EDUARDO ARZE QUIROGA 1960-1962

Abogado, Poltico, Historiador, Diplomtico, Rector y Escritor.

Naci el 5 de enero de 1907, en la ciudad de Cochabamba. En esa ciudad estudi la colegiatura, al culminar curs estudios superiores en la Facultad de Derecho de la Universidad de San Simn de Cochabamba, gradundose a una temprana edad, en 1927. Vivi la poca ms conflictiva de Bolivia de los aos treinta, asistiendo a la Guerra del Chaco a la edad de 23 aos, donde cay prisionero en Campo Grande con el grado de Sargento, en 1933. Aos ms tarde explicara las razones que llevaron a las hostilidades; bien lo manifestaba en un breve artculo que se publicit medio siglo despus del cese de hostilidades: "La Guerra del Chaco y la rectificacin de la historia". Su narrativa se provee de los factores que incidieron en el conflicto internacional, tomando que la Guerra del Chaco es para las generaciones actuales un tema de poltica, ms que un tema de historia. "Constituy un episodio singularmente trgico, la Guerra del Chaco fue, al mismo tiempo, el momento ms amargo y doloroso de la vida de la sociedad boliviana. La misma guerra de la independencia, tan larga y tan cruenta, comparada con la del Chaco, viene a resultar un episodio menor, como menores son, en parangn, las campaas de la confederacin, las del Pacfico y las del Acre"... El recuerdo del Chaco, as para los protagonistas del conflicto, como para los que conocemos a travs del relato oral o escrito va ligado a una larga percepcin: consideraciones que suele manifestarnos Arze Quiroga como un testimonio, que desde todo punto de vista no es denostador, -"estamos habituados al comentario de que la Guerra del Chaco marca un hito en la historia de Bolivia", nos dice prosigue, "pero, por lo general, ese comentario es peyorativo y remata en la conclusin que la guerra fue absurda y tonta y que Salamanca pudo evitarla con un poco ms de diplomacia y sagacidad". Para esos corolarios se suele comparar los tranquilos tiempos de liberalismo surgido en la revolucin federal o las contradictorias, pero eficaces polticas de los gobiernos republicanos de 1920 a 1930, con el drama mismo del Chaco, a partir de 1932. Establece lo difcil que es juzgar el presente sobre la "hiptesis de lo que habra sido la historia, si no hubiera ocurrido cierto acontecimiento poltico" (se refiere a la revolucin social del 52)...deca "nuestro enfoque tiene que ir necesariamente, a lo que ocurri, porque ello forma parte del "ser nacional". Acaba diciendo, que "la otra rectificacin histrica de envergadura, debido a la Guerra del Chaco, es la liquidacin del feudalismo agrcola y minero que se opera a impulso de los principios y propsitos de la revolucin nacional"... Acabada la Guerra del Chaco, en 1935 se desempe como catedrtico de Economa Poltica en la Universidad de Cochabamba, enseando a la juventud

hasta 1937. En esa condicin, en 1939, junto a los prestigiosos catedrticos Jos Valdivieso y Carlos Salamanca, asumen la defensa del Estado, frente a la Standard Oil, con un interesante alegato que sostuvieron ante la Corte Suprema de Justicia de Bolivia, justificando plenamente la resolucin del 13 de marzo de 1937, y exponiendo por primera vez en la repblica, la doctrina que ampara el poder discrecional del Estado para declarar la caducidad de concesiones, por causa de inters pblico y utilidad social. Esa labor de los mencionados catedrticos de la San Simn tuvo que enfrentarse ante el criterio civilista de los ministros de la suprema, que sorprendieron a la nacin con un fallo, en el que simplemente declararon la falta de personera de la Standard, dejando de lado, cuanta justa y buena inspiracin tuvo el decreto de caducidad. Participante activo en los acontecimientos polticos; entonces sucedindose gobiernos militares de contenido nacionalista, fue en 1940, cuando Arze Quiroga incursion en el campo diplomtico con el nombramiento de Secretario de la Embajada de Bolivia ante la Santa Sede del Vaticano, permaneciendo en ese cargo hasta 1941. Al dejar la legacin boliviana en Italia regresa a Bolivia y se incorpora junto a varios polticos de tendencia nacionalista a las causas y fines del gobierno revolucionario de Gualberto Villarroel. En 1943, este gobierno invita a Arze Quiroga para que asuma la Subsecretara de Relaciones Exteriores, ejerciendo ese trabajo hasta 1944, ese mismo ao se postula para ser elegido Diputado Nacional para la gestin 1944 y 1945. Estando cumpliendo estas funciones nuevamente le designa Subsecretario de Relaciones Exteriores, acompaando al canciller Cnl. Jos Celestino Pinto, hasta los sucesos acaecidos el21 de julio de 1946. Apartndose de la poltica una de sus acciones diplomticas se da con su asistencia como Embajador de Bolivia a las Conferencias de Chapultepec (en esta Conferencia se crea las bases de la O.E.A.), y adems form parte de la delegacin boliviana que asisti a la fundacin de la Organizacin de las Naciones Unidas en la Conferencia de San Francisco de 1945. Al inmiscuirse otra vez en la poltica el ao 1951, fue Senador electo en representacin de Cochabamba como partidario del MNR. Un ao despus se produce la revolucin social del 52, en la que Arze Quiroga protagoniza durante el proceso y la transicin del poder. Siendo de esta manera otro de los lderes importantes que ms aport en la transformacin social. Posterior a estos hechos es enviado como Embajador de Bolivia ante las Naciones Unidas, estando en esta misin desde 1952 a 1954. Prosigue el ejercicio dela diplomacia bajo la presidencia de Hernn Siles Suzo, que le designa Embajador de Bolivia en la Repblica de Colombia de 1957 a 1959. Regresando de esta misin a Bolivia, por Decreto de 6 de agosto de 1960, es nombrado Ministro de Relaciones Exteriores y Culto. En su gestin, dada la agenda de la poltica exterior de ese entonces, asisti a varios encuentros internacionales, firmando una serie de convenios en nombre de Bolivia, teniendo como resultado los siguientes documentos: Con la Repblica de Colombia convino el Acuerdo de Cooperacin Econmica, Comercial y Tcnica, yel Convenio Cultural, ambos firmados el 2 de agosto de 1961 en La Paz. Con la Repblica Socialista de Checoslovaquia firm el Convenio de Intercambio Cultural, La Paz 23 de enero de 1961. Con los Pases Bajos por Notas Reversales se acord sobre la Supresin de Visa Consular, La Paz de 10 de septiembre de 1961.

Con el Reino de Espaa se celebr el Convenio de Doble Nacionalidad, La Paz 12 de octubre de 1961, y con el Estado de Israel celebr el Convenio de Cooperacin Tcnica y el Convenio de Intercambio Cultural, firmados en La Paz, entre los das 26 y 27 de abril de 1961. A fines de junio de 1961, el canciller Arze Quiroga, reunido con el Pleno Gabinete analizaban el tema Martimo y la posible desviacin de las aguas del ro Lauca por determinacin unilateral de Santiago de Chile. EllO de julio de 1961, la Embajada de Chile en La Paz, dirigi a la Cancillera boliviana, cumpliendo instrucciones de su gobierno, a travs de un Memorndum: Documento denominado aquella vez por los crticos, con el eufemismo de "Memorndum Trucco" (como sinnimo del Embajador en La Paz, Manuel Trucco). El contenido de este oficio manifestaba que el Gobierno de Chile estaba "llano a entrar formalmente en una negociacin directa destinada a buscar la frmula que pueda hacer posible dar a Bolivia una salida propia ,y soberana al Ocano Pacfico, y a Chile obtener las compensaciones que no tengan carcter territorial y que consulten efectivamente sus intereses". Desde el punto de vista del canciller de entonces, Carlos Martnez Sotomayor, el Memorndum fue dirigido a la Cancillera de Bolivia, por dos motivos: 1) la noticia que haba recibido el Gobierno chileno,. que Bolivia presentara su demanda portuaria en la Conferencia Interamericana a realizarse en Quito; y 2) Y la otra provena de Una sugestin en el que el Gobierno y el parlamento boliviano se proyectaban a incorporar como precepto constitucional, la reintegracin martima,y particularmente la protesta que podra conllevar la diplomacia boliviana en lo que se refera a la desviacin de las aguas del ro Lauca por Chile. El canciller de Chile haba instruido al Embajador Manuel Trucco para "aducir los argumentos propuesto por este". La nota chilena de 20 de junio de 1950, y con anterioridad personalidades prestigiosas como don Agustn Edwards, Luis Izquierdo y Jorge Matte, haban expresado opiniones parecidas (discurso de los cancilleres de Bolivia y Chile -rumbo al Mar- documentos trascendentales, La Paz-Bolivia). Habiendo cumplido estas altas funciones renunci conjuntamente el Gabinete en Pleno, el 8 de enero de 1962. Tiempo despus es enviado con el carcter de Embajador de Bolivia a la Repblica Argentina hasta 1964. Una vez que dej el poder el gobierno del M.N.R., a raz del Golpe de Estado del 4 de noviembre de 1964, Arze Quiroga se dedic a sus actividades intelectuales.En 1973, en su condicin de docente ense en la carrera de Historia la materia de Historia de Bolivia en la Universidad Mayor de San Andrs de La Paz, por muchos aos (1985). Su amplia trayectoria no solamente en el campo poltico y del derecho reflejan su presencia en las aulas universitarias, ya que aos anteriores como en 1955, fue Rector de la Universidad Mayor de San Simn de Cochabamba. La constancia de ser historiador y socilogo le permiti en reiteradas veces ser reconocido por innumerables personalidades del pas y del exterior, especialmente, en

las conferencias que dictaba Arze Quiroga. As fue, que en 1973, hace su ingreso a la Academia de Historia Boliviana, exponiendo la tesis del pensamiento de Daniel Salamanca. La exposicin del diplomtico Arze Quiroga en este perodo esboza en tres opiniones puntuales con relacin al pensamiento de Salamanca: 1- la evolucin de la Guerra del Chaco, 2- el problema de la ciencia y la cultura y 3- consideraciones de la teora monetaria de Salamanca. A nuestro juicio esta ltima puntualizacin que redact Salamanca en 1902, vendra a ser una de las referencias dialcticas del desenvolvimiento de la economa boliviana en trminos de la teora del valor. Para este buen poltico es indudable que entre la teora monetaria de Salamanca y del monetarista Dr. Fossati, hay mucha ms grande distancia que entre la doctrina monetaria de Marx y la de Salamanca, por una sencilla razn: la teora monetaria de Marx -as expona Arze Quiroga- toma en cuenta al hombre y a su status social, y aunque preconiza con la idea del valor trabajo (creada por Adams Smich y Ricardo) una lucha de clases y una dictadura del proletariado, lo hace fundado en una ideologa de justicia social que trata de fijar la igualdad ms o menos estable en la condicin econmica de todos los hombres. Es cierto que Salamanca no es partidario de esa igualdad medida con un rasero; pero, en el fondo su teora monetaria de esencia liberal es, a la postre, la misma teora monetaria ligada al precio del oro que sostiene la economa de los pases socialistas. Acaba Arze Quiroga diciendo: "en efecto, tanto en uno, como en otro sistema, el capitalismo privado ha devenido en capitalismo de Estado y la moneda es el instrumento adecuado en capitalismo de estado y la moneda es el instrumento adecuado de la circulacin de los bienes para ambos". Segn Arze Quiroga, sin ser apologtico ni detractor de las ideas de Salamanca, considera objetivamente "que este dignatario de Estado fue uno de los ejemplares ms puros del liberalismo boliviano y un esforzado forjador de nuestra incipiente organizacin republicana...". . En cuanto se refiere a la Guerra del Chaco, Arze Quiroga, public en diciembre de 1970 "La Batalla del Carmen", compuesta de ocho crnicas periodsticas de "Presencia". Aprovech la ingente documentacin del archivo de Daniel Salamanca para publicar en 1974 "Documentos para una historia de la Guerra del Chaco", que consta de 445 pginas y hbilmente seleccionadas. El ao 1985, cuando asume a la Presidencia de la Repblica el Dr. Vctor Paz Estenssoro, conociendo la personalidad del Dr. Arze Quiroga, le encomienda como Jefe de Misin de la Embajada de Bolivia en la Repblica Federativa del Brasil, permaneciendo en ese cargo diplomtico aproximadamente dos aos. Honrado con el carcter de miembro de instituciones de Bolivia y el extranjero: Miembro de Nmero de la Academia de Historia de Bolivia, 1974. Presidente del Instituto Boliviano de Estudios Geopolticos "Jaime Mendoza", 1974-1979, y Miembro Correspondiente de la Real Academia de Espaa, en 1981. Destacado internacionalista public una serie de obras, en particular, en el gnero histrico, siendo lo ms sobresaliente de ellos: Efectos de la batalla de Aroma en el gobierno provincial de La Paz, 1949; Francisco Rivero en la poltica del "Ro de La Plata"; la desintegracin del Virreinato del

Ro de La Plata, 1951; la Constitucin boliviana y la desintegracin poltica de Amrica del Sur, 1963; Sarmiento en Amrica (1962) y su citada Historia de Bolivia, siglo XVI, 1962, Historia de las Relaciones Internacionales de Bolivia, y tambin escribi Bolivia el proceso de Lucha por la Independencia 1808-1815. La personalidad representa a la generacin y al pensamiento poltico del siglo XX. Durante un perodo estaba vinculado estrechamente en las labores periodsticas, as tambin se dedic a la investigacin de la historia, estudios econmicos y sociolgicos. Falleci en La Paz, en 1989.