El petrleo y el pueblo Por Carlos Elizondo Mayer-Serra La produccin y las reservas de petrleo mexicano han cado en los ltimos

aos. Es urgente una reforma profunda en el sector energtico que abra a Pemex a la competencia en todos los mbitos. Es el momento, nos dice Carlos Elizondo, de dejar de mirar hacia atrs y ver hacia el futuro. Tiene razn Lpez Obrador. El petrleo es del pueblo de Mxico. El reto es que esos recursos nos lleguen en la mayor cantidad posible, incluidos nuestros hijos y nietos. El sindicato de Pemex y los administradores de la empresa no son el pueblo de Mxico. Tampoco aquellos contratistas que venden caro porque tienen amigos en la administracin de Pemex. Cada peso que desperdicia Pemex por mala administracin o por exceso de personal, es un peso que alguien privatiza a su favor y que no le llega al pueblo de Mxico. Todo gasto adicional por una mala regulacin son recursos del pueblo de Mxico tirados a la basura. Igual sucede cuando hay accidentes, por la razn que sea. Cul debe ser la mejor forma de extraer esos recursos naturales para beneficio de todos los mexicanos? Cmo maximizar la llamada renta petrolera? Por renta petrolera se entiende el excedente que queda despus de todos los gastos que se requieren para extraer los hidrocarburos. El tamao de la renta es el valor de los recursos a los que puede acceder el pueblo de Mxico. Si la empresa que extrae el petrleo tiene costos altos, la renta que nos llega es menor. Si pretende subsidiar los productos que vende, tambin disminuye la renta. El mejor arreglo institucional es aquel que permite minimizar los costos de extraccin. En el caso de que fueran empresas privadas las que explotaran el petrleo, las utilidades de los accionistas seran un componente de esos costos; como sucede hoy con las utilidades de los contratistas de Pemex que son parte de sus costos. Si la empresa pblica es muy ineficiente, sus costos pueden ser mayores que los de una privada, incluyendo sus utilidades. Para tener renta hay que extraer petrleo. Si no hay dinero para invertir, o el que se tiene se usa mal y no se encuentran nuevas reservas de hidrocarburos o estas no se logran extraer, la renta actual ir desapareciendo. No hay renta petrolera en las actividades industriales de Pemex. Puede haber un excedente que se le extrae al consumidor, como lo hara un monopolio en cualquier sector que puede vender caro o productos de mala calidad. En la parte industrial del sector lo que debe privar es una poltica que permita que, sin subsidios, se tenga el mejor precio, disponibilidad y calidad posibles en estos productos, para lo cual se requiere, como en todos los lugares del mundo que conozco, quitar las restricciones y permitir la competencia. Qu se hace con esa renta, qu tanto le llega al pueblo? En este artculo discuto nicamente cul es la mejor forma de ampliar la renta petrolera. Sin embargo, un reto central es que el recurso le llegue a la gente con bienes y servicios de calidad o en pagos en

efectivo. En el sexenio pasado, por el aumento del precio del petrleo en los mercados mundiales, se increment esta renta en poco ms de tres puntos del pib adicionales disponibles cada ao. No est claro en qu se benefici al pueblo, dado que buena parte de este dinero se us mal, incluido mucho del que fue destinado a entidades y municipios, aunque sin esa renta los mexicanos habran tenido que pagar muchos ms impuestos para este mismo nivel de gasto pblico. Hay otros dos temas respecto a qu hacer con la renta petrolera. Uno: el pas debiera tener un fondo petrolero en el que se guarde una parte significativa de esta renta por razones de equidad intergeneracional. No es justo que nuestra generacin consuma esta riqueza y ni siquiera se d cuenta del privilegio de gozar de ella. Dos: buena parte de los recursos de este fondo hay que depositarlos en un portafolio de acciones y bonos en el extranjero. Si no lo hacemos, si aumenta el precio o el volumen de extraccin de hidrocarburos, tendremos una mayor entrada de divisas que tender a apreciar el peso y vulnerar nuestro reciente xito de exportacin de manufacturas. Este requiere un tipo de cambio que no se aprecie ms de lo que ya lo ha hecho. Pemex genera mucho dinero porque se le ha dado la tarea de desarrollar nuestras reservas de hidrocarburos. Estas son propiedad de la nacin, pero no se le vendieron, se le regalaron. Pemex no solo tiene el monopolio para extraerlas, que es donde est la renta petrolera, sino tambin el monopolio de varias actividades industriales asociadas a la tarea de sacar hidrocarburos, desde refinacin hasta petroqumica bsica. Las ventas internas totales de Pemex para 2011 sumaron el equivalente de 1.787 millones de barriles diarios,[1] lo cual represent ventas por 392 mil millones de pesos anuales.[2] Los derechos e impuestos que pag en 2011 suman 212 mil millones de pesos,[3] 1.36 veces los impuestos pagados por todas las empresas que cotizan en la bolsa.[4] Son muchos o pocos impuestos? No es claro. Pemex no paga impuesto sobre la renta. Salvo Pemex Exploracin y Produccin (pep) ninguna subsidiaria paga impuesto directo alguno. pep enfrenta una serie de gravmenes muy significativos como forma de cobrarle el uso de las reservas petroleras que son de la nacin. Despus de estos impuestos Pemex pierde dinero, pero no sabemos con precisin si esto es as porque esos impuestos son excesivos, o porque tiene costos muy altos, que llevan, por ejemplo, a casi todas sus subsidiarias, que no pagan un centavo de impuesto sobre la renta o similar, a tener prdidas. Para contestar esta pregunta se necesita un estudio comparado que no solo mida cunto se le cobra a las distintas empresas en regalas e impuestos, sino cules son los costos de las mismas frente a los de Pemex. Si Pemex fuera ms eficiente tendra ms utilidades y los mexicanos tendramos una mayor renta disponible. LOS COSTOS DE LA INEFICIENCIA Lo que s sabemos es que Pemex enfrenta muchos problemas. El primero: le sobra personal. Al cierre de 2011, Pemex registr 142,330 trabajadores, de los cuales el 81.4% estaban sindicalizados. En los ltimos ocho aos Pemex incorpor 12,975 nuevos empleados, pero el crudo producido cay en 835 mil barriles diarios. As, de producir 24.5 barriles diarios por trabajador en 2004, en 2012 solo produjo 16.9.[5] Segn el diario El Universal, el

gobierno de Pea Nieto se encontraba considerando despedir unos quince mil trabajadores de confianza que aparentemente sobran.[6] En los datos de empleo de Pemex no se toman en cuenta todos los empleados de aquellos servicios que subcontrata, incluidos, por ejemplo, los de la empresa que brindaba mantenimiento en el edificio b2, donde haban muerto, al momento de escribir este texto, 37 trabajadores. Sirva como comparacin que, al cierre de 2011, Petrobras registr una plantilla laboral de 81,918 trabajadores, de los cuales 5,515 trabajaban fuera de Brasil.[7] Exxon registr 82,200 empleados en 2011, de los cuales 32,200 estn en Estados Unidos y el resto en otras regiones del mundo.[8] Tambin sabemos que el personal de Pemex se jubila a edad temprana y con muy buenas pensiones. En los estados de cuenta financieros consolidados de 2011, dentro del pasivo para calcular lo que se le debe a los empleados (beneficios acumulados por pensiones, primas de antigedad, otros beneficios al retiro y por terminacin de la relacin laboral por causa distinta de reestructuracin), se llega a un total de poco ms de 730 mil millones de pesos.[9] Para 2012 este pasivo alcanzaba ya poco ms de un billn (trilln en trminos anglosajones) de pesos.[10] Este pasivo no est reservado. Es tan significativo su costo que estamos frente a una bomba de tiempo que ser pagada por todos los contribuyentes o se descontar de futuros ingresos petroleros, con lo cual al pueblo le llegar mucho menos renta de la que le correspondera si el rgimen de pensiones fuera como el que tenemos el resto de los mexicanos. La empresa paga caros muchos servicios y opera mal. Dos ejemplos de lo segundo. A pesar de que la capacidad de refinacin en Mxico para 2011 era de 1 milln 690 mil barriles diarios,[11] lo que se proces en todas las refineras sum 166 mil barriles diarios,[12] es decir, en Mxico las refineras operan al 68% de su capacidad, mientras que en muchos lugares del mundo la eficiencia se encuentra por arriba del 90%. Con esta baja eficiencia y psimo rendimiento energtico cuando s estn funcionando no sorprende que en refinacin Pemex perdi, en 2011, 139 mil 491 millones de pesos.[13] Otro ejemplo: en Chicontepec se han invertido ms de 450 mil millones de pesos,[14] sin embargo, para los primeros meses del 2012, solo se produjeron 70 mil barriles de petrleo diarios.[15] Se prometi que para el periodo 2009-2017 se registrara una produccin de crudo de 443 mil barriles diarios.[16] Con el rgimen contractual que se ha usado en buena parte de esta gran inversin, Pemex encarg perforaciones y el contratista cobraba en algunos casos fortunas sin haber producido una gota de crudo. Los problemas y restricciones en el sector impactan negativamente al resto de la economa. Amrica del Norte est en una revolucin energtica como resultado del desarrollo de nuevas tecnologas para la extraccin de crudos y gases no convencionales. Estos desarrollos vinieron fundamentalmente de empresas medianas, no de las grandes. El llamado shale gas [gas de esquisto] ha permitido a Estados Unidos llevar a cabo inversiones en el sector de hasta 90 mil millones de dlares en los ltimos dos aos y abaratar de forma importante el precio del gas. Los empleos generados suman ms de 600 mil.[17] Esta revolucin ha creado importantes oportunidades de expansin de la capacidad

instalada en industrias intensivas en el uso de energa o que requieren el gas como insumo, como lo es en la petroqumica.[18] Cabe resaltar que a estos precios tan bajos el gas en s mismo no es negocio, sino el petrleo asociado a este gas, que tiene un precio mucho mayor. En Mxico no hay gas suficiente por falta de ductos que lo traigan de Estados Unidos. La ley permite a empresas privadas invertir en gasoductos, pero las reglas vigentes lo han hecho poco atractivo para ellos y para el propio Pemex. Si bien esto se resolver en los siguientes aos por las inversiones de Pemex en el sector anunciadas recientemente, este rezago en ductos debi haber sido evitado con una mejor regulacin y una mayor capacidad de planeacin por parte de Pemex. Solo cfe report haber tenido un costo adicional el ao pasado de casi 19 mil millones de pesos por tener que usar en sus plantas de gas combustibles ms caros como el combustleo, dada la falta de gas.[19] Es urgente que las empresas mexicanas tengan acceso sin recortes a gas de Estados Unidos para que la industria intensiva en energa o dependiente del etileno como insumo no se vaya a nuestro vecino del norte. El gas se podra extraer en Mxico. Una empresa mexicana ha sido muy exitosa en hacerlo en la cuenca norte del Ro Bravo. El marco legal no le permite a nadie que no sea Pemex explotar las oportunidades de extraccin en shale gas que se supone tiene Mxico. Segn datos de Estados Unidos, somos el cuarto pas con 681 trillones de pies cbicos de reservas de shale gas tcnicamente recuperables.[20] Pemex puede hacerlo por s mismo? En el ltimo ao hizo seis perforaciones de shale gas y solo encontr gas en dos.[21] En contraste, en Estados Unidos se completaron 5,123 pozos de shale gas en 2010.[22] Llevan ya un total de 50 mil pozos.[23] Adems la produccin de hidrocarburos ha cado en los ltimos aos. De acuerdo con el ltimo anuario estadstico de Pemex, publicado en 2012, mientras que en 2001 se produjeron 3 millones 127 mil barriles diarios, en 2007 fueron 3 millones 76 mil; en 2009, 2 millones 601 mil y, en 2011, 2 millones 550 mil. En el 2001 el saldo de petrolferos, restando a las exportaciones las importaciones, era de 1 milln 420 mil barriles diarios. En 2001 era de 659 mil barriles diarios.[24] Este saldo en dlares pas de un supervit de 15 mil millones de dlares en 2006, cuando lleg a su pico, a uno de casi 6 mil millones de dlares en 2012.[25] En el camino han disminuido las reservas. En 1982 haba 57 mil millones de barriles de reservas probadas, la cifra para 2011 disminuy a 11.4 mil millones. El nmero de reservas disminuy 2.5% en 2011 con relacin a 2010, lo cual es una mejora porque significa que se est reponiendo casi todo lo que se extrae, pero nos sigue dejando con poco margen de maniobra hacia adelante.[26] En contraste, Brasil ha aumentado su produccin de 268 mil barriles diarios en 1982 a 2 millones 193 mil barriles diarios en 2011.[27] Sus reservas han aumentado de 1.7 mil millones de barriles en 1982 a 15.1 mil millones en 2011.[28] Si hay un tema que pueda detonar el crecimiento en el pas y sostener o ampliar la renta petrolera es una reforma en el sector. En Mxico, la gran esperanza. Un Estado eficaz para una democracia de resultados el libro que Enrique Pea Nieto dio a conocer antes de la campaa presidencial se dice que para paliar la disminucin en la produccin en Pemex es

necesario tomar medidas mucho ms audaces para revigorizar nuestro sector energtico; para lograrlo tendremos que despojarnos de las ataduras ideolgicas que impiden detonar el potencial de Pemex como gran palanca del desarrollo nacional [...] Mxico deber examinar los mecanismos utilizados exitosamente en otros pases para que, sin renunciar a la propiedad pblica de los hidrocarburos ni a la rectora y conduccin del Estado en materia energtica, esta empresa se pueda beneficiar de asociaciones con el sector privado para dinamizar su produccin, as como aumentar su rentabilidad y transparencia.[29] Se esperaba una reforma ambiciosa en el sector al arranque de la administracin de Pea. Sin embargo, sin mayora en la Cmara de Senadores y con la presin de la izquierda, el gobierno opt por el Pacto por Mxico. Este es muy parco en materia energtica, seguramente para poder contar con la firma del PRD. En el segmento de enfrentar los monopolios no dice nada respecto a los monopolios pblicos. UNA REFORMA POCO AMBICIOSA En el Pacto se menciona la apertura en el sector de refinacin, petroqumica y transporte, pero se aclara que no se vendern los activos de Pemex en estas materias. En exploracin y produccin parece defenderse el statu quo. Se mantendr en manos de la Nacin, a travs del Estado, la propiedad y el control de los hidrocarburos y la propiedad de Pemex como empresa pblica. En todos los casos, la Nacin recibir la totalidad de la produccin de Hidrocarburos. No es una camisa de fuerza con valor jurdico. Adems, sectores de la izquierda lo han ledo como que ahora s viene la privatizacin. Lo hasta ahora dicho por el nuevo gobierno pareciera indicar poco apetito por una gran reforma, que implica mantener la rectora de Estado para controlar los hidrocarburos y la necesidad de crear mecanismos para que otros puedan competir, incluido explorar y extraer hidrocarburos. La asamblea que el pri celebr a principios de marzo quit los llamados candados de sus estatutos para permitir una reforma en el sector, pero los documentos no estn an disponibles para saber si tienen alguna restriccin y no se dijo nada respecto a qu tipo de reforma est concibiendo el partido en el poder. En su visita a Santiago de Chile, en enero, el presidente Pea deline su estrategia. Que Pemex sea una empresa pblica de carcter productivo, que se multiplique la exploracin de produccin de hidrocarburos, que se fomente un entorno de competencia en la refinacin, petroqumica y transporte de hidrocarburos, y que sea el eje de una cadena de proveedores nacionales.[30] Se puede hablar de estrategia en sentido estricto solo los dos ltimos puntos, los otros son meros objetivos de cualquier estrategia. Alguien querr hacer a Pemex una empresa improductiva? Por momentos parece que eso queremos con un arreglo institucional como el vigente. La primera estrategia parece implicar que no se va a abrir exploracin y produccin a terceros para que puedan competir por el acceso a estos campos, lo cual se puede hacer manteniendo la propiedad de ese petrleo. De ser cierto esto, estaramos frente a una

reforma poco ambiciosa. Basada en permitir a los privados invertir con Pemex, pero sin abrir el sector a la competencia. En ese sentido se inscribe seguramente la idea de buscar una alianza con Petrobras, anunciada tambin en el viaje a Chile, lo cual est lejos de ser una novedad. Pemex est asociado a Shell en Estados Unidos en una refinera desde 1993. Esta no sirvi ms que para tener una refinera bien administrada en Estados Unidos. Lo ah aprendido no ha servido para operar mejor las refineras de Pemex en territorio nacional. En lo que se refiere a ser eje de una cadena de proveedores nacionales, no es una estrategia para el sector, sino para la industria. Para Pemex implicar comprar ms caro al excluirse el universo de contratistas posibles. Petrobras ya est sufriendo retrasos y sobrecostos en parte porque le impusieron un objetivo similar. Lo fcil es pensar, como lo hace todo nuevo gobierno, que la frmula es tratar de administrar mejor a Pemex, bajo la premisa de que ellos s saben cmo hacerlo. Los presidentes entrantes suelen creer que solo es cuestin de voluntad poltica o de reorganizarla administrativamente. Ahora se habla de fusionar las subsidiarias en una sola empresa, como estaba antes de la reforma del presidente Salinas de 1992. No s si este cambio sea mejor o peor, pero su ganancia, si la hubiera, sera marginal y el costo de lograrla muy alto. No se resuelve el problema estructural de un edificio daado por un sismo cambiando la distribucin de los muebles. El problema de Pemex es mucho ms complejo del que puede enfrentarse con una simple reforma administrativa y echndole ms ganas. Ni si quiera se han entendido bien sus detalles tcnicos. Tiene dos componentes bsicos: una entidad monoplica en el sector que, como suele pasar cuando no hay competencia, tiene muchas ineficiencias (es decir, los bienes y servicios que compra, incluido sus empleados, le cuestan ms de lo que deberan), y una compleja, costosa y barroca regulacin del gobierno sobre Pemex que hace muy complicada su administracin, pero que se requiere para tratar de domesticar a un monopolio con espritu autnomo, el cual no tiene incentivo alguno para operar ms eficientemente y a un menor costo. Desde la izquierda la solucin pasa por darle a Pemex autonoma presupuestal y autonoma de gestin a la par de fortalecer a la Secretara de Energa y a la Comisin Nacional de Hidrocarburos y repensar tarifas, precios y subsidios de combustibles y electricidad para lograr un acceso equitativo a la energa, entre otras medidas menores. No est claro cmo con esta estrategia van a evitar que el monopolio abuse. Si los accionistas, que somos todos los mexicanos, no tenemos mecanismos para apropiarnos de las rentas que provienen de ese crudo que es nuestro, hay un alto riesgo de que estas se las queden en montos mayores en la empresa, sus trabajadores y administradores y quienes les venden bienes y servicios. Desde una perspectiva liberal, la cual comparto, la nica forma en que Pemex funcione eficientemente como sus pares internacionales es la competencia en todos los mbitos, incluido exploracin y produccin. Solo as tendr los incentivos para ser ms eficiente y para concentrarse de forma eficaz en lo ms rentable de sus actividades, que es la exploracin y produccin de crudo.

Hoy Pemex no est en condiciones de competir. Se requiere una transicin de algunos aos, donde se le permita ir reorganizndose con ms libertad, con menos sobrerregulacin, y dejando de cargarle subsidios que hoy absorbe, como el del gas lp. Si se le deben cobrar menos impuestos esto solo se podr decidir si se tiene un buen estudio que lo demuestre. Debe existir una fecha clara de inicio de la competencia en todos los mbitos y se requiere una sofisticada y slida capacidad regulatoria para este nuevo entorno. De lo contrario, es muy alto el riesgo de que los nuevos jugadores (ese Pemex con ms libertad y las empresas privadas que participen en el sector) puedan hacer lo que sea, desde contaminar el ambiente sin pagar costo alguno, hasta contribuir con muchos menos impuestos de los que le corresponderan, con lo cual se afectara al dueo del petrleo, que es el pueblo de Mxico. Sin un Estado fuerte y eficaz, los beneficios de la apertura pueden ser menores a lo esperado. Ya nos pas en la ronda de reformas en los aos noventa. Regulamos mal. El costo fue la quiebra de muchos bancos y altos precios en el sector de telecomunicaciones y el ferroviario, por citar dos ejemplos. La expropiacin petrolera fue la respuesta a la incapacidad de regular adecuadamente a dicha industria. Hay que reformar la ley de amparo para que nos proteja contra acciones arbitrarias del gobierno, pero que el poder judicial le otorgue a la administracin pblica la deferencia tcnica que se le otorga a esta en otros sistemas judiciales, donde se acepta que la administracin es la responsable de planear y ejecutar las polticas pblicas y contempla las implicaciones de sus sentencias para el inters general que est, en principio, representado por el Ejecutivo. La Cmara de Diputados en la nueva ley de amparo opt por no otorgar suspensiones en sectores donde el Estado tiene el dominio directo de los recursos segn el artculo 27 constitucional. La minuta fue regresada al Senado. La solucin va en el sentido correcto de fortalecer a la autoridad, aunque quitar la suspensin sin regular tiempos de solucin para las controversias se puede prestar al abuso, por lo que se requiere precisar esto. Se habla mucho de hacer de Pemex una empresa como cualquiera en el sector privado, pero propiedad del Estado. Una advertencia: si no se hace con cuidado a travs de las modificaciones legales necesarias, esta entidad estara obligada a pagar utilidades a sus trabajadores, con lo cual se apropiaran de una parte no trivial de la renta petrolera, es decir, la estaramos privatizando por la puerta trasera.

[1]Pemex, Volumen de las ventas internas de productos petrolferos y gas, Indicadores de petrleo, noviembre de 2012. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/index.cfm? action=content&sectionID=16&catID=12155&media=pdf (consultado el 25 de enero de 2012). [2]Pemex, Principales resultados financieros 3T12, Presentacin a los inversionistas, enero de 2013, p. 28. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/files/content/Pemex_Outlook_E.pdf [3]Pemex, Principales resultados financieros 3T12, Presentacin a los inversionistas, enero de 2013, p. 28. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/files/content/Pemex_Outlook_E.pdf [4]De acuerdo con una investigacin publicada por El Economista, las empresas de la BMV pagaron 156,000,000,000 de pesos en 2011. Ana Valle, Elektra, tercera que ms paga impuestos en 2011, El Economista, Mercados y Estadsticas, 19 de marzo de 2012. Disponible en lnea: http://eleconomista.com.mx/mercados-estadisticas/2012/03/19/elektratercera-que-mas-impuestos-pago-2011 [5]Esther Arzate En los ltimos ocho aos Pemex utiliz ms personal y produjo cada vez menos petrleo.http://www.elfinanciero.com.mx/component/content/article/45negocios/6665-menos-petroleo-y-mas-empleados.html [6]Luis Carriles, Proyecta Pemex despedir a 15 mil, El Universal, 15 de enero de 2013, seccin Cartera, B1. [7]Petrobras,Prcticas laborales y derechos humanos, Informe de Sostenibilidad 2011, p. 71: http://www.petrobras.com.br/rs2011/downloads/RS_espanhol_online_p%C3%A1gina %20dupla.pdf (consultado el 29 de enero de 2013). [8]Exxon, Workforce by Geographic Region, 2011 Corporate Citizenship Report, p. 31: http://www.exxonmobil.com/Corporate/Files/news_pub_ccr2011.pdf [9]Pemex, Estados de situacin financiera consolidados, estados financieros consolidados auditados al 31 de diciembre de 2011, p. 41. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/files/content/5%20Estados%20Financieros %20Consolidados_2011.pdf

[10]Petroleos Mexicanos. Estado de Posicin Financiera enviada a la Bolsa Mexicana de Valores. 4o trimestre de 2012. Disponible en: http://www.ri.pemex.com/files/content/Reporte%20trimestral%202012-4P_%20... [11]Capacidad de proceso en refineras, Refinacin, Informe Pemex 2012, p. 34. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/files/content/4_Refinacion_2012.pdf [12]Proceso de crudo y elaboracin de productos petrolferos por refinera, Refinacin, Informe Pemex 2012, p. 36: http://www.ri.pemex.com/files/content/4_Refinacion_2012.pdf [13]Enrique Quintana, Pemex no paga de ms, Reforma, 4 de mayo de 2012, seccin negocios, p. 4. [14]Comisin Nacional de Hidrocarburos, Reporte de Indicadores de Inversin: http://www.cnh.gob.mx/_docs/Infornme_Inv/Informe_de_Inversion_Mar_2012.pdf(consult ado el 1 de febrero de 2013). [15]Alejandra Lpez, Consigue Chicontepec resultados con estudio, Reforma, 22 de junio de 2012, seccin Negocios, p. 3. [16]Petrleos Mexicanos, Cunta produccin se estima obtener del proyecto Chicontepec?, Preguntas frecuentes. Proyecto Chicontepec: http://www.pemex.com/index.cfm? action=content&sectionid=143&catid=12526(consultado el 8 de junio de 2012). [17]IHS Global Insight, The economic and employment contributions of shale gas in the United States, Americas Natural Gas Alliance, p. 20. Disponible en lnea: http://anga.us/media/content/F7D1750E-9C1E-E786-674372E5D5E98A40/files/s... [18]Financial Times, $90 billion US investment spurring shale gas revolution, 17 de diciembre de 2012, disponible en: http://www.breitbart.com/BigGovernment/2012/12/16/90-Billion-U-S-Invest... [19]Alejandra Lpez, Cuestan a la cfe alertas 19 mil mdp Reforma, Negocios, 7 de marzo de 2013, p. 2.

[20]EIA, US Energy Information Administration, Mexico overview. Disponible en lnea: http://www.eia.gov/countries/cab.cfm?fips=MX [21]Alejandra Lpez, Fracasan en gas shale, Reforma, Negocios, 28 de enero de 2012, p. 1. [22]IHS Global Insight, The economic and employment contributions of shale gas in the United States, Americas Natural Gas Alliance, p. 15. [23]Policy Department A: Economic and Scientific Policy, Impacts of shale gas and shale oil extraction on the environment and on human health, Bruselas, Parlamento Europeo, 2011, 66. Disponible en lnea: http://www.europarl.europa.eu/document/activities/cont/201107/20110715AT... [24]Pemex, Anuario Estadstico 2012. Disponible en lnea: http://www.ri.pemex.com/files/content/Anuario%20Estadistico%202012.pdf [25]Banco de Mxico, Balanza de productos petroleros (consultado el 12 de febrero de 2013). Disponible en lnea: http://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.... [26]Oil: proved reserves (barrels from 1980 to 2011), BP Statistical Review of World Energy June 2012. Disponible en lnea: http://www.bp.com/statisticalreview [27]Oil production (barrels from 1965), BP Statistical Review of World Energy June 2012. Disponible en lnea: http://www.bp.com/statisticalreview [28]Oil: proved reserves (barrels from 1980 to 2011), BP Statistical Review of World Energy June 2012. Disponible en lnea: http://www.bp.com/statisticalreview [29]Enrique Pea Nieto, Impulsar una nueva reforma energtica, ttulo II, Captulo III, en Mxico, la gran esperanza. Un Estado eficaz para una democracia de resultados, Mxico, Grijalbo, 2011, pp. 68 y 69. [30]Mayolo Lpez, Evalan alianza Pemex-Petrobras, Reforma, Nacional, 27 de enero de 2012. p. 4

[31]Debo este punto a Jaime Zabludovsky. [32]US Energy Information Administration, Annual Energy Outlook 2012. With projections to 2035. http://www.eia.gov/forecasts/aeo/pdf/0383(2012).pdf

Fuente: http://letraslibres.com/revista/convivio/el-petroleo-y-el-pueblo?page=0,0