I. II.

III.

ndice se considera a John Rawls como a uno de los filsofos ms importantes del Siglo XX, no slo en el campo de las ciencias sociales, sino en cuanto a la Filosofa en general, siendo un referente obligado para bioticos, economistas, filsofos, juristas y politlogos. Segn la filsofa espaola Victoria Camps, lo elaborado por Rawls constituye el sistema de tica ms importante del pensamiento contemporneo. Una teora filosfica de la justicia como base de los derechos y obligaciones polticas, cuyo objeto son, en primer trmino, las instituciones y estructuras bsicas de las sociedades avanzadas. Una de las ideas fundamentales y primeras que el jurista debe dilucidar es la de la justicia, concepto que es el que debe permitir que el derecho se consolide como instancia instrumental que garantice la regulacin y la coaccin de las acciones humanas ordenada y civilizadamente. Es el problema de la justicia objeto de una discusin que parte del mbito de la filosofa cuando atiende a la tica para trascender luego a la esfera de lo jurdico. Actualmente el tratamiento que ofrece John Rawls con la teora que formula sobre la justicia es punto de referencia ineludible para todo jurista que pretenda primero, el cabal conocimiento de la ciencia jurdica y posteriormente, en la aplicacin de sta, justificar y articular racional y razonablemente sus decisiones en funcin de la organizacin y de la consolidacin del estado democrtico de derecho, orientando su actividad jurdica partiendo de principios que son los que hacen equitativas, eficientes y productivas a las instituciones. INTRODUCCION El mrito esencial de la filosofa poltica de John Rawls radica en haber sabido establecer y desarrollar lo que sin duda constituye el problema bsico de la filosofa poltica en la actualidad: la fundamentacin racional de las bases de la convivencia poltica y social. Porque, en efecto, desde los aos setenta coexisten dos grandes concepciones acerca de los lmites de la razn, que divide claramente a los pensadores y filsofos en dos bandos, cada uno con sus correspondientes estrategias metodolgicas, con relacin a la validez del proyecto filosfico de la Ilustracin burguesa. Est, por un lado, toda la corriente llamada "postmoderna", que es contraria a la posible objetivacin de los ideales universalistas ilustrados y, en este sentido, es claramente "antimoderna". Se trata de una "filosofa de la sospecha" -prefigurada en la obra de Marx, Nietzsche y Freud, realizada como "muerte del sujeto", como muerte de Dios y como "muerte del hombre" en la crisis de la modernidad (tal como se refleja en las obras de Weber, Adorno y Horkheimer), y que se hace ya claramente ostensible en la obra de pensadores ms recientes como Foucault, Lyotard, Rorty y Baudrillard o Fukuyama, que

desarrollan tesis como las de el fin de racionalidad, el fin del sentido, las incoherencias de la praxis, y el fin de la historia-, que conciben la razn como pura dominacin y abordan la crtica de la racionalidad moderna desde un pensamiento disperso en la "pluralidad". De otro lado, tenemos la corriente "neoilustrada", que si bien desconfa de un concepto enftico de "razn", no por ello propugna que debamos dejar de reivindicar los ideales universalistas de la Ilustracin (Racionalidad, Libertad, Igualdad y Fraternidad para todos). Por el contrario, de lo que se tratara es de reformularlos a partir de una visin de la razn que, siendo consciente de sus lmites, fuera capaz de dotarlos de un nuevo fundamento ms compatible con nuestra conciencia de falibilidad. Puede que, en efecto, estemos perdiendo nuestra "ansiedad cartesiana" (Rorty), pero esto no quiere decir, para autores como Rawls y Habermas, que tengamos que pagar forzosamente el precio del escepticismo moral. El problema que se plantea entonces es el clsico de toda la filosofa moral y poltica: cules son los lmites y las condiciones de posibilidad de una justificacin racional de las teoras polticas y de los presupuestos normativos en que se basan? Para responder a esta pregunta, Rawls recurre a la teora del contrato social. Fue Hobbes quien por primera vez suscit el problema de la legitimacin y la fundamentacin racional del poder poltico de un modo moderno. Al romper con la visin de la sociabilidad y el comunitarismo connaturales en el ser humano, caracterstica de toda la tradicin aristotlico-tomista, Hobbes necesit "justificar" de algun modo la existencia del poder poltico. La descripcin del "estado de naturaleza" como una situacin de anarqua, de guerra de todos contra todos, cumple precisamente esta funcin: demostrar cuando y por qu es no slo racional, sino adems legtima una determinada configuracin de la autoridad poltica. Pues bien, desde entonces, el problema ms debatido del poder poltico, desde la perspectiva de la filosofa moral y poltica, es precisamente el de su legitimidad. En su obra El advenimiento de la sociedad post-industrial, el socilogo liberal-conservador norteamericano Daniel Bell escriba en 1973 lo siguiente: "En la naturaleza de la conciencia humana, la base necesaria para cualquier orden social es un modelo de equidad moral; para que exista la legitimidad, el poder debe ser justificado. Al final son las ideas morales -la concepcin de lo que es deseable- las que conforman la historia a travs de las aspiraciones humanas. La sociedad liberal occidental fue "delineada" por Locke, Adam Smith y Bentham sobre la premisa de las libertades individuales y la satisfaccin de las conveniencias privadas; estos eran los axiomas cuyos efectos haban de cumplirse a travs del mercado y luego a travs del sistema poltico democrtico. Pero esa doctrina se est desmoronando, y el sistema poltico est siendo ahora encajado para la realizacin no de fines individuales, sino de necesidades de grupo o comunales. El socialismo ha gozado de atraccin poltica desde hace un siglo no tanto por a causa de su descripcin moral de cmo sera la sociedad futura, sino debido la las disparidades materiales dentro de las clases desaventajadas, a la aversin hacia la sociedad burguesa por parte de muchos intelectuales y la visin

escatolgica de una "sutileza" de la historia. Sin embargo, la tica normativa slo estaba implcita; nunca fue especificada o justificada. La exigencia de una "igualdad de resultado" forma parte de una tica socialista (igual que la igualdad de oportunidades de la tica liberal), y en cuanto base moral para la sociedad puede finalmente conseguir la obediencia de los hombres no por las recompensas materiales, sino por su justificacin filosfica. Pero entonces cmo puede conseguir el liberalismo una justificacin filosfica de principios ajenos a su propia tradicin terica? Un interesante intento por abordar el problema de la desigualdad desde una perspectiva tico-normativa lo constituye precisamente la teora de la justicia de Rawls, donde lleva hasta sus ltimas consecuencias el principio del "igualitarismo liberal", mediante el instrumento del contrato social, enriquecido en su tratamiento analtico con diversos elementos metodolgicas actualmente utilizados por las ciencias sociales. Como ha sealado R. Dworkin, "Una Teora de la Justicia es uno de esos libros raros, pero esenciales para la filosofa, que definen el estado de la cuestin por medio de la descripcin de las diferentes teoras sobre el tema de una forma nueva y a la luz de los avances en las ciencias econmicas y sociales, proporcionando de esta forma un vocabulario nuevo que ser utilizado sin duda, como crtica de sus propios argumentos." IV. Macro terico Teora: La palabra teora tiene su origen en el vocablo de origen griego theorein (observar). Este trmino sola emplearse para hacer mencin a la visualizacin de una obra de teatro, lo que puede explicar porque, en la actualidad, la nocin de teora permite hacer referencia a un asunto provisional o que no es cien por ciento real. De todos modos, la evolucin histrica del vocablo permiti dotarlo de un sentido ms intelectual y comenz entonces a aplicarse a la capacidad para comprender la realidad por fuera de las vivencias sensibles, a partir de la asimilacin de estas experiencias y su descripcin por medio del lenguaje. En la actualidad, una teora se entiende como un sistema lgico que se establece a partir de observaciones, axiomas y postulados, y persigue el propsito de afirmar bajo qu condiciones se llevarn a cabo ciertos supuestos. Para esto, se toma como punto de referencia una explicacin del medio idneo para que las predicciones puedan ser desarrolladas. En base a estas teoras, es posible deducir o postular otros hechos mediante ciertas reglas y razonamientos. Justicia: El trmino justicia viene de Iustitia, y el jurista Ulpiano la defini as: Iustitia est constans et perpetua voluntas ius suum cuique tribuendi; "La justicia es la constante perpetua voluntad de dar a cada uno su derecho" La justicia (del latn Iustitia) es la concepcin que cada poca y civilizacin tiene acerca del sentido de sus normas jurdicas. Es un valor determinado

por la sociedad. Naci de la necesidad de mantener la armona entre sus integrantes. Es el conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones especificas en la interaccin de individuos e instituciones. Este conjunto de reglas tiene un fundamento cultural y en la mayora de las sociedades modernas un fundamento formal. Fundamento Cultural: Se basa en un consenso amplio en los individuos de una sociedad sobre lo bueno y lo malo, y otros aspectos prcticos de cmo deben organizarse las relaciones entre personas. Se supone que en toda sociedad humana, la mayora de sus miembros tienen una concepcin de lo justo, y se considera una virtud social el actuar de acuerdo con esa concepcin. Fundamento Formal: Es el codificado formalmente en varias disposiciones escritas, que son aplicadas por jueces y personas especialmente designadas, que tratan de ser imparciales con respecto a los miembros e instituciones de la sociedad y los conflictos que aparezcan en sus relaciones. 1. EL VELO DE LA IGNORANCIA: Con esta metfora Rawls ejemplifica lo que se debe hacer para que una sociedad busque las normas bsicas de su existencia. La idea principal es que las personas, en una postura inicial (que l llama posicin original), deberan estar ubicadas detrs del velo de la ignorancia: no conocen su lugar, su clase social ni su estatus en la sociedad, ni conocen tampoco sus ventajas o desventajas, ni su inteligencia ni su fuerza; en esa postura original son seres racionales, libres y con valores morales; cada uno de ellos tiene necesidades, intereses y capacidades similares; busca cada uno alcanzar metas propias y estn mutuamente desinteresados. Esto ltimo significa solamente que cada persona busca alcanzar sus propias metas y no las metas de los dems. De otra forma el rico buscara proteger su riqueza o bien el pobre buscara su beneficio an a costa de la eficiencia del Estado. Ese desconocimiento, que se denomina el velo de la ignorancia, evitara que los ciudadanos estuviesen sesgados por su propio inters, de modo que se lograra una solucin realmente justa y que no estuviese contaminada con el inters individual. De cierta manera, el velo de la ignorancia se refiere a la postura que debera tener el Estado frente a los ciudadanos: una forma implcita de equidad y de neutralidad, siendo que la compensacin es parte fundamental de la equidad de la cual tanto hablan los polticos y la alta burocracia educacional, pero al parecer sin llegar a entender la hermenutica del trmino. Q es en si la teora de la justicia Marco metodolgico Formulacin del problema Hiptesis Variables (independientes y dependientes palabra simple justicia) Recomendacin la justicia social no es la justicia ideal Conclusiones despus del anlisis

La importancia de esta teora, propuesta por John Rawls radica en el intento por reconciliar los principios que privilegian los derechos individuales de libertad, asociados con el liberalismo clsico, con el ideal igualitarista de distribucin asociado al socialismo. Es por esto que las ideas de Rawls han alcanzado popularidad entre los seguidores del estado benefactor de la social democracia o tambin llamada la tercera va. La idea principal de la teora de la justicia Los principios de la justicia para la estructura bsica de la sociedad ordenada son el objeto del acuerdo original tomado por Rawls como hiptesis. La posicin original es el statu-quo que asegura que los principios sean imparciales .Los principios fundamentales son, entonces, justos. Y seran inicialmente dos Bastante diferentes: la exigencia de igualdad en la reparticin de derechos y deberes bsicos Las desigualdades sociales y econmicas solo son justas si producen beneficios compensadores para todos y en particular para los mas desfavorecidos de la sociedad-.Una vez establecidos los principios fundamentales, esta situacin de justicia debe mantenerse a travs de una norma ( constitucin ) y luego de darse una autoridad parlamentaria, los individuos se auto-adscriben a la sociedad por s mismos. La justicia como imparcialidad Volviendo a los principios, su disparidad da lugar a la denominacin de justicia como imparcialidad . Por un lado la igualdad que refleja un desinters de los bienes ajenos y por otro la eficiencia o utilidad que deben generar las desigualdades sociales. Esto lleva a una conexin de la teora de la justicia con la de la eleccin racional (rational choice) a fin de resolver esta situacin dispar. Esto se logra eliminando aquellos principios que apuntaran hacia una aspiracin particular (por ej., si un hombre es rico deseara que ciertos impuestos a la riqueza fueran declarados injustos, si fuera pobre deseara lo opuesto)Para la determinacin de la situacin predilecta, Rawls asume que no hay ninguna apelacin a la evidencia, ya que una concepcin de la justicia nunca puede deducirse de principios evidentes sino que por el contrario su justificacin es cuestin del mutuo apoyo de muchas consideraciones. Por otro lado ciertos principios se dan por justificados porque habra consenso sobre ellos en una situacin inicial de igualdad. Posibles conclusiones La justicia es la primera virtud de las instituciones sociales, por lo tanto, no es importante que las leyes e instituciones estn bien ordenadas y sean eficientes: si son injustas, deben ser reformadas o abolidas. Cada persona, posee una inviolabilidad fundada en la justicia, que incluso no puede ser dejada de lado por el bienestar de la sociedad en su conjunto. En una sociedad justa, las libertades de la igualdad de ciudadana se toman como definitivamente establecidas, los derechos que estn

asegurados por la justicia, no pueden sujetarse a regateos polticos ni al clculo de intereses sociales. Lo nico que admite asentir una teora errnea, es la inexistencia de una mejor, del mismo modo una injusticia nicamente es tolerable cuando es necesaria para evitar una injusticia aun mayor. Las primeras virtudes de la actividad humana son la justicia y la verdad, por lo tanto no pueden estar sujetas a transacciones de ningn tipo.

RESUMEN En este ensayo deseo hacer una presentacin de carcter introductorio a las pretensiones de validez del pensamiento del filsofo y poltico norteamericano John Rawls. Me basar en su obra de 1971, Teora de la justicia, pero tendr en cuenta otros escritos anteriores a la misma. En otra oportunidad espero mostrar el giro pragmtico que hace el autor en su obra tarda. Considero que la pretensin del filsofo nos da qu pensar a nosotros, latinoamericanos y colombianos, sobre todo cuando miramos la aplicabilidad de sus principios al mbito de la justicia distributiva desde las deprimentes condiciones socioeconmicas que viven los menos aventajadas de nuestras sociedades en este momento histrico. Con la conviccin de no estar hablando para un grupo de especialistas en el tema, sino para un pblico ms amplio, que busca ilustrar sus posiciones polticas, voy a emplear un lenguaje no especializado, de tal manera que se pueda crear un clima propicio para el discernimiento poltico y para el enriquecimiento mutuo. Palabras clave: Principios de Justicia, justicia como equidad, posicin original, decisin razonable, menos aventajadas de la sociedad, justicia distributiva.

ABSTRACT In this essay, the author wishes to make a presentation, of introductory nature, on the validity intentions of the thoughts of the North American philosopher John Rawls. I will sustain my writings on his work of 1971, Theory of Justice, but I will keep in mind other previous writings. In the future, I hope to show the pragmatic turn that the author makes in his later work. I believe that the intentions of the philosopher make us think, Latin American and Colombian people, particularly when we look at the applicability of his principles to the confines of the distributive justice,

from the depressed socio-economical conditions in which the less favoured of our societies live in this historic moment. With the conviction of not being speaking now for a group of specialists on the subject, but rather to the general public that looks for enlightening their political postures. I will use a non specialized language in order to create a suitable climate for political discernment and for mutual enrichment. Key words: Principles of Justice, justice as equity, original position, reasonable decision, less favoured of the society, distributive justice.

1. JOHN RAWLS: SU VIDA Y SU OBRA John Rawls no es un pensador muy conocido en el mbito latinoamericano, quizs por el provincialismo en que an permanecemos o quizs por la influencia de otras corrientes de pensamiento que han dejado de lado las propuestas duras de la modernidad poltica. Me refiero a las corrientes que vienen siendo llamadas, en la mayora de los casos, con gran ambigedad, posmodernas. Rawls es uno de los pocos filsofos que sigue pensando que la modernidad poltica no ha dado todo de s. Por el contrario, y en esto se encuentra con los neokantianos, la modernidad poltica o el conflicto que desde ella se ha suscitado (la estructuracin de una sociedad bien ordenada) no ha sido resuelto de la mejor manera1. El utilitarismo y el intuicionismo que ha cogido la delantera desde entonces -y que es una de las ms nobles herencias de la modernidad-, no lo ha resuelto de manera justa. En efecto, como dice Rawls: En mi libro me ocupo de las concepciones utilitarista clsica e intuicionista de justicia, considerando algunas de las diferencias entre estos puntos de vista y la justicia como imparcialidad (Justice of fairness). El objetivo que me gua es elaborar una teora de la justicia que sea una alternativa viable a estas doctrinas que han dominado largamente nuestra tradicin filosfica.2 Antes de la publicacin del libro en mencin, Rawls era uno de tantos profesores norteamericanos que dedican su vida a la modesta tarea de adentrarse en temas de su especialidad sin salirse del cauce habitual del lento y a veces tedioso devenir de la vida acadmica anglosajona.

Rawls nace el Baltimore, en 1921, en el seno de una familia tradicional de Nueva Inglaterra, y establece su sede acadmica en Princeton, Cornell y Harvard. Sitio donde dar a conocer su libro. Hasta su muerte, en el ao 2002, Rawls trabaj en Harvard con el mximo honor reservado a no ms de una media docena de sus profesores: el deUniversity Professor. Su libro, como el mismo Rawls lo indica, es la reelaboracin de los escritos de sus ltimos doce aos3 y que en realidad se constituyen en el eje terico de su obra ms reconocida4. De Rawls no se conocen otras publicaciones de la envergadura de la Teora de la Justicia, con excepcin quizs de sus dos recientes publicacionesLiberalismo poltico5 y Justicia como equidad6, Estos dos libros son una recopilacin de los cursos de Rawls en la Universidad de Harvard en los aos 80. Para comprender lo que algunos llaman el giro pragmtico de Rawls y su cercana a un republicanismo kantiano, es decir, su enriquecimiento crtico con Jrgen Habermas, se puede acudir al libro: Debate sobre el liberalismo poltico7.

2. UNA PROPUESTA DE JUSTICIA SOCIAL En realidad, como lo reconoce el mismo Rawls, existen muchas formas de justicia y muchas cosas de las que decimos que son justas e injustas. As tenemos las leyes, las instituciones y las actitudes y disposiciones de la personas, pero de todas ellas a l le importa una forma de justicia: la Justicia Social. Nuestro tema es de Justicia social. Para nosotros el objeto de la justicia es la estructura bsica de la sociedad, ms exactamente, el modo en que las instituciones sociales ms importantes distribuyen los derechos y deberes fundamentales y determinan la divisin de las ventajas provenientes de la cooperacin social. Por instituciones ms importantes entiendo la Constitucin Poltica y las principales disposiciones econmicas y sociales8. Si miramos con detenimiento la cita anterior podemos descubrir que el problema central de la Teora de la Justicia no es otro que el problema de la filosofa poltica en los momentos actuales, a saber: la fundamentacin racional de las bases de la convivencia social y poltica. O si preferimos, con palabras ms tcnicas del lenguaje filosfico y poltico, el problema de la legitimacin del orden poltico, siempre y cuando nos parezca vlida la empresa de la modernidad poltica, que consista en la bsqueda de una gua normativa mnima, es decir, racional, capaz de servir de punto de referencia para el enjuiciamiento tico de las instituciones y la prctica poltica.

Dicho de otra manera, el problema central lo podemos formular a partir de las siguientes preguntas: Cules son las condiciones de posibilidad y los lmites de una justificacin racional de las teoras polticas y de los presupuestos normativos de la sociedad? Entendiendo esta -la sociedad- como un sistema de cooperacin que se dirige a la satisfaccin ptima de los intereses de todos y cada uno de sus miembros: Cmo llegar a un acuerdo sobre los principios que pueden organizar nuestros desacuerdos, nuestros intereses personales, que se encuentran en nuestra convivencia social en permanente conflicto? Se trata, como dice Rawls: De una teora diseada para un tipo de objeto especfico: la estructura bsica de la sociedad, las instituciones sociales, polticas y econmicas de una democracia constitucional moderna9. Para ello: Examino solamente los principios de justicia que regularan una sociedad bien ordenada..., (preguntndome) Cmo sera una sociedad perfectamente justa?10 De lo anterior podemos concluir que la sociedad, tal y como funciona, no obedece a los criterios de justicia; antes, por el contrario, da rienda suelta a los intereses personales por encima de una concepcin pblica de justicia que permitira, segn Rawls, la asignacin de derechos y deberes en dichas sociedades, por un lado, y la justa distribucin de los beneficios y las cargas de la vida cooperativa, por otro. Por qu para Rawls las sociedades modernas no estn bien ordenadas? La razn fundamental no la encuentra en el egosmo natural que habita en los hombres -doctrina que sostienen los utilitaristas-, sino en que no hemos sido capaces de llegar a acuerdos en una posicin razonable para todos11. Esta posicin razonable para todos, que no es nicamente racional, sino tambin razonable, es, a mi manera de entender, el punto central de la investigacin rawlsiana y la encontramos a lo largo de toda su produccin terica bajo el nombre de Posicin Original. Se trata, entonces, de buscar una teora moral que sea congruente con una comprensin profunda de nosotros mismos en tanto seres racionales y razonables y que, adems, nos permita encontrar en las tradiciones arraigadas de nuestra vida pblica lo ms justo para todos. Esta es, entre otras, la novedad y originalidad de nuestro autor. Buscar y hallar el punto de vista moral o, si se prefiere, la satisfaccin ptima de los intereses de todos los que hacemos parte de una sociedad desigual no es fcil, e incluso, dada las situaciones reales y la violencia que nos azota en un pas como el nuestro, parece ilusorio y, sin embargo, Rawls se esfuerza en encontrar dicho punto de vista:

Aqu el concepto intuitivo es que esta estructura (la estructura bsica de la sociedad) contiene varias posiciones sociales y los hombres nacidos en posiciones sociales diferentes tienen diferentes expectativas de vida, determinadas en parte, tanto por el sistema poltico como por las circunstancias econmicas y sociales. De este modo las instituciones de una sociedad favorecen ciertas posiciones sociales frente a otras. Estas son desigualdades especialmente profundas... y sin embargo, no pueden ser justificadas apelando a las nociones de mrito o desmrito. Es a estas desigualdades de la estructura bsica de la sociedad, probablemente inevitables, a las que deben aplicar en primera instancia los principios de la justicia social. Estos principios regulan, pues, la seleccin de una constitucin poltica y los elementos principales del sistema econmico y social12 Se trata, en ltimas, de pensar, de reflexionar -as sea hipotticamente, como lo hace Rawls- una sociedad en la que los hombres libres e iguales podamos vivir justamente. Puede existir acaso una utopa ms grande y excitante que esta? No lo s! Pero para Rawls, como para los que an soamos un mundo otro, ciertamente no.

3. UNA RECONSTRUCCIN DEL CONTRATO SOCIAL En el prefacio de la obra en mencin, Rawls afirma que: Lo que he tratado de hacer es generalizar y llevar la tradicin del contrato social representada por Locke, Rousseau y Kant a un nivel ms elevado de abstraccin... Mis ambiciones respecto al libro quedaran completamente realizadas si permite ver claramente los principales rasgos estructurales de una concepcin alternativa de justicia (alternativa al utilitarismo y al intuicionismo, desde luego) que est implcita en la tradicin contractual. Esto significa que para Rawls la sociedad es posible y necesaria en tanto asociacin de personas que reconocen ciertas reglas de conducta como obligatorias en sus relaciones, y que en la mayora de las veces actan de acuerdo con ellas. Adems, supone nuestro autor, que dichas reglas caracterizan y definen un sistema de cooperacin que promueve el bien de quienes hacen parte. En el fondo la sociedad justa es la sociedad alcanzada por personas libres e iguales que se ponen de acuerdo mediante una posicin original. Acuerdo que hace ventajoso, para todos, el principio de libre asociacin y cooperacin. La sociedad, as entendida, se caracteriza entonces por un conflicto permanente: de un lado, lleva a una identidad de intereses

personales, en tanto que la cooperacin social hace posible el acceso para todos los cooperantes de una vida mejor a la que pueden tener mediante esfuerzos aislados, pero por otro lado, trae implcito un conflicto en tanto que las personas no son, de manera alguna, indiferentes respecto de cmo han de distribuirse los mayores beneficios producidos por la cooperacin? Por esta razn se requiere, segn Rawls, de unos principios que determinen los derechos y deberes de dicha asociacin, como la distribucin justa de la ganancias. El problema fundamental de una teora de la justicia reside en la necesidad de buscar los principios ms adecuados para realizar la libertad y la igualdad, una vez que la sociedad es concebida como un sistema de cooperacin entre personas libres e iguales14 Visto esto desde la tradicin contractualista slo sern vlidos aquellos principios que no violen la dignidad de la persona, es decir, la libertad y la igualdad, y que sean elegidos dentro de las condiciones formales que caracterizan dicho acuerdo15. Se trata, dice Rawls en su artculo de 1985, de una concepcin poltica y no metafsica de justicia16. Los principios no sern dados anticipadamente, ni tienen un carcter eterno y ahistrico, sino que sern producto de un acuerdo reflexivo17. La tarea de una teora de la justicia social la podemos plantear siguiendo dos momentos consecutivos o, como gusta decir Rawls, lexicogrficos (seriales): en un primer momento se deber esclarecer las condiciones de posibilidad para que se escojan los principios de la justicia como equidad, y en un segundo momento se deber mostrar cmo esos principios de justicia como equidad y los presupuestos bsicos sobre los que se asientan (racionalidad procedimental o argumentacin racional y razonable) son congruentes con aquella concepcin que intuitivamente los miembros de dicha sociedad comparten. En este orden de ideas, la teora de la justicia se entronca con la teora de la decisin racional: El mrito de la terminologa contractual es que transmite la idea de que se pueden concebir los principios de justicia como principios que seran escogidos por personas racionales, y de que las concepciones de justicia se pueden explicar y justificar de esa manera. La teora de la justicia es una parte, quiz la ms significativa, de la teora de la eleccin racional. Ms an, los principios de justicia se ocupan de las pretensiones conflictivas producto de las ventajas obtenidas por la cooperacin social; se aplican a las relaciones entre varias personas o grupos. La palabra Contrato sugiere tanto esa pluralidad, como la condicin de que la divisin correcta de las ventajas tiene que

hacerse conforme a principios aceptados por todas las partes. Lo contractual connota el carcter pblico que es condicin de los principios de justicia. Es caracterstica de las teoras contractuales el subrayar la naturaleza pblica de los principios polticos... As entendida la cuestin, tenemos que averiguar qu principios sera racional adoptar dada la situacin contractual18. Despus de esta breve presentacin general que nos ubica, por lo menos as lo espero, en el propsito o pretensin racional de la teora de la justicia social, que se convierte a su vez en la condicin de posibilidad de un ordenamiento justo de la estructura bsica de la sociedad, veamos algunos presupuestos antropolgicos implcitos de la teora, para reconstruir posteriormente su perspectiva e implicaciones para nuestro actuar social y poltico.

3.1 El concepto de persona19 Las tesis central que sostendr en este apartado es que el concepto de persona que presupone Rawls y que, como l lo dice, est en deuda con Kant, no slo condiciona, sino que determina los principios de justicia social y la totalidad de su teora de justicia social20. De hecho este es el punto ms criticado por sus opositores, quienes sostienen que Rawls no parte de los hombres de carne y hueso, sino de cmo deben ser y cmo deben estar las personas a la hora de escoger los criterios morales y los principios ticos que guiarn la construccin de una sociedad bien ordenada, como la distribucin de las ventajas de los esfuerzos cooperativos entre los miembros de dicha sociedad. En los artculos anteriores a la Teora de la justicia, Rawls fue construyendo lo que en la Teora de la justicia aparece como su presupuesto fundamental y que permite no slo relacionarlo con la propuesta kantiana, sino tambin que le da a toda su obra la orientacin tica. As por ejemplo, en el artculo de 1951 le da al ciudadano las mismas caractersticas que han de tener los atributos morales de los jueces competentes21. En el artculo de 1957 Justice of Fairness22, Rawls deja planteados problemas claves que sern recogidos en laTeora de la Justicia, es decir, los principios de justicia y, al mismo tiempo, de las caractersticas de las personas con idoneidad para elegir dichos principios en contra de los criterios para maximizar los intereses individuales propios del utilitarismo clsico. All las personas con

capacidad para obrar, siguiendo una idea de justica, sern aquellas que:
a. tienen intereses propios. Es decir, que en una situacin de eleccin se guiarn por aquel criterio que les permita sacar provecho propio; b. son racionales. Es decir, son capaces de intuir y prever las consecuencias y subconsecuencias de sus acciones en el mbito social; c. tienen necesidades semejantes, de tal forma que se identifican como personas necesitadas de los dems para satisfacer plenamente sus intereses y d. se encuentran en igualdad de condiciones de poder, de tal manera que esta situacin les garantiza la imposibilidad de dominarse unos a otros en condiciones normales.

Como se ve, lo que le interesa mostrar a Rawls es que, en situaciones normales, las personas interesadas van a escoger aquellos criterios que mejor satisfagan sus necesidades e intereses, con detrimento posiblemente de los dems. Lo cual hace necesario la eleccin de unos principios que posibiliten la satisfaccin ptima de sus intereses. Con lo dicho estaramos en el planteamiento tpico del utilitarismo clsico que considera a los individuos como egostas racionales que buscan satisfacer su mximo inters: placer y dolor, as sea en detrimento de los dems. Esto es, en ltimas, lo que propone el principio de utilidad. Pero Rawls no se queda ah, sino que va ms all. En efecto, los seres humanos no son solamente racionales, sino al mismo tiempo razonables. No se guan en sus acciones nicamente por la idea que tiene del bien, sino por la concepcin que tienen de la justicia. Esto significa que son capaces de tener una concepcin estricta de justicia. En su artculo de 1963 The sense of Justice23, Rawls, apoyndose en autores provenientes de la psicologa, dir que el sentido de justicia es el ltimo estadio o etapa del desarrollo de la conciencia moral que se configura por etapas o estadios. El primero tiene como eje el sentimiento de culpa hacia la autoridad; el segundo, el sentimiento de culpa hacia los miembros de una asociacin y, el tercero, el sentimiento de culpa hacia los principios que regulan la conducta individual e institucional. Y finalmente, en el artculo de 1968 Distributive Justice24, Rawls nos dir que las personas que son capaces de guiar su vida por principios de justicia sern aquellas que, a diferencia del principio de utilidad, ven a las personas no slo como medios, sino fundamentalmente como fines. Podramos decir que tratar a las personas siempre como fines y nunca slo como medios significa cuando menos tratarlas tal como lo exigen aquellos principios a los que ellas daran un consentimiento en una posicin original de igualdad... considerar a una persona como fin en s misma en el diseo bsico de la sociedad es estar de acuerdo en renunciar a aquellas ganancias que no contribuyan a sus

expectativas. Por el contrario, considerar a una persona slo como medio es estar dispuesto a imponerle inferiores perspectivas vitales en aras de expectativas superiores, y suficientemente compensadoras, de otros y de ese modo promover una mayor suma de beneficios25. De esta manera Rawls comienza, a partir de Kant, a distanciarse crticamente del principio de utilidad. Recordemos que el principio de utilidad sostiene que es legtimo subordinar los intereses de los individuos al bien comn de la mayora. Pero Rawls, sosteniendo la idea kantiana segn la cual la persona humana no es slo un medio sino un fin en s misma, no admite subordinacin alguna desde ningn punto de vista que puede llevar a concebir a la persona como un nico medio. Y por ello, para completar la contrastacin entre el principio del bien utilitarista y principio de justicia contractualista, nos dir que: Una sociedad est bien ordenada no slo cuando fue organizada para promover el bien de sus miembros(principio de utilidad), sino cuando tambin est eficazmente regulada por una concepcin pblica de justicia(principio de la justicia como equidad). Esto quiere decir que se trata de una sociedad en la que: 1) cada cual acepta y sabe que los otros aceptan los mismos principios de justicia, y 2) las instituciones sociales bsicas satisfacen estos principios y saben que generalmente lo hacen.... Puede pensarse que una concepcin pblica de justicia constituye el rasgo fundamental de una asociacin humana bien ordenada26. Obviamente que las sociedades tal cual existen no estn en sentido estricto bien ordenadas y permanentemente est en discusin lo que es justo e injusto. Sin embargo, y de eso no le cabe duda a nuestro autor, todos los hombres en todas las sociedades tienen un sentido intuitivo de justicia. En este sentido, estn en la capacidad intelectual y moral de sentir la necesidad de unos criterios bsicos que regulen sus acciones en igual libertad y que definan la distribucin justa de las ventajas y desventajas de la cooperacin social. Desde una reinterpretacin rawlsiana de la teora tica de Kant, podemos concluir que la justicia como equidad o, todava mejor, la Teora de justicia social constituye y fundamenta el concepto fuerte de dignidad humana. La concepcin de justicia como equidad considera a cada persona como libre e igual y en este sentido combina dos tradiciones polticas de la modernidad: Locke (igualdad) y Rousseau (libertad). Pero, todava ms, las integra desde el concepto fuerte de dignidad humana. Es decir, ninguna persona, dada la igual libertad y las capacidades intelectuales y morales, puede ser tratada como un medio, sino un fin en s misma.

Si Kant deca en una de sus formulaciones del imperativo categrico que: Obra de tal modo que uses a la humanidad, tanto en tu persona como en la persona de cualquier otro, siempre como un fin al mismo tiempo y nunca solamente como un medio27, Rawls va a decir que: Los principios de la justicia reflejan en la estructura bsica de la sociedad el deseo que tienen los hombres de no tratarse como medios, sino nicamente como fines en s mismos28. Pero esta perspectiva, que se profundiza en teora de la justicia, ya vena de antes. As, en el artculo sobre lajusticia distributiva, 1968, Rawls ya relacionaba la nocin de persona capaz de guiarse por la idea de justicia con el meollo mismo de su teora: Considerar a una persona como fin en s misma en el diseo bsico de la sociedad es estar de acuerdo en renunciar a aquellas ganancias que no contribuyan a sus expectativas. Por el contrario, considerar a una persona slo como un medio es estar dispuesto a imponerle inferiores perspectivas vitales en aras de expectativas superiores, y suficientemente compensadoras, de otros y de ese modo promover una mayor suma de beneficios... Podramos decir que el principio de utilidad trata a las persona al mismo tiempo como medios y como fines. Las trata como fines cuando asigna el mismo peso al bienestar de cada una; las trata como medios al admitir que los beneficios de algunos contrapesen las prdidas de otras, especialmente cuando los que salen perdiendo son los menos favorecidos de la sociedad29. Hasta aqu podemos resumir nuestra exposicin, diciendo que el concepto de persona subyacente a la Teora de la justicia es el de un sujeto capaz de perseguir sus propios intereses, en igualdad de condiciones, con libertad para elegir, pero no slo desde la idea individual de bien, sino desde la concepcin intuitiva de justicia. Una sociedad bien ordenada ser aquella que posibilite la eleccin de los criterios de justicia en una posicin original de igualdad, por un lado, y que gue sus acciones a nivel personal como institucional desde dichos principios. Slo as estaremos respetando la igual libertad de las personas. Es decir, la dignidad de la persona humana. Dicho de otra manera, la justicia social en una sociedad bien ordenada depende fundamentalmente de la manera en que se asignen los derechos y deberes de toda persona, y se distribuyan las ventajas y desventajas de la cooperacin entre sus miembros. Por tanto, Esta teora no se ofrece como una descripcin de significados ordinarios, sino como una explicacin de ciertos principios distributivos para la estructura bsica de la sociedad. Estos principios, cualesquiera que sean, constituyen su doctrina de la justicia. Supongo que cualquier teora tica razonablemente completa tiene

que incluir principios para este problema fundamental, y que estos principios, cualesquiera que fuesen, constituyen su doctrina de justicia. Considero entonces que el concepto de justicia ha de ser definido por el papel de sus principios al asignar derechos y deberes, y al definir la divisin correcta de las ventajas sociales. Una concepcin de la justicia es una interpretacin de este papel30.

3.2 La posicin original La posicin original corresponde exactamente al estado de naturaleza de la teora tradicional del contrato social. Pero, no debe confundirse con una situacin histrica real, ni con una situacin primitiva de la cultura, sino ms bien como un recurso hipottico y argumentativo mediante el cual las personas en igual libertad elegiran los principios de justicia para una sociedad bien ordenada. Ahora bien, esos principios de justicia pueden ser, segn nuestro autor, congruentes con alguna concepcin de la justicia que intuitivamente los miembros de dicha sociedad comparten. Pero, en ningn momento pueden ser impuestos antes de la argumentacin. Se trata, como decamos anteriormente, de un concepto poltico y no metafsico o dogmtico de la justicia. En este orden de ideas, la Teora de la justicia se entronca con la teora de la eleccin racional. Desde esta perspectiva, El nombre de justicia como equidad transmite la idea de que los principios de la justicia se acuerdan en una situacin ideal que es justa31. Cmo se relaciona esto con la tesis fundamental de este apartado, segn la cual la teora de la justicia social se encuentra determinada y condicionada por el concepto de persona? Veamos: Decamos que en ningn otro lugar de la teora se encuentra tan marcada la influencia de Kant en Rawls como en su concepto de persona. De manera especial la concepcin de que la persona es un fin en s misma y no un medio para satisfacer los intereses de los dems. Esto, en palabras ms kantianas, se puede expresar mediante el concepto de autonoma. Pues bien, la autonoma para Rawls se puede comprender de dos maneras: la autonoma racional y la autonoma plena. La primera de ellas se relaciona con la caracterstica de los hombres en tanto seres racionales; y la segunda, con la caracterstica de los hombres en tanto seres razonables. Los hombres somos racionales en tanto que somos capaces de formarnos una idea intuitiva de bien y seguirla. Es decir, somos capaces de representar nuestros intereses y enfocar nuestra vida

toda en pro de esos intereses. Somos autointeresados y en toda discusin estaremos buscando la manera, la mejor manera, de sacar partido; pero, no slo eso, los hombres, para Ralws, simultneamente somos razonables. Es decir, somos capaces de reconocer como justas unas determinadas formas de la cooperacin humana. Dicho de otra manera, tenemos una comprensin intuitiva de justicia. Teniendo en cuenta lo anterior, podemos concluir que lo que caracteriza ms plenamente a los hombres no es su capacidad racional, cuanto su capacidad razonable que demarca los cauces de lo racional. Esta es la razn por la cual Rawls parte de la teora de la decisin racional y la teora de los juegos para ir ms all, construyendo su Teora de la Justicia Social. Supera las concepciones o las estrategias anteriores en cuanto su concepcin de persona; no naturaliza el egosmo racional, sino que lo subsume dentro de una concepcin ms amplia que la competencia racional que l llama cooperacin en situaciones de igual libertad, es decir, de justicia. Desde esta perspectiva la posicin original se convierte en un dispositivo heurstico con capacidad de plasmar los dos aspectos constitutivos de la persona humana: su racionalidad razonable (la insociable sociabilidad, dira Kant)32. La manera como Rawls subordina el elemento racional al razonable consiste en establecer una serie de restricciones a la promocin del propio inters (o teora del bien) de modo que se garantiza un resultado equitativo: la justicia como equidad (teora de la justicia). Las restricciones para dicha eleccin razonable de la Justicia las elabora al amparo de la posicin original y cuyo trmino, debatido por sus contradictores, es el de el velo de la ignorancia, del cual no vamos a hablar en esta presentacin por cuestiones de tiempo. Ms bien digamos a grandes rasgos cules son esas restricciones que pone la Posicin original para llegar hipotticamente a los principios de la justicia social:
a. Cinco condiciones formales, a saber: generalidad. universalidad, jerarqua, carcter pblico o poltico de la deliberacin y definitividad. b. El objetivo de las deliberaciones no es otro que la estructura bsica de la sociedad. c. El mnimo de informacin que permita a los deliberantes elegir en situaciones de universalidad (Velo de ignorancia). d. La motivacin de las partes: el sentido de justicia. e. Arribar a un punto de acuerdo, ms exactamente de consenso, desde el cual todas las partes se sientan obligadas al cumplimiento de los mismos.33

As como cada persona tiene que decidir mediante la reflexin racional lo que constituye su bien, esto es el sistema de fines que para l es racional perseguir, del mismo modo, un grupo de personas

tienen que decidir de una vez y para siempre lo que para ellas significar lo justo o injusto. La eleccin que los hombres racionales haran en esta situacin hipottica de igual libertad determina los principios de justicia.34 La posicin original sirve, pues, como un modelo de decisin racional del que se vale Rawls para articular las intuiciones bsicas de persona (racional-razonable) y de sociedad (sistema de cooperacin bien ordenado) y como mecanismo de justicia procedimental a partir del cual la justicia como equidad deriva sus principios. En el fondo lo que Rawls est haciendo es objetivar los supuestos antropolgicos de los que parte su teora de la justicia. La posicin original es el statu quo inicial apropiado que asegura que los acuerdos fundamentales alcanzados en ella sean imparciales... Una concepcin de justicia es ms razonable que otra, si personas razonables puestas en la situacin inicial escogieran los principios para desempear el papel de la justicia... El concepto de posicin original es el de la interpretacin filosfica ms favorable de esta situacin de eleccin inicial con objeto de elaborar una teora de la justicia35.

3.3 Los dos principios de justicia social Dicho todo lo anterior vamos a nombrar los dos principios de la justicia social a los que llegan o deberan llegar las partes en lidia luego de la deliberacin en Posicin Original: El Principio de igual libertad se refiere a las libertades contempladas en una lista de bienes que para Rawls no se pueden obviar jams en ninguna deliberacin, ellos son: derechos bsicos y libertades polticas, claramente establecidos; libertad de movimiento y libertad de escoger ocupacin entre un espectro amplio de oportunidades; poder y posibilidades de acceso a oficios y condiciones de responsabilidad en las instituciones polticas y econmicas de la estructura bsica de la sociedad; renta y riqueza y, finalmente, el respeto mutuo. La formulacin final de este principio reza as: Cada persona ha de tener un derecho igual al ms extenso sistema total de libertades bsicas compatible con un sistema similar de libertad para todos. (Principio de igual libertad). Mediante este principio Rawls establece una disputa razonable con las concepciones que son presumibles en las partes, para postular que la igualdad democrtica supera a la concepcin de aristocracia natural,

de libertad natural y de igualdad liberal respectivamente. Y al mismo tiempo, asegurarse de que las distintas concepciones de bien tengan igualdad de condiciones para desarrollarse. (Recordemos que para Rawls las concepciones de Bien estn ntimamente relacionadas con la capacidad racional del ser humano y, por lo tanto, con los planes de vida que esas concepciones hacen posible). El segundo principio de la Justicia social al que deberan llegar las deliberantes se apoya en la capacidad que tienen los hombres de formarse, segn el desarrollo de la conciencia moral, un sentido de la justicia. Y consta de dos partes, la primera de ellas se construye desde la premisa segn la cual la cooperacin social voluntaria es ms estable que la impuesta, por un lado, y brinda unas ventajas que son imposibles de alcanzar en un modo de vida aislado, por otro. La segunda parte del segundo principio afirma que la prioridad de las libertades sobre los bienes secundarios (la terminologa es ma), permite un sistema de cooperacin voluntario ms estable que otros muchos principios, y reza de la siguiente manera: Las desigualdades sociales y econmicas habrn de ser conformadas de modo a tal que a la vez:
a. se espera razonablemente que sean ventajosas para todos (principio de diferencia) y b. se vinculen a empleos o cargos asequibles para todos (principio de justa igualdad de oportunidades).

Estos principios sern, segn Rawls, los que permitirn la construccin de una sociedad bien ordenada, por un lado, y los que garantizarn que a los hombres no se les trate nunca solamente como medios, sino al mismo tiempo como fines. En palabras de Enrique Bonete Perales: La pregunta que se plantea Rawls de no tratar a los hombres como medios, contiene en su respuesta dos dimensiones: una de ellas se refiere al proceso de eleccin de principios y otra a la aplicacin de su contenido. Podran distinguirse de la siguiente manera: 1) tratar a los hombres como fines y no como medios puede querer decir, tratarlos conforme a unos principios que ellos mismos elegirn en una posicin original de igualdad, y 2) tratar a los hombres como fines y no como medios puede querer decir tambin que hay que renunciar a las ventajas y expectativas que no mejoren las ventajas y expectativas de los menos favorecidos de la sociedad. Quisiera volver a esta aplicacin del contenido de los principios, porque eso es justamente lo que hace Rawls en la segunda parte de su libro, al aplicar esta fundamentacin filosfica al mbito de la justicia distributiva dentro de una democracia constitucional. Dicho de

otra manera, Rawls aborda en la primera parte de su libro la eleccin de los dos principios de la justicia, y en la segunda parte nos muestra los criterios para su aplicacin en el mbito econmico. Esta segunda parte, dada nuestras condiciones socio-econmicas, nos debe hacer reflexionar my profundamente, pues all Rawls nos dice que habiendo considerado los principios y los casos para su jerarquizacin, es importante finalizar haciendo un exposicin de los dos principios de justicia para las instituciones. Por ello, permtanme finalizar este apartado con una cita larga que, al mismo tiempo que perturbadora, nos permitir, a manera de conclusiones, sacar algunas consecuencias para nuestra vida nacional. Dice Rawls: Har una exposicin final de los dos principios de la justicia para las instituciones. Para hacerlo de un modo completo, har un examen exhaustivo incluyendo las anteriores formulaciones. Primer principio Cada persona ha de tener un derecho igual al ms extenso sistema total de libertades bsicas compatible con un sistema similar de libertad para todos. Segundo principio Las desigualdades econmicas y sociales han de ser estructuradas de manera que sean para:
a. El beneficio de los menos aventajadas, de acuerdo con un principio de ahorro justo, y b. Unidos a los cargos y las funciones asequibles a todos, en condiciones de justa igualdad de oportunidades.

Primera norma de prioridad (La Prioridad de la Libertad) Los principios de justicia han de ser clasificados en un orden lexicogrfico y, por tanto, las libertades bsicas slo pueden ser restringidas a favor de la libertad. Hay dos casos:
a. Una libertad menos extensa debe reforzar el sistema total de libertades compartido por todos; b. Una libertad menor que la libertad igual debe ser aceptable para los que tienen una libertad menor.

Segunda norma de prioridad (La prioridad de la Justicia sobre la Eficiencia y el Bienestar) El segundo principio de la justicia es lexicogrficamente anterior al principio de eficacia, y al de maximizar la suma de ventajas; y la igualdad de oportunidades es anterior al principio de la diferencia. Hay dos casos:

a. la desigualdad de oportunidades debe aumentar las oportunidades de aquellos que tengan menos; b. una cantidad excesiva de ahorro debe, de acuerdo con un examen previo, mitigar el peso de aquellos que soportan esta carga.

Concepcin general Todos los bienes sociales primarios -libertad, igualdad de oportunidades, renta, riqueza y las bases del respeto mutuo- han de ser distribuidos de un modo igual, a menos que una distribucin desigual de uno o de todos los bienes redunde en beneficio de los menos aventajados.39

CONCLUSIONES Sin lugar a dudas, una propuesta como la de John Rawls40 no slo da qu pensar en el mbito anglosajn y noratlntico41, sino tambin en escenarios tan distantes y tan distintos como los latinoamericanos42 y, en especial, el escenario colombiano43. La teora de la justica, que tiene como pretensin de validez la bsqueda de los principios bsicos de justicia social, es decir, el establecimiento de los criterios mnimos para llevar a cabo la construccin de una sociedad bien ordenada, basada en la cooperacin, y la consecucin de una justicia distributiva que surgira de la aplicabilidad de dichos principios a las instituciones sociales, en un pas como el nuestro -que se caracteriza, entre otras cosas, por la ausencia de un estado de derecho y por una lacerante desigualdad social-, debera ser mnimamente tema de estudio. La propuesta de John Rawls, que aqu hemos presentado resaltando de manera especial el concepto de persona, no en trminos metafsicos, sino en trminos polticos, es decir, la persona caracterizada por la capacidad para intuir un sentido de justicia y por la cualidad para orientarse razonablemente en la vida social, nos posibilita una interpretacin de la posicin original dentro de un horizonte de comprensin que reivindica la tradicin contractualista. Pero esta, a su vez, fundamentada en la eleccin y aplicabilidad de los principios de justicia a los que ha de llegarse despus de una larga deliberacin racional y razonable.44 Dicha interpretacin, que integra desde una perspectiva 45 neocontractual la tradicin liberal (la bsqueda del bien en trminos de la satisfaccin mxima de los intereses individuales)46 y la tradicin comunitarista (la bsqueda de una organizacin social justa)47 postulando el acuerdo mutuo desde una racionalidad procedimental48, no slo ha renovado la filosofa poltica

contempornea, sino que ha generado el debate ms enriquecedor en torno a una teora de la justicia con pretensiones de universalidad.49 Pero no slo una interpretacin constructivista de una teora de la justicia social en trminos polticos, sino tambin de una concepcin de la justicia distributiva capaz de aplicarse en el mbito de las instituciones. Aqu, sin lugar a dudas, hay una novedad mayor que la anterior y que quisiera enfatizar como conclusin final. Cuando Rawls piensa en la aplicabilidad de los principios de justicia en las instituciones50, no est pensando en una comprensin abstracta de justicia distributiva, sino que est pensando en una comprensin pragmtica caracterizada por un criterio lexicogrfico y por el criterio social que l llama el de los menos aventajados de la sociedad. El criterio lexicogrfico nos advierte que antes del principio de maximizacin social de utilidad est el principio de igualdad y que si llegsemos a hacer un cambio en el principio de igualdad, este cambio slo ser razonable en dos casos: cuando se beneficie al sistema total de libertades para todos o cuando se potencia la libertad de los menos aventajados de la sociedad, y con esto estamos ya en el segundo criterio: el de los menos aventajados de la sociedad. El criterio social de los menos aventajados es revolucionario en trminos de teoras distributivas de la justicia, pues ninguna de las anteriores haba propuesto como criterio el de los menos aventajados de la sociedad y mucho menos como criterio tico-poltico para instituciones justas51. Esto significa que si en la concepcin rawlsiana de la justicia distributiva el principio de igualdad es anterior al principio de la eficacia y al principio del bienestar, y el principio de igualdad de oportunidades es anterior al principio de la diferencia, entonces el principio de igualdad de oportunidades se justifica en tanto que su implementacin est siempre a favor de los menos aventajadas de la sociedad. En sntesis, una teora de la justicia, tal y como la concibe Rawls, alcanza su mxima expresin en tanto que pueda ser contrastada desde los menos aventajados de la sociedad y en tanto favorezca, de manera prioritaria, a los menos aventajadas de la sociedad. Por ello, Rawls sostiene de manera vehemente que: Todos los bienes sociales primarios -libertad, igualdad de oportunidades, renta, riqueza y las bases del respeto mutuo- han de ser distribuidos de un modo igual, a menos que una distribucin desigual de uno o de todos los bienes redunde en beneficio de los menos aventajados.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: UNA SOCIEDAD ORGANIZADA ES EL NCLEO FUNDAMENTAL DE TODA CIVILIZACIN DESARROLLADA EN LA CUAL TODO INTEGRANTE QUE PERTENEZCA A ELLA ES UNA PERSONA CON IGUALDAD DE CUALIDADES Y OPORTUNIDADES, PERO LO IDEAL DE ESTO SERA QUE A PESAR DE SU ESTATUS SOCIAL, ECONMICO, POLTICO O NO, SIGA CONTANDO CON LAS MISMAS OPORTUNIDADES QUE LOS DEMS. ENTONCES PARTIENDO DE ESA PREMISA DIREMOS QUE LA PROBLEMTICA ES LA INJUSTA DISTRIBUCIN EN LA RIQUEZA QUE GENERA DESIGUALDAD ENTRE LOS MIEMBROS DE UNA SOCIEDAD, LA FALTA DE ACCESIBILIDAD A LAS OPORTUNIDADES, LO CUAL GENERA UN CIRCULO VICIOSO QUE SE VA CONVIRTIENDO EN COSTUMBRE A TRAVS DEL TIEMPO SIENDO ESTE EL PUNTO AL QUE TRATAREMOS DE DAR SOLUCIN EN ADELANTE. HIPTESIS