Vous êtes sur la page 1sur 16

MINISTERIO PBLICO Y SU DEFICIENTE desempeo del personal INFLUENCIA EN EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES LA GESTION GERENCIAL EN EL MINISTERIO PBLICO Y SU DEFICIENTE

INFLUENCIA EN EL DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES

CAPITULO I 1.1. MINISTERIO PUBLICO EL MINISTERIO PBLICO es un organismo constitucionalmente autnomo del Estado, cuyas funciones principales son la defensa de la legalidad, los derechos ciudadanos y los intereses pblicos, la representacin de la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as como velar por la moral pblica, la persecucin del delito y la reparacin civil. Tambin velar por la prevencin del delito y por la independencia de los rganos judiciales, la recta administracin de justicia y las dems que le sealen la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin. En el ejercicio de sus funciones le corresponde conducir desde su inicio la investigacin de todo delito, incluyendo aquellos que impliquen la violacin de Derechos Humanos. El ministerio est al servicio de la sociedad y de la administracin de justicia, defiende la legalidad, los intereses pblicos, la independencia de los rganos jurisdiccionales y la recta administracin de justicia, fortaleciendo el Estado democrtico, social y de derecho. Representa a la sociedad en los procesos judiciales.

BASE LEGAL DEL MINISTERIO PBLICO Artculo 158.- Ministerio Pblico El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es prorrogable, por reeleccin, slo por otros dos. Los miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas y estn sujetos a las mismas obligaciones que los del

Poder Judicial en la categora respectiva. Les afectan las mismas incompatibilidades. Su nombramiento est sujeto a requisitos y procedimientos idnticos a los de los miembros Poder Judicial en su respectiva categora. Artculo 159.- Atribuciones del Ministerio Pblico Corresponde al Ministerio Pblico: 1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses pblicos tutelados por el derecho. 2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia. 3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.

4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin. 5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte. 6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla. 7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica, de los vacos o defectos de la legislacin.

Artculo 160.- Presupuesto del Ministerio Pblico

El proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el Congreso.

1.2.

ORGANIGRAMA DEL MINISTERIO PUBLICO

rgano de Control Institucional

Fiscal de la Nacin

Consejo Consultivo Secretara de la JFS

Junta de Fiscales Supremos

Oficina de Imagen Institucional

Oficina de Asistencia a Vctimas y Testigos

Oficina de Registro y Evaluacin de Fiscales

Oficina de Cooperacin Judicial Internacional y Extradiciones

Gabinete de Asesores Equipo Tcnico de Implementacin del NCPP Observatorio de Criminalidad

Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses RENASDEPPLE Escuela del Ministerio Pblico

(B)

Procuradura Pblica del Ministerio Pblico

Secretara General de la FN

(A)

Gerencia General

1ra. Fiscala Suprema Penal

2da. Fiscala Suprema Penal

Fiscala Suprema Civil

Fiscala Suprema Contencioso Administrativo

Fiscala Suprema Control Interno

Presidencia Junta Fiscales Superiores Del Distrito Judicial

RENADESPPLE

Divisin Mdico Legal

Administracin del Dist.Judicial Oficinas Desconcentradas de Control Interno

Fiscalas Superiores Fiscalas Superiores Fiscalas Superiores Fiscalas Superiores Penales Civiles Mixtas Familia

Fiscalas Superiores Fiscalas Superiores Supranacionales Especializadas NCPP

Fiscalas Superiores Descentralizadas

Presidencia Junta Fiscales Provinciales Del Distrito Judicial

Fiscalas Provinciales Corporativas NCPP

Fiscalas Provinciales Civiles

Fiscalas Provinciales Mixtas

Fiscalas Provinciales Familia

Fiscalas Provinciales Especializadas

Fiscalas Provinciales de Prevencin del Delito

1.3.

REALIDAD PROBLEMTICA El Ministerio Pblico en Per, tiene problemas coyunturales: no tiene suficientes recursos materiales ni financieros para responder a las demandas sociales, la psima enseanza de estudios fiscales, una baja profesionalizacin del personal y una organizacin poco racional, descoordinado y atomizada. El salario de un fiscal es un tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene poca presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta carga procesal, la aparicin de nuevos crmenes, en incremento del nmero de delitos, el crecimiento demogrfico y el deterioro de las instituciones democrticas.

4.- LOS FISCALES & LA DIFUSION DE SU ACTIVIDAD Pero pese a sus deficiencias, aparte, en el Per la poblacin ve en el Ministerio Publico un organismo que esta a su servicio.

Tienen aqu un programa de televisin bastante interesante que se ve en Canal 7, todos los domingos por las maanas. Este importante programa muestra como trabaja el Ministerio Publico a nivel nacional, sus intervenciones, en defensa de la poblacin, la persecucin de los inescrupulosos que tratan de vender pornografa a nios en los mercados, como tambin a los que usan locales comerciales para venta de productos nocivos a la salud, entre otros..

PROBLEMAS DE LA ORGANIZACIN INSTITUCIONAL El Ministerio Pblico tiene problemas coyunturales: no tiene suficientes recursos materiales ni financieros para responder a las demandas sociales, la psima enseanza de estudios fiscales, una baja profesionalizacin del personal y una organizacin poco racional, descoordinada y atomizada. El salario de un fiscal es un tercio que el salario de un juez. El ministerio pblico reconoce que tiene poca presencia a nivel nacional para atender los requerimientos de la poblacin, la alta carga procesal, la aparicin de nuevos crmenes, en

incremento del nmero de delitos, el crecimiento demogrfico y el deterioro de las instituciones democrticas.

RECURSOS HUMANOS Los males detectados en el caso del Poder Judicial, respecto a los problemas de personal, son identificables tambin en el Ministerio Pblico. La duplicidad de regmenes laborales, la falta de gestin adecuada de los recursos humanos, la distorsin en el mbito de las funciones y el salario, se deducen, con claridad, de la informacin que se expone a continuacin.

4.2.1 La estabilidad y el problema de la provisionalidad de los fiscales Al igual que en el caso del Poder Judicial, el Ministerio Pblico tambin sufri el impacto del proceso de intervencin poltica gestado durante la dcada del 90. Producto de ello, se produjeron ceses y destituciones que agudizaron el problema de la estabilidad en el cargo de los magistrados, agravando la situacin de provisionalidad. No extraa, por ello, que de un total de 4,379 personas, que laboran en el Ministerio Pblico, 1,582 lo hacen como magistrados (fiscales). Y, como en el caso del Poder Judicial, solo 475 fiscales (30%) son titulares. De los restantes, 978 ( 61.8 %) son provisionales y 129 (8.2%) titulares con encargo provisional11. Las cifras de provisionalidad en el caso de los fiscales provinciales son contundentes: de 578 fiscales provinciales el 60.20% son provisionales. En la actualidad en el Ministerio Pblico la inequidad salarial es igual de evidente. Mientras un fiscal titular adjunto gana S/ 6 mil (sueldo bsico ms bono fiscal, gasolina y alimentacin), un asistente en funcin fiscal recibe S/ 1,992 de sueldo bruto. Ambos son abogados y el segundo inclusive con maestra. "Los trabajadores del MP se considera como los peores pagados del sistema judicial. Un profesional en la misma funcin en Contralora o el Tribunal Constitucional gana cuatro veces ms", seala la abogada Olga

Palacios, secretaria del Sindicato de Trabajadores del Ministerio Pblico y slo los profesores seria considerados por debajo de ellos.

Segn estudios el condiciones laborales

70% de estatales est enfermo por malas

La queja de los servidores pblicos va ms all de los sueldos bajos, en su mayora. Un problema que subsiste escondido en la administracin del Estado son las enfermedades ocupacionales, que aumentan en forma alarmante. "Cuando los gobiernos hablan de mejorar el trabajo en el Estado, solo se refieren a sueldos y no mencionan las malas condiciones laborales. En general se ven pocas formas de trabajo decente" y eso lo que se evidencia en el Ministerio Publico tambin. Rospigliosi (Ministerio Publico), el 70% de trabajadores est enfermo por las precarias condiciones laborales, el estrs y en muchos casos, el riesgo psicosocial por condiciones atpicas. "Frente a esta situacin, el mayor violador de los derechos laborales es el Estado", y a pesar de los miles de casos, ninguna enfermedad laboral ha sido judicializada.

OTROS ASPECTOS DE LA PROBLEMTICA DEL MINISTERIO PBLICO Falta de comunicacin, coordinacin e informacin entre los distintos reas del Ministerio Publico. Delegacin indebida y/o ilegal de funciones en el mbito interno, tanto en el Organismo Judicial como en el Ministerio Pblico. Concentracin de funciones. Inexistencia de mecanismos transparentes para la seleccin y nombramiento de jueces, magistrados, fiscales y servidores del Ministerio Publico. Falta de criterios objetivos y claros en la adjudicacin de casos. Excesiva burocracia. Falta de desarrollo de las carreras Judicial y Fiscal. Deficiente funcionamiento y falta de autonoma de las instancias de control interno.

Educacin legal deficiente, con mal formacin para el trabajo en el MP y PJ.

Como exigir que los jueces, abogados, Administradores de Justicia (AJ) sean probos, honestos, eficientes, ticos, con liderazgo en la administracin en Ministerio Publico, si los gobernantes no dan el ejemplo. El PJ es el fiel reflejo en el PE (Poder Ejecutivo) y el PL (Poder Legislativo) Adems la corrupcin en el Per y pases latinoamericanos aparece con la invasin y conquista espaola, (1532) en donde la clase poltica dominante y gobernante es corrupta, dejndonos caudillistas, jefes, cpulas militares, cpulas religiosas y no Lderes honestos, patriotas, capaces. La sociedad peruana tiene races pasadistas y es cultivadora del pasado, lo cual es muy honroso, pero existe muy poca valoracin del futuro. Convirtindose en depredadores del futuro (Harina de Pescado, el Guano, etc.) Las causas de la profunda crisis poltica, econmica, violencia y crisis del Estado que cre las circunstancias internas propicias para el autogolpe presidencial del 5 de abril de 1992 van sobre un anlisis sobre los problemas de fondo de la economa, la sociedad y la institucionalidad poltica.

CAPITULO II 2.1. LO IDEAL QUE EL MINISTERIOP PBLICO

CAPITULO III DATOS PARA INVESTIGACION El Ministerio Pblico, es un organismo autnomo que conduce desde su inicio la investigacin de los delitos, segn atribucin que le asigna la Constitucin Poltica del Per. Publica anualmente datos estadsticos denominados anuarios, relacionados con esta funcin de persecucin del delito, el ltimo anuario que ha publicado en su pgina Web corresponde al ao 2007, de tales datos se establece que las Fiscalas Provinciales Penales de Lima, registraron un total de 51,576 casos penales , sobre una poblacin de 5 millones 309, 082 habitantes que corresponderan al Distrito Judicial de Lima, segn datos del mismo anuario. Los datos se registran por Distritos judiciales y adems del Distrito Judicial de Lima se diferencia el de Lima Norte y Lima Este, estos ltimos distritos alcanzaran un total de 1 milln 992, 062 habitantes y 587,581 habitantes respectivamente. Los datos publicados arrojan los siguientes resultados para el Distrito judicial de Lima, que se presenta en el siguiente cuadro:

DELITOS POR TIPO GENERICO CON MAYOR INCIDENCIA EN LAS FISCALIAS PROVINCIALES PENALES DE LIMA

Como puede observarse, segn el tipo genrico, los delitos con mayor incidencia en Lima registrados por las Fiscalas provinciales son los cometidos Contra el Patrimonio que alcanza a 15,814 registros y representan el 30% del total registrado, luego, en segundo lugar, los delitos seguidos Contra la Seguridad Pblica con 7,680 registros que representan el 15%, en tercer lugar los delitos contra la F Pblica con un total de 7,150 registros representando el 14% luego los delitos Contra la Administracin Pblica con 6,719 registros haciendo el 13.%, en quinto orden estn los delitos Contra la Vida, el Cuerpo y la Salud con 4,964 casos registrados que alcanza el 10.% del total, y en el sexto lugar se ubican los delitos Contra la Libertad con 4,961 registros, donde se encuentra el delito de Violacin Sexual que representa el 10%; veinte puntos porcentuales menos que el que tiene mayor incidencia es decir los delitos Contra el patrimonio. Posteriormente se ubican los delitos Contra la Familia con 1,755 registros representando el 3%; mientras que otros delitos suman 2,533 (5%) casos registrados. Los delitos contra el patrimonio, a la vez, se subdividen segn el tipo de delito especfico, en los siguientes delitos: Hurto con 3,774 casos registrados que representa el 24%, Estafa 3,627 registros 23%, Robo 2,327 casos que

representa el 15% y Apropiacin Ilcita 2,243 14% entre los que tienen mayor registro seguido luego por los delitos de Usurpacin, Daos, Fraude en la Administracin de Personas Jurdicas, Receptacin entre otros. De igual manera el delito de Violacin sexual se encuentra agrupado entre los delitos de tipo genrico Contra la Libertad que llega a tener un registro de 4,961 casos representando el 10% del total, ocupa el sexto lugar, en el orden

de incidencia, entre los delitos agrupados en este tipo genrico Contra la Libertad, el delito de la libertad sexual registra 2,939 casos, representando el 59% con respecto a los otros delitos considerados en este rubro como son: violacin de la libertad personal 1,167 (24%) violacin de domicilio 371 registros 8 % entre otros. Comparando los datos estadsticos ofrecidos por el Ministerio Pblico, el delito de violacin sexual registra 2,939 casos y los delitos contra el patrimonio llega a alcanzar 15,814 registros, lo que nos indica con meridiana claridad la escasa incidencia del delito contra la libertad Violacin sexual en los registros de las fiscalas provinciales penales de Lima.

CAPITULO IV APRECIACIONES FINALES Entre las medidas ms importantes que se proponen se encuentra la necesidad de que el Ministerio Pblico defina claramente sus objetivos institucionales, sus polticas y estrategias prioritarias y eleve su nivel de eficiencia. El Ministerio Pblico debe dar cuenta de resultados concretos. En este sentido, por ejemplo, es preciso fortalecer el rol del Ministerio Pblico Fiscal en la definicin y ejecucin de una poltica criminal coherente y que priorice aquellas acciones vinculadas con las cuestiones institucionales ms graves en las que hoy los resultados son alarmantemente escasos. Nos referimos concretamente a violaciones a los derechos humanos, delitos contra la vida, criminalidad organizada, delitos econmicos, delitos de corrupcin, evasin impositiva y delitos contra el medio ambiente.

Adems los responsables del Ministerio Pblico deben comprometerse a reformular su estructura y organizacin interna. Es indispensable ajustar las estructuras a las prioridades fijadas y abandonar las lgicas de trabajo tradicionales. Es necesario, por ejemplo, que los fiscales y defensores dejen su funcionamiento meramente burocrtico, de administracin de casos aislados. Mantener la organizacin actual, un juzgado-una fiscala-una defensora, a imagen y semejanza del Poder Judicial, por fuero y por instancia es contradictorio con una poltica de administracin de recursos eficiente. En efecto, la dividida actuacin del Ministerio Pblico en fueros y sucesivas instancias implica, por ejemplo, que personas distintas tengan que analizar y estudiar sucesivamente cada caso, en perjuicio claramente de la definicin de una estrategia. Por ejemplo, se debe tender a una organizacin con equipos de fiscales que trabajen directamente con los casos que suceden en un territorio determinado y sin la lgica del turno de los jueces. Esta estructura permitira responder a las cuestiones de mayor complejidad con equipos especializados e interdisciplinarios, flexibles para aumentar la capacidad de investigacin y de respuesta.

Pero adems, el Ministerio Pblico Fiscal debe dejar de reaccionar tras el caso denunciado, y debe tener verdadera capacidad de generar sus propias investigaciones. Para potenciar ello, debe reformarse el cdigo procesal penal y darle a los fiscales la direccin y la responsabilidad de la investigacin criminal.

Es preciso generar, tambin, mayor relacin entre los fiscales y las vctimas. El Ministerio Pblico debe fortalecer los espacios de contacto y contencin a la vctima y los testigos.

Adems se debe redefinir el trabajo de los fiscales con la polica. La polica hoy es la cara visible del sistema penal. Es la institucin que define las prioridades y la que impone la agenda en materia de persecucin penal. Ello genera en muchos casos un espacio de tolerancia y hasta a veces connivencia, con irregularidades y prcticas

ilegales, que hace perdurar una relacin poco transparente e ineficiente. Debe entonces replantearse esta relacin posicionando al Ministerio Pblico Fiscal como actor responsable en el sistema de administracin de justicia y revertir las lgicas por las cuales el funcionario prefiere descansar en el trabajo de calle cotidiano de la polica y dejarlo librado a su criterio.

Es indispensable tambin, que el Ministerio Pblico coordine su trabajo con las dems agencias estatales involucradas. Por ello, se proponen distintas lneas de accin conjuntas con otras instituciones pblicas. Por ejemplo, debe trabajar coordinadamente con el Poder Ejecutivo en las cuestiones relativas a programas de vctimas y testigos, cuestiones tributarias y financieras; y el Ministerio Pblico de la Defensa debe coordinar su trabajo con la Defensora del Pueblo en las estrategias de litigio de casos colectivos.

Asimismo, el Ministerio Pblico debe contar con mayores controles institucionales, ya sea externos, como internos. En este sentido, se proponen algunos criterios ms claros para la designacin de los funcionarios responsables, y la incorporacin de un plazo limitado de duracin del mandato del Procurador y Defensor General. Al mismo tiempo, resulta un imperativo legal la creacin de la Comisin Bicameral del Congreso nunca creada hasta el momento y dotar de mayor transparencia los procesos disciplinarios y de remocin de fiscales y defensores.

Por otra parte, al igual que en el caso de los jueces, las organizaciones de la sociedad civil consideran indispensable, a fin de garantizar el principio de igualdad y transparencia, el pago de impuesto a las ganancias por parte de fiscales y defensores, as como la publicidad de sus declaraciones juradas.

APORTES DEL INVESTIGADOR las autoridades de ambas instituciones deben ser conscientes de la existencia de los mismos para buscar la solucin a corto y largo plazo segn como corresponda. Por otro lado, creo que sera una buena opcin el realizar reuniones de coordinacin enfocadas a tratar este problema en especifico, a fin de concientizar a los miembros de ambas instituciones, respecto del problema que viene acaeciendo, de manera que se pueda ensayar algunas posibles soluciones al mismo, que provengan de la iniciativa y creatividad de tales miembros. El Fiscal no tiene que estar presente en la totalidad de la

investigacin, como ya eso ha quedado claro, pero est en la obligacin de instruir al personal policial el objeto y las formalidades especfica de los actos de investigacin para lo cual deber disear la estrategia de investigacin que se adecue al caso. Pues es al fiscal a quien le interesa que las formalidades a seguirse en cada una de las diligencias de investigacin se cumplan, pues de lo contrario las fuentes de prueba recogida en tales, no serviran, pues podran ser cuestionadas en el juicio, atribuyndose a las misma ser pruebas prohibidas, pues se pueden haber obtenido violando derechos fundamentales, o en todo caso, el fiscal podra tener problemas en la incorporacin de tal prueba al proceso, por tener defectos formales, y constituirse en pruebas defectuosa o irregular. Se deben realizar cursos sobre el nuevo sistema procesal penal en donde miembros de la polica nacional de per participen activamente de manera conjunta e indiscriminada. Quiz tambin podra evaluarse o sondearse a los magistrados, a fin de determinar su predisposicin de trabajar bajo los objetivos y ritmo que exige el nuevo modelo procesal penal; pues, aunque suene lamentable decirlo, algunos de ellos no lo vienen haciendo. Podra tambin, tenerse en cuenta como una posible solucin al problema sub examine, la descentralizacin y la creacin de un laboratorio completo en el Departamento de la Libertad, en donde se puedan efectuar todos los exmenes periciales de manera mucho ms rpida, teniendo en cuenta en cuenta la celeridad que enbandera al nuevo sistema procesal penal.Tratndose de un Modelo Procesal Penal que ya se viene aplicando progresivamente en el Per, el mismo que como hemos visto tiene directas

implicancias en la Seguridad Ciudadana; se sugiere lo siguiente:Un fenmeno de carctertransnacional, de gran dinamismo y con una importante capacidad para innovar y mutar sus modos de operar. Para enfrentar esta realidad, es preciso abandonar paradigmas de actuacin centrados en protagonismos institucionales y tomar conciencia que la eficacia en los mbitos de la investigacin criminal y de la persecucin penal, depende fundamentalmente de la capacidad de las instituciones responsables para generar espacios de colaboracin y perfeccionamiento, as como el intercambio de

informacin.Creemos que en base a la experiencia que ya se viene dando en la aplicacin al nuevo modelo procesal penal y mas all de los urgentes y necesarios ajustes, propios de un procedimiento de reciente implementacin, dicho sistema requiere realmente para lograr verdaderos niveles de eficacia, del establecimiento de mecanismos de colaboracin que promuevan el dilogo franco y respetuoso entre Policas y Fiscales. De esta manera se materializa la interdependencia, la cooperacin interinstitucional, se superan ciertasactitudes de arrogancia, protagonismo y otras exageraciones, y la realidad no supera la ficcin. Considerar que el Polica es un asesor experto en las ciencias de la criminalstica y la criminologa y, por lo tanto, su contribucin es clave para sustentar la accin penal. Adems, su labor se encuentra apoyada por el trabajo de peritos profesionales, altamente capacitados en la verificacin de las evidencias. Ms all de problemas especficos y de dificultades propias de toda convivencia humana, debemos reconocer que la interaccinentre policas, fiscales y jueces debe seguir desarrollndose en un contexto de dilogo permanente, de respeto por las competencias institucionales y de

fortalecimiento de una actitud constructiva frente a los obstculos. Ni el Poder Judicial ni el Ministerio Pblico, son adversarios de la PNP, ni la Polica Nacional busca sabotear la implementacin del NCPP. Juntos pueden desarrollar este nuevo modelo procesal penal, sincerando los procesos y los procedimientos, respetando los fueros institucionales y guardndose el respeto y la consideracin necesaria. Es urgente y muy necesario que los operadores del sistema, en particular Fiscales y Policas se esfuercen por generar confianzas recprocas ya que el xito del caso que investigan depender de la fluidez, veracidad, integridad y oportunidad de la informacin que

recprocamente se proporcionen, con el fin de configurar las necesarias

coordinaciones, tcticas y estrategias que permitan el trabajo efectivo, en pos de un mismo norte, la persecucin penal eficiente y eficaz. Es necesario que en Distritos Judicial de la Libertad, la capacitacin comprenda reuniones de coordinacin conjuntas entre Policas, Fiscales y Jueces, en donde se deben exponer de manera transparente los problemas de dichas instituciones y de sus funcionarios, con el objeto de lograr modos y guas de actuacin conjunta que permitan una colaboracin estrecha entre todos ellos, sin la cual el nuevo sistema no producir fruto alguno. Deber dejarse de lado algunas actitudes o posturas evidentes de excesiva autoridad para pretender demostrar quin manda a quien en materia de investigacin, que lejos de acercar, distancia an ms a los actores mas importantes del nuevo sistema. Por ltimo, de estas reuniones de coordinacin, cursos y conferencias que se realicen deben emerger tanto rutinas deorganizacin como procesos operativos comunes para operadores del nuevo sistema. Inclusive se podra recomendar la realizacin de talleres, para lograr una aproximacin entre ambos rganos estatales y disear un Manual Operativo que contribuya a una actuacin y colaboracin eficiente de ambas Instituciones en la labor comn que representa la persecucin penal a partir de la investigacin del delito.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES

BIBLIOGRAFA

RESUMEN