UNIVERSIDADE METODISTA DE SO PAULO

CINCIAS SOCIAIS EAD

Poder, Estado e Movimentos Sociais

Planejamento Semanal
Espao Pblico e Movimentos Sociais

Jorge Miklos - RA: 207075 Zildete Maria de Arajo RA 210929

POLO GUARULHOS 6 PERODO - 2 SEM/ 2013

Diferentes fases de formao do movimento operrio brasileiro

1 Fase 1900-1930
As Atividades Industriais O Imprio caiu, mas o rei caf no perdeu a majestade. Na dcada de 1890, a produo cafeeira viveu um crescimento vertiginoso. A produo mdia aumentou de 6,5 milhes de sacas entre 1891 e 1895 para 11,7 milhes entre 1896 e 1902. Esse fato certamente est relacionado, entre outros fatores, ao aumento da procura do produto no plano internacional e, ainda, ao grande movimento de imigrao naquela ltima dcada do sculo XIX. Apesar do predomnio das atividades agroexportadoras, a industrializao brasileira tomou impulso e conheceu certa diversificao durante a Repblica Velha. Foi tambm beneficiada pela euforia financeira do Encilhamento e pelas desvalorizaes cambiais, que aumentavam o preo dos produtos importados. A poltica de austeridade de Campos Sales quase paralisou o crescimento industrial, que foi retomado quando as tarifas alfandegrias aumentaram. Na segunda metade do sculo XIX, surgiram alguns empreendimentos industriais. No final do sculo, com o avano da imigrao estrangeira, a atividade industrial brasileira ganhou corpo. As cidades cresciam de importncia e, com elas, ampliava-se o mercado consumidor. Foi na maior dessas cidades, o Rio de Janeiro, que a atividade industrial se desenvolveu com maior fora naquele final do sculo XIX e incio do sculo XX. Alm do mercado consumidor em franca expanso, havia, na capital federal, comerciantes e banqueiros que se interessavam em investir parte de seus capitais em novas atividades, como as industriais. Formaram-se, assim, tanto grandes fbricas produtoras de tecidos e cerveja e grandes moinhos de trigo como pequenas e mdias oficinas produtoras de calados. Em So Paulo, a indstria tambm acompanhou a expanso da cidade. Boris Fausto afirma que, de 1890 para 1900, a populao paulistana passou de 64.934 para 239.820 habitantes, registrando uma elevao de 268% em dez anos. (FAUSTO, 1994, p. 286).

Esse espetacular crescimento se relacionava ao enorme impulso que o caf alcanara nas terras paulistas naquela passagem do sculo XIX para o XX. E, sombra do caf, cresceria a indstria paulista. (grifo nosso). Em 1907, de acordo com o primeiro censo industrial, havia um total de 3.258 empresas com capital de 665.663 contos de ris e 150.841 operrios. No recenseamento de 1920, j apareciam 13.336 estabelecimentos industriais, empregando 275.512 trabalhadores e 2.989.176 contos de ris. A maioria estava no Rio de Janeiro e em So Paulo, que detinham 55,3% do total recenseado. A concentrao industrial aumentava com o desaparecimento das pequenas indstrias e o fortalecimento das unidades fabris maiores.

Os Imigrantes

Segundo a Constituio de 1891, o governo federal devia estimular a imigrao, porm esta responsabilidade coube aos estados. Estes atuaram conforme suas necessidades, objetivos e disponibilidades econmicas. Com a finalidade de estabelecer imigrantes, as terras devolutas foram passadas ao domnio estadual. Dessa maneira, So Paulo, com a riqueza de sua cafeicultura, executou um programa de imigrao superior ao do governo federal e ao dos outros estados. Mais de 3,5 milhes de imigrantes que entraram no Brasil entre 1891 e 1930. Destes, mais de dois milhes se dirigiram para So Paulo. Dos restantes, uma boa parcela se estabeleceu em ncleos coloniais de pequenos proprietrios no Sul do pas e no Esprito Santo. Algumas leis tentaram adequar a imigrao aos interesses nacionais: j em 1890 mandava-se submeter ao Congresso a entrada de asiticos e africanos; em 1921 proibiase a vinda de estrangeiros indesejveis. A maioria dos estrangeiros chegados ao pas era constituda de italianos, seguindo-se, em menor nmero, os portugueses, os espanhis, os alemes, os russos e os srios; em 1908 comearam a vir os japoneses. O destino era o setor agrcola, e, em So Paulo, a lavoura do caf. Alguns se dirigiam diretamente para as cidades e para o comrcio, como judeus e srios, que s vezes comeavam a vida como mascates. A partir dessa primeira localizao, a mobilidade dos imigrantes foi considervel: uns permaneceram no campo, nas profisses agrcolas ou como pequenos proprietrios, quando conseguiam comprar terras; outros, desiludidos, retornavam aos seus pases de origem ou procuravam novas oportunidades em outros. Os que tinham

profisses urbanas, migravam para as cidades e se entregavam ao artesanato, ao comrcio e indstria como trabalhadores e como empresrios. Os imigrantes nas cidades constituram-se em importante frao do proletariado e contriburam para a organizao do movimento operrio e sindical.

O Proletariado

O desenvolvimento do proletariado seguiu as condies da evoluo da indstria na Repblica Velha. O nmero de operrios industriais passou de 54.164 em 1889 para 275.512 em 1920; em 1930, j chegava a 450.000. Da mesma maneira que os estabelecimentos industriais, concentravam-se no Rio de Janeiro e em So Paulo. Labutavam em empresas que iam de pequenas oficinas quase artesanais com cinco operrios at as grandes indstrias que reuniam centenas e mesmo milhares de trabalhadores. A participao de imigrantes na populao operria era expressiva, principalmente no incio da Repblica Velha: era maior em So Paulo que no Rio de Janeiro. Algumas nacionalidades predominavam em determinadas profisses: os italianos no setor txtil paulista. Mais tarde, com as migraes internas, foi crescendo o nmero de nacionais. Mulheres e crianas compunham uma boa parcela da fora de trabalho industrial. Recebiam salrios mais baixos para tarefas iguais, contribuindo para aumentar a explorao da mo-de-obra em geral e para o rebaixamento dos salrios. Os trabalhadores se concentravam em bairros e vilas proletrios, de aluguis caros e atingidos primeiro pela insalubridade, pelas doenas e pelas epidemias. A disciplina da fbrica era cruel, incluindo multas e at agresses fsicas; a jornada de trabalho ia a mais de onze horas, at para crianas de 12 anos; no havia garantia do descanso semanal, nem frias ou licenas remuneradas para tratamento de sade. O aparato repressivo do Estado colaborava com os patres, para garantir a manuteno dessas condies, evitar a organizao e reprimir os protestos: durante a Repblica Velha a questo social foi "um caso de polcia".

O Mundo do Trabalho Urbano Como praticamente no existiu legislao social at a dcada de 1930, o que imperava eram os regulamentos internos elaborados pelas fbricas para controlar o trabalho e resolver possveis questes e conflitos. Tais regulamentos internos de fbricas eram muito rgidos de modo geral, estabelecendo total disciplina e impondo mesmo multas e castigos fsicos para pequenas falhas ou atos julgados condenveis no interior do espao fabril. Os horrios e o ritmo de trabalho eram duramente supervisionados e s vezes pequenos erros ou atos sem importncia implicavam multas altas que diminuam ainda mais os salrios operrios. Havia trabalhadores que chegavam a receber no fim do ms apenas dois teros de seus salrios. Crianas de 9 a 14 anos trabalhavam comumente nas fbricas, recaindo sobre elas castigos fsicos pesados. Crianas de cinco anos trabalhavam ocasionalmente nas indstrias e no escapavam de surras e castigos. Brincadeiras, conversas, vaias, ausncias ao servio, demora no banheiro eram consideradas faltas passveis de punio, alm da participao em greves, filiao aos sindicatos, erros no servio, desobedincia a quaisquer ordens e assim por diante. No devemos nos espantar, portanto, de que as fbricas tenham sido frequentemente comparadas a crceres e prises. Fbricas de tecidos em So Paulo. Ano: 1912. Inspeo de funcionrios do Departamento de Trabalho. Trechos do relatrio: Uma fbrica: A durao do trabalho dirio de 11 horas teis. O trabalho interrompido pelo almoo, que dura uma hora e meia, e pelo caf, para o qual os operrios tm direito a um quarto de hora. Trabalham nesta fbrica 500 operrios, na maioria italiana e espanhola. (...) Impresso desagradvel causa ao visitante o excessivo nmero de menores em trabalho (...). Outra fbrica: Os contramestres so todos adultos, de nacionalidade italiana e em nmero de 20. Entre os 374 operrios recenseados, a nacionalidade predominante italiana, vindo em seguida espanhola e depois a brasileira: dos brasileiros, 44 so menores de 12 anos. Esquelticos, raquticos, alguns! O tempo de trabalho varia para as sees de onze horas e meia a doze horas e meia por dia. (DECCA, 1991, p. 39-40). Quando as fbricas ou empresas dispunham de vilas operrias ou casas para moradia dos trabalhadores em suas cercanias, havia tambm regulamentos para controle da vida proletria fora dos muros das fbricas. Havia normas para a movimentao de pessoas, com horrios fixos de entrada e sada, horrio de silncio, horrio para dormir,

etc. A vida operria era controlada tambm de lazer existentes, sendo os costumes policiados para um bom desempenho e produtividade no trabalho. Em troca, portanto, de condies de habitao melhores e mais estveis, o operariado dessas vilas era submetido mais diretamente ao controle dos industriais, at mesmo em seu tempo livre. A disciplina rigorosa do interior das fbricas era estendida para fora delas, nas vilas que constituam um prolongamento do universo fabril. Se no interior das fbricas e estabelecimentos de trabalho a situao era rdua para os proletrios de ento, a vida cotidiana fora das fbricas no era menos sofrida. Mesmo em So Paulo e no Rio de Janeiro, os salrios operrios nas primeiras dcadas republicanas revelaram um pobre poder aquisitivo, um pequeno poder de compra. Isso pode ser constatado no s atravs da manuteno de padres alimentares deficientes e inadequados; a baixa qualidade habitacional, os precrios nveis de sade e higiene, o exguo e modesto vesturio, as pequenas possibilidades de instruo, o escasso tempo de lazer tambm podem atestar a vida difcil da classe operria em seus primeiros tempos de existncia. O modo de vida do operariado e das camadas mais pobres da populao era bastante semelhante, o que possibilitou, pelo menos nas cidades mais industrializadas do pas, sua unio em tomo de interesses e objetivos comuns desde os primrdios da atividade industrial. (DECCA, 1991, p. 14-16.) As Greves

A mobilizao operria em torno de reivindicaes salariais, por melhoria das condies de trabalho, por reconhecimento dos direitos trabalhistas e sindicais, e por uma legislao previdenciria se defrontou com a hostilidade da burguesia. As greves foram, desse modo, o instrumento maior da resistncia dos trabalhadores: acompanharam a dinmica da organizao do operariado desde o incio da Repblica e alcanaram o seu ponto mais dramtico entre 1917 e 1920. No incio do sculo XX as greves foram se tornando mais frequentes e mais abrangentes e envolveram, em algumas ocasies, vrias categorias. Em 1903, os trabalhadores pararam pelas 8 horas e melhores salrios: primeiro foram os trabalhadores da fbrica de tecido Aliana, com adeso de outras empresas e dos alfaiates. Em 1905, os porturios de Santos e do Rio de Janeiro cruzaram os braos, com o apoio dos trabalhadores de carvo e do depsito de gs, dos foguistas e dos

carpinteiros do Rio, por aumento de salrios e diminuio das horas de trabalho. Em 1906, cresceram as greves de solidariedade aos ferrovirios da Companhia Paulista. Em 1907 a luta pelas oito horas de trabalho aumentou: mobilizou o proletariado paulista em geral, incluiu o boicote aos produtos Matarazzo e vrios nveis de violncia. Algumas categorias foram vitoriosas, mas os acordos no foram cumpridos pelos patres. Em julho de 1917, teve lugar uma greve geral em So Paulo que ecoou por todo o Brasil. Comeou no Cotonifcio Crespi, contra o prolongamento da jornada noturna e por aumento salarial. Depois se estendeu para outras empresas txteis e para as bebidas Antrtica, entrando em choque com a Fora Pblica, quando morreu um sapateiro anarquista. O seu enterro paralisou a cidade: a greve se tornara total, a represso violenta e So Paulo um campo de batalha. A volta ao trabalho se deu com o aumento salarial e a promessa de atendimento das reivindicaes, mas o movimento se estendeu pelo interior paulista e por outros estados.

Os Anarquistas

O anarquismo foi a mais importante corrente organizatria do movimento operrio no Brasil republicano. Basicamente, visava modificaes estruturais na sociedade, para substituir o Estado burgus por uma forma de cooperao entre indivduos livres. Recusava a organizao em um partido e as tticas polticas porque dividiam os trabalhadores. Para os anarco-sindicalistas, sob a inspirao de Bakunin, o sindicato era a organizao natural das massas, ao mesmo tempo instrumento de guerra e finalidade da ao libertria. A greve geral era a arma de protesto e luta do operrio. No Brasil, a primeira tarefa era criar sindicatos e eles se multiplicaram. Os Congressos Operrios (1906, 1913 e 1920) tentaram aglutinar o movimento. As inmeras greves visavam tanto s reivindicaes imediatas quanto o fortalecimento da solidariedade entre os trabalhadores. A luta tambm se baseava em outros instrumentos de ao direta: boicote, sabotagem, manifestaes pblicas. O jornal era o meio de difuso e propaganda, lido em voz alta para operrios analfabetos. Vrios peridicos foram fundados, como o "La Battaglia", em So Paulo, por Oreste Ristori sucedido por Luigi (Gigi) Damiani, deportado em 1919; o Amigo do Povo, dirigido pelo portugus Neno Vasco; a Lanterna, pelo tipgrafo brasileiro Edgard Leuenroth.

O predomnio do anarco-sindicalismo no movimento operrio brasileiro deveuse ao estgio de desenvolvimento da indstria no pas; ao carter fechado do sistema poltico oligrquico; e presena de imigrantes oriundos de pases onde o movimento libertrio tinha prestgio. At 1920, esteve na vanguarda das lutas operrias, comeando depois a declinar pela represso e pelo desafio de outras correntes ideolgicas, especialmente dos comunistas. Concluindo essa primeira fase, pode-se afirmar que a estrutura e ao do movimento operrio brasileiro foram marcadas pela autonomia o que ensejou muitas lutas sindicais.

2 Fase: 1930 - 1960

O modelo agroexportador que prevaleceu durante a Repblica Velha esgotou-se no final da dcada de 1920 levando a uma crise da hegemonia poltica da oligarquia cafeeira que se constituiu por aquilo que a historiografia tradicional nomeou por poltica caf com leite. Embora os sinais da crise j estivessem presentes na prpria dinmica complexa e contraditria do regime, o paroxismo dessa tenso ocorreu a partir de outubro de 1929 com a crise mundial do capitalismo. A crise econmica atingiu as exportaes brasileiras levando ao naufrgio do esquema poltico e ao enfraquecimento das oligarquias que cindiram levando Revoluo de 1930 que implicou no fim da poltica caf com leite e o incio da Era Vargas. A partir de 1930 o novo governo de Getlio Vargas adotou uma srie de medidas econmicas, polticas e sociais que favoreceu o desenvolvimento capitalista e marcou uma nova fase nas relaes entre o Estado e o sistema poltico-econmico. Centralizando progressivamente as decises econmicas e polticas, o Estado criou um complexo aparelho burocrtico com a criao de institutos, conselhos e departamentos de mbito nacional. Em novembro de 1930, o Governo Provisrio dissolveu o Congresso Nacional, os legislativos estaduais e municipais, assumindo amplos poderes. Nos governos estaduais ocorreram as chamadas derrubadas: todos os antigos governadores foram substitudos por interventores nomeados pelo governo federal. No Norte e Nordeste a maioria dos interventores era formada por tenentes. As novas medidas tendiam a diminuir o poder poltico e militar das oligarquias regionais.

No campo econmico, o Estado interveio ajudando a diminuir os efeitos da crise na agricultura e incentivando a industrializao. Para o caf, foi criado, em 1931, o Conselho Nacional do Caf que passou a ter o papel de comprar e estocar o produto e que tomou uma srie de iniciativas para controlar a produo. Nesta poca, foi iniciada a prtica de queimar caf para valorizar o preo do produto. O governo provisrio tambm interveio em outras lavouras e incentivou a diversificao agrcola, a exemplo da criao do Instituto do Acar e do lcool (IAA) em 1933. Quanto indstria, esta tendeu a recuperar-se mais rapidamente. O governo de Getlio tomou vrias medidas no sentido de criar condies favorveis industrializao como a proibio de importar artigos de luxo, o aumento das tarifas de alguns produtos importados, o acesso a crditos, a regulamentao das relaes entre capital e trabalho, entre outras medidas. No comrcio exterior, cresceu o comrcio com a Itlia e a Alemanha fascistas na base do que foi chamado de comrcio da lira compensada e do marco compensado (troca de mercadorias de igual valor). Em relao dvida externa, o governo Vargas suspendeu seu pagamento por 60 dias (em fins de 1931) e assinou, em maro/1932, o 3 funding-loan (o 1 foi em 1898 e o 2 em 1915). O governo Provisrio criou dois novos ministrios: o Ministrio da Educao e Sade Pblica (ministro Francisco Campos) e o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio, cujo ministro era Lindolfo Collor (av do ex-presidente Fernando Collor de Mello), depois desmembrado. Este ministrio - chamado de Ministrio da Revoluo - foi uma das primeiras medidas do Governo Provisrio e tinha o objetivo de intervir e direcionar as questes trabalhistas dentro de uma concepo de controle e conciliao de classes. Foi uma das medidas mais importantes da poca pois expressou a viso do novo governo e a urgncia que as classes dominantes tinham em controlar a chamada questo social, atravs de uma poltica de controle operrio onde o Estado varguista passou a ter um papel decisivo. Estas mudanas estavam ligadas a um conjunto de necessidades econmicas e polticas para a expanso capitalista que j se mostrava nos anos 20 e que se realizou na dcada de 30:

a nova conjuntura do capitalismo internacional e nacional rompia com o

liberalismo clssico e definia um papel intervencionista para o Estado;

a permanente luta do proletariado pela conquista dos seus direitos sociais e

trabalhista acentuou-se ps-30, aumentando sua presso e adquirindo maiores dimenses polticas; a expanso industrial exigia maior racionalizao da explorao da fora de

trabalho; setores modernos da burguesia, representados na FIESP (Federao das

Indstrias do Estado de So Paulo), criada em 1931, (ICEIS), defendiam a interveno de um Estado racional e tcnico nas relaes entre capital e trabalho, para o desenvolvimento industrial e o controle operrio; a influncia da teoria corporativista (que orientou a Carta Del Lavoro da Itlia

fascista) foi grande no Brasil: atendeu aos interesses das classes dominantes e permeou a poltica trabalhista de Vargas (a exemplo do papel do Ministrio do Trabalho e da nova estrutura sindical).

A legislao trabalhista Quando Washington Lus afirmou que a questo social era uma questo de polcia no estava exagerando: at 1930, as lideranas operrias resolviam suas questes diretamente com o chefe de polcia, pois no havia rgo oficial encarregado das relaes trabalhistas ou sindicais e, alm disso, o movimento operrio estava sempre beira ou dentro da ilegalidade. A partir do governo provisrio de 1930, promulgaram-se diversas leis beneficiando os trabalhadores urbanos tais como regulamentao da jornada de trabalho, das frias etc. Tambm foram criadas instituies previdencirias para cada categoria e regulamentaram-se os sindicatos. Com a criao do Ministrio do Trabalho, estreitou-se a sujeio do movimento operrio ao governo, j que a legislao imposta, inspirada no fascismo, no s obrigava os sindicatos a uma srie de regras como, atravs de benefcios e de coero, atrelava-os ao prprio aparelho estatal. Essa poltica de controle foi ampliada com a criao, em 1941, do imposto sindical e com a edio da Consolidao das Leis do Trabalho em 1943. O primeiro deu meios para os sindicalistas sobreviverem, desde que aceitassem o controle do governo; a segunda consolidou o sistema no aspecto jurdico.

Logo aps a criao do Ministrio do Trabalho (MT) foi redigida a Lei de Sindicalizao (maro/1931) que, com a aparente finalidade de legalizar a atividade sindical, submeteu-a ao controle do Estado. A Lei dos Sindicatos estabeleceu os seguintes critrios para a formao e funcionamento dos sindicatos: 1) os sindicatos passavam a ser rgos de colaborao com os poderes pblicos e d e conciliao de classes; 2) estavam proibidos de fazer propaganda ideolgica; 3) os estatutos dos sindicatos deviam ser aprovados pelo MTb; 4) as listas dos scios e as atividades deviam ser enviadas ao MTb; 5) delegados do MTb podiam assistir s assembleias gerais e tinham acesso situao financeira; 6) o MTb reconhecia apenas um sindicato por categoria profissional e por regio; 7) a lei reforava o carter apoltico e assistencialista dos sindicatos. A Lei de Sindicalizao foi imediatamente combatida pelos trabalhadores de ento. Dezenas de greves e manifestaes levaram a renuncia do Ministro do Trabalho, Lindolfo Collor. Mas a lei permaneceu e deu incio a um longo processo de implantao que durou mais ou menos 15 anos, durante o qual foi montada uma nova estrutura sindical vinculada ao Estado, construda de cima para baixo e que eliminou os sindicatos livres e autnomos . A montagem dos sindicatos varguistas ocorreu simultaneamente decretao de uma srie de leis trabalhistas e sociais. Algumas destas leis (como a de frias, previdncia social, acidente de trabalho) haviam sido conquistadas na dcada de 20 mas no eram aplicadas. Portanto, as leis trabalhistas representavam uma conquista dos trabalhadores atravs de suas lutas. No entanto, Getlio Vargas as apresentou como sendo concesso sua aos trabalhadores, construindo a imagem de pai dos pobres e criando bases para a futura poltica populista varguista como forma de mobilizao e controle de massas. Esse modelo prevaleceu mais atrelado ao Estado, buscando o corporativismo (conciliao entre as classes) prevaleceu at a dcada de 1970 quando por conta do Estado de exceo ditatorial aberto pelo golpe de 1964 inicia-se uma nova fase do sindicalismo.

3 Fase 1970- 1980

A oposio ao regime militar ganhou um grande reforo a partir de 1978. Neste ano, o sindicato dos metalrgicos do ABC, em So Paulo, conseguiu organizar a

primeira greve bem-sucedida no pas desde 1968, na qual foram paralisadas as principais montadoras de automveis. Na esteira do xito da greve, surgiu um novo sindicalismo, mais independente do Estado. Seguindo a ttica dos estudantes, lderes sindicais comearam a se reunir, ignorando as proibies da lei. A inflao alta associada a uma lei que s previa um reajuste salarial por ano gerou uma grande insatisfao entre os trabalhadores e contribuiu para que eles se mobilizassem. Na poca do dissdio anual de 1979, o movimento pde mostrar sua fora. Mais de trs milhes de operrios entraram em greve. E, apesar de todo o esforo policial, a priso de lderes e as ameaas contra assembleias que reuniam dezenas de milhares de trabalhadores, o governo no conseguiu conter o movimento ascendente. A fronteira tinha sido rompida e os novos lderes sindicais criaram uma central sindical, a Central nica dos Trabalhadores. Apesar de proibida por lei, foi aceita pelos empresrios, que preferiam negociar com ela a enfrentar greves. Os sindicatos aderiram em massa CUT. Mesmo os sindicalistas mais moderados tiveram de mudar seus mtodos e acabaram criando outra central, a CGT (Confederao Geral dos Trabalhadores). A renovao do movimento sindical jogou por terra os controles legais impostos pela ditadura. Em poucos anos, o peso do governo nas discusses salariais foi drasticamente reduzido. Aumentos, antecipaes e poltica salarial eram resolvidos por empresrios e trabalhadores, e os decretos ignorados.

Greves de 1978

A oposio ao regime militar ganhou um grande reforo a partir de 1978. Neste ano, o sindicato dos metalrgicos do ABC, em So Paulo, conseguiu organizar a primeira greve bem-sucedida no pas desde 1968, na qual foram paralisadas as principais montadoras de automveis. Na esteira do xito da greve, surgiu um novo sindicalismo, mais independente do Estado. Seguindo a ttica dos estudantes, lderes sindicais comearam a se reunir, ignorando as proibies da lei. A inflao alta associada a uma lei que s previa um reajuste salarial por ano gerou uma grande insatisfao entre os trabalhadores e contribuiu para que eles se mobilizassem.

Na poca do dissdio anual de 1979, o movimento pde mostrar sua fora. Mais de trs milhes de operrios entraram em greve. E, apesar de todo o esforo policial, a priso de lderes e as ameaas contra assembleias que reuniam dezenas de milhares de trabalhadores, o governo no conseguiu conter o movimento ascendente. A fronteira tinha sido rompida e os novos lderes sindicais criaram uma central sindical, a Central nica dos Trabalhadores. Apesar de proibida por lei, foi aceita pelos empresrios, que preferiam negociar com ela a enfrentar greves. Os sindicatos aderiram em massa CUT. Mesmo os sindicalistas mais moderados tiveram de mudar seus mtodos e acabaram criando outra central, a CGT (Confederao Geral dos Trabalhadores). A renovao do movimento sindical jogou por terra os controles legais impostos pela ditadura. Em poucos anos, o peso do governo nas discusses salariais foi drasticamente reduzido. Aumentos, antecipaes e poltica salarial eram resolvidos por empresrios e trabalhadores, e os decretos ignorados. Fase IV 1990

Em dezembro de 1994, quando foi eleito presidente da Repblica, Fernando Henrique Cardoso foi ao Senado para se despedir de seus colegas e fez um discurso. Afirmou que, para construir o futuro do Brasil, era preciso fazer um acerto de contas com o passado. E explicou que passado era esse: (...) um pedao do nosso passado poltico que ainda atravanca o presente e retarda o avano da sociedade. Refiro-me ao legado da Era Vargas, ao seu modelo de desenvolvimento autrquico e ao seu Estado intervencionista. E continuou: Esse modelo, que sua poca assegurou progresso e permitiu a nossa industrializao, comeou a perder flego nos final dos anos 70.. Aps a redemocratizao ocorrida em 1985 o Brasil enfrentar uma das mais agudas crises econmicas cujos efeitos foram nefastos para todos os segmentos sociais em particular, para os mais pobres. Em meio crise econmica que devastava a sociedade brasileira no mbito socioeconmico, outra avalanche estava em curso no plano externo: o fim do Socialismo Real na extinta Unio Sovitica, no Leste Europeu o que levou ao fim da Guerra Fria e uma nova ordem mundial. Essa nova ordem mundial acabou sendo referenciada pela rubrica de Globalizao. Globalizao quer dizem muitas coisas entre elas, a hegemonia da

economia de mercado, a expanso dessa economia por todo o planeta. Com j foi dito antes, o fim da Guerra Fria tornou possvel o estabelecimento de um grande mercado mundial por onde circulam mercadorias que passam a ser consumidas por qualquer pessoa em qualquer ponto do globo. Essas mercadorias transformam os hbitos e costumes dos mais distantes pases e dos mais diferentes povos. Esse processo tornou-se possvel graas criao e desenvolvimento e um veloz e sofisticado sistema de comunicao que passou a integrar o mundo todo em uma rede Os processos de difuso aceleram-se e, com a invaso da cultura global favorecida pelo desenvolvimento dos meios de comunicao cada vez mais geis, rpidos e eficientes, as culturas regionais e nacionais se transformam em centros estratgicos propulsores da realizao das trocas simblicas e mercantis em escala global. As novas geraes, nesse cenrio, tendem a adotar novos estilos de vida, globalizados e cosmopolitas. Paralelo a esse assombroso e avassalador processo de integrao do mundo ao mercado global, assistiu-se ao desenvolvimento quase unnime da ideologia neoliberal. De acordo com Paulo Sandroni trata-se de uma
doutrina poltico-econmica que representa uma tentativa de adaptar os princpios do liberalismo econmico s condies do capitalismo moderno. (...) Como a escola liberal clssica, os neoliberais acreditam que a vida econmica regida por uma ordem natural formada a partira das livres decises individuais e cuja mola-mestra o mecanismo do preo. Entretanto, defendem o disciplinamento da economia de mercado, no para asfixi-la, mas para garantir-lhe a sobrevivncia, pois, ao contrrio dos antigos liberais, no acreditam na autodisciplina do sistema. Assim, por exemplo, para que o mecanismo de preo exista ou se torne possvel, imprescindvel assegurar a estabilidade financeira e monetria: sem isso, o movimento dos preos tornar-se-ia viciado. O disciplinamento da ordem econmica seria feito pelo estado, para combater os excessos da livre-concorrncia, e pela criao dos chamados mercados concorrenciais, do tipo Mercado Comum Europeu. Alguns dos adeptos do neoliberalismo pregam a defesa da pequena empresa e o combate aos grandes monoplios, na linha das leis antitrustes dos Estados Unidos. No plano social, o neoliberalismo defende a limitao da herana e das grandes fortunas e o estabelecimento de condies de igualdade que possibilitem a concorrncia. Atualmente, o termo vem sendo aplicada queles que defendem a livre atuao das foras de mercado, o trmino do intervencionismo do Estado, a privatizao das empresas estatais e at mesmo de alguns servios pblicos essenciais, a abertura da economia e sua integrao mais intensa no mercado mundial. (SANDRONI, 1999, p. 421).

Nesse cenrio combinado por mudanas endgenas e exgenas implicar transfiguraes importantes no sindicalismo brasileiro. Luci Praum assinala que uma dessas transformaes mais relevantes foi passagem de um sindicalismo: O discurso da luta anticapitalista ou antipatronal j no se ajustava s aspiraes institucionais da maioria dos dirigentes sindicais.(PRAUM, 2009, p. 419). Praum considera que as lideranas sindicais agora integradas poltica parlamentar iro modular o posicionamento e aventar a necessidade de alterao do rumo da poltica e ao sindical: um sindicalismo cidado (grifo nosso), distinto daquele construdo anteriormente. Um sindicato, propositivo. (ibidem)

O Sindicalismo na atualidade

Com a instalao da GM na regio do ABC Paulista na dcada de 30, logo aconteceu uma organizao sindical dos metalrgicos da regio de Santo Andr. Com a grande expanso da indstria automobilstica na regio de So Bernardo do Campo nos anos 50 e a chegada da VW nos anos 70 essas indstrias se tornaram responsveis por cerca de 90% da produo de veculos do pas, com esse impulso industrial a regio se transformou drasticamente no perodo de 20 anos sendo o carro chefe do projeto de industrializao e modernizao do pas, um local de grande concentrao operria, um espao urbano que seria moldado tal como seu processo produtivo. Deixando a parte a euforia deste movimento desenvolvimentista, logo veio tona as relaes trabalhistas contidas nos interiores das fbricas com nveis de explorao atingindo propores insuportveis culminando na ecloso de diversas greves e paralisaes contra essa explorao capitalista e principalmente defesa de um sindicalismo livre e autnomo como parte essencial para criao da democracia operria. Nos anos 80 houve a necessidade de alterar a poltica e ao sindical, um sindicalismo propositivo. Nos anos 90 a poltica neoliberal impulsionou uma nova fase nas aes sindicais metalrgicas do ABC paulista, um movimento pautado na luta pela democracia, onde um sindicalismo se tornou cidado, propositivo, pr-ativo, pautado no dilogo e negociaes com o fim de evitar os conflitos na relao capital-trabalho. Um sindicalismo de comisses compostas por integrantes do governo, entidades representativas dos trabalhadores e empresariado, as cmaras setoriais, se tornando

rgos de cogesto das polticas industriais, que novamente trabalharam para uma reestruturao produtiva, uma dinmica que revelou outras dimenses nas prticas sindicais que negociavam acordos baseados em contrapartida, metas em comum com a empresa de adotar a planta de capacidade competitiva e produtividade, disputa entre as diferentes plantas de uma mesma empresa pelo acolhimento de novos

investimentos/produtos, todas agindo de forma inseparvel com o intuito de garantir a manuteno dos postos de trabalho, portanto esse esprito colaborativo e de cogesto passou a permear a relao entre sindicato e patronato. Nos anos 2000 mudaram-se os estatutos do Sindicato dos Metalrgicos do ABC, sendo a forma de eleio da diretoria alterada, onde primeiramente so formadas as chapas formando o comit local que depois formam a Direo Plena e depois elegem o Conselho da Direo e a Executiva da Direo. Portanto o movimento sindical teve de se redefinir e readequar de forma que ficou subordinado ao poder de Estado por meio de vias institucionais e da democracia burguesa que no promove a independncia das classes e luta anticapitalista.

As Lutas Operrias e os Direitos Humanos

Ao falar em direitos que so conflitantes, mas que coexistem na sociedade partimos da premissa que Um direito algo que deve ser reconhecido como tal por outras pessoas, (HOBSBAWM, 2000, p. 419). Isso significa que os direitos humanos devem ser assegurados e reconhecidos pela ao do prprio homem. No uma ao da natureza. Falando em lutas operrias e nos direitos humanos, devemos refletir que sua relao se d, porque os movimentos operrios so compostos por pessoas que no possuem privilgios, ou no possuem os mesmos direitos. As pessoas tm por hbito no lutar pelos seus direitos, a no ser que se vejam impedidas de exercer esses direitos, assim os direitos humanos comearam a ser alterados na poca das lutas operrias na Europa pr-operria onde acreditavam que tinham e podiam exercer determinados direitos. Houve nesta poca divergncia dos direitos, ele aceitava a desigualdade, onde os pobres no podiam ter os mesmos direitos dos senhores, portanto os direitos dependiam da condio social. Os direitos implicavam deveres e vice-versa, sendo muitas vezes esses direitos obrigatrios e no opcionais. O conceito de igualdade perante a lei era

difcil de aplicar, o que era julgado eram as pessoas e as circunstncias sob a luz dos valores daqueles que julgaram logo algum com m ndole era julgada de forma divergente das pessoas de boa ndole, ou seja, eram julgados de acordo com a filosofia moral da poca. Diversos documentos foram criados para assegurar os Direitos dos Homens anteriores aos documentos da Declarao de Direitos Humanos, porm no tinham sido formulados at ento. Esses direitos eram concebidos de forma abstrata como se as pessoas fossem separadas do contexto social, logo o poder era limitado sendo aplicvel somente a grupos que possuam maior fora para exercerem seus direitos quando lutavam juntas para conseguir suas reivindicaes como mulheres, negros ou operrios. Essas lutas foram de direitos polticos ou jurdico-poltico fornecendo garantias institucionais aos seres humanos e cidados, portanto os movimentos operrios ao longo dos sculos foram precursores aos direitos humanos pois em suas lutas pelos direitos dos trabalhadores deram margem para a luta dos direitos dos cidados como um todo. Foram vrias lutas e mudanas que foram ocorrendo durante essa busca pelos direitos ideais para uma sociedade mais justa, liberta e igualitria. Logo os direitos operrios ajudaram a romper a camisa de fora que confinava os direitos humanos, assim deve-se interveno dos movimentos operrios a incluso dos direitos econmicos, sociais e educacionais na Declarao das Naes Unidas, assim sem essas lutas no seria possvel conseguir focar os direitos iguais e universais para a emancipao universal do homem.

Referncias

FAUSTO, Boris. Histria do Brasil. So Paulo: Edusp, 1994. DECCA, Maria Auxiliadora Guzzo de. Indstria, trabalho e cotidiano: Brasil 18891930. So Paulo: Atual, 1991. HOBSBAWM, Eric. O operariado e os direitos humanos. In: HOBSBAWM, Eric. Mundos do Trabalho. Novos estudos sobre histria operria. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 2000, p.417-439. PRAUN, Luci. A gnese da classe trabalhadora e operria brasileira lutas sociais e movimento do operariado. In: Do global ao local: tenses e conflitos no espao urbano / Universidade Metodista de So Paulo. So Bernardo do Campo: Ed. do Autor, 2009. SANDRONI, Paulo. Novssimo Dicionrio de Economia. So Paulo: Best Seller, 1999.