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LEY 12569

Texto Actualizado con las modificaciones introducidas por Ley 14509

EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES SANCIONAN CON FUERZA DE

LEY

CAPITULO I

ARTICULO 1.- (Texto segn Ley 14509) A los efectos de la aplicacin de la presente Ley se entender por violencia familiar, toda accin, omisin, abuso, que afecte la vida, libertad, seguridad personal, dignidad, integridad fsica, psicolgica, sexual, econmica o patrimonial, de una persona en el mbito del grupo familiar, aunque no configure delito.

ARTICULO 2.- Se entender por grupo familiar al originado en el matrimonio o en las uniones de hecho, incluyendo a los ascendientes, descendientes, colaterales y/o consanguneos y a convivientes o descendientes directos de algunos de ellos. La presente Ley tambin se aplicar cuando se ejerza violencia familiar sobre la persona con quien tenga o haya tenido relacin de noviazgo o pareja o con quien estuvo vinculado por matrimonio o unin de hecho.

ARTICULO 3.- Las personas legitimadas para denunciar judicialmente son las enunciadas en los artculos 1 y 2 de la presente Ley, sin necesidad del requisito de la convivencia constante y toda persona que haya tomado conocimiento de los hechos de violencia,. La denuncia podr realizarse en forma verbal o escrita.

ARTICULO 4.- (Texto segn Ley 14509) Cuando las vctimas fueran menores de edad, incapaces, ancianos o discapacitados que se encuentren imposibilitadas de accionar por s mismas, estarn obligados a hacerlo sus representantes legales, los

obligados por alimentos y/o el Ministerio Pblico, como as tambin quienes se desempean en organismos asistenciales, educativos, de salud y de justicia y en general, quienes desde el mbito pblico o privado tomen conocimiento de situaciones de violencia familiar o tengan indicios de que puedan existir. La denuncia deber formularse inmediatamente. En caso de que las personas mencionadas incumplan con la obligacin establecida el Juez/a o Tribunal interviniente deber citarlos de oficio a la causa que eventualmente se abra con posterioridad por la misma razn, podr imponerles una multa y, en caso de corresponder, remitir los antecedentes al fuero penal. De igual modo proceder respecto del tercero o superior jerrquico que por cualquier medio, obstaculice, impida o haya impedido la denuncia.

ARTCULO 4 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) Cuando las vctimas sean mujeres, no comprendidas en el artculo precedente, estn obligadas a informar de la situacin a la autoridad administrativa o judicial que corresponda, aun en aquellos casos en que el hecho no configure delito, las personas que se desempeen en servicios asistenciales, sociales, educativos y de salud, pblicos o privados, y que con motivo o en ocasin de sus tareas tomaren conocimiento de un hecho de violencia contra las mujeres en los trminos de la Ley N 26.485. En todos los casos se resguardar a la vctima y observarn las disposiciones referidas al secreto profesional y al consentimiento informado. Los receptores de las informaciones mencionadas en el primer prrafo, quedan obligados a realizar averiguaciones y proceder segn corresponda a su competencia. En caso de incumplimiento se proceder de la forma prevista en el artculo 4. Para realizar denuncias judiciales, deber contarse con la autorizacin de la mujer, salvo que se trate de delitos de accin pblica.

ARTICULO 5.- Los menores de edad y/o incapaces vctimas de violencia familiar, podrn directamente poner en conocimiento de los hechos al Juez o Tribunal, al Ministerio Pblico o la autoridad pblica con competencia en la materia, a los fines de requerir la interposicin de las acciones legales correspondientes.

ARTICULO 6.- (Texto segn Ley 14509) Corresponde a los Juzgados/Tribunales de Familia y a los Juzgados de Paz, del domicilio de la vctima, la competencia para conocer en las denuncias a que se refieren los artculos precedentes. Cuando la denuncia verse sobre hechos que configuren delitos de accin pblica o se encuentren afectados menores de edad, el Juez o Jueza que haya prevenido lo pondr en

conocimiento del Juez o Jueza competente y del Ministerio Pblico. An en caso de incompetencia, el/la juez/a interviniente podr disponer las medidas preventivas contempladas en la presente Ley, tendientes a hacer cesar el hecho que diera origen a la presentacin. Se guardar reserva de identidad del denunciante.

ARTCULO 6 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) Para efectuar la denuncia por violencia familiar contra mujeres, no se requerir patrocinio letrado y deber garantizarse la gratuidad de las actuaciones judiciales y la posterior asistencia jurdica preferentemente especializada.

ARTCULO 6 ter: (Artculo Incorporado por Ley 14509) En cualquier instancia del proceso se admitir la presencia de un/a acompaante como ayuda protectora de la mujer, siempre que quien padece violencia lo solicite y con el nico objeto de preservar la salud fsica y psicolgica de la misma. En todas las intervenciones, tanto judiciales como administrativas, debern observarse los derechos y garantas mnimas de procedimiento enumeradas en el Art. 16 de la Ley N 26485.

ARTICULO 7.- (Texto segn Ley 14509) El juez o jueza interviniente deber resolver de oficio o a peticin de parte, teniendo en cuenta el tipo de violencia y con el fin de evitar su repeticin, algunas de las siguientes medidas: a) Ordenar al presunto agresor el cese de los actos de perturbacin o intimidacin contra la o las vctimas. b) Ordenar la prohibicin de acercamiento de la persona agresora al lugar de residencia, trabajo, estudio, esparcimiento o lugares de habitual concurrencia de la persona agredida y/o del progenitor/a o representante legal cuando la vctima fuere menor o incapaz, fijando a tal efecto un permetro de exclusin para permanecer o circular por determinada zona. c) Ordenar la exclusin de la persona agresora de la residencia donde habita el grupo familiar, independientemente de la titularidad de la misma. d) Ordenar a peticin de quien ha debido salir del domicilio por razones de seguridad personal su reintegro al mismo, previa exclusin del presunto agresor. e) Ordenar la restitucin inmediata de los efectos personales de la parte peticionante, si sta se ha visto privada de los mismos por hechos de violencia familiar, solicitando a tal efecto el auxilio de la fuerza pblica a fin de garantizar la efectiva proteccin de la persona agredida.

f) Ordenar las medidas necesarias para garantizar la seguridad de la/s persona/s agredidas/s, en su domicilio. g) Ordenar la fijacin de una cuota alimentaria y tenencia provisoria si correspondiese, de acuerdo a los antecedentes obrantes en la causa y segn las normas que rigen la materia. h) Ordenar en caso en que la vctima fuere menor de edad o incapaz otorgar su guarda provisoria a quien considere idneo para tal funcin, si esta medida fuere necesaria para su seguridad psicofsica y hasta tanto se efecte un diagnstico de la situacin. La guarda se otorgar a integrantes del grupo familiar o de la comunidad de residencia de la vctima. Deber tenerse en cuenta la opinin y el derecho a ser odo/a de la nia/o o adolescente. i) Ordenar la suspensin provisoria del rgimen de visitas. j) Ordenar el inventario de los bienes gananciales de la sociedad conyugal y de los bienes propios de quien ejerce y de quien padece violencia. En los casos de parejas convivientes se dispondr el inventario de los bienes de cada uno. Asimismo si fuere necesario y por el perodo que estime conveniente el juez o jueza interviniente otorgar el uso exclusivo del mobiliario de la casa a la persona que padece violencia. k) Prohibir al presunto agresor enajenar, disponer, destruir, ocultar o trasladar bienes gananciales de la sociedad conyugal o los comunes de la pareja conviviente. l) Prohibir al presunto agresor la compra y tenencia de armas y ordenar el secuestro de las que estuvieran en su posesin. m) Proveer las medidas conducentes a fin de brindar a quien padece y a quien ejerce violencia y grupo familiar, asistencia legal, mdica, psicolgica a travs de organismos pblicos y entidades no gubernamentales con formacin especializada en la prevencin y atencin de la violencia familiar y asistencia a la vctima. n) Toda otra medida urgente que estime oportuna para asegurar la custodia y proteccin de la vctima. El juez o jueza deber adoptar las medidas dentro de las cuarenta y ocho (48) horas de haber tomado conocimiento de la situacin de violencia.

ARTCULO 7 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) En caso de incumplimiento de las medidas impuestas por el Juez, Jueza o Tribunal se dar inmediatamente cuenta a stos, quienes podrn requerir el auxilio de la fuerza pblica para asegurar su acatamiento, como as tambin evaluar la conveniencia de modificar las mismas, pudiendo ampliarlas u ordenar otras. Frente a un nuevo incumplimiento y sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que correspondan, el juez o jueza podr aplicar alguna/s de las siguientes sanciones: a) Advertencia o llamado de atencin por el acto cometido;

b) Comunicacin de los hechos de violencia al organismo, institucin, sindicato, asociacin profesional o lugar de trabajo del agresor; c) Asistencia obligatoria del agresor a programas reflexivos, educativos o teraputicos tendientes a la modificacin de conductas violentas. d) Orden de realizar trabajos comunitarios en los lugares y por el tiempo que se determinen. Cuando el incumplimiento configure desobediencia u otro delito, el juez o jueza deber poner el hecho en conocimiento del juez o jueza con competencia en materia penal.

ARTICULO 8.- (Texto segn Ley 14509) El Juez o Jueza interviniente deber requerir un informe efectuado por profesionales de diversas disciplinas o equipo transdisciplinario para determinar los daos fsicos y/o psquicos, econmicos o de otro tipo sufridos por la vctima, la situacin del peligro y medio social y ambiental del grupo familiar. La interesada podr solicitar otros informes tcnicos. El juez o jueza podr solicitar, o considerar como presentado en el caso de que se acompae a la denuncia, el informe producido por profesionales o instituciones pblicas o privadas idneas en la materia, que satisfagan los requisitos del prrafo anterior. Dicho informe diagnstico ser remitido al juez o jueza requirente en un plazo de cuarenta y ocho (48) horas, a efectos de que pueda aplicar otras medidas, interrumpir o hacer cesar alguna de las mencionadas en el artculo 7.

ARTCULO 8 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) La Jueza o Juez tendr amplias facultades para ordenar e impulsar el proceso pudiendo disponer las medidas que fueren necesarias para indagar los sucesos, ubicar el paradero del presunto agresor, y proteger a quienes corran el riesgo de padecer nuevos actos de violencia, rigiendo el principio de obtencin de la verdad material.

ARTCULO 8 ter: (Artculo Incorporado por Ley 14509) Regir el principio de amplia libertad probatoria para acreditar los hechos denunciados, evalundose las pruebas ofrecidas de acuerdo con el principio de sana crtica. Se considerarn las presunciones que contribuyan a la demostracin de los hechos, siempre que sean indicios graves, precisos y concordantes.

ARTICULO 9.- (Texto segn Ley 14509) El Juez o Jueza interviniente, en caso de considerarlo necesario, requerir un informe al lugar de trabajo y/o lugares donde tenga actividad la parte denunciada, a los efectos de tener un mayor conocimiento de la situacin planteada.

Asimismo deber solicitar los antecedentes judiciales y/o policiales de la persona denunciada con la finalidad de conocer su conducta.

ARTICULO 10.- (Texto segn Ley 14509) Las resoluciones que concedan, rechacen, interrumpan, modifiquen o dispongan el cese de alguna de las medidas preventivas urgentes o impongan sanciones, sern apelables dentro del plazo de tres (3) das hbiles. La apelacin contra resoluciones que concedan medidas preventivas urgentes se conceder en relacin y con efecto devolutivo. La apelacin contra resoluciones que dispongan la interrupcin o el cese de tales medidas se conceder en relacin y con efecto suspensivo. Las resoluciones que impongan sanciones por incumplimiento se concedern con efecto devolutivo, salvo en el caso del Inc. d) del Art. 7 que tendr efecto suspensivo.

ARTICULO 11.- (Texto segn Ley 14509) El juez o jueza interviniente citar a las partes y en su caso al Ministerio Pblico, a audiencias separadas, bajo pena de nulidad, en das y horas distintas, la que deber tomar personalmente bajo pena de nulidad, dentro de las 48 horas de ordenadas las medidas del artculo 7, o si no se adoptara ninguna de ellas, desde el momento que tom conocimiento de la denuncia. El denunciado por agresin estar obligado a comparecer bajo apercibimiento de ser llevado ante el juzgado con auxilio de la fuerza pblica En dichas audiencias, escuchar a las partes y ratificar, modificar u ordenar las medidas que estime pertinentes. Si la vctima es menor de 18 aos, deber contemplarse lo estipulado en las Leyes N 13.298 y sus modificatorias y N 26.061 y sus modificatorias respectivamente. Quedan prohibidas las audiencias de mediacin o conciliacin

ARTICULO 12.- (Texto segn Ley 14509) El Juez o Jueza deber establecer el trmino de duracin de la medida conforme a los antecedentes que obren en el expediente, pudiendo disponer su prrroga cuando perduren situaciones de riesgo que as lo justifiquen.

ARTICULO 13.- (Texto segn Ley 14509) El Juez o Jueza deber comunicar la medida cautelar decretada a las instituciones y/u organismos pblicos o privados a los que se hubiere dado intervencin en el proceso como as tambin a aqullos cuyos intereses pudieren resultar afectados por la naturaleza de los hechos.

ARTICULO 14.- (Texto segn Ley 14509) Durante el trmite de la causa y por el tiempo que se juzgue adecuado, el/la juez/a deber controlar la eficacia de las medidas y decisiones adoptadas, ya sea a travs de la comparecencia de las partes al tribunal, con la frecuencia que se ordene, y/o mediante la solicitud de informes peridicos acerca de la situacin. Esta obligacin cesar cuando se constate que ha cesado el riesgo, teniendo en cuenta la particularidad del caso.

ARTCULO 14 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) El/la juez/a podr solicitar o aceptar la colaboracin de organizaciones o entidades pblicas o privadas dedicadas a la proteccin de los derechos de las mujeres y dems personas amparadas por la presente.

ARTICULO 15.- El Poder Ejecutivo a travs del organismo que corresponda instrumentar programas especficos de prevencin, asistencia y tratamiento de la violencia familiar y coordinar los que elaboren los distintos organismos pblicos y privados, incluyendo el desarrollo de campaas de prevencin en la materia y de difusin de las finalidades de la presente Ley.

ARTICULO 16.- (Artculo OBSERVADO por el Decreto de Promulgacin n 4276/00 de la presente Ley) De las denuncias que se presenten se dar participacin al Consejo de la Familia y Desarrollo Humano a fin de que brinde a las familias afectadas la asistencia legal, mdica y psicolgica que requieran, por s o a travs de otros organismos pblicos y de entidades no gubernamentales con formacin especializada en la prevencin y atencin de la violencia familiar y asistencia a la vctima.

ARTICULO 17.- Crase en el mbito del Consejo de la Familia y Desarrollo Humano, el Registro de Organizaciones no Gubernamentales Especializadas, en el que podrn inscribir aqullas que cuenten con el equipo interdisciplinario para el diagnstico y tratamiento de violencia familiar.

Lo subrayado se encuentra Observado por el Decreto de Promulgacin n 4276/00 de la presente Ley.

ARTICULO 18.- (Texto segn Ley 14509) La Suprema Corte de Justicia y la Procuracin General llevarn, coordinadamente, registros sociodemogrficos de las denuncias efectuadas sobre hechos de violencia previstos en esta ley, especificando,

como mnimo, edad, estado civil, profesin u ocupacin de la persona que padece violencia, as como del agresor; vnculo con el agresor, naturaleza de los hechos, medidas adoptadas y sus resultados, as como las sanciones impuestas al agresor. El acceso a los registros requiere motivos fundados y previa autorizacin judicial, garantizando la confidencialidad de la identidad de las partes. La Suprema Corte de Justicia elaborar anualmente informes estadsticos de acceso pblico que permitan conocer, como mnimo, las caractersticas de quienes ejercen o padecen violencia y sus modalidades, vnculo entre las partes, tipo de medidas adoptadas y sus resultados, y tipo y cantidad de sanciones aplicadas para el diseo de polticas pblicas, investigacin, formulacin de proyectos y produccin de informe en el marco de los compromisos contrados con Organismos de seguimiento y/o monitoreo de Tratados y/o Convenciones y/o otros instrumentos referidos a la materia.

ARTICULO 19.- (Texto segn Ley 14509) La Suprema Corte de Justicia y la Procuracin General, debern garantizar acciones tendientes a la formacin sobre Violencia Familiar, con perspectiva de gnero, especialmente a Juzgados de Familia, Juzgados de Paz, Fiscalas, Defensoras y Asesoras de Incapaces, dictando los reglamentos e instrucciones que resulten necesarios.

ARTCULO 19 bis: (Artculo Incorporado por Ley 14509) El Poder Ejecutivo llevar un registro unificado de casos atendidos por los organismos competentes y anualmente elaborar un informe estadstico de acceso pblico que permita conocer las caractersticas de quienes ejercen o padecen violencia y sus modalidades, vnculo entre las partes, tipos de violencia, de medidas adoptadas y sus resultados para el diseo de polticas pblicas, investigacin, formulacin de proyectos y produccin de informe en el marco de los compromisos contrados con Organismos de seguimiento y/o monitoreo de Tratados y/o Convenciones y/o otros instrumentos referidos a la materia.

ARTICULO 20.- El Poder Ejecutivo arbitrar los medios y los recursos necesarios para el cumplimiento de los siguientes objetivos: Articulacin de las polticas de prevencin, atencin y tratamiento de las vctimas de violencia familiar. Desarrollar programas de capacitacin de docentes y directivos de todo los niveles de enseanza, orientados a la deteccin temprana, orientacin a padres y derivacin asistencial de casos de abuso o violencia, as como a la formacin preventiva de los alumnos. Crear en todos los centros de salud dependientes de la Provincia, equipos multidisciplinarios de atencin de nios y adolescentes vctimas y sus familias compuestos por un mdico infantil, un psiclogo y un asistente social con formacin

especializada en este tipo de problemticas. Invitar a los municipios a generar equipos semejantes en los electores de salud de su dependencia. Incentivar grupos de autoayuda familiar, con asistencia de profesionales expertos en el tema. Capacitar en todo en mbito de la Provincia, a los agentes de salud. Destinar en las comisaras personal especializado en la materia (equipos interdisciplinarios; abogados, psiclogos, asistentes sociales, mdicos) y establecer un lugar privilegiado a las vctimas. Capacitar al personal de la Polica de la provincia de Buenos Aires sobre los contenidos de la presente Ley, a los fines de hacer efectiva la denuncia. Crear un programa de Promocin familiar destinado a sostener en forma temporaria a aquellos padres o madres que queden solos a cargo de sus hijos a consecuencia de episodios de violencia o abuso y enfrenten la obligacin de reorganizar su vida familiar. Generar con los municipios y las entidades comunitarias casas de hospedajes en cada comuna, que brinden albergue temporario a los nios, adolescentes o grupos familiares que hayan sido vctimas. Desarrollar en todos los municipios servicios de recepcin telefnica de denuncias, dotados de equipos mviles capaces de tomar contacto rpido con las familiar afectadas y realizar las derivaciones correspondientes, haciendo un seguimiento de cada caso.

CAPITULO II

ARTICULO 21.- Las normas procesales establecidas en esta Ley sern de aplicacin, en lo pertinente a los casos contemplados en el artculo 1, aun cuando surja la posible Comisin de un delito de accin pblica o dependiente de instancia privada. Cuando las vctimas fueren menores o incapaces, se estar a lo dispuesto en el artculo 4 de la presente.

ARTICULO 22.- Para el caso de que existiesen vctimas menores de edad se deber requerir al Tribunal de Menores y en forma inmediata, la remisin de los antecedentes pertinentes.

ARTICULO 23.- (Artculo DEROGADO por Ley 14509) El magistrado interviniente estar facultado para dictar las medidas cautelares a que se refiere el artculo 7, inc. a). b). c). d). e), sin perjuicio de lo dispuesto por el Juez con competencia en la materia. Las resoluciones sern apelables con efecto devolutivo y la apelacin se otorgar en relacin. Las resoluciones que denieguen las medidas, debern ser fundadas.

CAPITULO III

ARTICULO 24.- El incumplimiento de los plazos establecidos en la presente Ley, ser considerado falta grave

ARTICULO 25.- Incorprase como inciso u) del artculo 827 del Decreto-Ley 7.425/68 -Cdigo Procesa.l Civil y Comercial de la provincia de Buenos Aires- texto segn Ley 11.453, el siguiente:

" Inciso u) Proteccin contra la violencia familiar"

ARTICULO 26.- Autorzase al Poder Ejecutivo a efectuar las adecuaciones presupuestarias que demande el cumplimiento de la presente.

ARTICULO 27.- Comunquese al Poder Ejecutivo.

DEPARTAMENTO DE DESARROLLO HUMANO DECRETO 2.875 La Plata, 28 de noviembre de 2005. VISTO: Que se propicia la reglamentacin de la Ley 12.569 de Violencia Familiar, y CONSIDERANDO: Que la mencionada Ley define como violencia familiar toda accin, omisin, abuso que afecte la integridad fsica, psquica, moral, sexual y/o libertad de una persona en el mbito del grupo familiar, aunque no configure delito, establecindose las personas con legitimacin para formular las denuncias como as tambin normas de

procedimiento bsicas para su aplicacin; Que a los efectos de su operatividad, corresponde dictar las normas reglamentarias necesarias a tal efecto, Que la Asesora General de Gobierno ha tomado la intervencin de su competencia; Que el pertinente acto administrativo que aprueba la reglamentacin de la Ley 12.569, se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 144 inc. 2) de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires; Por ello, EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES DECRETA: Artculo 1.- Aprubase la Reglamentacin de la Ley 12.569 de Violencia Familiar, cuyo texto como Anexo I pasa a formar parte integrante del presente. Artculo 2.- El presente Decreto ser refrendado por el Seor Ministro Secretario en el Departamento de Desarrollo Humano. Artculo 3.- Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y pase al Ministerio de Desarrollo Humano a sus efectos. Cumplido archvese. SOLA J. P. Cafiero ANEXO I DECRETO REGLAMENTARIO LEY 12.569
Artculo 1.- Sin reglamentar.

Artculo 2.- Sin reglamentar. Artculo 3.- Sin reglamentar. Artculo 4.- (Corresponde artculo 4). A los fines de brindar el debido asesoramiento, informacin y orientacin sobre los alcances de la Ley 12.569, como asimismo de los recursos existentes tanto para la prevencin como la atencin de los supuestos que la misma contempla, se conforma la Red Provincial de Prevencin y Atencin de la Violencia Familiar. Integran la Red Provincial: a) El Ministerio de Desarrollo Humano y sus correspondientes Subsecretaras. b) Los Servicios locales de Proteccin de Derechos previstos en la Ley 13.298 de Promocin y Proteccin Integral de los Derechos del Nio; teniendo presente para el caso, lo establecido en la Ley 13.163 y su decreto reglamentario del Fondo de Fortalecimiento de Polticas Sociales. c) Los Hospitales dependientes del Ministerio de Salud, hospitales municipales y centros de salud. d) Centros de Atencin Jurdica Gratuita Comunitaria que dependen del Ministerio de Justicia. e) Las Organizaciones no Gubernamentales de reconocida trayectoria en la atencin

de la violencia familiar y las redes locales y regionales que estos conforman. f) Las comisaras de la Provincia en particular las comisaras de la mujer. g) Las Facultades de Derecho y Ciencias Sociales. h) Los Colegios y asociaciones profesionales. La enumeracin anterior es de carcter enunciativo, los organismos referidos en la presente norma estn facultados para reglar su conformacin y funcionamiento y solicitar su incorporacin a la red mediante un convenio de asistencia y colaboracin recprocas que a ese fin suscribirn con el Ministerio de Desarrollo Humano. El Ministerio de Desarrollo Humano deber establecer los estndares mnimos programticos con los que debern contar los organismos enumerados en el presente, a los fines de cumplimentar los trminos del convenio. Establecer, adems, los plazos de cumplimiento de las contraprestaciones all establecidas, y la metodologa y frecuencia de las supervisiones y evaluaciones de los servicios y programas. Todo ello en el marco del Programa Provincial contra la violencia familiar que, como anexo B integra el presente Decreto reglamentario. Artculo 5.- (Corresponde artculo 5) Denuncia- Asistencia Letrada gratuita- Acceso directo a la Justicia. La denuncia establecida en el Art. 5 de la Ley deber efectuarse dentro de un plazo que no podr exceder las 72 horas hbiles de conocido el hecho, salvo que estuviese interviniendo en el caso algunos de los organismos previstos en artculo anterior y considerasen conveniente extender dicho plazo por igual trmino. Para formular la denuncia no se requerir Asistencia Letrada obligatoria. Sin perjuicio de ello, una vez instada la accin y de modo inmediato se garantizar a los pretensos accionantes, la debida asistencia jurdica de modo gratuito, ya sea a travs de las Defensoras Oficiales o aquellos letrados que brindan atencin comunitaria en algn organismo de la Red Provincial. Artculo 6.- (Corresponde artculo 6) Cuando la denuncia sea efectuada en Comisara, deber ser recepcionada en forma obligatoria, constituya o no delito el hecho denunciado y remitida en forma inmediata a la autoridad jurisdiccional competente del artculo 6 de la Ley, con copia a la Comisara de la Mujer zonal o, al Servicio Local de Proteccin de Derechos de nios, nias y adolescentes, para el seguimiento del caso. Del mismo modo debern proceder las Unidades Funcionales de Investigacin. Todo ello a los fines de garantizar la debida proteccin de las vctimas y su grupo familiar mediante las medidas cautelares pertinentes. Artculo 7.- (Corresponde artculo 7) Las medidas cautelares ordenadas por el Juez o Tribunal competente no podrn ser obstaculizadas o impedidas por ningn otro acto jurisdiccional o administrativo.

Artculo 8.- (Corresponde artculo 8) El diagnstico familiar requerido en el artculo 8 de la Ley no podr ser condicin sine quanon para que el Juez o Tribunal interviniente pueda ordenar las medidas previstas en el artculo 7 de la Ley. El juez o tribunal prescindir del requerimiento anteriormente mencionado cuando la denuncia est acompaada por un diagnstico producido por alguno de los organismos enunciados en el artculo primero del presente decreto reglamentario y que hubiese firmado convenio con el Ministerio de Desarrollo Humano. Artculo 9.- Sin reglamentar. Artculo 10.- Sin reglamentar. Artculo 11:- (Corresponde artculo 11) El procedimiento establecido en el artculo que se reglamenta no podr implementarse a travs del instituto de la mediacin. Artculo 12.- Sin reglamentar. Artculo 13.- Sin reglamentar. Artculo 14.- Sin reglamentar. Artculo 15.- Sin reglamentar. Artculo 16:- Observado en la Promulgacin Decreto 4276/2000, (B.O. 24.205-02/01/2001). Artculo 17:- (Corresponde artculo 17) El Ministerio de Desarrollo Humano, conformar un registro de Organizaciones No Gubernamentales las que debern encontrarse debidamente conformadas y autorizadas por el Ministerio de Justicia. Artculo 18.- (Corresponde artculo 18) Registro de Denuncias - Formalidades: La Procuracin General de la Suprema Corte de Justicia, llevar un registro de denuncias en el cual se asentarn los datos que especficamente se requerirn por formulario que en anexo A forman parte del presente. En dicho registro se deber consignar el resultado final o el ltimo estado de las actuaciones en su caso. La informacin contenida en este Registro es de carcter reservado y se encuentra amparado por las normas de orden constitucional que hacen referencia a la intimidad de las personas a las que all se refieren. Artculo 19.- (Corresponde artculo 19) Cuerpo Interdisciplinario: La Procuracin de la Suprema Corte de Justicia, contar con la red provincial de atencin y prevencin para la capacitacin, el apoyo tcnico, as como los recursos que sean requeridos por las autoridades jurisdiccionales intervinientes. Artculo 20.- (Corresponde artculo 20) Competencia del Poder Ejecutivo: Conforme lo dispuesto en el artculo 4 del presente (artculo 4 Ley 12.569) es el Ministerio de

Desarrollo Humano, a travs de la Subsecretara de Coordinacin Operativa, el organismo de aplicacin de la presente Ley, y en consecuencia crase en su mbito: a) Un Equipo Tcnico Central que tendr a su cargo: a. La elaboracin diagnstica a fin de conocer la modalidad de abordaje y tratamiento de la problemtica a nivel local identificando los supuestos tericos y metodolgicos en los que se basa el modelo de trabajo en estudio e identificar las dificultades y fortalezas de los equipos profesionales y las instituciones a nivel regional. b. La formulacin de proyectos a fin de potenciar los recursos distritales, a los efectos de articular con los efectores de la regin a fin de conformar un servicio integral de prevencin y atencin de violencia familiar. c. La conformacin de la red provincial, incluyendo servicios especializados, para hacer posible la atencin y recuperacin de las vctimas de violencia familiar, protegiendo la vida y la integridad fsica y psquica, tales como hogares de trnsito, refugios, subsidios y la inclusin en programas de formacin laboral y dems medidas y recursos. d. Estrategia de Comunicacin. Deber propiciar la generacin de conciencia de la existencia de la violencia familiar como problema social, generado por visiones estereotipadas de los roles sociales, que debe estar incorporado en la agenda pblica. e. Capacitacin. Orientar y capacitar a los referentes municipales, profesionales, instituciones y organizaciones identificados como efectores comprometidos con la problemtica para la elaboracin de un proyecto de abordaje, tratamiento y prevencin; acorde a las lneas planteadas por el Programa Provincial y, a las necesidades y recursos locales. b) En los casos en que se hallaran involucrados nios, nias o adolescentes y a los fines de garantizar mecanismos de prevencin, asistencia, promocin, proteccin o reestablecimiento de derechos intervendrn los Servicios Locales de Proteccin de Derechos establecidos en la Ley 13.296 (de la promocin y proteccin integral de los derechos de los nios) y en su Decreto Reglamentario 300. c) La Mesa Provincial Intersectorial contra la Violencia Familiar, la que se conformar con las reas de Salud, Educacin, Derechos Humanos, Seguridad y Justicia y la red provincial, cuya funcin ser la de articular y coordinar en el mbito local, regional y provincial todas las polticas pblicas dirigidas a la prevencin y atencin de la violencia familiar. Artculo 21.- Sin reglamentar. Artculo 22.- Sin reglamentar. Artculo 23.- Sin reglamentar. Artculo 24.- Sin reglamentar. Artculo 25.- Sin reglamentar.

Artculo 26.- Sin reglamentar. Artculo 27.- Sin reglamentar. ANEXO A FORMULARIO DE DENUNCIA. (conforme Art. 7 - Art. 20 Ley 12.569) Formulario Para Denuncia de Violencia Familiar *1
Fecha: I. Vctima Apellido y Nombre: Sexo: Telfono: Ocupacin: Educacin: Composicin del Grupo familiar: Vnculo con el denunciado: Vnculo con el denunciante: Tipo de agresin: Obra Social: Cobertura mdica: Apellido y Nombre del Abogado *2: Denuncia Policial: Denuncia penal: Obervaciones: deben presentarse Comisara N: Juzgado: Causa N: por Duplicado Original: para agragar actuaciones. Copia: para la vctima Documento de

Edad: Ingresos: 1. Primaria

Domicilio: 2. Secundaria

II. Denuncias Anteriores *3 Fecha: Comisara: Tipo de Agresin: Agresor: Agredido: Resultado: III. Denunciado*4

Apellido y Nombre: Documento de Identidad: Edad: Domicilio particular: Domicilio de Trabajo: Vnculo con el denunciante: Vnculo con el agresor:

IV. Denunciante

Representante de Institucin Funcionario

Apellido y Nombre: Tipo: Institucin que representa: Telfono: Domicilio: V. Otros Datos de Inters Nmero de Documento de Identidad: cargo:

Para ser completado por funciona

Resultado de las actuaciones: Fecha de conclusin de las actuaciones: Tratamiento: Nombre y Apellido del informante: Observaciones: Lugar y fecha:

Firma: Aclaracin: *1 Para Completar en la mesa general de Entradas, en letra imprenta. *2 Para el caso de no tener Patrocinio letrado particular. Consignar datos del organismo y letrado designado de oficio que por turno corresponda.

*3 De no contar con dichos datos, los mismos se completarn por el Organismo Judicial que posea la Base de datos. *4 Dicha informacin no importa violacin alguna de derechos y garantas constitucionales que amparan al mismo. ANEXO B Programa Provincial contra la Violencia Familiar

Se entender por Violencia Familiar toda accin, omisin, abuso, que afecte la integridad fsica, psquica, moral, sexual y/o la libertad de una persona en el mbito del grupo familiar, aunque no configure delito. (Ley 12.569 de la provincia de Buenos Aires, cap.1, art.1) FUNDAMENTACION La invisibilidad de la violencia familiar ha dificultado su prevencin y abordaje. Este ocultamiento tiene su raz en mitos y creencias que circulan en torno a la violencia familiar en el imaginario social. Entre los mitos que han contribuido a su invisibilidad estn: - Que el hogar es siempre un espacio de amor y comprensin. - Que se trata de un problema privado. - Que la violencia es un componente propio de la masculinidad. Que est restringido slo a los sectores populares. - Que los varones, por su naturaleza, son quienes deben mandar, lo cual justifica el maltrato y la subordinacin de las mujeres. Las luchas de los movimientos de mujeres por el ejercicio de los derechos humanos, han contribuido a jerarquizar los problemas vinculados a la vida privada. Esto ha facilitado hacer visible la violencia familiar como problema social. El trmino violencia familiar alude a todas las formas de abuso que tienen lugar en las relaciones entre quienes sostienen o han sostenido un vnculo afectivo relativamente estable con desequilibrio de poder. Este desequilibrio al interior de la estructura familiar se produce a travs de las variables de gnero y edad, estableciendo como grupos de riesgo a las mujeres, nios, nias, ancianos y ancianas. Resguardar el derecho de las personas a una vida libre de violencia implica evitar toda forma de discriminacin y condenar los estereotipos y prcticas basadas en conceptos de superioridad/inferioridad y/o dominacin/subordinacin. La violencia hacia las mujeres tiene una alta incidencia en el mbito familiar, si bien no se produce exclusivamente en este espacio. La violencia familiar es slo una de las formas en las que se manifiesta la violencia hacia las mujeres, pero dada su alta incidencia, la promulgacin de leyes constituye un paso importante en el reconocimiento del problema y un avance en su resolucin. Argentina ha firmado y ratificado la Convencin sobre Eliminacin de Todo Tipo de Discriminacin contra la Mujer que promueve la igualdad entre las mujer y los varones dentro y fuera de la familia. En el ao 2003 entr en vigencia el Protocolo Facultativo que establece los mecanismos de comunicacin e investigacin.

A nivel regional, la Convencin de Belem do Par o Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer, adoptada por la Asamblea General de la Organizacin de los Estados Americanos, el 9 de junio de 1994, fue ratificada por nuestro pas el 5 de julio de 1996 y convertida en Ley Nacional 24.632. Esta Convencin reconoce el tipo de relaciones en las que las mujeres pueden padecer violencia. Define la violencia contra la mujer como, entre otras, la que tenga lugar dentro de la familia o unidad familiar o en cualquier otra relacin interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. En la provincia de Buenos Aires se ha hecho un avance importante con la promulgacin de Ley sobre violencia familiar 12.569, la cual ha otorgado atribuciones a travs de sus artculos 15,16 y 17, al Ministerio de Desarrollo Humano. En virtud de los postulados ticos y legales es imprescindible enfrentar el problema de manera integral e intersectorial, dando as cumplimiento a los tratados suscritos y ratificados por el Estado Nacional. Esto forma parte de una meta ms ambiciosa: transformar una sociedad jerrquica, violenta y discriminatoria en una sociedad solidaria y respetuosa de la autonoma y dignidad de todas las personas, sean stas mujeres o varones. Enfrentar procesos de transformacin cultural encaminados a la democratizacin real de las sociedades involucra a varias generaciones, por lo que requiere de la conviccin, permanencia y compromiso de todos los Poderes e Instituciones del Estado y de la sociedad civil. PLAN DE TRABAJO AO 2005 2007 La propuesta programtica establece sus bases en: - Los derechos humanos Sosteniendo el reconocimiento y el respeto de los derechos, deberes y libertades de todo ser humano; colocando a las mujeres, en el centro de su preocupacin e inters; inscribindose en los marcos internacionales de proteccin a los derechos humanos y pretendiendo contribuir a su plena vigencia. - La no discriminacin Asegurando la igualdad entre los gneros; sin distincin, exclusin o restriccin por sexo, eleccin sexual, religin, edad, estado civil u otro. Entendiendo que la violencia hacia las mujeres es resultado de la asimetra de poder existente entre mujeres y varones, intentando incidir sobre las representaciones sociales, los mitos y el establecimiento de jerarquas que desvalorizan a las mujeres, y reemplazarlos por frmulas de valoracin equivalente entre mujeres y varones. Comprendiendo que la violencia hacia las mujeres es un hecho que debe ser analizado desde un enfoque relacional. - La integralidad Reconociendo la naturaleza multidimensional de la violencia.

Superando la sectorizacin de la actividad pblica, articulando e integrando horizontal y verticalmente en un sistema integral provincial, las polticas contra la violencia familiar. - Desinstitucionalizacin y desjudicializacin de las vctimas de Violencia Familiar. Las prcticas tanto pblicas como privadas se encuentran en muchos casos ligadas por los mismos mitos y prejuicios que an se mantienen en el seno de nuestra sociedad y que es preciso erradicar. La institucionalizacin sine die y la judicializacin de las vctimas de violencia, en particular, mujeres y nios, es una prctica aberrante que victimiza doblemente a la vctima sobre todo aquellas vctimas de los sectores ms vulnerables de la poblacin. OBJETIVO GENERAL: Garantizar la prevencin y atencin de la Violencia Familiar de acuerdo a los tratados de DDHH y la Ley 12.569. OBJETIVOS ESPECIFICOS - Promover la modificacin de prcticas jurdicas, administrativas, institucionales y de cualquier otro tipo que respalden o toleren la violencia contra la mujer. - Alentar a los medios de comunicacin a elaborar nuevas pautas de difusin que contribuyan a erradicar la violencia contra la mujer en todas sus formas y a realzar el respeto a la dignidad de la mujer y los nios y nias y adolescentes. - Promover la modificacin de leyes, reglamentos vigentes en todo el mbito de la provincia de Buenos Aires que toleren la violencia contra las mujeres. - Brindar asesoramiento, informacin y orientacin sobre los alcances de la Ley 12.569 y los recursos existentes. - Hacer visible la violencia familiar como problema social. - Garantizar la prevencin y atencin de los casos de violencia familiar. - Promover la conformacin de una red provincial contra la violencia familiar. - Viabilizar el acceso a una informacin segura y actualizada sobre violencia intrafamiliar y proteccin y promocin de los derechos de la mujer. - Promover la realizacin de proyectos integrales, sustentables, que reconozcan las particulares expresiones de la violencia intrafamiliar, contemplando las especificidades locales y los recursos disponibles. - Optimizar los servicios de prevencin y atencin de la violencia intrafamiliar y de promocin de derechos de la mujer. - Promover la creacin de centros de proteccin de derechos de la mujer. - Promover la articulacin y coordinacin con los organismos gubernamentales y no gubernamentales involucrados. - Lograr la conformacin de un fondo sustentable. ACCIONES

- Disear programas de educacin formales y no formales apropiados a todo nivel del proceso educativo para contrarrestar prejuicios y costumbres y todo tipo de prcticas que se basan en la premisa de superioridad e inferioridad de gnero - Realizar seminarios y otras formas de capacitacin-reflexin internos y externos . - Realizar actividades de promocin y difusin sobre la problemtica. - Realizar actividades de diagnstico e investigacin. - Conformar la red de instituciones pblicas o privadas que abordan la prevencin y atencin de la violencia familiar en todo el mbito de la provincia de Buenos Aires. - Relevar los recursos gubernamentales y no gubernamentales existentes en los distritos de la Provincia. - Crear centros de promocin y proteccin de los derechos de la mujer. - Instalar un centro de informacin y difusin de los derechos de la mujer y prevencin de la violencia. - Consolidar la red de servicios especializados para la atencin necesaria a la mujer objeto de violencia incluyendo; hogares de trnsito, refugios, subsidios y la inclusin en programas de formacin laboral y todas aquellas medidas y recursos para preservar la vida y la integralidad psquica y fsica de la mujer, su independencia econmica y la de sus hijos en su caso. - Crear espacios de asesoramiento y asistencia legal, mdica y psicolgica a las vctimas de la violencia intrafamiliar. - Producir un protocolo que sirva para evaluar y atender los casos de violencia familiar. - Realizar campaas de difusin y promocin de los Derechos de la Mujer y Jornadas de capacitacin sobre la prevencin de la violencia familiar durante el mes de noviembre de cada ao.

DECRETO 4276/00

LA PLATA, 28 de DICIEMBRE de 2000.

VISTO lo actuado en el expediente 2100-7280/00, por el que tramita la promulgacin de un Proyecto de Ley, sancionado por la Honorable Legislatura en fecha 6 de Diciembre del ao 2000, mediante el cual se define el concepto de violencia familiar, a la vez que se regula el procedimiento pertinente a fin de formalizar judicialmente las denuncias y las distintas medidas que las Autoridades Judiciales debern adoptar para evitar la repeticin de actos de este tipo de violencia, y

CONSIDERANDO:

Que este Poder Ejecutivo valora la iniciativa proyectada, habida cuenta que la misma constituye una herramienta esencial para enfrentar una problemtica compleja y de especiales caractersticas, cuyo abordaje debe realizarse sin demoras;

Que pese a lo expuesto, es dable advertir que resultan susceptibles de observacin los artculos 16 y 17 de la propuesta sancionada, toda vez que no corresponde asignar las atribuciones all especificadas -en el caso al Consejo de la Familia y Desarrollo Humano-, por cuanto ello es materia propia y exclusiva del Poder Ejecutivo, conforme dimana de los artculos 45, 119 y 144 inciso 2 de la Constitucin Provincial;

Que en virtud de ello, deviene necesario para este Poder del Estado ejercer las prerrogativas contenidas en el artculo 108 de nuestra Ley Fundamental, mxime que las objeciones planteadas no alteran la aplicabilidad, ni van en detrimento de la unidad de texto de la Ley;

Que en tal sentido, ha dictaminado la Asesora General de Gobierno;

Por ello,

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

DECRETA:

ARTICULO 1.- Obsrvase en el Proyecto de Ley sancionado por la Honorable Legislatura con fecha 6 de Diciembre del ao 2000, al que hace referencia el Visto del presente, lo siguiente: a) b) El artculo 16. En el artculo 17, la expresin: ...en el mbito del Consejo de la Familia y Desarrollo Humano....

ARTICULO 2.- Promlgase el texto aprobado, con excepcin de las observaciones dispuestas en el artculo anterior.

ARTICULO 3.- Comunquese a la Honorable Legislatura.

ARTICULO 4.- El presente Decreto ser refrendado por el seor Ministro Secretario en el Departamento de Gobierno.

ARTICULO 5.- Regstrese, comunquese, publquese, dse al Boletn Oficial y archvese.

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