Vous êtes sur la page 1sur 158

NDICE PRIMER INFORME SEGURIDAD: Estrategia de oropel /Jorge Carrasco Araizaga Continuismo anticrimen /Erubiel Tirado Los muertos

que hablan /Semanario Zeta POLTICA SOCIAL: Militarizacin disfrazada de Cruzada contra el Hambre /Marcela Turati En Migracin, podredumbre extrema /Gloria Leticia Daz REFORMAS: El hombre clave de Pea Nieto /Jenaro Villamil ECONOMA: Riesgos de recesin /Arturo Rodrguez Garca Gobierno de obsesiones /Rogelio Ramrez de la O. IMAGEN: Maquillaje multimillonario /Arturo Rodrguez Garca NARCOTRFICO / LA CAPITAL Saldos del caso Heaven: El narco, enquistado e impune en el DF /Ral Monge Un escudo que parece coladera /Patricia Dvila DROGAS Mariguana: el DF, hacia la vanguardia legislativa /Rodrigo Vera Uruguay toma el control /Francisco Olaso ANLISIS Derrumbe de expectativas /Jess Cant Odo sordo /Naranjo Y la Corrupcin qu, Presidente? /Sabina Berman Primer Informe: los desafos /Hctor Tajonar Debate sobre una contrarreforma /Graciela Rodrguez Manzo Presuntos delincuentes en la UAM /Ernesto Villanueva La suerte de Hilda /Marta Lamas INTERNACIONAL MEDIO ORIENTE: Detrs de la lnea roja /Tmoris Grecko CHINA: Contra la corrupcin, mtodos oscuros /Adrin Foncillas CONFLICTO MAGISTERIAL Contra el magisterio, sed de represin /Jesusa Cervantes Encuentro con La Bestia en el Pas de las Ladies y los Mirreyes /Fabrizio Meja Madrid CULTURA Las siete lecciones de Jos Emilio Pacheco /Vctor Rodrguez Nez Una espada de Damocles sobre Ernesto Cardenal /Roberto Fonseca Pginas de crtica Arte: El Museo Nacional de la Estampa /Blanca Gonzlez Rosas

Msica: El conde Ory /Ral Daz Teatro: Beauty Free Helena /Estela Leero Franco Cine: Fecha de caducidad /Javier Betancourt Televisin: Isabel /Florence Toussaint Libros: Stephen King /Jorge Mungua Espitia Espectculos Rechazan colonos La vecindad del Chavo del Ocho /Niza Rivera Un justiciero annimo contra el crimen, en Diente por diente /Columba Vrtiz de la Fuente DEPORTES Centroamericanos Veracruz 2014: hacia el desastre /Beatriz Pereyra y Ral Ochoa Palabra de Lector Mono Sapiens / Pinches maestros!! /Helguera y Hernndez

Estrategia de oropel Jorge Carrasco Araizaga Enrique Pea Nieto presenta su primer informe presidencial a un pas parcialmente convulsionado. El encantamiento de sus primeros das de gobierno desapareci ante la premura por hacer cierta aquella fantasa del Momento de Mxico a travs de impulsivas reformas con apoyo en el gigante de pies de barro que result el Pacto por Mxico. Las calles plenas de tensin de la Ciudad de Mxico, los choques cotidianos en zonas de Guerrero y Michoacn, la estrategia de seguridad que naufraga en la incertidumbre, las ejecuciones que se multiplican, la economa que no crece, confrontan al mandatario con su realidad: para gobernar se requiere algo ms que la costosa inversin que la Presidencia de la Repblica ha hecho en relaciones pblicas. Impreciso como el de su antecesor, el gobierno de Enrique Pea Nieto no acaba de definir una estrategia contra la inseguridad. Rebasado por la delincuencia y presionado para dar resultados, se acerca cada vez ms a las acciones de Felipe Caldern, del que hasta ahora slo lo separan la espectacularidad y la intensa propaganda de fuerza. Su propuesta para retirar a los militares del combate a la delincuencia organizada la creacin de un nuevo cuerpo armado bautizado desde su campaa presidencial como Gendarmera Nacional se redujo a una mera divisin de la Polica Federal (PF), y su propsito de no publicitar en los medios la detencin de los narcotraficantes va quedando en mera intencin. Presionado por Washington y por la prensa estadunidense por su falta de claridad para combatir el narcotrfico, acab por adoptar la misma accin que su antecesor: informar sobre el nmero de detenidos de una lista de los delincuentes ms buscados, elaborada por el gobierno anterior y el de Estados Unidos. El discurso tambin empieza a parecerse al del calderonato: El incremento de la violencia en estados como Michoacn es resultado de las acciones del gobierno, ha dicho el nuevo supersecretario y titular de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong. El acercamiento a lo que dijo que no quera hacer obedece a que la violencia no cede en el pas, sobre todo en lo que hace a homicidio, secuestro y extorsin, los mismos delitos que se comprometi a abatir. De acuerdo con Jos Antonio Ortega Snchez, presidente del Consejo Ciudadano para la Seguridad Pblica y la Justicia Penal, la reduccin de 20% anunciada por el presidente la semana pasada en el caso de los asesinatos vinculados con la delincuencia organizada es una tendencia que viene desde 2011. Est bien que se haya mantenido esa tendencia, pero lo preocupante es lo que est ocurriendo en los otros dos delitos. La extorsin est creciendo de manera explosiva y para este ao se espera un incremento de 20% en los secuestros oficialmente denunciados, dice el tambin litigante. Precisa que las denuncias oficiales por extorsin se refieren principalmente a las

telefnicas y no reflejan las que ocurren en los negocios formales e informales e incluso a particulares. No slo es el caso de Michoacn, Guerrero o el Estado de Mxico. Desde hace mucho la delincuencia organizada y muchos que hablan en nombre de ella estn cobrando derecho de piso en otras partes del pas. En el caso de los secuestros tambin hay un incremento de 20% en el primer semestre del ao, en comparacin con el mismo periodo del ao anterior. De acuerdo con sus cifras en el sexenio pasado hubo 6 mil 404 secuestros en el pas, pero la cifra podra ser tres veces superior, pues la mayora de los casos no se denuncian. El declogo Desde su Plan Nacional de Desarrollo, pasando por el Pacto por Mxico, hasta su declogo de seguridad y justicia presentado la semana pasada, Pea Nieto ha insistido en que su propsito es abatir los homicidios, el secuestro y la extorsin; recambiar las policas y aplicar el nuevo sistema de justicia penal. En lo que ha sido su propuesta ms acabada luego de nueve meses de gobierno, el pasado 27 de agosto anunci 10 estrategias de lo que llam nueva poltica pblica de seguridad y justicia. Todas y cada una, con distinta prioridad, tambin fueron mencionadas en su momento por Caldern. Ese da Pea Nieto hizo de la 34 sesin del Consejo Nacional de Seguridad Pblica (CNSP) el foro para presentar el declogo con el que pretende reducir los ndices que han colocado a Mxico entre los pases ms violentos del mundo en aos recientes. La estimacin ms conservadora ubica entre 60 y 70 mil los muertos registrados el sexenio pasado relacionados con la delincuencia organizada, una cifra que supera con creces el estndar internacional de una guerra civil. La variacin est en el nfasis que desde su campaa Pea Nieto le ha dado a la reconstruccin del tejido social, que es el primer punto de su declogo y que dio lugar a la creacin de una subsecretara de Prevencin y Participacin Ciudadana, a cargo de Roberto Campa Cifrin, exfuncionario de Caldern quien en su momento padeci las intrigas del equipo encabezado por Genaro Garca Luna, el secretario de Seguridad Pblica del sexenio anterior. Segn inform Osorio Chong en la sesin, en esa estrategia participan nueve secretaras de Estado con un presupuesto de 118 mil millones de pesos y se concentra en 57 demarcaciones con los ms altos grados de violencia. El segundo punto de su propuesta es la transformacin de la Procuradura General de la Repblica (PGR), que en palabras de su titular, Jess Murillo Karam, durante la sesin del CNSP, se adecuar al sistema de justicia adversarial y oral. El nuevo modelo deber estar vigente en todo el pas en 2016, de acuerdo con la reforma constitucional promovida en 2008 por el gobierno de Caldern junto con Estados Unidos y en cuya confeccin particip el ahora procurador cuando era senador. De acuerdo con Murillo Karam, con ese nuevo sistema de justicia la PGR deber realizar una adecuada investigacin de los delitos e integracin de las averiguaciones. En el primer caso, anunci en el encuentro la creacin de una

Unidad de Investigacin de la procuradura. Comenzar en las cinco regiones del pas (noroeste, noreste, occidente, centro y sureste) anunciadas por Pea Nieto en enero pasado como una accin para combatir el crimen. Luego habr una oficina de inteligencia en cada uno de los estados del pas para intercambiar informacin con stos. En el caso de la integracin, dijo que bajo el nuevo sistema de justicia la PGR tendr que dar pruebas no slo a los fiscales, sino tambin a los defensores pblicos. En el caso de la profesionalizacin policial, el tercer punto del declogo, el anuncio de Pea sobre la Gendarmera Nacional es hasta ahora la mayor muestra de la improvisacin. Durante su campaa habl de una fuerza de entre 40 mil y 50 mil hombres para reemplazar a los militares en el combate al narcotrfico, con el propsito de que el Ejrcito y la Marina regresaran a sus cuarteles para sus funciones exclusivas de defensa nacional. Luego, ya en el cargo, redujo la cifra a 10 mil hombres y previ que la nueva fuerza participara en el desfile del 16 de septiembre. Pero los desacuerdos prevalecieron en el gabinete de seguridad. El Ejrcito, como principal abastecedor de tropa, entrenamiento y recursos pretenda el control de la nueva corporacin. En la indefinicin sobre el nuevo cuerpo armado se inform extraoficialmente tambin que estara integrado slo por 5 mil elementos; 3 mil 500 del Ejrcito y mil 500 de la Marina. Incluso el Ejrcito haba comenzado a entrenar varias unidades para convertir a sus efectivos en gendarmes. La Sedena insisti en tener el control de la nueva fuerza, pero ni logr apoyo financiero suficiente por parte del gobierno federal ni la Secretara de Gobernacin estaba dispuesta a dejar el dominio del nuevo cuerpo. Finalmente el comisionado nacional de Seguridad, Manuel Mondragn y Kalb, anunci en la reunin del CNSP que el gran proyecto de la Gendarmera Nacional ser una divisin ms de la PF, al mando de Enrique Galindo Cevallos. Aunque no precis si su componente ser civil o militar asegur que los mandos saldrn de las propias divisiones de la PF, que tiene ahora 36 mil efectivos. Mondragn, cuya principal aportacin ha sido replicar su experiencia como secretario de Seguridad Pblica en el DF de regionalizar la accin policial, slo dijo que la Gendarmera ya reclut a mil 700 cadetes que desde mayo pasado han sido capacitados por los militares mexicanos, aunque asegur que todos sern entrenados por el Ejrcito, la Marina y corporaciones extranjeras. Gendarmes El plan de Mondragn es que la Gendarmera Nacional est lista en junio del prximo ao, pero su operacin plena, con un presupuesto definido, no se dar sino hasta 2015, segundo ao de la gestin peista. Para la capacitacin echar mano de lo que ya existe: la Academia Superior de Seguridad Pblica de la PF creada desde el gobierno de Ernesto Zedillo en San Luis Potos y la Academia Estatal de Seguridad Pblica de esa misma entidad. Tambin utilizar el Instituto Superior de Seguridad Pblica de Hermosillo e instalaciones de la Sedena y de la PF. La gendarmera operar en poblaciones rurales y periurbanas para garantizar el

libre trnsito de bienes y personas, incluidos migrantes. Segn Mondragn, ser la forma en que el Estado mexicano recupere los territorios perdidos en varios estados del pas frente al crimen organizado. En una reiteracin de lo que ya existe, el comisionado dijo que tambin ayudar a las autoridades locales en la prevencin del delito, lo que est previsto desde la creacin de la Polica Federal Preventiva y que luego Garca Luna cambi simplemente a Polica Federal. Como parte de la profesionalizacin, retoma tambin la idea de Caldern y Garca Luna de crear un mando nico policial en los estados, que en la prctica ha significado la desaparicin de las corporaciones municipales. Al igual que su antecesor, Pea ofrece una transformacin del sistema penal para evitar la sobrepoblacin y el autogobierno en los penales. Sobre la participacin ciudadana, el declogo se refiere a una promocin y articulacin para promover la denuncia annima y la revisin de la estrategia gubernamental. En este tema, hasta comparte representantes de la sociedad civil de Caldern, como el empresario deportivo Alejandro Mart, presidente de Mxico SOS, y Mara Elena Morera, presidenta y fundadora de Causa en Comn, ambos surgidos en el calderonato y cercanos a Garca Luna. Mart dej clara su filia cuando intervino en la sesin de la semana pasada. Ante Pea, Osorio y Mondragn calific de ejemplar a la PF de Garca Luna. Igual que Caldern, Pea design un vocero del gabinete de seguridad, Eduardo Snchez Hernndez, nombrado por Osorio Chong. La diferencia, segn el funcionario de Gobernacin, es que dar informacin puntual, transparente y oportuna de los ndices delictivos. Como su antecesor, tambin se refiere a una coordinacin entre los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal), que se realizarn por zonas en las cinco regiones propuestas por Mondragn. Otra de las apuestas anunciadas por Pea en su declogo es el fortalecimiento de la inteligencia para ponerla por encima de la fuerza, que fue lo que caracteriz al gobierno pasado. Incluso, en su Plan Nacional de Desarrollo, Pea dice que en la estrategia contra la delincuencia organizada tuvo como pilares el combate frontal, as como la aprehensin y eventual extradicin de lderes de las principales organizaciones delictivas. En su crtica, dice que eso gener vacos de poder en la delincuencia organizada que detonaron luchas violentas por el control territorial en importantes ciudades del pas. Esa lucha increment los niveles de violencia y deterior la percepcin ciudadana sobre su seguridad y la estrategia misma. Tambin se tradujo en un incremento de los requerimientos financieros y de reclutamiento de los grupos delictivos. En un afn de diferenciarse por lo menos en el discurso belicoso de su antecesor, su gobierno se ha referido a las detenciones que presenta casi como pacficas de importantes jefes del narcotrfico; pero ha sucumbido a la necesidad de anunciar xitos, y al igual que lo haca el gobierno de Caldern dice que ha detenido a 62 de los 122 presuntos delincuentes ms buscados, pero asegura que ha sido sin disparar un solo tiro. Martn Barrn Cruz, investigador del Instituto Nacional de Ciencias Penales, dice

que la diferencia ms importante respecto al sexenio pasado ha sido la presentacin meditica de los llamados xitos contra el narcotrfico, pero hasta ahora no se puede hablar de una verdadera estrategia por parte del gobierno de Pea Nieto hasta que se conozcan los planes y programas de cada dependencia del gabinete de seguridad. Pero no hay ninguna certeza de que se conozcan, pues se mantienen en reserva, clasificados como de seguridad nacional. Lo que quedar es ver los resultados finales, que en el caso de Caldern fueron de escndalo. De acuerdo con Barrn, Caldern detuvo a casi 90 personas por da durante su sexenio; es decir, 190 mil 543 personas. De ese total, unos 75 mil fueron aprehendidos por la PF, que hizo una intensa difusin de sus operativos; pero de todas las personas que detuvo, slo 2 mil 500 resultaron vinculadas con la delincuencia organizada. Slo veremos si la estrategia de Pea Nieto es diferente a la de Caldern si cambia esa realidad, dice. lTa

Continuismo anticrimen erubiel tirado Sin anuncios espectaculares, salvo una publicidad avasallante, en materia de seguridad Enrique Pea Nieto arriba a su primer informe de gobierno con cambios de forma, retrica confusa, claroscuros en la relacin con Estados Unidos y un dficit severo que an no ofrece soluciones estructurales diferentes a las del panismo calderonista. Las variaciones de algunos enfoques como el preventivo, la desaparicin de la Secretara de Seguridad Pblica (SSP), la centralizacin de decisiones con el empoderamiento de la Secretara de Gobernacin, la gendarmera y el enfoque norteamericano de su agenda de seguridad ponen en entredicho el supuesto cambio de paradigma que pregonan el nuevo gobierno y sus analistas independientes. La administracin de Pea Nieto apost a la accin focalizada (forzando incluso la omisin de intervenciones policiacas y militares) y control de informacin para bajar la percepcin social de inseguridad. En el nuevo entramado, las claves son: centralizacin, rigidez burocrtica y poltica de las estructuras de seguridad modificadas. Sin embargo, la violencia persiste (tanto la derivada del crimen organizado y el narcotrfico como la de delitos comunes que afectan la integridad de las personas) y la inquietud social se mantiene constante (84% de la poblacin se siente poco o nada segura, de acuerdo con Parametra). Sobre el primer aspecto, destaca incluso el asombro, dentro y fuera del gobierno, que atribua la agudizacin de la violencia a los ostentosos operativos conjuntos del calderonismo. La persistencia del sntoma apunta a un problema estructural que no atac Caldern y que Pea Nieto sigue ignorando. El presidente anunci el 27 de agosto ltimo una disminucin de 20% en el ndice de homicidios relacionados con el crimen organizado y el narcotrfico, cifra ya cuestionada por especialistas respecto a la poca transparencia y rigor con la que se determina metodolgicamente. Lo cierto es que la nueva administracin acumula un promedio de mil homicidios por mes en esta categora de vinculacin delincuencial (segn un reporte del Congreso de Estados Unidos elaborado a partir de informacin del gobierno mexicano) y no hace mucha diferencia con el calderonismo. La promesa de Pea Nieto fue disminuir la incidencia en 50% durante su primer ao de gestin. La desaparicin de la SSP hoy es un apndice de Gobernacin fue un acto de revanchismo poltico, no el resultado de una profunda revisin y mejor aprovechamiento de los recursos institucionales de la seguridad pblica. El redimensionamiento sirvi de base para una encarnizada lucha por reparticin de puestos que dio lugar a una rara mezcolanza de burcratas (algunos sin experiencia) y operadores de seguridad priistas (tanto de administraciones federales pasadas como de gobiernos estatales), panistas reciclados y hasta de analistas mediticos que al poco tiempo mostraron su ineptitud para volver a su

condicin de crticos funcionales. La supuesta reingeniera institucional que Pea Nieto presumi al principio est resultando un parto de los montes, que no es ajeno a las pugnas internas por las definiciones principales de la estrategia de seguridad. La gendarmera expresa este problema. Pensada como puntal operativo que ayudara a disminuir el desgaste de las Fuerzas Armadas y mejorar capacidades preventivas y de investigacin policial a lo largo y ancho del territorio. Lo anunciado por Manuel Mondragn y Kalb, titular de la Comisin Nacional de Seguridad Pblica en febrero durante la audiencia de ratificacin ante el Congreso (otra novedad formal), dista mucho de lo anunciado hasta ahora: de 10 mil elementos contemplados al principio se reducirn a la mitad; es decir, ya no ser fuerza policial de nuevo cuo sino una divisin ms de la Polica Federal. Adems, estar lista hasta julio de 2014 y no en este ao como estaba previsto. Los cambios tambin son el resultado de la difcil convivencia entre civiles y militares en las funciones de seguridad pblica (La Jornada, 26 de agosto). Subsiste el enfoque de tener estructuras paramilitares, es decir, policas con formacin y disciplina eminentemente castrense. Este es un punto adicional de continuidad con el panismo si se recuerda bien que esa era la oferta de la candidata presidencial, sin mencionar los efectos nocivos del mando nico impulsado por Caldern y que se consolida en el pas. Por su parte, la canalizacin de recursos cuantiosos a la prevencin del delito responde tambin a una lnea del pasado, cuando se focalizaban los operativos conjuntos. Las acciones y el dinero estn concentrados en cerca de 10% de los municipios (los 257 ms violentos, segn el diagnstico oficial), en tanto que la incidencia delictiva real afecta prcticamente a ms de la mitad del pas (17 entidades, de acuerdo con estudios serios, como el que dio a conocer recientemente el Centro de Investigacin para el Desarrollo, A.C. (CIDAC). Inteligencia y militarizacin Uno de los efectos de la crisis de seguridad y la manera en que la enfrentaron las administraciones panistas con un visin punitiva empujada por Estados Unidos, fue la de prohijar diversas estructuras y subestructuras de inteligencia y unidades operativas que se coordinaban slo en apariencia. Cada agencia de seguridad y de las Fuerzas Armadas desarroll agendas paralelas para atribuirse logros y culpar de fracasos a otros. Esta fue una de las razones del fracaso calderonista y los estrategas actuales, civiles y militares, no slo reconocen este hecho, sino que advierten, en un ejercicio de reflexin al interior de las Fuerzas Armadas, que ahora el escenario es de pasmo y omisin de acciones (La Jornada, 28 de agosto). La afirmacin del secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong, sobre la captura de 61 cabecillas del crimen organizado y del narcotrfico con base en inteligencia (la lista incluye 121) rememora a Caldern con su lista de 37 capos, de los que captur o ejecut a 25). No se desarticulan organizaciones con sus redes cmplices en el gobierno y la iniciativa privada. Sigue pendiente una

transformacin profunda de las capacidades de inteligencia del Estado mexicano. El Plan Nacional de Desarrollo establece pretensiones ambiciosas en la materia (bajo el concepto de fusin) que corren el riesgo de quedarse en el papel si no se emprenden cambios estructurales con visin de Estado integral. Iniciativa Mrida y ms all: Soberana debilitada La permisividad irresponsable del calderonismo dio lugar a una injerencia estadunidense abusiva y sin precedente. Pea Nieto tuvo que limitar su presencia e influencia operativa de los agentes del vecino pas en territorio nacional. Sin embargo, subsiste el enfoque punitivo de Estados Unidos que busca evitar que la violencia mexicana llegue a su pas y utilizar al nuestro como pivote de contencin en la seguridad regional de Centroamrica. De los 1.9 mil millones de dlares de la Iniciativa Mrida an no se ejercen 417.1 millones contemplados para ste y el ao siguiente. Entre 80 y 85% de esos recursos se destinarn a fortalecimiento de capacidades policiacas y de investigacin; el resto (entre 15 y 120%) sern para los componentes de justicia y derechos humanos. Es importante recordar que las leyes sobre lavado de dinero se inscriben en la lgica de la Iniciativa Mrida. Como parte de esta colaboracin, hasta mayo ltimo se han entrenado y capacitado 19 mil oficiales de polica (4 mil son investigadores federales, el resto de origen estatal, en particular de las entidades que hacen frontera con Estados Unidos). Para aplicar las reformas del nuevo sistema penal acusatorio, los cursos al otro lado de la frontera han sido dirigidos a 31 mil empleados y funcionarios del aparato judicial (22 mil 500 de ellos del mbito estatal). Por su parte, la visin militar de Estados Unidos en la lucha contra las drogas est inserta en la Iniciativa Mrida y en acciones de colaboracin a travs del Comando Norte. Los drones espas en la frontera, la asistencia castrense y los cursos de entrenamiento no se han suspendido, si bien es algunos aspectos esperan ser reorientados por el gobierno de Pea Nieto. En este escenario preocupa la gobernabilidad comprometida. Adems de los grupos criminales y narcotraficantes, hay nuevos actores disruptivos grupos parapoliciales y paramilitares, as como protestas sociales expuestas a la radicalizacin. El gobierno de Pena Nieto tiene nuevos retos que enfrenta con enfoques de dudosa eficacia y herramientas de seguridad debilitadas. Se corre el riesgo de perder la oportunidad (como ocurri con Fox en la alternancia) de transformar la visin de seguridad del Estado mexicano. De administrar la herencia institucional calderonista con sus 60 mil muertos y 25 mil desaparecidos el mandatario transitar un camino con un resultado que ya conocemos. l

Los muertos que hablan Semanario Zeta La campaa de desinformacin y los discursos triunfalistas del gobierno federal no pueden contra la realidad: el nmero de ejecuciones relacionadas con el crimen organizado sigue aumentando. El semanario Zeta se dio a la tarea de rastrear y contabilizar esas muertes a partir de diciembre de 2012. Aqu se presenta una versin resumida del trabajo de la publicacin tijuanense, cuyos resultados comparte a Proceso. Ah destacan dos datos: Guerrero ya es el estado ms violento e inseguro del pas, y en cuanto a urbes, la Ciudad de Mxico se coloca en segundo lugar, por encima de Ciudad Jurez y slo debajo de Acapulco. Enrique Pea Nieto llega a su Primer Informe de Gobierno con al menos 13 mil 775 ejecuciones. Los decapitados, desmembrados, colgados, encajuelados, desenterrados de narcofosas con el tiro de gracia o cados en enfrentamientos entre los crteles y policas estn a la vista de todos, pese a la estrategia del gobierno peista de ocultar la informacin. A principios de marzo de 2013, cuando Pea Nieto cumpla 100 das de gobierno, Zeta advirti sobre su estrategia de silencio y desinformacin. Pese al candado informativo, para documentar las 13 mil 775 ejecuciones Zeta recurri a los instrumentos gubernamentales incluyendo los informes del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Procuradura General de la Repblica (PGR) y el IFAI y se contrast la informacin oficial con los servicios forenses de diversas entidades, con funcionarios que proporcionaron datos a condicin de mantener su anonimato, asociaciones civiles y medios locales. Como parte de la estrategia federal, el secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong, pronunci un discurso triunfalista el 8 de febrero de 2013 y anunci una imaginaria disminucin en el nmero de asesinatos: En lo que respecta a homicidios dolosos vinculados a la delincuencia organizada se registr una disminucin de 35 casos, al pasar de mil 139 en diciembre pasado a mil 104 en enero. El discurso sigui con las estadsticas de febrero: En lo que respecta a los homicidios dolosos relacionados con delitos federales, se registraron 914. El pasado 12 de abril la Secretara de Gobernacin (Segob) anunci que en lo que respecta a los homicidios dolosos relacionados con delitos federales, se registraron mil 101 en marzo. La misma dependencia dio los datos preliminares del periodo del 1 al 30 de abril de 2013: Mil 47. Despus expuso que en mayo pasado hubo 954 homicidios dolosos relacionados con delitos federales y que en junio fueron 869. En total el gobierno de Pea Nieto reconoci nada ms 7 mil 128 homicidios dolosos relacionados con delitos federales entre el 1 de diciembre de 2012 y el 30 de junio de 2013. Se esperaba que el 9 de agosto la Segob difundiera sus estadsticas de

asesinatos del narco, pero el subsecretario de Normatividad de Medios y vocero del Gabinete de Seguridad, Eduardo Snchez Hernndez, advirti: No vamos a continuar haciendo la diferenciacin de homicidios que estn vinculados a delitos federales. Los punteros Los 7 mil 128 homicidios dolosos contabilizados por el gobierno federal estn lejos de la realidad. Zeta hizo un recuento de homicidios relacionados con el crimen organizado. Los datos documentados por el semanario muestran que en ocho meses de gobierno peista del 1 de diciembre de 2012 al 31 de julio de 2013 hubo en el pas al menos 13 mil 775 ejecuciones de ese tipo. Durante el sexenio de Felipe Caldern, Chihuahua fue la entidad ms violenta. En el de Pea Nieto, Guerrero se erige como el que ms ejecuciones registra en los primeros ocho meses de gestin federal: mil 441. Y cuando pareca que en Chihuahua disminuan las ejecuciones, en el sexenio peista esa entidad lleg al segundo lugar, con mil 277 homicidios dolosos vinculados con el crimen organizado. El tercer lugar lo tiene el Estado de Mxico con mil 217. En el cuarto puesto est Jalisco, con mil 94. Y en el quinto escao se ubica Sinaloa con 924 ejecuciones. En el sexenio de Caldern, Guerrero haba ocupado el tercer lugar nacional en cuanto a ejecuciones, con 7 mil 313. Hoy encabeza la lista de estados violentos debido a que diversos crteles se disputan la plaza. Segn la PGR, Joaqun El Chapo Guzmn (cabeza del Crtel de Sinaloa) pelea ahora Guerrero, donde tambin tienen presencia grupos criminales o individuos como La Barredora, El Comando del Diablo, Guerreros Unidos, El Indio, La Oficina, el Crtel Independiente de Acapulco, El Gero Huetamo, Los Pelones, Los Marquina, El Rey, Santa Ros Bahena, Iguana, El Pelos, El Mudo, Irving Eduardo Solano Vera, Los Granados, Los Rojos, Nuevo Crtel de la Sierra, Los Zafiros, El Tigre, Los Ardillos, el Crtel del Golfo, Los Zetas, los Beltrn Leyva y La Familia Michoacana. En cuanto a ciudades, el gobierno de Caldern convirti a Jurez en la ms sangrienta. En este sexenio el puerto de Acapulco ya es la plaza ms violenta. Y aunque el puerto del Pacfico cerr 2012 con mil 170 homicidios dolosos segn la Segob en los primeros ocho meses de gobierno de Pea Nieto es la ciudad con ms ejecuciones: 625, de acuerdo tambin con la dependencia que encabeza Osorio Chong. En segundo lugar est la Ciudad de Mxico, que con 8 millones 851 mil 80 habitantes registr en los primeros ocho meses de gobierno federal 521 ejecuciones. En tercer lugar figura Tijuana, con 1 milln 619 mil 282 habitantes, que contabiliz 389 ejecuciones en el mismo periodo. Culiacn, con 884 mil 601 habitantes, se situ en cuarto lugar con 334 asesinatos. Ciudad Jurez 1 milln 339 mil 648 habitantes sigue entre las ms violentas, con 295.

Estado accidentado Pese a las balaceras, la toma de pueblos enteros, los enfrentamientos entre narcotraficantes y entre stos y policas federales, que se ven todos los das en Michoacn, segn la estadstica nacional la entidad ocupa el dcimo lugar en la tabla de la violencia con 560 ejecuciones los primeros ocho meses de gobierno de Pea Nieto. La razn: Michoacn es el estado con ms accidentes en el pas. De acuerdo con la Segob, esa entidad encabeza las estadsticas de homicidios, con mil 647 entre el 1 de enero y el 31 de julio de 2013, pero de ellos mil 161 son clasificados como culposos y slo 486 como dolosos. En medio de la guerra de crteles no hay ninguna entidad que supere a Michoacn en cuanto a accidentes. En comparacin, en la Ciudad de Mxico la Segob reporta slo 390 homicidios culposos en el mismo periodo. La manipulacin de las estadsticas relacionada con homicidios dolosos en Mxico es sistemtica, una prctica comn en el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, sobre todo en los ltimos aos, independientemente de la administracin federal en turno. Concretamente, la alteracin de las estadsticas en el Centro Nacional de Informacin (CNI) es el comn denominador, especialmente en estados donde los muertos se cuentan por miles. Ejemplo de esto es Chihuahua: La Fiscala General de aquella entidad inform en noviembre de 2011 que entre el 1 de enero de 2008 y el 31 de octubre de 2011 ocurrieron 16 mil 456 homicidios dolosos. No obstante el CNI slo report 11 mil 588: El gobierno federal omiti 4 mil 868 asesinatos. Esta cifra la obtuvo Zeta al confrontar los datos del gobierno de Chihuahua con las estadsticas del CNI, validadas y presentadas en el nuevo formato del Secretariado Ejecutivo dado a conocer el pasado 9 de agosto por Snchez Hernndez. Si bien los informes del CNI llevan la leyenda datos preliminares desde noviembre de 2011, stos se mantienen actualmente y ahora son oficiales; es decir que nunca se actualizaron. INEGI contra Segob Mientras el CNI (dependiente de la Segob) registra averiguaciones previas relacionadas con homicidios dolosos, el INEGI clasifica las muertes en caractersticas de la defuncin (11 categoras), caractersticas del fallecido (11 categoras) y muertes accidentales y violentas (cinco categoras). El CNI reconoce en su pgina de internet que entre 2007 y 2011 hubo 83 mil 63 homicidios dolosos (en realidad son averiguaciones previas que pueden implicar ms de una muerte). El INEGI desmiente las estadsticas del gobierno federal y reporta para ese lapso 95 mil 646 asesinatos. Es decir que los datos duros preliminares de la Segob y que estn sujetos a modificaciones peridicas (segn su pgina de internet) desconocen 12 mil 583 asesinatos.

El pasado 31 de julio el INEGI detall que en 2012 hubo 26 mil 37 homicidios dolosos en Mxico. La Segob reconoce slo 21 mil 700. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica explic recientemente a Zeta que no le interesa registrar nmero de vctimas sino averiguaciones previas: En cuanto a las diferencias entre las fuentes, el formato CIEISP (Comit Interinstitucional de Estadstica e Informtica de Seguridad Pblica de la Segob), que se ha utilizado para compilar una estadstica de incidencia delictiva desde 1997, no recopila el nmero de vctimas sino el nmero de denuncias que se convierten en averiguacin previa, a fin de aproximar tanto la incidencia denunciada en la entidad, como el nivel de actividad en materia de procuracin de justicia. Algunas averiguaciones previas refieren a ms de una vctima en un solo evento.

Militarizacin disfrazada de Cruzada contra el Hambre Marcela Turati El puntal de la poltica social de Pea Nieto, la Cruzada Nacional Contra el Hambre, despert crticas desde que lo anunciaron, dado el enorme gasto y la rentabilidad poltica de la poblacin que pretende alcanzar. Ahora el plan que encabeza la secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles, incluye la participacin del Ejrcito y la Marina, pero est provocando rechazo porque la presencia militar se interpreta como una ocupacin de territorios indgenas. Y s. Los camiones militares llegaron a los municipios que tienen policas comunitarias, por lo que un da los uniformados llegan a cortar el pelo gratis y al siguiente van a capturar lderes locales. A medio centenar de comunidades de La Montaa y la Costa Chica de Guerrero llegaron, en agosto, camiones cargados de soldados con brazaletes amarillos distintivos del Plan DN-III, que usa el Ejrcito para auxiliar a la poblacin en los desastres naturales. Aunque no haba una emergencia de ese tipo, los pobladores vieron a los recin llegados bajar colchonetas, grandes ollas y cajas con vveres e instalarse en el corazn de sus pueblos, donde colocaron amplias lonas con la justificacin de su presencia: Cruzada Nacional contra el Hambre. Los presidentes municipales explican a los comisariados ejidales que los soldados se quedarn unos meses (unos dicen tres, otros seis) para alimentar a la gente, construir comedores comunitarios, dar consultas y medicamentos, cortar el pelo gratis y ensearles a las mujeres a cocinar para los nios. Se instalarn en 500 comunidades. Desde la Secretara de Desarrollo Social (Sedesol) esta estrategia fue bautizada inicialmente como Plan DN-III Social y se aplica segn los crticos del proyecto justo en poblaciones que conservan una negra memoria del Ejrcito por su historial de violaciones a los derechos humanos. Algunas, en este mismo momento estn siendo perseguidas y criminalizadas por haber creado su propia polica comunitaria. Para algunos, la estrategia es de ocupacin y en este momento parece esquizofrnica. En comunidades como El Paraso, Ayutla, la gente ha visto llegar en los mismos das a soldados buenos que alimentan a los nios e intentan fomentar nuevos hbitos alimenticios, y a soldados malos que desarman a sus policas, someten a la poblacin y encarcelan a sus lderes. Desde La Montaa de Guerrero, la regin que encabeza los ndices ms altos de miseria en el pas, el antroplogo Abel Barrera seala, preocupado: Ahora resulta que se va a meter a la mdula de la vida comunitaria de los pueblos un actor armado que quiere tener el control de la poblacin a travs de la dotacin de alimentos. Esto es una remilitarizacin. La estrategia ha puesto en un dilema a las comunidades. Varias han anunciado su rechazo a la presencia del Ejrcito aunque eso implique pasar hambre.

Los soldados fueron introducidos en varias poblaciones de La Montaa y la Costa Chica de la mano de la titular de la Sedesol, Rosario Robles, quien anunci el 13 de agosto que ser en 500 pueblos de 27 municipios de la entidad donde personal de la Secretara de Marina Armada de Mxico (Semar) y la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena) instalarn igual nmero de comedores. Se pusieron en marcha hoy una serie de tareas relacionadas con la alimentacin, con la salud, y el mejoramiento de la calidad de vida de todas estas comunidades () Estamos iniciando con brigadas mdicas, todas estas labores las estamos haciendo conjuntamente con la Comisin de los Pueblos Indgenas, Sedesol, y con la Sedena y la Marina, que con su tradicional labor social y humanitaria nos est ayudando con esta tarea para poder fortalecer este acceso a la salud, anunci Robles en Acapulco. La acompa en la conferencia y en los recorridos Nuvia Mayorga Delgado, la titular de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI), y el subsecretario de Desarrollo Comunitario y Participacin Social de la Sedesol, Javier Guerrero. En los pueblos, especialmente en La Soledad, Tlapa, la funcionaria estuvo rodeada de militares, quienes hicieron una demostracin culinaria y de sus dotes de orientadores nutricionales; tambin jugaron con los nios. Robles anunci que no llegaron para quedarse. Militares slo construirn comedores, luego se irn: as titul una de sus ediciones el peridico El Sur, parafraseando a la funcionaria. Segn el boletn de prensa que aparece en la pgina de la Sedesol, un militar explic el Programa Nacional de Comedores Comunitarios y Brigadas Mdicas. Dijo a su vez la experredista. Hay una situacin de mucho abandono, de mucha pobreza, de mucha desigualdad, que requiere de atencin urgente. Estamos entrando de manera emergente con esta labor humanitaria del Ejrcito, pero los comedores quedarn en manos de la Sedesol, en un esquema comunitario de organizacin de las mujeres, quienes van a comandar. Son mujeres de las comunidades, las madres de esos nios y nias, quienes van a tener en sus manos el proyecto de comedores, con nuestra supervisin. El director del Centro de Derechos Humanos de La Montaa Tlachinollan, Abel Barrera, califica el uso del Ejrcito en la estrategia Sin Hambre como grave, alarmante, una burla y una falta de respeto a las luchas de los pueblos para exigir que los militares rindan cuentas a la sociedad. Indica que las brigadas se estn instalando en las comunidades indgenas y campesinas de la Costa Chica y La Montaa que han conformado sus propios sistemas de seguridad comunitarias. Fue muy sorprendente el anuncio de que el Ejrcito se encargar del tema del hambre en La Montaa, donde los pueblos han luchado por la salida del Ejrcito por las violaciones a los derechos humanos, los daos que ha causado, violaciones sexuales, ejecuciones extrajudiciales, desapariciones, torturas documentadas y los abusos en el combate a las drogas, dice Barrera. Y enfatiza que su actuacin en la zona le ha valido sentencias de la Corte Interamericana de los Derechos Humanos, adems de que la lucha de las

comunidades gener la resolucin de la Suprema Corte de la Justicia de la Nacin a favor de ponerle controles y reformar el fuero militar para que las violaciones a derechos humanos sean investigadas por civiles. Para nosotros (la presencia de soldados) es una remilitarizacin, una manera diferente de volver a intentar ocupar los territorios de estas poblaciones y usar al hambre hasta transformarla en una estrategia de control social, de temor y sometimiento a la poblacin civil, dejando el derecho a la alimentacin a manos del Ejrcito, seala el activista. El plan inicial En los documentos elaborados por la Sedesol donde se orquest la estrategia Sin Hambre, se lee una mencin al programa que en un inicio era llamado DN-III Social de la Sedena. El objetivo de Sin Hambre, segn los papeles que este semanario pudo revisar, eran: Dar acceso real a servicios integrales de salud, dotacin de medicinas y disponibilidad de un mdico. Construccin, rehabilitacin y equipamiento de centros de salud. En esa documentacin original no se asignaba a la Sedena la tarea de alimentar a la poblacin. Los cursos de nutricin, hasta antes del escndalo meditico, seran proporcionados por la trasnacional Nestl, encargada de formar redes de promotoras nutricionales. En una de las presentaciones en Power Point de la estrategia se establece que la erradicacin de la carencia alimentaria de la poblacin en pobreza extrema se har por medio de tiendas, lecheras, comedores escolares, comedores comunitarios, huertos familiares, complementos alimenticios, pero se involucra nicamente como corresponsables a la Secretara de Educacin Pblica, la Secretara de Salud, la Sedesol (a travs de la distribuidora de leche Liconsa y el sistema de abasto Diconsa), el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF); la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin ( Sagarpa), y la Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu). Desde el principio la Sedena y la Semar formaron parte de la Comisin Intersecretarial para la Instrumentacin de la Cruzada Nacional Contra el Hambre, integrada por los titulares de todas las dependencias. Tambin tienen un asiento en los consejos estatales creados expresamente para aplicar la estrategia. En Guerrero, el convenio firmado con la federacin incluy la presencia de la Sedena en los comedores. Sin embargo, en el vecino estado de Oaxaca esa tarea corresponde al DIF, el rgano encargado de velar por el bienestar de las familias. Disfraz humanitario En Cochoapa El Grande, el municipio ms pobre de Mxico, por ejemplo, medios locales publicaron que los militares ofrecieron de entrada servicios de peluquera, as como las ollas populares.

Tambin se registr su presencia en los municipios de Ayutla, Tecoanapa, San Luis Acatln y Tlapa; la mera mata del modelo de policas comunitarias, con casi dos dcadas en la regin. Segn el diario Reforma, los militares sorprendieron a los integrantes de la polica de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC) mientras marchaban en Tixtla contra la reforma energtica y en repudio a la presencia de la Marina y el Ejrcito. En la calle principal de Tixtla estaba estacionado un camin vaco del Ejrcito Mexicano y dentro de las instalaciones de una escuela de educacin primaria haba decenas de efectivos militares que llegaron aqu como parte del DN III consign el diario. La presencia del Ejrcito caus extraeza en la gente de esta localidad, ya que no existe una situacin de desastre natural. A travs de un megfono Roberta Campos, trabajadora de la Universidad Autnoma de Guerrero, dijo: Compaeros, la presencia del Ejrcito aqu en Tixtla dicen que es para instalar comedores por el programa de la Cruzada Nacional contra el Hambre, pero en realidad estn aqu para hostigar e intimidar a la polica comunitaria. Percepciones similares se registran en el municipio de Ayutla. Arturo Campos, que asesora a la CRAC de la Casa del Paraso y quien denunci la irrupcin de militares en las comunidades na savi, informa que rechazaron la estrategia contra el hambre por la presencia del Ejrcito. El pretexto es instalar cocinas econmicas en las comunidades. La otra vez los sacamos de El Paraso; tuvimos problemas con ellos cuando con la Marina, la Polica Federal, la estatal y la municipal detuvieron a 13 personas. Y supuestamente, entre la cruzada y otra cosa, ayer entraron 60 carros del Ejrcito entre trilers, tanquetas Se llevaron a los 39 presos que tenamos por delincuencia, afirma. Campos denuncia que los militares ingresaron armados a San Luis Acatln, Olinal, Huamuxtitln, Alpoyeca, Atlixtac y Tixtla, en nombre de la cruzada, y nadie sabe cunto tiempo permanecern. Hicieron reuniones con comisarios y pueblo en general diciendo que iban a beneficiar, a dar de comer a los nios, ese fue el engao. Sabemos que ese fue el pretexto para entrar en territorio comunitario. Ellos entran armados. Es mentira lo que dice Rosario Robles, que entra sin armas el Ejrcito a las comunidades. La gente s quera porque la estaban engaando. Ahorita ya se enteraron de esa situacin y hay un rechazo total a esas cocinas porque dicen que es un pretexto para incursionar en la zona, dice. El da de la entrevista, los militares acababan de irrumpir para capturar a a Nstora Salgado Garca, lideresa de las autodefensas de Olinal. En conferencia de prensa, ella recientemente haba sealado que el gobierno federal ocupara a los soldados para peinar seoritas y para cocinar, no para defender a las poblaciones. El 21 de agosto, da de la detencin de Salgado, la Coordinadora Regional de Seguridad y Justicia-Polica Ciudadana y Popular (CRSJ-PCP) envi un comunicado en el que califica a la Cruzada Nacional Contra el Hambre como una

poltica perversa: No tiene intencin de combatir la pobreza y el hambre, sino de combatir a las organizaciones sociales y polticas, militarizar a las comunidades y, sobre todo, de combatir a las comunidades organizadas por la seguridad, como es el caso de la CRSJ-PCP. El grupo refiere que los soldados fueron a las comunidades acompaados de personal de la CDI, Sagarpa, Sedesol, Sedatu y los ayuntamientos, prometiendo obras y servicios sociales, mientras que ms de mil efectivos del Ejrcito y de la Marina mantienen retenes en los caminos comunitarios, con lo que dice la organizacin mencionada hostigan a ciudadanos y organizaciones. Segn report la prensa, los indgenas mephaa del municipio de Malinaltepec, especficamente en las comunidades La Lucerna, La Cinega y Tapayoltepec territorio de la CRAC, rechazaron la cruzada porque la consideran un engao ms del gobierno. Diarios locales informaron que el regidor de Ecologa, Plcido Dolores, acompaado de otros miembros del ayuntamiento, plante a los comisarios ejidales que los soldados atenderan el comedor comunitario durante tres meses, apoyaran los trabajos sociales y ampliaran los padrones de los programas Oportunidades, Procampo y 65 y Ms, entre otros. Tras una reunin, el 15 de agosto de 2013, qued constancia del rechazo de la ayuda oficial por la comisara municipal de San Mateo, tambin de Malinaltepec, que asent en el acta: Estando reunidos en la comisaria Mpal. Constitucional para analizar el punto primordial que es la CRUZADA CONTRA EL HAMBRE, por mayora de votos se acord no aceptar el programa ya citado arriba, del gobierno federal. Pretende implementar programas y proyectos para engaar a los ciudadanos de diferentes estados de la Repblica Mexicana mediante la aplicacin del IVA en alimentacin, medicina, gasolina, educacin y proyectos; estas medidas ocasionaran la privatizacin de la riqueza de la nacin. Los ciudadanos de esta localidad rechazamos este proyecto ya mencionado. Para el director de Tlachinollan, Abel Barrera, el criterio con que seleccionaron a las comunidades es un misterio, pero se le hace sospechoso que compartan una caracterstica: disputan en este momento su derecho a su propia polica comunitaria y a la defensa de su territorio, en vista de que el Estado dej de brindarles seguridad. (Con informacin de Pedro Matas y Ezequiel Flores.) l

Perseguidos, golpeados, criminalizados Arturo Rodrguez Garca La confrontacin ya haba terminado, pero aun as los granaderos comenzaron a detener a los jvenes en la Plaza de la Constitucin. A un costado de la Catedral Metropolitana un adolescente de pelo largo intenta alejarse en su bicicleta. En su huida choc con un civil y ambos cayeron. Aun no se incorporaba el joven cuando varios granaderos lo rodearon; uno de ellos lo jal del cabello mientras los otros lo pateaban. Se lo llevaron. Las cmaras de Televisa captaron la escena ese da, el pasado 10 de junio al filo de las ocho de la noche. Hoy la secuencia de imgenes est en el portal Youtube con el ttulo Golpiza jvenes 10 de junio. Se trat de represin selectiva, con detenciones hormiga previas a marchas y protestas, simulacin de agresiones a servidores pblicos y violacin de las garantas individuales y sociales, como el derecho a manifestarse. Algunas de las vctimas y defensores de los derechos humanos hablan de un mecanismo de represin aplicado por el Gobierno del Distrito Federal (GDF), encabezado por Miguel ngel Mancera y ponen como ejemplo los sucesos del pasado 10 de junio cerca de la calle 20 de Noviembre. Los reporteros que cubran la marcha conmemorativa del halconazo de 1971 fueron rodeados y agredidos por los granaderos. En el extremo norte de la Plaza de la Constitucin siete jvenes fueron vejados y detenidos. Media hora despus, el operativo policiaco concluy la jornada en la que hubo de todo: provocaciones, agresiones y confrontaciones protagonizadas entre infiltrados encapuchados y granaderos, de manera similar a lo que pas el 1 de diciembre de 2012. El saldo final: ms de una veintena de detenidos, entre ellos seis integrantes del Frente Oriente (FO) y al menos 15 jvenes ms, entre transentes y activistas. Das antes de ese 10 de junio varios de los agredidos haban hablado con Proceso (nmero 1907). Los medios los calificaban de vndalos desde su participacin en el movimiento #YoSoy132 y por las manifestaciones de rechazo a las reformas laboral y educativa. Acusados de actos violentos que no se les han comprobado, ellos acusaban: El Estado es el violento. Los integrantes del FO anticiparon esa vez lo que finalmente ocurri: Acoso policiaco con marcaje personal, golpizas disimuladas bajo los escudos, infiltracin de encapuchados en las protestas para generar disturbios, desprestigio en los medios y todo junto, un prembulo de la represin brutal o la crcel. Sus advertencias se cumplieron en la marcha de recuerdo de la matanza de 1971, cuando de 22 detenidos el GDF consign a seis integrantes del FO y un civil y los envi a prisin. Se trata de Carlos Esteban Jimnez, Carlos Vzquez Martnez, Luis Barreda Fuentes, Diego Rodrguez Lara, Freddy Rosete Arizpe, Diego Morn Cardoso y Jorge Alejandro Vzquez Picasso. Este ltimo es el ciclista que aparece en el video de Youtube y es ajeno al movimiento. Hoy estn en libertad bajo fianza y enfrentan proceso penal por los delitos de

ataques a la paz pblica, ultrajes a la autoridad, pandillerismo, dao a propiedad en perjuicio de la Secretara de Seguridad Pblica y del GDF. Represin selectiva Con los videos que circulan en las redes sociales y el testimonio de los jvenes es posible reconstruir el acoso, las provocaciones y finalmente las golpizas y detenciones arbitrarias que dan cuerpo a una represin selectiva y sistemtica, opina el abogado Francisco Estrada, quien asumi su defensa. Alrededor de las cinco de la tarde salieron del Metro Normal, punto de partida tradicional para la marcha del halconazo. El contingente del FO iba a la mitad de la formacin, seguido por el movimiento anarquista. Desde ah el director de Concertacin Poltica del GDF, Pedro Bello, fue sealando a los integrantes del FO y como en todas las marchas, policas y agentes vestidos de civil registraban todos sus movimientos con cmaras fotogrficas y de video. Un grupo de jvenes no identificados fumaba mariguana en la avenida de Los Maestros. Hasta ellos llegaron Pedro Bello y otros servidores pblicos y se pusieron a hablar. De acuerdo con Carlos Esteban Jimnez, el grupo de mariguanos se abalanz contra el contingente del FO, provocando un conato de pleito que no prosper porque sus compaeros no cayeron en la provocacin. La marcha sigui sin sobresaltos hasta llegar cerca de El Caballito. Ah los granaderos rodearon a los miembros del FO, patendolos por debajo de los escudos, escupindoles, agredindolos. Para evitar un enfrentamiento los jvenes salieron corriendo y se reagruparon en la Avenida Jurez. En ese momento cientos de granaderos se desplegaron por las calles aledaas al Zcalo, segn se puede constatar en videos localizables en Youtube. En el Zcalo, entre 5 de Mayo y 16 de Septiembre, los granaderos tomaron posiciones. Alrededor de las 6:30 empezaron a golpear a manifestantes y transentes por igual, en una extraa secuencia de agresiones y retiradas consecutivas. Ya en la plancha del Zcalo, un grupo de encapuchados no identificados retuvo a Pedro Bello. En los videos se aprecia a Carlos Esteban y a Luis Barreda, sin intervenir y llamando a no agredir al funcionario que sin embargo, es retenido por los encapuchados y por dos hombres con corte de pelo tipo militar. Aunque lo mantienen asido no se percibe mayor agresin contra l, hasta que un hombre lo toma del cuello con violencia. En los videos no se observa a ninguno de los inculpados incurriendo en algn delito, pero s a otro funcionario pblico, el subdirector de Planeacin y Desarrollo de Concertacin Poltica, David Vera Jimnez, como el agresor de Bello. Haba concluido la parte ms candente de la jornada, poco despus de las 7:00 de la noche, cuando un joven identificado como Amadeus levant un cartel y los granaderos arremetieron contra l para detenerlo. Mientras las cmaras oficiales se concentraban en los movimientos de los cuadros destacados del FO, los reporteros que cubran los hechos fueron encapsulados por otro grupo de granaderos muy cerca de 16 de Septiembre.

Miembros del Comit del 68 se dirigieron a los jvenes y los llamaron a no caer en provocaciones, pero para entonces, con los reporteros bajo cerco policial, los funcionarios de Concertacin Poltica identificaban a los hoy detenidos muy cerca de Catedral. Por radio alguien identificado como Juan Manuel Cholula seal a Carlos Esteban, Luis Barreda, Luna Flores y Diego Morn. Las frecuencias de radio fueron obtenidas por la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal y no dejan lugar a dudas sobre la consigna de detener a los integrantes del FO. Ya detenidos los mantuvieron incomunicados 16 horas; finalmente los acusaron tambin por daos en propiedad ajena, pero el cargo se retir pues no haba ninguna denuncia de particulares. En ningn caso se aprecia en los videos que hayan sido detenidos en flagrancia ni se acreditan los delitos que se les imputan. Criminalizacin sistemtica El FO particip en las protestas del 1 de diciembre por la toma de protesta de Enrique Pea Nieto. La operacin policiaca qued en entredicho pues hubo brutalidad en las detenciones que, por otra parte, incluyeron a transentes y personas ajenas a las protestas. Pero ahora la represin se hizo selectiva, en especial contra los jvenes del FO. El abogado Estrada advierte que los errores en la consignacin apuntan a un afn incriminatorio por parte del gobierno capitalino. Estrada advierte que los casos documentados indican que ahora, adems del seguimiento personal a activistas de izquierda, especialmente jvenes, se estn dando detenciones previas a manifestaciones con fabricacin de cargos. Das despus dejan a los detenidos en libertad. En la entrevista con Proceso en mayo pasado, Luis Barreda haba indicado que hay un afn de criminalizar que se est llevando al plano legislativo, con la inclusin de delitos para castigar la protesta social. Estrada seala que la persecucin se da contra ellos porque son activistas. Son jvenes de izquierda perseguidos de manera selectiva por un gobierno de izquierda. Se da de forma hormiga y no es casualidad, es una tctica que comparten varios gobiernos Es gravsimo que est pasando, en especial en el Distrito Federal. L

En Migracin, podredumbre extrema Gloria Leticia Daz A dos dcadas de haber sido creado, el Instituto Nacional de Migracin, al frente del cual el presidente Enrique Pea Nieto nombr a Ardelio Vargas Fosado, sobrevive inmerso en la corrupcin y ha dejado de cumplir sus objetivos: garantizar la seguridad de los migrantes en su trnsito por la Repblica Mexicana. Tal es el diagnstico realizado por un equipo de investigadores del Instituto para la Seguridad y la Democracia coordinado por Sonja Wolf. El Instituto Nacional de Migracin (INM) est en una fase de extrema descomposicin, pues sus funcionarios se guan ms por intereses polticos y omiten sancionar a quienes cometen abusos o actos de corrupcin contra aquellos que atraviesan el territorio nacional en su itinerario hacia Estados Unidos, seala el Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde) en su diagnstico realizado entre marzo de 2012 y julio de 2013. Segn el equipo de investigacin de Insyde, coordinado por Sonja Wolf, el instituto presidido por Ardelio Vargas Fosado opera con opacidad y bajo un enfoque de seguridad nacional sesgado en el que se conculcan los derechos humanos de los indocumentados centro y sudamericanos. El Diagnstico del Instituto Nacional de Migracin. Hacia un sistema de rendicin de cuentas en pro de los derechos de las personas migrantes en Mxico ser difundido en la pgina web del Insyde a partir de este mes e incluye 99 recomendaciones a diversas instituciones pblicas, 59 de ellas dirigidas al INM. Para elaborarlo, Wolf y su equipo hicieron 264 solicitudes de informacin a 26 dependencias 70% de las peticiones al propio INM; 140 entrevistas a servidores pblicos del instituto y otras dependencias, as como a personal de organismos pblicos nacionales y estatales de derechos humanos, acadmicos, defensores y periodistas. Asimismo, los investigadores del organismo dependiente de la Secretara de Gobernacin visitaron 11 estaciones migratorias en otros tantos estados donde se entrevistaron con 47 migrantes. De 1994 a la fecha el INM ha recibido 34 recomendaciones de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y ha sido denunciado por agrupaciones defensoras de migrantes a causa de la presunta corrupcin de su personal, as como por la violencia que ejercen contra ellos y por la supuesta colusin de varios agentes con el crimen organizado. En sus conclusiones, el diagnstico del Insyde, cuya copia obtuvo este semanario, incluye los perfiles de los funcionarios del instituto creado en 1993, empezando por Vargas Fosado, a quien el presidente Enrique Pea Nieto puso como titular aun cuando no tiene el perfil adecuado. Con base en los perfiles de los comisionados del INM y en entrevistas con expertos, los investigadores del Insyde sostienen: Los nombramientos de los

comisionados y de los cargos subordinados responden a razones ajenas a la migracin, tales como la pertenencia partidaria, amistades, grupos de compadrazgo o familiares... (Los comisionados) se han desempeado como meros administradores, supervisando operativos, autorizando pagos de nmina y conservando la opacidad del INM bajo el argumento de que la migracin es un asunto de seguridad nacional. Cecilia Romero directora del instituto en el sexenio de Felipe Caldern, con quien tena una larga relacin poltica coloc en los delegados y directores generales a personas de su partido, el PAN. Y como algunos eran ms bien operadores polticos del partido, la descomposicin del INM se agrav bajo su administracin, sealan Wolf y sus colaboradores. Con Vargas Fosado, los delegados provienen de la Polica Federal o del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (Cisen), indica Wolf a la reportera. Y aade: aunque dice que les tiene confianza y confa en que le sean tiles en la depuracin del instituto, para limpiarlo slo se necesita voluntad, no policas. Vargas Fosado, comisionado en la desaparecida Polica Federal Preventiva y exdirector del Cisen, se neg a responder a los investigadores del Insyde. Lo mismo hizo Carmen Mercedes Guilln Vicente, subsecretaria de Poblacin, Migracin y Asuntos Religiosos, instancia de la que depende el INM. Datos y diagnsticos Con una plantilla de 4 mil 495 empleados, el INM no cuenta con servicio profesional de carrera ni con personal contratado bajo el rgimen de honorarios. Las contrataciones se realizan por medio de convocatorias pblicas. Y en cuanto a los controles de confianza, son poco fiables, segn la informacin obtenida por el Insyde en diversas instancias pblicas: En el INM se han dado problemas en dos sentidos: primero, la ocurrencia del creaming o favoritismo durante los controles de confianza, haciendo que ingresen a la institucin personas posiblemente no idneas por haber aprobado exmenes deliberadamente fciles, mientras otras personas se quedan fuera por no pasar exmenes deliberadamente difciles () Segundo, la retencin de personal reprobado por favoritismos personales o polticos. Y como opera con opacidad, segn el diagnstico, no hay criterios para sancionar a responsables de irregularidades en el instituto, pese a que no son pocas. La Secretara de la Funcin Pblica (SFP) entreg al Insyde 34 auditoras pblicas en versin ntegra con 156 observaciones y 23 informes ms clasificados como reservados por un plazo de tres aos en versin pblica con 117 observaciones de documentos correspondientes al periodo 2006-2012. Del Programa Paisano, por ejemplo, la dependencia facilit tres auditoras ntegras aplicadas en 2005. La informacin proporcionada por la direccin general de Denuncias e Investigaciones de la SFP, escribieron Wolf y su equipo, muestra cmo las debilidades existentes en la supervisin y en los controles internos permiten prcticas tales como irregularidades en los trmites y el desvo de fondos.

De 2003 a 2011, indica el diagnstico, se registraron mil 651 quejas y denuncias administrativas registradas por el rgano Interno de Control del INM contra servidores pblicos adscritos a las delegaciones regionales (ahora estatales); en 2012 se registraron 790 quejas y denuncias. Con respecto a las delegaciones con mayores problemas Chiapas, Distrito Federal, Quintana Roo y Veracruz, refiere: Aunque se desconozcan los motivos y resultados de las quejas, en trminos geogrficos los datos apuntan a focos rojos de presuntos actos perniciosos dentro del INM. Ante posibles actos de corrupcin y abusos, el instituto efecta depuraciones sin recurrir a la imposicin de sanciones; prefiere la separacin del cargo o pide la renuncia de los servidores pblicos en lugar de los ceses. De esta manera el INM sortea largas investigaciones, evita pagar indemnizaciones y la plaza puede volver a ocuparse en poco tiempo. Sin embargo, el corolario es que las prcticas que produjeron la separacin del cargo quedan en la impunidad, indica el diagnstico. Y aade: Entre 2002 y 2013 fueron cesados 237 servidores pblicos del instituto; 140 eran agentes federales, y 29 funcionarios fueron inhabilitados entre ellos 22 agentes federales, aunque no se precisan las causas. Por lo que respecta al Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) otra de las instancias consultadas por los investigadores del Insyde para conocer el nmero de bajas en el servicio mdico durante ese mismo periodo, segn la informacin proporcionada, se separaron del instituto 81 personas, mientras 5 mil 170 empleados de todos los niveles se dieron de baja: Las bajas por renuncia no permiten constatar el motivo de las renuncias, las cuales se pueden dar por razones de distinta ndole. Sin embargo, el patrn parece indicar que el INM suele pedir la renuncia a su personal de confianza que ha recurrido a malas prcticas. Esto se puede dar cuando se dan sospechas de malas conductas, pero no se logr sustentar las investigaciones, o para evitar pago de investigaciones. En cambio las sanciones impuestas por el rgano de Control Interno del INM por violaciones a derechos humanos de los migrantes son mnimas. De 2006 a la fecha, de acuerdo con informacin proporcionada por la Direccin de Administracin de Personal, slo hubo 27, de los cuales 15 eran agentes federales de migracin. Las sanciones impuestas incluyen 21 suspensiones por entre tres y 30 das, la mayora de ellas por 15 das, as como cuatro amonestaciones pblicas y dos destituciones con inhabilitacin por un ao y dos aos, respectivamente. Las sanciones ms graves las destituciones se dieron por la detencin arbitraria de extranjeros, mientras que gran parte de las suspensiones se debieron a arbitrariedades en los aseguramientos. Dos sanciones ms que nos dan idea sobre las malas prcticas dentro del INM se refieren al suministro de un medicamento caducado y la expedicin de un certificado mdico sin contar con las facultades necesarias.

Las negativas A falta de declaraciones de Vargas Fosado, el diagnstico recurri a la informacin que el comisionado del INM proporcion a la Comisin de Asuntos Migratorios de la Cmara de Diputados en su comparecencia del 10 de abril de 2013. Ese da el funcionario expuso ante los legisladores el caso de la delegacin de Quintana Roo. Se trata de una revisin aleatoria de expedientes de regularizacin (en la que se) encontraron inconsistencias en por lo menos mil de ellos (tambin) se encontraron 270 mil pesos en el casillero de uno de los jefes en turno, por lo que 150 funcionarios de esa delegacin fueron dados de baja. A finales del primer semestre de 2013, el INM ya haba autorizado bajas definitivas de un total de 352 de sus servidores pblicos, incluidos cuatro directores generales, 13 delegados federales, 20 directores de rea, 69 subdirectores de rea, 81 jefes de departamento y 165 enlaces operativos, adems de que supuestamente se iniciaron siete averiguaciones previas, indica el diagnstico. Alude tambin a los sueldos desproporcionados del personal del instituto: Mientras un director de rea recibe un salario neto mensual de por lo menos 31 mil 693.80 pesos, un agente federal de migracin B percibe apenas 7 mil 372 pesos netos al mes. Asimismo, incluye testimonios de migrantes y defensores de derechos humanos que sealan a funcionarios del INM de distintos niveles por abusos y actos de corrupcin, algunos de los cuales, en lugar de ser sancionados, fueron cambiados de adscripcin. Con respecto a la corrupcin, destaca: A pesar de las buenas intenciones que se dan a conocer (en la administracin de Vargas Fosado) siguen la corrupcin y los abusos, el problema parece radicar en el entorno contaminado. Las mejores tcnicas de control de confianza sern intiles si la descomposicin institucional envicia tanto los procedimientos como a nuevos reclutas que son absorbidos por las viejas estructuras. El camino hacia la reduccin y el control de la corrupcin sistmica dentro del INM tiene que pasar por la creacin de mayores medidas de proteccin y apoyo a los agentes migratorios. Recomienda tambin el trato que Fosado Vargas debe dar a su personal: Cuando tengan mejores condiciones de trabajo y un sentido de pertenencia a la institucin, la tentacin de lucrar con los migrantes y aprovecharse de lagunas legales disminuir. L

El hombre clave de Pea Nieto Jenaro Villamil A partir de este domingo 1 de septiembre, el priista Ral Cervantes Andrade preside la Mesa Directiva del Senado y ser quien encabece las discusiones y la eventual aprobacin de la reforma energtica. Cercano a Enrique Pea Nieto, al Consejo Coordinador Empresarial y a hombres de negocios del ramo gasero estuvo casado con Anglica Fuentes, La Reina del Gas, Cervantes present ya en 2007 una iniciativa en la que abogaba por la participacin de la iniciativa privada en Pemex. Hoy vuelve a la carga, con todo el apoyo de Los Pinos... El priista Ral Cervantes Andrade abierto promotor de la privatizacin de Pemex y de los contratos de exploracin a particulares ser a partir de este domingo 1 el presidente de la Mesa Directiva del Senado, precisamente la cmara donde se procesar la reforma constitucional en materia energtica del presidente Enrique Pea Nieto, adems de la fiscal y hacendaria, ambas prioridades de su gobierno. Desde el 26 de abril de 2007, como integrante de la Comisin de Energa de la Cmara de Diputados en la LX Legislatura, Cervantes Andrade present una iniciativa que apoy el Consejo Coordinador Empresarial (CCE) y los magnates del gas de Chihuahua. En ella propuso reformar tres artculos de la Ley Reglamentaria del 27 constitucional para permitir a Pemex celebrar contratos compartidos en produccin y utilidades en materia de exploracin y explotacin de hidrocarburos, as como modificar la Ley Orgnica de Pemex para crear un nuevo consejo de administracin en el cual participara la iniciativa privada y la paraestatal pudiera abrir hasta en 20% las acciones a los inversionistas (Proceso 1636). Para Francisco Rojas Gutirrez, presidente de la Fundacin Colosio y director de Pemex durante el salinismo, la iniciativa de su correligionario constitua, dijo, la estrategia ms peligrosa para privatizar el sector energtico. Hoy, Rojas Gutirrez est al frente de la Comisin Federal de Electricidad y Cervantes preside el Senado en el proceso ms ambicioso de la reforma energtica. Presidente de la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales durante el primer ao de la actual legislatura, a Cervantes se le identifica como uno de los senadores ms estrechamente vinculados al coordinador de la bancada priista, Emilio Gamboa Patrn, y con derecho de picaporte en Los Pinos. El vnculo entre Pea Nieto y el senador se fortaleci durante la campaa electoral de 2012. Cervantes ha sido asesor jurdico de poderosos grupos empresariales, como la Cmara Nacional del Autotransporte de Carga (Canacar), la Asociacin Mexicana de Gas Natural (AMGN) y la Cmara Nacional de la Industria de Radio y Televisin (CIRT). Cervantes tambin jug un papel clave en la defensa jurdica del candidato presidencial priista durante el escndalo del Monexgate. Fue el responsable de

entregar a la Procuradura General de la Repblica la documentacin y la argumentacin jurdica para rechazar la compra de votos y la triangulacin ilegal de dinero a travs de Monex. Y aun cuando admiti que el PRI utiliz 7 mil 851 tarjetas de prepago para distribuir 66.32 millones de pesos a su estructura electoral, neg que fuera por un monto superior a los 250 millones de pesos y que ese partido hubiera realizado la transaccin directamente. Como coordinador de Asuntos Jurdicos del Comit Ejecutivo Nacional del PRI en la campaa de 2012, contratac tambin al empresario mexicano-estadunidense Jos Aquino, quien denunci pblicamente un supuesto intento de extorsin en la compra-venta de espacios publicitarios a favor de Pea Nieto en televisoras de Estados Unidos. Y aunque se le mencion como posible consejero jurdico de la Presidencia de la Repblica, termin en la LX Legislatura del Senado, donde se le asign la Comisin de Gobernacin y Puntos Constitucionales. Desde esa posicin ha desempeado un rol protagnico en la aprobacin de las reformas constitucionales emanadas del Pacto por Mxico: la educativa, la de telecomunicaciones y, ahora, la energtica. En ellas ha favorecido la posicin de los grupos empresariales. Consultados por Proceso, senadores que dictaminaron la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones y de radiodifusin sostienen que Cervantes trat de desechar las propuestas consensuadas en las consultas pblicas para aminorar el sesgo que la iniciativa presidencial tena a favor de las televisoras, especialmente de Televisa. La cercana de Cervantes con el consorcio de Emilio Azcrraga Jean data de hace aos. Durante la discusin en la Suprema Corte de Justicia sobre la Ley Televisa, en 2006, el entonces diputado federal consider que la decisin de los ministros de declarar inconstitucional el refrendo automtico de las concesiones pona en riesgo la seguridad jurdica, financiera y de inversin de todas las concesiones del Estado, no slo las de radiodifusin. En marzo de 2008, como integrante de la LX Legislatura en San Lzaro, form parte de la comisin investigadora de los contratos con Pemex Refinacin, firmados por Juan Camilo Mourio, entonces secretario de Gobernacin y accionista de la empresa Ivancar, que recibi ms de 100 millones de pesos en contratos sin licitar. Las investigaciones de aquella comisin slo duraron dos meses. En ese lapso slo citaron a comparecer al director de Pemex Refinacin, el ingeniero Jos Antonio Ceballos Soberanis; al titular de la Secretara de Funcin Pblica, Salvador Vega Casillas, y al presidente de la Canacar, Tirso Martnez. Dganos, ingeniero intervino Cervantes durante la comparecencia del director de Pemex Refinacin, Mourio les habl por telfono para pedirles algn contrato? De ninguna manera! respondi Ceballos. Cervantes termin su intervencin exonerando a Mourio y apoyando las reformas energticas de Felipe Caldern. Si se aprobaran las reformas de Pemex que plantea el presidente Caldern, nos

ahorraramos todas estas suspicacias, coment Cervantes, en clara referencia a la participacin de inversionistas privados en la paraestatal. El apoyo de los gaseros Doctor en derecho corporativo por la Universidad Panamericana, exdirector de CEA Abogados, Ral Cervantes ha sido un exitoso litigante cercano a grupos empresariales como Estrella Blanca, de Salvador Snchez Alcntara, y tambin a la poderosa Asociacin Mexicana de Gas Natural (AMGN), en la cual se agrupan los magnates ms importantes del ramo que apoyan la apertura de Pemex, sobre todo la inversin privada en gas shale. En 2005 Cervantes se cas con la empresaria de origen juarense Anglica Fuentes Tllez, directora general por ms de una dcada de Grupo Imperial, bautizada como la Reina del Gas por las revistas de negocios. La unin civil no dur mucho tiempo, pero los intereses del sector gasero y la posicin del futuro presidente del Senado s. Desde 2008, Fuentes Tllez es esposa de Jorge Vergara, dueo de Omnilife y del club de futbol Chivas. Fuentes Tllez fue presidenta de la AMGN durante dos periodos consecutivos entre 1996 y 2000 y es integrante de Natural Gas Council y la American Gas Association, organismos vinculados a los poderosos consorcios estadunidenses interesados en invertir en la explotacin del gas natural y del gas shale en Mxico. En su iniciativa que present en abril de 2007, Cervantes propuso transformar Pemex en un organismo pblico descentralizado bajo el rgimen de sociedad de inters pblico, cuyo capital estara conformado por las acciones de la serie A (80% de capital social) y acciones de la serie B (20%). Los ttulos de esta serie podrn aportarse a un fideicomiso para que el pblico (nicamente personas fsicas mexicanas) adquiera derechos fideicomisarios sobre los mismos. Las acciones serie B otorgaran derechos corporativos limitados y dividendos. Tambin propuso reformar los artculos 5 y 6 de la Ley Reglamentaria del artculo 27 constitucional para abrir los yacimientos transfronterizos a la inversin privada, otorgndole facultades a la Secretara de Energa para que, de manera coordinada con la Secretara de Relaciones Exteriores, negociara y suscribiera con empresas extranjeras contratos para el aprovechamiento de los hidrocarburos localizados en regiones transfronterizas, principalmente las del Golfo de Mxico. Con respecto a las reformas al artculo 6 de la Ley Reglamentaria del artculo 27, el entonces diputado insisti en otorgarle a Pemex la facultad de celebrar contratos de obras y de prestacin de servicios para explorar y desarrollar yacimientos y dems actividades que requieran para poder explotar el petrleo y los carburos de hidrgeno slidos, lquidos o gaseosos en tres modalidades. Una de esas modalidades, los contratos de exploracin y desarrollo compartidos, es muy similar al modelo de contratos de utilidad compartida que propone la iniciativa actual del presidente Pea Nieto. El entonces diputado federal describi estos contratos para ejecutar con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las actividades de exploracin y desarrollo. A cambio, podr preverse una

cierta remuneracin determinada. La propuesta que permaneci en la congeladora ante la modificacin del proyecto calderonista era muy similar a la iniciativa de apertura impulsada por Anglica Fuentes Tllez desde que presidi la AMGN y recibi el respaldo del CCE. En octubre de 1997, en Nuevo Mxico, Fuentes Tllez anim a sus homlogos de Estados Unidos a invertir en conjunto con compaas mexicanas, como ya se hace con el gas natural. Fuentes Tllez pertenece a una de las familias ms acaudaladas de Ciudad Jurez. Su padre, Valentn Fuentes Varela, fund el Grupo Imperial; su to Miguel Zaragoza Fuentes es propietario de Hidrogs y de Z Gas. En octubre de 1990, la agencia federal antidrogas de Estados Unidos (DEA, por sus siglas en ingls) investig a estas empresas por el ingreso de 3 mil 957 kilogramos de cocana a territorio estadunidense en un triler de gas LP (Proceso 1201). Sus primos de apellidos Zaragoza Fuentes y Fuentes Zaragoza han sido mencionados en escndalos como la investigacin de Amigos de Fox y en los casos relacionados con los feminicidios en Ciudad Jurez. Uno de los hermanos de Anglica, Valentn Fuentes Tllez, se cas con Karla Korrodi, hija de Lino Korrodi, cerebro financiero de la campaa del panista Vicente Fox en el ao 2000. En los documentos elaborados por Pemex para promover la inversin privada en la explotacin de gas shale en Mxico, identifica cinco grandes reservas geolgicas ubicadas precisamente en Chihuahua, en la Cuenca de Burgos (Tamaulipas), en Tampico-Misantla, en Sabinas-Burro-Picachos y en Veracruz. Segn la paraestatal, se trata de la cuarta reserva ms grande a nivel mundial de este tipo de gas. La agenda del Senado En el prximo periodo ordinario de sesiones, desde el Senado el gobierno federal y el PRI pretenden concretar los temas pendientes de las reformas educativas y de telecomunicaciones, as como las de transparencia y la poltico-electoral, pero sobre todo la energtica y la fiscal. Durante el primer ao del gobierno de Pea Nieto, el procedimiento ha sido impulsar cambios constitucionales (sobre todo en educacin y telecomunicaciones) y posteriormente modificaciones a las legislaciones secundarias. El mismo procedimiento pretende aplicarse al rubro energtico. Hasta ahora slo se conoce la iniciativa de reformas a los artculos 27 y 28, enviada al Senado por el Ejecutivo federal. Este mecanismo de aprobacin y procesamiento de las reformas se encuentra estancado a raz del descontento entre los integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) por la aprobacin fast track de las leyes secundarias en materia educativa: la Ley General de Educacin y la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin; la Ley del Servicio Profesional Docente que tambin debi aprobarse en el periodo extraordinario de

sesiones por ambas cmaras se pospuso. El Instituto Belisario Domnguez del Senado realiz una consulta para incorporar observaciones a las reformas a los artculos 3 y 73 de la Constitucin, promulgada el 26 de febrero de 2013, pero ninguna de las propuestas, sobre todo en materia de la Ley del Servicio Profesional Docente, fue incorporada. As consta en el documento Puntos clave para la legislacin reglamentaria de la reforma constitucional en materia educativa, elaborado por el propio instituto y cuya copia tiene Proceso. Algo muy similar podra ocurrir con la reforma constitucional en materia de telecomunicaciones. Los senadores aprobaron cambios a cinco artculos y dejaron 17 transitorios, pero los puntos fundamentales quedaron pendientes para la legislacin secundaria, as como la integracin de los integrantes del Instituto Federal de Telecomunicaciones (Ifetel). Hasta ahora slo se conocen los nombres de los siete aspirantes a dirigir el Ifetel enviados por el Ejecutivo federal, aun cuando no se han presentado las iniciativas en legislacin secundaria, en particular la llamada Ley Convergente, que sustituira a la Ley Federal de Radio y Televisin y a la Ley Federal de Telecomunicaciones. Ah se espera revisar con lupa todas las posibles trampas en contra de la reforma constitucional, segn advierten especialistas consultados por el reportero. Cervantes ser quien encabece este proceso de discusin en el Senado.

Riesgos de recesin Arturo Rodrguez Garca Al cierre del segundo bimestre los resultados del gobierno federal en materia econmica son poco menos que desastrosos. La expectativa de crecimiento se ubica en menos de 2%, la balanza comercial es deficitaria, hay un desplome del PIB per capita, el desempleo creci de manera alarmante, los capitales golondrinos se han fugado como no lo hacan desde 1995 y todos los indicadores apuntan a una recesin. Un panorama que, advierten especialistas y consultores, podra empeorar en caso de que las reformas fracasen o no respondan a las esperanzas depositadas en ellas.

El da de su toma de posesin como presidente, Enrique Pea Nieto se comprometi a lograr un Mxico prspero a partir de un crecimiento econmico slido y sostenido. Manifest que ms all de la dependencia de los recursos naturales, su gobierno incrementara la inversin en infraestructura y fortalecera el mercado interno para lograr mayor participacin en el mercado global. Tambin anunci que se fomentara la competencia en todos los mbitos, se aumentara el nivel de crdito para las reas estratgicas y se promovera la economa formal. Pero los programas y proyectos anunciados entonces por el gobierno federal ofrecen magros resultados, son un fiasco o, en el mejor de los casos, slo promesas para los prximos aos. En diferentes oportunidades, Pea Nieto ha planteado que en su gobierno se invertirn en infraestructura 4 billones de pesos provenientes de recursos pblicos y privados, aunque no se precisa la proporcin. En materia de inversin pblica a gran escala, el pasado 30 de abril se emiti la primera licitacin carretera para la construccin del tramo Atlixco-Acapulco y el fallo se dar a conocer a finales del presente mes. Si todo sale conforme al plan, la obra arrancar en enero de 2014. El 1 de mayo el mandatario se reuni en Los Pinos con patrones y trabajadores. Ah plante que la tranquilidad laboral, cuarto eje de su poltica en la materia, slo ser posible al armonizar los derechos fundamentales de los trabajadores con la competitividad de los patrones. Dijo que pugnar por la democratizacin de la productividad y expuso que la formalidad en el trabajo debe ser el nuevo rostro de Mxico. De acuerdo con este lineamiento, el pasado 22 de julio present su Programa para la Formalizacin del Empleo. En su discurso sostuvo que la informalidad es una salida falsa para la sociedad, pues deja a los trabajadores sin prestaciones y servicios, con los que s contaran en el empleo formal. Agreg que la informalidad genera un crculo vicioso de escasa productividad y bajo crecimiento econmico. Cifras adversas

Segn el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (Inegi), la tasa de desempleo se increment 4.99% en julio pasado al respecto del mes de 2012. En el segundo trimestre del ao no slo cay la ocupacin formal; la informal corri la misma suerte. Las acciones del gobierno contra el empleo precario han fracasado, as como han sido un fiasco los programas de apoyo para la micro, pequea y mediana empresas (Mipymes). El 24 de junio ltimo, Pea Nieto encabez una ceremonia en la residencia oficial de Los Pinos en la que dio a conocer las lneas de accin y los recursos asignados al Instituto Nacional del Emprendedor. El objetivo de este organismo, dijo, es que las micros se conviertan en pequeas, las pequeas en medianas y, stas, en grandes empresas. Para conseguirlo anunci un presupuesto de 5 mil millones de pesos destinado a fomento y capital. Afirm que, de esa suma, 550 millones seran para capacitacin; otros 500 millones para que las pequeas empresas cuenten con equipos de cmputo e internet; 600 millones para fondos de capital; 2 mil 900 millones para garantas y una cantidad sin especificar para publicidad. Menos de mil millones de pesos se destinaran a generar nuevas empresas, cantidad irrisoria comparada con los 3 billones 956 mil 361 millones 600 mil pesos del Presupuesto de Egresos de la Federacin para 2013. La cifra es insignificante incluso para una mediana empresa. Por ejemplo, Kidzania una cadena de centros de entretenimiento invertir este ao 175 millones de dlares en nuevos desarrollos. Esta cifra es ms del doble de la anunciada por Pea Nieto para el proyecto y casi la mitad de lo que destinar su gobierno en todo el ao a las Mipymes. El 27 de mayo el mandatario instal el Consejo Nacional de la Productividad. Ese da hizo un llamado a los factores de la produccin para que eleven su productividad y atribuy el escaso crecimiento econmico de los ltimos aos a la desatencin de esa variable. El panorama en este mbito es desolador: La expectativa de crecimiento econmico se sita por debajo de 2%; la balanza comercial es deficitaria; se desplom el Producto Interno Bruto per capita; se registra la peor fuga de capitales desde 1995; el desempleo aument y, en general, todos los indicadores apuntan a una recesin. El pasado 30 de agosto The Bank of America Merrill Lynch advirti lo anterior y consider la posibilidad de que las reformas impulsadas por el gobierno fracasen o sean decepcionantes. En suma, su diagnstico es que el pas se encuentra peor que en 2012. De inmediato, el titular de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP), Luis Videgaray, sali al paso para aclarar ante senadores que no hay recesin, sino que se trata de una desaceleracin econmica. Cuando el pasado 7 de diciembre el funcionario entreg el paquete econmico 2013, anunci una proyeccin de crecimiento de 3.5%; es decir, 1.4% ms que el promedio registrado durante los 12 aos de gobiernos panistas, que fue de 2.1%.

Al concluir el primer trimestre de 2013, la ola de optimismo se estrell contra la realidad. Para julio, la nueva estimacin del gobierno federal se ubic en 3.1%. El ajuste an era optimista, pues para entonces el Fondo Monetario Internacional (FMI) proyectaba un crecimiento de 2.9%. A final de cuentas no prevaleci ningn pronstico, pues el ltimo ajuste de la proyeccin de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) cay a 1.8%. Para los analistas privados el escenario es todava ms sombro. El pasado 26 de agosto el Centro de Estudios Econmicos del Sector Privado (CEESP) pronstico un crecimiento de 1.7%. Dos das despus Grupo Financiero Banamex dio a conocer un estudio en el que prev apenas 1.2%. De hecho, las estimaciones del FMI estn a la baja a nivel global. Debido a la desaceleracin de las economas emergentes, as como a la recesin europea, el organismo redujo las expectativas de crecimiento mundial de 3.3% a 3.1%. La expectativa nacional, de acuerdo con las mencionadas estimaciones, est a la mitad de la media global. El pasado 21 de agosto, el diario Reforma rese un encuentro privado que sostuvo Videgaray con senadores perredistas. Uno de ellos, Mario Delgado, expuso que las justificaciones del secretario para explicar la cada en las expectativas de crecimiento giraron en torno a factores ajenos a la administracin de Pea Nieto. Para deslindarse, dice, el funcionario culp al gobierno de Felipe Caldern, al desplome de las remesas y al descenso de la actividad industrial. En abril ltimo, durante una reunin con directivos de la Cmara Nacional de la Industria de Desarrollo y Promocin de Vivienda (Canadevi), Pea Nieto calific al sector como estratgico. ste enfrenta la peor crisis de su historia, y hasta ahora el anuncio de una Poltica Nacional de Vivienda no ha tenido ningn impacto. Como ha ocurrido en otros rubros, la expectativa tampoco se cumpli, pues el anuncio del presidente de que se construiran 500 mil viviendas este ao no podr concretarse por una razn: segn el empresario Germn Ahumada Russek, presidente de Grupo Ara, no hay oferta suficiente para alcanzar esa meta. En lo que se refiere al retraso en el gasto del sector pblico, Videgaray ha dicho que prcticamente no hay subejercicio. No obstante, el 23 de agosto asegur que entre los factores que podran hacer repuntar la economa estaba la aceleracin del gasto pblico. En este contexto los comparativos son abrumadores: de acuerdo con cifras del Banco de Mxico, en el segundo trimestre de 2013 la inversin extranjera disminuy 4 mil 941 millones de dlares, la peor desde 1995, cuando se registr la mayor crisis econmica en la historia moderna del pas. Condicionamientos El pasado 26 de agosto el Inegi inform que de enero a julio se registr un dficit en la balanza comercial por mil 299 millones de dlares. El impacto se resinti en la Bolsa Mexicana de Valores, pues sus 75 emisoras tuvieron un incremento de slo 1.1% en el primer trimestre del ao, pero en el segundo bajaron 9.83%.

En su estudio el CEESP advirti: Este nuevo entorno gener un mayor grado de incertidumbre que ha llevado las expectativas de todos los indicadores macro a la baja, de tal manera que ahora se anticipa que slo habr posibilidad de generar 450 mil nuevos empleos formales con un ritmo de crecimiento econmico inferior a 2%. Sin embargo, la Confederacin Patronal Mexicana (Coparmex) consider que ni siquiera se alcanzarn a crear 400 mil nuevos puestos formales. La demanda del pas es de 1 milln al ao. El 23 de agosto Videgaray se refiri a las bajas expectativas de crecimiento, que calific de mediocre. Das antes, el 20 de agosto, Pea Nieto, reunido en privado con diputados y senadores del PRI y del PVEM, anticip el ajuste de la proyeccin de crecimiento, sin dar las cifras pero con una peticin: aprobar las reformas financiera, energtica y hacendaria. El Consejo Coordinador Empresarial considera que es urgente la aprobacin de las reformas y exige al gobierno federal que no ceda ante chantajes. A estos planteamientos se suman otros organismos del sector privado. El 27 de agosto, la Coparmex condicion el crecimiento de las inversiones de sus agremiados y la generacin de empleos a que se apliquen sanciones contra los grupos que desestabilizan el pas, en clara alusin a las protestas de los maestros de la CNTE.

Gobierno de obsesiones Rogelio Ramrez de la O. * Contra la mayora de pronsticos, la economa se estanc en la primera mitad de 2013. El nuevo gobierno haba sido visto por empresarios, prensa financiera, agencias calificadoras y organismos internacionales como competente no slo para asegurar la continuidad del crecimiento, sino tambin para realizar las reformas estructurales que dos administraciones del PAN no pudieron hacer. Esto, ms su compromiso con la estabilidad, le gan observaciones aprobatorias de las principales calificadoras, que lo pusieron en perspectiva positiva, antesala al aumento de la calificacin de su deuda. A este gobierno el periodista Adam Thompson le llam tigre azteca a dos meses de iniciado (Financial Times, 31/01/ 2013), frase que viaj por todo el mundo para hacer de Mxico uno de los destinos ms deseados por inversionistas internacionales. Sin embargo el crecimiento se desplom en el primer trimestre, y en el segundo result negativo sobre el anterior (-0.74%); fue su primera cada desde la gran recesin de 2008-2009. Los lastres Los primeros indicadores de la tendencia descendente fueron las ventas al exterior y las interiores. Las exportaciones de manufacturas cayeron en enero y se estancaron en el primer trimestre (0.6% de aumento) en comparacin con el ao anterior. Hasta mayo apenas crecieron 2.2%, cuando en 2012 lo hicieron en 8.4%, y en 2011 en 13.4%. Las ventas al menudeo cayeron 1.1% en el primer trimestre, y al mayoreo 7.1%. Ms an, estas malas cifras sobrevinieron despus de un muy bajo crecimiento desde 2010. El aumento en las ventas minoristas fue de slo 3.1% desde antes de la recesin (junio-julio de 2008) hasta marzo-abril de 2013. La debilidad refleja, sobre todo, bajo poder de compra. La mayora de la poblacin activa tiene sueldos muy bajos. Los que perciben hasta tres salarios mnimos se incrementaron en 2.1 millones entre 2010 y 2013, mientras quienes ganan ms de tres se redujeron en 300 mil. Los desempleados y los que obtienen hasta dos salarios mnimos pasaron de 58% a 60% de los que trabajan o quieren trabajar pero que ya se desanimaron por no encontrar empleo. Por otra parte, el aumento en los precios de los alimentos fue de 11.5% anual hasta julio, lo que ha minado an ms el poder de compra. A ello obedece el debilitamiento de la demanda interna. Adicionalmente el sector de la construccin, gran fuente de empleo, se cay 2.4% (promedio anual) en el primer semestre, arrastrado por la crisis de las constructoras de vivienda y la falta de obra pblica. De ah que los nuevos trabajadores registrados en el IMSS se desplomaran de 82 mil 521 por mes en enero-febrero, a 3 mil 915 en junio-julio.

El crecimiento de la actividad econmica global, segn el Inegi, fue de slo 1.7% (promedio anual) en enero-mayo. Las manufacturas apenas crecieron 0.35% (tambin segn el clculo anual) hasta junio, cuando la industria estadunidense lo hizo en 2.3%, y desde 2011 en 4.7%. Por cierto, no deberan ponerse demasiadas esperanzas en que el crecimiento estadunidense va a jalar a Mxico hacia arriba, pues las curvas de la produccin industrial de Estados Unidos y de Mxico ya se separaron. As, cuando en el segundo trimestre el PIB de Mxico cay 0.74% (-2.9% anualizado), el de Estados Unidos aument 2.5%. Por ello la confianza del consumidor ha cado 2.4% en junio, lo cual es notable despus de que subi 9% en diciembre y 4.8% en enero. As, inicialmente hubo un gran repunte de confianza con el cambio de gobierno, en parte porque se pens, y no sin razn, que era casi imposible que las cosas resultaran peores que con Caldern. Presiones fiscales Hasta mayo los ingresos pblicos aumentaron 2.5% en trminos reales, mientras que el gasto total cay 5.1%. No obstante, dos de las tres principales fuentes de ingresos mostraron debilidad: el IVA (-5.1%) y los derechos de hidrocarburos (17.7%). El Impuesto Especial sobre Produccin y Servicios (IEPS) fue el nico cuya recaudacin mejor, toda vez que en l se reflej la baja del subsidio por el alza de precios de la gasolina. El gobierno atribuy inicialmente la cada del gasto al retraso para tomar las riendas de la administracin, pero aun hasta mayo, despus de que el Ejecutivo inform que ya no haba mayor subejercicio del presupuesto, el gasto sigui bajando a razn de 5.1%. La inversin fsica indirecta cay 17.7% hasta mayo y la directa se estanc (0.9% de alza). Lo preocupante es que, aparte de esta breve cada del gasto, en el mediano plazo ha aumentado. En 2012 lleg a 3.9 billones de pesos, siendo que en 2006 era de 2.2 billones y que se hicieron pocas obras pblicas. Para esta velocidad de aumento del gasto no habr reforma fiscal que alcance. El gasto corriente pas de 1.3 billones en 2006 a 2.4 billones, pese a lo cual el gobierno argumenta casi todo el tiempo que los recursos no le alcanzan. Perspectivas La desaceleracin contina. Las Hoys encuestas del Inegi no indican mejora en julio. Quizs por esa razn los analistas de bancos y de los organismos cpula del sector privado se apresuraron a revisar a la baja sus proyecciones para 2013, una vez que fue oficial la cifra del segundo trimestre. Aun si la inversin aumentara, como el gobierno espera, parece difcil que el producto logre suficiente nivel para cumplir la nueva estimacin oficial de 1.8%. El pesimismo respecto de la capacidad de crecimiento ya se asent en los crculos

econmicos. Y aparecieron nuevos problemas. Las indicaciones de la Reserva Federal estadunidense sugieren un progresivo recorte de liquidez global y un ciclo de crecimiento dbil, a raz del cual Mxico podra crecer entre 1% y 3% en 2014. Una vez que se entra en un ciclo de debilitamiento, es difcil reanimar los motores del crecimiento. La estrategia Debera ser evidente que si hay crecimiento econmico despus de los dos sexenios panistas, cuando fue de 2.1% por ao, cualquier gobierno ganara un amplio apoyo popular y poltico para realizar grandes cambios legislativos en funcin de su proyecto. Lo anterior convertira al crecimiento, con base en medidas puntuales, en la va idnea para iniciar el sexenio, sobre todo si se tiene claro que la poltica monetaria estadunidense estaba prxima a tornarse restrictiva. La concentracin de la atencin gubernamental en un pacto poltico que impuso 95 acuerdos fue un primer error, pues distrajo al gobierno y al Congreso de las tareas esenciales; primero, para mantener y de preferencia acelerar el crecimiento y, segundo, para hacer cambios muy selectivos en donde ms se requiere. Por lo dems, se plante un nmero excesivo de reformas. Quizs todas son necesarias, pero son demasiadas; casi en su totalidad constitucionales, acabaron por traslaparse entre s, como hoy se observa con la energtica y las leyes secundarias en materia financiera y de telecomunicaciones, igual que con los nombramientos de los comisionados para los nuevos cuerpos regulatorios. Incluso si la creacin de estos rganos fuera significativa para el crecimiento, el que se pierdan en el mar de muchos otros debates en el Congreso les ha hecho perder efecto. Delegar en el Congreso el detalle de los cambios tampoco ha sido lo mejor, ya que stos se retrasan. Y es que el mbito legislativo se encuentra lleno de oportunismos; por ejemplo, el intento de imponer una reforma poltica que resulta ms de inters para los partidos que para los ciudadanos. En lo que atae a obra pblica, es notable el retraso en este rubro, aun cuando haba suficientes proyectos que ya estaban avanzados como para terminarlos e iniciar licitaciones, sin detrimento de la eventual elaboracin de un ambicioso programa global. No es que el pas no requiera cambios en sus estructuras. Los requiere, y muchos; pero en las democracias, y aun en regmenes semidemocrticos, resulta muy difcil la implantacin de reformas estructurales. Por lo tanto, hacer descansar el crecimiento en esas reformas es renunciar a la tarea prioritaria de un gobierno que, se esperaba, acelerara el crecimiento. Hacia dnde? A juzgar por el estado en el que se hallaba el pas a finales de 2012, era mucho

ms urgente un cambio de direccin que reformas estructurales. La razn: aqul impacta mucho ms rpido en las expectativas de inversin. Habiendo tantas cosas que corregir sobre lo hecho por los gobiernos de Fox y Caldern, esto era lo indicado. Una vez efectuado el cambio claro de direccin, el apoyo poltico vendra desde la base ciudadana. Este cambio an es necesario y debe dirigirse hacia el crecimiento. En el tiempo que ya ha transcurrido del nuevo gobierno, la restriccin monetaria externa se convierte en una fuerte limitante. Por tanto, debe aplicarse un ajuste hacia metas ms modestas y puntuales. Hoy, por ejemplo, ya no parece aconsejable una ambiciosa reforma fiscal con 3 puntos ms del PIB de recaudacin, debido a su impacto recesivo. Tampoco lo es proponer nuevas entidades y burocracias que van a aumentar los ya de por s inflados costos del gobierno. El cambio urgente debe efectuarse en la poltica econmica, con miras a una mayor integracin de los recursos internos para elevar la produccin. Si los proyectos hacia los que se enfocan las prioridades del gobierno son los correctos, habr sin duda ms empleo y ms productividad. l * Consultor, analista econmico y director de la firma Ecanal (Economic Analysis for Company Planning).

Maquillaje multimillonario Arturo Rodrguez Garca Las contradicciones de la administracin de Enrique Pea Nieto en materia de comunicacin y publicidad son abundantes: Aunque mantiene un derroche millonario para cultivar su imagen, se muestra reacio a transparentar sus gastos en esos rubros; incluso habla de informacin inexistente cuando el IFAI le pide rendir cuentas. Y para organizaciones sociales como Fundar y Artculo 19, es un misterio saber qu hace una lite burocrtica enquistada en Los Pinos: 130 personas un tercio del personal operativo dedicadas a tareas de comunicacin e imagen y que le cuestan al erario poco ms de 7 millones 866 mil pesos al mes. Siempre proclive a cultivar su imagen en los medios, dispendioso en materia de publicidad desde su gestin como gobernador del Estado de Mxico, Enrique Pea Nieto sigue destinando partidas millonarias secretas para su promocin, ahora desde Los Pinos. Segn datos oficiales, la Presidencia de la Repblica tiene un grupo especializado en gestin de imagen, estrategias de comunicacin y manejo de la opinin pblica. Y aun cuando nadie sabe cunto ha gastado el gobierno en publicidad en los ltimos 10 meses ni quines han sido contratados por la Presidencia para esos trabajos ms de una tercera parte de su personal se aboca a esos menesteres, ya se le asignaron nuevos fondos. Pese a las crticas recibidas por esos desplantes aun desde su campaa cuando jvenes del movimiento #YoSoy132 criticaron su cercana con el duopolio televisivo y los pagos millonarios a Televisa para que sus mercadlogos le construyeran una imagen publicitaria a modo, Pea Nieto y su equipo no dejan de apostarle a los medios para posicionarse. Tras esos reclamos, que se iniciaron en mayo de 2012 en la Universidad Iberoamericana y se extendieron a varias universidades e incluso ganaron las calles, Pea Nieto present un Manifiesto por una Presidencia democrtica en el cual se comprometi a trabajar con transparencia y a impulsar una legislacin para regular la publicidad desde Los Pinos (Proceso 1917). Hasta ahora no ha cumplido. Ante la opacidad con la que se conduce en lo relativo a contratacin de publicidad oficial, varios particulares han acudido al Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI); no han tenido respuesta aun cuando ese tipo de gastos tiene carcter pblico y son parte de las obligaciones mnimas de transparencia que deben actualizarse en el Portal de Obligaciones de Transparencia (POT). Las peticiones de informacin sobre cunto se invierte en los estudios de opinin, diseo de campaas, planes de comunicacin y las producciones para ejecutarlos por lo general se contrata a empresas privadas cuyos nombres se desconocen hasta ahora, pues los recursos de que disponen los avalan slo la Secretara de

Gobernacin y la Oficina de la Presidencia tampoco se han hecho pblicas. Renuente a someterse al escrutinio pblico, la Presidencia ha negado incluso la existencia de informacin. En algunos casos se ha valido de preceptos relativos a la seguridad nacional para esconderla. A causa de la falta de transparencia en materia de comunicacin, publicidad e imagen, se desconoce el destino de cerca de 42 millones de pesos destinados a publicidad oficial durante los primeros meses de este ao. Y aun cuando el subsecretario de Normatividad de Medios de la Secretara de Gobernacin, Eduardo Snchez, aludi a esa cifra, que tambin se menciona en un informe entregado al Congreso incluso La Jornada public una nota al respecto el pasado 21 de julio, la Presidencia insiste en que desconoce esa informacin oficial. De acuerdo con Snchez, en el primer cuatrimestre de este ao slo se gast 9.5% del presupuesto autorizado. El informe, a su vez, registra que en ese mismo periodo se destinaron 41.9 millones de pesos a campaas de comunicacin. Este ocultamiento se hizo evidente el 31 de julio, cuando el pleno del IFAI aprob un recurso de revisin interpuesto por un particular que solicit a la Presidencia los montos erogados por conceptos de publicidad oficial entre enero de 2011 y el 2 de mayo de 2013. Segn la Presidencia esa informacin no existe. El asunto no fue sujeto a discusin pues hubo unanimidad de criterios entre los comisionados. Sin embargo, la ponente del caso, Mara Elena Prez-Jan Zermeo, ejemplific con el recurso la opacidad de la actual administracin y calific de increble la respuesta de la Presidencia. La respuesta deja mucho que desear, expuso, diciendo que es inexistente. Entonces el IFAI, al hacer la investigacin y todo el anlisis, se encuentra con que est albergada esta informacin en sus propios portales. Prez-Jan se refera a una serie de contratos correspondientes a la administracin de Felipe Caldern, pues el gobierno de Pea Nieto no ha difundido los datos en el POT ni en ninguno de sus portales oficiales. Un ejemplo de lo anterior fue identificado tambin por una investigadora de la organizacin civil Fundar, que tiene un programa de anlisis y seguimiento sobre el gasto en publicidad oficial: En la vieta de Transparencia Focalizada, localizable en el portal de la Secretara de la Funcin Pblica, se ubica la opcin para consultar gastos de comunicacin social. Sin embargo los contenidos no han sido actualizados; el informe ms reciente data de mayo de 2012. Transparencia selectiva Una consulta al POT de la Presidencia permite observar que mantiene un registro bajo de contratos en todos los rubros y no slo los relacionados con publicidad. Entre el 1 de diciembre de 2011 y el 7 de agosto de 2012, por ejemplo, la Presidencia registr 192 contratos, entre ellos algunos por concepto de publicidad. Hasta el cierre de edicin, apenas ha subido 64 contratos correspondientes a este ao, sin incluir los relacionados con los medios. Lo paradjico es que la administracin de Pea Nieto tiene autorizados recursos

millonarios. Y as como Caldern slo program poco ms de 80 millones de pesos para 2012, su ltimo ao de gestin, para adquisiciones, arrendamientos y servicios, Pea Nieto lo hizo por 673 millones de pesos es decir, 8.4 veces ms dinero para 2013. zDe los 64 contratos registrados por la Presidencia en el POT, la cuarta parte (17 contratos) corresponde a tareas de informacin, comunicacin e imagen, sin considerar los gastos por concepto de tecnologa y software. Los contratos suman ms de 14 millones 563 mil pesos. A partir de esa informacin del POT se sabe que Hctor Armando Rivera Peralta cobr 376 mil 420 pesos por tomarle la fotografa oficial a Pea Nieto y que la del gabinete, que corri a cargo de la firma The Mates Contents, tuvo un costo similar; tambin que a los Estudios Churubusco-Azteca se le pagaron 4 millones 640 mil pesos por la produccin y posproduccin de campaas de video, el contrato ms oneroso de los que hasta ahora se conocen. Nueve contratos son para servicios de noticias, monitoreo, seguimientos y sntesis. Entre los proveedores y prestadores de servicios, destacan: Comercializadora de Medios Escritos, proveedor de peridicos y revistas, con 1 milln 500 mil pesos; Grupo Arte y Comunicacin, para realizar monitoreo de radio y televisin, con 2 millones; Especialistas en Medios, que realiza archivo de medios impresos y carpeta electrnica de prensa, con 1 milln 800 mil, y Lgica en Medios, para hacer seguimiento de medios, con 2 millones 345 mil 697 pesos. Por servicios de noticias la Presidencia pag a la agencia estatal Notimex 74 mil 796 pesos; 122 mil a France Presse; 18 mil 500 dlares a la agencia espaola EFE y poco ms de 13 mil dlares a Reuters y Associated Press. El resto de los contratos publicados en el POT corresponden a servicios de encuadernacin, impresin y enmarcado de fotografas, as como a traduccin de contenidos de la pgina oficial al ingls y reparacin de la Sala de Prensa de Los Pinos. En todos los casos los contratos se celebraron mediante adjudicacin directa; es decir, quedaron a la discrecionalidad de los servidores pblicos. Estructura para la imagen La Presidencia de la Repblica tiene una estructura operativa compuesta por 313 servidores pblicos, sin considerar al Estado Mayor Presidencial, al rgano Interno de Control ni al personal sindicalizado. De esos mandos medios y altos, 130 estn implicados en tareas de comunicacin e imagen, que cuestan al erario poco ms de 7 millones 866 mil pesos al mes. La Coordinacin General de Comunicacin Social, a cargo de David Epifanio Lpez, est integrada por 75 directivos cuyos nombres, cargos y funciones no se incluyen en el POT, aun cuando, segn la Ley de Transparencia, deben ser pblicos. Segn su organigrama, tiene un coordinador general, siete directores generales y cinco adjuntos, 15 directores de rea con 16 subdirectores y 31 jefes de departamento. Entre funcionarios, mandos medios y bajos, la estructura de

comunicacin cuesta, slo por pago de nmina, 4 millones 228 mil 320 pesos mensuales. Segn la informacin del POT, bajo el jefe de la Oficina de la Presidencia, Aurelio Nuo Mayer, hay otra estructura relacionada con la imagen integrada por el coordinador de Estrategia y Mensaje Gubernamental, Andrs Massieu Fernndez; el de Opinin Pblica, Luis Rodrigo Gallart, y la coordinadora de Estrategia Digital Nacional, Alejandra Lagunes Soto Ruiz. Adems, la Secretara Tcnica, a cargo de Roberto Padilla Ramrez, forma parte de la Oficina de la Presidencia y tiene a su cargo la Coordinacin de Crnica, cuyo titular es Hctor Javier Herrera Hernndez. Cada una de esas coordinaciones tiene su estructura propia de directores generales y adjuntos, subdirectores, directores de rea y jefes de departamento, 55 en total. Sus funciones tampoco son transparentes. La suma de la remuneracin mensual de cada uno asciende a 3 millones 638 mil pesos. En resumen: Ms de la tercera parte de la estructura de la Presidencia est dedicada a la opinin pblica, la comunicacin y la imagen. Todo eso le cuesta al erario ms de 100 millones de pesos al ao, aun cuando se desconocen sus funciones y la forma en que ejerce sus recursos. Nuevos lineamientos El pasado 30 de julio la Secretara de Gobernacin public el Acuerdo por el que se establecen los lineamientos generales para las campaas de comunicacin social de las dependencias y entidades de la administracin pblica federal para el ejercicio fiscal 2013, nico instrumento normativo para la asignacin de contratos en materia de publicidad oficial (Proceso 1918). Representantes de las organizaciones ciudadanas Fundar y Artculo 19 consideran que ese instrumento es insuficiente para regular la publicidad oficial. Lo que se requiere, dicen, es una ley. Justine Dupuy, de Fundar, expone que aun cuando cada vez se acotan ms las posibles desviaciones de los objetivos para los que debe servir la publicidad oficial, los lineamientos son una norma secundaria sin fuerza de ley que el Poder Ejecutivo modifica de manera discrecional. La insuficiencia, dice, se observa en otro aspecto: la ausencia de sanciones para quien incurra en conductas contrarias a las establecidas por el mismo acuerdo. Y agrega: (Los lineamientos) no hacen ningn sealamiento sobre la cantidad y el destino de los recursos que se invierten. A pesar de que las campaas de comunicacin estn ms reguladas y las relaciones entre las distintas dependencias y Gobernacin son cada vez ms ordenadas, los cambios en los lineamientos han derivado en un proceso cada vez ms burocrtico, lleno de planes y formatos, que no han limitado la discrecionalidad al momento de contratar a los medios para emitir sus mensajes. Dupuy llama la atencin sobre el papel que jugar la Direccin de Normatividad y Comunicacin, que desde el sexenio pasado era responsable de autorizar los

planes y campaas de medios a las dependencias. Sin embargo, subraya, no hay seguridad de que, con la aparicin de los nuevos lineamientos, cambien las relaciones de poder entre esa subsecretara y las entidades. La responsabilidad de las contrataciones sigue recayendo sobre las entidades y dependencias, as como sus unidades de comunicacin social, advierte. Pese a que los nuevos lineamientos tienen aspectos novedosos, como la incorporacin de criterios de equidad y la inclusin de medios digitales, Dupuy observa un aspecto an inexplicable de la nueva reglamentacin. Se trata de la aparicin de una nueva partida del gasto (la 33605, que se suma a las 36101 y 36201), bajo el rubro informacin en los medios masivos derivada de la operacin y administracin de las dependencias y entidades. Hasta ahora no se sabe a qu se refiere. De su anlisis en torno a los nuevos lineamientos, Dupuy destaca la aparicin de la Presidencia de la Repblica, pues conforme a sus estudios y entrevistas previos antes jugaba un papel destacado en los procesos de contratacin, pero es ahora cuando se hace visible por primera vez. A partir de los nuevos lineamientos, la Coordinacin General de Estrategia y Mensaje Gubernamental, dependiente de la Oficina de la Presidencia, debe aprobar los contenidos de las campaas publicitarias; sin eso, Gobernacin no otorgar una clave de asignacin presupuestal y, por lo tanto, las dependencias y entidades no podrn hacer ninguna contratacin (Proceso 1918). De acuerdo con el Plan Nacional de Desarrollo (PND), Pea Nieto plante cinco lneas de accin, y aun cuando no incluye el gasto en publicidad, s aborda la regulacin de los contenidos precisamente lo que prevn los nuevos lineamientos, pero no menciona nada sobre transparencia ni generacin de una ley para regulacin a la publicidad oficial. La supuesta estrategia 1.1.5 del PND slo expone que el gobierno de Pea Nieto se plantea promover una nueva poltica de medios para la equidad, la libertad y su desarrollo ordenado. Slo eso. L

Saldos del caso Heaven: El narco, enquistado e impune en el DF Ral Monge Las desesperadas y en ocasiones absurdas declaraciones del gobierno del Distrito Federal para tratar de ocultar la operacin de los crteles de la droga en la capital del pas no han hecho sino evidenciar esa intensa y muy bien organizada, adems de impune, actividad delictiva. El caso Heaven es emblemtico de ello. El descubrimiento de algunos de los cadveres de las 13 personas levantadas en ese bar no 12, como se difundi inicialmente no fue resultado de un trabajo de investigacin, como lo asegur la PGR; fue producto de las declaraciones de un dealer taxista que permitieron localizar el sitio de la inhumacin clandestina. He aqu la historia La maana del pasado 22 de agosto, elementos de la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) irrumpieron en un hotel del norte de la capital, donde capturaron a Vctor Manuel Aguilera Garca por su presunta participacin en los hechos ocurridos en el bar After Heaven de la Zona Rosa el 26 de mayo ltimo. El detenido formaba parte de una red de narcomenudistas al servicio de La Unin, organizacin delictiva presuntamente encabezada por Javier Joel Rodrguez Fuentes, El Javis. Este sujeto se encuentra prfugo y la procuradura capitalina le atribuye la autora intelectual del secuestro y muerte de las 13 personas y no 12 como inicialmente se dijo que fueron levantadas en dicho bar, ubicado en Lancaster nmero 27, colonia Jurez, y cuyos restos fueron encontrados por la Procuradura General de la Repblica (PGR) en una fosa clandestina en un rancho de Tlalmanalco, Estado de Mxico, la madrugada del 22 de agosto. Salvo Guadalupe Karen Morales Vargas, Gabriela Tllez Zamudio, Montserrat Loza Fernndez, Jennifer Robles Gonzlez y Gabriela Ruiz Martnez, los cuerpos de las otras vctimas fueron desmembrados. En su declaracin ministerial, Aguilera no acept su participacin en los hechos, pero uno de los 41 videos obtenidos por la PGJDF evidencia su intervencin directa en la sustraccin de los 13 jvenes del bar. En el cuarto de hotel donde fue capturado, la polica encontr la playera que traa puesta el 26 de mayo. El detenido proporcion informacin relevante: Por ejemplo, revel el sitio donde fueron asesinados e inhumados clandestinamente los jvenes y, ms an, dio nombres y posibles domicilios de las 17 personas que intervinieron en la accin orquestada por El Javis en complicidad con los socios del antro, los hermanos Dax y Mario Alberto Rodrguez Ledezma, Los Moshino; Ernesto Espinosa Lobo, El Lobo, y Jos de Jess Carmona Aiza, El Chucho. Los tres ltimos ya estn detenidos. Dax fue asesinado hace un mes y su cadver fue encontrado calcinado, junto con el de su novia Heydi Fabiola Rodrguez Velasco y una prima de sta, en la comunidad de Tajumulco, municipio de Huitzilac, en Morelos, zona dominada por la organizacin Guerreros Unidos, remanente del crtel de los Beltrn Leyva. Los tres cuerpos estaban con las

manos atadas y presentaban huellas de tortura (Proceso 1914). Los restos de Dax siguen en la morgue de Morelos porque nadie los ha reclamado. En su testimonial, Aguilera relat tambin cmo ingres a La Unin, la impunidad con la que operan los miembros de esta mafia en los antros de la capital, la forma en que estn organizados en niveles y estructuras diferentes, cmo vigilan sus territorios, as como lo fcil que resulta entrar al negocio delictivo y lo difcil que es salirse de l. Dice que antes de enrolarse en La Unin, l llevaba una vida tranquila, se dedicaba a manejar un taxi que le dejaba lo mnimo indispensable para el sustento familiar. En mayo de 2012 conoci a un sujeto del que, afirma, nunca supo su nombre y quien le ofreci 500 pesos diarios para que lo llevara a diferentes antros de la Zona Rosa a entregar paquetes cuyo contenido desconoca hasta ese momento. Despus de un par de semanas de seguir la misma rutina, Vctor Manuel cay en la cuenta de que su misterioso pasajero distribua droga en antros de la Zona Rosa y la colonia Condesa. Al ver la facilidad con que se mova su cliente y las ganancias que obtena, Vctor Manuel le pidi que lo ayudara a entrar al negocio. La respuesta lleg rpido. Lo citaron en la esquina de Londres y Florencia, afuera del bar Zngaro, donde se entrevist con uno de los operadores de El Javis, quien en la primera entrevista le ense las reglas del juego. Le dijo que por ningn motivo deba disponer del dinero producto de la venta de la droga, ni salirse de su zona de trabajo; que sin pretexto alguno tena que entregar las cuentas completas a su proveedor; que el horario de trabajo era de martes a sbado, y que estara por lo pronto bajo las rdenes de la persona que lo canaliz con l. En agosto de ese mismo ao Aguilera Garca comenz a operar en el bar Zngaro de la Zona Rosa uno de los primeros ocho establecimientos mercantiles cateados por la PGJDF tras el secuestro de los tepiteos, junto con el sujeto que lo introdujo en el negocio. Asegura que esta persona le ense cmo vender la droga en el interior del bar; le sugiri comprar un telfono celular para estar en permanente contacto con su proveedor y le dio una instruccin especial: reportar inmediatamente a su superior inmediato la presencia de dealers ajenos al grupo. En el bar Zngaro, Vctor Manuel comenz a vender rejas de cocana en polvo cada reja contiene 50 grapas, por las que obtena hasta cuatro mil pesos en dos o tres das. El dinero tena que entregarlo a su proveedor todos los sbados religiosamente. Por cada reja vendida, l reciba a cambio mil pesos. Venganza En su declaracin, Aguilera Garca relata que luego de casi nueve meses de seguir su rutina al pie de la letra y sin contratiempo alguno, el 24 de mayo ltimo, alrededor de las seis y cuarto de la maana, cuando se encontraba en el bar Zngaro, recibi una llamada de su jefe inmediato, quien le pidi que acudiera de

enseguida al bar Black, de la colonia Condesa, porque al parecer en ese antro actualmente clausurado haban asesinado a uno de los vendedores del grupo. Acompaado por varios dealers, Vctor Manuel se dirigi a las calles de Tamaulipas y Mexicali, donde alcanz a divisar el cuerpo ensangrentado de un sujeto. Luego sabra que la vctima responda era Horacio Vite ngel, El Chaparro, integrante de la organizacin. Sin detenerse, dice, confirm la noticia a su superior y ste le orden que regresara a su centro de operacin y que no se moviera de ah sino hasta cumplir su jornada laboral. El 26 de mayo, un par de das despus del asesinato de El Chaparro, que en sus ratos libres venda zapatos en espacios de tianguis del Estado de Mxico, Vctor Manuel lleg al Zngaro como a las nueve de la noche. Ah se encontr a su contacto, quien conversaba con otra persona. En medio del bullicio del antro, escuch que su jefe le deca a su interlocutor que ya se haban llevado a los que asesinaron a El Chaparro en el Black, que los tenan en el rancho La Mesa, por el rumbo de Amecameca. Esta propiedad colinda con el rancho La Negra, donde fueron encontrados los restos de los tepiteos levantados en el Heaven. El extaxista record que en alguna ocasin llev a dos sujetos a ese lugar en su propio vehculo, pero afirma que no pudo conocer sus nombres porque slo los vio esa vez. Vctor Manuel asegura que en la conversacin alcanz a escuchar que la persona que lo meti en el negocio fue quien puso a los tepiteos. Dos das despus de lo sucedido en el bar Heaven, Aguilera Garca se enter de que El Javis fragu el secuestro y asesinato en venganza por la muerte de El Chaparro. Al estallar el escndalo, Vctor Manuel quiso desertar de la organizacin, pero el miedo a sufrir represalias lo detuvo. De hecho, su contacto lo busc y le advirti que no poda salirse as nada ms. Le record que tena un adeudo por saldar de 3 mil pesos y le orden retomar su trabajo. A mediados de julio, Aguilera Garca particip en otra accin. Su jefe inmediato le encarg recoger a una persona en la avenida 30-30 su nombre real es avenida Revolucin de San Cristbal Ecatepec, Estado de Mxico, zona de alta actividad comercial. Una vez a bordo, el pasajero le pidi que se dirigiera a al oriente de la ciudad, a Ixtapaluca y de ah a Chalco. En el camino, el sujeto le confi que comprara armas, pero nunca le dijo para qu. Al llegar al punto de referencia, el pasajero se baj, le dijo que esperara y despus regres sin haber concretado el negocio. Vctor Manuel sostuvo que en los casi 11 meses en que trabaj para La Unin nunca tuvo contacto con El Javis ni con las personas que tenan algn rango en la agrupacin delictiva. De hecho, por razones de seguridad, los vendedores tenan estrictamente prohibido conocer ese rango y las funciones de los mandos. Dice que lleg a ver de lejos cuando El Javis haca sus recorridos de supervisin por los puntos de venta de droga de la organizacin. La Unin controla el corredor Roma-Condesa-Insurgentes (donde se concentra la

mayora de los restaurantes, bares y centros nocturnos de la Ciudad de Mxico) y cuenta con el respaldo de Los Caballeros Templarios, segn revel un integrante de la banda a la agencia EFE el pasado 6 de julio. En esa ocasin, el informante, cuya identidad se reserv la agencia espaola de noticias, tambin asegur que a los tepiteos secuestrados en el bar Heaven se los haban quebrado en venganza por la muerte de Horacio Vite ngel, de 37 aos, el dealer que operaba en los bares Black, de la Condesa, y After Heaven, de la Zona Rosa. Los cadveres El hallazgo de los cuerpos de los tepiteos no fue producto de ninguna investigacin ni tampoco de un operativo en busca de armas, como divulg la PGR. El dato que llev a esta dependencia a dar con el rancho La Negra provino de un testigo un santero de Tepito que le dio la misma informacin a la PGJDF, aunque esta dependencia la desestim. De hecho, el rancho ya estaba en la mira de la PGR a partir de denuncias de que en ese lugar entraban lujosas camionetas con hombres armados, que se organizaban ruidosas fiestas a las que asistan grupos musicales de moda e incluso que frecuentemente se escuchaban detonaciones de arma de fuego. Con estos datos, la PGR promovi y obtuvo de un juez federal, el pasado 20 de agosto, una orden de cateo la 333 /2013 para ingresar a la propiedad, que se halla cercada por una barda gris de tabique de dos metros de altura. El dueo es originario del estado de Durango, una de las plazas dominadas por Joaqun El Chapo Guzmn, lder del Crtel de Sinaloa. En el cateo fueron detenidos los vigilantes Csar Rodolfo Prez Velzquez y Manuel Jimnez Rodrguez, quienes en sus declaraciones ministeriales dijeron que el 26 de mayo llegaron a ese sitio tres camionetas de las cuales bajaron unas 25 personas, entre hombres y mujeres, con un promedio de edad de 30 aos. Y ya no pudieron ver ms porque los sujetos armados los corrieron. El martes 28 de mayo, al volver al rancho, los vigilantes lo encontraron vaco. Cuando se dirigieron a los corrales para darles de comer a los animales, se toparon con una plancha de cemento de alrededor de 10 metros de largo. Sin darle importancia al hecho, continuaron con sus labores. La madrugada del 22 de agosto, cuando peritos de la PGR empezaron a cavar, los cuidadores se enteraron de que debajo de la plancha haba una pila de cadveres que ya se saba de antemano correspondan a los jvenes secuestrados en el bar After Heaven. Segn la PGR, la fosa fue cubierta con gruesas capas de cemento, asbesto, amoniaco y cal para evitar que salieran a la superficie los olores propios de la descomposicin de los cuerpos. Los restos de las 13 vctimas se encuentran en la morgue de la PGR, en espera de que la PGJDF los recoja como parte de las investigaciones del caso que el jefe de gobierno del Distrito Federal, Miguel ngel Mancera, anunci que est prximo a cerrarse. L

Un escudo que parece coladera Patricia Dvila La estrategia de seguridad denominada Escudo Centro, ideada con el propsito de estructurar un cerco que proteja del crimen organizado a la sede de los poderes federales, ha sido un fracaso. El Distrito Federal no es ninguna isla de seguridad, y en su territorio confluyen grupos del narcotrfico que tienen sus plazas principales en los estados circundantes: Morelos, Guerrero, Hidalgo, Puebla y Edomex. A nueve meses de iniciado su mandato, la estrategia de Enrique Pea Nieto de privilegiar la inteligencia sobre la violencia para combatir al crimen organizado sobre todo en el centro del pas, en las siete entidades que hace dos meses formaron el llamado Escudo Centro se ha mostrado ineficaz para impedir la venta y trasiego de drogas, la trata de personas, el secuestro y la extorsin, especialmente en el rea que se volvi la preocupacin central del gobierno: la capital del pas. Ideada por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Miguel ngel Mancera, la estrategia Escudo Centro pretende reducir la incidencia delictiva en el Distrito Federal y combatir al crimen organizado en coordinacin con las autoridades de Guerrero, Puebla, Tlaxcala, Morelos, el Estado de Mxico e Hidalgo. El detonante de esta estrategia fue la desaparicin, el pasado 26 de mayo, de 13 jvenes secuestrados en el bar Heaven, lo que evidenci la presencia de los crteles del narcotrfico en la Ciudad de Mxico (Proceso, 1909). En un intento por mantener a los crteles del narcotrfico fuera del Distrito Federal, las siete entidades a las que luego se sum Quertaro formaron un cerco con el apoyo de la Secretara de la Defensa Nacional (Sedena). Pero hay indicios de que ese cerco no ha funcionado. Los procuradores de Hidalgo, Alejandro Straffon Ortiz, y de Morelos, Rodrigo Dorantes Salgado, hablan con este semanario acerca del Escudo Centro y de las zonas donde Los Zetas, La Familia Michoacana y los crteles de Sinaloa, del Golfo y de los Beltrn Leyva tienen sus fortalezas. Tierra zeta El procurador Straffon seala que en Hidalgo los delitos ms comunes son robo, lesiones, despojo, homicidios dolosos e imprudenciales y daos en la propiedad. Omite el narcomenudeo. Siendo Hidalgo la tierra natal del extinto lder de Los Zetas, Heriberto Lazcano Lazcano, El Lazca, ese grupo criminal sigue dominando el estado? As es, aunque tenemos algunos puntos con presencia de otros grupos criminales que tambin trabajan de manera organizada. En las regiones de Tula y Tepeji (colindantes con el Estado de Mxico) se han llevado a cabo algunas detenciones de clulas delictivas que vienen de otras entidades, como Los

Caballeros Templarios, escisin de La Familia Michoacana. En Tepeji Los Caballeros Templarios logaron infiltrar a la polica municipal. Intervenimos de inmediato. Incluso detuvimos a efectivos policiacos que participaban en esta organizacin y los turnamos a la SEIDO (Subprocuradura Especializada de Investigacin en Delincuencia Organizada). Un informe de la Polica Federal (PF) de principios de 2011 indicaba que La Familia Michoacana estaba infiltrada en los municipios hidalguenses de Huasca de Ocampo, Tulancingo, Tizayuca, Huejutla y Huichapan donde se dedicaban a la venta de productos apcrifos y a la produccin y distribucin de drogas sintticas. Por su parte Los Zetas se concentraban en extorsin, secuestro, ejecuciones y trfico de drogas y de indocumentados. El procurador hidalguense reconoce que Los Caballeros Templarios y Los Zetas controlan el narcomenudeo en todo el estado. Hidalgo es uno de los estados ms seguros del pas. Nuestros problemas de delincuencia obedecen a que est muy bien comunicado y es paso obligado para personas que van a otros puntos del pas. Esa es ms que nada nuestra problemtica en cuestin de delincuencia, el trasiego de la droga, asegura el procurador. Cules son los puntos vulnerables? El trnsito de carreteras que pasan por zonas industrializadas, como Tula de Allende y Tepeji, puntos de conexin entre Hidalgo, el Estado de Mxico y Quertaro. Tambin tenemos mayor vigilancia en nuestra zona norte, la que colinda con Veracruz. Gracias a reportes de transparencia obtenidos por el peridico El Independiente de Hidalgo se sabe que la Sedena tiene identificadas cuatro vas principales en el pas la Transversal Peninsular, del Pacfico, del Centro y del Golfo que los crteles usan para transportar drogas. Hidalgo forma parte de la Ruta del Centro que confluye, como las dems, en la frontera norte junto con Chiapas, Oaxaca, Morelos, el Estado de Mxico, el Distrito Federal, Tlaxcala, Puebla, Guanajuato, Quertaro, San Luis Potos, Aguascalientes, Zacatecas, Durango, Sonora, Coahuila, Nuevo Len, Tamaulipas y Chihuahua. La Transversal Peninsular comprende Nuevo Len, Coahuila, Durango, Sinaloa, Baja California Sur y Baja California. La del Pacfico abarca Chiapas, Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Colima, Jalisco, Nayarit, Sinaloa, Sonora y Baja California. La del Golfo incluye Quintana Roo, Yucatn, Campeche, Tabasco, Veracruz y Tamaulipas. Escudo Centro es una muy buena propuesta porque eso nos permitir generar elementos jurdicos y tcnicos para combatir el delito. Siete procuraduras estatales y la PGR buscamos llevar acciones coordinadas para frenar la incidencia delictiva a travs de la prevencin del delito, intercambio de informacin, homologacin de programas de capacitacin, intercambio de experiencias pero sobre todo operativos conjuntos, apunta Straffon. El Escudo Centro realmente blindar al Distrito Federal para que no penetren ms bandas de narcotraficantes?

La intencin no slo es blindar al Distrito Federal sino disminuir el ndice delictivo en todos los estados participantes. La Ciudad de Mxico y su zona conurbada tienen una poblacin superior a los 13 millones de habitantes y la idea es que esos millones de personas no sean vctimas. La importancia de Morelos Otro estado clave para cercar a la capital del pas es Morelos. La entidad estuvo dominada por los hermanos Beltrn Leyva hasta la muerte de uno de ellos, Arturo, en diciembre de 2008 y el arresto de dgar Valdez Villarreal el 30 de agosto de 2010, cuando perdieron mucha de su influencia y se dividieron en grupos independientes. Los Mazatlecos o Limpia Mazatleca, el Crtel Independiente de Acapulco, La Barredora, La Mano con Ojos, el Crtel del Centro, el Crtel de la Sierra en Guerrero, La Oficina, Los Rojos, el Crtel del Pacfico Sur, Los Pelones, Guerreros Unidos, Guardianes Morelenses y La Nueva Administracin son las bandas que ahora medran en la entidad. Pero en septiembre de 2012 el Consejo Estatal de Seguridad Pblica de Morelos identificaba a la Familia Michoacana, el Crtel del Golfo, Guerreros Unidos, Los Rojos y Los Caballeros Templarios como las bandas con mayor presencia. El procurador morelense explica que desde la muerte de Arturo Beltrn Leyva su grupo se escindi y es la clula llamada Los Rojos la que ms problemas ha generado. Secuestro, extorsin, homicidio y robo son los delitos de mayor incidencia en el estado. De trata no se registra un nmero alarmante de denuncias; en cuanto a secuestro, el ndice baj luego de que se ha detenido a algunos integrantes de Los Rojos pero sobre todo a partir de que su lder, Antonio El Romn Miranda, fue asesinado el pasado 13 de abril. En Morelos Los Rojos infiltraron a la polica municipal: Pero con las detenciones bajamos considerablemente la presencia de esta banda en municipios como Jojutla, Tlaquiltenango y Zacatepec; en este ltimo el exdirector de la polica municipal era quien les daba proteccin. Ya est detenido y su caso se judicializ, afirma el procurador. Ellos extorsionaban? Todos se relacionan porque el que roba un vehculo lo hace para secuestrar, extorsionar. Hay diversas bandas. En algunos casos slo estn integradas por cuatro personas y se hacen llamar integrantes de algn crtel aunque no lo sean. Recientemente detuvimos a cuatro personas originarias de Ciudad Mante, Tamaulipas, que venan exclusivamente a cobrar extorsin a Cuernavaca. Detectamos que muchas de las llamadas de extorsin que recibe la gente de este estado salan de penales federales de Tamaulipas. Ya intercambiamos informacin con el procurador de ese estado. En la entidad se form el Grupo Interinstitucional Morelos, donde diariamente se renen el procurador estatal y el secretario general de Gobierno con representantes de la PF y del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional as

como con militares para darle seguimiento a la actividad delictiva local. Hace un ao se dijo que un grupo de La Familia Michoacana estaba aqu para disputarle la plaza a Los Rojos, es cuando se detecta que estn operando Guerreros Unidos, Los Rojos y otro grupo de creacin reciente que se autodenomina Anticristo. Qu tan grave es el narcomenudeo? Bastante. Se concentra en la zona metropolitana de Cuautla, Jojutla y Cuernavaca, donde se concentra la mayor parte de la poblacin. Ya no hay narcotienditas, slo vendedores ambulantes, aunque nos enfrentamos a otro problema, porque los expendedores no cargan tantas dosis como antes, ahora llevan 20 o mximo 30 grapas, carrujos o latas; y al momento de detenerlos, si resulta que son consumidores, su caso ya no se judicializa. De dnde proviene la droga que se comercializa en Morelos? Parece que la mariguana y la cocana se traen de Guerrero. De Morelos se surte la droga al Distrito Federal? No es que se surta de aqu, lo que sucede es que por su situacin geogrfica es un paso natural de drogas, personas y mercanca normal. El Escudo Centro se percibe como una estrategia para impedir que los crteles se apoderen del Distrito Federal se le seala a Dorantes. No slo al DF, tambin al resto de los estados que lo integran. Hay alguna diferencia entre la estrategia actual y la del sexenio de Felipe Caldern? Claro! Porque nuestra estrategia es la inteligencia. El Ejrcito apoya de una manera y la PF de otra. Tienen varias unidades de inteligencia y las aprehensiones han sido las menos violentas. No se usan armas. Ya no es la clsica detencin en donde pones encima de la mesa los objetos del delito para presumir. Estamos trabajando de una manera ms apegada a la presuncin de inocencia y al debido proceso. Esa es la diferencia. Cundo se plante esta nueva estrategia? En cuanto entr el actual gobierno (estatal), en octubre de 2012. Proteccin fallida Pero a casi un ao de que se cre la estrategia de regionalizar la seguridad pblica y a dos meses de formarse Escudo Centro, los hechos demuestran que las estrategias han fallado. En declaraciones a los medios locales, el fiscal mexiquense Miguel ngel Contreras reconoci que el alto ndice de violencia que alcanz el Estado de Mxico este ao se debe a las pugnas por el territorio entre La Familia Michoacana y Guerreros Unidos. Indic que por esta razn los militares intensificaron su patrullaje en la zona conurbada con la Ciudad de Mxico, sobre todo en los municipios de Ecatepec, Zinacantepec, Huixquilucan, Naucalpan, Tlalnepantla y Atizapn. En Puebla, otro de los estados del Escudo Centro, Mario Montero Serrano, secretario de Gobierno, seal en una comparecencia ante el Congreso local que

el principal problema de la entidad es el trnsito del narcotrfico en tres rutas. Identific a la principal como Huauchinango y Xicotepec de Jurez; la segunda, como la regin de Zacatln y Chignahuapan y la tercera como la regin de Atlixco e Izcar de Matamoros. En estas, la vigilancia es continua por parte del Ejrcito. De acuerdo con el diario La Jornada, en febrero de 2013 las autoridades poblanas estimaban que haba al menos 70 grupos dedicados a la distribucin de droga y seal a La Corona, Sangre Z y Golfo Nueva Generacin como los ms relevantes del centro hacia el norte del pas, mientras que en el sur tena importancia el Crtel Independiente de Acapulco. A su vez el crtel del Golfo Nueva Generacin es un desprendimiento del Crtel del Golfo ocurrido despus de la muerte de su lder, Antonio Ezequiel Crdenas Guilln, Tony Tormenta, en noviembre de 2010. Sangre Z surgi, de acuerdo con el diario, tras la muerte de El Lazca en noviembre de 2012. La encabeza El Z-50 y tiene como enemigos al Crtel del Golfo y a Los Zetas. La Corona es una organizacin formada por narcotraficantes que estuvieron al servicio del Crtel de Sinaloa en Jalisco y fueron leales a Ignacio Coronel, muerto en un enfrentamiento con marinos en julio de 2010.

Mariguana: el DF, hacia la vanguardia legislativa Rodrigo Vera A contrapelo de quienes se inclinan porque se despenalice la produccin, distribucin y consumo de la mariguana en la capital del pas, con argumentos como el hecho de que el prohibicionismo slo ha favorecido al narcotrfico, el presidente Enrique Pea Nieto y su procurador general consideran que una eventual legalizacin de la cannabis sera contraproducente, ya que disparara los ndices de consumo y adiccin. Posturas divergentes como stas se debatirn durante esta semana en la Ciudad de Mxico a instancias de la ALDF, en lo que constituir la prueba de fuego para situar a la capital en la vanguardia legislativa sobre el tema. L a Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) organiza un foro internacional sobre drogas, que se realizar del lunes 2 al mircoles 4 y cuyas conclusiones se utilizarn para elaborar una iniciativa de ley que regule el uso de la mariguana y otras drogas en la Ciudad de Mxico. La propuesta que quedar redactada este mes para ponerse a consideracin del pleno pretende colocar a la capital del pas en la vanguardia legislativa respecto a las dems entidades federativas, algunas de la cuales ya planean igualmente dejar atrs la poltica prohibicionista y de criminalizacin de las drogas que ha resultado un fracaso. Manuel Granados Covarrubias, asamblesta del PRD y principal encargado de poner en marcha el foro y la iniciativa, comenta: Han fallado las actuales polticas de criminalizacin de las drogas. Ah est la violencia y los miles de muertos que estn dejando. No podemos hacernos de la vista gorda. Es necesario hacer una revisin integral para afrontar el problema desde otras perspectivas. Ese es el propsito del foro internacional que realizaremos del 2 al 4 de septiembre. Aterrizar en una iniciativa? Por supuesto. El objetivo final es concretar una accin legislativa. Los conocimientos surgidos del foro nos servirn para elaborarla. Estar cientficamente documentada con el intercambio de informacin y de experiencias de los acadmicos, actores polticos y sociales participantes en el foro. No tomaremos decisiones a priori. Ser la primera vez que un Congreso local organiza un foro de dimensiones internacionales, semejante a los que realizan los gobiernos nacionales, la ONU o la OEA. De esta manera la Asamblea estar a la vanguardia en toda Amrica Latina, por el alto nivel de los participantes en el foro. Agrega que al evento asistirn representantes de las Naciones Unidas y de la Organizacin Mundial de la Salud; el secretario general de la OEA, Jos Miguel Insulza; los expresidentes de Brasil, Fernando Henrique Cardoso, y de Colombia, Csar Gaviria. Tambin est invitado el premio Nobel de literatura, Mario Vargas Llosa, quien an no confirma su participacin.

Acudirn los gobernadores de Washington y Colorado, las dos entidades de Estados Unidos que ya legalizaron el cultivo, distribucin y consumo de la mariguana para uso recreativo. Habr comitivas de los pases bajos y de Uruguay, que ya legalizaron esta yerba o estn en vas de hacerlo. Por Mxico adems de funcionarios y legisladores de todos los niveles participarn el exrector de la UNAM Juan Ramn de la Fuente y los exsecretarios Julio Frenk y Jorge Castaeda, entre otros impulsores del debate para establecer una nueva legislacin. Entre los expresidentes invitados se incluy a Vicente Fox, quien acaba de orga-nizar en su rancho un foro sobre el tema? se le pregunta al legislador. No, a Fox no lo invitamos porque su propuesta de crear empresas para vender mariguana no es seria. Queremos un debate cientfico y de altura. El tema debe tratarse con seriedad, no con ocurrencias. Algunos dicen que vamos a legalizar la mariguana. No, ms bien vamos por la revisin y la regulacin de las drogas que podamos regular, incluida la mariguana. La ONU informa que en los ltimos aos han surgido 257 drogas nuevas. De manera que a estas alturas la mariguana se est quedando rezagada. Por internet puedes adquirir drogas sintticas y te llegan a casa, hasta drogas solamente auditivas; basta bajar una aplicacin para escuchar una serie de sonidos que te estimulan el cerebro generando adiccin. Tambin legislaremos sobre los solventes e inhalantes, sustancias que en cualquier tienda comercial se pueden comprar legalmente pero son aprovechadas como drogas. Tengo informacin de que afuera de las escuelas ya se les estn vendiendo a nios y adolescentes por unos cuantos pesos. Qu vamos a hacer con estas drogas legales que causan un problema social. Qu haremos con las nuevas drogas sintticas. Qu con los centros de tratamiento y rehabilitacin para drogadictos en la Ciudad de Mxico. Qu con los derechos de los usuarios. Nuestra iniciativa regular hasta donde pueda todos estos aspectos. Hay quienes consideran que la legalizacin de las drogas provocar un incremento en las adicciones y no disminuir la actual violencia provocada por el narcotrfico. Qu opina al respecto? La regulacin de determinada droga no implica un incremento en su consumo. Por ejemplo, en Suiza regularon permisivamente el consumo de la herona y esto provoc que bajaran sus ndices de adiccin. El doctor Juan Ramn de la Fuente est dando datos interesantes en ese sentido; seala que cuando hay permisibilidad para consumir mariguana se conservan los mismos ndices de adiccin. Tambin est comprobado que toda poltica prohibicionista genera violencia. Entre ms prohibimos ms violencia generamos. As ha sido siempre. De ah que, repito, la criminalizacin haya fracasado. Ahora intentemos implementar polticas de salud. Vaya! hay drogas muy peligrosas y sin embargo estn permitidas, como el alcohol, cuya adiccin es la ms generalizada en la Ciudad de Mxico. Esta droga

provoca ms muertes y accidentes que la mariguana, segn reportes de los hospitales y del Servicio Mdico Forense. En nuestra regin, Estados Unidos ya est otorgando licencias para producir y distribuir mariguana, como sucede en los estados de Colorado y Washington, donde esta droga qued regulada. Qu suceder cuando este esquema se aplique en el estado de California, pues entonces quedaremos totalmente rezagados respecto de nuestro pas vecino, con quien tenemos una estrecha relacin comercial. Puede la Asamblea legislar sobre la produccin y distribucin de droga? No. Esos puntos son de competencia federal. Por desgracia aqu se manifiesta el centralismo mexicano. Hasta dnde llegarn entonces con su iniciativa? Llegaremos hasta donde podamos llegar. Actualmente la Ley General de Salud, que aplica a nivel federal, permite el consumo de ciertas dosis de drogas. Por ejemplo, permite a las personas traer consigo hasta cinco gramos de mariguana. Pero no dice nada respecto a la produccin y distribucin de las drogas. Es omisa en ese sentido. Esa ley, sin embargo, le concede a las entidades federativas el derecho a intervenir cuando alguien est traficando con dosis hasta mil veces superiores a la permitida para consumo. Por ejemplo, pueden arrestar a quien est traficando cinco kilos de mariguana, porque la dosis permitida para su consumo son cinco gramos. Pero a las autoridades federales les corresponde hacerse cargo de quien trafica ms de cinco kilos. En pocas palabras, los gobiernos estatales y el Distrito Federal solo pueden intervenir en cuestiones de narcomenudeo. A todos los niveles, en la agenda legislativa del PRD hemos incluido la regulacin de las drogas. No podemos seguir de brazos cruzados. Mxico debe cambiar su poltica en la materia, como ahora lo est haciendo Uruguay, con un control muy claro en la produccin y la comercializacin. Presidente de la Comisin de Gobierno de la ALDF, Granados Covarrubias indica que, ante estas limitantes impuestas a la Asamblea, los legisladores de su partido trabajan en la Cmara de Diputados y en el Senado para que las leyes federales regulen la produccin y distribucin de drogas, como sucede en otros pases. A favor y en contra En 2012 el legislador perredista Fernando Belaunzarn present en la Cmara de Diputados una iniciativa de ley general para el control de la cannabis, que en sus 39 artculos regula desde la produccin hasta el consumo de la mariguana y sus productos derivados, como los cigarros y las infusiones. Asimismo, enumera las atribuciones de la autoridad: expedicin de licencias, vigilancia sanitaria, sanciones a los infractores y medidas de prevencin y rehabilitacin de las adicciones, entre otros puntos (Proceso 1881). En el Senado, el legislador Mario Delgado elabora una iniciativa para legalizar el uso medicinal de la mariguana, y que adems se permita su venta y consumo en espacios bien vigilados por la autoridad, que podran llamarse clubes de

cannabis. Los titulares de algunas entidades ya empezaron a manifestarse a favor de la legalizacin, como Miguel ngel Mancera, jefe del gobierno capitalino, quien insiste en la necesidad de cambiar la legislacin sobre narcomenudeo: En la Ciudad de Mxico no tenemos miedo a tomar alguna determinacin, slo que sta debe estar bien informada, dijo el pasado 28 de junio. Durante una rueda de prensa efectuada el pasado 4 de agosto el gobernador de Morelos, el perredista Graco Ramrez Garrido, manifest abiertamente que la despenalizacin de la mariguana sera muy importante para bajar los ndices delictivos a travs de una estrategia. Precis que 26% de la poblacin penitenciaria de Morelos se relaciona con la portacin y consumo de ese estupefaciente, por lo que su adiccin debe tratarse como un problema de salud pblica. Si en Estados Unidos ya se avanz, por qu en Mxico no, dijo. Y anunci que realizar un foro para abordar el problema. No obstante, el presidente Enrique Pea Nieto ya extern su rechazo a cualquier legalizacin de drogas como va para enfrentar la violencia del narcotrfico. A su vez, el procurador General de la Repblica, Jess Murillo Karam, reiter que, para no crear santuarios, la despenalizacin de la mariguana debe darse por consenso internacional. Una decisin de esta naturaleza dijo Murillo el pasado 5 de agosto est ligada necesariamente a un planteamiento de orden internacional para no crear santuarios distintos. Tiene que ser muy cuidada, muy analizada, muy especialmente definida. El gobierno de Pea Nieto no quiere violar los tratados internacionales sobre adicciones firmados por Mxico, como los convenios de la ONU que datan de 1961 y 1971, los cuales consideran a la mariguana como nociva para la salud. Anlisis de experiencias Al abundar en torno al tema de la legalizacin, Granados Covarrubias apunta: El gobierno federal est siendo muy cauteloso con el tema. Iremos abriendo espacios en la medida en que lo discutamos con profesionalismo. Asimismo, el legislador se muestra optimista por el hecho de que la OEA ya inst a sus pases agremiados a promover debates, con miras a modificar sus lineamientos en la materia. El legislador tambin se refiere a la proliferacin de foros, consultas y sondeos sobre la legalizacin de las drogas. Menciona que el Centro Fox hizo su foro en Guanajuato y la Fundacin Miguel Alemn realiz el panel Mariguana, despenalizar su consumo. Desde una perspectiva cientfica, la Academia Mexicana de Medicina organiz el debate Mariguana y salud; una perspectiva social. Algunas organizaciones gremiales relacionadas con el asunto como la Unin Nacional de Empresarios de Farmacias de Mxico ya manifestaron su postura. Su presidente, scar Zavala Martnez, manifest: Estamos a favor de la legalizacin de la mariguana, sobre todo en el Distrito Federal, siempre y cuando el uso de la misma sea para fines teraputicos,

curativos, para resolver temas de algunas enfermedades, no para consumo abierto. Muy opuesta es la postura del secretario de Salud del Distrito Federal, Armando Ahued, quien expuso: Ya hay 20 estados en la Unin Americana que han despenalizado el uso de la mariguana con fines medicinales, pero yo tengo casi 30 aos de mdico y no he visto una receta en la que alguien recomiende mariguana. Hay medicamentos mucho ms eficaces que la mariguana. En el foro de la ALDF, anuncia Granados Covarrubias, se discutirn los pros y contras de la legalizacin, as como las experiencias en pases donde se despenaliz el consumo de la yerba: Italia, Suiza, Alemania, Blgica, Espaa, Portugal y Holanda, cuyo caso es muy significativo porque ah se ha generalizado su venta en los coffe-shops. Entusiasmado, el legislador perredista indica que as como la ALDF se puso a la vanguardia con la despenalizacin del aborto, la legalizacin de los matrimonios entre personas del mismo sexo o el castigo al feminicidio, ahora podr hacerlo en el tema de las drogas: Queremos seguir teniendo la vanguardia en la agenda legislativa. Y en nuestro foro de septiembre sobre las drogas, los principales actores internacionales abordarn el tema con seriedad. Ser un foro de alto nivel, lo mismo la iniciativa que surja de l. Para cundo tendrn lista la iniciativa? Nos llevar un mes elaborarla. De manera que la presentaremos en octubre prximo. Legisladores de otros partidos la consideran necesaria. Quieren analizarla para ver si nos apoyan. Me encargar de realizar el cabildeo para su aprobacin. l

Viraje histrico de la OEA Mathieu Tourliere Al considerar en su ltimo Informe sobre el Problema de las Drogas en las Amricas la legalizacin y la prevencin del consumo de estupefacientes como opcin viable de poltica pblica, la Organizacin de los Estados Americanos (OEA) dio un viraje a su postura tradicionalmente favorable a la militarizacin del combate al narcotrfico, la cual promueve Estados Unidos en la regin. La despenalizacin del consumo de las drogas debe ser considerado en la base de cualquier estrategia de salud pblica, sentencia el documento publicado el pasado 17 de mayo, y critica abiertamente las polticas prohibicionistas. Concluye que prohibir las drogas genera oportunidades de lucro ilcito, asla y provoca el encarcelamiento de los consumidores e implica un gasto oneroso en la guerra contra el narcotrfico, cuyos resultados quedan por comprobarse. Una importante alternativa aunque de ninguna manera la nica a las polticas actuales hacia las drogas controladas, tales como la cocana, herona, mariguana y metanfetaminas, incluira legalizar una o ms de ellas para su venta en algn tipo de forma que no sea para uso mdico, asevera. El informe prev que si bien una poltica de legalizacin aumentara el nmero de consumidores y adictos, podra disminuir la mortalidad ligada al consumo de droga, gracias a productos de mayor pureza. Tambin permitira contener la epidemia de VIH entre los adictos. Agrega que ayudara en reducir la violencia en los mercados y la corrupcin en el sistema de justicia penal y de las autoridades polticas en general. No obstante la OEA duda que en el momento de legalizar las drogas disminuyera la violencia ligada con otros delitos del crimen organizado, como el trfico y la trata de personas, el secuestro, la extorsin o el trfico de armas. El organismo continental considera que las tendencias existentes en los pases del continente se limitan a despenalizar o legalizar la produccin, venta y consumo de la mariguana. Sin embargo, precisa, no encontramos ningn apoyo significativo, en ningn pas, para la despenalizacin o legalizacin del trfico de las dems drogas ilegales. Al presentar el documento en la capital colombiana, Jos Miguel Insulza, secretario general de la OEA, seal: Que quede claro, aqu nadie est defendiendo ninguna postura, ni la legalizacin, ni la regulacin, ni la guerra a cualquier precio. Hemos procurado no callar ni ocultar nada. Segn Insulza tan slo en los mercados de venta al menudeo, el negocio de las drogas alcanza alrededor de 150 mil millones de dlares anuales en el hemisferio americano. El reporte explica por su parte que los empresarios criminales no deben someter la calidad de sus productos al control de alguna autoridad, no pagan impuestos, conquistan sus cuotas de mercado mediante la violencia e imponen sus precios por el mismo expediente. Asimismo la inseguridad afecta ms a las sociedades con Estados dbiles. En

stos, detalla el reporte, las facciones criminales tienen una relacin simbitica con los sectores polticos y econmicos a escala nacional lo que a su vez genera un bajo nivel de confianza en las instituciones. El informe destaca el dbil presupuesto para los programas de control de drogas en el continente en cuanto a prevencin y tratamiento del consumo, subraya los efectos nefastos de las drogas sobre la salud y apunta que el alcohol causa ms de 2.5 millones de muertes al ao. A los individuos que padecen algn trastorno relacionado con el consumo de sustancias se les dificulta o se les niega la posibilidad de obtener atencin mdica general y acceso a los servicios, advierte. Adems apunta al elevado costo del tratamiento, generalmente a cargo del propio paciente que es adems vctima del estigma social vinculado con el consumo. El consumo de drogas, sentencia el informe, es tanto una consecuencia como una causa de la exclusin social y la exclusin dificulta las perspectivas de resiliencia y reintegracin social. Si se acepta la nocin fundamental de que el uso de drogas no es un acto criminal, los consumidores no deberan ser objeto de castigo sino de atencin y la rehabilitacin, seal Insulza. El documento de la OEA sirvi de base para un debate que se realiz durante la ltima asamblea general del organismo, del 4 al 6 junio pasados en Antigua, Guatemala. Insulza declar el carcter histrico de la asamblea. La fuerza de la convocatoria y del informe de drogas de la OEA acaban con un tab de numerosas dcadas, dijo en su discurso. Avis que los debates deban enfocarse en la salud pblica y la reduccin de la violencia ligada al narcotrfico. La representante de Estados Unidos, Carmen Lomellin, advirti antes de la reunin que Washington no era favorable a reorientar la poltica antidrogas en el continente. Ninguno de los 21 puntos de la Declaracin de Antigua: Hacia una poltica integral ante el problema mundial de las drogas en las Amricas publicada el 6 de junio, al concluir la asamblea general contiene la palabra despenalizacin. De legalizacin, ni hablar. L

Uruguay toma el control Francisco Olaso Uruguay est a un paso de aprobar una ley que otorga al Estado amplias facultades para regular el uso de la mariguana. Se trata de un experimento reconoci el presidente Jos Mujica con el cual se intenta abatir el consumo de la droga y minimizar los impactos negativos del combate al narcotrfico. La medida ya ha sido condenada casi unnimemente fuera del pas, pero la nacin sudamericana sigue adelante con la iniciativa. BUENOS AIRES.- Como parte de la apuesta de Uruguay por la regulacin integral de la mariguana, el Estado asumir el control de la importacin, plantacin, cultivo, cosecha, produccin, adquisicin, almacenamiento, comercializacin y distribucin de la cannabis y sus derivados. La Ley de Regulacin de la Mariguana fue aprobada por la Cmara de Diputados el pasado 5 de agosto por 50 votos contra 49 y el oficialista Frente Amplio (FA) tiene en el Senado los votos necesarios para su ratificacin. Uruguay se convertira as en el primer pas del mundo en sancionar una iniciativa de esta naturaleza. Su artfice es el presidente Jos Mujica. El proyecto establece tres vas legales para la adquisicin de mariguana: El autocultivo, los clubes y la venta en farmacias. El primer caso permite el cultivo particular de hasta seis plantas hembras, con un mximo de 480 gramos de cosecha anual. Los clubes reunirn grupos de entre 15 y 45 personas que compartirn las flores de 99 plantas. Y en las farmacias un consumidor podr comprar hasta un mximo de 40 gramos al mes. En los tres casos los consumidores debern inscribirse en el Registro Nacional de Usuarios, que va a estar amparado por la Ley de Hbeas Data, la Ley de Proteccin de Datos Personales; es un registro de datos sensibles que no va a ser pblico, dice a Proceso Nicols Nez, diputado del FA y uno de los redactores del proyecto de ley. El registro va a ser exclusivamente de manejo de la unidad reguladora y slo para garantizar, por ejemplo, que si una persona tiene seis plantas en su casa y la polica hace un procedimiento, la persona pueda demostrar que es un usuario legal y que esas plantas figuran en el registro, explica. Este registro sin duda es parte fundamental de lo que va a ser la ley y la regulacin, puntualiza Nez, secretario general de la Juventud Socialista de Uruguay. El gobierno de Mujica no planea endurecer las penas de prisin para quienes cultiven mariguana sin estar registrados. Por lo dems, el proyecto de ley no deroga ninguna de las normas preexistentes, que prevn penas altas para los delitos vinculados con el narcotrfico, pero s modifica la posibilidad de acceso legal a la planta. Si a una persona que no est en el registro se le encuentra vendiendo mariguana,

aunque sea en cantidades pequeas, se le va a aplicar la ley y va a ser tratada como narcotraficante, advierte Nez y aade: Si una persona tiene una plantacin ilegal, as sean seis plantas, entonces se va a presumir que esas plantas son para la venta ilegal. A partir de la iniciativa el consumo recreativo de la mariguana dejar de estar estigmatizado. No se libera el uso medicinal de la sustancia como atajo para permitir su compra con fines recreativos y tampoco se descriminaliza al consumidor de cannabis para convertirlo en un enfermo o un adicto. Para el espritu de la ley qu sera el consumidor recreativo? se le pregunta a Nez. La idea es descriminalizar a los consumidores. La situacin en la que estamos en Uruguay, donde es legal fumar pero es ilegal comprar, sin duda ha aportado a criminalizarlos. Y lo que los consumidores recreativos van a ser es lo que ya son. Muchos de ellos son mdicos, profesionales, profesores, obreros, trabajadores, estudiantes que llevan su vida normalmente. Los equipos de toxiclogos y psiquiatras que asesoran a los legisladores fijaron en 40 gramos mensuales el tope a partir del cual puede hablarse de un consumo problemtico. Si alguien tiene un problema con su consumo, se le tratar como un asunto sanitario, un asunto de salud pblica, sostiene Nez. Vamos a activar una serie de polticas, que tambin estn implcitas en la ley, para evitar que los consumidores recreativos se conviertan en consumidores problemticos. Impactos positivos Por lo pronto la regulacin pretende evitar que el consumidor acuda como lo hace en la actualidad a un punto ilegal de venta. Segn datos oficiales 80% de quienes compran drogas en los puntos ilegales en Uruguay se inclina por la mariguana. La nacin sudamericana gasta cerca de 80 millones de dlares anuales en combatir el narcotrfico y mantener a los mil 700 presos por delitos vinculados con la droga: unos mil 500 por consumo y 200 por cultivo. De tener xito la aplicacin de la Ley de Regulacin de la Mariguana el impacto para las arcas del Estado y contra el negocio del narcotrfico podra ser notable. La Ley prev que el Estado otorgue licencias a algunas empresas para que distribuyan y produzcan. Se corre el riesgo de que el negocio termine en manos de las multinacionales farmacuticas? Tenemos que distinguir aqu los diferentes usos que se van a dar. Hay un uso medicinal y farmacutico, que evidentemente el Estado va a regular fuertemente, al igual que el consumo recreativo, pero que va a implicar tecnologa, mano de obra, inversin y sin duda va a correr por parte de las empresas farmacuticas que estn interesadas en desarrollar medicamentos a partir de canabinoides, que se extraen de la mariguana. Lo que el Estado va a hacer en el caso del uso recreativo, ms que otorgar licencias a privados se podra definir como tercerizar. El Estado no se va a poner a producir, va a tercerizar el servicio de la produccin. El Estado no se va a poner a

vender, va a tercerizar la venta a travs de las farmacias. Adems la ley prev que se limite totalmente la publicidad que incita al consumo. El presidente Mujica habl de un experimento, de un laboratorio vivo para que la comunidad internacional aprenda. Cules son los riesgos de este experimento? El principal es que estamos solos, como pas, en esta experiencia. No tenemos un punto de comparacin: Hemos estudiado los diferentes modelos de regulacin en el mundo y el que planteamos hoy en Uruguay es nico por su integralidad. El diputado del FA cree que la realidad le impondr a la Ley alguna modificacin: Esperemos que no crezcan los consumidores de uso problemtico y esperemos que disminuyan los consumidores de drogas ms duras, como la cocana o la pasta base, dice. Estos son riesgos que estamos dispuestos a asumir. Reacciones extranjeras Para el diputado hay tambin un riesgo poltico ligado a la posible incomprensin que la iniciativa pueda despertar en algunos sectores internacionales. La ONU, por ejemplo, reaccion de manera negativa ante la Ley y sostuvo que viola tratados internacionales sobre drogas que Uruguay firm. El propio Mujica ir este mes a la sede de las Naciones Unidas para defender el proyecto. La comunidad internacional tiene que entender que las razones de salud pblica amparan a Uruguay frente a los tratados internacionales que se hayan firmado en su momento, sostiene Nez. Para nosotros est siendo insostenible esta guerra contra el narcotrfico, as planteada, y estamos, como dijo tambin el presidente Mujica, gastando plvora en chimangos (un pequeo pjaro sudamericano), no estamos logrando objetivos. Segn algunas encuestas 63% de los uruguayos se opone a la Ley. Algo parecido est pasando en la capital mexicana, donde la oposicin a un ordenamiento de estas caractersticas es de 70%. Por qu cree usted que esto es as? Esto tiene una explicacin muy clara: Fuimos criados en nuestras poblaciones bajo un paradigma prohibicionista y hoy el miedo a cambiar nos paraliza. Despus de 60 aos de lavado de cabeza por parte de los organismos internacionales y de los gobiernos, que han impuesto este tipo de poltica de guerra contra las drogas, cambiar la idea de la gente es un trabajo que vamos a tener que ir haciendo poco a poco. Aqu en Uruguay creo que estas cifras pueden mejorar de forma sustantiva porque la gente est muy confundida en torno a cul es esta poltica. Mucha gente piensa que esto es la liberacin de la mariguana y no su regulacin. Cuando le preguntamos a la gente Est de acuerdo con que siga todo igual o est de acuerdo con regular? Entonces la gente dice: No, yo estoy de acuerdo con regular. No quiero que siga todo como est. Cuando se aprueben este tipo de leyes y los uruguayos, los mexicanos, los argentinos, veamos que no se viene el mundo abajo sino que se estn haciendo bien las cosas, que estas polticas empiezan a caminar, entonces la gente va a empezar a cambiar su concepto.

En Mxico, por ejemplo, a pesar de los psimos resultados de la poltica represiva, el involucramiento estadunidense en trminos de presencia, asesora, equipos, entrenamiento y recursos es cada vez mayor. Ha proporcionado la guerra contra las drogas un pretexto para la intervencin militar y poltica en Latinoamrica? Si nos fijamos en los resultados de lo que ha sido esta poltica impulsada por Estados Unidos en nuestros pases vemos que en los ltimos 10 aos hemos aumentado sostenidamente el gasto en represin, en armas, en accesorios, en logstica, en recursos humanos. Tanto hemos aumentado el gasto como ha aumentado el consumo. A pesar de que aumentamos el gasto en represin, sigue aumentando el consumo y por lo tanto la produccin. Realmente los gobiernos que impulsan estas polticas son ingenuos? No se dan cuenta de que estn tirando plata en un agujero sin fondo? Por supuesto que se dan cuenta. El problema radica en que la salud de la poblacin no est en el inters de estos gobiernos. Hay sin duda intereses econmicos, militares y geopolticos de diferentes pases. Por ejemplo los intereses econmicos: Dnde va toda esa plata? Pensamos que ese dinero est en los bancos, en la economa real, el negocio inmobiliario, en un circuito que se beneficia de las regalas que produce el narcotrfico. Evidentemente se est manteniendo una industria militar con esta guerra. Hay muchos que ya estn viviendo de la teta de la represin. Y por supuesto no quieren que eso cambie. Aqu hay intereses geopolticos tambin: All estn las diferentes bases que Estados Unidos ha plantado en Amrica Latina, fundamentalmente en Colombia. Algunos analistas ven en esta accin del gobierno de Mujica una seal de la creciente independencia de la regin frente a Washington, al descontinuar polticas en lnea con la guerra contra las drogas. Lo que queremos hacer en Uruguay no es contra nadie. Queremos marcar nuestro propio camino, hacer nuestra propia experiencia. No queremos comprar estrategias desde afuera. Yo creo que ah Estados Unidos tiene una actitud muy hipcrita frente al tema. Casi 20 de sus estados tienen regulada la mariguana de alguna forma. Los casos ms notorios son California, que lo hace de manera medicinal pero con un acceso masivo. Washington y Colorado aprobaron su regulacin de forma ms integral y recreativa. Estados Unidos predica una poltica fuera de sus fronteras, pero dentro est llevando adelante otra. Creo que hasta Washington se est dando cuenta de que es insostenible la mentira del prohibicionismo. Roberto Campa, subsecretario de Gobernacin de Mxico, afirm que su pas debe mantenerse en la ruta de la despenalizacin de la mariguana y no ir a la legalizacin, pues se corre el riesgo de que el consumo se incremente. Qu piensa usted de esta diferenciacin? Con la despenalizacin tampoco se alcanza el objetivo. Es mi humilde opinin. Creo que no es ni la liberacin de la mariguana ni la despenalizacin: es la regulacin. El Estado, quien cuida los intereses generales de la nacin, debe asegurarse de que esta sustancia tenga una regulacin eficaz, como la que se

est llevando a cabo en diferentes pases de Amrica Latina en relacin con el tabaco, limitando su publicidad y los lugares donde se puede consumir y adquirir. La regulacin es el camino. En Uruguay estaba despenalizado el consumo de mariguana, pero estaba penalizado adquirir la sustancia. Estas contradicciones desde el punto de vista jurdico beneficiaban a los delincuentes y perjudicaban a los ciudadanos comunes, que no tenan garantas para poder ir a adquirir una sustancia que tenan el derecho de consumir. Si ese es el modelo de despenalizacin, no estamos de acuerdo. Estamos de acuerdo con regular fuertemente la sustancia.

Derrumbe de expectativas Jess Cant Los primeros nueve meses de gobierno de Enrique Pea Nieto slo generaron buenas expectativas, las cuales poco a poco se desvanecen en la realidad. La economa se derrumb; la inseguridad persiste en las calles, aunque haya desaparecido de la mayora de los medios de comunicacin masiva, y el Pacto por Mxico, la principal apuesta poltica del sexenio, se tambalea. En el mbito econmico la expectativa de las reformas estructurales, tan cacareadas en Mxico y el extranjero, gener el llamado Memo (Mexican Momentum) antes de tiempo y puede traducirse en un gran tropiezo para el actual gobierno, pues las resistencias internas al proceso legislativo y las contundentes cifras macroeconmicas prcticamente lo cancelaron. Y aunque algunos analistas piensan que puede haber una segunda oportunidad, cuando finalmente logren pasar las reformas legislativas ser mucho ms difcil convencer a la comunidad empresarial internacional de que esa vez s se concretarn y no ser una segunda llamarada de petate. Las noticias econmicas y financieras de las ltimas dos semanas hacen incluso dudar de que se pueda cumplir con la ltima meta de crecimiento del PIB de 1.8%, casi la mitad de 3.5% que haba planteado la Secretara de Hacienda en diciembre ltimo. Asimismo, son un nuevo obstculo para la llamada reforma hacendaria, que inevitablemente contempla el incremento de tasas impositivas, por la va de aumento de tasas y/o de concluir los regmenes fiscales especiales, lo cual por supuesto no es la mejor opcin en momentos de recesin. El primer balde de agua fra fue la cada de 0.74% del PIB en el segundo trimestre del ao, y el problema es que de las explicaciones de la misma nicamente una parece estar bajo el control del gobierno: la disminucin de 6.7% en trminos reales de la inversin en obra del gobierno federal. El resto: la crisis de los desarrolladores inmobiliarios, y la cada de las remesas de los mexicanos residentes en Estados Unidos a sus familias a niveles de 2009. Eso vino acompaado de otras noticias, muy lgicas por el desarrollo general de la economa, pero igualmente negativas: el descenso constante de la produccin industrial en los ltimos cuatro trimestres, es decir, un ao, producto de la debilidad del mercado interno y de la ausencia de demanda en el exterior; el decrecimiento del PIB de servicios; el descenso de la generacin de empleos, 200 mil menos de los generados en el primer semestre del ao pasado, agudizado porque en los ltimos tres meses se registraron menos de 10 mil empleos mensuales; y la disminucin en el ritmo de crecimiento de las exportaciones, que apenas lograron 1.4% en los primeros siete meses de 2013, lo que aunado al incremento en las importaciones provoc el mayor dficit en la balanza comercial en un periodo similar en los ltimos cinco aos. Por si fuera poco, en el segundo trimestre del ao se produjo la salida de inversin extranjera de los mercados de acciones y de deuda de las empresas privadas en la Bolsa Mexicana de Valores por casi 5 mil millones de dlares, cifra nica desde

que se inici el registro correspondiente en el primer trimestre de 1995. Prcticamente todos los indicadores macroeconmicos son negativos, y eso conduce a que los analistas de las correduras internacionales y los grupos financieros nacionales e internacionales ya hablen de un estancamiento econmico y hagan pronsticos de crecimiento del PIB por debajo de 1.8% que fij el gobierno; y que el Consejo Coordinador Empresarial solicite la implantacin de un plan emergente para reactivar la economa. El hecho es que Mxico tiene hoy las peores expectativas oficiales de crecimiento entre las ocho principales economas emergentes (Brasil, Rusia, India, China, Indonesia, Corea del Sur, Turqua y Mxico), con lo cual muy difcilmente podr atraer los capitales internacionales a los que tanto se aspira. Los resultados negativos se extienden a otros mbitos, y en el terreno del combate a la inseguridad, ms all de las cifras y declaraciones oficiales, la realidad tambin parece desmentirlas. El peridico Reforma public el pasado 25 de agosto que en el 2013 surgieron en ms de medio centenar de municipios, casi en la mitad de los estados del pas, grupos de autodefensa, policas comunitarias, guardias o vigilantes, que asumen las labores de seguridad en sus comunidades ante la incapacidad de las autoridades de garantizrselas. Y segn difundi el portal de Proceso el martes 27 de agosto, Ernesto Lpez Portillo, director del Instituto para la Seguridad y la Democracia (Insyde), destac en una conferencia que, de mantenerse la tendencia de 13 mil 775 homicidios dolosos entre diciembre de 2012 y julio de 2013, que revel el semanario Zeta, Pea Nieto culminara su gestin con una contabilidad de 124 mil 975 muertes, lo que representa un incremento de 49.3% respecto de la herencia de Caldern. As que aunque el gobierno federal pretenda desentenderse de su responsabilidad, alegando que lo que est creciendo son los delitos del fuero comn y no los federales, la inseguridad no nicamente persiste, sino que crece en el pas. Y ni siquiera la detencin de Elba Esther Gordillo, que tanto revuelo caus y tantas expectativas gener, logr cambiar la percepcin de los mexicanos de que el gobierno de Pea Nieto es muy corrupto y de que los delitos vinculados nunca o casi nunca se castigan. Una encuesta realizada por el grupo Reforma y divulgada el lunes 26 de agosto seala que nicamente 37% de los mexicanos piensan que el presidente est haciendo un buen esfuerzo por combatir la corrupcin, contra 49% que lo crean en 2004 respecto a Fox y 60% en 2012 respecto a Caldern; el 77% considera que el gobierno federal es muy corrupto, contra 67% de 2012 y 63% de 2002; el 47% opina que nunca o casi nunca se castigan los delitos de corrupcin, y 49% piensa que si se redujera la corrupcin en Pemex no se necesitara reforma energtica, contra 39% que estima que en cualquier caso sera necesaria. Tras nueve meses de gobierno, Enrique Pea Nieto tiene un gran reto para incluir algo ms que nuevas y/o reiteradas promesas en su mensaje a la nacin con motivo de su Primer Informe de Gobierno, pues ni siquiera podr presumir las llamadas reformas estructurales, ya que todas estn a nivel de reformas constitucionales o, en el mejor de los casos inconclusas, como la educativa,

porque los legisladores postergaron la discusin y votacin de la Ley del Servicio Profesional Docente. A la luz de los datos econmicos, las cifras de inseguridad y las percepciones ciudadanas, parece difcil mantener el optimismo. L

Y la Corrupcin qu, Presidente? Sabina Berman Es tiempo de enfrentar los mitos. Las creencias envueltas en el celofn de la supersticin. Es tiempo de desenvolver a Pemex, la gran Coatlicue, diosa del petrleo negro, por ejemplo. Descubrir que la gran empresa petrolera mexicana est plagada de ineficacias. Palabras ms, palabras menos, eso es lo que propusieron hace un par de semanas usted, Presidente Pea Nieto, y su equipo econmico. Hete ac la sorpresa, que ya ocurrida no lo fue tanto: No hay nadie en el pas que defienda a Pemex tal y como ahora opera. Nadie ha levantado una bandera nacionalista por ms de 30 segundos. Una dcada de prensa libre ha reportado que Pemex est enferma de corrupcin y que rinde al pas mucho menos de lo que pudiera. S, debemos hacer algo radical en Pemex, vino la rplica de la derecha y de la izquierda, de los partidos polticos y de la sociedad civil, a su propuesta de reformar a Pemex. Y establecido el venturoso acuerdo nacional, la pregunta a usted, Presidente Pea Nieto es entonces la que sigue. Si hay un acuerdo de que la corrupcin es la enfermedad de Pemex, por qu la solucin a Pemex no es extirpar ese mal, la corrupcin? Gracias a Dios, o siendo ms precisos: Gracias a los antiguos griegos, existe la aritmtica y hoy nos asiste para cifrar esa corrupcin. Pemex tiene el doble de trabajadores que debiera. Un trabajador de Pemex produce la mitad que un trabajador de Petrobras. Pemex rinde al pas entre un 30% y un 50% menos de lo que podra. Otra cifra escandalosa: Pemex contribuye con el 60% del gasto pblico, quedndose sin capital para renovar sus equipos y expandir el radio y el tipo de sus operaciones industriales. Cuauhtmoc Crdenas sostiene al respecto lo obvio. Hay que poner a la cabeza de la petrolera un gerente experto en negocios trasnacionales y no a un poltico. Hay que contratar los servicios que le hagan falta para crecer. Hay que descabezar el sindicato abusivo petrolero y aunque el Ingeniero no lo dice, cualquiera lo agrega mentalmente: llevarlos a la Justicia para que regresen lo que han robado a Pemex. Hay que disminuir la obligacin fiscal de Pemex. Y hay por fin que limpiar a Pemex de corrupcin. Vuelve la pregunta, Presidente Pea Nieto. Por qu proponer algo distinto a lo que se antoja evidente al sentido comn? Por qu proponer abrir Pemex a la inversin privada si el mal est dentro? Por qu hacer crecer a Pemex desde afuera mientras adentro prosigue la enfermedad? Cierto, lo que se aprende en la Business School de Harvard es que la forma de sanear una empresa paraestatal corrompida es venderla: ya los capitalistas puros, con su pursima pasin por la ganancia, se atrevern a limpiar lo que los polticos no se atreven.

Una solucin que en el caso de la reforma parcial que usted propone para Pemex slo dara un resultado parcial. Puesto que los capitalistas slo participaran en nuevas secciones de Pemex, los mexicanos nos quedaremos con el antiguo Pemex corrupto. Los capitalistas extraern sus ganancias limpias y los mexicanos mordidas por la enfermedad. No parece justo y de cierto parece cobarde. De verdad este gobierno se declara incapaz de extirpar la corrupcin de Pemex? Es la pregunta inicial reformulada: Es posible, seor Presidente, que ms fuerte que el mito de Pemex, ms perdurable, ms blindado, se encuentre en Mxico el mito de la corrupcin? Habra que nombrarla ya con mayscula, como se merece un mito. El mito de la Corrupcin. El respeto a la Corrupcin ajena es la paz. Ese fue el acuerdo entre los generales que fundaron el PRI el siglo pasado. Basta de guerras por el Poder, basta de muertos, basta de plvora: que los hombres fuertes que no gobiernan hoy, roben a cambio de mantener la paz. Ponme Seor donde pueda yo tomar. Ese fue el rezo de cada noche de todo funcionario pblico a partir de los aos 50 del siglo XX, cuando la Corrupcin se haba vuelto ya co-sustancial al sistema poltico mexicano. Roban, pero salpican. Esa fue, y sigue siendo, el argumento de los empresarios que condonaron, condonan, la corrupcin estatal. Un costo agregado al buen curso de la vida pblica, as ha sido entendida por los priistas la Corrupcin. Un costo desdeable en el gran esquema del pas. Un linimento para sanar torceduras y resentimientos. Un lubricante para que trabaje sin ruido la maquinaria del Estado. El caso de Pemex, ahora auscultado por la opinin pblica, nos muestra a los mexicanos que la Corrupcin no es eso, un pequeo costo, un amable lubricante. La Corrupcin es un xido que estropea a Pemex y al pas, y merma de forma considerable nuestra riqueza nacional. La Corrupcin es en el gran esquema de nuestra economa un costo decisivo. La Corrupcin es un veneno que nos retiene en un estadio de inmoralidad y desconfianza generalizada. La Corrupcin es una Medusa que enferma con la mirada. Por ltima ocasin la misma pregunta. Si se trata en serio de enfrentar mitos, seor Presidente, por qu no enfrentar en Pemex la Corrupcin, con la Ley en la mano? L

Primer Informe: los desafos Hctor Tajonar Cuando ya est circulando el presente nmero de Proceso, el presidente Enrique Pea Nieto presentar su Primer Informe de Gobierno. Al escribir estas lneas ignoro el contenido de dicho documento, pero no los acontecimientos que han marcado a la presente administracin, iniciada con bro, decisiones espectaculares y promesas esperanzadoras que se han ido desdibujando. Hasta el momento, son ms las promesas incumplidas y las reformas inconclusas o inciertas que los logros. Los desafos superan a los resultados. A pesar de una intensa y costosa campaa de comunicacin gubernamental, la realidad se ha impuesto sobre los intentos por moldearla, y la popularidad del presidente es menor a la de sus dos antecesores, en el mismo lapso. En nueve meses, el optimismo inicial del sexenio se ha tornado incertidumbre. Se ha transitado del consenso a la polarizacin. El Pacto por Mxico, que permiti superar el estancamiento poltico y disear una ambiciosa y necesaria agenda reformista, se tambalea. De las ms de 10 reformas profundas propuestas educativa, telecomunicaciones, transparencia, financiera, poltica, combate a la corrupcin, energtica y hacendaria, entre otras slo han sido aprobadas las tres primeras. Las de las instituciones bancarias y la poltica estn atoradas en el Congreso; la fiscal an no es presentada y la creacin de la Comisin Anticorrupcin ha sido postergada indefinidamente. Haber dotado de autonoma constitucional al IFAI encadenando sus resoluciones a la Consejera Jurdica de la Presidencia significa una regresin, no un avance hacia una mayor y mejor transparencia. Mal precedente para la rendicin de cuentas, el combate a la corrupcin y la transparencia, indispensables para que la reforma energtica rinda frutos a la nacin. Las reformas educativa y energtica han polarizado a la sociedad. Los acontecimientos que han tenido lugar en la Ciudad de Mxico por la oposicin de la CNTE a la reforma educativa muestran el colapso de un sistema obsoleto y disfuncional que se niega a morir, en el que se mezclan varios factores: los saldos de un corporativismo educativo corrupto, creado por el PRI, aprovechado con creces por los gobiernos panistas y vigente a pesar del encarcelamiento de Gordillo; la intransigencia de un sindicalismo propiciador de corruptelas y mediocridad magisterial, preocupado ms por mantener prebendas que por la superacin profesional, sin el propsito de mejorar la nfima calidad de la educacin, y, por ltimo, el desdn gubernamental por las legtimas demandas del magisterio. La omisin de no haber negociado a tiempo con los representantes sindicales provoc las manifestaciones y los excesos conocidos por todos y condenados por la mayora: el cerco en torno a las cmaras de Diputados y Senadores, que oblig a los congresistas a legislar en sedes alternas improvisadas y a postergar la aprobacin de una de las tres leyes secundarias (la de Servicio Profesional Docente); el caos vial en el centro de la capital durante varios das, y el bloqueo de

los accesos al aeropuerto de la Ciudad de Mxico durante 11 horas. Todo se ha desarrollado en medio de la inaccin del gobierno del Distrito Federal, justificada falazmente con el argumento de que la represin ocasionara un derramamiento de sangre. Es claro que la negativa de Miguel Mancera a cumplir con su obligacin de aplicar la ley se debi a que no quiso pagar los costos de un conflicto imputable al gobierno federal, sin importar que ese clculo poltico haya dejado a los ciudadanos y a las instituciones democrticas en la indefensin. En sntesis: caos, demagogia e irresponsabilidad compartidos por la CNTE con los gobiernos federal y capitalino. No obstante, y a pesar de sus limitaciones, la reforma educativa debe seguir adelante. Es inadmisible que los maestros de la CNTE se nieguen a ser evaluados. La reforma energtica tambin ha polarizado a los actores polticos y a la opinin pblica, lo cual impide el anlisis y el dilogo constructivos. Una vez ms, la dimensin simblica e ideolgica de la discusin se ha impuesto sobre la racionalidad econmica, anulando la posibilidad de modernizar a Pemex mediante la integracin de las diversas aportaciones de partidos polticos y especialistas en la materia. La visin dilemtica suprime el raciocinio. Ningn problema complejo es blanco o negro ni puede resolverse mediante un s o un no. Los cmos, las soluciones profundas y eficaces, basadas en una planeacin razonada, son ajenos a la cerrazn del puo y de la mente. La demagogia, los intereses particulares y la corrupcin tienen muchas mscaras. La lucha por la figura de Crdenas es una de ellas. Los esfuerzos por cambiar la percepcin del crimen y la inseguridad han sido anulados por la contundencia de los hechos de violencia que siguen abrumando a la sociedad, sin que hasta ahora el gobierno haya presentado una alternativa clara de combate al crimen organizado y sin que existan resultados convincentes en la materia. A la violencia en las ciudades se ha sumado el surgimiento de grupos de autodefensa o policas comunitarias en al menos 50 municipios de 13 estados de la Repblica, que revelan la falta de autoridad y capacidad para brindar seguridad, adems de representar un serio reto para el Estado. La situacin en Guerrero y Michoacn podra desembocar en una grave amenaza para la seguridad nacional si de ah surgieran grupos guerrilleros apoyados por el crimen organizado. La pobreza que padece la mitad de la poblacin profundiza el riesgo. A la ancestral desigualdad social se suma un preocupante estancamiento de la economa. Las estimaciones de crecimiento econmico para este ao han descendido bruscamente a la mitad, de 3.6% a 1.8%. El desempleo aumenta, la inversin extranjera se frena y contina la baja productividad de una economa en la que el 59% de los trabajadores labora en la informalidad. Lamentablemente, la realidad rebate el optimismo oficial. An le quedan cinco aos al gobierno actual para enfrentar los desafos. No basta con maquillarlos. L

Debate sobre una contrarreforma Graciela Rodrguez Manzo Durante la semana pasada pudimos atestiguar un debate que contina en el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin (SCJN) y que resulta bastante comprometedor. No es exageracin afirmar que una parte importante de sus integrantes han dado soporte a una contrarreforma judicial a la reforma en materia de derechos humanos publicada el 10 de junio de 2011. El tema en discusin consiste en definir si las normas sobre derechos humanos contenidas en tratados internacionales, de los que Mxico es parte, se encuentran a la par o por debajo de las disposiciones de nuestra Constitucin. La consecuencia prctica de esta decisin es que si tales normas se sitan por debajo, las restricciones a los derechos que se establecen en el texto constitucional prevalecen incluso sobre los compromisos internacionales del pas, aunque con stos se amplen nuestros derechos humanos. En trminos jurdicos, se debate sobre la subsistencia del principio de jerarqua como clave de entendimiento de la supremaca constitucional, o bien, si con la reforma del 10 de junio de 2011 se ha transitado al principio pro persona como eje rector de nuestro sistema. La diferencia es fundamental. Si la lectura jerrquica contina, nada puede oponerse a la Constitucin, incluso si sus disposiciones resultaran ser ms restrictivas de derechos. Por el contrario, si lo que importa en mayor medida es el principio pro persona, los preceptos constitucionales podrn armonizarse con las normas internacionales sobre derechos humanos, con el fin primordial de ofrecer en todo tiempo la mayor proteccin para las personas y sus derechos humanos. Es esta segunda postura la que, desde mi punto de vista, es preciso defender. Ello porque el principio pro persona no se opone a la supremaca constitucional, sino que por mandato expreso de nuestra Constitucin, establecido en el prrafo segundo de su artculo primero, tal supremaca se fortalece con los derechos humanos de fuente internacional en beneficio de las personas. Precisamente una finalidad que ha perseguido la reforma del 10 de junio de 2011. Para que los derechos humanos puedan considerarse universales deben tener continuidad sin importar si se les reconoce en artculos constitucionales o en disposiciones de carcter internacional. Es inaceptable que se postule que las personas que habitamos en esta nacin podemos aspirar a un nivel mayor de respeto a nuestros derechos slo en sedes externas. Es ridculo sostener que quienes reformaron nuestra Constitucin buscaron que sirviera de pretexto para desconocer los compromisos internacionales del pas, y que la razn de imponer la supremaca constitucional sea que as lo decidi el pueblo de Mxico representado por las autoridades que participan en el procedimiento de reformas a su texto. Por supuesto, los derechos humanos no son absolutos, pero si han de restringirse es con el fin de buscar la mayor proteccin para las personas, no por razones de Estado. Con esta lgica, cuando en la frase final del prrafo primero del artculo 1

constitucional se afirma que el ejercicio de los derechos y las garantas para su proteccin no podrn restringirse ni suspenderse salvo en los casos y bajo las condiciones que nuestra Constitucin establece, lo nico que se asegura es que ninguna otra fuente normativa resulte ms restrictiva de los derechos que el propio texto constitucional, pero de ello no se sigue que en la Constitucin se pueda disminuir sin ms su nivel de proteccin, haciendo caso omiso a los compromisos internacionales de Mxico, justamente porque la propia Constitucin ordena que se atienda el principio pro persona. As mismo, aunque no se haya reformado el artculo 133 constitucional, no es vlido que a partir de ese precepto se interpreten los alcances de la reforma constitucional del 10 de junio de 2011, cuando lo correcto es exactamente lo contrario, que a partir de dicha reforma se renueve la lectura del aludido artculo 133 y, de ese modo, se concluya que si bien todo tratado internacional debe estar de acuerdo con la Constitucin, ello solamente conlleva corroborar que se haya incorporado a nuestro ordenamiento jurdico bajo el procedimiento establecido en el texto constitucional, pues una vez que forma parte del sistema, si las normas que contiene son relativas a los derechos humanos, ellas completan la medida de control de validez de todos los actos de las autoridades. Contrarios a esta ptica, preocupantes pronunciamientos escuchados en el pleno insinan que lo que nos define como nacin es el arraigo, el rgimen de excepcin para combatir a la delincuencia organizada, la prisin preventiva, la imposibilidad de reinstalacin para el personal de fuerzas de seguridad, aunque se hubiere demostrado su injustificado despido o la suspensin de los derechos polticos, y aunque los derechos puedan reconocerse en alguna sede internacional, sus restricciones sern una decisin que corresponde exclusivamente a los Estados. Pero lo peor es que entre quienes abogan por la disminucin de nuestros derechos en aras de la supremaca jerrquica de la Constitucin, haya quien se asuma como garantista. A las cosas hay que llamarlas por su nombre. Si se sostiene que nuestros derechos deben dejarse de lado o disminuirse para no cuestionar las restricciones o limitantes ms gravosas que les impone el texto constitucional, ignorando con ello el propio mandato de la Constitucin para atender siempre la mayor proteccin de los derechos de las personas, tal postura es todo, menos garantista. Ser regresiva, conservadora, nacionalista, autoritaria, estatista, pro-rgimen de gobierno o lo que sea, pero no garantista. Lo que procede es rescatar las otras voces en el pleno, las genuinamente garantistas. Ellas nos recuerdan que nuestra Constitucin es un medio para proteger nuestros derechos humanos, un listado de mnimos, nunca el techo de nuestros derechos ni una institucin incuestionable ante la cual tengamos que sacrificarnos. Las autoridades estn para servirnos, para respetar y garantizar aquellos derechos, remediando sus violaciones y trabajando para que se modifiquen las estructuras que han propiciado tantas desigualdades sociales. Eso incluye a nuestra Suprema Corte, que no es infalible y que a veces nos orilla a buscar verdad y justicia ms all de nuestras fronteras. L

Presuntos delincuentes en la UAM Ernesto Villanueva En mi entrega de Proceso en lnea seal cmo el doctor Luciano Segurajuregui lvarez, profesor investigador de la Universidad Autnoma Metropolitana (UAM) en el rea de diseo, sigue siendo objeto de discriminacin, evaluacin sesgada y no apegada al principio de legalidad. La responsable es la Comisin Dictaminadora en el rea de Produccin y Contexto del Diseo de la UAM. El problema no slo es que sta se conduzca al margen de la ley, sino que tres de sus miembros no tienen estudios profesionales, ni siquiera de tcnicos. Se trata de Pedro Daniel Saxer Uhler, Mauricio Guerrero Alarcn y Enrique Bonilla Domnguez. No es un asunto menor. Es un delito a la luz de las siguientes reflexiones. Primero. La ley reglamentaria del artculo 5 constitucional relativa al Ejercicio de las Profesiones en el Distrito Federal es muy clara al disponer en el artculo 24: Se entiende por ejercicio profesional, para los efectos de esta ley, la realizacin habitual a ttulo oneroso o gratuito de todo acto o la prestacin de cualquier servicio propio de cada profesin, aunque slo se trate de simple consulta o la ostentacin del carcter del profesionista por medio de tarjetas, anuncios, placas, insignias o de cualquier otro modo. A su vez, el artculo 25 establece: Para ejercer en el Distrito Federal cualquiera de las profesiones a que se refieren los artculos 2 y 3, se requiere: I.- Estar en pleno goce y ejercicio de los derechos civiles; II.- Poseer ttulo legalmente expedido y debidamente registrado, y III.- Obtener de la Direccin General de Profesiones patente de ejercicio (cursivas mas). As tambin, para que quede debidamente claro, quienes estudian la licenciatura en el extranjero no se salvan de su obligacin de contar con cdula profesional, segn lo prev el artculo 17 de la multicitada ley, que a la letra dice: Los ttulos expedidos en el extranjero sern registrados por la Secretara de Educacin Pblica, siempre que los estudios que comprenda el ttulo profesional sean iguales o similares a los que se impartan en instituciones que formen parte del sistema educativo nacional. En los casos en que resulte imposible establecer la igualdad o similitud de estudios en la forma prevista en los trminos del prrafo anterior, se establecer un sistema de equivalencia de estudios, sometiendo, en su caso, a los interesados a pruebas o exmenes, para la comprobacin de sus conocimientos. Segundo. Como es entendible, la conducta contraria a la estipulada por la ley est ampliamente sancionada. En efecto, el artculo 62 seala que: El hecho de que alguna persona se atribuya el carcter de profesionista sin tener ttulo legal o ejerza los actos propios de la profesin, se castigar con la sancin que establece el artculo 250 del Cdigo Penal vigente. Por su parte, el artculo 250 de dicho cdigo incluye el tipo penal de usurpacin de profesin, y lo sanciona con pena privativa de la libertad y multa. Ciertamente este delito tiene una sancin apreciable, como se desprende del artculo 250 del Cdigo Penal Vigente, que indica: Se sancionar con prisin de uno a seis aos y

multa de 100 a 300 das: II.- Al que sin tener ttulo profesional o autorizacin para ejercer alguna profesin reglamentada, expedidas por autoridades u organismos legalmente capacitados para ello, conforme a las disposiciones reglamentarias del artculo 5 constitucional. a).- Se atribuya el carcter de profesionista; b).- Realice actos propios de una actividad profesional, con excepcin de lo previsto en el 3er. prrafo del artculo 26 de la Ley Reglamentaria de los artculos 4 y 5 constitucionales; c).- Ofrezca pblicamente sus servicios como profesionista; d).Use un ttulo o autorizacin para ejercer alguna actividad profesional sin tener derecho a ello; III.- Al extranjero que ejerza una profesin reglamentada sin tener autorizacin de autoridad competente o despus de vencido el plazo que aqulla le hubiere concedido. Tercero. Las cosas no se quedan ah. Igual o ms grave es que el rector general de la UAM saliente y ahora secretario de la Asociacin Nacional de Universidades e Instituciones de Educacin Superior (ANUIES), Enrique Fernndez Fassnacht, quien impuls la integracin de la Comisin Dictaminadora en comento, tampoco tiene cdula profesional. En pocas palabras, en la UAM hasta el rector, pasando por quienes ejercen el control de calidad de los profesores e investigadores, son presuntos responsables de delitos. Una universidad de calidad tiene en sus principales activos acadmicos a presuntos delincuentes? Con qu calidad moral el exrector Fernndez pudo dirigir una institucin acadmica donde hay profesores muy respetables, violando l mismo la ley? El nuevo rector general, Salvador Vega y Len, quien lleg en medio de diversas polmicas, tiene una oportunidad de devolver a la UAM el prestigio que parte de sus grandes acadmicos se empean en empolvar. Por supuesto, los datos del Registro Pblico de Profesiones que he sealado fueron objeto de una fe de hechos de la notaria Hilda Torres Gmez, titular de la Notara 56 del Distrito Judicial de Puebla Capital, aliada de la rendicin de cuentas y el combate a la corrupcin. Aqu no se van a quedar las cosas. El doctor Luciano Segurajuregui lvarez est preparando una denuncia de hechos ante la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal, con el respaldo de un amplio grupo de juristas que comparten esta causa por el bien colectivo para que aplique la ley en espacios fuera de la zona de confort de estos sedicentes acadmicos. l evillanueva99@yahoo.com @evillanuevamx www.ernestovillanueva.blogspot.com

La suerte de Hilda Marta Lamas No hay muchas cosas que celebrar en estos tiempos oscuros. Por eso hay que festejar cuando un Supremo Tribunal de Justicia revoca la sentencia de un ao de prisin a una mujer acusada del delito de aborto y dicta sentencia absolutoria. Esto acaba de ocurrir en San Luis Potos. El caso de Hilda es uno de tantos que, como reaccin a la despenalizacin correspondiente en el Distrito Federal, han ido configurando un contexto de criminalizacin hacia las mujeres. Recordarn que, luego de que la Asamblea Legislativa vot la legalidad de la interrupcin del embarazo antes de las 12 semanas, se dio una ola de reformas a las constituciones de varias entidades federativas con el fin de blindarlas de una posible despenalizacin de ese acto. Las reformas para proteger la vida desencadenaron entre los mdicos el miedo a ser acusados de criminales y, violando el secreto profesional mdico, empezaron a denunciar a las mujeres que llegaban con hemorragias o abortos en curso, sin averiguar si eran provocados o espontneos. Mxico empez a ser lo que no haba sido antes: un pas donde se lleva a prisin a las mujeres sospechosas de haberse provocado un aborto. Qu objeto tiene encarcelar a una mujer bajo el supuesto de que se provoc un aborto, o incluso cuando se lo provoc? A quin le sirve la penalizacin? Monseor Iniesta, quien fue obispo auxiliar en Madrid, seal hace tiempo: Mi conciencia rechaza el aborto, pero mi conciencia no rechaza la posibilidad de que la ley no lo considere un delito. Son cuestiones distintas lo moral y lo jurdico. Los embarazos no deseados y sus consecuencias en abortos o en criaturas abandonadas, rechazadas o maltratadas son cuestiones que nuestra sociedad debe debatir, amplia y pblicamente. No somos el primer pas que enfrenta el dilema de si despenalizar o no el aborto, y hay mucho avanzado en materia de argumentos ticos y polticos para hacerlo. Sin embargo, aqu se hacen leyes en lo oscurito, de espaldas a la ciudadana, evitando debates pblicos que aclaren las posiciones. No es novedad que las mujeres aborten. Esa ha sido la forma que siempre han tenido para resolver un embarazo no deseado. En todas las pocas histricas y en todas las sociedades han recurrido a esta prctica cuando no quieren o no pueden traer una criatura al mundo. Hoy algunas abortan cuando son jvenes, porque desean seguir su proyecto de vida (estudio, trabajo, matrimonio); otras, cuando ya tuvieron dos o tres hijos o los que han elegido criar. Lo distinto en la actualidad es la forma en que la mayora de los pases desarrollados y democrticos abordan el fenmeno: ya no es un delito, sino un servicio de salud. Curiosamente, el aborto tampoco es irremediablemente un pecado, puesto que el Cdigo de Derecho Cannico (el conjunto de normas jurdicas que regulan la organizacin de la Iglesia catlica, los derechos y obligaciones de los fieles y los sacramentos y sanciones relativos a estas normas) establece algunas excepciones en las que la mujer que aborta no queda sujeta a ninguna pena:

cuando la mujer es menor de 16 aos (canon 1323, inciso 1); cuando ignoraba que infringa una ley (inciso 2); si actu por violencia o de manera accidental (inciso 3); cuando actu presionada por miedo (inciso 4); si lo hizo por necesidad (inciso 4); si actu para evitar un grave dao (inciso 4); si actu en legtima defensa (inciso 5). Se puede deducir que incluso para la Iglesia catlica no se puede condenar siempre a una mujer que recurre al aborto. Lstima que los propios obispos no difundan estas exclusiones y atenuantes! Distintos grupos sociales ven en la despenalizacin del aborto la posibilidad de que Mxico sea una sociedad ms justa y menos hipcrita. Por eso cambiar el rgimen legal en este tema se ha vuelto parte de la agenda democrtica. Hace tiempo, el jurista Diego Valads seal: Lo importante en un Estado constitucional no consiste en imponer ni en proscribir credos, sino en prescribir las ms amplias libertades a favor de todos los integrantes de la comunidad estatal. La legalidad del aborto no obliga a ninguna mujer a abortar; al igual que el divorcio, slo permite que quienes necesitan hacerlo lo hagan sin riesgos ni penas. Al orillar a las mujeres a practicarse abortos inseguros poniendo en riesgo la vida, la salud y hasta su libertad y seguridad personal, la criminalizacin resulta violatoria de sus derechos humanos. Regina Tams, directora del GIRE, el grupo que tuvo la defensa jurdica de Hilda, celebr el fallo del tribunal y felicit a los magistrados Zeferino Esquerra Corpus, Carlos Alejandro Robledo y Mara Guadalupe Orozco Santiago, sealando que actuaron con objetividad y apegados a derecho. S, Hilda tuvo suerte de que el Supremo Tribunal de Justicia de San Luis Potos revisara a fondo su caso, sin prejuicios, con argumentacin jurdica y una mirada de derechos humanos. Ojal esta sentencia absolutoria sea la primera de una larga lista de casos que hay que perdonar. Y ojal los mexicanos nos demos la oportunidad de debatir pblicamente, informndonos de las razones que han llevado a otros pases de raigambre catlica (como Italia, Francia y Espaa) a despenalizar el aborto. L

Detrs de la lnea roja Tmoris Grecko Debido a su posicin geogrfica, en Siria se cruzan los intereses de las naciones del Medio Oriente. Una eventual intervencin militar en ese pas involucrara a los pases de la regin en un devastador conflicto blico y reactivara milenarias disputas religiosas y tnicas que haran ms compleja su solucin. De hecho, el apoyo militar de Washington a los rebeldes sirios podra crear una situacin inslita: que Estados Unidos y Al Qaeda que tiene en Siria organizaciones supeditadas a ella se encuentren en el mismo bando luchando contra un rival comn: El rgimen de Bashar el Assad. Una caricatura circul a principios de ao en la ciudad siria de Alepo: El presidente Bashar el Assad aparece hasta las rodillas en un lago de sangre. Sujeta una sierra elctrica. Est rodeado de cabezas, miembros y cuerpos destrozados. En el ambiente flota una peste debido a la descomposicin de los cadveres. El mandatario estadunidense Barack Obama aparece de pie a un lado, sin ensuciarse, y dice: No. No huele a nada qumico. La caricatura que despus circul en internet alude a la declaracin de Obama del 20 de agosto de 2012, cuando estableci la lnea roja que Assad no debera cruzar: el uso de armas qumicas en la guerra civil siria. Refleja tambin una creencia generalizada entre los rebeldes de este pas: al establecer los lmites, Obama pareci darle carta blanca al rgimen sirio para masacrar a su pueblo, siempre que no lo hiciera con armas qumicas, al tiempo que evitaba involucrar a Estados Unidos en el conflicto con acciones militares directas. En los hechos, Obama no result bien querido ni por Dios ni por el diablo: haba decepcionado a los rebeldes sirios y era odiado por el gobierno de Assad y sus seguidores. Pero todo indica que Assad cruz la lnea roja. El 21 de agosto ltimo, en horas de la madrugada, miles de habitantes de cuatro barrios de Damasco todos controlados por los rebeldes sirios desde el verano de 2012 fueron afectados por un mal desconocido, en medio de bombardeos del ejrcito gubernamental. Sin sealar culpables, la organizacin Mdicos sin Fronteras inform que tres hospitales afiliados a dicha organizacin fueron inundados con 3 mil 600 pacientes que presentaban sntomas que indicaban fehacientemente una exposicin a un agente neurotxico. De ellos, 355 murieron. Otras personas perecieron antes de ser trasladadas a clnicas. No se tienen reportes de los que fallecieron en centros de salud ajenos a esa organizacin. Las estimaciones de vctimas fatales van de las 322 (incluidos 46 guerrilleros) que dio el Observatorio Sirio de Derechos Humanos, a mil 729, segn el opositor Ejrcito Sirio Libre (ESL). Estados Unidos y los pases de Europa sostienen que el rgimen de Assad llev a cabo el ataque masivo con armas qumicas; ste afirma que lo realizaron los rebeldes y acusa a Washington de fabricar evidencias para justificar una

intervencin militar. Se trata del mayor ataque con armas qumicas que se ha registrado en 25 aos, desde que el ejrcito del depuesto presidente iraqu Sadam Husein mat a 4 mil 500 habitantes del pueblo kurdo de Halabja. El mandatario estadunidense, quien durante sus dos periodos presidenciales se ha esforzado para sacar a su pas de dos largas y costosas guerras (Irak y Afganistn), se encuentra ahora abocado a meterlo en otra, en alianza con Gran Bretaa, Francia y otros miembros de la OTAN. Pero, advierten especialistas en Medio Oriente, esta intervencin militar, a diferencia de la realizada por la OTAN en Libia durante 2011, puede desembocar en una conflagracin regional. Debido a su posicin geogrfica, en Siria se cruzan los intereses de las naciones del rea, las cuales se veran inevitablemente involucradas en el conflicto. Al menos una de ellas, Israel, posee armas nucleares; y otra, Irn, las est desarrollando. Adems, se reactivaran milenarias disputas religiosas y tnicas que haran ms compleja cualquier solucin. Por si fuera poco, no queda claro cmo Washington va a apoyar a los rebeldes. stos se encuentran divididos en facciones, algunas enfrentadas entre s. De hecho, una intervencin militar de Occidente puede crear una situacin paradjica: que dos enemigos Estados Unidos y Al Qaeda, que tiene en el terreno organizaciones supeditadas a ella se encuentren en el mismo bando, luchando hombro a hombro contra un rival comn: el rgimen de Assad. Brecha de odio A partir de las denuncias sobre el ataque del 21 de agosto, se puede ubicar a los bandos en conflicto. Las facciones rebeldes, los gobiernos rabes sunitas (Turqua, Arabia Saudita y Qatar), las potencias occidentales (Estados Unidos, Gran Bretaa y Francia) e Israel sealaron de inmediato a las tropas de Assad como responsables. Al principio, el rgimen sirio neg que se hubiera producido algn incidente extraordinario. Despus acept que haba ocurrido y culp de l a los rebeldes. A pesar del cambio de seales, sus afirmaciones fueron respaldadas por sus aliados: Hezbol (la milicia chiita libanesa), Irn (la repblica islmica chiita) y Rusia, el clsico rival de Estados Unidos. Esto dibuja un enfrentamiento con dos ejes claros: uno de filiacin sunita y asociado a Israel y las potencias de Occidente, lideradas por Estados Unidos, y otro de fe chiita y alineado con Mosc La Guerra Fra, reeditada en clave musulmana. As, la lucha popular en Siria contra la dictadura que al principio se desarroll dentro de los lmites de ese pas dio paso a un conflicto en el que se involucraron varios pases. Las fronteras de la zona, definidas arbitrariamente por Londres y Pars en 1916, se estn colapsando. Lo que alguna vez fue un conflicto sirio con derrames regionales se ha convertido en una guerra regional con foco en Siria, dice el informe Los conflictos en metstasis de Siria, publicado el pasado 27 de junio por el think-tank International Crisis Group. Ese era un peligro que se haba advertido desde que la conflagracin, que inici en 2011, se prolong. Los nobles ideales de democracia y libertad se subsumieron

bajo una lucha de etnias. Se reactiv la brecha de odio ms aeja de las que persisten en nuestros das y que dura ya 13 siglos: a partir de una batalla por la sucesin del profeta Mahoma, los vencedores formaron la secta sunita, y los derrotados y perseguidos, la chiita. Esto ocurri en Kerbala (Irak) en el ao 680. Despus de 1333 aos, los odios persisten. Una muestra de ello: en Egipto, Tharwat Attalah, diputado salafista (una tendencia muy conservadora de los sunitas) se opuso el pasado 13 de mayo a que su gobierno permitiera la entrada de iranes chiitas porque amenazaban la seguridad nacional, pues, dijo, los chiitas son ms peligrosos que una mujer desnuda. En Siria el encono entre chiitas y sunitas se ahond a lo largo de 2013: la oposicin fue excluyendo a sus miembros chiitas en la medida que creca su resentimiento contra la tribu alau que es chiita y a la cual pertenece el presidente Assad, hasta el punto de que muchas de sus facciones han anunciado su determinacin de exterminarla. Abu Sakkar, un comandante guerrillero, gan fama internacional el 14 de mayo ltimo cuando se difundi un video donde aparece destrozando el cadver de un soldado del rgimen para extraerle las vsceras, morder uno de sus pulmones y asegurar que eso les hara a todos los chiitas. El gobierno, mientras tanto, ha hecho lo posible por someter a sus soldados sunitas y evitar que sigan desertando en masa hacia la oposicin. Desde que inici el conflicto y antes de que comenzaran las amenazas contra los alaues, quiso mantener la unidad en torno suyo advirtindoles que seran masacrados si no mantenan lealtad al rgimen. El apoyo a Siria por parte de Irn, de los chiitas que controlan Irak y de Hezbol mostr la existencia de un gran arco chiita de combate que corre desde Beirut, en el Mediterrneo, pasa por Damasco y Bagdad y llega a Tehern. El discurso que Hasn Nasrallah, el lder de Hezbol, pronunci el pasado 25 de mayo, no dej lugar a dudas: La batalla (en Siria) es nuestra y les prometo la victoria, dijo, asumiendo la lucha de Assad como propia. En Irak, grupos de la minora sunita proclamaron la insurreccin contra la mayora chiita. Y el 13 de junio, en El Cairo, un congreso que reuni a 70 organizaciones de clrigos sunitas interpret las declaraciones de Nasrallah como una declaracin de guerra contra el Islam y llam a una yijad (guerra santa) contra Assad, Hezbol, Irn y los chiitas. Once das despus, una turba de 3 mil sunitas atac la aldea chiita de Abu Zawyat Muslam, en la provincia egipcia de Giza, captur a cuatro de los notables del lugar y los linch en la plaza central. En agosto, dos bombazos en mezquitas sunitas de Trpoli, en Lbano, causaron 60 muertos y fueron atribuidos a agentes sirios. Ello pareci confirmar que ese minsculo pas tambin es ya parte de la guerra. Escenarios En este contexto Obama ha tomado partido por los rebeldes sunitas; decisin difcil si se considera que en este bando destacan dos agrupaciones que

reivindican su filiacin con Al Qaeda: Estado Islmico de Irak y al Sham (EIIS) y Frente al Nusra. Los opositores sirios no se han declarado mutuamente la guerra porque su prioridad es derrotar al rgimen En marzo pasado, la ciudad de Raqqa, de 220 mil habitantes, se convirti en la primera capital provincial totalmente bajo control del rebelde Ejrcito Sirio Libre (ESL), el cual es apoyado por Occidente. Pero el 13 de agosto varios coches bomba explotaron en su cuartel, lo que marc el inicio de la ofensiva del grupo EIIS. En slo dos das, los radicales islmicos vencieron a sus rivales. En otras regiones han asesinado o secuestrado a comandantes del ESL. La serie de raptos que ha expulsado a la mayora de los periodistas extranjeros es atribuida a estos extremistas, que actan sin que los grupos ms moderados puedan ponerles lmites. La creciente influencia de las milicias de Al Qaeda es producto de un crculo vicioso: Estados Unidos ha titubeado al apoyar militarmente al ESL por temor a que las armas que le enve terminen en manos de los islamistas. Pero esas vacilaciones estadunidenses debilitan al ESL, mientras Al Qaeda, financiada desde el exterior, se fortalece. Esto, a su vez, le da sustento a la propaganda de Assad, quien asegura que toda la oposicin est formada por extremistas islmicos. El informe de International Crisis Group propugna que Estados Unidos y Rusia colaboren para construir un marco de negociaciones con el propsito de alcanzar un acuerdo que permita proteger tanto los intereses del gobierno como los de la oposicin. De otro modo, advierte, quedarn slo tres escenarios: Una intervencin militar occidental masiva capaz de romper la resistencia del gobierno sirio, con costos que ni Washington ni sus aliados quieren asumir; aceptar la victoria del rgimen, con el precio moral y poltico que acarreara, y que los aliados les den a ambas partes del conflicto lo suficiente para sobrevivir pero no para vencer, lo que perpetuara una guerra que tendra a los sirios como vctimas principales. Esto ltimo es lo que ha ocurrido durante ms de dos aos y medio, con un saldo de 100 mil muertos, 2 millones y medio de refugiados y la destruccin del pas. Existe una corriente, sin embargo, que prefiere que esto contine as. La expres con frialdad Edward N. Luttwak, investigador del Centro de Estudios Estratgicos e Internacionales, en un artculo que public el diario The New York Times el pasado 24 de agosto, tres das despus del ataque con armas qumicas. Una victoria de cualquiera de los bandos sera igualmente indeseable para Estados Unidos. En este punto, un estancamiento prolongado es el nico resultado que no daa los intereses de Estados Unidos, apunt Luttwak, quien ha sido asesor externo del Departamento de Defensa y del Consejo Nacional de Seguridad de la Casa Blanca. Sera desastroso que ganara Assad, pero si lo hacen los rebeldes sera extremadamente peligroso porque los grupos ligados a Al Qaeda se han convertido en la fuerza combatiente ms efectiva en Siria, seal. Luttwak propuso darles armas a los rebeldes cuando parezca que las fuerzas de

Assad van en ascenso y cortar el aprovisionamiento cuando ocurra al revs. De esta forma, cuatro enemigos (Irn, Siria, Hezbol y Al Qaeda) quedaran amarrados a la guerra, imposibilitados de atacar a Estados Unidos y sus aliados. Que esa sea nuestra mejor opcin es infortunado y trgico, pero no sera una imposicin cruel sobre el pueblo sirio, que ya est metido en la guerra, asegur. De hecho concluy, tal estrategia se aproxima a la que hasta ahora ha mantenido el gobierno de Obama. Es decir, la poltica de esconderse tras la vaguedad de una lnea roja. L

Una decisin complicada J. Jess Esquivel WASHINGTON.- La eventual decisin del presidente Barack Obama de lanzar un ataque contra Siria sera un acto unilateral e ilegal segn las normas internacionales, pero restablecera la credibilidad que perdi Estados Unidos durante el gobierno de George W. Bush por la invasin a Irak, dicen expertos. El ataque estara limitado a objetivos militares en Siria y sera un mensaje claro de que son inaceptables los crmenes de guerra, definidos en las normas internacionales, dice a Proceso Michael E. OHanlon, especialista en poltica exterior y asuntos militares de la Institucin Brookings. El gobierno de Obama asegura tener las pruebas irrefutables de que fue el gobierno de Bashar al-Assad el que el pasado 21 de agosto orden el ataque con armas qumicas contra poblaciones en las afueras de Damasco y que le cost la vida a cientos de civiles, nios y mujeres entre ellos. OHanlon, director del Centro de Investigacin de Poltica Exterior de la Institucin Brookings, sostiene que a diferencia de lo que hizo Bush al lanzar una invasin ilegal contra Irak, en este caso hay evidencias de que en Siria se cometi un crimen de guerra. Hasta el cierre de esta edicin (viernes 30 de agosto) en la Casa Blanca los asesores jurdicos de Obama an definan los parmetros para justificar el ataque sin que se interprete como una violacin a los decretos de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) respecto a los actos de guerra autorizados por el mundo. Sin embargo, Obama tendra antes que sortear dos contratiempos: El primero, la prdida momentnea de su aliado, Gran Bretaa, cuyo gobierno haba anunciado su participacin en un ataque militar conjunto contra Siria. El jueves 29 el Parlamento britnico rechaz el plan del primer ministro David Cameron de lanzar de inmediato la ofensiva y condicion su aval para involucrar a Gran Bretaa en el conflicto sirio al informe que presenten los inspectores de la ONU sobre el supuesto uso de armas qumicas por parte del rgimen de Assad. El segundo, la resistencia dentro del propio Congreso estadunidense para lanzar dicho ataque sin una votacin previa de los legisladores, segn manifestaron ms de un centenar de miembros de la Cmara de Representantes la mayora republicanos en una carta que enviaron a Obama la semana pasada. El 28 de agosto John Boehner, legislador republicano y presidente de dicha Cmara, envi otra carta a Obama para alertarlo acerca de las posibles consecuencias negativas que tendra el ataque para los intereses de Washington. El pasado 27 de agosto Jay Carney, vocero de la Casa Blanca, dijo que la decisin de hacer pagar por su actos al gobierno de Siria era irrevocable pero que las acciones no se abocaran a la remocin de Assad como presidente de esa nacin. OHanlon considerado uno de los especialistas en temas militares y poltica exterior con ms experiencia en temas del Medio Oriente concuerda con Carney: Obama no tiene inters en derrocar a Assad. El objetivo es dar una leccin a quienes violan los estatutos sobre crmenes de guerra; de lo contrario estara

haciendo lo que hizo Bush. Por ello insisto en que con el ataque, Estados Unidos recobrara credibilidad. Ante el hecho de que prcticamente est descartada una autorizacin de ataque militar contra Siria por parte del Consejo de Seguridad de la ONU por el poder de veto de China y Rusia, el gobierno de Obama se concentra en amarrar la aprobacin moral de su propio Congreso y de pases como Gran Bretaa y Francia. El pasado 29 de agosto la Casa Blanca reiter que tiene un informe de la Oficina Nacional de Inteligencia, a cargo de James Clapper, en el cual y con el respaldo de las investigaciones de la ONU se demuestra que fue Assad quien orden el ataque con armas qumicas contra la poblacin. El gobierno de Obama ha sido muy cuidadoso en matizar sus acusaciones contra Assad, evitando respaldarse slo en los reportes elaborados por sus agencias de inteligencia y por ello involucra a la ONU. La comunidad internacional no olvida 2003, cuando el entonces presidente Bush orden la invasin a Irak asegurando que la CIA haba corroborado que Saddam Hussein tena armas de destruccin masiva. Luego se demostr que la CIA le minti a Bush para satisfacer las ambiciones unilaterales y blicas del entonces vicepresidente Dick Cheney. Justificaciones jurdicas Segn un artculo publicado el 29 de agosto en The Washington Post, los asesores jurdicos de Obama revisan el Protocolo de Viena (de 1925) y la Convencin Internacional para la Prohibicin de las Armas Qumicas (de 1999) para contrarrestar la percepcin de que un ataque militar contra Siria sera visto como un acto unilateral. Con el apoyo de Gran Bretaa, Francia, Canad y Australia, entre otras naciones, Obama justificara el ataque contra unos 50 objetivos militares dentro de Siria, con el argumento de que fue una decisin tomada en consenso con miembros de la Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN); para hacer cumplir al Protocolo de Viena y la Convencin Internacional para la Prohibicin de las Armas Qumicas. Sin embargo, legalmente y bajo los acuerdos internacionales reconocidos ante la ONU, sin la autorizacin del Consejo de Seguridad de este organismo cualquier ataque contra Siria es una violacin a las leyes internacionales y una accin unilateral. Es cierto, reconoce OHanlon, pero insisto: el ataque ser limitado y sin propsitos polticos porque no se eliminara a Assad y ste tendra que afrontar las consecuencias de la guerra civil en Siria, que nadie sabe si ser de corto o de largo plazo, aade. Por encima del consenso en la OTAN, Boehner, el presidente de la Cmara de Representantes, en la citada carta que envi a Obama precis cules seran las consecuencias de un ataque a Siria: Entre stas ()se incluye la prdida potencial del control del pas por parte de Assad y, con ello, el de los arsenales de

armas qumicas que podran caer en manos de grupos terroristas, especialmente los que estn ligados a Al Qaeda. Entre esas consideraciones se incluye la prdida potencial del control del pas por parte de Assad y, con ello, el de los arsenales de armas qumicas que podran caer en manos de grupos terroristas, especialmente los que estn ligados a Al Qaeda, escribi Boehner. En otras palabras, el presidente de la Cmara de Representantes le advierte a Obama que un ataque injustificado contra Siria desatara atentados terroristas contra Estados Unidos y sus aliados. La cautela de lder republicano del Congreso se deriva de que el gobierno de Rusia asegura que el ataque contra la poblacin civil en las afueras de Damasco fue obra de los grupos opositores al gobierno de Assad, posibilidad no descartada an por el equipo de 15 investigadores de la ONU que recogen evidencias en el lugar de la masacre. Las consecuencias son reales y creo que por eso Obama ordenar un ataque areo limitado a la destruccin de objetivos militares dentro de Siria, destaca OHanlon. Cul ser la reaccin de Rusia, China e Irn? se le pregunta. Una condena con consecuencias de corto plazo, porque al ver que el ataque ser para castigar una violacin de acuerdos internacionales sobre crmenes de guerra, no tendrn ms argumentos para recriminar la decisin. Con el antecedente de los ataques del 11 de septiembre de 2001 y las violaciones a las leyes internacionales por parte de Estados Unidos durante los ocho aos de gobierno de Bush, aun cuando hay consternacin entre los miembros del Congreso federal por el ataque con armas qumicas; priva un ambiente de prudencia. Legisladores demcratas y republicanos de la Cmara de Representantes y del Senado seguan exigindole a Obama que tambin obtuviera autorizacin del Capitolio bajo el estatuto de los Poderes de Guerra, para ordenar el ataque a Siria. La tarde del pasado 29 de agosto Obama cit en la Casa Blanca a varios miembros del Congreso (que oficialmente est en receso hasta el prximo lunes 9) para actualizarlos sobre la situacin en Siria. La Casa Blanca explic que la reunin fue tambin para presentarles las pruebas contra el gobierno de Assad, recopiladas por la oficina que dirige Clapper y por el equipo de especialistas de la ONU. En la capital estadunidense se habl de la posibilidad de que el ataque se llevara a cabo el 29 de agosto. Pero cuando se confirm que los analistas de la ONU saldran de Siria el 31 de agosto, se pens que el ataque se realizara este fin de semana. En el Mediterrneo el Pentgono despleg varios portaaviones ante la eventualidad de lanzar misiles crucero contra objetivos en Siria y alist varios cazas estacionados en las bases militares de Estados Unidos en Turqua y Arabia Saudita. Obama llegar el martes 3 a Suecia antes de dirigirse al da siguiente a Rusia, donde participar en la reunin del G-20. De ah que las especulaciones de

algunos analistas en Washington concluyan que el presidente estadunidense participara en esa cumbre despus de haber concluido los ataques a Siria. l

...y Rusia se encrespa Patricia Lee Desde Mosc la oposicin a una intervencin armada es explcita: Occidente se comporta como un mono con una granada en el mundo islmico, escribi en Twitter el viceprimer ministro ruso Dmitri Rogozin el 27 de agosto. A pesar de lo que diga Washington, el objetivo de una operacin militar sera cambiar el rgimen en Siria a travs de la destruccin de su potencial militar, tuite el 28 de agosto Alexei Pushkov, cabeza del Comit de Relaciones Internacionales del Parlamento. Si bien el canciller ruso Sergui Lavrov asegur que Mosc no piensa entrar en guerra con nadie, el jueves Rusia anunci sus planes de aumentar la presencia naval en el Mediterrneo. La agencia de noticias Interfax inform que el Kremlin enviar un barco antisubmarinos de la flota Norte, adems de los buques Moskva y del crucero Variag, armado con misiles. China y Rusia siguen impidiendo cualquier resolucin del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas a favor de una respuesta armada, que consistira en ataques areos a instalaciones militares sirias. Si bien es posible que el Consejo de Seguridad apruebe una condena al rgimen sirio, no habr ninguna autorizacin de accin militar. Esta posicin se ha visto favorecida por las crecientes dificultades de Londres y Washington para organizar el ataque y parece prevalecer la idea de esperar al informe de los inspectores de la ONU que viajaron a Damasco para determinar las responsabilidades del letal ataque, informe que puede demorar varios das. En esas circunstancias cobra peso la intervencin rusa en favor de una salida negociada. El pasado 29 de agosto la canciller alemana Angela Merkel pidi al presidente Vladimir Putin que se sume a las presiones internacionales contra Siria, pero, segn el portavoz de la jefa del Estado alemn, Steffen Seibert, los dos lderes han intentado que el conflicto se resuelva de manera poltica con una conferencia internacional para pacificar la zona. Mosc teme quedar atrapado en las redes occidentales, como sucedi en Libia en 2011, cuando el entonces presidente Dmitri Medvdev no utiliz su poder de veto en el Consejo de Seguridad de la ONU para impedir el establecimiento de una zona de prohibicin de vuelo contra el rgimen de Gadafi, operacin que culmin con la muerte del dictador. Desde el punto de vista ruso, cada vez que Mosc accedi a las demandas occidentales y ayud a resolver algn problema poltico, el resultado fue desfavorable, como en Libia, dice a Proceso desde la capital rusa el analista Fiodor Lukyanov, director de la revista Rusia en la Poltica Global. En declaraciones al canal de televisin Rain.ru el 26 de agosto, Georgi Mirsky, del Instituto de Economa Internacional y de Relaciones Internacionales, seal que Rusia no va a repetir los errores de 2011: Pensar que Putin puede llamar a Assad y cambiar algo es un error. Y Putin no lo va a hacer despus de lo que pas en Libia hace dos aos; no va a crear una

situacin en la cual parezca que Mosc cede a la presin de Washington porque de esa manera pierde autoridad. De ah slo hay un paso para decir que Rusia baila al son de Estados Unidos. Rusia est categricamente contra cualquier accin militar; est por la decisin poltica. Debe haber negociaciones alrededor de la propuesta de una nueva conferencia en Ginebra, dice Lukyanov. Y ante un ataque occidental har duras declaraciones, intentar reunir un grupo de pases influyentes, como China e India, del grupo de BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudfrica, economas emergentes) y del Acuerdo de Seguridad de Shanghi, para condenar el acto, agrega. Sin embargo las posibilidades de accin del Kremlin son limitadas. Rusia no es la Unin Sovitica, no espera ser una potencia lder en Medio Oriente. Siria es su socio, all tiene intereses determinados, pero a fin de cuentas Rusia sale de Medio Oriente porque all no puede pasar nada bueno, no puede haber ninguna estabilidad, seala el analista. Para Aleksei Malashenko, del Centro Carnegie de Mosc, en un artculo publicado en la pgina web de esa organizacin el 28 de agosto, tal parece que ni los amigos de Siria, es decir, los jugadores externos que apoyan a la oposicin, ni quienes se oponen a ellos en el terreno internacional pueden controlar a sus socios sirios. Sentar a las partes en conflicto ante la mesa de negociaciones es imposible. El drama de Rusia, que defiende al rgimen gobernante, es que no puede salvar a Assad ni obligarlo a actuar de manera ms moderada. Ms an, no est en condiciones de detener el ataque militar extranjero si ste se produce. Rusia pierde la autoridad que le quedaba en Medio Oriente y, tras la inevitable salida de Assad, no va a tener nada ms qu hacer en esa regin. Quiz por eso defiende sin esperanzas a su ltimo aliado en esta regin, que le qued como herencia de la Unin Sovitica. Sin salida Si Rusia no la tiene fcil, los aliados occidentales menos. Para Mirsky, ninguna cosa que hagan los estadunidenses con los ingleses y los franceses puede garantizar un cambio de fuerzas en favor de la oposicin siria, de tal manera que se pueda decir que lleg un momento decisivo y que se acerca la cada de Assad. Si se da la intervencin militar, esto va a ser una guerra, agreg. Lukyanov comparte esta opinin: O realizan una accin limitada que no tendr muchos resultados o se involucran en una guerra hasta derrocar a Assad, lo cual va a conducir a un gran desorden en la regin, dice. Consultado acerca de las consecuencias internas de una intervencin militar occidental para Rusia, Lukyanov cree que en el largo plazo habr ms regmenes islamistas en la regin, aumentando su influencia sobre los radicales que actan en el Cucaso y otras regiones. En estas circunstancias el conflicto sirio parece ir para largo. Paul Salem, del Centro Carnegie en Beirut, escribi el 28 de agosto: El conflicto sirio parece

condenado a continuar varios aos. El inminente ataque estadunidense puede ser necesario para detener el uso de armas qumicas, pero difcilmente cambiar el curso del conflicto sirio. L

Contra la corrupcin, mtodos oscuros Adrin Foncillas Le llaman shuanggui: el mtodo que aplica China a funcionarios y dirigentes polticos acusados de corrupcin, quienes despus de ser defenestrados y detenidos en lugares secretos terminan por confesar sus delitos y aceptar un castigo ejemplar, incluida la pena de muerte. Pero esa prctica es opaca, incumple las garantas del debido proceso y viola los derechos humanos. Especialistas advierten que Beijing utiliza ese temible mtodo con fines polticos: el cado en desgracia puede ser vctima de una guerra interna entre facciones del rgimen o un chivo expiatorio cuya sancin calmar el enojo popular. BEIJING.- La corrupcin protagoniza todos los debates en China. El gobierno sabe que ese fenmeno socava su legitimidad al tiempo que genera y estimula las protestas sociales. Hu Jintao, anterior presidente, pronunci 16 veces esa palabra durante su discurso en el Congreso de Partido Comunista de China (PCCH) en noviembre del ao pasado y advirti que la corrupcin puede provocar el derrumbamiento del pas. En marzo del ao pasado Wen Jiabao, exprimer ministro, reconoci que la actual lucha (anticorrupcin) no cumple las expectativas del pueblo. Xi Jinping nuevo presidente de la repblica y quien dijo que el combate a la corrupcin ser la tarea primordial de su gobierno hered el problema, el cual se agrava porque las diferencias sociales son mayores ahora que hace 10 aos e internet impide que los funcionarios oculten sus excesos. Y mientras los cables de WikiLeaks revelaron el desprecio que Xi manifiesta en privado hacia los corruptos, el mandatario acompaa sus discursos con hechos: Prohibi los gastos desmedidos para celebrar actos pblicos, elimin los banquetes pantagrulicos de los funcionarios y redujo los gastos del Ejrcito. El pasado enero prometi que caeran moscas y tigres, es decir burcratas de bajo nivel o altos funcionarios... y su campaa parece estar funcionando. Los ceses de burcratas aumentaron desde que Xi asumi el poder en marzo pasado. En meses recientes han cado peces gordos como Liu Tienan, exvicedirector de la Comisin Nacional de Desarrollo y Reformas; Wang Suyi, quien desempeaba un cargo importante en el Pcch en Mongolia Interior; Li Chuncheng, exvicesecretario general de la provincia de Sichuan, y Liu Zhijun, exministro de Ferrocarriles y artfice del desarrollo de los trenes de alta velocidad en China. Este ltimo fue condenado a muerte pero con dos aos de suspensin (una frmula que en la prctica termina en cadena perpetua). Los chinos se deleitan con las destituciones pero los expertos dudan: No saben cunto durar el impulso anticorrupcin o hasta dnde dejar el PCCH que llegue Xi. Y es que las intenciones de combatir la corrupcin chocan contra un sistema que la estimula. Tras una detencin sonada se suele pensar que el capturado no pag en la ventanilla adecuada, fue vctima de una guerra interna o lo eligieron como el chivo expiatorio que calmar temporalmente a las masas.

Para Wen-cheng Lin, decano de la Universidad Nacional Sun Yat-sen, en Taiwn, hay razones que impiden una lucha anticorrupcin de mayor calado: Primero, la falta de equilibrios en el sistema, dice a Proceso va correo electrnico. No hay oposicin poltica, prensa independiente ni fuerzas sociales que critiquen las fallas del partido. Segundo, la boyante economa crea inmejorables oportunidades para la corrupcin gubernamental y el sistema legal no est preparado para combatirla. Y tercero, la corrupcin est en todos los niveles del partido, incluso en los ms altos, que han establecido un pacto tcito de no causarse problemas entre ellos. Shuanggui Una palabra provoca temblores en la clase poltica china: shuanggui. Es el sistema disciplinario interno del Pcch. El proceso supone el final repentino de una vida de lujos, desmanes e impunidad. El poder, los amigos y las influencias no importan: El disciplinado recibir el trato reservado a los disidentes polticos o a los ms insignificantes criminales comunes. Suele iniciarse con un anuncio oficial de que el funcionario en cuestin es sospechoso de una violacin seria de las normas del partido y sometido a investigacin, lo que causa estallidos de jbilo popular. El sujeto permanece semanas o meses incomunicado, sin abogado ni visitas familiares, hasta que reaparece ya expulsado del Pcch y con una confesin de sus delitos. El shuanggui hunde sus races en el antiguo sistema disciplinario imperial y fue revivido por Mao Tse-tung durante la Revolucin Cultural (1966-1976). Volvi con su forma actual en los noventa, cuando el sistema judicial se mostr incapaz de atajar la corrupcin creciente. Casi 900 mil de los 80 millones de militantes del Pcch fueron castigados por esta va entre 2003 y 2008, segn la agencia oficial Xinhua. Recientemente el shuanggui se le aplic a Bo Xilai, exjefe del partido en Chongqing y quien fuera cesado por corrupcin en marzo pasado. En China todos han odo esa palabra. En Weibo el Twitter chino tiene 3.5 millones de entradas. Pero de sus interioridades se sabe poco. Un reportaje del diario cantons South Review ofreci en junio unos brochazos poco antes de que la censura lo eliminara de la red. Segn el peridico, el acusado es confinado en lugares secretos que pueden ser hoteles, bases militares o incluso casas particulares. Para evitar el suicidio se eligen plantas bajas, se acolchonan las paredes y se recubren con goma los ngulos rectos de los muebles. Los interrogadores reciben un entrenamiento riguroso, se reclutan de diferentes unidades y no se conocen entre s. En unas fotos puestas en la red el ao pasado se vean algunos aparatos, probablemente detectores de mentiras. Por cada sospechoso hay entre seis y nueve interrogadores que se reparten en tres turnos con la orden de acompaarlo incluso al bao. El reportaje defina el sistema a la vez como un agujero negro fatal y el arma ms eficaz contra la corrupcin. Sobre su legendaria eficacia no hay dudas, incluso en los casos ms clebres de

los ltimos aos. Chen Xitong, exalcalde de Beijing y exintegrante del Politbur del Pcch, fue condenado a 16 aos de crcel en 1995; Hu Changqing, exvicegobernador de la provincia de Jiangxi, fue ejecutado en 2000; Cheng Kejie, exsubdirector de la Asamblea Nacional Popular (Parlamento) fue ejecutado en 2002; Zheng Xiaoyu, exdirector de la Administracin Estatal de Alimentos y Medicinas, fue ejecutado en 2007 y Chen Liangyu, exalcalde de Shanghai, fue condenado a 18 aos de crcel en 2008. Todos ellos, sometidos al shuanggui. Los tribunales locales podran haber sido fcilmente manipulados por esos pesos pesados, que en ocasiones controlan su financiamiento. Li Yongzhong, experto de la Comisin Central de Disciplina e Inspeccin, aseguraba en el citado reportaje del diario cantons que sus ocho aos al frente de una oficina local le haban dejado tres certezas: La primera, que cuando un funcionario deja su cargo, las evidencias de sus crmenes se hacen ms visibles. La segunda, que los dems entran en pnico y es ms fcil dividirlos y vencerlos. Y la tercera, que la conspiracin de silencio sobre sus actos ilcitos se desmorona. Los corruptos, asegura Li, no estn unidos por amistades firmes sino slo por intereses que el shuanggui rompe fcilmente. Los defensores de esta prctica se escudan en el pragmatismo. Flora Sapio, profesora de la Universidad China de Hong Kong e investigadora del shuanggui, indica como causa principal de su existencia que el resto de los mecanismos legales disponibles no ha servido. La cuadratura del crculo sera un sistema con la misma eficacia, pero menos opaco y con garantas de un debido proceso. Sapio sostiene que aadirle transparencia es quimrico porque las regulaciones internas del partido no estn sometidas a los requisitos de publicidad de los decretos legales. El secretismo, adems, priva a la opinin pblica de detalles que podran daar la imagen del partido y limita los daos colaterales que podran afectar a funcionarios de ms alto rango. No sera la solucin porque la transparencia a menudo es slo un mecanismo para legitimar a posteriori medidas diseadas y adoptadas unilateralmente, traspasando los mecanismos democrticos ya existentes. () El shuanggui y los derechos humanos nunca irn de la mano, dice Sapio a este semanario va correo electrnico. Abusos Sistemas similares al shuanggui son habituales tambin en sistemas democrticos y con los mismos argumentos. Los investigados por corrupcin en China no son peor tratados que los recluidos por Estados Unidos en Guantnamo, otro limbo fuera del circuito judicial y sin ninguna garanta procesal. La tendencia global apunta a un abuso de las libertades individuales en aras de valores presuntamente superiores. Compensar la reduccin de derechos humanos a cambio de ms seguridad o ms eficacia en la lucha contra la corrupcin es una contradiccin que la guerra contra el terrorismo se ha acostumbrado a utilizar, comenta Sapio.

Hay mltiples evidencias de abusos cometidos durante la aplicacin del shuanggui. La normativa interna limita el tiempo de detencin al imprescindible para la investigacin, prohbe la tortura y prev cierto contacto del acusado con el exterior. Dos muertes en los ltimos cuatro meses apuntan a que, en la prctica, eso no ocurre. Algunos han denunciado prcticas extenuantes como la privacin del sueo y la desorientacin temporal por la confiscacin de relojes, la ausencia de ventanas y un foco encendido todo el tiempo. El pasado 23 de abril Jiu Jiuxiang, exfuncionario judicial de la provincia de Henn, muri de un infarto (segn la explicacin oficial), aunque sus familiares negaron que tuviera problemas cardiacos previos. Das antes el 8 de abril haba muerto Yu Qiyi, ingeniero en una compaa estatal e investigado presuntamente por haber recibido un soborno de unos 320 mil dlares. Oficialmente se dijo que muri tras resbalarse en la ducha. Las fotografas de su cuerpo amoratado e hinchado circularon por internet. Los tres investigadores que mataron a golpes en 2005 a Liang Yuncai, presidente de una compaa estatal, recibieron condenas de entre 10 y 15 aos de crcel. Esto es apenas una gota en un ocano de impunidad. Es habitual que familiares y abogados pidan justicia e indemnizaciones tras los excesos. Es un clamor solitario y opuesto al sentir popular. La reaccin social ante un oficial corrupto vapuleado oscila entre la certeza de que se lo mereca y la indiferencia. Por otra parte las limitaciones de los tribunales para perseguir a los poderosos convierte el shuanggui en un arma irrenunciable para la campaa de limpieza lanzada por el gobierno. Para He Jiahong, director de la Escuela de Leyes de la pequinesa Universidad del Pueblo, ser imprescindible mientras los organismos encargados de luchar contra la corrupcin no acometan una necesaria reforma que los incluya bajo el paraguas legal. El influyente He propuso a la Fiscala Popular Suprema de China fusionar todos los departamentos anticorrupcin con el aparato fiscal para aumentar la eficacia. Mis propuestas se estn considerando. Si son aprobadas, el sistema anticorrupcin dentro del marco legal ser la principal fuerza y la importancia del shuanggui menguar. Espero que eso ocurra en un futuro cercano, indica a Proceso por correo electrnico.

El fallo que toda China espera Adrin Foncillas BEIJING.- El pasado 26 de agosto un tribunal chino dej en vista para sentencia el juicio contra Bo Xilai, quien desempe los cargos de ministro de Comercio, miembro del Bur Poltico del Partido Comunista de China (PCCH) y secretario de ese partido en la municipalidad de Chongqing. Bo a quien se acusa de aceptar sobornos, malversar dinero pblico y de abuso de poder conocer el fallo judicial este mes. Ningn proceso ha despertado tanta expectacin en China desde que se juzg a la Banda de los Cuatro por los excesos de la Revolucin Cultural (1966-1976). No es gratuito: La detencin y defenestracin de Bo en marzo de 2012 causaron la peor crisis del PCCH en las ltimas dcadas. En la clausura del juicio se exigi un escarmiento ejemplar. El acusado ha cometido crmenes muy graves y no ha admitido su culpa. No hay razones para la benevolencia, ha de ser castigado duramente de acuerdo con la ley, dijo el fiscal. El proceso en el Tribunal Intermedio de Jinan no se apeg a lo usual. Se esperaba que finalizara en dos das (as lo haba anunciado la televisin pblica) tras escuchar rutinarias confesiones y disculpas en busca de una sentencia reducida, pero se alarg hasta cinco das por la vigorosa defensa del acusado. A la maraa de poder, dinero y sexo que ha monopolizado la atencin nacional, Bo aadi un ingrediente el ltimo da del juicio. Insinu que las acusaciones de los principales testigos de la fiscala se explican por una relacin amorosa: La de su esposa, Gu Kailai, con quien fuera jefe de la polica en Chongqing y su mejor amigo durante dcadas, Wang Lijun, lo que dibujara un tringulo amoroso. De la primera dijo que estaba loca y menta a menudo, despus de que ella sostuvo que su marido deba conocer los mltiples sobornos que llenaban las cajas de seguridad de los domicilios de la familia. Del segundo, dijo que era vil y abominable y lo acus de encubrir el asesinato del empresario ingls Neil Heywood, cometido por Gu. Crimen y encubrimiento El escndalo surgi en marzo de 2012 cuando Wang pidi asilo en el consulado estadunidense de Chengdu, Sichuan. La versin oficial asegura que el entonces jefe policiaco huy luego de manifestarle a Bo sus sospechas sobre la participacin de su esposa (Gu) en el asesinato de Heywood. Bo le propin a Wang un puetazo que le dej la cara ensangrentada. Durante el juicio Bo dijo que no haba sido un puetazo sino una bofetada y la justific por la confesin de que Wang estaba enamorado de su mujer. Sus sentimientos estaban confusos, explic, segn las transcripciones del tribunal. Tenan una relacin muy especial y eso me frustraba mucho, continu. En agosto de 2012 Gu fue condenada a muerte con dos aos de suspensin (lo que en la prctica se transforma en cadena perpetua) por el asesinato de

Heywood quien supuestamente afirm ella en el juicio amenaz de muerte al hijo del matrimonio. Un mes despus Wang fue condenado a 15 aos de crcel por desercin, abuso de poder y por aceptar sobornos. Los dos procesos, ventilados en un da, se ajustaron al guin: Los acusados confesaron, se disculparon y recibieron sentencias benevolentes. El actual juicio tiene lugar 17 meses despus de que Bo fuera cesado, a pesar de que el gobierno pretenda cerrar las heridas polticas cuanto antes. El retraso se debe a la voluntad de que el caso se investigase primero en los rganos disciplinarios del partido. Slo cuando los cargos se hubieron acordado se traslad al sistema judicial. No lo hubieran hecho sin asegurarse un veredicto de culpabilidad claro, dice a Proceso va correo electrnico Margaret Lewis, experta en el sistema judicial chino y profesora de la Universidad Seton Hill. La sentencia condenatoria se da por segura porque el sistema judicial chino est supeditado al partido y ste ya ha utilizado los medios de prensa para dibujar al acusado como criminal. Se espera que reciba una pena de prisin pero no la ejecucin. Como mucho ser una sentencia a muerte con dos aos de suspensin, prev Lewis. Esa condena bastara para apuntalar la firmeza de la campaa anticorrupcin lanzada por Beijing y evitara una ejecucin que sera muy criticada por los seguidores de Bo. Muchos creen que la cada de Bo no se debe a sus presuntos delitos sino a una purga poltica, decidida por el rgimen cuando su popularidad alcanz lmites ingobernables. Bo iba a contrapelo en la marmrea y griscea poltica china. Su lucha contra la corrupcin (tambin aprovechada para eliminar a sus enemigos) o la recuperacin de la parafernalia y algunos valores maostas, como la igualdad, le haban proporcionado un gran apoyo en las capas ms bajas y los ms apegados a las esencias del sistema comunista chino. El juicio es un acontecimiento poltico. El verdadero crimen de Bo no fue la corrupcin sino amasar un enorme poder individual que lo enfrent a otros poderosos lderes del sistema. No es que l no sea probablemente culpable de los delitos, sino que est lejos de ser el nico, dice a este semanario tambin por correo electrnico Scott Kennedy, director del Centro de Investigacin de Negocios y Polticas Chinas, con sede en Beijing y dependiente de la Universidad de Indiana. El juicio se ha seguido por el microblog del tribunal, en un extrao esfuerzo de las autoridades chinas por dar cierta transparencia a la justicia. Casi 600 mil internautas han recibido las transcripciones de las declaraciones, las fotos o grabaciones. Segn ese seguimiento no ha habido rastro poltico durante el juicio. La fiscala se ha esforzado en demostrar los sobornos por 21.8 millones de yuanes (unos 47 millones de pesos) entregados por dos empresarios, as como la malversacin de cinco millones de yuanes (10 millones de pesos) y las acciones para sabotear la investigacin por la muerte de Heywood. Bo y su familia recibieron regalos frecuentes, segn el tribunal, como una mansin en la Riviera Francesa o vacaciones en hoteles de lujo de todo el mundo. Detrs de esto est Xu Ming, un multimillonario que a cambio recibi favores polticos,

canalizados mediante la esposa y el hijo del poltico defenestrado. Por su parte Bo se describi como un adicto al trabajo que debi haber controlado mejor la contabilidad familiar. S que no soy perfecto, que tengo mal temperamento, que acto de forma subjetiva y he cometido serios errores y faltas () pero los cargos de corrupcin no son verdaderos, clam en la clausura del juicio. Tambin asegur que su anterior confesin de los delitos ante los rganos disciplinarios fue hecha contra su voluntad. Los expertos juzgan ejemplar su defensa. Ha negado las acusaciones sin cruzar la lnea roja que supone plantear dudas sobre la legitimidad del proceso o sealarse como una vctima poltica. Y, si lo ha hecho, las transcripciones del juicio no lo han recogido. Su belicosidad y dignidad habrn satisfecho a sus seguidores, para los que habra sido duro verlo en el papel sumiso y humillado que adoptaron otros exfuncionarios en situaciones similares. Si la condena fuera corta podra incluso soar con el regreso a la arena poltica. Deng Xiaoping fue purgado varias veces por el partido antes de escalar a la cspide y disear la apertura econmica. L

Contra el magisterio, sed de represin Jesusa Cervantes Hasta el momento, ninguna rendija permite avizorar un acuerdo verdadero en el conflicto entre el magisterio disidente y el gobierno de Enrique Pea Nieto, obsesionado por imponer a toda costa sus reformas en materia educativa. ste ha boicoteado el dilogo que l mismo organiz y la CNTE no cede en sus pretensiones ni en sus mtodos de protesta. Ante el primer informe del mandatario priista y la apertura del nuevo periodo ordinario de sesiones en el Congreso, la tensin social en la capital del pas aumenta a niveles que no se vean desde haca dcadas. Entre tanto, la sed de represin de los grupos fcticos se torna patolgica. La nueva estrategia del gobierno federal para contener la inconformidad de los profesores camin en dos vas. Una consisti en instalar mesas de trabajo, donde se simul el dilogo. Ah, los priistas recurrieron a las acusaciones, la distorsin de la realidad y las ambigedades. En el segundo carril se extendi la mano dura del gobierno: aplicar la fuerza pblica y justificarla mediticamente. Legisladores participantes en los dilogos detallan a este semanario el procedimiento, y los propios integrantes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) explican cmo el gobierno intent envolverlos de nueva cuenta, administrar el conflicto y ganar tiempo para encontrar una salida rumbo al primer informe de gobierno del presidente Enrique Pea Nieto. La primera va fall. Y todo indica que la reforma a la Ley General del Servicio Profesional Docente que rechazan los profesores terminar aprobndose el martes 3 en la Cmara de Diputados, sin incluir las propuestas de los maestros. Al difundirse, la segunda ruta an puede ser conjurada, considera Ricardo Monreal, coordinador de los diputados del Movimiento Ciudadano (MC). An no arrancaban las plticas con los dirigentes del magisterio disidente cuando los dos hombres ms importantes del rgimen Pea Nieto y Miguel ngel Osorio Chong, secretario de Gobernacin ya haban sentenciado: La reforma educativa no tiene vuelta atrs. En medio qued el Poder Legislativo. El lunes 26, Pea Nieto adelant en Xochitepec, Morelos, que pronto y en breve se habr de analizar la iniciativa y ser sometida a votacin, esperando que prospere porque es un tercer pilar muy importante (ya se han modificado otras dos leyes) para materializar y cristalizar el espritu que inspir el cambio constitucional. A unos metros lo escuchaban el dirigente nacional del PRD, Jess Zambrano; el del PAN, Gustavo Madero, y el del PRI, Csar Camacho. Ese mismo da, desde el escenario montado por senadores del PRI y del Partido Verde Ecologista en su reunin plenaria, Osorio Chong habl sobre el uso de la fuerza: Seguiremos buscando el acuerdo, construir el entendimiento, pero si no

se alcanza y lastima a terceros, a la mayora de los mexicanos, el imperio del Estado de derecho es cuando debe actuar. Y esto no lo tomen ms que como actuar con toda seriedad y como nos lo exige la mayora de los mexicanos. No es a partir de amenazas, es a partir de saber que cada quien tiene una responsabilidad, y la nuestra es que el pas no se detenga. Tres das despus de que se instalaran las mesas entre legisladores y los dirigentes Juan Jos Ortega Madrigal, de la Seccin 18 de Michoacn; Rubn Nez Gins, de la 22 de Oaxaca; Gonzalo Jurez Ocampo, de la 14 de Guerrero, y Francisco Bravo, de la Seccin 9 del Distrito Federal, la diputada federal de Movimiento Ciudadano Nelly Vargas alert sobre un probable uso de la fuerza por parte del gobierno federal. En una reunin privada que se efectu el 29 de agosto en un hotel de avenida Reforma, la legisladora relat que a su partido lleg informacin de que distintas fuerzas policiacas se haban estado concentrando en las inmediaciones de la delegacin Iztapalapa, en la Ciudad de Mxico. A su vez, la diputada perredista Socorro Ceceas dijo que ya tenan reportes de problemas: maestros de Michoacn que buscaban llegar al Distrito Federal para reforzar la lucha sufrieron percances en las carreteras que no consideran fortuitos. La diputada Ceceas propuso la suscripcin de un acuerdo en el que el gobierno federal se comprometiera a no emplear la fuerza pblica contra los maestros, ni en la Ciudad de Mxico ni en ninguna otra entidad. Pedimos que lo suscribieran los senadores y diputados del PRI. Pero el diputado del PRI Arnoldo Ochoa Gonzlez dijo que no se podan comprometer a ello, adems de que no era el lugar ni era tema de la mesa de trabajo. En entrevista, el diputado Ricardo Monreal asegura que hay policas en lugares, ya concentrados. Por ejemplo, en el Estado de Mxico estn acuartelados para actuar en contra de los maestros. Afirma que no est especulando: Es informacin otorgada desde adentro del gobierno, de gente preocupada por la reaccin y el carcter represivo que se avecina, contemplado por el gobierno como parte de una de sus estrategias. No es un presagio peregrino o desarticulado. Soy un poltico serio que cuenta con informacin. Monreal quien en meses pasados fue alertado por el gobierno federal sobre un intento de asesinato en su contra y contra su hermano, el senador David Monreal dice que en los 30 aos que lleva en la poltica nunca haba visto una situacin tan delicada en contra de un movimiento. Recuerda cmo en la Cmara de Diputados existen policas del Estado de Mxico custodiando, lo que nunca haba ocurrido. Tambin, afirma, hay concentraciones de diversas fuerzas policiacas en Hidalgo, Tlaxcala y Puebla. Hoy existen hombres que aconsejan a Pea Nieto que sta, la represin, pudiera ser su verdadera toma de posicin como presidente de Mxico, al mostrar mano firme ante la inconformidad social de los maestros. Aade: Existe la tentacin de endurecer y reprimir, pero al mismo tiempo les asusta que pasen a la historia como grandes violadores de derechos humanos o genocidas. De ah que ahora, como cortesanos y lambiscones, la Comisin

Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y la del Distrito Federal acompaan a Pea en el reproche al jefe de Gobierno del Distrito Federal (Miguel ngel Mancera) por su omisin ante marchas y bloqueos. Van a exculpar a los policas en caso de que usen la fuerza pblica y van a decir que los maestros son los violentos, como ya lo estamos viendo en diversos medios de informacin, sobre todo las televisoras. Monreal sostiene que el plan est a la vista de todos, y se ha armado de la siguiente manera: los dirigentes visibles del movimiento sern los primeros aprehendidos, acusados por delitos federales, como sedicin, rebelin y motn. Coro golpeador El martes 27, cuando arrancaba el segundo da del encuentro entre legisladores y maestros de la CNTE quienes bloqueaban las embajadas de Estados Unidos, Espaa y Francia, adems de instalaciones de Televisa y TV Azteca la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal aval el uso de la fuerza en un pronunciamiento pblico. Entre tanto, la CNDH emiti el jueves 29 de agosto un comunicado en el que revela que est investigando a las diferentes instituciones del gobierno capitalino que no han actuado en situaciones donde el derecho a manifestarse de esta organizacin (CNTE) se pudo haber desviado. Y aade: El mbudsman nacional busca conocer por qu no se ha brindado la seguridad como es su responsabilidad. Entre las voces que piden aplicar la fuerza se encuentra tambin el dirigente nacional del PAN, Gustavo Madero, quien la tarde del viernes 30 pidi utilizar chorros de agua a presin para disuadir a los manifestantes. Antes, el martes 27, la senadora Mariana Gmez del Campo y el diputado federal Fernando Rodrguez Doval, ambos panistas, denunciaron ante la Procuradura General de la Repblica a los maestros de la CNTE por rebelin, motn, sedicin y otros delitos contra funcionarios pblicos del Distrito Federal. La denuncia est hecha. Ahora slo falta que la PGR acte, seala Monreal. En entrevista, el lder de la Seccin 18 de Michoacn, Juan Jos Ortega Madrigal, dice que le preocupa que se recurra a la segunda va: la represin. ste es un dilogo de sordos. La ley que falta, la del Servicio Profesional Docente, sabemos que va a pasar el martes, pero nosotros vamos a actuar de manera pacfica. La verdadera resistencia y lucha ser en los estados. Lo que ms les angustia, expresa, es el regreso de los profesores a sus entidades. Temen que ah sean atacados fsicamente o mediante denuncias y aprehensiones. Fuentes cercanas a la Secretara de Gobernacin aceptaron que algunos miembros del gabinete s consideran usar la fuerza, pero ya se tiene decidido que no habr represin. Tcticas dilatorias El pasado viernes 23 (da del bloqueo al Aeropuerto Internacional de la Ciudad de

Mxico), la CNTE lleg a un acuerdo con el secretario de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong, y el subsecretario Luis Miranda Nava: Cualquier inconformidad sera canalizada de forma pacfica y sin alterar derechos de terceros. A pesar de ello, el lunes 26 y martes 27 los maestros bloquearon embajadas y televisoras. Ese mismo da, segunda jornada del dilogo con legisladores, el senador perredista Mario Delgado pidi a los lderes de la CNTE que sus prximas marchas o bloqueos los hicieran de forma pacfica. Con lo anterior arranc parte de la segunda estrategia del gobierno federal: meter a la CNTE en una dinmica distinta, acabar con el factor sorpresa, como sucedi con el bloqueo al aeropuerto, las embajadas y las televisoras, e informar a las autoridades capitalinas de cualquier movimiento. As, la gran marcha a Los Pinos del da siguiente, mircoles 28, se realiz en orden, vigilada por las autoridades y con un anuncio previo de que seran cerradas las estaciones de Metro aledaas a las oficinas presidenciales. Se disminuy as la presin ejercida por la CNTE. Las mismas fuentes de Gobernacin aseguran a Proceso que el mayor control fue resultado de la advertencia que el gobierno federal hizo al jefe de Gobierno capitalino, Miguel ngel Mancera: o controlaba los bloqueos o se considerara la destitucin de su secretario de Seguridad Pblica. El mismo mircoles 28, el diputado federal del PRD Fernando Zrate Salgado declar ante diversos medios de comunicacin que el Estatuto de Gobierno del Distrito Federal establece que el uso de la fuerza pblica en el Distrito Federal corresponde al presidente de la Repblica. Por ello es el primer mandatario el que ratifica a quien ser secretario capitalino de Seguridad Pblica. El lder de la Seccin 18 de Michoacn aclara que ellos nunca han hablado con Mancera para bajarle presin al movimiento. Lo que ocurre, apunta, es que los maestros quieren demostrar a la ciudadana que no buscan afectar a terceros, sino que slo se valen de una tctica de lucha. Como parte de esa misma estrategia, aade Ortega Madrigal, aceptaron dialogar con los legisladores que design el secretario de Gobernacin, pese a saber que no les cumpliran sus demandas. Queramos mostrar que es el gobierno el que no tiene voluntad poltica para tomar en cuenta nuestras propuestas. Desde el arranque de los dilogos, el PRI, a travs del diputado federal colimense Arnaldo Ochoa, intent administrar el conflicto dilatando las mesas de dilogo. Una prueba de ello, dice el diputado perredista Vctor Njera quien particip en el encuentro del pasado martes es que cuando la CNTE sugiri la agenda de trabajo, el priista propuso discutirla la semana entrante, es decir, una vez ocurrido el primer informe de gobierno. Njera dice que la CNTE y el PRD se opusieron. Sin embargo, los propios priistas dijeron que lo tenan que consultar con sus coordinadores parlamentarios, retrasando as un da ms la discusin. La misma acusacin la hace el diputado del MC Ricardo Meja Berdeja. Asegura que cuando los legisladores priistas fracasaron en su intento de llevar el debate ms all del 1 de septiembre, comenzaron a retrasar el trabajo en las mesas. De hecho, al cierre de esta edicin (viernes 30 de agosto) el gobierno mantena su

negativa de enviar funcionarios federales a negociar, como lo pide la CNTE. Si no vienen seguiremos dialogando. (Se ver) que no tienen disposicin a resolver el conflicto, que actan de manera vertical y por consigna, considera el profesor Gonzalo Jurez Ocampo, de Guerrero. Agrega: De ser esta mesa un engao, los responsables de lo que ocurra sern los legisladores y el gobierno. Ortega Madrigal, de Michoacn, lo secunda: Si el PRI insiste en esta mesa que no hay ms tiempo para discutir, significar que habrn administrado el conflicto, que aprobarn la ley el martes y sern los responsables de los desencuentros que se den, porque el conflicto no slo es en el Distrito Federal; el descontento est en Baja California, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Morelos, Guerrero, Chiapas, Oaxaca y Michoacn, y all seguiremos movilizndonos y dando la lucha.

Sin salida Santiago Igarta y Juan Carlos Cruz Vargas La lucha del magisterio disidente agotar todas las instancias de dilogo con los legisladores y el gobierno federal. Pero ante la eventual aprobacin de la Ley de Servicio Profesional Docente, el lder de la Seccin 18 del SNTE, dominada por la CNTE, Juan Jos Ortega, advierte: Que se preparen (las autoridades) porque estarn cosechando lo que sembraron. En entrevista con Proceso, Ortega asegura que no se romper el dilogo aunque los docentes se sientan engaados y defraudados por una clase poltica definida por la falta (de) determinacin para mantener las mesas de dilogo. Hasta el cierre de esta edicin, no hay avances en las mesas de dilogo. Mucho menos ha sido atendida la peticin de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) para que el secretario de Educacin, Emilio Chuayffet, y el de Gobernacin, Miguel ngel Osorio Chong, se sienten a negociar los lineamientos de la reforma educativa. Ortega sentencia: Si no llegan los secretarios de Gobernacin y de Educacin, ellos sern responsables de lo que pueda pasar. Los planteamientos se han hecho en Los Pinos, en Gobernacin. El investigador de la UAM Hugo Aboites doctor en educacin por Harvard, miembro del Consejo Mexicano de Investigacin Educativa y uno de los tres acadmicos que form parte de las mesas de dilogo vislumbra la represin como el escenario ms probable. Cmo han estado las negociaciones? se le pregunta. Las primeras plticas, muy trabadas. La posicin de los legisladores del PRI y del PVEM era llegar, escuchar e irse; simplemente cumplir con el trmite. Pero al escuchar los argumentos de la CNTE se mostr claramente que no conocan lo que haban aprobado. Creo que ah se entendi que deba haber una reflexin muy profunda sobre esta reforma. Las negociaciones polticas tomaron los tres primeros de los seis das de reuniones, celebradas entre el 26 y el 31 de agosto, estableciendo las ltimas mesas de trabajo para discutir el modelo educativo, las evaluaciones y la profesionalizacin de los docentes. Propuesta magisterial La CNTE dice Aboites entreg el documento Hacia la educacin que necesitan los mexicanos, del que este semanario tiene copia, en el que proponen una reforma enfocada a una educacin humanista, autnoma, con una evaluacin horizontal que incluya a las autoridades educativas y que involucre a escuelas, comunidades y padres de familia que describan los problemas, las carencias y analicen los remedios para cada escuela de manera ms tangible, con apoyo de expertos, que no se base en la medicin, la forma ms superficial y discriminatoria de evaluar, sin rasgos laborales ni persecutorios.

Habla tambin de democratizar al Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) y de elegir libremente a sus lderes sindicales, hasta ahora impuestos por gobiernos priistas, y dedicar 12% del PIB a la educacin como recomienda la UNESCO. Mxico slo destina 3.78%, segn sus datos. Se discuti el documento que present la CNTE. El PRI pidi tiempo para analizarlo, argumentando que es muy complejo y que sera irresponsable decir si estaban o no de acuerdo. El PRD y Movimiento Ciudadano dijeron que era muy interesante, una ruta que poda pasar a formulaciones ms especficas para traducirse en artculos. Pero eso fue la minora. El PAN no estuvo presente. En general todos reconocieron que era, as lo dijeron los legisladores, una aportacin muy importante. Lo que se gan con este documento es que (los legisladores) se dieran cuenta de que s haba una idea de qu hacer con la educacin por parte de la CNTE, que no es simplemente la cerrazn a que los evalen. Lo curioso es que este mismo texto la CNTE lo entreg al gobierno en mayo, pero tan no lo tomaron en cuenta que los legisladores no lo conocan. Hubo en las negociaciones algn especialista que respaldara la reforma como est? No. Da la impresin que no quieren entrar en una discusin porque tendran que llegar a acuerdos. El problema para ellos sera que con expertos de su parte s nos podramos poner de acuerdo en algunas cosas. Y entonces qu pasara: que los legisladores se veran obligados a firmarlos. Hacia dnde siente que va el conflicto entre autoridades y maestros? Hacia la represin. Veo el panorama muy complicado. Est previsto que el sbado (31 de agosto) termine el dilogo sobre la reforma y los legisladores estn pensando aprobar la Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) esta semana. Va a haber una reaccin de los profesores. Es evidente. Qu van a hacer, no s. Pero va a ser algo grande. De aprobar estos das la LGSPD, incluiran algn cambio de estas mesas? Yo no veo (a los legisladores) con el nimo de incorporar nada. No a los que tienen la mayora en el Congreso. El PAN no est (en las negociaciones) y el PRI le quiere dar trmite rpido. Javier Corral hablaba en la primera sesin de que si haba propuestas concretas por escrito, basadas en los argumentos que se haban dado, estaba dispuesto incluso a cambiar lo que ya est aprobado. Pasa que ya no va a las mesas (de negociacin). Pero lo dijo. Cules escenarios vislumbra? Veo tres: el primero es la represin, que no va a resolver el problema. El segundo es que (los maestros) permanezcan con sus movilizaciones en la ciudad; reciclndose con nuevos contingentes se pueden quedar en el Zcalo meses. Y el tercero es que se den por vencidos, recojan sus cosas y se vayan a sus casas. Y si regresan a los estados no es de ninguna manera izar la bandera blanca, va a ser para defenderse all. Y entonces el conflicto que est concentrado en la capital, se va a expandir y va a generar problemas muy fuertes en los estados. Cmo va a llegar la reforma a los salones de clase?

Ah est el problema. Sin consenso no tiene legitimidad. Los maestros van a encontrar razones por las cuales no se puedan llevar a cabo las evaluaciones y los despidos. Y el gobierno va a ver cmo hace para implementar estas leyes. La poltica educativa va a ser un campo de batalla respecto a las leyes recin aprobadas. Se va a prolongar el conflicto. Es un absurdo. Por parte de los maestros, cmo se ha planteado que podra destrabarse este conflicto? Lo que se peda por parte de la CNTE es que se abriera un dilogo nacional para discutir la reforma que fue aprobada precipitadamente y sin que los legisladores conocieran realmente su contenido. (Los legisladores) no estn de acuerdo, pero vamos a insistir. La semana pasada abund en movilizaciones. El 26 de agosto los docentes se instalaron frente a las embajadas estadunidense, francesa y espaola. El 27 de agosto bloquearon los accesos de las principales televisoras. Un da despus, la CNTE realiz una megamarcha del Zcalo a Los Pinos, donde se reunieron con Ricardo Martn Snchez, director general adjunto de Atencin Especializada de la Presidencia de la Repblica, y con Carlos Eduardo Romero Castro, titular de Atencin Ciudadana. Ah exigieron ser atendidos por Chuayffet y por Osorio Chong. El 29 de agosto se instalaron nuevamente afuera de Televisa Chapultepec, frente a la SEP, a la SEIDO y a la Bolsa Mexicana de Valores. Pero el panorama no es alentador para los maestros; incluso el presidente del PAN, Gustavo Madero, sugiri a las autoridades usar tanquetas de agua para disolver las protestas. Yo veo en Chile que hay el uso del agua como una manera de expresar y disolver alguna expresin, de una manifestacin violenta cuando se llega a estos extremos, y aqu en Mxico esos esquemas estn completamente fuera de las opciones expres Madero. Para Juan Jos Ortega, la propuesta del lder panista habla de autoritarismo, de verticalidad y hasta de fascismo, lo que nos da la razn a los maestros, en cuanto a nuestras exigencias y del fracaso del dilogo con las autoridades. L

Encuentro con La Bestia en el Pas de las Ladies y los Mirreyes Fabrizio Meja Madrid En Mxico los maestros siempre han estado entre el cielo y el infierno: de apstoles, desde que a Vasconcelos se le ocurri que eran sujetos de una misin cultural el alfabeto y la tabla de multiplicar como evangelizacin, a lmpenes, vndalos, faltistas, ignorantes, violentos, intolerantes, chantajistas. El Apstol se eleva cuando cumple, obedientemente, su labor en el saln de clases. El Violento se precipita cuando pide aumento salarial. Llego al Zcalo de la capital, donde los maestros de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educacin (CNTE) estn viviendo desde el 8 de mayo en protesta por la reforma educativa del PRI, pensando que son algo intermedio. Y, en efecto, si bien el primer contacto es olfativo el tufo a bao pblico, comida descompuesta, sudores te avasalla desde la entrada, lo que ves son cientos de carpas de plstico improvisadas el radio, la televisin te han dicho durante das que son nuevas, atadas a la piedra con hilos y clavos. Adentro, comen, hablan, duermen los maestros rurales. A diferencia de otros plantones en el Zcalo, no hay mantas ni letreros hechos a mano para anunciar sus demandas. El plantn es slo la contundencia de la presencia. Estn ah, y eso basta. Slo hay dos letreros: Camin de regreso a Oaxaca: 280 pesos. Turstico y Cinco pesos por el bao. Hombres, slo pip. Lo dems, lo esencial, es la contigidad, el ocupar el espacio. Y la CNTE tiene razn en varios niveles: su presencia no es una representacin, es un sntoma; no es una interpretacin, es un registro; no es un comentario, es un informe. Lo que digo es que, slo de ver a los maestros, queda claro el rostro intermitentemente visible del pas: la pobreza, lo rural como bilinge, lo descalzo y lo lejos del mito vasconcelista. No son ngeles. Son pobres. En el discurso a la salida de Los Pinos del Camarada as se dicen entre ellos y su himno es Vencereemos mil cadenas habr que rompeeeer. Vencereeemos, Venceeeremos, al Estado sabremos vencer Juan Jos Ortega Madrigal, de la Seccin 18 de Michoacn, la palabra que ms se repite es contundencia. Tras la aprobacin de la reforma educativa en una sede alterna de la Cmara de Diputados nada ms el Centro Banamex, para rizar la metfora, los maestros rurales se han movido por la Ciudad de Mxico como si estuvieran en Tixtla: bloquean las dos sedes del Congreso, las entradas a la Terminal 1 del Aeropuerto Internacional, el Perifrico para protestar contra los noticiarios de TV Azteca, y avenida Chapultepec para ir en contra de Televisa. Son 22 mil. Luego, sern 35 mil, apoyados por maestros que llegan de Chiapas y Tabasco. Sus colores y olores escandalizan al Mxico que vot por Pea Nieto: el de las Ladies y los Mirreyes. La contundencia de los maestros es simple obra de su presencia en las calles. Su visibilidad es su demanda. Transitas el Zcalo agachndote para librar tanta cuerda, hilo y mecate que tensa las tiendas de campaa hechizas. Quien quiera ver a los maestros del sur del pas tiene que pasar por hacerles una reverencia. Desde el interior oscuro, en huaraches, camisetas rotas, comiendo tlayudas sin carne o arroz con 10 granos

de frijol, los ojos te miran desde la distancia, enrojecidos por las guardias, llenos de aguaceros inmemoriales, de soles en las caminatas. Oyes a uno de los dirigentes magisteriales de Pinotepa, Francisco, decir por un telfono celular: Viste Tercer grado en Televisa? en realidad se refiere al programa especial de los analistas en el Canal 2. Los cabrones competan por ver quin nos pendejeaba ms. Y se re. Mexican Next Top Lady El enfrentamiento entre los maestros y la televisin se puede rastrear desde los cincuenta, en que Telesistema Mexicano el antecedente de Televisa comienza una campaa antiintelectual en la que todo debe ser entretenimiento. Es decir, El Chavo del 8. Despus, en 1977, durante la huelga de los sindicalistas en la Universidad Nacional, Televisa se inventar como esquirol con programas que, ms que fallidos, queran sustituir a los profesores universitarios. Pero la seal de alerta fue la aparicin de una pelcula, De panzazo (Rulfo, 2010), calca de la que produjo Bill Gates (Waiting for Superman) para criticar la educacin pblica en Estados Unidos. El director declar que, en el caso de Mxico, se haba basado en los resultados del estudio de Mexicanos Primero, una fundacin del empresario Claudio X. Gonzlez y cuyo consejo preside Fernando Landeros, Chobi, el creador del Teletn de Televisa. Por eso los maestros ahora hacen plantones frente a las dos televisoras (en realidad son una y media, porque son socias). La pinta que sintetiza el malestar: La pintura se borra, sus mentiras, no. Y es que, entre estos cuerpos tirados en el Zcalo, entre estos maestros que, a una seal, se enfilan al bloqueo, a la caminata desde sus estados, que no duermen ni comen, hay una disputa cultural entre transmitir y televisar, entre lo memorable y la promocin. Entre la escuela y la televisin se extiende un combate por el tiempo. La educacin lo prolonga. La televisin lo acorta. La virulencia de las televisoras contra los maestros en el Zcalo toca un rcord que slo puede compararse con 1968, 1988 y el desafuero de Lpez Obrador en 2005. Pero ahora contiene un componente de exclusin muy obvio: azuzar a la poblacin de la capital mexicana para que repudie a los maestros sobre la base de la mitologa salinista: nosotros seramos mejores sin (cuando la educacin justo repite: esto por lo cual somos as). Es la exclusin contra la comprensin. Y es exactamente el Pas de las Ladies y los Mirreyes. En el pequeo ao de la presidencia de Pea Nieto, nos hemos hartado de lo que ya se llama el sndrome lady o mirrey: la prepotencia y la arbitrariedad del influyentismo en la vida domstica. Lo conocemos de sobra: una seora ebria atropella a una transente y su defensa es que es novia de un poltico, que insulta porque considera que es aparentemente rica, por encima del lumpenaje; el hermano del expresidente Salinas sale exonerado de la crcel; el capo del narcotrfico es excarcelado; a los empresarios se les disculpa de pagar impuestos; los jueces, los exgobernadores y el propio presidente abjuran de sus responsabilidades filiales usando sus puestos.

El imaginario de este nuevo pas: el poder es para aplicarlo contra el ms dbil, nunca contra el poderoso. Y, en Mxico, el dbil es pobre, es moreno, es, a veces, un maestro. Los signos de La Bestia A simple vista los maestros rurales en el Zcalo son slo una probada de lo que sucedi con la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca (APPO) en esa entidad en 2006. Se les mira en su hermetismo, sus ojos debajo de las lonas de plstico, en los platos de unicel en los que apenas se revuelve un arroz con chile, las seoras maestras acostadas en cartones recin mojados por un aguacero de esos de finales de agosto en la ciudad, los seores profesores en camisetas sin manga mugrosas explicando a sus camaradas yo siempre he usado esa palabra en broma que s quieren una reforma educativa e, incluso contra lo que la televisin asegura, proponen un sistema de evaluacin a s mismos. Una evaluacin que sea acadmica y no laboral. Una capacitacin que sea para mejorar su funcin en las comunidades pero que no implique despidos si no la apruebas. Son parte de una historia y de una pica que no hemos querido reconocer como pas y que tiene casi 35 aos de existir. Fuera del pas de las ladies hay otro que no cuenta con apellidos rimbombantes, charolas, o crditos bancarios la pobre clase media mexicana, siempre endeudada, sino con una biografa de supervivencia y ascenso. Un naufragio en el que importa el saber. Un conocimiento que no es medible en memorizaciones sino en la experiencia comunitaria. Florentina vila, por ejemplo, es una seora que ayuda a coordinar el pequeo tianguis de artesanas con el que este plantn se financia. Sobre la calle 20 de Noviembre hay rebozos, crucifijos de madera labrada, guayaberas. Florentina tiene 40 aos, es maestra normalista. Sus dos padres murieron en un accidente de un autobs en Reyes Nopala, Oaxaca, cuando ella tena apenas seis aos. Viviendo en casa de una de sus tas, se hizo maestra porque, como dice, era la nica oportunidad de desarrollarme, adems de irme a trabajar del otro lado. A Florentina no le toc la insurgencia de los maestros contra el charrismo sindical en 1979, ao en que se funda la Coordinadora. Ella misma lo dice, entre dientes: La lucha que a m me toc era la misma: contra Carlos Jonguitud se refiere al lder sindical impuesto por el PRI que gobern el sindicato de los maestros con pistoleros hasta 1989 y contra Elba Esther Gordillo, La Flaca se refiere a la sustituta, impuesta por el entonces presidente Salinas. Ellos tienen casas, cuentas, aviones y nosotros tenemos que conseguir la madera y los clavos para fijar un pizarrn en el saln. La CNTE es Florentina. Rechoncha, sonriente, vistiendo una falda a flores y una blusa morada no se me ha secado en tres das, dice pellizcndola con vergenza. Florentina surge de los maestros en los aos ochenta que se forman en un xodo a comunidades indgenas, que se hacen castellanizadores aprendiendo lenguas locales, que se involucran con las luchas campesinas, que duermen en las comunidades, que ayudan a construir las escuelas desde talar los

rboles para hacer tablas, que no tienen ms que contratos temporales y sueldos que les tintinean en las bolsas agujeradas. Es una disidencia sindical hecha de asambleas extenuantes, condiciones de trabajo penosas, muchos fracasos, muchos 131 muertos o desaparecidos. La CNTE es lo que queda de las llamadas coordinadoras de masas, ese intento por democratizar sus sindicatos, desde la base, donde cada seccin llega a acuerdos de asamblea slo cuando existe un punto general sobre el que se pueden tomar acciones. Los maestros, los jornaleros, algunos obreros formaron parte, hace dos dcadas, de esa insurgencia sindical. Pero, la verdad, es que, de todo eso, hoy slo queda la Coordinadora. Ms hacia el centro del Zcalo, entre el asta bandera y el Palacio Nacional, hay que agacharse y entrar encorvado a ver a Jos Luis Alcntara Ramrez, un profesor de Huejutla, Hidalgo. Su rostro est debajo de una luz azul, que es la de la manta que pudieron conseguir para improvisar el campamento hidalguense. Y esa es otra leccin de la CNTE: en realidad no es una organizacin slida, sino que depende de las localidades, de los pueblitos, de las comunidades, donde todo est imbricado, desde las luchas por la tierra hasta los saludos a la bandera en la escuela. El Zcalo se divide en carpas que son pueblos ms que secciones sindicales. Y debajo de su lona que es Huejutla, el profesor Alcntara platica: A m la gente de Elba se refiere a la lideresa hoy encarcelada me trat de cooptar para servirle de golpeador. Soy maestro de educacin fsica. Me ofreca doble plaza: una en Huejutla y otra en Pachuca. Le dije a mi esposa y ella no estuvo de acuerdo. Cmo que vas a ser pistolero, si eres maestro!, me dijo. Y que ella tambin se mete de maestra. Ella da clases bilinges de nhuatl-espaol para matemticas. Pero ya no nos alcanza con los dos sueldos. Y ahora vienen stos con que nos quieren quitar las plazas. De una cosa estoy seguro: esta movilizacin de maestros, una de tantas desde aquella en la que el 29 de enero de 1980 tan slo 3 mil maestros se instalaron en el Zcalo de la Ciudad de Mxico, es ms laboral que acadmica. Por eso la trampa discursiva de la televisin les ofende: son los maestros del campo reducidos, ya no a su condicin de asalariados mal pagados, como en la dcada pasada, sino al lugar de chantajistas, vndalos, irresponsables. Lo cierto es que ya no hay apstoles, sino pura hambre. No hay misiones, pura indignacin despus de 60 aos al sindicato lo inventa vila Camacho bajo el signo de la unidad nacional de represiones, muertos, desaparecidos, traiciones, flujos y reflujos, que las Normales fueran hechas a un lado, que la educacin privada desplazara a la pblica al menos en los gabinetes presidenciales con los resultados que usted conoce, de caminatas de sus estados a la ciudad, de mal comer, de mal dormir, de estar tan harto que ya desconfas hasta de los voceros de tu propia asamblea. El profe Alcntara desconfa de todos. No cree en los partidos, ni en el Congreso, ni en Lpez Obrador, ni siquiera en la CNTE: Andan diciendo desde el domingo que la seccin XXII de Oaxaca negoci ya la cabeza de Ulises Ruiz con una Comisin de la Verdad se refiere al exgobernador que le solicit a la presidencia de Vicente Fox la entrada de la polica contra la

APPO. Y nosotros? Nos van a quitar los trabajos con el argumento de que no pasamos un examen que quin sabe quin inventa. Nosotros sabemos cosas que no pueden evaluarse: si una cosecha necesita nitrgeno porque el maz tiene las hojas amarillas, si va a llover porque la luna esta curva, si hay que hablar con un padre de familia porque le pega a su esposa y el nio va bajo en calificaciones. Eso se puede poner en un examen? En cuclillas, debajo de la lona azul, apunto su respuesta. Levanto la cabeza y lo miro a los ojos. Su mirada enfurecida, resignada, incierta. Todo eso. Alicia en la historia de dos pases Alicia es la hija de uno de los lderes magisteriales de Michoacn. Debo corregir: por su naturaleza asamblestica, de base, no hay lderes en la CNTE, salvo momentneos. Algunos de ellos han muerto o se han dejado absorber por los gobiernos de los estados o por el sindicato del charrismo ms absoluto, el de Jonguitud y Elba Esther y quien sea que est ahora a las rdenes del Seor Presidente: la poltica del garrote y la zanahoria. En el caso de Michoacn, en el Ao Nuevo del 2010 se inaugur en la Seccin XVIII de Michoacn, donde Alicia naci, una estatua del lder Francisco Javier Acua que, tras fundar la CNTE, muri en un accidente carretero en Chilchota, en 1999. El chofer que caus el choque, tras ser aprendido, huy. Alicia juega entre las carpas de plstico agujeradas del Zcalo como si tal cosa. Trae una carreola donde mece a una mueca. Pero, de pronto, la hace caer del carrito, la levanta, la peina, la consuela y la vuelve a sentar en la carreola. Enciendo un cigarro, ms para deshacerme del olor de los maestros en el Zcalo que por genuina adiccin, y me enfilo hacia la calle de Madero para salir de ese pas y encontrar al otro. Los dos son igual de injustos. En la radio dicen que los maestros lavan dinero, o que provocan la incautacin del derecho tan vanagloriado desde tiempos de Zabludovsky en Televisa a la circulacin; como si el derecho a la manifestacin y a protestar contra una reforma que puede cambiar toda una vida fuera equivalente a llegar una hora tarde al trabajo. En la televisin se pide la represin contra los maestros con la urgencia de que constituyen honor que les hacen un desafo al Estado mexicano. En el Pas de las Ladies y los Mirreyes los pobres no deberan siquiera de existir, menos hacerse visibles. Estorban, habra que recogerlos como basura. Como dijo una de las tantas hijas del presidente Pea, son la prole. El pelado, el naco, la prole. Toda una tradicin del desdn. Y, del lado de las dirigencias sindicales, acaso la tentacin sea negociar con el pas de los poderosos, aprovechando la fuerza de ese otro pas, el de los pobres. Puede ser o no. Depende de los clculos de los polticos. De lo que s estoy seguro es de que Alicia levantar, una vez ms, a su mueca para peinarla y volver a enfilar su carreola.

Las siete lecciones de Jos Emilio Pacheco Vctor Rodrguez Nez En el Festival Noches de Poesa de Struga, Macedonia, del 24 al 27 de agosto, fue entregado el premio Corona de Oro por vez primera a un poeta mexicano, Jos Emilio Pacheco. Los organizadores editaron una antologa bilinge de sus poemas en traduccin al macedonio por Marija Petrovska y Mateja Marevski, y en ingls por los profesores asociados del Kenyon College, Ohio, Katherinne Hedeen y Vctor Rodrguez Nez, autores de la seleccin. El siguiente es el texto de este ltimo que sirvi como prlogo. Asimismo, acaba de anunciarse que Pacheco obtuvo, junto con el poeta cataln Joan Margarit, el premio del Festival de Poetas del Mundo Latino a efectuarse en noviembre en la ciudad de Aguascalientes. Jos Emilio Pacheco es uno de los escritores mexicanos ms ledos, influyentes y reconocidos. El inters por su obra rebasa las fronteras de su pas, ya de por s bastante amplias, y se manifiesta hasta en el ltimo confn de la lengua espaola. Esta obra voluminosa y mltiple, que incluye la narrativa, el ensayo, el periodismo, la traduccin, tiene significativamente su base en la poesa. Desde el inicial Los elementos de la noche, de 1963, hasta los ms recientes Como la lluvia y La edad de las tinieblas, ambos de 2009, se materializan quince poemarios fundamentales. Vale la pena leerlos uno por uno y varias veces, porque no slo pueden enriquecer la vida del lector sino tambin orientarla e incluso cambiarla. Su obra ofrece al menos siete lecciones que fueron aprendidas por los poetas de lengua espaola que le hemos seguido, y que tambin pueden ser relevantes para los poetas de cualquier latitud y longitud. 1 La primera leccin de la poesa de Pacheco es que no parece influida por ninguna otra poesa. Y conste que estamos ante uno de los escritores de la lengua espaola que ms ha ledo dentro y fuera de esa lengua, acreedor de una verdadera erudicin literaria, como lo demuestra en su sustancioso periodismo cultural y en su no menos relevante labor de traductor. Y que no es un poeta neoromntico ni neo-vanguardista que busque a toda costa la originalidad, esa quimera del intelectual moderno. As las cosas, es casi imperceptible la impronta en esta obra de los poetas mexicanos del siglo XX, como Ramn Lpez Velarde, Carlos Pellicer, Jos Gorostiza, Xavier Villaurrutia y Octavio Paz. Y para slo referirnos a poetas destacados de su generacin en Amrica Latina, no es un continuador de Csar Vallejo como el argentino Juan Gelman, ni un seguidor de Apollinaire como el cubano Fallad Jams, ni un entusiasta del surrealismo como el venezolano Juan Calzadilla, ni un discpulo de Brecht como el salvadoreo Roque Dalton. En la obra de Pacheco slo hay Pacheco, es decir, lo que realmente

necesita para expresarse Vidas de los poetas/ The Lives of Poets, La lengua de las cosas/ The Language of Things, y Como la lluvia/ Like the Rain. Ha sabido realizar una apropiacin profunda de otras poticas, ponerlas al servicio de sus intereses sociales y culturales, injertando en s el mundo pero sin perder sus races. 2 La segunda leccin de Pacheco para un poeta de cualquier lengua es su lograda manera de hacer una poesa social sin renunciar en ningn momento a la individualidad La sal/ Salt. Su obra responde de mltiples maneras a la crisis de la sociedad mexicana que, desde la segunda mitad de la dcada de 1940, sufre el aburguesamiento de la Revolucin de 1910. No es indiferente ante los estragos de las prcticas desarrollistas, que conllevan a la consolidacin del capitalismo y la desnacionalizacin no slo en el orden material sino tambin en el espiritual Crnica de Indias/ A Chronicle of the Indies y Malpas/ Malpais. Toma distancia de la mayora intelectual gobiernista y se alnea con el pueblo que, entre julio y octubre de 1968, se manifiesta por el respeto al carcter democrtico de la Constitucin de 1917 Los monstruos/ The Monsters. La matanza del 2 de octubre en la Plaza de las Tres Culturas, en Tlatelolco, Ciudad de Mxico, va a intensificar el carcter crtico de esta poesa. En especial, asume una actitud de rechazo del nacionalismo y se revela consciente de los avances del neocolonialismo Alta traicin/ High Treason. Sin estridencias, Pacheco enriquece la prctica de la poesa como una fuerza material que busca cambiar el mundo, re-humanizarlo. Pero al ser fiel a su propia experiencia, a su percepcin de la realidad, expresa lo social mediante lo personal. 3 La tercera leccin que se desprende de la poesa de Pacheco, estrechamente relacionada con la anterior, es que el yo no es posible sin el otro. Esto implica, de entrada, cuestionar el concepto de yo que ha prevalecido desde los tiempos de la Ilustracin, como entidad unitaria, autosuficiente y poderosa. En otras palabras, superar el solipsismo que est en la base de la sociedad moderna, el mundo a la medida de la propiedad privada y de la libre empresa. Esa modernidad que en el caso de nuestro poeta, por venir de la periferia del capitalismo, de un pas que ha padecido el colonialismo y el neocolonialismo, resulta una modernidad deformada y dependiente. Por un lado, el sujeto potico se muestra consciente de su fragmentacin, de su carencia de centro, de su poder restringido. Por otro lado, es consciente de que existe un mundo fuera de s, la otredad, y que en ese mundo pululan seres semejantes a s mismo, el otro Nupcias/ Weddings, El enemigo/ The Enemy, y La mirada del otro/ The Look of the Other. En vez de diferenciarse de esa otredad y de ese otro, como propone en abstracto el individualismo y en concreto el nacionalismo, la voz lrica de Pacheco se identifica. El resultado es una poesa dialgica, que afirma la individualidad pero niega el individualismo, solidaria hasta las ltimas consecuencias, irreductible ante

cualquier ideologa, que alza la voz contra toda subordinacin social. 4 La cuarta leccin que ofrece Pacheco con su poesa es que se debe escribir al mismo tiempo con el cerebro y con el corazn. Es decir, mantener en lo posible el equilibrio entre la expresin de las ideas y la expresin de los sentimientos. Ante una de las disyuntivas fundamentales de su poca en Mxico de un lado, el riguroso intelectualismo de Al Chumacero y Rubn Bonifaz Nuo, y del otro, el exuberante sentimentalismo de Jaime Sabines y Rosario Castellanos, opta por la negacin de la negacin, por una obra de sntesis. Es obvio que, para nuestro poeta, no todo el proceso esttico moderno se reduce a la tradicin de ruptura, y que se puede y se debe ejercer tambin la continuidad. De esta manera, Pacheco puede ser el poeta de lengua espaola, al mismo tiempo, ms sofisticado y ms melodramtico, exuberantemente intelectual y rigurosamente emocional Dichterliebe/ Dictherliebe, Otro homenaje a la cursilera/ One More Tribute to Tackiness, y El rbol del rencor/ The Tree of Malice. Lo importante en este orden es que, con semejante actitud, se aleja tanto del esteticismo como del populismo, que siguen haciendo mella en la poesa de nuestro tiempo. A su juicio, no hay dos culturas: la alta con races en Europa Occidental y Estados Unidos, y la popular con ramificaciones en Amrica Latina y Mxico, sino una sola cultura contradictoria, en lucha consigo misma. 5 La quinta leccin de Pacheco es no afiliarse en su prctica potica a ningn movimiento, escuela o tendencia. No es un neobarroco en la estela del cubano Jos Lezama Lima, ni un seguidor de la antipoesa del chileno Nicanor Parra, ni un exteriorista como el nicaragense Ernesto Cardenal, para mencionar lneas maestras de la poesa hispanoamericana que le precedi. Tampoco es neovanguardiasta, ni coloquialista, ni neorrealista, como la mayora de sus compaeros de generacin. Sin embargo, puede encontrase en su obra logrados momentos neobarrocos Fray Antonio de Guevara reflexiona mientras espera a Carlos V/ Fray Antonio de Guevara Reflects while Waiting for Charles V, antipoticos El cobrador/ The Bill Collector, exterioristas Los grillos (Defensa e ilustracin de la poesa)/ Crickets (A Defense and Illustration of Poetry), neovanguardistas Fisiologa de la babosa/ Physiology of the Slug, coloquialistas Cordero/ Lamb y neorrealistas Indeseable/ Undesirable. En definitiva, intenta una poesa que tome distancia de la retrica potica tradicional al mismo tiempo que no se aventure con la ruptura por la ruptura moderna. Se podra decir que opta por una expresin desnuda, sin ornamentacin de ningn tipo, ajustada a lo que se quiere decir. Un lenguaje potico funcional, depurado en extremo, donde se alcanza un balance entre prosasmo y densidad tropolgica. El resultado de esta potica heterodoxa es una obra de estructura en apariencia simple pero en el fondo sumamente compleja, que experimenta con la forma lo

necesario sin llegar a ser experimental. Una escritura que busca ser poesa y nada ms que poesa. 6 La sexta leccin que se deriva de la obra de Pacheco es lo que podra llamarse su propuesta de democratizacin del lenguaje. No se trata solo de renovar el lxico potico mediante el abandono de las palabras y maneras de decir trilladas por la lrica tradicional y la aproximacin a las de la vida cotidiana. Aqu tambin hay lugar para vocablos y giros que pertenecen a otras esferas de lo culto, como la crtica literaria, las ciencias sociales y la comunicacin Conversacin romana (1967)/ Roman Conversation (1967), El pulpo/ The Octopus, y Literatura y realidad/ Literature and Reality. No se trata slo de un intento de apropiacin potica del lenguaje al uso en una esquina de la Ciudad de Mxico, es decir, el viejo anhelo de la entrada triunfal de la calle en la poesa. Ms que regionalizar la expresin, como intent el criollismo ayer y el neorrealismo hoy, se busca traspasar fronteras, universalizar. Sobre todas las cosas, no se trata de una simplificacin del lenguaje, para que todos entiendan, para llevar la poesa al pueblo, para reforzar la comunicacin. Esa no sera una verdadera democratizacin del lenguaje porque habra exclusin, quedaran al margen zonas que tienen absoluta legitimidad social y cultural. Estamos ante un cambio ms profundo, la bsqueda de un lenguaje potico amplio e inclusivo, que se sepa fuerza material, donde el autor y el lector converjan, interacten. 7 La sptima leccin de Pacheco para los poetas de cualquier lengua es la incorporacin del lector en el proceso de creacin. Ese proceso no acaba cuando el autor pone punto final a la obra sino cuando el lector realiza su interpretacin. O sea, es un proceso en que el acto de leer tiene la misma trascendencia que el de escribir. El poema deja de ser monlogo, como suceda tradicionalmente e incluso en el caso de poetas de la trasformacin como Pablo Neruda, para convertirse en dilogo. El poema deviene una creacin de al menos dos personas, una obra colectiva, una ruptura del orden individualista, una alternativa al mundo moderno Crtica de la poesa/ A Critique of Poetry, El cero y el infinito/ Zero and the Infinite, y Ulan Bator/ Ulan Bator. Para que esto suceda, es necesario que el poeta le d una oportunidad al mensaje implcito, que deje a un lado el viejo hbito de decir y aprenda el nuevo hbito de sugerir. Tambin, que se libere el potencial cognoscitivo de la elipsis, tan relevante para la poesa como el de la metfora. El poeta de la claridad es en definitiva un conductista, que aspira a tener control absoluto del sentido del texto, ejerce una violencia sobre el lector e intenta condenarlo a la pasividad. Esta actitud tiene implicaciones sociales y culturales, contribuye al mantenimiento del orden establecido, se opone radicalmente al cambio y el fin de la subordinacin. Por supuesto, este esquema de interpretacin no agota una poesa de la dimensin y la riqueza de Jos Emilio Pacheco. Solo intenta subrayar rasgos de

una obra que ha marcado profundamente otras, como en el caso de este comentarista. Nuestro autor ha sido, dentro de la lengua espaola, un maestro de la poesa dialgica, y ese magisterio puede extenderse mucho ms all. El recibimiento de la Corona Dorada de Struga, uno de los premios de poesa ms prestigiosos del mundo, puede marcar el inicio de esa expansin. Con seguridad, sus nuevos lectores macedonios le sabrn hacer justicia, harn una lectura cmplice y participativa. No puede ser de otra manera, porque estos poemas estn escritos con emocin e inteligencia, sin recurrir a la ornamentacin, con un lenguaje abierto y preciso, y se desbordan en imgenes inolvidables. En fin, dignifican por la autenticidad de su belleza la condicin humana. l

La Corona de Oro, de manos del poeta Matevsy Roberto Ponce El 24 de agosto le fue entregado por primera vez a un escritor mexicano el premio denominado Corona de Oro, mxima distincin del festival internacional Noches Poticas de Struga, en la Repblica de Macedonia. Jos Emilio Pacheco recibi la figura de filigrana de oro en el homenaje que le rindi su colega literato, crtico teatral, ensayista y traductor macedonio Mateja Matevsky (Estambul, Turqua, 1929), miembro de la Academia Macedonia de Ciencias y Artes. La Corona de Oro fue instituida en 1966, destacndose algunos triunfadores en lengua espaola como el chileno Pablo Neruda (1972) y los iberos Rafael Alberti y Justo Jorge Padrn (1970 y 1990), as como el Nobel irlands Seamus Heaney (2001), fallecido el pasado 29 de agosto, y el mismo Matevski. Los poetas galardonados siembran un rbol en el Parque de los Poetas y se coloca ah una placa conmemorativa. En su exaltacin a Pacheco, Matevsky record que conoci su poesa en 1981, durante una de sus visitas a Mxico, cuando adquiri la quinceava edicin del libro Poesa en movimiento, antologa de la poesa mexicana del siglo XX editada por Octavio Paz, Al Chumacero, el propio Pacheco y Homero Aridjis. Dijo: Mi primer encuentro con Pacheco fue a travs del libro antes mencionado, con una decena de poemas suyos que reflejaban su personalidad, su lenguaje potico y su especial perfil como poeta, confirmando su inclinacin hacia la poesa en movimiento y al poema en verso libre. () Durante la primera lectura de los versos de Pacheco, y ms tarde con la vasta seleccin de Struga sugerida por el propio Pacheco, desde el primer poemario hasta su ltimo libro se nos revela la singularidad y originalidad de su escritura potica, la amplitud y la riqueza de su campo de inspiracin, y la autenticidad de su sensibilidad donde el sentimiento piensa y el pensamiento siente, como expresara Unamuno a la vuelta de los dos ltimos siglos. Remat as: Queridos amigos, me siento encantado de que la poesa de Jos Emilio Pacheco, que se encuentra tan cercana hoy de nosotros, haya formado parte de nuestra confraternidad aqu en Struga, y que con las traducciones a nuestra lengua se materialice en la poesa y la cultura de Macedonia. L

Una espada de Damocles sobre Ernesto Cardenal Roberto Fonseca El gobierno del presidente Daniel Ortega ha perseguido a Ernesto Cardenal quien fue ministro de Cultura sandinista y es uno de los ms grandes poetas en lengua espaola para despojarlo de sus bienes en el archipilago de Solentiname, donde se estableci hace 47 aos para fundar una comunidad campesina en torno a la iglesia de Santa Mara, que fue bastin de la resistencia contra el dictador Anastasio Somoza. El abogado de Cardenal y de la Asociacin para el Desarrollo de Solentiname (Apds) detalla las irregularidades del juicio que lleva ya 11 aos. MANAGUA.- Un embargo preventivo pende sobre los bienes que posee la Asociacin para el Desarrollo de Solentiname, presidida por Ernesto Cardenal, poeta nacional de este pas. La demanda civil, por un monto superior a 200 mil dlares, debi resolverse en un plazo de un mes, sin embargo se ha extendido por 11 aos. Actualmente est en manos de una juez de filiacin sandinista. La demanda, considerada como civil de mayor cuanta, fue interpuesta el 8 de abril de 2002 y clasificada bajo el cdigo judicial 002139-0404-2002-CV, en el Juzgado nico Distrito de Tipitapa, localidad donde irnicamente nunca debi inscribirse, ya que est muy lejos a ms de 300 kilmetros del paradisaco archipilago de Solentiname, ubicado en el Lago de Nicaragua, donde estn los bienes embargados. Boanerges Ojeda, abogado defensor de Cardenal y de la (Apds), resume para Proceso: Fueron a solicitar el embargo preventivo a Tipitapa (municipio de Managua), pese a que ni el demandante ni el demandado ni los bienes embargados estaban en Tipitapa. Eso es nulo. Se ha pedido al tribunal que proceda a hacerlo, pero no acta. Este es un juicio ordinario que en teora debi resolverse en 32 das segn la ley, pero llevamos 11 aos esperando sentencia. Los demandantes son Nubia Arcia, nombrada por un corto periodo ministra de Recursos Naturales y del Ambiente por el presidente de la Repblica, Daniel Ortega, tras su retorno al poder en 2007, y su pareja sentimental Inmanuel Zerger, de origen alemn y propietario de la operadora Solentiname Tours. Ambos acusaron a Cardenal y a la asociacin por daos y perjuicios y solicitaron el embargo preventivo sobre todos los bienes de la Apds que se encuentran ubicados en 130 manzanas de extensin. En esa rea, que pertenece a Cardenal desde hace 47 aos, est la pintoresca iglesia rural de Santa Mara de Solentiname, donde el poeta y sacerdote ofreci su primera misa un Mircoles de Ceniza de 1967, luego de fundar la comunidad de Nuestra Seora de Solentiname. El embargo incluye tambin la biblioteca, un museo arqueolgico, un muelle y hasta la pequea casa de madera donde Cardenal llega a descansar huyendo de la capital nicaragense. En esa vivienda, cuya entrada principal tiene una

imponente vista hacia el Lago de Nicaragua, no hay ningn lujo. En la sala se observan un par de mecedoras y un enorme escritorio rstico, mientras que en la habitacin hay una cama de madera tambin rstica e inclinada para evitar los reflujos, en cuya cabecera se advierte una estatua de Jess crucificado elaborada por el propio Cardenal; junto se encuentra el bao. Aqu viene a descansar, a leer y a escribir, confiesa Esperanza, cuya familia dio cobijo y apoyo a Cardenal cuando se asent en la isla Mancarrn, la ms grande del archipilago de Solentiname, el 13 de febrero de 1967. Algunas obras las complet aqu. Tiene una mquina de escribir, no usa computadora, no ha entrado a la tecnologa, agrega entre risas Guevara, su ms cercana colaboradora. Cuando llega el autor de El estrecho dudoso (1966), de los clebres Epigramas (1961), de Homenaje a los indios americanos (1969), entre una vasta obra, a decir del cuidador de la propiedad, se despierta a las tres de la madrugada a leer. Desayuna, vuelve a leer o escribe un poco. Luego almuerza la machaca de chorizo de sbalo mucho le gusta y se va a meditar a la iglesia rural que restableci en 2011 con lo recaudado en una subasta de arte organizada por Global de Austria. Cena y se duerme temprano. En un pequeo librero estn los textos que el poeta lee en ese momento. Hay un Diccionario Enciclopdico Grijalbo, un Nuevo Testamento, un libro titulado World and The Life of Spirits, y The Henry Prize Stories. Viene por 10 o 15 das y luego se va, refiere el vigilante. Cerca de su casa de descanso hay un carrito de golf estacionado. Llama la atencin. En eso lo van a traer a la playa desde el muelle, porque ya est bastante viejito. Cardenal naci en Granada en 1925. El 20 de enero de 2012, rodeado de familiares, amigos y admiradores, el poeta vestido de cotona blanca (camisa de manta tradicional entre el campesinado de esa zona tropical), pantaln de mezclilla y boina negra, con barba blanca, celebr 87 aos en Solentiname. La iglesia estaba recin rehabilitada, luego que amenazaba con caerse por falta de mantenimiento. Fue una celebracin lindsima, rodeado de sus amigos ms queridos. Esos dos das fueron bellos. Ernesto se vea emocionado. Sent que l estaba en paz porque haba logrado remodelar la iglesia con las ganancias de la subasta en Austria, confiesa Esperanza Guevara. Para los prximos aos, 2016-2017, quisieran construir e inaugurar un museo dedicado a Cardenal en homenaje a sus 50 aos en Solentiname, ganador de los premios Iberoamericano de Poesa Pablo Neruda y Reina Sofa de Poesa. Sin embargo, el embargo preventivo afecta los planes. El Evangelio en Solentiname Seis meses despus de haber sido ordenado sacerdote, Ernesto Cardenal se asent en esta isla de Mancarrn un verdadero paraso, en un terreno de ms de 130 manzanas de extensin que compr a Julio Centeno Santos, paradjicamente padre del actual fiscal general de la Repblica. Lleg el 16 de

febrero de 1967 con dos compaeros exseminaristas para levantar la comunidad de Nuestra Seora de Solentiname. En un escrito dirigido al Pueblo de Nicaragua en 1978, titulado Lo que fue Solentiname, expuso: Llegu para fundar all una pequea comunidad contemplativa. Contemplacin quiere decir unin con Dios. Pronto nos dimos cuenta de que esa unin con Dios nos llevaba en primer lugar a la unin con los campesinos, muy pobres y abandonados, que vivan dispersos en las riberas del archipilago. La contemplacin tambin nos llev despus a un compromiso poltico: la contemplacin nos llev a la revolucin; y as tena que ser, si no, hubiera sido falsa. Esperanza Guevara, socia fundadora de la Asociacin para el Desarrollo de Solentiname, recuerda que ella tena alrededor de ocho aos cuando arrib Cardenal, quien empez a ensear el Evangelio desde la perspectiva de la Teologa de la Liberacin. Insista en que a Dios haba que buscarlo en la tierra, luchando contra las injusticias, contra las enfermedades, por la igualdad de los hombres. Hay una ancdota que no olvida y que le gusta contar: Cardenal lleg poco despus del fallecimiento de una niita, una hermanita de Elvis Chavarra, quien posteriormente se uni a la guerrilla sandinista. La pequea tena apenas ao y medio y muri tras presentar sntomas de gastroenteritis. Su madre, en busca de consuelo, fue hasta el sacerdote recin llegado. Padre, est viniendo en un momento especial. Se me muri la nia, tengo un dolor horrible, pero bueno, es la voluntad de Dios le dijo. No, esa no es la voluntad de Dios. Su voluntad es que se pueda curar respondi Cardenal, ya con la vestimenta que nunca abandon. Desde 1967 hasta 1978, Cardenal predic el llamado Evangelio en Solentiname, cuyo mensaje central era el anuncio del reino de Dios en la Tierra (y que lleg a editarse en forma de libro). Predic la buena nueva en una pequea iglesia rural que restaur y remodel por completo. El piso lo conserv de tierra y el techo de madera fue pintado de diversos colores. En las paredes se plasmaron dibujos de diversos motivos, elaborados por la niez de la comunidad. El altar era de smbolos precolombinos, y en la pared del fondo, sobre viejas latas de gasolina pintadas en rojo, se coloc un crucifijo blanco, escultura del propio Cardenal. En octubre de 1977, resultado de esa labor de concientizacin y de evangelizacin, jvenes de Solentiname se incorporaron a un comando guerrillero que atac sin xito el cuartel militar de San Carlos, cabecera del departamento de Ro San Juan. La represin somocista lleg entonces al archipilago y Cardenal tuvo que abandonar la comunidad religiosa y exiliarse. Regres con el triunfo de la revolucin sandinista. El legado Reynaldo Ugarte, propietario del hostal familiar Buen amigo, en Mancarrn, confirma que Solentiname volvi a poblarse a partir de enero de 1980, tras el

derrocamiento de Somoza. Se puso boscoso, la iglesia se estaba cayendo. Esa iglesia es histrica, cuando ramos chavalos omos la Misa Campesina, recuerda. Calcula que la isla Mancarrn tiene alrededor de 3 mil manzanas de extensin y la finca que compr Cardenal, en 1966, comprende unas 200 manzanas que ahora pertenecen a la Asociacin para el Desarrollo de Solentiname (Apds). Todo era una sola finca, pero el padre Cardenal formul un proyecto a mediados de los ochenta, y todo est ahora solarizado. Todos tenemos una porcin de tierras, cedidas por la asociacin, de unas 20 manzanas cada uno, dice Ugarte. Ese es uno de los legados de Cardenal. Un segundo legado es la comunidad de pintores primitivistas que organiz, capacit y promovi dentro y fuera del pas. Ahora son una cadena de artistas. Si el padre Cardenal no les hubiera dado ese aprendizaje, no se habran superado. Ahora han seguido capacitndose, informa Ugarte. Un tercer legado son los artesanos de Solentiname, que trabajan con la madera balsa y producen hermosas piezas labradas y pintadas a mano, inspirndose en garzas blancas de largas patas, tortugas, chocoyos, lapas y armadillos del lugar. Antes de que Cardenal llegara, ni los de Managua saban dnde estaban el archipilago y sus islas. Con su comunidad, el padre le dio realce y mucha publicidad en el exterior, reconoce el propietario del pequeo hostal familiar. Sin embargo, sus detractores del sector oficialista han lanzado una campaa de desprestigio en su contra. En una nota publicada el 4 de diciembre de 2009 en un medio electrnico gubernamental llamado El 19, bajo el ttulo de Pobladores de Solentiname denuncia campaa de mentiras de Ernesto Cardenal, se le tilda de ladrn. En la misiva, escrita a puo y letra, los campesinos le recuerdan a Ernesto Cardenal su oscuro historial de vulgar ladrn, al apoderarse de todos los bienes heredados por la Revolucin Popular Sandinista, en su primera etapa, para beneficio de Solentiname, refiere el texto. En otra noticia, publicada en el mismo medio oficialista bajo el ttulo de Tropeles y tropelas con boina y cotona, la demandante Nubia Arcia lanz acusaciones muy serias contra Cardenal: l quiere quedarse con Solentiname porque le est vendiendo lotes de tierra a extranjeros, por eso los invito a que vayan a Solentiname para que vean las construcciones que estn haciendo, mientras a los compaeros se les niega una escritura para sus viviendas. Arcia pidi adems la intervencin del Procurador de Derechos Humanos, Omar Cabezas. Este corresponsal en Nicaragua intent ponerse en contacto con los demandantes Inmanuel Zerger y Nubia Arcia, a quienes les envi una decena de preguntas va correo electrnico. Zerger envi una escueta respuesta: Yo soy un alemn que ama Nicaragua y que tuvo la dicha de formar un hogar en Solentiname. Lo dems es un tema judicial que est en manos de tribunales y cuyos trmites son los abogados los que saben. De lo dems no tengo

comentarios. Cinco aos atrs, a finales de agosto de 2008, el entonces juez David Rojas, de militancia sandinista, emiti una sentencia contra Cardenal y a favor de Zerger, por el delito de injurias, obligndolo a pagar una multa equivalente a mil dlares. El poeta la rechaz por ilegal e injusta, y fue declarado en rebelda. Ante la amenaza judicial, renombrados poetas y narradores del mundo se pronunciaron a favor y en respaldo de Ernesto Cardenal. Uno de ellos fue Jos Saramago, premio Nobel de Literatura, quien escribi: La primera precaucin consistir en no confundir nunca la ley con la justicia. A Ernesto Cardenal no le ha servido la ley porque la administra una justicia que se dej corromper por los rencores y las envidias del poder. Ernesto Cardenal, uno de los ms extraordinarios hombres que el sol calienta, ha sido vctima de la mala conciencia de un Daniel Ortega indigno de su propio pasado, incapaz ahora de reconocer la grandeza de alguien a quien hasta un papa, en vano, intent humillar. L

Albita, Una mujer que canta, en el Auditorio Roberto Ponce Ya van muchas, muchas veces que ha estado en Mxico la cantautora y sonera cubana Albita, quien asegura desde Miami que, a 23 aos de haberse exiliado, la verdad siempre me da gran felicidad regresar al Lunario del Auditorio Nacional, donde actuar el viernes 6. Les llevo un disco recin salidito que grab ahora en mayo, se llama Una mujer que canta (Angel Falls/RR 914152). Es un CD bien alegre, bien positivo, muy bailable y fusionado, participan dos muchachos jvenes: en Caliente Elain Morales y en Lobre el rapero cubano El Mola (Joseph Carret Urquiola, Quin tir la tiza?). Hay otra colaboracin con Amaury Gutirrez, Si no fuera por ti. Pero lo ms especial: un do que resulta como un bonus track en el disco, con Celia Cruz. Es un tema indito, aade la Evelina Montoya del musical The Mambo Kings en Broadway hace ocho aos, conductora del programa televisivo La descarga con Albita por canal Mega TV, pura descarga de Celia y ma. No una grabacin profesional sino de alguien por ah que nos grab y la met para este disco mo, el nmero 14, pues desde hace 12 aos soy independiente. Celia fue una persona que me abri mucho mercado y me invit a cantar a sitios nuevos que ahora son lugares habituales para m. Yo aprend bastante tambin del ser humano que era, una persona muy especial, cariosa, muy positiva y bien alegre. Vali la pena haberse ido de Cuba? Bueno, no se trata de eso Yo noms me fui para buscar nuevas oportunidades. Se trata de ser una persona libre y poder luchar cada da y echar palante mi vida, no? Se nacionaliz usted estadunidense? S, claro. Y todos los das extrao Cuba. Cules son sus ideales a futuro para con su pas de origen? Bueno, nada Me gustara una Cuba participativa, en la que estemos todos y donde nadie sobre. Qu signo del horscopo es Albita? Ja, ja! Gminis. Alba Rodrguez Herrera, del 6 de junio de 1962. Y con cul de las dos estoy hablando? La verdad es que no tengo mucho tiempo para tener dos versiones de m misma. Su paseo favorito? El mar. Me gusta. Yo soy de isla. Me encanta bucear, mirar el mar Para m lo ms importante es estar cerca del mar, siempre. De no haber hecho msica, qu le hubiera gustado ser? Msica. Qu le gustara realizar que no haya hecho hasta ahora? No, a m Dios me dio la bendicin de la msica y le pido a Dios que me deje vivir de ella todos los das. Creo que la msica es la ms sublime de todas las expresiones humanas, es lo ms maravilloso del mundo.

Cul es su secreto para cantar y estar en forma? No me cuido mucho, eh? Como de todo, bebo tequila Piensa en la muerte? No por ahora, je je Lo que ahora deseo es ver y cantarle a mi pblico mexicano en el Lunario del Auditorio Nacional, los espero para compartirles una noche de rumba muy sabrosa el 6 de septiembre. L

El Museo Nacional de la Estampa Blanca Gonzlez Rosas An cuando el programa de exposiciones temporales que se realiz bajo la direccin de Octavio Fernndez Barrios (mayo 2009-mayo 2013) fue interesante y dinmico, el Museo Nacional de la Estampa (Munae) necesita una reestructura que sustente su identidad a nivel nacional. Constituido por decreto presidencial en 1986 con el objetivo de reunir, conservar, documentar y difundir la obra grfica de artistas mexicanos y extranjeros, el Munae inici sus actividades con un didctico guin museogrfico que abarcaba la explicacin de tcnicas y procesos de estampacin, el desarrollo histrico del grabado mexicano desde tiempos prehispnicos hasta la contemporaneidad, y un rea de exposiciones temporales que inclua prcticas experimentales. Con base en la informacin publicada en 1988 en un catlogo institucional, el museo tena en ese ao un acervo de 30 mil piezas. Entre ellas, algunos esplndidos ejemplos de artistas modernos y contemporneos de Mxico, como Julio Ruelas, Jean Charlot, Jos Clemente Orozco, David Alfaro Siqueiros, Carlos Amero, Julio Bracho, Federico Cant, Leopoldo Mndez, Alfredo Zalce, Pablo OHiggins, Francisco Toledo, Gabriel Macotela y Naunik Sauret. Concentrado en los ltimos aos en la exhibicin de trabajos de talleres nacionales y muestras preorganizadas por instituciones extranjeras, el Munae ha descuidado la difusin del acervo que estableci su vocacin. En el contexto de las presencias internacionales, despus de la catica exposicin de Fluxus versin alterada de la curada por el museo suizo M.A.X. del Centro Cultural de Chiasso, y el sugerente compendio de la editorial alemana Lubok actualmente en el Museo de la Estampa de Toluca, el Munae exhibe una atractiva seleccin del taller del francs Georges Visat. Imprecisa en la narrativa curatorial, la exposicin titulada El ojo surrealista, Pars 1940-1990, presenta grabados tardos de artistas tan afamados como Man Ray, Max Ernst, Ren Magritte, Roberto Matta, Dorothea Tanning y Hans Bellmer, el creador de esas extraas y erticas muecas-tteres que apenas se perciben a travs de los volmenes recortados por la incisin de algunas lneas. Sobresaliente por la sutileza del dibujo y la luminosidad cromtica de las estampas, el conjunto, aun cuando se desequilibra en la narrativa con la presencia de Francis Bacon, Roy Lichtenstein, Henry Moore y Joan Miro, capta la atencin y disfrute de la mirada especializada. En el contexto de los talleres nacionales, se exhiben 30 piezas del mismo nmero de autores provenientes del Taller de Grfica del Centro Cultural Antiguo Colegio Jesuita de Ptzcuaro, Michoacn. Realizadas en placa de cobre y restringidas al blanco y negro, la mayora de las piezas manifiestan un notorio desequilibrio entre el dominio del oficio y la carencia de ideas que sustenten la figuracin. Notorias por su diferencia, la propuesta abstracta de Alberto Castro Leero y la impresin directa de Marisa Boullosa configuran la excepcin de la muestra. Trabajada en un vocabulario ambivalente de transparencias y fuertes contrastes, la pieza

Desaparecer de Boullosa evoca, a travs de la estampa de una camisa y cuatro palomas de papel, la fragilidad y vulnerabilidad de los migrantes desaparecidos en nuestras fronteras.

El conde Ory Ral Daz Estrenada en el Teatro de la Real Academia de Msica de Pars el 20 de agosto de 1828, es decir, hace la friolera de 185 aos que se cumplieron hace apenas 11 das, El conde Ory, pera cmica con libreto en francs de Gioachino Rossini (1792-1868,) lleg por fin a Mxico y nada menos que a la Sala Miguel Covarrubias de la UNAM la semana pasada. Como sucede con muchas peras, sta de Rossini saca su argumento de otra que toma al suyo de otra, que a su vez... En este caso la cuestin se alarga hasta el medioevo y lo juglaresco, y de all su ertica picarda y tono desenfadado que cobra forma en una comedia de situaciones (ms que de enredos) que el buen goloso enmarca en esa msica tan propia de l y que, como buen perezoso que era tambin, no tiene empacho en refritearse a s mismo, utilizando buena parte de su Viaje a Reims que haba escrito tres aos antes. El libreto, de Eugene Scribe, a quien debemos muchos otros realmente importantes, y de Charles-Gaspard Delestre-Poirson, nos remite a una situacin muy comn en la Edad Media: los caballeros marcharn a la guerra y las damas se quedarn enclaustradas en sus castillos o, autnticamente, en un claustro, varias de ellas con el aberrante cinturn de castidad. Empero, cinturn de por medio o no, la naturaleza, aunque reprimida, segua imponiendo sus exigencias y, claro, ms de una infidelidad se propiciaba. Pues bien, el conde Ory, joven disoluto, sabe muy bien esto y, hacindose pasar por un sabio ermitao y con ayuda de su paje y otros sirvientes, pone en prctica aquella primicia cristiana de Dejad que las nias se acerquen a mi, aunque, claro, ya no tan nias. El engao es descubierto por su propio tutor y el libertino tiene que huir. Fin del primer acto. En el segundo y ltimo, Ory y sus lacayos, disfrazados de monjas, logran introducirse al castillo de la condesa Adela, principal objeto de sus deseos, en donde se han refugiado las damas, y trata de seducirla sin conseguirlo. La msica anuncia el regreso de los caballeros que haban marchado hacia una de tantas cruzadas, el conde debe huir de nueva cuenta, pero sin mayores consecuencias (para algo se era rico y poderoso, como ahora), y tan tan. La puesta en escena fue encargada a Csar Pia, quien volvi a darnos una direccin gil, ingeniosa, muy en la tnica de la comedia picaresca, con precisin de ritmo y entonacin. En El conde Orly se apost a la juventud y se gan la apuesta,con produccin general de Pro pera y la complicidad valiossima de la UNAM. Con un elenco encabezado por el tenor ligero (bastante) dgar Villalva y la soprano Anabel de la Mora, como la condesa Adele, ms la soprano Alejandra Sandoval, el bartono Josu Cern el ms experimentado de los jvenes y el bajo Charles Oppenheim en los papeles principales, la funcin march muy gratamente, acusando el compromiso y ganas de hacer bien las cosas de estos jvenes que, en el sentido menos positivo pero no por eso malo, acusaron tambin

su juventud en las tablas, es decir, su corta experiencia en el manejo vocal, cosa que superarn en la medida de su desarrollo profesional. La orquesta, correcta, fue la Juvenil Universitaria Eduardo Mata de la propia UNAM, que con esto debut en pera, bajo la direccin del tambin bastante joven Ivn Lpez Reynoso, quien con algunos traspis cumpli decorosamente la encomienda. l

Beauty Free Helena Estela Leero Franco Si bien Helena es la culpable de la guerra de Troya, segn Homero en La Ilada y la tradicin, la obra de teatro de Eurpides retoma la mitologa griega en la que se la exime de culpa y la vuelve vctima de un pleito entre dioses: Hera, molesta porque Paris elige a Afrodita como la diosa ms bella la cual lo premia con el amor de la mujer ms bella, construye una imagen etrea de Helena para que sta sea la que Paris se lleve a Troya. Mientras, Hermes transporta a Helena a Egipto y la oculta en el palacio de Proteo para protegerla y en un futuro entregarla nuevamente a Menelao, su esposo. En el palacio donde se erige la tumba del reciente fallecido Proteo es donde ocurre la historia de Eurpides, Helena. David Hevia, dramaturgo y director de la obra de teatro Beauty Free Helena, escrita a partir de la Helena de Eurpides y que acaba de estrenarse en el Teatro Santa Catarina, elige reinterpretar esta obra y trasladarla al presente. Escoge un atractivo espacio de trnsito: el duty free/sala de espera de un aeropuerto de Egipto. El contraste de las mujeres que aparecen por ah cubiertas de negro de pies a cabeza y las imgenes fashion de Helena en anuncios de moda y maquillaje, son provocadoras. La impresin es la de un Egipto inmerso en la mercadotecnia y que al mismo tiempo contina con una visin antiqusima en sus costumbres respecto a la mujer. Finalmente la cosificacin, en sus dos manifestaciones, es un asunto grave en nuestra sociedad actual. Es en la eclctica contemporaneidad en la que vivimos, aunada a la ancestral historia de la guerra de Troya, donde el autor y director sita al polmico personaje de Helena interpretado con profundidad y versatilidad por Marina de Tavira. En este espacio de trnsito, los caminos de los diferentes personajes de la tragedia de Helena se cruzan, por ejemplo: Menelao (Miguel Cooper), nufrago sobreviviente y en harapos, llega en busca de su esposa Helena; Helena trata de librarse de las nupcias que Teoclmeno (Miguel ngel Lpez), el hijo de Proteo, le impone; la hermana de Teoclmeno (Diana Sedano) profetiza los encuentros y se enfrenta a una disyuntiva fatal; y el guardia (Pedro de Tavira), testigo casi mudo del encuentro y desencuentro de estos personajes, confirma lo imposible de la neutralidad El trabajo de los actores en este montaje logra una estimable presencia escnica a pesar de que no lleguen a una tonalidad comn. Sobresalen la interpretacin de Marina de Tavira (que puede transformarse de una mujer frvola a alguien que sufre) y el monlogo existencial de Menelao interpretado por Miguel Cooper desde la interioridad y casi sin movimiento, despus de haber perdido todo. La Helena de David Hevia, a diferencia de la de Eurpides, no se salva de su estigma: aparece vctima de los acontecimientos, pero sigue siendo la victimaria de los hombres, el objeto de lujo anhelado por ellos. Beauty Free Helena es una puesta en escena extica, comenta el director, donde la escenografa de un aeropuerto diseada por Sergio Villegas es seductora,

aunque el texto no fue adaptado en su totalidad a este espacio pues chocan las afirmaciones y acciones de estar en una tumba o en un palacio, por ejemplo. La primera parte de la obra resulta informativa en exceso, y a partir de que se rompe la dinmica de la presentacin de la situacin y la historia de los personajes, adquiere un ritmo gil, donde la tensin dramtica y la atencin del pblico van en aumento, para as concluir con un final sorpresivo y brillante.

Fecha de caducidad Javier Betancourt Con dos aos de retraso, llega a la pantalla Fecha de caducidad (Mxico, 2011), una cinta que confirma que el cine mexicano de ficcin adquiere nuevo bro. En este caso la demora no le sent mal a la pelcula porque la directora Kenya Mrquez aprovech el tiempo para presentarla en varios festivales internacionales, donde acumul premios. La realizadora sorprende por su habilidad para manejar el humor negro, la precisin para crear atmsferas de suspenso y el pulso para dirigir a actores tan fogueados como Ana Ofelia Murgua (Ramona) y Damin Alczar (Genaro). En sentido estricto, por su manipuleo de cadveres y restos humanos en descomposicin, Fecha de caducidad es una comedia macabra como haca mucho que no se vea. A doa Ramona parece convenirle la viudez, as puede ejercerse como madre total de su hijo, Osvaldo (Eduardo Espaa), zngano de profesin que por fortuna desaparece a las primeras de cambio; ahora todo ser cosa de buscarlo, indagar y reconocer cuerpos en la morgue; en este viaje por el inframundo se cruzan una entremetida secretaria (Martha Aura), una extraa joven, Mariana (Marisol Centeno), y sobre todo Genaro, un personaje inenarrable, entre siniestro y conmovedor que Damin Alczar compone muy bien. El guin, escrito por la directora en colaboracin con Alfonso Surez, logra que estos personajes sean todos crebles; poco importa qu extremos, obsesivos y patticos se descubran. El reto en un relato de humor negro es mantener el tono; Kenya Mrquez nunca lo pierde, la primera escena lo establece en el ncleo de la intimidad entre madre e hijo, doa Ramona cortndole las uas de los pies a su vstago entrado en aos; al borde de lo insoportable, pero transmite exactamente el tipo de relacin entre ellos, el carcter de cada uno; adems, el pequeo accidente que ocurre ah se convierte luego en una pieza clave. En interiores como en la calle, el aire que se respira es sofocante, apesta, las cosas huelen a viejo, desde el departamento de Ramona, arreglado decorosamente, hasta la lgubre estancia de Marisol, infestada de cucarachas. En muchas escenas daran ganas de voltear hacia otra parte, pero la mezcla de morbo y suspenso que provocan las situaciones mantienen atento al pblico; el escape, claro est, es la risa, no la franca a carcajadas, sino la incmoda, la de pena ajena. Narrada en captulos que llevan los nombres de los personajes, las situaciones en Fecha de caducidad se repiten desde diferentes puntos de vista, los equvocos se le van aclarando al espectador, pero la incomodidad va en aumento. No hay duda de que el resorte del malestar que logra provocar Kenya Mrquez no proviene tanto de lo srdido de las situaciones como de la verdad de los temas que toca: Matriarcado, violencia contra la mujer, prejuicios sociales.

Isabel Florence Toussaint Canal 22 pone al aire una serie que aborda en forma novelada la vida de la reina Isabel de Castilla, llamada La Catlica, y presenta los acontecimientos que propician su llegada al trono, muestra su casamiento con Fernando y cmo juntos forman el reino de Castilla y Aragn. Asimismo se destaca su impulso a los viajes de Coln y su afn por expulsar a los rabes de Espaa. La produccin ha sido mltiplemente premiada en festivales internacionales, por ello viene precedida por un aura de programa de alta calidad, fama francamente inmerecida. Son muchos los lugares comunes del guin, pocas las novedades en torno de la figura histrica, y la mirada es toda admiracin, sin distancia ni crtica. La hollywoodense belleza de la actriz est lejos de representar a la verdadera Isabel. La escenografa, fuera de algunos pasajes en exteriores, es pobre: los muros de los castillos tienen una apariencia de cartn piedra, lo mismo que los pasadizos. Las puertas, los candelabros, las mesas y las espadas son de utilera. Para alcanzar el status de superproduccin se apoya en el vestuario, las joyas y los smbolos tradicionales de la realeza. Los dilogos estn llenos de frases grandilocuentes y los personajes carecen de hondura debido a su maniquesmo. Se asemeja a una telenovela de poca basada en hechos y protagonistas realmente existentes. El rey Enrique IV, que se niega a perseguir a moros y judos, aboga por la tolerancia de cultos y, lejos de ser un fantico, es presentado como tonto, pusilnime, incapaz de defender su corona e incluso culpable de su muerte a manos de enemigos a los cuales no combati. Queda la sensacin de que el poder slo se retiene con autoritarismo, a los contrarios hay que combatirlos hasta el exterminio. Negociar es asunto de perdedores. La reina Isabel tuvo sus lados oscuros, de los cuales el ardor piadoso sobresale por la influencia que tendra en un reino que abandonaba la convivencia y se cerraba en s mismo para luego imponer a sangre y fuego religin catlica, idioma y costumbres a sus colonias en Amrica. Esta actitud llev a la propia Espaa a retroceder en su desarrollo para quedar rezagada del resto de Europa, en especial cuando las colonias de Amrica se independizaron. La paulatina salida de la Edad Media se aceler en el siglo XV a partir del descubrimiento que hicieron los europeos de Amrica. Sin las nuevas tierras, la expansin del capitalismo hubiese tardado quiz un siglo ms en producirse. De ah la importancia del apoyo de Isabel, y la contradictoria actitud de una monarqua que, al tiempo que apoy la bsqueda y expansin hacia nuevos territorios, desalojaba a los rabes de Espaa y persegua a los judos, dando marcha atrs a la convivencia en paz de tres religiones en un mismo territorio y al desarrollo cientfico aportado por seres de distinta raz cultural.

Stephen King Jorge Mungua Espitia Stephen King (Portland, Maine, 1947) es conocido por sus novelas de terror, entre las cuales destacan Carrie (1974), El resplandor (1977), La zona muerta (1979), Christine (1983) y La cpula (2009). Tambin ha escrito otras obras alejadas del suspenso y el miedo, como Los ojos del dragn (1987), la serie de ocho libros titulada La torre oscura (en donde combina diferentes gneros como el western, el misterio, la fantasa, el terror, la ciencia ficcin) y 22/11/63 (Plaza y Jans; Mxico, 2013. 852 p.), que circula en libreras. El ttulo de esta novela hace referencia al da en que fue asesinado John F. Kennedy, y trata del viaje que Jake Epping hace al pasado para evitar el crimen. El traslado se realiza a travs de una galera, situada en un restaurante, que lo lleva desde el presente (2011) hasta el 9 de septiembre de 1958. Junto con su amigo Al Templeton deciden impedir el magnicidio al darse cuenta de que pueden cambiar la historia. Templeton emprende una investigacin exhaustiva sobre Lee Harvey Oswald, pero una enfermedad le impide participar, as es que Jake contina con el propsito. De ese modo evita el asesinato y supone que la historia ser diferente, pero cuando regresa a la actualidad encuentra un mundo colapsado por una guerra nuclear. El desenlace, obviamente, no se puede ofrecer. La novela 22/11/63 es desmesurada. La trama expuesta ocupa una tercera parte de la narracin. El resto son ancdotas secundarias con los aderezos tradicionales de King: asesinatos, delincuentes, criminales con ropas de payasos, suspenso, amor, sexo y equvocos. De igual manera es redundante, porque los personajes viajan varias veces al pasado y, dada la anulacin de los cambios que ocurren, tienen que emprender acciones similares para restablecer la modificacin. Adems remeda el concepto de traslacin a travs de un pasillo o almacn de la novela Ahora y siempre del escritor Jack Finney. Asimismo hace un uso simplista del llamado efecto mariposa, que sostiene que dentro de un sistema cualquier variacin puede provocar alteraciones sustanciales, pero olvida que tambin puede causar modificaciones triviales. 22/11/63 es una mala novela de King en la que se nota la prisa en la narracin, as como la falta de reflexin en el uso de ideas interesantes. Como a muchos escritores de best sellers, la impronta del dinero y del prestigio ha condicionado el nivel de sus obras.

Rechazan colonos La vecindad del Chavo del Ocho Niza Rivera La otrora plcida colonia residencial Guadalupe Inn, en el sur de la Ciudad de Mxico, cuyas calles llevan nombres de msicos mexicanos, tiene hoy graves problemas de circulacin automotriz y estacionamiento debido a su encierro. Por ello buena parte de sus vecinos se oponen a que funcione en la calle Ricardo Palmern un espacio emblemtico para el dolo televisivo El Chavo del Ocho, encarnado por Roberto Gmez Bolaos, Chespirito. En todo caso, por qu no un museo para el escritor Juan Rulfo, quien vivi ah? Residentes de la colonia Guadalupe Inn de la delegacin lvaro Obregn estn en contra de lo que ser La Vecindad del Chavo del Ocho, que el Grupo Chespirito plantea abrir este mes, segn Roberto Gmez Fernndez, su presidente. En puertas de buen nmero de casas de la colonia se han colocado letreros en referencia a la obra que se termina de construir en la calle de Ricardo Palmern 11: No al museo de Chespirito. Si bien no es un museo como tal, segn explica Gmez Fernndez, hijo del cmico Roberto Gmez Bolaos, Chespirito, el repudio se fundamenta en mltiples razones: Se trata de una zona residencial encasillada entre las avenidas Revolucin e Insurgentes, con slo dos calles de entrada y seis de salida y con dos grandes escuelas que provocan un gran movimiento automovilstico entre semana, la Winston Churchil y la Guadalupe Victoria. El poeta y narrador Marco Antonio Campos, quien vive en un departamento frente a la glorieta Valverde, va telefnica dice que, si de museos se trata, debera levantarse uno sobre Juan Rulfo, quien habit en la zona: Y no estoy en contra de que lo hagan pero no en esta zona, qu tiene que ver Chespirito aqu, qu mritos tiene, quin lo autoriz? Que Televisa le ponga en sus recintos un museo y que lleve a Chespirito a donde quiera. Para eso preferira, un milln de veces antes, un museo de Juan Rulfo. A su vez, el msico y colaborador de este semanario Samuel Mynez Champion, vecino de Lerdo de Tejada y Juventino Rosas, explica: Yo no saba nada sobre el tema, pero sin saberlo esta es una colonia de los msicos, y pues Chespirito de msico no tiene nada. Adems es una colonia residencial, el museo tendra que estar en una zona de mayor afluencia, y no hay ningn nexo de Chespirito con esta colonia, creo que no vivi aqu. Cerca de San Jos Insurgentes se pens en un museo de Manuel M. Ponce en el lugar donde vivi, pero no hubo inters de las autoridades y eso hubiera sido ms pertinente. Un museo o centro de la vecindad es cuestionable incluso culturalmente, el propio Chespirito nos representa muy mal a los mexicanos. Estamos en la banalizacin total de la cultura. Los carteles de rechazo, en letras rojas y fondo blanco, se reparten en el mostrador de la Papelera Ito (en Ernesto Elorduy casi esquina con Manuel M.

Ponce), cuya duea es Cristina Macas, quien dice con voz enrgica: Somos vecinos que estamos tratando de hacer algo con los cartelones como una forma de protesta. No s si ha habido represalias, pero algunos ya no los quieren llevar porque dicen que se los arrancan y por el miedo ya no los ponen. Es terrible que nos hagan esto de un museo, vivo en la colonia desde hace 20 aos y con la papelera llev 13. Pero no es por eso que est en contra, ya tenemos muchos problemas con encontrar lugar de estacionamiento, y los del museo todava no empiezan a operar y ya apartan lugares en otras cuadras, creo que la atraccin principal es la vecindad, pero a m me aterra porque son muchas las chucheras que se pueden comercializar a partir de esto y van a venir los vendedores ambulantes cosa que no tenemos. Si viene el que tiene el chipote chilln y las antenitas, van a venir el de las tortas y el de las quesadillas. Javier Valds, propietario de la casa de Ricardo Palmern nmero 10, enfrente de la obra en cuestin, seala molesto: Para empezar, es una zona residencial, y aunque en muchos lugares se ha tratado de hacer cambio de uso de suelo no se ha logrado, aqu es muy raro que en unos meses van a hacer un museo, no entiendo, porque los permisos reales nunca se han visto. Estn dos escuelas a la vuelta, ms lo de Chespirito que, independientemente de que sea un personaje pblico o cultural, va a generar gente, y aqu no hay un estacionamiento, el ms cercano est a tres cuadras. En las maanas es un problema para todos por los guaruras de los nios de la escuela que vienen a estacionarse, se ponen en las entradas y muy prepotentes se niegan a moverse, y qu les dices si vienen armados? El rechazo vecinal se manifiesta tambin mediante correos electrnicos enviados de abril a agosto por Gabriela Campos, habitante de Manuel M. Ponce 243, a otros vecinos en oposicin y remitidos a Proceso, que incluyen uno para Mauricio Tabe, diputado del Partido Accin Nacional. No es museo: Gmez Fernndez En entrevista, Gmez Fernndez, presidente del Grupo Chespirito, explica que el proyecto de La Vecindad del Chavo del Ocho no es un museo, sino un rea de exhibicin: Desde hace tiempo haba diversas ideas sobre un espacio o espacios en donde se deje plasmada la trascendencia de Roberto Gmez Bolaos, y hace ms o menos un ao surgieron dos ideas sobre esto; una es un museo como tal, en donde se pueda admirar cualquier elemento de la obra en general, y otro es un pequeo espacio, una exhibicin simple, que es la que se desarrolla ahorita. Chespirito es un personaje con alcance latinoamericano y nos preguntan constantemente dnde pueden ver un espacio propio, la vecindad es slo una pequea rea de exposicin con algunos elementos grficos, fotogrficos y audiovisuales, es pequeo, no es museo, porque la palabra le queda grande. En qu consiste?

Es simple, aunque el espacio es el atractivo: una fachada simulando lo que era la vecindad del Chavo, que por cierto causa una impresin especial en un espacio abierto, pues la construccin no es de madera como en el set, es real, y dentro de ese espacio en una de las viviendas estamos planteando el rea de exposicin. Comenta que el acceso, aunque gratuito, ser por solicitud y con cita, y aunque no tienen definida la fecha de apertura, informa que est muy prxima. Qu piensa sobre las crticas? Yo creo que es tan rica la ciudad que hay cabida para todo, creo que es muy importante el fomento de cualquier evento artstico, hay diferentes clases de manifestaciones artsticas, sera difcil plantear cul es ms importante y por qu, depende de la lupa con la que se mire. Esta es una manifestacin popular, por un lado la ms conocida a nivel internacional, referente de Mxico en Centro y Sudamrica y de hispanos en Estados Unidos, donde es raro no escuchar algo sobre Chespirito o un referente. Adelanta asimismo que en cuanto al museo buscan actualmente una sede en el Centro Histrico, planeado para abrir tal vez a finales de 2014. Por su parte el arquitecto Vctor Jimnez, director de la Fundacin Juan Rulfo, cuya oficina se ubica en el departamento que fuera del autor de El Llano en llamas (1953) en la calle de Felipe Villanueva, desconoce la sede de la prxima vecindad, pero opina: Si no va a ser museo como dicen es precisamente para evitar la reaccin, sera como un centro de diversin, porque no necesita ser algo enorme como Six Flags y tener un uso intensivo. Yo no s si dentro de los usos del suelo se permitan cosas de este tipo. Esta es una colonia de paso a Insurgentes y Revolucin y viceversa, y slo con eso entra en crisis, los oficinistas la han hecho colonia de estacionamiento. Trabajo aqu en la fundacin pero tenemos un uso reducido, muy parecido al habitacional, no somos propiamente oficina, nuestra funcin es dar informacin y atender a investigadores espordicos, somos dos personas. Ms que un No al museo de Chespirito, propondra No al llamado Museo de Chespirito. No tiene sentido ni cultural, sera comercial. Por mucho que digan que va a ser de visita con cita, van a encontrar la manera de llevar gente. Ikingary Carranza, presidente del Centro Cultural El Juglar, ubicado en Manuel M. Ponce 233, expone: En realidad no tengo una postura, no conozco a profundidad el tema, tengo muchos aos a travs del centro cultural de colaboracin con los vecinos, que se renen ah. Esto del museo tiene que ver con un tema de autenticidad, que no se ha impuesto porque en realidad Chespirito no vivi en la colonia, si alguien tiene ms derecho es Juan Rulfo y no tiene museo ni monumento. Los centros o museos no se hacen porque s, deben tener un sentido, un arraigo, una identificacin. Tal vez sea muy digno de tomarse en cuenta. Y propone El Juglar para que la gente de Chespirito exponga el proyecto a los vecinos. En contraste con la posicin vecinal, el presidente del Comit Ciudadano de la Colonia Guadalupe Inn y vicepresidente de la Asociacin de Residentes de la

misma, Sergio Chapa, asienta: No es un museo realmente, tendr la escenografa de la vecindad del Chavo del Ocho, incluso s que fueron los del Instituto Nacional de Verificacin Administrativa (Invea) y todo est correcto, no hay problema, tal vez se llegue a formar un centro cultural, pero no un museo abierto ni mucho menos. Seala que a todos los vecinos se les inform mediante correos electrnicos y que lo del centro cultural est en ciernes. Cuando se le plantea el desacuerdo, aunque conservador, simpatiza con la idea: El problema es que a unos no les parece y a otros s. Para m, y la gente que conoce de cultura, es bueno tener un centro para los nios, esto es con la idea de que la poblacin infantil tenga algo diferente a Batman y Superman. No quiero mover nada para no causar molestias con los vecinos porque piensan que atraer a mucha gente, pero organizado se puede controlar, porque los fines de semana aqu est vaco. L

Un justiciero annimo contra el crimen, en Diente por diente Columba Vrtiz de la Fuente Para sus peras primas dos cineastas mexicanos abordan con agudeza ad hoc a nuestra idiosincrasia sendas situaciones trgicas que experimentaron en carne propia. El robo casero en un par de ocasiones que padeciera Miguel Bonilla lo motiv a inventar un vengador annimo, quien asesina a delincuentes por cuenta propia en su comedia Diente por diente, mientras que la realizadora Kenya Mrquez decidi exponer la corrupcin nacional y la violencia contra la mujer en su thriller policiaco de humor negro Fecha de caducidad, tras la desaparicin de un ser querido. Con humor negro, Miguel Bonilla crea para su pera prima Diente por diente un hroe mexicano para acabar con la inseguridad que padece el ciudadano. El guin lo escribi en 2008, cuando Felipe Caldern conduca la guerra contra el narco y Ciudad Jurez soportaba un sinnmero de homicidios, y ahora sucede lo que se plantea en mi largometraje: el surgimiento de grupos de autodefensa y guardias comunitarias, porque la poblacin est cansada de las extorsiones, los asesinatos, los cobros de piso, en fin. El tambin productor de cine desde hace 15 aos narra en entrevista que tras sufrir dos robos a su casa, como en un acto de catarsis, se puso a crear Diente por diente, el cual se estrenar el prximo 6 de septiembre: Empec a redactar la historia por una sed de justicia, de venganza. Entonces se encontraba en el ojo del huracn Ciudad Jurez, y estaba muy fuerte la crtica hacia el gobierno porque no estaba suministrando lo principal, que es la seguridad para el pueblo. Y que te roben en tu casa es un sentimiento de mucha frustracin; por ello me puse a inventar a un vengador, un medio superhroe que saliera a las calles a impartir justicia. Al darse cuenta de que en Mxico no hay lugar para ese tipo de hroes (no somos como Estados Unidos, donde puede haber un Superman o un Batman), empez a trazar al carcter desde la comedia. Es un personaje gris, frustrado Es un reportero de nota roja al que no le gusta su trabajo, no tiene vida social ni pareja ni familia, vive solo y le roban su casa. Me gustaba mucho la idea de que anduviera rondando en la ciudad impartiendo justicia por su propia mano; pero ms bien era un pretexto para redactar sus notas y lograr un poco de reconocimiento laboral. El periodista Pablo Kramsky ultima criminales y redacta los asesinatos que l comete, pero de manera annima, creando as a un hroe nacional que combate la delincuencia. Son cerca de cinco aos en los que fue trabajado el proyecto. Su guin lo construy vertiginosamente: En dos o tres meses realic el primer tratamiento del texto cinematogrfico y segu laborando en l. Hacia 2009 me dieron el apoyo del Fidecine y en 2010 ya estbamos filmando. Para la distribucin obtuve el Estmulo a la Promocin del

Cine (Eprocine). Rer llorando Qu opina de que el Estado reprima a esa gente que se est autoarmando para defenderse del crimen organizado? Es un derecho que el Estado ofrezca seguridad; pero si no te la da, slo queda protegerse uno mismo. Ah hay una laguna, hay ah un tema candente y fuerte. Y de mucho dolor para todos los mexicanos. No quise hacer un drama, pero al principio iba a plantear un thriller brutal y sacudidor, despus me di cuenta de que no era la manera, al mexicano hay que llegarle desde el lado de la comedia y del humor negro, porque siento que estamos ms acostumbrados a ese lenguaje y es ms fcil entrar a vernos reflejados desde la comedia. Esa idea fue fluyendo bien y me parece que es correcto el planteamiento. Y no porque me quiera rer, sino porque es una forma de llegarle ms fcil y ms directo a la gente. Qu tan complicado es abordar un tema tan serio con este tono? Generalmente las pelculas mexicanas de denuncia son muy srdidas, terribles y devastadoras, y sale uno del cine deprimido. La pelcula Heli, de Amat Escalante, es muy buena historia, pero sales desesperanzado, con el corazn roto. Es muy dura, te deja una sensacin devastadora. Yo, a partir del humor, retrato una situacin que no slo se enfoca al tema de la inseguridad y a la posibilidad de hacer justicia por tu propia mano. Tambin se ve el comportamiento de los ministerios pblicos y las policas, pero todos los personajes estn en un tono frsico exagerado, no creo que sea un retrato fiel de la realidad. En la cinta particip Carlos Cobos, fallecido en junio de 2012, cuyo personaje fue escrito para l. Alfonso Borbolla es el protagonista. Tambin estn Ximena Ayala, Juan Carlos Becerril, Vanessa Ciangherotti y Daro Ripoll. El editor es Sebastin Hofmann, realizador de Halley. El mismo Bonilla es productor junto con Jaime Romandia. El elenco es un acierto y fue un honor trabajar con ellos, sobre todo porque aceptaron intervenir en una pera prima, menciona. Ahora prepara su segunda pelcula. Y como ha visto un sinnmero de veces Diente por diente (Mejor Guin en el Festival Internacional de Cine de Guadalajara de 2013), Bonilla confiesa estar aprendiendo de sus errores: Cada vez le encuentro ms detalles; pero la realic con mucha pasin, corazn y mucho esfuerzo. Me parece que es una buena pera prima.

Los prejuicios del mexicano en Fecha de caducidad Columba Vrtiz de la Fuente Kenya Mrquez cre la comedia dramtica Fecha de caducidad en 10 aos y medio (protagonizada por Damin Alczar, Ana Ofelia Murgua y Marisol Centeno), pero todo ese tiempo vali la pena porque ella particip en todos los procesos de su pera prima, aunque se queja de que el peor momento para un director es la distribucin. Asegura la cineasta: Pens que la psima parte de un proyecto de cine era el financiamiento, pero donde uno ms se deprime y se nos atormenta es durante la distribucin. No por el distribuidor ni por el exhibidor, sino por las leyes del pas. Le atribuimos todo al exhibidor, pero no tiene la culpa l, porque de alguna manera sigue las leyes al pie de la letra. El problema es cmo est constituida la Ley Federal de Cine. A partir de la firma del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte, con Carlos Salinas, se desvirtu totalmente esa ley. Se favorece a las majors. Pero tambin se habla de que los mexicanos no ven cine nacional. No les interesan nuestras historias, porque el problema es la educacin en el pas. En Francia, desde la primaria les ensean apreciacin cinematogrfica, apreciacin pictrica, en fin, entonces los chavos y adultos de esa nacin exigen otro tipo de cine. Se tendra que cambiar la educacin y la Ley Federal de Cine. Fecha de caducidad, que obtuvo 17 premios en festivales de todo el mundo, se halla en la cartelera desde el 29 de agosto pasado. Aqu, la vida de la viuda Ramona se desequilibra cuando desaparece Osvaldo, su nico hijo. Su bsqueda le lleva a pensar que Genaro, un pattico multiusos que colecciona noticias policiacas y con quien se ha topado en el servicio forense, est relacionado con la desaparicin de su hijo, pero la llegada de una atractiva y joven vecina, quien parece huir de algo, la dirige a nuevas pistas. Tambin actan Martha Aura y Eduardo Espaa. Con el propsito de conseguir financiamiento para el largometraje, Mrquez cre primero el cortometraje Seas particulares, que contiene los primeros 10 minutos del guin de Fecha de caducidad: Patricia Arriaga hizo el corto La nao de China, y despus lo convirti en largometraje, titulado La ltima mirada, entonces, sent que era una buena opcin efectuar el corto para promover la pelcula de una manera ms formal. Mi editor me dijo que podra ser un buen corto y, para sorpresa, le empez a ir muy bien en festivales, comenz a ganar premios... El corto fue determinante, porque el guin del filme tuvo otros tratamientos: Me quedaron muy bien el tono y la atmsfera. Adems, se aclar lo que buscaba en cada personaje, incluso el de Mariana (Marisol Centeno) lo pude reconstruir: una mujer que es golpeada por su marido, decide salir de su pueblo para cambiar su destino. Mrquez, exdirectora del Festival Internacional de Cine en Guadalajara, rememora que Fecha de caducidad surge de un sentimiento muy personal:

Sufr la prdida de un ser querido y, como no tengo resignacin ante la prdida, sent que mi pera prima debera tratar de eso: hasta dnde un ser humano que no tiene resignacin puede llegar. Luego, desarroll dramticamente la cuestin de las apariencias, de cmo el ser humano, a partir de cmo se viste, recibe juicios a veces errneos que pueden ser fatales. Adems, estos personajes me permitieron denunciar la corrupcin de mi pas, la violencia hacia las mujeres, hasta dnde pueden llegar el matriarcado mexicano y el narcotrfico, en fin. Trabaj el guin durante muchos aos y en cada tratamiento agregaba problemticas que abordaba de una forma sutil. Me pareci que a partir de un thriller policiaco y del humor negro podra ser mejor contar la historia. Y normalmente mi humor negro siempre sale en las cosas trgicas. As que sent que deba ser de esa forma el largometraje. A la actriz Marisol Centeno le parece bien pensada la propuesta de Mrquez: Es una historia contada a travs de los prejuicios que tenemos, y sa es una gran caracterstica porque invita al espectador a ser activo: no slo se entretiene, tambin se dar cuenta de que tenemos esos prejuicios. Se nos invita a ver esa parte oscura que todos tenemos. Aunque seas el ms bueno, siempre tenemos nuestros lados ocultos. El largometraje contiene una conexin humana muy importante. L

Centroamericanos Veracruz 2014: hacia el desastre Beatriz Pereyra Y Ral Ochoa Los organizadores de los Juegos Centroamericanos y del Caribe viven una pesadilla: Sin recursos ni tiempo suficientes para construir la infraestructura necesaria, se limitan a remodelar instalaciones vetustas. Adems de los problemas de logstica y organizacin, el gobierno del estado de Veracruz enfrenta un panorama muy difcil por la violencia del crimen organizado, que se refleja en delitos de alto impacto, como el asesinato de periodistas, y la descomposicin social. XALAPA, VER.- La idea de que los Juegos Centroamericanos y del Caribe (JCC) Veracruz 2014 sern los mejores de la historia es slo una fantasa propalada por el gobernador Javier Duarte de Ochoa y el director del Comit Organizador, Dionisio Prez-Jcome. A poco ms de 400 das de la inauguracin de las competencias slo se ha iniciado una obra y el gobierno federal se niega a canalizar ms recursos, pues an no se comprueban las partidas millonarias ya asignadas. Desde cualquier perspectiva es notoria la desorganizacin. Por falta de tiempo y dinero ya no se construirn nuevas instalaciones, como el estadio de atletismo en Boca del Ro. Apenas se remodelarn las existentes. Pese a este panorama adverso, por instrucciones de Mario Vzquez Raa, los Centroamericanos no cambiarn de sede. Pase lo que pase. En la entidad se ha enseoreado la inseguridad por las acciones del crimen organizado. A esto se aaden los asesinatos de periodistas, el escndalo por el uso electorero de la Cruzada Sin Hambre, y que en las elecciones federales por primera vez en la historia el PRI no gan en Veracruz. El gobierno de Duarte simplemente no puede con el compromiso de los Juegos Centroamericanos y del Caribe 2014. A 15 meses del certamen el panorama es incierto. Salvo el veldromo, que se construye en esta ciudad desde hace un ao, la mayor parte de los inmuebles destinados al acontecimiento deportivo muestran un grave deterioro por abandono. Para colmo, tampoco hay avances significativos en el resto de las obras. El ejemplo ms alarmante de este desorden es el estadio de beisbol Beto vila, donde juega el campen de la Liga Mexicana de la temporada 2012, Rojos del guila de Veracruz, propiedad de la familia Mansur. Aunque ese es uno de los escenarios deportivos ms emblemticos del estado, hace aos no se le ha dado mantenimiento. A pesar de que el gobierno le presta el inmueble a los Mansur, ellos no hacen nada para su conservacin. El presidente del consejo de administracin del equipo, Jos Antonio Mansur Beltrn, tambin es presidente suplente del Fideicomiso Pblico de Administracin e Inversin para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamiento Deportivo de los Juegos Centroamericanos.

En el Beto vila las butacas estn inservibles. Las gradas y parte de la estructura muestran grietas y las goteras ya afectan la instalacin elctrica; en poca de lluvias el dugout, cuya cubierta se cae a pedazos, semeja una alberca. nicamente los palcos de patrocinadores y directivos del equipo cuentan con butacas en buen estado. Los vestidores y baos estn en psimas condiciones. A una calle se ubica el estadio Luis Pirata Fuente que, al contrario del Beto vila, est reluciente. Tras el regreso del futbol de Primera Divisin al puerto, la directiva del Veracruz propiedad del exdiputado Fidel Kuri Grajales modific el vetusto inmueble. Para ello se gast los 150 millones de pesos otorgados por el gobernador Duarte para cumplir con el llamado Cuaderno de Cargos de la Liga Mx y de esa manera obtuvo la autorizacin para jugar en esta plaza. Por esta razn las reas de sanitarios fueron remozadas con acabados de lujo y hasta el palco de prensa tiene aire acondicionado. No obstante el mayor reto estriba en cumplir los requisitos impuestos por la Concacaf, la cual exige la habilitacin de cuatro vestidores para los equipos participantes. Adems es dudoso que pueda realizarse el techado parcial del estadio, como se muestra en el video promocional del gobierno. Obras en ruinas El proyecto que promueve el gobierno local no slo prev la construccin de instalaciones deportivas como la Arena Veracruz, el Complejo Omega, el Complejo Acutico Leyes de Reforma totalmente techado, la arena Crdoba y pabelln de Pelota Vasca. Tambin considera la remodelacin de diversos escenarios, como el Beto vila. En diciembre de 2006 el exfutbolista Hugo Snchez inaugur en Boca del Ro la unidad deportiva que lleva su nombre. A menos de siete aos su estado es ruinoso: la pista sinttica azul semeja una alfombra delgada y rada, con enormes cortes. Por esa instalacin, el entonces director de Alto Rendimiento del Instituto Veracruzano del Deporte, el sonorense Alejandro Crdenas, le pag a su compadre Jorge Tienda ms de 12 millones de pesos. En el centro del valo se aprecia un campo de futbol donde se disputarn los juegos de la rama femenil de los Centroamericanos. De no ser por el par de porteras oxidadas que resaltan entre la maleza nadie sospechara que se trata de una cancha para la prctica de ese deporte. La tribuna, con capacidad para 300 personas, qued en obra negra desde su inauguracin; la parte inferior fue habilitada como bodega y pequeos gimnasios, donde se acumulan desechos, bicicletas fijas inservibles y colchonetas. Entre los escombros asoman vallas que nunca fueron estrenadas y an tienen el empaque original. Esta Unidad Deportiva carece de vestidores y sanitarios. Para colmo, ni siquiera la estatua del llamado Pentapichichi escap de los vndalos. En octubre pasado el peridico Notiver difundi que a la figura de bronce que representa a Snchez le robaron el baln. La Unidad Deportiva Leyes de Reforma, considerada por los lugareos como el Centro de Alto Rendimiento del estado por las disciplinas que ah se practican

cuenta con una alberca olmpica, otras para calentamiento, una fosa de clavados, cinco canchas para basquetbol, una de voleibol, dos de tenis y cinco para frontn, as como un gimnasio para levantamiento de pesas dista mucho del proyecto para los JCC. Apenas en 2010 el Complejo Acutico Leyes de Reforma, dentro de estas instalaciones, fue remodelado para la segunda fecha de la Serie Mundial de Clavados FINA. Poco despus un norte vol parte del techo de las tribunas. Desde entonces no se hizo ninguna reparacin, ni para el Nacional de Clavados, en junio pasado. Tambin se vencieron los tensores que sujetan la estructura. A contrapelo del proyecto original, la alberca y la fosa de clavados no sern techadas. El certamen se realizar en noviembre, en temporada de nortes. De acuerdo al plan inicial en esta unidad se construir en el espacio destinado a las canchas de basquetbol una nueva alberca para las pruebas de nado sincronizado y waterpolo. Precariedad A 15 meses del certamen an no hay indicios de obras programadas. Incluso la mejor instalacin del estado, el Auditorio Benito Jurez, de Veracruz, presenta problemas, pues el techo tiene goteras. A un costado de este recinto se mont apenas una parte de una amplia estructura metlica que servir a los atletas como zona de entrenamiento. El rea estar climatizada pero tiene un inconveniente: el techo es del llamado arco de can, cuyas lminas son tan delgadas que pueden volarse con el viento. El legado de los Centroamericanos se limitar a la rehabilitacin de instalaciones, como la Unidad Carlos Serdn Arechavaleta y de antiguos campos de futbol y beisbol, cuyos trabajos de remodelacin se frenaron a mediados del ao debido a los procesos electorales locales. Las obras, reanudadas en agosto pasado, prevn la ampliacin del mdulo principal, con apenas 11 aos de construido pero que ya acusa la falta de mantenimiento. En el campo de beisbol hay estructuras de mala calidad y corrodas por el salitre. Hasta el reloj de los Juegos Centroamericanos genera controversias. El 14 de noviembre de 2012, dos aos antes del comienzo de las competencias, las cuatro ciudades sedes accionaron los cronmetros que con horas, minutos y segundos sealan la cuenta regresiva para el comienzo del evento. Las escenas, que se repitieron en Xalapa, la zona conurbada de Veracruz-Boca del Ro, Tuxpan y Crdoba, no habran pasado a mayores de no haber sido porque un par de das despus se detuvo el reloj ubicado en el bulevar costero Veracruz-Boca del Ro. El cronmetro volvi a detenerse a principios de enero de 2013. Y as ha ocurrido al menos siete veces ms. En las otras sedes ha pasado lo mismo. El pasado 22 de abril, el andarn Eder Snchez aprob a medias el circuito de caminata trazado sobre el bulevar vila Camacho para el selectivo nacional y avalado para realizar las pruebas de marcha, maratn y triatln de los JCC. El

desnivel afecta a la larga; despus de 12 kilmetros el atleta empieza a sentir el golpeteo en las rodillas, dijo.

Desbarajuste con historia Beatriz Pereyra y Ral Ochoa XALAPA, VER.- A partir de que en 2008 la Organizacin Deportiva Centroamericana y del Caribe (Odecabe) anunci que Veracruz sera la sede de la edicin XXII de los Juegos Centroamericanos y del Caribe (JCC), cuatro personas han estado al frente de la organizacin de la justa deportiva. Primero fue Elizabeth Morales, actual alcaldesa de Xalapa y presidenta de la Comisin de Juventud y Deporte de la Cmara de Diputados en la LX Legislatura. Despus fungieron como directores del Comit Organizador (Cover) y responsables del Fideicomiso Pblico de Administracin e Inversin para el Desarrollo de la Infraestructura y Equipamiento Deportivo las siguientes personas: Gerardo Lagunes Gallina, diputado federal por el PRI en la LX Legislatura; David Velasco Chedraui, exalcalde de Xalapa, y el priista de la vieja guardia Dionisio Prez-Jcome, jefe de la Oficina de Programa de Gobierno durante el sexenio de su amigo Fidel Herrera Beltrn. Lagunes se convirti en director del Cover en agosto de 2010, un mes despus de las elecciones en las que Javier Duarte de Ochoa gan la gubernatura. Cuando fue cesado, en enero de 2011, inform que hasta ese momento el gobierno federal haba depositado dos partidas: una en 2009 por 100 millones de pesos y otra en 2010 por 147 millones. Detall que ese dinero estaba en el fideicomiso y que no haba sido utilizado. Tambin manifest que el presupuesto autorizado por la Cmara de Diputados para 2011 era de 170 millones de pesos, y que para 2012 los recursos federales deban superar los mil millones de pesos. Hasta ahorita aadi no se ha ejercido el presupuesto porque an no estn los proyectos ejecutivos concluidos. Las obras debern iniciar en tres o cuatro meses a ms tardar para que de esa manera pueda comenzar a fluir el dinero que se encuentra en las cuentas bancarias. La empresa HKS est por entregar el Plan Maestro, donde se vern cules sern las principales modificaciones o construcciones que se debern hacer. Una construccin se lleva un ao. Estamos a tres aos y medio; entonces, hay tiempo suficiente. En el Informe del Resultado de la Fiscalizacin Superior de la Cuenta Pblica 2011, la Auditora Superior de la Federacin (ASF) determin que entre 2009 y 2011 el gobierno federal transfiri, a travs de la Comisin Nacional de Cultura Fsica y Deporte (Conade), 408 millones 630 mil pesos al Fideicomiso de los JCC. Durante esos tres aos, el dinero no se utiliz y slo gener intereses. La Conade aclar que esto ocurri por dos razones: la instalacin del Comit Tcnico se realiz en abril de 2010 y ese mismo ao se autorizaron los techos presupuestarios para la remodelacin, adecuacin, rehabilitacin, aplicacin o creacin de la infraestructura deportiva. Adems, como hubo cambio de gobernador, no fue sino hasta mayo de 2011 cuando se nombr al secretario tcnico del fideicomiso.

HKS se deslinda En la auditora realizada al ejercicio fiscal 2009, la ASF detect un posible dao al patrimonio del fideicomiso por 9 millones 278 mil pesos por concepto de intereses, derivado de la tardanza de 100 y 125 das con que el gobierno de Veracruz deposit los recursos federales transferidos por la Conade en la cuenta bancaria del referido fideicomiso sin haber cubierto en su totalidad los intereses que le corresponden, y sin que la Conade verificara el depsito correcto y oportuno en la cuenta bancaria correspondiente. Tras la salida de Lagunes, el 14 de febrero de 2011, en un gran evento encabezado por Duarte, se nombr a David Velasco Chedraui como nuevo director general del Cover, pero no fue sino hasta el 3 de mayo cuando tom protesta como secretario tcnico del fideicomiso. Aquel da, Velasco y Duarte anunciaron que el gobierno federal destinara 7 mil millones de pesos para la infraestructura deportiva. El flamante director tambin dijo que el 15 de mayo la empresa HKS entregara el Plan Maestro de Infraestructura Deportiva. El 3 de abril, HKS Sports & Entertainment Group emiti un boletn de prensa en el que anunci la realizacin de los estudios preliminares que incluan el anlisis de la infraestructura existente y recomendaciones acerca de las instalaciones que deban construirse. Dicha firma tambin dio a conocer que fue seleccionada para disear un estadio de atletismo con capacidad para 6 mil persones, donde se realizarn las ceremonias de inauguracin y clausura. Para los JCC el inmueble contara con 16 mil asientos temporales. Dijo que la construccin comenzara a finales de 2012 y estara lista para el verano de 2014. Finalmente, el 31 de mayo de 2011, en una de las reuniones de trabajo del Cover, Velasco Chedraui present el Plan Maestro de HKS. Anunci que deban rehabilitarse nueve espacios: el estadio Luis Pirata Fuente, el estadio Beto vila, el complejo acutico Leyes de Reforma, la unidad deportiva Carlos Serdn Arechavaleta, la unidad deportiva Hugo Snchez Mrquez, el auditorio Benito Jurez, el club hpico Coapexpan, el gimnasio universitario de la USBI y la Facultad de Educacin Fsica. Asimismo, plante que era necesario construir otros 10 inmuebles: el complejo para boliche, el estadio de tenis, la cancha para voleibol de playa, el veldromo, las instalaciones para pelota vasca, la pista para remo y canotaje, las instalaciones para tiro deportivo, el estadio de atletismo, el patindromo y el gimnasio. Pero ese proyecto jams fue ejecutado. En entrevista con Proceso, el director y vicepresidente senior de HKS Mxico, arquitecto Ricardo Rondn, aclara que quienes estn al frente de la organizacin de la justa regional cometen un error al llamar Plan Maestro a lo que simplemente fue un estudio para identificar, de acuerdo con los requerimientos de la Odecabe, cules instalaciones podran remodelarse y cuntas deban construirse. Por ese estudio, HKS Mxico cobr 1.8 millones de pesos. El 12 de noviembre de 2011, Velasco Chedraui renunci a la Secretara Tcnica

del fideicomiso y a la direccin del Cover. En los nueve meses que estuvo al frente del comit no hubo avances. Un mes despus, el gobernador nombr en su lugar a Dionisio Prez-Jcome, quien desech el proyecto de HKS. La Conade, en falta En abril de 2012 la Odecabe autoriz al gobierno de Veracruz el cambio de fecha de los JCC, de julio a noviembre de 2014. El pretexto del gobernador fue que en verano es temporada de lluvias. Con tal de ganar cuatro meses, al director del Cover no le import que en noviembre se presenta la temporada de nortes en esa entidad. De acuerdo con el mencionado Informe de la Cuenta Pblica, en 2012 se han suscrito tres contratos de obra pblica, de los cuales durante abril se ejercieron 144 millones 572 mil pesos. La Conade ha eludido su obligacin de dar seguimiento al destino de los recursos federales. El gobierno de Enrique Pea Nieto se rehsa a suministrar ms dinero para la fallida organizacin y, por si fuera poco, no ha sido comprobado el dinero gastado hasta ahora. Las leyes hacendarias impiden otorgar ms recursos a quienes sean deudores en ejercicios fiscales pasados. El Cover est esperando que el prximo 25 de septiembre la Secretara de Hacienda le informe si le otorgar o no ms recursos. El 10 de septiembre de 2012, Prez-Jcome present la tercera versin de los JCC. En un magno evento celebrado en Boca del Ro, proyect un video de ms de seis minutos en el que se presumieron instalaciones de primer mundo, pero virtuales. Por capricho de Duarte, la ciudad de Crdoba, donde naci el gobernador, fue anunciada como subsede para el voleibol de sala. Nada de ese proyecto se ha realizado. Con la llegada de Prez-Jcome lo que s cambi fueron los montos de los recursos a ejercer. De 7 mil millones de pesos se pas a 4 mil 500 millones, de los cuales 3 mil 500 seran para la infraestructura y el resto para equipamiento deportivo. Hasta ahora, los mayores avances son la instalacin de dos relojes con la cuenta regresiva en Boca del Ro y Xalapa fueron encendidos el 14 de noviembre de 2012 y la programada presentacin de las mascotas oficiales este 4 de septiembre. No hay voluntarios. Ni en la pgina oficial de los juegos ni en sus cuentas de las redes sociales Facebook y Twitter el Comit Organizador genera informacin. Ante la inmovilidad del Comit Organizador, a Dionisio Prez-Jcome se le ocurri la brillante idea de invitar como asesor a Ivar Sisniega, quien en los Juegos Panamericanos de Guadalajara 2011 fungi como director tcnico del Comit Organizador, y quien an adeuda pagos a proveedores por ms de mil millones de pesos. Esto motiv que, en una reunin con miembros del Comit Olmpico Mexicano, el propio Mario Vzquez Raa acusara a Sisniega y a Carlos Andrade Garn (director del Comit Organizador) de malos manejos, mala organizacin y ladrones. Sin importar lo anterior, y ya con el perdn de Vzquez Raa, Sisniega se sum al

Cover en abril de 2012. Al igual que todos los integrantes del Comit Organizador, lo nico que Sisniega sabe decir es que la organizacin del evento est en tiempo y forma. Resulta increble que tampoco haya apoyos econmicos. A pesar de que varias empresas se han acercado a las oficinas del Cover en Xalapa (un edificio de seis pisos ubicado en la colonia Reserva Territorial en la zona conocida como Arco Sur), el subdirector comercial y de mercadotecnia, Rafael Casarn, ha sido incapaz de conseguir quien inyecte recursos. Este semanario pudo documentar que ms que un asesor, Sisniega consigui un acuerdo de comercializacin con el Cover a travs de su empresa Podio, donde tiene como socios a Horacio de la Vega, director del Instituto del Deporte del Distrito Federal (IDDF), y a Gabriel Ramos, con quienes hizo equipo en los Juegos Panamericanos de Guadalajara. L

La Villa Centroamericana ya est... en maqueta Beatriz Pereyra y Ral Ochoa XALAPA, VER.- El pasado 31 de marzo el gobernador de Veracruz, Javier Duarte de Ochoa, anunci que la desarrolladora local Carpn y el Consorcio Ara propiedad este ltimo del empresario Germn Ahumada Russek se encargaran de construir las Villas Centroamericanas. El gobernador se regode en la firma de los convenios con estas constructoras porque, segn l, qued disipada una de las mayores dudas de los prximos Juegos Centroamericanos: Los lugares donde se alojarn los casi 6 mil atletas de 32 pases que participarn en las competencias. De paso present a Carpn y Ara como los dos primeros y hasta ahora nicos patrocinadores. A cinco meses del anuncio Ara ni siquiera ha iniciado las obras que pretende construir bajo el concepto crystal lagoons (infraestructuras de lujo), las que supuestamente se realizarn en el ejido Mata de Pita, una zona pantanosa que se inunda con las lluvias. Es una colonia muy insegura, ubicada a un costado de la Reserva Ecolgica Tembladeras, cerca del aeropuerto de Veracruz, donde la desarrolladora tiene un complejo de viviendas, muchas de ellas ya habitadas. Lo atractivo del proyecto, que hasta ahora se limita a una maqueta y a imgenes virtuales, es que las casas y apartamentos 2 mil 955 en una superficie de 52 hectreas donde se hospedarn 3 mil 800 atletas se sitan alrededor de una laguna artificial de tres hectreas. El problema es que la edificacin de estas instalaciones comenzar en enero de 2014. La laguna estar rodeada de playas artificiales para que los atletas tengan una experiencia inolvidable. Esa Villa Centroamericana se ubicar a unos 25 minutos de las instalaciones deportivas. Lo que Duarte no dijo en la conferencia de prensa donde presumi a Ara es que se trata de una de cinco desarrolladoras mexicanas que cotizan en la Bolsa Mexicana de Valores y atraviesan por problemas financieros (las otras son Urbi, Homex, Sare y Geo). Aunque Ara no ha cado en incumplimientos de pago, su flujo de efectivo disminuy 12% en el primer trimestre de 2013 respecto al mismo lapso de 2012. Para no quedar a la zaga de la situacin prevaleciente en el estado, el pasado 8 de agosto vecinos del fraccionamiento Ampliacin Palma Real denunciaron haber sido vctimas de una estafa por parte de Casas Ara. De acuerdo con informacin publicada por el diario Imagen del Golfo, este consorcio incumpli a colonos del puerto de Veracruz. La publicacin detalla que Ara entreg viviendas sin energa elctrica ni agua potable. Adems, la empresa cobr 60 mil pesos por un cajn de estacionamiento y no cumpli. Ni la luz ni el agua estn regularizados; no nos llegan recibos. Hace unas semanas vino la CFE a quitar los diablitos colocados por Ara. Estuvimos tres das sin luz hasta que vinieron a ponernos un generador de diesel, pero con la variacin del voltaje a varios vecinos ya se les descompusieron los electrodomsticos,

denunci Pedro Ramrez, uno de los afectados. En la capital del estado, la Villa Centroamericana que albergar a mil 900 atletas se edificar en la zona de la reserva territorial, atrs del Tecnolgico de Xalapa. En cinco meses el nico avance visible consiste en que ya desmontaron. La persona responsable de la obra dijo a Proceso que es un terreno de 10 hectreas que tuvieron que limpiar porque estaba cubierto de rboles que fueron a dar a la basura. De acuerdo con la informacin obtenida, el Comit Organizador pidi a la empresa Carpn que concluya las villas a ms tardar en junio de 2014. El reto se antoja difcil puesto que debe instalarse la red de drenaje. Quienes ya se encuentran trabajando en el terreno estiman que terminar las obras tomar unos 14 meses. L

Acerca de La excepcin del poder De Santiago Cardoso Villegas Seor director: Mucho le agradecera publicar en Palabra de Lector las siguientes aportaciones al ms reciente artculo de Javier Sicilia, titulado La excepcin del poder (Proceso 1921). En el artculo La ley y la excepcin, de julio de 1990, Gabriel Zaid menciona la tesis de Carl Schmitt relativa a que la soberana se define en el estado de excepcin. Soberano es quien puede romper la ley sin ser delincuente, en tanto que Javier Sicilia escribe: la simulacin de que los ciudadanos son protegidos por el Estado deja al descubierto la espantosa verdad: La poltica como lo ha demostrado Cesreo Morales no es la mediacin esperada, sino el ejercicio del estado de excepcin donde cada individuo debe asumir su condicin de ser desechable.... Ya en febrero de 1990, en su artculo Razonables o dejados?, el mismo Zaid adverta que en Mxico las autoridades (y los poderes fcticos) pueden actuar como asaltantes, con mayor impunidad, precisamente por ser autoridades. Pueden robar, humillar, someter y seguir en su cargo (sindicato, empresa, etctera)... el abuso es selectivo, queda al arbitrio de la autoridad (y de los poderes fcticos). A mi juicio, slo con este tipo de anlisis podemos explicarnos la complejidad y la profundidad de la devastacin que existe en todos los mbitos de la vida del pas y en todos los estratos del tejido social, realidad desgarradora que arroja a muchos mexicanos al abatimiento y desamparo, sin que en el horizonte se vislumbre una solucin. La muerte, el asesinato, el secuestro, la inseguridad, el abuso, la arbitrariedad, la impunidad, la corrupcin, toda esa espantosa verdad es el pan nuestro de cada da y, desgraciadamente, a ello nos estamos acostumbrando. Es La peste de Camus, que nos azota y nos mantiene virtualmente prisioneros en un campo de concentracin. Me viene a la mente tambin Guy Debord, quien plantea que en el mundo realmente invertido, lo verdadero es un momento de lo falso. El pensar que la democracia funciona y que el Estado es el garante de nuestra seguridad es una verdad que de facto es mentira pero que la seguimos creyendo verdad. El desprecio a la tolerancia y al reconocimiento del Otro como un interlocutor vlido en este estado de excepcin lleva a la cosificacin del hombre y a considerarlo baja colateral, prescindible y matable. Al respecto, Javier Sicilia apunta: Bajo el terror, la norma de la excepcin quiere convertir al ser humano en (...) una supervivencia separada de cualquier posibilidad de testimonio, a la cual puede asignrsele cualquier identidad. Basta el caso de la Guardera ABC para ilustrar esta ignominia. Los nios de esa guardera en realidad nunca existieron, murieron en la no identidad y, a la fecha, ninguna persona ha sido responsabilizada por su muerte. Ellos son, para el Estado, seres despreciables que no merecen nada: son la expresin viva del estado de excepcin.

Zaid sostiene: Hay un rgimen de derecho, que es la norma, pero sujeto a un rgimen de arbitrio personal, que es la excepcin, y puntualiza: Cuando la autoridad no abusa, pudiendo hacerlo, el derecho no es derecho: es un favor. Y cuando abusa, no hay derecho que valga. A menos que se llame derecho al derecho de fregarse, transar y mover palancas. Los mexicanos tenemos que reconquistar la soberana que reside en nosotros y no en las autoridades, que deben sujetarse al mandato del pueblo. Quizs el surgimiento de un fenmeno emergente de toma de conciencia que venga desde abajo d nueva vida y posibilidades al pas en el reconocimiento de nuestra condicin de seres humanos con derecho a vivir, a vivir en paz y en un estado de derecho y no de excepcin. Apelemos a todo lo que hay de bueno en el hombre y en los mexicanos. Octavio Paz escribi: Para que pueda ser, he de ser otro, salir de m, buscarme entre los otros, los otros que no son si yo no existo, los otros que me dan plena existencia. (Carta resumida.) Atentamente Santiago Cardoso Villegas San Luis Potos, S.L.P.

Denuncia que Mancera no acta contra violentos invasores Seor director: Permtame denunciar pblicamente que Miguel ngel Mancera no atiende ni responde a nuestras peticiones a pesar de que est obligado a preservar la tranquilidad y la paz social en el Distrito Federal. El pasado 30 de abril, Rafael Rioja Gamboa, presidente de la Unin de Pequeos Propietarios de la Sierra Santa Catarina, Pueblo Santa Catarina Yecahuizotl, delegacin Tlhuac, solicit la intervencin del jefe de gobierno actual como ya lo haba hecho con Marcelo Ebrard para desalojar una parte del predio Acualaxtla o Mecoxtla que furtivamente fue ocupado. En la actualidad hay ms de mil invasores, dirigidos por Mara Magdalena Oliver Hernndez, quien presume de la anuencia y tolerancia de las autoridades del DF. A Mancera se le expuso que ha generado ingobernabilidad la inaccin de la delegada de Tlhuac, Angelina Mndez lvarez, quien dice no tener a su mando la fuerza pblica necesaria para intervenir, y se le advirti que los invasores han creado un clima de intranquilidad, incertidumbre y temor, pues de manera reiterada insultan y agreden a los transentes, particularmente a las mujeres inclusive se comenta que dos han sido atacadas sexualmente, y dos pobladores han sido golpeados. A decir de los vecinos, los invasores consumen y distribuyen sustancias prohibidas, e inclusive instalaron un retn en la calle Cielo, donde cobran derecho de paso, adems de que promueven, controlan y permiten el tiro de cascajo y desperdicios en la localidad a cambio de una remuneracin econmica en perjuicio del medio ambiente y, por ende, de la salud de la poblacin. Por cierto que a los invasores se les suministra energa elctrica y agua potable sta por medio de pipas de la delegacin Iztapalapa desde el inicio de la invasin. Ante todo esto se present una denuncia de hechos en la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (averiguacin previa FTH/TLH-2/T1/215/13-02), institucin de la que tampoco hemos tenido respuesta. Cansados ya de escuchar tantas promesas y evasivas sin que en los hechos se garantice la seguridad jurdica en nuestras propiedades, posesiones y derechos, hemos tomado la determinacin de recuperar las tierras invadidas a favor de sus legtimos propietarios. De lo que pueda ocurrir hacemos responsables al jefe de gobierno, Miguel ngel Mancera, por su negligencia, y a la jefa delegacional de Tlhuac, Angelina Mndez lvarez, pues con toda oportunidad han tenido conocimiento de cmo se ha ido incrementando la invasin. (Carta resumida.) Atentamente Joaqun Pastrana Chvez

Una obra convierte a colonia de Acapulco en zona de alto riesgo Seor director: La presente es para denunciar que los vecinos de la colonia Universitaria I, en la calle Puesta del Sol de Acapulco, Guerrero, fuimos perjudicados por la ampliacin de la va Mozimba-Pie de la Cuesta, en donde despus del corte que se hizo a un cerro padecemos constantes deslaves de rocas, arena y lodo. Adems, el muro de contencin semiconstruido por la Secretara de Comunicaciones y Transportes no cubre ni protege el total de la excavacin, dejando nuestros predios y casas en grave riesgo. Quienes somos afectados, integrantes de la Universidad Autnoma de Guerrero (UAG), agremiados al Sindicato de Trabajadores Acadmicos de la misma institucin (STAUAG), elevamos nuestra ms enrgica protesta y hacemos a las autoridades responsables de cualquier derrumbe, que pudiera costar muchas vidas humanas. En cada lluvia el socavn se deslava, e incluso peritos de la Secretara de Seguridad Pblica y Proteccin Civil del estado de Guerrero notificaron de esta problemtica al seor David Hernndez Madrid, director general de la SCT en Guerrero, a quien dirigieron un dictamen de riesgo (nmero de oficio SCT/DGSN/TI/GEO/015/2013). A la fecha, la dependencia federal no ha desarrollado acciones complementarias para la proteccin de dicha obra y se ha negado a dialogar con los afectados. La llamada Curva del Capitn se ha transformado en una zona sumamente peligrosa, debido a que durante su construccin se utilizaron en forma indiscriminada explosivos para demoler rocas, causando daos en pisos, paredes, cocinas y techos de las viviendas, sin que hasta ahora se hayan expedido indemnizaciones ni resarcido los daos. Nuestras viviendas y predios han quedado convertidos en zonas de alto riesgo, y la autoridad es indiferente a nuestras peticiones, por lo cual exigimos pblicamente la completa construccin del muro de contencin, tanto en su parte vertical como horizontal, y que se paguen los perjuicios ocasionados. Por ltimo, recordamos a las autoridades que en esta poca de lluvias se producen recurrentes movimientos telricos, dado que el municipio de Acapulco es zona ssmica, con frecuentes temblores y aceleraciones del terreno por gravedad. De manera que se debe actuar cuanto antes. Atentamente Ral Sendic Garca Estrada

Espera que el pueblo mexicano defienda la industria petrolera Seor director: Elucubrando acerca de la historia de Mxico, llego a la siguiente conclusin: En 1938, el presidente patriota general Lzaro Crdenas del Ro, contra todo pronstico de los afectados, claro realiz la expropiacin de la industria del petrleo, que estaba en manos de los trusts del ramo. Las compaas extrajeras aseguraban que fracasara la expropiacin porque el pas no tena capacidad tcnica, econmica, etctera, para hacerla fructificar. Pero el caso fue que el pueblo de Mxico en general, y los obreros en particular, apoyaron con entusiasmo y decisin a su presidente, quien no los defraud, pues hoy toda la industria es supuestamente nuestra y resulta absolutamente rentable, si no fuera por la carga fiscal que se le impone y la corrupcin reinante tanto de funcionarios administrativos y lderes sindicales que quieren privatizarla. Semejante aberracin slo es concebible en mentes verdaderamente mezquinas y desquiciadas, por ms que aparentan ser cuerdos y preparados. Ojal que el pueblo, como en aquel entonces, se decida a apoyar a quienes nacionalistamente se abocan a defender los bienes de la patria. Atentamente Claudio Solano Cruz (El Vate de la Cuenca)

Acusa de cometer barbaridades a la alcaldesa Brbara Botello Seor director: Nunca en mi vida he votado por el PRI (ya paso de los 60) y nunca pienso hacerlo. Las barbaridades que est cometiendo la seora presidenta municipal priista Brbara Botello en Len, Guanajuato, afianzan mi posicin, pues dichas barrabasadas son de antologa. Cuando lea en el peridico que su desgobierno anda pidiendo derecho de uso de suelo a negocios establecidos y a otros de enemigos polticos reconocidos (el diputado panista dueo de Castores y la exfuncionaria municipal del mismo partido Mayra Enrquez Vanderkam), nicamente mova yo incrdulo la cabeza de un lado a otro pensando en los cientos de changarros que realmente estn funcionando fuera de toda norma legal y a los cuales no se les molesta ni con la hoja de un citatorio. Pero el colmo lleg el da en que dos burcratas con identificacin se apersonaron en nuestro negocio, dentro del centro comercial Galeras Las Torres!, a solicitar el mentado documento que ampare el dichoso uso de suelo, como si las licencias de todo tipo que hubo de tramitar la administracin de la plaza comercial cuando sta se construy hace ms de cinco aos no cubrieran todos estos derechos. Son obvias la mala fe y las intenciones recaudatorias de este gobierno municipal priista al emprender tales acciones. Que se ocupen de la inseguridad en aumento y de tantos otros problemas locales de urgente resolucin, en vez de andar enchinchando a honestos emprendedores que nada ocultan y que cumplen cabalmente con sus obligaciones fiscales y sociales. En lo dicho, esperamos la alternancia dentro de un par de aos, sea perredista o panista. Atentamente Ral Gutirrez y Montero Len, Guanajuato ragutie@prodigy.net.mx