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EFECTO DE LA GLOBALIZACN EN LAS MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS DEL DISTRITOS DE SAN JUAN DE LURIGANCHO 2011-2012 OBJETIVOS: Generales.

Contribuir con la sistematizacin terica de las micro y pequeas empresas del os pases emergentes. Especficos: a) Estudiar la teora cientficas relacionadas con las micro y pequeas empresas. b) Analizar las polticas que establece sobre las micro y pequeas empresas c) Analizar las normativas legales que promueven el desarrollo de las micro y pequeas empresas d) Cuantificar las micro y pequeas empresas existentes en el distrito de San Juan de Lurigancho e) Determinar los efectos de la globalizacin de las micros y pequeas empresas de los pases emergentes Hiptesis: El modelo liberal como caracterstica esencial de la globalizacin impide de relativamente el desarrollo de las micro y pequeas empresas del distrito de san juan de Lurigancho; por eso dicha empresas no puede ser competitivas en una economa globalizada

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA SITUACIN PROBLEMTICA El tema elegido es importante porque est relacionado con la mayora de las empresas que tenemos en nuestro pas las micro y pequeas empresas, en cuyo desenvolvimiento se basa gran parte del desarrollo del pas.

El estudio es novedoso porque est centrado en un distrito bastante pujante en la provincia de Lima, que tiene el mayor nmero de poblacin, en relacin con otros de Lima. Ser de gran inters porque permitir detectar una serie de problemas que pueden servir para sugerir nuevas estrategias y modificaciones en el comportamiento empresarial. FORMULACIN DEL PROBLEMA El problema consiste en saber en qu medida estas empresas (micro y pequeas) son capaces de competir a nivel internacional y ver en qu medida es posible hacer ajustes para llegar a un nivel suficiente de trabajo. Las preguntas seran las siguientes: *Cmo podran ser ms competitivas estas empresas? *En qu situacin se encuentran del punto de vista econmico, financiero, tcnico, administrativo, marketing, distribucin y otros? *Pueden ser superadas las deficiencias, si son detectadas?

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN Es conveniente estudiar este problema porque la mayora de las empresas en el Per son de esta naturaleza y su desarrollo requiere de soluciones

innovadoras, inteligentes, sistemticas, organizadas, buscando el camino ms realista y efectivo para poder competir en el mundo globalizado. Es un estudio que va dirigido y es conveniente para las micros y pequeas empresas. II) INTRODUCCIN LA GLOBALIZACION EN EL PERU

La globalizacin puede entenderse como la fase reciente del proceso secular de internacionalizacin econmica, iniciada en las ltimas dcadas del siglo XX, con grandes cambios planetarios a nivel monetario, cambiario, energtico, comercial y tecnolgico.

La globalizacin consiste en la creciente integracin de las distintas economas nacionales en una nica economa de mercado mundial. El proceso depende del crecimiento econmico, el avance tecnolgico y la conectividad humana (transporte y telecomunicaciones).

"el proceso de acelerada integracin mundial de la economa, a travs de la produccin, el comercio, los flujos financieros, la difusin tecnolgica, las redes de informacin y las corrientes culturales" (Fondo Monetario Internacional)

Los 80 y 90 son las dcadas de la globalizacin econmica. La globalizacin es un proceso por el cual las empresas tienen una posicin competitiva, ya no solo a nivel nacional sino a regional y mundial.

Simultneamente, una polarizacin geogrfica se traduce en la constitucin de conjuntos o bloques regionales que rebasan o trascienden las fronteras de los Estados. Desde los 90 asistimos a una aceleracin de la globalizacin, marcada por la exacerbacin de la concurrencia y la primaca de las estrategias financieras sobre las estrategias productivas. Los servicios financieros y bancarios, seguros, publicidad, ingeniera, hoteles son ejemplos de la tendencia a la multinacionalizacin.

La globalizacin de la economa y de la sociedad engendra la mundializacin del espacio geogrfico, aportndole un nuevo significado. El espacio adquiere hoy una importancia fundamental, pues la naturaleza se transforma, en su totalidad, en fuerza productiva.

Si los lugares han sido alcanzados, de modo directo o indirecto por las necesidades del proceso productivo, se crean paralelamente selectividades y jerarquas de utilizacin debido a la competencia activa o pasiva entre los diversos agentes, es decir surgen nuevas realidades, importantes en potencia o en los hechos. Cuando ms se mundializan los lugares ms singulares y especficos se tornan, es decir, ms nicos. Ello se debe, sostiene M. Santos (1984), a la desenfrenada especializacin de los elementos del espacio hombres, empresas, instituciones, medio ambienteVentajas y desventajas de la globalizacin: Factores que benefician su desarrollo Apertura de mercados, como en la Unin Europea. Medios de comunicacin, especialmente Internet. Crecimiento y fusiones entre empresas. Privatizacin de empresas pblicas. La desregularizacin financiera internacional. Economa y mercado globales. Acceso universal a la cultura y la ciencia. Mayor desarrollo cientfico-tcnico.

Riesgos de la globalizacin Aumento excesivo del consumismo. Posible desaparicin de la diversidad biolgica y cultural. Desaparicin del Estado de Bienestar. Se pone ms nfasis en la Economa financiera que a la Economa real. Su rechazo por grupos extremistas conduce al Terrorismo. Pensamiento nico, que rechaza doctrinas sociales y polticas distintas de las "globalizadas". Mayor flexibilidad laboral, que se traduce en un empeoramiento de las condiciones de los trabajadores. Daos al medio ambiente, al poderse mover sustancias o procesos dainos a otros pases, donde no pueden reconocer realmente sus riesgos. Mayores desequilibrios econmicos y concentracin de la riqueza.

La Globalizacin en el Per En el Per, la globalizacin es entendida como un proceso de liberalizacin del movimiento de capitales, bienes y servicios. Desde inicio de los 90 se adopt un modelo de desarrollo basado en la competencia que pretende que la actividad econmica en el pas sea regulada por los mercados.

El proceso continu con los acuerdos comerciales y se ha profundizado con los Acuerdos de Complementacin Econmica y Tratados de Libre Comercio (TLC) firmados por el Per, en los cuales bienes y servicios son objeto de libre comercio.

Si bien

es

cierto

existen

importantes

ventajas en

la

globalizacin,

principalmente en el intercambio econmico y cultural, que enriquecen a los pueblos con informacin y oportunidades hasta hace poco insospechadas. No obstante, la globalizacin presenta tambin grados importantes de

incertidumbre y de riesgos an no mensurados como son: las reacciones de nacionalismos excesivos, proteccionismo econmico, etc. Todo ello demanda continuar analizando y revisando los alcances de este proceso en el tiempo.

- Logros alcanzados por el Per

Per tiene relaciones con ms de un centenar de pases; ha firmado acuerdos econmicos con regiones y pases (de complementacin econmica y tratados de libre comercio); tiene participacin activa en instancias internacionales, regionales y subregionales (Consejo de Seguridad de la ONU, en la O.I.T., Comisin Interamericana de Derechos Humanos, Unin Interparlamentaria Mundial); es proactivo en pro de la seguridad internacional y la inclusin de los ms pobres e impulsor de la iniciativa de la Cumbre para combatir la pobreza y el hambre; ha sido sede de eventos de alcance mundial (Cumbre ALCUE y Cumbre APEC, 2008).

Gracias a las exportaciones de bienes primarios impulsadas por las relaciones comerciales con el extranjero, Per ha mejorado sus ndices macroeconmicos y empieza a destacar por su dinamismo econmico. La apertura comercial (suma de exportaciones e importaciones como porcentaje del PBI) creci de 26%, en el 2000, a 32.7% en el 2004; el ingreso per cpita de los peruanos ha mejorado entre el 2001 y 2008, y tambin ha empezado a disminuir los ndices de pobreza. (pero mantiene desequilibrios o desigualdades en la distribucin del ingreso).

Todo esto hace que el Per ocupe el lugar 58 del ranking mundial de globalizacin 2007 (Consultora A.T. Kearney con factores: existencia de TLC, calidad de redes de comunicacin, usuarios de Internet, adhesin a tratados internacionales y participacin en misiones de paz de ONU).

- Globalizacin, Regiones y Ciudades en el Per

Con la globalizacin se han producido cambios sustanciales en la estructura de la actividad econmica, con serias repercusiones en la organizacin del territorio. Transformaciones son observadas a travs de los cambios en los sectores de la actividad econmica y en las transformaciones espaciales (urbano regionales y tambin rurales).

Los cambios globales que han ocurrido en los ltimos treinta aos, influyen en la concepcin del concepto de regin y lo que ocurre en ellas, Castells y Hall (1994) y Borja y Castells (1997), citados por Ryszard R, L, (2001) mencionan que la geografa econmica mundial se organiza en redes globales de decisin e intercambio, cuyos puntos de confluencia son las ciudades, es decir, la nueva economa global se articula territorialmente en torno a redes de ciudades (Sassen, 1991); por lo que las ciudades adquieren un papel an ms importante en el nuevo contexto mundial, constituyndose como los puntos

articuladores del complejo modelo jerrquico del sistema global, para lo cual deben se capaces de afrontar la competencia mundial.

Las ciudades en las diferentes regiones toman un papel principal en las relaciones que existen en los diferentes territorios, de tal manera que a nivel mundial ciudades como Nueva York, Los ngeles, Paris, Londres, Tokio etc., tienen una gran influencia comercial y poltica sobre regiones de otros pases del mundo

Lo que ocurre a nivel mundial, se ve reflejado en las regiones interiores de nuestros pases, de tal manera que en los espacios regionales de cada pas existen ciudades rectoras de cada regin. En el Per, proceso de globalizacin incorpora a Lima Metropolitana y principales ciudades macro regionales (Arequipa, Trujillo) y regionales (Chiclayo, Piura, Cajamarca, Huancayo, Cusco, Iquitos, entre otras). Cada departamento-regin tiene ciudades principales que influyen en los territorios aledaos.

Lima y las metrpolis regionales son atractivas para inversiones ligadas al sector servicios y al sector industrial. En estas ciudades surgen mltiples centros especializados y redes de actividades informacionales, industriales, comerciales y culturales, que generan alta densidad de actividades y flujos de capital e informacin.

Las ciudades consideradas como competitivas atraen inversin extranjera en sectores de manufactura. Otras inversiones se orientan a la generacin de negocios y la produccin de bienes para exportar. En el Per se invierte en ciudades con manufactura, tambin llegan capitales al sector financiero. Se observa tendencia por invertir en centros de formacin y educacin as como en reas de investigacin y desarrollo tecnolgico.

Las diferentes regiones y ciudades experimentan la globalizacin de diferente manera. Las regiones que crecen, no necesariamente desarrollndose, son las que han podido insertarse bien en la economa mundial a travs de sus recursos naturales renovables o no renovables, de procesos exportadores asociados a industria manufacturera liviana a travs de centros metropolitanos articulados a economa mundial por servicios financieros, comerciales y tursticos. Se distinguen cuatro conjuntos de espacios regionales:

convergentes, ganadoras, estancadas y declinantes.

Lima Metropolitana es el lugar de concentracin de actividades econmicas novedosas y dinmicas (servicios financieros, a la produccin, y nuevas fuentes de crecimiento del mercado urbano). Es la ciudad global en proyeccin, la ciudad se globaliza, el proceso se traduce en una nueva organizacin y jerarqua espacial metropolitana

Per frente a la Globalizacin Per est encaminando sus esfuerzos hacia formular acuerdos que le permitan integrarse en diferentes bloques comerciales de pases, consciente de que esta realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno del mercado; por la

entrada de productos similares a los que se producen debido a la apertura comercial, como a lo externo del mismo; ya que la integracin permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad, es lgico suponer que adems de involucrarse en un proceso de produccin eficiente; que les permita adaptarse a las nuevas reglas del juego que tambin se establecern, dichos procesos tambin incidirn de forma directa en la prctica lgica del mercado, por lo que las empresas debern alinear adecuadamente los elementos crticos de la mezcla de mercadotecnia para la comercializacin exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir airosas frente a ofertas de otros mercados. En lo que respecta al producto de las empresas, sobre todo las fabricantes, deben tener en cuenta que el mismo no solo tiene que ser capaz de satisfacer las necesidades, los requerimientos y deseos del consumidor al cual va dirigido, sino que tambin debe estar al alcance de las posibilidades econmicas de estos, tener suficiente calidad para realizar las funciones requeridas, y contar con fuerza competitiva frente a las ofertas de la competencia. Debe, adems, poseer los atributos que el consumidor desea o espera que tenga el artculo que compra o desea comprar; dichos atributos pueden brindar a ste una ventaja diferencial a consecuencia de caractersticas que le sean propias, y que por tanto, no posean los productos similares de la competencia. Por lo que los expertos en marketing deben estudiar detenidamente el ambiente cultural y econmico de los mercados, tanto internacional como nacional, antes de planear los productos correspondientes. Todo esto as debido a que la apertura de mercados los pone frente a personas cada vez ms exigentes con gustos y necesidades no slo locales sino tambin globales. Hay que notar que el mercadeo y la produccin son dos actividades que estn muy relacionadas en la conquista de los mercados y que una tiene que servir de apoyo a la otra, de modo que como pas deben tener la conviccin de que tienen que ajustarse a producir eficientemente, es decir, aumentar la calidad,

cantidad y presentacin de los productos y al mismo tiempo bajar los costos y por consiguiente los precios de los mismos. Por otro lado, despus de una produccin eficiente tienen que disear estrategias mercado lgicas que viabilicen la penetracin de los productos en la preferencia de los consumidores del mercado internacional. Per no participar con todos sus productos desde el inicio de los acuerdos de integracin debido a determinados regmenes de proteccin para ciertos productos a los que se acogen los pases en las discusiones previas a los acuerdos; cuando estos estn en desventaja con sus similares producidos en otros pases del bloque, pero esta proteccin es por determinado tiempo hasta lograr cierta paridad competitiva, lo que implica que las estrategias de mercado de las empresas nacionales deben estar orientadas, en principio, a los productos con los cuales estan en condicin de iniciar el intercambio comercial. Desde el punto de vista mercadolgico una de las estrategias que el pas debe retomar de acuerdo a los nuevos tiempos es la reforma de reconversin industrial, orientada a la produccin eficiente, esto unido al desmonte arancelario que debe beneficiar a la importacin de materia prima, tendr un importante impacto en el producto; es decir, en la calidad, cantidad, presentacin y costo del mismo. Si los productos cumplen los nuevos requerimientos de los mercados y se producen con costos relativamente bajos, esto impactara en los precios de manera favorable lo que significa que an con los mrgenes asignados a los canales de distribucin, stos llegaran a los consumidores a precios accesibles y competitivos otorgndoles ventajas significativas a la actividad mercadolgica para penetrar en la preferencia de los consumidores. Adems las empresas deben tener muy en cuenta que la fijacin de precios para el marketing internacional debe realizarse con una orientacin hacia la demanda, tomando en cuenta no solo el costo del producto o del servicio que se desea ofrecer, sino tambin las posibilidades del consumidor que se

pretende alcanzar y la accin de la competencia a la cual habr que enfrentarse. Lo importante es tomar en cuenta que la diferencia existente entre los costos del producto y el precio del mercado, para que el mismo se adecue a las posibilidades econmicas del consumidor y a la vez tenga fuerza competitiva frente a las ofertas de la competencia, adems de que permita, cubrir los costos administrativos y comerciales, ms los gastos en que se incurran en el proceso y se pueda lograr as el porcentaje de beneficio deseado en la operacin por la empresa. En lo referente a los canales de distribucin para las operaciones de marketing internacional, se debe tener presente que la misma exige el establecimiento de una estructura que permita, en primer lugar, introducir el producto en el pas en el cual ser comercializado y en segundo lugar, una vez introducido, ponerlo al alcance del consumidor o del usuario final, para que ste pueda adquirirlo. Se podr optar entre llevar a cabo una exportacin indirecta o una exportacin directa para introducir los productos y conformar as, conjuntamente con los canales de distribucin disponibles internamente en el mercado considerado, el canal total de distribucin que permitir hacer llegar dichos productos, desde su establecimiento, al consumidor o usuario final. Una de las formas ms sencillas para iniciarse en el negocio de la exportacin lo es la exportacin indirecta la cual requiere poca inversin e implica un menor riesgo. Esta puede realizarse mediante el empleo de intermediarios agentes o intermediarios comerciantes, tomando en cuenta que los productos perecederos exigen de una distribucin donde intervengan el menor nmero de intermediarios y que otros requieren que su manejo sea a travs de agentes intermediarios debido a su volumen o gran peso. Mercadolgicamente, es importante que el pas adopte mecanismos giles o dinmicos en su comercio exterior y para esto debe reducir la burocracia a su mnima expresin, sera oportuno que poseer un sistema de oficina nica o mdulo de exportacin, donde se puedan realizar todos los trmites para la exportacin de los

productos en el menor tiempo posible los cuales, a su vez, no sean complejos y traumatizantez que desestimulen la actividad. La actividad promocional desarrollada por la empresa constituir el soporte sobre el cual se llevarn a cabo las operaciones de venta en el mercado considerado. Esta estrategia de promocin debe ser adecuada, agresiva y bien planificada que haga posible competir con los diseos publicitarios y mercadolgicos que utilizan otros mercados. Finalmente, cabe resaltar que para que la actividad mercadolgica sea continua el pas debe adoptar un sistema o mecanismo que le permita mantener un control de la calidad en su comercio exterior no slo en los servicios sino tambin en los productos y la poltica mercadolgica adoptada, de tal manera, que exista continuidad de la estratgia general mediante la supervisin, estmulo y motivacin de todos los sectores involucrados en el xito de la globalizacin e integracin Economa, tecnologa y trabajo en Per La nueva tecnologa trae consigo varios factores que repercuten de manera sensible en un pas. El primer punto como se incorpora esta tecnologa en un pas. El accionar estatal va a determinar las formas en que este suceso opere. El segundo, la nueva tecnologa trae nuevos puestos de trabajos y extingue otros. Si supone nuevas plazas de trabajos no se encontraran ante ningn problema, salvo su correcta regulacin. Pero el caso ms comn es la eliminacin de puestos laborales, algo natural si recorremos la historia en el ultimo siglo. En un futuro no tan lejano se supone que la automatizacin va llegar a elevados ndices. Por lo que la educacin del ocio va a jugar un papel de importantes connotaciones. Y la presencia de Organizaciones No Gubernamentales interactuando con el Estado va a ser una alternativa posible.

Organizaciones que influyen en Per Ante las instituciones que las multinacionales han construido para concentrar poder en sus manos (Organizacin Mundial del Comercio) ante el desempleo masivo. Ante otros acuerdos de liberacin comercia l(UE, TLC, MERCOSUR, etc.). Ante el capital de las transnacionales que son el nico actor poltico real. Contra ello se oponen las nuevas organizaciones mundiales (accin Global de la Gente, Industrial Workers of the World, Red Mexicana de Accin Frente al Libre Comercio, la Movilizacin por la Justicia Global, AFL-CIO, National Labor Committee, etc) se caracterizan por ser globales, gracias a la web, por no ser violenta, de poseer una estructura organizacional destacada y de compartir manifestaciones con todo tipo de grupos, organizaciones mas all de su ideologa Su accionar se hace sentir en fechas y das claves para el quehacer econmico mundial. Por ejemplo la huelga realizada en Seattle el 30 de noviembre del 1999 donde se iba a discutir la nueva versin del Acuerdo Multilateral de Inversiones (A.M.I-M.A.I), donde concurrieron unos 50.000 manifestantes. Dicha protesta podra quedar registrada como el parteaguas que encendi una revolucin global. Estos datos nos sirven para creer que puede existir un control al poder econmico. Como as tambin que es fundamental no olvidar que todos debemos ir hacia un mismo futuro sin marginar al mayor porcentaje de la poblacin. 5. La presencia de la Globalizacin en Per

Globalizacin es una palabra de moda que circula en todos los medios de comunicacin, escritos y hablados, y es tratada con sumo inters en todos los centros acadmicos, el mundo empresarial, los ms altos niveles de los gobiernos y hasta en el seno de las familias ms modestas. Este sbito inters por la "globalizacin" surge tanto porque sera la causa de los principales problemas, debido a la invasin de productos extranjeros, de menores costos y precios y muchas veces de mejor calidad que los producidos en Per, todo lo cual ocasionara el cierre de empresas, desempleo masivo y angustia econmica y social. Por otro lado, hay quienes ven a la globalizacin como un smbolo del progreso, desde que permite el acceso rpido y masivo a nuevos y mejores bienes de produccin y consumo, aumentando as el bienestar general. Cules son los lmites, problemas y perspectivas de la globalizacin? Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalizacin, aparece en primer lugar la falta de estructura fsica e ideolgica, para acompaar este proceso, tanto por las limitaciones fsicas de espacio, recursos naturales, as como por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan globalizado. Entre los problemas generados por la globalizacin aparece en primer lugar el "desempleo abierto" creciente y la "precarizacin" de los empleos existentes. El desempleo masivo, que inclusive afecta con ms fuerza a los pases europeos, sera consecuencia de las mayores ventajas competitivas o menores costos de los pases asiticos, para producir los bienes secundarios que estos pases europeos necesitan. Slo una flexibilizacin y una reduccin de salarios reales, permitira recuperar actividades o industrias, hoy residentes en otros pases. Sobre las perspectivas, se esperara que la globalizacin consiga integrar plenamente la economa mundial. Se esperara que el internet o tecnologas

afines, permitan tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen precios y calidades entre diferentes pases. De cualquier forma veremos ms adelante un mundo cada vez ms globalizado, en los que la produccin, consumo y comercio internacional funcionen con ms eficiencia.

Qu hacer frente a la globalizacin? Dejando a un lado las diferentes posiciones ideolgico-doctrinarios, todas ellas muy respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho de tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando velozmente y posiciones polticas casi consensuales, en el sentido de suscribir las tesis del mercado libre o economa de mercado, como la mejor va para asignar recursos y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe hacer las siguientes afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalizacin. A nivel de la comunidad internacional Se esperara de todos los pases un papel ms activo, crtico y creativo, para reformular las relaciones econmicas internacionales, buscando un nuevo orden econmico internacional, que evite los males, vacos y vicios de una globalizacin surgida y organizada casi espontneamente. Para conseguir esto, todos los pases deberan exigir y participar en todas las organizaciones y foros existentes, con los principios de cada pas un voto, y veto automtico, cuando se afecten intereses vitales de cualquier pas.

De las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC, etc. etc., se esperaran acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el proceso de integracin de las economas, para impulsar las partes positivas, anular o reducir las malas y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad mundial. Acciones concretas como prohibir o penalizar prcticas criminales, sembrar rumores, formar carteles, compras y ventas puramente especulativas, dumping, pirateria, contrabando y otros, seran de esperar. Finalmente, organizar sistemas de garantas, informacin y fondos de estabilizacin mundial (un banco central mundial, por ejemplo) sera ideal. De la comunidad cientfica mundial, especialmente de los centros acadmicos de primer orden, se esperara un mayor empeo en estudiar, analizar y hacer propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la globalizacin. Por ejemplo, cmo organizar el mercado de divisas a nivel mundial?, es lcito o ilcito tener un sistema de cambio fijo o libre?, es bueno o malo fijar elevadas o bajas tasas de inters?, caben o no premios, subsidios y castigos a importaciones o exportaciones?, es procedente el arte de conseguir recursos en los mercados internacionales?, quin debe hacerlo, el Estado o la empresa privada? Y as, hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo de discusin y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para posicionarnos mejor frente a la globalizacin. 6. Los efectos positivos de la globalizacin en Per Abrimos libros, peridicos y revistas, prendemos la TV, vamos al cine, usamos la computadora o entramos en los aviones: todo nos dice que el mundo est cambiando, es ms pequeo y ms semejante. Todos participamos de los mismos comentarios sobre los mismos hechos y sus versiones. Somos convocados a testificar el amanecer de una nueva poca, la era de la "cultura global".

Uno de los indicios ms elocuentes que anuncia tal nueva cultura sera el internet, de la cual deriva una imagen de un mundo organizado segn la estructura de una red. La ltima etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la dcada del 50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad, aunque profundamente desiguales entre los varios pases ; todo esto mostrara que de aqu para adelante se requerirn nuevos desarrollos e interpretaciones tericas. Por otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economas muestra niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la dcada del 50. Detrs de esta cada de la economa, se encuentra tambin una cada de las tasas de inversiones, con muchos aos de inversiones nulas o negativas. Esto es perfectamente coherente con una configuracin del capital en el cual hay supremaca de la fraccin que se valoriza por una va financiera y con una situacin en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de enormes masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes procesos: la adaptacin de la oferta a una demanda efectiva que sufre un enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes - el consumo de los asalariados y el gasto pblico - y la dominacin de estrategias empresariales, en las que la reingeniera prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada y la creacin de nuevos empleos. Por otro lado, el mundo empresarial se va dibujando como un espectro de predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez ms por las fusiones-adquisiciones, transfiriendo para los grupos ms fuertes, el control de la propiedad y produccin mundial. La administracin de la superproduccin crnica latente, por medio de la concentracin industrial, domstica y transnacional, no podr continuar indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la naturaleza de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando as

capacidad ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria automovilstica, por ejemplo, en donde la rivalidad oligoplica recientemente tomo la forma de grandes niveles de inversin, para los cuales no existe posibilidades de mercado. Anlisis del mercado Peruano Desde el punto de vista terico existe una oportunidad de mercado en cualquier momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una necesidad que satisfacer. Sin embargo en la realidad, la oportunidad de una compaa es mucho ms limitada, por lo tanto, la eleccin de un mercado objetivo requiere de la evaluacin de las oportunidades de mercado disponible para la organizacin; pus la demanda del mercado se determina mediante la capacidad econmica, de compra y el comportamiento y hbitos de consumo de la poblacin dada. En el anlisis de los mercados es donde se observa con ms claridad la influencia de las variables socioeconmicas y culturales. Al analizar los elementos culturales se debe tener en cuenta: La Familia: La tipologa de la familia peruana vara segn el punto de vista que se analice y el departamento donde se encuentre, el anlisis del tipo de familia ser de gran ayuda para el desarrollo de un programa de mercadeo. Costumbres y Religin: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una personalidad bsica comn a la mayora de sus miembros, esto ligado a la religin que tiene un influencia directa en los sistemas de valores y los patrones de comportamientos que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a formar parte de s mismo. Educacin: El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de realizar un plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aqu donde la creacin de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte

esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer conocern el producto por su envase, etiqueta o por la marca. Diferencias Idiomticas: Se refiere especialmente a las diferentes lenguas que se pueden encontrar en Per esto, puede tener un efecto contrario, es decir, parecer hostiles. Situacin Poltica: Si existe estabilidad econmica facilita las negociaciones, ya que muchos cambios polticos hacen cambiar las espectativas de los empresarios como se viene dando con los ultimos acontecimientos. Competencia Internacional: Si el pas considerado como un mercado potencial, tiene muchos competidores internacionales significa que el mercado es bastante atractivo y que el proteccionismo es menor. Medios Gubernamentales: Se refiere a la apertura-proteccin del pas en relacin a las entradas de mercancias; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace necesario saber si existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre otras por que estas obligan en numerosos casos a modificar los productos. Sociedad y Cultura: Los estmulos y hbitos de consumos y de compra provienen del sistema de valores y tradicin de la sociedad. Estructura poltica y socioeconmica de Per Ambiente econmico Peruano Es aqu donde se deben analizar la estructura econmica y la distribucin del ingreso. Al hablar de estructura econmica se refiere bsicamente a la etapa de desarrollo en que se encuentre el pas y el grado de industrializacin, lo cual ayudar a determinar los tipos y caractersticas de los productos que se pueden comercializar, as como tambin el volumen que puede absorber el mercado dependiendo de la capacidad de compra de los distintos estractos del mercado.

El conocer los tipos de estructuras econmicas permite tener una nocin de las principales peculiaridades de consumo de los pases en sus diferentes etapas de desarrollo y es que en la medida en que se conozca las principales caractersticas de consumo se tendr pus, una idea ms clara de las actividades de mercadeo que se llevarn a cabo. El segundo factor econmico es la distribucin del ingreso que tiene que ver directamente con el poder de adquisicin o de compra de una poblacin determinada. En los pases que tienen un alto nivel de desarrollo, la distribucin de la renta en los pases es de vital importancia para la aplicacin de un programa de mercadeo internacional pus, en la medida en que esta distribucin se hace ms equtativa, un mayor nmero de personas se incorporan al mercado de consumo y las oportunidades de marketing se incrementan. . Conclusin A modo de conclusin, es necesario mencionar que de la discusin de los expertos en la materia y considerando la experiencia mundial, en primera instancia se llega a lo siguiente: 1. La Globalizacin es total. La economa de mercado en un pas est expuesta a los vaivenes de los mercados de otros pases. La economa de un pas se inter - relaciona con la de otro y as sucesivamente. 2. La globalizacin tambin es poltica. Por tal efecto, los pases desarrollados buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de la democracia poltica en todos los pases del mundo, pues tienen fuerte influencia en la credibilidad econmica. 3. La solidez de las bases macroeconmicas de la economa de Per, no basta. Son insuficientes la reduccin de la inflacin, el equilibrio fiscal, la

libertad casi total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de un shock externo. 4. Indicadores como ndices de precios negativos (manifestacin de recesin con iliquidez), reduccin de la masa monetaria y otros conducen a una cada del producto, manifestando una creciente recesin en el sector productivo. 5. El descuido de la produccin Peruana, en especial la de bienes transables, y del mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una enorme vulnerabilidad externa reflejada en el dficit de balanza comercial y en el dficit de balanza en cuenta corriente. 6. Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los primeros das de noviembre de 1998), tales como baja del encaje en dlares en unos puntos y gestin de lneas de crdito de organismos internacionales por alrededor de US $ 650 millones, moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses, conversin de depsitos en dlares a depsitos en soles de las entidades pblicas, reduccin del gasto militar a futuro, etc., son positivas, pero no evitan el avance de la crisis. La globalizacin ha sido descrita como el proceso de instauracin de un nuevo orden econmico mundial, el de la economa global en un mundo sin fronteras. Esta monografa pretende aclarar qu sentido tiene la nocin de globalizacin y cules son algunas de sus implicancias para los pases en vas de desarrollo a travs de una exposicin y anlisis breve de algunas de las ideas fundamentales de Kenichi Ohmae, uno de los ms conspicuos e influyentes propugnadores de la globalizacin y de sus grandes ventajas. Para casi todos ha sido evidente, desde principios de los 90's, que el orden econmico mundial nacido de la posguerra ha muerto casi definitivamente. Tras alcanzarse un largo perodo de crecimiento sin igual entre fines de los 40's y comienzo de los 70's, las economas tanto de pases desarrollados como

subdesarrollados, experimentaron posteriormente un largo perodo recesivo. Recesin que fue enfrentada en los pases desarrollados con un proceso de desregulacin general de la economa, y un desmantelamiento de todo el orden institucional en que se bas la economa mundial en la edad de oro del capitalismo. Al iniciarse los 90's era evidente que la economa mundial posea ya, una nueva configuracin en todo orden de cosas. En Amrica Latina, como en Per, coincidi con el establecimiento de las polticas de estabilizacin y reformas estructurales y, en general, con la redefinicin de un nuevo modelo de desarrollo. Aunque la nocin de globalizacin es empleada por casi todo el mundo desde las ms variadas actividades, al juzgarla por sus usos, pareciera dotada de una gran polisemia (pluralidad de significados de una palabra) con un vago sentido al referente que designa. Sin embargo, lo concreto es que la realidad a la que pretende referir tal concepto ha sido utilizada para defender gran parte de las polticas econmicas implementadas en los 90's, y ha servido como soporte absolutamente indubitable del nuevo modelo econmico de Per. III) MARCO TERICO 3.1 ANTECEDENTES DEL PROBLEMA

Las micro y pequeas empresas MYPE, actualmente juegan un rol muy importante en la economa no slo del Per, sino en todos los pases del mundo, porque generan ms empleos que las empresas grandes o el propio Estado (ms del 70% de peruanos trabajan en una MYPE), adems por su contribucin al Producto Bruto Interno (del valor total de bienes y servicios finales producidos dentro del territorio nacional, el 42% es producido por las MYPE), pero, en qu momento empez a darse el fenmeno de proliferacin de estas pequeas unidades econmicas?, qu motiv a los emprendedores a crean sus propias empresas?, a continuacin presentamos una compilacin resumida de este proceso evolutivo. Por qu se dio este fenmeno? La evolucin de las micro y pequeas empresas en el Per encuentra su gnesis en dos hechos importantes: el primero de ellos se refiere a los ciclos

evolutivos por los que naturalmente va atravesando la economa nacional, tanto en los perodos de reactivacin (69-74, 79-82, 85-87, aos en los que la poblacin tena mayores ingresos por lo que buscaban invertir el excedente en sectores rentables); como a los de recesin (76-78, 83-84, 88-90, pocas de cierre de empresas y despidos laborales intempestivos, por lo que se "inventaban" puestos de trabajo temporales mientras iban buscando otro empleo).

La segunda causa para que las MYPE empiecen a tomar fuerza en la economa nacional es el cada vez mas creciente proceso de migracin de los campos a las ciudades, el mismo que se da entre muchos factores, por la mayor concentracin de la actividad industrial en la capital y las ciudades mas grandes (Arequipa, Trujillo y Chiclayo) y por el crecimiento constante de los movimientos subversivos en las zonas rurales del pas. Gamarra: El principal conglomerado del sector textil y confecciones del pas Es indudable el aporte del sector textil y confecciones sentando las bases de las MYPE, ste sector es estratgico para los creadores de empresas, porque no requirieron de mucha inversin y tampoco de una gran calificacin de la mano de obra para iniciarse. Fue a inicios de los 70 cuando un grupo de jvenes empresarios provincianos invirtieron en el Jr. Prolongacin Gamarra en la Victoria, decidiendo construir pequeas galeras comerciales. Por ese entonces Gamarra era una mezcla de casas, pequeos restaurantes, bares, hostales y adems algo de prostitucin. Estos jvenes empresarios asumieron el riesgo y el reto de colocarse en una calle poco conocida, siendo conscientes que el negocio se mova unas calles ms all, en los alrededores del Mercado Mayorista de La Parada, al otro lado de la avenida Aviacin. Hoy en da son ms de 140 galeras, la inversin en maquinaria en los ltimos 10 aos supera los 300 mil dlares y rene a unos 20 mil emprendedores en su mayora provincianos. Un Sector estratgico: Metal Mecnica Otro sector que aport en el proceso evolutivo de las MYPE es el de "metal mecnica", que se ubicaban en varias zonas industriales de Lima, por los aos aos 60 - 70 el Estado cre una serie de empresas para fabricar maquinaria para la agricultura y la industria, hoy en da estas empresas ya no existen, pero de esta experiencia, 6 pequeas y medianas empresas de metal mecnica (con el apoyo de un grupo de Ongs), asumen el reto de producir tornos de fabricacin ntegramente nacional. Hasta que en 1989 conforman el primer

consorcio promotor de la industria de bienes de capital (CBK), este grupo empez a fabricar maquinaria para actividades de pequea escala como es el caso de las panaderas, carpinteras, talleres metal-mecnicos, agroindustrias, joyera metlica, agricultura, entre otras, que son las principales actividades de la pequea industria. Cuero y Calzado en Trujillo Un sector de gran importancia en el proceso de expansin y crecimiento de las MYPE es el sector cuero y calzado, para ello es vital remitirnos a Trujillo. El proceso de constitucin de esta agrupacin industrial tiene sus orgenes en las migraciones de la dcada del 60 que se convierten en masivas en la dcada del 70, poca en que se aplica la reforma agraria. La mayor parte de los pequeos empresarios proviene del departamento de Cajamarca, uno de los ms poblados y pobres del pas, dedicado a la agricultura y especialmente a la ganadera. Por lo que se constata un vnculo directo con las fuentes de la principal materia prima: el cuero.

Pero hay dos hechos que coadyuvan a la consolidacin de esta zona industrial. El primero es la experiencia de capacitacin que se imparti a los internos de la crcel trujillana en la elaboracin de calzado a mano. El segundo es la demanda de servicios que generaron las dos fbricas limeas ms grandes, Bata y Diamante, las que tuvieron una poltica de subcontratar a pequeos productores. No est claro por qu escogieron trabajar con los de Trujillo; podra ser por la cercana a las fuentes de materia prima. Sin embargo, es recin en los primeros aos de la dcada del 80 que se produce la significativa expansin empresarial que define su peso y estructura actuales. As fue Es as como se inicia el crecimiento de este segmento empresarial denominado micro y pequea empresa, pero no se puede hablar de MYPE si no se menciona el aporte de otras zonas y sectores que contribuyeron en la generacin de esta masa empresarial, nos referimos al Parque Industrial de Villa El Salvador, a Las Malvinas, Tacora, Polvos Azules, La Asociaciones de comerciantes de calzado de Caquet, Conglomerado de reparacin y servicios electrnicos de Paruro, etc. y las muchas asociaciones que se formaron tambin en el interior del pas.

3.2.

Contexto y Problemtica:

Segn el ltimo Estudio Econmico de Amrica Latina y El Caribe publicado por CEPAL para el bienio 2008 2009, Amrica Latina es una de las econmicas ms estables del mundo, debido a su crecimiento sostenido durante los ltimos seis aos y a que se encontraba mejor preparada para enfrentar la reciente crisis econmica en relacin con las anteriores.1 A su vez, el Programa Propol seala: La estabilidad macroeconmica alcanzada por la mayora de los pases de la regin no asegura la generacin espontnea de nuevas capacidades empresariales y nuevos conocimientos productivos2. El autor seala que los indicadores macroeconmicos no son determinantes para la generacin de nuevas empresas y nuevas formas de hacer negocios. En el Per en las ltimas dcadas se han dado una serie de cambios sociales y econmicos; los peruanos, muchos de ellos migrantes de diversas provincias del interior del pas que llegaron con muchos sueos de prosperidad a las grandes ciudades, asumieron la tarea de generarse sus propios ingresos e inventarse sus propios empleos. Durante los ltimos aos se comienza a destacar nacional e internacionalmente, el espritu laborioso de los peruanos, que con creatividad y muchos esfuerzos fueron auto-construyendo su perfil de emprendedores y de empresarios de la micro y pequea empresa.

3.2.1. Crecimiento Econmico y Emprendedurismo

Segn el GEM Global Entrepreneurship Monitor, que realiz un estudio de alcance internacional liderado por la London Business School (Reino Unido) y el Babson College (Estados Unidos) en el ao 2004 donde Los resultados que presenta este informe respecto a la actividad emprendedora en nuestro pas revelan que existen aproximadamente 6 300 000 emprendedores. Un ndice TEA (Actividad Emprendedora Total) de 40.3%, es decir, que 4 de cada 10 peruanos adultos, independientemente de la condicin social, el sexo o la educacin, estn realizando algn tipo de actividad emprendedora 3. El autor establece que los niveles de emprendedurismo en el Per se dan en peruanos de todas las clases sociales especialmente los de condiciones menos favorecidas econmicamente. La investigacin de GEM posiciona al Per como el pas ms emprendedor del mundo. Considerando que las necesidades econmicas han incentivado la creatividad de los peruanos por encontrar nuevas formas de generarse ingresos, al no encontrar puestos de trabajo optaron por crearlos en muchos casos dentro de la informalidad, los cuales aportan de manera significativa en la dinmica econmica del pas. Este resultado sirvi para poner al Per en la palestra internacional, pero tambin es cierto que muchos son microempresarios, trabajadores independientes. En el caso de aquellos que son emprendedores por vocacin o por oportunidad son ms dinmicos y modernos, mientras los que son por necesidad, no. Es por esto que el GEM, al darse cuenta de ello, utiliza ciertos parmetros para medir correctamente la actividad emprendedora. Lo importante a resaltar de este estudio es que los peruanos son efectivamente emprendedores4. El autor expresa que la investigacin del GEM hace visible la creatividad y empuje de los peruanos para salir adelante en las condiciones econmicas en que se encuentren, atrevindose a generar un negocio o empresa.

3.2.2. Macro y Micro Economa Es importante establecer una diferencia entre la macroeconoma y la microeconoma del pas, donde muchas veces se diferencian de manera significativa, desde una perspectiva macroeconmica, el Per est creciendo casi al 7% anual y se proyecta un 6% o ms, para los prximos cinco aos. En el ao 2001 se export US$ 7 mil millones, y a la fecha se ha triplicado esta cifra, pues exportamos US$ 21 mil millones. En parte por el alza de los precios de los metales, pero tambin se ha presentado una inversin en produccin y de exportaciones no tradicionales. La inflacin ha sido muy baja y la Balanza Comercial arroja supervit5. Desde una perspectiva microeconmica muchos peruanos siguen en pobreza y pobreza extrema donde no generan ni perciben lo necesario para cubrir sus necesidades bsicas. 3.2.3. Condiciones de las Micro y Pequeas Empresas

El Estado peruano no brinda las facilidades necesarias ni genera una normatividad realmente promovedora de la generacin de nuevos emprendimientos econmicos y empresariales, sino que por el contrario entorpece el crecimiento y sostenibilidad de las micro y pequeas empresas; los niveles de emprendimiento se basan en la creatividad y coyuntura de muchos peruanos que luchan por sobrevivir y crean negocios para generar sus ingresos en algunos casos por oportunidad pero en la mayora de los casos por necesidad. El Estado no facilita la labor de las MYPES, en general, ni el crecimiento; al contrario, es un obstculo; por lo que la reforma del mismo es un asunto absolutamente indispensable6 Adems, existe la ausencia de los valores que se necesitan para lograr la sostenibilidad de los negocios, considerando que muchas micro y pequeas empresas estn fuera del sistema normativo e incluso no tributan para el Estado, reconociendo que no confan en el sistema ni en sus integrantes por ello hay que generan una nuevo ambiente promotor de las MYPEs. El principal obstculo para el desarrollo del Per es la desconfianza. Es indispensable superar el problema de la desconfianza. Las MYPES en todos lados cooperan, una MYPE aislada, sola, no puede avanzar. La desconfianza no solo est presente entre los competidores directos, sino tambin, y en mayor grado, con las

grandes empresas as como con el Estado. La desconfianza es un problema de valores, que implica al colegio, los padres, la televisin, los lderes, y el conjunto de la sociedad7. Los niveles de estabilidad tambin se tienen que generar y establecer para las micro y pequeas empresas, donde se genere un ambiente de confianza para poder invertir con tranquilidad y que las MYPE tengan mejores condiciones de adaptacin e integracin al sistema, es decir lo que se necesita es confianza, adems de articulacin, innovacin, educacin y capacitacin; y aqu es donde toman importancia las experiencias de las cadenas productivas. stas son la clave del desarrollo futuro del Per, porque es donde se puede lograr la integracin. Juntar esos dos mundos que ahora estn separados; el que est vinculado a los mercados internacionales, con alta tecnologa, con conocimiento, con el que tiene la mano de obra, los recursos naturales; pero no tiene los conocimientos y la tecnologa Esta relacin debe de hacerse a pesar de que histricamente en el Per no se ha logrado, pues no se ha dado espontneamente; y ahora se tiene un esquema, generado por las cadenas productivas, que permitiran lograr esa confianza que finalmente traer riqueza para todos con relaciones ganar-ganar. Con el esquema y experiencia de las cadenas productivas, se tiene una solucin en la cual todos ganan. Por esto es muy importante que las cadenas productivas tengan xito, porque de ello depende el futuro del Per8. El autor seala la condicin imprescindible de la confianza para poder establecer condiciones para la colaboracin y articulacin entre empresas a travs de cadenas productivas verticales u horizontales. Las MYPEs generan la mayor cantidad de puestos de trabajo, en su mayora de manera informal y en condiciones distantes de las normas vigentes, an as brindan oportunidades para generar ingresos a adultos y jvenes que encuentran posibilidades en mejorar sus condiciones de vida Par a quienes creemos que el tema central del mercado laboral en el Per no es tanto que falten puestos de trabajo (lo cual, ciertamente, tambin es un problema). Si no que los empleos generados son de baja productividad, el segmento de las empresas ms pequeas tambin resulta clave, ya que en este sector se

INTERCOOPERATION y otros, 2008. Articulacin competitividad empresarial. Trujillo: MinkaPer. pp. 43. 8 INTERCOOPERATION y otros, 2008. Articulacin competitividad empresarial. Trujillo: MinkaPer. pp. 45.

empresarial empresarial

y y

concentra el mayor dficit de productividad. La atencin a este sector debe ser entonces prioritaria. Por otro lado, su vinculacin con la problemtica laboral de los jvenes es directa: dos de cada tres jvenes asalariados trabajan en una microempresa9. Se seala que es de suma importancia para la economa del Per mejorar los niveles de productividad de la MYPEs para poder mejorar las condiciones laborales de sus trabajadores, sean estos adultos o jvenes. Las MYPEs representan un sector de mucha importancia en la economa peruana siendo la gran mayora, en relacin al nmero de empresas existentes en nuestro pas, generando las tres cuartas partes del empleo de los peruanos, aportando a la produccin bruta interna con ms del 40%. Las Micro y Pequeas Empresas (MYPES) representan el 98% del total de empresas e iniciativas econmicas en el Per; generan aproximadamente el 75% del empleo y aportan alrededor del 44% de la riqueza generadala problemtica de las MYPEs demanda romper los paradigmas con los que han venido operando por lo que queremos, dado el nuevo contexto, comprender su naturaleza, establecer nuevos retos y valorar su potencial, a fin de establecer nuevas estrategias, pertinentes y generadoras de valor con responsabilidad social. El eje central de las propuestas debe partir del desarrollo del potencial y capital humano; desarrollar capacidades gerenciales y alianzas estratgicas; incorporar y adaptar tecnologa y sistemas de informacin y comunicaciones; identificar y hacer prospectiva de los mercados, y desplegar una estructura de soporte por parte del Estado, gobiernos nacional y local, teniendo a la propiedad intelectual e industrial como uno de los sistemas de apoyo al desarrollo empresarial
10

. El autor grfica a travs de cifras la importancia

estratgica de las MYPEs en la dinamizacin econmica del pas. 3.2.4. Normatividad de las Micro y Pequeas Empresas En el ao 2003 el Gobierno promulg la Ley de Promocin y Formalizacin de la Micro y Pequea Empresa (Ley N 28015) y su Reglamento (Decreto Supremo N 009-2003-TR), donde nuevamente se establecen dos variables

para clasificar una MYPE: nmero de trabajadores y niveles de ventas anuales. JARAMILLO, Manuel y PARODI, Sandro, 2003.. Jvenes emprendedores: evaluacin de programas de promocin. Lima: CARE Per. pp.17. 10 MIRANDA, Robert, 2005. Competencias claves para la gestin empresarial de las MYPES. Gestin en el tercer milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM. Lima, volumen 8, nmero 16, pp. 7. As tenemos que el Art. 3 establece que las caractersticas concurrentes son: El nmero total de trabajadores: La microempresa: abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive. La pequea empresa: abarca de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores inclusive. Niveles de ventas: La micro empresa: hasta el monto mximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). La pequea empresa: a partir del monto mximo sealado para las micro empresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias (UIT). En el Per existe el Plan Nacional de la MYPE 2006 2009, as como el Plan Nacional de la MYPE 2010 (en proceso de elaboracin) este ao se realizan las actividades a travs del Presupuesto por Resultados 2010; dichos lineamientos constituidos por tres ejes, que establecen en el primer eje el Fomento de la Competitividad y Productividad de la MYPE donde hay un esfuerzo por mejorar la capacidad de gestin institucional de las asociaciones empresariales. Este esfuerzo es insuficiente tanto en forma como en fondo por la gran cantidad de formas asociativas en las que las MYPEs buscan tener formas de articulacin y colaboracin empresarial; adems los recursos designados para las actividades programadas son deficientes tanto en recursos humanos como de presupuestos asignados.
9

En este plan se establece formas de intervencin diferenciada segn las caractersticas de las micro y pequea empresa. Artculo 20 Ley 28015.Asociatividad empresarial Las MYPE, sin perjuicio de las formas societarias previstas en las leyes sobre la materia, pueden asociarse para tener un mayor acceso al mercado privado y a las compras estatales. Todos los beneficios y medidas de promocin para que las MYPE participen en las compras estatales incluye a los Consorcios que sean establecidos entre las MYPE . Este artculo en que se refiere la Ley de la MYPE a la Asociatividad, es absolutamente genrico y no se establece facilidades mayores, de la misma manera en el reglamento de la ley MYPE. Es decir, la normativa no especifica mejores condiciones ni facilidades para la promocin de formas asociativas entre diversas MYPEs de diversos sectores. Las micro y pequeas empresas en el Per, tienen una gran influencia en la economa en el pas ya que promueven la dinmica laboral y empresarial de millones de peruanos desde abajo, es de decir su peso en la economa peruana cada vez es ms relevante, sin embargo tienen una marginalidad poltica. Las MYPE tienen bajo niveles de representacin, debido a que sus representantes no son tomados en cuenta para la elaboracin de las leyes y normas que promuevan su desarrollo y sostenibilidad. 3.2.5. San Juan de Lurigancho y las Micro y Pequeas Empresas En San Juan de Lurigancho, la Micro y Pequea Empresa (MYPE) es el sector que aglutina a la mayora de establecimientos. El sector ha crecido de manera sostenida en los ltimos 20 aos. Para 1,996 se calculaba que el nmero de MYPEs en San Juan de Lurigancho llegaba a 10,485. Un estudio del Consorcio de ONGs que trabajan con la pequea y micro-empresa (COPEME) seala que el nmero de MYPEs en San Juan de Lurigancho llega a 13, 613 para el ao 2,003.11; sin existir una fuente estatal o privada que nos brinde un dato

exacto a la fecha se calcula que son aproximadamente 19,000 las MYPEs al 2010 en San Juan de Lurigancho12. El distrito de San Juan de Lurigancho, que representa el 11% de la poblacin de Lima, no est ajeno a este proceso de cambios, donde los principales sectores estratgicos, como carpintera en madera, gastronoma y

confecciones textiles, tratan de mejorar su calidad de vida, tratando de promover una cultura empresarial de formalidad, y que puedan gestionar sus propios negocios y a la vez articularse a mercados dinmicos locales y nacionales. Los niveles de asociatividad de las MYPES, si bien no son recientes, estn an en proceso de consolidacin.

COPEME, 2003. Diagnstico de Desarrollo Econmico Local del Cono Este de Lima Metropolitana. Lima: COPEME. 12 MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, 2006. Plan de desarrollo econmico local 2006 2015. Lima: Propoli. pp. 26.

11

Debindose mirar desde dos pticas: La primera en la que tiene que ver con el proceso de trabajo, con encadenamientos productivos, y all aun falta afianzar niveles de aprendizaje de trabajo en equipo y manejo empresarial. Y la segunda ptica, tiene que ver con representacin, liderazgo y movilizacin gremial. En muchos casos los empresarios y las asociaciones empresariales persisten con los intereses individuales o familiares, por encima de los asociativos o de colaboracin, lo que dificulta la generacin de confianza y de articulacin empresarial sostenida. 3.2.6. Aspectos Demogrficos de San Juan de Lurigancho Su poblacin es de 898,443 habitantes, hombres 449, 532 y mujeres

448,91113. Es un distrito relativamente joven, por la fecha de su creacin y por la composicin mayoritaria de su poblacin, que son hijos de la primera generacin de migrantes llegados entre las dcadas del 70 al 90. Siendo el distrito ms poblado del Per. El 50% de la poblacin de san Juan de Lurigancho son mujeres, constituyendo una poblacin importante en el desarrollo de negocios y emprendimiento econmicos, logrando as una participacin ms activa del gnero femenino en la dinamizacin de la economa del distrito. San Juan de Lurigancho cuenta con una poblacin marcadamente joven, ya que el 68.7% de la poblacin est en el rango de edad de 15-64 aos, la edad promedio es de 28 aos; y la tasa de actividad de la poblacin econmicamente activa es del 59%. El crecimiento poblacional del Distrito se explica por el incremento permanente y continuo de los flujos migratorios del campo a ciudad, que se dieron por la violencia interna que vivi el pas, y en los ltimos aos se mantiene por la situacin de exclusin en que viven un gran sector de la poblacin urbano marginal. De acuerdo a los resultados obtenidos en los Censos Nacionales: XI de Poblacin y VI de Vivienda, efectuados por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI), la ciudad de Lima, conformada por los 43 distritos de la provincia, registr una poblacin total
13

INEI, 2007. Censo Nacional XI de poblacin y VI de vivienda. Lima, INEI.

(poblacin censada ms poblacin omitida en el empadronamiento) de 7 millones 665 mil 222 habitantes, cifra que representa el 27% de la poblacin del pas, ascendente a 28 millones 220 mil 764 habitantes. (2 censo nacional 2007)

El distrito de San Juan de Lurigancho, ha incrementado su poblacin cerca de ocho veces en los ltimos treinta aos, al pasar de 89,206 en 1972, a 699,867 habitantes en 1998, y a 898,443 habitantes en el 2007, constituyndose en el distrito ms poblado del pas. En la actualidad se estima que supera los 920,000 habitantes. 3.3 Investigacin, Diagnstico y Estudios Similares 3.3.1 Microempresarios: Origen y Tipo de Actor Con respecto al cmo y porqu surgen las micro empresas se pueden mencionar que son respuesta a la falta de empleo ofertado por la empresa privada y el Estado y a la necesidad de la poblacin pobre de generar sus ingresos, empezando en la gran mayora de los casos fuera de la formalidad del sistema econmico, es decir, sin aspectos legales que la contemplen ms que la existencia misma de la generacin de recursos a travs de sus propios esfuerzos y limitaciones. Segn el MTPE Las micro empresas tuvieron su partida desde el mundo del trabajo, ya que nacieron debido a la falta de empleo y a la necesidad de la poblacin pobre de obtener ingresos. Por lo que, al analizar las estadsticas de empleo y buscando definir conceptos que explicaran los procesos de creacin de puestos de trabajo por fuera de las actividades formales de la economa, es que surgi la denominacin de sector informal de la economa 14. Los microempresarios son actores sociales y econmicos; son actores sociales porque interactan en la sociedad como sujeto colectivo, con identidad reconocindose como generador de su propio cambio, por ello su accionar econmico, a travs de la generacin de sus ingresos a travs de sus propios esfuerzos.

14

BOLETN DE ECONOMA LABORAL. 34. Ao 9. Agosto 2006. MTPE.

Programa de Estadsticas y Estudios Laborales. LA MICROEMPRESA: UNA PROPUESTA TIPOLGICA Y EJERCICIO DE APLICACIN EN LIMA SUR. pp. 16 Por lo tanto los microempresarios de la mano de sus microempresas son actores sociales y econmicos definidos donde se desarrollan en los negocios como su campo de intervencin, cumpliendo una funcin de generadores de oportunidades de ingresos y dinamizadores de la economas locales, siendo representantes del poblador que busca su progreso y de la lucha diaria por sobrevivir en situaciones difciles y muy difciles, casi siempre sin el apoyo del Estado, con ms recursos que su propios esfuerzos y capacidades, plantendose objetivos de generacin de ingresos para satisfacer las necesidades propias y las de su familia, desarrollando acciones de compra y venta de bienes, produccin de producto para vender o realizacin de servicios que ofertan para generar ganancias, obteniendo resultados muy diversos pero en la mayora de los casos limitados propios de la sobrevivencia de las micro empresas. Las micro empresas permiten a travs de su gestin que los actores sociales y tambin econmicos sean ms conscientes que para su desarrollo, es imprescindible su protagonismo, tal como lo plantea Bertossi el Sector Microempresario se ha revelado como un cauce adecuado para potenciar a mujeres y hombres, para favorecer su participacin en las decisiones que afectan sus vidas, para permitirles aumentar sus puntos fuertes y sus activos, ligados estos ltimos en una suerte de analoga financiera econmica, al capital social, al capital humano y al capital fsico, poniendo capacidades en funcionamiento y contribuyendo a la integracin social. En l, el trmino: 'asociatividad' es clave para comprender contactos y redes sociales de los microempresarios, redes que son relevantes para potenciar su actividad econmica. La red es la riqueza o pobreza de vnculos parentales, amicales, socioafectivos e instrumentales -de trabajo, de estudio, del club, de la poltica, de vecindad, etc..-, no siendo extrao que estos ltimos devengan en amicales o socioafectivos15

3.3.2. La Micro empresa y la Informalidad La relacin entre la micro empresa y la informalidad plantea una relacin sobre los excedentes del sistema econmico formal, por ello la problemtica tiene dos miradas una desde los microempresarios y sus limitaciones y otra desde el Estado que no puede
15

LA MICROEMPRESA (urbana y rural) del Siglo XXI. Roberto F.Bertossi. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Crdoba. 1990. pp. 1

resolver la insercin de esta poblacin que genera sus ingresos desde una micro empresa por ello Gruson plantea las situaciones coexistentes con estos trminos de microempresas e informalidad donde La micro empresa ha sido objeto de planteamientos, a veces encontrados, especialmente durante la segunda mitad de los aos 1980 y algunos aos siguientes. Se trataba ante todo de caracterizar el sector micro o informal de la economa: - bien, en trminos de marginalidad (mano de obra sobrante, es decir, aquella que el sector formal no requiere o no est en capacidad de absorber); - bien, en trminos de ejrcito de reserva (mano de obra en espera, para cuando la requiera el sector formal); - bien, en trminos de personal asalariado encubierto (contratado como persona o como empresa independiente, a ttulo de proveedor incondicional, actualmente); - bien, meramente, como organizacin apartada de las regulaciones gubernamentales. Parece obvio que todas estas situaciones o condiciones--por dems heterogneas-- existen y coexisten. Sorprende ms bien que haya habido un a manera de outsourcing como podra decirse

empeo en unirlas en una sola categora: fuera sta lo micro; fuera lo informal (el SIU, sector informal urbano); fuera, inclusive, una asimilacin de ambas caractersticas como cuando en las estadsticas nacionales se ha discriminado un sector informal identificado a todo lo micro (empresa de hasta 4 ocupados), exceptuando al profesional que trabaja por cuenta propia, el cual integra el sector formal -- moderno-- que comprende, desde luego, toda organizacin de 5 ocupados o ms. La excepcin del profesional trabajando slo, sugerira acaso actualmente, lo formal moderno de la consultora free lance, tanto como lo informal del profesional convertido en taxista y no ya slo el rebusque complementario. De hecho, o es ahora infrecuente la consideracin del empleo informal (eso es, microempresarial) como empleo precario o, inclusive, como desempleo encubierto16.

16

Microempresa: capital humano, capital social. Alberto Gruson. INAPYMI: Instituto Nacional por el Desarrollo de la Pequea y Mediana Industria. Barquisimeto, 4 5 de diciembre de 2003. pp.1. En http://www.cisor.org.ve/docs/Microempresa%20capital%20humano%20y%20so cial.pdf

Asimismo la Organizacin Internacional del Trabajo caracteriza las formas de informalidad dentro de las micro empresas reconociendo los problemas que contemplan esta forma de generar ingresos fuera del sistema econmico formal y de la incapacidad de este para integrar al sistema estos esfuerzos empresariales que dinamizaron y dinamizan la base de pirmide econmica generando posibilidades y oportunidades a los pobres de la sociedad, ante ello la OIT menciona que Durante los aos setenta se produjeron una serie de discusiones en torno a la denominacin Informal de la economa, distinguindose en tres direcciones: a) Resaltando la informalidad legal en la que operaban, ya que existira una

competencia desleal por parte de las actividades informales, por lo que se planteaba la introduccin de reformas en las regulaciones para facilitar la incorporacin de dichas actividades a la formalidad. Con ello, se esperaba alcanzar condiciones para promover su desarrollo. Propuestas para orientar a las micro empresas a la formalidad fueron los cambios en los mecanismos de inscripcin en los registros pblicos para posibilitar el acceso al crdito. b) Incapacidad estructural del sector formal o moderno de la economa para absorber la mano de obra, as como la necesidad de la poblacin pobre de los sectores urbanos de obtener ingresos que les permitieran vivir, cubriendo ciertas necesidades bsicas. Entonces, el sector informal estaba formado por iniciativas econmicas cuya caracterstica principal era contar con factores de produccin limitados, basados en las habilidades y capacidades del trabajo personal. En este caso, la ilegalidad era slo una caracterstica secundaria. Medidas para el desarrollo del sector era mejorar el acceso a diversos medios de produccin como la tecnologa, capacitacin, crdito, etc. c) Las actividades eran alternativas econmicas diferentes (populares) a los modelos econmicos desarrollados hasta el momento, donde se enfatizaba la solidaridad, relaciones de compadrazgo o familiares. Esta ltima versin empez a usar cada vez menos el trmino informal, para referirse como economa solidaria o popular17.
17

De OIT/PROMICRO (2002). La micro y pequea empresa en Amrica Central: Realidad, mitos y retos. GTZ/PROMOCAP, OIT/PROMICRO. Costa Rica y Guatemala. Con respecto a los niveles de informalidad y las micro empresas hay muchas relaciones que se pueden efectuar desde los que se generan autoempleo y los que han generado empleos informales que permiten generar ingresos a hombres y mujeres que no tienen oportunidades de laborar en otras empresas.

Para entender los niveles de informalidad en los empleos existe una caracterizacin de las metodologas para la estimacin de la informalidad de la OIT que se detalla en el siguiente cuadro: Caracterizacin de metodologas para la estimacin de la informalidad18 Caractersticas Conferencia Programa Regional del XVII Internacional de Empleo para Amrica Estadsticos del Trabajo (CIET) (empleo informal) Latina y el Caribe 2003 (PREALC-OIT) Debera abarcar zonas Urbano no agrcola urbanas y rurales. Los pases que excluyen actividades agrcolas del mbito de sus estadsticas sobre el sector elabora informal, deberan r definicione s Trabajador cuent es por a propia dueos de sus propias empresas del sect informa profesionales y tcnicos). or l (incluyendo profesionales y tcnicos si no tienen condicione formalidad, s de en especial registro, conforme a la legislacin nacional). Pueden incluirse todos los trabajadores por cuenta propia dueos de sus propias empresas informales o solamente los

Zona y rama

Trabajadores Situacin en el independientes o por propia empleo cuenta (excluye

que no estn registrados. Empleadores o propietarios de empresas de cinco o menos ocupados . Empleadores dueos de sus propias empresas del sector informal en funcin de una o varias condiciones: (i) el tamao de las unidades es inferior a un nivel determinado de empleo; y (ii) no estn registradas o no ocupan empleados registrados.

Asalariad os

en empresas Asalariado empleo de s que tienen s informales, tanto si estn cinco o menos ocupados empleados por empresas del sector formal o por
18

Fuente: Elaboracin OIT, con base en informacin del PREALC y de la XVII CIET. pp. 32 del Panorama Laboral 2006. empresas del sector informal. Trabajadores familiares auxiliares no remunerados Trabajado familiares o o res auxiliares, independientemente de si trabajan en empresas del sector formal o informal. d cooperativ Miembros e as de productor qu est es e no n formalme com nte constituidas o entidades legales. Asalariados de los hogares que tienen empleos

Servicio domstico

informales. Trabajado actividad res en es no especializad as de produccin o bienes para consumo final de su propio hogar. Unidad Observaci n Las personas de ocupadas Los empleos

3.3.3. Tipos y Caracterizacin de las Micro empresas. El Plan Nacional de la MYPE contempla sus resultados y metas clasificando a las MYPEs en tres tipos: la MYPE de Acumulacin, la MYPE de Subsistencia y los Nuevos Emprendimientos identificando de forma continua las cadenas productivas, los conglomerados existentes y los programas de fomento de la asociatividad horizontal y vertical19. Este Plan extiende esta tipologa para un alcance a nivel nacional, por lo que es demasiado genrico con respecto a las mltiples realidades socioeconmicas de las diversas localidades del interior del pas. El Plan de Desarrollo Econmico Local 2006 2015 plantea una mirada de planificacin de la dinamizacin econmica de San Juan de Lurigancho. Plantea una serie de estrategias y lneas de accin, de manera muy genrica y que a la fecha debe actualizarse. Es necesario, para identificar y elaborar un diagnstico ms real de las MYPEs tipificarlas de manera ms especfica y por sectores comerciales, productivos y de servicios, en el caso de San Juan de Lurigancho sus MYPEs son diversas pero hay algunos sectores como las confecciones y la carpintera en madera que son considerados los sectores

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MINISTERIO DE TRABAJO, 2006. Plan Nacional MYPE 2006 2009. Lima, Ministerio de Trabajo.

econmicos productivos estratgicos del distrito. la estructura econmica del distrito est compuesta primordialmente por la industria de los textiles y confecciones, muebles y calzado. Existen registradas un promedio de 1 225 fbricas y talleres de textiles y confecciones; 788 talleres y fbricas de mueble; y 294 fbricas de calzado20. Este Plan de Desarrollo Econmico de S.J.L. es del ao 2006 por lo que considero que estas cifras deben haberse incrementado por los niveles de emprendimiento de sus pobladores y por el apoyo recibido por diversas organizaciones privadas como ONGs y Universidades con programas de proyeccin social y entidades pblicas que se han extendido para apoyar a nivel local la promocin de las MYPEs. Asimismo, el sector textil es un sector muy dinmico en Lima, con la presencia de Gamarra y los distritos aledaos como San Juan de Lurigancho, que es uno de sus principales proveedores de productos de confecciones y textiles. Adems San Juan de Lurigancho est en proceso de convertirse de un distrito productor de prendas de vestir y de textiles a un distrito comercializador de dichos productos, en los ltimos tres aos se han abierto diversos puntos de venta, para comercializar directamente, lo que antes solamente se llevaba a Gamarra, ahora se vende al pblico en el distrito. Tal como se seala: Dentro de esta premisa la prospectiva del sector textil, es la lnea de base para programas y planes estratgicos sectoriales, en especial, en la regin Lima y el distrito de San Juan de Lurigancho. La industria textil y de confecciones es la fuente ms importante de puestos de trabajo en el sector industrial peruano. Para tener una visin general del escenario actual, segn el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) aproximadamente el 10% de toda la poblacin peruana depende de la industria textil. Cada puesto de trabajo directo genera dos puestos indirectos en toda la

economa, debido a la alta concentracin de pequeas empresas del sector textil, especialmente en San Juan de Lurigancho, quienes abastecen al conglomerado de Gamarra, asimismo, es el sector que genera ms empleo directo21 Esta revista reconoce el potencial productivo y econmico de los textiles y las confecciones de San Juan de Lurigancho, donde aporta a la generacin de puestos de trabajo que son oportunidades a miles de pobladores del distrito. MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, 2006. Plan de desarrollo econmico local 2006 2015. Lima: Propoli. pp. 26. 21 INCHE, Jorge y otros, 2009. Prospectiva estratgica al sector textil del distrito de San Juan de Lurigancho. Revista de la Facultad de Ingeniera Industrial. Lima, volumen 2, numero 2. pp. 40-49.
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3.3.4. Las Micro y Pequeas Empresas como Agentes de Cambio. Existe una revaloracin de las MYPEs como agentes de cambio que ofrecen oportunidades a muchas personas y resuelve en muchos casos la ausencia de puestos de trabajo en las grandes empresas. Segn lo menciona Villarn: Despus de muchos aos de considerar a las pequeas y medianas empresas (PYMEs) como algo marginal, obsoleto o ilegal, tanto a nivel mundial como en el Per, se est empezando a reconocer la verdadera importancia del sector y su rol vital en el desarrollo econmico y social. Desde los polticos hasta las amas de casa, pasando por todos los sectores sociales as como las instituciones representativas, aceptan hoy da que la suerte del pas y el bienestar de millones de personas requieren de un sector de pequea y mediana empresa sano y dinmico22. En la actualidad existe un reconocimiento mayor a las MYPEs, entre otras cosas, por su aporte en lo econmico y social en la sociedad peruana, por ello se debera aportar mayor apoyo para su crecimiento y sostenibilidad dentro del sistema econmico del pas.

Las razones que explican esta revaloracin son muchas las cuales propone muy bien Villarn. En primer lugar estn los cambios estructurales que se producen a partir de la dcada del 70: el crecimiento explosivo de los servicios que desplazan a las actividades manufactureras y primarias (reino de las economas de escala y las grandes empresas) como creadores de valor agregado y fuentes de empleo; as como la revolucin de la microelectrnica, de la informacin y las comunicaciones, que incluye por supuesto a la Internet (las empresas ms exitosas como yahoo, amazon, ebay o aol, comenzaron muy pequeas) que abren un amplio abanico de posibilidades para lo pequeo y lo diverso. Una prueba de ello es que en Estados Unidos, la contribucin en la produccin y el empleo nacional de las 500 empresas ms importantes (The Fortune 500) viene declinando sostenidamente en los ltimos 20 aos En segundo lugar tenemos el agotamiento del modelo de organizacin empresarial de tipo Fordista-Taylorista de gran escala, administracin vertical y produccin en masa, que nace con la revolucin industrial inglesa del siglo 18 y que dura hasta la dcada de los 50. Esta forma de produccin tradicional es reemplazada, con mayor o menor velocidad

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VILLARN, Fernando, 2000. Las PYMES en la estructura empresarial peruana. Lima: SASE. pp. 5.

(segn el pas o regin), por el modelo de especializacin flexible basado en empresas de menor tamao y densas redes empresariales En tercer lugar, y quizs como la razn ms poderosa para explicar esta revalorizacin de la pequea y mediana empresa sean las crecientes dificultades de las economas desarrolladas y subdesarrolladas por brindar empleo adecuado a su poblacin. Siendo la pequea empresa el principal generador de empleo (las publicitadas fusiones, reingeniera y el downsizing de las empresas ms grandes limit seriamente su capacidad de creacin de

nuevo empleo), resulta evidente que todos los ojos se concentren en ella. La falta de empleo viene ocupando el primer lugar en la preocupacin de los ciudadanos y gobiernos de todo el mundo, dando pie al surgimiento de posiciones que incluso hablan del fin del empleo tal como lo conocemos. En cuarto lugar, y a nivel de los pases en desarrollo, se hacen cada vez ms evidentes las limitaciones de los programas tradicionales de alivio a la pobreza, con claro corte asistencialista y basados en obras de infraestructura econmica y social que crean slo empleo temporal. A pesar de las grandes cantidades de dinero que invierten los gobiernos y organismos multilaterales en tales programas los efectos son pasajeros, regresando la pobreza cuando se terminan los recursos. La propia poblacin en condiciones de pobreza es consciente que la solucin de fondo a sus problemas est en la generacin de ingresos estables y crecientes que slo da el empleo productivo permanente. Es as que gobiernos y organismos internacionales estn buscando activamente alternativas que superen este asistencialismo paralizante, y que permitan generar empleo y riqueza, al mismo tiempo que eliminan la pobreza con dignidad En quinto lugar, no se puede dejar de mencionar que tambin ha jugado un papel en este proceso lo que se podra llamar la desideologizacin de la visin empresarial. Hasta hace muy poco se aceptaba como paradigma de la empresa moderna a la gran corporacin con decenas de miles de obreros, miles de empleados, cientos de profesionales y decenas de gerentes bajo el mando del gerente general y el directorio, formando una verdadera pirmide de poder. Esta visin de la empresa grande, vertical y rgida como representante de todas las empresas se basaba en el dogmatismo de la economa clsica y neoclsica que se congelaron en la realidad del siglo pasado

En sexto lugar, observamos la expansin y consolidacin de opciones ideolgico-polticas que enfatizan la igualdad de oportunidades como uno de los principios rectores de la economa de mercado. Es uno de los argumentos ms slidos a favor de la pequea empresa, y ha persistido a lo largo de los aos. Este sector permite a cualquiera, sin distingos de raza, religin, nivel econmico o clase social, incursionar en la actividad empresarial y proveerse de un ingreso adecuado o convertirse en millonario, segn sus opciones y capacidades. Muchos consideran que un slido sector de pequea empresa es la base econmica de la democracia poltica. Los pases donde se promueven activamente las oportunidades para todos, complementan el apoyo a la pequea empresa con severas legislaciones antimonoplicas, para asegurar la libre e irrestricta entrada y actuacin en el mercado Finalmente, y como sptimo argumento, muchos gobiernos y polticos, cuando deciden promover el desarrollo de la pequea empresa, guardan en su ms profundo inconsciente el deseo de repetir en su pas o regin la revolucin microelectrnica de Silicon Valley (California) en 1975; responsabilidad exclusiva de pequeas empresas innovadoras y visionarias. Ellos suean secretamente con inducir o promover (de alguna manera misteriosa) una explosin de creatividad similar, que abra nuevas ramas de produccin, nuevas actividades, y nuevas oportunidades para sus ciudadanos23 Estos puntos propuestos por Villarn reflejan los diversos aspectos que han generado el cambio de valoracin de las MYPEs, no slo en nuestro pas sino tambin a nivel internacional, esto va ligado con las cifras que demuestran el importante aporte econmico y social de las MYPEs en la sociedad peruana. 3.3.5. Estudios similares. Redes Empresariales de Micro y Pequeas Empresas Existe una propuesta de PRPOLI con respecto al Desarrollo Econmico Local donde proponen las funciones del modelo de gestin de las empresas y las organizaciones empresariales para sus sostenibilidad y buenas prcticas asociativas:

Las empresas y organizaciones empresariales. Sus principales funciones en el Modelo de Gestin son:

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VILLARN, Fernando, 2000. Las PYMES en la estructura empresarial peruana. Lima: SASE. pp. 5-7.

Velar por el mejoramiento de su actividad econmica, su empresa y contribuir al mejoramiento de las otras empresas de la localidad. Participar en encadenamientos productivo comerciales que pudieran establecerse, previos anlisis de factibilidad y conveniencia a la localidad. Procurar tener proveedores locales para los productos y servicios que requiriese, en la medida que garanticen el cumplimiento de estndares de calidad y precio. De requerirse tercerizar servicios, priorizar la atencin de estas necesidades localmente, en la medida que garanticen el cumplimiento de estndares de calidad y precio. De esta manera promovern la generacin de empleo local. Promover la mejora continua y desarrollo de prcticas innovativas, como parte del desarrollo de la localidad. Asegurar el cumplimiento de las leyes laborales dispuestas, as como los impuestos y tasas respectivas. Promover el buen uso de los recursos locales y reducir los niveles de desechos y contaminacin. Cooperar con las redes empresariales que se formen en la comunidad y a concertar y coordinar con el Gobierno local y otras entidades de la localidad, que trabajan por el Desarrollo Econmico Local. Promover la difusin de informacin sobre su actividad econmica para fortalecer su red empresarial y para contribuir a la planificacin de

estrategias para el Desarrollo Econmico Local. Asegurar la participacin en los procesos de planificacin, compartir informacin sobre los avances en la ejecucin de los Planes DEL. Asegurar los mecanismos para que las personas que trabajan dentro de su actividad econmica o empresa sean capacitadas para el trabajo y as mejorar su eficiencia. Tener disposicin para recibir capacitacin para su trabajo. Mostrar disposicin e invertir en el uso de nueva tecnologa para hacer ms competitivo sus productos, procesos productivos y la gestin empresarial 24. Esta propuesta propone un trabajo de encadenamientos o redes empresariales, las cuales se articulan con su entorno incluyendo al gobierno local que facilita y promueve su

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PROGRAMA PROPOLI. Desarrollo Econmico Local. La experiencia de PROPOL. Lima: Propol. pp. 232.

sostenibilidad estratgica para la dinamizacin econmica de las localidades donde se desarrollan. De la misma manera PRPOLI caracteriza las Redes Empresariales eficientes y con resultados para sus empresas integrantes, como de manera empresarial, reconociendo aspectos claves como la complementariedad y el horizonte de largo plazo: Caractersticas de las redes empresariales. Varios autores concuerdan en definir las redes empresariales como un conjunto de empresas independientes que se asocian para alcanzar un objetivo comn las principales caractersticas de las redes seran las siguientes:

a) La asimetra de posicin entre los participantes: generalmente, los miembros de las redes no tienen la misma fuerza ni capacidad para influenciar las decisiones que asume el colectivo. En general, hay una o algunas empresas que desempean un rol de lderes, gracias a sus competencias empresariales, tecnolgicas o de mercados y que orientan la labor de los otros miembros de la red. b) La complementariedad: a pesar de la asimetra, la red adquiere sentido si todos los participantes contribuyen con su capacidad al desarrollo del objetivo comn. c) La elasticidad: en trminos generales. Los distintos miembros de la red no son imprescindibles y, especialmente en una primera fase de su proceso de constitucin, la mayora de las empresas pueden salir y ser reemplazadas por nuevos entrantes sin que eso perjudique principalmente el funcionamiento del programa asociativo. d) El horizonte de largo plazo: las relaciones de las redes no son espordicas. En las redes exitosas, los vnculos entre los distintos participantes se vuelven estables y se proyectan en el mediano y largo plazo. e) La confianza: aunque exista asimetra de posiciones, las relaciones no son jerrquicas sino se centran en la existencia de relaciones de confianza y en el reconocimiento recproco de los distintos miembros y de las normas de colaboracin.

f) La no-exclusividad: los miembros de la red no establecen, generalmente, relaciones de exclusividad con los dems participantes del proyecto asociativo. Al contrario, cada uno mantiene la libertad de establecer relaciones de colaboracin e intercambio (tanto comercial como tecnolgico) con empresas externas a la red.

g) El dinamismo: el proceso de constitucin de una red procede desde la identificacin ms o menos vaga de un inters para la generacin de alianzas y colaboraciones, hasta la consolidacin de capacidades de gestin de estrategias colectivas. Una vez alcanzado este estadio, la red sigue evolucionando segn las necesidades competitivas que plantean los distintos negocios que se enfrentan25. Existe otro enfoque de alianzas estratgicas propuesto por la Agencia de Cooperacin Tcnica Alemana GTZ, que pretende establecer los puntos comunes con respecto a las alianzas estratgicas estableciendo una relacin Ganar-Ganar entre las empresas participantes al realizar actividades comerciales y productivas conjuntas: Es posible establecer un mnimo comn denominador entre las diferentes definiciones de Alianza Productiva. Los rasgos bsicos son: Una estructura de interacciones que asume forma de red de objetivos e intereses entre actores inicialmente aislados. Est formada por las relaciones que deciden mantener un determinado nmero de actores privados, comunitarios y pblicos con base en la planeacin y los proyectos definidos para la regin. Quienes de forma productiva deciden intercambiar recursos porque encuentran un ambiente Gana Gana. En razn de su mutua dependencia en la consecucin de un beneficio comn; Y cuya principal virtud es agregar valor 26. Esta concepcin establece tambin las relaciones con actores externos de las redes empresariales para poder tener mayores posibilidades de crecimiento y sostenibilidad empresarial.

PROGRAMA PROPOLI, 2008. Lineamientos para la promocin de redes empresariales . Lima: Programa Propoli. pp. 23-25. 26 URBINA, Hernando, 2003. Manual de cadenas productivas, alianzas

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estratgicas y tcnicas de negociacin. Bogot: PROAPA-GTZ .pp. 12. La propuesta de la conformacin de redes empresariales establece la interaccin con su entorno para mejorar los aspectos de efectividad de los resultados propuestos por los miembros de las redes empresariales. Dentro de este proceso de conformacin de redes empresariales, existe un actor importante que es el articulador o promotor de la asociatividad quien sensibiliza e informa a los empresarios de los beneficios de la colaboracin y articulacin empresarial, orienta y resuelve los problemas que se generen durante el proceso de conformacin de redes empresariales, lo explica muy bien COSUDE: Mediante reuniones de sensibilizacin, el articulador identifica a productores interesados en organizarse y trabajar en red con el objetivo de lograr mayores beneficios econmicos en torno a oportunidades de negocioel articulador promueve la conformacin de la red y facilita que los participantes evalen en conjunto oportunidades de negocios que sean atractivas y accesibles para ellos. Es muy importante que el articulador identifique a un productor (empresario) lder, ste debe catalizar el proceso incentivando a sus compaeros hacia acciones planificadas y concertadas con objetivos comunes27. El autor establece la necesidad de un articulador o promotor de la conformacin de las redes empresariales, pudiendo ser ste, en un inicio, un externo que gradualmente seda esta funcin a un empresario lder que realice la articulacin y promocin de la red empresarial con conviccin y conocimiento de los beneficios que se generan al realzar actividades comerciales y productivas conjuntas con la mejora de sus ingresos econmicos. Hay diversos lineamientos que se establecen para la promocin de las MYPEs en los diferentes aspectos en que se puede abordar, con respecto al fomento de de la productividad y competitividad de la MYPEs la Revista de Investigacin propone: Lineamientos estratgicos para promover el desarrollo de las MYPEs. Fomento de la Productividad y Competitividad de las MYPEs:

a) Promover la articulacin, asociatividad y cooperacin empresarial. Identificar y evaluar las cadenas y conglomerados productivos para fomentar la competitividad y asociatividad de las MYPEs.

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INTERCOOPERATION y otros, 2008 . Manual del articulador de redes empresariales. Lima: Ministerio de Trabajo. pp. 35. b) Facilitar el acceso al mercado en todos los niveles: Es necesario acceder a los mercados local, regional, nacional, as como a la exportacin y al mercado estatal, proveyendo la informacin adecuada y oportuna, adems de superar las barreras tcnicas y gerenciales. c) Facilitar el acceso al mercado de servicios de desarrollo empresarial, concertacin de programas de servicios dirigido a las MYPEs28. Esta propuesta de lineamientos tiene relacin con el Plan Nacional de la MYPE, que necesita adems de proponer lneas genricas de intervencin, mecanismos para poder llegar a las localidades del interior del pas de manera efectiva y con presencia de expertos que promuevan el desarrollo de conformacin de redes empresariales. Este trabajo asociativo de los miembros de la red debe ser promovido por el Estado desde su rganos ministeriales que ejecutan las polticas sociales de intervencin, en este caso es el Ministerio de la Produccin que debe establecer programas nacionales articulados a las intervenciones de los gobiernos regionales y locales que tiene mayor contacto y convivencia con los micro y pequeos empresarios que aspiran trabajar en red con componentes de colaboracin empresarial. La asociatividad es muy importante para la Gerencia Social, ya que tiene una

vinculacin clara y directa con el concepto de capital social, y forma parte de los contactos y redes sociales que unen esfuerzos para beneficios colectivos e individuales. La asociatividad puede ser reconocida como una potencialidad colectiva basada en esfuerzos individuales vinculados entre s, una forma organizativa que se plasma en las actividades y objetivos comunes de un colectivo, con niveles de formalizacin y en los cuales existe una voluntad manifiesta de practicar la colaboracin en forma de asociarse para realizar una actividad, que de hacerlo de manera individualidad no podra realizarlo. La asociatividad se constituye en uno de los principales recursos, si no el ms importante de las organizaciones sociales y econmicas. Esta investigacin se propone reconocer los
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MIRANDA, Robert, 2005. Competencias claves para la gestin empresarial de las MYPES. Gestin en el tercer milenio, Rev. de Investigacin de la Fac. de Ciencias Administrativas, UNMSM. Lima, volumen 8, nmero 16, pp. lazos sociales y asociativos que se generan en la prctica organizativa, expresado en la configuracin de redes empresariales y la articulacin de estas con el componente de capital social para generar oportunidades y valor que beneficie al colectivo y a los actores sociales y econmicos que la componen. Segn Aguirre Entonces, el capital social es una propiedad de las estructu ras sociales, en su forma individual toma la forma de redes interpersonales que permiten al individuo vincularse con los otros en intercambios sociales, contactos y favores, pero en su sentido colectivo se refiere a la institucionalizacin de las relaciones de cooperacin y ayuda recproca en el marco de organizaciones, empresas, comunidades locales y grupos que conforman la sociedad civil 29. En este concepto se plantea un punto clave para la asociatividad que busca generar capital social, que es la institucionalidad de las relaciones de colaboracin, es decir que sea una forma de cultura organizativa y no slo esfuerzos espordicos

de miembros de las redes o asociaciones empresariales, una cultura compuesta por valores, costumbres, creencias, mitos y comportamientos articulados para generar niveles de confianza para generar valor y oportunidades que se basan en normas compartidas y reconocidas por el colectivo. 3.3.6. Enfoque de Desarrollo Econmico Local y La Gerencia Social El Enfoque de Gerencia Social que se relaciona con el desarrollo de la asociatividad de las microempresarias es el modelo de Enfoque de Desarrollo Econmico Local que propone el desarrollo desde abajo, donde la dinamizacin econmica de cada una de las localidades impulsa el desarrollo como soporte para la base de la pirmide social y econmica. El Enfoque de Desarrollo Econmico Local se relaciona con esta investigacin y permite una fundamentacin desde la Gerencia Social ya que se preocupa por satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin desde la generacin de emprendimientos productivos basados en sus propios esfuerzos, generando ingresos para que puedan atender sus necesidades fundamentales; por mejorar las condiciones de empleabilidad y de relaciones de la oferta y demanda laboral promoviendo polticas activas de empleo; por
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Aguirre, A. y Pinto, M. 2006. Asociatividad, Capital Social y Redes Sociales. Revista Mad 15: pp. 80. permitir el acceso a los activos de parte de cualquier miembro de la poblacin, es decir, acceder a crditos, tierra y capacidades; por mejorar la condiciones de distribucin de los ingresos; por plantear la mejora de la calidad de vida a partir del esfuerzo articulado de los pobladores pobres y su entorno. Segn PROMUC el Enfoque de Desarrollo Econmico Local es un proceso de crecimiento y cambio en las economas locales, contribuyendo a la creacin de entornos (condiciones y climas) favorables en territorios acotados (localidades), con un desarrollo potencial de sus recursos y atrayendo recursos, identificando

oportunidades, promoviendo sus ventajas y desarrollando capacidades para generar bienestar sintindose parte de nuevas alternativas. Es una dimensin de desarrollo integralEl desarrollo Econmico Local es un proceso, no se consigue de la noche a la maana, se va logrando poco a poco, paso a paso. Se trata de ir de una situacin determinada a otra. Es decir, nuestra realidad no es la misma, ella ha cambiado y hay mejoras30 El Enfoque de Desarrollo Econmico Local plantea sus estrategias

fundamentalmente en la potenciacin de los recursos endgenos, sin dejar de aprovechar las oportunidades externas basndose en la articulacin de los sistemas comerciales y productivos locales, mayor articulacin del tejido empresarial y sus formas de colaboracin comercial y productiva, promocin permanente de creacin de nuevos emprendimientos y empresas y un mayor control del proceso de desarrollo por parte de los actores locales. El Enfoque de Desarrollo Econmico Local impulsa estas iniciativas de este desarrollo basado en el fortalecimiento de los gobiernos locales y el diseo territorial de las polticas de fomento productivo desde sus actividades comerciales y productivas locales estratgicas. Este punto del nuevo rol de los gobiernos locales segn PROPOLI este nuevo rol municipal debe estar orientado a impulsar y facilitar procesos sostenibles y sustentables de desarrollo local; coordinando con otros niveles del Estado; facilitando informacin para mejorar la toma de decisiones para la inversin, estimulando los derechos ciudadanos y

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GALVEZ LEN LUIS. PROMUC. Mdulo de Desarrollo Econmico Local Por un desarrollo sostenible desde abajo. 2005. Pp. 22 facilitando la generacin de nuevas capacidades en la poblacin31genera condiciones claves para la sinergia de los actores sociales locales para la generacin de oportunidades y valor.

Segn Kliksberg en relacin a las direcciones de trabajo avanzadas en la Gerencia Social expresa que la bsqueda de vas para optimizar las sinergias, plantea delicados problemas de compatibilizacin de autonomas organizacionales, polticas, y metodologas de accin de organizaciones con su propia historia y estilo. Las vas para abordarlos entraan entre otros tareas de la identificacin de programas de trabajo conjunto, donde todos ganan, la negociacin de trminos de cooperacin, y el establecimiento de mecanismos gerenciales de accin concertada, y de monitoreo y reajuste sobre la marcha. Los estilos gerenciales aplicables al manejo eficiente de esta gestin difieren marcadamente de los tradicionales. Entre otros, se habla en este campo de los modelos del mediador que trata de salvar las distancias entre las organizaciones, el director de orquesta que procura acten bajo reglas conjuntas, y el productor de cine que trata de integrar participativamente a las diversas organizaciones en un proyecto compartido32. Por ello es pertinente la investigacin del capital social y la asociatividad de las microempresarias y sus formas de colaboracin y creacin de sinergias con beneficios colectivos. 3.3.7. El Capital Social y la Gerencia Social La Gerencia Social integra las dimensiones econmica, poltica y social, respetando la condicin humana basando la integracin y colaboracin entre los actores sociales, econmicos y polticos en una normativa compartida, los valores se expresan a travs de la responsabilidad social corporativa, prcticas de buen gobierno y capital social, reflejado en empresas, organizaciones e instituciones que a travs de la sinergia generan oportunidades y valor para la sociedad. La Gerencia Social, el Capital Social y la Asociatividad Empresarial que son los conceptos ejes de esta investigacin se interrelacionan y vinculan de manera fluida y sostenida ya ROJAS MORN LUIS. Programa de Lucha Contra la Pobreza en Lima Metropolitana. Desarrollo Econmico Local, la Experiencia de PROPOLI. 2008.
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pp. 216 32 KLIKSBERG BERNARDO. Hacia una Gerencia Social Eficiente, Algunas Cuestiones Claves. 1997. En Gestin y Anlisis de Polticas Pblicas. Nmero 15. pp. 168 que se pueden caracterizar a travs de que la participacin de los actores sociales y econmicos en redes de cooperacin generan relaciones de proximidad y horizontalidad; la generacin de confianza basada en normas y valores compartidos y las formas de reciprocidad donde se obtiene beneficios y al mismo tiempo obligaciones por el bien del colectivo. El capital social puede generar condiciones externas positivas, es decir, no slo beneficiar a las personas que pertenecen a redes de confianza, si no que pueden beneficiar a la economa y a la sociedad en su conjunto, irradia oportunidades y genera valor en la comunidad. Segn Valcrcel El Capital Social constituye uno de los factores inherentes a la accin colectiva junto a las aspiraciones individuales y grupales. Como hecho social, se muestra muy arraigado en la historia y en la cultura de muchos pueblos33. Es por ello que esa inherencia a la accin colectiva lo vincula de manera directa y clara con la asociatividad empresarial, donde las microempresarias se relacionan a travs de actividades comerciales y productivas conjuntas articulando los intereses y objetivos individuales a los intereses y objetivos grupales. 3.4 Conceptos Claves

3.4.1. Definicin, Clasificacin y Tipologa de las Micro y Pequeas Empresas Segn lo indicado en el Plan Nacional de la MYPE 2006-2009, se conceptualiza y tipifica a las MYPEs de la siguiente manera: MYPE de Acumulacin: Las micro y pequeas empresas de acumulacin, tienen la capacidad de generar utilidades para mantener su capital original e invertir en el crecimiento de la empresa, tienen mayor cantidad de activos y se evidencia una mayor capacidad de generacin de

empleo remunerado MYPE de Subsistencia: Las micro empresas de subsistencia son aquellas unidades econmicas sin capacidad de generar utilidades, en detrimento de su capital, dedicndose a actividades que no requieren de transformacin substancial
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VALCRCEL MARCEL. Aspectos tericos del Capital Social y elementos para uso en el anlisis de la realidad. Cuadernos de Trabajo N 4. PUCP. 2008. pp. 7 de materiales o deben realizar dicha transformacin con tecnologa rudimentaria. Estas empresas proveen un flujo de caja vital, pero no inciden de modo significativo en la creacin de empleo adicional remunerado. Nuevos Emprendimientos: Los nuevos emprendimientos se entienden como aquellas iniciativas empresariales concebidas desde un enfoque de oportunidad, es decir como una opcin superior de autorrealizacin y de generacin de ingresos. El plan nacional enfatiza el hecho que los emprendimientos apuntan a la innovacin, creatividad y cambio hacia una situacin econmica mejor y ms deseable ya sea para iniciar un negocio como para mejorar y hacer ms competitivas las empresas34 Esta tipologa y clasificacin propuesta por el plan nacional es muy genrica para la diversidad nacional, con respecto a negocios en mltiples espacios territoriales con diferentes caractersticas socio demogrficas de las diversas regiones del pas; pero es muy prctica en el caso del sector confecciones, ubicado en el distrito de San Juan de Lurigancho, ya que es un sector productivo con una dinmica que se adapta a esta clasificacin y conceptualizacin. As mismo, facilita la identificacin y tipificacin de las MYPEs en los procesos de asociatividad, colaboracin empresarial y conformacin de redes empresariales. Asimismo es importante reconocer que la micro empresa ha constituido una

forma no propuesta de solucin parcial al desempleo, es claro que no de una manera definitiva, ni estructurada, pero muchas personas han encontrado una forma de generar sus ingresos, incluso fuera del sistema econmico, es decir, de manera informal a travs de micro negocios como alternativa al desempleo ya que no encuentran empleo promovido por el sector privado ni pblico, tal como lo reconoce el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, a travs de su boletn laboral donde se menciona que El proceso de globalizacin, la transformacin tecnolgica, la competencia entre las empresas, las crisis econmicas, la migracin, el crecimiento demogrfico, etc., que han sucedido a travs de los aos, han modificado las estructuras productivas de las economas para adecuarse a las nuevas condiciones de competencia internacional, donde el mercado de trabajo no ha sido ajeno, por lo que se han venido creando nuevas formas de trabajar. Las micro
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MINISTERIO DE TRABAJO, 2006. Plan Nacional MYPE 2006 2009. Lima, Ministerio de Trabajo. empresas han cobrado cada vez mayor importancia, entre otras cosas por el hecho de que tales organizaciones tienen la capacidad de producir puestos de trabajo con menores requerimientos de capital, demostrando el potencial innovador para enfrentar la flexibilidad productiva. En casi todos los pases, la generacin de empleos se ha venido reduciendo de tal forma, que el gobierno, y el sector privado (grandes y medianas empresas) no han podido absorber a la poblacin en edad de trabajar 35. Otra definicin interesante es la propuesta por Di Meglio que considera a la micro empresa como una unidad de produccin mencionando que La micro empresa es una unidad productiva, potencialmente con perspectivas de crecimiento, pero pequea en trminos de capital, nmero de ocupados y ventas; de bajo nivel tecnolgico y organizativo; administrada por sus propios titulares que trabajan en la explotacin y para los cuales constituye su principal medio de vida. Poseen escasa divisin del trabajo, emplean poco personal dependiente, recurriendo a menudo al aporte de los miembros de la familia.

Obtienen

baja

rentabilidad,

pero

son

capaces

de

aproximarse

al

autofinanciamiento operativo, lo que permite una escasa capacidad de acumulacin36 Existen inconvenientes entre las diferentes definiciones de micro empresa, ya que las formas de diferenciarlas con empresas medianas y grandes no son muy marcadas ni claras donde el boletn del MTPE menciona que El planteamiento fundamental es qu tan pequea debe ser una empresa para ser clasificada como micro empresa y no como pequea empresa, y si el ser muy pequea conduce a no ser algo diferente a una empresa. Para comenzar, el trmino micro es un prefijo en la composicin de palabras y significa muy pequeo (segn la Real Academia Espaola). Diversos autores han dado una definicin cualitativa de micro empresa, sin embargo, las cualidades que sealan no muestran diferencias que permitan separar a las empresas muy pequeas de las dems, porque estas cualidades son aplicables en todos los tamaos de empresa (micro, pequea, mediana y grande). Adems, muchas veces incluyen y confunden los conceptos de micro y pequea, generando ambigedades y
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BOLETN DE ECONOMA LABORAL. 34. Ao 9. Agosto 2006. MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales. LA MICROEMPRESA: UNA PROPUESTA TIPOLGICA Y EJERCICIO DE APLICACIN EN LIMA SUR. pp. 11 36 La microempresa en Amrica Latina: La agenda de trabajo decente y el desarrollo econmico local. Roberto Di Meglio OIT Santiago de Chile Publicado en Revista Futuros No 13. 2006 Vol. IV http://www.revistafuturos.info confirmando que muchas veces micro se usa como sinnimo de pequeo, lo que hace volver a la pregunta, pequeo con respecto a qu? 37. Este problema con respecto al tamao de las micro empresa se intenta aclarar, en la ley vigente N 28015 con respecto a la micro y pequea empresa

a travs del nmero de trabajadores y nivel de ventas como hemos visto en lneas anteriores; estos dos factores son los ms importantes. Sin embargo, existen otros factores, adems de, nmero de trabajadores y nivel de ventas, por lo que es importante considerar para esta investigacin la caracterizacin de los microempresarios a travs de algunos factores adicionales como su capital, nivel de tecnologa y produccin, organizacin y gestin, legalidad, recursos financieros y de inversin y mercado tal como lo realiza Villafuerte y que se grafican en el siguiente cuadro: QUIEN ES EL MICROEMPRESARIO? 38 FACTORES Capital CARACTERSTICAS No disponen de capital de trabajo para financiar sus actividades Los ingresos se orientan bsicamente al consumo Mano de obra poco calificada es el principal factor de Produccin La mano de obra es intensiva y familiar Tecnologa tradicional con bajo nivel de innovacin Produccin en pequea escala y de baja calidad Imposibilidad de utilizar economas de escala

Tecnologa y produccin

Organizacin y No hay separacin entre empresa y hogar gestin No llevan registros contables No poseen niveles de inventarios Escasos conocimientos en gestin organizacional Trabajan en la informalidad econmica Legalidad No pagan impuestos ni hacen aportes provisionales. Los trabajadores no poseen cobertura social Sin documentos que acrediten su propiedad

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BOLETN DE ECONOMA LABORAL. 34. Ao 9. Agosto 2006. MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales. LA MICROEMPRESA: UNA PROPUESTA TIPOLGICA Y EJERCICIO DE APLICACIN EN LIMA SUR. Pag.13

INSTITUTO DE INVESTIGACION Y DESARROLLO ANDINO AMAZONICO IIDAA. Escuela de Lideres para la Gestin y la Demografa. Diapositiva 7. Actores Sociales, Econmicos y Polticos. Tania Villafuerte en

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http://escueladeliderescusco.org/pdf/1.ActoresSociales.pdf

Recursos Reducidos niveles de facturacin financieros y No acceden al financiamiento bancario comercial. de inversin No poseen garantas aceptables por los bancos Deben resolver su necesidad de crdito con financiamiento alternativo Deben comprar y vender al contado. Sus inversiones en activos fijos normalmente corresponden a utensilios de tipo familiar o domstico Mercado Ubicadas en el sector del comercio minorista y servicios Atienden a grupos de menores ingresos

3.4.2. Empresaria(o) de las Micro y Pequea Empresa Existen especialistas del tema MYPE que afirman que no se debe mencionar la palabra microempresaria(o), sino que se debe decir, empresaria(o) de la micro empresa, ya que es empresaria(o) por esencia, tan igual como el de la pequea, mediana y gran empresa; esto tambin es mencionado por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, sin embargo, an no lo toma en sus quehaceres, actividades y formas comunicativas de los diversos programas que propone. Segn el MTPE Estas empresas denominadas muy pequeas o micro empresas continan siendo empresas, cuyas oportunidades y amenazas para crecer dependen de otros factores que no necesariamente estn ligados a su tamao. Las empresas de menor tamao pueden, al igual que las dems empresas, encontrarse en el sector formal o informal, en sectores econmicos dbiles o competitivos, en pases desarrollados o en desarrollo, enfrentar problemas tcnicos, administrativos y financieros. La definicin de micro empresa vara entre pases, ms an entre pases desarrollados como entre menos desarrollados.

Por tanto, definir a las micro empresas tratando de ubicarlas en el sector formal o informal, en el espacio urbano o rural, por un tipo particular de actividad econmica, o por relaciones de gnero, entre otras, equivale a no aceptar que se trata de mercados de trabajo heterogneos, diversificados y fragmentados en los que determinar a travs de un solo criterio implica no reconocer que se trata de espacios en construccin caracterizados porque sus fronteras suelen ser vagas. Los trminos micro, pequea, mediana y grande expresan dimensin, por tanto, emplearlos en relacin a la empresa, se debiera usar elementos cuantitativos que permitan expresar su tamao y esclarecer las diferencias, ms que confundirlas. Se podra sugerir que las micro empresas cuentan con una organizacin productiva heterognea, en la cual generalmente trabajan un nmero reducido de personas y cuyos ingresos y utilidades son menores que en la pequea empresa 39 3.4.3. Enfoque de Desarrollo Econmico Local Esta investigacin la realizo desde el enfoque de desarrollo econmico local que plantea el desarrollo desde abajo desde la base de la pirmide social y econmica, dinamizando la economa local a travs de los propios esfuerzos de los pobladores pobres que buscan cambiar o transformar su difcil realidad, tal como lo seala Alburquerque Cuando se habla de estrategias de desarrollo econmico, el planteamiento convencional suele visualizar, mayoritariamente, procesos secuenciales vinculados a la industrializacin, terciarizacin y urbanizacin, los cuales son asimilados al avance de la modernizacin. De este modo, la estrategia de desarrollo desde arriba, de carcter concentrador y basado en la gran empresa pasa a ser considerada (a modo de una gran ideafuerza) como la va fundamental para el logro del mismo. La fortaleza de las convicciones ideolgicas, reiteradas de forma acrtica a travs de las instituciones de enseanza de la economa o de los principales medios de comunicacin, ayuda a mantener esta percepcin incompleta acerca del desarrollo econmico.

Sin embargo, es preciso subrayar que la estrategia de desarrollo concentrador no es la nica existente ni la nica posible, ya que tambin tienen una importancia decisiva, sobre todo en trminos de empleo y territorio, otras estrategias de desarrollo desde abajo, de carcter difuso y sustentadas por factores no solamente econmicos, sino tambin sociales, culturales y territoriales40.

BOLETN DE ECONOMA LABORAL. 34. Ao 9. Agosto 2006. MTPE. Programa de Estadsticas y Estudios Laborales. LA MICROEMPRESA: UNA PROPUESTA TIPOLGICA Y EJERCICIO DE APLICACIN EN LIMA SUR. pp.15 40 ALBURQUERQUE FRANCISCO. El enfoque del desarrollo econmico local. Cuaderno de capacitacin No. 1. Serie: Desarrollo Econmico Local y Empleabilidad Programa AREA - OIT en Argentina - Italia Lavoro. Buenos Aires, Organizacin Internacional del Trabajo 2004. pp. 1 Donde se reconoce el esfuerzo de cada uno de las microempresaria(o)s, reconociendo que son actores sociales y econmicos que necesitan de su entorno para su desarrollo, desde la periferia de la sociedad, en contra del centralismo donde El enfoque del desarrollo econmico local dista mucho de constituir un proyecto autrquico. Por el contrario, busca difundir el desarrollo desde abajo y con los actores locales, tratando de endogeneizar territorialmente las bases de sustentacin del crecimiento econmico y el empleo productivo. Con ello, adems, se incrementan las posibilidades de aprovechar las oportunidades de dinamismo externo existentes. Suponen, asimismo, una respuesta a las tesis que confan en la difusin del crecimiento econmico a partir de las grandes empresas y aglomeraciones urbanas, el cual es siempre limitado. Adems, el tipo de crecimiento predominante, de carcter concentrador y excluyente, basado en la gran empresa, ha profundizado la heterogeneidad social, territorial y empresarial,

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haciendo obligada una intervencin concertada de los diferentes actores sociales en favor de una estrategia ms integral de desarrollo orientada a garantizar el empleo productivo, la cohesin social y la subsistencia digna para la mayora de la poblacin41. El enfoque de desarrollo econmico local reconoce la atencin de los indicadores macroeconmicos, pero revalora los esfuerzos que se dan desde la microeconoma que impulsa la dinmica econmica de cada una de las localidades Es importante sealar que el enfoque del desarrollo econmico local no cuestiona la necesidad de atender a los equilibrios macroeconmicos, sino la simplificacin que se hace de la compleja realidad mediante un cuadro macroeconmico sin incorporar los restantes niveles microeconmico y meso econmico del desarrollo, con los actores econmicos y sociales en los respectivos mbitos territoriales donde stos trabajan y viven. Igualmente, el desarrollo econmico local no es nicamente una estrategia de aprovechamiento de los recursos endgenos, ya que se trata tambin de endogeneizar las oportunidades externas existentes. Como vemos, las estrategias de desarrollo econmico local conciben el territorio como un agente de transformacin social y no nicamente como simple espacio o soporte ALBURQUERQUE FRANCISCO. El enfoque del desarrollo econmico local. Cuaderno de capacitacin No. 1. Serie: Desarrollo Econmico Local y Empleabilidad Programa AREA - OIT en Argentina - Italia Lavoro. Buenos Aires, Organizacin Internacional del Trabajo 2004. pp. 17 funcional. El territorio socialmente organizado y sus rasgos sociales, culturales e histricos propios, son aspectos muy importantes desde la perspectiva del desarrollo local. Igualmente, la sociedad local no se adapta de forma pasiva a los grandes procesos y transformaciones existentes, sino que despliega iniciativas propias, a partir de sus particularidades territoriales en los diferentes niveles, econmico, poltico, social y cultural42.
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Las diferencias entre los enfoques de desarrollo las explica Alburquerque en el siguiente cuadro: DIFERENCIAS ENTRE ENFOQUES DE DESARROLLO43 ENFOQUE CONVENCIONAL DESDE ARRIBA l Crecimiento econmico cuantitativo como gua: - Maximizacin de la tasa de crecimiento ENFOQUES DEL DESARROLLO DESDE ABAJO l Preocupacin por: - Satisfaccin de las necesidades bsicas

de la poblacin (Promocin de emprendimientos productivos para del Producto Interno Bruto atencin - La generacin de empleo se hace de necesidades fundamentales) depender del ritmo de crecimiento - Mejora del empleo y de las relaciones econmico laborales (Polticas activas de empleo) - Acceso a los activos (tierra, crdito, formacin, etc.) - Mejora de la distribucin del ingreso - Sustentabilidad ambiental - Calidad de vida l Estrategias basadas l Estrategias basadas fundamentalmente fundamentalmente en el apoyo externo: en la potenciacin de los recursos endgenos, sin dejar de aprovechar - Inversiones extranjeras las - Ayuda exterior oportunidades externas: - Articulacin de los sistemas - Fondos de compensacin territorial y productivos subsidios sociales locales - Mayor vinculacin del tejido empresarial y tramas productivas - Fomento de la creacin de nuevas empresas - Control mayor del proceso de desarrollo por parte de los actores locales

ALBURQUERQUE FRANCISCO. El enfoque del desarrollo econmico local. Cuaderno de capacitacin No. 1. Serie: Desarrollo Econmico Local y Empleabilidad Programa AREA - OIT en Argentina - Italia Lavoro. Buenos Aires, Organizacin Internacional del Trabajo 2004. pp. 18 43 ALBURQUERQUE FRANCISCO. El enfoque del desarrollo econmico local. Cuaderno de capacitacin No.

1. Serie: Desarrollo Econmico Local y Empleabilidad Programa AREA - OIT en Argentina - Italia Lavoro. Buenos Aires, Organizacin Internacional del Trabajo 2004. pp. 16 44

l Tesis de la difusin del crecimiento a l Impulso de iniciativas de desarrollo econmico local mediante el partir del dinamismo de los ncleos fortalecimiento centrales (La imagen de la locomotora de de los gobiernos locales y el diseo los pases centrales, que supuestamente territorial de las polticas de fomento arrastra a los pases en desarrollo) productivo El enfoque de desarrollo econmico local se plantea como un proceso de desarrollo con participacin de los diversos actores sociales y econmicos de un territorio a travs de acuerdos de colaboracin, posibilitando la creacin e implementacin de una estrategia de desarrollo comn a base de aprovechar los recursos y ventajas competitivas locales en el contexto global, con el objetivo final de crear empleo decente y estimular la actividad econmica desde la base de la pirmide social y econmica. La asociatividad puede ser incorporada como una potencialidad, un recurso de accin organizativo que se plasma en las actividades y objetivos comunes de un colectivo, con mayor o menor grado de formalizacin (estructura, roles, etc.) y en los cuales existe una voluntad manifiesta de asociarse para realizar una actividad, que la mera individualidad no podra desarrollar. Se desprende entonces, que la asociatividad se constituye en uno de los principales recursos, si no el ms importante de las organizaciones sociales. Nuestro propsito es explorar y conocer el habitus asociativo constituido en sentido amplio, por los lazos sociales que se generan en la prctica organizativa, expresado en la configuracin de redes y la articulacin de estas con el componente de capital social a estas subyacentes.

3.4.4. Capital Social Para definir el Capital Social se debe enfatizar la pertenencia de la gente a grupos organizados, es decir, la asociatividad vista desde la unin de esfuerzos o de colaboracin, en el caso de esta investigacin de microempresarias en sus actividades comerciales y productivas. El capital social consiste en un grupo de relaciones horizontales entre personas, existen las formas asociativas horizontales de micro empresas de similares caractersticas incluyendo las redes sociales y conjunto de normas asociadas que permiten sus

actividades y vinculaciones las cuales facilitan la coordinacin y cooperacin de las microempresarias en beneficio del colectivo y en beneficio propio. El Capital Social es el stock de relaciones sociales de cooperacin, la habilidad de la gente de trabajar junta basada en compartir valores como la honestidad, la reciprocidad y el compromiso; es el grupo de valores y normas internas compartidas que permiten construir accin colectiva44 este concepto grafica claramente la importancia de la asociatividad, inclusive la de microempresarias como componente del estudio de la Gerencia Social, por lo que la colaboracin empresarial se basa en valores y normas compartidas que promueven el desarrollo individual y colectivo basadas en la realizacin de actividades comerciales y productivas. Otra definicin es planteada por Chang menciona que El capital social es la capacidad que nace a partir del predominio de la confianza, en una sociedad o en determinados sectores de ella. El capital social es la capacidad de los individuos de trabajar junto a otros, en grupos u organizaciones para alcanzar objetivos comunes. El capital social es creado y transmitido mediante mecanismos culturales como la religin, la tradicin o los hbitos histricos45.Los niveles de asociatividad empresarial estn relacionados directamente con los niveles o grados de confianza generados entre las microempresarias. Segn Serrano El capital social puede definirse como el conjunto de relaciones sociales asociativas y de cooperacin basada en la confianza y la reciprocidad que permiten a las personas ampliar su campo de oportunidades porque obtiene activos y beneficios al participar asociativamente. Este enunciado enfatiza un aspecto concreto del capital social que va ms all de las relaciones sociales basadas en la confianza y que se refiere a que estas relaciones generan valor, activos, oportunidades46. Para hablar de Capital Social no slo es necesario que existan niveles de confianza, sino que la unin de esfuerzos, la sinergia de los actores sociales y econmicos tiene que generar valor y oportunidades colectivas.

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Entrevista con Fukuyama. Revista Dinero 104, marzo de 2002. Pp. 143 144 CAPITAL SOCIAL Y EMPRESA. Luis Chang Fun. pp. 150. En: http://www.caf.com/attach/17/default/capitalsocia l-6.pdf 46 Serrano, Claudia. (2005) MS REGIN Programa Integrado de gobernabilidad y descentralizacin de la regin de Coquimbo perspectiva del capital social y las polticas pblicas. Pag. 3 En: http://www.asesoriasparaeldesarrollo.cl/?q=areastrabajo/ciudadania_capital
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Segn Valcrcel menciona que Se puede sostener que las piedras angulares del Capital Social son los valores convertidos en normas, como la confianza, la solidaridad o la reciprocidad. A partir de estas normas se construyen las redes, las organizaciones y las instituciones que permiten la interaccin social y el desarrollo de las sociedades, las cuales adems generan una serie de efectos colaterales como las identidades o la informacin socialuna parte sustantiva del Capital Social la conforman las instituciones que son necesarias para la utilizacin de los capitales y las potencialidades econmicas. Los valores y las normas subyacen a las instituciones, las cuales, definidas como reglas de interaccin humana, se generan para resolver los problemas colectivos materiales, sociales o morales. Se requiere de la acumulacin de instituciones para lograr ciertos estndares de desarrollo local, regional y nacional47. Todas estas condiciones del Capital Social se generan en las formas asociativas de las microempresarias, por ello es importante reconocer a la asociatividad empresarial como tema de investigacin en la Gerencia Social. Con respecto a las definiciones del Capital Social se refleja un desarrollo propio del concepto debido a su mayor entendimiento del Capital Social segn cuadro: Definiciones de Capital Social48 Autor Bourdieu (1985) Elementos Generadores Redes permanentes y la pertenencia a un grupo Consecuencias Que aseguren a sus miembros un conjunto de recursos actuales y potenciales

Coleman (1988)

Aspectos del estructura social

Que facilitan ciertas acciones comunes de los agentes dentro de la estructura

47 VALCRCEL MARCEL. Aspectos tericos del Capital Social y elementos para uso en el anlisis de la realidad. Cuadernos de Trabajo N 4. PUCP. 2008. pp. 11 48 PORTELA MARA. Concepto y estudio economtrico sobre el Capital Social. En: Estudios econmicos del Desarrollo Internacional. AE EADE.Vol.2. Nmero 2. Espaa. 2002

Putnam (1993)

Aspectos de las Que permiten la accin y la organizaciones sociales, cooperacin para el tales como las redes, las beneficio mutuo normas y la confianza Las instituciones, relaciones y normas Que conforman la calidad o la cantidad de las interacciones sociales de una sociedad Que facilitan la cooperacin dentro y entre grupos

Banco Mundial (1998)

OCDE (2001)

Las redes junto con normas, valores y opiniones compartidas

SCCI Social Capital Interest Group (1998)

Los beneficios, potenciales El Capital Social tambin ventajas y trato preferente incluye los beneficios, resultantes de la compasin potenciales ventajas y trato y sentido de la obligacin de preferente que tiene sus una persona o grupo hacia orgenes en la compasin de una persona y su otra persona o grupo sentido de obligacin hacia su propia idealizacin El Capital Social es el conjunto de normas, instituciones y organizaciones Que promueven la confianza y la cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto

CEPAL (2001)

3.4.5. Redes Empresariales Tambin es importante definir la metodologa de trabajo que deben de implementar las Redes Empresariales, considerando el componente de alianza entre las empresas participantes de la Red como una estrategia para el desarrollo empresarial individual y colectivo articulndose los intereses individuales a los del grupo, a travs de una sinergia de esfuerzos comunes

ligados a objetivos y metas conjuntas con temporalidad de corto, mediano y largo plazo, de esa manera basados en una experiencia realizada con productores en Trujillo, CEPAL-MINKA propone una metodologa para la formacin de redes empresariales:

Metodologa Redes Empresariales: Los casos presentados fueron apoyados con el uso y adaptacin de la Metodologa Redes Empresariales, segn la cual: Una Red Empresarial es una alianza estratgica permanente entre un grupo limitado y claramente definido de empresas independientes (productores para APOMIPE), que colaboran para alcanzar objetivos comunes de mediano y largo plazo, orientados hacia el desarrollo de la competitividad de los distintos participantes49. Caractersticas de una red empresarial Los empresarios de una red se unen en torno a un objetivo comn de negocios, claramente definido, orientado a obtener beneficios individuales y colectivos mediante acciones conjuntas. Se trata de un mecanismo de cooperacin entre empresas (productores) que se sustenta en relaciones de confianza entre los miembros. Las empresas que participan en una red mantienen su independencia jurdica y gerencial. En el caso del trabajo de APOMIPE con productores, esta caracterstica equivale a que la formacin de una red normalmente permite mantener la produccin individual.

La afiliacin es voluntaria, los empresarios o productores participan porque identifican los beneficios que obtendrn del trabajo conjunto. Ventajas de trabajar en forma de red empresarial Se logra un mayor volumen de produccin para satisfacer mayores demandas.

49

LOPEZ CERDN RIPOLL, Carlos, 2003. Redes Empresariales: Experiencias en la Regin Andina. Trujillo: CEPAL-MINKA, pp.32.

Reduccin

de

costos de

de

transaccin

para de

acceder

aprovisionamiento

insumos,

informacin

mercado,

capacitacin, asistencia tcnica, tecnologa, financiamiento, entre otros. Mayor poder de negociacin, tanto con clientes como con proveedores. Conocimientos compartidos: generacin de espacios colectivos de aprendizaje e innovacin. Facilita procesos de estandarizacin de la produccin50. Las ventajas que puede tener una MYPE al mirar a su competencia como empresas pares, y no como simples competidores sino como aliados estratgicos para poder acceder a nuevos mercados, realizar compras conjuntas con mejores precios, realizar actividades comerciales y productivas conjuntas que faciliten el poder llegar a mercados mayores, donde de manera individual no podran acceder. 3.4.6. Asociatividad Empresarial Con respecto al concepto de asociatividad el plantear una definicin interesante y completa acerca de la sinergia de esfuerzos y visiones compartidas de los actores empresariales o MYPEs al conformar algn tipo de asociacin o red que los lleve a mejorar sus niveles de competitividad en el mercado, podemos encontrar en la definicin que propone PROPOLI la que mas apoya la elaboracin de nuestra investigacin: La Asociatividad: una definicin preliminar Disposicin y capacidad de un conjunto de personas independientes para integrar visiones, motivaciones y competencias productivas, en funcin de la realizacin de objetivos comunes que estn relacionados con la mejora de la competitividad de los actores integrados51.

Esta conceptualizacin puede tomarse en cuenta para referirse a muchas formas asociativas o de conformacin de redes de colaboracin empresarial, pero para precisar INTERCOOPERATION, 2007. Redes empresariales: casos de Asociatividad y negocios rurales exitosos. Lima: MINKA. pp. 22. 51 PROGRAMA PROPOLI, 2008. Lineamientos para la promocin de redes empresariales. Lima: Programa Propoli. pp. 17. algunos aspectos ms especficos dentro de las conceptualizaciones PROPOLI nos propone: Redes de empresas: conjuntos de firmas independientes que se asocian para alcanzar metas comunes y de cuyos beneficios se apropian casi completamente, las mismas empresas que conforman estos grupos. Acuerdos colectivos: que incluyen amplias agrupaciones de empresas e instituciones que se asocian para mejorar la competitividad de un territorio. En este caso, la apropiabilidad de los resultados es baja y la accin colectiva genera externalidades que benefician a empresas que no han participado de las iniciativas comunes52. La redes de empresas o empresariales buscan articular los intereses individuales de una empresa a los intereses colectivos del conjunto de empresas o red, promoviendo una relacin ganar-ganar, que se pueda visibilizar para los participantes las ventajas o beneficios de conformar o participar en una red empresarial. Igualmente dentro del marco de los conceptos y caractersticas de las redes empresariales es conveniente diferenciar las redes horizontales de las redes verticales; donde las redes empresariales horizontales tienen la participacin empresas con mayores componentes de homogeneidad, es decir, con muchas caractersticas similares e inclusive muchas veces son de un mismo lugar o
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localidad, este tipo de red existen muchas en las MYPEs, por ello es muy importante el aspecto de verse como aliadas y no simplemente como competidoras. En el caso de las redes empresariales verticales se refieren ms a lo que se denomina cadenas productivas, donde se articulan las grandes empresas, con las medianas y las MYPEs a travs de un mismo sector de produccin o comercializacin por ello para nuestra investigacin consideraremos las siguientes conceptualizaciones propuestas por PROPOLI:

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PROGRAMA PROPOLI, 2008. Lineamientos para la promocin de redes empresariales. Lima: Programa Propoli. pp. 20. 5 1

Redes horizontales: es un conjunto reducido (usualmente entre cinco y veinte) de empresas independientes que operan en el mismo mbito productivo y que generalmente estn ubicadas en la misma localidad. Dichas empresas cooperan para alcanzar economas de escala que les permiten reducir el costo de los insumas, acceder a nuevas tecnologas y a mercados de grandes volmenes. La modalidad de coordinacin en estos casos va desde la unin informal entre las empresas que conforman al grupo, hasta la constitucin de una empresa comn que se encarga de coordinar los negocios asociativos.

Redes verticales: en estos proyectos, el nmero de empresas participantes puede variar, entre cuatro o cinco en el sector manufacturero, y hasta varias decenas en el sector agroindustrial. Se trata de programas de encadenamiento entre grandes empresas clientes y pequeos proveedores, o entre grandes productores y pequeos clientes/ distribuidores53

Para nuestra investigacin de asociatividad y redes empresariales voy a considerar los aspectos, caractersticas y conceptualizaciones de las redes empresariales horizontales ya que los actores que pretendemos investigar son empresas del sector confecciones del distrito de San Juan de Lurigancho. Estas MYPEs tienen muchas caractersticas similares en cuanto a aspectos productivos, capacidades, procesos de formalizacin, niveles de produccin, formas de comercializacin e inclusive el tema de la localidad, que aunque en el caso de San Juan de Lurigancho, estamos hablando del distrito ms grande del Per y que a pesar de las distancias entre estos empresarios, tienen un nivel de homogeneidad que permite investigarlas desde la mirada de redes empresariales horizontales que articulan sus esfuerzos y visiones compartidas para el logro de objetivos y resultados comunes.

3.4.7. Estructura de las Redes Empresariales Las redes empresariales cuentan con una estructura y caractersticas que influyen en la consecucin de sus resultados y en los niveles de competitividad en el mercado, es decir,
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PROGRAMA PROPOLI, 2008. Lineamientos para la promocin de redes empresariales. Lima: Programa Propoli. pp. 21. como se desempean las empresas participantes en el trabajo colectivo de red, con qu dinmica se desarrollan los procesos de produccin y comercializacin conjunta, considerando los diversos entornos en los cuales realizan sus actividades empresariales. El aspecto que ms directamente afecta al desempeo de las redes es su estructura definida como el conjunto de relaciones que se establecen entre los distintos miembros del grupo, considerando aspectos como la simetra de sus miembros, los niveles de liderazgo y de jerarqua. PROPOLI planeta una sntesis de las caractersticas de las distintas redes que se presenta en la siguiente tabla54: Red plana y simtrica Liderazgo Nulo o rotacin Red con liderazgo Liderazgo de componente basado en capacida d Red jerarquizada un Muy fuerte su

Poder relativo

Simetra de posiciones entre los participantes

Asimetra limitada. dado que El lder decide la los distintos miembros tienen permanencia en la red de los dems

sus vinculas con clientes y su especializacin Modalidad de toma decisin Por consenso El lder puede inducir y acelerar las decisione s

miembros

Jerrquica

Velocidad de respuesta

Baja por dificultades de proceso

Intermedia (la Alta presencia del lder acelera la toma de decisin aunque siga siendo importante el consenso )

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PROGRAMA PROPOLI, 2008. Lineamientos para la promocin de redes empresariales. Lima: Programa Propoli. pp. 26. Baja dado que la existencia de la red depende del lder

Flexibilidad

Alta, ningn miembro es imprescindible

Intermedia

Entorno ideal

Soporta cambio Alta concentracin, del bajo costos de ambiente transaccin y cambios paulatinos

Puede enfrentar ambientes caracterizados por altos cambios

As mismo la Municipalidad de San Juan de Lurigancho a travs del Plan de Desarrollo Econmico plantea unas conceptualizaciones de las MYPEs que complementan y no difieren de las propuestas en el Plan Nacional de la

MYPE: MYPE de Subsistencia: Son inestables, tienen baja productividad, operan por debajo del costo, los ingresos que generan son insuficientes para sus conductores y trabajadores. Pese a su localizacin especializada, no forman parte de las redes de negocios con otras empresas ni instituciones. Son principalmente informales (registros tributarios, laborales y municipales), no generan empleos adecuados (desde el punto de vista del ingreso y horas laboradas), incumplen con los estndares mnimos de derechos laborales bsicos (jornada de trabajo, vacaciones, seguridad laboral, remuneraciones, descansos, compensacin por tiempo de servicios, seguridad social, seguridad industrial, sistema de pensiones, etc.,). La productividad de su mano de obra es muy baja. MYPE de Acumulacin; Son aquellas MYPEs con potencial de crecimiento, pues tienen capacidad de generar excedentes, de elevar su productividad y funcionar como unidad de negocios. Usan y tienen acceso al crdito y otros servicios no financieros. Son muy limitadas en el distrito, y en las cadenas escalonadas de subcontratacin, cumplen roles de intermediacin55
55

MUNICIPALIDAD DE SAN JUAN DE LURIGANCHO, 2006. Plan de desarrollo econmico local 2006 2015. Lima: Propoli. pp. 28-29.