MORAES. Thiago Aguiar De. Entreguemos A Emprêsa Ao Povo Antes - PDF

PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA MESTRADO EM HISTRIA
THIAGO AGUIAR DE MORAES
Entreguemos a emprsa ao povo antes que o comunista a entregue ao Estado: os discursos da frao vanguardista da classe empresarial gacha na revista Democracia e Emprsa do Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (1962-1971)
Porto Alegre 2012
Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Histria da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul como requisito parcial e ltimo para a obteno do grau de Mestre em Histria na rea de concentrao de Histria das Sociedades Ibricas e Americanas.
Orientador: Prof. Dr. Helder Volmar Gordim da Silveira
Porto Alegre 2012
Catalogao na Fonte
M827e Moraes, Thiago Aguiar de Entreguemos a emprsa ao povo antes que o comunista a entregue ao Estado: os discursos da frao vanguardista da classe empresarial gacha na revista Democracia e Emprsa do Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (1962-1971) / Thiago Aguiar de Moraes. Porto Alegre, 2012. 228 f. Diss. (Mestrado) Faculdade de Filosofia e Cincias Humanas, PsGraduao em Histria, rea de concentrao de Histria das Sociedades Ibricas e Americanas, PUCRS. Orientador: Prof. Dr. Helder Volmar Gordim da Silveira. 1. Brasil Histria. 2. Imprensa - Brasil - Histria. 3. Brasil Histria Poltica. 4. Brasil - Histria - Golpe Militar, 1964. 5. Brasil - Poltica e Governo. I. Silveira, Helder Volmar Gordim da. II. Ttulo. CDD 981.06 Bibliotecrio Responsvel Ginamara Lima Jacques Pinto CRB 10/1204
Dissertao apresentada ao Programa de PsGraduao em Histria da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul como requisito parcial e ltimo para a obteno do grau de Mestre em Histria na rea de concentrao de Histria das Sociedades Ibricas e Americanas.
Aprovada em: _____ / _____ / ________.
BANCA EXAMINADORA:
_________________________________________________________ Prof. Dr. Helder Gordim da Silveira PUCRS (orientador) _________________________________________________________ Prof. Dr. Hernn Ramiro Ramrez UNISINOS _________________________________________________________ Prof. Dr. Claudia Wasserman UFRGS
A todos que acreditam em mudanas.
AGRADECIMENTOS
Neste espao, quero agradecer a todos que participaram direta ou indiretamente da feitura deste trabalho. Inevitavelmente, deixarei de citar pessoas que foram importantes neste processo, e espero que perdoem de antemo este historiador desmemoriado. Agradeo, inicialmente, ao CNPq pelo financiamento desta pesquisa durante seus dois anos de durao. Com esta bolsa de pesquisa, pude me dedicar exclusivamente construo desta dissertao de mestrado. Agradeo ao professor Helder da Silveira, pela orientao precisa, pela dosagem admirvel entre profissionalismo e descontrao, pelo respeito s minhas escolhas e limitaes ao longo da pesquisa e pelos incentivos. Agradeo ao professor Charles Monteiro pela primeira oportunidade de pesquisa na iniciao cientfica, ainda na graduao. Este aprendizado foi muito importante para minha formao, e o presente trabalho tambm produto do conhecimento acumulado atravs das discusses no grupo de pesquisa do professor e das orientaes naquele perodo. Agradeo a todos os professores do Programa de Ps-Graduao em Histria da PUCRS e outros com quem tive contato, pelas discusses e trocas produtivas para o trabalho e para a vida. Agradeo em especial aos professores Flavio, Jurandir, Luciano, professora Janete, e professora Helena, da Psicologia. Agradeo tambm ao professor Enrique Padrs, da UFRGS, sempre disposto a ajudar. Agradeo aos funcionrios desta e de outras instituies que visitei, sempre solcitos, gentis, e prontos para resolver qualquer problema. Agradeo aos colegas de grupo de pesquisa: Diego, Bruno, Luis, Moacir, Bruna, Rafael Carvalho, Rafael Panke, Dbora, Caroline, Guilherme. No tenho como expressar minha gratido pelo convvio e pelo amadurecimento intelectual que vocs me proporcionaram. Agradeo especialmente a Raquel, pelo companheirismo desde a graduao, dentro e fora da academia. Agradeo ao Vicente Gil pela documentao dos Estados Unidos sobre o IPS. Agradeo aos amigos que fiz na graduao em Histria, no PPGH da PUCRS e na UFRGS. So muitos os nomes, e todos muito importantes para mim. Citarei apenas alguns: Bruno, Patrcia, Ianko, Jaime, Mateus, Eduardo, Caroline, Franciele. Registro aqui a minha profunda gratido pelo privilgio de ter conhecido e convivido com vocs.
Agradeo s amigas da PUCRS Karina, Bruna e Taiane. Mesmo que o cotidiano acabe nos distanciando, saibam que penso sempre com muito carinho em vocs e na nossa caminhada na Histria e na vida. Obrigado por tudo! Agradeo ao grupo de amigos, sempre presentes online ou offline: Leo, Pietro, Josh, Lothar e Pedro. Com certeza, vocs fizeram as minhas noites de trabalho na internet serem menos difceis e mais divertidas. Pedro e Lothar: valeu pela fora em So Paulo e Niteri! Agradeo a todos os amigos e familiares que participaram direta ou indiretamente deste trabalho. Incluo aqui a famlia da Carol, por todo o apoio, sempre. Agradeo especialmente minha famlia: Julio, Sonia e Michelle. Sem vocs, eu no chegaria at aqui. Muito obrigado. Finalmente, quero agradecer a uma pessoa muito especial, e que me acompanha h muito tempo. Carolina, te agradeo todo o apoio e amor incondicionais. Sem a tua presena, sinceridade e carinho dirios esta pesquisa no existiria e eu, como sou hoje, tambm no.
RESUMO
Esta dissertao tem como objetivo principal analisar os discursos da frao de vanguarda da classe empresarial gacha atravs das edies da revista Democracia e Emprsa, publicadas pelo Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (IPESUL), no perodo de 1962 a 1971. O IPESUL era uma das sees regionais dos Institutos de Pesquisa e Estudos Sociais (IPS) centrais, localizados no Rio de Janeiro e em So Paulo. Os diversos IPS, formados por civis e militares, desencadearam uma campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart a partir de 1961, e contriburam para a sua deposio. Em 1964, muitos ipesianos ocuparam cargos de alto escalo no aparato estatal. Os discursos em questo sero analisados de forma qualitativa, e ser utilizado o conceito de ideologia a partir de John B. Thompson. Analisaremos como os sentidos dos textos analisados foram utilizados entre 1962 e 1971 para estabelecer ou sustentar relaes de dominao entre classes. Para cumprir este objetivo, o trabalho foi divido em trs captulos, um de contexto e dois de anlise dos textos das revistas. No primeiro, abordaremos o processo de fundao do IPESUL, seus scios-fundadores e a campanha de desestabilizao do governo Joo Goulart no Rio Grande do Sul, bem como a atuao da entidade no ps-golpe. Alm disso, trabalharemos com a revista Democracia e Emprsa, o contexto do mercado editorial em que ela se insere, a histria da revista em si e alguns apontamentos sobre a publicidade da revista e a recepo desta. No segundo analisaremos o ponto de vista da frao vanguardista da classe empresarial gacha atravs de textos sobre a idia da modernizao das empresas, a defesa da democracia, e a oposio ao comunismo. No terceiro abordaremos os problemas brasileiros identificados pela frao de classe referida e as propostas para solucion-los.
Palavras-chave: IPS IPESUL Democracia e Emprsa golpe militar de 1964 ditadura civil-militar Histria e Imprensa Histria do Brasil Repblica
ABSTRACT
This dissertation aims to analyse the discourse of the "vanguard" fraction of the businessmen from Rio Grande do Sul using the Democracia e Emprsa journals published by the Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (IPESUL), from 1962 to 1971. The IPESUL was one of the regional segments of the central Institutos de Pesquisa e Estudos Sociais (IPS), located in Rio de Janeiro and in So Paulo. The numerous IPS, formed by civilians and military, launched a campaign to destabilize the Joo Goulart government in 1961 and contributed for his deposition. In 1964, several members of the IPS occupied high positions in the government. The discourses will be analyzed qualitatively and with the use of the concept of "ideology" as defined by John B. Thompson. We'll analyze how the articles in the journals were used, from 1962 to 1971, to stabilish or maintain relations of dominance between classes. In order to achieve our objective, this thesis was divided in three chapters, one on context and two with the analysis of the articles from the journals. In the first one, we'll deal with the foundation of the IPESUL, its founding partners and the campaign to destabilize the Joo Goulart government in Rio Grande do Sul, as well as with the institution's actions after the coup. We'll also work with the Democracia e Emprsa journal, the editorial context in which it was published, the history of the journal per se and make some notes on the reception of the journal and the marketing strategies employed by its staff. In the second chapter, we'll analyze the point-of-view of the Rio Grande do Sul businessmen "vanguard" through essays on the idea of modernization of companies, on the defense of the "democracy", and on the opposition to "communism". In the third chapter, we'll work with the problems Brazil faced according to the social segment of the class we are analyzing and their suggestions on how to handle those issues. Keywords: IPS IPESUL Democracia e Emprsa military coup of 1964 civilianmilitary dictatorship History and Press History of Republican Brazil
LISTA DE ILUSTRAES
IMAGEM 1 Relao entre os IPS centrais e perifricos....................................................40 TABELA 1 Membros do IPESUL e ingresso na entidade antes ou aps curso na ADESG.67 GRFICO 1 As dez fontes mais utilizadas..........................................................................79 GRFICO 2 Anunciantes.....................................................................................................82 TABELA 2 10 maiores anunciantes antes e depois do golpe...............................................83
LISTA DE SIGLAS
ABCAR Associao Brasileira de Crdito e Assistncia Rural ACPA Associao Comercial de Porto Alegre ADEP Ao Democrtica Popular ADESG Associao de Diplomados da Escola Superior de Guerra ADP Ao Democrtica Parlamentar ADR Ao Democrtica Renovadora AI Ato Institucional ARENA Aliana Renovadora Nacional ASCAR Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural do Estado do Rio Grande do Sul CAMDE Campanha da Mulher pela Democracia CBR Colgio Brasileiro de Radiologia e Diagnstico por Imagem CDES Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social CDESRS Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social do Rio Grande do Sul CEIS Comisso Especial de Investigao Sumria CEPAL Comisso Econmica para a Amrica Latina CNI Confederao Nacional da Indstria CPDOC Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil CPI Comisso Parlamentar de Inqurito CSN Companhia Siderrgica Nacional CSN Conselho de Segurana Nacional DASP Departamento Administrativo do Servio Pblico DE Democracia e Emprsa DSI Doutrina Social da Igreja DSN Doutrina de Segurana Nacional ESG Escola Superior de Guerra FARSUL Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul FBI Federal Bureau of Investigation FEDERASUL - Federao das Associaes Comerciais e de Servios do Rio Grande do Sul FIERGS Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul IBAD Instituto Brasileiro de Ao Democrtica INIC Instituto Nacional de Imigrao e Colonizao
IPS Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais IPESUL Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul ISEB Instituto Superior de Estudos Brasileiros MASTER Movimento dos Agricultores Sem Terra MDB Movimento Democrtico Brasileiro MTR Movimento Trabalhista Renovador OSCIP Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico PAEG Plano de Ao Econmica do Governo PCB - Partido Comunista do Brasil PDC Partido Democrata Cristo PIB Produto Interno Bruto PL Partido Libertador PRP - Partido da Representao Popular PSD Partido Social Democrtico PT Partido dos Trabalhadores PTB Partido Trabalhista Brasileiro PUCRS Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul SMDU - Servio de Assistncia Mdica Domiciliar e de Urgncia UFRGS Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFSM Universidade Federal de Santa Maria ULTAB Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil UNE Unio Nacional dos Estudantes UNIBANCO Unio de Bancos Brasileiros URSS Unio das Repblicas Socialistas Soviticas
LISTA DE ACERVOS CONSULTADOS
Acervo Pessoal Carlos Gastaud Gonalves Acervo Pessoal Coronel Pedro Amrico Leal Acervo Pessoal Ecilda Haensel Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul. Arquivo do Estado de So Paulo Arquivo Nacional Biblioteca Central da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul Biblioteca Central da Universidade Federal de Santa Maria Biblioteca das Humanas da Universidade Federal Fluminense Biblioteca da Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas da Universidade Federal do Rio Grande do Sul Biblioteca do Instituto Militar de Engenharia Biblioteca Nacional Delfos Espao de Documentao e Memria Cultural - PUCRS Diviso de Registros da Secretaria do Trabalho e do Desenvolvimento Social do Rio Grande do Sul Museu de Comunicao Social Jos Hiplito da Costa Solar dos Cmara Ttulos e Documentos Pessoas Jurdicas Servio de Registros de Porto Alegre
SUMRIO
INTRODUO...............................................................................................................................17 Historia e imprensa: o sentido crtico do conceito de ideologia e a anlise das formas simblicas...18 Metodologia ..................................................................................................................................20 O Estado e suas relaes com a sociedade civil: o pr e o ps-golpe ..............................................22 A Doutrina de Segurana Nacional e o desenvolvimento econmico: convergncias entre militares e civis na luta contra o comunismo ...............................................................................................27 A frao vanguardista do empresariado, o anticomunismo e a Doutrina Social da Igreja ................29 As causas do golpe ........................................................................................................................32
1 O IPESUL E A REVISTA DE: A DINMICA REGIONAL DA CONSPIRAO GOLPISTA NACIONAL ....................................................................................................................................37 1.1 Os IPS regionais, sua fundao e atuao: uma questo de autonomia relativa? .....................38 1.2 O IPESUL e a dinmica regional da desestabilizao do governo Joo Goulart ........................41 1.2.1 O processo de fundao do IPESUL..................................................................................42 1.2.2 Os scios-fundadores ........................................................................................................44 1.2.3 O IPESUL e sua atuao no pr-golpe: rumo defesa da democracia.............................51 1.2.4 Objetivos do IPESUL .......................................................................................................56 1.2.5 Apontamentos sobre as articulaes golpistas no Rio Grande do Sul .................................58 1.2.6 O IPESUL e sua atuao no ps-golpe ..............................................................................66 1.2.6.1 A ADR e sua relao com o IPESUL: civis e militares na defesa da revoluo ........71 1.3 A revista DE e o contexto do mercado editorial nos anos 1960.................................................76 1.3.1 Mercado editorial nos anos 1960 e a Livraria do Globo .....................................................76 1.3.2 A revista DE .....................................................................................................................78 1.3.3 A questo da publicidade ..................................................................................................82 1.3.4 Acerca da recepo da revista e de sua ideologia ...............................................................85 1.4 Consideraes parciais ............................................................................................................86 2 A MODERNIZAO DA EMPRESA, A DEFESA DA DEMOCRACIA E A OPOSIO AO COMUNISMO......................................................................................................................88 2.1 Empresas, empresrios a e a reformulao de seus papis ........................................................88 2.1.1 As encclicas, a DSI e suas relaes com a democracia ..................................................89 2.1.2 Humanizao do trabalho e harmonizao entre capital e trabalho ..............................92 2.1.3 Democratizao do capital e co-gesto .......................................................................94 2.1.4 Reforma da mentalidade empresarial, o papel da empresa e do empresrio e a necessidade de integrao e ao ................................................................................................................102 2.1.5 A democracia, sua adaptabilidade, crise e relaes com o desenvolvimento econmico107 2.2 O comunismo e suas ameaas ............................................................................................111 2.2.1 A construo do inimigo comunista e a caracterizao do comunismo ......................113
2.2.2 Os inocentes teis e os comunistas ...........................................................................119 2.2.3 A infiltrao comunista e o discurso da guerra contra o Brasil .....................................122 2.2.4 O comunismo progressista, de esquerda e nacionalista como mistificao ................125 2.2.5 Entre Berlim Ocidental e Oriental: os discursos sobre as Alemanhas ...............................128 2.3 Consideraes parciais ..........................................................................................................130 3 PROBLEMAS BRASILEIROS E AS PROPOSTAS DA FRAO DE VANGUARDA DO EMPRESARIADO........................................................................................................................132 3.1 Problemas polticos ...............................................................................................................132 3.1.1 A estrutura do Estado e a questo da interveno no plano poltico e cultural ..................132 3.1.2 Demagogia, governo e corrupo ....................................................................................137 3.1.3 Partidos Polticos ............................................................................................................142 3.2 Problemas econmicos ..........................................................................................................147 3.2.1 Inflao ..........................................................................................................................148 3.2.2 Capital Estrangeiro .........................................................................................................151 3.2.3 O papel do Estado no plano econmico ...........................................................................155 3.2.4 Desenvolvimento econmico e sua relao com os impostos ...........................................163 3.2.5 Reforma Agrria e os problemas do campo .....................................................................166 3.3 Consideraes parciais ..........................................................................................................168 CONCLUSO...............................................................................................................................169 REFERNCIAS............................................................................................................................173 A FONTES SECUNDRIAS .................................................................................................173 1 Referncias tericas e metodolgicas .................................................................................173 2 Livros ................................................................................................................................173 3 Captulos de livros .............................................................................................................175 4 Artigos de peridicos .........................................................................................................176 5 Teses de doutorado ............................................................................................................177 6 Dissertaes de mestrado ...................................................................................................177 7 Monografias ......................................................................................................................178 8 Referncias virtuais ...........................................................................................................178 9 Textos de anais de eventos .................................................................................................179 B FONTES PRIMRIAS.......................................................................................................179 1 Documentos Administrativos .............................................................................................179 2 Documentos do IPS .........................................................................................................181 3 Documentos do IPESUL ....................................................................................................182 4 Revista Democracia e Emprsa .........................................................................................182
5 Peridicos..........................................................................................................................190 6 Documentos virtuais ..........................................................................................................190 7 Fontes orais .......................................................................................................................191 8 - Outros ................................................................................................................................191 ANEXOS .......................................................................................................................................193 Anexo A Capa da primeira edio da revista Democracia e Emprsa........................................194 Anexo B Panfleto de assinatura da revista Democracia e Emprsa ...........................................195 Anexo C Ata de Fundao e Estatutos do IPESUL ....................................................................196 APNDICES .................................................................................................................................214 APNDICE A Scios-fundadores e dirigentes do IPESUL por gesto ......................................215 APNDICE B Lista de anunciantes da revista Democracia e Emprsa e quantidade de anncios ...................................................................................................................................................219 APNDICE C Lista de fontes de artigos transcritos utilizados na revista Democracia e Emprsa ...................................................................................................................................................220 APNDICE D ndice Onomstico ............................................................................................222
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INTRODUO
Nos anos 1960, frente ascenso de Joo Goulart a Presidente da Repblica, os setores mais conservadores da sociedade mobilizaram-se para desestabilizar seu governo, visto que, segundo esses setores, representava um processo de comunizao do pas nos moldes cubanos. Logo aps Jango assumir a presidncia foi criado o Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPS)1 por empresrios e militares, com o suposto objetivo de informar a populao a respeito dos problemas pelos quais o pas estava passando e defender a democracia frente ao avano do comunismo.2 O IPS foi criado inicialmente em So Paulo, estendendo-se para o Rio de Janeiro e posteriormente para diversas outras cidades, incluindo Porto Alegre. Nesta foi criado o Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais do Rio Grande do Sul (IPESUL), em maro de 1962. Tinha como proposta difundir a idia da humanizao do trabalho, harmonia entre empregador e empregado e democratizao do capital da empresa para os trabalhadores. Os principais autores utilizados para compreendermos a atuao dos diferentes IPS foram Ren Dreifuss 3 , Hernan Ramrez 4 e Heloisa Starling5. Desde outubro de 1962 o IPESUL publicava uma revista chamada Democracia e Emprsa6 (DE), mensrio com alguns artigos prprios e muitos selecionados de jornais e revistas, alm de transcries de palestras e estudos tcnicos. Circulou at 1971, sendo que desde 1970 mudou seu nome para Desenvolvimento e Emprsa. Esta revista tinha como objetivo difundir uma nova mentalidade 7 empresarial para que fosse possvel defender a democracia contra o comunismo. Atravs de modernizaes, a nova empresa seria capaz
1 A grafia da sigla com acento circunflexo, em referncia rvore nativa do Brasil. Segundo Denise Assis, um dos motivos para a escolha da sigla foi porque esta caa como luva no exacerbado esprito nacionalista do grupo fundador da instituio [...]. Alm disso, o ip uma rvore resistente e que para florir perde as folhas. Na teoria, era o que pretendiam: derrubar o poder para fazer florir uma nova sociedade [...]. ASSIS, Denise. Propaganda e cinema a servio do golpe (1962/1964). Rio de Janeiro: Mauad, FAPERJ, 2001. p. 13. 2 Para mais informaes a respeito da criao do IPS, seus membros, a conspirao civil-militar e a atuao do Instituto no pr-golpe, ver DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1986. 3 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit.. 4 RAMREZ, Hernn Ramiro. Os institutos econmicos de organizaes empresariais e sua relao com o Estado em perspectiva comparada: Argentina e Brasil, 1961-1996. Porto Alegre: UFRGS, 2005. 709 f. Tese de Doutorado - Programa de Ps-Graduao em Histria, Instituto de Filosofia e Cincias Humanas, Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2005. 5 STARLING, Heloisa Maria Murgel. Os senhores das gerais: os novos inconfidentes e o golpe de 1964. Petrpolis: Editora Vozes, 1986. 6 As revistas esto disponveis para consulta local na Biblioteca Central da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS) com a srie incompleta, e disponveis para retirada na Biblioteca da Administrao da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, com a srie completa. 7 Quando nos referirmos ao termo mentalidade, tratar-se- da concepo dos agentes a respeito deste, e no de um conceito utilizado pela historiografia.
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de contemplar as demandas sociais do perodo e evitar a comunizao do pas. A revista contribuiu para a construo deste consenso, e o IPESUL participou ativamente da conspirao golpista civil-militar pela deposio de Joo Goulart e continuou atuando durante a ditadura civil-militar. Aps a leitura das revistas, que constituem nosso objeto de estudo, formulamos a seguinte problemtica: que estratgias de mobilizao de sentido compunham a construo da ideologia que os discursos publicados na revista DE pretendiam difundir no contexto estruturado de 1962 a 1971? A partir deste problema, traamos trs objetivos, referentes a cada um dos trs captulos da dissertao: compreender o papel do IPESUL, de seus agentes e da revista DE na campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart e durante a ditadura civil-militar; analisar os discursos do empresariado vanguardista sobre as modernizaes empresariais e sua relao com a democracia, o comunismo e a Doutrina Social da Igreja (DSI), especificamente a catlica; analisar os discursos do empresariado vanguardista sobre os problemas brasileiros, seu diagnstico e suas possveis solues.
Historia e imprensa: o sentido crtico do conceito de ideologia e a anlise das formas simblicas Para cumprir tais objetivos e contemplar a problemtica em questo, optamos por utilizar como referencial terico John B. Thompson8 para embasarmos a nossa anlise dos contedos da revista. Thompson prope um conceito de ideologia que contempla a carga histrica de sua formao. O autor divide as diversas utilizaes do conceito de ideologia em concepes neutras, onde esta apenas um aspecto da vida social9 , e concepes crticas, as quais implicam que o fenmeno caracterizado como ideologia [...] enganador, ilusrio ou parcial; e a prpria caracterizao de fenmenos como ideologia carrega consigo um criticismo implcito10. O autor se apia na concepo crtica para elaborar o seu conceito, pois defende ser importante manter a crtica s relaes de dominao, que s estaria presente nesta concepo.
THOMPSON, John B. Ideologia e cultura moderna: teoria social crtica na era dos meios de comunicao de massa. Petrpolis: Vozes, 1995. 9 Ibid., p. 72. 10 Ibid., p. 73.
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Thompson estuda as formas simblicas, um amplo espectro de aes e falas, imagens e textos, que so produzidos por sujeitos e reconhecidos por eles e outros como construtos significativos11, como os artigos que analisaremos. Assim, o que nos interessa aqui no [...] a verdade ou a falsidade das formas simblicas; antes, interessam-nos as maneiras como essas formas servem, em circunstncias particulares, para estabelecer e sustentar relaes de dominao12. Ou seja, h um contexto estruturado13 no qual as formas simblicas circulam, e especificamente dentro deste marco espao-temporal que pretendemos analis-las. Alm disso, interpretaremos tais formas a partir de suas prprias lgicas, e analisaremos a mobilizao de sentido efetuada sobre estas dentro do contexto especfico. O autor prope, ento, conceitualizar ideologia em termos das maneiras como o sentido, mobilizado pelas formas simblicas, serve para estabelecer e sustentar relaes de dominao14. Optamos por trabalhar com relaes de dominao entre classes, embora Thompson advirta que existem outros tipos.15 Nesta pesquisa, analisaremos o contedo dos artigos selecionados e, atravs do cruzamento com o contexto estruturado no qual as formas simblicas se inserem, realizaremos inferncias sobre a possibilidade destas estabelecerem ou sustentarem relaes de dominao sistematicamente assimtricas16, sendo, portanto, ideolgicas.17 Neste trabalho, pensamos ser razovel supor que a localizao social18 dos possveis leitores da revista a prpria classe empresarial. As matrias selecionadas para a composio das edies das revistas DE, sejam de jornais, revistas, palestras ou mesmo criadas pelo IPESUL, so voltadas para os empresrios, e no para os trabalhadores. So orientaes e debates que interessavam classe empresarial, visto que havia um grande debate sobre a funo social da empresa privada e as condies da possibilidade de interveno estatal na economia no governo de Joo Goulart. O prprio ttulo da revista d o tom do tipo de contedo que podemos encontrar nesta. Portanto, no trabalharemos com a idia de que os trabalhadores liam a revista e poderiam ser influenciadas por seus contedos, de acordo com suas diferentes recepes, mas com a premissa de que era a prpria classe empresarial que a lia e que tais formas simblicas geravam sentido e serviam como ferramenta para a construo do consenso intra-classe que a frao vanguardista do empresariado estava
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Ibid., p. 79. Ibid., p. 77. 13 Ibid., p. 79. 14 Idem. (grifos no original). 15 Ibid., p. 77. 16 Ibid., p. 80. 17 Ibid., p. 76. 18 Ibid., p. 79-80.
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realizando no perodo estudado. Alm disso, o IPESUL tambm apoiava a ditadura civilmilitar, alm de fornecer orientaes para o empresariado em geral.
Metodologia De 1962 a 1971 foram publicadas 43 revistas, somando 571 artigos. Para contemplar os objetivos desta pesquisa, optamos por utilizar as propostas de Laurence Bardin19 a respeito da anlise de contedo. Realizamos inicialmente uma leitura flutuante de todas as revistas e artigos, que consiste em estabelecer contacto com os documentos a analisar e em conhecer o texto deixando-se invadir por impresses e orientaes20. Assim, pudemos identificar dois temas em comum: os discursos do empresariado vanguardista sobre as modernizaes empresariais e sua relao com a democracia, o comunismo e a Doutrina Social da Igreja; e os discursos referentes aos problemas brasileiros, seus diagnsticos e possveis solues. Tais temas foram analisados e constituram posteriormente os Captulos 2 e 3, respectivamente. Os artigos foram fragmentados em unidades de informao menores para aprimorar a anlise. Desta forma, foi possvel identificar temticas diferentes dentro do mesmo artigo. Criamos as duas temticas j referidas e refinamos a classificao adicionando subtemas. Descartamos fragmentos referentes a temas pouco recorrentes ou que apresentavam estudos tcnicos que fugiam do escopo de nossa anlise como transportes, alimentao, energia eltrica e habitao popular. A razo pela qual se optou pela fragmentao dos artigos ao invs de artigos inteiros que o primeiro tipo de anlise no possibilitaria o grau de complexidade que gostaramos para esta pesquisa, visto que cada artigo teria que ser classificado de forma estanque em uma temtica, algo que no se aplica s nossas fontes. Em segundo lugar, porque nosso objetivo identificar nos discursos das revistas temas em comum, pois o nosso objeto de pesquisa a revista, e no os artigos separadamente. Portanto, desconstrumos os artigos com o olhar crtico do pesquisador para identificarmos as temticas em comum e para que pudssemos dar conta dos objetivos propostos. Durante a classificao, atribumos graus de importncia para os fragmentos, tendo como objetivo destacar os mais representativos das idias propostas, dentro da perspectiva de uma pesquisa qualitativa. Aps a fragmentao e classificao das unidades de informao, procedemos anlise, fichando os fragmentos e realizando inferncias a respeito de seus
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BARDIN, Laurence. Anlise de contedo. Lisboa: Edies 70, 1979. Ibid., p. 96.
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significados mobilizados no contexto estruturado em questo de modo qualitativo. De acordo com Bardin, o que caracteriza a anlise qualitativa o fato de a inferncia sempre que realizada ser fundada na presena do ndice (tema, palavra, personagem, etc.), e no sobre a freqncia da sua apario, em cada comunicao individual.21. Alm disso, argumenta que a anlise qualitativa no rejeita toda e qualquer forma de quantificao 22 . Como argumentamos, nosso objeto de estudo so as revistas DE e como serviram de ferramenta para difundir determinadas idias e construir um consenso a respeito da modernizao das prticas empresariais, no os artigos e a frequncia de suas temticas. Assim, possvel compreender as razes pelas quais selecionamos discursos que no so necessariamente frequentes ao longo das edies da DE, mas so representativos das idias que pretendiam difundir. Para cumprir os objetivos que explicitamos anteriormente, tambm entrevistamos trs agentes importantes relacionados ao IPESUL e outras organizaes anticomunistas: os civis Paulo Vellinho e Carlos Gastaud Gonalves, e o militar Pedro Amrico Leal23. Verena Alberti argumenta que entender como pessoas e grupos experimentaram o passado torna possvel questionar interpretaes generalizantes de determinados acontecimentos e conjunturas24, e a histria realizada com fontes orais oferece tal oportunidade. Desta forma, foi possvel compreender o que h de singular sobre o IPESUL em relao aos outros Institutos e como se deu a articulao entre o regional e o nacional na conspirao golpista civil-militar e durante a ditadura civil-militar. Os entrevistados foram considerados informantes25, e no analisamos as questes de memria envolvidas em seus discursos, o que est em aberto para estudos posteriores. Os roteiros das entrevistas foram semi-estruturados e abertos, possibilitando novos questionamentos que surgiam de acordo com o fluxo do relato dos informantes. Como trabalharemos com os discursos dos agentes, cabe um esclarecimento. Sempre que nos referirmos a uma ao no futuro do pretrito durante uma anlise de contedo, estaremos narrando o discurso das fontes, e no a nossa anlise sobre seus discursos. Por exemplo, quando dissermos que os setores mais conservadores da sociedade pensavam que o
Ibid., p. 115-116. Ibid., p. 115. 23 Os depoimentos esto depositados no Laboratrio de Pesquisa em Histria Oral do PPGH/PUCRS. O depoimento de Pedro Amrico Leal no foi utilizado no corpo da dissertao. Neste, no h informaes novas a respeito do IPESUL, embora o mesmo seja de grande valia para a compreenso de outras entidades anticomunistas e da conspirao civil-militar. 24 ALBERTI, Verena. Histrias dentro da histria. In: PINSKY, Carla Bassanezi (Org.). Fontes Histricas. So Paulo: Contexto, 2006. p. 165. 25 THOMPSON, Paul. A voz do passado: Histria Oral. 2. ed. Trad. Llio Loureno de Oliveira. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1992 apud MANSAN, Jaime Valim. Os expurgos na UFRGS: afastamentos sumrios de professores no contexto da ditadura civil-militar (1964 e 1969). 2009. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2009. p. 41.
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comunismo extinguiria a propriedade privada e acabaria com a religio crist. Alm disso, colocaremos entre aspas conceitos como democracia e comunismo quando se referirem compreenso que os agentes tm dos mesmos, para evitar qualquer problema de comunicao ou confuso a respeito da argumentao do autor e do pensamento dos agentes, seja na leitura do texto ou em possveis referncias a esta dissertao em outros trabalhos. A narrativa pode tornar-se um tanto exaustiva com o uso das aspas, mas o nus da clareza neste tipo de argumentao. Em diversos momentos estaremos reconstruindo o pensamento dos agentes para facilitar a compreenso de nossa anlise. A seguir, relacionaremos algumas argumentaes tericas com o nosso objeto de estudo, a revista DE, na tentativa de tornar concreta a relao entre a teoria e sua aplicao s nossas fontes.
O Estado e suas relaes com a sociedade civil: o pr e o ps-golpe Para lidar com a questo do Estado e de suas relaes com a sociedade civil, utilizaremos o conceito de Estado ampliado de Gramsci na leitura de Martin Carnoy e, por diversas vezes, as interpretaes que Ren Armand Dreifuss fez a respeito de Gramsci e aplicou para o caso do IPS. De acordo com Carnoy, para Gramsci a sociedade civil no constitua uma anttese com o Estado nem se referia apenas infra-estrutura, mas fazia parte do prprio Estado e ligava-se fundamentalmente superestrutura.26 Conforme Carnoy,
para Marx e Gramsci, a sociedade civil o fator chave na compreenso do desenvolvimento capitalista, mas para Marx a sociedade civil estrutura (relaes na produo). Para Gramsci, ao contrrio, ela superestrutura, que representa o fator ativo e positivo no desenvolvimento histrico; o complexo das relaes ideolgicas e culturais, a vida espiritual e intelectual, e a expresso poltica dessas relaes torna-se o centro da anlise, e no a estrutura.27
Articulado ao conceito de sociedade civil, Gramsci tambm utilizava o de hegemonia, que na leitura de Carnoy significava o predomnio ideolgico dos valores e normas burguesas sobre as classes subalternas 28 . O conceito de hegemonia pode ter dois significados, o primeiro relacionado conquista da hegemonia de uma frao da classe
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CARNOY, Martin. Estado e Teoria Poltica. 3. ed. Campinas: Papirus, 1990. p. 92-93. Ibid., p. 93. 28 Ibid., p. 90.
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dominante em relao s outras, e o outro ligado relao entre classe dominante e classes dominadas. Trabalharemos principalmente com a primeira noo, onde a frao dirigente representa um processo politicamente transformativo e pedaggico, pelo qual a classe (frao) dominante articula um princpio hegemnico, que combina elementos comuns, extrados das vises de mundo e dos interesses dos grupos aliados29. Segundo a viso de Carnoy sobre Gramsci, uma das acepes do conceito de Estado incluiria a sociedade civil, constituindo uma sntese entre consentimento e represso, e no uma oposio entre Estado e sociedade civil. 30 O Estado parte da hegemonia da classe dominante, e, portanto, uma extenso do aparelho hegemnico, como parte do sistema desenvolvido pela burguesia para perpetuar e expandir seu controle sobre a sociedade no contexto da luta de classe31. Esta concepo de Estado pode ser compreendida como Estado ampliado. Em determinados momentos da histria ocorre a crise de hegemonia, onde as classes sociais no vem os partidos polticos como representao sua e o meio tradicional de usar o Estado para manter a hegemonia da classe dominante se deteriora 32 . Tal crise pode ser desencadeada pelo intensificado ativismo poltico de massas anteriormente passivas 33 . Trata-se da necessidade de construir um novo consenso para conquistar a hegemonia que est em crise, perodo em que a autoridade da classe dominante passa a ter como suporte fundamentalmente a coero. Segundo Gramsci, a crise consiste em que o velho est morrendo e o novo no pode nascer 34. O IPS foi criado logo aps a renncia de Jnio Quadros, em novembro de 1961.35 O incio dos anos 1960 pode ser interpretado como uma crise de hegemonia, onde a classe dominante se mobilizou atravs de uma ao poltica para construir um consenso intra e extraclasse, conquistar a hegemonia e o Estado e, ento, estabelecer-se como classe efetivamente dominante atravs do uso do consenso e da coero dentro do aparato estatal, na concepo de Estado ampliado que j explicitamos acima. Dreifuss argumenta que houve dois perodos no projeto para assumir o controle do Estado: 1) o transformismo molecular, que vai da criao da ESG em 1948 at a renncia de Jnio Quadros em 25 de agosto de 1961; 2) Foco em influenciar determinadas pessoas para
GIROUX apud ibid., p. 95. Ibid., p. 99. 31 Ibid., p. 100. 32 Ibid., p. 105. 33 Ibid., p. 105. 34 GRAMSCI apud ibid., p. 106. 35 H uma controvrsia em relao data de fundao. No entanto, para os objetivos desta dissertao, tal controvrsia no relevante. Ver RAMREZ, Hernn Ramro. op. cit., p. 187-188.
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que o Joo Goulart no conseguisse governar, que vai da renncia de Jnio at o golpe militar ocorrido em 1964.36 O transformismo molecular visava a uma doutrinao da populao em relao s reformas do Estado que interessavam s empresas ligadas ao capital multinacional e associado, para que essas idias fossem internalizadas. Em relao a esta fase, Dreifuss afirma:
Uma situao favorvel desde que existam tais agentes [o poder de classe organizado em suas formas civis e militares] de domnio de Estado e de ao de classe e que esses estejam minuciosamente preparados. nesse sentido que se pode entender o Estado como um constructo de classe resultante de um processo no qual valores especficos de classe tornam-se normas sociais, organizaes de classe polticas e ideolgicas tornam-se autoridade e fora orgnicas de Estado, e neste sentido que se pode falar de uma classe vir a ser Estado. Nesse Processo, os intelectuais orgnicos so cruciais, como a elite de uma classe politicamente organizada e ideologicamente estruturada, representando e implementando uma preparao estratgica para a ao de uma classe, preparao esta que permite quela classe reduzir o impondervel a zero.37
A fase de transformismo molecular de Gramsci pr-condio que implica necessria conquista da hegemonia antes da tomada do Estado. Conquistar o Estado no significava controlar a sociedade, mas era apenas mais uma etapa na conquista do poder efetivo.38 A tarefa de construir o consenso intra e extra-classe estava a cargo dos intelectuais orgnicos da frao da classe dominante ligada ao capital multinacional e associado, constituda por civis e militares. Esta frao era composta pelos dirigentes e membros dos IPS de todo o pas. Dreifuss argumenta que os tecno-empresrios dos rgos de consultoria tcnica e econmica dos anos 1950 ocupavam cargos em empresas estatais e na direo de empresas. Muitos destes tecno-empresrios foram ipesianos no incio dos anos 1960, constituindo os intelectuais orgnicos do bloco multinacional e associado. O tipo de consenso a ser construdo pelos ipesianos nos anos 1960 tinha como objetivo conquistar a hegemonia dentro da classe dominante e em relao classe dominada. No entanto, nesta pesquisa focaremos a busca pela hegemonia intra-classe, pois a revista DE, nosso objeto de estudo, tinha como pblico-alvo o empresariado em geral. O consenso a ser construdo era o de que os empresrios que quisessem defender a democracia e a propriedade privada deveriam realizar modernizaes em suas empresas visando partilhar a mesma com os empregados, pois se no o fizessem, pereceriam junto com a democracia frente ao Estado totalizante que acreditavam que se avizinhava. Esta frao da classe
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 106-107. Ibid., p. 105. 38 CARNOY, Martin. op. cit., p. 108.
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dominante afirmava que os outros empresrios buscavam incessantemente o lucro e no se importavam com a funo social do capital. Se estes no fossem convencidos da importncia das modernizaes, toda a classe poderia se comprometer, e com ela a democracia. No Captulo 2 estas questes ficaro mais claras. Com a campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart e a crise do populismo39, a ao poltica da frao de classe ligada ao capital multinacional e associado foi intensificada, unindo foras com a coalizo que efetivou o golpe militar de 1964. Optamos pela expresso golpe militar ao invs de golpe civil-militar porque entendemos que se a conspirao golpista foi civil-militar, somando foras para depor Joo Goulart, o golpe em si foi militar, com manobras executadas por militares, mesmo com o apoio financeiro e logstico de civis. De acordo com Carlos Fico, se a preparao do golpe foi de fato civil-militar, no golpe, propriamente, sobressaiu o papel dos militares 40 . Alm disso, o autor tambm argumenta que
desde o incio do regime foi indiscutvel a preponderncia dos militares, em detrimento das lideranas golpistas civis. Por certo, como demonstrou Dreifuss, importantes cargos do primeiro escalo foram destinados aos ipesianos civis e, mais importante, a poltica econmica do primeiro governo militar pautou-se pelos ditames do saneamento financeiro que interessava ao capital internacional. Mas as sucessivas crises do perodo foram resolvidas manu militari e a progressiva institucionalizao do aparato repressivo tambm demonstra a feio militar do regime. Do mesmo modo, sucessivas levas de militares passaram a ocupar cargos em importantes agncias governamentais. Se podemos falar de um golpe civilmilitar, trata-se, contudo, da implantao de um regime militar em duas palavras: de uma ditadura militar.41
Discordamos da afirmao do autor, pois embora os militares ocupassem cargos dirigentes em importantes instncias do aparato estatal e que as crises fossem solucionadas em grande parte pelos mesmos e suas decises, no haveria possibilidade de sustentar o regime sem o apoio que teve dos civis, seja financiando, acatando suas idias ou oferecendo auxlio tcnico. O consentimento ativo do apoio ao novo governo e a tentativa de legitimar o novo regime so questes essenciais na anlise do carter do Estado ps-1964. Nenhum regime se sustenta apenas atravs da represso, e a ditadura dosou consenso e represso, enfatizando um ou outro aspecto de acordo com as crises que enfrentava. Segundo Rezende,
39 Sobre o conceito de populismo, ver FERREIRA, Jorge (org.). O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2001. 40 FICO, Carlos. Verses e controvrsias sobre 1964 e a ditadura militar. Revista Brasileira de Histria, So Paulo, v. 24, n. 47, ps. 29-60, 2004, p. 52. 41 Idem. Grifos no original.
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A afirmativa de que a ditadura tentava legitimar suas aes e medidas atravs da construo de um suposto iderio de democracia significa que se est empregando o sentido de legitimidade como busca de reconhecimento, por parte da maioria dos segmentos sociais, em torno dos valores propalados como fundantes do regime militar, bem como a procura de adeso s suas pressuposies em torno da convivncia social.42
Este consenso permeou civis e militares, e nesse sentido que podemos falar de uma ditadura civil-militar, visto que nosso referencial terico o Estado ampliado de Gramsci. Conforme veremos nos Captulos 2 e 3, as crticas que os ipesianos faziam ao governo de Joo Goulart por diversas vezes no cessaram durante os governos militares, mantendo-se semelhantes seja no perodo democrtico, seja no perodo autoritrio. De acordo com Fernando Henrique Cardoso, necessrio diferenciar Estado de regime poltico, pois uma forma idntica de estado capitalista e dependente, no caso da Amrica Latina pode coexistir com uma variedade de regimes polticos: autoritrio, fascista, corporativista e at democrtico 43 . Independentemente do apoio que os empresrios que se consideravam vanguarda da modernizao ofereceram conspirao golpista e ditadura civil-militar em sua fase inicial, nas pginas da DE h vrios questionamentos ao do governo federal no ps-golpe, o que indica que acima do apoio defesa da democracia, por vezes encontra-se a defesa da empresa privada e de sua integridade frente s medidas de um governo centralizador. Portanto, embora o regime poltico tenha mudado aps o golpe, o Estado continuou capitalista e dependente, e as relaes especficas do empresariado com seus interesses econmicos mais imediatos permaneceram. Estas manifestaes nas revistas DE no constituem a regra, mas so importantes para matizar a nossa compreenso a respeito do empresariado vanguardista. Alm disso, o fato de haver crticas ao regime por parte desta frao de classe no resulta em uma ditadura militar, j que a revoluo obteve intensa adeso por alguns setores civis e militares, o que tambm justifica nossa opo por referenciar a ditadura como civil-militar. Outra questo importante a considerar a trajetria das pessoas que participavam do IPESUL e como a instituio e seus membros agiram na conspirao civil-militar para defender a democracia e depor Joo Goulart, bem como a atuao de ambas as instncias aps o golpe militar. Desta forma, possvel compreender o papel da sociedade civil nestes dois perodos e as relaes desta com o Estado. Estas questes sero analisadas no Captulo 1.
REZENDE, Maria Jos de. A ditadura militar no Brasil: represso e pretenso de legitimidade: 1964-1984. Londrina: UEL, 2001. p. 3. 43 CARDOSO, Fernando Henrique. Da caracterizao dos Regimes Autoritrios na Amrica Latina. In: COLLIER, David. O novo autoritarismo na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1982. p. 41-62. p. 47.
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A Doutrina de Segurana Nacional e o desenvolvimento econmico: convergncias entre militares e civis na luta contra o comunismo A Doutrina de Segurana Nacional (DSN) foi desenvolvida ao longo do sculo XX por militares e a partir da criao da Escola Superior de Guerra (ESG), por civis e militares. Segundo Maria Helena Moreira Alves, a DSN
constitui um corpo orgnico de pensamento que inclui uma teoria de guerra, uma teoria de revoluo e subverso interna, uma teoria do papel do Brasil na poltica mundial e de seu potencial geopoltico como potncia mundial, e um modelo especfico de desenvolvimento econmico associado-dependente que combina elementos da economia keynesiana ao capitalismo de Estado.44
Com o intuito de ser um curso de altos estudos, a ESG se aproximou dos civis gradativamente desde a sua criao. De acordo com Alfred Stepan, na turma inicial, de 1950, dos 62 diplomados apenas 16 eram civis, mas no perodo de 1950-1967 j contaram 646 do total de 1 276 diplomados45. J na Associao de Diplomados da ESG (ADESG), suas idias foram difundidas at 1975 para mais de 25 mil civis e militares.46 Vrios membros da ESG eram tambm integrantes do IPS e do Instituto Brasileiro de Ao Democrtica (IBAD) no pr-golpe. Dreifuss afirma que existia um grupo IPS/ESG47 que congregava militares de linha dura e os conspiradores histricos, os extremistas de direita e os tradicionalistas48, conforme a tipologia utilizada pelo autor, atravs de Hernani DAguiar49. Nesse sentido, articulavam-se para a ao golpista de acordo com seus interesses em comum: a deposio de Joo Goulart e o desenvolvimento econmico do pas. De acordo com Stepan, a ADESG tambm participou ativamente na campanha de resistncia ao que consideravam ser um clima de radicalizao, inflao e anarquia no governo de Goulart. Ela intensificou sua campanha de doutrinao atravs de conferncias realizadas em todo o pas50. No entanto, no temos informao da atuao da seo do Rio Grande do Sul da ADESG no pr-golpe. S sabemos que o primeiro curso organizado por esta
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ALVES, Maria Helena Moreira. Estado e Oposio (1964-1984). Petrpolis: Vozes, 1984. p. 26. STEPAN, Alfred. Os militares na poltica: as mudanas de padres na vida brasileira. Rio de Janeiro: Arte Nova, 1975. p. 130. 46 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 80. 47 Ibid., p. 369-373. 48 Ibid., p. 369. 49 Ibid., p. 404. Nota 49. 50 STEPAN, Alfred. op. cit., p. 135.
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entidade iniciou em 1964, aps o golpe militar. Com exceo de Moziul Moreira Lima, que fez o curso da ESG em 1956, os membros do IPESUL no fizeram cursos nesta entidade, at onde pudemos apurar. Na ADESG sim, mas apenas no perodo do ps-golpe. Os ipesianos estavam afinados com os discursos da ESG e da ADESG, visto que muitos deles participaram do primeiro e do segundo curso realizados na ADESG/RS, ocorridos respectivamente em agosto de 1964 e agosto de 1965 em Porto Alegre. Uma das idias propostas na DSN era a de que com o desenvolvimento econmico o pas venceria o inimigo interno, ou seja, a potncia de revoluo comunista, visto que o grande poder sedutor deste sistema era o subdesenvolvimento latino-americano, que abria espao para reivindicaes de justia social que seriam utilizadas de forma oportuna pelos comunistas para angariar membros para sua causa. De acordo com Alves,
a Doutrina de Segurana Nacional e Desenvolvimento efetivamente prev que o Estado conquistar certo grau de legitimidade graas a um constante desenvolvimento capitalista e a seu desempenho como defensor da nao contra a ameaa dos inimigos internos e da guerra psicolgica. A legitimao vinculada aos conceitos de desenvolvimento econmico e segurana interna. O slogan governamental segurana com desenvolvimento associa o desenvolvimento capitalista associado-dependente defesa da segurana interna contra o inimigo interno. 51
Nesta pesquisa nosso foco a convergncia desta idia-chave com o pensamento dos civis e militares no pr-golpe e durante a ditadura civil-militar. Desenvolvimento seria sinnimo de segurana. Alves tambm afirma que
o manual da ESG define como meta do desenvolvimento econmico a conquista de completa integrao e completa segurana nacional, em especial considerando-se que um pas subdesenvolvido particularmente vulnervel estratgia indireta do inimigo comunista. Uma estratgia contra-ofensiva possvel consiste, assim, em promover rpida arrancada do desenvolvimento econmico, para obter o apoio da populao. 52
Aspectos como o inimigo interno, as fronteiras ideolgicas, os componentes da DSN e sua construo atravs do sculo XX, bem como as diversas interpretaes sobre a DSN53, constituem aspectos importantes da anlise que, todavia, no dizem respeito diretamente ao nosso objeto de estudo.
ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit., p. 27. Grifos no original. Ibid., p. 48. 53 Para interpretaes sobre a DSN e a ESG ver: COMBLIN, Padre Jos. A ideologia da segurana nacional: o poder militar na Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1978; OLIVEIRA, Elizer Rizzo. As foras armadas: poltica e ideologia no Brasil (1964-1969). Petrpolis: Vozes, 1978; ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit.; DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 77-82.
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A frao vanguardista do empresariado, o anticomunismo e a Doutrina Social da Igreja Conforme referido, nesta pesquisa temos como objeto de estudo a revista DE publicada por uma parcela especfica do empresariado gacho, a qual chamaremos de empresariado vanguardista. Em primeiro lugar, consideramos empresariado os dirigentes e acionistas de empresas, de modo genrico, sejam industriais, comerciantes, banqueiros54, ou ligados ao campo. Neste universo, analisaremos a frao vanguardista. Esta denominao no se deve a juzos de valor ou positivao de um suposto pioneirismo destes empresrios. A nossa proposta identificar como os agentes se viam e compreendiam suas aes e a necessidade de transformar suas atitudes e empresas em algo diferente do que haviam feito at ento. Nesse sentido, entendiam-se como uma parcela modernizadora do empresariado que se preocupava em levar as idias de humanizao do trabalho e democratizao do capital para seus pares, dentro da perspectiva de uma reformulao da mentalidade empresarial que seria vital para a defesa da democracia no embate que ocorria contra o comunismo. Portanto, tratava-se de uma ao poltica consciente para a defesa dos interesses de sua classe. Estes empresrios eram intelectuais orgnicos a servio da modernizao e da transformao da mentalidade de seus pares. Segundo Gramsci
todo grupo social que passa a existir no terreno originrio de uma funo essencial no mundo da produo econmica traz consigo, organicamente, uma ou mais camadas de intelectuais que proporcionam homogeneidade ao grupo, bem como a conscientizao de sua prpria funo, no somente no campo econmico mas tambm nos campos social e poltico.55
A fundao do IPESUL e a produo e publicao da revista DE constituiu um esforo construtivo de um consenso por parte da frao vanguardista do empresariado dos rumos que toda a classe deveria tomar. Para cumprir nossos objetivos nesta pesquisa, nossa anlise ser focada na funo mobilizadora de sentido que estes discursos possuem. Portanto, no analisaremos se os rumos que o empresariado deveria seguir segundo o IPESUL e a revista DE foram efetivados ou no, mas a construo de um consenso. Nela, enfatizavam a necessidade de compreender a funo social do capital para que seus pares adquirissem conscincia da importncia de seu trabalho e de que ele fosse realizado levando-se em conta
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 107. Nota 1. GRAMSCI apud DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 107.
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as necessidades da comunidade e de seus empregados, e no guiado pela busca incessante pelo lucro. Estas questes sero analisadas no Captulo 2. O IPESUL era uma das vrias organizaes anticomunistas que surgiram ao longo da histria do pas, principalmente aps a renncia de Jnio Quadros e a ascenso de Joo Goulart presidncia. Segundo Rodrigo Patto S Motta, durante a crise que antecedeu o golpe militar, dezenas de organizaes anticomunistas surgiram no Brasil, uma profuso sem precedentes na nossa histria56. Partilhamos da caracterizao que o autor emprega para o anticomunista, como o indivduo que tem sua atuao baseada numa atitude de recusa militante ao projeto comunista57. A historiografia brasileira sobre o anticomunismo recente, e h relativamente poucos trabalhos que se dedicam a compreender o fenmeno ao longo da histria do pas. No faremos uma reviso dos trabalhos referentes ao tema58, mas cabe lembrar o pioneirismo de Rodrigo Patto S Motta 59 e Carla Simone Rodeghero 60 neste tipo de trabalho, alm das importantes pesquisas de Carla Luciana Silva61 e Ianko Bett62. Caracterizamos as organizaes anticomunistas como grupos de pessoas que se aglutinaram em cursos ou entidades voltadas para a oposio ao comunismo de alguma forma, como atravs da defesa da democracia e/ou da propriedade privada, por exemplo. O IPESUL se enquadra nesta caracterizao. As formas como o comunismo era caracterizado pela revista DE e como este inimigo era construdo, alm de outras facetas das oposies entre democracia e comunismo sero analisadas no Captulo 2. importante destacar que as organizaes que sero analisadas no Captulo 1 no se arrogam a denominao de anticomunistas, que utilizada pelo pesquisador em funo dos ideais que tais entidades defendiam e do significado que tais defesas adquiriam em seus respectivos contextos. Para Luciano Bonet, o anticomunismo seria a oposio ideologia e aos objetivos comunistas. No entanto, tambm afirma que o Anticomunismo assumiu necessariamente
56 MOTTA, Rodrigo Patto S. Em guarda contra o Perigo Vermelho: o anticomunismo no Brasil (19171964). So Paulo: Perspectiva;FAPESP. 2002. p. 139. 57 Ibid., p. XIX. 58 Para uma breve reviso historiogrfica dos estudos sobre anticomunismo no Brasil, ver BETT, Ianko. A (re)inveno do comunismo: discurso anticomunista catlico nas grandes imprensas brasileira e argentina no contexto dos golpes militares de 1964 e 1966. 2010. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de PsGraduao em Histria, Universidade do Vale do Rio dos Sinos, So Leopoldo, 2010. p. 19-24 e RODEGHERO, Carla Luciana. O diabo vermelho: imaginrio anticomunista e Igreja catlica no Rio Grande do Sul (1945-1964). Passo Fundo: UPF, 2003. p. 13-16. 59 MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit. 60 RODEGHERO, Carla Simone. op. cit., e RODEGHERO, Carla Simone. Captulos da Guerra Fria: o anticomunismo brasileiro sob o olhar norte-americano (1945-1964). Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2007. 61 SILVA, Carla Luciana. Onda vermelha: imaginrios anticomunistas brasileiros (1931-1934). Porto Alegre: EDIPUCRS, 2001. 62 BETT, Ianko. op. cit.
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valores bem mais profundos que o de uma simples oposio de princpios, contida, no obstante, na dialtica poltica normal, tanto interna como internacional63. Nesse sentido, no se nega a riqueza, a complexidade e a heterogeneidade das organizaes anticomunistas do incio dos anos 1960. Uma das bases tericas de algumas organizaes anticomunistas como o IPESUL era a DSI. Esta
um corpo doutrinal que foi se constituindo progressivamente a partir da encclica Rerum Novarum (15 de maio de 1891) do Papa Leo XIII. Com efeito, no se trata de um tratado completo e definitivo. muito mais um discernimento que a Igreja vai realizando medida que toma conscincia dos grandes desafios colocados pelos sinais dos tempos.64
A principal encclica mobilizada pelos artigos das revistas DE era a Mater et Magistra, publicada pelo papa Joo XXIII em 15 de maio de 1961. A novidade da Encclica, alm de trabalhar com a questo do proletariado industrial, j discutida em outras, que esta tratava de maneira ampla e profunda dois problemas at ento na sombra da doutrina social da Igreja e que estavam no centro do momento histrico brasileiro: o dos pases subdesenvolvidos e o da questo social do campo65. O contexto de produo deste documento o Conclio Vaticano II (1962-1965), que foi convocado j em 1959 pelo Papa Joo XXIII. O Conclio foi um acontecimento histrico: foi a passagem oficial de uma forma de entender a Igreja, sua atitude em relao sociedade, e seu lugar dentro dela, para outra mais conseqente com o irreversvel fenmeno da modernidade66. Tratava-se de uma reformulao da Igreja Catlica aps a Revoluo Cubana que teve como um de seus frutos a encclica Mater et Magistra, produzida antes do Conclio em si, mas inserida nas novas preocupaes manifestadas pela instituio. De acordo com Jos Oscar Beozzo,
no contexto, pois, de uma rpida radicalizao das posies na sociedade brasileira, frente ao problema do subdesenvolvimento e dos caminhos do desenvolvimento, frente aos problemas do campo e da reforma agrria e de um crescente empeneho da Igreja no campo social que chega a encclica Mater et Magistra. BONET, Luciano. Anticomunismo. In: BOBBIO, Norberto; MATTEUCCI, Nicola; PASQUINO, Gianfranco. Dicionrio de Poltica. Braslia: UnB, 1998. p. 34. 64 GUTIERREZ, Exequiel Rivas. De Leo XIII a Joo Paulo II: cem anos de doutrina social da igreja. So Paulo: Paulinas, 1995. p. 13. 65 BEOZZO, Padre Jos Oscar. A igreja do Brasil: de Joo XXIII a Joo Paulo II, de Medelln a Santo Domingo. Petrpolis: Vozes, 1994. p. 45. 66 LARAA, Ildefonso Camacho. Doutrina social da Igreja: abordagem histrica. So Paulo: Loyola, 1995. p. 247.
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[...] Todos buscam de algum modo valer-se da palavra do papa, para confirmar e sacramentar posies cada vez mais antagnicas no campo social e poltico [...]67
O autor segue argumentando que a encclica foi editada e difundida por agentes to opostos quanto Leonel Brizola e o IPS. 68 Trabalharemos nesta dissertao com as mobilizaes simblicas da DSI, principalmente da Mater et Magistra, realizada pelos ipesianos para defender seus interesses e alcanar seus objetivos. Ou seja, focaremos mais seus usos na conspirao golpista e na ditadura civil-militar do que os debates que a Igreja Catlica realizava internamente buscando reformular-se.
As causas do golpe Diante da diversidade de interpretaes a respeito das causas do golpe militar de 1964, nos propomos a debater as principais crticas obra de Ren Dreifuss, nossa principal referncia bibliogrfica, e argumentar sua utilidade para nossa pesquisa. Ren Armand Dreifuss69 argumenta que as empresas ligadas ao capital multinacional e associado se consolidaram e alcanaram supremacia econmica durante meados dos anos 1950 e incio dos anos 1960, mas no atingiram um poder poltico correspondente. Os empresrios no conseguiam inserir-se no poder atravs dos mecanismos populistas. Nesse sentido, foi necessrio recorrer a meios extraconstitucionais, visando conquista do Estado, ou seja, ao exerccio direto do poder nos altos cargos estatais, e no influncia indireta. Com a renncia de Jnio Quadros foi desencadeada uma campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart atravs do complexo IPS/IBAD.70 As aes abrangiam principalmente a propaganda anticomunista em vrios meios de comunicao e a ao parlamentar na defesa
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BEOZZO, Padre Jos Oscar. op. cit., p. 48. Ibid., p. 48-49. 69 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit. 70 Em funo das escassas informaes a respeito da atuao do IBAD no Rio Grande do Sul, no trabalharemos com este Instituto, embora tenha sido um importante canalizador de fundos multinacionais para o IPS, e possivelmente, de forma indireta, para o IPESUL. De todo modo, o IBAD foi fechado por uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI) em 1963 considerado culpado por corrupo poltica em decorrncia das eleies de 1962. O IPS s no foi fechado porque a mesma CPI no conseguiu apurar a existncia de irregularidades na atuao do Instituto, embora elas existissem. Entretanto, isto no significa que os membros do IBAD tenham parado de agir para influenciar a poltica do pr-golpe. Sobre a articulao entre o IPS e o IBAD e o relatrio da CPI, ver respectivamente DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 101-104 e p. 319-338; p. 205-208. Sobre a viso da imprensa do Rio Grande do Sul a respeito da CPI do IBAD, ver DETOFFOL, Carolina. Direita volver: o IBAD no golpe de 64 lido pela imprensa gacha. 2010. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria, Universidade de Passo Fundo, Passo Fundo, 2010. No tivemos acesso a esta dissertao.
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dos interesses dos empresrios citados. A conspirao contra o governo de Joo Goulart foi, ento, realizada fundamentalmente por parte da sociedade civil organizada, e com o apoio dos militares. Aps o golpe, vrios empresrios que representavam os interesses do capital multinacional e associado estavam em altos cargos do governo de Castelo Branco, como Roberto Campos, que foi Ministro do Planejamento. A principal idia de Dreifuss, em suma, a de que havia uma clara assimetria de poder entre a predominncia econmica do bloco multinacional e associado [...] e sua falta de liderana poltica 71 . Ou seja, houve uma busca dos empresrios ligados ao capital multinacional e associado por poder poltico ao longo do governo de Juscelino Kubitschek, Jnio Quadros e Joo Goulart que culminou no golpe militar de 1964. A partir de um artigo produzido por Carlos Fico72, que apresenta as argumentaes de alguns dos principais autores sobre as possveis causas do golpe, apresentaremos as crticas centrais que foram feitas ao trabalho de Ren Armand Dreifuss. Argelina Cheibub Figueiredo, cientista poltica com tese de doutorado defendida em 1987 e publicada no Brasil em 1993, argumenta que Dreifuss d muita nfase burguesia e que a existncia de uma conspirao no seria condio suficiente para a ecloso do golpe militar em 1964.73 De fato, a conjuntura poltica e as possibilidades de ao concreta das esquerdas e do governo de Joo Goulart disponveis em um leque de escolhas devem ter um peso importante na anlise daquele contexto. No entanto, se por um lado Dreifuss peca por conferir um grau de poder exacerbado capacidade de influncia da dita burguesia internacional, por outro parece proposital a nfase nas atividades conspiratrias do IPS e suas articulaes justamente em funo da crena concreta na possibilidade de estes influenciarem radicalmente as opinies intra e extra-classe a respeito da democracia, do comunismo e das reformas propostas pelo Instituto. Estudos de recepo no constituram uma preocupao por parte do autor, que enfatizou sua anlise, portanto, no campo da intencionalidade dos atores. De maneira semelhante, Daniel Aaaro Reis Filho, autor marxista, defende que h no trabalho de Dreifuss uma superestimao da capacidade do IPS, ESG e IBAD de conduo do processo histrico, e tambm argumenta que no razovel supor que as idias difundidas pelo IPS e IBAD eram aceitas passivamente pela classe mdia.74
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 105. FICO, Carlos. op. cit. 73 FIGUEIREDO, Argelina Cheibub apud FICO, Carlos. Ibid., p. 47. 74 REIS FILHO, Daniel Aaro apud FICO, Carlos. Ibid., p. 52.
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Glucio Ary Dillon Soares, que estudou depoimentos de militares, afirma que houve uma conspirao dos prprios militares que contou com apoio dos empresrios brasileiros, e no o contrrio, como defende Dreifuss. O golpe teria sido essencialmente militar. Alm disso, no houve uma organizao to articulada no pr-golpe como Dreifuss afirma, mas um caos conspiratrio.75 Concordamos que a argumentao de Dreifuss nos leva a crer que os militares foram tteres da conspirao do empresariado ligado ao capital multinacional e associado, instrumentalizados para aplicar o golpe. No entanto, a inverso do plo explicativo no d conta da complexidade da conspirao levada a cabo no pr-golpe. Se os empresrios no fizeram uso dos militares para depor Jango, os militares tambm no utilizaram os empresrios como instrumento para efetivar o golpe. Pode-se dizer que houve diversas conspiraes, com graus variados de articulao entre os grupos civis e militares. Todavia, por mais afinados que tais grupos estivessem com os discursos anticomunistas e com o objetivo de depor Joo Goulart, isso no evitou que Olympio Mouro Filho apressasse o golpe, por exemplo. 76 Houve ao conjunta no sentido de ideal comum, de fio condutor compartilhado, mas no necessariamente com alto grau de organizao e difuso de informaes da conspirao. Cabe lembrar que Dreifuss exagera quando, por exemplo, afirma que os intelectuais orgnicos eram cruciais, como a elite de uma classe politicamente organizada e ideologicamente estruturada, representando e implementando uma preparao estratgica para a ao de uma classe, preparao esta que permite quela classe reduzir o impondervel a zero77. Estamos de acordo com a afirmao do autor de que o golpe foi essencialmente militar, como j explicitamos anteriormente. Em relao idia de caos conspiratrio, importante lembrar que ela no implica ausncia de conspirao e de efetividade da mesma. Como veremos no Captulo 1, o IPESUL no era independente dos IPS centrais, mas tambm no deixava de prestar contas e buscar auxlio nos seus pares, configurando uma autonomia relativa que matiza a argumentao de que houve um caos conspiratrio. Havia um alto grau de organizao na estrutura interna do IPS, o que no implica coordenao de todas as clulas golpistas existentes fora do Instituto, tarefa certamente herclea. No entanto, a existncia de uma conspirao relativamente organizada no exige centralizao. Ou seja, a
SOARES, Glucio Ary Dillon apud FICO, Carlos. Ibid., p. 52-54. Segundo Dreifuss, foi de Juiz de Fora que o General Mouro Filho lanou e precipitou o golpe de 31 de maro de 1964 [...]. Alm disso, a data do golpe havia sido determinada para o dia 2 de abril pelo estado-maior informal e no para o dia 1. de abril, considerado inconveniente por ser o Dia da Mentira, no Brasil. DREIFUSS, Ren. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 396 e p. 414. 77 Ibid., p. 105. Grifos nossos.
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descentralizao da conspirao golpista no implica necessariamente caos conspiratrio, como afirma Soares. O grupo que integra o Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil (CPDOC) assinala que embora houvesse um relacionamento entre militares e membros do IPS, o golpe em si dependia de manobras militares, e no da conspirao dos grupos econmicos, que, alis, o CPDOC afirma que foi descentralizada.78 Estamos de acordo com estas afirmaes, como j explicitamos. Maria Victria de Mesquita Benevides, realizou uma crtica obra de Dreifuss que reside no questionamento da idia do golpe de classe, visto que a ditadura civil-militar teve um impulso estatizante, que ia de encontro aos preceitos que o IPS defendia a respeito da livre-empresa. Desta forma, a autora defende que,
quanto aos empresrios, ou j sabiam dos rumos da revoluo (a estatizao e a represso) e se tornaram, portanto, cmplices do arbtrio e do estatismo selvagem (na expresso recente de um indignado representante da classe), ou no sabiam e se mostravam incompetentes, sem uma clara viso do processo histrico.79
Trata-se de uma crtica importante obra, j que Dreifuss defende que havia uma organizao coesa, bem articulada e planejada na conspirao que culminou com o golpe militar. Alm disso, a autora tambm se questiona: os empresrios que hoje reclamam, e que participaram ativamente da derrocada do regime em 64, teriam sido ingnuos diante do projeto estatizante que logicamente se armava?80 Trata-se de um questionamento importante, e que deve ser problematizado. Como j afirmamos, Estado e regime poltico so diferentes, e o Estado ps-golpe continuou capitalista, mesmo sob governo autoritrio. A crtica s estatizaes feita pelos membros do IPS no pr-golpe permaneceram na ditadura civil-militar. Os ipesianos, ao menos na revista DE, se posicionaram criticamente em relao s aes governamentais por diversas vezes, seja de forma sutil ou rspida. Alm disso, no possvel exigir uma avaliao poltica de longo alcance por parte dos agentes, visto que as contingncias histricas dos diferentes governos ps-golpe foram to complexas quanto as circunstncias em que o golpe ocorreu. Nesse sentido, o fato de os ipesianos criticarem a poltica econmica cada vez mais
FICO, Carlos. op. cit., p. 54-56. BENEVIDES, Maria Victria de Mesquita. 1964: um golpe de classe? (Sobre um livro de Ren Dreifuss). Lua Nova, n. 58, CEDEC, Centro de Estudos de Cultura Contempornea, So Paulo, Brasil, 2003, p. 257. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/ln/n58/a12n58.pdf>. Acesso em: 17 nov. 2011. 80 Ibid., p. 258.
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estatizante do ps-golpe no desautoriza a argumentao de Dreifuss de que houve um golpe de classe em 1964.
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1 O IPESUL E A REVISTA DE: A DINMICA REGIONAL DA CONSPIRAO GOLPISTA NACIONAL
A primeira metade dos anos 1960 foi extremamente conturbada. Diante das rpidas transformaes na vida poltica nacional e da efervescncia social, o embate entre vises de mundo e propostas para solucionar os problemas do Brasil foram tnicas do perodo. Neste perodo, diversas entidades anticomunistas foram criadas, defendendo a democracia e opondo-se comunizao do pas, que pensavam ser iminente. Com a proposta de informar a populao a respeito dos principais problemas que o Brasil estava enfrentando naquele contexto turbulento, foi criado o IPS. Assumindo uma posio de neutralidade, acima das paixes poltico-partidrias, o Instituto pretendia no apenas produzir estudos sobre a realidade brasileira e propor solues para seus problemas, mas tambm influenciar a sociedade. O IPS expandiu sua rea de atuao para a maior parte do Brasil, com vrios IPS regionais somando foras para a efetivao de seus objetivos, como o IPESUL. O IPS teve participao ativa na campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart, auxiliou e apoiou fortemente o golpe militar em 1964. O IPESUL, seo regional do IPS, teve forte atuao no contexto pr e ps-golpe junto com o IPS de Belo Horizonte. A entidade tinha como scios-fundadores representantes de vrios setores do empresariado gacho, e tambm profissionais liberais. Dentro desta dinmica de conquistar adeptos para as suas propostas no seio do empresariado gacho, publicou uma revista chamada DE, de 1962 a 1971. Nesta, havia propostas para a reformulao do papel do empresrio e da empresa, que converge com a atitude do IPS de conquistar paulatinamente pessoas e empresas para que apoiassem as proposies da entidade. Neste captulo, abordaremos inicialmente uma discusso sobre a autonomia relativa dos IPS regionais, principalmente o IPESUL. Aps, falaremos do processo de fundao do IPESUL, de seus scios-fundadores e da campanha de desestabilizao do governo Joo Goulart no Rio Grande do Sul, bem como a atuao da entidade no ps-golpe. Alm disso, falaremos das ligaes entre membros do IPESUL e a Ao Democrtica Renovadora (ADR), entidade civil-militar criada em 1965. Em seguida, trabalharemos com a revista DE, o contexto do mercado editorial em que ela se insere, a histria da revista em si, e alguns apontamentos sobre a publicidade da revista e a recepo desta.
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1.1 Os IPS regionais, sua fundao e atuao: uma questo de autonomia relativa? O IPESUL, criado em 1962 e com sede em Porto Alegre, era um rgo regional similar ao IPS, criado anteriormente, em 1961, e com sede em So Paulo, inicialmente. Tinham como objetivo, em suma, produzir e distribuir crticas ao governo de Joo Goulart e seus apoiadores. Alm destes dois institutos, havia outros em Curitiba, Belm do Par, e Belo Horizonte, por exemplo.81 Aqui abordaremos as relaes entre o IPESUL, o IPS de Belo Horizonte e os IPS centrais do Rio de Janeiro e de So Paulo, buscando compreender se houve autonomia, dependncia ou autonomia relativa das entidades regionais em relao s centrais. Falaremos apenas sobre dois institutos em funo da escassez de estudos sobre os IPS regionais, com exceo do de Belo Horizonte. De acordo com a reunio da Comisso Diretora do IPS do dia 27/3/1962, foi dito pelo presidente da entidade: acho que devemos fundar IPES nos Estados, j havendo cinco solicitaes (Nordeste, M. Gerais, R. G. do Sul, etc). Definio de ordem poltica, orientao comum. Esfro nacional Convico geral, que deve ser a do IPS82. Na mesma reunio, dito que no se deve desprezar o trabalho feito pelos IPS estaduais, pois dariam substncia ao IPS.83 Ora, o IPESUL foi fundado em 23 de maro do mesmo ano, portanto antes da reunio ocorrer. O IPS de Minas Gerais, no entanto, foi fundado em 9 de maio de 1962, aps a reunio ocorrer. Seria possvel que a Comisso Diretora no soubesse que o IPESUL j havia sido criado? Tais informaes nos permitem supor que houve alguma comunicao entre membros do IPESUL e dos IPS centrais antes da fundao da congnere gacha, e foi criada a entidade sem a anuncia daqueles. Houve, portanto, uma certa autonomia do IPESUL em relao aos IPS centrais no processo de sua fundao. J em 12/4/1962, o primeiro ponto da reunio do Comit Executivo era So Paulo no reconhece o IPS-SUL, no tomou conhecimento de sua existncia84, e continuou em discusso como Caso do IPS-SUL. De acordo com Hernn Ramrez, a criao do IPESUL foi objeto de algumas restries iniciais pela seccional de So Paulo e que era alentada pelos membros do Rio de Janeiro85. O autor tambm afirma que tais restries estavam inseridas
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 813-184. IPS. Reunio da Comisso Diretora, 27/3/1962. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Smulas da Comisso Diretora 1962, Smula das reunies da Comisso Diretora (cpias) 1962. 83 Ibid., p. 2 84 IPS. Reunio do Comit Executivo, 12/4/1962. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Smulas do Comit Executivo 1962, Smulas das reunies do Comit Executivo cpias 1962. 85 RAMREZ, Hernn Ramiro. op. cit., p. 189.
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na disputa pela direo do IPS entre as seccionais do Rio e de So Paulo, que s cessou temporariamente em outubro de 1962 at 27 de maio de 1964, quando as duas seccionais se separaram definitivamente. 86 No entanto, temos a informao de que o General Moziul Moreira Lima teria auxiliado a organizar o IPESUL, provavelmente a mando do IPS de So Paulo. Falta de informao ou no, talvez a organizao da campanha golpista no tenha sido to eficiente quanto aparenta nesta questo. Pensamos que possvel falar de uma autonomia relativa do IPESUL na questo da fundao. Em um depoimento de Carlos Gastaud Gonalves, diretor do IPESUL no ps-golpe, este afirmou, a respeito da fundao e da atuao da entidade, que
inclusive, por exemplo, esse pessoal da esquerda, dizia tudo que o IPESUL tava ligado [...] ao similar que tinha em So Paulo e no Rio, que [...] estavam fazendo propaganda da interferncia americana, e querendo que o Brasil se submetesse aos [seus] princpios. Tudo errado, [...] o IPESUL no tinha nada que ver com os outros. Foram revistas, que foram criadas, isoladas em cada estado, por [...] vontade das representaes que tinham, tanto da classe empresarial, da civil e [...] das entidades de classe, que se agruparam para colaborar pra fazer isso. Foi um perodo muito difcil.87
Gonalves no participou da fundao da entidade, mas j a conhecia anteriormente e tinha um amigo scio-fundador. Segundo Gonalves, seu amigo Itacyr Pinto Schilling, das Casas Masson e scio-fundador do Instituto, foi quem o convidou para participar deste, ainda antes do golpe.88 Portanto, seu depoimento pode ter algum valor informativo a respeito dos primrdios desta organizao. Neste trecho, Gonalves tentou distanciar o IPESUL dos IPS centrais, talvez em funo da m fama que os Institutos do Rio e de So Paulo provavelmente possuam entre as esquerdas do perodo. Ou seja, tem a memria de que o Instituto era completamente autnomo em relao s outras entidades, embora concordasse que as classes empresariais estavam mobilizadas pela defesa da democracia. Gonalves no relacionou esta ideia com os ideais dos IPS centrais, que eram os mesmos. As revistas referidas eram as publicaes dos diversos Institutos, sendo a do IPESUL a DE. Paulo Vellinho, scio-fundador do IPESUL, ao ser questionado em um depoimento sobre a autonomia da entidade, argumentou que os ideais eram os mesmos que os IPS centrais defendiam, mas no havia uma subordinao daquele em relao a estes: eu acho que a causa que era importante. Em funo da causa ns agamos. Sem olhar pro lado nem
Ibid., p. 187-189. GONALVES, Carlos Gastaud. Sobre o IPESUL, sua participao na entidade e a revista Democracia e Emprsa [03/05/2011]. Entrevistador: Thiago Aguiar de Moraes. Porto Alegre. p. 2. Grifos nossos. 88 Ibid., p. 5.
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pra cima. Eu diria, pra resumir: havia autonomia. Ns no prestvamos conta, porque supostamente ns executvamos aquilo que os IPS praticavam
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. O depoente
complementou sua viso, afirmando que no lembrava de qualquer grau de subordinao nosso s diretrizes deles, porque ns tnhamos absorvido bem quais eram os ideais deles, e praticvamos aqui, dentro da nossa viso. Talvez os caminhos no fossem os mesmos, mas o objetivo era o mesmo90. Vellinho chama a ateno para a comunho de ideais, mas tambm defendeu a autonomia do IPESUL, mesmo a relativizando. Diante destes depoimentos e das informaes elencadas anteriormente, cabe destacar uma imagem mostrada em uma reunio do IPS que diz respeito diretamente questo da autonomia dos congneres regionais (ver Imagem 1).
Imagem 1 Relao entre os IPS centrais e perifricos
Fonte: IPS. Reunio do Comit Executivo (pleno) Rio/So Paulo, 22/1/1963. p. 6. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e smulas 1963.
Esta imagem demonstra o suprimento de informaes do IPS do Rio de Janeiro atravs do IPS de So Paulo, da Assessoria de Braslia, do IPS de Minas Gerais e do IPESUL, alm de outras fontes, rumo ao poltica por parte do prprio IPS do Rio de Janeiro. Se houve uma autonomia relativa na fundao do IPESUL e tambm em sua atuao,
VELLINHO, Paulo DArrigo. Sobre o IPESUL, sua participao na entidade e a revista Democracia e Emprsa [27/04/2011]. Entrevistador: Thiago Aguiar de Moraes. Porto Alegre. p. 5. 90 Ibid., p. 12. Grifos nossos.
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necessrio ter em mente que o pensamento dos IPS centrais, principalmente do IPS do Rio, era de centralizar as informaes para atuar politicamente e utilizar os IPS regionais de forma instrumental para o esforo realmente importante que seria das entidades centrais. No havia subordinao em termos de prestao de contas ou de satisfaes de suas atividades, mas comunho de interesses na defesa da democracia e no combate ao comunismo, onde com certeza houve troca de informaes. evidente que se o IPS do Rio pensava em centralizar informaes para agir, isso no impedia o IPESUL de munir-se das informaes e estudos produzidos e publicados pelas outras entidades para atuar no Rio Grande do Sul. Da mesma forma, Helosa Starling argumenta que o IPES-MG procurou difundir amplamente a idia de que sua ao era autnoma, embora mantivesse uma <<afinidade de pensamento>> com o Rio e So Paulo91. A autora tambm observa que a manuteno da denominao do Instituto idntica utilizada pelo Rio de Janeiro e So Paulo foi justificada por possibilitar, a mdio prazo, a criao de um Conselho Nacional de Institutos de Pesquisas e Estudos Sociais, de forma a garantir no futuro uma ao coordenadora pblica, de mbito nacional 92 . Se tal conselho fosse criado, o que no ocorreu, possivelmente a ao coordenadora seria realizada pelo IPS do Rio, se nos basearmos na Imagem 1. Alm disso, importante enfatizar a sutileza do nome que o IPESUL recebeu de seus membros: Instituto de Pesquisas Econmicas e Sociais. Os IPS de Belo Horizonte, Rio de Janeiro e So Paulo se chamam Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais. At mesmo no nome o IPESUL procurou se diferenciar, e possivelmente de forma consciente. Portanto, com base no que foi explicitado acima, pensamos que havia uma autonomia relativa do IPESUL em relao aos IPS centrais, seja em sua fundao, seja na sua atuao no pr e no ps-golpe.
1.2 O IPESUL e a dinmica regional da desestabilizao do governo Joo Goulart
Houve uma profuso de IPS regionais em 1962 e, no entanto, h escassez de estudos sobre o funcionamento de cada um e sua articulao em nvel nacional. Portanto, necessrio compreend-los para inseri-los de forma adequada no contexto da campanha de desestabilizao desencadeada pelas direitas no governo de Joo Goulart. Como observamos, os dois IPS regionais mais ativos eram o de Belo Horizonte e o de Porto Alegre.
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STARLING, Heloisa Maria Murgel. op. cit., p. 61. Ibid., p. 60.
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Analisaremos a seguir o processo de fundao do IPS de Porto Alegre, o IPESUL, a sua atuao no pr e no ps-golpe, a histria e atuao de alguns de seus membros e a ligao da entidade com a ADR a partir de 1965.
1.2.1 O processo de fundao do IPESUL s 20h do dia 23 de maro de 1962, no Salo de Reunies da Associao Comercial de Porto Alegre, localizada no 6 andar do Palcio do Comrcio, foi fundado o IPESUL em assemblia, da qual Antonio Jacob Renner foi presidente.93 Na ata desta Assemblia Geral de Constituio 94 consta que lvaro Coelho Borges, primeiro presidente da entidade recmcriada, fez uso da palavra e comentou a respeito do contexto em que se inseria a fundao do IPESUL. Para Borges, diante das propostas de solues para os problemas brasileiros que desvirtuavam das tradies democrticas, os empresrios deveriam contrapor a sses pronunciamentos a nossa orientao, de conformidade com o que, na realidade, mais convm aos cidados e Ptria, com fundamento em dados tcnicamente apurados e lealmente analisados95. O destaque dado ao saber objetivo se contrape suposta irracionalidade do comunismo ou da aceitao deste no Brasil, pois tratava-se de uma ideologia importada que nada tinha a oferecer aos brasileiros a no ser a privao da liberdade, entregue ao Estado. Atravs da cincia, tcnica e objetiva, as qualidades da democracia e da livre iniciativa seriam provadas. Este tipo de discurso ser analisado no Captulo 2. O presidente do IPESUL prossegue citando trs conferncias onde apoiou teses que defendiam a proposio de solues para o pas dentro da livre-iniciativa: a III Conferncia Brasileira de Comrcio Exterior, realizada em setembro de 1959 em Recife; a IV Conferncia, realizada em novembro de 1960 em Porto Alegre; a V, realizada na Bahia em outubro de 1961; e a II Reunio Plenria das Classes Produtoras Nacionais, realizada em dezembro de 1961 no Rio de Janeiro.96 Borges d destaque ltima, afirmando que nesta foi produzido um documento chamado Carta do Rio de Janeiro onde
alm de definir-se claramente a posio das classes empresariais, inscreveram-se decises do mais alto sentido patritico, do ponto-de-vista da consolidao e
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IPESUL. Ata da Assemblia Geral de Constituio, 1962. p. 1. A ata de fundao do IPESUL e seus estatutos encontram-se no Anexo C. 95 Ibid., p. 4. 96 Idem.
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aprimoramento do regime, da funo social do capital e do trabalho, da necessidade de se promover o aceleramento do desenvolvimento econmico e a melhoria das condies de vida do povo brasileiro, inclusive pela remunerao justa e pela possibilidade de participao dos trabalhadores no capital e a sua asceno [sic] aos postos dirigentes das emprsas.97
Este documento, que refora a importncia da livre iniciativa, da democracia e do capitalismo, teve particular importncia para o IPESUL, pois foi publicado posteriormente pela entidade. Na reproduo da Carta, destacamos alguns pontos que sero importantes para nossas anlises posteriores. Logo no incio, o documento se posiciona a favor do combate aos extremismos, que deve ser realizado mediante a adoo de uma posio ideolgica, definida, clara, indiscutvel, de repulsa total e indisfarvel a quaisquer de suas formas, mas tambm, e sobretudo, por uma posio de afirmao inquebrantvel nas virtudes do sistema democrtico 98 . No documento h uma srie de propostas para problemas econmicos, polticos e sociais do pas, as quais no detalharemos aqui, mas que sero retomadas atravs do Captulo 3, onde poderemos ver que os discursos do empresariado de modo geral convergiam, ressalvadas matizes e diferenas de opinio inerentes pluralidade desta e de todas classes. No entanto, destacaremos aqui a adeso aos princpios da Aliana para o Progresso99, a necessidade de democratizar o capital e a prpria empresa atravs da venda de aes aos seus empregados100. Tambm enfatizaremos a participao destes nas instncias decisrias e a preocupao com a formao de uma imagem favorvel da livre empresa no Brasil atravs de diversos mecanismos de mobilizao da opinio pblica, inclusive a imprensa101. Cabe lembrar que, em dezembro de 1961, ms em que a Carta foi escrita, o IPS j atuava, e possvel identificar clara convergncia entre as propostas da Carta e os objetivos da entidade que explicaremos em seguida. O documento, de modo geral, orientava os empresrios a unirem-se contra os extremismos e a agirem politicamente para defender a democracia. Para alcanar estes objetivos, lvaro Coelho Borges afirmou que era necessrio um rgo estruturado com
Ibid., p. 5. IPESUL. Carta do Rio de Janeiro. Relatrios parciais das comisses da II reunio plenria das classes produtoras. 1962?, p. 3. Localizao: Biblioteca Central da PUCRS, Delfos, Centro de Documentao sobre a Ao Integralista Brasileira e o Partido de Representao Popular (CD-AIB/PRP), Fundo 5 Diversos, Srie 3 Folhetos, Seo 3.1 Documentos. 99 Ibid., p. 4. 100 Ibid., p. 6. 101 Ibid., p. 4-5.
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participao plural102, e fundou o IPESUL junto com individualidades do mais alto gabarito moral e intelectual103. De acordo com Borges,
atravs dsse Instituto, sero realizados trabalhos objetivos, no sentido de evitar que a situao difcil que atravessa o pas venha a comprometer nossas instituies democrticas e tradies crists, com risco para a sua preservao, promover o bemestar geral, com respeito dignidade humana, e, finalmente, atualizar a nossa organizao social de modo a satisfazer as aspiraes de um nmero sempre crescente de cidados, sem prejuzo de suas liberdades, inclusive a de iniciativa.104
Portanto, o IPESUL foi constitudo como uma entidade para ao poltica em defesa da democracia e da livre iniciativa por parte do empresariado do Rio Grande do Sul, atravs, principalmente, de trabalhos objetivos. A entidade foi fundada com um Conselho Orientador, formado pelos scios fundadores, e tinha 29 pessoas105, em grande parte empresrios importantes na economia do Rio Grande do Sul, como A. J. Renner, Fbio Arajo Santos e Paulo Vellinho. Havia representantes de cada uma das principais foras econmicas do estado naquele momento dentre os scios-fundadores, sobre os quais faremos alguns comentrios a seguir.
1.2.2 Os scios-fundadores Para obter informaes sobre os scios-fundadores utilizamos principalmente a internet, dois volumes do anurio Whos who in Brazil, de 1971106, e um livro de referncia sobre escritores gachos 107 . Estamos cientes dos problemas metodolgicos relacionados utilizao dos Whos who como fontes de informao 108, bem como o uso das outras fontes citadas. No entanto, foi possvel filtrar as informaes atravs do cruzamento destas trs fontes principais. No nos propomos a realizar um estudo prosopogrfico, mas apenas lanar
IPESUL. Ata da Assemblia... op. cit., p. 5. Idem. 104 Ibid., p. 6. 105 Os scios-fundadores eram: A. J. Renner, lvaro Coelho Borges, Antonio Chaves Barcellos, Antonio Saint Pastous, Carlos Dreher Neto, Carlos Osrio Lopes, David Enzo Guaspari, Diego Blanco, Don Charles Bird, Eugnio Martins Pereira, Fbio Arajo Santos, Imrio Kuhn, Joo Dico de Barros, Joo Alves Osrio, Jorge Sehbe, Julio Eberle, Kurt Weissheimer, Leopoldo de Azevedo Bastian, Luiz F. Guerra Blessmann, Marius Smith, Moziul Moreira Lima, Paulo Barbosa Lessa, Paulo Simes Lopes, Paulo Vellinho, Rico Harbich, Roberto H. Nickhorn, Srgio Freytag de Azevedo Bastian, Walter Cechella, Werner P. Wallig. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v.1, n. 1, out. 1962, contracapa. 106 WHOS who in Brazil. 3. ed. So Paulo: [s/e], 1971. 2 v. 107 MARTINS, Ari. Escritores do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: URGS, 1978. 108 Sobre os problemas metodolgicos envolvendo a utilizao desta fonte, ver HEINZ, Flavio M.. Notas sobre o uso de anurios sociais do tipo Whos who em pesquisa prosopogrfica. In: HEINZ, Flavio M.. (org.). Histria social de elites. So Leopoldo: Oikos, 2011. p. 154-165.
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luz sobre as atividades e trajetrias de alguns membros da entidade em questo. O critrio de seleo utilizado foi as possibilidade de encontrar informaes, o volume destas e a importncia do agente, seja em funo dos cargos ocupados na entidade, seja em funo da sua representatividade em relao sua profisso. A pluralidade de setores representados na listagem dos scios-fundadores sintomtico da solidariedade de interesses entre os mesmos rumo ao poltica pela defesa da democracia. Falaremos de alguns profissionais das reas representadas, tentando compreender suas origens sociais. lvaro Coelho Borges era presidente da Federao das Associaes Comerciais e de Servios do Rio Grande do Sul (FEDERASUL) e da Associao Comercial de Porto Alegre (ACPA) de 1959-1963, e fez parte de empresas como a Moinhos Rio-grandenses S.A., a Bunge & Born, a Fundio Minuano S. A., a Jos Berta S. A. Export. e Import., e a Comercial Tcnica Export. e Import..109 Seu cargo na ata de fundao consta como comerciante.110 Em um depoimento de Paulo Vellinho, scio-fundador do instituto, este afirma que na verdade o lder do IPESUL aqui no Rio Grande do Sul foi o lvaro Coelho Borges. Ele foi o instigador e promotor, e ns corremos atrs, porque acreditvamos no lvaro e nos ideais do instituto 111 . Alm disso, tambm afirmou que ele nos liderava 112 , o que indica a representatividade que este tinha para a classe empresarial naquele contexto. Borges faleceu em 4 de junho de 1969 em decorrncia de um acidente de automvel. 113 Antnio Saint-Pastous de Freitas nasceu em 1892, em Alegrete, formou-se em Medicina na Faculdade de Medicina de Porto Alegre. Mdico e pecuarista, foi membro da Academia Nacional de Medicina e reitor da Universidade do Rio Grande do Sul (URGS, futura Universidade Federal do Rio Grande do Sul, UFRGS), de 1943-44.114 Publicou livros sobre medicina e tambm sobre o meio rural, como O homem e a terra: caminho da evoluo pecuria, pela editora Globo, em 1953.115 Foi presidente da Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul (FARSUL) de 1961-1963. Em artigo publicado na revista Veritas, da Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul (PUCRS), Saint-Pastous defendeu a Aliana para o Progresso e a atuao do IPS e do IPESUL na soluo dos
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DREIFUSS, Ren. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 511. IPESUL. Ata da Assemblia... op. cit., p. 9. 111 VELLINHO, Paulo DArrigo. op. cit., p. 2. 112 Ibid., p. 6. 113 DEMOCRACIA E EMPRSA. lvaro Coelho Borges. Porto Alegre, v. 7, n. 2, p. 15, abr./jun. 1969, p. 15. 114 MARTINS, Ari. op. cit., p. 234. 115 Idem.
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problemas brasileiros. 116 A FARSUL era a principal entidade representativa dos grandes proprietrios de terra do Rio Grande do Sul. Com o surgimento do Movimento dos Agricultores Sem Terra (MASTER) no estado em 24 de junho de 1960117 e a intensificao do debate sobre a reforma agrria, houve a necessidade de lidar com tais demandas populares. Supomos, portanto, que a presena de Antnio Saint-Pastous de Freitas como scio-fundador na entidade tem sentido apenas se pensarmos o embate entre as duas entidades no incio dos anos 1960. Carlos Osrio Lopes foi pioneiro da rea de radiologia no Brasil, fundador do Colgio Brasileiro de Radiologia e Diagnstico por Imagem (CBR) em 1948 118 e criador do consultrio de radiologia CROL, em Porto Alegre. Paulo Barbosa Lessa nasceu em 1924 e formou-se em Direito na Faculdade de Direito de Porto Alegre, em 1947. Foi diretor e professor da Faculdade de Direito da PUCRS a partir de 1964 e livre docente da Faculdade de Direito da UFRGS. Alm disso, tornou-se desembargador do Tribunal de Justia em 1966.119 De acordo com Dreifuss, Paulo Barbosa Lessa participava das companhias e grupos Dirio de Notcias, Televiso Record, Televiso Paulista, Barbosa Lessa Produes Artsticas, J. W. Thompson Publicidade e Cia. Cine Vera Cruz.120 Suas relaes com os meios de comunicao de massa provavelmente auxiliaram o IPESUL a cumprir seus objetivos. Paulo Barbosa Lessa faleceu em 2008.121 Fbio Arajo Santos nasceu em 1926 em Porto Alegre. Formou-se em Contabilidade e Economia na PUCRS respectivamente em 1946122 e em 1950, e tornou-se presidente da J. H. Santos S/A Comrcio e Indstria, empresa de seu pai onde j trabalhava.123 Foi presidente da FEDERASUL e da ACPA de 1963 a 1970, sucedendo lvaro Coelho Borges. Entre 1980-81, tambm foi reeleito para os mesmos cargos. Santos foi apoiador de primeira hora da ditadura civil-militar, e teria explicado tal apoio dizendo que No estvamos beira do caos. J tnhamos entrado nele. O governo no dispunha das condies mnimas para o exerccio da autoridade e, acumulando erros e desmandos, a par de uma ntida tendncia esquerdista,
FREITAS, Antnio Saint Pastous de. Aliana para o Progresso. Veritas, Porto Alegre, vol. 7, n. 2, p. 119-127, jul. 1962. p. 125. 117 HARRES, Marluza Marques. Movimentos Sociais Rurais. In: GERTZ, Ren E.; BOEIRA, Nelson; GOLIN, Tau. (orgs.). Histria Geral do Rio Grande do Sul - Repblica: da Revoluo de 1930 ditadura militar (19641985). Passo Fundo: Mritos, 2007, v. 4, p 235-256. p. 239. 118 COLGIO BRASIEIRO DE RADIOLOGIA E DIAGNSTICO POR IMAGEM. Histrico. Disponvel em: <http://www.unimagem-net.com.br/cbrportal/publico/?historico>. Acesso em: 29 ago. 2011. 119 MARTINS, Ari. op. cit., p. 311. 120 DREIFUSS, Ren. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 537. 121 BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 4 nov. 2008, p. 17. 122 Zero Hora, Porto Alegre, Ano 28, 12/3/2009, Edio Especial (Fbio Arajo Santos), p. 7. Disponvel em: <http://issuu.com/tradesign/docs/tradesign_fabioaraujosantos>. Acesso em: 29 ago. 2011. 123 Ibid., p. 2.
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chegou a maro de 1964 completamente desmoralizado124. Santos admirava muito o General Castelo Branco, a ponto de iniciar uma campanha para produzir um monumento em sua homenagem. Tal obra situa-se no Parque Moinhos de Vento, no cruzamento da Avenida Goethe com a Avenida 24 de Outubro, e foi inaugurada em 25 de abril de 1979. Santos faleceu em um acidente de avio em 23 de setembro de 1981.125 Donald Charles Bird nasceu em 1913 nos Estados Unidos e formou-se em Direito. Foi diretor vice-presidente da Joaquim Oliveira S. A. e atuou no Conselho Administrativo da Granja Quatro Irmos, Ferragem Americana S. A. e Imobiliria Real. Tambm foi Delegado da Associao Brasileira de Supermercados e Diretor da Associao Comercial de Porto Alegre. 126 Bird teria vindo para a Amrica Latina para realizar contra-espionagem contra alemes nazistas no Sul na Segunda Guerra. Max Paul Friedman argumenta que em entrevista com Donald Charles Bird, este lembrou-se de que havia recebido duas semanas de aulas de espanhol em agosto de 1941 antes de ser enviado para o Brasil.127 Ele era agente do Federal Bureau of Investigation (FBI), assim como muitos outros que foram enviados para as embaixadas estadunidenses pela Amrica Latina, trabalhando secretamente. De acordo com Friedman, one of their primary duties was to compile lists of suspected Axis nationals and sympathizers128. Alm disso, antes do fim da guerra havia 360 agentes deste tipo na Amrica Latina, utilizando um oramento de mais de 5 milhes de dlares.129 Bird casou-se com uma gacha130 e se estabeleceu em Porto Alegre, criando o primeiro supermercado do Rio Grande do Sul, o Real, em 1953131. De acordo com Leslie Rout e John Bratzel, alguns dos agentes do FBI no Brasil, like Donald Bird in Porto Alegre and Arthur Baker in Sao Paulo, posed as businessmen, while maintaining informal relations with the local police132. Se Bird utilizou sua expertise do passado como agente do FBI em sua atuao no IPESUL e na desestabilizao do governo de Joo Goulart e se seu trabalho com o supermercado Real era na verdade uma fachada so questes em aberto para outros estudos. O que certo a
Ibid., p. 5. Ibid., p. 2. 126 WHOS who in Brazil. op. cit., vol. 1, p. 253. 127 FRIEDMAN, Max Paul. Nazis and good neighbors: the United States campaign against the Germans of Latin Amrica in World War II. Cambridge: Cambridge University Press, 2003. p. 62. 128 Idem. 129 Idem. 130 LEAL, Natlia. Super Aurora parabeniza toda rede supermercadista pelo dia do supermercado. Disponvel em: http://www.jovemsulnews.com.br/user3/index.php?id=36506>. Acesso em: 29 ago. 2011. 131 Idem. 132 ROUT JR., Leslie B.; BRATZEL, John F.. The Shadow War: German Espionage and United States Counterespionage in Latin America during World War II. [s/c]:Praeger, 1986. p. 158.
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importncia atribuda sua atuao como comerciante no Rio Grande do Sul. Donald Charles Bird faleceu em 1997.133 Antnio Jacob Renner nasceu em 1884 em Santa Catarina do Feliz, Rio Grande do Sul. Economista e industrialista, fundou em 1912 a A. J. Renner & Cia., fbrica de vesturio, tornando-se um dos empresrios de maior sucesso e com a maior indstria de fiao e tecelagem do Rio Grande do Sul. Foi deputado estadual em 1935, membro do Conselho Consultor do Estado do RS e do Centro de Indstria Fabril do RS134 , alm de participar ativamente da vida poltica do estado dos anos 1930 aos 1960. O Centro de Indstria Fabril, criado em 1930, deu origem Federao das Indstrias do Estado do Rio Grande do Sul (FIERGS) posteriormente135. Renner defendeu a participao dos empregados nos lucros da empresa, sendo um dos primeiros a adotar um sistema que efetivasse tal mecanismo, em 1950.136 Morreu em dezembro de 1966. Paulo DArrigo Vellinho nasceu em 1927 em Caxias do Sul, e um dos poucos sciofundadores do IPESUL vivos. Formou-se em Qumica Industrial na UFRGS137, especializouse em Administrao de Empresas e foi presidente da Springer S/A138. Foi tambm presidente da Telespring S/A Indstria Eletrnica quando de sua fundao, em 1960, at 1971 ao menos 139 . Foi presidente da FIERGS de 1971-1974 140 e vice-presidente da Confederao Nacional da Indstria (CNI) de 1976-1980141. Atualmente, Paulo Vellinho integra o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social do Rio Grande do Sul (CDESRS) desde 2011 e o Conselho de Desenvolvimento Econmico e Social (CDES) nacional desde 2003142.
DIRIO POPULAR. Cidade: Empreendedorismo marcou a vida de Necy Oliveira Bird. Disponvel em: < http://srv-net.diariopopular.com.br/18_11_05/ps171101.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. 134 MARTINS, Ari. op. cit., p. 479. 135 RENNER, A. J.. Discursos e artigos (1931/1952). Porto Alegre: Assemblia Legislativa do Estado do RS/CORAG, 2000. Disponvel em: < http://www2.al.rs.gov.br/biblioteca/LinkClick.aspx?fileticket=2XQW0SJIYcU%3D&tabid=3101&language=ptBR>. Acesso em: 29 ago. 2011. p. 15. 136 Ibid., p. 35. 137 CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL. Conselheiro Paulo Vellinho. Disponvel em: <http://www.cdes.gov.br/conselho/3/paulo-vellinho.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. 138 MORAES, Gilmar Ferreira de. A Federao da Indstria do Estado do Rio Grande do Sul no contexto da abertura 1974-1984. 2007. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria, Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2007. p. 109. 139 WHOS Who in Brazil. op. cit., p. 1935. 140 MORAES, Gilmar Ferreira de. op. cit., p. 109. 141 Idem. 142 PTSUL. CDES prepara-se para a primeira reunio. Disponvel em: <http://www.ptsul.com.br/t.php?id_txt=33246>. Acesso em: 29 ago. 2011.
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Kurt Weissheimer foi o primeiro presidente da Associao Sulina de Crdito e Assistncia Rural do Estado do Rio Grande do Sul (ASCAR) em 1955 143 , atual Empreendimentos de Assistncia Tcnica e Extenso Rural 144 , que oferecia crdito para pequenos produtores. Foi vice-presidente da Associao Brasileira de Crdito e Assistncia Rural (ABCAR) em 1956 145 . Kurt Weissheimer tambm foi diretor do Banco Agrcola Mercantil ao menos desde 1946146. Tal banco, em 1950, estava em 12 lugar dentre os 13 bancos brasileiros com mais de 50 agncias e filiais, com 60, e sendo o nico banco gacho a figurar na listagem 147. Em 1967 o Banco Agrcola Mercantil era um dos maiores bancos do pas com operaes que, embora concentradas principalmente no Rio Grande do Sul (102 agncias) e secundariamente em Santa Catarina (13 agncias), estendiam-se tambm ao Paran, a So Paulo e ao ento Estado da Guanabara148. No entanto, estava passando por um perodo de dificuldade e fundiu-se com o Banco Moreira Salles, resultando na Unio de Bancos Brasileiros (UNIBANCO)149. Kurt Weissheimer foi diretor da FARSUL na gesto do presidente Antnio Saint Pastous de Freitas (1961-1963) 150 . Foi o primeiro presidente do Sindicato Rural de Viamo em 1972151 , e presidente do Hospital Parque Belm de 19771982152. Consta como economista nas atas de fundao do IPESUL153, embora no tenhamos conseguido verificar tal informao. Walter Cechella nasceu em 1915 em Santa Maria154. Em 1937 tornou-se bacharel em Cincias Econmicas pela Faculdade de Cincias Polticas e Econmicas de Porto Alegre155.
CAPORAL, Francisco Roberto. A extenso rural e os limites prtica dos extensionistas do servio pblico. 1991. Dissertao (Mestrado em Extenso Rural) Curso de Ps-Graduao em Extenso Rural, Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, 1991. p. 38. Nota 2. 144 MAYER, Helmut. Helmut Mayer. Revista Sindilat/RS, v. 2, n. 6, edio especial 40 anos. Disponvel em: <http://issuu.com/sindilat/docs/especial40anos_final>. Acesso em: 29 ago. 2011. 145 RIBEIRO, Jos Paulo. A saga da extenso rural em Minas Gerais. So Paulo;Minas Gerais: Annablume; CPP/Emater, 2000. p. 107. 146 BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 21 fev. 1946, p. 2722. 147 COSTA, Fernando Nogueira da. Origem do capital bancrio no Brasil: o caso RUBI. Texto para discusso, IE/UNICAMP, n. 106, mar. 2002. Disponvel em: < http://www.eco.unicamp.br/Downloads/Publicacoes/TextosDiscussao/texto106.pdf>. Acesso em: 29 ago. 2011. p. 5. 148 Ibid., p. 11. 149 Idem. 150 FARSUL. Mandato de 1961 a 1963. Disponvel em: <http://www.farsul.org.br/pg_presidentes.php>. Acesso em: 29 ago. 2011 151 SINDICATO RURAL DE VIAMO. 35 anos de outorga da Carta Sindical. Disponvel em: <http://www.sindicatoruraldeviamao.com.br/novosite/index.php?option=com_content&view=article&catid=6&i d=16&Itemid=18>. Acesso em: 29 ago. 2011. 152 ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO RIO GRANDE DO SUL. 96 Sesso Ordinria, em 3 de novembro de 2009. Disponvel em: <http://www.al.rs.gov.br/plen/SessoesPlenarias/visualiza.asp?ID_SESSAO=917>. Acesso em: 29 ago. 2011. 153 IPESUL. Conselho Orientador (scios-fundadores), 1962. 154 DARONCO, Marilice. Na medida da f. Disponvel em: <http://www.clicrbs.com.br/jsc/sc/impressa/4,38,2276881,>. Acesso em: 29 ago. 2011
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Foi vereador em Santa Maria no perodo de 1952-1955 pelo Partido da Representao Popular (PRP) e presidente da Cmara de Vereadores em 1952 e 1953156. Alm disso, foi presidente da Associao Comercial de Santa Maria de 1956 a 1967157. De acordo com Calil, Cechella era um militante pouco destacado do PRP em Santa Maria (RS), mas possua bastante representatividade nos meios empresariais 158 . Atravs de decreto presidencial, em 26 de novembro de 1957 nomeado presidente do Instituto Nacional de Imigrao e Colonizao (INIC), cargo vago devido ao falecimento de Wolfram Metzler 159 , um quadro integralista importante. Sua gesto marcada por denncias de corrupo160. Mantm-se no cargo at 14 de junho de 1960, quando foi aceito seu pedido de exonerao e Zeferino Vezio Lotrio foi nomeado em seu lugar161. Aps os anos 1960, tornou-se diretor gerente da Caixa Rural de Santa Maria162. Em uma portaria de 6 de janeiro de 1971 nomeado Professor Assistente da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM)163 na rea de economia164. Morreu em 1982.165 Moziul Moreira Lima nasceu em Cruz Alta e tornou-se militar. Participou da Revoluo Constitucionalista de 1932 e lutou como voluntrio em Monte Castelo, quando j era Capito166. Foi diplomado no curso da ESG de 1956, como General-de-Diviso167. Foi promovido a General-de-Brigada posteriormente. De acordo com Dreifuss, Moziul Moreira Lima era um dos oficiais de vanguarda da rede IPS/IBAD/ADEP (Ao Democrtica Popular), ocupando os cargos de Secretrio do IBAD em So Paulo, Secretrio do Diretrio Regional do Partido Libertador (PL) em So Paulo e secretrio do IPS de So Paulo168 .
BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 24 ago. 1937, p. 17862. CMARA MUNICIPAL DE VEREADORES DE SANTA MARIA. Ex-presidentes. Disponvel em: <http://www.camara-sm.rs.gov.br/2010/?conteudo=expresidentes>. Acesso em: 29 ago. 2011. 157 CMARA DE COMRCIO, INDTRIA E SERVIOS DE SANTA MARIA. Histrico. Disponvel em; <http://www.cacism.com.br/sites.php?page=historico/2//>. Acesso em: 29 ago. 2011. 158 CALIL, Gilberto Grassi. O integralismo no processo poltico brasileiro o PRP entre 1945 e 1965: Ces de Guarda da Ordem Burguesa. 2005. 819 f. Tese (Doutorado em Histria Moderna e Contempornea) Programa de Ps-Graduao em Histria, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2005. p. 546. Nota 46. 159 BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 26 nov. 1957. p. 26535. 160 Sobre a disputa pela presidncia, a problemtica gesto de Walter Cechella no INIC e suas relaes com os integralistas do PRP, ver CALIL, Gilberto Grassi. O integralismo no processo... op. cit., p. 546-550. 161 BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 14 jun. 1960. p. 9104. 162 SOARES, Andr Luis R.; SOUZA, Cristile Santos. Imigrao japonesa em Santa Maria atravs do jornal A Razo: 1956-1958. In: IX Encontro Estadual de Histria, 2008, Porto Alegre. Anais Eletrnicos. Disponvel em: <http://www.eeh2008.anpuhrs.org.br/resources/content/anais/1210796488_ARQUIVO_ArtigoANPUHjapaocompleto.pdf>. Acesso em: 29 ago. 2011. p.10 163 BRASIL. Dirio Oficial da Unio. 18 jan. 1971. p. 136. 164 SOARES Andr Luis R.; SOUZA, Cristile Santos. op. cit., p. 10. 165 DARONCO, Marilice. op. cit. 166 MEMRIAS DO VENTURA. 23 de setembro de 2010. Disponvel em: <http://venturamemriasdoventura.blogspot.com/2009/09/23-de-setembro-de-2009.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. 167 ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Turma de 1956. Disponvel em: <http://www.esg.br/a-esg/diplomadosda-esg/turma-de-1956/>. Acesso em; 29 ago. 2011. 168 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 366.
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Ainda conforme Dreifuss, este trabalhava em conjunto com Luiz Cssio dos Santos Werneck, tambm do IPS de So Paulo, para assegurar a presena dos integrantes do Instituto nas reunies169. Tambm participava da Unidade de Planejamento, ligada ao Grupo Especial de Conjuntura 170 Moziul Moreira Lima tambm participava da empresa Mquinas Moreira S/A171, e constava nas atas de fundao do IPESUL como comerciante172. Cabe lembrar que era o nico militar scio-fundador do Instituto. Em 1979, na reserva, tornou-se diretor de redao do jornal Dirio Popular, de So Paulo173. Durante toda sua existncia, o IPESUL sempre teve um de seus scios-fundadores como representante mximo de alguma entidade de classe. A presidncia da FEDERASUL foi ocupada por lvaro Coelho Borges (1959-1963) e Fbio Arajo Santos (1963-1970). SaintPastous foi presidente da FARSUL (1961-1963), e Paulo Vellinho presidiu a FIERGS (19711974). Portanto, entre 1962 e 1971, ano da possvel extino do Instituto, as principais entidades de classe tinham representatividade no IPESUL, o que conferia importncia ao mesmo em termos de articulao econmica e poltica. Alm disso, destacamos a heterogeneidade da formao e das profisses dos scios-fundadores. Embora no seja nosso objetivo aprofundar estas questes, possvel identificar as ocupaes de advogado, qumico, mdico, economista, poltico, comerciante, professor, dentre outras. Estes pontos de contato e as diferenas entre os integrantes do IPESUL so importantes na medida em que nos possibilita compreender quem so estas pessoas que auxiliaram na campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart. Alm disso, nos permite encontrar pistas para aprofundar a investigao. Com este breve histrico de alguns dos scios-fundadores, buscamos evidenciar a diversidade das trajetrias e profisses representadas na mesma entidade. Com estas informaes, passaremos para a anlise do IPESUL e de sua atuao e de seus membros antes e depois do golpe de 1964.
1.2.3 O IPESUL e sua atuao no pr-golpe: rumo defesa da democracia
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Ibid., p. 185. RAMREZ, Hernn Ramiro. op. cit., p. 197. 171 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 539. 172 IPESUL. Conselho Orientador... op. cit. 173 PAULA, Luis Antonio de. As sete mortes do Dirio Popular - 117 anos de um jornal procura de identidade. 2008. Dissertao (Mestrado em Cincias da Comunicao) Programa de Ps-Graduao em Cincias da Comunicao, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2008. p. 113. Nota 43.
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De acordo com Hernn Ramrez, o IPS de Belo Horizonte e de Porto Alegre acabaram por se revelar como os mais ativos 174 . Embora exista uma tese de doutorado publicada em 1986 sobre o IPS de Minas Gerais175, a respeito do IPESUL foram dedicadas poucas pginas na historiografia. Cabe lembrar que Olympio Mouro Filho, mobilizador das tropas golpistas que depuseram Joo Goulart em 1964, revela em seu livro de memrias176 as reunies estratgicas que levou a cabo no Rio Grande do Sul para a articulao golpista. Portanto, tentaremos lanar luz sobre este tema pouco explorado pela historiografia do golpe no Rio Grande do Sul. O IPESUL foi fundado em 23 de maro de 1962 177 , tendo suas atas de fundao registradas em 23 de abril do mesmo ano178. O General Moziul Moreira Lima, scio-fundador da entidade e membro do IPS e do IBAD de So Paulo, foi a Porto Alegre e ajudou a organizar o IPESUL179. A prtica de enviar membros dos IPS centrais, j acostumados com suas atividades e estrutura de funcionamento, para outras cidades com o objetivo de auxiliar na criao de seus congneres locais foi repetida. Em reunio da Comisso Diretora do IPS de So Paulo de 10/04/1962, ou seja, pouco aps a fundao do IPESUL, foi discutida a ida do General Golbery do Couto e Silva a Recife para fundar o IPS, e inclusive teriam solicitado nesta cidade estatutos como modelo para a criao da entidade180. Estas atitudes demonstram o grau de organizao do empresariado e a rapidez com que as aes ocorriam. Outro fator a ser levado em conta na anlise a importncia do Rio Grande do Sul nos planos de expanso dos IPS centrais. Em reunio conjunta dos IPS de So Paulo e do Rio de Janeiro, dia 5/2/1962, seus membros afirmaram que as prximas etapas de expanso devem ser: Recife, Fortaleza, Salvador, P. Alegre, Curitiba e B. Horizonte. RS dever ser o primeiro181. Menos de dois meses depois, o IPESUL foi criado.
RAMREZ, Hernn Ramiro. op. cit., p. 192. STARLING, Helosa Maria Murgel. op. cit. 176 MOURO FILHO, Olympio. Memrias: a verdade de um revolucionrio. Porto Alegre: L&PM, 1978. 177 IPESUL. Ata da Assemblia... op. cit., p. 1. 178 IPESUL. Inscrio, 1962. p. 1. 179 IPS. Reunio Geral, 23/10/1962. p. 2. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e smulas 1962, Smulas e Atas de reunies conjuntas e plenrias (cpias) 1962 180 IPS. Reunio da Comisso Diretora, 20/04/1962. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Smulas da Comisso Diretora 1962, Smula das reunies da Comisso Diretora (cpias) 1962. 181 IPS. Reunio Conjunta, 5/2/1962. p. 1. Grifos nossos. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e smulas 1962, Smulas e Atas de reunies conjuntas e plenrias (cpias) 1962.
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A respeito da fundao do IPESUL, um despacho de 6 de abril de 1962 do agente consular 182 estadunidense em Porto Alegre afirmava que IPESUL will receive financial assistance in the form of fees from individuals and firms and all studies that may be completed will be made public. IPESUL is particularly interested in the study of the agrarian reform problem 183 . A compreenso deste discurso passa por uma anlise aprofundada das relaes entre a FARSUL e o MASTER no pr-golpe e nas relaes concretas entre a FARSUL e o IPESUL para alm da participao de seu presidente, Antnio Saint Pastous de Freitas, como scio-fundador do Instituto. No nosso objetivo fazer esta anlise, mas apontaremos uma possibilidade de interpretao. curioso o fato de que a maior parte dos artigos publicados na revista do Instituto, a DE, trata das relaes entre empresrios e empregados no meio urbano, e no no meio rural, embora uma grande quantidade de artigos sobre assistncia rural e a importncia da educao no campo tambm tenham sido publicados. A viso do agente consular a respeito do que seria o principal interesse do IPESUL no corresponde ao discurso do primeiro presidente eleito, lvaro Coelho Borges, contido em sua ata de fundao, tampouco ao alto grau de representatividade de industriais e empresrios ligados cidade na lista de scios-fundadores do Instituto. No obstante, tal documento permite entrever a opinio estadunidense a respeito da criao da entidade no Rio Grande do Sul, o que tem grande valia para outros estudos como o de Carla Rodeghero a respeito da viso estadunidense do anticomunismo brasileiro de 1945 a 1964184. De acordo com Rodeghero, o Consulado em Porto Alegre, por sua vez, esteve atento a todos os passos dados pelo governador Leonel Brizola, os quais tambm eram acompanhados e criticados pela Embaixada185. Esta pode ser uma chave para compreender a viso estadunidense do IPESUL no documento citado, j que Brizola esta bastante relacionado com a questo da reforma agrria e aproximou-se do MASTER, criticando fortemente a FARSUL. Uma das relaes que podemos apontar entre o IPESUL e a FARSUL ao menos no pr-golpe o fato de que 5 dos 29 scios-fundadores do IPESUL pertenciam FARSUL: Kurt Weissheimer, Paulo Simes Lopes, Antnio Chaves Barcelos e Joo Alves Osrio, na gesto de Antnio Saint
Sobre a produo de fontes diplomticas, principalmente dos EUA no Brasil, ver RODEGHERO, Carla Simone. Captulos da Guerra Fria: o anticomunismo brasileiro sob o olhar norte-americano (1945-1964). op. cit., p. 37-50. 183 INNAUGURATION of Economic and Social Research Institute, do agente consular dos Estados Unidos da Amrica (EUA) em Porto Alegre para o Departamento de Estado dos EUA, Porto Alegre, RS, 06/04/1962. Localizao: NARA II, RG 59, Publication Number C-80 dos microfilmes, Records of US Departament of State Relating to Internal Affairs of Brazil 1960-1963, Rolo 12. Grifos nossos. 184 RODEGHERO, Carla Simone. op. cit. 185 Ibid., p. 40.
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Pastous de Freitas (1961-1963), incluindo o prprio. 186 Na gesto de Oscar Carneiro da Fontoura (1963-1965), Paulo Simes Lopes e Joo Alves Osrio aparecem novamente como diretores. 187 De acordo com Dreifuss, com o intuito de combater a influncia dos dois movimentos [Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil, a ULTAB, e o MASTER], a Igreja Catlica passou a patrocinar e organizar sindicatos rurais em oposio s ligas atias em vrias partes do Nordeste e do Sul188. Uma das entidades criadas no RS para tal combate foi a FARG.189 O IPESUL, de acordo com seus estatutos, tratava-se de uma sociedade civil (...) sem fins lucrativos, de intuitos educacionais e pesquisas cientficas, tendo por finalidade a educao cultural, moral e cvica dos indivduos 190 . Alm disso, o IPESUL usar de quaisquer meios adequados, entre os quais Campanhas educativas, Cursos, Conferncias, Seminrios, Difuso e Propaganda, Manuteno de Escolas, Institutos, Entidades ou Bolsas de Estudos, etc191. Suas rendas eram provenientes de contribuies mensais dos associados, contribuies de pessoas fsicas ou jurdicas, de seus bens, e da receita de seus servios e publicaes.192 O Conselho Orientador, formado inicialmente pelos 29 scios-fundadores do IPESUL e prevendo o mximo de 50 membros eleitos pela Assembleia Geral Ordinria193, tinha, dentre as suas funes, as de traar as idias gerais sbre a doutrina e deliberar em linhas gerais, sbre a obteno de recursos194. Alm disso, havia o Departamento de Estudos, o de Contato e o Administrativo, que eram os rgos de execuo do IPESUL, cada um com seu respectivo diretor.195 O primeiro executava pesquisas e estudos solicitados pela Comisso Diretora, tendo uma chefia e nmero varivel de sees para cada tipo de estudo, como doutrina, economia, etc;196 o segundo tinha como funo contatos externos para atingir os objetivos do Instituto;197 o terceiro era encarregado das tarefas administrativas, tendo uma chefia e nmero varivel de sees especficas, como tesouraria, contabilidade, pessoal, etc.198 Alm disso, a entidade previa o funcionamento de dois rgos de consulta, o Conselho de Representao Setorial e o Conselho de Representao Regional. Ambos so de consulta da
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FARSUL, op. cit. Idem. 188 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 299. 189 Ibid., p. 303. O autor no diz o significado da sigla. 190 IPESUL. Estatutos do IPESUL, 1962. p. 1. 191 Idem. 192 Ibid., p. 2. 193 Ibid, p. 3-4. 194 Ibid., p. 4. 195 Ibid., p. 5. 196 Ibid., p. 5-6. 197 Ibid., p. 6. 198 Ibid., p. 5-6.
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Comisso Diretora. O primeiro no tinha limite de membros. J o segundo teria 8 representantes, um por regio geo-econmica do Estado199. Nas disposies transitrias, os estatutos dizem que os Conselhos de Representao, Regional e Setorial, sero constituidos [sic] medida que fr julgado necessrio pela Comisso Diretora200. Ao longo da pesquisa no encontramos indcios do funcionamento destes conselhos, o que no significa, no entanto, que no tenham existido. A renda do IPESUL era constituda, inicialmente, por Cr$ 5.000,00 por sciofundador201, totalizando Cr$ 145.000,00 [R$ 12.811,61, em valores convertidos de maro de 1962 para 1/12/2011]202 de capital inicial. O restante da renda poderia advir de contribuies mensais dos associados; auxlios, subvenes ou doaes de pessoas fsicas ou jurdicas de Direito Pblico ou Privado; a renda dos seus prprios bens; a receita de seus servios e publicaes203. A renda declarada oficialmente pelos IPS centrais era uma parcela nfima do montante total que movimentavam. No entanto, para o caso do IPESUL, no foi possvel encontrar informaes que confirmassem este tipo de prtica, tampouco registros financeiros. A sede do IPESUL estava localizada em Porto Alegre, no Palcio do Comrcio, 4 andar, conjunto 433. 204 A Comisso Diretora de 1962-1963 tinha como presidente lvaro Coelho Borges, como vice-presidente Carlos Osrio Lopes, e como coordenador o economista Eraldo de Luca. Este foi Assessor Econmico da Associao Comercial de Porto Alegre e membro do Conselho Regional de Economistas Profissionais da 4 Regio. 205 O cargo de coordenador e de seus secretrios eram os nicos remunerados, por serem de tempo integral.206 A publicao do IPESUL era a revista DE, mensrio editado de outubro de 1962 a julho/dezembro de 1969 (referente ltima edio), com variaes na periodicidade aps o golpe. Posteriormente, mudou o nome para Desenvolvimento e Emprsa207, com a primeira
Ibid., p. 7. Ibid., p. 8. 201 Ibid., p. 2. 202 Os valores em cruzeiros e cruzeiros novos atualizados para os valores em reais atuais foram convertidos atravs do servio de Atualizao de Valores online da Fundao de Economia e Estatstica (FEE) do Rio Grande do Sul (http://www.fee.tche.br/sitefee/pt/content/servicos/pg_atualizacao_valores.php), cujo link foi encontrado na tese de CALIL, Gilberto Grassi. O integralismo no processo poltico... op. cit. p. 184. Tais valores so apenas aproximaes, de forma que o leitor possa imaginar o que eles significavam, pois a alta inflao dos anos 1960 provavelmente distorce tais converses. 203 IPESUL. Estatutos do IPESUL, 1962, op. cit., p. 2. 204 Em 1969 a sede j havia mudado para o conjunto 401, permanecendo no mesmo prdio. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 749. 205 LUCA, Eraldo de. Enciclopdia das sociedades comerciais. Porto Alegre: Sulina, 1961. p. 4. 206 IPESUL. Estatutos do IPESUL, 1962, op. cit., p. 8. 207 Para fins de anlise dos discursos publicados na revista, consideramos que no h diferena significativa entre a DE e a Desenvolvimento e Emprsa, a no ser no ttulo.
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edio em janeiro/maro de 1970, e que durou mais um ano, at janeiro/maro de 1971, somando 5 edies. Cabe lembrar que todas as edies das duas revistas foram impressas pela Livraria do Globo, como possvel observar nas capas. No total, somando ambas, so 48 edies. O IPESUL foi declarado de utilidade pblica atravs do Decreto Estadual 15.113, de 07/05/63. Neste perodo, quem governava o estado era Ildo Meneghetti, do Partido Social Democrtico (PSD). Visto que o Instituto era anticomunista e sustentava posies contrrias ao governo federal, este decreto adquire um significado importante. A concesso do status de utilidade pblica era regulamentada pelo Decreto n. 3565 de 15 de outubro de 1952, o qual diz em seu artigo 7 que obrigao das entidades declaras de utilidade pblica, na forma deste decreto: a) apresentar anualmente Secretaria do Interior e Justia, salvo justo impedimento, relao circunstanciada dos servios que houverem prestado coletividade208. Atualmente, o rgo responsvel pelas declaraes de utilidade pblica diz respeito ao registro das Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP). Trata-se da Diviso de Registros da Secretaria do Trabalho e do Desenvolvimento Social. Todavia, no encontramos tais relatrios onde deveriam estar arquivados. possvel que tenham sido perdidos, ou at mesmo destrudos. Sabemos da existncia de relatrios produzidos em cada uma das gestes, e que provavelmente eram os mesmos que deveriam ser enviados para as autoridades competentes para manter o status de entidade de utilidade pblica.
1.2.4 Objetivos do IPESUL O IPESUL tinha como objetivo a formao de uma opinio pblica esclarecida e justa
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, para que fosse possvel, atravs de tal servio informativo, a defesa da democracia
e a soluo dos problemas do pas, nas palavras do prprio Instituto, e em harmonia com as idias do IPS. Atravs de seu suposto carter apartidrio e neutralidade cientfica 210 pretendia informar a populao a respeito dos problemas brasileiros: seus objetivos devero ser alcanados atravs do estudo honesto, criterioso e cientfico dos problemas atuais211 . Alm disso, pretendia divulgar a idia da humanizao do trabalho, buscando harmonizao entre capital e trabalho.
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RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial do Estado do Rio Grande do Sul. 16/10/1952, p. 1. DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. Porto Alegre, vol. 1, n. 1, p. 2-9, out. 1962. p. 2. 210 Idem. 211 Idem.
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Tanto o IPS como o IPESUL defendiam uma reformulao do capitalismo, pois o sistema econmico vigente no incio dos anos 1960 no estaria cumprindo sua funo social, em desarmonia com uma realidade que demandava adaptaes por parte das empresas e da prpria democracia. Portanto, haveria uma assimetria entre o que se configurava como realidade no Brasil e as novas demandas sociais. O Instituto era contra o comunismo, e fazia propostas para a soluo dos problemas brasileiros tendo como base o capitalismo. No entanto, no haveria espao para um capitalismo que no contemplasse as demandas sociais daquele perodo. Frente ao avano do comunismo aps a Revoluo Cubana e de um governo que, temiam os mais conservadores, tomaria ares cada vez mais estatizantes, era necessrio, segundo os empresrios, que a empresa privada, base dinmica da economia capitalista, agisse para evitar tal avano. Havia a compreenso de que o subdesenvolvimento tinha uma relao direta com a potncia da ecloso de uma revoluo comunista, da o forte apoio Aliana para o Progresso, por exemplo. Portanto, cabia s empresas privadas cumprir com a funo social do capital, sob a gide de um novo tipo de capitalismo, que no seria mais individualista nem pautado unicamente pela busca incessante do lucro, mas um que se colocasse como terceira via entre o totalitarismo de esquerda, que eliminaria a liberdade do indivduo no desenvolvimento econmico, ficando sob o comando do Estado, e o capitalismo egosta, que seria o oposto. Este sistema seria alcanado atravs da j citada humanizao do trabalho. De acordo com Dreifuss,
as atividades scio-ideolgicas do complexo IPES/IBAD enfatizavam a funo social do capital. Esse representava um esforo calculado de propaganda para dar s massas trabalhadoras um proveito claramente visvel no sistema econmico, a idia de participao nos lucros, propriedade social indireta e co-responsabilidade administrativa. Tal ao tinha dois objetivos: melhorar a imagem pblica da empresa privada, equipar-la com a democracia, e retardar um violento levante at que se pudesse desenvolver uma ao poltica apropriada. 212
Esta ao poltica apropriada trata-se da instaurao da ditadura civil-militar, regime que pde reprimir fortemente as mobilizaes sociais. J a equiparao da iniciativa privada democracia se refere possibilidade de mudana apresentada pelos empresrios e representada por uma terceira via. Esta idia foi bastante trabalhada e divulgada pelo IPESUL atravs da DE e tambm da imprensa, como podemos identificar em um palestra transcrita do coordenador Eraldo de Luca, realizada no 2 Congresso de Proprietrios de Jornais do Interior do Rio Grande do Sul, em julho de 1963:
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 307.
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[...] preciso que se incremente cada vez mais e que se generalize amplamente a difuso dessas idias para que o pblico tome conhecimento de uma vez por tdas que as classes empresariais no esto se omitindo e que tm conscincia da sua alta responsabilidade social. Aos proprietrios de jornais presentes a este conclave, dirigimos especialmente o nosso apelo para que assumam decisivamente posio frente ao problema, conscientes do papel que lhes cabe na formulao de uma nova ordem de valores morais que ir nos permitir alcanar a ao desejada paz social em nosso Pas.213
Assim, possvel compreender a magnitude da difuso das idias do IPESUL, que pretendia divulgar a humanizao do trabalho atravs da imprensa do interior do Rio Grande do Sul para que fosse possvel alcanar a paz social, ou seja, a idia de humanizao do trabalho, de anulao dos conflitos entre capital e trabalho da qual falamos anteriormente.
1.2.5 Apontamentos sobre as articulaes golpistas no Rio Grande do Sul Desde o incio dos anos 1960, o Rio Grande do Sul estava envolvido na articulao golpista214. O III Exrcito, que englobava Rio Grande do Sul, Paran e Santa Catarina, mas com sede em Porto Alegre, teve uma participao importante no processo. De acordo com Dreifuss, apesar de o III Exrcito ser o maior em nmero e em potencial blico devido a sua localizao na fronteira com a Argentina, Uruguai e Paraguai, ele tinha menos peso poltico do que o I e o II Exrcitos, para os quais estava principalmente dirigida a campanha do complexo IPS/IBAD. No entanto, o apoio do III Exrcito mostrou-se determinante para a ecloso do golpe militar em 1964, e tal apoio tem razes nas articulaes golpistas anteriores. Portanto, algumas indicaes a respeito das relaes entre o IPESUL, seus agentes, os militares e o processo que culminou com o golpe militar so necessrias para compreender a dinmica regional deste. O ano de 1962 foi chave para os setores descontentes com Joo Goulart como presidente do regime parlamentarista, pois em outubro houve eleies para todos os cargos eletivos, exceto para presidente e vice-presidente. Neste ano houve uma srie de mobilizaes para que opositores de Goulart vencessem as eleies e pudessem fazer frente, no Congresso,
213 LUCA, Eraldo de. Humanizao do Trabalho e participao da imprensa na sua divulgao. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 12, p. 4-8, set. 1963. p. 7. 214 Para mais informaes sobre a articulao golpista no Rio Grande do Sul, ver LAMEIRA, Rafael Fantinel. Os movimentos scio-polticos e o golpe civil-militar de 1964 no Rio Grande do Sul. 2008. 153 f. Monografia (Graduao em Histria) Departamento de Histria, Universidade Federal de Santa Maria, Santa Maria, 2008.
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suposta comunizao do pas que estaria sendo realizada tambm a partir do parlamento.. De acordo com os resultados das eleies, os opositores no lograram uma vitria expressiva nas urnas. Segundo Dreifuss, o IPS
alcanou sucesso parcial no campo eleitoral, com a eleio de um grande nmero de polticos conservadores pertencentes aos partidos de centro-direita para as disputadas cadeiras da Cmara dos Deputados e do Senado, como tambm para o governo de alguns Estados.. Contudo, no foi capaz de conter a ascenso de polticos pertencentes Frente Nacional Parlamentar, bem como no conseguiu impedir a eleio de algumas figuras muito influentes no bloco nacionalreformista. 215
No entanto, no Rio Grande do Sul, caso que nos interessa nesta pesquisa, Ildo Meneghetti, atravs de uma coligao 216 conservadora encabeada pelo PSD, venceu as eleies para governador. De 1959 a 1962 o governador era Leonel Brizola, e tornava-se mister para o sucesso da campanha golpista a vitria de um poltico que no fosse do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), objetivo no qual foram bem-sucedidos. Nesta campanha do prgolpe contra Joo Goulart, o General Olympio Mouro Filho assumiu papel importante, embora no tanto quanto a importncia que ele mesmo se atribui na realizao do golpe. A seguir utilizaremos as memrias de Mouro Filho atravs da leitura de Dreifuss para seguirmos alguns indcios da trajetria golpista no Rio Grande do Sul. De acordo com Ren Dreifuss, em dezembro de 1961 o General Mouro Filho recebeu um telegrama do General Penha Brasil [Comandante do III Exrcito e vinculado ao IBAD] pedindo que hospedasse e auxiliasse cerca de 400 membros da FARSUL [...], que iam a Santa Maria para uma reunio poltica de sua organizao217. O autor argumenta que o IPESUL a esta altura j funcionava como um guarda-chuva poltico de vrias associaes empresariais do Estado218. Entretanto, no temos informaes sobre o IPESUL em forma embrionria, e podemos apenas supor que as entidades de classe do Rio Grande do Sul estavam preocupadas com o perigo comunista a partir da ascenso de Joo Goulart presidncia do regime parlamentarista em setembro de 1961 e buscaram unir foras lentamente. Aps a citada reunio, realizada em janeiro de 1962, Mouro Filho teria sido aliciado pela FARSUL. 219 Dreifuss tambm aponta que [...] alguns dias depois o General Mouro Filho foi a Porto Alegre, sede do III Exrcito, e pediu que o General Penha Brasil
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 337-338. A coligao recebia o nome de Ao Democrtica Popular (ADP) e compreendia o PSD, a UDN, o PL, o PDC e o PRP. Ibid., p. 334. 217 Ibid., p. 374. 218 Idem. 219 Idem.
216 215
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marcasse uma reunio com Saint Pastoux [sic], presidente da FARSUL, para meados de janeiro220. Nela, os dois generais e Saint Pastous discutiram sobre as providncias a tomar, e concordaram que a primeira fase duraria at as eleies de 1962, que precisavam ser ganhas, assegurando a eleio do maior nmero possvel de deputados [...]221. Dreifuss tambm fala da importncia de Tadeu Onar, jornalista com ligaes entre os empresrios de Porto Alegre, para Olympio Mouro Filho. De acordo com o autor,
auxiliado por Onar, que desenvolveu um trabalho importante de articulao entre militares e civis durante dois anos, o General Mouro Filho ligou-se ao presidente da Federao das Associaes Comerciais. Articulou-se tambm ao poltico do PSD e empresrio Ildo Meneghetti, o candidato apoiado pelo complexo IPES/IBAD ao Governo do Rio Grande do Sul, e ao Deputado Federal Coronel Peracchi Barcellos, tambm ligado ao IBAD.222
A respeito de uma reunio de setembro de 1962 na casa do bispo Dom Vtor Jos Sartori, em Santa Maria, qual compareceram personagens influentes na poltica nacional e regional, inclusive o general Olympio Mouro Filho, Dreifuss argumenta, baseando-se nas memrias do general, que
compareceram tambm [Miguel] Sevi Vieira [Prefeito de Santa Maria] e o advogado Joo Dentice, secretrio da campanha eleitoral de Meneghetti, que na poca estava envolvido com o IPESUL e FARSUL. Essa reunio, ocorrendo um ms antes das eleies de outubro de 1962 para o Congresso, serviu para reunir e coordenar a ao de importantes figuras polticas da coalizo antipopulista e anti-PTB do Rio Grande do Sul.223
Ou seja, j havia uma organizao prvia do empresariado gacho com o poltico que lhes interessava ganhar as eleies para governador do Rio Grande do Sul. Tambm participaram desta reunio o deputado federal Peracchi Barcellos (PSD), e o deputado federal Tarso Dutra (PSD).224 Em relao ao financiamento dos candidatos de oposio ao governo, Dreifuss argumenta que o General Mouro Filho recebeu do lder do IPES Othon Barcellos 30 milhes de cruzeiros para serem usados na campanha para as eleies ao Congresso e Governos Estaduais de outubro de 1962.225. De acordo com Dreifuss, Ildo Meneghetti [...]
220 221
Idem. Idem. 222 Ibid., p. 378. 223 Idem. 224 Idem. 225 Idem.
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enfatizava que a indstria e o comrcio locais, sob a gide do IPESUL, contriburam para a vitoriosa campanha226. Os polticos que compunham o bloco da Ao Democrtica Parlamentar (ADP) na Assemblia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul e no Congresso eram Alberto Hoffmann (PRP), Daniel Faraco (PSD), Joaquim Duval (PSD), Raul Pilla (PL), Tarso Dutra (PSD).227 Sobre Raul Pilla, lder do PL, temos a informao de que participou do Comit Nacional de Defesa da Democracia, rgo criado logo aps o IBAD ser fechado em funo da CPI que o investigava. Segundo Dreifuss, o comit adotou as bandeiras polticas e ideolgicas que o complexo IBAD/ADEP havia conduzido at o perodo da investigao. Um decreto de outubro de 1963 finalmente fechou os seus escritrios228. Sobre Daniel Faraco, houve denncias de que teria recebido financiamento atravs do IBAD.229 Alm disso, o lder do IPES Rui Gomes de Almeida se referiu a trs casos especficos de ao do IPES em eleies brasileiras, a nvel estadual, no Rio de Janeiro, Pernambuco e Rio Grande do Sul230. Outros polticos apoiados no estado foram Clvis Pestana (ex-Ministro do Transporte de Jnio Quadros), o Coronel Peracchi Barcellos (PSD), Euclides Triches (Partido Democrata Cristo, PDC), Cid Furtado, Luciano Machado e Rubem Bento Alves. 231 Fernando Ferrari, do Movimento Trabalhista Renovador (MTR), dissidncia do PTB, tambm foi apoiado pelo IPESUL, embora tenha sido derrotado por Ildo Meneghetti. 232 Outras pessoas que faziam parte do complexo IPS/IBAD no Rio Grande do Sul eram o General Plnio Lohman de Figueiredo, referncia do IBAD no estado 233 , e o Coronel Jurandir Palma Cabral, administrador do IBAD da Guanabara e chefe do setor sul da ADEP234. Nas eleies de 1962 o IPS havia financiado 250 candidatos a deputado federal, 600 a deputado estadual, 8 a governos estaduais e vrios senadores, prefeitos e vereadores.235 Um dos grupos de ao do IPS era o Grupo de Assessoria Parlamentar, chamado de Escritrio de Braslia para soar menos explcito o propsito de suas atividades. Este grupo era o canal de financiamento do IPES para a sua rede parlamentar de beneficirios e receptores de ajuda236 . Alm disso, a ADP era o principal canal do IPES no Congresso,
226 227
Ibid., p. 334. Ibid., p. 321. 228 Ibid., p. 337. 229 Idem. 230 Ibid., p. 354. Nota 223. 231 Ibid., p. 334. 232 Ibid., p. 331. 233 Ibid., p. 366. 234 Ibid., p. 367. 235 Ibid., p. 331. 236 Ibid., p. 190.
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agindo de forma mais silenciosa, enquanto a linha de frente da oposio era a rede IBAD/ADEP. 237 Dentro deste esquema de financiamento, o IPES de So Paulo provia a maior parte do dinheiro necessrio para a ao poltica. Nesse aspecto eles contavam com a adeso do IPESUL, outra importante fonte de apoio financeiro para atividades clandestinas238. Em reunio do Comit Executivo Pleno, composta por membros do Rio e de So Paulo em 22/1/1963, foi dito que talvez o IPESUL queira integrar-se na Assessoria239, referendo-se ao Grupo de Assessoria Parlamentar. Em um tpico de reunio referente ao repasse de verbas para a Assessoria de Braslia, consta que o IPESUL vai colaborar240, o que indica a participao da entidade no financiamento de deputados para a ao poltica via parlamento241. No mesmo ano das eleies, aps elas ocorrerem, lvaro Coelho Borges, primeiro presidente do IPESUL, viajou para So Paulo acompanhado do General Moziul Moreira Lima e visitou Joo Baptista Leopoldo Figueiredo, um dos lderes do IPS, o que constituiu uma pauta na Reunio Geral de 23/10/1962.242 De acordo com o mesmo documento, ste deseja colaborar com o IPS- So Paulo. Dever vir aqui amanho [sic] 4 feira s 18 horas. Joo Baptista pede para todos comparecerem243. No fica claro se a pessoa referida Borges ou Lima. No entanto, de acordo com Dreifuss, Moziul Moreira Lima j participava do IPS de So Paulo pelo menos desde setembro do mesmo ano244, e alm disso foi scio-fundador do IPESUL. Moziul Moreira Lima colaborou ativamente com o IPS de So Paulo aps a fundao do IPESUL, mas a pessoa referida pode ser Borges. O mais importante que este documento confirma uma articulao entre o IPESUL e o IPS de So Paulo. Em 12/2/1963 Glycon de Paiva, um dos mais importantes lderes ipesianos, prope um pedido ao IPESUL, Associao Comercial do Paran, ao IPS de Belo Horizonte e Pernambuco, de um estudo sbre o grau de estatizao atingido no Estado, como subsdio para um trabalho dste IPS245 , o que foi aprovado na mesma reunio. De acordo com Dreifuss, os diversos institutos congneres do IPS supriam o IPES do Rio de dados sobre o
Idem. Ibid., p. 191. 239 IPES. Reunio do Comit Executivo (Pleno) Rio/So Paulo, 22/1/1963. p. 2. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e smulas 1963. 240 IPS. Assuntos com Dr. Joo B. L. Figueiredo, 12/3/1963. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e smulas 1963. 241 Sobre a ao poltica do IPS atravs dos partidos polticos e do Congresso Nacional, ver DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 319-337. 242 IPS. Reunio Geral. 23/10/1962, op. cit., p. 2. 243 Idem. 244 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 185 e p. 217, Nota 90. 245 IPS. Reunio do Comit Executivo, 12/2/1963. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e Smulas 1963.
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grau de estatizao em seus respectivos Estados246. O autor remete o leitor s cartas escritas por Fbio Arajo Santos para Glycon de Paiva em fevereiro de 1963.247 Aparentemente, era Santos quem supria o IPS com as informaes sobre o grau de estatizao das empresas no estado. Santos visitou o IPS em 24/9/1963.248 Infelizmente no sabemos se o objetivo da visita foi cumprir com suas funes de diretor do Departamento de Contato do IPESUL, realizando contatos externos, ou prestar as informaes solicitadas sobre as estatizaes, mas ambas as possibilidades devem ser consideradas. Cabe lembrar que, de acordo com Lameira, Fbio Arajo Santos classificou 1963 como o ano de avano do estatismo no Brasil, patrocinado pelo governo Goulart 249 , no final do ano. A troca de informaes referida demonstra a atividade conjunta dos IPS regionais com os centrais, complementando a ideia de autonomia relativa das congneres regionais que explicamos anteriormente. Alm disso, houve troca de materiais entre o IPESUL e as outras entidades, como um estudo sobre fundaes que o IPESUL teria enviado250, e o recebimento de 10 unidades da editora APEC, provavelmente livros, por parte dos IPS centrais.251 De acordo com Ren Dreifuss, em meados de 1963,
no Rio Grande do Sul, podia-se contar com dois teros dos oficiais do III Exrcito, com a Polcia Civil e com a Fora Pblica. O Coronel [Peracchi] Barcellos agiu ativamente na subverso das foras policiais do Rio Grande do Sul. O General da reserva Armando Cattani estava encarregado da organizao dos proprietrios de terras nas zonas rurais em unidades paramilitares, que agiriam como um grupo coordenado na poca do golpe. O plano teve o apoio total de Ildo Meneghetti, governador do Rio Grande do Sul, que era ligado FARSUL e ao IPESUL.252
A solidariedade de interesses entre o IPESUL e as entidades que representava, alm da oposio parlamentar e militar a Joo Goulart tornava-se cada vez mais evidente, e o processo que culminou com o golpe militar em 1964 estava chegando prximo de cumprir seus objetivos. Nesse sentido, cabe enfatizar uma fala do presidente do IPESUL lvaro Coelho Borges, em uma entrevista coletiva, a respeito do primeiro ano de atividades da entidade recm findado. Segundo referncia de Rafael Lameira, Borges afirmou:
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 222, Nota 165. Idem. 248 IPS. Reunio da Comisso Diretora, 24/9/1963. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Atas e Smulas 1963. 249 Correio do Povo, Porto Alegre, 29/12/1963, p. 48. Localizao: Arquivo Histrico de Santa Maria. Apud LAMEIRA, Rafael Fantinel. op. cit., p. 101. 250 IPS. Reunio do Comit Executivo, 8/11/1963. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 2, PAC 01, Smulas do comit executivo 1963. 251 IPS. Reunio do Comit Executivo, 22/11/1962. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Smulas do Comit Executivo 1962, Smulas das reunies do Comit Executivo cpias 1962. 252 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 389.
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Estamos realizando um trabalho metdico de conquista da classe empresarial para as idias que defendemos. Organismo novo, as vezes mais [sic] compreendido, lutando contra obstculos de difcil transposio, entre os quais o indiferentismo de alguns setores de opinio pelos problemas sociais, tivemos neste primeiro ano algumas metas alcanadas. Vrias sementes foram plantadas e algumas delas comearam a germinar.253
Alm disso, Borges tambm agradeceu a colaborao prestada ao instituto pelos jornais estaes de rdio e televiso, neste primeiro ano de atividades254. O XXIII Congresso da Unio Nacional dos Estudantes (UNE) ocorreu entre os dias 22 e 28 de julho de 1963 em Santo Andr, no estado de So Paulo, e definiu os rumos da entidade j no perodo presidencialista de Joo Goulart, o que investia o evento de grande importncia. A principal chapa de oposio, a Frente de Juventude Democrtica, era patrocinada elo IPS.255 De acordo com o autor, uma delegao de uns quarenta membros, do Rio Grande do Sul, ficou impedida de comparecer, em decorrncia de um desentendimento, tambm de ltima hora, com o IPESUL que pagaria as suas passagens areas256. Embora tal viagem no tenha ocorrido, demonstra a tentativa por parte do IPESUL de colaborar com a campanha oposicionista no meio estudantil. Em um depoimento de Antnio Pires, Secretrio da Administrao do governo Ildo Meneghetti (1962-1966), este fala de um encontro que teve com Oscar Carneiro da Fontoura (FARSUL), Fbio Arajo Santos, lvaro Coelho Borges e o presidente do Sindicato dos Bancos do Rio Grande do Sul em 1964, antes do golpe. Pires no se recorda do nome, mas na poca o presidente era Emlio Otto Kaminski257, de 1963 a 1965.258 Kaminski foi integralista e deputado estadual pelo PRP, alm de diretor do IPESUL aps o golpe. Nesta reunio, Pires teria ouvido de Fontoura que os presentes queriam criar uma entidade para combater o comunismo, sugesto que foi negada. 259 O curioso neste depoimento o fato de Fbio Arajo Santos e Alvaro Coelho Borges terem sido scio-fundadores do IPESUL. Inclusive,
Correio do Povo, 21/03/1963, Porto Alegre, p. 11. Localizao: Arquivo Histrico de Santa Maria apud LAMEIRA, Rafael Fantinel. op. cit., p. 95. 254 Idem. 255 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 285. 256 Ibid., p. 286. 257 Para uma entrevista com Emlio Otto Kaminski, ver SILVA, Carla Luciana Souza da; CALIL, Gilberto Grassi (orgs.). Velhos Integralistas: a memria de militantes do Sigma. Porto Alegre: EDIPUCRS, 2000. p. 25-77. 258 CMARA MUNICIPAL DE PORTO ALEGRE. Exposio de motivos. Projeto de Lei n. 274/07. p. 1. Disponvel em: <http://200.169.19.94/processo_eletronico/081712007PLL/081712007PLL_PROJETO_25449570_70.pdf>. Acesso em: 10 jan. 2012. 259 PIRES, p. 96-98 apud CALIL, Gilberto. Os integralistas e o golpe de 1964. Histria & Luta de Classes, ano 1, n. 1, p. 55-76, abr. 2005. p. 73.
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Borges foi o primeiro presidente, em 1962. Outra questo curiosa o fato de dois diretores da mesma gesto de Oscar Carneiro da Fontoura (1963-1965), Paulo Simes Lopes e Joo Alves Osrio, tambm terem sido scios-fundadores do IPESUL. Os prprios artfices da entidade no poderiam desconhec-la. De acordo com Gilberto Calil, Antnio Pires desempenhou funes tanto de articulao nacional das foras anti-Goulart, como na organizao do movimento conspiratrio no estado260 . Portanto, ademais de seu depoimento controverso, seria interessante estudar mais a fundo tanto sua entrevista como tambm sua trajetria. Neste mesmo depoimento, Pires sugere que sejam apoiadas as iniciativas j criadas, ao invs da fundao de uma entidade especfica:
como exemplo concreto e imediato citei as providncias preliminares que estavam sendo articuladas para realizar aqui a Marcha da Famlia semelhana do que ocorria em So Paulo e outros lugares. Os representantes das Trs Federaes concordaram com minhas ponderaes e prontificaram-se a reconhecer o numerrio necessrio. [...] Fui autorizado a transmitir s organizadoras da Marcha da Famlia o conveniente respaldo financeiro, ponto de partida para outros apoios. S que a Marcha no chegou a realizar-se, porque antes as tropas de Olmpio Mouro Filho marcharam sobre o Rio de Janeiro e a Nao toda levantou-se em 31 de maro para 1 de abril.261
Embora o depoimento seja controverso, esta informao relevante e pode encontrar sua veracidade no fato de que a Marcha da Famlia com Deus pela Liberdade, ocorrida em So Paulo e levada a cabo pela Campanha da Mulher pela Democracia (CAMDE), contou com o financiamento do IPS.262 Partindo do princpio de que tanto Fbio Arajo Santos como lvaro Coelho Borges participavam do IPESUL no perodo em cargos importantes, possvel depreender que o financiamento da marcha em Porto Alegre passou, de forma direta ou indireta, pelo Instituto. Sobre as relaes entre o empresariado gacho e os militares antes do golpe e tambm logo aps, h uma considerao importante a fazer. Maria Isabel Herz da Jornada argumenta que houve
freqentes visitas da Escola Superior de Guerra (ESG) e da Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra (ADESG), bem como do alto comando do III Exrcito, FIERGS [Federao das Indstrias do Rio Grande do Sul] nos meses que antecederam o golpe de 1964 e no perodo subseqente.263
CALIL, Gilberto. Os integralistas... op. cit., p. 73. Ibid., p. 74. 262 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 296-298. 263 JORNADA, Maria Isabel Herz da. Os industriais gachos e a poltica salarial: por quem os sinos dobram. Ensaios FEE, Porto Alegre, vol. 10, n. 1, p. 47-82, 1989, p. 51. Disponvel em: <http://revistas.fee.tche.br/index.php/ensaios/article/download/1277/1643>. Acesso em: 21 jun. 2009.
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Trata-se de mais uma informao a corroborar a relao entre os grandes empresrios do Rio Grande do Sul e o Exrcito na conspirao golpista. No dia do golpe, em 1 de abril, Ildo Meneghetti transferiu a sede do governo para Passo Fundo, voltando 3 dias depois.264 Permaneceu no governo apoiando os militares at 1966, quando foi substitudo pelo Coronel Walter Peracchi Barcellos.265 As informaes que elencamos evidenciam o envolvimento nacional e regional de civis e militares na desestabilizao do governo de Joo Goulart, rumo ao poder poltico que desejavam, e tambm na colaborao com a ditadura civil-militar depois de sua implantao. A seguir, iremos analisar a participao do IPESUL e de seus membros na ditadura civilmilitar no Rio Grande do Sul.
1.2.6 O IPESUL e sua atuao no ps-golpe Aps o golpe, podemos perceber o apoio do IPESUL e da revista DE atravs da publicao de artigos como o que foi intitulado As Fras Armadas e as classes empresariais, de dezembro de 1965, referente a uma conferncia realizada pelo militar Octavio Pereira da Costa no Salo Nobre da Associao Comercial de Porto Alegre em dezembro de 1964, destacando o relacionamento entre civis e militares no desenvolvimento nacional.266 A aproximao com os militares tambm se revela na prpria coordenao do IPESUL aps o golpe. O Coronel Yeddo Jacob Blauth assumiu a presidncia da entidade em 1965 e alternou cargos de presidente e vice-presidente at 1971, quando o IPESUL foi extinto. 267 Trata-se do nico militar que participou do IPESUL em cargos diretivos, mas ocupando uma posio importante, o que demonstra sua relevncia.
PADRS, Enrique Serra; LAMEIRA, Rafael Fantinel. 1964: O Rio Grande do Sul no olho do furaco. In: PADRS, Enrique Serra; BARBOSA, Vnia M.; LOPESZ, Vanessa Albertinence; FERNANDES, Ananda Simes (orgs.) Ditadura de Segurana Nacional no Rio Grande do Sul (1964-1985): histria e memria. Porto Alegre: Corag, 2009. Vol. 1. p. 33-50. p. 60. Para mais informaes sobre o episdio, que ficou conhecido como Operao Farroupilha, ver ZARDO, Murilo. O golpe de 1964 no Rio Grande do Sul: da conspirao Operao Farroupilha. In: Jornada de Estudos sobre ditaduras e direitos humanos: Anais. Porto Alegre: APERS, 2011. Disponvel em: < http://www.apers.rs.gov.br/arquivos/1314800293.I_Jornada_Ditaduras_e_Direitos_Humanos_Ebook.pdf>. Acesso em: 19 dez. 2011. p. 151-160. 265 Ibid., p. 62. 266 COSTA, Octavio Pereira da. As Fras Armadas e as classes empresariais. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 3, n. 3-4, p. 1-14, dez./jan. 1965. 267 Para uma listagem dos dirigentes do IPESUL por gesto, ver Apndice A.
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No cenrio ps-golpe, importante considerar tambm que vrios dos membros do IPESUL fizeram curso no I e no II Ciclo de Estudos da ADESG realizados, respectivamente, em 1964 e 1965 pela seo de Porto Alegre, como possvel ver na Tabela 1. Alm disso, membros do IPESUL diplomados no I Ciclo de Estudos tornaram-se Adjuntos Colaboradores Efetivos no Exerccio de 1965 do departamento regional do Rio Grande do Sul da ADESG: David Enzo Guaspari, Jos Zamprogna e Carlos Gastaud Gonalves.268 Empresrios atuantes no IPESUL tambm auxiliaram no II Ciclo de Estudos, atravs da colaborao de suas empresas, como a Renner e as Indstrias Wallig.269
Tabela 1 Membros do IPESUL e ingresso na entidade antes ou aps curso na ADESG
I Curso da ADESG/RS (agosto de 1964) Lista de membros do IPESUL Nome Fbio Arajo Santos Eraldo de Luca Davi Enzo Guaspari Cel. Yeddo Jacob Blauth Cargos no IPESUL Scio-fundador e chefe do Departamento de Contato de 1962-64 Coordenador do IPESUL de 1962-64 Scio-fundador Ingresso aps ADESG? No No No Sim Sim Sim
Presidente de 1965-68, 3 vice-presidente de 1968-70 e presidente novamente como general em 1970-72 Carlos Gastaud 1 diretor-administrativo de 1965-66, diretor Gonalves de 1966-68 e 1 diretor-secretrio de 1968-70 Diretor de 1965-66, 2 vice-presidente de Jos 1966-68, 1 vice-presidente de 1968-72, Zamprogna redator da revista de 1968-72 Diretor de 1965-66, 1 diretor-administrativo Paulo de Souza de 1966-68, diretor de 1968-70 e 2 viceJardim presidente de 1970-72 3 vice-presidente de 1965-66, diretor de Oudinot 1966-68, 1 diretor-administrativo de 1968Willadino 70, diretor de 1970-72 Hugo Joo No encontrado (N/E) Hbner Mrio Jos N/E
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Sim
Sim N/E N/E
ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. II Ciclo de Estudos. Porto Alegre: Editoras Grficas da Livraria Selbach, 1965. p. 13. 269 Ibid., p. 15.
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Zamprogna Mrio Goldin N/E N/E II Curso da ADESG/RS (agosto de 1965) Lista de membros do IPESUL Nome Roberto Herbert Nickhorn Joo Antonio Osrio Martinez Kurt Arnaldo Halbig Cyro Garcia Canabarro Cargos no IPESUL Scio-fundador 2 diretor-secretrio de 1965-66, 3 vicepresidente de 1966-68, 2 diretoradministrativo de 1968-70, diretor de 1970-72 1 diretor-secretrio de 1970-72 N/E IPESUL aps ADESG? No
Sim Sim N/E
Fonte: ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA, op. cit., p. 167-171 e 133135 e dados da Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.
O papel da ESG e da ADESG na sociedade brasileira j foi explicado na Introduo. Aqui, enfatizamos apenas a convergncia ideolgica dos ipesianos no Rio Grande do Sul com os adesguianos do mesmo estado nos primeiros dois cursos desta entidade em Porto Alegre. Os dois cursos contavam com a presena de pessoas importantes da sociedade civil, muitos pertencentes a altos cargos do aparato estatal. Juzes, industriais, comerciantes, deputados, representantes de entidades classistas e militares fizeram parte de ambos os cursos. De acordo com o relatrio,
participaram do II. Ciclo de Estudos, representantes de todos os setores de atividade, elementos de alto nvel indicados pelos poderes pblicos e entidades privadas, como sejam Deputados, Professres, Membros do Poder Judicirio, Dirigentes de Entidades, Chefes de Servios Pblicos, Diretores de Emprsas, Mdicos, Advogados, Engenheiros, Militares, Jornalitas, Agrnomos, Economistas, Contadores, etc.270
Da a importncia de destacarmos os ipesianos do sul e sua participao na consolidao da ditadura civil-militar atravs, inicialmente, da participao nos cursos citados. importante observar que os que j participavam do IPESUL antes de realizarem cursos na ADESG eram todos scios-fundadores ou da primeira gesto, como Eraldo de Luca, coordenador da entidade de 1962-1964. Os outros ocuparam cargos diretivos apenas aps a entrada nos cursos da ADESG. possvel depreender que o curso e os estudos realizados ao longo deste serviam como formao e uma espcie de comprovao ideolgica para alguns
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dos dirigentes do IPESUL. No entanto, cabe lembrar que no temos informaes a respeito dos outros cursos e da participao de outros vrios dirigentes do IPESUL nos mesmos. Outro fato importante a destacar que alguns dos membros do Instituto ocuparam cargos pblicos logo depois do golpe militar. Destes, destacamos Ary Burger, que foi Secretrio da Fazenda do Rio Grande do Sul no ano de 1966. 271 Tambm fez parte do Conselho Monetrio Nacional, foi diretor do Banco Central do Brasil, atuando de 31/03/1967 a 28/11/1969272, e presidente interino do mesmo, de 07/02/1968 a 21/02/1968273. Embora no tenhamos encontrado indcios de sua participao no IPESUL na documentao pesquisada, Dreifuss lista seu nome como participante da entidade. Ren Dreifuss enfatiza bastante a questo de que membros do IPS participaram dos altos escales do governo ps-64. Em relao ao IPESUL, no foi possvel nesta pesquisa seguir as trajetrias de cada um de seus membros para averiguar a colonizao do aparato estatal ou no. Supomos, a partir das poucas informaes que puderam ser levantadas, que os atores, de modo geral, mantiveram as altas posies que j tinham antes do golpe, e que mesmo colaborando com o governo instaurado no participaram em grande parte das instncias decisrias. No entanto, trata-se de um tema muito importante e que deve ser melhor trabalhado e explorado para obter concluses mais rigorosas. Logo aps o golpe houve a chamada Operao Limpeza, onde muitas pessoas consideradas de esquerda, de polticos a militantes, tiveram seus mandatos cassados, foram presos e, como o caso de alguns professores da UFRGS e da PUCRS, expurgados. Em relao a esta fase da ditadura, um membro do IPESUL assumiu papel importante. Amadeu Fagundes da Rocha Freitas era engenheiro, foi diretor do IPESUL de 1965-66, 2 vicepresidente de 1968-70, e scio-fundador da ADR, da qual falaremos a seguir. Com a abertura da Comisso Especial de Investigao Sumria (CEIS) da UFRGS, foi necessrio que cada unidade acadmica indicasse um representante para compor a Comisso, que seria responsvel pelos expurgos. A Faculdade de Arquitetura se recusou a indicar um nome. De acordo com Jaime Mansan, por esse motivo, foi escolhido Amadeu Fagundes da Rocha Freitas, Instrutor de Ensino vinculado Escola de Engenharia274. Alm disso, Freitas teria se
BURGER, Ary. Desenvolvimento Econmico do Rio Grande do Sul. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 4, n. 12, p. 31-40, nov./dez. 1966. p. 31. 272 BANCO CENTRAL DO BRASIL. Composio Histrica da Diretoria por rea de atuao desde 1965 . Disponvel em: <http://www.bcb.gov.br/pre/historia/comp_historica_BCB_area.pdf>. Acesso em: 29 ago. 2011. p. 5 273 Ibid., p. 3. 274 MANSAN, Jaime Valim. op. cit., p. 89.
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apresentado voluntariamente ao diretor da unidade para compor a Comisso.275 Seu interesse em participar da Comisso responsvel pelos expurgos pode explicar em parte sua vinculao posterior ao IPESUL e ADR. A respeito dos meios de difuso do IPESUL, temos a informao de que o instituto transmitia um programa de rdio atravs da Rdio Difusora aos sbados, semanalmente, com durao de 5 minutos, ao menos no ano de 1968. Segundo a DE, nele eram apresentados comentrios sbre assuntos polticos, econmicos sociais de atualidade 276 . Tratava-se, portanto, de um programa modesto, sem grande durao. No tivemos acesso a transcries do udio ou ao programa em si, mas a veiculao pela Rdio Difusora nos faz pensar que o contedo de tais transmisses provavelmente era anticomunista. Alm do programa A Voz do Pastor, do qual j falamos anteriormente, a Rdio Difusora pertencia Ordem dos Frades Menores Capuchinhos277 e tinha uma programao variada, embora parte dela fosse voltada especificamente religio278. De acordo com o relatrio-geral referente ao perodo entre 1 de agosto de 1964 e 31 de julho de 1965, o IPESUL promoveu
a divulgao de publicaes diversas, confeccionou boletins informativos, realizou programas radiofnicos pela Rdio Difusora de Prto Alegre, tdas as quintas-feiras, focalizando a democracia, a justia social, a inflao, bem como outros temas de importncia vital para o regime democrtico. Manteve contatos com rgos de imprensa da capital gacha e do interior do Estado, atravs da distribuio de noticirio e, conforme acentua o relatrio, foi aumentado o intercmbio com as outras entidades e dada intensa colaborao na realizao do Ciclo de Estudos da Associao dos Diplomados da Escola Superior de Guerra Departamento do Rio Grande do Sul. Realizou ainda a entidade sulina reunies de sua Comisso Diretora, tendo promovido ainda as eleies para escolha dos membros do seu Conselho Fiscal e dos novos integrantes da Comisso Diretora.279
No ano de 1965, portanto, j havia o programa de rdio referido anteriormente. Alm disso, a distribuio de notcias pelo IPESUL um fato importante, que provavelmente ocorria no perodo pr-golpe tambm. Embora o relatrio afirme que o intercmbio entre as entidades congneres tenha aumentado, no temos informaes sobre o grau desta colaborao. No entanto, tal afirmao complementa a ideia de autonomia relativa do IPESUL, explicitada no incio deste captulo. J a colaborao para a realizao do Ciclo de estudos da ADESG foi de grande importncia, no sentido de consolidar o apoio ao governo
Idem. DEMOCRACIA E EMPRSA. Porto Alegre, vol. 6, n. 1, jan./jun. 1968. p. 21. 277 FERRARETTO, Luiz Artur. Rdio e capitalismo no Rio Grande do Sul: as emissoras comerciais e suas estratgias de programao na segunda metade do sculo 20. Canoas: Ed. ULBRA, 2007. p. 78. 278 Ibid., p 79. 279 IPS/GB. Boletim Mensal, Rio de Janeiro, v. 4, n. 40-41, nov./dez. 1965. p. 50.
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militar recm instaurado. O relatrio diz respeito ao perodo final de julho de 1965, mas provavelmente o IPESUL tambm colaborou fortemente para a realizao do II Ciclo de Estudos da ADESG, realizado um ms depois. Alm disso, no mesmo relatrio consta que o IPESUL deteve um programa semanal na TV Cultura, canal 2, denominado Peo a Palavra.280 Alguns empresrios que atuaram no IPESUL asseguraram seus interesses tambm na redemocratizao, em torno da Assemblia Nacional Constituinte de 1987. De acordo com Dreifuss, Jos Zamprogna, ex-diretor do IPESUL, teria dito: Aps a estabilidade no emprego, o prximo passo ser o socialismo. (Alis, com a estabilidade) nossos empregados podero roubar, faltar ao trabalho e produzir menos, pois no sero punidos, como acontece na administrao pblica 281. Aqui, podemos identificar como os interesses de Zamprogna iam de encontro aos dos trabalhadores, e tambm podemos evidenciar um anticomunismo que perfeitamente compatvel com sua participao anterior no IPESUL, dado o perfil da entidade. Do mesmo modo que a humanizao do trabalho serviu para conter demandas dos trabalhadores, no contexto de redemocratizao Zamprogna discursa contra a estabilidade no emprego, por exemplo, utilizando o socialismo para qualificar a idia como negativa. Hoje, alguns dos membros do IPESUL ainda esto vivos, embora muitos membros importantes tenham falecido, como Ary Burger em novembro de 2010. Carlos Gastaud Gonalves, Paulo de Souza Jardim e Srgio de Azevedo Bastian so Conselheiros Benemritos Vitalcios da Associao Comercial de Porto Alegre. 282 Paulo Vellinho Conselheiro para a gesto 2010-2012.283 Paulo do Couto e Silva advogado e reside em Porto Alegre. At o momento, so destes ex-membros do IPESUL de que temos informao de estarem vivos.
1.2.6.1 A ADR e sua relao com o IPESUL: civis e militares na defesa da revoluo Em uma das edies da DE encontramos um artigo chamado Reforma Eleitoral assinado por Paschoal Pery Gorrese, de uma palestra realizada na sede da ADR em Porto
Relatrio Geral do Instituto de Pesquisas e Estudos [sic] Sociais do Rio Grande do Sul, 1 agosto 1964 a 31 julho 1965, mimeo. (Arquivo particular Prof. Ren Dreifuss) apud STARLING, Helosa Maria Murgel. op. cit., p. 67, Nota 60. 281 DREIFUSS, Ren Armand. O jogo da direita. Petrpolis: Vozes, 1989. p. 187. 282 FEDERASUL. Gesto Atual. Disponvel em: <http://www.federasul.com.br/acpa/gestao.asp>. Acesso em: 29 ago. 2011. 283 Idem.
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Alegre no dia 18/10/1965.284 Tratava-se, de modo geral, de uma argumentao a favor do voto indireto j na ditadura civil-militar. J sabamos que ele participara do II Ciclo de Estudos da ADESG no mesmo ano.285 Encontramos algumas informaes sobre a participao da ADR na vida poltica brasileira em seus 26 anos de existncia. A ADR surgiu um ano depois do golpe militar. Segundo sua ata de fundao, a entidade foi criada na sede do IPESUL, situada no Palcio do Comrcio, no dia 13 de setembro de 1965. Sua sede, ao menos em 1991, era na Avenida Otvio Rocha, n. 54, 8 andar, local onde hoje funciona um prdio residencial. 286 Apresenta em seu estatuto, como uma de suas finalidades, C) combater as idias extremistas, de modo especial o comunismo. Antes, no seu art. 1, apresenta-se como entidade cvico-patritica, fundada sob a inspirao dos superiores objetivos da Revoluo de 31 de maro de 1964287. Possua 37 scios-fundadores288, e vrios pertenciam aos quadros do IPESUL como scios-fundadores ou diretores, evidenciando uma relao entre as duas organizaes. Destes, possvel identificar Amadeu da Rocha Freitas (diretor do IPESUL de 1965-1966 e 2 vice-presidente do IPESUL de 1968-1970), Candido Jos de Godoy Bezerra (1 vice-presidente de 1965-1968, presidente de 1968-1970 e 3 vice-presidente de 1970-1972), Fabio Arajo Santos (scio-fundador e chefe do Departamento de Contato de 1962-1964) e Paulo de Souza Jardim (diretor de 19681970). No entanto, tambm temos a informao da composio dos cargos diretivos referentes ao ano de 1970. Presidente: Hugo di Primio Paz; Vice-presidente: Dagmar Pedroso; 1 secretrio: Roberto Leite Lopes; 2 secretrio: Candido Godoy Bezerra; 1 tesoureiro: Carlos Romano Cerizara; 2 tesoureiro: Jos Paulo Corra Lopes; Conselho Fiscal: Yeddo Blauth, Jos Zamprogna e Otto Albuquerque; Suplentes: Julio Castilhos de Azevedo, Darci Geyer da
284 GORRESE, Paschoal. Reforma Eleitoral. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 4, n. 7-8-9, p. 15-21, abr./jun. 1966. 285 ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. op. cit., p. 14. 286 RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial Indstria e Comrcio, Porto Alegre, v. 16, n. 77, 23 abr. 1991. p. 12. 287 VARGAS, Joo Protsio Farias Domingues de. Dialtica e Defesa do Consumidor: A Relao Dialtica de Consumo como correlativo necessrio da Relao Dialtica de Produo. Quem defende trabalhador, defende consumidor: o trabalhador o elo de papel entre o cidado e o consumidor, na formao da humanidade da modernidade. Disponvel em: <http://www.protasiovargas.com.br/bdpv/tex/dialconsum_mon1.htm>. Acesso em: 30 jan. 2011. Nota de rodap n. 123. 288 Adolpho Joo de Paula Couto, Aldo Leo Ferreira, Amadeu da Rocha Freitas, Antnio Loebmann S. J., Bruno Hartz, Candido Jos de Godoy Bezerra, Csar Saldanha, Cludio Candiota, Clovis Pasternoster, Clovis Stenzel, Dagmar Souza Pedroso, Elvo Clemente, Ernani Mazza Wetternick, F. J. Gaeltzer, Fabio Araujo Santos, Flvio Vellinho de Lacerda, Guido Navarro de Camino, Homero Jobim, Hugo di Primio Paz (foi representado no dia da fundao da ADR), Ib Mesquita Ilha Moreira, Jacy de Souza Mendona, Joo de Souza Jardim, Jorge Escosteguy, Jos Carlos Antunes S. J., Julio Castilhos Azevedo, Leonardo Pelegrini, Maximiano Rodrigues, Nagipe Buaes, Odlio de Magalhes, Olmir Borba Saraiva, Paulo de Souza Jardim, Pedro Amrico Leal, Protazio de Paiva Bueno, Ruy de Paula Couto, Telmo Santana, Victor Della Mea e Waldomiro Lopes. AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Relao dos scios-fundadores (cpia do livro de presena de 13/9/65). 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789, p. 8.
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Costa e Joo Souza Jardim. 289 Desta forma, podemos identificar outros integrantes do IPESUL, e , portanto, provvel que estivessem presentes em outras gestes da ADR. Dos membros desta gesto que participaram do IPESUL, identificamos Candido Godoy Bezerra, Yeddo Blauth e Jos Zamprogna. importante destacar que Bezerra, Blauth e Zamprogna assumiam altos cargos do IPESUL enquanto desempenhavam atividades na ADR em 1970. Alm disso, vrios de seus membros fizeram curso na ADESG entre os anos de 1964 e 1965.290 Dos scios-fundadores cabe destacar Clvis Stenzel, que tambm participou de um curso denominado Educando para a Democracia, coordenado pela PUCRS.291 O mesmo Clvis Stenzel foi deputado federal do Rio Grande do Sul pela Aliana Renovadora Nacional (ARENA), cumprindo mandato em 1968. No dia 3 de junho deste ano, fez um discurso respondendo a crticas sobre uma entrevista sua publicada no jornal O Globo. Nesta entrevista, citavam a sua ligao com os militares. Portanto, Stenzel afirmou o seu apoio aos militares e passou a contar um pouco da histria da ADR:
Estava, como professor da Faculdade de Filosofia da Pontifcia Universidade Catlica e da Faculdade de Engenharia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul, desenvolvendo minha misso de professor e de jornalista, quando o ento comandante do IV Exrcito Brasileiro, poca o General Justino Alves Bastos pediu que um Coronel do Exrcito, hoje, General Adolfo Joo de Paula Couto, Comandante da Escola Militar de Agulhas Negras, me fizesse uma visita e me convidasse para ir ao Quartel General do IV Exrcito a fim de ter uma entrevista com eminentes Oficiais de Exrcito e professres das duas Universidades do Rio Grande do Sul.292
O deputado ainda prossegue:

E, ali, ento, numa mesa ampla, com militares e professres universitrios e dois estudantes, lderes sindicais, foi proposto que se formasse, no Rio Grande do Sul, uma associao civil-militar os militares que dela participariam seriam da reserva no sentido de se criar uma conscincia democrtica no Pas e evitar que descambssemos para uma ditadura.293
289 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Relao da atual diretoria. 13 nov. 1970. Protocolo de Inscrio n. 356.789, p. 9. 290 I Ciclo: Fbio Arajo Santos, Hugo di Primio Paz (tambm cursou a ESG na turma de 1965), Ib Mesquita Ilha Moreira e Paulo de Souza Jardim. II Ciclo: Elvo Clemente, Jlio Castilhos de Azevedo e Pedro Amrico Leal. ADESG. op. cit., p. 167-171 e p. 133-135. 291 Para mais informaes sobre o curso Educando para a Democracia, ver MORAES, Thiago Aguiar de. As organizaes anticomunistas em Porto Alegre (1962-1991). In: Jornada de Estudos sobre ditaduras e direitos humanos: Anais. Porto Alegre: APERS, 2011. Disponvel em: < http://www.apers.rs.gov.br/arquivos/1314800293.I_Jornada_Ditaduras_e_Direitos_Humanos_Ebook.pdf>. Acesso em: 19 dez. 2011. p. 114-123. 292 BRASIL. Anais da Cmara dos Deputados, Braslia, vol. 13, 3 jun. 1968. p. 90. 293 Ibid., p. 91.
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Aps, o deputado fala da vontade dos Oficiais do IV Exrcito de criar uma associao que agisse na sociedade brasileira e defendesse a democracia contra o comunismo:
Quero anotar aqui, Sr. Presidente, o desejo dos mais credenciados Oficiais do IV Exrcito, j quela poca, de formarem uma associao que tivesse por objetivo ir imprensa, fazer conferncias, redigir artigos em jornal, para que se conscientizasse o povo brasileiro da necessidade da organizao de nossa democracia e, por intermdio dessa pregao, se evitasse que cassemos numa situao de subverso que presidiu a sociedade e a poltica brasileira antes de maro de 1964, e para que se prevenissem aqules que, porventura, desejassem encaminhar o Brasil para o regime ditatorial de que se encontrariam, nos meios militares e civis, conscientes de sua responsabilidade, o obstculo para a implantao de uma ditadura.294
A seguir, Stenzel comenta sobre o tipo de atividade que a ADR promovia:

Assim foi fundada, Sr. Presidente, a Ao Democrtica Renovadora ADR e a esto as nossas publicaes, as nossas conferncias feitas na televiso e no rdio, no Rio Grande do Sul, alertando o povo brasileiro, de modo especial gacho, de que outro caminho no resta ao Pas, na atual conjuntura, seno o democrtico, de que tda ditadura, afinal, cai na corrupo e difcil suced-la.295
Atravs destas passagens da fala de Stenzel, podemos perceber que a atuao da ADR era intensa, se utilizando de televiso, rdio, imprensa e publicaes. O tom anticomunista, em defesa do regime vigente contra a possvel implantao de uma ditadura de esquerda tambm evidente. Alm disso, importante destacar o carter civil-militar da entidade. Temos a informao de que foi organizado o II Ciclo de Palestras da ADR em 5 de novembro de 1975, em Porto Alegre, e sua abertura foi realizada pelo general Oscar Lus da Silva296, alm de ser presidido por Adolpho Joo de Paula Couto, que palestrou sobre Guerra Poltica297. Nos anais da Cmara dos Deputados de Pernambuco foi solicitado pelo deputado Ribeiro Godoy que fosse includo o discurso de abertura de Oscar Lus da Silva. Nele, Silva alerta que a subverso est contida, mas, os subversivos, ainda continuam agindo 298 . Portanto, a luta contra o comunismo continuaria mesmo depois do golpe militar ocorrido em 1964.
Idem. Idem. 296 TRADIO, FAMLIA E PROPRIEDADE. No se iluda, eminncia. Disponvel em: <http://www.pliniocorreadeoliveira.info/MAN%2075-11-13%20N%C3%A3o%20se%20iluda.htm>. Acesso em: 30 jan. 2011. 297 PERNAMBUCO. Anais da Assemblia Legislativa do Estado de Pernambuco, Recife, 10 nov. 1975, p. 357358. Disponvel em: <http://www.alepe.pe.gov.br/sistemas/anais/pdf/013_08-1-001-1-140.pdf>. Acesso em: 30 jan. 2011. 298 Ibid., p. 358. Grifos no original.
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Mesmo com uma produo cultural que aparenta ser ampla, a nica publicao da ADR a que tivemos acesso foi um livro com a transcrio das conferncias no III Ciclo de Palestras, realizado em 1977, possivelmente em Porto Alegre. 299 Os conferencistas foram: Diogo de Figueiredo, da ESG; Sergio Ferraz; Manoel Gonalves Ferreira Filho, vicegovernador de So Paulo de 1975-1979300; Maria Jos Villaa; Jos Camarinha, da ESG; e Joo de Scantimburgo.
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O principal tema abordado pelos conferencistas foi o do
desenvolvimento.302 Neste livro h um prefcio que revela um pouco dos objetivos da ADR:
Defensora que dos ideais da Revoluo de 1964, vem lutando a ADR pelo amplo esclarecimento, em alto nvel, de tais temas [atuais], procurando dar-lhes uma abordagem racional, luz de argumentao lgica e convincente. Trata, assim, de reunir em torno de seus ideais o maior nmero de pessoas esclarecidas e ciosas de que todos os legtimos democratas devem ser combatentes convictos e conscientes, dentro do conflito ideolgico de nossos dias.303
Nesse sentido, a ADR assumia a funo de tratar de temas atuais de forma coerente para que os democratas pudessem fortalecer seus argumentos contra o comunismo. De acordo com o mesmo livro, a ADR situa-se, assim, rigorosamente dentro de sua elevada misso pedaggica304 ao realizar o Ciclo de Palestras. A ADR ainda participou em 1988 da elaborao de um panfleto de 11 pginas, feito por vrias entidades, intitulado Alerta Nao em Defesa da Democracia, tendo como pblico-alvo os constituintes; os oficiais-generais da ativa e da reserva das trs armas; ministros civis e militares; jornalistas e autoridades governamentais 305 . Portanto, a luta contra o comunismo e em defesa da democracia continuava na chamada Nova Repblica. Trata-se da nica referncia que temos da atuao da ADR nos anos 1980.306 Ao contrrio do IPESUL, que no tem uma ata de extino registrada no Servio de Registros de Porto Alegre, a ADR dispe de uma307 . De acordo com o Dirio Oficial de Indstria e Comrcio, a deciso da extino decorreu de Assemblia Geral Extraordinria
AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras. Rio de Janeiro: s/e, 1977. FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Manoel Gonalves Ferreira Filho (1973-1974). Disponvel em: <http://www.direito.usp.br/faculdade/diretores/index_faculdade_diretor_30.php>. Acesso em: 30 jan. 2011. 301 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras. op. cit., p. 7-8. 302 Ibid., p. 7. 303 Idem. 304 Ibid., p. 9. 305 DREIFUSS, Ren Armand. O jogo da direita. op. cit., p. 173. 306 Embora a dcada de 1980 escape da delimitao temporal de nossa pesquisa, pensamos tratar-se de uma informao importante para compreender o carter das aes da entidade, que permaneceu anticomunista mesmo aps 1985. 307 AO DEMOCRTICA RENOVADORA. Ata de Extino. Protocolo de Inscrio n. 698.181.
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feita em 28/11/1990, e sua extino foi efetivada em 23 de abril de 1991.308 O presidente na poca era o general Ramo Menna Barreto. De acordo com a apresentao de uma entrevista dada por este, j na reserva, presidiu, por nove anos a Ao Democrtica Renovadora309. Na mesma entrevista, o general afirma sobre a ADR que depois de muitos anos, lastimavelmente, tivemos que fech-la 310, o que evidencia a inconformidade com a extino da entidade.
1.3 A revista DE e o contexto do mercado editorial nos anos 1960
A revista DE foi veiculada de 1962 at 1971. Para compreendermos o papel que a revista desempenhou no embate ideolgico do incio dos anos 1960 importante conhecer o contexto do mercado editorial com nfase na Livraria do Globo, que imprimiu todas as revistas.
1.3.1 Mercado editorial nos anos 1960 e a Livraria do Globo A polarizao poltica da dcada de 1960 marcada pela Guerra Fria e pela experincia da Revoluo Cubana refletia-se no mercado editorial. Havia editoras que davam nfase publicao de livros com uma viso de mundo que busca uma transformao do status quo e outras que lanavam livros com carter mais conservador. Os estudos sobre mercado editorial neste perodo so escassos, mas bastam para montarmos o pano de fundo em que a revista DE se insere. Conforme Martina Gonalves, o mercado editorial brasileiro estava iniciando o seu perodo de expanso [no incio dos anos 1960], que culminar com o milagre brasileiro da dcada de 1970 311 . Alm disso, o mercado editorial estaria refletindo o momento de efervescncia poltica neste perodo.312 Se de um lado havia o projeto editorial encabeado
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RIO GRANDE DO SUL. Dirio Oficial de Indstria e Comrcio. op. cit., p. 12. MOTTA, Aricildes de Moraes (Coordenao geral). 31 de maro: o movimento revolucionrio e a sua histria. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito Editora, 2003. Tomo 13. p. 132. 310 Ibid., p. 158. 311 GONALVES, Martina Spohr. Pginas Golpistas: democracia e anticomunismo atravs do projeto editorial do IPES (1961-1964). 2010. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2010. p. 54. 312 Ibid., p. 55.
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pelo IPS que utilizou a edio de livros de maneira ideologicamente instrumental, divulgando valores como o anticomunismo e uma democracia especfica313, de outro havia editoras consideradas progressistas, como a editora Brasiliense, a Civilizao Brasileira e a Zahar Editores, que defendiam um posicionamento de esquerda314. Neste contexto inseria-se a Editora Globo e a Livraria do Globo, da qual falaremos agora. A Editora Globo315 publicou, entre outros livros, A Revoluo dos Bichos, de George Orwell. Naquele contexto, incio dos anos 1960, o livro tornou-se um libelo contra os regimes totalitrios, de esquerda ou de direita. Em uma reunio da Comisso Diretora do IPS em 1964, foi resolvido tambm que HH [General Herrera] passasse um telegrama Livraria do Globo, em P. Alegre, a vr se consegue 1.000 exemplares do livro A Revoluo dos Bichos, pelo preo de C$ 200,00 cada exemplar, para distribuio gratuita 316 . Ou seja, houve cooperao entre a Livraria do Globo e o IPS para distribuio deste livro como parte da campanha contra o comunismo mesmo depois do golpe de 1964. Em um livro de memrias de Jos Otvio Bertaso, que trabalhava na Livraria do Globo e na Editora Globo, este afirma que naquele incio da dcada de 60, estvamos imbudos de um verdadeiro esprito anticomunista e no ficamos cingidos publicao de A Revoluo dos bichos e O Zero e o Infinito 317. Alm disso, afirma que esta campanha visava publicao de livros de autores que haviam mergulhado na ideologia marxista [...] e dela havia emergido [...]318. Quatro livros da Editora Globo constavam nas listas do IPS de aquisio de livros: O retrato: impressionante depoimento sobre o comunismo no Brasil, de Osvaldo Peralva; O livro branco sobre a guerra revolucionria no Brasil, de Pedro Brasil, A revoluo dos bichos, de George Orwell; e 1984, do mesmo autor. O primeiro teve 1500 exemplares distribudos pelo IPS, e o ltimo 1000, como j referimos.319 Alm disso, nas mesmas listas do IPS, a Editora Globo tem 8% dos livros publicados no total, figurando em terceiro lugar
Ibid., p. 56. Ibid., p. 60. 315 Sobre a Editora Globo nos anos 1930 e 1940, ver TORRESINI, Elisabeth Wenhausen Rochadel. Editora Globo: Uma Aventura Editorial nos Anos 30 e 40. So Paulo;Porto Alegre: Editora da Universidade de So Paulo/Com-Arte;Editora da Universidade/UFRGS, 1999. 316 IPS. Reunio da Comisso Diretora, 21/9/1964. p. 1. Localizao: Arquivo Nacional, Fundo IPS (Cdigo QL), Caixa 3, PAC 01, Smula das reunies do comit executivo e da comisso diretora 1964, Smula das Reunies do Comit Executivo e Comisso Diretora copias, 1964. 317 BERTASO, Jos Otvio. A Globo da Rua da Praia. So Paulo: Globo, 1993. p. 175. 318 Ibid., p. 178. 319 GONALVES, Martina Spohr. op. cit., p. 65.
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como uma das principais editoras ligadas ao IPS, das que foram possveis identificar pela autora.320 Em 1965, com a criao do Centro de Bibliotecnia do IPS-GB 321 , que pretendia oferecer assistncia tcnica e financeira s instituies e empresas vinculadas indstria editorial do livro 322 , a Editora Globo passou a contribuir financeiramente com esta 323 , apoiando o projeto editorial do IPS aps o golpe. Sobre a Livraria do Globo nos anos 1960 temos poucas informaes. No entanto, a sua vinculao com os outros empreendimentos da Globo e a campanha anticomunista de Bertaso deixam claras as intenes de seus agentes. Da mesma forma, a impresso de todas as edies da revista DE pela Livraria do Globo se insere nesta mesma campanha, visto que a publicao era o veculo do IPESUL, abertamente anticomunista.
1.3.2 A revista DE A DE324 era constituda de selees de matrias de jornais e revistas consideradas pertinentes s idias do IPESUL, alm de alguns artigos e pesquisas de autoria do Instituto, transcries de palestras, tradues, trechos ou captulos de livros, entre outros. O fio condutor dos textos publicados era a defesa da democracia, que remetia ao anticomunismo. Tal idia se confundia com a defesa do livre mercado, em contraposio ao comunismo. No campo da recepo pressupomos os empresrios, visto o tom de orientao para o empresariado que os artigos muitas vezes assumem. Cabe lembrar que a data de publicao da primeira edio da DE, outubro de 1962, coincide com as eleies gerais ocorridas no Brasil. O Rio Grande do Sul, que at ento era governado por Leonel Brizola, do PTB, ficou sob comando de Ildo Meneghetti, que apoiou o golpe em 1964. Em seu incio, a revista DE custava Cr$ 50,00 [R$ 3,66, em valores de outubro de 1962 atualizados para 1/12/2011], aumentando para Cr$ 100,00 [R$ 3,47, em valores de janeiro de 1964 atualizados para 1/12/2011] no nmero 4 do ano 2, a dcima sexta revista. Posteriormente, ela aumentou para Cr$ 200,00 [R$ 4,09, em valores de novembro de 1964 atualizados para 1/12/2011] a partir do nmero 1-2 do ano 3. Na primeira edio do quinto ano, o valor foi atualizado conforme a
Ibid., p. 67. Trata-se do IPS/Guanabara, criado aps a separao definitiva das seccionais IPS/So Paulo e IPS/Rio, em 27/5/1964. RAMREZ, Hernn Ramro. op. cit., p. 189. 322 GONALVES, Martina Spohr. op. cit., p. 43. 323 Ibid., p. 44. 324 Para uma cpia da capa da revista, ver Anexo A.
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nova moeda, e o custo da revista ficou NCr$ 0,50 [o preo R$ 0,00 em valores de fevereiro de 1967 atualizados para 1/12/2011]. Quando trocou de nome para Desenvolvimento e Emprsa, na primeira edio do oitavo ano, a revista passou a custar NCr$ 1,50 [R$ 7,54 em valores de maro de 1970 atualizados para 1/12/2011], valor que se manteve at a ltima edio. O nmero total de edies 48, totalizando 571 artigos, que sero analisados nos Captulos 2 e 3 desta dissertao. Do total de artigos, 267 (46,76%) so transcritos de alguma fonte citada no fim do texto, sejam com autoria definida ou no. Os outros artigos, ou tm um autor definido, ou no h autoria nem fonte atribuda. Parte-se do pressuposto de que, quando o artigo no assinado e no h indicao de sua fonte, este foi escrito pela equipe da revista DE. J em relao aos artigos que tm apenas autoria definida no possvel dizer com certeza se foram escritos apenas para a revista. No entanto, partimos do pressuposto que sim, pois de outra forma haveria indicao da fonte. H tambm textos especiais para a DE, totalizando 16325 ao longo de toda trajetria da revista. Sua nfase era na publicao de artigos que versassem sobre a questo da humanizao do trabalho, organizao empresarial no geral, crticas ao comunismo, artigos com dados tcnicos e artigos sobre os problemas brasileiros em geral.
Grfico 1: As dez fontes mais utilizadas
As dez fontes mais utilizadas 12% 9% 42% 7%
6% 3% 3% Correio do Povo Dirio de Notcias Revista BC Economia e Poltica O Estado de So Paulo Jornal do Brasil Outros 4% 4% 5% 5%
Jornal do Dia IPS Revista da Confederao Nacional do Comrcio Trecho ou captulo de livro O Globo
Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.
325 Os autores destes artigos especiais so: Lio Cezar Schmitt, General Antnio Adolfo Manta, General Anpio Gomes, Lourival Cndido dos Santos, Edson Quintella Martins, Juracy Rocha e Jos Zamprogna.
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De acordo com o Grfico 1, a fonte mais utilizada para transcrever artigos foi o jornal Correio do Povo, de Porto Alegre, com 12% dos artigos que citam suas fontes. Alm disso, importante observar que os trs primeiros colocados so jornais, e que das 10 fontes mais utilizadas, 6 so jornais. Todos estes estavam envolvidos na campanha de oposio a Joo Goulart, com exceo do Jornal do Dia, de Porto Alegre, pois no temos informaes que comprovem sua vinculao, embora possamos sup-la. De acordo com Dreifuss, faziam parte da campanha J. Dantas, do Dirio de Notcias, a TV Record e a TV Paulista, ligadas ao IPES atravs de seu lder Paulo Barbosa Lessa, o ativista ipesiano Wilson Figueiredo do Jornal do Brasil, o Correio do Povo, do Rio Grande do Sul e O Globo, das Organizaes Globo[...]326, e tambm O Estado de So Paulo . O volume de artigos dedicados a divulgar as concluses dos estudos dos IPS centrais tambm grande, figurando em quarto lugar no grfico. A parcela denominada Outros contm 64327 diferentes publicaes, entre jornais, revistas e boletins. No perodo do pr-golpe, a profuso de artigos com crticas ao comunismo e a defesa da democracia frente ao perigo vermelho era maior. Aps o golpe militar de 1964, a revista DE sofreu gradativamente uma transformao no seu perfil editorial e na sua periodicidade, alm de manifestar claramente seu apoio ao novo regime. O nmero de edies da DE aps o golpe, de abril/maio de 1964 a janeiro/maro de 1971, de 30, e de 1962 a 1964, de 18. Portanto, h uma reduo considervel, levando-se em conta que aps o golpe a revista dura cerca de 7 anos. Esta reduo quantitativa deveu-se a restries financeiras, como podemos ver atravs do seguinte apelo feito pela revista, aps alguns meses sem edies da DE:
Embora enfrentando dificuldades de ordem financeira, nossa revista volta aos seus leitores depois de alguns meses de ausncia. Todos compreendero a razo disso. Nossos recursos so pequenos e o custo da revista elevado. [...] Esperamos que nossos leitores aceitem nossas explicaes, compreendam nossos esforos e nos auxiliem para que possamos prosseguir em nosso trabalho.328
A publicao de artigos com carter mais tcnico tornou-se mais frequente, embora no exclua um grande nmero de artigos anticomunistas e de apoio, neste momento explcito, aos militares no poder. Na edio de agosto/setembro de 1964 a revista DE foi especialmente dedicada infiltrao comunista na Amrica Latina. De acordo com o editorial,
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 233. A listagem com todas as fontes para transcrio utilizadas na revista DE encontram-se no Apndice C. 328 DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, vol. 6, n. 1, p. 1, jan./jun. 1968. p. 1.
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trata-se, realmente, de trabalho da mais alta importncia, de leitura indispensvel para todos aqules que desejam conhecer a real situao do comunismo na Amrica Latina e no Brasil, assim como, sua infiltrao em todos os setores, para, debilitando a democracia, mais fcilmente implantar o totalitarismo vermelho. [...] Ao divulgar to importante trabalho, Democracia e Emprsa espera estar contribuindo para o esclarecimento pblico, alertando-o contra o grande inimigo do regime democrtico.329
Esta edio tem 65 pginas, sendo que 52 delas so dedicadas a este artigo. Na verdade, trata-se da reproduo de uma conferncia realizada no Instituto de Educao General Flores da Cunha, em Porto Alegre, em 31 de julho de 1964, organizada pelo Coronel Carlos Alberto da Fontoura e o Major Washington Bermdez.330 Os diretores responsveis pela revista foram Eraldo de Luca (da primeira edio, referente a outubro de 1962 a de dezembro/janeiro de 1965), Armando Ferreira (da edio de fevereiro/maro de 1965 a de julho/dezembro de 1969) e Juracy Rocha (da edio de janeiro/maro de 1970 at a ltima edio, de janeiro/maro de 1971, tendo como redator Jos Zamprogna). Juracy Rocha entrou quando a revista trocou de nome para Desenvolvimento e Emprsa. Antes de a revista trocar de nome, h um editorial um tanto esclarecedor da situao econmica em que a revista se encontrava:
Embora com dificuldade, conseguimos chegar ao fim do ano [...]. No nos foi possvel circular com mais assiduidade, em virtude do alto custo das publicaes, principalmente a nossa, que no conta com grande publicidade para sustent-la. [...] pretendemos mudar o nome de nossa revista para DESENVOLVIMENTO E EMPRSA. [...] Pretendemos circular em cada trimestre. Para isso, contamos com o apoio e a colaborao de todos, de modo a que possamos levar a cabo o importante trabalho a que nos dedicamos. Tambm a partir do prximo ano, deixa a direo de nossa revista o jornalista Armando Ferreira, impossibilitado de continuar nessas funes, em virtude de seus inmeros afazeres. Assumir a responsabilidade da revista a diretora executiva do IPESUL, Srta. Juracy Rocha, que dar continuidade ao roteiro de trabalho a que se props nossa revista desde sua fundao.331
Com o novo ttulo, a revista durou apenas 5 edies. O diretor da revista, Eraldo de Luca, era economista e Armando Ferreira, jornalista. Sobre Juracy Rocha no encontramos informaes. possvel supor que a mudana na periodicidade e as restries financeiras que a revista sofreu aps o golpe tenha ocorrido devido ao prprio golpe. Aps o principal objetivo da conspirao civil-militar ter sido cumprido, no havia necessidade de
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DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, vol. 2, n. 11-12, ago./set. 1964. p. 1. Idem. 331 DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, v. 7, n. 3-4, p. 1, jul./dez. 1969. p. 1.
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investimentos de grande porte na revista, embora permanecesse a tarefa de construo de consenso. Embora o editorial acima afirme que a publicidade movimentava um valor pequeno para dar conta de uma publicao cara como a revista DE, gostaramos de fazer algumas consideraes sobre as empresas que anunciavam, o volume de anncios e a relao entre anncios do pr-golpe e anncios do ps-golpe de acordo com cada empresa.
1.3.3 A questo da publicidade A revista DE contou com uma srie de anunciantes ao longo de quase uma dcada de existncia. Conhecer as empresas que sustentaram a revista antes e depois do golpe fundamental se pensarmos que foram elas que forneceram a base de capital necessria para a difuso ideolgica intra e extra-classe atravs desta publicao. Atravs de uma anlise quantitativa pudemos calcular os 10 maiores anunciantes332, que podemos ver no Grfico 2:
Grfico 2 Anunciantes
Anunciantes
15,75% 3,94% 4,72% 10,24% 14,96%
5,91% 5,91% 8,27% 9,84% 10,24%
10,24%
Editora Globo Casa Dico S/A - Comrcio e Indstria Lojas Renner Masson Admiral outros
Azevedo Bento S. A. - Comrcio e Indstria Livraria do Globo Galeria J. H. Santos Zamprogna S/A - Imp. Com. e Indstria Tri-Lax
332
No Apndice B encontra-se uma listagem de todos anunciantes da revista e a quantidade de anncios.
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A ordem hierrquica dos anunciantes neste grfico da esquerda para a direita e de cima para baixo. Inicialmente, o que mais chama a ateno que a Editora Globo e a Livraria do Globo so responsveis por 25,2% do total de anncios publicados na revista. Alm disso, a Editora Globo est em primeiro lugar, com 14,96% dos anncios. Todos os outros anunciantes, com exceo de Azevedo Bento S. A. e Tri-Lax, so empresas de membros do IPESUL, que sustentavam a publicao atravs destas publicidades. Cabe lembrar que a Livraria do Globo, em quarto lugar na listagem e responsvel por 10,24% dos anncios, era a responsvel pela impresso de todas as edies da revista. Anteriormente j nos referimos s relaes entre o IPS e a Editora Globo, bem como a cruzada anticomunista que Jos Otvio Bertaso estaria realizando no incio dos anos 1960 atravs de suas publicaes. Alm destas consideraes, aprofundamos a anlise dos anncios referidos e isolamos os que foram realizados antes e depois do golpe333, como podemos ver na Tabela 2:
Tabela 2 10 maiores anunciantes antes e depois do golpe
10 maiores anunciantes Editora Globo Azevedo Bento S. A. - Comrcio e Indstria Casa Dico S/A - Comrcio e Indstria Livraria do Globo Lojas Renner Galeria J. H. Santos Masson Zamprogna S/A - Imp. Com. e Indstria
Anncios no pr-golpe 17 12 17 18 17 18 0 0
Anncios aps o golpe 21 20 9 21 8 3 15 15
Podemos observar na tabela que a Livraria do Globo e a Galeria J. H. Santos anunciaram em todas as edies do pr-golpe, e a Editora Globo, Casa Dico e Lojas Renner deixaram de anunciar em apenas uma. A Galeria J. H. Santos, as Lojas Renner e a Casa Dico
333 Contamos da primeira edio de maro de 1964 para o pr-golpe, e da edio de abril/maio de 1964 de janeiro/maro de 1971 para o clculo aps o golpe.
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foram bastante ativos no pr-golpe, mas reduziram consideravelmente o nmero de anncios depois. O que gostaramos de enfatizar nesta tabela a concentrao de esforos publicitrios na manuteno da revista antes do golpe de 1964, esforos que vo se reduzindo em algumas empresas com o passar do tempo. Infelizmente no foi possvel obter informaes sobre os recursos mobilizados pelo IPESUL em funo destes anncios ao longo da pesquisa. Um tema que pode ter grande relevncia a relao das empresas citadas com o IPESUL em termos financeiros, algo que fica em aberto para futuros trabalhos. A Casa Masson, embora no tenha nenhuma publicidade na revista no pr-golpe, era presidida por Itacyr Schilling, scio-fundador do IPESUL, o que evidencia sua participao no perodo pr-golpe. A empresa possua filial no Rio de Janeiro e sede em Porto Alegre. De acordo com Hernn Ramrez, a empresa Casa Masson Rio S/A Jias e Relgios comeou a patrocinar o IPS em janeiro de 1962.334 Cabe lembrar que o IPESUL foi fundado pouco depois, em maro. A empresa tambm teve participao nos anos de 1967 e 1968. Alm disso, a Casa Masson mantinha publicidade na revista mensal do IPS/Guanabara, o Boletim Mensal, ao menos desde edio referente a setembro/outubro de 1964 e durante todas as revistas do ano de 1965, indo at metade de 1966, referente ltima edio da revista que tivemos acesso.335 Portanto, a Casa Masson financiava tanto o Boletim Mensal como a revista DE simultaneamente, colaborando com ambos os IPS. Alm disso, importante ressaltar que, dentro dos limites desta pesquisa, no foi possvel averiguar se cada uma das empresas desta lista, bem como as representadas atravs dos membros do IPESUL, possuam capital multinacional ou associado. Vrias possuam capital aberto no incio dos anos 1960, entretanto no pesquisamos empresa por empresa para aprofundar e tirar concluses precisas a respeito desta questo. possvel que a dinmica regional do Rio Grande do Sul tenha sido diferente da de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais, bem como a dinmica de outros IPS regionais do Brasil como o de Manaus, Recife, Santos, etc. De qualquer modo, os anncios viabilizavam a produo da revista, e eram feitos pelas empresas citadas acima, que provavelmente estavam envolvidas mais intimamente com a conspirao civil-militar. A julgar pelos outros IPS, a base de financiamento do IPESUL era maior e mais complexa do que apenas alguns anncios. Agora dedicaremos algumas reflexes para a questo da recepo da revista e de sua ideologia no contexto estruturado dos anos 1960.
334 335
RAMREZ, Hernn Ramiro. op. cit., p. 629. IPS/GB. Boletim Mensal. Rio de Janeiro, vol. 3, n. 26-27, set./out. 1964, contracapa.
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1.3.4 Acerca da recepo da revista e de sua ideologia Atravs da leitura dos artigos contidos em todas edies da revista DE, a anlise da revista em si e entrevistas realizadas com integrantes do IPESUL, podemos realizar algumas inferncias a respeito do pblico-alvo e da possvel recepo das formas simblicas veiculadas. A primeira pessoa do plural frequentemente utilizada nos artigos quando remetem-se ao empresariado. No geral, so orientaes sobre o que os empresrios e democratas deveriam fazer para defender seus interesses dentro do sistema poltico vigente e evitar a vitria do comunismo. Os chamados ao para lutarem na arena poltica pela democracia tambm so frequentes, o que constituiu um dos temas que veremos no prximo captulo. Seja no pr-golpe ou aps 1964 as caractersticas gerais da revista permanecem as mesmas, como o tom anticomunista e os textos voltados para a modernizao da empresa e a reformulao do papel do empresrio diante das demandas daquela dcada. O que mudou aps o golpe foi a nfase em textos de carter mais tcnico em detrimento dos textos de carter anticomunista. A partir destas informaes, supomos que o pblico-alvo da revista eram as entidades de classe e os empresrios que as compunham. Paulo Vellinho, scio-fundador do IPESUL, ao ser questionado em entrevista se a revista era vendida ou distribuda, respondeu da seguinte forma: eu acho que ela era distribuda. [...] eu me lembro [...] vagamente que [...] as empresas compravam, um certo nmero de unidades da revista e distribuam336. Alm disso, comentou que, pelo que lembrava, no era vendido em banca337. Carlos Gastaud Gonalves, que ocupou diversos cargos diretivos no IPESUL aps o golpe, tambm afirmou que os leitores da revista DE eram as entidades de classe, e que era distribuda.338 Tambm possvel supor que, pelo fato de os textos da revista no terem uma linguagem popular, as chances dela ter sido vendida em bancas de revistas pode ser menor. O carter ideolgico da revista, no sentido crtico negativo, deve ser melhor explicitado sob a luz das consideraes anteriores. No sentido que estamos utilizando neste trabalho, a ideologia est relacionada s formas simblicas transmitidas atravs de um suporte dentro de um contexto estruturado, criando ou sustentando relaes de dominao sistematicamente assimtricas entre classes. No caso do pblico-leitor desta revista, as
336 337
VELLINHO, Paulo DArrigo. op. cit., p. 8. Idem. 338 GONALVES, Carlos Gastaud. op. cit., p. 9.
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entidades de classe e o empresariado, conclui-se que seu potencial ideolgico remetido aos empregados destes patres. A leitura dos textos veiculados pode ter mobilizado aes no sentido de participar do projeto de classe divulgado pela revista em consonncia com os objetivos dos IPS centrais e com os interesses do capital multinacional e associado no Brasil. A ideologia da revista encontraria sua prtica diria na reestruturao da empresa do patro que a leu, ideologia esta que se coloca como moderna, defensora do ser humano e de sua dignidade, mas engendra uma ao poltica pela sobrevivncia da propriedade privada e a defesa de seus interesses ligados a um projeto de classe de reestruturao do aparato estatal frente s agitaes populares dos anos 1960. A idia de humanizao do trabalho, bandeira do IPESUL e da revista DE, tinha fins bem especficos e que no eram omitidos pelos seus defensores. A meta era a conteno da comoo popular atravs do atendimento de algumas de suas demandas. As elaboraes discursivas desta ideologia sero analisadas no captulo seguinte.
1.4 Consideraes parciais A organizao do IPS a nvel nacional e suas articulaes regionais a partir de 1962 abriram espao para a efetivao da campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart de forma mais eficiente, somando foras dos setores economicamente mais importantes de cada regio para o cumprimento de seus objetivos. Ao longo deste captulo defendemos que havia uma autonomia relativa do IPESUL em relao aos IPS centrais, tanto em sua fundao quanto na atuao do pr-golpe e no ps-golpe. No entanto, se havia tal autonomia, importante considerar que com o encerramento do IPS, o IPESUL tambm termina. Tambm pudemos compreender a fundao do IPESUL como um processo, fazendo uma anlise do pronunciamento do seu primeiro presidente, lvaro Coelho Borges, presente nas atas de fundao. Atravs do cruzamento de diversas fontes, elencamos uma pequena biografia de alguns scios-fundadores importantes dos diversos setores representados na entidade. Em seguida, identificamos os elos da campanha de desestabilizao do governo de Joo Goulart no Rio Grande do Sul, sejam civis ou militares, e sua atuao. Tambm abordamos a campanha e a participao do IPESUL e seus membros. Posteriormente, falamos da nova configurao que a entidade assumiu aps o golpe, tendo como presidente o Coronel Yeddo Jacob Blauth. Aps, falamos a respeito da revista DE, sua histria e insero no contexto do mercado editorial dos anos 1960, alm de suas relaes com a Livraria do Globo,
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que imprimiu todas as edies da revista. Demos destaque para a questo da publicidade na revista e para a discusso acerca da recepo e do pblico-alvo desta. No captulo seguinte nos dedicaremos anlise das formas simblicas a respeito, de modo geral, da humanizao do trabalho, da democracia e do comunismo, tpicos sempre presentes na revista DE. A partir de tais anlises, faremos uma reflexo sobre as possibilidades de tais discursos terem sido ideolgicos, demonstrando como foram mobilizados no contexto estruturado de 1962-1971, perodo do qual nos ocupamos nesta pesquisa.
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2 A MODERNIZAO DA EMPRESA, A DEFESA DA DEMOCRACIA E A OPOSIO AO COMUNISMO
Neste captulo, analisaremos o primeiro tema e as relaes entre os discursos dos empresrios, a defesa da democracia e a oposio ao comunismo. Glycon de Paiva, vicepresidente do IPS, afirmou: Entreguemos a emprsa ao povo antes que o comunista a entregue ao Estado339. Esta frase mostra claramente o fio condutor dos discursos que sero analisados nesta etapa do trabalho. No incio dos anos 1960 houve a necessidade de reestruturar as empresas para que elas renovassem suas relaes entre empregador e empregado, alm de divulgar os supostos benefcios que a empresa privada poderia proporcionar para o desenvolvimento do Brasil e para o prprio trabalhador. Esta era considerada elemento essencial do regime democrtico, fruto da livre iniciativa e da existncia da propriedade privada no mundo ocidental. Estas caractersticas seriam opostas do comunismo, onde o Estado suprimiria a liberdade, fosse poltica ou econmica, tornando-se o grande capitalista ao estatizar todas as empresas. Portanto, caberia aos empresrios popularizarem a empresa antes que fosse tarde demais e que o comunismo tomasse conta do pas. Tais idias foram difundidas atravs da revista DE e exprimiam uma das principais bandeiras do IPESUL, que era defender a humanizao do trabalho. A maior parte dos discursos mantm uma certa uniformidade entre o incio da revista e o momento do golpe. No entanto, alguns discursos variam aps o golpe, inclusive com crticas ao prprio governo militar.
2.1 Empresas, empresrios a e a reformulao de seus papis Neste tema analisaremos as propostas do empresariado de renovao da democracia, do capitalismo, da mentalidade empresarial e as idias de humanizao do trabalho que eram a principal bandeira de divulgao do IPESUL e da revista DE. Trabalharemos com as fontes deste pensamento atravs da DSI. Alm disso, pretendemos analisar as possveis crticas do empresariado vanguardista aos governos militares durante a ditadura, visto que, de
PAIVA, Glycon de. A encruzilhada dos trs caminhos. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 5, p. 36-38, fev. 1963. p. 38. Grifos no original. Transcrito do Boletim da Associao de Diplomados da Escola Superior de Guerra, n. 97.
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modo geral, apoiaram o golpe militar. Tambm identificaremos as relaes entre defesa da democracia, combate ao comunismo e desenvolvimento econmico.
2.1.1 As encclicas, a DSI e suas relaes com a democracia As encclicas papais e suas orientaes, que compem a DSI, influenciaram fortemente o IPS e o IBAD em relao postura que seus dirigentes assumiam como empresrios de vanguarda. As propostas das encclicas de superar o subdesenvolvimento e a pobreza para que assim fosse possvel combater o comunismo na Amrica Latina serviram de inspirao para a ao dos referidos Institutos. A encclica mais citada era a Mater et Magistra , de autoria do papa Joo Paulo XXIII, da qual falaremos em seguida. Alm das referncias s encclicas, os textos das revistas tambm diziam respeito necessidade de uma reforma individual antes de reformas nas estruturas polticas, econmicas e sociais do pas. Alm disso, tambm afirmava-se que o comunismo era incompatvel com a Igreja. A reforma da pessoa humana era um dos principais argumentos quando as questes morais ou religiosas vinham tona na revista. De modo geral, afirmavam que para haver uma renovao da democracia, era necessria uma renovao da prpria pessoa humana, de seus valores e de seus padres ticos e morais. Este seria o caminho correto, pois sem passar por este processo a sociedade no estaria pronta para reformas de grande porte em sua estrutura. Tudo deveria passar inicialmente pela reforma do indivduo, pois o mal no est na estrutura, nem no regime, mas deriva do prprio homem340. Esta idia remete a uma transformao espontnea, ao contrrio do que aconteceria em um regime comunista, em que a transformao seria algo imposto pelo Estado totalitrio:
Admitindo que tdas [ideologias] desejem atingir um ideal scioeconmico, onde impere mais justia social, mais liberdade, mais segurana, mais harmonia e paz social, o cristianismo o pretende pela reforma de cada um, enquanto as outras ideologias o pretendem pela coao, e, s vezes, pela violncia.341
O cristianismo, portanto, era compreendido como essencial para que as reformas de maior porte pudessem ser levadas a cabo, porque permitia a transformao individual. As reformas referidas eram as reformas de base, amplamente discutidas no governo de Joo Goulart pelas esquerdas e direitas, envolvendo forte polarizao ideolgica nos debates. Nesse
340 341
MANTA, A.. Temas para meditao. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 3-5, dez. 1962. p. 4. DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, v.1, n. 3, p. 1, dez. 1962. p. 1. Grifos no original.
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sentido, o empresariado vanguardista argumentava que as reformas de base poderiam e deveriam ser realizadas dentro do sistema democrtico:
A Democracia, apesar de ser considerada falida, por muitos que se julgam evoludos ou progressistas, pode valizar o bem pblico; pode realizar as to apregoadas reformas de base; e, se ainda estas no foram realizadas no Brasil, que o mal no est no regime, seno nos homens, em particular naqules que tm exercido o Poder; que a primeira reforma de base que se torna urgente e necessria a do prprio homem; a reforma de carter.342
A crtica aos integrantes do governo de Joo Goulart evidente, pois eram considerados comunistas pelo empresariado vanguardista. Se h necessidade de uma reforma do carter do ser humano para que as reformas de base sejam realizadas, e os governantes no dispunham das caractersticas citadas, portanto haveria necessidade de uma renovao do governo para que as reformas fossem levadas a cabo, j que eram perfeitamente exequveis em um regime democrtico. Isto pode significar a deposio de Joo Goulart. A idia de que cada um deve se transformar para que a sociedade se cure de seus males passa pelas encclicas papais. Como afirmamos, a mais importante naquele contexto foi a Mater et Magistra, e trata-se da encclica mais referenciada nos textos da DE em relao mudana da mentalidade empresarial: No campo capitalista, por exemplo, vamos encontrar uma renovao da mentalidade, a partir da tomada de conscincia (quem a despertou foi a Mater et Magistra, e por isso bendita seja!), das realidades sociais das classes menos favorecidas343. Foi por influncia desta encclica que o empresariado props a humanizao do trabalho atravs da qual o empregado poderia adquirir uma parcela do capital da empresa e tambm poderia participar na gesto da mesma, concretizando a justia social que a Igreja preconizava nesta encclica. No toa que, segundo a revista DE, o IPES abre seu documento sbre a participao nos lucros, invocando a DSI, de que no pode haver capital sem trabalho, nem trabalho sem capital 344, que remete harmonizao entre capital e trabalho defendida pelo IPESUL. importante observar que, embora haja a proposta de justia social, como no socialismo, os artigos da DE diferenciavam o tempo todo as propostas comunistas das propostas das encclicas papais, ao ponto de adotar a expresso modelos de socializao para designar alternativas dentro do sistema democrtico. A Igreja afirmava sua
DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. op. cit., p. 5. Grifos no original. SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 20-24, fev. 1963. p. 23. 344 IPS. Caminho para participao nos lucros exige democratizar o capital. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 12. 37-39, set. 1963. p. 37.Transcrito do Jornal do Brasil, 17/03/1963.
343 342
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incompatibilidade com o socialismo, principalmente devido ao Conclio Vaticano II que ocorreu no incio dos anos 1960. Diante das transformaes do mundo, a Igreja se reuniu neste Conclio para se reformular e refletir sobre si mesma. Trata-se do mesmo perodo em que estava ocorrendo a esquerdizao do clero, que resultou na Teologia da Libertao posteriormente. 345 De acordo com a DE o socialismo, enquanto doutrina imanentista e materialista radicalmente incompatvel com o cristianismo. Seria to absurdo falar num socialismo cristo, quanto falar em um atesmo cristo 346. Portanto, possvel compreender este tipo de idia nas nossas fontes. Outra questo levantada na revista foi a relao entre as encclicas e o desenvolvimento econmico. Ao falar da encclica Populorum Progressio, de autoria do Papa Paulo VI, em 1967, o padre Fernando Bastos de vila argumenta que um de seus trechos
se apia sbre uma teoria econmica que, embora aceita por muitos, no deixa de ser repudiada por alguns grandes economistas. O importante entretanto para o Papa no a teoria, que nem sequer menciona; o importante o fato da dependncia em que se encontram os povos pobres dos mercados internacionais, dos quais no podem participar em igualdade de poder de barganha e cujas oscilaes acarretam graves crises econmicas, geralmente associadas a crises sociais e polticas. O importante que o Papa interpreta aqui uma das grandes reivindicaes dos povos perifricos, que antes de receber ajuda, prefeririam receber a justa remunerao dos produtores gerados pelo seu trabalho. [...] Vimos que o meio proposto pelo Papa para a supresso do problema da misria a mobilizao de todos os recursos para o desenvolvimento. O desenvolvimento o nome nvo de paz.347
Podemos reconhecer a idia da deteriorao dos termos de troca e da dependncia entre os pases perifricos como o Brasil e os pases capitalistas centrais. Alm disso, a necessidade de desenvolvimento para garantir a paz est no cerne da DSN, conceito que foi trabalhado brevemente na Introduo, e que influenciou principalmente setores militares e empresariais de vanguarda para que houvesse a deposio de Joo Goulart em prol de outro governo. De modo geral, a DSN preconizava que s com desenvolvimento e defesa da segurana nacional o Brasil teria paz e liberdade. Portanto, nada mais coerente que dedicar algumas pginas para a divulgao da encclica e de seus princpios.
Sobre a Teologia da Libertao, ver FABER, Marcos Emlio Ekman; SANTOS, Giovana Incio dos; GOULART, Josiel Eilers. Teologia da Libertao: Resistncia Intelectual nos Anos de Chumbo. Disponvel em: <http://www.historialivre.com/brasil/teoliberta1.htm> Acesso em: 8 jan. 2012. 346 VILA, Fernando Bastos de. Socialismo e conscincia crist. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 4, n. 1-2-3, p. 57-65, out./nov./dez. 1965. p. 57. 347 VILA. Fernando Bastos de. A encclica Populorum Progressio. Democracia e Emprsa. Porto Alegre, v. 5, n. 5, p. 21-28, set./out. 1967. p. 26-27.
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possvel depreender das anlises acima que a nfase na idia da reforma pessoal antes das reformas de base e da encclica Mater et Magistra na necessidade de o empresariado se preocupar com seus empregados teve influncias importantes sobre os criadores da revista DE e do IPESUL. Estas idias, que j circulavam antes de sua publicao na revista, indicavam a necessidade de renovao, seja da mentalidade empresarial, que remete reforma pessoal, seja da empresa em si e da relao dos seus empregados com ela e com seus lucros, que remete justia social da Mater et Magistra . Portanto, tais idias assumem uma forma ideolgica naquele contexto, visto que foram divulgadas com o intuito de defender os interesses do empresariado vanguardista em relao sua prpria classe e em relao s outras, alm de suas relaes com o Estado no desenvolvimento econmico do pas.
2.1.2 Humanizao do trabalho e harmonizao entre capital e trabalho A humanizao do trabalho refere-se necessidade que alguns empresrios, que se consideravam vanguarda, identificaram de transformar suas relaes entre empregador e empregado para que fosse possvel, atravs desta reestruturao, defender a prpria democracia contra o comunismo. Na primeira edio da revista DE, Antnio Jacob Renner, um dos scios-fundadores do IPESUL, se manifestou sobre o que seria a humanizao do trabalho:
Entendo como Humanizao do Trabalho, a obrigao do empregador de tratar seu empregado como um ser humano, dar-lhe justa remunerao pelo seu trabalho, ensejar-lhe, sempre que possvel, oportunidade de melhorar a sua posio no emprgo e oferecer-lhe ambiente de trabalho onde reine a ordem, asseio e boas condies de higiene. Isto o mnimo que se pode exigir do empregador.348
Diante da constatao de que os confrontos dos empregados com seus empregadores haviam se exacerbado no incio dos anos 1960, principalmente atravs das greves, o empresariado vanguardista passou a difundir a necessidade de relacionar-se de maneira diferente com seus trabalhadores. Tratava-se de consider-los como seres humanos e contemplar suas necessidades, e no perceb-lo apenas como mais uma pea no sistema de produo. Paulo Vellinho, scio-fundador do IPESUL, ao ser questionado sobre o que era a humanizao do trabalho, afirmou:
348 RENNER, A. J.. Humanizao do Trabalho. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 1, p. 16-17, out. 1962. p. 16.
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Eu acho que [...] quase todos ns tnhamos uma viso mais atual, mais verdadeira e mais necessria da relao trabalho e capital. Eu, por exemplo, [...] trabalhava em cho de fbrica, e tinha aprendido que, no fundo no fundo, ns todos somos seres humanos, com as mesmas caractersticas dos ricos e dos pobres, com os mesmos defeitos e virtudes. Portanto eu acreditava numa sociedade que se respeitasse. [...] Ou seja, todos ns ramos importantes, cada um no seu papel na empresa.349
O posicionamento de vanguarda que Vellinho e os fundadores do IPESUL arrogavamse evidente nesta passagem. Ao contrrio da luta de classes, expresso utilizada amplamente pelas esquerdas no perodo, os empresrios vanguardistas difundiam a necessidade de harmonia entre as classes, onde todos seriam igualmente importantes na empresa. De acordo com outro texto da DE, uma srie de comportamentos inadequados por parte dos empresrios geram um estado de latente revolta, que apenas aguarda o momento propcio para explodir em manifestaes exteriores de hostilidade, quando no de indisciplina350. Alm disso, em outra referncia, afirma-se que A EXPERINCIA de muitos anos tem mostrado que grande parte dos casos de revolta de subordinados contra seus superiores assenta suas razes na carncia de compreenso por parte dos elementos dirigentes351. Portanto, podemos concluir que a tentativa de harmonizao entre classes tem como um de seus objetivos conter os confrontos cada vez mais constantes dos empregados com os empregadores, atravs da modernizao empresarial via humanizao do trabalho. Outra questo importante a recorrncia da afirmao de que a produtividade do trabalhador aumentaria caso a modernizao se efetivasse, o que seria um dos benefcios desta nova relao entre as foras produtivas:
O captulo das relaes humanas no trabalho , provvelmente, o que mais prende a ateno do empresrio evoludo. A formao de administradores bsica na moderna emprsa, assim como a descoberta de meios para aumentar a produtividade, atravs no apenas da melhoria do equipamento e da plena utilizao da fra de trabalho, como tambm da criao de um espirit de corps dentro da organizao. 352
VELLINHO, Paulo DArrigo. op. cit., p. 2. HOFMANN, Leopoldo. Liderana no trabalho e compreenso. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 8, p. 8-9, mai. 1963. p. 9. Transcrito do Jornal do Dia, 31/01/1963. 351 Ibid., p. 8. Grifos no original. 352 VALE, Ney Peixoto do. A emprsa privada precisa provar sua utilidade para ser bem sucedida. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 8, p. 33-35, mai. 1963. p. 34. Grifos no original. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, 17/12/1963.
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Ou seja, o aumento da produtividade atravs da colaborao ativa dos trabalhadores sentindo-se em comunidade dentro da corporao. Em outro texto, de um artigo no qual Antnio Jacob Renner defendia que a humanizao do trabalho era uma espcie de socialismo, o autor fala dos benefcios que oferecia aos seus empregados, mas tambm afirma: em compensao exigimos e obtemos de nossos colaboradores maior produtividade e bons trabalhos353. Esta afirmao complementa a nossa anlise deste tipo de discurso. conferido um sentido universal354 para as supostas inovaes que os empresrios estariam implantando, argumentando que os interesses de ambos, empregadores e empregados, so convergentes, e que, portanto, suas reivindicaes tm carter universal. No contexto estruturado em que tais afirmaes se situam, estas so ideolgicas, pois sustentam uma relao de poder entre duas classes, a representada pelo capital e a pelo trabalho, atravs de uma estratgia de construo simblica. Um dos autores que escreveu especialmente para a DE, Lio Cezar Schmitt, afirmou que na revista o leitor tomar contato com a democracia e com o capitalismo humanizado. Com a liberdade e com o progresso. Com as bases de uma nova sociedade, onde todos encontraro sua vez, sem que ningum perca nada. Sem que ningum perea355. Podemos identificar uma sntese do pensamento da harmonizao entre capital e trabalho, onde todos sairiam ganhando, ao contrrio da luta de classes pregada pelas esquerdas. Esta argumentao refora o carter universalizante da proposta de modernizao difundida pelo IPESUL e pela DE. No ps-golpe, a argumentao permanece a mesma, portanto no analisaremos referncias de revistas deste perodo, j que no h transformao relevante destes discursos. Artigos relacionados necessidade de maior compreenso do patro com o seu empregado continuaram sendo publicados na DE e com argumentao semelhante.
2.1.3 Democratizao do capital e co-gesto Um dos principais mecanismos para que houvesse justia social e para que a humanizao do trabalho se concretizasse era a democratizao do capital da empresa,
RENNER, A. J.. Socialismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 50, nov. 1962. p. 50. Transcrito do jornal Correio do Povo, Porto Alegre, 07/11/1961. 354 De acordo com Thompson, ocorre a estratgia de construo simblica da universalizao quando os interesses de uma classe so colocados como se fossem os interesses de todos. THOMPSON, John B. op. cit., p. 83. 355 SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. op. cit., p. 24.
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que poderia acarretar tambm a co-gesto da propriedade da mesma.356 A revista DE deu bastante destaque para este tema, contando com artigos relacionados em praticamente todas as edies. De modo geral, a democratizao do capital significava a compra de aes da empresa em que o trabalhador estava empregado para que fosse possvel obter parte dos lucros da mesma atravs da valorizao das aes. Assim, o empregado participaria dos benefcios do aumento do valor destas, mas tambm dos riscos da desvalorizao das mesmas, tomando parte diretamente na responsabilidade pelo bom andamento da empresa. Em um texto, afirma-se que a democratizao do capital a difuso do patrimnio das emprsas a uma parcela cada vez maior do povo, a um grande nmero de pessoas, as quais se tornam coproprietrios (acionistas ou scios), com todos os direitos e deveres 357 . Atravs deste mecanismo, o capital estaria democratizado, o que seria a principal frmula para concretizar a harmonizao entre capital e trabalho e a humanizao do trabalho. A democratizao do capital poderia acarretar a co-gesto da propriedade da empresa, visto que os empregados seriam responsveis por uma parcela da mesma atravs de suas aes, tomando, novamente, partido no bom andamento da empresa na qual trabalhavam. Um dos objetivos da democratizao do capital e da co-gesto da propriedade da empresa era mostrar para a populao que o capital tinha uma funo social. Esta funo seria a de reverter o lucro obtido para a sociedade, seja em forma de assistncia para os empregados ou de distribuio da riqueza produzida na empresa para estes. Nesta perspectiva, foram criadas uma srie de fundaes vinculadas s empresas que prestavam diversos servios aos seus empregados gratuitamente ou atravs da vinculao de um pequeno desconto no salrio, supostamente muito mais baixo do que o preo normal do servio. Estes iam desde auxlio para vesturio at alimentao e assistncia mdica. Em grande parte das edies da DE foram publicados artigos falando das empresas que haviam criado fundaes e dos benefcios que estas estavam oferecendo aos seus empregados, tendo
H vrios textos publicados nas revistas DE sobre a histria do conceito de democratizao do capital e da humanizao do trabalho. Para mais informaes, ver CESARINO JNIOR, Antnio Ferreira. A participao nos lucros, num programa de reformas de base. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 12, p. 40-49, set. 1963. Transcrito da revista Arquivos do Instituto de Direito Social, v. 14, n. 2, dez. 1962; LNGARA, Luiz Lima. Reforma de estrutura da emprsa. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 3, p. 41-49, dez. 1962; SODR, Ruy de Azevedo. A participao dos trabalhadores nos lucros das emprsas. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 44-54, out. 1963. Transcrito da revista Arquivos do Instituto de Direito Social, vol. 14, n. 2. 357 DEMOCRACIA E EMPRSA. Democratizao do capital o caminho acertado para garantir progresso ao pas. Porto Alegre, vol. 1, n. 1, p. 18-19, out. 1962. p. 18.
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como objetivo despertar o interesse de outros empresrios a fazer o mesmo. De acordo com Ren Dreifuss,
as atividades scio-ideolgicas do complexo IPES/IBAD enfatizavam a funo social do capital. Esse representava um esforo calculado de propaganda para dar s massas trabalhadoras um proveito claramente visvel no sistema econmico, a idia de participao nos lucros, propriedade social indireta e co-responsabilidade administrativa. Tal ao tinha dois objetivos: melhorar a imagem pblica da empresa privada, equipar-la com a democracia, e retardar um violento levante at que se pudesse desenvolver uma ao poltica apropriada. 358
Como argumentou Dreifuss, outro objetivo perseguido com as idias apresentadas acima era tornar mais positiva a imagem da empresa privada diante da sociedade. Os artigos publicados na revista supunham que a imagem das empresas privadas estava cada vez pior, principalmente devido ao das esquerdas, que, segundo o empresariado vanguardista, gostariam que a economia se tornasse cada vez mais estatizante e colocavam a culpa das mazelas nacionais nas multinacionais e nas empresas privadas em geral. Desta forma, a soluo encontrada foi difundir entre os empresrios e, a partir deles, para a sociedade, a utilidade da empresa privada, a funo social do capital e a democratizao do mesmo nas empresas, que proporcionaria inmeros benefcios aos empregados. No entanto, cabe destacar que, se Dreifuss tem razo ao enfatizar o carter de conteno de levantes violentos que a democratizao do capital teve, isso no totalmente vlido para o ps-golpe. Tais aes tambm tinham o intuito de combater a subverso aps a ditadura, mas a ao poltica apropriada qual Dreifuss se refere, ou seja, o golpe militar, j havia sido deflagrado, o que implica uma maior durao e complexidades do fenmeno da modernizao empresarial levada a cabo no perodo, algo que vai alm das medidas de conteno de levantes mais violentos no pr-golpe. A continuidade da ideologia da democratizao do capital evidencia que este tipo de cooptao no se limita ao golpe, mas estende-se para alm deste. Outra premissa importante que os empresrios consideravam a respeito da democratizao do capital a idia de que apenas atravs do desenvolvimento econmico pela iniciativa privada que poderia haver distribuio de riqueza entre a populao. A este respeito, afirma-se:
quando perguntado se os atuais capitais das emprsas devem ser redistribudos: o problema, a meu ver, no bem ste. Um blo no se torna maior cortando-o de maneira diferente. O que se deve fazer no Brasil aumentar o 'bolo'. As aes para
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DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 307.
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serem espalhadas entre o pblico e os prprios empregados devem representar um aumento dos capitais das emprsas, ou seja, um aumento das nossas riquezas nacionais que as emprsas representam. Um sistema tributrio sensato poderia incentivar a transformao dos lucros, ou uma parte deles, neste tipo de aes populares. Com bom-senso, boa vontade, especialmente dos nossos homens de govrno e dos nossos polticos, ser possvel a democratizao do capital no Brasil. No vejo porque aquilo que foi possvel em outros pases, tambm no poder ser feito em nosso Pas, em benefcio de muitos brasileiros.359
Para o bolo ser distribudo, ele precisa crescer primeiro. Trata-se da mesma metfora utilizada pelo Ministro da Fazenda Delfim Netto no governo Mdici, de que o bolo deveria crescer, para que depois pudesse ser divido. Analisando esta referncia, possvel perceber uma crtica atuao do Estado na distribuio da riqueza. De acordo com Mendes, o IPS sugeria:
Como substituto de uma legislao que viabilizava a manipulao eleitoral, impunha limites produo e tinha outros desdobramentos negativos para a sociedade, propunham um novo papel para o capital privado na soluo das questes sociais. Este seria exercido com o aumento da produtividade, transferindo aos fatores de produo parte de seus ganhos e, desse modo, distribuindo renda, evitando motivar o Estado a proceder a essa distribuio. Alm disso, o crescimento da produo seria responsvel pelo crescimento do nmero de empregos e a propagao do bem-estar.360
Ou seja, aumentando a produo o empregador poderia distribuir mais renda, desempenhando um papel social que auxiliaria no combate ao subdesenvolvimento dentro dos marcos do novo tipo de capitalismo que seria praticado. Alm disso, o sistema financeiro tinha um papel essencial a desempenhar. Segundo Mendes por meio da mudana da estrutura mental dos chefes de empresa fechadas e da criao de um mercado de papis mobilirios, os trabalhadores se transformariam em acionistas, proprietrios ou condminos de uma parcela da riqueza coletiva361. Ou seja, por meio das aes, os empregados poderiam ter parte da propriedade da empresa, o que configuraria uma socializao dentro dos marcos do capitalismo. A idia era afirmar uma suposta convergncia entre os interesses destes diferentes estratos da sociedade.362 Portanto, as idias do IPESUL, atravs da revista DE, esto de acordo com as dos IPS centrais, conforme a anlise de Mendes. Alm disso, havia uma cobrana do controle da inflao, pois com suas altas taxas as aes no seriam
DEMOCRACIA E EMPRSA. Democratizao do capital o caminho... op. cit., p. 19. MENDES, Ricardo Antonio Souza. Anti-reformismo e a questo social no Brasil: o golpe de 1964. In: FREIXO, Adriano de; MUNTEAL FILHO, Oswaldo (orgs.). A ditadura em debate: Estado e Sociedade nos anos do autoritarismo. Rio de Janeiro: Contraponto, 2005. p. 33-78. p. 41. 361 Ibid., p. 42. 362 Idem.
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valorizadas de maneira adequada, e sim ilusria, visto que perderiam valor, reduzindo o poder de seduo da democratizao do capital. A distribuio dos lucros obtidos na empresa para seus funcionrios era considerada uma grande arma contra o avano do comunismo e da subverso, em defesa da democracia, da propriedade privada e da livre iniciativa. Frente ao ideal de justia social para todos, que as esquerdas preconizavam com a proposta do comunismo, acreditava-se que a democratizao do capital ofereceria benefcios semelhantes aos sugeridos pelos comunistas, com a vantagem de permanecer dentro do regime democrtico, prprio da civilizao crist ocidental. Os comunistas, portanto, estariam contra esta modernizao:
No fssem vlidas as novas teses [sobre os benefcios da democratizao do capital], no sairia algum a escrever o seguinte: Devemos impedir que o proletariado se aburgueze. Na Alemanha o proletariado se aburguezou; j no possvel a revoluo. Teme-se, pois, a elevao do padro de vida do operrio, do assalariado. O capitalismo humanista busca isso.363
Ou seja, os comunistas temeriam a democratizao do capital, pois ela propiciaria um aumento do padro de vida dos trabalhadores, que no seriam seduzidos para o caminho da subverso. A Alemanha Ocidental, neste contexto, era utilizada como paradigma da superioridade da democracia frente ao comunismo, que foi implantado na Alemanha Oriental, questo sobre a qual falaremos posteriormente. Cabe adiantar que a democratizao do capital teria sido realizada com sucesso na Alemanha Ocidental, e por isso a mobilizavam como exemplo a ser seguido. Em outro texto, afirma-se que a democratizao do capital, mais do que um slogan, uma opo para a emprsa de hoje. o meio de socializar a riqueza, sem cair no socialismo do Estado que conduz eliminao gradativa do empreendimento privado364. Como argumentamos anteriormente, tratava-se de destacar os benefcios da democracia e da iniciativa privada que se modernizava frente ao comunismo, que encarnava uma srie de males. A democratizao do capital tambm tinha outra proposta: a de utilizar as poupanas dos trabalhadores para financiar o desenvolvimento das empresas e assegurar um rendimento produtivo das economias dos empregados como retorno. De acordo com Dreifuss, as razes econmicas para a democratizao do capital eram colocar aes de companhias locais no
SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. op. cit., p. 23. VALE, Ney Peixoto do. Democratizar o capital a opo da emprsa privada. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 4, p. 38-39, jan. 1963. p. 38. Grifos no original. Transcrito do Jornal do Brasil, s/d.
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mercado e a capitalizao atravs de investidores menores365. Outra referncia argumentava o seguinte:

1) [a democratizao do capital] Busca mobilizar a pequena e mdia poupana do povo para o financiamento de nosso desenvolvimento econmico em escala exigida pelo volume de negcios j atingido entre ns, escala essa que j ultrapassa a capacidade dos meios tradicionais de suprimento de recursos financeiros, seja o da famlia, dos pequenos grupos fechados ou dos estabelecimentos de crdito, tanto oficiais como privados; 2) Visa a assegurar ao povo a retribuio que lhe devida pela utilizao produtiva de suas economias; 3) Promove, por isso mesmo, mais equnime distribuio da renda; [...] 5) Estimula o processo da democratizao da propriedade, o nico antdoto eficaz contra a tendncia socializao dos meios de produo.366
Seria a partir das poupanas populares que o desenvolvimento econmico das empresas daria mais um passo. Este tom de orientao, caracterstico dos artigos publicados na DE, revela que a importncia dispensada democratizao do capital era fundamentalmente para salvaguardar a existncia e o desenvolvimento das empresas, assim como na afirmativa de Glycon de Paiva que apresentamos no incio deste captulo: era necessrio, antes de mais nada, que a empresa fosse entregue ao povo, antes que os comunistas a entregassem ao Estado, sem chances para a democracia. Outro aspecto importante a ser considerado da democratizao do capital algo que ocorre devido sua concretizao, a co-gesto. Tratava-se da administrao conjunta da empresa por parte dos trabalhadores e dos patres, sendo que os primeiros, como acionistas poderiam dar sugestes e interferir nos rumos da empresa. De acordo com outro texto:
Os proprietrios das chamadas aes populares disse o Dr. Rico Harbich, percebem os respectivos dividendos que, para o pequeno acionista, sempre representam um benvindo sobre-salrios. [...] Quanto participao ativa nas emprsas, os empregados e operrios tm voz atravs das respectivas assemblias gerais, tornando-se estas verdadeiros 'comcios' quando convocadas. As legislaes modernas de sociedades prevm, quase sempre, uma proteo especial para o 'pequeno acionista'. As emprsas que democratizam seu capital e espalham suas aes entre grande nmero de pessoas, so administradas por dirigentes profissionais eleitos pelos prprios acionistas, os quais tm todo intersse de escolher administradores eficientes e capazes de propiciar condies de rentabilidade s emprsas e aos prprios acionistas.367
Era difundida a idia de que o pequeno acionista poderia, portanto, participar dos rumos da empresa porque era de seu interesse que tudo corresse bem para que pudesse receber
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 239. HUBER, Gilberto. A democratizao do capital. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 8, p. 10-13, mai. 1963. p. 11. Transcrito do Boletim Mensal do IPS, n. 6. 367 DEMOCRACIA E EMPRSA. Democratizao do capital o caminho... op. cit., p. 18.
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um lucro maior proveniente da valorizao das aes. No entanto, a essncia da argumentao sobre a democratizao do capital referia-se ao aumento da produtividade do trabalhador, defesa da democracia frente ao comunismo, preveno contra levantes violentos, e necessidade de capitais para financiar o prprio desenvolvimento da empresa. Embora a maior parte dos artigos apresentem positivamente a idia da democratizao do capital, foi possvel encontrar uma crtica utilizao superficial deste mecanismo:
Modernamente, os autores que propugnam por uma reforma estrutural nas emprsas so coincidentes e unnimes na condenao das sociedades annimas como forma de solucionar a questo social. De um modo geral, apresentam elas uma srie de inconvenincias graves e irremovveis, orientadas exclusivamente por um grupo que domina o capital e lucros, a direo e a administrao, onde a generalidade dos acionistas ignora a marcha da sociedade, contentando-se em receber, anualmente, seus dividendos, sem qualquer contato entre colaboradores e subordinados. Nestas condies, o acionariado seria uma alternativa de superfcie, que tenta promover uma realidade mas, a rigor, no apresenta contedo substancial para a resolver no sentido desejado da humanizao e da comunidade da emprsa. Atravs dle, a alegada democratizao do capital no vai alm de um mero estender de mo, em que a annima paternalmente admite a posse de um certo e limitado nmero de aes, sem sofrer, no entanto, o que seria indispensvel, uma substancial transformao em seu esquema bsico.368
Neste fragmento o autor critica a mera distribuio dos lucros da empresa para o acionariado sem aprofundar as relaes entre empregador e empregados. Ou seja, tratava-se de uma aplicao superficial desta modernizao que no concretizava a humanizao do trabalho. Provavelmente havia empresas que faziam uso desta simplificao, e a crtica publicada nas pginas da DE serviu, de todo modo, para alertar estes e outros empresrios sobre o mau emprego da democratizao do capital. Aps o golpe militar, os artigos mantm o tom e a argumentao semelhantes aos do pr-golpe em relao democratizao do capital e co-gesto. No entanto, pudemos encontrar algumas crticas veementes s polticas pblicas levadas a cabo pelo governo federal na ditadura para implementar a democratizao do capital. Em um artigo de 1966 intitulado Emprsas de capital aberto 369 , o economista Jos Jardim Pozo apresentou e criticou o conceito de sociedade de capital aberto proposto pelo Banco Central:
Apreciando os dispositivos acima, conclui-se que as nossas autoridades monetrias adotaram um critrio muito rgido e prticamente inexeqvel para a maioria de nossas sociedades annimas, em face da atual conjuntura nacional. [...] LNGARA, Luiz Lima. op. cit., p. 44. POZO, Jos Jardim. Emprsas de capital aberto. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 4, n. 4-5-6, p. 2226, jan./fev./mar. 1966.
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Raras sero, porm, as firmas no Rio Grande do Sul que tero aes negociadas em Bolsa pelo menos uma vez por semana e cinco vzes por ms, cujos valores sejam superiores a Cr$ 8.000 semanais e Cr$ 40.000 mensais. [...] Ora, a inteno do Govrno, o intersse do Pas, exatamente fazer a democratizao do capital das emprsas, abrindo as sociedades fechadas e proporcionando a canalizao de recursos, mediante investimentos de particulares, que so mais slidos e menos onerosos. Urge, pois, que seja reexaminado o assunto pelo Banco Central, considerando os elevados objetivos que nortearam aquela Resoluo e a conjuntura empresarial do Pas, de modo que sejam proporcionadas condies para as nossas emprsas mdias, e at as de maior porte, possam se enquadrar como sociedades abertas, e assim usufrurem dos benefcios fiscais que lhe foram concedidas pela legislao vigente.370
A crtica proposta supostamente restritiva foi feita pelo economista, visto que a maior parte das empresas no poderia abrir seu capital. A democratizao do capital era a modernizao mais avanada para parte dos empresrios do perodo e poderia contribuir para a diminuio da subverso, visto que com maiores benefcios o trabalhador se afastaria do comunismo. Portanto, contribua com a Revoluo, na medida em que defendia a democracia de forma concreta, atuando no setor produtivo. A crtica de Pozo revela, de acordo com o autor, a contradio do governo federal ao instaurar um regime que assegurou a ordem e a democracia, mas que no teve efeitos concretos no campo da democratizao do capital, dificultando a ao da empresa privada na promoo da democracia e no desenvolvimento econmico do pas. Por outro lado, algumas atitudes do governo federal, em um contexto de economia planejada, podem ter desfavorecido alguns setores produtivos e beneficiado outros, dentro da perspectiva do que o governo considerava o bem-comum ou prioritrio para a Segurana Nacional. De qualquer modo, trata-se de uma constatao importante, visto que se houve forte apoio do empresariado ditadura logo aps sua instaurao, inclusive com a publicao do Plano de Ao Econmica do Governo (PAEG) em uma edio da DE371 , tambm houve crticas contundentes atuao do novo governo. Diante desta interpretao, cabe enfatizar a argumentao de Fernando Henrique Cardoso a respeito do que seria o Novo Estado Autoritrio no Brasil. Segundo o autor, necessrio diferenciar Estado de regime poltico, pois uma forma idntica de estado capitalista e dependente, no caso da Amrica Latina pode coexistir com uma variedade de
Ibid., p. 25-26. MINISTRIO DO PLANEJAMENTO E COORDENAO ECONMICA. Programa de Ao Econmica do Govrno Revolucionrio 1964-1966. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 3, n. 1-2, p. 2-36, out./nov. 1964.
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regimes polticos: autoritrio, fascista, corporativista e at democrtico
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. Esta
argumentao adequada ao exemplo que apresentamos anteriormente. Independentemente do apoio que os empresrios que se consideravam vanguarda da modernizao ofereceram conspirao golpista e ditadura civil-militar em sua fase inicial, as fortes crticas que foram direcionadas ao governo de Joo Goulart no cessaram totalmente, e continuaram no novo governo. Nas pginas da DE h vrios questionamentos ao do governo federal, o que indica que acima do apoio a ideologias e defesa da democracia, encontra-se a defesa da empresa privada e de sua importncia frente s medidas de um governo centralizador. Portanto, embora o regime poltico tenha mudado aps o golpe, o Estado continuou capitalista e dependente, e as relaes especficas do empresariado vanguardista com seus interesses econmicos mais imediatos permaneceram.
2.1.4 Reforma da mentalidade empresarial, o papel da empresa e do empresrio e a necessidade de integrao e ao A campanha pela humanizao do trabalho e a democratizao do capital levada a cabo pelo IPESUL e difundida nas pginas da DE tinha como objetivo principal orientar e convencer os empresrios que ainda no tinham aderido a tais modernizaes de que esta era a alternativa mais sensata para dar mais um passo no desenvolvimento econmico do pas dentro da via democrtica. Como argumentamos no Captulo 1, a revista tinha como principal pblico-alvo os prprios empresrios, e era inclusive distribuda dentro das entidades de classe do Rio Grande do Sul. Neste sentido, a revista tinha como objetivo reformar a mentalidade do empresariado para que este se adequasse s demandas sociais daquele contexto e pudesse sobreviver diante das crticas das esquerdas da poca. Portanto, como diz a afirmativa do incio deste captulo, ou as classes empresariais mudavam sua mentalidade em relao aos empregados, democracia e aos seus lucros ou em breve o comunismo tomaria conta do Brasil. Para combater o comunismo, deveriam unir-se para agir politicamente e difundir os benefcios que a nova empresa privada, humanizada, poderia trazer para a populao, para o desenvolvimento econmico do Brasil e para a democracia. Aps o golpe permanece a idia de que so necessrios alguns sacrifcios para que o bem-comum prevalea sobre os interesses pessoais, dentro do contexto da economia planejada do ps-1964.
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CARDOSO, Fenando Henrique. op. cit., p. 47.
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De acordo com a revista DE,

o obsoleto homem de emprsa, de viso limitada e ambio desmedida, guiado pelo seu exclusivo egosmo e cego para o intersse de seus empregados e de seus clientes, querendo explorar aqules ao mximo e a stes enganar na medida do possvel, uma figura superada e ridcula, sem mais nenhuma vigncia social nos dias que correm.373
Ou seja, o novo homem de empresa aquele que sabe que o capital tem uma funo social e esfora-se por cumpri-la. Aqui, importante perceber a tenso entre o que deve ser o novo homem de empresa e o que ele . Em alguns artigos o homem de mentalidade modernizada um devir, algo que estaria ocorrendo naquele momento de forma muito incipiente, mas que deveria ser o futuro da empresa privada. Em outros, a reforma da mentalidade empresarial j estaria em curso, sem espao para os abusos de outrora. Conforme Lio Cezar Schmitt, autor que escreveu artigos especialmente para a DE, O I. P. E. S. (no sul IPESUL), se constituiu no rgo terico dessa nova mentalidade caiptalista [sic], que lana razes mesmo nos princpios cristos de economia e de sociologia374. H, portanto, a percepo de que o IPS o foco vanguardista desta renovao. Em outra referncia, afirma-se que necessrio que o pblico tome conhecimento de uma vez por tdas que as classes empresariais no esto se omitindo e que tm conscincia da sua alta responsabilidade social375. Quanto mais difundida esta idia para os empresrios, e tambm para a populao, melhor. No entanto, esta reforma da mentalidade do homem de empresa no seria imediata. Muitos empresrios ainda estariam atrelados busca incessante pelo lucro e ignorantes da necessidade de harmonizar capital e trabalho dentro de sua empresa para o bem de todos e para a salvao da democracia:
As EMPRSAS FECHADAS que predominam ainda no Brasil, vm resistindo ao desejo do pblico em se beneficiar das conquistas da revoluo industrial. Teimam ainda em querer preservar sistemas anacrnicos incompatveis com a poca atual, e, portanto, contribuem para o aumento da tenso social.376
Os que no se adaptassem aos novos tempos eram um peso para a classe, que aumentaria a tenso social pelo fato de no estarem abertos s modernizaes. Conforme outro texto, o empresrio que evoluiu e adaptou sua emprsa realidade poltica, social e
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Instantneos. Posio do Comrcio. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, vol. 1, n. 3, p. 54, dez. 1962. p. 54. SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. op. cit., p. 23. 375 LUCA, Eraldo de. Humanizao do trabalho e participao da imprensa na sua divulgao. op. cit., p. 7. 376 HUBER, Gilberto. op. cit., p. 12.
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econmica do Pas, est mais preocupado com a omisso dos seus colegas do que prpriamente [sic] com o xito do seu negcio377. Aqui podemos perceber o papel da revista DE, visto que pretendia difundir a idia da humanizao do trabalho e da reforma da mentalidade empresarial principalmente dentro de sua prpria classe. A renovao, embora ainda no esteja sendo assumida por todos os empresrios, j a de um grande nmero dles, e aos poucos ir conquistando os outros, no s por razes de honestidade ou de solidariedade humana, mas tambm por razes comerciais 378 . Dentro das razes comerciais podemos citar o ganho de produtividade e o aumento da renda do mercado consumidor, que tambm so os prprios trabalhadores. Novamente, a questo da produtividade tornava-se evidente. Para combater o comunismo atravs das reformas supracitadas, era necessria a integrao do empresariado e ao poltica em conjunto pela defesa da democracia. Neste contexto, os setores produtivos arrogavam-se a liderana do movimento contra a subverso: As classes econmicas progressistas esto capacitadas desta gravidade. A elas, cabe uma posio de vanguarda nesta fase difcil da vida nacional, em que rondam, espreita, as fras desagregadoras interessadas na subverso da ordem e do regime379. O posicionamento de luta e de unidade foi recorrente nas pginas da revista DE:
o momento em que as classes empresariais e as profissionais liberais, homens de tdas as profisses, democratas convictos, precisam e devem assumir uma posio de luta por um Brasil melhor e mais feliz; de luta contra o falseamento da verdade; de luta contra a improvisao e a irresponsabilidade; de luta a favor de uma Democracia efetiva, em que no haja poderosos e miserveis e em que o ideal de Fraternidade seja o propulsor de uma ao mais harmnica entre as classes, propiciando sociedade um clima de convivncia pacfica de sres que se compreendam e se ajudem.380
Tratava-se, portanto, da ao para a construo de um mundo pacfico, sem a luta de classes preconizada pelos comunistas, mas a harmonia entre as classes. As classes produtoras e entidades de classe deveriam assumir o papel de vanguarda desta luta, e, de acordo com outra idia, seriam estas que deveriam meditar e escolher os caminhos das autnticas solues nacionais; a elas cabe dizer aos agitadores: - por aqui no passar a
VALE, Ney Peixoto do. op. cit., p. 33. SANTOS, Fbio Arajo. Palestra realizada na PUC, pelo Dr. Fbio A. Santos. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 7-11, nov. 1962. p. 10. 379 BIRMANN, Aron. Desenvolvimento e crdito. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 10, p. 60-63, jul. 1963. p. 63 380 DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. op. cit., p. 2.
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subverso381. O papel do empresariado na luta contra o comunismo fica bem marcado nas referncias acima, luta esta que permanece para alm do golpe militar de 1964. Aps o golpe, em funo das polticas pblicas no campo da economia para o controle da inflao, o empresariado teve de refrear interesses pessoais em nome do bem-comum, visto que o PAEG afetava o empreendedor, pois o forava a diminuir seus lucros no esforo de estabilizao da inflao. Nesse sentido, o novo governo e o empresariado vanguardista trabalharam juntos. O desenvolvimento econmico do pas foi regido pelo primeiro, mas este cooperava com o segundo. Assim, a situao no ps-golpe se colocava da seguinte forma:
A convocao, assim feita pelo Poder Pblico, das fras do capital para seu engajamento na poltica de estabilizao de preos no podia deixa de ser saudada, como foi, com inabalvel otimismo, guardadas as restries de uma crtica nem sempre adequadamente construtiva, pelas lideranas das clases empresariais, confiante nos resultados positivos de medidas onde o prprio fator psicolgico ser valioso coadjuvante na feliz consecuo de seus objetivos (5). Alis, em movimento, como ste, de verdadeira salvao nacional, lgico ser esperar a opo certa do empresrio, colocado entre a alternativa de ceder a uma taxa de socializao de seus lucros ou pr a emprsa em risco de socializao (6).382
Aqui, fica clara a forte ligao entre o empresariado brasileiro e o novo governo. A questo se colocava como uma opo entre ceder parte dos lucros da empresa na forma de impostos ou correr o risco do retorno do caos do pr-1964, onde o comunismo poderia tomar conta do pas. Alm disso, a empresa deveria conter seus lucros em funo da impossibilidade de contrle oficial dos preos que dependem de complexa mquina de produo e distribuio e como contrapartida ao congelamento salarial j levado a efeito pelo Estado383. Portanto, as relaes entre governo e empresariado, seja o vanguardista ou no, foram um tanto conflitantes, mesmo logo aps o golpe. Outra referncia indica as possveis reclamaes do empresariado em funo do impacto das novas medidas em suas empresas:
Contente ou a contragosto, o fato que a experincia do plano de estabilizao est correndo, e no cabe a ningum opor-se sua execuo. Para o empresrio, o programa cria um impacto nvo, que le nunca sentiu antes com a mesma intensidade. Ante as presses sbre ele exercidas pelo setores creditcios, fiscais e at administrativos, le compelido a tomar decises com rapidez.384
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MANTA, A.. Papel das entidades de classe. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 1-3, nov. 1962. p. 2. 382 CARVALHOSA, Jonas C. de. Estabilizao de preos e aumento da produtividade. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 9-10, p. 18-28, jun./jul. 1965. p. 21. 383 Ibid., p. 20. 384 BANAS, Geraldo. Em debate.... Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 5-6, p. 1-3, fev./mar. 1965. p. 1. Transcrito da revista Banas Informa, 29/03/1965.
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O tom da escrita de resposta impaciente, pois as crticas do empresariado s novas medidas foram constantes. Portanto, para compreender as relaes entre empresariado vanguardista e Estado necessrio identificar e analisar os pontos de tenso entre ambos, to importantes quanto os de convergncia. A partir de 1967 o Marechal Artur da Costa e Silva assumiu o governo. Houve uma escalada da represso com o AI-5 em dezembro de 1968 e transformaes nos rumos da economia e da poltica externa, que passou a ser mais estatizante e nacionalista, inclusive com pontos de tenso entre o Brasil e os Estados Unidos385. Com seu sucessor, o General Emlio Garrastazu Mdici (1969-1974), a represso foi intensificada, ao mesmo tempo em que ocorreu o milagre econmico, perodo em que o Produto Interno Bruto (PIB) brasileiro disparou e alcanou taxas de 9% de crescimento ao ano. No entanto, tal milagre revelou-se efmero, pois com a crise do petrleo em 1973 a economia sofreu fortes reveses.386 Neste contexto, o economista nio Aveline da Rocha, quando de sua posse na FEDERASUL e na ACPA em 1970, esboou algumas crticas aos rumos que a poltica econmica do governo tomava:
Como conciliar a conteno do processo desordenado, anterior a 1964, e ainda em plena cirurgia, da nossa inflao, com os processos eleitorais institucionalizados de uma democracia representativa? indispensvel, pois, aceitarmos, a contragosto, os sacrifcios inerentes ao processo de acumulao do capital, da disciplina e da coeso social a fim de preservarmos a continuidade do esfro que vem sendo dispendido. Embora favorvel a uma economia de mercado, entendo que foi necessrio moderar a expanso de consumo presente, em benefcio de uma maior captao de capitais que permitisse a ampliao de maior consumo no futuro.387
Embora nio da Rocha tivesse opinio favorvel economia de mercado, afirmou que compreende a interveno do Estado na economia no sentido de conter a expanso do consumo. Embora a crtica seja sutil, ela existe. Por outro lado, a pergunta inicial importante, na medida em que questiona a possibilidade de conciliar a democracia representativa com as medidas de estabilizao da inflao. Cabe lembrar que o ano de publicao do artigo 1970, auge do milagre econmico e tambm auge da represso, dois
BANDEIRA, Moniz. O nacionalismo latino-americano no contexto da Guerra Fria. Revista Brasileira de Poltica Internacional, v. 37, n. 2, p. 53-73, 1994. p. 65. 386 Sobre a poltica econmica do governo Mdici e as consequncias da crise do petrleo de 1973, ver MACARINI, Jos Pedro. A poltica econmica do governo Mdici: 1970-1973. Nova economia, Belo Horizonte, v. 15, n. 3, p. 53-92, set./out. 2005. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-63512005000300003&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 9 jan. 2012. 387 ROCHA, Enio Aveline da. Discurso do economista Enio Aveline da Rocha. Desenvolvimento e Emprsa, Porto Alegre, v. 8, n. 3, p. 27-31, jul./set. 1970. p. 29.
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anos aps o AI-5. Trata-se, portanto, de uma crtica ao governo. Ou, se pensarmos por outro lado, o artigo pode ser considerado um apoio, visto que a anulao da democracia representativa poderia ter se constitudo em uma necessidade para o desenvolvimento econmico. Em todo caso, empresrios e militares deveriam somar foras, pois esta unio seria um imperativo da Segurana Nacional, no apenas em face da eventualidade de uma guerra externa, mas ante perspectiva de uma luta interna ou guerra de guerrilhas, na iminncia da qual nos encontramos h pouco tempo388. Portanto, a defesa da democracia e a luta contra o comunismo continuavam no ps-golpe, e o empresariado vanguardista continuava desempenhando um papel fundamental nestas lutas, desta vez lado a lado com os militares, embora tecessem uma srie de crticas s suas polticas econmicas.
2.1.5 A democracia, sua adaptabilidade, crise e relaes com o desenvolvimento econmico A revista DE dedicou muitos artigos para a divulgao da idia de que a democracia poderia ser adaptada s demandas sociais de cada poca, e, portanto, poderia evoluir. Desta forma, ela poderia contemplar algumas das demandas do comunismo, como a de justia social, em uma democracia de novo tipo, uma sntese de idias dos dois sistemas. Para que fosse realizada esta proposta, houve inicialmente a constatao de que a democracia estaria em crise, necessitando, portanto, de renovao para no soobrar. Alm disso, as revistas DE discutiam a relao entre democracia e desenvolvimento econmico no combate ao comunismo a questo da democracia como um organismo social, de forma metafrica, como se o comunismo fosse uma toxina a ser retirada do corpo doente. De acordo com alguns textos da DE, a civilizao crist ocidental estaria em franca decadncia, e com ela a democracia. Em um destes, afirma-se:
Vivemos, realmente, numa sociedade em desintegrao, anrquica e contraditria, poca em que o homem se tornou o seu pior inimigo e em que as instituies, longe de se apoiarem mtuamente, opem-se em conflitos speros, destruindo-se, e, resultando tudo naquele padro regular de dissoluo social de que fala o filsofo da Histria, Toynbee: de um lado um proletariado recalcitrante em que refervem abusivas reivindicaes e raivas incontidas, de outro lado uma minoria
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GOMES, Anpio. Contribuio da emprsa privada para o poder militar terrestre. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 9-10, p. 38-44, jun./jul. 1964. p. 44.
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inepta, egosta e gozadora, espetculo que sempre se nos depara no final de uma civilizao, quer se trate do Egito, da Assria, Grcia ou Roma.389
A analogia com a efervescncia poltica e as greves e reivindicaes dos trabalhadores naquele contexto evidente. Assim, h uma utilizao das reflexes do historiador ingls Arnold Toynbee para explicar aquele momento: o fim da civilizao ocidental estava prximo, da mesma forma que ocorreu o fim da Grcia ou de Roma, por exemplo. Portanto, agora, a gerao presente, contempla o fim de uma poca, a agonia de uma civilizao, e, ao mesmo tempo, parece viver o seu prprio fim [...]390. Em seus estudos sobre as civilizaes, Toynbee argumentava que toda civilizao tem uma primavera, vero, outono e inverno, onde ocorre sua decadncia. Portanto, recorrente a associao das idias de Toynbee ao contexto do incio dos anos 1960 para evidenciar que estaramos chegando ao inverno da civilizao ocidental:
Isso poder acontecer [a ditadura] se no forem realizadas reformas profundas tendentes a extirpar de vez aquilo que o filsofo da Histria, Toynbee, prega ao dizer que devemos abolir, sem perda de tempo, a guerra e a diviso de classes [...], as palavras que tanto mais valor tm por partirem de um homem profundamente imbudo de esprito cristo.391
Alm da associao de Toynbee com o fim da democracia e da civilizao ocidental, aqui houve a mobilizao das idias deste autor para referendar a principal bandeira do IPESUL e da revista DE, qual seja, a de divulgar a humanizao do trabalho e a harmonia entre as classes em detrimento da luta de classes comunista. Em todo caso, a iminncia da morte da democracia ou a ameaa de sua suplantao pelo comunismo convergia com as propostas da DSN, no sentido de que necessrio evitar que isso ocorra. Para a revista DE, com a necessidade de combater o comunismo no incio dos anos 1960, no havia espao para um capitalismo que no contemplasse as demandas sociais daquele perodo. Frente ao avano do comunismo aps a Revoluo Cubana e de um governo que, temiam, tomaria ares cada vez mais estatizantes, era necessrio que a empresa privada, base dinmica da economia capitalista, agisse para evitar tal avano. Havia a compreenso de que o subdesenvolvimento tinha uma relao direta com a potncia de ecloso de uma revoluo comunista. Conforme outra referncia, o comunismo o refgio
DEMOCRACIA E EMPRSA. O coletivismo, por tda a parte, a ameaar o homem. Porto Alegre, v. 1, n. 7, p. 4-8, abr. 1963. p. 5-6. 390 SCHMITT, Lio Cezar. O encontro das revolues. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 2, p. 10-15, nov. 1963. p. 14. 391 TOLLENS, Paulo. Enquanto as naes se armam a fome as devora.... Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 5-12, out. 1963. p. 5.
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do desespro. Um povo, prspero e feliz no lhe d campo. Quem querer tornar-se escravo, a no ser na esperana de em troca da liberdade obter ao menos morada, roupa e comida?392 Alm disso, dizia-se que No h bom democrata de estmago vazio... 393 Portanto, era considerada intrnseca a relao entre pas subdesenvolvido e potncia de revoluo comunista, pois, como diziam, a fome era a maior amiga de Moscou, e o Brasil deveria desenvolver-se para que a democracia resistisse. No entanto, como j argumentamos, h diversos tipos de opinies nas pginas da revista DE, e um dos artigos do ano de 1963 chamase No apenas abolindo a misria que se ir extirpar o comunismo394, argumentando que no se trata apenas da soluo do problema da fome e dos bens materiais, mas tambm dos problemas do esprito, sem a qual o comunismo prevaleceria de qualquer maneira. Em todo caso, o comunismo deveria ser combatido a qualquer custo. A democracia era considerada um organismo social, e identificamos algumas argumentaes em sua defesa que tm carter de metfora biolgica:
As democracias, no seu metabolismo poltico e social, produzem toxinas e anticorpos; a mesma liberdade que introduz no organismo da nao os micrbios que o atacam, cria, concomitantemente, os antitxicos que o imunizam. Sabe-se que os organismos asspticos podem ser prsa fcil de infeces, por carncia de meios naturais de defesa. O que fortalece as democracias , pois, essa permanente e surda investida dos antidemocratas, que produz os anticorpos capazes de a deter. Dsse conflito surge, em tda a sua grandeza, a magnfica resistncia do regime. 395
Os comunistas e suas idias seriam as toxinas que provocariam a produo de anticorpos para a democracia, o que a fortaleceria. O inimigo era encarado como uma doena e tambm como um desafio para que a democracia se renovasse e triunfasse. Para que tal renovao ocorresse, o empresariado vanguardista compreendia que cabia s empresas privadas cumprir com a funo social do capital, sob a gide de um novo tipo de capitalismo, que se colocasse como terceira via entre o totalitarismo de esquerda, que eliminaria a liberdade do indivduo no desenvolvimento econmico, sob o comando total do Estado, e o capitalismo egosta, que seria o extremo oposto. Deveria ser realizada uma adequao do capitalismo s novas demandas sociais, onde a redistribuio de renda pudesse
AMARAL, Rubens do. Combate ao comunismo ou combate misria. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 2, p. 33-34, nov. 1963. p. 34. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, Porto Alegre, 31/08/1963. 393 TORRES, Jos Garrido. A democratizao da emprsa no Brasil. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 11, p. 24-29, ago. 1963. p. 27. 394 DEMOCRACIA E EMPRSA. No apenas abolindo a misria que se ir extirpar o comunismo. Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 7-8, fev. 1963. 395 RIBEIRO, Francisco Lus. Toxinas e anticorpos na democracia. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 9, p. 40-41, jun. 1963. p. 40. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, 16/03/1963.
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ser feita atravs das prprias empresas privadas, e no pelo Estado.396 Vejamos as afirmaes do IPESUL sobre a democracia:
O IPESUL parte da premissa de que a estrutura social atual precisa ser modificada. H muita coisa errada que necessita ser corrigida, porm, todos os problemas, por mais difceis que sejam, podem e devem ser resolvidos dentro da Democracia; vai mais longe: acredita que s dentro da Democracia os problemas podero encontrar solues justas e humanas.397
O IPESUL, logo na primeira edio da DE, indicava a necessidade de renovao da democracia. Quando a revista comemorou um ano de existncia, houve um editorial que afirmava: temos sido os porta-vozes de um grupo de homens pertencentes s mais variadas atividades que acreditam na Democracia. No como um regime esttico, retrgrado, mas, como regime evolutivo que tem condies de adaptar-se [...]398. O novo sistema econmico que renovaria a democracia e o capitalismo atenderia s propostas de justia social dos comunistas dentro dos marcos democrticos:
O sistema em que vivemos no pode mais ser tido como simples capitalismo, mas como neo-capitalismo, capitalismo democrtico, ou talvez sistema misto em evoluo para o solidarismo do futuro. Se socialismo significa justia social e atendimento dos intersses das massas, o nosso sistema muito mais eficiente, posto que permite tdas as realizaes sem tirar a liberdade, sem a hipertrofia do Estado. As fras democrticas, impelidas pelo respeito e desejo de minorar o sofrimento do prximo, demonstraram ser muito mais eficazes que o Marxismo.399
O empresariado vanguardista indicava que esta proposta era muito superior dos marxistas, e que seria uma etapa superior do capitalismo. Se, por um lado, a idia era evitar o perigo totalitrio, por outro a nova proposta deveria ser como uma sntese entre capitalismo e comunismo: daquele aproveitamento a alta estima pela autonomia da pessoa humana, dste o papel crescente do Estado no coordenar as atividades sociais400. Ou seja, aceitavam o papel do Estado na organizao das atividades sociais, que podemos compreender aqui como um papel de interventor na economia para que no houvesse abusos por parte do empresariado e para que houvesse um planejamento econmico, como de fato ocorreu posteriormente, embora tenha havido crticas.
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MENDES, Ricardo Antonio Souza. op. cit., p. 21. DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. op. cit., p. 3. Grifos no original. 398 DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 1, out. 1963. p. 1. 399 DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. Porto Alegre, v. 1, n. 6, p. 1-4, mar. 1963. p. 4. Grifos no original. 400 FAGUNDES, M.. Massas e elites. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 9, p. 1-3, jun. 1963. p. 1.
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Alm da questo da participao do Estado neste novo modelo de sistema econmico, urge canalizar os anseios da massa trabalhadora em quadros ideolgicos tais que tenham o sentido de uma real evoluo e no de uma trgica revoluo401. Publicado no contexto do pr-golpe, esta referncia sintetiza a nossa interpretao a respeito do carter ideolgico destas propostas no incio dos anos 1960. Diante do avano das reivindicaes das massas urbanas e rurais, com greves cada vez mais frequentes, a proposta do empresariado era a de enquadrar as demandas dentro dos marcos da democracia, evitando uma possvel revoluo comunista.402
2.2 O comunismo e suas ameaas O temor do comunismo no Brasil remonta dcada de 1910 com a Revoluo Russa de 1917 e sua recepo no pas, e tem sua referncia mais evocada na chamada Intentona Comunista de 1935.403 No toa que em vrios textos anticomunistas ps-1935 o episdio lembrado como o ataque em que soldados foram assassinados enquanto estavam dormindo e em que os integrantes da intentona teriam trado o pas. A frase mais difundida na construo da memria do evento foi lembrai-vos de 1935..., como que alertando para a possibilidade sempre presente de que o Brasil fosse tomado pelos comunistas. Aps a Revoluo Cubana, o temor do comunismo se intensificou com a ameaa de que a Amrica Latina se transformasse em satlite de Moscou. Se anteriormente o inimigo comunista estava localizado na Europa e na sia, longe do Brasil, aps a Revoluo Cubana, o mesmo passou a ser percebido como interno s fronteiras do pas, e no externo. De acordo com Rodrigo Patto S Motta, referindo-se ao incio dos anos 1960, durante a crise que antecedeu o golpe militar, dezenas de organizaes anticomunistas surgiram no Brasil,
LNGARA, Luiz Lima. op. cit., p. 42. Uma das interpretaes possveis desta proposta de terceira via entre o totalitarismo e o capitalismo individualista a de que teria origem no pensamento conservador brasileiro dos anos 1920 e 1930, principalmente de Azevedo Amaral em seu livro O Estado Autoritrio e a Realidade Nacional (1938), onde este caracterizou o Estado Novo de democracia autoritria e diferenciou seu sistema econmico do capitalismo e do comunismo, colocando-o como neocapitalismo, da mesma forma que uma das formas simblicas analisadas h pouco. O modelo econmico seria o corporativismo, onde setores produtivos e Estado trabalhariam em conjunto, mas sob a coordenao do Estado. Tratava-se de uma adaptao do capitalismo realidade nacional e s novas demandas sociais daquele perodo, segundo as argumentaes do prprio Azevedo Amaral. Portanto, as semelhanas so questes importantes, que embora no seja o nosso foco explorar neste trabalho, constituiria um tema de investigao interessante para compreender a atualizao destes discursos nos anos 1960. Para mais informaes sobre a atualizao dos discursos do pensamento conservador autoritrio brasileiro dos anos 1920 e 1930 no contexto dos anos 1960, com foco nos economistas Roberto Campos e Eugnio Gudin, ver SILVA, Ricardo. A ideologia do Estado autoritrio no Brasil. Chapec: Editora Argos, 2004. 403 MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. XXI.
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uma profuso sem precedentes na nossa histria404. Tais organizaes agiram politicamente para conter a ascenso do que consideravam o perigo comunista e auxiliaram, de modo geral, na deflagrao do golpe em 1964. Cabe enfatizar que
a bandeira anticomunista no foi mero pretexto, simples indstria explorada com fins diversos dos propalados no discurso. O perigo comunista era considerado real por setores expressivos, geralmente situados no topo da estrutura social. Eles acreditavam ter razes para defender os valores da tradio, famlia, religio e ptria, ou mesmo valores do mundo moderno como democracia e livre-iniciativa contra as investidas revolucionrias. Afinal, os comunistas brasileiros no eram fantasmas.405
Ou seja, o temor do comunismo no deve ser compreendido como pretexto para conter foras sociais ou como fruto de manipulao das classes dominantes. necessrio perceber que se os smbolos do comunismo mobilizados pelos anticomunistas tinham uma ampla recepo, era porque dialogavam com a populao de alguma forma. O importante tentar compreender de que forma essas mobilizaes eram realizadas e como elas podem ter influenciado as aes polticas dos agentes em questo. Isso tambm passa pela anlise da campanha civil-militar de desestabilizao do governo de Joo Goulart, que foi desencadeada to logo este assumiu o governo brasileiro na forma parlamentarista, com poderes limitados. A campanha levada a cabo contra Joo Goulart contou com muitos recursos e mobilizou diversos smbolos considerados comunistas para a luta anticomunista. Inclusive diversos livros e panfletos incitando a defesa da democracia contra o comunismo e sugerindo o que aconteceria se o Brasil se transformasse num pas comunista foram amplamente distribudos. No toa que um dos livros mais distribudos pelo IPS em seu projeto editorial foi 1984 , de George Orwell, publicado pela Editora Globo e com 1000 cpias distribudas pelo IPS. O livro foi escrito em 1948 e se passa no ano que d ttulo obra, em um contexto onde no havia mais liberdade e todos eram vigiados 24 horas por dia pelo Grande Irmo. Trata-se de uma narrativa sobre os malefcios de um Estado com poder total sobre o indivduo e sobre as possibilidades e dificuldades de sobreviver e/ou lutar contra tal sistema. Nos anos 1960, o livro tornou-se uma espcie de alerta do que viria se o comunismo tomasse o poder no pas. At hoje, elementos que remetem ao anticomunismo dos anos 1960 so mobilizados em novo contexto para simbolizar novas situaes.406
MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. 139. Ibid., p. 280. 406 Um exemplo interessante a capa da revista Veja de 14 de julho de 2010, onde alguns drages vermelhos so caracterizados como a fera que Lula domou, mas que Dilma no conseguiria domar, remetendo ao Partido dos Trabalhadores (PT). O radicalismo associado ao vermelho e a figura do drago so elementos do discurso anticomunista muito anterior aos anos 2000, remetendo a uma durao maior destas idias, bem como uma
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Portanto, nesta seo pretendemos apreender as diversas facetas que o inimigo construdo assumia de acordo com o empresariado vanguardista, atravs das pginas da DE, no contexto dos anos 1960. O pensamento anticomunista veiculado pela revista remetia a determinados elementos do inimigo a ser combatido, sejam suas caractersticas, a sua suposta infiltrao no pas, a guerra pela tomada do poder, a seduo dos inocentes teis, a bravata progressista ou os discursos sobre as duas Alemanhas. Analisaremos cada um destes aspectos dentro de seu contexto estruturado.
2.2.1 A construo do inimigo comunista e a caracterizao do comunismo Compreenderemos o inimigo comunista como uma construo, visto que nosso foco no a veracidade ou falsidade das formas simblicas mobilizadas, mas o significado que elas podem ter em um contexto estruturado. possvel considerar que houve certo aproveitamento oportunista do temor do inimigo comunista, fantasiando em excesso a real capacidade de interveno da Unio Sovitica no Brasil, mas o fato que tais pensamentos, em maior ou menor grau, mobilizaram aes efetivas contra este inimigo construdo. A principal estratgia de construo simblica na mobilizao contra o comunismo foi a unificao407 do inimigo como um bloco com caractersticas semelhantes, para depois realizar o que chamado por Thompson de expurgo do outro408. Nesta estratgia, o outro deve ser criticado e combatido, para que deixe de existir. Logo na primeira pgina da primeira edio da revista, afirma-se:
O mundo atingiu um estgio em que a luta entre o Bem e o Mal est delineada; quem dominar, quem erguer o imprio universal, Roma ou Cartago? [...] Esta a posio que adotamos; nada devemos temer uma vez que, semelhana dos marinheiros de Lepanto, soubermos empunhar a espada e o Evangelho.409
H uma associao do bem com Roma, metfora410 do Ocidente, e do mal com Cartago, metfora do Oriente. Alm disso, h uma diferenciao411 entre os dois mundos e
receptividade, pois tais smbolos so reconhecidos pela populao, sejam aceitos ou no. Veja, So Paulo, vol. 43, n. 28, ed. 2173, 14 jul. 2010, capa. 407 THOMPSON, John B.. op. cit., p. 86. 408 Ibid., p. 87. 409 DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, v. 1, n. 1, p. 1, out. 1962. p. 1. Grifos no original. 410 THOMPSON, John B.. op. cit., p. 85. 411 Ibid., p. 87.
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uma unificao ligada a um tipo de padronizao412, pois h associao entre o bem e a democracia e o mal e o comunismo. O artigo defende que nada devemos temer, ou seja, h um apelo unidade no combate ao comunismo forte, pois associa a civilizao crist ocidental aos marinheiros de Lepanto. De acordo com Marc Ferro, a Batalha de Lepanto, em 1571, deve ser entendida como um freio segunda expanso do Isl413 por parte dos cristos. Da mesma forma, no contexto do Brasil nos anos 1960, era necessrio impedir a expanso do comunismo, que deveria ser expurgado. Portanto, a luta contra o comunismo e a defesa da democracia colocada nesta dualidade: ns contra eles. Tratava-se de um embate entre dois mundos compreendidos como completamente opostos, o ocidental associado democracia, cultura, liberdade e ao cristianismo; o oriental associado ao comunismo, pobreza de esprito, anulao do indivduo e ao atesmo materialista. Conforme Rodrigo Patto S Motta, a atuao poltica dos comunistas era execrada, pois eles incentivavam a diviso ao enfatizarem as lutas opondo os grupos sociais. A nao, na concepo organicista dos conservadores, deveria ser preservada em sua integridade 414 . Como vimos anteriormente, o empresariado vanguardista defendia a harmonia entre as classes, em oposio luta de classes comunista que desagregaria a unidade nacional. Como representao de todo o mal do ser humano, os comunistas eram vistos como seres inferiores. A incapacidade da compreenso da grandeza da democracia seria um de seus problemas. Alm disso, pelo fato de o marxismo estudar o materialismo histrico, os comunistas eram considerados meros materialistas, no sentido de que se preocupavam apenas com a concretude da existncia e ignoravam as questes do esprito, como as artes, por exemplo:
Os defensores da primeira corrente, os materialistas, no tm a humildade para perceber que somos seres imperfeitos, em evoluo, com capacidade de percepo limitada pelos nossos prprios sentidos, incapazes de sentir o que existe aqum e alm de determinadas vibraes; incapazes de compreender o Universo em tda sua complexidade. Seria o mesmo que esperar que um selvagem entendesse o funcionamento de um aparelho de rdio; seria o mesmo que esperar que um micrbio alojado no nosso fgado pudesse entender a grandeza e a complexidade do nosso organismo material.415
Ibid., p. 86. FERRO, Marc. Histria das colonizaes: das conquistas s independncias sculos XIII a XX. So Paulo: Companhia das Letras, 2006. p. 22. 414 MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. 30. 415 MANTA, A.. Lderes revolucionrios. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 49-51, fev. 1963. p. 49. Transcrito do jornal Correio do Povo, 12/12/1962.
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H uma caracterizao do comunista como um brbaro, que no teria capacidade de compreender a complexidade e a imperfeio dos seres humanos. Esta interpretao revela a impossibilidade de dilogo entre os dois mundos, da mesma forma como no havia dilogo entre o comunismo e a Igreja Catlica, questo que vimos anteriormente neste mesmo captulo. Para o empresariado vanguardista h uma relao essencial e importante entre desenvolvimento econmico e a ascenso do comunismo na Amrica Latina. Dizia-se que em todos os pases, como no Brasil, se explora a misria dos subdesenvolvidos, porque a fome a grande aliada de Moscou416. O grande problema do chamado Terceiro Mundo417 era o fato de que os comunistas exploravam sua fome e misria para seduzir a populao com propostas de soluo destes problemas que significariam, segundo o empresariado vanguardista, a escravizao da sociedade. A crtica no era soluo dos problemas decorrentes do capitalismo e do individualismo, mas a opo pelo comunismo para resolvlos:
Aos problemas no resolvidos pelo liberalismo, procuram as ditaduras, tanto de esquerda como de direita, as solues rpidas, responsabilizando pelos males sociais a liberdade que os homens no souberam usar deixando-a ser absorvida pelo estado propulsor de tdas as atividades e criador de todos os valores. 418
A liberdade no deveria ser cedida ao Estado para a resoluo dos problemas, a exemplo da Unio Sovitica ou da Alemanha nazista e da Itlia fascista. Estes regimes propuseram solues rpidas para a resoluo das desigualdades sociais e de renda, porm ilusrias. Para o empresariado, o principal era desconstruir a idia de que o capitalismo no poderia ser transformado ou evoludo em benefcio das camadas mais necessitadas da populao, e construir a de que o comunismo e a adoo de regimes totalitrios no geral eram as piores solues. De acordo com outra referncia,
nunca, no mundo livre, se negou a existncia dsses abusos [do capitalismo] nem os males polticos, sociais e econmicos que acarreta. O que se nega que para coibir MANTA, A.. Papel das entidades de classe. op. cit., p. 2. O termo Terceiro Mundo foi cunhado na Conferncia de Bandung, realizada em 1955 na Indonsia, que reuniu 29 lderes de pases da frica e da sia. Para mais informaes sobre a Conferncia de Bandung, ver KOCHER, Bernardo. De Bandung a Bagd: Cinquenta anos de histria e economia poltica do terceiro mundo. Disponvel em: <http://www.rj.anpuh.org/resources/rj/Anais/2004/Simposios%20Tematicos/Bernardo%20Kocher.doc >. Acesso em: 8 jan. 2012. 418 TOLLENS, Paulo. No sufocando a liberdade que iremos resolver o problema brasileiro. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 9, p. 13-19, jun. 1963. p. 17.
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sses abusos e para corrigir sses males, deva-se abdicar da concepo do primado das idias para aderir do primado dos fatos e com isso, despir a pessoa humana da dignidade que lhe confere o livre arbtrio para releg-lo condio de simples pea na engrenagem dos fatos, que lhe empresta o determinismo, da economia totalitria comunista.419
Ou seja, o capitalismo tem problemas e estes nunca foram negados. No entanto, ele pode se adaptar s demandas sociais daquele momento, os anos 1960, onde as propostas de superar a desigualdade social feitas pelo socialismo deveriam ser compreendidas como desafios para a prpria renovao do capitalismo. Estes aspectos foram abordados anteriormente nas relaes da democracia com o desenvolvimento econmico, com a idia do neocapitalismo, que poderia concretizar a justia social. No entanto, esta idia tambm est ligada caracterizao do comunismo, visto que este apresentado como a soluo a ser execrada. Alm disso, a revista tambm difundia a idia de que foi o caos reinante na poltica brasileira do incio dos anos 1960 que abriu espao para as possveis solues comunistas:
Pois preciso no esquecer ainda que o esquecimento seja a forma mais suave de censura aos pensamentos desagradveis que foi precisamente pelo desmantelamento da estrutura econmica e financeira do Pas que se procurou introduzir o cavalo de Tria da subverso poltica e social. 420
A opo pelo comunismo s se deu em funo da desestabilizao econmica, poltica e social do governo de Joo Goulart, segundo o empresariado vanguardista. Na mesma linha de argumentao, o mecanismo principal de comunizao seria a realizao do maior nmero possvel de estatizaes e a influncia sobre as idias da populao para que aquelas fossem positivadas em detrimento das privatizaes e das empresas privadas:
Assim situando, perante a opinio pblica, as emprsas privadas, os grupos de presso totalitrios ao mesmo tempo passam a exaltar a estatizao, em todos os terrenos, e, por conseqncia lgica, sugerem ou exigem a nacionalizao radical, a socializao crescente e a encampao de tdas as sociedades criadas e dirigidas pela iniciativa privada. 421
DEMOCRACIA E EMPRSA. Fundamentos filosficos do mundo livre e do mundo comunista. Porto Alegre, v. 1, n. 9, p. 23-28, jun. 1963. p. 24-25. 420 CAMPOS, Roberto de Oliveira. A realidade brasileira e os planos de reconstruo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 11-12, p. 53-63, ago./set. 1964. p. 60. 421 RIBEIRO, C. J. de. A emprsa privada em face dos grupos de presso totalitrios. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 3-4, p. 32-38, dez./jan. 1965. p. 36. Transcrito da Revista da Confederao Nacional do Comrcio, agosto de 1964.
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Aqui fica claro o temor do fim da propriedade privada como consequncia mxima da implantao do comunismo, alm da perda da liberdade. Isto tudo ocorreria com o apoio e aval da populao, atravs da propaganda macia de que os comunistas lanavam mo, questo que abordaremos a seguir. A crtica s estatizaes como parte da estratgia comunista de tomada do poder foi bastante forte no pr-golpe. No entanto, podemos perceber crticas s estatizaes logo aps o golpe, e direcionadas para a conduo dos rumos da poltica econmica do regime, questo que abordaremos no tema Problemas Econmicos do captulo seguinte, mas que adiantaremos aqui devido sua forte relao com o tema em desenvolvimento:
A Bem da Verdade pois, confirmo que Democracia no coexiste com Estatismo, e que as Emprsas do Govrno absolutamente no so do Povo, que apenas prejudicado e empobrecido ainda mais pela criao de uma oligarquia privilegiada de funcionrios cheios de direitos e pobres de deveres, que sero a seu turno engolidos pelo Estado quando tiverem prestado seu servio de contriburem para a implantao do Estado Totalitrio.422
O autor o Coronel Yeddo Jacob Blauth, principal lder do IPESUL aps o golpe, permanecendo nos cargos de presidente e vice-presidente durante toda a atuao da entidade aps 1964. importante perceber que o mesmo autor que fazia crticas s medidas estatizantes de Joo Goulart passou a atacar novamente o governo federal, naquele momento representado pelo presidente Castelo Branco. bem possvel que este artigo esteja se referindo apenas incompatibilidade entre democracia e estatismo, de forma abstrata e no geral, e oferecendo apoio ao novo regime por no seguir o caminho estatizante. No entanto, como veremos no captulo posterior, Yeddo Jacob Blauth fez crticas direcionadas ao carter estatizante que o regime civil-militar adotou do governo Costa e Silva em diante. Podemos afirmar que a referncia acima diz respeito a uma preocupao de Blauth com os possveis rumos da poltica econmica do governo, visto que o PAEG j havia sido lanado e estava em ao. Tanto o apoio ao estatismo como todo o processo de comunizao do pas seria realizado por minorias, conforme o empresariado vanguardista. Este no compreendia o fenmeno da ascenso das esquerdas como a ascenso dos comunistas necessariamente, mas como produto de minorias ativas que possuam o caminho livre para potencializar a manipulao das massas de forma demaggica e defender seus interesses: uma luta em que os fracos e acomodados sero ultrapassados e esmagados por minorias espertas e ativas,
422 BLAUTH, Cel. Yeddo. Democracia e estatismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 5-6, p. 3-4, fev./mar. 1965. p. 4
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que procuram subverter tudo aquilo que dignifica o ser humano, em prol de uma sociedade materialista e subjugada pelos piores 423 . Alm de serem poucos os manipuladores, receberiam ordens da Unio Sovitica e agiriam de forma extremamente organizada, somando mais dois elementos para a construo do inimigo comunista, a racionalidade da atuao e o carter extico de suas influncias e pensamentos:
Minorias atuantes, subservientes a instrues vindas de alm-mar, preparadas em cursos de treinamento l mantidos, agem de uma forma concatenada, com movimentos em cadeia, dando, mesmo, a impresso de terem o contrle da opinio pblica em suas mos.424
De acordo com Rodrigo Patto S Motta, os comunistas seriam, assim, agentes de uma potncia estrangeira, a URSS [Unio das Repblicas Socialistas Soviticas], sua ptria real, o que os tornava traidores do Brasil. Na propaganda anticomunista esta temtica foi explorada de forma muito recorrente, da dcada de 1920 at os anos 1980425. O mtodo para que todo o projeto de comunizao do pas fosse levado a cabo era o da propaganda comunista. Compreendida como uma tcnica utilizada conscientemente pelos lacaios de Moscou, era a ela e sua eficincia que se devia a seduo constante dos inocentes teis para a defesa da causa comunista:
Desde que a tcnica da propaganda foi sendo desenvolvida e se tornando arma eficiente para formao de opinio, o mundo socialista passou a utiliz-la em alto grau. Por meio de notcias pr-fabricadas, estatsticas falsas, conceitos deturpados e um sem-nmero de slogans vem preparando a opinio pblica mundial para o sonho da implantao da ditadura do proletariado. [...] Sabem que para levar a cabo a tarefa de saturao de crebros, necessrio uma fra imensa dos que trabalham na propaganda. Crca de 375 mil pessoas ocupam nela tempo integral, auxiliados por mais de 2 milhes de indivduos. H crca de 6 000 centros especiais, onde so ensinados tcnicas e mtodos modernos, freqentados por um contingente aproximado de 180 000 pessoas.426
Esta idia remete imaginao um complexo esquema de produo de propaganda com centenas de milhares de pessoas envolvidas. A opinio pblica mundial estava sendo mobilizada para apoiar a ditadura do proletariado. a propaganda que alimentaria a paixo revolucionria e garantiria membros para defender os interesses da Unio Sovitica no Brasil.
DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. op. cit., p. 2. KAMINSKI, Emlio. Minoria audaciosa tenta monopolizar a opinio pblica. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 1, p. 41-44, out. 1962. p. 42. Transcrito do Jornal do Comrcio, 28/08/1962. 425 MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. 31. 426 DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. op. cit., p. 1. Grifos no original.
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De acordo com o empresariado vanguardista, em diversos documentos publicados pelo IPS e pelo IBAD, a infiltrao comunista j estava em curso no pas, e o trabalho de propaganda ocorria paralelamente ocupao de postos importantes no aparato estatal, rumo conquista do Estado para a sua comunizao. Conforme outro texto, para o comunismo um grande jornal mais poderoso que dez porta-avies. O Ministrio da Informao mais importante que o da Defesa, a sua ttica no a da guerra em campo aberto, mas a subterrnea [...]427. Alm disso, No lhes convm a guerra quando esto conquistando com palavras428. Ou seja, a ttica da guerra secreta rumo tomada do poder, que tambm foi chamada de guerra revolucionria429 por militares e civis, era realizada principalmente atravs da manipulao da informao. A principal proposta para evitar o perigo comunista era a educao. Atravs do ensino da importncia da democracia e dos perigos do comunismo que os inocentes teis tornar-se-iam cada vez mais escassos e que a populao compreenderia a importncia de manter as tradies ocidentais e crists no Brasil frente ao comunismo extico e ateu. Outra referncia afirmava que a maneira de se derrotar o comunismo, que se alicera em duas palavras demagogia e cumplicidade, levar o esclarecimento ao povo430. Portanto, o problema dos que se deixavam levar pelo comunismo era a ignorncia de que ele era intrinsecamente mau. Apenas com a transmisso da boa informao e do conhecimento, esclarecendo a populao sobre seus malefcios, que esta saberia discernir o que era mais adequado para o Brasil.
2.2.2 Os inocentes teis e os comunistas A expresso inocentes teis foi utilizada frequentemente pela revista DE e significava os ingnuos que acreditavam na possibilidade de transformao do mundo
427 LABIN, Suzanne. O mundo livre se mantm mudo e cego infiltrao comunista. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 1, p. 57-59, out. 1963. p. 57. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, Porto Alegre, 03/08/1963. 428 Ibid., p. 58. 429 No entraremos na discusso sobre o conceito de guerra revolucionria e suas origens. Para mais informaes, ver MARTINS FILHO, Joo Roberto. A influncia doutrinria francesa sobre os militares brasileiros nos anos de 1960. Revista Brasileira de Cincias Sociais, So Paulo, v. 23, n. 67, p. 39-50, jun. 2008. Disponvel em: <http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S010269092008000200004&lng=en&nrm=iso>. Acesso em: 9 jan. 2012; FONSECA, Raquel Silva da. Guerr Revolutionnaire: fundamentos da doutrina e sua presena no Brasil (1958-1963) in FERREIRA, Marieta de Moraes (org.). Anais do XXVI simpsio nacional da ANPUH - Associao Nacional de Histria. So Paulo: ANPUH-SP, 2011. Disponvel em: <http://www.snh2011.anpuh.org/resources/anais/14/1300846439_ARQUIVO_anpuh2011.2.pdf>. Acesso em: 9 jan. 2012. 430 LABIN, Suzanne. op. cit., p. 58.
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atravs do comunismo, sendo seduzidos por suas idias. Este grupo de pessoas abrangia estudantes, trabalhadores, classe mdia e at mesmo empresrios. No entanto, a nfase dos artigos recaa na ingenuidade dos estudantes, e era conferida certa importncia para seu poder de transformar o mundo. Ivan Hasslocher, presidente do IBAD, lanou em janeiro de 1962 um estudo chamado As classes produtoras diante do comunismo, documento importante para a discusso sobre os inocentes teis. De acordo com Hasslocher, havia nas classes produtoras 10% de inocentes teis, 70% de elementos inconscientes e 4% de elementos conscientes. 431 Na leitura de Dreifuss, estes inocentes teis eram empresrios liberais que apoiavam projetos scio-econmicos rotulados de progressistas, devido sua ingenuidade e boa inteno432. Os elementos inconscientes eram os membros da classe produtora que no militavam nas suas entidades, e os elementos conscientes eram aqueles que atuavam politicamente, defendendo as classes produtoras contra o comunismo.433 O trabalho de Hasslocher converge com as idias expostas na DE, quando se afirma a preocupao com o que nos espera se por descuido dos nossos inocentes teis e dos muitos burgueses que no se do conta do perigo, tivermos aqui introduzido o socialismo que a antecmara do comunismo434. Este tipo de interpretao tem ligao com a tentativa dos ipesianos de construir um consenso intra-classe de que as modernizaes empresariais, como a democratizao do capital e a luta contra o comunismo, eram necessrias e imprescindveis para que as prprias empresas sobrevivessem, com a garantia da livre iniciativa e da propriedade privada. Para a DE, os estudantes so os inocentes teis por excelncia. No teriam maturidade suficiente para compreender que o comunismo era o contrrio de tudo o que a civilizao ocidental defendia, e no a salvao dos povos. Alm disso, recorriam ao comunismo em funo da desigualdade social do pas naquele contexto, procurando uma soluo. Conforme um dos artigos,
o socialismo seduz aos espritos desavisados das sutilezas ideolgicas, aos ingnuos, aos sonhadores sem verdadeira formao intelectual, embora todos sses se revolvem, com razo, diante das incongruncias e aberraes de uma ordem social pretensamente crist que se contrape abertamente, aos preceitos de Evangelho. 435
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 165-166. Ibid., p. 166. 433 Idem. 434 RENNER, A. J.. Advertncia aos inocentes teis e aos democratas. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 4, 36-37, jan. 1963. p. 36. 435 TOLLENS, Paulo. O reacionrio socialismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 6, p. 22-24, mar. 1963. p. 23.
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Os jovens tinham razo em preocupar-se com os problemas de sua poca. S no tinham razo em adotar como soluo o comunismo, apresentado aqui como a escolha de quem no teria verdadeira formao intelectual. Nas pginas da DE, o estudo das questes que afligiam a populao brasileira era importante, mas o problemas deveriam ser estudados sempre encarando-os no seu todo, ouvindo igualmente os homens de experincia e os que conhecem a realidade. Mas nunca devem esquecer que, em primeiro lugar, cabe cuidar dos estudos436. Aqui, h uma crtica s manifestaes estudantis, que estariam tomando o tempo dos estudos destes jovens. Isto prejudicaria sua formao, ao mesmo tempo em que poderiam ser manipulados como inocentes teis pelos comunistas. Esta concepo de que os estudos devem vir em primeiro lugar em detrimento das manifestaes estudantis implica pensar que tais manifestaes no faziam parte da formao dos estudantes, constituindo meras agitaes. Era frequente a referncia ingenuidade cheia de fora dos jovens estudantes:
Sabemos que, de um modo geral, no se pode esperar conhecimento prtico de adolescentes e dos jovens, em problemas que les no conhecem na sua estrutura e que s a experincia dos anos vai lhes dar. E, se tais questes so apresentadas de maneira unilateral, explorando-lhes o sentimento patritico, ento criamos um clima de desassossgo na mocidade, que s pode aproveitar aos extremistas, empenhados em subverter as instituies polticas da Nao.437
possvel compreender que se os jovens estivessem bem informados no fariam tais manifestaes e no seriam seduzidos pelo comunismo. Outra referncia importante ao imediatismo dos jovens: [o jovem] v nle [comunismo] o sistema poltico e econmico que pode dar j um nvel de vida decente aos seus concidados, que pode salvar j as vidas das crianas e que pode j alfabetizar os povos438. Embora fossem importantes para o futuro do pas, de acordo com a DE, os estudantes eram ingnuos, imediatistas e imaturos. Conforme outro texto, os estudantes so idealistas e impacientes, como dissemos, alm de estarem submetidos a uma campanha cientfica de propaganda que toma partido dessas suas qualidades. Mas no devemos acus-los, por isso, de serem criminosos ou imbecis. No o merecem439. No o merecem porque a democracia depende da renovao, e a renovao
RENNER, A. J.. Um esclarecimento aos jovens estudantes. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 12-13, dez. 1962. p. 13. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, 17/06/1962. 437 Ibid., p. 12. 438 DEMOCRACIA E EMPRSA. Por que h estudantes comunistas? Porto Alegre, v. 1, n. 10, p. 8-10, jul. 1963. p. 8. Grifos no original. Transcrito da revista Primavera em Flor, set. 1962. 439 Ibid., p. 10.
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significa juventude. Da a importncia da educao para a democracia: para evitar a seduo dos jovens estudantes pelos comunistas. Aps o golpe, h referncias s manifestaes estudantis ocorridas em 1968, embora no de forma explcita. Trata-se de crticas idia de que a juventude renova o poder ou faria algo de relevante para o desenvolvimento do pas. Em um artigo chamado O mito da juventude, h questionamento forte idia de que o jovem revolucionaria o pas:
o mito, o mito idiota do nosso tempo. E ningum ainda reparou que a jovem revoluo no deu um gesto, uma idia, uma frase. Ou melhor dizendo: deu uma frase ou seja a celebrrima. proibido proibir. E houve um deslumbramento mundial. Foi impressa, cochichada, berrada em todos os idiomas. proibido proibir. Uma frase, escassamente uma frase foi o que rendeu, at ste momento, o jovem.440
Ao menos nas pginas da DE, aps o golpe o estudante passou de potencialidade de desenvolver um pas melhor no futuro, dentro dos marcos democrticos, se no fosse um inocente til, para um elemento que poderia comprometer o prprio desenvolvimento. Portanto, a argumentao permanece semelhante, visto que aqui h referncia aos jovens que participariam da Passeata dos Cem Mil, por exemplo, e no de outros.
2.2.3 A infiltrao comunista e o discurso da guerra contra o Brasil Tanto o IPS como o IBAD e as ligaes regionais destes Institutos afirmavam que havia infiltraes comunistas no aparato estatal brasileiro, nos sindicatos e, principalmente, dentre os estudantes, desenvolvendo uma guerra contra os democratas que j estava em curso. Na revista DE as argumentaes no so diferentes, e remetem ao suposto enfrentamento direto. Um dos livros que mais influenciou, e ao mesmo tempo reforou, este tipo de pensamento foi o Assalto ao Parlamento441 , do poltico tchecoslovaco Jan Kozak. O livro trata da tomada do poder pelo comunismo na Tchecoslovquia atravs da via democrtica, pelo parlamento. Foi lanado no Brasil em 1962 pelo IBAD com tiragem de 5 mil cpias442 e teve 3 mil cpias distribudas pelo IPS, dentro do projeto editorial desta entidade a qual
DEMOCRACIA E EMPRSA. O mito da juventude. Porto Alegre, v. 6, n. 2, p. 1-3, jul./dez. 1968. p. 2. Transcrito da Folha da Tarde, 05/10/1968. 441 KOZAK, Jan. Assalto ao Parlamento. So Paulo: IBAD, 1962. 442 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 653.
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fizemos referncia no Captulo 1. 443 De acordo com Rodrigo Patto S Motta, o livro foi clebre na poca e foi publicado em fascculos no jornal O Globo444, servio pelo qual este recebeu o valor de 714 mil cruzeiros, subsidiados pelo IPS.445 O livro teve sucesso tambm no estado de Minas Gerais, onde o IPS local o distribuiu. 446 Neste texto possvel compreender a importncia do livro na poca:
Essa tomada do Poder pelo caminho pacfico foi posta prova em mais de um dos pases hoje satlites da URSS e descrita no manual de poltica prtica de JAN KOZAK, deputado comunista da Tchecoslovquia, recentemente editado no Brasil com o ttulo de O Assalto ao Parlamento. Tal a importncia dessa obra que os comunistas tudo fizeram para suprimi-la da circulao, to logo se deram conta do que poderia significar em alerta a todo o mundo democrtico. [...] ESTEJAMOS ALERTAS A ESSA MANOBRA DE ASSALTO AO PODER QUE OS PRPRIOS COMUNISTAS CONFIRMAM J ESTAR EM ANDAMENTO EM NOSSO PAS.447
Os ipesianos e ibadianos consideravam o livro um alerta para os democratas, visto que pensavam que a infiltrao comunista j estava ocorrendo e havia uma guerra em curso contra a democracia. O temor do comunismo era visvel, e agravava-se medida que havia a tentativa de mostrar como a situao de tomada do poder pelo bloco comunista j estava em curso:
O Plano conhecido por Experincia Kosak est em adiantada aplicao; a ilegalidade e a violncia executivas se manifestam sem cerimnias; a provocao dos caudilhos se multiplica; a maioria do Congresso Nacional comea a dar mostra de consao [sic] e a ceder; o povo e as classes militares evidenciam sinais de confuso e indeciso; o Partido Comunista avana dia a dia. [...]448
O tom apocalptico e a forma como a argumentao foi construda levam o leitor a associar diretamente a experincia tchecoslovaca com a situao vivida no Brasil, no governo de Joo Goulart. O mecanismo de tomada do poder pela via democrtica seguia a chamada Sanfona tcheca , a qual procura fazer danar a democracia mediante presses alternadas de cpula e de base, at o golpe da empalmao do Poder 449 . Podemos interpretar que a constante instabilidade do governo de Joo Goulart no governo parlamentarista, e mais ainda
443 444
GONALVES, Martina Spohr. op. cit., p. 64. MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. 248. 445 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 64. 446 STARLING, Heloisa Maria Murgel. op. cit., p. 99. 447 DEMOCRACIA E EMPRSA. O assalto ao parlamento. Porto Alegre, v. 1, n. 10, p. 27, jul. 1963. p. 27. Grifos no original. 448 FRENTE DEMOCRTICA PARLAMENTAR DE MINAS GERAIS. Plano Kosak. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 43, nov. 1962. 449 PAIVA, Glycon de. A encruzilhada dos trs caminhos. op. cit., p. 38. Grifos no original.
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no governo presidencialista, era considerada parte do plano, e no dificuldades de ordem poltica, social e econmica. Haveria uma intencionalidade por trs das crises, que foi revelada pelo livro de Kozak para abrir os olhos dos brasileiros. Uma das influncias que o livro teve foi a idia de que a democracia era to flexvel e plural que permitia o florescimento das foras que queriam destru-la. Assim, o comunismo consegue infiltrar-se lentamente graas s brechas que os prprios democratas abrem num sistema que deveriam defender com mais veemncia450. Os comunistas se aproveitariam das liberdades democrticas para atacar a democracia. No caso especfico do Brasil, infelizmente, no meio da inconscincia geral, caminha aceleradamente para o Estado opressor e nico, isso dentro da lei, de acrdo com as franquias democrticas451. Trata-se de uma estratgia de construo simblica que, alm de tornar negativa a guerra que o comunismo estaria travando, tambm enaltece a democracia e a qualifica de forma superior, pois ela quem deixa o comunismo se desenvolver, simplesmente pelo fato de que isso faz parte do jogo democrtico, o conflito de opinies e de vises de mundo. importante observar que o mesmo livro foi mobilizado em outro contexto. Nos anos 1980, nos debates da Assemblia Nacional Constituinte, em 1987, as classes dominantes defenderam seus interesses, de forma semelhante defesa dos interesses das classes produtoras feita pelos ipesianos e ibadianos nos anos 1960. De acordo com Ren Dreifuss, o livro de Kozak foi distribudo amplamente dentro dos crculos militares para influenciar suas opinies.452 O autor tambm afirma que alm de ter sido citado pelo presidente Sarney [...], o livro de Kossak j fora um recurso de propaganda produzido e distribudo pelo complexo Ips/Ibad, na dcada de sessenta, para criar clima em sua campanha de desestabilizao do governo Goulart453. Embora no esteja contemplado em nossa demarcao temporal para esta pesquisa, tal fato ilustra a importncia que o livro teve nos anos 1960. Foi to clebre que houve nova mobilizao de suas idias no contexto da redemocratizao. Uma das edies da DE do ano de 1964454, a terceira aps o golpe, foi dedicada quase inteiramente a um curso sobre a infiltrao comunista no Brasil e na Amrica Latina. Tratava-se de uma conferncia organizada pelo Coronel Carlos Alberto da Fontoura e pelo
ICHASO, Francisco. A verdadeira arma letal do marxismo-leninismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 7, 27-29, abr. 1963. p. 27. Transcrito da revista Espejo, I.I.S.E., Mxico. 451 DANTAS, Humberto. Economia que tem cheiro de morte. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 11, p. 37-38, ago. 1963. p. 38. Transcrito do Boletim Informativo da FIESP, mar. 1963. 452 DREIFUSS, Ren Armand. O jogo da direita. op. cit., p. 120. 453 Idem. 454 Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 11-12, ago./set. 1964.
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Major Washington Bermdez, e orientado pelo General-de-Diviso Adalberto Pereira dos Santos, como parte integrante do programa de instruo de oficiais do Estado-Maior da 6 Diviso de Infantaria, com sede em Porto Alegre.455 Foi realizada em 31 de julho de 1964 no auditrio do Instituto de Educao General Flores da Cunha, em Porto Alegre, e tambm em Cruz Alta, no mesmo estado.
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De acordo com a DE, tratava-se de um trabalho
indispensvel para todos aqules que desejam conhecer a real situao do comunismo na Amrica Latina e no Brasil, assim como, sua infiltrao em todos os setores, para, debilitando a democracia, mais fcilmente implantar o totalitarismo vermelho457. Ou seja, mesmo aps o golpe, a infiltrao comunista estaria presente e ativa, tentando debilitar a democracia. A presena desta edio especial revela o grau de adeso do empresariado vanguardista ao golpe militar logo aps a sua deflagrao. Na edio anterior, argumenta-se: no devemos esquecer, antes devemos fixar em nosso esprito como um remember que, se as fras desagregadoras internas sofreram foram inteiramente destrudas e que, por certo, esto se recompondo para tentarem recuperar o terreno perdido458. A ameaa comunista persistia e deveria continuar sendo combatida.
2.2.4 O comunismo progressista, de esquerda e nacionalista como mistificao Associado construo do inimigo comunista, existiam diversos textos na DE referentes ao suposto falso nacionalismo do comunismo, e que tentavam desconstruir a imagem positiva que era criada a seu respeito. Nesse sentido, o comunismo como sistema progressista, de esquerda e nacionalista era visto como uma mistificao criada pelas minorias ativas para confundir a opinio pblica e seduzir a populao, para defenderem um sistema que supostamente traria justia social e era oposio ao sistema capitalista, de acordo com o que os autores pensavam a respeito das idias das esquerdas. Assim, estas referncias abriam espao para a relativizao do conceito de esquerda e direita, progressista e conservador, ou nacionalista e entreguista, matizando cada uma destas concepes. De acordo com o empresariado vanguardista, os comunistas,
na atualidade, revelando incoerncia, mascaram a influncia sovitica sob a capa do Nacionalismo. Mas, o nacionalismo que pregam sui-generis, pois
455 456
DEMOCRACIA E EMPRSA. Editorial. Porto Alegre, v. 2, n. 11-12. op. cit., p. 1. Idem. 457 Idem. 458 GOMES, Anpio. Contribuio da emprsa privada para o poder militar terrestre. op. cit., p. 44.
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orientado visando produzir o enfraquecimento do bloco democrtico, pela averso aos Estados Unidos principal adversrio do bloco comunista-socialista; visa fomentar o sentimento duma independncia fictcia, procurando incutir a tese de que todos os que podem ajudar o faro com o intuito de nos subjugar e nos espoliar. O objetivo mximo dos Nacionalistas levar o povo idia de que o responsvel por todos os nossos males so os Estados Unidos e que a Unio Sovitica nos espera de braos abertos.459
A concepo de que o comunismo se esconde atrs de uma fachada de nacionalismo est ligada no s s polmicas sobre o desenvolvimento econmico que fervilhavam desde os anos 1950 com a Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL), mas tambm com a questo do capital estrangeiro, que ser discutida de forma mais aprofundada no captulo seguinte, no tema Problemas Econmicos. Adiantamos que o capital estrangeiro era visto com bons olhos pelos IPS e pelo IPESUL, e criticavam as esquerdas por afirmarem que este tipo de capital era um dos principais motivos da espoliao do pas, defendendo o capital nacional e as estatizaes. Estas idias inserem-se na polaridade que se formou desde os anos 1950 entre nacionalistas e entreguistas, que se intensificou com a criao da PETROBRS por Getlio Vargas. Portanto, os comunistas teriam como estratgia golpear a democracia atravs de campanhas nacionalistas que, compreendidas de modo geral pela populao como positivas em contraposio aos entreguistas, na verdade apenas disfarariam a influncia direta da Unio Sovitica para que o comunismo fosse implantado no Brasil. afirmado, em outro texto, que a liderana marxista hbil em coagir os adversrios, apontando-os como vendilhes da ptria a servio das potncias estrangeiras. Com isso, freqentemente, consegue submeter as maiorias desunidas a um processo de nacionalismo coagido 460 . Ou seja, havia um processo de convencimento de que as multinacionais causariam parte dos problemas econmicos do pas. No entanto, o que parece ser problemtico na interpretao dos empresrios a respeito deste convencimento nacionalista, o fato de imaginarem que as esquerdas tratavam empresas multinacionais fixadas no Brasil e empresas privadas associadas ao capital estrangeiro do mesmo modo. Correta ou no, o importante que esta interpretao implica existncia de um posicionamento de esquerda coeso e unificado, grau de organizao que nem os grupos anticomunistas nem os ipesianos lograram construir. Por outro lado, em alguns artigos da DE so feitas diferenciaes em relao s matrizes do comunismo, fosse maosta, leninista, etc., mas no constituam a regra. De acordo com Rodrigo Patto S Motta, a postura
DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. op. cit., p. 2. Grifos no original. SIMONSEN, Mrio Henrique. As tenses nacionalistas. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 7, p. 18-21, abr. 1963. p. 20.
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nacionalista que os comunistas procuraram defender em alguns perodos, marcada pela denncia do imperialismo e afirmao da necessidade de fortalecer o Estado nacional, foi atacada pelos anticomunistas [...]461 . Como argumentamos anteriormente, o empresariado vanguardista considerava esta atitude dos comunistas apenas uma fachada que encobria suas verdadeiras intenes. Alm disso, h uma questo importante a respeito das esquerdas, direitas e suas discusses sobre as reformas de base: sero progressistas os que desejam reformas de base? Mas, quem no as deseja? [...] Desde quando ser esquerda aplaudir tiranias e deixar que elas se introduzam no Brasil?462. A primeira parte evidencia o debate comum sobre as reformas de base, tanto por parte das esquerdas como das direitas. A questo no era negar a necessidade de faz-las, mas debater o modo de faz-las. Quanto a isso, os diversos setores divergiam, embora houvesse pontos de contato.463 A reforma agrria, por exemplo, era um ponto sensvel da discusso. To sensvel que muitas pessoas, principalmente ipesianos, pensavam ser necessrio realizar uma reforma agrria no Brasil, mas de acordo com seus critrios. Esta postura, embora minoritria, pois os ipesianos se consideravam uma espcie de vanguarda do empresariado, teve grande influncia no debate poltico posterior. Inclusive houve uma tentativa de reforma agrria no governo de Castelo Branco, embora no tenha logrado xito. Para cada proposta das reformas de base o IPS tinha uma contraproposta464, publicada em grandes jornais brasileiros e tambm na revista DE, no intuito de divulgar seus projetos para o grande pblico e tambm para o empresariado. claro que, para o IPS, a reforma agrria deveria ser realizada com indenizao prvia dos grandes produtores, dentro da legalidade do perodo e sem tensionar mais ainda os conflitos agrrios. Ser progressista nos anos 1960, de acordo com a anlise das esquerdas feita pelo empresariado vanguardista, era apoiar estatizaes e ser nacionalista. Alm disso, dizia-se que o mundo marchava inexoravelmente para o comunismo, pois este seria o sistema do futuro: o mais poderoso aliado da Rssia Sovitica a doutrina de que a onda do futuro nos leva para o socialismo e que, em conseqncia, progressismo simpatizar com tdas as
MOTTA, Rodrigo Patto S. op. cit., p. 32. Grifo no original. MANTA, Antonio. Com quem est a razo? Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 8, p. 46-49, mai. 1963. p. 49. 463 Sobre o posicionamento dos setores mais conservadores do Exrcito, do IPS e do IBAD e da UDN, ver MENDES, Ricardo Antonio Souza. op. cit.. 464 Os estudos produzidos e divulgados sobre as reformas de base compreendiam, por exemplo, os temas da Remessa de Lucros, Reforma Tributria, Habitao Popular, Reforma Eleitoral, Inflao, Reforma Constitucional, Reforma Agrria e Planejamento. DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 238.
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medidas que restrinjam mais e mais o funcionamento da economia de mercado 465 . importante observar que, se no perodo pr-golpe a interveno do Estado nos rumos da economia era visto com algum receio, aps o golpe ainda h o mesmo tipo de crtica. O que mudou foi principalmente o grau de agressividade da crtica contra a interveno estatal na economia, sendo alta no pr-golpe e relativamente baixa aps. importante salientar que h multiplicidade de opinies na revista DE, e crticas ao governo ps-golpe, inclusive ao seu carter estatizante, no foram poupadas. H outra questo importante, relacionada crtica do empresariado vanguardista aos progressistas e soluo comunista:
Sob ste aspecto, muitos que se dizem de esquerda, resultam mais reacionrios porque se apegam ao velho conceito totalitrio do Estado que domina tudo, mais conservadores porque se opem a tda evoluo e mais antirevolucionrios porque impedem a nova revoluo dos espritos para o reencontro com a liberdade, com a exaltao de dignidade, com o esprito de fraternidade e cooperao internacional.466
Portanto, revolucionria mesmo seria a democracia, pois ela quem estaria evoluindo para um sistema que no era nem individualista nem coletivista, mas uma terceira via que, supostamente, seria ideal para concretizar a justia social entre os brasileiros, idia que j trabalhamos anteriormente neste captulo. O Estado que abarca tudo fazia parte de uma idia falsamente progressista, pois este era esttico e carecia da dinmica que o empresariado de vanguarda imprimia suposta renovao da democracia.
2.2.5 Entre Berlim Ocidental e Oriental: os discursos sobre as Alemanhas A Alemanha Ocidental era apresentada nas pginas da DE como paradigma da superioridade da democracia em detrimento do comunismo vigente na Alemanha Oriental. Mostravam os benefcios que a populao daquele pas possua e os problemas e privaes que a populao da Alemanha Oriental enfrentava. Portanto, possvel interpretar que utilizavam a experincia alem como um laboratrio real da experincia comunista, comparada experincia capitalista no mesmo pas, para servir de exemplo emprico para o
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VON MISES, Ludwig. O intervencionismo conduz ao socialismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 7, p. 52-60, abr. 1963. p. 60. Transcrito do Temas Contemporaneos, I.I.S.E., Mxico. 466 DEMOCRACIA E EMPRSA. Ambigidade. Porto Alegre, v. 1, n. 4, p. 1-2, jan. 1963. p. 1.
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Brasil. Desta forma, a livre iniciativa seria valorizada em detrimento do caos comunista que se vivia na Repblica Democrtica Alem:
Quem quiser confrontar o funcionamento, o xito e o resultado dos dois sistemas poltico-econmicos mais em evidncia, no momento, basta olhar a Alemanha dividida em duas partes, cada uma governada por um dsses sistemas. [...] Ao revs, a Alemanha Oriental Socialista encontra-se em dificuldades, que a obrigou, inclusive, a recorrer ao auxlio da Repblica Federal Alem. No produz o suficiente nem para seu prprio sustento. Pessoas que tiveram oportunidade de visitar as duas Alemanhas afirmam que o contraste maior de que entre o dia e a noite. De um lado, progresso, bem-estar e liberdade; do outro, silncio, racionamento e falta de bens de consumo. [...] as duas Alemanhas, comparadas, mostram claramente qual o sistema de govrno que melhor bem-estar traz ao seu povo.467
A caracterizao da Alemanha Oriental converge com a idia da construo do inimigo comunista que abordamos anteriormente. Serve tambm para lembrar o empresariado brasileiro de que um pas ocidental possua um enclave comunista dentro de suas fronteiras, a Berlim Oriental, que teria fracassado sobremaneira em comparao com sua vizinha Berlim Ocidental no esforo de reconstruo aps a Segunda Guerra Mundial. Alm disso, um dos motivos do sucesso da Alemanha capitalista teria sido justamente a principal bandeira difundida pelo IPESUL: a democratizao do capital. Atravs deste exemplo, pretendiam mostrar ao empresariado que possvel dinamizar o desenvolvimento econmico do pas atravs deste mecanismo, visto que j deu certo em um pas sob condies mais adversas que as do Brasil, quais sejam, as referentes a uma situao de ps-guerra. H uma referncia onde se afirma que a Alemanha, depois da guerra, adotou, por exemplo, um sistema revolucionrio, ao abrir participao do pblico emprsas de alta rentabilidade, vendendo, sob determinados critrios, uma parte das aes a preos abaixo do valor real468. A Alemanha tambm era considerada paradigma da no-interveno do Estado no plano econmico, ou da menor interveno possvel. Esta exemplificao convergia com a viso anti-estatista do IPESUL e servia para reforar suas idias. De acordo com outra passagem, afirmado que o caso da economia da Alemanha Ocidental era um exemplo clssico de aplicao do NEOLIBERALISMO, pelo qual o povo germnico, eliminando o
RENNER, Egon. Estatizao e livre iniciativa. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 4, p. 31-32, jan. 1964. p. 31-32. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, Porto Alegre, 10/11/1963. 468 DEMOCRACIA E EMPRSA. Funo social do capital. Porto Alegre, v. 2, n. 7-8, p. 33, abr./mai. 1964. p. 33. Transcrito do jornal O Globo, Rio de Janeiro, 23/03/1964.
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dirigismo e limitando a interveno estatal ao imprescindvel, tornou possvel a economia livre do mercado469. Houve, portanto, uma mobilizao do fenmeno das duas Alemanhas para demonizar o comunismo e positivar a Alemanha Ocidental em funo da sua suposta superioridade e pujana no desenvolvimento econmico e social, o que serviu para reforar idias j citadas como a adaptao da democracia e do capitalismo s demandas sociais em um novo contexto, a democratizao do capital e a humanizao do trabalho.
2.3 Consideraes parciais Ao longo do captulo pudemos identificar as concepes difundidas nas pginas da revista DE a respeito do empresariado e a reformulao de sua mentalidade, da democracia e sua evoluo e tambm do comunismo e suas ameaas. A necessidade de reformar a democracia e o capitalismo para que uma possvel revoluo comunista no estourasse foi uma constante, bem como a construo detalhada de um inimigo que deveria ser combatido a todo custo. Alm disso, vimos as fontes da argumentao do empresariado vanguardista, atravs das argumentaes ligadas DSI que apareciam nas revistas DE. As formas simblicas deste captulo so ideolgicas na medida em que tinham como objetivos explcitos aumentar a produtividade dos trabalhadores enquanto estes tinham suas demandas contidas pela oferta da democratizao do capital e de outros mecanismos da modernizao empresarial preconizada no incio dos anos 1960 pelos empresrios vanguardistas. Este aumento da produtividade e a nova relao do empresariado com seus empregados auxiliariam no desenvolvimento econmico do Brasil, pois s assim, superando o subdesenvolvimento, o pas deixaria de ser alvo dos comunistas, que explorariam a fome para tomar o poder. Se houve uma convergncia destas argumentaes com a DSN no perodo do prgolpe, foi possvel identificar algumas crticas poltica econmica criada logo no primeiro governo militar, o PAEG. A necessidade de conter lucros para que a estabilizao da inflao fosse concretizada revoltou muitos empresrios vanguardistas. Alm disso, houve crticas ao aumento da interveno estatal no campo econmico, com a questo das estatizaes no governo militar, cada vez mais crescentes. Portanto, se houve convergncia entre
469 TIEMANN, W. G.. Economia alem e o auxlio ao seu desenvolvimento. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 8, p. 14-15, mai. 1963. p. 14. Grifos no original. Transcrito da revista Espejo, I.I.S.E., Mxico.
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empresariado vanguardista e militares na defesa da democracia, os mecanismos pelos quais o subdesenvolvimento seria rompido tm uma srie de matizes e de pontos de discordncia entre os dois que devem ser melhor analisados para que se possa compreender a relao entre empresa privada, militares e Estado na ditadura civil-militar. No captulo seguinte, analisaremos formas simblicas a respeito dos problemas brasileiros no campo poltico e no campo econmico, abordando questes como a demagogia, a estrutura do Estado, a inflao e o capital estrangeiro nas pginas da revista DE. Nesse sentido, elencaremos os diagnsticos e propostas do empresariado vanguardista para a soluo dos problemas referidos.
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3 PROBLEMAS BRASILEIROS E AS PROPOSTAS DA FRAO DE VANGUARDA DO EMPRESARIADO
Neste captulo, temos como objetivo analisar os discursos da revista DE a respeito dos diversos problemas que identificavam no Brasil, os diagnsticos que faziam a respeito destes e suas propostas para solucion-los. Para fins metodolgicos, dividimos este tema em dois: problemas polticos e problemas econmicos. Embora alguns de seus subtemas possam ser relativamente intercambiveis entre os temas principais, consideramos aqui a compreenso de tais problemas pelo empresariado vanguardista atravs da revista DE. Isto explica, portanto, o fato de o subtema Reforma Agrria e os problemas do campo estar no tema problemas econmicos, e no polticos, visto que os artigos difundidos na revista tratavam, em grande parte, dos aspectos econmicos da questo. Os problemas destacados na revista DE se referem, principalmente, inaptido do Estado para conduzir o pas rumo ao desenvolvimento e para solucionar as desigualdades sociais do pas. Ao invs da ineficincia do Estado, o empresariado de vanguarda propunha que a livre iniciativa poderia ajudar a resolver tais problemas, redistribuindo renda atravs do cumprimento da funo social do capital, como vimos no captulo anterior em relao humanizao do trabalho e democratizao do capital.
3.1 Problemas polticos Os problemas polticos destacados pela revista versavam principalmente sobre o que consideravam ser a corrupo endmica do Estado e a incapacidade de seus agentes para governar o pas e desenvolv-lo. Tais problemas foram divididos em trs temas: a estrutura do Estado e a questo da interveno no plano poltico e cultural; demagogia, governo e corrupo; partidos polticos. H algumas diferenas entre os discursos anteriores e posteriores ao golpe de 1964, as quais pontuaremos ao longo das anlises.
3.1.1 A estrutura do Estado e a questo da interveno no plano poltico e cultural Para este tema, selecionamos textos que versavam sobre o papel do Estado no plano poltico, o papel do governo, as possibilidades de interveno ou no, as funes que o Estado
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deveria assumir e as propostas para alguns dos problemas identificados pelo empresariado vanguardista. Em um artigo de Roberto Campos intitulado Freios para Leviat, da edio de maro de 1963, o autor argumentava que era necessrio estabelecer limites para o poder do Estado, ou seja, frear o Leviat, que funcionava aqui como o Estado todo-poderoso, associado ao totalitarismo. De acordo com Campos:
Seja como fr, com base em teorias ou regrinhas de bom-senso, tenho para mim que necessrio refrear-se Leviat, o Estado todo-poderoso; a fim de evitar que, interferindo com as liberdade do mercado, no venha a privar-nos das liberdades mais importantes de orao no Templo, de dilogo na Academia de debate na gora.470
Questionava, portanto, o crescente poder do Estado no governo de Jango e receava a privao de liberdades individuais como a livre-expresso e a liberdade religiosa. No entanto, em outra edio da revista DE, afirma-se:
O que impende considerar a razo, o fim da interveno. Semelhante interveno em tdas as esferas da vida nacional, de per si no se justifica sem mais nem menos, porquanto importa smente saber a que serve, se ao homem total, se ao engrandecimento do Estado, da classe, da raa ou da nao. Destarte, se no fr para aqule trplice desenvolvimento humano (plenitude fsica, intelectual e espiritual) le de todo condenvel, podendo at no intervir ou intervir ao mnimo e continuar opressor, como, interferir ao mximo e prosseguir democrtico.471
Aqui, considera-se que a interveno poltica do Estado na sociedade deve ser condicionada s suas motivaes. Se for em benefcio do desenvolvimento humano, a interveno na vida nacional est justificada, pois ela por si s no significa nada. Em primeiro lugar, trata-se de uma argumentao que qualifica positivamente um possvel regime autoritrio rumo ao bem-comum ou da coletividade. Desta forma, mesmo intervindo ao mximo, tal Estado permaneceria democrtico, pois visaria o desenvolvimento de cada um. Isto nos remete aos discursos dos militares sobre a natureza do novo regime, que se legitimava como a Revoluo Democrtica, que teria salvado o Brasil e extirpado o comunismo do pas. Em segundo lugar, se tratava de uma crtica ao governo de Joo Goulart, que estaria intervindo cada vez mais na sociedade e, ao invs de agir em benefcio da sociedade, incitava a luta de classes e a desarmonia entre esta. importante observar que as
CAMPOS, Roberto. Freios para Leviat. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 6, p. 28-31, mar. 1963. Transcrito da Revista das Classes Produtoras, nov. 1962. p. 31. 471 TOLLENS, Paulo. O intervencionismo estatal e a livre emprsa. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 22-30, dez. 1962. p. 28. Grifos no original.
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referncias acima, embora aparentemente conflitantes, complementam-se. Ambas fazem crticas ao governo de Joo Goulart e seu carter crescentemente estatizante e comunizante. Tambm era questionada a excessiva centralizao do Estado, propondo, em contrapartida, a descentralizao do aparato estatal para que a administrao se tornasse mais eficiente:
O primeiro [mal do Estado, o congestionamento] nasce da concentrao de poderes nos rgos centrais: no temos descentralizao, nem descongestionamento. No regime presidencial, o presidente assumia as mais incrveis e espantosas atribuies [...]. Em regime parlamentar, com a elevao do presidente da Repblica a uma magistratura suprapoltica e a entrega da chefia do governo e da liderana do Parlamento a outra pessoa, poderia haver uma certa distribuio de tarefas, facilitando o trabalho. [...] a velha centralizao j criticada no Imprio e que no tem feito seno crescer (os homens de 1889 achavam que a Federao resolveria os problemas, esquecidos de que, com ou sem Federao, h o govrno federal e suas reparties nos Estados). Outro problema: os Estados so centralizados. No h qualquer categoria administrativa de mbito infra-estadual que permitisse um desdobramento, pelo menos nos Estados de maior rea, da administrao estadual permitindo que o cidado do interior pudesse resolver seus problemas sem sair de seu Municpio, ou, pelo menos, de sua regio. 472
Um dos problemas levantados foi o da falta de representatividade estadual nos municpios, para que os servios centrais de um estado pudessem ser oferecidos tambm em cada um de seus municpios. So crticas centralizao do poder do Estado. Alm disso, identificamos tambm uma referncia aos servios pblicos do mesmo tipo prestado por mais de um rgo do Estado:
Alm da concentrao, h a distoro, ou melhor, o paralelismo. um livro que sugeriria a algum tcnico do DASP [Departamento Administrativo do Servio Pblico]: um levantamento completo dos rgos mantidos pelo poder pblico (federal, estadual, municipal, autrquico, paraestatal e outros mais, como o SAMDU [Servio de Assistncia Mdica Domiciliar e de Urgncia]), destinados a prestar os mesmos servios como assistncia mdica, fomento de determinada cultura, etc. Algum j desenglobou, como diria o Visconde do Uruguai, o que competncia da unio, dos Estados e dos Municpios, a fim de fixar-se rigorosamente a linha demarcatria entre as diferentes reas de competncia?473
De modo geral, os dois textos acima criticam a m organizao do Estado, que gerava ineficincia e gastos desnecessrios pagos pelo contribuinte. A mobilizao destas crticas no pr-golpe visava a desestabilizar o governo de Joo Goulart, mostrando para o empresariado leitor das revistas DE que tipo de gesto havia naquele momento: a mais desorganizada,
TRRES, Joo Camillo de Oliveira. Reformas de Cpula. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 20-21, dez. 1962. p. 20-21. Transcrito do jornal Correio do Povo, Porto Alegre, 15/11/1962. 473 Ibid., p. 21.
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ineficiente e centralizada possvel. Tambm cabe lembrar o receio de que, com uma crescente centralizao de poderes, Joo Goulart realizasse uma guinada esquerda e transformasse o pas em uma nova Cuba. Aps o golpe, permanece a crtica de que o Estado brasileiro mal administrado:
O BRASIL NO SUBDESENVOLVIDO, mas sim Subadministrado claro que o tom de humor, mas vejam a profundidade do pensamento, pois de um lado mostra que com boa administrao, j seramos Desenvolvidos, mas que por outro lado, enquanto perdurarem os malefcios da Subadministrao, em que pse nossa pujana latente, dificilmente atingiremos estgio satisfatrio de Prosperidade.474
Esta idia pertence ao artigo A Escola Superior de Guerra e Nossos Problemas, de autoria do Coronel Yeddo Jacob Blauth, que se encontra na edio de janeiro/junho de 1968, e, portanto, no governo Costa e Silva. A crtica m administrao do Estado persiste, mesmo que este estivesse sob controle dos militares e civis que colaboraram, junto com o IPESUL, para o surgimento do novo regime. certo que nem o autor nem os golpistas imaginavam que os problemas brasileiros se resolveriam de uma hora para outra. No entanto, tambm certo que neste artigo no h referncia alguma ao Brasil estar no caminho correto do desenvolvimento ou da boa governana. Diante do conturbado contexto poltico de 1968 e de forte oposio ditadura civil-militar, a referncia em questo nos parece mais uma crtica negativa do que tema a ser estudado por um governo que estaria correto em seus passos. Conforme o empresariado vanguardista, uma das consequncias possveis da m administrao do Estado a produo de leis em excesso, regulamentando demasiadamente e interferindo na iniciativa privada e no trabalho do empresariado em geral:
A organizao e as atividades estatais no Brasil, entretanto, ainda tm de se modificar bastante para se ajustarem s necessidades funcionais das emprsas. De um lado, gera o Estado uma superproduo de leis, regulamentos e portarias que tumultuam a vida das emprsas, reduzindo-lhes a produtividade. De outro, a imprevisibilidade da direo administrativa, notadamente na infra-estrutura do servio pblico, deixa as emprsas sem pontos de referncia para planejarem suas atividades.475
Se o governo de Joo Goulart no tinha capacidade de proporcionar uma boa infraestrutura para que as empresas pudessem trabalhar tranquilamente em termos de diminuio das amarras do Estado frente aos empreendimentos privados, o governo de Castelo Branco
BLAUTH, Yeddo Jacob. A Escola Superior de Guerra e Nossos Problemas. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 6, n. 1, p. 30-32, jan./jun. 1968. p. 30. Grifos no original. 475 OSRIO, Antnio Carlos do Amaral. Responsabilidade Social do Empresrio. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 4, n. 10, p. 22-24, jul./ago. 1966. p. 23.
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tambm estaria impondo os mesmos obstculos. Portanto, a crtica permanece, mesmo que o novo governo estivesse combatendo a subverso e proporcionando um clima mais ameno para o desenvolvimento econmico. O artigo As defesas da democracia, includo na revista DE de junho/julho de 1965, foi escrito por Gustavo Coro 476 e publicado em junho de 1965 em um jornal de grande circulao do Rio Grande do Sul, o Correio do Povo. Tratava dos limites da liberdade na democracia e dava exemplos no campo da cultura:
De um modo geral pode-se dizer que no compete ao govrno dirigir a cultura de um povo. Essa atividade vem da imanncia social e no pode sofrer nenhuma censura das instituies governamentais, que no tm nvel nem competncia para tal fiscalizao. insuportvel a idia de um govrno que faz crtica oficial de arte, como grotescamente fazia o pobre Kruschev, ou de um govrno que quer orientar a cincia, como se viu o propsito da gentica, no sinistro reinado de Stalin. [...] H porm uma manifestao da cultura que d origem a problemas novos e que justificam alguma interveno dos podres pblicos: aquela em que se v claramente que o cultural est imediatamente a servio de uma ao social visando a subverso do regime. A edio de livros de pregao comunista se configura mais como atividade poltica subversiva do que como atividade cultural especulativa. No h comunismo especulativo. [...] Tenho para mim que num dstes casos de fronteira ainda ser melhor alargar um pouco a tolerncia e permitir uma taxa de estupidez marxista, ou coisa que valha, na sociedade. Sem abrir mo do princpio, e sem cair no latitudinamismo arrombado dos liberais que se deixam deflorar alegremente pelos mais cruis terroristas da histria, podemos admitir, em trmos de prudncia, de razo prtica, e como mal menor, certa licena cultural. Quando, porm, o caso ganha maior nitidez e os seus agentes so surpreendidos em outras atividades prticas e inequvocas, creio que o alargamento da tolerncia j no se pode mais admitir sem traio do ideal democrtico em suas mais puras exigncias. 477
Na referncia acima, publicada no governo Castelo Branco, demonstra-se abertamente a argumentao a favor da censura das produes culturais consideradas comunistas. interessante fazer o exerccio de comparao com o artigo que referenciamos antes, no prgolpe, intitulado Freios para Leviat, cujo autor era Roberto Campos. Nele, Campos preocupava-se com a extenso do poder do Estado ao ponto em que no fosse possvel o livre debate de idias, com o fim da liberdade de expresso entre os cidados. J no texto que analisamos acima, a cultura poderia ser censurada em benefcio da defesa dos valores democrticos. Desta forma, a escolha deste artigo para compor uma edio da revista DE pode ser um indcio de uma mudana de pensamento a respeito da tolerncia s produes
476 Coro foi um intelectual autoritrio catlico que publicou livros e textos ativamente desde os anos 1930. No mesmo rol esto Jackson de Figueiredo e Alceu Amoroso Lima. Coro foi conferencista dos cursos do IPS, dirigente do IBAD e apoiou o golpe de 1964. MENDES, Ricardo Antonio Souza. op. cit., p. 47. 477 CORO, Gustavo. As Defesas da Democracia. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 9-10, p. 2931, jun./jul. 1965. p. 30. Transcrito do jornal Correio do Povo, Porto Alegre, 13/06/1965.
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culturais por parte do Estado e uma aceitao da censura, desde que fosse em prol da democracia que os civis e militares apoiadores do novo regime defendiam. Nas referncias em questo demonstram-se algumas continuidades como a crtica ineficincia e m administrao do Estado. Tambm pudemos identificar algumas diferenas, como a crtica da ingerncia estatal na liberdade de expresso antes do golpe e a defesa da censura no contexto da ditadura civil-militar. Alm disso, vimos tambm a crtica centralizao e concentrao do poder estatal no pr-golpe.
3.1.2 Demagogia, governo e corrupo Em muitos artigos, tanto do pr quanto do ps-golpe, houve a crtica demagogia dos agentes polticos, principalmente dos parlamentares. Alm disso, a crtica corrupo do aparato estatal recaa no apenas a estes, mas tambm aos funcionrios pblicos, compreendidos como meros alimentadores da mquina burocrtica que trabalhavam de forma ineficiente e geravam, assim, prejuzos para o desenvolvimento do Brasil. Conforme parte das esquerdas, a culpa dos problemas brasileiros era das empresas privadas e das multinacionais. No entanto, segundo o empresariado vanguardista, a culpa era, do prprio Estado brasileiro. Os questionamentos no eram direcionados ao governo de Joo Goulart, e muitas vezes assumiam um ar de crtica generalizada gesto do pas, afirmando que os problemas j existiam h muitos anos, formando caractersticas do Estado brasileiro. Uma das principais crticas no pr-golpe se referia falta de pessoal capacitado para trabalhar no governo e no aparato estatal. A idia a seguir faz parte de um artigo escrito provavelmente pela equipe de redao do IPESUL, j que no h citao de fonte original nem autoria explcita, intitulado Slogans e que abre a edio de maro de 1963 da revista DE. Nele, h crticas contra a argumentao slogmica da propaganda dos esquerdistas que mistificariam as causas dos problemas brasileiros e tambm as suas possveis solues. Contra o comunismo milagroso, o artigo afirma que
o bem-estar social s ser possvel quando o Estado possuir meios (no esbanjados) para entender os problemas das classes de menores recursos, e isso s se conseguir com dirigentes srios e capazes. No ser com demagogos, pregadores de dio, mistificadores e incapazes; stes o que desejam restringir a liberdade dos outros para se perpetuarem no poder; servirem-se do Estado sem que ningum possa censur-los.478
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DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. op. cit., p. 3. Grifos no original.
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Os donos do poder, naquele contexto, no estariam aptos a compreender a realidade nacional e lidar com as demandas da sociedade. Estariam preocupados apenas com a manuteno do poder, e que estariam se utilizando do Estado em benefcio prprio. As crticas inaptido dos governantes eram constantes. Retiramos um trecho de um depoimento do diretor do Jornal do Brasil, M. F. do Nascimento Pinto, a respeito da visita que fez Unio Sovitica, onde fala dos horrores do comunismo. Neste extenso artigo de 18 pginas, transcrito da Revista da Confederao Nacional do Comrcio de novembro/dezembro de 1963, o autor faz uma comparao com o Brasil, analisando a realidade de seu pas luz do que viu na Unio Sovitica, fazendo analogias com a falta de liberdade que teria no pas se o comunismo tomasse o poder:
O povo est cansado das discusses polticas estreis, visando a vantagens pessoais. Est farto de ouvir explicaes de interessados em confundir os fatos. O perigo que ronda o Brasil o engalfinhamento a que estamos assistindo e que no deixa lugar para julgamento daqueles que sabem avaliar as liberdades e no aceitam nenhum valor material em troca de um patrimnio muito mais valioso. [...] No so os debates o mal do Brasil, pois apenas representam um sinal de que os responsveis pela vida nacional no esto altura da realidade brasileira. Mas, havendo debates, quem se fortalece a liberdade. O Brasil, estamos certos, no ser jamais campo de experincia social infeliz como aquela que acabei de conhecer e onde um povo admirvel se afirma sbre uma ordem social que sinistra. E preciso esclarecer o povo brasileiro, porque s esclarecido, devidamente esclarecido, le poder fazer a opo que desejar.479
Fica evidente na leitura do texto que a opo correta pela democracia. O problema que os debates estreis evidenciam o fato de que no h pessoas capacitadas no poder para governar o pas. Esta mesma crtica feita em vrios outros textos, como neste de Paulo Tollens, retirado de um artigo sobre a agricultura e a indstria no Rio Grande do Sul:
O que tem havido falta de seriedade, de esprito pblico, de patriotismo, como sempre, neste pas infeliz; golpismo, falso e esprio nacionalismo feito por semi-alfabetizados (os piores) e aproveitadores; ausncia de coragem e sinceridade, em resumo, e sobretudo, muita, mas muita mesmo, ignorncia que tudo invade e se espraia dominadora nesta nao em que para o poder sobem os mais atrevidos e broncos, quando deveria ser o contrrio por precisar o Brasil, fundamentalmente, de organizao como dizia o grande Alberto Trres, organizao que s se pode empreender na base da inteligncia e do conhecimento.480
479 BRITO, M. F. do Nascimento. Depoimento Sbre a Unio Sovitica. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 6, p. 30-47, mar. 1964. p. 47. Transcrito da Revista da Confederao Nacional do Comrcio, nov./dez., 1963. 480 TOLLENS, Paulo. Agricultura ou Indstria? Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 35-38, dez. 1962. p. 35-36.
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Na referncia acima, alm de haver meno ao pensador conservador Alberto Torres481, podemos identificar uma caracterizao altamente negativa dos responsveis pelos rumos do pas. De golpistas a semi-alfabetizados, passando por ignorantes, broncos e atrevidos. Desta temtica, podemos interpretar que havia a proposta de substituio dos agentes polticos do Estado por outros mais qualificados para compreender a realidade nacional e transform-la. Quem seriam os substitutos? Ao longo dos anos 1950 e principalmente no incio dos anos 1960 a tecnocracia estava no auge de seu prestgio. O conhecimento tcnico, principalmente dos economistas, possua um reconhecimento social muito grande, e os complexos problemas que o Brasil enfrentava no perodo eram discutidos por pessoas como Roberto Campos, Eugnio Gudin e Otvio Gouveia de Bulhes, economistas que ocuparam ministrios responsveis pelos rumos da economia no Brasil em contextos diferentes. Campos e Bulhes, por exemplo, ocuparam respectivamente o Ministrio do Planejamento e Ministrio da Fazenda no governo de Castelo Branco. O principal Instituto que congregava intelectuais, empresrios, polticos, militares e tcnicos em geral era o IPS, do qual os trs citados anteriormente eram membros. Embora o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) tambm tivesse tcnicos em seus quadros482 , era considerado foco de comunistas pelos setores mais conservadores da sociedade. O IPS teve como objetivo, dentre tantos outros, fazer frente ao ISEB.483 O que fica implcito na crtica inaptido dos agentes polticos do governo de Joo Goulart e de outros governos que seus possveis substitutos deveriam ter conhecimento e inteligncia para lidar com os problemas nacionais, e estas caractersticas eram atribudas aos membros e dirigentes do IPS. Ao propor discutir os problemas do pas de maneira neutra e imparcial e projetos de vrios tipos de reforma a serem implantadas, os ipesianos se colocavam como a vanguarda habilitada para conduzir os rumos do pas. Aps o golpe, o que efetivamente ocorreu foi a integrao de diversos membros do IPS em cargos de alto escalo do aparato estatal484 , ratificando o reconhecimento da importncia do saber tcnico dos ipesianos.
No analisaremos a referncia a Alberto Torres, nome importante do pensamento conservador brasileiro, pois no o foco deste trabalho. H diversas referncias a estes pensadores nos artigos das revistas DE, e a anlise da mobilizao de suas idias no contexto dos anos 1960 mereceria um trabalho especfico. 482 Para mais informaes sobre o ISEB, ver TOLEDO, Caio Navarro de. ISEB: fbrica de ideologias. So Paulo: tica, 1977; TOLEDO, Caio Navarro de (org.). Intelectuais e poltica no Brasil: a experincia do ISEB. Rio de Janeiro: Revan, 2005. 483 DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 258. Para uma comparao entre o ISEB e o IPS, ver TOLEDO, Caio Navarro de. A luta ideolgica na conjuntura do golpe de 1964. Revista de Estudos Estratgicos E-Premissas, Campinas, v. 1, n. 1, p. 120-130, jun./dez. 2006. Disponvel em: < http://www.unicamp.br/nee/epremissas/pdfs/01.08.pdf>. Acesso em: 7 jan. 2012. 484 Para maiores informaes sobre membros do IPS e cargos que ocuparam no aparato estatal, ao menos no governo Castelo Branco, ver DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 417-479.
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Alm da inaptido para governar, os agentes polticos tambm tinham a caracterstica de utilizar a demagogia para enganar a sociedade:
Eis a e o que se passa aqui no Brasil a inverso completa de tda a tcnica de govrno: ao invs de se captar a livre aquiescncia dos cidados, falando inteligncia dles, procura-se estabelecer certa unidade social apelando para as fras instintivas, para a coao fsica e moral, ou mesmo para o franco e aberto derramamento de sangue. Isso se revela ntidamente no sistema de propaganda que di-lo um socilogo no pretende mudar nem instruir o povo, antes sujeit-lo e faz-lo leal.485
Trata da idia de dialogar diretamente com a emoo da populao, e no com a sua racionalidade. Habilmente, os demagogos se utilizam destas tcnicas sem interesse algum no bem-comum, visto que a astcia, o cambalacho, o artifcio, a esperteza, a mentira erigiram-se em armas de uso comum para alcanar ou manter o poder, custa da ingenuidade e da ignorncia do povo486. Deste modo, o poder existia para a sua prpria reproduo, e no para buscar alguma transformao social, poltica ou econmica. O uso de discursos e imagens para seduzir a sociedade e ganhar popularidade, dialogando com ela e flertando com o radicalismo era denominado de populismo pelos opositores de Joo Goulart. Fica implcita a crtica de que a sociedade estava sendo treinada para ser leal e submissa ao governo, e no para que esta fosse efetivamente livre e dominasse os instrumentos de sua prpria emancipao. A submisso e a sujeio ao Estado estavam a um passo do comunismo, e s a democracia serviria para emancipar o ser humano. Outra crtica importante encontrada nas pginas das revistas DE era ttica constante dos demagogos de colocar a culpa dos problemas brasileiros na iniciativa privada, devido aos abusos dos chamados burgueses. Em parte, o prprio empresariado vanguardista afirmava que havia empresrios que ainda estavam presos a uma mentalidade retrgrada na conduo de seus negcios e no praticavam a humanizao do trabalho, mas sim o abuso do capitalismo individualista e egosta. No entanto, tal frao da classe empresarial criticava os demagogos quando eram estes que colocavam a culpa da chamada espoliao nacional nas empresas. Em um artigo de crtica ao emissionismo e empreguismo do governo, que, supostamente, provocava muito desperdcio, afirma-se:
No entanto, vm certas figuras polticas atacar firmas e emprsas particulares, taxando-as de incapazes, ineptas, impatriticas, aambarcadoras, etc., quando a
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TOLLENS, Paulo. No sufocando a liberdade que iremos resolver o problema brasileiro. op. cit., p. 19. VIANNA, Carlos Roca. O processo espoliativo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 44-45, nov. 1962. p. 44. Transcrito do jornal Correio do Povo, Porto Alegre, 27/09/1962.
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tcnica do emprgo de um bode expiatrio visvel no caso: atacando a iniciativa particular e o livre empreendimento procuram desviar a ateno do povo para as falhas, os erros e desacertos que les prprios, demagogos, cometem.487
Culpar a empresa privada seria apenas uma maneira de desviar a ateno da sociedade para os reais causadores dos problemas do pas: os demagogos e inaptos da poltica brasileira. Alm disso, estes detratores esqueciam-se das dificuldades que encontram os homens de emprsa para manter os seus negcios em andamento [...] tais so os tropeos e os bices que o poder poltico vem criando expanso da atividade econmica, pelo empreguismo, por uma inepta burocracia, por leis zarolhas...488 Conforme o empresariado vanguardista, o outro bode expiatrio dos problemas brasileiros era a espoliao do Brasil devido a fatores externos ao pas, que pode ser interpretada como a presena do capital estrangeiro e das multinacionais:
Nenhuma dessas explicaes simplistas ou slogmicas [dos demagogos] resiste a qualquer anlise. Mas so exatamente encantadoras para comcios de arrabalde. E a popularidade de algumas dessas explicaes (particularmente as que lanam a culpa sbre fatres externos ao Pas) entre os nossos polticos revela o baixo grau de educao tcnica, o desamor investigao cientfica e a propenso ao animismo pr-lgico.489
Aqui, tambm se faz referncia mesma crtica inaptido tcnica dos governantes, que podemos interpretar como uma proposta sutil de substituio dos dirigentes que ditariam os rumos do desenvolvimento do pas. Aps o golpe, a viso difundida nas pginas da DE foi a de que a deposio de Joo Goulart livrou o pas da corrupo: Em movimento que passar Histria, como verdadeiro marco de libertao, o que contou com o apoio, solidariedade e cooperao dos verdadeiros democratas, afastaram o Govrno a mquina corrompida e corruptora490. Nesta passagem, podemos identificar o apoio do empresariado vanguardista ao golpe, cujos integrantes se consideravam verdadeiros democratas. Da mesma forma, podemos ver tal adjetivao no Anexo B, onde consta um panfleto de divulgao para assinatura da DE. Alm disso, o novo regime foi visto como salvador, na medida em que livrou o pas tambm dos comunistas, que estavam associados pelo empresariado vanguardista aos demagogos, de acordo com a construo do inimigo comunista, que foi analisada no captulo anterior.
DEMOCRACIA E EMPRSA. Emisso, empreguismo, desperdcio. Porto Alegre, v. 1, n. 4, p. 3-4, jan. 1963. p. 3. 488 DEMOCRACIA E EMPRSA. O que existe um poder econmico nas mos do poder poltico. Porto Alegre, v. 1, n. 4, p. 5-6, jan. 1963. p. 6. 489 CAMPOS, Roberto. A imbecilidade dos slogans. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 25-27, fev. 1963. p. 26. Transcrito da revista Brasil em Marcha, ago. 1962. 490 SANTOS, Fbio Arajo. Intervencionismo e livre iniciativa. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 910, p. 5-10, jun./jul. 1964. p. 7.
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3.1.3 Partidos Polticos Semelhantes s crticas aos demagogos, as idias das revistas DE sobre os partidos polticos so, principalmente, a respeito do questionamento da funo dos mesmos na sociedade no contexto do pr-golpe. Os partidos eram considerados grupos de interesses privados, que se preocupavam apenas com possuir o poder e permanecer com ele nas mos, e no se importavam com o bem-comum. De acordo com um artigo, convertem-se os partidos polticos em meios para proteger intersses ocultos e conquistar rendosas posies, fomentando a corrupo, o favoritismo, a manuteno de cargos inteis, o desperdcio em suma491. Da mesma forma, remetem ao importante pensador conservador Oliveira Vianna e seus diagnsticos dos problemas da realidade nacional brasileira, no contexto dos anos 1920 e 1930, antes do Estado Novo: afinal, no era outro o pensamento do nosso grande socilogo Oliveira Vianna, ao se pronunciar sbre os partidos polticos brasileiros: - Associaes de intersse privado que se disputam as eleies para explorar burocrticamente a nao492. Estas referncias remetem inutilidade do parlamento, que s existiria para onerar o Estado e a sociedade, sem oferecer nenhuma contribuio para ambos. Ao evocar Oliveira Vianna, h a mobilizao de um pensador que criticava fortemente a Constituio de 1891 e afirmava que os parlamentares da Repblica Velha eram inadequados para lidar com a realidade nacional do pas naquele momento, alm de corruptos e demagogos. Nesse sentido, estavam preocupados apenas com o jogo poltico do poder e com seus interesses regionais, representados nos cls, como assevera Vianna. O autor sugeria uma soluo autoritria para resolver este problema, e esta concepo tornou-se hegemnica quando foi instaurado o Estado Novo por Getlio Vargas. No entraremos em uma anlise mais detida das idias do pensador, mas a evocao de Vianna no pr-golpe pode ser interpretada como uma crtica inaptido dos parlamentares daquele contexto, sugerindo sutilmente que um regime autoritrio, como preconizava Vianna, poderia reordenar e garantir bons rumos para o pas. Alm disso, segundo textos da revista DE, havia uma associao entre os interesses partidrios e as falhas do Estado na administrao de empresas. Era devido a tais interesses que as empresas estatais eram deficitrias, em oposio iniciativa privada, onde haveria
TOLLENS, Paulo. A reforma dos partidos polticos. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 5-11, dez. 1962. p. 6. 492 FAGUNDES, M.. A poltica, um negcio. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 11, p. 13-15, ago. 1963. p. 14.
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trabalho visando ao sucesso do empreendimento: e como difcil entre ns o Estado funcionar sem atender a intersses partidrios. E por isso que temos o malgro do Estado, quando administra diretamente a produo ou quando dirige a poltica econmico-financeira do nosso Pas493. Outra crtica recorrente nas pginas da revista DE era o fato de os partidos polticos, para o empresariado vanguardista, no terem um programa poltico slido como seria o correto em uma democracia:
E de fato, os nossos partidos, ainda viciados pelos erros do liberalismo, no demonstram uma vitalidade de equilbrio e serenidade, no travam debates realmente construtivos em trno de idias e programas, em derredor de problemas e solues, antes se dispersam em energias malbaratadas num entrechoque estril, mrbido e febricitante de mesquinhas questinculas pessoais, de ressentimentos doentios, de vaidades malferidas e ambies insatisfeitas.494
Quando a crtica se refere aos erros do liberalismo, est remetendo aos polticos da Repblica Velha e argumentao de Oliveira Vianna que explicitamos mais acima. Referese a uma repetio dos erros do passado, como os lutar pelo poder sem propostas para o pas. Alm disso, o Brasil nunca possuiu, na realidade, estrutura poltico-partidria objetiva. No surpreenderia, mesmo, a afirmao da inexistncia de um verdadeiro partido poltico 495 . Aqui, identificamos um complemento da idia anterior, onde afirma-se a inexistncia de partidos polticos de qualidade. Por outro lado, encontramos uma opinio diferente nas revistas. Encontramos um texto de Lio Cezar Schmitt, desembargador gacho que escreveu vrios artigos especialmente para a revista DE, alm de ser colunista do Jornal do Dia, de Porto Alegre. Este intitulava-se O Brasil e a Encruzilhada. Em suma, Schmitt argumentava que, naquele contexto, o Brasil precisava escolher um caminho: ou democracia ou comunismo. Nesse sentido, o autor fala da polarizao poltica consolidada no incio dos anos 1960, que teve seu embrio em 1945 com a criao dos partidos polticos da redemocratizao. Para Schmitt, a polarizao foi positiva para a democracia brasileira:
A redemocratizao, em 1945, criou a confuso poltico-partidria. Os homens se amontoaram. Os grupos funcionaram para o-poder-pelo-poder. O poder, MARQUES, Dionsio. No precisamos de comunismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 3, p. 22-23, dez. 1963. p. 22. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, Porto Alegre, 21/11/1963. 494 TOLLIN, Jean. Partidos e programas. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 12, p. 19-22, set. 1963. p. 19. 495 SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 20-24, fev. 1963. p. 22.
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significou a dinmica das benesses grupais, regionais. E se esqueceu o povo. Isso, num primeiro momento. Porque a evoluo da mentalidade brasileira, a despeito de tudo, mormente a partir da campanha eleitoral do senhor Jnio Quadros, e mais ainda pelas conseqncias inesperadas da inesperada renncia, imprimiu conjuntura poltico-partidria, nova dimenso, no sentido da polarizao das fras polticas em trno de teses definidas e de princpios doutrinrios claros.496
Trata-se, portanto, de idia destoante das outras opinies que elencamos anteriormente a respeito da ausncia de programa poltico real nos partidos polticos do incio dos anos 1960. Se por um lado o autor encara positivamente a polarizao dos partidos, por outro utiliza esta mesma polarizao para sugerir que o caminho a ser escolhido deve ser o da democracia, mantendo-se, portanto, no fio condutor de todos os artigos das revistas DE. A contradio apenas aparente, e estas referncias se complementam. As revistas tambm mobilizavam a crtica aos partidos polticos por seu suposto carter de classe:
Eis por que se tornam os partidos de classes divisivos e desintegradores da nacionalidade, pois, acirrando os antagonismos sociais, erigindo em dogmas e princpios de ao as diferenas entre os grupos tornados dolos e potestades supremas sobrevm fatal e irredutvel o dio, intransponvel agora a qualquer tentativa de aproximao acoimada dos mais torpes adjetivos, como se ilustra o que acabamos de dizer com a atitude comunista que tacha a cincia, a arte, a filosofia ocidentais de burguesa, reacionria, contra-revolucionria, nada merecendo ela e os seus cultores que a condenao, o banimento, o extermnio... os partidos de classe se transformam em rgos de reivindicao, sem se importarem com os intersses da Nao.497
Neste caso, h uma referncia aos esquerdistas, sejam do PTB ou do Partido Comunista do Brasil (PCB), que defenderiam a prpria classe em detrimento dos interesses da nao. Alm disso, os esquerdistas tambm contribuiriam para a desintegrao do pas, ao acirrar os antagonismos sociais e propor a luta de classes ao invs da harmonia entre as classes, como quer a humanizao do trabalho, difundida pelo IPESUL e pela DE. Em complemento idia exposta acima, argumenta-se a possibilidade de ao contra os partidos que se opem Constituio: a possibilidade de PROIBIR OU DISSOLVER OS PARTIDOS opostos Constituio; stes partidos, por sua vez, podem defender-se protestando ou reclamando perante o Supremo Tribunal498. Evidentemente, esta referncia remete ao PTB, pois o empresariado vanguardista e outros setores conservadores da sociedade, como parte da Igreja e dos militares, receavam a radicalizao dos integrantes
Idem. Grifos no original. TOLLENS, Paulo. A reforma dos partidos polticos. op. cit., p. 7. 498 Organizao do Estado democrtico. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 2, p. 35, nov. 1963. p. 35. Transcrito do Jornal do Dia, Porto Alegre, 12/10/1963. Grifos no original.
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deste partido. Portanto, temiam que ultrapassasse a linha da legalidade e que o comunismo tomasse o pas, justificando, ento, a dissoluo de um ou mais partidos em defesa da democracia. provvel que a crtica esteja mais direcionada ao PTB, pois o PCB, desde sua fundao em maro de 1922 at 1964, completou apenas cerca de dois anos de existncia legal, se contarmos os pequenos momentos em que sua atuao foi liberada.499 Aps o golpe militar, a crtica inexistncia de programas reais nos partidos polticos permanece. Em um artigo do Coronel Yeddo Jacob Blauth, da edio de dezembro/janeiro de 1965, intitulado A Nova Repblica, o autor apia o novo regime e diz que a democracia se sustenta nos partidos polticos, fazendo um apelo s elites para que estes coloquem em primeiro lugar seus programas, e depois os polticos:
Realmente a Democracia repousa nos esteios que so os partidos, mas stes esteios s so fortes e capazes de sustentarem esta mesma Democracia na proporo em que forem ricos de contedo doutrinrio e programtico. Diz-se que no Brasil a Poltica feita em trno de pessoas e no de programas. Realmente assim , mas a culpa no do eleitor e sim dos partidos. No havendo difuso da doutrina partidria, o eleitor obrigado a escolher seu candidato pelas caractersticas pessoais, fazendo tbua rasa do partido. Fssem os partidos conhecidos por meio de doutrinao partidria, por meio de programas, cartilhas, plataformas e etc., que muito naturalmente os eleitores se colocariam em sintonia com um dos diferentes partidos, e depois de escolhido o partido, iriam naturalmente escolher um candidato daquele partido. Essa a ordem natural na coisa.500
Naquele momento os partidos ainda no haviam sido extintos e nem imposto o bipartidarismo pelo AI-2, decretado em 18 de outubro de 1965. Portanto, o que foi exposto acima seria uma crtica construtiva ao novo regime, para que os partidos de fato cumprissem a sua funo e propusessem programas populao, que escolheria os melhores nos pleitos. Portanto, a crtica feita no pr-golpe permanecia. Cabe lembrar que, conforme Maria Helena Moreira Alves, a oposio obteve [...] maioria absoluta nos quatro Estados mais importantes e industrializados em que se realizaram eleies: Guanabara, Minas Gerais, Santa Catarina e Mato Grosso501, o que provocou a crise que culminou com o AI-2, dificultando de vrias formas a participao dos demagogos nos prximos pleitos, j com o bipartidarismo institudo. Em um artigo de 1966 encontramos a transcrio de uma palestra realizada por Paschoal Gorresse da ADR, entidade anticomunista criada aps o golpe qual nos referimos
CPDOC. Partido Comunista do Brasil. Disponvel em: < http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos20/QuestaoSocial/PartidoComunista>. Acesso em: 20 out. 2011. 500 BLAUTH, Cel. Yeddo Jacob. A nova Repblica. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 3-4, p. 15-16, dez./jan. 1965. p. 15. 501 ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit., p. 88.
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no Captulo 1. A palestra referia-se possibilidade de uma reforma eleitoral, visto que a populao brasileira no sabia votar e que os partidos polticos no funcionavam como verdadeiros partidos, com ideologia e um programa concreto para oferecer populao, como vimos na temtica anterior. O que nos interessa agora a crtica inaptido do brasileiro para votar:
Todo o sucesso ou desgraa nacionais depende dos governos, pelo aspecto psicossocial que imprima na populao. Nas chamadas democracias, o poder poltico, que monta o Govrno, provm do voto, que por isto funo de imensa responsabilidade. Nas condies atuais no h democracia. At ento tentei chegar ao diagnstico da doena, e o cacoete profissional impe a teraputica... o remdio. [...] preciso que se considere que uma eleio nacional com incapacidade eleitoral, poder corresponder a uma calamidade pblica, constituindo um Govrno mais desgraante que um terremoto ou enchente nacional.502
Aqui, o autor argumenta que no h democracia efetiva quando uma eleio ocorre sem capacidade eleitoral para votar, e compara o fato a uma calamidade pblica. importante considerarmos bem o contexto com o qual estamos lidando. A palestra foi realizada em 18 de outubro de 1965, um dia aps a assinatura do AI-2. Nele, dentre outras estipulaes, foi instituda a eliminao dos partidos polticos e o bipartidarismo. O contexto de publicao da transcrio da palestra o ano eleitoral de 1966, onde o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), j existindo legalmente como oposio consentida ARENA, enfrentava uma srie de restries devido enxurrada de leis complementares que dificultavam a participao do partido no pleito de outubro. 503 Os obstculos impostos funcionaram, e o MDB ganhou poucas cadeiras no Senado, na Cmara dos Deputados e nas Assemblias Legislativas em relao ARENA. 504 Parece haver uma crtica, no contexto do ano eleitoral de 1966, capacidade dos brasileiros de optar pelos apoiadores do novo regime, a ARENA, visto que o MDB, embora oposio consentida, ainda assim era oposio e buscava cumprir este papel. Alm disso, o AI-2 foi institudo justamente pelas vitrias em locais importantes do pas pelos opositores do regime nas eleies de 3 de outubro de 1965. A referncia acima remete, portanto, idia de que se os brasileiros foram ludibriados pelos demagogos naquele pleito, tambm poderiam fazer o mesmo em novas eleies.
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GORRESE, Paschoal P.. op. cit., p. 17-18. ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit., p. 101. 504 Ibid., p. 104.
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Somado a estas argumentaes, tambm identificamos a defesa do fim do voto obrigatrio como soluo para o problema da falsa democracia em que se vivia em funo da incapacidade dos eleitores para votar racionalmente:
Inicialmente deveria ser abolida a obrigatoriedade do voto. Todo o ato compulsrio executado por algum desinteressado e incapaz dle sai mal, principalmente quando secreto. No caso brasileiro, todos concordaro que a rigor, nos 15 milhes de eleitores, no pasa de um milho o nmero dos capacitados, com qualquer inteno; o resto cabresto. Realmente quem decide o futuro de nossa Ptria um milho de eleitores, e por que ento no s ste quem vota?505
Trata-se de uma argumentao elitizante, que coloca apenas uma parcela da populao como realmente capacitada para votar e decidir o futuro do pas. Portanto, a obrigatoriedade do voto deveria ser abolida, deixando os destinos do pas na mo de quem realmente se preocupa em votar. Em outra referncia, afirma-se que a voluntariedade afastaria do pleito uma enorme massa amorfa, pasto excelente da demagogia506. Como s as elites votariam, a demagogia no surtiria efeito e todos os aptos poderiam exercer sua cidadania racionalmente, optando pelos programas partidrios que lhe parecessem melhores. No caso da obrigatoriedade se manter, o artigo prope duas solues para o problema:
Determinado que a politizao dos jovens demorar a apresentar frutos, e que a dos adultos difcil, restar-nos-ia, mesmo que a ttulo transitrio e sem prejuzo destas, duas medidas preconizadas, evitar que o incapaz prejudique o pleito e violente sua prpria vontade. Como? S existem duas maneiras. Ou irmos para uma ditadura, que a longo prazo sempre deplorvel, ou criarmos um Colgio Eleitoral qualificado.507
A proposta que tem mais ateno por parte do artigo, evidentemente, a da criao de um Colgio Eleitoral, que votaria para o eleitor incapaz. Este mecanismo foi implementado posteriormente, ainda na ditadura.
3.2 Problemas econmicos Neste tema analisaremos formas simblicas a respeito da inflao, do capital estrangeiro, da interveno do Estado na economia, do desenvolvimento econmico do pas e
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GORRESE, Paschoal P.. op. cit., p. 18. Ibid., p. 19. 507 Ibid., p. 18.
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sua relao com os impostos, e da questo da Reforma Agrria. Para tanto, assim como fizemos ao analisar os problemas polticos na viso do empresariado vanguardista, tentaremos comparar os textos de antes do golpe com os publicados aps o mesmo, buscando semelhanas e diferenas nos discursos apresentados.
3.2.1 Inflao As principais discusses sobre os problemas econmicos do Brasil, nas revistas DE, eram sobre a inflao, seus diagnsticos e as diversas propostas para sua soluo. Uma das causas da inflao seria o dficit da receita da Unio: ningum mais pode duvidar que a causa da inflao brasileira a deficincia de receita do govrno da Unio508. Alm disso, em outro texto afirmava-se que o Conselho Nacional de Economia, em recente exposio ao Presidente do Senado, considera os deficits apresentados pelas organizaes estatais, de um modo geral, a causa principal da inflao509. Somado a essa argumentao, o empresariado vanguardista negava a argumentao das esquerdas de que o capital estrangeiro, ou a espoliao internacional, eram os culpados pela inflao:
No aceitamos a tese de que a nossa inflao seja motivada pela espoliao do Capital estrangeiro. Concordamos que a remessa de lucros, royalties, etc. tenha seu reflexo no balano de pagamentos, porm o montante dessas remessas no atinge a meio por cento do produto interno bruto; logo, parece exagerado imputarlhe a culpa da inflao nacional.510
Esta idia do capital estrangeiro como causa da inflao seria mais uma das mistificaes pseudo-nacionalistas e demagogas criadas para confundir o cidado comum. Segundo o empresariado vanguardista, da mesma forma que aqueles fantasiavam sobre as causas da inflao, tambm no pensavam seriamente em como combat-la:
O que existe de concreto na atual conjuntura uma indiferena total pelas solues adequadas ao combate da inflao. Os polticos sabem que qualquer medida que vise isto ter como ponto de partida exigir um sacrifcio conjunto, em
508 PASQUALINI, Arlindo. Comunidade deve garantir recursos sobrevivncia do sistema democrtico. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 1, p. 20-21, out. 1962. p. 20. 509 DIDONET NETO, Joo. Poltica nacionalista. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 41-43, fev. 1963. p. 41. Transcrito do jornal Dirio de Notcias, Porto Alegre, s/d. 510 DEMOCRACIA E EMPRSA. A inflao em expanso. Porto Alegre, v. 1, n. 1, p. 22-24, out. 1962. p. 22.
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maior ou menor escala para cada parte, dos grupos que compem a nossa estrutura econmica.511
As solues consideradas adequadas e o sacrifcio conjunto viriam posteriormente com o PAEG e suas consequncias para a populao e para o empresariado, inclusive o vanguardista. Tambm sugerido, implicitamente, que os governantes do pr-golpe no estavam dispostos a pagarem os custos polticos das medidas impopulares tpicas de uma poltica econmica de estabilizao da inflao, sugerindo tambm que estes devem ser substitudos por quem as realize sem receios. Havia a compreenso, tanto antes como depois do golpe militar, que era necessrio controlar a inflao para que o pas superasse o subdesenvolvimento e garantisse um clima ideal para que a livre empresa pudesse impulsionar o desenvolvimento econmico:
necessrio combater-se o subdesenvolvimento mas, para isso, imperioso um planejamento que trace metas, prioridades e que assegure, no tempo e no espao, os meios e recursos a empregar. Mas, como conseguir os recursos? Sem vencermos o ciclo inflacionrio pouco ou nada poderemos fazer.512
Alm disso, em complemento idia exposta acima, identificamos outra afirmando que a eficincia da execuo das demais reformas de base que o Pas est a exigir depende fundamentalmente da rapidez com que se conseguir dominar a inflao513. Ou seja, para o pas lograr o desenvolvimento econmico, estabilizar a inflao imprescindvel, sendo fundamental antes de qualquer transformao estrutural no pas. Pudemos identificar vrias propostas para solucionar a inflao e lograr o desenvolvimento nas revistas DE como, por exemplo, a utilizao das poupanas populares para financiar o desenvolvimento das empresas:
Sentimos a necessidade de se combater a inflao, atacando enrgicamente tdas as suas causas, inclusive pelo aumento da produtividade e realizao de investimentos novos e reprodutivos. Se assim pensamos, inadivel o engajamento das poupanas populares para capitalizar nossa evoluo. No ser smente com o dinheiro oficial que j no sobra; com os emprstimos externos e os da rde bancria particular, que poderemos financiar nossa expanso. A Democratizao das emprsas poder canalizar, com a oferta das aes ao pblico e aos prprios empregados, a economia das massas para a batalha do
BARBOSA, Joo Alberto Leite. Perigos da inflao. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 11, dez. 1962. p. 11. Transcrito do jornal O Globo, Rio de Janeiro, s/d. 512 DEMOCRACIA E EMPRSA. IPESUL. op. cit., p. 7. 513 IPS. Reformas de base. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 28-35, fev. 1963. p. 30.
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desenvolvimento, evitando que ela se distora em empreendimentos imobilirios ou outros de carter inflacionrio.514
J que o Estado tinha dficits em sua receita, uma das possibilidades de contornar a inflao seria estimular o desenvolvimento das empresas atravs da utilizao das poupanas populares canalizadas via democratizao do capital. Assim, o acionariado se beneficiaria com a valorizao de suas aes, e as empresas tambm sairiam ganhando com o financiamento de seu desenvolvimento para obter maior produtividade e no deixar a inflao distorcer seus lucros. Outra possibilidade de combate inflao era realizar a reforma tributria e a reforma bancria:
Essas duas reformas [tributria e bancria], alm de propiciarem o clima de normalidade para a perfeita atividade empresarial, propiciar tambm ao poder pblico, meios efetivos para combater a inflao. E, de todos os males que no momento se deve conjurar a meu ver a inflao o mais nefasto e a raiz ou impulsor de todos os outros. Ainda h pouco tempo, ouvi em um comentrio a seguinte figura, que me parece perfeita: Combater a especulao e a corrupo em clima inflacionrio o mesmo que tentar matar mosquito a tapa. No resolve e ainda arrisca-se a quebrar alguma loua. Assim como preciso eliminar o foco de mosquitos, preciso tambm eliminar o foco daqueles males, que a inflao.515
A inflao seria ainda o mal maior a ser combatido, mas eram necessrios instrumentos para faz-lo. As duas reformas, a tributria e a bancria, estavam includas nos diversos estudos que os ipesianos elaboraram no pr-golpe. Os projetos de lei referentes primeira foram elaborados por Mrio Henrique Simonsen516, e consistiam fundamentalmente na defesa do fim das injustias na aplicao dos impostos indiretos, para no onerar o cidado comum, e no apoio reestruturao dos impostos diretos para impedir ao mximo a sonegao. 517 J a reforma monetria e bancria objetivava organizar o crdito pblico e privado, criar um Banco Central e um Conselho Monetrio e modernizar as prticas bancrias dos bancos comerciais.518 Com estas reformas, alm do empresariado poder desenvolver seus negcios de forma mais estvel, o poder pblico teria mecanismos para lidar melhor com o problema da inflao.
MANTA, Gen. Antnio. Trechos de um discurso proferido pelo Gen. Antnio Manta, por ocasio da inaugurao da Exposio Rural de Uruguaiana. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 3, p. 55-56, dez. 1962. p. 56. 515 SANTOS, Fbio Arajo. Palestra realizada na PUC pelo Dr. Fbio A. Santos. op. cit., p. 11. 516 Mrio Henrique Simonsen era engenheiro civil com especializao em Engenharia Econmica e Economia. Foi presidente do Banco Central no governo Castelo Branco, alm de assumir os cargos de Ministro da Fazenda no governo Geisel e de Ministro do Planejamento no governo Figueiredo. 517 IPS. Reformas de base. fev. 1963. op. cit., p. 28-29. 518 Ibid., p. 30-31.
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Alm disso, outra forma de solucionar o problema da inflao seria estabilizar politicamente o pas, para ento poder estabiliz-lo economicamente: finalmente oportuno salientarmos que a estabilidade poltica se torna vital para que se inicie uma poltica desinflacionria eficaz. Nos dias em que vivemos, de insegurana e incertezas, quem se anima a produzir mais ou realizar maiores investimentos? 519 . Em suma, a agitao poltica era negativa para os negcios. importante destacar esta construo de consenso por parte dos ipesianos em torno da impossibilidade de recuperao econmica em meio agitao das foras sociais, plasmando nestas a responsabilidade pela desarmonia e pelos entraves s alternativas viveis de estabilizao financeira. As referncias analisadas acima so todas do perodo anterior ao golpe militar, devido ao fato de que as do ps-golpe esto mais ligadas temtica da interveno do Estado na economia, que ser trabalhada mais adiante. Em suma, a inflao era vista como um problema que estava sendo solucionado atravs do PAEG e das diversas polticas econmicas do governo, exigindo um sacrifcio conjunto para que a economia se estabilizasse e, no longo prazo, todos pudessem se beneficiar da nova situao. A respeito destes sacrifcios, afirma-se: o industrial se descapitaliza atravs de uma poltica de fixao de preos arbitrrios que no correspondem conjuntura econmica e consequentemente anulam todo intento criador de novas atividades520. Ou seja, a conteno dos lucros do empresariado atravs da fixao dos preos como consequncia do PAEG dificultavam o trabalho do empresariado, seja do vanguardista ou no. Esta questo ser analisada na temtica da interveno do Estado no plano econmico, que veremos posteriormente neste captulo. Agora, veremos os discursos sobre os possveis problemas e mistificaes gerados pelo capital estrangeiro.
3.2.2 Capital Estrangeiro Dentro desta temtica, analisaremos crticas referentes oposio das esquerdas participao do capital estrangeiro no desenvolvimento econmico do pas e tambm oposio, por parte do empresariado vanguardista, modificao da Lei de Remessa de Lucros realizada no governo de Joo Goulart, que prejudicou as multinacionais. Em relao ao primeiro tpico, afirma-se que
519 520
DEMOCRACIA E EMPRSA. A inflao em expanso. op. cit., p. 24. GIMENEZ, Ovdio. A inflao e o caso brasileiro. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 11-12, p. 50-55, ago./set. 1965. p. 51.
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certo, positivamente claro, irretoquvelmente provado que o Brasil, se deseja vencer a barreira do subdesenvolvimento, no pode prescindir do concurso de investimentos forneos, eis que no dispe de poupanas internas capazes de assegurar novas inverses, que projetem a nao na senda da industrializao e do progresso.521
Coloca-se aqui o auxlio deste tipo de capital como imprescindvel para superar o subdesenvolvimento, sem questionar ou oferecer alternativas viveis. A proposta, portanto, de um desenvolvimento associado. Alm disso, em outro texto, afirma-se: Queremos lembrar que quando formos governados por homens dignos e capazes, nenhum capital estrangeiro ser nocivo; ser tratado com altivez e oportunidade522. A negao do capital estrangeiro para auxiliar no desenvolvimento econmico do pas seria uma atitude digna de governantes incapazes de dirigir o pas. Mais uma vez, a sutileza da sugesto de novos governantes que fossem aptos a dar conta de um desenvolvimento econmico adequado, aproveitando as oportunidades que se mostravam para o pas. Em transcrio de uma palestra dada por Fbio Arajo Santos, empresrio e scio-fundador do IPESUL, em 1962, este se mostrou favorvel reforma tributria justa, que taxaria as grandes rendas. Sendo nestas que se encontram as maiores poupanas, Santos argumentou que
como para haver desenvolvimento necessrio haver investimento anterior que o preceda e como todo investimento fruto das poupanas, diminui-las, significa, em contrapartida, restringir o processo desenvolvimentista; no h outra soluo para o dilema que se coloca - desenvolvimento ou redistribuiao - seno o aplo s poupanas estrangeiras. Da esta verdade indiscutvel a ser proclamada em alto e bom som: restringir a inverso dos capitais estrangeiros no Pas significa reduzir a possibilidade de uma melhor redistribuio das rendas, ou seja, significa, por equvoco imperdovel, por intersse inconfessvel, por demagogia criminosa ou por ideologia marxista, evitar uma melhoria real das camadas mais pobres da populao. 523
Novamente, a situao colocada de modo que no haja alternativa possvel para o desenvolvimento econmico do pas: recorrer ao capital estrangeiro para dinamizar e financiar a sada do subdesenvolvimento seria imprescindvel. Alm disso, quem estivesse a favor das restries ao capital estrangeiro poderia estar agindo de m f comunista, marxista, ou ser simplesmente contra o desenvolvimento do Brasil. A idia do nacionalismo caolho, que seria caracterstica dos discursos dos comunistas, tambm foi mobilizada. Significava as pessoas que tinham receio da livre iniciativa e do empreendedorismo individual, porque
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VIANNA, Carlos Roca. O processo espoliativo. op. cit., p. 45. DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. op. cit., p. 4. Grifos no original. 523 SANTOS, Fbio Arajo. Palestra realizada na PUC pelo Dr. Fbio A. Santos. op. cit., p. 11.
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poderiam contribuir para a dominao estrangeira no pas. Nesse sentido, apoiavam estatizaes crescentes para defender a nacionalidade:
Os campos se delineiam na exasperao do individualismo egoista, escorado num conceito desvirtuado de liberdade ampla de ao, no campo econmico, e na anttese desesperada do nacionalismo caolho, temendo a presena do indivduo na produo de riquezas, no pelo temor do indivduo, mas pelo mdo dominao estrangeira, atravs dos trustes e dos cartis, preconizando, por isso mesmo, a estatizao crescente dos meios de produo, para a defesa da soberania da nacionalidade.524
Em setembro de 1962, uma lei que foi bastante criticada pelo empresariado vanguardista e aprovada pelas esquerdas em geral foi a Lei de Remessa de Lucros525 . O Projeto de Lei ficou conhecido como projeto Celso Brant, por ser de autoria deste senador, e versava sobre o controle do fluxo da remessa de lucros das empresas multinacionais para o exterior. Em relao a este projeto, afirma-se:
No mesmo comentrio, afirmamos que o projeto Celso Brant jamais teria sido aprovado pela Cmara do Deputados se no existisse tanta ignorncia na opinio pblica e no prprio Congresso Nacional, sbre a significao dos investimentos estrangeiros para a acelerao de nosso desenvolvimento econmico e para a situao social prpriamente dita.526
Novamente, reiteravam a associao com o este tipo de capital como algo imprescindvel e, mais ainda, inevitvel para o objetivo de desenvolvimento. Esta idia complementada por outra argumentao: no Rio Grande do Sul, encampados pelo Estado os servios de energia eltrica para no ser o povo espoliado pelo capital estrangeiro, sse mesmo povo passou a pagar pela luz e fra eltrica que consome, duas ou trs vezes mais 527 . Trata-se de uma crtica estatizao das filais gachas das empresas Bond and Share e ITT, respectivamente de energia eltrica e de telefonia, no governo de Leonel Brizola, do PTB, em 1959 e 1962. Os servios prestados pelo Estado seriam muito inferiores aos oferecidos anteriormente pela iniciativa privada, evidenciando, portanto, que as
multinacionais, com capital estrangeiro, poderiam auxiliar muito mais o pas no caminho para o desenvolvimento.
SCHMITT, Lio Cezar. O Brasil e a encruzilhada. op. cit., p. 23. CONGRESSO NACIONAL. Lei n. 4.131, de 3 de setembro de 1962. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/L4131.htm>. Acesso em 20 out. 2011. 526 Ignorncia sbre inverses: so culpadas as emprsas nacionais e estrangeiras. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 1, p. 25-26, out. 1962. p. 25. Transcrito do jornal Estado de So Paulo, s/d. 527 DIDONET NETO, Joo. Poltica nacionalista. op. cit., p. 42.
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Em relao ao perodo aps o golpe, foi criticado o desenvolvimento associado realizado sem uma transferncia tecnolgica que compensasse os incentivos para a instalao das multinacionais no pas:
Todavia, o desenvolvimento industrial do Brasil encontra um dos seus postos de estrangulamento na tecnologia; sabemos que a grandeza industrial de um pas comea na retorta de seus laboratrios e nos seus institutos de pesquisas de tda ordem; no entanto, o Brasil est expandindo seu parque fabril principalmente base de tecnologia estrangeira com dois graves inconvenientes: a) sobrecarga em nosso balano de pagamentos com as despesas de royalties, assistncia tcnica, assistncia cientfica, etc; b) subordinao crescente dos mais importantes setores industriais brasileiros a poderosos grupos internacionais. claro que devemos aproveitar as conquistas tcnicas e cientficas j alcanadas pelas naes pioneiras e no procurarmos repetir seus longos esforos de ensaios e pesquisas; mas precisamos nos equipar com os nossos prprios meios materiais e recursos humanos exigidos por uma Nao que realmente aspire a tornarse potncia industrial.528
Estas afirmaes ocorreram no governo de Castelo Branco, onde a limitao de 10% para remessa de lucros para o exterior da Lei de Remessa de Lucros foi revogada, facilitando a fuga do capital para as sedes das multinacionais. 529 Alm disso, houve um processo de desnacionalizao neste governo, o que nos ajuda a entender as preocupaes explicitadas acima. Conforme Eduardo Cruz:
Durante o binio 1965-1966, diversas companhias autctones sucumbiram concorrncia, vendendo total ou parcialmente seus acervos acionrios a similares forneas. Esse processo de desnacionalizao ganhou as pginas dos jornais, tornouse objeto de uma CPI e de reclamaes pblicas de entidades patronais, s quais se somaram militares da linha-dura e inclusive alguns generais e almirantes do prprio gabinete governamental, como Peri Constant Bevilaqua, chefe do EMFA, Ernesto Geisel, Secretrio-Geral do CSN [Conselho de Segurana Nacional], e Ernesto de Mello Baptista, Ministro da Marinha.530
O argumento anterior foi apresentado pelo General Anpio Gomes, o que nos oferece mais evidncias em relao s diferentes matizes do pensamento militar e dos tipos de crticas direcionadas s polticas econmicas do prprio governo civil-militar. De modo geral, as referncias sobre a questo do capital estrangeiro no pas criticavam as mistificaes da oposio e os caracterizavam como incapazes de perceber a nica
GOMES, Gen. Anpio. A estrutura industrial em face do desenvolvimento econmico. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 4, n. 7-8-9, p. 4-10, abr./jun. 1966. p. 5-6. Grifos no original. 529 ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit., p. 75-76. 530 CRUZ, Eduardo Lucas de Vasconcelos. A poltica externa brasileira no perodo 1964-1979: o papel do Itamaraty, das Foras Armadas e do Ministrio da Fazenda. Dissertao de Mestrado. 2009. 531 f. Dissertao (Mestrado em Histria) Programa de Ps-Graduao em Histria, Faculdade de Histria, Direito e Servio Social, Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho, Franca, 2009. p. 27-28.
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alternativa vivel de desenvolvimento econmico. Para a superao do subdesenvolvimento, era imprescindvel a participao do capital estrangeiro em um tipo de desenvolvimento associado, longe das estatizaes e do nacionalismo retrgrado e slogmico que impedia o pensamento racional para uma poltica econmica mais eficaz para o pas. No ps-golpe, como vimos, houve crticas em relao ameaa das multinacionais a setores estratgicos da economia. possvel interpretar que o empresariado vanguardista apoiava o desenvolvimento associado, mas com ressalvas em relao s atitudes permissivas com as multinacionais em detrimento de um desenvolvimento independente.
3.2.3 O papel do Estado no plano econmico A revista DE defendia a necessidade de planejamento para que a economia brasileira pudesse se desenvolver de forma responsvel. Era uma crtica ao governo de Joo Goulart, que embora tenha proposto o Plano Trienal para conter a inflao sem prejudicar o desenvolvimento, falhou e no teve os resultados esperados. 531 Durante o governo civilmilitar, houve defesa do PAEG por parte do empresariado vanguardista, esperanoso de que haveria estabilizao da inflao, como prometido no programa de Roberto Campos e Otvio Gouveia de Bulhes. No entanto, embora apostassem que a poltica econmica do governo surtiria efeito, houve uma srie de crticas s consequncias do PAEG para o empresariado em geral, as quais no se restringiram ao governo Castelo Branco. No perodo do governo Costa e Silva, por exemplo, pudemos identificar uma srie de crticas s estatizaes. A relao do empresariado com o novo governo instaurado atravs das pginas da DE no foi, portanto, de apoio incondicional. Segundo a revista, o Estado deveria intervir na economia de acordo com as circunstncias, e de forma complementar iniciativa privada:
guisa de palavras iniciais que consubstanciam todo um programa, a funo do Estado fiscalizar, auxiliar, organizar a economia privada sua tarefa essencial cabendo-lhe, claro, quando forem fracas e apoucadas as iniciativas privadas, uma funo supletiva que o leva a intervir no plano da economia, erigindose mesmo um empresrio. O campo de interveno do Estado, pois, varia conforme as circunstncias, indo desde o geral (domnio do bem comum) at o particular (seguro social).532
Para mais informaes sobre o Plano Trienal e suas consequncias, ver TOLEDO, Caio Navarro de. O governo Goulart e o golpe de 64. So Paulo: Brasiliense, 1986. p. 43-52. 532 TOLLENS, Paulo. O intervencionismo e a livre emprsa. op. cit., p. 25-26. Grifos no original.
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O Estado seria um mediador das relaes entre a empresa privada e o mercado. Este tambm deveria participar em reas fundamentais como defesa nacional, segurana pblica, organizao da vida urbana e rural, sade pblica, comunicaes postais, defesa dos recursos naturais, administrao da justia, execuo do plano rodovirio, etc533. Identificavam problemas na atuao do Estado como empresrio no governo de Joo Goulart:
Entretanto, em vez de sair de determinados empreendimentos, que poderiam ser transferidos para a esfera da iniciativa privada, ou ento simplesmente fechados, como se deve proceder sempre em relao s emprsas desmoralizadas e falidas, o Estado cada vez mais amplia o seu mbito de ao, sob os aplausos das chamadas correntes nacionalistas, muito embora os nus de todos os empreendimentos estatais fracassados, com a famosa socializao dos prejuzos, venham a recair sbre todas as camadas da populao, atingindo de forma muito mais implacvel sobretudo as menos favorecidas da fortuna.534
O argumento era de que a iniciativa privada deveria substituir o Estado nas atividades em que este estava fracassando, o que acarretava gastos cada vez maiores de dinheiro pblico sem resolver os problemas. O episdio da estatizao das filiais gachas das multinacionais de energia eltrica e de telefonia pelo governo Leonel Brizola foi visto com maus olhos pelas empresas estrangeiras instaladas no Brasil, e gerou atrito entre Joo Goulart e os Estados Unidos. Embora a idia acima seja de um perodo em que recm havia sido eleito um governador de oposio ao PTB no Rio Grande do Sul, Ildo Meneghetti, a manuteno de empresas estatais deficitrias por Joo Goulart e o receio de que o governo sofresse uma guinada esquerda e estatizasse empresas por parte do empresariado vanguardista deve ser considerado na anlise destes discursos. Para este,
Uma das razes de que o Estado, na direo de emprsas econmicas, sofre a influncia prejudicial da ao poltico-partidria. Outra, de que no tem o estmulo da concorrncia, que, na iniciativa privada, faz a seleo natural dos melhores e mais competentes. A emprsa mal dirigida cede lugar s melhores administradas, que crescem e se desenvolvem enquanto bem dirigidas.535
As empresas estatais seriam mal dirigidas e no contariam com a concorrncia, que impe a necessidade de qualidade nos servios e de supervit para que a empresa no seja ultrapassada pelas adversrias. Outra questo relevante para o empresariado vanguardista era
533 IPS. Reformas de base Concluses apresentadas pelo IPES. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v.1, n. 7, p. 37-39, abr. 1963. p. 37. 534 Socializao dos prejuzos. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 49, nov. 1962. p. 49. Transcrito do jornal Folha da Tarde, Porto Alegre, 27/09/1962. 535 RENNER, A. J.. Socialismo. op. cit., p. 50.
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a compreenso de que o problema no deveria ser polarizado entre estatistas e privatistas, mas de forma que um complementasse o outro:
O problema da interveno estatal na vida econmica tem sido colocado em trmos de oposio entre a ao do poder pblico, de um lado, e o exerccio da iniciativa privada de outro. [...] Na verdade, tal dilema s se apresenta quando a ao estatal se processa no sentido de substituir a iniciativa privada, ao em vez de cooperar com ela, estimulando-a, quando possvel protegendo-a inclusive contra suas prprias deformaes.536
Portanto, antes do golpe, houve a defesa da interveno estatal na economia na medida em que havia uma srie de abusos cometidos pelos empresrios que ainda no haviam implantado as modernizaes empresariais que o IPESUL e a DE defendiam, praticando o liberalismo egosta que os vanguardistas tanto criticavam. A mediao do Estado para que a humanizao do trabalho fosse concretizada no era algo negativo, e auxiliava na tarefa. No entanto, os dficits das empresas estatais, os gastos pblicos com as mesmas em detrimento de privatiz-las, e o receio de que houvesse mais estatizaes em uma possvel radicalizao do governo de Joo Goulart eram algumas das preocupaes do empresariado vanguardista em relao temtica. No incio do governo militar foi publicado na DE um artigo baseado em uma conferncia de Roberto Campos, onde este argumentou que nas economias subdesenvolvidas aceitvel e necessrio um grau maior de interveno governamental do que nas economias industrializadas, cujo crescimento j se tornou automtico 537 . Esta argumentao est coerente com sua atuao como Ministro do Planejamento e criador do PAEG junto com Otvio Gouveia de Bulhes. De acordo com ambos,
ste Programa de Govrno parte do pressuposto de que a idia de Planejamento no incompatvel com a da predominncia da livre emprsa no sistema econmico. Mesmo as naes mais tradicionalmente capitalistas recorrem, pelo menos, a um embrio de planificao ao programarem seus investimentos pblicos e ao fixarem a sua legislao econmica.538
FARACO, Daniel. A orientao econmica do Estado deve ser de estmulo iniciativa privada. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 5, p. 54-56, fev. 1963. p. 54. 537 CAMPOS, Roberto. Funo da emprsa privada. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 2, n. 7-8, p. 11-28, abr./mai. 1964. p. 12. Transcrito da Revista da Confederao Nacional do Comrcio, jan./fev. 1964. 538 MINISTRIO EXTRAORDINRIO PARA O PLANEJAMENTO E COORDENAO ECONMICA. Programa de ao econmica do govrno revolucionrio 1964-1966. Democracia e Emprsa, v. 3, n. 1-2, p. 236, out./nov. 1964. p. 4. Transcrito da Revista da Confederao Nacional do Comrcio, set. 1964.
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importante lembrar que a idia do planejamento advm tanto do New Deal estadunidense nos anos 1930 como dos Planos Quinquenais da Unio Sovitica de Stlin, que evidencia a utilizao do planejamento estatal da economia pelos dois blocos em confronto na Guerra Fria. Os economistas citados tambm afirmavam que o mundo real compe-se, assim de misturas de planejamento e sistemas de mercado. As propores das misturas que configuram os regimes econmicos539, corroborando a interpretao de que o planejamento no elimina a iniciativa privada e no compromete o mercado. Todavia, tanto o planejamento em si como o excesso de interveno poderiam acarretar consequncias indesejveis, e o empresariado vanguardista no poupou crticas aos governos militares. De acordo com um dos artigos, chamado lcito nacionalizar?, o problema da nacionalizao de emprsas vem-se inscrevendo na ordem do dia, principalmente depois que autoridades nacionais lanaram mo desta medida, circunstncias que so do conhecimento pblico 540 . Aqui, se trata da reproduo do texto publicado pelo padre Fernando Bastos de vila S. J. em 1959, onde este expe argumentos pr e contra nacionalizaes, publicado no governo Castelo Branco. No entanto, a mobilizao de sentido para o contexto do ps-golpe oferece uma crtica atuao do governo militar em funo do PAEG e de suas consequncias para o empresariado vanguardista. Conforme outro texto, podemos identificar crticas diretas ao governo de Castelo Branco partindo do presidente do IPESUL poca, Coronel Yeddo Jacob Blauth, em 1965:
Felizmente a opinio pblica est comeando a reagir contra os desmandos do Poder Pblico. preciso reagir com persistncia contra o delrio emissionista. preciso ir contra o aumento j agora quase que mensal dos preos da Emprsa Estatal Volta Redonda, eis que sendo as chapas de ferro ingrediente obrigatrio em grande parte de nossa indstria, seu simples encarecimento implica em elevao geral dos preos. Tambm os produtos do Petrleo sobem muito, e idem os transportes estatizados.541
O PAEG teve uma srie de consequncias impopulares, que atingiram tanto empregados como empregadores, com a justificativa de que eram necessrios alguns sacrifcios iniciais para poder estabilizar a inflao e a economia como um todo e coloc-la no caminho do desenvolvimento. De acordo com Thomas Skidmore, o governo aumentou tambm o preo em cruzeiros de importaes bsicas, como petrleo e trigo, usando uma taxa
Idem. VILA, Fernando Bastos de. lcito nacionalizar? Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 4, n. 11, p. 2226, set./out. 1966. p. 22. Transcrito da revista Sntese Poltica Econmica Social, n. 3, jul./set. 1959. 541 BLAUTH, Cel. Yeddo Jacob Blauth. Inflao Inimigo n. 1. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 3, n. 5-6, p. 7-8, fev./mar. 1965. p. 7.
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de cmbio realista em vez das taxas anteriores artificialmente baixas542. De acordo com o autor, a taxa de cmbio era mantida em defasagem artificial intencionalmente por Joo Goulart e outros presidentes para baratear o preo do po e das passagens de nibus, o primeiro produzido com trigo importado, e o segundo dependente do petrleo importado.543 Isto explica a insatisfao evidenciada acima, pois com o aumento do preo do petrleo todos os setores produtivos tiveram seus custos de produo aumentados devido ao uso desta matriz energtica. Quanto Companhia Siderrgica Nacional (CSN), Skidmore afirma que o PAEG havia identificado que uma das causas da inflao no pas era o carter deficitrio das empresas estatais, e Castelo Branco
tratou de pr fim imediatamente aos gigantescos dficits das indstrias federais que administravam ferrovias, navegao e explorao de petrleo. Em cada caso era fatal o aumento dos preos dos servios, medida que elevava diretamente o custo de vida a curto prazo. Mas a cobertura de custos significava a possibilidade de investimentos h muito adiados voltarem a ser feitos nas empresas estatais aumentando-lhes a produtividade e, conseqentemente, reduzindo seus custos no futuro.544
Possivelmente esta foi a causa da insatisfao exprimida no artigo pelo Coronel Yeddo Blauth, pois a CSN tambm teve um aumento no custo de seus produtos, gerando como consequncia um crescimento no preo de outros produtos industriais. Um dado interessante demonstra o descontentamento com a poltica econmica do governo ps-golpe j em maio de 1964, atravs de uma pesquisa de opinio pblica da empresa MARPLAN na Guanabara, publicada no jornal Correio da Manh, onde perguntados se aprovavam e apoiavam a poltica do novo governo, 63% responderam no, 18% no tiveram opinio, e apenas 19% mostraram-se a favor 545 . Pode-se depreender desta informao que a impopularidade das consequncias do PAEG tambm afetou o empresariado como um todo. Se havia uma abertura interveno do Estado na economia para que ela funcionasse de forma mais adequada, mediando as relaes entre a iniciativa privada e o mercado, as crticas aos governos militares tornaram-se cada vez mais contundentes nas pginas das revistas DE. Estas se referiam principalmente ao excesso de interveno do Estado na economia e com o inchao das empresas estatais, que estariam dificultando a atividade da iniciativa privada:
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SKIDMORE, Thomas E.. Brasil: de Castelo Tancredo (1964-1985). Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1988. p. 72. Idem. 544 Idem. 545 MARPLAN apud ALVES, Maria Helena Moreira. op. cit., p. 80-81.
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Talvez a mais importante das condies para a retomada do desenvolvimento hoje resida na reviso das propores das atividades do setor pblico e do setor privado. Apesar de tdas as promessas em contrrio, o atual Govrno continuou a comprimir o setor particular e a engordar a rea estatal. provvel que crca de dois teros da formao de capital do Pas hoje se concentrem nas vrias esferas de Govrno e respectivas emprsas, restando apenas um minguado tro para o setor privado. A carga tributria do Pas desmedidamente alta, agravada por inmeras contribuies para fiscais [sic]. As dificuldades de crdito e a escassez de fundos para inverso, particularmente para o capital e giro, que hoje tanto afligem as emprsas, nada mais so do que a contrapartida monetria do excessivo peso real do Govrno sbre o sistema econmico. Acrescente-se que o pso explcito se tem somado uma espcie de pso implcito, correspondente superproduo legislativa dos ltimos tempos.546
De acordo com esta passagem, a expectativa do empresariado vanguardista era a de que o novo governo dispensasse maior ateno para os setores privados em detrimento das empresas estatais, e tiveram suas esperanas frustradas. Alm da crtica fortificao das empresas estatais, tambm questionavam a alta carga tributria, que revertia, em parte, para as mesmas empresas. Ou seja, retiravam uma parcela do lucro da iniciativa privada para investir nas estatais que, segundo o empresariado vanguardista, no deveriam receber tamanha ateno. Cabe lembrar que, segundo Thomas Skidmore, o segundo instrumento importante da poltica de estabilizao de Campos e Bulhes foi o controle do crdito do setor privado547 , o que prejudicou os produtores. Tais obstculos eram vistos como sacrifcios pelas empresas:
[...] vitoriosa a revoluo que teria sido feita para proteger as classes patronais; na nsia de conter a hiperinflao e de sanear as finanas, fz-se incindir sbre as emprsas o pso de uma srie de medidas, que, isoladamente acertadas ou mesmo perfeitas, constituram, por sua simultaneidade e convergncia, um terrvel gravame que vem sendo suportado com ingentes sacrifcios. 548
Portanto, mesmo que as revistas DE publicassem discursos solicitando pacincia do empresariado, pois estava em curso um trabalho de reconstruo nacional onde muitos sofreriam algumas consequncias de curto prazo em benefcio do bem comum, crticas como as referidas acima tambm eram publicadas, o que evidencia opinies divergentes dentro da classe empresarial. Se no pr-golpe havia uma coalizo com o objetivo comum de evitar o comunismo e derrubar Goulart, aps o golpe crticas semelhantes s feitas ao governo anterior foram direcionadas aos militares, como ao excesso de interveno estatal na economia e ao fortalecimento das estatais.
SIMONSEN, Mrio Henrique. Poltica econmica e retomada do desenvolvimento. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 5, n. 1, p. 13-16, jan./fev. 1967. p. 16. Transcrito da Revista Econmica JB, n. 66-67. 547 SKIDMORE, Thomas E.. op. cit., p. 75. 548 COSTA, Octavio Pereira da. As Fras Armadas e as classes empresariais. op. cit., p. 8. Grifos nossos.
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O Coronel Yeddo Jacob Blauth mostrou-se descontente com o governo Castelo Branco: [...] a Nacionalizao das Emprsas de navegao j foi um ato contra a Democracia. Neste momento foi ultrapassado o limite e a Democracia comeou a periclitar. A partir dste instante a Democracia Brasileira passou a ser ameaada pelo perigo totalitrio549. Neste artigo, datado da edio de maro/abril de 1967 e intitulado Democracia e Estatismo, o autor argumenta que onde h espao para a atuao da livre iniciativa no deveria existir monoplio estatal. Faz concesso ao setor da telefonia e do petrleo, que poderiam ser monoplio do Estado, e pe em questo as ferrovias. Todavia, para o caso das companhias de navegao, argumenta que nada obsta que vrios barcos singrem as mesmas guas 550 . Portanto, haveria espao para a iniciativa privada, e o monoplio estatal no seria justificvel. Em seguida, o autor explica o motivo de afirmar que a nacionalizao das companhias de navegao foi um ato contra a democracia e que o perigo totalitrio estava espreita:
que, instaurada a Estatobrs, com Aerobrs, Farmacobrs, Cargobrs, Imprensabrs, etc. O Govrno ter no s o Poder Poltico, como o Econmico, e com stes dois Poderes Somados torna-se de um poderio to grande que como natural dada a imperfeio do ser humano, os detentores dste Poder, se no em um Govrno, mas certamente no seguinte ou subseqente, sofrero a tentao natural e humana, como j expliquei, de se perpetuarem no Poder, vale dizer no Govrno, e ningum os deter, pois com manobras de bastidores faro as nomeaes para montarem o dispositivo continuista e por meio de greves e agitaes criaro o clima de intranqilidade necessrio para a implantao do Estado Totalitrio no s antidemocrtico o que a rigor poder ser apenas uma opo mas desgraadamente contra o Povo, que se ver esbulhado de todos os seus direitos e condenado ao trabalho escravo e a pobreza, que afinal a realidade dos pases comunistas.551
Portanto, avaliando a ao do governo civil-militar, o Coronel Yeddo Jacob Blauth, presidente do IPESUL, criticou fortemente a nacionalizao das companhias de navegao com receio de que o regime constitudo, com o poder poltico e econmico em mos em funo das estatizaes, se transformasse num Estado totalitrio com governantes que se perpetuariam no poder atravs de mecanismos de continuidade. Estas idias evidenciam novamente a discordncia de setores civis e militares com os rumos da economia no primeiro governo ps-golpe. Outra crtica importante feita pelo mesmo autor de um artigo intitulado A Escola Superior de Guerra e Nossos Problemas, da edio de janeiro/junho de 1968, j no governo Costa e Silva. Antes do texto h uma nota de redao: Novamente vive o Brasil um ambiente
BLAUTH, Cel. Yeddo Jacob. Democracia e estatismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 5, n. 2, p. 1314, mar./abr. 1967. p. 13. 550 Idem. 551 Ibid., p. 13-14.
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de intranqilidade, queixas e acusaes recprocas. Por oportuno, reproduzimos anotaes que, com simplicidade, mas com objetividade e coragem fazem uma sntese da complexa problemtica brasileira552. Neste ano houve uma srie de manifestaes de oposio ao novo regime, na esteira das manifestaes dos jovens, estudantes e trabalhadores do mundo inteiro contra a Guerra do Vietn, o que culminou em 13 de dezembro com o AI-5.553 Costa e Silva era considerado um militar da linha dura, em contraste com Castelo Branco que era visto como um militar ligado ESG e mais intelectualizado. Embora esta diviso seja esquemtica, pois no comporta as matizes ideolgicas dos governantes militares nem de outros integrantes da instituio militar, o fato que com Costa e Silva o governo tornou-se mais truculento e lanou mo da represso de forma mais contundente, o que se agravou, posteriormente, com Emlio Garrastazu Mdici, a partir de 1969.554 Este contexto explica o tom da nota de redao. O artigo em si trata de uma srie de problemas no Brasil, do comunismo ao subdesenvolvimento, passando pela questo dos estudantes e da universidade, alm de comentar sobre cincia, tecnologia e trabalho, tudo com base em seus apontamentos do Ciclo de Estudos da ESG555. Tambm afirmou:
Permanece o povo pobre, com um Estado forte e aparentemente rico. claro que o ideal o equilbrio, mas como tal quase impossvel de conseguir, prefervel dar prioridade Nao, ou seja, ao Povo, dentro do conhecido conceito de que O Estado Servo do Homem e no seu Amo.556
H uma possvel crtica ao governo naquele momento, visto que as estatizaes aumentaram em quantidade no governo de Costa e Silva. Conforme as crticas que identificamos em relao ao governo Castelo Branco, h grande possibilidade de que Blauth, aqui, tenha feito questionamentos semelhantes. Aqui, o autor argumenta que o Estado no deve se fortificar sob pena de rumar para um Estado Totalitrio, onde o povo ou a Nao no teriam suas demandas atendidas. Portanto, as crticas interveno econmica por parte do empresariado vanguardista nas pginas da revista DE foram realizadas tanto no pr-golpe como nos governos civil552 553
BLAUTH, Cel. Yeddo Jacob. A Escola Superior de Guerra e Nossos Problemas. op. cit., p. 30. Para mais informaes sobre as manifestaes de 1968, ver HOLZMANN, Lorena; PADRS, Enrique Serra (orgs.). 1968: contestao e utopia. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 2003. 554 Para uma crtica da diviso reducionista linha dura e moderados, ver MARTINS FILHO, Joo Roberto. O palcio e a caserna: a dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-1969). So Carlos: Editora da UFSCar, 1995; MARTINS FILHO, Joo Roberto. A ditadura revisitada: unidade ou desunio? In: REIS, Daniel Aaro; RIDENTI, Marcelo; MOTTA, Rodrigo Patto S (orgs.). O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004). Bauru: Edusc, 2004, p. 125-140. 555 O autor no informa a qual Ciclo de Estudos da ESG se referiu neste artigo. 556 BLAUTH, Cel. Yeddo Jacob. A Escola Superior de Guerra e Nossos Problemas. op. cit., p. 30.
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militares. Embora a coalizo que auxiliou na conspirao golpista tenha sido formada por entusiastas de primeira hora do golpe militar, perceberam que as medidas de estabilizao da economia tambm afetavam de diferentes maneiras os seus interesses. Embora o empresariado vanguardista tenha solicitado a unio dos empresrios para um sacrifcio em benefcio do bem-comum, o fato que houve diversas crticas apresentadas contra as medidas estabilizantes do governo.
3.2.4 Desenvolvimento econmico e sua relao com os impostos Ao longo da leitura das revistas DE encontramos diversos artigos que debatiam a questo dos impostos no Brasil, seja a alta carga tributria, seja a alta incidncia de sonegao por parte do empresariado distanciado da nova mentalidade empresarial em curso. Seja no pr ou no ps-golpe, os tributos foram temas discutidos nas revistas, e o modo como elas afetavam o desenvolvimento econmico do pas dizia respeito diretamente aos empresrios. De 1962 at o golpe de 1964 as principais referncias a respeito dos impostos eram referentes sua sonegao:
Aqueles que mais deveriam contribuir, porque para isso tm mais capacidade e, alm disso, so os maiores interessados na manuteno da ordem jurdica em que vivemos, so os que mais procuram fugir dessa obrigao. Assim procedendo, les no s enfraquecem essa ordem jurdica, que lhes assegura tantos direitos e tantas garantias, como, inclusive, prejudicam os demais concidados e causam srios danos aos seus concorrentes que pagam religiosamente seus impostos, num procedimento que, alm de moralmente ilcito, traz grave perturbao ao prprio sistema de livre emprsa e livre concorrncia.557
O empresariado vanguardista tentava conquistar a opinio de seus colegas, numa construo de consenso intra-classe para que fosse possvel lograr o desenvolvimento econmico ao evitar praticar a sonegao de impostos, fosse por ser ilegal, fosse porque, a longo prazo, prejudicaria o prprio negcio dos sonegadores. Alm disso, havia propostas de que o imposto para artigos de luxo fosse aumentado, e que os de consumo essencial fossem diminudos em relao aos impostos indiretos. Mesmo que fizessem parte das elites econmicas do Rio Grande do Sul e do Brasil, os ipesianos faziam esta defesa:
557 PASQUALINI, Arlindo. Comunidade deve garantir recursos sobrevivncia do sistema democrtico. op. cit., p. 21.
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Basta, para isso, que se isentem totalmente ou tenham seus impostos reduzidos os artigos de consumo essencialmente e se aumente o gravame sbre os de consumo das camadas mais ricas, da populao, de acrdo, alis, como o princpio consagrado no art. 202 da Constituio, eliminando-se, outrossim as incidncias mltiplas que no mais se coadunam com o estgio de industrializao a que j atingimos. Paralelamente, os impostos diretos tm de ser estruturados de maneira a reduzir ao mnimo a possibilidade de sonegao e eliminar as injustias mais flagrantes.558
Alm disso, em relao aos impostos diretos, argumentavam que deveriam ser estruturados de maneira que evitassem a sonegao o mximo possvel. Com efeito, esta proposta foi levada a cabo aps o golpe militar atravs da poltica econmica do governo Castelo Branco. Outra questo que permeia a discusso da funo social da empresa privada era a participao na carga tributria. De acordo com Mendes, o sistema tributrio, para o qual o empresrio contribua fortemente, atuaria como um instrumento de desconcentrao de renda, cabendo evitar que essa atuao no se revertesse num distributismo outrance que significaria apenas a repartio da misria559. Por outro lado, tambm pudemos identificar crticas ao excesso de impostos no prgolpe: no o esprito de lucro atribudo ao produtor que encarece o preo das utilidades e sim os tremendos impostos que oneram a produo, no raro em cinqenta e mais por cento [...]560. Ou seja, contra o senso comum de que os setores produtivos encareciam os preos de seus produtos simplesmente em busca de lucros maiores, o empresariado vanguardista argumentava que eram os impostos que aumentavam tais preos. Jogavam, portanto, a culpa da situao no Estado e na carga tributria. Cabe enfatizar que a crtica aos altos tributos e o apoio diminuio da sonegao de impostos no so contraditrios, mas complementares. O empresrio moderno e que compreende a necessidade de ligar-se nova mentalidade empresarial, a da humanizao do trabalho, sabe que deve pagar o imposto e no soneg-lo, porque assim colabora com o desenvolvimento nacional em forma de investimentos atravs do Estado. Isto no impede o empresrio vanguardista de criticar as altas tributaes, inclusive para evitar que o empresariado antigo sonegue os impostos em funo da alta carga. No ps golpe as crticas mais encontradas foram contra o excesso de carga tributria no pas: Nos ltimos anos, entretanto, o que se observa um estrangulamento do setor privado atravs das transferncias de sua melhoria de produtividade para a rea oficial atravs
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IPS. Reformas de base. fev. 1963. op. cit., p. 28-29. MENDES, Ricardo Antonio Souza. op. cit., p. 42. Grifos no original. 560 DEMOCRACIA E EMPRSA. Emisso, empreguismo, desperdcio. op. cit., p. 4.
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das sucessivas elevaes da carga tributria561. O texto encontra-se numa edio da revista DE de julho/dezembro de 1968, j no governo de Costa e Silva. Quando se refere aos ltimos anos o artigo tambm est falando do governo Castelo Branco e do PAEG. De acordo com Maria Helena Moreira Alves, as rigorosas medidas de arrecadao de impostos resultaram em significativa elevao da receita federal. Ela passou de 7,8 por cento do PIB em 1963 para 8,3 por cento em 1964, depois para 8,9 por cento em 1965 e 11,1 por cento em 1966562. Assim, o empresariado vanguardista reclamava da transferncia de seus ganhos em termos de produtividade para o Estado em forma de impostos, interferindo no desenvolvimento de seus negcios. Alm disso, em complemento idia exposta acima, afirma-se que:
Em 1966, por exemplo, os investimentos governamentais j representavam, aproximadamente, 80% do investimento total do Pas. A crise estrutural do setor industrial decorre, por conseguinte, na maioria dos casos, no por desintersse do empresariado pelo aprimoramento da sua capacidade tecnolgica e dos seus processos de produo, mas da crescente carga tributria que tem transferido os resultados da maior produtividade para o setor estatal.563
Na referncia acima h uma crtica ao crescimento exacerbado da participao do Estado na economia, beneficiado pelos altos impostos pagos com o aumento da produtividade das empresas privadas. As crticas interveno do Estado na economia e s estatizaes crescentes, principalmente no governo de Costa e Silva j foram analisadas anteriormente neste captulo, mas a argumentao retorna aqui com a questo da alta carga tributria. Da mesma forma, em outro texto afirma-se:
O principal o que diz respeito elevada e gravosa carga tributria a que esto submetidas as indstrias do Pas. O desenvolvimento econmico brasileiro s poder ser intensificado, no atual estgio, em que j se encontram prticamente esgotadas as possibilidades de substituio de importaes, quando os aumentos de produtividade do setor privado redundarem em novos investimentos e em melhoria efetiva do poder de compra dos consumidores. A esfera industrial, por exemplo, s superar as crises de mercado que tem enfrentado nos ltimos anos, quando tiver possibilidade de utilizar suas melhorias de produtividade na reduo real de seus preos e em novas aplicaes de capital.564
Podemos interpretar que, para o empresariado vanguardista, os ganhos de produtividade deveriam permanecer retidos nas empresas para que estas pudessem investir em
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ROSSI, Luiz Rodovil. Carga tributria freia desenvolvimento. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 6, n. 2, p. 10-12, jul./dez. 1968. p. 11. Transcrito da revista Indstria e Desenvolvimento, n. 4. 562 SYVRUD, Foundations of Brazillian Economic Growth, p. 130 apud SKIDMORE, Thomas E.. op. cit., p. 75. 563 ROSSI, Luiz Rodovil. op. cit., p. 11. 564 Idem.
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desenvolvimento e para que os consumidores pudessem se beneficiar, consequentemente, dos preos mais baixos. Conclumos que a frao de vanguarda do empresariado adotava uma postura de oposio sonegao fiscal e alta carga tributria. Preconizava uma redistribuio de renda atravs da iniciativa privada, e se opunha realizada pelo Estado. Portanto, criticavam a apropriao de seus ganhos de produtividade pelo Estado, pois isto impunha obstculos s empresas para que estas pudessem desenvolver seu potencial produtivo.
3.2.5 Reforma Agrria e os problemas do campo Com propostas tanto esquerda como direita, o tema da reforma agrria estava presente constantemente quando as Reformas de Base eram evocadas. A principal argumentao dos artigos sobre esta temtica era a de que se houvesse uma reforma agrria, o mais importante no era a questo da redistribuio das terras, com ou sem indenizao prvia, mas a assistncia tcnica, o crdito agrcola e a educao para os trabalhadores rurais. Neste sentido, portanto, a reforma agrria est para o campo assim como a democratizao do capital das emprsas est para a cidade565. Uma questo levantada a respeito da reforma agrria o uso do prprio termo reforma:
Organizar, isso sim, o que est desorganizado e no pretender reformar o que inexiste, entendendo-se por organizar, objetivo da Poltica Agrria, todo um conjunto de normas e medidas destinadas a valorizar o Homem e a Terra, quele elevando e dignificando profissional e espiritualmente, e, a esta, sabendo-se a aproveitar com amor e conhecimento.566
Ou seja, h de realizar uma poltica agrria que valorize o homem do campo, algo que realmente organize o meio rural, tanto em relao propriedade da terra como em relao s condies de trabalho. Da mesma forma argumenta-se:
Em suma, em face da incapacidade, at agora, do estado estabelecer as condies gerais de bem comum, qualquer poltica agrria em nossa ptria, antes de consistir em distribuio ou redistribuio de terras, dever constar de uma reforma agronmica, com orientao e assistncia geral do Estado, visando, outrossim, a instaurao de um regime de pequena e mdia propriedade, manipulada em moldes IPS. Reformas de base. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 8, p. 40-45, mai. 1963. p. 40. DEMOCRACIA E EMPRSA. Reforma agrria ou organizao agrria? Porto Alegre, v. 1, n. 2, p. 30-35, nov. 1962. p. 30-31. Grifos no original.
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domsticos, evitando-se o parasitrio regime dos arrendamentos, explorao do homem pelo homem, j que a terra deve pertencer a quem a trabalha com suas prprias mos.567
As falhas do Estado at os anos 1960 no tema das polticas agrrias impem uma reforma agronmica antes da redistribuio de terras, que constitua o cerne de grande parte das discusses. Como se afirma em outra matria, o que tem a ver a posse ou o tamanho da propriedade com a omisso e os erros dos governos relapsos? 568 Ou seja, a questo da redistribuio no to importante quanto a da assistncia agrcola e a da modernizao do meio rural. Em outra referncia, afirma-se: de que vale atribuir a propriedade da terra a quem no disponha de crdito, de tcnica, de educao, de sade e dos diversos meios assistenciais para refertiliz-la de modo eficiente? 569 Ou seja, todas as argumentaes indicam que no adiantaria dar terra para quem no teria condies objetivas de produzir nela. O simples fato de distribu-la no significaria maior produtividade rural nem reduo de desigualdades sociais. Para que houvesse real transformao, eram necessrios outros mecanismos mais complexos. De acordo com Ricardo Mendes, havia duas propostas de lidar com a questo agrria por parte do complexo IPS/IBAD. A primeira ancorava-se na questo da redistribuio das terras, onde a idia da indenizao prvia para as desapropriaes era forte. Nesta via, a educao do homem do campo era importante, bem como a assistncia rural. A segunda proposta era a de expandir a fronteira oeste e norte do pas e ocupar terras devolutas, desviando da discusso sobre a reforma agrria. 570 Alm disso, um dos objetivos do IPS/IBAD com esta reforma seria a formao de uma classe mdia rural:
O objetivo fundamental a ser atingido pela Reforma Agrria, no caso brasileiro, a criao de uma classe mdia rural organizada e bem estruturada, formada no s de pequenos proprietrios e de trabalhadores adaptados e ajustados s tarefas diretas da agricultura, como de arteses e profissionais cujas atividades so indispensveis a sse desenvolvimento.571
Ou seja, tratava-se de apoiar a criao de uma infra-estrutura mais slida para que os pequenos produtores pudessem prosperar no meio rural, algo que o Estado at ento no teria propiciado. Estas propostas do pr-golpe no diferem muito das feitas nos artigos publicados
Ibid., p. 31-32. REZENDE, Jos Peres. Reformar, o qu? Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 9, p. 20-22, jun. 1963. p. 21. Transcrito do jornal O Globo, Rio de Janeiro, 20/04/1963. 569 DEMOCRACIA E EMPRSA. Reforma agrria ou organizao agrria? op. cit., p. 32. Grifos no original. 570 MENDES, Ricardo Antonio Souza. op. cit., p. 45-47. 571 IPS. Estudos para reforma agrria. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 10, p. 51-56, jul. 1963. p. 54.
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aps a instaurao da ditadura civil-militar. O apelo para que houvesse assistncia no campo era o tipo de argumentao mais difundida naquele contexto. Estes textos, de modo geral, contm um carter ideolgico, pois sustentam relaes de dominao entre classes, na medida em que os conflitos rurais no incio dos anos 1960 tornavam-se cada vez mais intensos, com as Ligas Camponesas atuando fortemente e pressionando o governo para a realizao da reforma agrria sem indenizao prvia. Portanto, as referncias analisadas acima tm carter ideolgico, pois possivelmente seus leitores, a frao vanguardista do empresariado gacho, atuaram em seus negcios influenciados de alguma maneira pela leitura destes artigos.
3.3 Consideraes parciais Os textos selecionados sobre as discusses referentes aos problemas polticos e econmicos difundidos pelo empresariado de vanguarda na revista DE faziam parte do projeto de insero do IPS e de suas seccionais regionais nos debates da poca. As idias analisadas neste captulo no eram novas quando foram publicadas, mas estavam circulando na sociedade h mais tempo do que a conjuntura imediata. O que o IPS logrou fazer foi sistematizar estas idias em forma de estudos que se tornaram, em grande parte, hegemnicos no ps-golpe.572 As referncias analisadas so ideolgicas na medida em que constituram parte do esforo do empresariado vanguardista de produzir um consenso intra-classe a respeito de quais seriam as melhores propostas para resolver os problemas do Brasil visando aos seus interesses. Alm disso, buscando inserir-se nos debates contemporneos, o IPS e o IPESUL tambm se preocupavam em difundir tais idias para um pblico mais amplo. Embora esta no seja a proposta da revista DE, tendo em vista sua linguagem e a sua venda voltada para as entidades de classe, possvel supor que o potencial ideolgico da mesma tenha sido direcionado para os trabalhadores atravs da influncia, em menor ou maior grau, exercida pela revista sobre seus leitores.
Sobre a utilizao de projetos do IPS ou adaptaes destes no ps-golpe, alm da assessoria oferecida pelo Instituto e seus membros ditadura civil-militar, ver DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 417-479.
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CONCLUSO
O IPESUL formou a base de uma campanha ideolgica de desestabilizao do governo de Joo Goulart a partir do Rio Grande do Sul, compreendendo civis e militares que atuaram na poltica partidria, aglutinaram-se com outros grupos anticomunistas e criaram a revista DE. O IPESUL estava preocupado com os meios para defender a democracia e a propriedade privada. A proposta da entidade era de difundir o ideal da humanizao do trabalho e da democratizao do capital que seriam efetivados em conjunto com a reforma da mentalidade empresarial. A revista DE era pea fundamental na difuso destes discursos ideolgicos. O Instituto desempenhou papel fundamental dentre os IPS mais ativos, ao lado do de Minas Gerais. Atravs desta pesquisa, pudemos confirmar a importncia de estudar o regional para matizar as generalizaes da composio do quadro golpista, que no era to homogneo e centralizado como Ren Dreifuss argumenta. Pudemos apurar a existncia de autonomia relativa do IPESUL em relao aos IPS centrais e tambm a participao ativa dos membros do IPESUL nos cursos da ADESG e na ADR, entidade anticomunista criada aps o golpe militar. No foi toa que esta foi fundada na sede do IPESUL, no Palcio do Comrcio de Porto Alegre. A convergncia ideolgica era grande e havia vrios membros em comum. Entre a segurana e o desenvolvimento, militares e a frao vanguardista do empresariado andaram juntos durante o perodo estudado. A revista DE serviu como suporte difusor de discursos ideolgicos calcados na defesa de um tipo especfico de democracia baseada no reformismo e na renovao da mesma por via do empresariado vanguardista e, aps, de todo empresariado, com o objetivo de conter o comunismo e aumentar a produtividade. Tal democracia via as solues para os problemas brasileiros na via autoritria, atravs do governo das elites, dos mais competentes, apoiado em uma tecnocracia preparada e pronta para ocupar cargos importantes do aparato estatal. Esta viso elitista dos rumos do Brasil estava em convergncia com a DSN e seus preceitos a respeito do desenvolvimento econmico. No nos cabe avaliar se o consenso construdo logrou xito intra e/ou extra-classe, mas inferir que a idia de democratizao do capital das empresas extrapolou nosso perodo de anlise e se encontra presente ainda hoje, como forma de aumentar a produtividade. Tambm
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importante considerar que a crtica s estatizaes e ao engrandecimento do Estado era elemento to forte nos artigos da revista que se manteve no ps-golpe. Os discursos ideolgicos da DE tinham um forte tom anticomunista e variavam de construes positivas s negativas. Construam positivamente a idia de que uma nova democracia renovada seria o caminho natural a ser seguido pelos brasileiros em funo de sua tradio catlica, de sua cordialidade e da averso ao conflito. Desta forma, deveria imperar a harmonia entre as classes, e no a luta de classes pregada pelos comunistas. Nesta renovao a empresa privada teria papel fundamental, na medida em que concretizaria a funo social do capital e afastaria o fantasma do comunismo. As reformas no pas deveriam ser realizadas a partir da redistribuio de renda via empresa privada, e no atravs do Estado. O Estado deveria oferecer as garantias mnimas para a livre iniciativa e atravs dos ganhos de produtividade da empresa esta poderia pagar melhores salrios e humanizar mais ainda o trabalho, oferecendo cada vez mais benefcios para seus empregados. Portanto, os impostos no deveriam ser abusivos, pois a redistribuio de renda era tarefa da empresa privada. Ao mesmo tempo faziam uma construo negativa do inimigo comunista e de suas diversas facetas. Representava o atesmo, o oportunismo, o aliciamento de inocentes teis supostamente mal informados para a causa comunista e a potncia de ecloso de uma revoluo que j estaria em curso no pas. No contexto do incio dos anos 1960, com a efervescncia poltica, a intensificao das greves e as reivindicaes crescentes de melhores condies por parte das massas urbanas e rurais, os movimentos das esquerdas eram encarados, de modo geral, como comunistas. Somado a essas construes, a frao vanguardista do empresariado tambm diagnosticava os problemas brasileiros e propunha solues para os mesmos. Desde modo se inseria nas discusses do perodo acerca das reformas de base e elaborava estudos que defendiam os seus interesses. importante considerar que a frao vanguardista no se omitia diante dos debates sobre estas reformas, e disputava as opinies dos leitores dos jornais e revistas onde seus artigos eram publicados a respeito de quais proposies eram melhores para o pas. Nesse sentido, a revista DE tambm publicava tais estudos e difundia uma viso elitista para a soluo dos problemas, como j foi referido. Diante da problemtica apresentada e dos objetivos que procuramos contemplar ao longo do trabalho, as idias acima constituram os discursos ideolgicos difundidos pela revista DE para a construo de um consenso entre o empresariado, ou seja, intra-
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classe, e tambm para a populao em geral, por parte da frao vanguardista do empresariado gacho. Destacamos algumas questes que foram desenvolvidas nesta pesquisa e que podem ser retomadas futuramente em novos estudos, de forma mais aprofundada, com novos olhares e abordagens. Seria interessante, por exemplo, realizar um estudo prosopogrfico dos scios-fundadores e dirigentes do IPESUL, a fim de analisar suas origens sociais, trajetrias e posies quando membros da instituio. Alm disso, atravs desta anlise poderia ser verificada a atuao ou no em cargos estatais pr e ps-golpe, possivelmente relativizando a idia utilizada por Dreifuss de colonizao do aparato estatal. Dentro deste mesmo estudo seria relevante analisar a relao das empresas s quais os scios-fundadores e dirigentes do IPESUL estavam ligadas com capital estrangeiro. Seria averiguada concretamente a existncia desta relao, o grau de sua fora e suas possveis implicaes. A comparao das revistas DE com outras publicaes de entidades empresariais do Rio Grande do Sul constituiria um estudo importante para verificar a existncia de um padro de argumentao e para matizar a compreenso que se tem das diversas fraes do empresariado gacho no contexto dos anos 1960. A respeito da recepo da DE no meio empresarial pudemos tecer apenas algumas suposies. No entanto, caberia um estudo concreto para avaliar qual o impacto que idias como a humanizao do trabalho e a democratizao do capital tiveram nas empresas, bem como outras idias-chave difundidas em publicaes diferentes da DE a serem comparadas. Como referido, pudemos identificar algumas relaes entre o pensamento autoritrio dos anos 1920 e 1930 e os discursos do IPESUL nos anos 1960. Caberia um estudo especfico comparando os dois momentos e analisando como se deu a atualizao dos discursos do incio do sculo XX nos anos 1960 mobilizando sentidos para outras questes. Estabelecemos as principais relaes entre a ADR e o IPESUL. No entanto, acreditamos que estas so mais profundas. A ADR e suas relaes com outras organizaes anticomunistas merecem um estudo especfico. Tambm poderia ser feita uma anlise da participao concreta dos membros do IPESUL na instituio e a relao de outros empresrios com a ADR, principalmente na busca por recursos para viabilizar financeiramente o seu funcionamento. Por ltimo, a busca por mais documentao a respeito da estrutura do IPESUL imperativa para podermos aprofundar a pesquisa sobre seu funcionamento e atividades
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desenvolvidas. H relatrios anuais e atas de reunio, mas no conseguimos encontrar tais documentos. possvel que no existam mais. Todavia a busca se faz necessria e deve continuar.
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VON MISES, Ludwig. O intervencionismo conduz ao socialismo. Democracia e Emprsa, Porto Alegre, v. 1, n. 7, p. 52-60, abr. 1963. Transcrito do Temas Contemporaneos, I.I.S.E., Mxico.
5 Peridicos FREITAS, Antnio Saint Pastous de. Aliana para o Progresso. Veritas, Porto Alegre, vol. 7, n. 2, p. 119-127, jul. 1962. MAYER, Helmut. Helmut Mayer. Revista Sindilat/RS, v. 2, n. 6, edio especial 40 anos. Disponvel em: <http://issuu.com/sindilat/docs/especial40anos_final>. Acesso em: 29 ago. 2011. Veja, So Paulo, vol. 43, n. 28, ed. 2173, 14 jul. 2010. Zero Hora , Porto Alegre, Ano 28, 12/3/2009, Edio Especial (Fbio Arajo Santos). Disponvel em: <http://issuu.com/tradesign/docs/tradesign_fabioaraujosantos>. Acesso em: 29 ago. 2011.
6 Documentos virtuais COLGIO BRASIEIRO DE RADIOLOGIA E DIAGNSTICO POR IMAGEM. Histrico. Disponvel em: <http://www.unimagemnet.com.br/cbrportal/publico/?historico>. Acesso em: 29 ago. 2011. CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO ECONMICO E SOCIAL. Conselheiro Paulo Vellinho . Disponvel em: <http://www.cdes.gov.br/conselho/3/paulovellinho.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. DARONCO, Marilice. Na medida da f. Disponvel em: <http://www.clicrbs.com.br/jsc/sc/impressa/4,38,2276881,>. Acesso em: 29 ago. 2011 DIRIO POPULAR. Cidade: Empreendedorismo marcou a vida de Necy Oliveira Bird. Disponvel em: < http://srv-net.diariopopular.com.br/18_11_05/ps171101.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. Turma de 1956. Disponvel em: <http://www.esg.br/a-esg/diplomados-da-esg/turma-de-1956/>. Acesso em; 29 ago. 2011. FACULDADE DE DIREITO DA UNIVERSIDADE DE SO PAULO. Manoel Gonalves Ferreira Filho (1973-1974). Disponvel em: <http://www.direito.usp.br/faculdade/diretores/index_faculdade_diretor_30.php>. Acesso em: 30 jan. 2011.
191
LEAL, Natlia. Super Aurora parabeniza toda rede supermercadista pelo dia do supermercado. Disponvel em: http://www.jovemsulnews.com.br/user3/index.php?id=36506>. Acesso em; 29 ago. 2011. MEMRIAS DO VENTURA. 23 de setembro de 2010. Disponvel em: <http://venturamemriasdoventura.blogspot.com/2009/09/23-de-setembro-de-2009.html>. Acesso em: 29 ago. 2011. PTSUL. CDES prepara-se para a primeira reunio. Disponvel <http://www.ptsul.com.br/t.php?id_txt=33246>. Acesso em: 29 ago. 2011. em:
SINDICATO RURAL DE VIAMO. 35 anos de outorga da Carta Sindical. Disponvel em: <http://www.sindicatoruraldeviamao.com.br/novosite/index.php?option=com_content& view=article&catid=6&id=16&Itemid=18>. Acesso em: 29 ago. 2011.
7 Fontes orais GONALVES, Carlos Gastaud. Sobre o IPESUL, sua participao na entidade e a revista Democracia e Emprsa [03/05/2011]. Entrevistador: Thiago Aguiar de Moraes. Porto Alegre. VELLINHO, Paulo DArrigo. Sobre o IPESUL, sua participao na entidade e a revista Democracia e Emprsa [27/04/2011]. Entrevistador: Thiago Aguiar de Moraes. Porto Alegre.
8 - Outros AO DEMOCRTICA RENOVADORA. III Ciclo de Palestras. Rio de Janeiro: s/e, 1977. ASSOCIAO DE DIPLOMADOS DA ESCOLA SUPERIOR DE GUERRA. II Ciclo de Estudos. Porto Alegre: Editoras Grficas da Livraria Selbach, 1965. INNAUGURATION of Economic and Social Research Institute, do agente consular dos Estados Unidos da Amrica (EUA) em Porto Alegre para o Departamento de Estado dos EUA, Porto Alegre, RS, 06/04/1962. Localizao: NARA II, RG 59, Publication Number C-80 dos microfilmes, Records of US Departament of State Relating to Internal Affairs of Brazil 1960-1963, Rolo 12. KOZAK, Jan. Assalto ao Parlamento. So Paulo: IBAD, 1962. LUCA, Eraldo de. Enciclopdia das sociedades comerciais. Porto Alegre: Sulina, 1961. MARTINS, Ari. Escritores do Rio Grande do Sul. Porto Alegre: URGS, 1978.
192
MOURO FILHO, Olympio. Memrias: a verdade de um revolucionrio. Porto Alegre: L&PM, 1978. RENNER, A. J.. Discursos e artigos (1931/1952). Porto Alegre: Assemblia Legislativa do Estado do RS/CORAG, 2000. Disponvel em: < http://www2.al.rs.gov.br/biblioteca/LinkClick.aspx?fileticket=2XQW0SJIYcU%3D&ta bid=3101&language=pt-BR>. Acesso em: 29 ago. 2011. WHOS who in Brazil. 3. ed. So Paulo: [s/e], 1971. 2 v.
193
ANEXOS ANEXO A Capa da primeira edio da revista Democracia e Emprsa ANEXO B Panfleto de assinatura da revista Democracia e Emprsa ANEXO C Ata de Fundao e Estatutos do IPESUL
194
Anexo A Capa da primeira edio da revista Democracia e Emprsa
195
Anexo B Panfleto de assinatura da revista Democracia e Emprsa
196
Anexo C Ata de Fundao e Estatutos do IPESUL
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
APNDICES
APNDICE A Scios-fundadores e dirigentes do IPESUL por gesto APNDICE B Lista de anunciantes da revista Democracia e Emprsa e quantidade de anncios APNDICE C Lista de fontes de artigos transcritos utilizados na revista Democracia e Emprsa APNDICE D ndice Onomstico
215
APNDICE A Scios-fundadores e dirigentes do IPESUL por gesto
Scios-fundadores: A. J. Renner lvaro Coelho Borges Antonio Chaves Barcellos Antonio Saint Pastous Carlos Dreher Neto Carlos Osrio Lopes David Enzo Guaspari Diego Blanco Don Charles Bird Eugnio Martins Pereira Fbio Arajo Santos Imrio Kuhn Joo Dico de Barros Joo Alves Osrio Jorge Sehbe Julio Eberle Kurt Weissheimer Leopoldo de Azevedo Bastian Luiz F. Guerra Blessmann Marius Smith Moziul Moreira Lima Paulo Barbosa Lessa Paulo Simes Lopes Paulo Vellinho Rico Harbich Roberto H. Nickhorn Srgio Freytag de Azevedo Bastian Walter Cechella Werner P. Wallig
1962-1964 Presidente: lvaro Coelho Borges Vice-presidente: Carlos Osrio Lopes Diretores: Eugnio Martins Pereira Imrio Kuhn
216
Joo Alves Osrio Paulo Vellinho Rico Harbich Srgio Freytag de Azevedo Bastian Walter Cechella Coordenador: Eraldo de Luca Departamentos: Administrativo: Srgio Freytag de Azevedo Bastian Contato: Fbio Arajo Santos e Moziul Moreira Lima Estudos: Rico Harbich 1965-1966 Presidente: Cel. Yeddo Jacob Blauth 1 vice-presidente: Cndido Jos de Godoy Bezerra 2 vice-presidente: Paulo Barbosa Lessa 3 vice-presidente: Oudinot Willadino 1 diretor-secretrio: Don Charles Bird 2 diretor-secretrio: Joo Antnio O. Martinez 1 diretor-administrativo: Carlos Gastaud Gonalves 2 diretor-administrativo: Itacyr Pinto Schilling Diretores: Jos Jardim Pozo Paulo do Couto e Silva Amadeu da Rocha Freitas Carlos Osrio Lopes Jos de Abreu Fraga Emlio O. Kaminski Jos Zamprogna Coordenador-Geral: Armando Ferreira Diretor responsvel da revista: Armando Ferreira 1966-1968 Presidente: Cel. Yeddo Jacob Blauth 1 vice-presidente: Cndido Jos de Godoy Bezerra 2 vice-presidente: Jos Zamprogna 3 vice-presidente: Joo Antnio O. Martinez
217
1 diretor-secretrio: Jos Luiz Ethur Neto 2 diretor-secretrio: Itacyr Pinto Schilling 1 diretor-administrativo: Jos Jardim Pozo 2 diretor-administrativo: Harry Jorge Auler Diretores: Carlos Gastaud Gonalves Carlos Osrio Lopes Flix de Arajo Santos Guinter Albrecht Juracy de Souza Cardoso Neil Morrow Oudinot Willadino Coordenador-geral: Armando Ferreira Diretor responsvel da revista: Armando Ferreira 1968-1970 Presidente: Cndido Jos de Godoy Bezerra 1 vice-presidente: Jos Zamprogna 2 vice-presidente: Amadeu da Rocha Freitas 3 vice-presidente: Cel. Yeddo Jacob Blauth 1 diretor-secretrio: Carlos Gastaud Gonalves 2 diretor-secretrio: Itacyr Pinto Schilling 1 diretor-administrativo: Oudinot Willadino 2 diretor-administrativo: Joo Antnio O. Martinez Diretores: Joo Alves Osrio Jos Jardim Pozo Juracy de Souza Cardoso Paulo Simes Lopes Paulo Jardim Rodolpho Englert Srgio F. de Azevedo Bastian Diretor responsvel revista: Armando Ferreira 1970-1972 Presidente: Cel. Yeddo Jacob Blauth
218
Vice-presidente: Jos Zamprogna Vice-presidente: Jos Jardim Pozo Vice-presidente: Cndido Jos de Godoy Bezerra 1 diretor-administrativo: Itacyr Pinto Schilling 2 diretor-administrativo: Raul Euclydes Joenck 1 diretor-secretrio: Kurt A. Halbig 2 diretor-secretrio: Germano Parenti Diretores: Alfredo Zimmer Haroldo de Souza Silva Joo Alves Osrio Joo Antnio O. Martinez Oswaldo Guindani Oudinot Willadino Srgio F. de Azevedo Bastian Diretora da revista: Juracy Rocha Redator: Jos Zamprogna
219
APNDICE B Lista de anunciantes da revista Democracia e Emprsa e quantidade de anncios
Empresa Editora Globo Azevedo Bento S. A. - Comrcio e Indstria Casa Dico S/A - Comrcio e Indstria Livraria do Globo Lojas Renner Galeria J. H. Santos Masson Zamprogna S/A - Imp. Com. e Indstria Admiral Tri-Lax Cia. Geral de Indstrias Cia Regional de Financiamento e Cmbio Consultor Radiolgico Pginas Amarelas S. A. Moinhos Rio Grandenses Casa de Mquinas Falk S. A. Trorion Gacha S. A. Ipiranga Montepio da Famlia Militar Primor Wallig Walter Gerdau S/A Comercial e Industrial Werner Katz Total
Anncios 38 26 26 26 25 21 15 15 12 10 8 7 5 5 5 2 2 1 1 1 1 1 1 254
% 14,96% 10,24% 10,24% 10,24% 9,84% 8,27% 5,91% 5,91% 4,72% 3,94% 3,15% 2,76% 1,97% 1,97% 1,97% 0,79% 0,79% 0,39% 0,39% 0,39% 0,39% 0,39% 0,39% 100,00%
220
APNDICE C Lista de fontes de artigos transcritos utilizados na revista Democracia e Emprsa

Fontes Jornal Correio do Povo Jornal do Dia Jornal Dirio de Notcias IPS Revista BC Economia e Poltica Revista da Confederao Nacional do Comrcio Jornal O Estado de So Paulo Trecho ou captulo de livro Jornal do Brasil Jornal O Globo Revista das Classes Produtoras Revista Indstria e Desenvolvimento A. I. E. Revista BANAS Informa Revista Espejo Revista IDORT A Voz do Pastor Jornal Correio da Manh Jornal Folha da Tarde Revista Conjuntura Econmica Revista Desenvolvimento e Conjuntura Revista Finanas e Desenvolvimento A Doutrina Social da Igreja Luz do Vaticano II APEC - Anlise e Perspectiva Econmica Boletim Cambial Boletim da ADESG Boletim do Diretrio Central da LIGA DE DEFESA NACIONAL Boletim do M. D. C. Boletim Informativo da FIESP Boletim Informativo do CIESP-FIESP Carta Mensal Censo de 1960 Jornal Folha de So Paulo Jornal do Comrcio Notcias de 1a CEPAL n. 2 Revista Arquivos do Instituto de Direito Social Revista do Conselho Nacional de Economia Boletim da Organizao L. Figueiredo Boletim da SUMOC Boletim Informativo Boletim Informativo Rural e Econmico Boletim Semanal do Dep. De Imprensa e Informao do Govrno Federal da Alemanha Centro de Estudos e Pesquisas Sociais da Faculdade de Filosofia, Cincias e Letras de Iju Cruzeiro do Sul - Rio Grande Dirio do Comrcio Gaudium st Spes - Conclio Vaticano II Hoje de Informacin Economica Jornal do Brasil e Boletim Mensal do IPS-Rio Linhas Extras - publicao de Linhas Telefnicas Brasileiras Oitavo Relatrio Anual do BID Quantidade % 32 11,99% 23 8,61% 20 7,49% 15 5,62% 14 5,24% 13 4,87% 12 4,49% 12 4,49% 8 3,00% 7 2,62% 5 1,87% 5 1,87% 4 1,50% 4 1,50% 4 1,50% 4 1,50% 3 1,12% 3 1,12% 3 1,12% 3 1,12% 3 1,12% 3 1,12% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 2 0,75% 1 0,37% 1 0,37% 1 0,37% 1 0,37% 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37%
221
Petrobrs Relatrio Anual do BID Revista A Luz de Damasco Revista Agricultura em So Paulo Revista Alemanha Internacional Revista Aproximaes Revista Brasil em Marcha Revista Brasileira dos Municpios do IBGE Revista Direo Revista Econmica JB Revista Estudos Revista interna de Listas Telefnicas Brasileiras S. A. - Pginas Amarelas Revista Momento Nacional Revista O Cruzeiro Revista Orientao Econmica Revista Primavera em Flor Revista Problemas Brasileiros Revista Rainha dos Apstolos Revista Selees Internacionais do Administrador Revista Sntese Poltica Econmica Social Scala - International Srie Cadernos Brasileiros sob o ttulo O Grande Despertar Temas Contemporneos Vozes Total 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 267 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 0,37% 100%
222
APNDICE D ndice Onomstico
ALBUQUERQUE, Otto 72. ALMEIDA, Rui Gomes de 61. ALVES, Rubem Bento 61. ANTUNES, (S. J.) Jos Carlos 72. VILA, (Padre) Fernando Bastos de 91, 158. AZEVEDO, Julio Castilhos de 72, 73. BARCELLOS, (Coronel) Walter Peracchi 60, 61, 63, 66. BARCELLOS, Antonio Chaves 44, 215. BARCELLOS, Othon 60. BARRETO, (General) Ramo Menna 76. BARROS, Joo Dico de 44, 215. BASTIAN, Leopoldo de Azevedo 44, 215. BASTIAN, Srgio Freytag de Azevedo 44, 71, 215, 216, 217, 218. BASTOS, (General) Justino Alves 73. BERMDEZ, (Major) Washington 81, 125. BERTASO, Jos Otvio 77, 78, 83. BEZERRA, Cndido Jos de Godoy 72, 73, 216, 217, 218. BIRD, Don(ald), Charles 44, 45, 46, 215, 216. BLANCO, Diego Gonzales 44, 215. BLAUTH, (Coronel) Yeddo Jacob 66, 67, 72, 73, 86, 117, 135, 145, 158, 159, 161, 162, 216, 217. BLESSMANN, Lus Francisco Guerra 44, 215. BORGES, Alvaro Coelho 42, 43, 44, 45, 46, 51, 53, 55, 62, 63, 64, 65, 86, 215.
223
BRANCO, (General) Castelo 33, 47, 117, 127, 135, 136, 139, 154, 155, 158, 159, 161, 162, 164, 165. BRANT, Celso 153. BRASIL, (General) Penha 59. BRIZOLA, Leonel 32, 53, 59, 78, 153, 156. BUAES, Nagipe 72. BUENO, Protazio de Paiva 72. BULHES, Otvio Gouveia 139, 155, 157, 160. BURGER, Ary 69, 71. CABRAL, (Coronel) Jurandir Palma 61. CAMARINHA, Jos 75. CAMINO, Guido Navarro de 72. CANABARRO , Cyro Garcia 68. CANDIOTA, Cludio 72. CATTANI, (General) Armando 63. CECHELLA, Walter 44, 49, 50, 215, 216. CERIZARA, Carlos Romano 72. CLEMENTE, (Irmo) Elvo 72, 73. CORO, Gustavo 136. COSTA, (Tenente-Coronel) Octavio Pereira da 66. COSTA, Darci Geyer da 72 COUTO, Adolpho Joo de Paula 72, 74. COUTO, Ruy de Paula 72. DANTAS, J. 80.
224
DENTICE, Joo 60. DREHER NETO, Carlos 44, 215. DUTRA, Tarso 60, 61. DUVAL, Joaquim 61. EBERLE, Jlio Joo 44, 215. ESCOSTEGUY, Jorge 72. FARACO, Daniel 61. FERRARI, Fernando 61. FERRAZ, Srgio 75. FERREIRA FILHO, Manoel Gonalves 75. FERREIRA, Aldo Leo 72. FERREIRA, Armando 81, 216, 217. FIGUEIREDO, (General) Plnio Lohman 61. FIGUEIREDO, Diogo de 75. FIGUEIREDO, Joo Baptista Leopoldo 62. FIGUEIREDO, Wilson 80. FONTOURA, (Coronel) Carlos Alberto da 81, 124. FONTOURA, Oscar Carneiro da 54, 64, 65. FREITAS, Amadeu Fagundes da Rocha 69, 72, 216, 217. FREITAS, Antnio Saint Pastous de 44, 45, 46, 49, 51, 53, 60, 215. FURTADO, Cid 61. GAELTZER, F. J. 72. GODOY, Ribeiro 74. GOLDIN, Mrio 68. GOMES, (General) Anpio 79, 154.
225
GONALVES, Carlos Gastaud 21, 39, 67, 71, 85, 216, 217. GORRESE, Pachoal Pery 71. GOULART, Joo 17, 18, 19, 23, 25, 26, 27, 30, 32, 33, 34, 37, 38, 41, 47, 51, 52, 58, 59, 63, 64, 65, 66, 80, 86, 89, 90, 91, 102, 112, 116, 117, 123, 124, 133, 134, 135, 137, 139, 140, 141, 151, 155, 156, 157, 159, 160, 169. GUASPARI, David Enzo 44, 67, 215. GUDIN, Eugnio 111, 139. HALBIG, Kurt Arnaldo 218. HARBICH, Rico 44, 99, 215, 216. HARTZ, Bruno 72. HASSLOCHER, Ivan 120. HOFFMANN, Alberto 61. HBNER, Hugo Joo 67. JARDIM, Joo de Souza 72. JARDIM, Paulo de Souza 67, 71, 72, 73, 217. JOO XXIII, (Papa) 31. JOBIM, Homero 72. KAMINSKI, Emlio Otto 64, 216. KOZAK, Jan 122, 123, 124. KUBITSCHEK, Juscelino 33. KUHN, Imrio 44, 215. LACERDA, Flvio Vellinho de 72. LEAL, (Coronel) Pedro Amrico 21, 72, 73. LESSA, Paulo Barbosa 44, 46, 80, 215, 216. LIMA, (General) Moziul Moreira 27, 39, 44, 50, 51, 52, 62, 215, 216.
226
LOEBMANN, (S. J.) Antnio Loebmann 72. LOPES, Carlos Osrio 44, 46, 55, 215, 216, 217. LOPES, Jos Paulo Corra 72. LOPES, Paulo Simes 44, 53, 54, 65, 215, 217. LOPES, Roberto Leite 72. LOPES, Waldomiro 72. LOTRIO, Zeferino Vezio 50 LUCA, Eraldo de 55, 57, 67, 68, 81, 216. MACHADO, Luciano 61. MAGALHES, Odlio de 72. MANTA, (General) Antnio Adolfo 79. MARTINEZ , Joo Antnio Osrio 68, 216, 217, 218, MARTINS, Edson Quintella 79. MEA, Victor Della 72. MDICI, (General) Emlio Garrastazu 97, 106, 162. MENDONA, Jacy de Souza 72. MENEGHETTI, Ildo 56, 59, 60, 61, 63, 64, 66, 78, 156. METZLER, Wolfram 50. MOREIRA, Ib Mesquita Ilha 72, 73. MOURO FILHO, (General) Olympio 34, 52, 59, 60, 65. NETTO, Delfim 97. NICKHORN, Roberto Herbert 44, 68, 215. ONAR, Tadeu 60. OSRIO, Joo Alves 44, 53, 54, 65, 215, 216, 217, 218. PAIVA, Glycon de 62, 63, 88, 99.
227
PASTERNOSTER, Clovis 72. PAULO VI, (Papa) 91. PAZ, Hugo di Primio 72, 73. PEDROSO, Dagmar Souza 72. PELEGRINI, Leonardo 72. PEREIRA, Eugnio Martins 44, 215. PESTANA, Clvis 61. PILLA, Raul 61. PINTO, M. F. do Nascimento 138. PIRES, Antnio 64, 65. POZO, Jos Jardim 100, 101, 216, 217, 218. QUADROS, Jnio 23, 30, 32, 33, 61, 144. RENNER, Antnio Jacob 42, 44, 48, 92, 94, 215. ROCHA, nio Aveline da 106. ROCHA, Juracy 79, 81, 218. RODRIGUES, Maximiano 72. SALDANHA, Csar 72. SANTANA, Telmo 72. SANTOS, (General) Adalberto Pereira dos 125. SANTOS, Fbio Arajo 44, 46, 47, 51, 63, 64, 65, 67, 72, 152, 215, 216, 217. SANTOS, Lourival Cndido dos 79. SARAIVA, Olmir Borba 72. SARTORI, (Dom) Vitor Jos 60. SCANTIMBURGO, Joo de 75.
228
SCHILLING, Itacyr Pinto 39, 84, 216, 217, 218. SCHMITT, Lio Cezar 79, 94, 103, 143. SEHBE, Jorge 44, 215. SILVA, (General) Golbery do Couto e 52. SILVA, (Marechal) Artur da Costa e 106, 117, 135, 155, 161, 162, 165. SILVA, Oscar Lus da 74. SILVA, Paulo do Couto e 71, 216. SIMONSEN, Mrio Henrique 150. SMITH, Marius 44, 215. STENZEL, Clvis 72, 73, 74. TOYNBEE, Arnold 107, 108. TRICHES, Euclides 61. URUGUAI, Visconde do 134. VARGAS, Getlio 126, 142. VELLINHO, Paulo DArrigo 21, 39, 40, 44, 45, 48, 51, 71, 85, 92, 93, 215, 216. VIANNA, Oliveira 142, 143. VIEIRA, Miguel Sevi 60. VILLAA, Maria Jos 75. WALLIG, Werner Pedro 44, 215. WEISSHEIMER, Kurt 44, 49, 53, 215. WETTERNICK, Ernani Mazza 72. WILLADINO, Oudinot 67, 216, 217, 218. ZAMPROGNA, Jos 67, 71, 72, 73, 79, 81, 216, 217, 218. ZAMPROGNA, Mrio Jos 67.

MORAES. Thiago Aguiar De. Entreguemos A Emprêsa Ao Povo Antes - PDF

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PONTIFCIA UNIVERSIDADE CATLICA DO RIO GRANDE DO SUL FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA MESTRADO EM HISTRIA

THIAGO AGUIAR DE MORAES

Porto Alegre 2012

THIAGO AGUIAR DE MORAES

Orientador: Prof. Dr. Helder Volmar Gordim da Silveira

Porto Alegre 2012

THIAGO AGUIAR DE MORAES

Aprovada em: _____ / _____ / ________.

A todos que acreditam em mudanas.

LISTA DE ACERVOS CONSULTADOS

1 O IPESUL E A REVISTA DE: A DINMICA REGIONAL DA CONSPIRAO GOLPISTA NACIONAL

Imagem 1 Relao entre os IPS centrais e perifricos

1.2 O IPESUL e a dinmica regional da desestabilizao do governo Joo Goulart

STARLING, Heloisa Maria Murgel. op. cit., p. 61. Ibid., p. 60.

1.2.3 O IPESUL e sua atuao no pr-golpe: rumo defesa da democracia

DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 307.

Tabela 1 Membros do IPESUL e ingresso na entidade antes ou aps curso na ADESG

Sim N/E N/E

Sim Sim N/E

O deputado ainda prossegue:

A seguir, Stenzel comenta sobre o tipo de atividade que a ADR promovia:

O principal tema abordado pelos conferencistas foi o do

1.3 A revista DE e o contexto do mercado editorial nos anos 1960

Grfico 1: As dez fontes mais utilizadas

As dez fontes mais utilizadas 12% 9% 42% 7%

Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.

5,91% 5,91% 8,27% 9,84% 10,24%

Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.

No Apndice B encontra-se uma listagem de todos anunciantes da revista e a quantidade de anncios.

Tabela 2 10 maiores anunciantes antes e depois do golpe

Anncios aps o golpe 21 20 9 21 8 3 15 15

Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.

2 A MODERNIZAO DA EMPRESA, A DEFESA DA DEMOCRACIA E A OPOSIO AO COMUNISMO

DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. op. cit., p. 307.

mercado e a capitalizao atravs de investidores menores365. Outra referncia argumentava o seguinte:

regimes polticos: autoritrio, fascista, corporativista e at democrtico

CARDOSO, Fenando Henrique. op. cit., p. 47.

De acordo com a revista DE,

De acordo com a DE, tratava-se de um trabalho

3 PROBLEMAS BRASILEIROS E AS PROPOSTAS DA FRAO DE VANGUARDA DO EMPRESARIADO

DEMOCRACIA E EMPRSA. Slogans. op. cit., p. 3. Grifos no original.

Anexo A Capa da primeira edio da revista Democracia e Emprsa

Anexo B Panfleto de assinatura da revista Democracia e Emprsa

Anexo C Ata de Fundao e Estatutos do IPESUL

APNDICE A Scios-fundadores e dirigentes do IPESUL por gesto

APNDICE B Lista de anunciantes da revista Democracia e Emprsa e quantidade de anncios

Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.

APNDICE C Lista de fontes de artigos transcritos utilizados na revista Democracia e Emprsa

Fonte: Democracia e Emprsa, Porto Alegre, 1962-1971.

APNDICE D ndice Onomstico

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Aprovada em: ___ / _ / ______.