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DIREITO AMBIENTAL

Profa. Sara Saeghe Ximenes

I-

HISTRICO

Em face do crescimento da degradao irracional ao meio ambiente, torna-se imprescindvel a maior e eficaz tutela dos recursos ambientais pelo Poder Pblico e por toda a coletividade. BRASIL : a) Promulgao do Cdigo Florestal 1965; b) Lei 6938/81 aprovou a Poltica Nacional do Meio Ambiente. MUNDO: a) O marco foi a CONFERNCIA DE ESTOCOLMO (Sucia) 1972 promovida pela ONU. Teve participao de 113 pases. O ministro do Meio Ambiente da Alemanha destacou a importncia da solidariedade e a responsabilidade global pelo meio ambiente, enfatizando que somos um mundo s e conclamou a todos para uma mudana de atitude, alertando que o que no solucionarmos hoje deixar uma pesada carga aos nosso filhos e s geraes futuras... este contato com as futuras geraes nos obriga. Cf. TOPFER, Klaus, Solidariedade e responsabilidade global pelo meio ambiente e pelo desenvolvimento ( In. A poltica ambiental da Alemanha a caminho da Agenda 21. Traduo e reviso: SPERBER S. C. Ltda. Centro de Estudos. So Paulo: Fundao Konrad-Adenauer-Stiftung, 1992, p. 01). Nesta conferncia foi dado um alerta mundial sobre os riscos existncia humana trazidos pela degradao excessiva. O Brasil, na poca, teve uma postura retrgrada. 1992- Realizada no Rio de Janeiro a Conferncia das Naes Unidas sobre o meio ambiente e desenvolvimento CNUMAD- ECO-92 ou Rio92. Nesta conferncia foi aprovada a Declarao do Rio- este documento contm 27 princpios ambientais, bem como a Agenda 21instrumento no vinculante com metas mundiais para reduo da poluio e alcance de um desenvolvimento sustentvel. estes documentos no tem natureza jurdica de tratados internacionais, mas gozam de forte autoridade tica local e mundial. H uma nova viso tica-ambiental? O fundo mundial para a natureza divulgou o RELATRIO PLANETA VIVO 2002, que concluiu que o homem j est consumindo 20% alm da

capacidade de reposio e suporte do meio ambiente terrestre. (transformao em bomba relgio). Ser preciso que o Poder Pblico intensifique as suas polticas pblicas ambientais, que normalmente so de trs naturezas: a) Regulatrias > consistentes na elaborao de normas jurdicas que regulam a utilizao dos recursos naturais, bem como as instituies responsveis pela fiel execuo das leis ambientais; b) Estruturadoras > realizadas mediante a interveno estatal direta na proteo ambiental como a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelos entes polticos; c) Indutoras > o Poder Pblico adota medidas para fomentar condutas em prol do equilbrio ambiental, com a utilizao de instrumentos econmicos como a tributao ambiental, que visa estimular condutas com um tratamento privilegiado em favor daqueles que reduzem a sua poluio, por meio da extrafiscalidade. IIO ANTROPOCENTRISMO, BIOCENTRISMO O ECOCENTRISMO E O

Tradicionalmente, o direito informado por uma viso antropocntrica > o homem o ser que est no centro do universo, sendo que todo o restante gira a seu redor. Defende a centralidade indiscutvel do ser humano. Para o ecocentrismo, o ser humano deve se limitar a determinadas atividades agrcolas e industriais, e assumir de forma notria seu lado biolgico e ecolgico, assumindo-se como um dos componentes da natureza. J o biocentrismo sustenta a existncia de valor nos demais seres vivos. Insiprado no biocentrismo nasceu a defesa dos direitos dos animais (abolicionismo), movimento que vai de encontro utilizao dos animais como instrumento do homem, de sua propriedade, chegando a coloc-los como sujeito de alguns direitos. Para facilitar a diferena entre as trs teorias, analisemos o estilo de alimentao humana luz das tratadas doutrinas ticas ambientais: O antropocentrismo e o ecocentrismo so favorveis ao consumo humano de animais, mas por premissas diversas. Para os antropocntricos, decorre da liberdade humana de escolha da sua alimentao, no sendo prejudicial sua sade (se for racional), ainda gerando uma sensao de bem-estar. Para os ecocntricos, corolrio da natureza humana carnvora, sendo uma necessidade natural, tpica da condio de predador natural ostentada pelo homem.

Os biocntricos defendem apenas o consumo de vegetais ou de produtos de origem animal (ovo e leite), sob o argumento do direito vida dos animais no racionais, alm da vedao ao seu sofrimento.

DEFINIO DE MEIO AMBIENTE Art. 3, I, da Lei n 6.938/81 > meio ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas. No Dicionrio Aurlio da lngua portuguesa , ambiente o que cerca ou envolve os seres vivos ou as coisas, por todos os lados. O conceito da Lei n 6.938/81 tem que ser compreendido em sintonia com os princpios, diretrizes e estratgias de implementao previstas no art. 225 da CF: art. 225- todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Alguns Estados da federao optaram em inserir em suas leis um conceito prprio, mas, no se acha recomendvel que Estados, entidades polticas, regionais ou locais tracem conceitos prprios, pois se cuida de norma geral de Direito Ambiental, cuja competncia legiferante da Unio, pois, os elementos biticos (com vida) e abiticos (sem vida), que integram o meio ambiente so os mesmo dentro do Brasil, no cabendo nenhum tipo de diferenciao. ESPCIES DE MEIO AMBIENTE Classificao: a) natural; b) artificial; c) cultural; Para quem admite a existncia do meio ambiente gentico (Celso Antnio Pacheco Fiorillo e Terence Trennepohl), este composto pelos organismos vivos do planeta terra.

DIREITO AMBIENTAL- DEFINIO, AUTONOMIA E OBJETIVO o ramo do Direito Pblico composto por princpios e regras que regulam as condutas humanas que afetem, potencial ou efetivamente, direta ou indiretamente, o meio ambiente, quer o natural, o cultural ou o artificial. O objetivo do Direito Ambiental no Brasil , em especial, o controle da poluio, a fim de mant-la dentro de padres tolerveis, para instituir um desenvolvimento econmico sustentvel, atendendo as necessidades das presentes geraes sem privar as futuras da sua dignidade ambiental.

A certido de nascimento do Direito Ambiental no Brasil foi a edio da Lei 6.938/1981, destarte haver o Cdigo de guas- Decreto 24.643/34; o Florestal- Lei 4771/65; de Pesca- Decreto Lei 221/67; Lei de proteo Fauna- Lei 5197/67. Estas eram normas jurdicas ambientais setoriais, mas no um Direito Ambiental propriamente dito, formado por um sistema harmnico de regras e princpios. O Direito Ambiental uma disciplina transversal, que se alastra aos demais ramos jurdicos: a) Direito Civil > em seu art. 1228, 1 dispe que o proprietrio deve respeitar a fauna, a flora, as belezas naturais, o equilbrio ecolgico, o patrimnio histrico e artstico, bem como evitar a poluio do ar e das guas; b) Direito Administrativo > tem uma grande proximidade, pois, as disposies gerais dessa disciplina fundamentam o Direito Ambiental, no que for compatvel, a exemplo da teoria geral do poder de polcia- Ex.: a Lei 8666/93 coloca a considerao do impacto ambiental como um dos requisitos dos projetos, obras e servios a serem licitados; c) Direito Constitucional > fornece todos os fundamentos primrios da legislao ambiental, notadamente os arts. 215 e 216- meio ambiente cultural e 225- meio ambiente natural; d) Direito Penal > responsvel pela tipificao das condutas mais agressivas contra o patrimnio ambiental, por meio do sancionamento das posturas humanas que tragam efetivo dano ou perigo concreto; e) Direito Tributrio > prev instrumentos de fomento preservao ambiental (tributao ecolgica), como a no incidncia do ITR em determinados espaos territoriais especialmente protegidos sob o enfoque ambiental; f) Direito Processual Civil > o Direito Ambiental busca nele importantes armas processuais para a sua proteo. Ex.: ao civil pblica e ao popular; g) Direito Previdencirio > os conceitos de extrativismo e pesca so buscados na legislao ambiental, para fins de enquadramento do segurado especial da Previdncia Social.

PRINCPIOS DO DIREITO AMBIENTAL Os princpios so normas jurdicas que fundamentam o sistema jurdico, com maior carga de abstrao, generalidade e indeterminao que as regras, no regulando situaes fticas diretamente, carecendo de intermediao para a aplicao concreta. Devem ser pesados com outros princpios em

cada caso concreto, luz da ponderao proporcionalidade)- inexiste princpio absoluto.

casual

(princpio

da

1) Princpio do ambiente ecologicamente equilibrado como direito fundamental da pessoa humana > (princpio 1 Eco 92)- Os seres humanos esto no centro das preocupaes com o desenvolvimento sustentvel. Tem direito a uma vida sustentvel e produtiva, em harmonia com a natureza; 2) Princpio da dignidade da pessoa humana > art. 3 da CF. Marcos Destefenni: uma das mais evidentes e preocupantes ofensas dignidade da pessoa humana decorre da agresso ao meio em que o ser humano vive e se relaciona; 3) Princpio da Preveno > este princpio est presente no art. 225 da CF e na Resoluo CONAMA 306/2002, que disciplina os requisitos mnimos e o termo de referncia para realizao de auditorias ambientais. Em direito ambiental, sempre que possvel, deve-se buscar a preveno, pois remediar normalmente no possvel, dada natureza irreversvel dos danos ambientais, em regra. ex. De sua aplicao a exigncia de estudo ambiental para o licenciamento de atividade apta a causar degradao ambiental; 4) Princpio da Precauo > sua origem Alem. No tem previso na CF/88, mas entende-se que foi implicitamente consagrado no art. 225, de acordo com entendimento do STF. Na Declarao do Rio (ECO/92), no princpio 15: de modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser amplamente observado pelos Estados, de acordo com suas capacidades. Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas eficazes e economicamente viveis para precaver a degradao ambiental. A incerteza cientfica milita em favor do meio ambiente e da sade (in dubio pro natura ou sallute). A precauo se caracteriza pela ao antecipada diante do risco desconhecido. A preveno trabalha com o risco certo. A precauo vai alm e se preocupa com o risco incerto. Preveno se d em relao ao perigo concreto. Precauo envolve perigo abstrato ou potencial. JEAN-MARC LAVIEILEE, citado por Paulo Affonso Leme Machado (2009, p. 78): o princpio da precauo consiste em dizer que no somente somos responsveis sobre o que ns sabemos, sobre o que ns deveramos ter sabido,mas, tambm, sobre o de que ns deveramos duvidar.

A tese da inverso do nus da prova nas demandas ambientais foi recepcionada pelo STJ no Resp 972.902-RS, Rel. Min. Eliana Calmon, j. 25.08.2009. O princpio da precauo tambm foi observado na edio do 3 do art. 54, da Lei n 9605/98, que tipifica o crime de poluio, dispondo que incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente, medidas de precauo em caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel. Vejamos a posio jurisprudencial: III-Ademais, a tutela constitucional, que impe ao Poder Pblico e a toda coletividade o dever de defender e preservar, para as presentes e futuras geraes, o meio ambiente ecologicamente equilibrado, essencial sadia qualidade de vida, como direito difuso e fundamental, feito bem de uso comum do povo (CF, art. 225, caput), j instrumentaliza, em seus comandos normativos o princpio da precauo (quando houver dvida sobre o potencial deletrio de uma determinada ao sobre o ambiente, toma-se a deciso mais conservadora, evitando-se ao) e a conseqente preveno, (pois, uma vez que se possa prever que uma certa atividade possa ser danosa, ela deve ser evitada), exigindo-se, assim, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, Regio, AC 2003.34.00.034026-7/DF). Outrossim, alguns doutrinadores- posio minoritria- sustentam que o Princpio da Precauo preveno, pelo seu carter genrico, engloba precauo, de carter possivelmente especfico. 5) Princpio do Desenvolvimento Sustentvel ou Ecodesenvolvimento tem previso implcita no caput do art. 225 e no art. 170, inc. VI, da CF, e expressa no Princpio 04 da Declarao do Rio: para se alcanar um desenvolvimento sustentvel, a proteo ambiental deve constituir parte integrante do processo de desenvolvimento e no pode ser considerada separadamente. Em 1950, a IUCN (World Conservation/International Union Conservation of Nature), em um trabalho, utilizou pela primeira vez no mundo a expresso desenvolvimento sustentvel. Na Conferncia de Estocolmo, 1972, foi plantada a semente mundial da sustentabilidade. Em 1987, o Relatrio Brundtland (Nosso sobre futuro comum), elaborado pela Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, delimitou o desenvolvimento sustentvel como o desenvolvimento que satisfaz as necessidades presentes, sem comprometer a capacidade das geraes futuras de suprir suas prprias necessidades. No Brasil, a Lei 6938/81, em seu art. 4, I, j dispunha que a Poltica Nacional do Meio Ambiente visar compatibilizao do desenvolvimento

econmico social com a preservao da qualidade do meio ambiente e do equilbrio ecolgico. A Unio Internacional para a Conservao da Natureza, em Cuidando do Planeta Terra: uma estratgia para o futuro da vida, citado por dis Milar (2005, p. 65-66), so princpios da vida sustentvel: - respeitar e cuidar da comunidade dos seres vivos; - melhorar a qualidade da vida humana; - conservar a vitalidade e a diversidade do planeta; -minimizar o esgotamento de recursos no renovveis; - permanecer nos limites da capacidade de suporte do planeta Terra; - modificar atitudes e prticas pessoais; - permitir que as comunidades cuidem de seu prprio meio ambiente; - gerar uma estrutura nacional para a integrao de desenvolvimento e conservao; - construir uma aliana global. O STF, de maneira vinculante validou a vedao regulamentar importao de pneus usados, pois afeta o desenvolvimento sustentvel e a sade, uma vez que estes resduos slidos geram um grande passivo ambiental, seno vejamos passagem do Informativo 52: o tribunal, por maioria, julgou parcialmente procedente pedido formulado em argio de descumprimento de preceito fundamental, ajuizada pelo Presidente da Repblica, e declarou inconstitucionais, com efeitos ex tunc, as interpretaes, includas as judicialmente acolhidas, que permitiram ou permitem a importao de pneus usados de qualquer espcie, a isertos os remoldados. Ficaram ressalvados os provimentos judiciais transitados em julgado, com teor j executado e objeto completamente exaurido v. Informativo 538. Entendeu-se, em sntese, que, apesar da complexidade dos interesses e dos direitos envolvidos, a ponderao dos princpios constitucionais revelaria que as decises que autorizaram a importao de pneus usados ou remoldados teriam afrontado os preceitos constitucionais da sade e do meio ambiente ecologicamente equilibrado e, especificamente, os princpios que se expressam nos arts. 170, I e VI e seu pargrafo nico, 196 e 225, tos da CF. Vencido o Min. Marco Aurlio que julgava o pleito improcedente. (ADPF 101/DF, rel. Min. Carmen Lcia, 24.06.2009). O Poder Pblico verificar caso a caso a viabilidade ambiental. Ex.: construo de hidreltrica.

Para se atingir o ideal de sustentabilidade, mundialmente, tem-se utilizados o pagamento pelos servios ambientais, sendo um dos principais exemplos o mercado de crditos de carbono, institiudo pelo Protocolo de Kyoto. Este princpio tem aplicao aos recursos naturais renovveis, ex. florestas e animais e no aos no renovveis ex. minrios. Estes devem ter utilizao racional e prolongada ao mximo, e, sempre que possvel, substitu-los por um recurso renovvel. Ex: gasolina por etanol. 6)Princpio do Poluidor (ou predador)-Pagador ou da Responsabilidade o poluidor deve responder pelos custos sociais da degradao causada por sua atividade impactante, devendo-se agregar esse valor no custo produtivo da atividade para evitar que se privatizem os lucros e socializem os prejuzos. Ele voltado principalmente para os grandes poluidores. Este princpio consta na Declarao do Rio-92, no Princpio 16: tendo em vista que o poluidor deve, em princpio, arcar com o custo decorrente da poluio, as autoridades nacionais devem procurar promover a internalizao dos custos ambientais e o uso de instrumentos econmicos, levando na devida conta o interesse pblico, sem distorcer o comrcio e os investimentos internacionais. Este princpio inspirou o 1 do art. 14 da Lei n6938/81: o poluidor obrigado, independentemente da existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. Exemplos de aplicao deste princpio: - reposio florestal art. 19, 3 da Lei n 4771/65- que deve ser feita nos relevantes desmatamentos, bem como a indenizao prevista no art. 36, 1 da Lei 9985/2005, que prev que o empreendedor que causar significativo impacto ambiental licenciado em unidade de conservao dever aplicar da unidade o equivalente a, pelo menos, 0,5% dos custos totais do empreendimento; - obrigao dos fabricantes e importadores de pilhas e baterias que contenham chumbo, cdmio e mercrio, e de penumticos, de lhes dar destinao ambiental correta ( Resolues CONAMA 401/2008 e 416/2009); - obrigao das empresas produtoras e comercializadoras de agrotxicos, seus componentes e afins, pela destinao das embalagens vazias dos produtos por elas fabricados e comercializados, aps a devoluo pelos usurios ( art. 6, 5, da Lei 7802/89). H o incio de uma linha doutrinria Europia que defende a diferena entre o Princpio do Poluidor-pagador e o da Responsabilidade, dentre eles Alexandra Arago (2007, p. 47):

Pensamos, em suma, que identificar os princpios da responsabilidade e do poluidor-pagador constituiria, do ponto de vista dogmtico, uma perda do sentido til de ambos, um verdadeiro desaproveitamento das potencialidades dos dois. A prossecuo dos fins de melhoria do ambiente e da qualidade de vida, com justia social e ao menor custo econmico, ser indubitavelmente mais eficaz se cada um dos princpios se especializar na realizao dos fins para os quais est natural e originalmente vocacionados: - a reparao dos responsabilidade; danos causados s vtimas, o princpio da

- a precauo, preveno e redistribuio dos custos da poluio, o princpio do poluidor-pagador. 7) Princpio do Usurio-Pagador cobrana do uso dos recursos naturais, notadamente os mais escassos, a fim de racionalizar a sua utilizao e funcionar como medida educativa para inibir o desperdcio, mas este instrumento no dever ser utilizado para privar os economicamente menos favorecidos dos recursos indispensveis sua qualidade de vida. 8) Princpio da Cooperao entre os Povos todos os Estados e os indivduos devem cooperar para a reduo das desigualdades sociais, na erradicao da pobreza e num esprito de parceria global contribuir para a conservao, proteo e restaurao da sade e da integridade do ecossistema terrestre. A comunidade e os Estados-Membros cooperam, no mbito das respectivas competncias, com os pases terceiros, e as organizaes internacionais competentes. 9) Princpio da Solidariedade Intergeracional ou Equidade este princpio inspirou a parte final do caput do art. 225 da CF. As presentes geraes devem preservar o meio ambiente e adotar polticas ambientais para a presente e as futuras geraes, no podendo utilizar os recursos ambientais de maneira irracional de modo que prive seus descendentes do seu desfrute. No justo utilizar recursos naturais que devem ser reservados aos que ainda no existem. O Princpio 03 da Declarao do Rio, assim dispe: o direito ao desenvolvimento deve ser exercido de modo a permitir que sejam atendidas equitativamente as necessidades de desenvolvimento e de meio ambiente das geraes presentes e futuras. 10) Princpio da Natureza Pblica (ou obrigatoriedade) da Proteo Ambiental dever irrenuncivel do Poder Pblico promover a proteo do meio ambiente, por ser bem difuso (de todos, ao mesmo tempo), indispensvel vida humana sadia e tambm coletividade. O Estado dever atuar como agente normativo e regulador da Ordem Econmica Ambiental, editando normas jurdicas e fiscalizando de maneira

eficaz seu cumprimento. Entende-se que o exerccio do poder de polcia ambiental vinculado (em regra), inexistindo convenincia e oportunidade na escolha do melhor momento e maneira de sua exteriorizao. 11) Princpio da Participao Comunitria as pessoas tem o direito de participar ativamente das decises polticas ambientais, em decorrncia do sistema democrtico semidireto, uma vez que os danos ambientais so transindividuais. Ex.: necessidade de realizao de audincias pblicas em licenciamentos ambientais mais complexos.

a melhor maneira de tratar questes ambientais assegurar a participao no nvel apropriado de todos os cidados interessados. No nvel nacional, cada indivduo deve ter acesso adequado a informaes relativas ao meio ambiente de que disponham autoridades pblicas, inclusive informaes sobre materiais e atividades perigosas em suas comunidades, bem como a oportunidade de participar em processos de tomada de decises. Os Estados devem facilitar e estimular a conscientizao e a participao pblica, colocando a informao disposio de todos. Deve ser propiciado acesso efeito a mecanismos judiciais e administrativos, inclusive no que diz respeito compensao e reparao de danos. Essa participao popular pode se dar por meio de ONGs, e estas, classificadas como OSCIPs- Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico podero receber fomento estatal. 11) Princpio da Funo Socioambiental da Propriedade atualmente j se fala em funo socioambiental da propriedade, pois um dos requisitos par que a propriedade rural alcance a sua funo social o respeito legislao ambiental ( art. 186, II da CF), bem como a propriedade urbana, pois o plano diretor dever necessariamente considerar a preservao ambiental, a exemplo da instituio de reas verdes. 12) Princpio da Informao qualquer indivduo, independentemente da comprovao de interesse especfico, ter acesso s informaes de que trata esta Lei, mediante requerimento escrito, no qual assumir a obrigao de no utilizar as informaes colhidas para fins comerciais, sob as penas da lei civil, penal, de direito autoral e de propriedade industrial, assim como de citar as fontes, caso, por qualquer meio, venha a divulgar os aludidos dados. ( Art. 2, 1, da Lei 10.650/03). Os rgos e entidades ambientais devero publicar em Dirio Oficial e disponibilizar em 30 dias, em local de fcil acesso: os pedidos de licenciamento, sua renovao e as respectiva concesso; pedidos e licenas para supresso de vegetao; autos de infraes e respectivas penalidades impostas pelos rgos ambientais; lavratura de termos de compromisso de ajustamento de conduta; reincidncias em infraes ambientais; recursos interpostos em processo administrativo ambiental e respectivas decises;

registro de apresentao de estudos de impacto ambiental e sua aprovao ou rejeio. Um dos instrumentos facilitadores do intercmbio de informaes sobre o meio ambiente o Sistema nacionaL de Informaes ( SINIMA), previsto no art. 9, VII, da Lei 6938/81. O princpio da informao foi previsto expressamente no art. 6, X da Lei 12.305/10, que aprovou a Poltica Nacional de Resduos Slidos. 12) Princpio do Limite dever estatal de editar e efetivar normas jurdicas que instituam padres mximos de poluio, a fim de mant-la dentro de bons nveis para no afetar o equilbrio ambiental e a sade pblica. Ex.: Resoluo CONAMA 274/2000, que estabelece os padres de qualidade de gua para a balneabilidade (recreao de contato primrio). 13) Outros princpios ambientais: - Princpio do direito ao meio ambiente equilibrado que se realiza com a manuteno de um bom equilbrio ambiental, ou seja, sem alteraes significativas provocadas pelo homem; - Princpio do direito sadia qualidade de vida condies ambientais dignas, sem as quais no se ter sequer uma sade pblica; - Princpio da Reparao prega a necessidade de restaurao ou compensao dos danos ambientais, sendo OBJETIVA esta responsabilidade - 1 art. 14 da Lei 6938/81; - Princpio da correo, prioritariamente na fonte priorizao do carter preventivo e no repressivo de atuao, pois reparao passa a mensagem de medidas ulteriores; - Princpio da proibio do retrocesso ecolgico defeso o recuo dos patamares legais de proteo ambiental, salvo temporariamente em situaes calamitosas; - Princpio do progresso ecolgico cria a obrigao estatal de constantemente revisar a legislao ambiental a fim de mant-la atualizada; - Princpio do mnimo existencial ecolgico postula que, por trs da garantia constitucional do mnimo existencial, subjaz a idia de que a dignidade da pessoa humana est intrinsecamente relacionada qualidade ambiental. Assenta a premissa de que no existe patamar mnimo de bemestar sem respeito ao direito fundamental do meio ambiente sadio; - Princpio do protetor-receptor ou recebedor seria a outra face da moeda do princpio do poluidor-pagador, ao defender que as pessoas fsicas ou jurdicas responsveis pela preservao ambiental devem ser agraciadas como benefcios de alguma natureza, pois esto colaborando com toda a coletividade para a consecuo do direito fundamental ao meio ambiente ecologicamente equilibrado. Ex.: criao de uma compensao financeira

em favor do proprietrio rural que mantm a reserva florestal legal em sua propriedade acima do limite mnimo fixado no Cdigo Florestal. No Amazonas, criou-se o programa bolsa floresta, pela Lei Estadual 3135/07, que instituiu a Poltica Estadual sobre mudanas do clima; Em MG, atravs da edio do Decreto 45113/09, foi criado o programa bolsa-verde, em que o Poder Pblico Estadual paga um incentivo financeiro aos proprietrios que prestam servios ambientais, consistentes em uma bolsa que variar entre R$ 110,00 e R$ 300,00 por hectare preservado de reserva legal ou rea de preservao permanente, sendo um emblemtico caso de incidncia do princpio do protetor-recebedor.

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