Contratacin de Personas con Discapacidad

lunes 17 de diciembre del 2012 | 20:58 ltima actualizacin: mircoles 17 de julio del 2013 | 11:00

CONTRATACIN DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Derecho al trabajo Tal como lo determina el Art. 45 de la Ley Orgnica de Discapacidades, las personas con discapacidad, con deficiencia o condicin discapacitante tienen derecho a acceder a u n trabajo remunerado en condiciones de igualdad y a no ser discriminadas en las prcticas relativas al empleo, incluyendo los procedimientos para la aplicacin, seleccin, contratacin, capacitacin e indemnizacin de personal y dems condiciones establecidas en los sectores pblico y privado. Inclusin laboral La o el empleador pblico o privado que cuente con un nmero mnimo de veinticinco (25) trabajadores est obligado a contratar, un mnimo de cuatro por ciento (4%) de personas con discapacidad, en labores permanentes que se consideren apropiadas en relacin con su s

conocimientos, condiciones fsicas y aptitudes individuales, procurando los principios de equidad de gnero y diversidad de discapacidades. El empleador que incumpla con esta obligacin puede ser su jeto de una multa mensual equivalente a diez remuneraciones bsicas mnimas unificadas del trabajador en general tal como lo establece el numeral 3 3 del Art. 42 del Cdigo del Trabajo. E l porcentaje de inclusin laboral deber ser distribuido equitativamente en las provincias del pas, cuando se trate de empleadores nacionales; y a los cantones, cuando se trate de empleadores provinciales. En los casos de la nmina del personal de las Fuerzas Armadas, Polica Nacional, Cuerpos de Bomberos y Policas Municipales del sector pblico, empresas de seguridad y vigilancia privada; se tomar en cuenta nicamente la nmina del personal administrativo para el clculo del porcentaje de inclusin laboral detallado en el inciso anterior, excluyendo el desempeo de funciones operativas en razn del riesgo q u e implica para integridad fsica de la personas con discapacidad. El trabajo que se asigne a una persona con discapacidad deber ser acorde a su s capacidades, potencialidades y talentos, garantizando su integridad en el desempeo de sus labores; proporcionando los implementos tcnicos y tecnolgicos para su realizacin; y, adecuando o readecuando su ambiente o rea de trabajo en la forma que posibilite el cumplimiento de sus responsabilidades laborales. En caso de que la o el empleador brinde el servicio de transporte a sus trabajadores, las unidades de transporte debern contar con los accesos adecuados. Para efectos del clculo del porcentaje de inclusin laboral se excluirn todos aquellos contratos q u e la Ley de la materia no establezca de naturaleza estable o permanente. Trabajadores Sustitutos Se consideran trabajadores sustitutos las y los parientes hasta cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, cnyuge, pareja en unin de hecho, representante legal o las personas q u e tengan b ajo su responsabilidad y/o cuidado a una persona con discapacidad severa, podrn formar parte del porcentaje de cumplimiento de inclusin laboral, de conformidad con el reglamento. Este beneficio no podr trasladarse a ms de una (1) persona por persona con discapacidad. Tambin se considerarn como sustitutos a los padres de las nias, nios o adolescentes con discapacidad o a su s representantes legales. De existir otros casos de solidaridad humana, la

autoridad nacional encargada de la inclusin econmica y social validar al sustituto, de conformidad al reglamento. Las y los empleadores no podrn contratar ms del cincuenta por ciento (50 %) de sustitutos del porcentaje legal establecido. Deduccin por inclusin laboral La Ley Orgnica de Discapacidades en el Art. 49 determina q u e las o los empleadores podrn deducir el ciento cincuenta por ciento (150 % ) adicional para el clculo de la base imponible del impuesto a la renta respecto de las remuneraciones y beneficios sociales sobre los que se aporten al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de cada empleado contratado con discapacidad, sustitutos, de las y los trabajadores q u e tengan cnyuge, pareja en unin de hecho o hijo con discapacidad y que se encuentren bajo su cuidado, siempre que no hayan sido contratados para cumplir con la exigencia del personal mnimo con discapacidad, fijado en el 4% , de conformidad con esta Ley. Estabilidad laboral Las personas con discapacidad, deficiencia o condicin discapacitante gozarn de estabilidad especial en el trabajo. Es importante anotar que en el caso de despido injustificado de una persona con discapacidad o de quien tu viere a su cargo la manutencin de la persona con discapacidad, deber ser indemnizada con un valor equivalente a dieciocho (1 8) meses de la mejor remuneracin, adicionalmente de la indemnizacin legal correspondiente tal como lo determina Art. 51 de la Ley Orgnica de Discapacidades. Las personas que adquieran una discapacidad en su vida laboral, por caso fortuito o por enfermedad sobreviniente, tienen derecho a su rehabilitacin, readaptacin, capacitacin, reubicacin o reinsercin, de conformidad con la Ley. Adems, para la supresin de puestos no se considerarn los que ocupen las personas con discapacidad o quienes tengan a su cuidado y responsabilidad un hijo, cnyuge, pareja en unin de hecho o progenitor con discapacidad, debidamente certificado por la autoridad sanitaria nacional. Derecho a permiso, tratamiento y rehabilitacin

Las personas con discapacidad tendrn derecho a gozar de permiso para tratamiento y rehabilitacin, de acuerdo a la prescripcin mdica debidamente certificada, tanto en el sector pblico como en el privado, de conformidad con el Art. 52 de la Ley. Adems de permisos emergentes, inherentes a la condicin de la persona con discapacidad. E l permiso por maternidad se ampliar por tres (3) meses adicionales, en el caso del nacimiento de nias o nios con discapacidad o congnitos graves. Se prohbe disminuir la remuneracin de la o del trabajador con discapacidad por cualquier circunstancia relativa a su condicin. Las y los servidores pblicos y las y los empleados privados contratados en jornada de trabajo de ocho (8) horas diarias, que tuvieren bajo su responsabilidad a personas con discapacidad severa, debidamente certificada, tendrn derecho a dos (2) horas diarias para su cuidado, previo informe de la unidad de recursos humanos o de administracin del talento humano. Seguridad social La seguridad social es un derecho irrenunciable, y ser deber y responsabilidad primordial del Estado garantizar y hacer efectivo su pleno ejercicio con respecto de las personas con discapacidad q u e requieran atencin permanente y a las personas y las familias que cuiden de ellas. Afiliacin voluntaria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social E l Estado garantizar la accesibilidad de las personas con discapacidad a la afiliacin voluntaria, con los mismos servicios y beneficios que la afiliacin voluntaria general. Sin requerimiento del ex amen mdico. Pensin por discapacidad permanente total o permanente absoluta Las y los afiliados a quienes les sobrevenga una discapacidad permanente total o permanente absoluta tendrn derecho a la pensin por discapacidad sin requisito mnimo de aportaciones previas tal como lo determina el Art. 8 4 de la Ley. Para el clculo de la pensin se aplicarn los mnimos, mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social para la jubilacin por invalidez. Jubilacin especial por vejez

Las personas con discapacidad afiliadas al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social que acreditaren trescientas (300) aportaciones, sin lmite de edad, tendrn derecho a una pensin que ser igual al sesenta y ocho punto setenta y cinco por ciento (6 8 .7 5%) del promedio de los cinco (5) aos de mejor remuneracin bsica unificada de aportacin en concordancia con la determinacin de mnimos, mximos y ajustes peridicos que efecte el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social. E n los casos de personas con discapacidad intelectual tendrn derecho a la pensin jubilar cuando acreditaren doscientas cuarenta (2 40) aportaciones. Las y los servidoras o servidores con discapacidad de las entidades y organismos pblicos, q u e se acojan a los beneficios de la jubilacin, tendrn derecho a recibir por parte de su empleador, por una sola vez, cinco salarios bsicos unificados del trabajador privado por cada ao de servicio en una misma empresa, contados a partir del quinto ao y hasta un monto mximo de ciento cincuenta salarios bsicos unificados del trabajador privado en total. La persona con discapacidad jubilada que reingrese a laborar bajo relacin de dependencia tendr derecho a una mejora en su pensin de jubilacin, una vez que cese en su nuevo empleo y haya realizado como mnimo doce (12 ) aportaciones. Crdito preferente Las entidades pblicas crediticias mantendrn una lnea de crdito preferente para emprendimientos individuales, asociativos y/o familiares de las personas con discapacidad. El Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, otorgar crditos quirografarios reduciendo en un cincuenta por ciento (50 %) el tiempo de las aportaciones necesarias para tener acceso a los mismos. E n este caso, no se exigir como requisito q u e las aportaciones sean continuas. La Dcimo Tercera Remuneracin Consiste en una suma equivalente a la doceava parte de lo recibido por el trabajador, durante el perodo comprendido entre el 1 de diciembre del ao anterior y el 30 de noviembre del ao en curso. Esta remuneracin se calcular de acuerdo a lo establecido en el Art. 9 5 del Cdigo del Trabajo; es decir, se deben considerar todo lo que el trabajador reciba en dinero, en servicios o en especies, inclusive lo que percibiere por trabajos extraordinarios y suplementarios, a destajo, comisiones, participacin en beneficios, el aporte individual al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social cuando lo asume el empleador, o cualquier otra retribucin que tenga carcter normal en la industria o servicio.

Se exceptan el porcentaje legal de utilidades el pago mensual del fondo de reserva, los viticos o subsidios ocasionales, la compensacin econmica para el salario digno, y el beneficio q u e representan los servicios de orden social y se pagar hasta el 24 de diciembre de cada ao. E l goce de la decimotercera remuneracin no se considerar como parte de la remuneracin anual para el efecto del pago de aportes al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, ni para la determinacin del fondo de reserva y jubilacin, ni para el pago de las indemnizaciones y vacaciones prescritas en este Cdigo. Tampoco se tomar en cuenta para el clculo del impuesto a la renta del trabajo. Los operarios y aprendices de artesanos estn excluidos de este beneficio. Para el registro, declaracin y legalizacin del informe empresarial de la dcima tercera remuneracin se seguir el siguiente procedimiento: a) El usuario comprar la especie v alorada (informe empresarial) en las dependencias del

Ministerio de Relaciones Laborales o en las instituciones autorizadas por esta Cartera de Estado; b) En la pgina web: www.mrl.gob.ec de esta C artera de Estado, ingresando al vnculo

"Registro de Dcima tercera, Decima cuarta Remuneracin y Participacin de Utilidades a Trabajadores", el usuario proceder a ingresar al sistema utilizando el nmero de su Registro nico de Contribuyentes R.U.C., o de su cdula de ciudadana (persona jurdica o persona natural respectivamente), y el nmero de formulario de la especie valorada; c) Una vez que el usuario ingrese la informacin de los trabajadores que solicita el sistema, se generar el reporte correspondiente a la dcima tercera con el respectivo valor que el empleador debe pagar a cada u no de sus trabajadores. Imprimir dicho reporte que deber hacer firmar a los trabajadores que recibieron el pago, y lo presentar en el Ministerio para su legalizacin; y, d) Para la legalizacin de los informes empresariales de la dcima tercera remuneracin, el

empleador deber presentar en las dependencias del Ministerio de Relaciones Laborales, la especie valorada debidamente llenada por el usuario, la impresin generada de la pgina web con la informacin de todos los trabajadores, y los documentos habilitantes, segn el caso: I. Para persona jurdica: copias simples del registro nico de contribuyentes, del nombramiento, y de la cdula de ciudadana y certificado de votacin del o los representantes legales. II. Para personas naturales: copias simples del registro nico de contribuyentes, y de la cdula de ciudadana y del certificado de votacin.

III. Para instituciones de carcter social: copias simples del registro de la directiva, y de la cdula de ciudadana y certificado de votacin de representante legal. IV. En el caso de empresas de servicios complementarios: copias simples del registro nico de contribuyentes, del nombramiento, de la cdula de ciudadana, y certificado de votacin del representante legal, y del permiso vigente de funcionamiento otorgado por el Ministerio de Relaciones Laborales. V. En el caso de trabajadores con contrato de jornada parcial permanente: anexar una copia simple del mismo, debidamente inscrito en el Ministerio de Relaciones Laborales; y, e) El cronograma de legalizacin se realizar de acuerdo al noveno dgito del documento de

identificacin del empleador, el mismo q u e ser publicado anualmente por el Ministerio de Relaciones en su pgina web. De no presentarse los documentos en las fechas establecidas en el cronograma, se aplicarn las multas establecidas en los artculos 6 2 8 y 6 2 9 del Cdigo del Trabajo. Cmara de Comercio de Quito