Repblica de Honduras

ENTE REGULADOR DE LOS SERVICIOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (ERSAPS)

MANUAL OPERATIVO DE LA UNIDAD DE SUPERVISIN Y CONTROL LOCAL Parte III

Tegucigalpa, M.D.C.,
Octubre, 2007

Honduras, C.A.

Anexo I.

Reglamento de Juntas Administradoras de Agua

CAPITULO I. OBJETIVOS
Artculo 1. Propsito del Reglamento. El presente Reglamento tiene el propsito de normar y regular la creacin, organizacin y funcionamiento de las Juntas Administradoras de Agua, de aqu en adelante denominadas Juntas, sealadas en la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento, como titulares de los servicios administrados por ellas y ser aplicado a los sistemas de agua potable y de saneamiento, nicos o mltiples, que funcionen por gravedad o por bombeo, ya sean de fuentes superficiales, subterrneas u otras fuentes. Artculo 2. Objetivos del Reglamento

Son objetivos del presente Reglamento: 1. Aplicar la regulacin y control de la prestacin de los servicios por parte de las Juntas; 2. Precisar los papeles de las instituciones sectoriales, establecidas en la Ley, en relacin con el desempeo de las Juntas; 3. Propiciar el entendimiento y aplicacin de los principios sobre calidad de prestacin, tarifas, participacin ciudadana, proteccin ambiental, derechos y obligaciones de usuarios, y, derechos y obligaciones de las Juntas; y, 4. Orientar la constitucin y organizacin de nuevas Juntas y la eventual reestructuracin de las Juntas existentes, para facilitar el cumplimiento de la Ley Marco y de su Reglamento General.

CAPITULO II. DE LAS DEFINICIONES

Artculo 3. Definiciones. En el presente Reglamento, los trminos que a continuacin se expresan, tendrn el siguiente significado: Abonado o Usuario: es toda persona natural o jurdica que es propietaria, o poseedora de inmuebles receptores del suministro del servicio. Agua Potable: El agua apta para el consumo humano. Aguas Grises: Aguas usadas en el hogar que no contienen materia fecal u orina y pueden ser utilizadas para regar plantas. Aguas Residuales, Negras o Servidas: Aguas usadas que pueden contener cualquier clase de contaminacin, que requieren tratamiento adecuado antes de disponerlas en el medio ambiente. Alcalde Auxiliar: Delegado del Alcalde Municipal que se desempea como su representante directo en la jurisdiccin que se le asigne. Alcantarillado Sanitario: Obra que recoge las aguas servidas de los usuarios del sistema de agua potable, incluidos los residuos humanos, alejndolos de la comunidad y disponindolos en condiciones seguras para la salud y el medio ambiente. Ampliacin: Construccin de obras con el propsito de aumentar la capacidad o la cobertura del servicio.

Asamblea de Usuarios: Reunin de los usuarios de una Junta, convocada para tratar asuntos relacionados con la gestin, operacin y el mantenimiento del sistema. Asamblea de Vecinos: Reunin de vecinos convocada para un fin especfico. Comercializacin Ilcita: Venta de agua potable con animo de lucro y no autorizada por la Junta. Conexin Clandestina: Instalacin no autorizada por la Junta, que se hace para beneficiarse del servicio con la intencin de no pagar las tarifas correspondientes. Conexin Domiciliaria de Agua: Conjunto de tuberas y accesorios que permiten el ingreso de agua potable desde la red de distribucin hacia las instalaciones internas del inmueble. Consta de la acometida o conexin externa, que va desde el punto de empalme con la red pblica de distribucin hasta el medidor. Continuidad y Generalidad: Cualidades de los servicios de agua potable y saneamiento suministrado en forma continua y accesible a todos los usuarios. Contrato de Servicio: Documento contractual de suministro del servicio en cuestin, que suscribe la Junta con cada uno de los usuarios. Control: Seguimiento y evaluacin de la gestin de los prestadores en el mejoramiento de los servicios y el logro de las metas tcnicas, econmicas, sanitarias y ambientales, mediante indicadores objetivamente medibles de la gestin y sus resultados. Consejos de Cuencas, Sub-Cuencas y Micro-Cuencas: Son Entidades de integracin, vinculadas al rgimen municipal y departamental, segn lo establece la Ley de Ordenamiento Territorial. Desinfeccin: Cada uno de los mtodos de destruir grmenes nocivos. Se aplican con frecuencia los siguientes: Calor, cloro, ozono o rayos ultravioletas. Entidad Ejecutora: Entidad de intervencin temporal para la identificacin, planificacin e implementacin de un proyecto de agua y saneamiento, cuya participacin termina con la entrega del sistema a la Junta. Estatutos: Reglas que establece la Asamblea de Usuarios, a propuesta de la Junta Directiva, dentro del marco fijado por la Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento y el presente Reglamento, para sistematizar el funcionamiento interno de sus rganos y las relaciones con los usuarios. Factura por Servicio: Es la cuenta que la Junta entrega o remite al usuario, por razn del consumo y dems servicios inherentes en el desarrollo de un contrato de servicio. Gestin Ambiental: Desarrollo de planes sustentados en las polticas y estrategias sectoriales del Estado para proteger y preservar el ambiente. Gestin Integral: La obligacin inexcusable y asociada de los prestadores de servicio de realizar tareas de proteccin ambiental, en las secciones y recorrido de las cuencas de donde toman el recurso y realizan el vertido. Igualdad, Equidad y Solidaridad: Principios de acuerdo a los cuales los usuarios de los servicios en igualdad de condiciones, deben ser tratados de la misma manera.

Junta Administradora de Agua: Organizacin social por cuyo conducto las comunidades propietarias de los sistemas de agua potable y saneamiento, ejercen sus derechos y/o relacionado a la operacin y mantenimiento de los mismos. Junta: se refiere a la Junta Administradora de Agua Junta Directiva: rgano ejecutivo de la Junta Administradora de Agua. Letrina Sanitaria: Agujero excavado a mano donde caen las heces fecales para su disposicin sanitaria; cuenta con losa de piso, asiento con tapa y caseta. Microcuenca: La zona que alimenta las fuentes de agua, en donde despus de haber llovido, el agua corre, formando as las aguas superficiales como quebradas y ros, o se infiltra en el subsuelo donde alimenta los acuferos y de donde sale los vertientes o manantiales. Pliego Tarifario. Documento aprobado por la Asamblea de Usuarios, donde se consigna la tarifa por servicios de agua y saneamiento y los precios de otros servicios prestados por la Junta, as como las multas por infracciones de los usuarios, el cual debe ser dado a conocer a todos los usuarios y solicitantes del servicio. Rgimen tarifario: Conjunto de criterios, metodologas y procedimientos a los que deben ajustarse los titulares y prestadores de los servicios de acueducto y saneamiento para la fijacin y aplicacin de las tarifas. Regulacin: Facultad del Ente Regulador en la aplicacin de aquellos criterios y normas en relacin a las tcnicas y ordenanzas municipales que se apliquen a los servicios, la eficiencia de la gestin y la calidad del agua en la prestacin de los servicios; respecto al rgimen tarifario y sostenibilidad financiera, que estimule y obligue a los prestadores a mejorar los servicios mediante el logro progresivo de metas tcnicas, econmicas, sanitarias y ambientales. Reparacin Mayor: Correccin de daos ocurridos en un sistema, incluyendo la reconstruccin de obras o la reposicin de tramos enteros de tubera. Resumidero o Pozo de Absorcin: Agujero relleno de piedras por donde puede infiltrarse el agua servida (Aguas grises) o desperdiciada, para evitar charcos de agua estancada donde pueden reproducirse insectos. Saneamiento: Coleccin, tratamiento y disposicin de aguas servidas y sus residuos, incluyendo el manejo de letrinas y el vertido de substancias que pudieran contaminar los acuferos o las corrientes de agua. Servicio de Agua Potable: El sistema mediante el cual se hace entrega domiciliaria de agua potable. Sistema de Agua Potable: Obra que capta las aguas de la naturaleza, las transforma para hacerlas aptas para el consumo humano, las almacena y las distribuye en la comunidad, hasta llegar al domicilio de los usuarios. Transparencia: Principio de acuerdo al cual la prestacin de los servicios, planes de inversin, resultados de gestin y administracin de recursos sean explcitos y pblicos. Titular. Organizacin con personalidad jurdica propietaria del sistema de agua potable y saneamiento que presta el servicio a una comunidad.

Unidad de Supervisin y Control Local (USCL): Unidad adscrita a la Municipalidad, integrada con la participacin de la sociedad civil, con funciones de vigilar el cumplimiento por parte de la Junta u otro operador de las condiciones de prestacin de los servicios. Usuarios Domsticos: Son las personas que forman parte de los ncleos familiares que se benefician con la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios de agua potable y saneamiento. Usuarios no domsticos: Son los usuarios que no forman parte de los ncleos familiares. El servicio prestado a stos se clasifica en comercial, industrial, oficial, temporal, especial y bloque. Vecino: Habitante de la comunidad, asentado en la zona de influencia del sistema.

CAPITULO III. DEL MARCO INSTITUCIONAL

Artculo 4. De los Entes Sectoriales Los Entes Sectoriales relacionados con la prestacin de servicios que brindan las Juntas, son los siguientes: a. Consejo Nacional de Agua Potable y Saneamiento (CONASA), responsable de las polticas, estrategias, planes, objetivos y programas de inversin nacional, cuya integracin incluye un representante de las Juntas, electo en Asamblea Nacional de representantes departamentales, elegidos a su vez por el Gobernador de cada departamento. El CONASA, es responsable de elaborar la planificacin del sector a nivel nacional y coordinar con los organismos competentes, en especial las municipalidades, los mecanismos y actividades financieras relacionados con los proyectos de agua potable y saneamiento. b. Secretara de Salud, responsable del control sanitario de los sistemas de tratamiento, conduccin y suministro del agua para el consumo humano, lo mismo que de las aguas servidas. c. Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS), tiene las funciones de regulacin y control de la prestacin de los servicios de agua potable y saneamiento en el territorio nacional; quien establece los mecanismos de control sobre las condiciones de prestacin de los servicios, los cuales son de carcter general y aplicacin local y para lo que podr contar con asistencia de instancias regionales, municipales y auditorias ciudadanas. El Ente Regulador, en cumplimiento de sus funciones y considerando las caractersticas fsicas de los sistemas, las condiciones institucionales y la capacidad financiera de los municipios, debe establecer criterios diferenciales para la aplicacin de las normas regulatorias, a travs de resoluciones debidamente fundamentadas. d. Servicio Autnomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados (SANAA), se desempea como un Ente Tcnico para apoyar al Ente Regulador, a las municipalidades y a las Juntas. Asimismo, realiza estudios, promocin y supervisin de instalaciones regionales para afianzar el logro de los objetivos de la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento. e. Gobiernos Municipales, Corresponde a las municipalidades: disponer la forma y condiciones de prestacin de los servicios en su respectiva jurisdiccin, observando lo prescrito en la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento y dems normas aplicables. Asistir al Ente Regulador en la aplicacin de los mecanismos de control sobre las condiciones de prestacin de los servicios, mediante la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL).

Artculo 5.

Del Ente Regulador.

Le corresponde al Ente Regulador, regular y supervisar la gestin de las Juntas en coordinacin con la Secretara de Salud y la Municipalidad respectiva. El Ente Regulador, para efectuar la regulacin y control, llevar a cabo lo siguiente: 1. Acordar con la Municipalidad las normas tcnicas y sanitarias de aplicacin por parte de las Juntas ubicadas en el trmino municipal correspondiente; 2. Acordar con la Municipalidad y darle la asistencia tcnica necesaria, para la constitucin, organizacin y funcionamiento de la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL); 3. Proporcionar los lineamientos de contenido bsico que deben satisfacer los estatutos de constitucin de las Juntas; 4. Integrar los datos particulares de cada Junta al Registro Nacional de Prestadores con el apoyo de las Municipalidades; 5. Ejercer el control de la prestacin de los servicios por parte de las Juntas con apoyo de las Municipalidades, a travs de sus Unidades de Supervisin Y Control Local (USCL); y, 6. Actuar como rbitro, dentro del mbito de su competencia, en los eventuales conflictos que se susciten entre Juntas y entre estas y las Municipalidades. Artculo 6. De la Municipalidad.

La Municipalidad, en asistencia al Ente Regulador y para ejercer su papel de control de la prestacin de los servicios a nivel local, establecer la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL). Esta unidad, ser responsable de velar por la correcta prestacin de los servicios de conformidad con lo establecido en este Reglamento y los estatutos de las Juntas y mantendr informado peridicamente al Ente Regulador y coordinar su trabajo con las auditorias sociales y con el Comisionado Municipal. Las Juntas tienen la obligacin de informar a la Municipalidad, a travs de la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL) y a su vez de vigilar el comportamiento de los usuarios en el cumplimiento de lo establecido en este Reglamento. Las Juntas entregarn copia certificada de la auditoria anual a la Municipalidad. La Municipalidad podr realizar auditorias anuales a los estados financieros de las Juntas de Agua.

CAPITULO IV. DE LA JUNTA ADMINISTRADORA DE AGUA

Artculo 7. Del Propsito de la Junta. La Junta, es un mecanismo de participacin ciudadana y de autogestin de los servicios pblicos a nivel de caseros, aldeas y municipios. Corresponde fundamentalmente a la Junta, la operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas de abastecimiento de agua potable y saneamiento de las comunidades rurales y en las reas peri urbanas en vas de desarrollo. Artculo 8. Del Objeto de la Junta.

a. Operar y mantener el sistema de agua potable, brindando a la poblacin el servicio de abastecimiento de agua; b. Administrar el sistema de agua como empresa sostenible; c. Promover la participacin de la comunidad en la construccin, operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas de agua potable y saneamiento, as como en la vigilancia de la calidad del agua; d. Promover el aumento de cobertura de los servicios de agua potable y saneamiento en su localidad; e. Coadyuvar a promover la educacin en salud y correcto uso del agua; f. Promover y vigilar la conservacin y proteccin de las cuencas que alimentan las fuentes de agua;

g. Vigilar que el manejo de los desechos (lquidos, gaseosos y slidos) sea el adecuado conforme a Leyes, normas y reglamentos; y, h. Vigilar la disposicin sanitaria de las excretas. Artculo 9. De los Estatutos.

Cada Junta elaborar sus propios Estatutos para ajustarse a las condiciones locales de los servicios respectivos, las pautas de la Ley Marco y su Reglamento General, as como las de este Reglamento. Dichos Estatutos establecern como mnimo: Constitucin, denominacin, duracin y domicilio; Objetivos y actividades; De los miembros. Clases de miembros. Obligaciones de los miembros; De los rganos. Atribuciones de cada rgano. Asamblea de usuarios. Junta directiva. Comits de apoyo; e. Atribuciones de los miembros de la Junta Directiva: Presidente, Vicepresidente, Secretario, Tesorero, Fiscal y Vocales; f. Del patrimonio; g. Rgimen financiero y control interno; h. Rgimen de operaciones de los servicios; i. Del personal de la Junta; j. Disolucin y liquidacin; y, k. Disposiciones generales. El Ente Regulador proporcionar a las Juntas un modelo de estatuto de constitucin, que desarrolle en detalle los temas enunciados anteriormente. Las Juntas podrn asociarse entre s, para prestar los servicios a comunidades ubicadas en uno o ms trminos municipales. Artculo 10. De los rganos. a. b. c. d.

Las Juntas tienen los rganos siguientes: a. Asamblea de Usuarios; b. Junta Directiva; y , c. Comits de Apoyo. Artculo 11. De la Asamblea de Usuarios.

La Asamblea de Usuarios es la mxima autoridad de la Junta, expresa la voluntad de sus miembros y tendr las atribuciones y funciones indicadas en sus estatutos. En particular le corresponde: a. Elegir a los miembros de la Junta Directiva y de los Comits de Apoyo; b. Aprobar las tarifas, cobros por servicios, multas por infracciones, y, derechos de conexin; c. Aprobar la propuesta de la Junta Directiva sobre el presupuesto anual del ao siguiente, y, conocer de la ejecucin presupuestaria del ao vigente; d. Conocer del informe anual de la Junta Directiva y de los estados financieros auditados; e. Autorizar la gestin de fondos para ampliaciones y mejoras por parte de la Junta Directiva; f. Autorizar los proyectos y obras para ampliaciones y mejoras; g. Velar por el cumplimiento de las Normas de Calidad del Agua; y, h. Resolver la Aplicacin de Sanciones a los usuarios por infracciones muy graves. Artculo 12. De la Junta Directiva.

La Junta Directiva estar integrada por hombres y mujeres mayores de dieciocho aos, escogidos a travs del voto mayoritario en Asamblea de Usuarios. Para la eleccin de la primera Junta Directiva la Asamblea de Usuarios o Vecinos ser convocada por la Entidad Ejecutora; las siguientes Juntas

Directivas sern electas por la Asamblea de Usuarios convocada por la primera Junta Directiva saliente. La Junta Directiva debe considerar la equidad de gnero en su integracin. La Junta Directiva estar constituida por cinco miembros propietarios y dos vocales de la siguiente forma: a. b. c. d. e. f. g. Presidente: Vicepresidente; Secretario; Tesorero; Fiscal; Vocal I; y , Vocal II.

La Junta Directiva tendr las responsabilidades establecidas en los estatutos y en particular: a. b. c. d. e. f. Aprobar la propuesta del presupuesto anual para someterlo a aprobacin de la Asamblea; Proponer el pliego tarifario para aprobacin de la Asamblea; Proponer a la Asamblea sanciones por faltas muy graves de los usuarios; Resolver la aplicacin de sanciones por infracciones leves y graves de los usuarios; Acordar y proponer los proyectos de ampliaciones y mejoras para aprobacin de la Asamblea; Conocer los informes peridicos sobre las actividades de los miembros de la Junta y de los Comits de Apoyo y resolver de conformidad; g. Autorizar facilidades de pago a los usuarios; h. Atender y resolver de conformidad a este reglamento, las solicitudes y reclamos de los usuarios; e, i. Someter anualmente a la Asamblea de Usuarios el informe anual y los estados financieros. Del Mandato de los Miembros de la Junta Directiva.

Artculo 13.

El perodo de los miembros de la Junta Directiva ser de dos (2) aos, y podrn ser reelectos por una sola vez en periodos sucesivos, adems podrn ser reelectos nuevamente en periodos alternos y desempearn sus cargos, ad honrem. Para ser miembro de la Junta Directiva se requiere: a. b. c. d. e. Ser hondureo (a),en el pleno goce de sus derechos civiles; Ser residente en la comunidad, usuario (a) de los servicios y estar al da con sus pagos; Saber leer y escribir; Ser de reconocida solvencia moral; y, Estar fsicamente presente en la eleccin.

La Unidad de Control y Supervisin Local (USCL), est obligada a emitir una constancia de Solvencia Administrativa a los miembros de la Junta al trmino de su mandato, previa evaluacin de su desempeo. Artculo 14. Del Presidente.

El Presidente(a) de la Junta Directiva tiene la representacin legal de la Junta ante las autoridades centrales, locales y entidades privadas, con las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular le corresponde: a. b. c. d. Suscribir el contrato de servicio con los usuarios; Autorizar las nuevas conexiones y condiciones de pago; Aplicar las sanciones aprobadas por la Asamblea o por la Junta Directiva; y, Autorizar compras y pagos.

Artculo 15.

Del Vice-Presidente.

El Vice-Presidente(a) de la Junta Directiva tiene las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular le corresponde: a. Sustituir al Presidente en sus ausencias; y, b. Coordinar el Comit de Operacin y Mantenimiento. Artculo 16. Del Secretario.

El Secretario(a) de la Junta Directiva tiene las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular le corresponde: a. b. c. d. Preparar el informe anual de desempeo de la Junta; Informar a los usuarios lo relativo a resoluciones de la Asamblea y Junta Directiva; Informar a los usuarios sobre situaciones de emergencia y racionamiento programados; y, Elaborar actas de cada reunin de la Junta y de cada Asamblea. Del Tesorero.

Artculo 17.

El Tesorero(a) de la Junta Directiva tiene las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular le corresponde: a. b. c. d. e. f. g. h. Mantener actualizado el registro de usuarios; Efectuar la facturacin y cobranza por los servicios prestados; Atender solicitudes y reclamos y llevar el registro correspondiente; Ordenar al fontanero realizar las conexiones, desconexiones y reconexiones; Ordenar la instalacin de medidores acordadas por la Junta Directiva; Llevar la cuenta corriente del usuario; Llevar la contabilidad de la Junta y administracin de la cuenta bancaria; y, Gestionar compras y pagos. Del Fiscal.

Artculo 18.

El Fiscal de la Junta Directiva tiene las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular le corresponde: a. b. c. d. Velar por el orden de la gestin de la Junta; Conocer y vigilar el cumplimiento de recomendaciones de los informes de auditoria; Efectuar el cobro judicial a los abonados morosos; y, Velar por los bienes de la Junta. De los Vocales.

Artculo 19.

Los Vocales de la Junta Directiva tienen las atribuciones estipuladas en los Estatutos de la Junta. En particular les corresponde: a. Reemplazar a los miembros principales, excepto al Presidente, cuando estos se ausenten, segn su orden de precedencia; b. Realizar labores especficas encomendadas por el Presidente de la Junta Directiva; c. El Vocal I, coordinar el Comit de Saneamiento y Educacin de Usuarios; y, d. El Vocal II, coordinar el Comit de Microcuenca. Artculo 20. De los Comits de Apoyo.

Las juntas tendrn los siguientes Comits de Apoyo: a. Comit de Operacin y Mantenimiento;

b. Comit de Saneamiento y Educacin de Usuarios; y, c. Comit de Microcuencas. Durante la construccin de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento se contar con un Comit de Construccin. Los Comits de Apoyo integrados a la Junta Directiva, su funcin especfica, estructura y reglamentos internos, sern establecidos por la Asamblea de Usuarios de conformidad con los estatutos. Artculo 21. Del Comit de Operacin y Mantenimiento.

Tendr como mnimo las responsabilidades siguientes: a. b. c. d. Velar por la desinfeccin del agua; Supervisar el trabajo del fontanero y empleados temporales; Conocer de los informes de calidad de agua; Realizar con el apoyo de la comunidad actividades de mantenimiento que exceda en la capacidad de trabajo del fontanero; e. Registro de anomalas presentadas en el sistema; y, f. Desarrollar los trabajos de construccin en caso de ampliaciones y/o reparaciones mayores. Del Comit de Saneamiento y Educacin de Usuarios.

Artculo 22.

Tendr como mnimo las responsabilidades siguientes: a. Realizar campaas de educacin sanitaria, uso eficiente del agua y recoleccin de desechos slidos; b. Velar por que se cumplan las regulaciones sobre disposicin sanitaria de excretas, aguas grises y proteccin del medio ambiente en general por parte de los usuarios; c. Informar a la Junta Directiva de las acciones perjudiciales al ambiente cometidas por los usuarios y vecinos; y, d. Velar por la desinfeccin del agua potable. Artculo 23. Del Comit de Microcuenca.

Tendr como mnimo las responsabilidades siguientes: a. Representar a la Junta, a travs de su coordinador, en los Consejos de Microcuenca; b. Promover y realizar labores de reforestacin en el rea de cuencas, subcuencas y microcuencas; c. Recomendar la adquisicin de terrenos por parte de la Junta, para ampliar el rea de captacin y proteccin dentro de la microcuenca; y, d. Vigilar el uso del suelo dentro de la microcuenca y recomendar a la Junta, para su tramit con la municipalidad correspondiente, las medidas correctivas necesarias. Artculo 24. De la Personalidad Jurdica.

Las Juntas tendrn personalidad jurdica que otorgar la Secretara de Estado en los Despachos de Gobernacin y Justicia, previo dictamen de la respectiva Corporacin Municipal, que constatar la legalidad de la misma. EL otorgamiento de dicha personalidad y su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta ser gratuito. La personalidad jurdica ser condicin para que la Junta pueda recibir asistencia tcnica y financiera por parte del Estado. Artculo 25. De la Gestin de Fondos.

El Gobierno Central, las Municipalidades y las Juntas, promovern la gestin de fondos para el desarrollo de los servicios de agua potable y saneamiento, estableciendo prioridades de desarrollo de proyectos, criterios de recuperacin de la inversin y asignacin de capital, los cuales se determinarn con base en estudios socio-econmicos y tomando en consideracin la capacidad financiera respectiva.

La Junta Directiva tiene entre sus atribuciones, gestionar recursos reembolsables y no reembolsables, para financiar las mejoras y ampliaciones de los sistemas; para gestionar prstamos se requiere una aprobacin previa por parte de la Asamblea de Usuarios. La construccin de sistemas de agua potable en el rea rural y en las reas peri urbanas en vas de desarrollo, estar a cargo de las propias comunidades que podrn solicitar apoyo, al Municipio respectivo y a otras entidades pblicas u organizaciones no gubernamentales nacionales o extranjeras, que pueden cooperar como Entidad Ejecutora en la organizacin de las Juntas y la construccin de sistemas de agua y saneamiento. Una vez concluida la construccin, la Entidad Ejecutora har entrega de la obra a la Junta, en los trminos que se indicarn en un acta de entrega y recepcin. Artculo 26. Del Apoyo del SANAA a la Juntas

El SANAA es el organismo de apoyo tcnico y administrativo a las Juntas Administradoras de Agua, en mbitos urbanos y rurales. A efecto de cumplir los objetivos citados, tendr las atribuciones y obligaciones siguientes: a. Brindar asistencia tcnica y capacitacin permanente a las Juntas para la prestacin de los servicios; b. Brindar apoyo tcnico en el diseo y construccin de los proyectos de agua potable y saneamiento; c. Promover la conformacin de Juntas en mbitos carentes de servicios, a travs del apoyo a la organizacin comunitaria; d. Apoyar el trmite de la personalidad jurdica de las Juntas; e. Promover financiamientos reembolsables o no reembolsables a las Juntas, para proyectos que renan las condiciones tcnicas, ambientales, jurdicas, institucionales y econmico-financieras; f. Celebrar convenios de obras y/o servicios con las Juntas; g. Supervisar el funcionamiento administrativo y operativo de las Juntas mediante convenios con el Ente Regulador; y, h. Mantener vigilancia sobre la calidad de las aguas superficiales y subterrneas correspondientes al servicio.

CAPITULO V. DE LAS CONDICIONES DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS

Artculo 27. Carcter del Servicio. El suministro de agua es de carcter pblico y tendrn derecho a su utilizacin cuantas personas naturales o jurdicas lo requieran, sin otras limitaciones que las que, en su caso, pueda exigir el inters pblico, la disponibilidad del servicio y las derivadas de las previsiones de los estatutos, la reglamentacin municipal y nacional relacionada con el suministro de agua y descarga de agua residual. Artculo 28. Condiciones de Continuidad con que se otorga el Servicio de Agua.

El suministro de agua potable se efecta sujeto a una de las siguientes condiciones de disponibilidad de agua: a. Suministro Continuo: Cuando el sistema de abastecimiento puede brindar agua en forma permanente; b. Suministro con Racionamiento Estacional: Cuando en un perodo de un ao, se producen uno o ms racionamientos programados; y, c. Suministro con Racionamiento Permanente: Cuando existe un estado permanente de racionamiento programado. La Junta pactar en el contrato de servicio con cada usuario, las condiciones con las cuales ser proporcionado el servicio en su propiedad.

Artculo 29.

Presin del Servicio.

El servicio de abastecimiento de agua potable ser proporcionado a los usuarios con presin adecuada, dentro de los lmites permisibles establecidos por la norma fijada por la Municipalidad y/o el Ente Regulador. Artculo 30. Calidad del Agua.

El agua que la Junta suministra en el punto de entrega, debe cumplir con las normas de calidad establecidas por la Secretara de Salud. En caso de producirse una falla en la calidad del agua, fuera de los lmites establecidos por las normas, la Junta deber informar de inmediato a los usuarios, a la Municipalidad y a la Secretara de Salud, indicando las medidas a adoptar por los usuarios. Si un usuario detectase algn problema en la calidad del agua, podr denunciar el hecho a la Junta, la que deber investigar sin ms trmite, el mismo da en que reciba la denuncia y en forma gratuita, toda situacin que pueda implicar un riesgo sanitario. Lo anterior, sin perjuicio de la obligacin de realizar muestreos regulares por parte de la Junta. Artculo 31. Servicio con Llave Pblica.

Podrn instalarse llaves de uso comn, bajo la autorizacin y control de la Junta, en zonas que por razones tcnicas o financieras no se puedan instalar conexiones domiciliarias. Artculo 32. Conexiones Domiciliarias.

Las conexiones para el abastecimiento de agua potable, sern realizadas nicamente por el personal de la Junta o personas autorizadas por ella. El costo de las conexiones ser pagado por el solicitante. El otorgamiento del servicio de agua potable estar condicionado a que el solicitante instale en su predio, algn medio para la disposicin sanitaria de excretas y aguas grises y, cuando existe alcantarillado sanitario, la respectiva conexin. Artculo 33. Red Interna.

El diseo, construccin, operacin y mantenimiento de la red interna en el inmueble, ser responsabilidad del usuario. La Junta podr asistir al usuario en la identificacin de fugas internas y reparaciones menores de grifos y aparatos sanitarios, como parte de la ejecucin de un programa de control de fugas y reduccin del agua no contabilizada. Artculo 34. Inspecciones.

La Junta, a travs del Comit de Saneamiento y Educacin de Usuarios podr inspeccionar la red interna de los inmuebles, con el fin de vigilar las condiciones y forma en que los usuarios utilizan el suministro de agua y efectan la disposicin de excretas. El personal de la Junta, previa identificacin, podr en cualquier caso, tener acceso a las instalaciones internas, edificacin o del inmueble del usuario, para hacer las inspecciones, pruebas y comprobaciones que estime oportunas, sobre el cumplimiento de las normas y/o aprobaciones de la Junta, as como la actualizacin de la informacin catastral. Artculo 35. Solicitud de Servicio.

El solicitante de servicio, o el usuario con conexin existente, debe presentar a la Junta, una solicitud de servicio, en los casos siguientes: a. Nuevas conexiones de abastecimiento de agua potable y/o alcantarillado sanitario, en inmuebles que no cuentan con tales servicios; b. Cuando en un inmueble se subdivida la propiedad; c. Cuando se produzca un cambio en el uso del inmueble o unidad de consumo; d. Cuando se produzca un cambio en la propiedad del inmueble; y, e. En cualquier otra situacin donde a juicio de la Junta amerite que la persona interesada presente una solicitud.

Artculo 36.

Suspensin de Servicio.

El Usuario que se encuentre al da en el pago de sus obligaciones, puede solicitar la suspensin temporal de su servicio; posteriormente, podr solicitar la rehabilitacin del mismo, haciendo efectivo el pago por reconexin. La Junta restaurar el servicio dentro de las siguientes veinticuatro (24) horas posteriores a la presentacin de la solicitud y la copia del comprobante de pago. La Junta podr suspender el servicio como sancin al usuario. En este caso, se proceder a rehabilitar el servicio, una vez que se pague lo adeudado, los recargos correspondientes, el costo de la reconexin y cumplidas las sanciones que dieron lugar a la suspensin.

CAPTULO VI. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS USUARIOS

Artculo 37. Derechos de los Usuarios. Todo propietario cuyo inmueble est localizado dentro de los lmites del rea servida de agua potable, tiene derecho a suscribir con el Presidente de la Junta Directiva un contrato de servicio, el que deber contemplar por lo menos: i) las condiciones de la prestacin de servicio; y, ii) los procedimientos administrativos para presentar reclamos y otros trmites. Una vez suscrito el contrato de servicio, el usuario tiene derecho a: a. Gozar del servicio de agua potable y del servicio de alcantarillado sanitario cuando estn disponibles, de acuerdo a las condiciones establecidas en los estatutos aprobados por la Asamblea y en la forma ms eficiente posible; b. Aprovechar el servicio domiciliario para fines de lucro, previo permiso otorgado por la Asamblea de Abonados quien establecer las condiciones pertinentes; c. Recibir aviso oportuno de las interrupciones programadas del servicio, de las modificaciones en la tarifa y de cualquier evento que afecte sus derechos o modifique la calidad del servicio que recibe; d. Ser atendido por la Junta Directiva en las consultas y reclamos que formule, sobre deficiencias observadas en la construccin, ampliacin o reparacin de los sistemas; por cobros injustificados o mala atencin, por conducta abusiva, inapropiada o negligente de cualquiera de los empleados, dependientes o contratistas de la Junta o cuando incurrieren en cualquier conducta irregular u omisin que afecte o menoscabe sus derechos; y, cuando la calidad del agua y de los servicios sea inferior a la establecida; e. Elevar peticiones o iniciativas que beneficien la adecuada gestin de los servicios; y, f. Participar en la Asamblea de Usuarios y ser candidato a cargos de la Junta Directiva. Artculo 38. Obligaciones de los Usuarios.

Son obligaciones del Usuario las siguientes: a. Cumplir con los requisitos de acceso a los servicios, con las especificaciones tcnicas y dems requerimientos sealados para las conexiones, tanto de agua potable como saneamiento; pagando el derecho de conexin y cubriendo los costos de la red interna; b. Utilizar el agua potable y las instalaciones de evacuacin de aguas residuales para el destino exclusivamente autorizado; c. Acatar estrictamente las prohibiciones relacionadas con comportamientos que contravengan el uso autorizado o el goce adecuado de los servicios de agua potable y saneamiento; d. Permitir la instalacin de medidores, ayudar a su conservacin y facilitar su lectura, as como las labores de revisin y mantenimiento efectuadas por la Junta Directiva; e. Aceptar el cambio de medidores, bajo las condiciones establecidas por la Junta, cuando se verifique la incorrecta determinacin de los consumos o cuando los desarrollos tecnolgicos ofrezcan instrumentos de medida ms precisos;

Disponer sanitariamente las excretas, conectndose al alcantarillado sanitario. En caso de no existir alcantarillado sanitario, debe contarse con resumidero para las aguas grises y de una letrina sanitaria (u otro sistema adecuado) para la disposicin de excretas; g. Pagar puntualmente el valor de la factura por los servicios de agua y saneamiento, dentro de los diez primeros das del mes siguiente. El usuario que adeudare dos meses ser considerado en situacin de mora; h. Mantener la red interna del inmueble en condiciones adecuadas y permitir el libre acceso al personal debidamente autorizado para inspeccionar las instalaciones internas; i. Pagar las multas a que se haga acreedor por infracciones cometidas en el uso de los servicios; y, j. Colaborar en actividades y proyectos aprobados por la Asamblea de Usuarios.

f.

CAPTULO VII. DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA JUNTA

Artculo 39. Derechos de la Junta: a. Cobrar de acuerdo a la modalidad del servicio prestado y a las tarifas establecidas; b. Cobrar por conexiones, reposiciones del servicio, instalacin de medidores y otros servicios operativos similares, de acuerdo a las tarifas establecidas; c. Ejercer el control y custodia de las instalaciones y las redes externas destinadas a la prestacin de los servicios; d. Suspender el servicio a usuarios morosos, con dos facturas consecutivas sin pago; e. Desactivar conexiones de servicio ilegales o fraudulentas, as como, el derecho a recibir compensacin por perjuicios causados; f. Recibir apoyo de la Municipalidad, en las acciones necesarias para trmites legales y administrativos, la ejecucin de obras y mejoras de los servicios; g. Aplicar, cuando se comprobare violacin de las obligaciones de los usuarios previo descargo- las sanciones correspondientes, sin perjuicio de formular las denuncias pertinentes ante las Autoridades correspondientes, en el caso de comprobarse fraude o violacin a las normas de proteccin del medio ambiente o dao a las instalaciones; h. Desactivar conexiones no autorizadas y exigir las indemnizaciones que procedan por cualquier dao ocasionado a las instalaciones, sin perjuicio de las dems responsabilidades que correspondan; y, i. Aplicar las multas por infracciones cometidas por los usuarios. Artculo 40. Obligaciones de la Junta:

a. Garantizar la calidad en la prestacin de los servicios; b. Suscribir con cada nuevo usuario un contrato de servicio y cumplir con los compromisos ah pactados. El modelo de contrato de servicio se encontrar a disposicin de la poblacin en general, en las oficinas de atencin al pblico de la Junta; c. Informar, amplia y oportunamente a los usuarios, los cortes y racionamientos programados del servicio y sobre las variaciones de calidad y continuidad, con indicacin de las causales de tales eventos, el tiempo estimado de persistencia, los correctivos que se aplicarn y las medidas a adoptar. Asimismo, comunicar a los usuarios, toda modificacin del rgimen tarifario aprobado; d. Organizar un sistema de atencin al usuario, en una oficina con servicios accesibles de informacin y asistencia, responsable de implementar un mecanismo de atencin y registro de peticiones, quejas y recursos presentados por el usuario o por sus representantes; e. Atender la solicitud de los usuarios, para la deteccin de fugas no visibles en la red interna de los inmuebles, sin que implique localizarlas con precisin ni obligacin de repararlas, pudiendo, previa aprobacin de la Junta Directiva, efectuar el cobro del servicio brindado; f. Establecer mecanismos eficientes para la solucin de los conflictos que puedan surgir con los usuarios, quienes debern recibir un trato respetuoso y sin discriminaciones; g. Llevar un registro de anomalas del servicio e informar a las autoridades competentes, inmediatamente despus de una situacin anormal que afecte o pueda poner en riesgo la salud pblica;

h. Informar a la Municipalidad y/o a la USCL sobre la calidad de la prestacin de los servicios, as como, facilitar las labores de seguimiento que deben realizar estas instituciones; i. Realizar campaas de educacin sanitaria para impulsar los hbitos higinicos en la comunidad y el aprovechamiento racional del agua potable; las campaas deben incluir un componente de divulgacin de los derechos de los usuarios, as como, las obligaciones que les concierne respecto de la prestacin de servicios; j. Verificar la potabilidad del agua y la efectividad de la desinfeccin, tomando muestras y realizando anlisis de conformidad con las normas de calidad del agua, emitidas por la Secretara de Salud de acuerdo con la frecuencia que se indica en el Anexo A; y, k. Implementar un mecanismo de macro medicin para cuantificar peridicamente la produccin del sistema.

CAPTULO VIII. DEL PROCEDIMIENTO DE ATENCIN A RECLAMOS DE USUARIOS

Artculo 41. Procedimiento para Reclamos. El procedimiento para evacuar los reclamos es: a. b. c. d. Presentacin por parte del usuario, del reclamo en la oficina de atencin al usuario; Tramitacin del reclamo; Resolucin; y, Notificacin al usuario

Habiendo presentado el solicitante el reclamo en la oficina de atencin al usuario para el asentamiento en el registro de las solicitudes de los usuarios, la Junta Directiva est obligada a dar trmite al reclamo y visitar el inmueble si correspondiere, a fin de emitir la resolucin del reclamo y notificacin al usuario. Contra la negativa o el silencio de la Junta, el usuario afectado podr apelar ante la Unidad de Supervisin y Control Local. Artculo 42. Recurso del Usuario.

El usuario, en caso de no ser satisfecha su demanda o queja por la Unidad de Supervisin y Control Local, podr acudir ante el Ente Regulador. Contra las resoluciones del Ente Regulador proceden los recursos establecidos en las Leyes. Artculo 43. Registro de Reclamos.

La Junta Directiva, llevar un Registro detallado de todos los reclamos y solicitudes presentadas, as como de las gestiones y resultados en cada caso. El asiento del Registro debe contener la siguiente informacin: i) motivo del reclamo, peticin o recurso; ii) fecha de presentacin y medio utilizado; iii) el tiempo que le tom a la Junta resolver lo solicitado; y, iv) la respuesta dada al peticionario. Esta informacin debe estar disponible para consulta de cualquier persona natural o jurdica que tenga un inters legtimo; y, en particular del Ente Regulador y dems organismos y autoridades competentes en materia de vigilancia y control de los servicios, as como de los derechos del ciudadano.

CAPTULO IX. DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LA SALUD

Artculo 44. Proteccin de las Fuentes de Suministro. La Junta, considerar como una de sus actividades prioritarias las acciones de preservacin de las fuentes de agua en cuencas, subcuencas y microcuencas, para lograr la conservacin del recurso agua, su sostenibilidad e incremento. La Junta deber integrarse a los consejos de cuencas, subcuencas y microcuencas, a efecto de participar en los procesos de manejo de estas instancias de gestin. Artculo 45. Programas Promocinales.

La Junta manejar obligatoriamente programas promocinales sobre salud, proteccin ambiental y uso racional del agua; adems, deber colaborar con la Secretara de Salud, las Municipalidades, el SANAA

y las dems entidades locales del Sector Agua y Saneamiento, en las campaas de promocin comunal y divulgacin sanitaria relativas al uso del agua y el saneamiento bsico.

CAPTULO X. DEL RGIMEN TARIFARIO

Artculo 46. Competencias en cuanto al Rgimen Tarifario y la fijacin de las Tarifas. Corresponde a la Junta, como titular del servicio comunitario, la definicin y aprobacin del rgimen tarifario aplicable en la comunidad. En el ejercicio de esas responsabilidades se ajustar a las normas expedidas por el Ente Regulador y, en particular, a lo dispuesto en el presente Reglamento. Artculo 47. Elementos del Rgimen Tarifario.

El rgimen tarifario est compuesto por los criterios y principios que deben tenerse en cuenta para su formulacin; por la estructura tarifaria; por los mtodos para el clculo de las tarifas y por todos los procedimientos definidos para su correcta aplicacin. Artculo 48. Principios del Rgimen Tarifario.

El rgimen tarifario se regir por los siguientes principios: a. Suficiencia financiera. Significa que las tarifas reflejarn los costos reales de los servicios y que, por tanto, permitirn la recuperacin de los costos de operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas. El rgimen tarifario reflejar los costos reales de los servicios, incluyendo los costos de operacin de toda la gestin integral y en los casos que corresponda se incorporarn los costos de inversin y gastos conexos de capital; b. Equidad. Principio de acuerdo con el cual los cobros a los distintos usuarios reflejarn los costos que cada uno de ellos imponga al sistema; c. Transparencia y simplicidad. Significa que los procedimientos de clculo y las reglas de aplicacin de la tarifas debern ser de pblico conocimiento y fcilmente comprensibles; d. Eficiencia. Significa que las tarifas se fundamentarn en el uso eficiente y racional de los recursos utilizados para su prestacin; e. Sostenibilidad ambiental. De acuerdo con este principio, en los costos trasladables a los usuarios se incluirn los gastos proporcionales necesarios para el mantenimiento de las microcuencas de las que se abastece el acueducto, de acuerdo a la metodologa para establecer la valorizacin econmica del agua emitida por CONASA; f. Solidaridad Social. Significa que se debe permitir y facilitar el acceso de la poblacin de bajos ingresos a los servicios de agua potable y saneamiento, para lo cual deber establecerse tarifas preferenciales que cubran parcialmente los costos; g. Impacto Social. Significa que debe cumplir objetivos sanitarios, sociales y ambientales vinculados directamente con la prestacin de los servicios; y , h. Progresividad y Estabilidad. Significa que para la adopcin de cambios en el rgimen tarifario, el Ente Regulador podr aplicar, cuando lo considere conveniente, criterios de gradualidad y as mismo, propender porque el rgimen tarifario tenga estabilidad en el tiempo. Artculo 49. Tipo de Cargos o Tarifas Facturables.

Cuando no exista medicin, la factura por servicio se calcular dividiendo los costos anuales proyectados por el nmero de usuarios estimados con derecho a una sola llave; este cargo de denominar tarifa media. Las llaves adicionales pagarn los valores que determine la Junta. En los casos que exista medicin, la factura por servicio incluir un cargo fijo y un cargo variable. El cargo fijo se calcular dividiendo los gastos fijos mensuales proyectados (sueldos y salarios permanentes, alquileres y similares) por el nmero de usuarios estimados. El cargo unitario variable se determinar dividiendo los gastos variables mensuales proyectados (energa elctrica para bombeo, qumicos y similares) por el volumen mensual producido, ajustado por un factor de prdidas y eficiencia

de la cobranza. La factura total mensual por servicio, consistir en el cargo fijo ms el consumo mensual multiplicado por el cargo unitario variable. Artculo 50. Aplicacin de Tarifas Preferenciales por razones de Solidaridad.

Las tarifas aplicables a los servicios de agua potable y saneamiento que se presten a los usuarios de bajos ingresos familiares, se establecern de manera que permitan la recuperacin parcial de los costos y se consignarn como tarifas preferenciales, mientras persista la condicin de vulnerabilidad social de estas familias. Para la aplicacin de tarifas preferenciales, la Junta podr ser asesorada por el SANAA o por la Unidad de Supervisin y Control Local. Las tarifas deben considerar tambin disposiciones de otras leyes como las aplicables a la tercera edad. Artculo 51. Recuperacin de Costos con Tarifas Diferenciales.

Cuando existan diferencias en los consumos de los distintos usuarios, en razn de diferentes dimetros de las acometidas domiciliarias o de diferencias en la continuidad del suministro o en la medicin de consumo, la Junta podr acordar, la aplicacin de tarifas diferenciales. Al aplicarse tarifas diferenciales, deber garantizarse la recuperacin de la totalidad de costos y gastos. Por ello el promedio ponderado de las tarifas diferenciales deber ser igual a la tarifa media. Artculo 52. Costos de Operacin y Mantenimiento.

Son aquellos en los que se incurre para operar regularmente el sistema y para mantener su infraestructura en buenas condiciones de funcionamiento. En esos costos se incluye lo siguiente: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Salarios del personal de operacin y mantenimiento; Gasto en insumos para el tratamiento del agua potable; Gasto de electricidad para bombeos y otras necesidades; Gasto en combustibles y lubricantes; Gasto en otros insumos; Alquileres; Gasto de herramientas y equipos (Depreciacin); Gasto en repuestos; Gastos Generales de operacin y mantenimiento; Compra de agua en bloque al proveedor municipal u otro proveedor; y, Otros gastos necesarios para la prestacin del servicio.

De la suma total de estos gastos por mes dividida por el nmero de usuarios, se obtiene el costo de operacin y mantenimiento por usuario-mes. Artculo 53. Costos de Administracin.

Son aquellos en los que se incurre, para el recaudo de los ingresos y el manejo y contabilizacin de los ingresos y pagos. Incluyen los siguientes: 1. 2. 3. 4. Gastos de personal de administracin; Gasto generales (papelera, tiles y dems insumos administrativos); Instalaciones y equipos. (Depreciacin o amortizacin); y, Otros gastos administrativos (Seguros, etctera).

De la suma total de estos gastos por mes, dividida por el nmero de usuarios, se obtiene el costo de administracin por usuario-mes. Artculo 54. otros. Tarifa Media Mensual. Costos de Proteccin y Mantenimiento de la Microcuenca y

La tarifa media usuario-mes, es la suma mensual del costo medio de operacin y mantenimiento, y, del costo medio mensual de administracin. Se deber adicionar un componente para la proteccin y el mantenimiento de la microcuenca que ser un porcentaje de la tarifa media; la Junta Administradora determinar dicho porcentaje. Adems, se deber agregar la previsin para constituir el fondo de reserva para reposiciones, ampliaciones y mejoras. Artculo 55. Cobro por el Servicio de Saneamiento.

El rgimen tarifario para saneamiento, ser establecido por la Junta para ser anexado a la tarifa general del servicio. En el caso de descargas no residenciales, los cargos por saneamiento sern determinados en proporcin al consumo de agua, sin perjuicio del deber que tiene el usuario de darle tratamiento a las aguas servidas. Est prohibido facturar y cobrar por el servicio de saneamiento cuando ste no sea prestado. Artculo 56. Vigencia de las Tarifas.

Las tarifas aprobadas por la Junta podrn tener como mnimo una vigencia de un ao. Vencido este trmino se deber proceder a su revisin. La resolucin de la Junta sobre tarifas se dar a conocer a los usuarios. Esta resolucin incluir tambin los montos de las multas y recargos que aplicar la Junta a los usuarios infractores. Artculo 57. Asesora sobre Tarifas.

Corresponde a la Municipalidad, al SANAA y al Ente Regulador brindar asesora a la Junta en el diseo y determinacin de sus tarifas. Artculo 58. Cargos Adicionales.

La Junta cobrar por todas las tareas y trabajos que realice en el desempeo de sus funciones y que se relacionen con el Usuario. Los cargos colaterales o tasas por servicios especiales correspondientes, incluyen: 1. Instalacin de conexiones; 2. Reubicacin de conexiones y medidores; 3. Instalacin y desinstalacin de conexiones y medidores; 4. Derecho de conexin; 5. Cuotas fijas para hacer frente a inversiones o gastos imprevistos; 6. Deteccin de fugas intradomiciliarias; 7. Eliminacin de obstrucciones en alcantarillas internas; 8. Servicio de limpieza de fosas spticas; y, 9. Otros, aprobados por el Ente Regulador e incluidos en el Pliego Tarifario. Artculo 59. Derechos de Conexin.

Toda persona que solicite la prestacin del servicio pagar un derecho de conexin, as: a. En caso que el solicitante hubiere participado con el aporte comunitario destinado a financiar en parte el costo de la obra, dicha contribucin ser considerada como pago del derecho de conexin; b. Cuando el solicitante fuese un vecino que no haya participado en la construccin de la obra, pagar un derecho de conexin, que ser por lo menos el equivalente al doble de la participacin que le hubiere correspondido; y, c. En caso que el solicitante se haya incorporado a la comunidad con posterioridad a la realizacin de la obra o construya una nueva vivienda, al solicitar la conexin deber pagar el equivalente del monto de la participacin que le hubiere correspondido, al costo actual.

Artculo 60.

Derecho de Uso de Llaves Pblicas (uso comn).

El costo de la conexin para una llave de uso comn ser pagado por los usuarios favorecidos, en partes iguales. Cada usuario de una llave de uso comn, pagar una cuota mensual equivalente a la mitad de la tarifa establecida para la conexin domiciliaria lo que establezca la Asamblea de Usuarios. Artculo 61. Bases para Facturacin.

Cuando se emplee medidores para registrar el consumo, se instalar un solo medidor en la conexin. Los cargos se realizarn as: a. Facturacin por Consumo Medido. Si se emplea la facturacin bajo la modalidad de consumo medido, el volumen registrado por el medidor ser utilizado para calcular el cobro correspondiente, empleando los criterios y normas contenidas en el Artculo 49 y en el Pliego Tarifario. La Junta emitir una nica factura. b. Facturacin por Consumo No Medido. Cuando se use la modalidad de consumo no medido, se aplicarn cargos fijos a cada unidad de uso segn la tarifa vigente. Los cargos de las unidades sern totalizados en una sola factura. Artculo 62. Suspensin de la Facturacin.

La Junta suspender la facturacin de los servicios en mora a los cuales se les haya suspendido el servicio. La facturacin ser reestablecida cuando el servicio haya sido rehabilitado. Artculo 63. Divulgacin y conocimiento del Pliego Tarifario.

La Junta tendr a la vista de los usuarios, el pliego tarifario de los servicios que presta. Artculo 64. Cuenta Corriente del Usuario.

La Junta tiene la obligacin de brindar informacin oportuna y veraz del estado de cuenta corriente al usuario que lo solicite. Artculo 65. Facilidades de Pago.

La Junta tiene la facultad de brindar facilidades de pago por las deudas contradas por los usuarios. Estos compromisos permanecern afectos al predio. En casos excepcionales, la Junta podr autorizar el pago de la deuda contrada en especie o mano de obra para operacin y mantenimiento del sistema. Artculo 66. Recuperacin de Mora.

La Junta Directiva est facultada para realizar las acciones legales pertinentes, para el cobro de las deudas contradas por los infractores y obtener la reparacin de los daos y perjuicios. Para los efectos del cobro judicial, los estados de cuenta debidamente certificados tendrn carcter de titulo ejecutivo. Articulo 67. Destino de los Ingresos.

Los ingresos derivados de los servicios de agua potable y saneamiento, se invertirn en actividades relacionadas con esos servicios para su mantenimiento, mejoramiento, el manejo de cuencas o ampliacin en los sistemas. Queda terminantemente prohibido el uso de los fondos de la Junta para financiar directa o indirectamente otras actividades o campaas polticas.

CAPTULO XI. DE LAS INFRACCIONES Y SANCIONES A LOS USUARIOS

Artculo 68. Infracciones Leves. Son aquellas acciones del Usuario que contravienen las disposiciones de este Reglamento en cuanto al uso adecuado y autorizado de los servicios, pero que no representan perjuicio serio a los derechos o a la propiedad de la Junta, ni al buen funcionamiento de la infraestructura y los servicios.

Artculo 69.

Infracciones Graves.

a. Incurrir en mora en dos (2) pagos vencidos consecutivos de los servicios o en dos (2) pagos vencidos del crdito otorgado a saldos en mora del Usuario; b. Comercializar el agua potable sin autorizacin expresa de la Junta; c. Extender el servicio a terceros sin autorizacin de la Junta; d. Manipular las instalaciones hidrulicas del sistema de agua potable o alcantarillado; e. Manipular, alterar o daar la conexin o el medidor; f. Impedir a los trabajadores de la Junta, el libre acceso a la caja del medidor o al interior de la propiedad con el propsito de efectuar inspecciones de rutina, evaluaciones y pruebas o la actualizacin del catastro; g. Usar sin autorizacin el agua para riego agrcola, abrevado de ganado, riego de calles, lavado de vehculos, llenado de piscina, fuentes ornamentales o similares; h. Hacer derivaciones o conexiones de las tuberas de un inmueble a otro, aunque los inmuebles pertenezcan a un solo propietario; i. Rehabilitar un servicio suspendido por la Junta; j. Daar o manipular los medidores; k. Disponer de aguas residuales contraviniendo las normas de salud y las reglamentaciones municipales en lugares no autorizado por la Junta; l. Alterar la condicin de la pileta pblica o similar, en beneficio de un uso intradomiciliario; m. Dejar de informar oportunamente del cambio del tipo de actividad en el inmueble, que signifique un cambio en la categora del servicio y un cambio de la tarifa; n. Emplear cualquier mecanismo para forzar la extraccin de agua de la conexin de abastecimiento de agua potable con cualquier propsito; o. Descargar efluentes y desechos en la red de alcantarillado sanitario, contraviniendo lo dispuesto por este Reglamento o el incumplimiento reiterado de los requerimientos para la descarga de desechos industriales; p. Hacer uso irracional e inadecuado del servicio de agua potable, que signifique desperdicio del mismo; q. Interconectar los sistemas de drenaje pluvial y sanitario, as como la red de agua potable con una de agua no potable; r. Utilizar los servicios contratados por el propietario anterior del inmueble, sin informar a la Junta; s. Desatender las indicaciones de la Junta para adecuar las instalaciones internas; t. Obstaculizar la lectura, revisin o reparacin de los medidores, sea por accin u omisin; u. Cometer cualquier acto doloso o culposo que de alguna manera obstruye, interrumpe o destruye tuberas o instalaciones de agua o alcantarillado, o que vaya en detrimento de los derechos de la Junta u otros usuarios de los servicios; y, v. Derrochar el agua por mal funcionamiento de las instalaciones internas. Artculo 70. Infracciones muy Graves.

Corresponden a esta clase, las siguientes infracciones: a. Reconectar en forma reincidente, un servicio suspendido por la Junta; b. Realizar conexin clandestina a las redes del servicio; c. Reincidir en el incumplimiento del contrato de servicio en forma imputable al Usuario, en infracciones graves durante un perodo de dos (2) aos; d. Producir daos intencionales a las instalaciones del servicio o de sucesivas reincidencias en las dems infracciones, en este caso perder los derechos de usuario; y, e. Amenazar la integridad fsica de cualquier miembro o representante autorizado de la Junta, derivada de la aplicacin de este Reglamento,

De toda infraccin grave y muy grave debidamente comprobada, se har la anotacin marginal de la misma, en el Libro de Registro de Usuarios. Artculo 71. Sanciones.

La Junta podr imponer las siguientes sanciones a los usuarios por infracciones al presente Reglamento: a. Amonestacin. En caso de infracciones leves y por primera vez. No se aplicar ningn cargo o multa; b. Suspensin Temporal de los Servicios. Ser aplicable en el caso de infracciones graves. Adicionalmente se impondrn las multas establecidas en la resolucin anual de la Asamblea de Usuarios sobre tarifas; y, c. Clausura del Servicio. El Servicio ser clausurado cuando ocurran infracciones muy graves. La Junta impondr las multas establecidas oficialmente. El servicio tambin podr ser clausurado si la suspensin temporal, contina por espacio de cinco (5) meses continuos, sin que la causa que origin la sancin haya sido eliminada por el Usuario y/o los adeudos hayan sido pagados. Sin perjuicio de lo establecido en este Artculo, la Junta Directiva est facultada para: a. Proceder al desmantelamiento por cuenta del infractor, de las conexiones e instalaciones clandestinas y al decomiso de los materiales usados en las mismas; b. Realizar por cuenta del infractor, las obras necesarias para colocar las instalaciones en condiciones reglamentarias; y, c. Realizar las acciones legales pertinentes para el cobro de las deudas contradas por los infractores y obtener la reparacin de los daos y perjuicios. Artculo 72. Recurso del Usuario.

Cuando ocurran infracciones graves y muy graves, la Junta oir previamente al infractor, antes de imponer la sancin. La Junta realizar dos (2) intentos para requerir al infractor a que se haga presente en sus oficinas. Si los intentos por localizar al Usuario resultaran infructuosos o si este no se hiciera presente en las oficinas de la Junta, se proceder con la clausura del servicio. Artculo 73. Suspensin de Servicio por Mora.

En los casos donde la mora exceda los dos meses, la Junta suspender la facturacin a partir del tercer mes, despus de haber verificado que el servicio est efectivamente suspendido. Si el servicio del usuario moroso no estuviera suspendido, se proceder a su corte, y la facturacin se suspender en el siguiente ciclo de facturacin. La Junta est autorizada para cobrar un recargo de las tarifas por mora en el pago de las mismas, segn resolucin de la Asamblea de Usuarios. Artculo 74. Reparaciones por cuenta del Usuario.

La imposicin de la multa, no exime al Usuario de la obligacin de efectuar las reparaciones que correspondan por su cuenta o de restituir los perjuicios ocasionados y el pago de los saldos en mora, multas y cualquier otro cargo que se origine a causa de la infraccin. En caso necesario, la Junta podr tomar acciones por la va judicial para defender sus derechos. Artculo 75. Rehabilitacin del Servicio.

La rehabilitacin de un servicio suspendido, solo proceder cuando el Usuario haya enmendado los daos ocasionados y las obligaciones generadas hayan sido pagadas.

CAPTULO XII. DE LAS INFRACCIONES COMETIDAS POR LA JUNTA Y SUS SANCIONES

Artculo 76. Infracciones de la Junta Son infracciones de la Junta:

Incumplimiento en las condiciones establecidas en el tratamiento de las aguas servidas; Incumplimiento de normas de calidad de los servicios; Interrupciones injustificadas en la prestacin del servicio; Incumplimiento del rgimen tarifario establecido en el presente reglamento; Negativa a proporcionar informacin al Ente Regulador o a los usuarios en los trminos de la Ley Marco; f. Obstaculizar o impedir la prctica de verificaciones ordenadas por el Ente Regulador; y, g. Incumplimiento de las obligaciones que impone la Ley Marco, leyes afines y normas complementarias. La Unidad de Supervisin y Control Local (USCL) llevar el registro del desempeo de las Juntas en el mbito municipal, y, tiene la obligacin de documentar, registrar e informar sobre sus infracciones al Ente Regulador y a la Municipalidad. Artculo 77. Sanciones y Multas por Infracciones de la Junta.

a. b. c. d. e.

Las infracciones cometidas por la Junta, sern sancionadas con multas que impondr el Ente Regulador de conformidad con el Reglamento de Infracciones y Sanciones, en consideracin de la gravedad de la infraccin, sin perjuicio de la deduccin de la responsabilidad civil o criminal que corresponda. Los valores se enterarn en la Tesorera Municipal respectiva. Artculo 78. Procedimiento.

El Ente Regulador para establecer una sancin a la Junta, se basar en la recomendacin de la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL) correspondiente. Para imponer la sancin respectiva se oir previamente a la Junta. La imposicin de la multa no exime a la Junta de la obligacin de efectuar las reparaciones de las acciones u omisiones cometidas. CAPTULO XIII. DISPOSICIONES FINALES Artculo 79. Generalidades

Todo lo no previsto en el presente Reglamento, estar regido por la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento, su Reglamento General y dems Reglamentos; por el Cdigo de Salud; la Ley General del Ambiente; la Ley de Municipalidades; y, dems Leyes aplicables.

ANEXO A. NORMA TCNICA NACIONAL PARA LA CALIDAD DEL AGUA POTABLE Acuerdo No.084 del 31 de Julio de 1995 Vigencia 4 de Octubre de 1995 FRECUENCIA Y NMERO DE MUESTRAS A. Modelos de los Anlisis
Parmetros a Incluir A. Parmetros Organolpticos B. Parmetros Fsicos Qumicos Control Bsico (E1) Olor Sabor Turbiedad Color Conductividad pH Cloro residual3 Control Normal (E2) Anlisis (E1) + Control Avanzado (E3) Anlisis (E2) + otros parmetros segn nota No.4 Slidos Totales Disueltos Control ocasional por una situacin especial o de emergencia (4) La autoridad nacional competente determina los parmetros segn las circunstancias tomando en cuenta todos los factores negativos que podran incidir sobre la calidad del agua potable suministrada al usuario.

Cloruros Dureza Sulfatos Calcio Magnesio Sodio Potasio Zinc Aluminio Cobre Nitratos Nitritos Amonio Hierro Manganeso Fluoruro Sulfuro de Hidrgeno Arsnico Cadmio Cianuro Cromo Mercurio Nquel Plomo Antimonio Selenio

C. Parmetros no deseado

D. Parmetros Txicos orgnicos e inorgnicos

Orgnicos con significado para la salud

Subproductos de la desinfeccin

E. Parmetros Microbiolgicas

Coliformes Totales Coliformes Fecales

Coliformes Totales Coliformes Fecales E.Coli

RECOMENDACIN: Se recomienda aadir un anlisis (llamado primer anlisis), que sobre todo ha de llevarse a cabo antes de la puesta en marcha del sitio de muestreo. Los parmetros a tomar en cuenta seran los del anlisis de control normal, a los cuales podran agregarse, entre otros, con base en suposiciones, diferentes sustancias txicas no deseadas. La lista ser definida por las autoridades nacionales competentes. NOTAS: Valoracin Cualitativa Excepto para agua en depsitos cerrados u otras sustancias solo en caso de tratamiento Estos parmetros son determinados por la autoridad nacional competente tomando todo los factores que inciden negativamente sobre la calidad del agua potable suministrada al usuario y que podran posibilitar la valoracin del equilibrio inico de los elementos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de esta norma.

B. Frecuencia Mnima de Anlisis

Poblacin afectada (bases de clculo 200 Litros por habitante y por da) 500 5000 10000 50000 100000 150000 300000 500000 1000000 5000000

Anlisis E1 cantidad de muestra/ao (1) (1) 12 60 120 180 360 360 360
2 2 2

Anlisis E2 cantidad de muestra/ao (1) (1) 3 6 12 18 36 60 120

2

Anlisis E3 cantidad de muestra/ao (1) (1) (1) 1 2 3 6 10 202 202

Anlisis E4

La frecuencia ser fijada por la autoridad nacional competente segn cada caso.

3602

1202

La frecuencia ser determinada por la autoridad nacional competente.

La autoridad nacional competente deber esforzarse, de ser posible, por aumentar esta frecuencia. a) En el caso de agua que es desinfectada la frecuencia de los anlisis microbiolgicos deber duplicarse. b) En caso de una alta frecuencia se recomienda observar en lo posible intervalos regulares entre dos tomas de muestras. c) Si los valores de los muestreos de los aos anteriores fueran constantes y mucho mejores que los lmites previstos en el anexo1, y no determinara un factor que pudiera tener efectos negativos sobre la calidad del agua, se puede reducir la frecuencia mnima de los anlisis como se indica: c.1 Para aguas superficiales es un factor 2, con excepcin de la frecuencia de los anlisis microbiolgicos. C.2 En aguas subterrneas, independiente de (a), es un factor 4.

Anexo J.

Reglamento de la USCL

Este Reglamento es para normar el funcionamiento de la USCL de el municipio de El Paraso, segn acuerdo de creacin que consta en el Acta de Corporacin N xx de la Honorable Corporacin Municipal del 15 del mes de marzo del ao 2007 Capitulo I De la organizacin Artculo 1 Se constituye la Unidad de Supervisin y Control Local (USCL) para el municipio de El Paraso, con un Directorio conformado por tres ciudadanos de reconocida honorabilidad y trayectoria de colaboracin en acciones del desarrollo comunitario, con conocimiento del sector, y una Secretara Tcnica. Artculo 2 El nombramiento de los miembros del Directorio es para un perodo de cinco (5) aos, y podrn ser sustituidos individualmente por la Corporacin Municipal por motivos de fuerza mayor y al finalizar el perodo para el cual fueron nominados. En su integracin inicial los miembros del Directorio durarn en sus cargos tres (3), cuatro (4) y cinco (5) aos, respectivamente, segn el orden de nombramiento, a fin de que la renovacin de los miembros se haga en lo sucesivo en forma escalonada. Artculo 3 Si un miembro cesa en sus funciones como Directivo, al finalizar el perodo para el cual fue nombrado; y manifiesta su disponibilidad y buena voluntad para continuar prestando el servicio, queda a juicio de la Corporacin Municipal considerar su reeleccin para que contine desempeando sus funciones. Artculo 4 Cada uno de los miembros asumir segn las atribuciones de la USCL y los productos esperados, una responsabilidad, sobre algunos tpicos relacionados con el sector, como ser: Tarifas y contabilidad regulatoria Usuarios y participacin ciudadana Calidad y normas de salud Artculo 5 La contratacin del personal de la Secretara Ejecutiva, se realizar a discrecin del Directorio, considerando dos (2) meses de prueba. Capitulo II De las funciones Artculo 6 La USCL ejercer las siguientes funciones en virtud de las atribuciones y deberes que le confiere el marco jurdico: a. Colaborar con el ERSAPS velando por el cumplimiento de la Ley Marco y su Reglamentacin. b. Llevar un Registro especial en el cual debern inscribirse las organizaciones nacionales, no gubernamentales y de cooperacin internacional que participen en actividades relacionadas con abastecimiento de agua y programas de saneamiento. c. Supervisin y el Control en el cumplimiento de las funciones de los prestadores de los Servicios de agua potable y saneamiento urbanos y rurales del municipio de El Paraso, as como de las normas vigentes, velando por la eficiencia de los prestadores de dichos servicios en el rea urbana y rural y por la tutela de los intereses de la comunidad.

d. Implementar el Sistema de Informacin Sectorial y mantener el registro Pblico de Prestadores a nivel Municipal informando a la Corporacin Municipal y al Ente Regulador. e. Velar por la correcta aplicacin de los Reglamentos de Servicios y Atencin de Solicitudes y Reclamos.

f.

Elaborar y actualizar anualmente el Diagnstico Sectorial Municipal para consideracin de la Corporacin Municipal y el Ente Regulador.

g. Atender y gestionar la resolucin de los reclamos presentados por los usuarios cuando estos no hayan sido atendidos por los prestadores. h. La USCL ejercer acciones de coordinacin con el Comisionado Municipal nombrado por la Corporacin Municipal, en torno al cumplimiento de sus funciones. i. Supervisar el cumplimiento de los compromisos pactados en el Contrato de Prestacin suscrito entre la Municipalidad y el Prestador, de conformidad con las atribuciones indicadas en tales contratos.

Artculo 7 Funciones del Directorio de USCL El Directorio es responsable de: a. Dirigir el proceso de supervisin en el municipio de El Paraso; elaborar el Plan Operativo Anual y el presupuesto para su ejecucin; asignar y supervisar las tareas y obligaciones del personal de la Secretara Ejecutiva; Obtener informacin sobre la gestin de los prestadores de servicio en el rea urbana y rural; supervisar el proceso de alimentacin del Sistema de Informacin para la Regulacin (SIR); autorizar gastos segn lo estipulado en el Reglamento. b. Informar a los prestadores de servicios urbanos y rurales sobre las normas regulatorias, solicitar informacin a los prestadores, ordenar mediciones o aforos en los sistemas de agua potable y saneamiento, notificar a la autoridad municipal sobre el incumplimiento de las normas establecidas. c. Presentar a la Corporacin Municipal con copia al ERSAPS, informes cada tres meses de evaluacin de los resultados del desempeo de lo diferentes prestadores en el mbito municipal, tomando en cuenta los indicadores del Anexo A.

d. Informar a la Corporacin Municipal y al Ente Regulador sobre el cumplimiento de su Plan Operativo Anual y sobre las condiciones especficas eventuales de importancia, que inciden en la calidad de la prestacin de los servicios. e. Realizar acciones particulares y especiales de supervisin y control, por disposicin de la Municipalidad con su respectiva notificacin al Prestador de servicios y los informes del proceso y resultados consignados en expedientes de prestadores y sistemas de informacin para la regulacin. f. Colaborar con el ERSAPS velando por el cumplimiento de la Ley Marco y su Reglamentacin.

g. Supervisar el cumplimiento de los compromisos pactados en el Contrato de Prestacin suscrito entre la Municipalidad y el Prestador, de conformidad con las atribuciones indicadas en tales contratos. h. Atender y gestionar sobre los reclamos de los usuarios cuando estos no hayan sido atendidos por los prestadores. i. Conocer del Avance de proyectos y potencial impacto y oportunidad en el mejoramiento de la calidad de la prestacin de los servicios. Revisar propuestas y realizar recomendaciones referente al pliego tarifario Recomendar a la Corporacin Municipal la contratacin de un banco fiduciario.

j. k.

Artculo 8 Funciones de la Secretaria La Secretara de la USCL tiene las responsabilidades siguientes: a. Establecer un Registro Municipal de Prestadores, actualizndolo trimestralmente de conformidad a los lineamientos del ERSAPS. b. Administrar el registro y el archivo de expedientes de prestadores de los servicios urbanos y rurales del municipio. c. Operar y mantener actualizado el sistema de informacin con el Ente Regulador.

d. Mantener el archivo de los registros, documentacin y Administracin, de la ejecucin presupuestaria y bancaria. e. Llevar un Registro especial en el cual debern inscribirse las organizaciones nacionales, no gubernamentales y de cooperacin internacional que participen en actividades relacionadas con abastecimiento de agua y programas de saneamiento. f. Informar trimestralmente sobre las actividades sectoriales que se realizan en el municipio por parte de las Unidades Ejecutoras responsables de los trabajos. g. Manejo y registro de la correspondencia que ingresa y egresa en la USCL. h. Recepcin de solicitudes y reclamos de usuarios de los servicios. Capitulo III De las reuniones Artculo 9 El Directorio sesionar ordinariamente una vez cada mes como mnimo y extraordinariamente cuando fuere convocada por uno de sus miembros, el qurum se integrar con la totalidad de los mismos. Artculo 10 El Directorio conceder a su discrecin espacios en su agenda para atender reuniones solicitadas por instancias externas. Artculo 11 La Secretaria Ejecutiva levantar un acta con la agenda desarrollada en cada una de las sesiones ordinarias y extraordinarias, as como las reuniones que sean solicitadas por instancias externas en las que participe el Directorio. Capitulo IV Del presupuesto Artculo 12 El Directorio elaborar el presupuesto que contemplar los gastos de operacin de la USCL, el cul ser sometido a la aprobacin de la Corporacin Municipal. Artculo 13 La Corporacin Municipal le asignar los recursos al presupuesto presentado por el Directorio. Capitulo V Del manejo de fondos Artculo 14 El presupuesto de la USCL, al ser aprobado por la Corporacin Municipal, el Directorio recomendar a sta, la contratacin de un banco fiduciario, para el depsito y administracin del fondo de funcionamiento de la USCL. Artculo 15 El Directorio de la USCL, asignar para cubrir gastos menores, un fondo de Lps. 2,000.00 mediante caja chica, cuyos recursos sern reembolsables segn las necesidades, mismos que sern manejados por la Secretaria Ejecutiva; y cuyo trmite de reembolso, previa solicitud del Presidente del

Directorio, seguir el procedimiento de autorizacin de gastos a travs de la municipalidad y emisin del cheque correspondiente por el banco fiduciario. Artculo 16 El salario del personal de la Secretara Ejecutiva se otorgar tomando en consideracin la escala salarial de la Corporacin Municipalidad y los costos derivados debern estar considerados en el presupuesto anual de la USCL y aprobado por la Corporacin Municipal. Artculo 17 El pasivo laboral se cancelar anualmente, por lo cual deber estar incluido en el presupuesto y plan operativo anual. Capitulo VI De las resoluciones Artculo 18 Cuando se planifiquen interrupciones en el servicio de agua, la USCL se podr oponer mediante resolucin fundada que deber ser notificada a SERMUPAS con veinte y cuatro horas de anticipacin a la fecha prevista para el corte en la planificacin comunicada. Artculo 19 Sin perjuicio de la competencia de los organismos a cargo de la proteccin del medio ambiente y los recursos naturales, la USCL podr disponer mediante resolucin fundada la clausura de los establecimientos que realicen vertidos que afecten el sistema. Capitulo VII De la duracin de mandato Artculo 20 La Presidencia del Directorio deber ser rotada anualmente, y dicha responsabilidad recaer en uno de sus miembros segn consenso. Capitulo VIII De las infracciones por los prestadores Artculo 21 Notificar a la Corporacin Municipal o al Ente Regulador, segn el caso, cuando a su juicio se haya configurado una infraccin de La Ley, sus Reglamentos o contrato de prestacin. Capitulo IX De la documentacin tcnica Artculo 22 La USCL deber obtener planos de los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario del municipio de Puerto Corts en formato digital y enviar copia de los mismos al ERSAPS. Artculo 23 Registro de Prestadores urbanos y rurales en el rea de servicio. Artculo 24 Registro de las organizaciones no gubernamentales y de cooperacin internacional que participen en actividades relacionadas con el sector Artculo 25 Registrar los reclamos presentadas por los usuarios y las resoluciones emitidas con relacin a los mismos. Capitulo X De los informes Artculo 26 La USCL presentar informes a la Corporacin Municipal, con copia al ERSAPS de las visitas tcnicas y capacitaciones que realicen los miembros del Directorio. Artculo 27 La USCL presentar un informe anual a la Corporacin Municipal, con copia al ERSAPS, conteniendo todas las actividades de su desempeo.

Capitulo XI De las relaciones institucionales Artculo 28 La USCL se relacionar en general con las dependencias municipales involucradas con la prestacin de los servicios de agua y saneamiento, y en particular con: a Corporacin Municipal: ante quin presentar informes trimestrales de situacin y diagnstico sectorial municipal anualmente, as como informes especficos que le sean solicitados por ella. Comisionado municipal: A fin de conocer reclamos que le sean presentados y comunicarle las resoluciones correspondientes. UMA: Ante quin denunciar situaciones violatorias a las disposiciones de la ley del medio ambiente, relacionadas con la prestacin de los servicios. Alcaldes auxiliares: Quienes debern proporcionar informacin sobre la situacin de prestacin de los servicios en las comunidades que les competen.

Artculo 29 La USCL, en su papel de control de la prestacin de los servicios, se relacionar con: a Prestadores urbanos: De quienes deber recibir informes peridicos del desempeo, requeridos para la actualizacin de los indicadores de gestin. Juntas Administradoras: De quienes deber recibir informes peridicos del desempeo, requeridos para la actualizacin de los indicadores de gestin, ya sea en forma directa de cada una o a travs de la Asociacin Municipal de Juntas a la que est asociada. Secretara de Salud: Solicitar a las oficinas locales correspondientes copia de resultados de los anlisis sobre control de calidad realizados, as como de la informacin sobre enfermedades de origen hdrico prevalecientes en el Municipio.

Artculo 30 En relacin con el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable, la USCL deber presentar copia de los informes trimestrales, diagnstico sectorial anual e informe anual de actividades realizadas. En particular, deber mantener actualizado el Registro Pblico de prestadores, para cuya actualizacin contar con la asistencia tcnica del ERSAPS.

Anexo K-1

Presentacin Tpica del Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento