EL DESPIDO CASO DE ESTUDIO - JURISPRUDENCIA (N 1) EXP. N.

03052-2009-PA/TC CALLAO YOLANDA LARA GARAY SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 14 das del mes de julio de 2010, el Pleno del Tribunal Constitucional, integrada por los magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli, Calle Hayen, Eto Cruz, lvarez Miranda y Urviola Hani, pronuncia la siguiente sentencia ASUNTO Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Yolanda Lara Garay, contra la sentencia de fecha 1 de diciembre del 2008, emitida por la Primera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia del Callao, que declara improcedente la demanda de autos. ANTECEDENTES Con fecha 29 de enero del 2007 Jacqueline Mara Acosta Ramos, Yolanda Lara Garay, Clara Cecilia Tica Rojas y Rosario del Carmen Carrin Zavala, interponen demanda de amparo solicitando que se deje sin efecto la carta de despido de fecha 5 de enero del 2007 y que en consecuencia se ordene que se les reincorpore en sus puestos de trabajo, por haber sido objeto de un despido incausado. Sostienen, que son trabajadoras del Gobierno Regional del Callao; que se han desempeado, la primera como Abogado II en la Gerencia de Asesora Jurdica, la segunda como Abogada II de la Gerencia de Asesora Jurdica, la tercera como Tcnico Administrativo II en la oficina de reas protegidas y Gestin del Medio Ambiente de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente y la cuarta como Secretaria II en la Procuradura Pblica Regional; que han venido suscribiendo contratos a plazo fijo denominado de servicio especfico, el mismo que de acuerdo a la Resolucin Ejecutiva Regional N 109-2006Gobierno Regional del Callao-PR de fecha 01 de junio de 2006 se dispuso la adecuacin paulatina de los contratos por servicios especficos sujetos a modalidad a la condicin de contratos a tiempo indeterminado, del personal auxiliar, tcnico y profesional en los niveles, categoras y plazas del cuadro para la asignacin de personal-CAP; que han prestado servicio dentro de la entidad pblica, pero sometidos al rgimen laboral de la actividad privada, por lo que el despido sin causa vulnera el derecho constitucional al trabajo. La emplazada contesta la demanda, sosteniendo que la demanda es improcedente por cuanto existen vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias para la proteccin del derecho constitucional que se considera vulnerado, toda vez que las demandantes han sido ex servidoras pblicas del Gobierno Regional del Callao, cuyos contratos fueron finalizados por Resolucin Ejecutiva Regional N 109-2006-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO/PR declarada nula por Resolucin Ejecutiva Regional N 039-2006-GOBIERNO REGIONAL DEL CALLAO/PR., por lo que de tener motivos para cuestionar tales actos administrativos estn en su derecho de recurrir al proceso contencioso administrativo. El Cuarto Juzgado Civil del Callao, con fecha 14 de agosto de 2007, declara fundada la demanda considerando que las labores realizadas por las demandantes son de carcter permanente. La Sala Superior competente, revoc la apelada y declar improcedente la demanda por estimar que las demandantes consintieron la ruptura de su vnculo laboral al haber efectuado el cobro de sus beneficios sociales. Con fecha 27 de marzo del 2009, doa Yolanda Lara Garay interpone recurso de agravio contra la resolucin emitida por la Sala Superior, concedindose a la recurrente el recurso de agravio constitucional FUNDAMENTOS 1. Delimitacin de la controversia

El objeto de la demanda es que se declare inaplicable la carta de despido de fecha 5 de enero del 2007, consecuentemente se reponga a sus puestos de trabajo a las accionantes, por haber sido objeto de un despido incausado; sin embargo, habiendo interpuesto el recurso de agravio constitucional solo una de las co-demandantes, esto es doa Yolanda Lara Garay, este Tribunal solo se pronunciar respecto a la recurrente, toda vez que las co-demandantes Mara Acosta Ramos, se desisti del proceso y Rosario del Carmen Carrin Zavala y Clara Cecilia Tica Rojas, han consentido la resolucin materia de agravio. Por otro lado, atendiendo a que la demanda ha sido desestimada haciendo alusin a sentencias del Tribunal Constitucional respecto al cobro de los beneficios sociales, este Colegiado deber pronunciarse al respecto, por lo que en la presente sentencia analizaremos: a) el amparo como medio de proteccin contra el despido lesivo a derechos fundamentales; b) si el cobro de los beneficios sociales constituye una aceptacin tcita de dar por terminada la relacin laboral, criterio que ha venido aplicando este Tribunal en reiterada jurisprudencia (STC N 532-2001 AA7TC, 3304-2007 AA/TC, 6198-2007 AA/TC y 5381-2006 AA/TC), sealando que la demanda no puede ser acogida, toda vez que, () el demandante ha efectuado el cobro de sus beneficios sociales y, por lo mismo ha quedado extinguido el vinculo laboral que mantena con [la] demandada. ()

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El amparo como medio de proteccin contra el despido lesivo a derechos fundamentales

20. Este Tribunal ha determinado en uniforme jurisprudencia, que el proceso de amparo constituye una forma de proteccin procesal adecuada contra el despido lesivo de derechos fundamentales. As, se ha establecido, tanto en el caso Llanos Huasco (STC 976-2001-AA/TC), como en el caso Bayln Flores (STC 206-2005-PA/TC), que el proceso de amparo procede para examinar los supuestos de despido incausado, despido fraudulento y despido nulo, de acuerdo a las condiciones y exigencias establecidas en los citados precedentes. 21. Por ello, teniendo en cuenta la propia finalidad del amparo, que es la de reponer las cosas al estado anterior a la vio lacin o amenaza de violacin de un derecho constitucional, como expresamente lo indica el artc ulo 1 de la Ley N 28237, debe concluirse, que verificado que sea la existencia de un despido con lesin de derechos fundamentales, debe ordenarse la restitucin del trabajador en su centro de trabajo. Siendo as, la extincin unilateral de la relacin laboral, estar afectada de nulidad y por consiguiente el despido carecer de efecto legal- cuando se produce con violacin de los derechos fundamentales reconocidos por la Constitucin o los tratados relativos a la promocin, defensa y proteccin de los derechos humanos. 6. Cobro de la indemnizacin por despido arbitrario y cobro de los beneficios sociales. 30. En este contexto, bien puede afirmarse, sin margen a dudas, que el cobro de la indemnizacin por despido arbitrario, regulado en el artculo 34 y 38 del Decreto Supremo 003-97-TR, origina la aceptacin de una forma de proteccin contra el despido, que es la forma resolutoria. As, lo ha sustentado este Colegiado en reiterada jurisprudencia, sealando que el actor desde el momento que procedi a cobrar el pago de la indemnizacin por despido arbitrario, opt por la eficacia resolutoria frente al despido al cual estaba siendo objeto y no por la eficacia sustitutoria, esto es por la proteccin procesal previsto a travs del proceso de amparo constitucional; quedando de esta forma extinguida la relacin laboral, desde el momento que el actor obtuvo proteccin adecuada; por ello a juicio del Tribunal Constitucional, el artculo 34 del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo 003-97-TR, en concordancia con lo establecido en el inciso d) del artculo 7 del Protocolo de San Salvador, vigente en el Per desde el 27 de mayo de 1995, ha previsto la indemnizacin como uno de los modos mediante los cuales el trabajador despedido arbitrariamente puede ser protegido adecuadamente () (STC 03965-2007-PA/TC). En este sentido, si un trabajador cobra su indemnizacin por despido arbitrario, de manera voluntaria, como proteccin adecuada contra el despido arbitrario, la interposicin de un proceso de amparo devendr improcedente. 31. Este criterio resulta adecuado pues si el trabajador acepta la indemnizacin por despido, acepta la proteccin que le brinda el artculo 34 de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, sin que pueda luego pretender la va de la reposicin por ser una pretensin contradictoria. En consecuencia, cuando el empleador pone a disposicin del trabajador la indemnizacin por el despido, acepta la penalidad de su accionar, la que puede ser aceptada o rechazada por el propio trabajador. 8. Precedente vinculante.

37. Por las consideraciones expuestas, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, y teniendo en cuenta que los distintos operadores jurisdiccionales han venido aplicando el criterio jurisprudencial sealado por este Colegiado en anterior jurisprudencia respecto a la declaratoria de improcedencia del amparo cuando el trabajador cobraba sus beneficios sociales o su compensacin por tiempo de servicios, este Tribunal debe pasar a definir el cambio de criterio desarrollado en esta sentencia como precedente vinculante, a efectos de generar predictibilidad en los operadores jurdicos. As, las reglas en materia de procedencia del amparo restitutorio del trabajo, son las siguientes: a. El cobro de los beneficios sociales (compensacin por tiempo de servicios, vacaciones truncas, gratificaciones truncas, utilidades u otro concepto remunerativo) por parte del trabajador, no supone el consentimiento del despido arbitrario y, por ende, no debe considerarse como causal de improcedencia del amparo. b. El cobro de la indemnizacin por despido arbitrario u otro concepto que tenga el mismo fin incentivos supone la aceptacin de la forma de proteccin alternativa brindada por ley, por lo que debe considerarse como causal de improcedencia del amparo. c. El pago pendiente de la compensacin por tiempo de servicios u otros conceptos remunerativos adeudos al trabajador debe efectuarse de modo independiente y diferenciado al pago de la indemnizacin por despido arbitrario, esto es, el empleador deber realizar dichos pagos en cuentas separadas o a travs de consignaciones en procesos judiciales independientes, bajo su responsabilidad. Los efectos de estas reglas se aplican a los procesos que a la fecha de publicacin en la pgina web de esta sentencia se encuentran en trmite, tanto en el Poder Judicial, como en el Tribunal Constitucional y a aquellos que se interpongan en adelante.

9. Anlisis del caso concreto En atencin a los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo relativas a materia laboral individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 206-2005-PA/TC, que constituyen precedente vinculante, este Tribunal considera que en el presente caso corresponde evaluar si la demandante que interpuso el recurso de agravio constitucional ha sido o no objeto de un despido incausado, conforme alega en su demanda. A fojas 11 y 12, corre el contrato de trabajo a plazo indeterminado de fecha 16 de junio del 2006 suscrito por las partes, mediante el cual se precisa que de acuerdo a la Resolucin Ejecutiva Regional N 109-2006-Gobierno Regional del Callao-PR de fecha 01 de junio de 2006, se dispuso la adecuacin paulatina de los Contratos por Servicios Especficos sujetos a modalidad a la condicin de contratos a tiempo indeterminado, del personal auxiliar, tcnico y profesional en los niveles, categoras y plazas del cuadro para la asignacin de personal CAP, provistos en el Presupuesto Analtico de Personal PAP del Gobierno Regional del Callao, el que se efectu conforme a la Tercera Disposicin Transitoria de la Ley N 28411, al haberse acreditado que las labores desarrolladas por los trabajadores, entre las que se encuentra la recurrente, tenan la calidad de permanentes, conforme textualmente lo precisa el dcimo tercer considerando de la Resolucin Ejecutiva Regional acotada, cuya copia corre a fojas 27 vuelta, que a la l etra dice: Que, asimismo, la Gerencia de Asesora Jurdica, mediante Informe de vistos, expone que estando a que la condicin de los trabajadores, auxiliares, tcnicos y profesionales de las diversas reas del Gobierno Regional del Callao vienen desempeando labores en los niveles, categoras y plazas del Cuadro para la Asignacin de Personal CAP, provistos en el Presupuesto Analtico de Personal PAP, segn la estructura orgnica aprobada por el Consejo Regional mediante Acuerdo N 004-2006-GRC/CR el Presupuesto Analtico de Personal. Tenindose en cuenta que el objeto del contrato estaba dirigido a que la trabajadora siguiera prestando servicios a la entidad para realizar las actividades propias de Abogado II en la Gerencia de Asesora Jurdica, plaza que al encontrarse dentro del cuadro de asignacin de personal se encuentra debidamente presupuestada; siendo esto as, la actora solo poda ser cesada por causal de falta grave contemplada en el artculo 25 del Decreto Supremo N 003-97-TR; no habiendo ocurrido as en el caso de autos, por cuanto, la causa alegada por la demandada para extinguir la relacin laboral de la demandante, no se encuentra dentro de los supuestos establecidos en el artculo 16 del Decreto Supremo N 003-97-TR, ni de las excepciones previstas en el artculo 46 de la acotada norma; siendo as, el despido resulta incausado. Por las consideraciones expuestas este Colegiado estima que la ruptura del vnculo laboral, constituye un acto lesivo de los derechos fundamentales de la demandante, siendo esto as y dada la finalidad restitutoria del proceso de amparo, procede su reincorporacin en el puesto de trabajo que vena desempeando a la fecha en que se produjo la violacin de su derecho constitucional al trabajo. En cuanto a las remuneraciones devengadas, atendiendo a la finalidad restitutoria del proceso de amparo, se deja a salvo el derecho de la actora para que lo haga valer en la va correspondiente. Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, en uso de las atribuciones que le confiere la Constitucin Poltica del Per. HA RESUELTO Declarar FUNDADA la demanda de autos; consecuentemente djese sin efecto la carta de despido de fecha 5 de enero del 2007, disponindose la reposicin de doa Yolanda Lara Garay a su puesto de trabajo u otro de igual nivel o categora. IMPROCEDENTE el extremo de la demanda en que solicita el pago de las remuneraciones dejadas de percibir, dejndose a salvo el derecho para que lo haga valer en la va correspondiente. Constityase PRECEDENTE VINCULANTE las reglas contenidas en el fundamento 37 de la presente sentencia. Los efectos de estas reglas se aplican a los procesos que a la fecha de publicacin en la pgina web de esta sentencia se encuentran en trmite, tanto en el Poder Judicial, como en el Tribunal Constitucional y a aquellos que se interpongan en adelante. NOTIFICAR la presente sentencia al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a efectos de difundir la presente sentencia e informar a los trabajadores de las condiciones para impugnar un despido lesivo de derechos fundamentales. Publquese y notifquese. SS. MESA RAMREZ /VERGARA GOTELLI/ CALLE HAYEN ETO CRUZ/ LVAREZ MIRANDA / URVIOLA HANI PREGUNTAS: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tomando en cuenta el precedente vinculante aqu expuesto ante la existencia de un despido arbitrario qu recomendara usted: aceptar el pago de beneficios y liquidacin? O slo el primero y luego accionar ante la va de amparo? Por qu el despido del caso en estudio se determina como incausado? Cite 3 diferencias entre un despido arbitrario y un despido incausado? En qu casos es procedente accionar va accin de amparo y no ante un juez ordinario laboral? Por qu? Cul es la importancia de un precedente vinculante en nuestro sistema jurdico laboral? En el presente caso qu derechos fundamentales del trabajador se vulneraron? Cundo decimos que un despido es nulo? El presente caso pudo serlo? Por qu?

EL DESPIDO CASO DE ESTUDIO - JURISPRUDENCIA (N 2) EXP. N. 02032-2012-AA/TC TACNA GUISELLA DAYSI VILCA BECERRA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL En Lima, a los 2 das del mes de enero de 2013, la Sala Segunda del Tribunal Constitucional integrada por los magistrados Beaumont Callirgos, Mesa Ramrez y Eto Cruz, pronuncia la siguiente sentencia. ASUNTO Recurso de agravio constitucional interpuesto por doa Guisella Daysi Vilca Becerra contra la resolucin expedida por la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, de fojas 415, su fecha 15 de marzo de 2012, que declar improcedente la demanda de autos. ANTECEDENTES Con fecha 9 de marzo de 2011, la recurrente interpone demanda de amparo contra la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento Tacna S.A., solicitando su reposicin laboral como trabajadora de la citada entidad, por haber sido despedida de manera incausada mediante carta notarial del 15 de febrero de 2011, no obstante ser trabajadora a plazo indeterminado de la entidad, ms el pago de los costos procesales. Refiere que vena trabajando para la entidad demandada desde el ao 2007 y que luego de ganar el concurso interno de mritos N. 01-2010-EPS, dispuesto por Resolucin de Gerencia General N. 477-2010-300EPS-TACNA, suscribi contrato de trabajo a plazo indeterminado con la entidad el 1 de octubre de 2010, ocupando el cargo de auxiliar en administracin considerado en el Cuadro de Asignacin de Personal de la entidad, e iniciando laborales efectivas hasta la fecha de su cese. Asimismo, afirma que por efecto de su contrato laboral privado a plazo indeterminado, slo poda ser separada de su cargo por causa justa luego del procedimiento sealado por ley, por lo que su cese fue realizado vulnerndose su derecho constitucional al trabajo. El apoderado de la entidad demandada propone la excepcin de incompetencia y contesta la demanda sealando que el concurso mediante la cual la demandante fue contratada a plazo indeterminado fue declarado nulo. El Primer Juzgado Especializado en lo Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, con fecha 5 de julio de 2011, declar improcedente la excepcin propuesta, y mediante sentencia de fojas 237 de autos, de fecha 27 de octubre de 2011, declar fundada la demanda, por considerar que en el caso de autos la demandante haba sido despedida de manera incausada, pues no haba mediado un procedimiento en donde se cuestione su idoneidad personal o profesional. La Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Tacna, mediante resolucin de fecha 10 de octubre de 2011, que obra en autos a fojas 247, declara fundada la excepcin de incompetencia y nulo todo lo actuado y mediante resolucin de fecha 15 de marzo de 2012, que obra en autos a fojas 415, revoc la sentencia apelada, y declar improcedente la demanda, por considerar que la va del proceso de amparo no es la idnea para discutir la cuestin. A fojas 457 de autos obra el recurso de agravio constitucional interpuesto por la demandante en el que manifiesta que la entidad demandada la ha cesado empleando una causal no contemplada en la Ley como vlida para producir la extincin de la relacin laboral. Asimismo, refiere que sin perjuicio del concurso en cuestin, los contratos modales suscritos se haban desnaturalizado, por lo que corresponde disponer su reposicin laboral. FUNDAMENTOS Delimitacin del petitorio 1. Previamente debe precisarse que la excepcin de incompetencia por razn de la materia, que fuera declarada fundada en segunda instancia, debe ser desestimada por cuanto en los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo relativas a materia laboral individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N 206-2005-PA/TC, que constituyen precedente vinculante, se ha sealado que mediante el proceso de amparo corresponde evaluar los supuestos de despidos arbitrarios fraudulentos y nulos, por lo que en el presente caso es procedente la va del amparo pues el demandante denuncia que ha sido objeto de un despido arbitrario. 2. La recurrente solicita que se disponga su reincorporacin en el cargo que vena desempeando, pues considera que su cese constituye un despido incausado, que vulnera su derecho constitucional al trabajo, toda vez que pese a encontrarse en una relacin laboral a plazo indeterminado, al amparo del rgimen laboral de la actividad privada, fue cesada sin un procedimiento previo en

donde se cuestionara su capacidad laboral o su conducta, sobre la base de la nulidad del concurso de mritos en atencin al cual accedi a su puesto de trabajo. Conforme lo expuesto, corresponde analizar si en el presente caso procede la reincorporacin de la demandante por haber sido separada de su cargo de manera incausada. Para ello, corresponde analizar si la nulidad del concurso pblico de mritos, conforme al cual la demandante accedi a su puesto de trabajo, constituye un mecanismo vlido para la extincin de su relacin laboral. 3. De acuerdo con los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en material laboral individual privada, establecidos en los fundamentos 7 a 20 de la STC N. 00206-2005-PA/TC, que constituyen precedente vinculante de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, este Tribunal estima que, en el presente caso, corresponde efectuar la verificacin del despido incausado alegado por la demandante. Sobre la afectacin del derecho al trabajo (artculo 22 de la Constitucin) Argumentos de la demandante 4. La demandante refiere que ingres a laborar a la entidad demandada el 4 de setiembre de 2007 como auxiliar en administracin, inicialmente sujeta a un contrato de locacin de servicios, y posteriormente conforme a sucesivos contratos de trabajo sujetos a modalidad, agregando que luego del concurso de mritos interno accedi a un puesto de trabajo en la entidad sujeta a un contrato de trabajo a plazo indeterminado. No obstante, mediante carta de fecha 15 de febrero de 2011, y desconociendo el contrato suscrito con la entidad, se dispuso su despido alegando la nulidad del concurso. En este sentido, la demandante sostiene haber ganado su derecho a la proteccin contra el despido arbitrario con anterioridad a la suscripcin del contrato de trabajo a plazo indeterminado. Argumentos de la entidad demandada 5. La demandada refiere que en el caso de autos no existi despido alguno, sino que, por el contrario, el cese de la demandante se produjo como resultado de la nulidad de la plaza concursada, as como del concurso de mritos que gan la demandante, por lo que no resulta posible su reposicin laboral. Asimismo, la demandada niega la existencia de continuidad laboral en el presente caso, sealando que el perodo laboral a plazo indeterminado no puede ser sumado al perodo laboral sujeto a modalidad, el cual se extingui indefectiblemente en fecha previa a la suscripcin del contrato laboral a plazo indeterminado, dando lugar al pago de beneficios sociales a la demandante. Consideraciones del Tribunal Constitucional 6. El contenido constitucionalmente protegido del derecho al trabajo implica dos aspectos: por un lado, el de acceder a un puesto de trabajo, y por otro el derecho a no ser despedido sino por causa justa. El primer aspecto, supone la adopcin por parte del Estado de una poltica orientada a que la poblacin acceda a un puesto de trabajo, segn las posibilidades del Estado. El segundo radica en la proscripcin de ser despedido, salvo que medie una motivacin justificada o se indemnice (STC 1124-2001-AA/TC, fundamento 12; STC 3330-2004-AA/TC, fundamento 30). 7. Este Tribunal ha sealado en la STC 0976-2001-PA/TC que entre las modalidades de despido arbitrario se destaca el despido incausado, el cual se produce cuando se despide al trabajador, ya sea de manera verbal o mediante comunicacin escrita, sin expresarle causa alguna derivada de la conducta o la labor que la justifique (fundamento 15, b). 8. Asimismo, el artculo 72 del TUO del Decreto Legislativo 728, aprobado por el Decreto Supremo N. 003-97-TR, establece los requisitos formales para la validez de los contratos modales al determinar que Los contratos de trabajo (modales) debern constar por escrito y por triplicado, debiendo consignarse en forma expresa su duracin, y las causas objetivas determinantes de la contratacin, as como las dems condiciones de la relacin laboral. Asimismo, el inciso d) del artculo 77 del Decreto Supremo N. 003-97-TR, dispone que los contratos de trabajo sujetos a modalidad se desnaturalizan cuando el trabajador demuestra la existencia de simulacin o fraude a las normas establecidas en ese cuerpo legal. 9. Respecto de la desnaturalizacin de la relacin laboral de la demandante, a fojas 5 a 16 de autos, obran los contratos de trabajo sujetos a modalidad por servicio especfico suscritos por la demandante, en donde se especifica que la demandante es contratada como tcnica en administracin de personal con categora T-2 ( en los posteriores contratos en el mismo cargo pero con categora T-5 y T-4), cuyas funciones se encuentran previstas en el Manual de Organizacin y Funciones vigente, de tal suerte que la demandante fue contratada para realizar labores propias u ordinarias de la emplazada. 10. No obstante, la necesidad de recursos humanos a la que se refiere la clusula primera del contrato de trabajo de fojas 5, per se, no constituye una justificacin vlida para la contratacin temporal de personal, por lo que este Tribunal considera que la relacin laboral sujeta a modalidad de la demandante, por la existencia de fraude, se encontraba desnaturalizada con anterioridad a la suscripcin del contrato laboral a plazo indeterminado y, en esa medida, haba alcanzado proteccin contra el despido arbitrario en fecha previa a la suscripcin del contrato de trabajo a plazo indeterminado. 11. Asimismo, corresponde analizar si la entidad demandada poda vlidamente cesar a la demandante sobre la base de la nulidad del concurso de mritos en atencin al cual la demandante accedi a su puesto de trabajo, o si, por el contrario, su cese corresponde a un despido incausado, vulneratorio del derecho constitucional al trabajo de la demandante.

12 Conforme al artculo 22 del Decreto Supremo N. 003-97-TR, para el despido de un trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada resulta indispensable la existencia de una causa justa de despido; asimismo el artculo 23 de la referida norma especfica las causas justas de despido relacionadas con la capacidad o la conducta del trabajador. No obstante en el caso de autos no se observa ninguno de los supuestos mencionados en la norma. 13. Al respecto, a fojas 20 de autos obra el Contrato de trabajo a plazo indeterminado, del 1 de octubre de 2010, conforme al cual la entidad contrat a plazo indeterminado a la demandante con categora T-4 para realizar las funciones previstas en el Manual de Organizaciones y Funciones de la entidad, sealando que mediante Resolucin de Gerencia General No. 642-2010-300-EPS TACNA S.A. la demandante haba obtenido la condicin de personal contratado a plazo indeterminado como resultado del concurso interno de mritos realizado en la entidad. Asimismo, la demandante estuvo laborando efectivamente para la entidad hasta la fecha en la que recibi la carta notarial de fojas 39, la cual refiere lo siguiente: la Entidad Prestadora de Servicios de Tacna EPS TACNA S.A. ha decidido dar por concluida su relacin laboral y en consecuencia por extinguido su contrato de trabajo, considerando que se ha declarado nulo el acuerdo de Directorio que modific el cuadro de asignacin de personal de la Entidad as como la resolucin de Gerencia General N 477-2010-300EPS TACNA S.A. que gener el concurso interno de mritos N. 01.2010.EPS 14. Sobre el particular, conforme a los fundamentos 9 y 10 supra, la actora ya haba adquirido la proteccin contra el despido arbitrario, por lo que para su despido deba alegarse una causa de extincin de la relacin laboral conforme al artculo 16 del TUO del Decreto Legislativo N. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral. 15. Conforme a lo expuesto, este Tribunal considera que la entidad demandada no poda separar de su cargo a la demandante alegando la nulidad del concurso de mritos que gan, pues para ello deba seguir el procedimiento previsto en el Decreto Supremo 003-07-TR. 16. En la medida en que, en este caso, se ha acreditado que la entidad emplazada ha vulnerado el derecho constitucional al trabajo de la demandante, corresponde, de conformidad con el artculo 56 del Cdigo Procesal Constitucional, ordenar a dicha entidad que asuma el pago de los costos procesales, los cuales debern ser liquidados en la etapa de ejecucin de la presente sentencia. 17. Teniendo presente que existen reiterados casos en los que se estima la demanda de amparo por haberse comprobado un despido arbitrario, el Tribunal estima pertinente sealar que cuando se interponga y admita una demanda de amparo contra una entidad del Estado que tenga por finalidad la reposicin de la parte demandante, ello debe registrarse como una posible contingencia econmica que debe preverse en el presupuesto, con la finalidad de que la plaza que ocupaba se mantenga presupuestada para, de ser el caso, poder actuar o ejecutar en forma inmediata la sentencia estimativa. En estos casos, la Administracin Pblica, para justificar el mantenimiento de la plaza presupuestada, tendr presente que el artculo 7 del Cdigo Procesal Constitucional dispone que El Procurador Pblico, antes de q ue el proceso sea resuelto en primer grado, est facultado para poner en conocimiento del titular de la entidad su opinin profesional motivada cuando considera que se afecta el derecho constitucional invocado. Con la opinin del procurador pblico puede evitarse y preverse gastos fiscales, ya que la Administracin Pblica puede allanarse a la demanda (si es que la pretensin segn la jurisprudencia y los precedentes del Tribunal Constitucional es estimable) o proseguir con el proceso. Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per HA RESUELTO: 1. Declarar INFUNDADA la excepcin de incompetencia por razn de la materia. 2. Declarar FUNDADA la demanda, por haberse acreditado la vulneracin del derecho al trabajo; en consecuencia, NULO el despido incausado del que ha sido vctima la recurrente. 3. ORDENAR que la entidad prestadora de Servicios y Saneamiento Tacna S.A. reponga a la demandante doa Guisella Daysi Vilca Becerra como trabajadora a plazo indeterminado en su mismo puesto de trabajo o en otro de igual o similar nivel, dentro de los 2 das siguientes de notificada la presente sentencia, bajo apercibimiento de que el juez de ejecucin imponga las medidas coercitivas previstas en los artculos 22 y 59 del Cdigo Procesal Constitucional, con el abono de los costos procesales. Publquese y notifquese. SS. BEAUMONT CALLIRGOS/ MESA RAMREZ/ ETO CRUZ

PREGUNTAS:
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Cmo se aprecia la desnaturalizacin de la relacin laboral en el presente caso? Cite 3 diferencias entre despido arbitrario e incausado. Cul es el principal criterio del TRIBUNAL para declarar FUNDADA la demanda? Existe una importancia en el orden temporal de los medios probatorios. De serlo para ste caso cmo se manifest? Qu principios laborales estudiados se presentan para el presente caso? Qu derechos laborales se vieron vulnerados? Cules cree son las consecuencias legales derivadas, (es decir ms all de la declaracin del tipo de despido y su prueba) de la declaracin FUNDADA de la demanda en el presente caso?