INFORME TCNICO PREVIO DE EVALUACIN DE SOFTWARE SOFTWARE DE GESTIN DE PROCESOS DE NEGOCIO -BPM

1. NOMBRE DEL REA Gerencia de Informtica 2. RESPONSABLE DE LA EVALUACIN Jorge Rondn Chvez 3. CARGO Gerente de Informtica de la Sede Central 4. FECHA 26 de Agosto del 2009 5. JUSTIFICACIN En cumplimiento de la Ley N 28612, Ley que norma el uso, adquisicin y adecuacin del Software en la Administracin Pblica y de la Gua Tcnica sobre evaluacin del Software en la Administracin Pblica aprobada con Resolucin Ministerial N 1392004 PCM, se evalan las caractersticas tcnicas para la adquisicin de Software de Gestin de Procesos de Negocio- BPM La implementacin del Proyecto de Consolidacin de los Derechos de la Propiedad Inmueble PCDPI, es un proyecto de modernizacin institucional. Uno de sus objetivos consiste en la implementacin de un nuevo Sistema Registral estndar a nivel nacional denominado SIRI y tiene como finalidad mejorar la calidad en la prestacin de los servicios de formalizacin de Predios; por lo cual se ha considerado que el desarrollo del referido sistema se realice bajo Arquitectura SOA y Gestin de Procesos de Negocio. Actualmente la SUNARP no cuenta con Herramientas que permitan gestionar los Procesos de Negocio de los Servicios Registrales; de all que resulte necesario la adquisicin de licencias de software para modelar, gestionar, integrar, monitorear y optimizar los procesos de negocio de la institucin. En tal sentido, se plantea la necesidad de adquirir Software para la Gestin de los Procesos de Negocio y as obtener la capacidad de realizar el modelamiento, anlisis, automatizacin y simulacin de los procesos de negocio de la institucin, adems de proveer entornos de desarrollo para colaboracin entre procesos de negocio. Por lo expuesto anteriormente, para cumplir con los objetivos del proyecto CDPI es necesario contar con un Software de amplio uso comercial y soporte tecnolgico garantizado que permita automatizar y gestionar los procesos de negocio del Registro de Predios.

6. ALTERNATIVAS Teniendo en cuenta que, el proyecto CDPI actualmente se encuentra en la Fase de Elaboracin, en la cual se viene desarrollando el nuevo Sistema Registral denominado SIRI y considerando que la firma consultora como parte de su propuesta tcnica incluye como Herramienta de Gestin de Procesos a Oracle Bussines Proces Management, se ha identificado en el mercado dos (02) alternativas que satisface las exigencias de software de apoyo a la Gestin de Procesos de Negocio de la institucin, las cuales son: Fabricante Oracle IBM Producto BPM Suite 10gR3 BPMS 6.2

7. ANLISIS COMPARATIVO TCNICO

A continuacin, se presenta los resultados obtenidos por el uso de la Gua de Evaluacin del Software para la Administracin Pblica (Resolucin N 139-2004PCM). a) Propsito de Evaluacin: Evaluar las caractersticas tcnicas mnimas que debe cumplir el Software a adquirir. Esta evaluacin se realiz por cada alternativa de software identificada. En la siguiente matriz se enumera las especificaciones tcnicas mnimas que debe cumplir el Software solicitado e indica si la alternativa de software cumple con dicha especificacin. Descripcin Soporte a tareas humanas Soporte de modelo organizacional Permite modelar Tareas Humanas con capacidad para ver los detalles (drill downs ) en los subniveles y soportar la categorizacin Permite manejar listas de trabajo personalizables y capacidades in-box Permite asignacin de tareas para fines de escalar y/o dar mayor prioridad al trabajo Permite realizar la priorizacin y Categorizacin del trabajo Proporciona capacidad para incluir trabajadores fuera del dominio de BPM Incluye validacin de modelos que incluya deteccin de inconsistencias Permite controlar durante la ejecucin el proceso, por ejemplo hacer actualizaciones, suspensiones, etc. Integracin para usuarios, roles y grupos a travs de LDAP, SSO Provee administracin de grupos de usuarios y roles Provee capacidad para tener mltiples versiones de un proceso corriendo al mismo tiempo Provee caractersticas de administracin de flujos de trabajo a ORACLE S S S S S S S S S S S S IBM S S S S S S S S S S S S

travs del explorador web para usuario final Provee caractersticas de notificacin de eventos Permite que mltiples usuarios puedan tener acceso para leer las tareas, actividades de la cola de trabajo, etc Incluye Plazos de monitoreo, escalabilidad y seguimiento del tiempo Provee ambiente grfico para el diseo de flujo de procesos con animacin y capacidades de arrastrar/soltar (drag/drop) Permite incorporar cambios dentro de las definiciones de proceso Permite simular las mtricas y atributos como el tiempo, el costo y el riesgo Permite realizar simulaciones dinmicas (discretas y continuas) y de animacin Anlisis financieros y de riesgos Optimizacin y utilizacin de recursos Desarrollo til de reportes Permite realizar personalizacin de los reportes Procesos de negocio /Polticas de modelado y Simulacin Provee repositorio de desarrollo con capacidad de extender los meta-modelos Presenta caractersticas de seguridad avanzada Provee capacidad de importacin y exportacin de metadata, por ejemplo BPMN o UML (Unified Modeling Language) Soporte de modelado y ejecucin de las metas de procesos Soporte a la administracin de cambios Distribucin de software electrnico (publicacin o suscripcin) de modelos Administracin automtica de la seguridad con privilegios de propietarios Provee fuertes caractersticas de auditora Adaptacin de conos y plantillas Definicin y administracin de portafolios de procesos Soporte de modelos y administracin de procesos y datos Monitoreo de las actividades Interfaz de uso intuitivo apalancada por tableros de control Representacin de progreso de los proceso en imgenes avanzadas Definicin de mtricas y asignacin de reglas para responder a eventos y a indicadores de desempeo preestablecidos Administracin de acciones basados en alertas y tolerancias Anlisis histrico de los eventos (auditora y refinamiento de las reglas) Apoyo a normas de procesos (KPI) como costos, ciclos de tiempo, etc. Uso definido de KPI (Key Performance Indicators) Permite generar eventos relacionados con KPIs y SLAs Reconocimiento y registro de eventos y datos de forma avanzada Filtros y Agregaciones de eventos

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Motor de BAM capaz de captar eventos aun cuando no hayan sido generados en los procesos de negocio Modelado/Despliegue Unificado Provee un ambiente de desarrollo nico para el diseo, la simulacin, el desarrollo de los procesos, sin necesidad de exportar, importar y reconciliar en herramientas diferentes. Incluye opcin de modelado para usuarios de negocio BPMN o usuarios tcnicos BPEL. Manejo del cambio Interfaz de desarrollo sencilla de usar para usuarios de negocio en la que puedan hacer cambios sobre el proceso sin requerir el apoyo de personal de IT. Motor de reglas que permita cambiar reglas de negocio en caliente sin necesidad de modificar en tiempo de diseo el proceso El repositorio de reglas incluye control de versiones. El repositorio de reglas se puede acceder por diferentes interfaces y APIs, no solo desde el motor de procesos sino desde diferentes aplicaciones. Creacin de interfaces de usuario Herramienta de creacin de formularios integrada en el ambiente de desarrollo de los procesos, con modelado de Objetos, diseo WYSIWYG y sin codificacin. Capacidad de integrarse en ambientes de portales mediante JSR 168 Integracin con Microsoft Office y Feeds RSS Herramienta para construir portal de procesos. Colaboracin Herramientas de colaboracin para los participantes de los procesos como calendarios, discusiones, versionamiento, etc. Integracin Maneja un lenguaje estndar para la ejecucin de procesos (BPEL) Provee asistentes para la conexin con sistemas (BDs, FTP, WSs, Packaged Applications, etc.) Permite la conexin a mltiples sistemas a travs de conectores basados en estndares Brinda caractersticas transaccionales que garanticen la consistencia de la informacin intercambiada entre los sistemas Otros requerimientos Ofrece herramienta nica de diseo que permita el trabajo colaborativo entre negocio y IT. Motor que pueda ejecutarse sobre diferentes opciones de servidor de aplicaciones

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b)

Tipo de Producto: El Software materia de esta evaluacin corresponde Gestin de Procesos de Negocio

c)

Modelo de Calidad: Se aplicar el modelo de Calidad de Software descrito en la Gua de Evaluacin de Software aprobado por Resolucin Ministerial N 1392004-PCM Seleccin Mtricas: La identificacin de las mtricas se realiz en base a los siguientes aspectos tcnicos: Criterio Soporte a tareas humanas Procesos de negocio /Polticas de modelado y Simulacin Monitoreo de las actividades Modelado/Despliegue Unificado Manejo del cambio Creacin de interfaces de usuario Colaboracin Integracin Otros requerimientos

d)

Item 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Es preciso mencionar que para cuantificar el resultado de las alternativas de software identificadas, se asign un (01) punto a cada caracterstica tcnica que cumpla dicha alternativa. Siendo el resultado el siguiente: Criterio Soporte a tareas humanas Procesos de negocio /Polticas de modelado y Simulacin Monitoreo de las actividades Modelado/Despliegue Unificado Manejo del cambio Creacin de interfaces de usuario Colaboracin Integracin Otros requerimientos Puntaje total Oracle 24 11 11 2 4 4 1 4 2 61 IBM 23 11 9 0 4 3 1 3 0 53

8. ANLISIS COMPARATIVO DE COSTO BENEFICIO Respecto a los costos de licenciamiento de las alternativas de software a evaluar se debe considerar lo siguiente: a) El licenciamiento de Oracle BPM Suite 10gR3 es por procesador y se realiza considerando la cantidad de cores que contiene cada procesador b) Para el producto WebSphere Application Server Network Deployment 7.0 el licenciamiento se realiza considerando el tipo de procesador al cual se le cuantifica asignando un Valor unitario de procesador En el siguiente recuadro se presenta los precios de lista referenciales para cada alternativa de software considerada en la evaluacin:

Fabricante Oracle IBM

Licencias 1 Procesador Dual Core 100 PVU (50 PVU por Core)

Producto Oracle BPM Suite BPMS 6.2

Precio referencial con IGV 111,191.00 USD

USD

Comentario [wec1]: Monto referencial pendiente de remitir por parte de IBM

9. CONCLUSIONES Se pudo determinar que las soluciones evaluadas cumplen con los requerimientos del proyecto de automatizacin de procesos de negocio, sin embargo es importante indicar que la solucin Oracle BPM Suite 10gR3 ofrece mayores capacidades de acuerdo al resultado obtenido en el tem 8. De otro lado, se debe considerar que como parte del Contrato de Servicios de Consultora N 002-2009 del Proyecto Consolidacin de la Propiedad Inmueble CDPI la firma consultora viene utilizando como Herramienta de Gestin de Procesos de Negocio a Oracle BPM Suite 10gR3 10. FIRMA Responsable de la Evaluacin Firma