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Santuario De Fauna y Flora Iguaque.

TABLA DE CONTENIDO PREFACIO .............................................................................................................................................. 3 INTRODUCCIN..................................................................................................................................... 4 MARCO POLTICO E INSTITUCIONAL.................................................................................................. 5 DIAGNOSTICO DEL REA..................................................................................................................... 7 1.1 LOCALIZACIN ..................................................................................................................... 7 1.2 CONTEXTO REGIONAL ........................................................................................................ 7 1.3 INTEGRIDAD ECOLGICA. .................................................................................................10 1.3.1 OBJETIVOS DE CONSERVACIN.......................................................................................10 1.4 CARACTERIZACIN DE ACTORES ....................................................................................12 1.4.1 EXTENSIN Y DEMOGRAFA..............................................................................................12 1.4.2 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN............................................................................12 1.4.2.1 Pobladores.............................................................................................................................13 1.4.2.2 Usuarios Permanentes ..........................................................................................................13 1.4.2.3 Usuarios Espordicos............................................................................................................13 1.4.3 MAPA 5 ANLISIS DE TENENCIA .......................................................................................14 1.5 AMENAZAS A LOS OBJETOS DE CONSERVACIN..........................................................15 1.6 OPORTUNIDADES ...............................................................................................................15 1.6.1 NATURALES .........................................................................................................................16 1.6.2 ANTRPICAS .......................................................................................................................16 1.7 OPORTUNIDADES ...............................................................................................................17 1.8 FORTALEZAS .......................................................................................................................17 ORDENAMIENTO ..................................................................................................................................19 1.9 ACUERDOS DE MANEJO ....................................................................................................19 1.9.1 PACTOS SOCIO-AMBIENTALES .........................................................................................19 1.9.2 ESCENARIO ACTUAL DE MANEJO.....................................................................................20 1.9.3 ZONIFICACIN DE MANEJO ...............................................................................................21 1.9.4 ZONA INTANGIBLE ..............................................................................................................22 1.9.5 ZONA DE RECUPERACION NATURAL ...............................................................................23 1.9.6 ZONA HISTRICO CULTURAL .........................................................................................24 1.9.7 ZONA DE RECREACIN GENERAL EXTERIOR ................................................................24 1.10 PROPUESTA DE ZONA AMORTIGUADORA.......................................................................25 1.11 PLAN ESTRATEGICO DE ACCIN (SINTESIS) ..................................................................28

Santuario De Fauna y Flora Iguaque.

PREFACIO

INTRODUCCIN Desde la dcada de los aos 70, las diferentes organizaciones y entidades estatales que administran reas protegidas en el mundo, han venido formulando planes de manejo, con el fin de orientar las acciones tendientes a la conservacin de biomas, ecosistemas, especies en peligro, procesos ecolgicos y para garantizar la estabilidad de la prestacin de servicios ambientales, vitales para la estabilidad ambiental y econmica de regiones enteras. La planificacin para el manejo de las reas protegidas (Planes de Manejo o Planes Maestro), se involucr como herramienta de trabajo institucional en Colombia desde la dcada de los aos 80, pero su desarrollo fue lento y paulatino, hasta que en los tres ltimos aos y gracias al apoyo que estn brindando algunos pases (Holanda) y el GEF Banco Mundial, se ha financiado la formulacin de planes de manejo en diferentes fases de desarrollo en 14 de las 52 reas del SPNN. En el caso de GEF Banco Mundial, se logr suscribir el Convenio entre el Instituto de Investigaciones Biolgicas Alexander Von Humboldt y Parques Nacionales Naturales De Colombia, para desarrollar el diseo e implementacin de planes de manejo para 6 reas de Conservacin del SPNN, a travs del Proyecto: Conservacin y Uso Sostenible de la Biodiversidad en los Andes Colombianos. En esta primera fase se financia la formulacin del Plan de Manejo para el SFF - Iguaque, PNN Pisba, SFF Otn-Quimbaya, PNN Nevados, PNN Tam y PNN - Cocuy. El Plan de Manejo Bsico para el Santuario de Fauna y Flora Iguaque, a cinco aos (2005 2009), se constituye como la gua y herramienta para el manejo y apertura de un proceso participativo para garantizar la conservacin de este patrimonio natural. Expresa y refleja las lneas generales de manejo que el Santuario esta definiendo para los prximos cinco aos de administracin y manejo del rea, adems de ser un instrumento soporte para continuar el proceso de construccin colectiva para la formulacin e implementacin del plan de manejo y su articulacin con el Plan de Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Ro Cane Iguaque. Queda pendiente para el ao 2005 2006, el desarrollo de los siguientes temas correspondientes al Ordenamiento (Reglamentacin de manejo, Usos y actividades por zona de manejo, Anlisis de limites definidos por resolucin, Sntesis del ordenamiento). La ejecucin simultanea de la Estrategia de Sistemas Sostenibles para la Conservacin - SSC, (durante el ao 2003, 2004 y lo transcurrido del 2005), en esta primera fase de la formulacin del Plan, nos sustent las posibilidades de vivir un relacionamiento con comunidades de 16 veredas y 467 familias, que nunca antes se haba desarrollado en la historia del Santuario y su zona de amortiguacin e influencia. De otro lado Corpoboyac a inicios del 2004, formul el Plan de Accin Trianual (PAT) y varios convenios complementarios, que exigen participacin por parte del Santuario, en la medida que se definieron tareas conjuntas para atender las Zonas de Amortiguacin de las reas del Sistema de Parques en Boyac y para participar activamente en la consolidacin del SIRAP en su jurisdiccin. Adicional a esto se concretaron los Planes de la Gobernacin de Boyac y los Desarrollo Municipales de Villa de Leyva, Arcabuco, Schica y Chquiza, adems se particip en la formulacin y aprobacin de los procesos de Ordenamiento Territorial. Y ha sido en este periodo que se ha coordinado con las oficinas de planeacin de estos municipios, los procesos de ordenamiento que mantengan el soporte ambiental tanto en la zona de conservacin como en la zona de amortiguacin e influencia del Santuario.

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MARCO POLTICO E INSTITUCIONAL

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DIAGNOSTICO DEL REA 1.1 LOCALIZACIN

El Santuario de Fauna y Flora Iguaque se encuentra ubicado en el departamento de Boyac, en jurisdiccin de los municipios de Villa de Leyva, Arcabuco, Chquiza y Schica. El rea protegida cuya forma es alargada y en direccin NE-SW, se halla localizada entre las coordenadas geogrficas extremas de 5 36 02 y 5 4438 de latitud norte y los 73 2257 y 73 3120 de longitud al oeste de Greenwich, siendo el rea total de la Reserva de 6.960 Has, y presentando elevaciones entre 2.400 y 3.890 msnm. Mapa 1 Localizacin.

1.2

CONTEXTO REGIONAL

El Macizo de Iguaque, en el que se ubica el SFFI Iguaque, se constituye como la zona ms conservada de su mbito geogrfico inmediato, contiene una representacin de la vegetacin andina de tipo xeroftico (nica para todo el SPNN), un sistema de lagunas alto andinas representativas de estos ecosistemas, que adems tienen valor y significancia cultural y paisajstica (origen de la civilizacin Muisca), un rea de pramo y subpramo entre condiciones hmedas a secas, robledales y bosques andinos y altoandinos. Su estructura geolgica conforma una zona de recarga primordial para el suministro de aguas hacia la regin circunvecina y en especial hacia una zona seca subsidiaria, que cuenta con ms de 35.000 habitantes, zona en donde la dinmica turstica y de finca raz, ha promovido un aumento de la demanda de aguas y recreacin y actividades ecoturstica.

La regin directa que enmarca el SFFI Iguaque, se encuentra en los departamentos de Boyac y Santander, e influye sobre las provincias de Centro, Ricaurte y Occidente en Boyac y la Provincia Comunera en Santander. Cubriendo los municipios que se detallan en la Tabla No. 1. Tabla 1 Extensin y jurisdiccin de los municipios del contexto regional del SFF Iguaque. No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Municipio Arcabuco Chquiza Schica Villa de Leyva Gachantiv Sutamarchn Tinjac Rquira Santa Sofa Moniquir Combita Samac Sora Cucaita Sotaquir Gmbita Extensin 13.719,0 Has. 11.926,0 Has. 6.262,43 Has 12.755,2 Has. 8.682 Has. 10.300 Has. 8.000 Has. 2.330 Has. 8.200 Has. 22.000 Has. 17.590,4 Has. 16.000 Has. 4.600 Has. 3.700 Has. 28.600 Has. 48.956,4 Has. Provincia Ricaute Centro Ricaute Ricaute Ricaute Occidente Occidente Occidente Ricaute Ricaute Centro Centro Centro Centro Centro Comunera Departamento Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Boyac Santander

La iniciativa liderada por la Fundacin Natura y TNC, para realizar ejercicios de Planificacin Regional para la Conservacin (herramienta 5S), en el corredor de robles y pramos ubicado entre Coromoro, Guantiva, La Rusia SFF Guanent y el SFF Iguaque, viene a complementar la iniciativa encaminada al desarrollo sostenible y ordenamiento del territorio de este mismo corredor por parte de las instituciones territoriales y ambientales de Boyac y Santander. (Mapa No. 1, 2, 3): El anlisis del contexto regional enmarca los siguientes criterios para el SFFI: La conectividad o cercana entre ecosistemas afines o complementarios en el marco regional (Corredor de pramos del occidente Boyacense, robledales, zona seca andina, bosques andinos, bosques subandinos y sistema hidrolgico). El rea de incidencia que el Santuario ejerce sobre servicios ambientales en la regin (Cuenca del Ro Moniquir y cuenca ro Cane - Iguaque). Las iniciativas y necesidades para conformar y operar un SIRAP: Reservas privadas de Tinjac, Pramo de Merchn Telecom, Laguna de Fquene, Pramo de Rabanal, Reserva El Robledal, Reserva El Peligro, Pramo de Chontales La Vega, Pramo de la Rusia, SFF Guanent. La significanca cultural que el Santuario ha adquirido o mantenido en las ltimas dcadas en la poblacin de la regin. El aporte regional y local con las actividades ecotursticas y tursticas.

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Mapa 2 Contexto Regional

Mapa 1: Sistema de PNN Regin Nororiental Fuente: SIG - UAESPNN 2003.

Mapa 2: Departamentos de la Regin Nororiental

Mapa 3: Municipios y Contexto natural (potencial) regional del nororiente Colombiano.

Fuente: CDMB Convenio ENOR. Consorcio IGAC - EPAM Ltda. 2001

Por lo tanto, el SFF Iguaque frente a su entorno geogrfico definido por la cuenca del ro Moniquir (Cane Iguaque), el enclave seco andino de la provincia del Alto Ricaurte y el corredor occidental de pramos de Boyac, lo ubican y contextualizan en tres (3) mbitos geogrficos y territoriales especficos (Mapa No. 3) LA REGIN 1 del corredor occidental de pramo y robledales (que se orienta hacia el norte en direccin del SFF Guanent): la gestin esta determinada por las actividades enfocadas hacia la conservacin del pramo y los robledales, asocindose con las organizaciones y municipios que estn en la tarea de proteger reas de abastecimiento de aguas, adems de tener que incidir en parte, en la gestin para regular la dinmica del cultivo de papa, ganadera y la cacera en las zonas de pramo hacia el norte de Boyac, actividades que estn vinculadas con los pobladores de los municipios de Arcabuco y Chquiza, que tambin cultivan asocindose con pobladores de Combita, Sotaquir, Gambita y Paipa para incidir sobre el pramo de Chontales y La Rusia. LA REGIN 2 seca y subhmeda de la cuenca media del ro Surez sobre la provincia del Alto Ricaurte y la laguna de Fquene: se caracteriza por formar parte directa de los escasos y delicados ecosistemas andinos secos y subhmedos que el Santuario conserva en un porcentaje muy pequeo, adems de recibir todo el drenaje hidrolgico proveniente del rea protegida y de la cuencas subsidiarias, y de ser la regin cultural y econmica que caracteriza a la vertiente occidental del SFFI (Villa de Leyva Schica Santa Sofa Tinjac Rquira - Chiquinquir). LA REGIN 3 conformada por la cuenca del ro Samac Schica, en parte de la zona de la provincia Centro (Boyac): relaciona la zona seca y subhmeda fra con los pramos de Chquiza, Combita, Teatinos, Rabanal, Cucaita y Sora, y la cuenca del ro Gachaneca Samac Schica,

adems de ser la regin cultural y econmica de la zona oriental del macizo de Iguaque y de estar en relacin con las actividades polticas, econmicas y de servicios vinculados con la ciudad de Tunja (capital del departamento de Boyac). Mapa 3 AMBITOS GEOGRFICOS Y TERRITORIALES ESPECIFICOS DEL SFFI Convenciones

Fuente: CDMB Convenio ENOR. Consorcio IGAC - EPAM. 2001 1.3 1.3.1 INTEGRIDAD ECOLGICA. OBJETIVOS DE CONSERVACIN

Tabla 2 OBJETIVOS DE CONSERVACIN OBJETIVOS SPNN OBJETIVOS DE CONSERVACIN SFFI

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OBJETIVOS SPNN BIODIVERSIDAD Asegurar la continuidad de los procesos evolutivos y el flujo gentico necesario para preservar las especies biolgicas terrestres y acuticas.

OBJETIVOS DE CONSERVACIN SFFI Conservar los ecosistemas naturales de vegetacin seca andina, robledales, bosque andino y altoandino, paramos y humedales altoandinos del SFFI, ubicado en la gran regin Neotropical en la Provincia Biogeogrfica Norandina, con los Distritos Biogeogrficos: Andino oriental, Pramos Cordillera Oriental, y con la presencia del bioma andino seco oriental, para garantizar la presencia de las especies representativas, de caractersticas endmicas y amenazadas de flora y fauna. BIENES Y SERVICIOS Conservar la oferta hdrica como elemento fundamental del AMBIENTALES desarrollo regional y eje cultural de las poblaciones locales. Garantizar la oferta de Bienes Proveer espacios y escenarios naturales para la educacin y Servicios ambientales ambiental, recreacin, ecoturismo, pedagoga e investigacin. esenciales para el desarrollo humano CULTURALES Reconocer y fortalecer patrones culturales que mantienen usos Garantizar la permanencia del adecuados del medio ambiente y que garantizan sostenibilidad medio natural como ambiental del rea protegida y su regin de influencia. fundamento de la integridad y Reconocer participativamente y fortalecer la transmisin del pervivencia de las culturas legado cultural, histrico y arqueolgico de la cultura Muisca y tradicionales del pas. campesina vinculada al SFFI Tabla 3 OBJETOS GENERALES DE CONSERVACION BIENES Y SERVICIOS BIODIVERSIDAD CULTURALES AMBIENTALES Patrones culturales que mantienen usos Pramo Recurso hdrico Humedales Espacios y escenarios adecuados del medio ambiente. para la recreacin, Patrones Bosque altoandino culturales que garantizan pedagoga y ecoturismo sostenibilidad ambiental. Bosque andino Vegetacin seca Transmisin del legado cultural, histrico y arqueolgico de la cultura muisca y campesina. Robledales

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Mapa 4 UBICACIN DE LOS OBJETIVOS DE CONSERVACIN

1.4 CARACTERIZACIN DE ACTORES 1.4.1 EXTENSIN Y DEMOGRAFA El SFFI tiene jurisdiccin en cuatro municipios a saber: Villa de Leyva, Arcabuco, Chquiza y Schica. La proporcin del rea de los municipios dentro del Santuario y el rea estimada por parte de los Panes de Ordenamiento Territorial. Tabla 4 AREA DE LOS MUNICIPIOS QUE CONFORMAN EL SFFI AREA INCLUIDA DENTRO MUNICIPIO PORCENTAJE DE SANTUARIO Arcabuco 1.380 19,83% Chquiza 3.014 43,30% Schica 126 1,81% Villa de Leyva 2.372 34,08% Hueco 68 0,98% TOTAL 6.960 100,00% Fuentes: EOT de Arcabuco, Chquiza, Schica, PBOT de Villa de Leyva. 1.4.2 CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN

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En los aspectos culturales el SFFI es ser considerado por los Muiscas la cuna de la humanidad: de la laguna de Iguaque salieron Bachue y Labaque, la mujer y el nio con el cual una vez adulto, se uni para poblar la tierra y ensearles a los Muiscas a cultivar, tejer, as como las normas para tener una buena convivencia entre los hombres. Descendientes de ellos, los habitantes de Chquiza y de Gachantiv son los que ms races indgenas conservan. Chquiza fue el ltimo resguardo indgena de la zona y sus pobladores an se reconocen como tales y sienten orgullo de sus ancestros. El Santuario tiene a su alrededor una gran cantidad de poblacin que se relaciona con el rea de diversas maneras de acuerdo con sus intereses, relaciones histricas de uso, conflictos, polticas nacionales y municipales y nivel de sensibilidad con la conservacin de los recursos naturales. Hay aproximadamente 2000 habitantes en las veredas vecinas, 14 familias viven dentro del santuario, y de sus bienes y servicios ambientales dependen ms de 18.000 personas. Las categoras utilizadas para el anlisis de actores fueron: 1.4.2.1 Pobladores

La categora pobladores se presenta muy heterognea encontrndose varios grupos sociales que se distinguen por sus condiciones de vida, economa, sistemas productivos, formas organizativas y formas de relacionamiento con el Santuario se diferencia las siguientes tipologas: Campesinos, Agricultores de mediana escala, Propietarios de predios del SFFI, Propietarios que habitan dentro del SFFI, Poblacin fornea, Juntas de Accin Comunal (JAC), Juntas de Acueducto (JAA), Grupos ecolgicos, Cooperativas de productores, Hogares de Bienestar Familiar, Asociaciones de artesanos, Lideres comunitarios, Grupos de Sistemas Sostenibles para la conservacin 1.4.2.2 Usuarios Permanentes

Dentro de los cuatro municipios Arcabuco, Chquiza, Schica y Villa de Leyva son usuarios permanentes todos los habitantes de las veredas que colindan y de la zona de amortiguacin del SFFI los cuales utilizan los terrenos para uso agropecuario. Un alto porcentaje de acueductos se surten de agua proveniente del Santuario a excepcin del municipio de Schica. Adicionalmente los pobladores ms cercanos al Santuario tienen bocatomas no concesionadas para uso agropecuario y domstico. Existe leateo y caza por algunos habitantes especialmente en los municipios de Arcabuco, Chquiza y Villa de Leyva. 1.4.2.3 Usuarios Espordicos

Este tipo de usuarios se encuentran especialmente en el municipio de Villa de Leyva en donde la afluencia del turismo se ve reflejada durante los fines de semana y festivos cuando es visitada por un elevado nmero de personas de diversos tipos: Turistas que vienen a disfrutar del paisaje y tranquilidad que le ofrece la regin y se sirven de los servicios ambientales que genera el Santuario, algunos de ellos lo visitan. Comerciantes. Familiares de pobladores permanentes y de vinculados.

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1.4.3

MAPA 5 ANLISIS DE TENENCIA

La dinmica predial que se presenta en el Santuario de Fauna y Flora de Iguaque es la siguiente: al recopilar y organizar la informacin relacionada con las fichas prediales y corroboradas con los mapas catastrales se encuentran un total de 274 predios al interior del SFFI. Tabla 5 DINAMICA PREDIAL MUNICIPIOS Chiquiza Veredas Centro - Chiquiza Cerro La Hondura Monte Patiecitos Ro Abajo Villa de Leyva Predios dentro del SFFI 135 30 3 43 5 35 19 80

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Centro Capilla El Roble Sabana Arcabuco Centro Monte Surez Quemados Quirvaquira Rupavita Schica Arrayn Ritoque TOTAL Fuente: IGAC. Escobar (Noviembre 2004; Enero 2005).

11 51 14 4 57 8 5 6 2 36 2 1 1 274

Esta tabla nos muestra una dinmica predial muy fuerte en el municipio de Chquiza con un total de 135 predios dentro del santuario, seguido por Villa de Leyva con 80 predios dentro del santuario, Arcabuco con 57 predios y Schica con 2 predios dentro del rea protegida. 1.5 AMENAZAS A LOS OBJETOS DE CONSERVACIN Mapa 6 UBICACIN DE LAS AMENAZAS

1.6 Oportunidades Las presiones en el SFFI se deben a problemas estructurales tal como la distribucin de la tierra y las polticas econmicas que generan presin sobre los habitantes obligando a los pobladores a hacer un uso intensivo de los recursos agua, suelo y bosque. La siguiente es la descripcin de las amenazas en el SFFI:

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1.6.1

NATURALES

Incendios con mayor frecuencia en la zona seca del rea. Proceso erosivo y / o deterioro del suelo principalmente en la zona seca. Veranos intensos, fenmeno del nio que agota agua y aumenta frecuencia de incendios. Solifluxin de suelos (Chquiza y Arcabuco). Movimientos tectnicos. ANTRPICAS

1.6.2

Tala Quema Pastoreo ganadera en la zona de las Lagunas, en las veredas de Rupavita, Ortigal, Carrizal, Morro Negro, Esterillal y Ritoque. Exposicin del suelo y procesos erosivos Contaminacin del agua: Sector Cerro (agroqumicos), San Pedro de Iguaque (aguas residuales) y Centro de Visitantes Carrizal (aguas residuales), Eutroficacin Lagunas y humedales del Pramo. Explotacin minera en Schica, Arcabuco y Villa de Leyva. Modificacin de cauces de quebradas por extraccin de piedra y deforestacin de mrgenes.

Uso inadecuado de recursos: Acueductos sin planificacin en toda el rea. Leateo en el municipio de Chquiza, Villa de Leyva y Arcabuco. Cacera, principalmente Tinajo, Pavas, Curies, Venados, armadillo, torcazas y conejos. Extraccin de especies vegetales (orqudeas, helechos, musgo, quiches, cactus), en Arcabuco, Villa de Leyva, Chquiza y Schica. Extraccin de fsiles principalmente en Schica, Villa de Leyva y Chquiza. Especies introducidas: Perros cimarrones que afectan fauna silvestre y semovientes. Truchas introducidas. Pinos patula, Cipreses, Eucaliptos, Pastos Yaragua, Kikuyo, Retamo, Tilandsia sp, Polticas y decisiones: Polticas equivocadas de institucionales municipales, ordenamiento territorial insuficiente, adems de construccin de carreteras, edificaciones y acueductos. Bajo nivel de sensibilidad ambiental en algunas comunidades. Polticas nacionales y regionales inadecuadas para la conservacin. Expansin urbana y suburbana principalmente en Villa de Leyva. Tenencia privada dentro del rea del Santuario (95%). Perdida de recursos y recorte de personal para el manejo del rea. Manejo turstico: Ingreso de visitantes sin control por reas no establecidas para actividad ecoturstica por sector Cerro, Chaina, Arcabuco, Ortigal, Morro Negro y Camino Hondura.

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1.7 1.8

OPORTUNIDADES Legislacin ambiental adecuada para el manejo del rea. Ubicacin estratgica cerca de centros urbanos importantes. rea reconocida a nivel nacional y regional. Zona libre del conflicto armado. Recursos disponibles GEF Andes, AID, Holanda, entre otros. Oferta de otros recursos para trabajar en el rea ambiental y reas protegidas. Al ser un rea de oferta hdrica regional, se prev el cobro de tasas por uso de agua. Proceso de planificacin cuenca Cane-Iguaque. Convenios con entidades Corpoboyac -Procas, Humboldt, Municipios, IDEAM. Participacin en Planes de Desarrollo Municipales y en el ordenamiento territorial ambiental y municipal. Existen convenios macroregionales como el convenio ENOR (ecorregin del Nororiente Colombiano). Se esta pensando en el corredor biolgico Guantiva Iguaque. 467 familias de la estrategia SSC en trabajo conjunto con el Santuario. Existe inters en la poblacin estudiantil para la conservacin del rea. Gestin de pactos socioambientales con las comunidades vecinas. Existe inters de actores externos para la conservacin de los ecosistemas estratgicos y variados del Santuario. Difusin de los procesos que se estn desarrollando en el rea y la zona de amortiguacin. Ecoturismo dentro y alrededor del rea protegida. Posibilidades de desarrollo de investigaciones de inters internacional, nacional, regional y local en biodiversidad y medio ambiente. Tres (3) sectores regionales ubicados estratgicamente con posibilidades para fortalecer la participacin social, el relacionamiento con actores y el control ambiental. Iniciativas de fortalecimiento alrededor de procesos de vigilancia y control de incendios y conformacin de brigadas. Adquisiciones de equipos e insumos que se han obtenido en el ltimo ao. FORTALEZAS Equipo multidisciplinario con formacin para el manejo. Equipo de funcionarios con experiencia, capacidad, Inters laboral y en proceso de capacitacin. Conocimiento del rea. Infraestructura y equipos adecuados para su manejo. Dinmica de trabajo en equipo, que nos da la posibilidad de reunirnos cada 8 das para planificar y hacer seguimiento. Somos fuertes en espritu y en corazn y hemos constituido una linda familia. El Santuario conserva ecosistemas estratgicos. Diversos escenarios paisajsticos. Oferta de agua. La fama del Santuario como destino ecoturstico y de investigacin. Significado y legado cultural e histrico del Santuario. Ejemplo de recuperacin y conservacin de ecosistemas. Hay cierto grado de gobernabilidad.

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Reconocimiento del rea y de la institucin en diferentes mbitos. Participacin comunitaria en el rea de influencia. Se esta creando un ambiente de inters y motivaciones para que otros participen en el manejo eficiente del rea. Planteamiento estratgico de manejo esta surtiendo efecto positivo. Articulacin de proyectos existentes y en desarrollo. Cada da ms recopilamos y ordenamos la informacin y la documentacin. Todas las investigaciones realizadas.

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ORDENAMIENTO 1.9 ACUERDOS DE MANEJO CORPOBOYAC: En enero del 2004 se dio un cambio en la administracin de CORPOBOYAC, y en consonancia con los Decretos 048/2001 y 1200/2004 se formul de manera consultiva, el Plan de Accin Trianual - PAT para el periodo 2004 - 2006, en este Plan se estn contemplando varias estrategias entre las cuales, es necesario resaltar y es la que se refiere a la Articulacin interinstitucional. Instituto de Investigaciones de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt - Parques Nacionales de Colombia (Direccin Territorial Norandina) - CORPOBOYAC Municipio de Villa de Leyva: Convenio Cane Iguaque (de acuerdo con el Decreto 1749 de 2002 se desarrollar el proyecto: Ordenamiento y Manejo de la Cuenca del Ro Cane Iguaque). El 11 de Marzo de 2004 se firma el Convenio interinstitucional para el Ordenamiento y Manejo de la cuenca del ro Cane Iguaque. A la fecha se han integrado como nuevos miembros del convenio: IDEAM, los municipios de Samac, Chquiza, Gachantiv y Arcabuco. Convenio ENOR: Para la regin del Nororiente colombiano se concret en el convenio N 049 (30 de Julio de 1999), despus de avanzar en varios procesos de gestin y manejo ambiental en ecosistemas estratgicos regionales, que abarcan los departamentos de Norte de Santander, Santander, Boyac, piedemonte de los departamentos de Arauca y Casanare. En el marco de este convenio se suscribi uno especfico a la zona de influencia del Santuario, el Convenio No. 262 de 2003, suscrito por parte de las Gobernaciones de Santander, Boyac, la CAS, CORPOBOYAC y Parques Nacionales Naturales de Colombia (SFFI Iguaque y SFF Guanent), que esta dirigido al ordenamiento y desarrollo territorial sostenible del corredor Guantiva La Rusia (Guanent) Iguaque. Convenio restauracin ecolgica: En febrero del 2003, se present un incendio que afect aproximadamente 1.050 hectreas principalmente dentro de la zona sur del SFFI (Municipios de Chquiza y Villa de Leyva), as como de un porcentaje de su rea de amortiguacin. Se conformaron tres comits para organizar tareas tcnicas, participativas y operativas dirigidas a la restauracin de la zona afectada por el incendio y a la formulacin de un Plan de Contingencia para Incendios. Para el efecto se estableci la construccin de un proyecto y convenio para la restauracin ecolgica, en cuya participacin estn las fundaciones Bachaqueros, FRET y GEA, el IAvH, los municipios de Chquiza y Villa de Leyva, CORPOBOYAC y Parques Nacionales Naturales de Colombia. PACTOS SOCIO-AMBIENTALES

1.9.1

El avance del proceso de la estrategia SSC, ha permitido definir preacuerdos de varios Pactos socioambientales que se perfilan de la siguiente manera: Municipio de Villa de Leyva: Vereda Capilla (Acuerdo de proteccin de robledales y manejo de agua), Vereda sabana (Manejo del agua) y Vereda El Salto y la Lavandera (Ampliacin ronda de proteccin del margen del ro Cane y vigilancia en el cuidado del mismo). Municipio de Chquiza: Vereda Centro Chquiza (Acuerdo de conservacin de suelos. El pacto que se impulsara es No llevar cabras a pastorear en zona de parque sin embargo depende de la reconversin de los sistemas productivos en esta zona), Vereda Sucre (Acuerdo de proteccin de nacientes y aumento del bosque en las fincas), Vereda El Monte (Acuerdo de respeto a la fauna) y

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la Vereda Ro Abajo (Acuerdo de manejo participativo de la microcuenca de la quebrada San Pedro. Acuerdo de respeto de la fauna, acuerdo de aumentar la proteccin del corredor biolgico). Municipio de Arcabuco: Vereda Quirvaquir (Acuerdo de manejo de la cuenca del ro Pmeca) ESCENARIO ACTUAL DE MANEJO.

1.9.2

Mapa 7 ESCEARIO ACTUAL

El SFFI presenta un alto poblamiento en su periferia y fraccionamiento predial lo que genera alta actividad agropecuaria, pastoreo, cacera y leateo. (En el siguiente mapa se muestra el fraccionamiento predial, y la distribucin de predios dentro de la zona de Amortiguacin y zona de Conservacin) Las condiciones secas y subhmedas de la zona y la presencia de vegetacin pirfila (propensa al fuego), facilitan incendios, en especial en pocas secas, en las zonas de vegetacin subhmedas, subxerofticas, pastos y matorrales del pramo. El SFFI es de alto atractivo turstico desde la dcada del 80, lo que ha producido una fuerte presin sobre algunas zonas del mismo. El atractivo como centro turstico colonial, de Villa de Leyva, ha generado una dinmica actividad constructiva de casas de campo y hoteles, que

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aumentan la presin sobre la zona de amortiguacin, as mismo se aumenta la demanda, la contaminacin de las aguas en la cuenca Iguaque - Cane y produccin de residuos slidos. Las comunidades campesinas ubicadas en la zona central -excluida de la figura de conservacin(La Hondura, Ro Abajo, Chaina) han estado requiriendo la construccin de vas, en sectores sensibles del SFFI. En la actualidad se ha implementado la estrategia participativa de SSC, lo que ha permitido el contacto y relacionamiento con ms de 400 familias en la periferia del SFFI, al tiempo se ha venido desarrollando gestin interinstitucional con cinco municipios y cuatro instituciones encaminada al ordenamiento de la cuenca Cane - Iguaque, y con otras entidades y ONGs dirigida a la construccin del corredor de pramos y robles entre Santander y Boyac, entre Iguaque Guanent y hacia el norte, as como la tendiente a la articulacin de acciones conjuntas en la cuenca alta del ro Surez.

En el siguiente mapa se observa el escenario actual del Santuario de Fauna y Flora Iguaque, en el que se ubican las situaciones anteriormente descritas. 1.9.3 ZONIFICACIN DE MANEJO Mapa 8 ZONIFICACION DE MANEJO

Esta propuesta de zonificacin de manejo producto del ejercicio de anlisis prospectivo, donde se precisaron los siguientes elementos: Nombre de cada zona de manejo, localizacin, descripcin de la zona (estado actual y sntesis de usos posibles) y relacin o equivalencia con las zonas de manejo definidas en el Decreto 622/77.

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La zonificacin es una tcnica que se utiliza para resolver los conflictos para el uso del espacio fsico de un Parque Nacional (Miller 1980). Despus de analizar los recursos del Santuario, su uso actual y potencial y su fragilidad, se dividieron en cuatro (4) zonas de manejo para lograr los objetivos propuestos, de acuerdo con lo estipulado en el decreto 622 de1977, capitulo 2 artculo 5 (ver mapa): 1.9.4 ZONA INTANGIBLE

Esta zona requiere de un mayor grado proteccin, dado que se encuentra mejor conservada, presenta altos niveles de singularidad, o sus ecosistemas y especies de flora y fauna presentan un alto grado de fragilidad, o de amenaza. Su apertura al pblico, significara un riesgo alto de deterioro. Tambin se incluyen sectores que no estn tan bien conservados pero que adelantan procesos de recuperacin importantes, los cuales seran afectados por la visitacin. La zona intangible incluye los sectores mejor conservados del bosque andino, as como sectores de pramo que se encuentran en buen estado como el de la laguna La Empedrada. El bosque rodea el Santuario partiendo del sitio llamado el boquern del Cane (municipio de Villa de Leyva) pasando por el sector Carrizal y continuando por el municipio de Arcabuco, hasta darle la vuelta al Macizo por el municipio de Chquiza, penetrando por el sector de Ro Abajo hasta llegar al sector de Chaina. Igualmente, es importante el bosque que dara continuidad por el Boquern del Cane hasta Morro Negro por el costado occidental (hbitat del venado de pramo), extendindose hacia el sur y occidente; la caracterstica de estas franjas es que tienen una fuerte relacin con la fuerte pendiente donde estn localizadas lo que disminuye el riesgo de intervencin humana. Objetivo general Conservar y proteger los bosques andinos y el pramo que son hbitats de las especies de fauna silvestre. Objetivo especfico - Controlar y evitar actividades que puedan afectar parte de la zona que posee hbitats crticos para especies en peligro de extincin o sea preservar sin alteraciones y en forma prstina todos los recursos incluidos en ella. Uso pblico Ningn visitante tendr acceso a esta zona. Slo se permitir el ingreso a cientficos especializados y al personal del Santuario para realizar actividades de vigilancia y monitoreo. No se permitir la construccin de ninguna infraestructura. 1. En su zona NORTE SECTOR CARRIZAL ZONA MAS HUMEDA esta rea se caracteriza por presentar las siguientes formaciones vegetales TIPICAS y SINGULARES: Comunidades y formaciones vegetales de Pramo: Asociacin Polytricho Juniperini-Ortachnetum erectifoliae Orden: Acaeno-Cylindristachyae-Orthrosanthetalia chimbiorascensis Alianza tipo: Calamagrostion boyascensi y Arcythophyllo nitidi Asociacin: Acaeno cylindristachyae-Aciachnetum flageliformidis Asociacin: Oreobolo Cleffii-Cortaderietum columbianae Asociacin: Aragoo cleeffi-Calamagrostietum effusae Asociacin: Clethro fimbriate Calamagrostietum effusae Asociacin: Blechno loxensis Pernettion prostatae

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Formaciones vegetales de las secciones Andina y Altoandina: 1)-Bosque de Quercus: Subtipo Quercus-nudus: Subtipo Quercus-Clusia: 2. En su zona SUR SECTOR MORRO NEGRO ZONA SUBXEROFITICAesta rea se caracteriza por presentar las siguientes formaciones vegetales TIPICAS y SINGULARES: Bosque de Weinmannia: Subtipo Weinmannia-Clusia: Subtipo Weinmannia-Tibouchina: Pastizales de Calamagrostis: Subtipo Calamagrostis- Espeletia: Subtipo Calamagrostis-Espeletiopsis: Arbustales de Weinmannia: Subtipo.Weinmannia-Espelietopsis: Subtipo. Weinmannia- Pentacalea: Arbustales de Cavendishia: Arbustales de Dodonea: Subtipo. Dodonea-Baccharis: Subtipo. Dodonea-Befaria: Subtipo. Dodonea-Chromolaena. 1.9.5 ZONA DE RECUPERACION NATURAL

Esta zona est formada por reas donde la vegetacin o los suelos han sido deteriorados o alterados por intervencin antrpica o por eventos naturales y se destina a la recuperacin mediante la regeneracin natural o mediante mecanismos de restauracin de la vegetacin, los cuales parten de un buen conocimiento de las dinmicas naturales. Comprende amplios sectores del Santuario que fueron afectados por actividades extractivas durante largos periodos antes de la creacin del Santuario y por quemas, incendios o intervenciones de diversa ndole despus de sta. Entre estas zonas se pueden citar los sectores de Carrizal, Chaina-Ro Abajo, reas del sector seco de Chquiza y Villa de Leyva, lo mismo que algunas reas de bosque en Arcabuco que han sido abandonadas. Gran parte de la zona de pramo quedara incluida en esta categora por la presin a que es sometida, en particular en cercanas de las lagunas, a donde los campesinos buscan llevar su ganado. Objetivo especfico - Efectuar estudios sobre dinmica sucesional, caracterizaciones y seguimiento de parcelas dentro del rea del Santuario. - Realizar trabajos con las comunidades para tener una mejor aproximacin a los usos y relaciones que se establecen con el Santuario y su zona de amortiguacin.

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- Definir las alternativas productivas sostenibles que se pueden implementar con los habitantes de la zona de amortiguacin. - Definir una estrategia para el saneamiento territorial del Santuario, dado que buena parte de la problemtica y los conflictos que se presentan se deben a que la mayor parte de su rea es propiedad privada. Normas Cualquier actividad de recuperacin que se efecte en la zona deber ser autorizada por la Unidad de Parques Nacionales del Ministerio del Medio Ambiente previa presentacin del proyecto y posterior aprobacin del mismo. La Unidad de Parques Nacionales, fijar las prioridades de los estudios de recuperacin en el rea. Se buscar la colaboracin del Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos Alexander von Humboldt, para disear de manera conjunta lineamientos en este sentido. Uso pblico El uso de estas zonas ser limitado, en la mayora de los casos a grupos especializados de interpretacin, uso cientfico y el trnsito restringido de visitantes a otras zonas aledaas 1.9.6 ZONA HISTRICO CULTURAL

Zona en la cual se encuentran vestigios arqueolgicos, huellas o seales de culturas pasadas, supervivencia de culturas indgenas, rasgos histricos o escenarios en los cuales tuvieron ocurrencia hechos trascendentales de la vida nacional. Comprende la Laguna de Iguaque y su entorno ms prximo, situada en el cerro San Pedro. Objetivo General: Ofrecer a los visitantes la oportunidad de conocer un sitio trascendental en la cultura Muisca y conservar un lugar sagrado para que los Muiscas descendientes puedan realizar sus rituales. Uso Pblico: Recreacin pasiva y rituales sagrados para los Muiscas descendientes y personas apropiadas de dicha cultural. 1.9.7 ZONA DE RECREACIN GENERAL EXTERIOR

Se conforma principalmente por reas destinadas para actividades relacionadas con visitacin y educacin ambiental. Comprende parte del can de Mamarramos en el sector de Carrizal (alrededor del centro administrativo, zona de camping y parqueadero), el sendero ecolgico que conduce a la laguna de San Pedro de Iguaque en un trayecto de 4.5 kilmetros de longitud. En general los usos y actividades en las zonas de manejo estn reglamentadas por el Decreto 622 de 1977; en consecuencia, las actividades permitidas son aquellas que no ocasionen alteraciones significativas al ambiente natural, conforme se prev en el artculo 23 del decreto en mencin, los usuarios deben cumplir las obligaciones mencionadas en los artculos 27, 28 y 29 y las actividades prohibidas son las previstas en los artculos 30 y 31 de la misma norma. Objetivo general. Facilitar las actividades de divulgacin, administracin, educacin ambiental y recreacin contemplativa en trminos del desarrollo del ecoturismo. Uso Pblico. Las actividades de recreacin permitidas en esta zona son las compatibles con los recursos existentes, incluyendo caminatas guiadas, campamentos, alojamiento en cabaas, jornadas ecolgicas de trabajo con

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estudiantes. Se ofrecern instalaciones que hacen posible conocer las caractersticas naturales del Santuario sin tener que invadir otras zonas. 1.10 Propuesta de Zona amortiguadora.

LINEAMIENTOS TCNICOS. Parques Nacionales Naturales de Colombia (2005), expresa que el trazado de los lmites para la zona amortiguadora debe fijarse de tal manera que sean precisos, de fcil control sobre el terreno y verificables por terceros. Adems, el documento establece entre otras las siguientes recomendaciones: 1. Emplear una base cartogrfica oficial actualizada. 2. No emplear referentes (hitos) cuya toponimia no sea bien conocida por las entidades y las comunidades locales. 3. Emplear, siempre que sea posible, hitos y lmites arcifinios: picos, ros, vas carreteables, divisorias de aguas, etc. 4. No emplear referentes poco permanentes (lmites de coberturas, nomenclatura urbana, predios y lmites de predios, permetros urbanos o sanitarios, lmites entre clases de suelos, entre zonas de uso o manejo). Emplear, siempre que sea posible, referentes que sean fciles de localizar sobre el terreno, facilitando la apropiacin social y el control por las comunidades, autoridades locales y ambientales. Zona en la cual se atenan las perturbaciones causadas por la actividad humana en las zonas circunvecinas a las distintas reas del sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o alteraciones en la ecologa o en la vida silvestre de estas reas. La zona de amortiguacin incluye reas adyacentes al Santuario que no se pretenden incorporar dentro de los lmites del mismo pero cuyo uso y desarrollo afectan directamente el manejo del Santuario. Por lo tanto se ofrecen recomendaciones sobre su manejo y desarrollo, aunque la Unidad de Parques Nacionales no pretende controlar su uso directamente, sino establecerlo como un espacio de manejo concertado entre Corpoboyac, los municipios, las comunidades y Parques Nacionales. Con base en las observaciones de campo y lo plasmado en los lineamientos (PNNC, 2005), a continuacin se describe la delimitacin de la zona amortiguadora, la cual queda sujeta al proceso de concertacin. MUNICIPIO DE VILLA DE LEYVA Se inicia el trazado en el lmite entre los municipios de Schica y Villa de leyva en el puente sobre la quebrada Ritoque en la va pavimentada que une a Villa de Leyva con la va regional TunjaChiquinquir. El limit de la zona amortiguadora va por toda la margen derecha de esta va en direccin a Villa de Leyva hasta encontrar el puente sobre la quebrada La Palma. En este punto toma direccin siguiendo el cauce de la Quebrada La Palma aguas arriba, lmite entre la vereda Ritoque el rea de expansin urbana y la vereda Centro, hasta encontrar la confluencia con la quebrada La Cueva. En este punto continua aguas arriba por la Quebrada La Cueva hasta encontrar las estribaciones del macizo de Iguaque, en el sitio (5,61893N, 73,52492W), donde la quebrada sale del can en que viene desde el macizo. En este punto la lnea cambia de rumbo siguiendo la direccin noreste continuando por la base del macizo donde la pendiente es mayor a 25% a lo largo de los

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puntos 1(5,61969N, 73,52497W), 2(5,62033N, 73,52484W) parte superior de reservorio, 3(5,62067N, 73,52425W) vallado finca San Jos, 4(5,6207N, 73,52424W), 5(5,62136N, 73,52347W), 6(5,62127N, 73,52212W), 7(5,62154N, 73,52125W), 8(5,62228N, 73,52044W), 9(5,62294N, 73,51971W) vallado finca San Jos. La lnea definida con las coordenadas anteriormente establecidas llega hasta la orilla del camino que de Villa de Leyva conduce a Chiquiz. A partir del ltimo punto de las coordenadas anteriormente expuestas se toma en lnea recta hasta encontrar la margen derecha del camino que de Villa de Leyva conduce a Chiquiz. Se sigue por la margen derecha del camino mencionado anteriormente dirigindose hacia el casco urbano de Villa de Leyva hasta encontrar el lmite del rea de expansin urbana propuesto en el POT (2004) ubicado en el punto donde el camino se convierte en una va municipal cerca del polideportivo cercano al Duruelo. Se continua por el contorno del rea de expansin urbana hacia el norte hasta su punto ms extremo ubicado el carreteable que conduce hacia el camino que de Villa de Leyva va hacia la vereda La Hondura. Sigue por la margen derecha del carreteable, en sentido hacia La Hondura, hasta encontrar el cruce de la quebrada Tintales. A partir de este punto se continua por el cauce de dicha quebrada aguas abajo hasta encontrar la va pavimentada que partiendo del casco urbano llega a la encrucijada con la va circunvalar que conduce hacia el municipio de Gachantiv y Arcabuco. El lmite continua por la margen derecha de dicha va en el sentido Villa de Leyva - Arcabuco. Se sigue el lmite siguiendo el curso de la va principal hasta el lmite con el municipio de Arcabuco en el puente sobre la quebrada La Colorada cerca al sitio conocido como Casaepiedra. MUNICIPIO DE ARCABUCO El lmite de la zona amortiguadora inicia en el puente sobre la quebrada La Colorada en la margen derecha en el sentido de la va Villa de Leyva Arcabuco, sigue por la margen derecha de la va principal hasta llegar al puente sobre el ro Pmeca o Arcabuco en el lmite de la zona urbana. En este punto el lmite de la zona amortiguadora sigue el cauce del ro Pomca aguas arriba hasta encontrar el puente sobre la va Tunja Bucaramanga. En este punto la zona amortiguadora toma por la margen derecha de la va en direccin Arcabuco-Tunja hasta encontrar el ramal que conduce a la vereda Quirvaquir y Cerro (Chquiza). En este punto el lmite continua por el margen derecho de la va en direccin interseccin de la va principal-Chiquiza hasta el lmite con el municipio de Chquiza. MUNICIPIO DE CHIQUIZA Para el municipio de Chquiza el lmite continua por el margen derecho de la va principal que conduce desde el lmite municipal con Arcabuco hasta San Pedro de Iguaque. A lo largo de esta va, el lmite sigue el contorno de expansin urbana ms prximo al Santuario de los poblados Cerro y San Pedro de Iguaque. En San Pedro de Iguaque la lnea sigue hasta encontrar de nuevo la va que conduce a Chquiza Centro. En este punto la lnea continua por el margen derecho de la va hasta encontrar la zona urbana. Bordea el lmite del rea de expansin urbana por el sector noroeste hasta encontrar la va que conduce a Schica. Desde este punto se sigue por la margen derecha de la va hasta el lmite con este municipio en el puente sobre el ro Samac. MUNICIPIO DE SACHICA Para el municipio de Schica la lnea parte desde el lmite con el municipio de Chquiza en el puente sobre el ro Samac. A partir de este punto se sigue por la margen derecho de la carretera hasta encontrar la va pavimentada que de Tunja conduce a Chiquinquir. En este punto la lnea se continua por la margen derecha hasta llegar a la bifurcacin que conduce hacia Villa de Leyva. De este punto

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en adelante la lnea se continua por la margen derecha hasta encontrar el puente sobre la quebrada Ritoque donde se encuentra el punto de origen del trazado. Los objetivos para esta zona amortiguadora son: Tabla 6 Objetivos de la Zona Amortiguadora. OBJETIVO DE LA ZONA AMORTIGUADORA OBJETIVOS DE AMORTIGUACION Coadyuvar al logro de los objetivos de conservacin propuestos en el plan de manejo mediante la proteccin, manejo y uso racional de los ecosistemas naturales y recurso hdrico presentes en el rea, as como proveer espacios para la educacin ambiental y el esparcimiento, y fortalecer patrones culturales que mantienen usos adecuados del ambiente. Constituirse en un rea estratgica para el desarrollo de nuevas prcticas agropecuarias, de mejoramiento en el uso del agua y de sensibilizacin ambiental que contribuya a la mitigacin de los impactos de las actuales amenazas dentro del rea protegida Contribuir a consolidar un sistema de produccin agropecuario mediante la reconversin de prcticas y uso adecuado del suelo. OBJETIVOS EN LA CONSOLIDACIN DEL SIRAP Contribuir al uso sostenible de la biodiversidad mediante la proteccin y concientizacin a la comunidad en general. Contribuir a aumentar la conectividad del rea protegida con el entorno adyacente mediante la proteccin de rondas hdricas y relictos boscosos en distintos grados de intervencin. Adems contribuir a la conectividad con las formaciones boscosas presentes en el municipio de Arcabuco, como aporte a la consolidacin del corredor Guantiva Iguaque la Rusia Consolidar la estrategia de SSC en todo el rea como medio para generar una mayor participacin de la comunidad en la apropiacin y conservacin del rea, y sus valores objeto de conservacin. Contribuir a la articulacin del plan de manejo del Santuario con el POMCA Cane Iguaque y otros procesos de ordenacin de cuencas circunvecinas. Adems de coadyuvar con las posibles acciones municipales en torno a las reas protegidas consideradas en los POTs OBJETIVOS DE DESARROLLO REGIONAL SOSTENIBLE Consolidar el rea como ofertora de bienes y servicios especialmente el hdrico para toda la comunidad de la regin (rural y municipal) a travs del adecuado manejo del recurso hdrico, y ecosistemas. Contribuir mediante la definicin de la zona amortiguadora y su respectiva zonificacin a consolidar la directriz ambiental respecto al tema con el fin de que los entes municipales la tengan en cuenta en la revisin de los EOTs y rediseen las polticas hacia el rea. Mantener la oferta del recurso hdrico como soporte a procesos econmicos relacionados con turismo, cultivos e industriales Contribuir, mediante el uso adecuado de los bienes y servicios ambientales, al desarrollo sostenible de los municipios aledaos Promover el establecimiento y consolidacin de nuevas reas (mediante el manejo comunitario), que permitan el desarrollo de actividades ecotursticas y de recreacin ZONIFICACION PROPUESTA EN LOS LINEAMIENTOS Continuando con los lineamientos establecidos para la zona amortiguadora (PNNC, 2005), se dispone que para la zonificacin se debe considerar: Un tratamiento de conservacin con unas actividades prioritarias de manejo.

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Un rgimen de usos o actividades permitidos

Para atender lo anterior, se definen una serie de criterios entre los cuales se resalta que la zona amortiguadora no es una figura de proteccin, sus estrategias principales de manejo son los procesos de desarrollo sostenible y de restauracin, y es un paisaje con uso y habitacin. Con base en los criterios propuestos se definen las zonas bsicas de manejo a delimitar al interior de la zona amortiguadora, las cuales pueden ser utilizadas a criterio o complementadas con otras figuras debidamente sustentadas. Las zonas de manejo son: zona polo de desarrollo sostenible zona de compensacin zona de mitigacin y contencin zona de aislamiento zona de proteccin

4.2. ZONIFICACIN DE POMCA CANE IGUAQUE Dentro del proceso de formulacin del POMCA Cane- Iguaque se desarroll la zonificacin ambiental de la cuenca. Ahora bien, teniendo en cuenta que parte de la zona amortiguadora se localizara en dicha cuenca y al no existir una propuesta final concertada, ya que en dicho proceso no contempl su desarrollo, se trabaj la zonificacin teniendo en cuenta la perspectiva de zona amortiguadora, procurando ubicar en el rea cercana al Santuario figuras de proteccin acordes con la finalidad de la posible zona. Esta zonificacin al no contar con un proceso avanzado en zona amortiguadora carece de los criterios establecidos para la misma y fija para el rea aledaa al Santuario las siguientes categoras: rea de infiltracin para recarga de acuferos rea de prevencin por movimientos de remocin en masa Suelos de uso agropecuario tradicional reas de bosques protectores reas perifricas a nacimientos, cauces y humedales Teniendo en cuenta los lineamientos establecidos para la zonificacin y las categoras propuestas en los mismos, es necesario delimitar dentro de la cuenca la zona amortiguadora, entrar a evaluar la zonificacin propuesta por el POMCA y ajustarla de acuerdo a las zonas de manejo consideradas para la figura de ordenamiento. 1.11 PLAN ESTRATEGICO DE ACCIN (SINTESIS) Con base en la definicin de objetivos y objetos de conservacin, y de las prioridades de manejo del rea, se definen en este capitulo las estrategias relacionadas con las principales situaciones de manejo, los objetivos de gestin, las principales acciones y los costos requeridos para el desarrollo del

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Plan a cinco aos, que en este capitulo se recrean en cuatro escenarios financieros para el manejo del rea: uno Ideal, de medianos recursos, de escasos recursos y de muy escasos recursos. Las acciones e inversiones del Plan, se desarrollarn teniendo como referente los escenarios de manejo del Santuario, y buscan alcanzar los objetivos de conservacin, en consonancia y armona con los procesos de relacionamiento entre actores, as como con los requerimientos para el afianzamiento de pactos, acuerdos y convenios, los que en su mayora estn en sus etapas iniciales. Los aspectos considerados en este desarrollo estratgico, no pueden obedecer exclusivamente a los tiempos y requerimientos de documentos de planificacin del santuario, ni a los de la UAESPNN en otros niveles, ya que tambin dependen estrechamente de los tiempos, posibilidades y objetivos que los dems actores, que se suman en este territorio, buscan en procura de la conservacin del rea y la regin. Lo que hace necesario el habilitar y tener tiempo, espacios y mecanismos permanentes, para poder seguir desarrollando y precisando el proceso de planificacin, de tal manera que sea realmente concertado y participativo, y con ello poder garantizar, en el futuro inmediato, la ejecucin del Plan en compaa de los actores locales y regionales. Por lo tanto este es un documento a negociar con las pticas, visiones e intereses de los actores relevantes para su ejecucin. Es en esta perspectiva que se plantea y define la presente propuesta de Plan Estratgico de Accin para el Plan de Manejo del Santuario de Fauna y Flora Iguaque. 4.1 EJE ESTRATGICO PRIMORDIAL: LA PARTICIPACIN SOCIAL EN LA CONSERVACIN

El eje estratgico central de manejo del santuario se fundamenta en la participacin comunitaria, la que viabiliza el manejo del rea y adicionalmente, de la cuenca en ordenacin Cane Iguaque. La principal estrategia es el fortalecimiento de la participacin comunal y de la cohesin social, que debe ser estimulada permanentemente hacia y desde todos los mbitos organizacionales, en la medida que todas las actividades del desarrollo son parte sustancial de la relacin comunidad humana medio ambiente. Por lo que el desarrollo de la Estrategia de Relacionamiento nos permitir mantener un espacio de dilogo entre personas, que permitan el dilogo entre culturas, en donde haya lugar para el intercambio de nociones de realidad sustentadas por cada uno de los grupos poblacionales presentes. Y que en un proceso de negociacin intercultural, se permitan estructuras de co-manejo del territorio (que incluye al Santuario), en donde todas las partes se sientan involucradas y beneficiadas por las medidas concertadas. Y es de esperarse, por lo tanto que los problemas o las desviaciones que se presenten durante el proceso sean manejadas mediante mecanismos internos de control, conciliacin y resolucin de conflictos. Por lo que la funcin principal del Plan Estratgico de Accin, es la de generar procesos de participacin comunitaria de carcter permanente que involucre los mecanismos, procedimientos y espacios de participacin en la toma de decisiones en los componentes de manejo para la conservacin del santuario de Fauna y Flora Iguaque. El buscar que se realicen acciones formativas y pedaggicas que fortalezcan el dialogo entre comunidades e instituciones dirigidas al manejo ambiental participativo, y que estructuren propuestas dirigidas al bienestar, promoviendo la formulacin y ejecucin de proyectos productivos sostenibles (PTIs en la estrategia SSC), el uso sostenible del agua, formando parte en la prevencin y control de incendios, en la restauracin ecolgica de grandes zonas, recibiendo beneficios de los instrumentos de

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poltica e incentivos para la conservacin y el saneamiento predial, haciendo parte de las actividades ecotursticas reguladas y sostenibles (tanto fuera como adentro del Santuario). Permitir que se encuentre mucho ms sentido al manejo del rea, en su contexto territorial, fortaleciendo de esta manera el conocimiento compartido se debe alcanzar en todas las instancias y esferas locales y regionales, para poder tomar las decisiones ms adecuadas, para que podamos cumplir con los principios de la sostenibilidad ambiental y social. Se defini el siguiente plan estratgico de accin para el periodo 2006-2011: OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS

OE-1. Aumentar los conocimientos y destrezas del equipo de trabajo y la planeacin estratgica que permita avanzar en conceptos de administracin, gestin y operacin. Objetivo Estratgico 1. OE-2. Beneficiar y estimular a los funcionarios en su desempeo. Generar una cultura de OE-3. Construccin, validacin e implementacin de plataforma de Planeacin para mejorar la informacin. efectividad administrativa, operativa y de gestin del OE-4. Formulacin, validacin y ejecucin del plan de investigaciones y Santuario de Fauna y Flora monitoreo para el SFFI Iguaque. OE-5. Lograr sostenibilidad financiera, que garantice a mediano y largo plazo los proyectos para el manejo del SFFI. OE-6. Fortalecer la estructura y composicin del equipo de personal Objetivo Estratgico 2. Fortalecer la gestin interinstitucional y comunitaria para la proteccin de las fuentes hdricas y fortalecimiento en el uso eficiente del recurso. OE-7. Organizar a las Juntas Administradoras de Agua y dems acueductos alrededor de las concesiones de agua. OE-8. Fortalecer la participacin comunitaria en la conservacin y el buen uso de los cuerpos de agua, humedales, nacimientos y quebradas para la sostenibilidad del recurso hdrico OE-9. Incrementar el uso eficiente del agua en las fincas y viviendas campesinas para lograr un adecuado saneamiento y uso racional del recurso en la zona de influencia del Santuario OE-10. Obtener informacin hidroclimtica a travs de un sistema de monitoreo que aporte conocimiento y datos adecuados sobre el microclima y la dinmica de las fuentes abastecedoras, para realizar una gestin ambiental eficiente del recurso hdrico. Objetivo Estratgico 3. Controlar la ocurrencia y efectos negativos de los incendios forestales, mediante la conformacin, organizacin y capacitacin de brigadas para la prevencin, control, mitigacin y OE-11. Capacitar y fortalecer los grupos de brigadas en temas de actualizacin, profundizacin y especializacin para el control y la mitigacin de incendios forestales. OE-12. Disminuir el nmero de incendios forestales en un 90%.

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS

extincin de los incendios OE-13. Orientar a actividades para que las reas de incidencia reiterada de forestales en el SFFI y zona de incendios forestales, presenten estados avanzados de regeneracin natural o influencia. asistida. OE-14. Formalizacin de un acuerdo de mutuo apoyo, entre las alcaldas pertenecientes al macizo de Iguaque, para afrontar emergencias de incendios OE-15. Formulacin del documento Plan de Emergencias en Incendios Forestales para el Macizo de Iguaque. OE-16. Estructuracin de un cuerpo de bomberos regional (Macizo de Iguaque, integrado por el cuerpo de bomberos de Villa de Leyva, Arcabuco y Chiquiza) especializado en incendios forestales. OE-17. Planificar y realizar las tareas de restauracin coordinada y didcticamente entre las entidades y las comunidades campesinas. Objetivo estratgico 4. OE-18. Avanzar en el conocimiento de las condiciones ecolgicas, Propender por la regeneracin ambientales, culturales y operativas para restauraciones asistidas y entender de vegetacin nativa de los la dinmica de la regeneracin natural en el SFFI. ecosistemas naturales de forma OE-19. Proveer las plntulas de las especies nativas locales necesarias para asistida, con la implementacin las labores de restauracin ecolgica y rehabilitacin ambiental y productiva de procesos tcnicos y OE-20. A diciembre del 2009, se estar haciendo propagacin y produccin participativos. principalmente en viveros comunales, de las principales especies nativas locales, requeridas para los procesos de restauracin asistida y rehabilitacin ambiental y productiva OE-21. Facilitar la aplicacin practica y participativa de las diferentes herramientas de restauracin y conectividad en el paisaje para poder conectar el SFFI con los otros ecosistemas regionales y recuperar la Objetivo estratgico 5. estructura ecolgica principal de la regin y su funcionalidad Aumentar la funcionalidad OE-22. Aumentar el control territorial para la conservacin, legalizando y ecolgica del Santuario, adquiriendo predios estratgicos y prioritarios para la funcionalidad futura del incrementando su conectividad Santuario en su contexto regional. con la ampliacin de los OE-23. Compensar y beneficiar con incentivos a los propietarios de predios ecosistemas naturales y dentro del santuario y comunidades que estn conservando sus predios en la saneando la propiedad privada futura zona de amortiguacin. dentro del Santuario, as como OE-24. Alcanzar la coordinacin y control interinstitucional requeridos para el incentivando los esfuerzos cumplimiento de las directrices del ordenamiento territorial con nfasis en la particulares y comunitarios de Zona de Amortiguacin. conservacin. OE-25. Consolidar un proceso de control social para prevenir y corregir los impactos negativos sobre el Santuario (comits de control y vigilancia de los recursos naturales). Objetivo Estratgico 6. Regular OE-26. Establecer las condiciones de capacidad de carga de visitantes en el de manera participativa y lmite del cambio aceptable por sectores y poca para cada atractivo sostenible la actividad ecoturstico del Santuario.

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS ecoturstica, previendo que se mantengan los procesos ecolgicos para la conservacin, el adecuado relacionamiento cultural, y se logre la participacin sobre los beneficios derivados de la actividad, tanto para el SFFI, como para las comunidades, los propietarios y las administraciones municipales. Objetivo Estratgico 7. Lograr que el manejo de los sistemas productivos, la construccin de viviendas e infraestructuras, garantice la conservacin de los valores objeto de conservacin, consolidando participativamente fincas planificadas para la seguridad alimentaria de las comunidades campesinas, y para el uso sostenible y la conservacin del suelo y el agua, de acuerdo con la oferta de bienes y servicios ambientales del SFFI, aumentando la diversidad productiva, con baja dependencia de insumos externos, fortaleciendo la existencia de parches de bosques con mayores posibilidades de conservacin y conectividad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS OE-27. Establecer y reglamentar la actividad ecoturstica en el Santuario de manera participativa OE-28. Proveer las condiciones fsicas y de soporte infraestructural y de apoyo operativo a la actividad ecoturstica en el Santuario. OE-29. Apoyar los procesos encaminados a la concesin ecoturstica, con opciones para que los actores locales sean participes.

OE-31. Ordenacin territorial para garantizar la soberana alimentaria de los habitantes y la generacin de ingresos de acuerdo con las posibilidades ambientales y dinmicas sociales de los diferentes actores. OE-32. Controlar las actividades de desarrollo de infraestructura, de manera consensuada con las autoridades locales, la corporacin y los interesados en desarrollos infraestructurales y productivos, a travs de un proceso de ordenacin ambiental del territorio de acuerdo con las posibilidades ambientales del macizo y las cuencas subsidiarias.

OE-33. Fortalecer la conservacin de la biodiversidad regional en el contexto y funcin regional del Santuario, conformando participativamente un sistema de reas protegidas de carcter local y regional. Objetivo Estratgico 8. OE-34. Motivar la capacidad de autocrtica y diagnstico interno de las Contribuir a la generacin de instituciones estratgicas (pblicas y privadas). procesos reflexivos entre los diferentes actores sociales sobre OE-35. Desarrollar metodologas de trabajo participativas e interculturales las comprensiones de territorio que permitan focalizar y formular con mayor precisin los proyectos y en la regin de influencia del optimizar la consecucin de sus objetivos. Santuario de Fauna y Flora OE-36. Contribuir a la construccin colectiva de nociones de territorio para el Iguaque. fortalecimiento de lazos de identidad entre los habitantes de las zonas de influencia del Santuario, fortaleciendo sentimientos y actitudes de pertenencia y compromiso con la regin, afianzando los mecanismos, procedimientos y

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OBJETIVOS ESTRATEGICOS

OBJETIVOS ESPECIFICOS espacios permanentes en la toma de decisiones en los componentes de manejo para la conservacin del santuario de Fauna y Flora de Iguaque

OE-37. Disear una estrategia de comunicacin entre los diferentes grupos o sujetos sociales presentes en la regin de influencia del Santuario de Fauna y Flora Iguaque, que permita que la participacin comunitaria sea de carcter permanente afianzando los mecanismos, procedimientos y espacios que apoyen la gestin del rea. BIBLIOGRAFIA 1. ABERLEY DOUG. 1993. BOUNDARIES OF HOME, Mapping for Local Empowerment. The New Catalyst. Bioregional Series. Philadelphia. 2. ACOSTA ORTEGN JOAQUN. El Idioma Chibcha o aborigen de Cundinamarca. Imprenta del Departamento. Bogot. 1938. 3. AGUADO, FRAY PEDRO. Recopilacin Historial. Tomo I y II. Biblioteca de la Presidencia de Colombia. Bogot 1956. 4. AGUILAR, P., M & RANGEL CH. J. O. Clima de alta montaa en Colombia. En: El pramo ecosistema a proteger. Serie Montaas Tropoandinas. Fundacin ecosistemas Andinos - ECOAN: 73129. 1996. 5. ALCALDA MUNICIPAL DE VILLA DE LEYVA. Plan de ordenamiento territorial. Componente rural. 2000a. 6. ALCALDA MUNICIPAL DE VILLA DE LEYVA. Plan de ordenamiento territorial. Componente General. 2000b. 7. ALCALDA MUNICIPAL DE VILLA DE LEYVA.Plan de ordenamiento territorial. Proceso metodolgico. 2000c 8. ALCALDA MUNICIPAL DE VILLA DE LEYVA.Plan de ordenamiento territorial. Documento tcnico Captulo 3: Ocupacin. Diego Arango. 2000d. 9. LVAREZ ALBERTO. Hidrologa Preliminar Del rea De Cucaita. Santuario de Fauna y Flora de Iguaque (Boyac). UAESPNN- MMA. 10. ALVAREZ, E. & RODRIGUEZ, N. Modelo para Evaluar Prioridades de Conservacin de la Biodiversidad en Planes de Manejo de Proyectos de Transmisin. - ISAGEN - Direccion Servicios para Construccion. Documento No. 2320-00-SPCA-80-001. Versin No. 1. Medelln, Colombia. Febrero del 2001. 11. AMARILLO S., NGELA R & SARMIENTO M., CARLOS E. Informe de Avance del estudio de los Hymenopteros y polillas del Santuario Nacional de Flora y Fauna Iguaque. 12. AMARILLO, J.S. & OSORIO, P.A. Piperaceae del Santuario de Fauna y Flora Iguaque. ArcabucoVilla De Leyva. Universidad Pedaggica Nacional. Bogota. Tesis De Grado. Facultad De Ciencia Y Tecnologa. 1991. 13. AMAT, GERMN. Et All. Coleoptera Y Otras Familias. Bases De Datos Da De La Biodiversidad. Villa De Leyva. 2001. 14. ANDERSON M.A., BIASI F.B., & BUTTRICK S.C. Conservation site selection: ecoregional planning for biodiversity. ESRI International User Conference, 27-31 July 1998. San Diego (CA): ESRI. 1998. http://www.esri.com/library/userconf/archive.html 15. ANGEL, C.A. & TORRES R.G. Factibilidad de Produccin Agropecuaria de una finca: Floralia Villa de Leyva. Tesis de Grado UPTC, Tunja, 1974

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Santuario De Fauna y Flora Iguaque.

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