Los Acuerdos de la Ronda Uruguay y la FAO

LOGROS DE LA RONDA URUGUAY EN MATERIA DE AGRICULTURA, SILVICULTURA Y PESCA La Ronda Uruguay se ha descrito como un cambio de rumbo en la evolucin de la poltica agrcola. Por vez primera en la historia, una gran mayora de pases ha aprobado un conjunto de principios y disciplinas que contribuirn a armonizar en el futuro las polticas agrcolas tanto nacionales como internacionales. Los logros de la Ronda Uruguay se han plasmado en una serie de acuerdos y de decisiones y declaraciones ministeriales que figuran como anexos al Acuerdo de Marrakech, en virtud del cual se estableci la Organizacin Mundial del Comercio (OMC). Estos son :

Los Acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancas; El Acuerdo general sobre el comercio de servicios; El Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio;

Los Acuerdos comerciales plurilaterales; y Las Decisiones y Declaraciones Ministeriales.

Los Acuerdos multilaterales sobre el comercio de mercancas comprenden 13 acuerdos, tres de los cuales tienen especial importancia para las actividades tcnicas de la FAO, y son:

El Acuerdo sobre la agricultura; El Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias; y El Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio.

Las actividades tcnicas de la FAO guardan tambin relacin con:

El Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio; y La Decisin sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los pases menos adelantados y en los pases en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.

Acuerdo sobre la agricultura El Acuerdo sobre la agricultura reviste gran importancia, ya que ha integrado a la agricultura en el mbito de las normas del

comercio internacional. Las tres disposiciones principales del Acuerdo tienen como finalidad:

Mejorar el acceso al mercado; Reducir la ayuda interna; y Reducir las subvenciones a la exportacin.

En estos tres sectores, el objetivo bsico es eliminar las prcticas anteriores que distorsionaban la produccin y el comercio y facilitar un sistema comercial agrcola equitativo y orientado al mercado. Algunos productos agrcolas (como por ejemplo el caucho), as como el pescado y los productos pesqueros y los productos forestales, quedaron excluidos de este Acuerdo. Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias El Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias concierne a la aplicacin de medidas asociadas con la proteccin de la salud de las personas y de los animales y la preservacin de los vegetales de manera que no constituyan una limitacin encubierta del comercio internacional. Este Acuerdo tiene especial importancia para las medidas de cuarentena de las plantas y animales y para las medidas adoptadas con

objeto de asegurar alimentos.

la inocuidad de

los

El Acuerdo reconoce que los gobiernos tienen derecho a adoptar medidas sanitarias y fitosanitarias, pero puntualiza que estas medidas slo deben aplicarse en la medida necesaria para conseguir el grado de proteccin requerido. Los Gobiernos no deben hacer distinciones entre los miembros sin pruebas cientficas suficientes, ni de manera arbitraria cuando prevalezcan condiciones idnticas o similares. El Acuerdo sobre la aplicacin de medidas sanitarias y fitosanitarias alienta a los pases a adoptar normas internacionales.

Decisin sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los pases menos adelantados y en los pases en desarrollo importadores netos de alimentos Los ministros de los pases que haban tomado parte en la Ronda Uruguay reconocieron que los resultados globales crearan

oportunidades cada vez mayores de expansin comercial y crecimiento econmico en beneficio de todos los participantes. Tambin reconocieron que, durante el programa de reforma conducente a la liberalizacin de la agricultura, los pases menos adelantados y los pases en desarrollo importadores netos de alimentos podran experimentar efectos negativos en cuanto a la disponibilidad de suministros suficientes de productos alimenticios bsicos de proveedores externos en condiciones razonables. Los ministros convinieron en establecer mecanismos apropiados para asegurarse de que la aplicacin de la Ronda Uruguay en la esfera del comercio agrcola no impidiera que se pusiera a disposicin de los pases en desarrollo, especialmente los menos adelantados y los importadores netos de alimentos, un volumen de ayuda alimentaria suficiente para contribuir a cubrir sus necesidades alimentarias. Con este fin, los ministros acordaron examinar la cuanta de la ayuda

alimentaria prestada en virtud del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria; asegurarse de que se suministra a los pases afectados una proporcin creciente de productos alimenticios bsicos en forma de donacin total; y, en el contexto de sus programas de ayuda a esos pases, tomar plenamente en consideracin las solicitudes de prestacin de asistencia tcnica y financiera a los pases menos adelantados y a los pases en desarrollo importadores netos de alimentos, con objeto de mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrcola. Este ltimo punto reviste especial importancia para el programa de asistencia tcnica de la FAO.

Comercio de productos agrcolas, forestales y pesqueros

1970 66,7 21,9 32 1980 306,4 88,3 29 1990 462,4 119,7 26 1995 623,8 174,1 28

Corrientes comerciales

Exportaciones mundiales (miles de millones de $EE.UU.)

Exportaciones de pases en desarrollo (miles de millones de $EE.UU.)

Parte de las exportaciones mundiales correspondiente a pases en desarrollo (%)

Fuente: FAO.

Acuerdo sobre comercio

obstculos

tcnicos

al

El Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio trata de asegurar que los reglamentos tcnicos y las normas, incluidos los requisitos de envasado y embalaje, marcado y etiquetado, y los procedimientos para determinar la conformidad con los reglamentos tcnicos y las normas, no creen obstculos innecesarios al comercio internacional. El Acuerdo reconoce que un pas tiene derecho a tomar las medidas necesarias, en el grado que considere oportuno, para asegurar la calidad de sus exportaciones, para la proteccin de la salud de las personas y de los animales, para la preservacin de los vegetales o para la proteccin del medio ambiente, y para evitar prcticas que puedan inducir a error. Un pas puede tambin adoptar las disposiciones necesarias para asegurar que se alcancen esos grados de proteccin, siempre que las medidas, o las iniciativas emprendidas para aplicarlas, no creen obstculos innecesarios al comercio internacional. Las disposiciones del Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio no se aplican a las medidas sanitarias y fitosanitarias que son objeto del Acuerdo sobre la aplicacin de

medidas sanitarias y fitosanitarias, el cual incluye medidas para proteger la salud de las personas y de los animales y la preservacin de los vegetales contra plagas y enfermedades y contra los peligros para la salud de origen alimentario. El Acuerdo sobre obstculos tcnicos al comercio alienta a los pases a adoptar normas internacionales. Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio El Acuerdo sobre los aspectos de los derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio reconoce que la amplia variedad de las normas nacionales destinadas a proteger y hacer cumplir los derechos de propiedad intelectual y la falta de un marco multilateral de principios, normas y disciplinas relativos al comercio internacional de mercancas falsificadas han sido una fuente de creciente tensin en las relaciones comerciales internacionales. Por consiguiente, abarca los acuerdos internacionales pertinentes sobre propiedad intelectual, prev derechos adecuados de propiedad intelectual e incluye medidas

coercitivas derechos.

eficaces

para

proteger

esos