Burocratización de la Mente

Fecha Viernes, 20 marzo a las 21:00:00

Tema Opinión

Opinión

Michael A. Galascio Sánchez (*)

• El Estado debe replantearse seria y meticulosamente, un cambio profundo, sobre

ese "Edén" en donde habitan los "funcionarios de por vida". Opositar sí, pero
cada cierto tiempo, si no se ha reciclado y si no cumple con los requisitos mínimos
para ejecutar las tareas inherentes a su cargo, "manta y carretera"

Antes de entrar en materia, debo aclarar que el investigador, que lucha por la verdad y la
libertad de todos es solidario; pero, por ser docto, es solitario. En muchas ocasiones,
comete lo que para algunos es una afrenta, no puede
desentenderse de los procesos sociales, ni de la
política. Ni siquiera puede adherirse a la tragedia, que
significa la simplificación política de las cosas. Se
convierte en una voz, que en la mayoría de las
ocasiones, invoca en el desierto. Como dice *José
Luis Aranguren*, "solidariamente solitario o
solitariamente solidario, resulta un tanto incómodo".
Por otro lado, hay personas que critican el sistema, se
declaran inconformistas, pero a la hora de la verdad,
no se solidarizan y se desentienden, sobre todo, si la
situación, nada tiene que ver con ellos.

También están los "pseudointelectuales que a la sociedad le es fácil, cómodo y

tranquilizador asimilar, como "outsiders"[1] pintorescos e inocuos, por tanto tolerables.
Pero el intelectual, prefiere ser devorado por la sociedad, antes de ser tolerado como
"bufón o juglar del Reino". En ésta línea, debemos tomarnos en serio a nosotros
mismos.

A mi juicio, el título: "Burocratización de la Mente", acuñado por Ludwig von Mises,

en su libro "Burocracia", describe perfectamente la situación que se está viviendo en
algunas administraciones públicas de España y en especial, de Canarias.

Las diversas definiciones de "burocracia", entrañan en su contenido mismo, un

problema. Por ejemplo, esa que dice que "es la estructura administrativa de una
organización grande o compleja". No obstante, las características de la "organización
burocrática", fueron inicialmente formuladas por Max Weber, quién vio en ellas, una
división de trabajo altamente desarrollada, cuya autoridad estaba cimentada sobre
normas administrativas más que en "alianzas personales" o "tradición social",
funcionando más como una institución "racional" e impersonal, cuyos miembros, actúan
más como "oficinas o departamentos, que como "individuos".[2]

Por lo tanto, y en teoría, una organización debe caracterizarse por su "formalismo" y su

regulación mecánica, por lo que en la misma, "se da una concentración de la dirección
al par que una división del trabajo. El miembro ordinario ocupa un papel tanto activo
como pasivo"[3], No obstante, la realidad es otra, "el enorme crecimiento de las grandes
burocracias en las organizaciones sin fines de lucro, empresa privada y administraciones
públicas es un gigantesco obstáculo para la productividad." Es la burocracia la que hace
que el personal sanitario, pierda parte del tiempo rellenando formularios, en vez de
cuidar a los enfermos; que los profesores pierdan innumerables horas escribiendo
informes y asistiendo a conferencias[4] "de medio pelo", preparando las lecciones,
calificando exámenes y en ocasiones, dando tutorías. La burocracia, también impide que
los jóvenes empresarios, ejecutivos y funcionarios, se conviertan en líderes,
transformándoles en grandes "chupa tintas". *Honoré de Balzac*, solía decir, que "la
burocracia es una máquina gigantesca manejada por pigmeos". Mientras que, uno de
nuestros escritores más insignes, Pío Baroja, señalaba que "la burocracia en los países
latinos parece que se ha establecido para vejar al público". A veces, tengo esa sensación,
de que algunos avispados, camuflados detrás del anonimato, pretenden tomarnos el
pelo.

En esta línea, considero que debemos cambiar nuestra óptica cerrada y apuntar más alto.
Las nuevas tendencias, reflejan que la creatividad, los grupos pequeños, sincronizados y
estables, compuestos por personas capacitadas de no más de diez, funcionan de forma
más eficaz[5] . Desde hace varias décadas, los líderes, aún estando muy preparados y
siendo los más idóneos para sus cargos, se han visto "rehenes del sistema". Está claro,
que no hablo del capitalismo y lo que pueda quedar del socialismo, sino de una forma
predominante de poder en todos los países, que es la "burocracia".

"Los burócratas, que no son funcionarios elegidos democráticamente, llevan la gestión

de todos los gobiernos de una forma cotidiana y hacen que casi todas las decisiones se
atribuyan públicamente a los presidentes, ministros, alcaldes, consejeros y otros. Lo
curioso de todo esto, que es "con independencia del número de partidos que contiendan
en las elecciones, sin que importe cuál consigue más votos, hay un solo partido que
siempre gana. Es el Partido Invisible de la Burocracia."[6]

La gran cuestión de todo este repaso es ¿cómo cambiar la situación? ¿Qué mecanismos
puede desarrollar el Estado para frenar el avance del monstruo que ha creado? En
ocasiones, he sido testigo de cómo una administración se ve paralizada por la falta de
una firma, la desaparición de documentos, equipamiento escaso o convenientemente,
dañado; porque "el encargado de tal" está de baja; porque el dueño de la chaqueta
polvorienta que descansa sobre la silla del despacho, según sus compañeros, está
realizando una gestión y así sucesivamente.

Lo más triste y lamentable de estas situaciones, que estoy seguro que muchos han tenido
que padecer, es que estos individuos, que entorpecen a las administraciones y nos
causan tantos agravios, son nuestros conciudadanos, que ponen "el grito en el cielo",
cuando prueban su propia medicina en otra administración.
Por eso, cuando algún ignorante sobre los mecanismos administrativos, me dice "la
culpa la tiene el Alcalde o el Consejero, (no excuso a los concejales) me pegunto, ¿si
tiene alguna idea sobre lo que está pasando dentro de las administraciones y
corporaciones públicas? La realidad última de nuestro sistema es que un funcionario
anónimo, con el simple hecho, de "meter el palo en la rueda", es capaz de cargarse todo
un programa de partido o calendario de trabajo de una Administración.

Por ésta razón, el Estado debe replantearse seria y meticulosamente, un cambio

profundo, sobre ese "Edén" en donde habitan los "funcionarios de por vida". Opositar sí,
pero cada cierto tiempo, si no se ha reciclado y si no cumple con los requisitos mínimos
para ejecutar las tareas inherentes a su cargo, "manta y carretera".

Finalmente, hasta que los cargos con responsabilidad política no tomen la

determinación de cambiar la situación, estaremos leyendo en los medios de
comunicación toda clase de sucesos surrealistas que atormentan al ciudadano común,
porque permaneceremos a merced de la "Mente Burocrática".

[1] Aquel que está excluido de un partido, asociación o grupo.

[2] Bureaucracy. (n.d.). /Britannica Concise Encyclopedia/. Retrieved March 19, 2009,
from Answers.com Web site: http://www.answers.com/topic/bureaucracy

[3] Mac Íver, R.M.; Page, C.H.: (1969) Sociología. "Principales formas de Estructura
Social". Editorial Tecno. Madrid. Página 239.

[4] LeBouef,M.: (1985) The Greatest Management Principle in the World. The Magic
question. G.P.Putnam's Sons. Canadá. Página 29.

[5] Cusumano, M.A.: (2006) Microsoft logra que los equipos grandes funcionen como
pequeños. Ediciones Deusto. Páginas 84-85.

[6] Toffler, A.: (1994) "El Cambio del Poder: El Partido Invisible". Plaza & Janes
Editores, S.A. Página, 300.

(*) Licenciado en Ciencias Políticas, doctorando en Psicología de la Salud y Clínica