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29/01/13

Administracin de obras
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2013 -1

CONSTRUCTOR COORDINADOR
DIRECTOR

RESIDENTE

RESIDENTE

AUXILIAR DE RESIDENTE

AUXILIAR DE RESIDENTE

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CATEGORAS: Profesional recin egresado: Acta como residente auxiliar en obras pequeas. Residente auxiliar en obras mayores: Mnimo 3 aos de experiencia. Residente director de obras menores: 5 aos de experiencia Residente director de obras mayores: 10 aos de experiencia
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DEBERES Garantizar el normal desarrollo de un proyecto de construccin. Mantener una estrecha relacin con todas las personas involucradas dentro del proyecto ! La gerencia ! La Interventora ! El propietario ! El calculista ! El arquitecto ! Los subcontratistas ! La comunidad ! Los trabajadores
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El ingeniero residente siempre debe estar dispuesto a NO CUMPLIR HORARIOS, sino a cumplir con responsabilidades.

Debe ser ordenado no solo en sus pensamientos, sino que debe demostrar orden en el manejo de sus pertenencias al igual que en los elementos de la obra. Es de gran importancia el adecuado orden en el manejo del personal y los suministros.

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saber escoger su personal. Capacitar y delegar actividades con responsabilidad.

El ingeniero residente debe ser respetuoso con las personas que trabaja, no debe ser ni tajante ni tosco. Debe profesar lealtad a la empresa y ser cordial con las dems personas.

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Durante el avance de una obra el ingeniero Residente no debe esconder los errores. Debe tratar siempre de aceptar en vez de inculpar..

El residente debe ser optimista pero realista. Las ordenes a los subalternos deben darse con autoridad pero sin despotismo.

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El ingeniero residente debe saber escuchar y estimular las ideas de los dems. El residente debe ser puntal para poder exigir puntualidad, al mismo tiempo debe ser responsable con las actividades de su trabajo y dar buen ejemplo a los trabajadores.

Un buen residente es un buen negociante. Debe ser honesto con los manejos de dinero que se hacen. No debe aceptar sobornos.

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Se debe ser buen amigo de las personas que participan en el proyecto pero evitar al mximo el exceso de confianza. Hay que entender el papel de la interventoria como una ayuda y no como un polica.

El residente debe respetar los detalles del arquitecto.

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El ingeniero debe solicitar consejos y ayuda para los temas que desconoce a las personas especializadas en cada rea. El ingeniero residente siempre debe estar en un poceso de actualizacin de informacin. Debe tener capacidad de trabajar en equipo y de manera interdisciplinaria

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El ingeniero debe ser capaz de adaptarse a las condiciones que implica trabajar en terreno.

Debe tener un gran sentido tico que gue su actuar profesional y personal.

El ingeniero residente es el gerente de una obra y por lo tanto es la imagen de la compaa constructora.
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La principal funcin de un ingeniero residente es la de vigilar y controlar la ejecucin de un proyecto constructivo de acuerdo a los planos, especificaciones tcnicas y normativas vigentes a la fecha.

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Estudio de los planos Estudio de las especificaciones tcnicas Estudio del sitio de trabajo: transporte, comida, alojamiento Programacin de obra, planeacin y ejecucin de instalaciones temporales. Organizacin de la mano de obra y dependencias (almacn) Manejo de archivos, actas, registros, correspondencia y comits de obra. Medidas de avance de obra y actas Control y manejo de subcontratos Revisin de Presupuesto Balances mensuales Redaccin de informes y relaciones pblicas. Entrega parcial y definitiva de la obra.

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Estudio de los planos: Concordancia entre planos estructurales, arquitectnicos y de instalaciones. Diseo de formaletas y estudio fsico del comportamiento de los materiales Velar por la buena calidad del proyecto Estudio de las especificaciones tcnicas y los sistemas constructivos: materiales, equipos, formaletas. Capacitacin del personal subalterno. Implementacin de experiencias anteriores. Difusin de experiencias tcnicas y visitas a otros proyectos

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La principal responsabilidad del ingeniero residente consiste en producir una obra de la calidad convenida, al menor costo posible. Para ello se define que su responsabilidad se subdivide en las siguientes 4 modalidades. Responsabilidad por el Recurso Humano Esta a cargo del manejo de todo el personal que trabaja en la obra, debe controlar su rendimiento, eficacia, capacitacin y remuneracin adecuada

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Responsabilidad por el Recurso Fsico Es el responsable directo de la compra de materiales, su control de calidad y correcto uso. De velar por la economa del proyecto, controlando los rendimiento y desperdicios. Controlar la rotacin del almacn,y el adecuado uso de herramientas y equipos.

Responsabilidad por el Recurso Financiero Debe procurar que el dinero rinda al mximo. Toda decisin financiera se debe tomar con prudencia consultando las polticas de la empresa

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Responsabilidad por el Manejo de Informacin El ingeniero Residente es el directo responsable del manejo de toda la informacin del proyecto

Tambin debe mantener un contacto permanente con personal administrativo de la oficina mediante balances, informes de obra, registro fotogrfico, historia de la obra y dems documentos que requiera el archivo informativo de la compaa.

El xito de un buen Residente radica en hacer todo lo que esta escrito y escribir todo lo que se hace
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FORMATOS Y REQUISITOS

Las actas de vecindad son el texto donde se consigna el estado de las edificaciones vecinas o que se puedan ver afectadas por la construccin del proyecto. Dentro de los aspectos bsicos que deben tenerse en cuenta en la redaccin de las actas de vecindad se encuentra: Realizar una visita personal a los vecinos

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Presentar la empresa y su objetivo a los vecinos

Observar las medidas de seguridad a emplear y la necesidad de celadura

Protecciones Internas y Externas

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Registro fotogrfico y una inspeccin visual detallada de las edificaciones y propiedades vecinas

Recoger las firmas de todos los vecinos del proyecto y de las personas afectadas por la construccin. Es importante protocolizarlas en la notaria aunque tenga algn costo.
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Disponer de una zona de control de acceso a las instalaciones internas de la obra (Portera, celador) Proteger pasarelas, andenes y escaleras Colocar obras de defensa como proteccin de cada de objetos

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Cubrir con lechada y en algunos casos malla de proteccin para taludes. Disponer de cunetas, rondas de coronacin y ataguas para posibles escurrimientos de tierra.

Disponer de herramientas adecuadas contra la proteccin de incendios en zonas de almacenamiento de materiales inflamables.

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Sealizar adecuadamente el interior y exterior del proyecto de construccin

Regular el flujo de volquetas y vehculos al interior y exterior de la obra. Limpieza de las llantas de las volquetas.

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Las instalaciones provisionales son los sitios que servirn de refugio y almacenamiento de materiales provisorio durante la construccin del proyecto. La optimizacin en la localizacin y tamao de sus instalaciones puede generar un ahorro importante de dinero dentro los costos totales del proyecto.

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Para lograr optimizar la disposicin de las instalaciones provisionales se recomienda: Planear adecuadamente la zona de su ubicacin dentro del proyecto que no interfiera con el desarrollo de las dems actividades.

Estudiar los volmenes de almacenamiento requeridos para los lapsos de tiempo entre pedidos de material.

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Se deben verificar las normativas existentes que regulan todo lo relacionado al manejo de sealizacin y disposiciones de escombros

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Participacin en toma de decisiones tcnicas y admn.. Velar por la ejecucin con calidad Control econmico (Flujo ode Egresos) y tcnico

Adecuada interpretacin de planos Rendir informes a la direccin de la obra Actas de obras y ensayos de materiales

Control de personal Buena direccin Pedidos de material

Solucionar problemas

Asistencia a comits

Cotizar

Buena administracin
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INTERVENTORA DE OBRAS CIVILES


compromiso contractual contrado por dos partes independientes entre s para la realizacin de cualquier tipo de trabajo de mutuo beneficio. nace de un proyecto, a raz de la celebracin de un contrato de obra, de consultora o de suministro, siendo el interventor responsable del contrato en su ejecucin, desarrollo y liquidacin. Esta caracterstica genera que la interventora no se limite nicamente a la Supervisin, Control y Medicin de Obra sino al hecho contractual en s, es decir, al acuerdo entre las partes

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A todos los aspectos concernientes a este hecho, ya sean: Tcnicos / Jurdicos / Administrativos / Ambientales
INTERVENTORA ES: Una funcin que cumple una persona natural o jurdica, designada por el Contratante (proceso de seleccin) - controlar, exigir, colaborar, absolver, prevenir y verificar la ejecucin y el cumplimiento de los trabajos, servicios, obras u otras actividades contratadas, .

Control, Fiscalizacin y Evaluacin de acciones de tipo administrativo encaminadas a optimizar la prestacin de un servicio de beneficio comn, ejecutados a criterio de la administracin por un tercero no comprometido en el ordenamiento o ejecucin de la accin con el fin de garantizar el aseguramiento integral de la Calidad.

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UN INTERVENTOR ES:

Un delegado de la Entidad Contratante, en calidad de mediador entre las partes contractuales, conciliando intereses entre ellas en bsqueda de lograr el objetivo de la manera ms eficaz y eficiente puesto que posee un total conocimiento de los procesos que tienen lugar y que adems le permite tener un nivel de autoridad respetado tambin respetado por stas

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MISIN DE LA INTERVENTORA (ESPECIALMENTE EN CONTRATOS DE OBRA PBLICA) Es una accin arrmonizante entre los objetivos particulares de dos partes, como son la entidad contratante y el ente privado (persona natural o jurdica) que como contratista adelanta la ejecucin de una obra. Consecuencia Salvaguarda de los derechos de la comunidad, cliente y usuario final. Por lo tanto la MISIN es: ASEGURAR LA CALIDAD INTEGRAL A travs de: Que permitan: Que garanticen: Medios Establecer mecanismos de control El cumplimiento de los objetivos del proyecto

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VISIN SUPERADA Detectar faltas y aplicar sanciones, por lo tanto Contratante Es ser miembro de un equipo Contratista Interventor

que con su experiencia, calificacin y conocimiento logra con relaciones flexibles en el campo de accin de las partes, mantener la armona para alcanzar la totalidad de los objetivos del proyecto con los medios a su alcance en un ambiente proactivo de Sugerencias y soluciones

Dentro de un carcter multidisciplinario de reas de conocimiento " Ingeniera " Arquitectura " Administracin " Derecho " Ambiental Administracin de obras
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Verificar que el desarrollo o ejecucin del proyecto se lleve a cabo de acuerdo con:
" Especificaciones " Normas " Planos de Diseo detallados " Presupuesto " Periodo de Ejecucin programado " Otros elementos estipulados en el proceso contractual entre las partes

Para: Salvaguardar los intereses del cliente Lo anterior lo logra a travs de dos tipos principales de actividades

1. " " " " "

De carcter tcnico Normas Especificaciones Verificacin de las obras en el terreno Inspecciones de fbrica Prcticas constructivas

2. " " " "

De carcter administrativo Control de uso de recursos humanos y tcnicos Control de presupuesto Control de tiempos de ejecucin Programas

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1. 2.

Asegurar la calidad de las obras Asegurar el cumplimiento de los alcances contractuales


Tiempo previsto Acciones + Preventivas y = Correctivas Cumplimiento de las metas del contrato

Ecuacin conceptual a cumplir Inversin estimada


3.

4.

5.

Asegurar que se mitigar el impacto ambiental Herramienta: Plan de Manejo Ambiental aprobado por la autoridad ambiental Asegurar la debida juridicidad del contrato Cumplimiento de todos los requerimientos de ndole legal y reglamentario Armonizar la interaccin de Contratante y Contratista Meta: Beneficio general del comn objetivo de obtener una obra adecuada que cumpla con el fin que la gener

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posicin imparcial,
En la interpretacin del contrato y en la toma de decisiones, la Interventora debe ser consecuente en sus objetivos principales: Es importante el adecuado manejo de estos verbos de carcter mandatorio en el ejercicio de la interventoria : Controlar: Este objetivo es el ms importante y se logra por medio de una labor de inspeccin, asesora, supervisin, comprobacin y evaluacin, labor planeada y ejecutada de manera permanente sobre todas las etapas del desarrollo del contrato, con el fin de establecer si la ejecucin se ajusta a lo pactado. Solicitar: pedir al Contratista oportunamente, que subsane de manera inmediata, incorrecciones, que no afecten la validez del contrato o la ejecucin del mismo. Exigir: adquiere la obligacin, no la facultad. Colaborar: (constructor / consultor / proveedor) conforman un grupo de trabajo de profesionales idneos en cuya labor de conjunto se presentan dificultades que se resuelven con razones de orden tcnico y lgico Administracin de obras
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Absolver: principio de inmediacin, acta como instrumento de consulta, encargada de resolver las dudas que se presentan en el desarrollo de los contratoses fundamental la comunicacin entre las partes, Prevenir establecer que el control no est destinado exclusivamente a sancionar las faltas cometidas, sino a corregir los conceptos errneos, impidiendo que se desve el objeto del contrato o el incumplimiento de las obligaciones adquiridas. (evaluacin previa a la ejecucin del contrato, en la etapa de planeamiento) Verificar: Cada uno de los objetivos enunciados se cumplen mediante el control de la ejecucin (establecer su situacin y nivel de cumplimiento)

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! Controlar ! Orientar

la actividad del Contratista la ejecucin del trabajo ! Controlar el cumplimiento de metas ! Controlar y mantener el equilibrio financiero Para aplicar estas estrategias

implementar, desarrollar y fomentar polticas entre todos los integrantes del grupo de trabajo

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CONTROL DE LA ACTIVIDAD DEL CONTRATISTA


Polticas a seguir:
! ! ! ! !

Anlisis previo del proyecto Desarrollar una supervisin tcnica de la obra Vigilar la disponibilidad, calidad y cantidad de los recursos incluyendo los financieros del Contratista Evitar la generacin de reclamaciones Mantener una actitud conciliadora

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ORIENTAR EL TRABAJO
Paradigma a cumplir: Las acciones de la Interventora deben ser preventivas antes que remediales Ejercer control previo sin interferir ni suplantar el trabajo del Contratista Para lograr lo anterior, se debe: ! Vigilar la disponibilidad de recursos del Contratista (equipos, personal, materiales, etc.) ! Mantener adecuadas relaciones tcnico-administrativas con el contratista ! Proteger la propiedad de terceros ! Establecer un procedimiento (protocolos) de comunicacin gil y ordenada que facilite una pronta toma de decisiones ! Velar por la seguridad industrial ! Exigir el desarrollo de las actividades del Plan de Manejo Ambiental

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CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS


Caracterstica: Acciones Preventivas antes que Correctivas Para lo anterior, se deber como poltica:
! ! ! ! !

Controlar el Cronograma Establecer un Programa de Control de Calidad (Protocolo de Puntos de Control) Agilizar los trmites administrativos Anticiparse a la ocurrencia de problemas tcnicos y constructivos Asumir el rol de coordinacin de actividades (dentro del contexto del contrato)

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CONTROL DEL EQUILIBRIO FINANCIERO


Deber del Interventor: Lograr que la Entidad contratante respete el derecho del Contratista de recibir oportunamente sus pagos Adems se debe:

" Controlar y mantener el equilibrio financiero del Contrato Sobrecostos originados en Construccin Atencin con Verificar la conciliacin del flujo de fondos entre desembolsos Vs. Apropiaciones presupuestales

" Vigilar los pagos oportunos " Evaluar las obras adicionales y las obras extras

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La Interventora como grupo autnomo debe aplicar estrategias en lo referente a:


! !

Organizacin del trabajo Orientacin del grupo de trabajo

Para lograrlo, las polticas debern considerar:

Organizacin del Trabajo

Estructura administrativa adecuada que incluye funciones y delegaciones en el justo equilibrio

Efectuar delegacin de autoridad perfectamente delimitada

Asignacin de profesionales altamente calificados con cultura empresarial

Dotacin adecuada Recursos suficientes

Adecuados canales de Comunicacin Internos

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FUNCIONES ! Tcnico ! Fiscalizador (administrativo) ! Financiero

VIRTUDES Ecuanimidad Conocimiento Conciliador

RELACIN CONTRACTUAL Coordinar relaciones entre las partes Controlar actividades del Contratista Velar por los intereses del Contratante
Para lograr lo anterior debe manejar tres aspectos fundamentales en el arte de Gerenciar

Comunicacin

/ Control /

Conciliacin 2013 -1

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Aunque la Interventora es una actividad genrica, sus modalidades de aplicacin pueden tener variantes que generan clasificaciones como estas: 1. Por Ambiente de Contratacin 2. Por Modalidad de Pago de la Construccin 3. Por Funciones Encomendadas 4. Por Modalidad de Remuneracin Hacindolo ms especfico podramos precisar lo siguiente: " Por Ambiente: Obra Pblica Construccin de Edificaciones (Sector Privado) Proyectos y Diseos Obras Integradas Por Precios Unitarios Por Administracin Delegada Por Sumas Fijas (Precio Global) Por Concesin Administrativa Tcnica Ambiental Jurdico Laboral Por Tarifa (SCA) Por Multiplicador Presupuesto Programacin Control

" Por Modalidad de Pago de la Construccin:

" Por Funciones:

" Por Modalidad de Remuneracin:

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ACTIVIDADES DE INTERVENTORA FASE A: ACTIVIDADES PREVIAS


a. Presentacin para aprobacin de la entidad contratante de Planta de Interventora b. Presentacin para aprobacin de la entidad contratante de los Subcontratos de Ensayos de materiales para el apoyo del control de calidad en la Obra Civil c. Presentacin para aprobacin de la entidad contratante Campamento de Obra de Interventora a. b. c. d. e. f. g. Estudio de Suelos Diseo de Cimentacin Anlisis Estructural Diseo Estructural Diseo de redes de Servicio Pblico Estudio de Suelos y Diseo de Estructuras de Pavimento Diseo Geomtrico de la Interseccin Vial

1. Tramitacin

y cumplimiento obligaciones especiales del Contrato .

1.

Recopilacin de informacin y evaluacin

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3. Revisin de Cantidades de Obra

a. b. c. d.

Movimientos de Tierra Cimentacin Estructuras Redes de Servicios Pblicos, Hidrosanitarios y Elctricas e Instrumentacin e. Estructura de Pavimento

4. Anlisis de documentos del Contratista Constructor (personal, etc)

a. Propuesta b. Protocolos de reuniones c. Contrato d. Especificaciones de Construccin e. Plizas f. Programa de Construccin

5. Revisin de la Metodologa de la Construccin

a. Secuencia Logstica b. Programacin de Materiales c. Programacin de Equipos d. Programacin de Mano de Obra e. Programacin General de trabajo del Contratista (PDT)

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6. Definicin sobre la Organizacin, Direccin y Control de la Obra

a. Establecimiento de las lneas de jerarqua en la obra b. Programacin de las obras peridicas Control de Obra c. Establecimiento de los flujos de correspondencia d. Localizacin de Campamento de la Obra

7. Definicin con el Coordinador de Seguridad Industrial del contratista de los programas de entrenamiento y capacitacin al personal de la obra

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FASE B: DURANTE LA CONSTRUCCIN


1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Actas de obra Interpretacin Planos - Especificaciones Control de Calidad de Materiales Control de Calidad de la Obra (Tcnico Administracin) Seguimiento de la Programacin de Trabajo del Contratista - PDT Evaluacin de avance de las obras Seguimiento fotogrfico del avance de obra Informe Semanal Informe Mensual

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FASE C: ACTIVIDADES POSTERIORES


1. 2. 3. 4.

Interpretacin Planos - Especificaciones Entrega de las Obras Liquidacin del Contrato Archivo Documentos Contractuales

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INTERVENTORAS DE CONTRATOS QUE SE RIGEN POR LAS NORMAS DEL DERECHO PRIVADO Y LAS QUE SE RIGEN POR LAS NORMAS DE DERECHO PBLICO

1. 2. 3. 4. 5. 6.

PROCESO DE LICITACIN O CONCURSO PROCESO DE EVALUACIN PROCESO DE ADJUDICACIN PROCESO DE EJECUCIN PROCESO DE FINALIZACIN PROCESO DE LIQUIDACIN

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PERSONAL NECESARIO PARA LA INTERVENTORIA


Director de la Interventora Interventor Residente Interventor Auxiliar Personal para la Interventora en obra, no profesional o tcnico. Personas que componen la comisin de topografa( y tambin el equipo) Tener en cuenta los dems cargos necesarios para atender la Interventora como son el conductor y la seora del servicio, a los cuales se les asignar su sueldo de acuerdo con la Resolucin del Mintrasporte y dems gastos, teniendo en cuenta que deben ser de la regin, para evitar extracostos.

Adems de los sueldos con sus prestaciones sociales

OTROS GASTOS REEMBOLSABLES

Viajes y viticos. Servicio telefnico de larga distancia. Uso de vehculo en la obra Gastos de oficina Administracin de obras
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