PARTE I

CONCILIACIN

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PRESENTACIN
La conciliacin paulatinamente ha venido adquiriendo su verdadera dimensin. Ya no puede considerarse solamente como un mecanismo para la descongestin de los despachos judiciales, finalidad que inicialmente y con la mejor de las intenciones le era dada por muchos; su funcin va mucho ms all porque materializa deberes fundamentales de contenido constitucional, como los sealados en el artculo 95 de nuestra Constitucin Poltica. As los ciudadanos colaboran de manera directa con el funcionamiento de la justicia y propenden por lograr y mantener la paz. Es, en consecuencia, un instrumento de auto composicin de conflictos y quien se acoge a ella realiza una actividad preventiva y propugna por la convivencia pacfica entre sus coasociados y la vigencia de un orden justo, segn lo ha sostenido en diferentes sentencias la Corte Constitucional. Desde el punto de vista normativo la conciliacin ha sido objeto de varias regulaciones El legislador colombiano en desarrollo de lo dispuesto en el artculo 116 de la Constitucin Poltica ha expedido las leyes 23 de 1991, la 446 de 1998 y la ley 640 de 2001, adems de otras leyes que de manera especfica regulan aspectos particulares de las distintas ramas del derecho o de instituciones jurdicas especficas. Esta situacin genera dificultades para entender el sistema que regula la conciliacin, para poder interpretar un contenido normativo concreto y para desarrollar o aplicar sus disposiciones. En sntesis la dispersin normativa que hoy tenemos obstaculiza el cumplimiento de las funciones que por mandato constitucional debe cumplir la conciliacin. La solucin jurdica a esta dispersin es de competencia del Congreso de la Repblica y esta investigacin ni puede ni pretende suplantarlo. Busca si una solucin prctica a esta dispersin normativa y, como ya se dijo, propende por integrar materialmente esas leyes junto con las ms relevantes decisiones de

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PRESENTACIN

nuestras altas Cortes y de los conceptos que el Ministerio del Interior y de Justicia ha venido dando. Para estos efectos se ha dividido en dos grandes partes: la primera desarrolla por separado las leyes 23 de 1991, la 446 de 1998 y la ley 640 de 2001 y en cada uno de sus artculos se hacen las concordancias constitucionales, legales y de los decretos reglamentarios. Su finalidad es muy clara y consiste en permitirle al lector la consulta de cada uno de estos ordenamientos en cuanto se encuentren vigentes y la integracin complementaria o concordante. Ya para la segunda parte se agrupan los contenidos normativos por materias o temas; se toma como base o fundamento la ltima ley expedida, esto es la 640 de 2001 y a continuacin se trascriben las partes pertinentes de los desarrollos Jurisprudenciales de la Corte Constitucional, de la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado segn el caso. Luego se desarrollan las normas legales o complementarias sobre el mismo asunto y los decretos reglamentarios que guarden ntima relacin, para finalizar con la trascripcin de los conceptos.

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CAPTULO I NORMATIVIDAD VIGENTE EN CONCILIACIN SISTEMATIZADA POR LEYES

Concordancias legales y reglamentarias

1. LEY 640 DE 2001

[Comentario General: la Ley 640 de 2001 regula los siguientes temas: actas y constancias de conciliacin, reglas generales sobre los conciliadores, creacin y obligaciones de los centros de conciliacin, registro conciliatorio, seleccin del conciliador e inhabilidad especial, conciliacin extrajudicial en derecho en materias contencioso administrativa, civil, laboral y familia, conciliacin para competencia y consumo, requisito de procedibilidad, conciliacin judicial, y composicin del Consejo Nacional de Conciliacin y Acceso a la Justicia]

Congreso de la Repblica de Colombia

(Enero 5) Por la cual se modifican normas relativas a la conciliacin y se dictan otras disposiciones. El Congreso de la Repblica de Colombia,

DECRETA: CAPTULO I
Normas generales aplicables a la conciliacin Artculo 1. Acta de conciliacin. El acta del acuerdo conciliatorio deber contener lo siguiente:

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LEY 640 DE 2001

Lugar, fecha y hora de audiencia de conciliacin. Identificacin del conciliador. Identificacin de las personas citadas con sealamiento expreso de las que asisten a la audiencia. 4. Relacin sucinta de las pretensiones motivo de la conciliacin. 5. El acuerdo logrado por las partes con indicacin de la cuanta, modo, tiempo y lugar de cumplimiento de las obligaciones pactadas. Pargrafo 1. A las partes de la conciliacin se les entregar copia autntica del acta de conciliacin con constancia de que se trata de primera copia que presta mrito ejecutivo. Pargrafo 2. Las partes debern asistir a la audiencia de conciliacin y podrn hacerlo junto con su apoderado. Con todo, en aquellos eventos en los que el domicilio de alguna de las partes no est en el circuito judicial del lugar donde se vaya a celebrar la audiencia o alguna de ellas se encuentre fuera del territorio nacional, la audiencia de conciliacin podr celebrarse por intermedio de apoderado debidamente facultado para conciliar, an sin la asistencia de su representado. Pargrafo 3. En materia de lo contencioso administrativo el trmite conciliatorio, desde la misma presentacin de la solicitud deber hacerse por medio de abogado titulado quien deber concurrir, en todo caso, a las audiencias en que se lleve a cabo la conciliacin. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 13, numeral 2: Obligacin para el centro de conciliacin de organizacin un archivo de actas y constancias. Ley 640 de 2001, artculo 14: Registro de actas de conciliacin. Ley 23 de 1991, artculo 49: acta de conciliaciones en materia de familia. Ley 23 de 1991, artculo 76: procuracin judicial en la audiencia de conciliacin. Ley 23 de 1991, artculo 89: archivo de las actas de los conciliadores en equidad. Decreto 2350 de 2003 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 18: Actas de la comisin de convivencia y conciliacin de los organismos de accin comunal. Decreto 30 de 2002 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 1 y siguientes: seala el reglamento de registro y/o archivo de actas de conciliacin. Decreto 2303 de 1989, artculo 42: representacin del incapaz en procesos de jurisdiccin agraria.

1. 2. 3.

Artculo 2. Constancias. El conciliador expedir constancia al interesado en la que se indicar la fecha de presentacin de la solicitud y la fecha en que se celebr la audiencia o debi celebrarse, y se expresar sucintamente el asunto objeto de conciliacin, en cualquiera de los siguientes eventos: 1. Cuando se efecte la audiencia de conciliacin sin que se logre acuerdo. 2. Cuando las partes o una de ellas no comparezca a la audiencia. En este evento debern indicarse expresamente las excusas presentadas por la inasistencia si las hubiere. 3. Cuando se presente una solicitud para la celebracin de una audiencia de conciliacin, y el asunto de que se trate no sea conciliable de conformidad

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CAPTULO I Normas generales aplicables a la conciliacin

con la ley. En este evento la constancia deber expedirse dentro de los 10 das calendario siguientes a la presentacin de la solicitud. En todo caso, junto con la constancia se devolvern los documentos aportados por los interesados. Los funcionarios pblicos facultados para conciliar conservarn las copias de las constancias que expidan y los conciliadores de los centros de conciliacin debern remitirlas al centro de conciliacin para su archivo. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 13, numeral 2: Obligacin para el centro de conciliacin de organizacin un archivo de actas y constancias. Decreto 2303 de 1989, artculo 41: fracaso del intento de la conciliacin en jurisdiccin agraria. Decreto 30 de 2002 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 7 y siguientes: seala el reglamento de registro y/o archivo de constancias.

Artculo 3. Clases. La conciliacin podr ser judicial si se realiza dentro de un proceso judicial, o extrajudicial, si se realiza antes o por fuera de un proceso judicial. La conciliacin extrajudicial se denominar en derecho cuando se realice a travs de los conciliadores de centros de conciliacin o ante autoridades en cumplimiento de funciones conciliatorias; y en equidad cuando se realice ante conciliadores en equidad. Pargrafo. Las remisiones legales a la conciliacin prejudicial o administrativa en materia de familia se entendern hechas a la conciliacin extrajudicial; y el vocablo genrico de conciliador remplazar las expresiones de funcionario o inspector de trabajo contenidas en normas relativas a la conciliacin en asuntos laborales. Conc.:
Constitucin Poltica, artculo 116: Facultad para los particulares para actuar como conciliadores. Ley 640 de 2001, artculo 19: conciliacin extrajudicial en derecho. Ley 640 de 2001, artculo 43: Oportunidad para la audiencia de conciliacin judicial. Ley 446 de 1998, artculo 67: Asuntos conciliables. Ley 446 de 1995, artculo 106: colaboracin para la eleccin de los conciliadores en equidad. Ley 446 de 1995, artculo 107: asesora a los conciliadores en equidad. Ley 446 de 1995, artculo 109: efectos del acta de conciliacin en equidad. Ley 446 de 1995, artculo 110: copia del nombramiento Ley 23 de 1991, artculo 82: eleccin de los conciliadores en equidad. Ley 23 de 1991, artculo 85: asuntos susceptibles de conciliacin en equidad. Ley 23 de 1991, artculo 83: gratuidad de la conciliacin en equidad. Ley 23 de 1991, artculo 86: principios de la conciliacin en equidad.

Artculo 4. Gratuidad. Los trmites de conciliacin que se celebren ante funcionarios pblicos facultados para conciliar, ante centros de conciliacin de consultorios jurdicos de facultades de derecho y de las entidades pblicas sern

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LEY 640 DE 2001

gratuitos. Los notarios podrn cobrar por sus servicios de conformidad con el marco tarifario que establezca el Gobierno Nacional. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 9: tarifas para conciliadores. Ley 640 de 2001, artculo 41: servicio social de los centros de conciliacin. Ley 270 de 1996, artculo 8: la ley puede establecer los casos en que hay lugar al cobro de los servicios de solucin alternativo de conflictos. Ley 23 de 1991, artculo 83: gratuidad de la conciliacin en equidad.

CAPTULO II
De los conciliadores Artculo 5. Calidades del conciliador. El conciliador que acte en derecho deber ser abogado titulado, salvo cuando se trate de conciliadores de centros de conciliacin de consultorios jurdicos de las facultades de derecho y de los personeros municipales y de los notarios que no sean abogados titulados. Los estudiantes de ltimo ao de sicologa, trabajo social, psicopedagoga y comunicacin social, podrn hacer sus prcticas en los centros de conciliacin y en las oficinas de las autoridades facultadas para conciliar, apoyando la labor del conciliador y el desarrollo de las audiencias. Para el efecto celebrarn convenios con las respectivas facultades y con las autoridades correspondientes. Conc.:
Constitucin Poltica, artculo 116: Facultad para los particulares para actuar como conciliadores. Ley 270 de 1996, artculo 13, numeral 3: ejercicio de la funcin jurisdiccional por los particulares como conciliadores. Ley 550 de 1999, artculo 7: facultad a los promotores de los acuerdos de reestructiracin a efectos de actuar como conciliadores. Ley 222 de 1995, artculo 229: facultad a las entidades de inspeccin, vigilancia o control de las sociedades para actuar como conciliadoras. Ley 510 de 1999, artculo 68: facultad a las bolsas de valores para actuar como conciliadoras.

Artculo 6. Capacitacin a funcionarios pblicos facultados para conciliar. El Ministerio de Justicia y del Derecho deber velar por que los funcionarios pblicos facultados para conciliar reciban capacitacin en mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Artculo 7. Conciliadores de centros de conciliacin. Todos los abogados en ejercicio que acrediten la capacitacin en mecanismos alternativos de solucin de conflictos avalada por el Ministerio de Justicia y del Derecho, que aprueben la evaluacin administrada por el mismo ministerio y que se inscriban ante un centro de conciliacin, podrn actuar como conciliadores. Sin embargo, el Gobierno

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CAPTULO II De los conciliadores

Nacional expedir el reglamento en el que se exijan requisitos que permitan acreditar idoneidad y experiencia de los conciliadores en el rea en que vayan a actuar. Los abogados en ejercicio que se inscriban ante los centros de conciliacin estarn sujetos a su control y vigilancia y a las obligaciones que el reglamento del centro les establezca. Pargrafo. La inscripcin ante los centros de conciliacin se renovar cada dos aos. Conc.:
Resolucin 1342 de 2004 del Ministerio del Interior y de Justicia: establece como uno de los requisitos para la creacin de centros de conciliacin la lista de conciliadores que acrediten capacitacin. Acuerdo 1851 de 2003 del Consejo Superior de la Judicatura: fija las directrices para la formacin y capacitacin de conciliadores. Resolucin 1399 de 2003 del Ministerio del Interior y de Justicia: establece los requisitos para obtener el aval que autoriza a capacitar conciliadores. Ley 640 de 2001, artculo 13: reglamentos de los centros de conciliacin.

Artculo 8. Obligaciones del conciliador. El conciliador tendr las siguientes obligaciones: 1. Citar a las partes de conformidad con lo dispuesto en esta ley. 2. Hacer concurrir a quienes, en su criterio, deban asistir a la audiencia. 3. Ilustrar a los comparecientes sobre el objeto, alcance y lmites de la conciliacin. 4. Motivar a las partes para que presenten frmulas de arreglo con base en los hechos tratados en la audiencia. 5. Formular propuestas de arreglo. 6. Levantar el acta de la audiencia de conciliacin. 7. Registrar el acta de la audiencia de conciliacin de conformidad con lo previsto en esta ley. Pargrafo. Es deber del conciliador velar porque no se menoscaben los derechos ciertos e indiscutibles, as como los derechos mnimos e intransigibles. Conc.:
l Ley 640 de 2001, artculo 1: acta de conciliacin. Ley 497 de 1999, artculo 26: Obligatoriedad para el juez de paz de citar a las partes. Ley 497 de 1999, artculo 27: Deberes del juez de paz durante la conciliacin. Ley 446 de 1998, artculo 100: impedimentos y recusaciones de los conciliadores.

Artculo 9. Tarifas para conciliadores. El Gobierno Nacional establecer el marco dentro del cual los centros de conciliacin remunerados, los abogados inscritos en estos y los notarios, fijarn las tarifas para la prestacin del servicio de conciliacin. En todo caso, se podrn establecer lmites mximos a las tarifas si se considera conveniente. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 4: gratuidad de la conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 41: servicio social de los centros de conciliacin.

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LEY 640 DE 2001 Ley 270 de 1996, artculo 8: la ley puede establecer los casos en que hay lugar al cobro de los servicios de solucin alternativo de conflictos. Instruccin Administrativa 10 de 2003 de la Superintendencia de Notariado y Registro: cobro de IVA en la conciliacin. Decreto 24 de 2002, del Ministerio de Justicia y del Derecho: adopta el marco tarifario provisional dentro del cual se fijarn las tarifas que pueden cobrar los centros de conciliacin remunerados y los notarios por la prestacin del servicio de conciliacin.

CAPTULO III
De los centros de conciliacin Artculo 10. Creacin de centros de conciliacin. El primer inciso del artculo 66 de la Ley 23 de 1991 quedar as: Artculo 66. Las personas jurdicas sin nimo de lucro y las entidades pblicas podrn crear centros de conciliacin, previa autorizacin del Ministerio de Justicia y del Derecho. Los centros de conciliacin creados por entidades pblicas no podrn conocer de asuntos de lo contencioso administrativo y sus servicios sern gratuitos. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 11: centros de conciliacin en los consultorios jurdicos. Ley 446 de 1998, artculo 91: requisitos para la creacin de centros de conciliacin. Resolucin 1342 de 2004 del Ministerio del Interior y de Justicia: establece los requisitos y procedimiento para la creacin de centros de conciliacin. Resolucin 745 de 2001 del Ministerio de Justicia y del Derecho: cdigo nico de identificacin de los centros de conciliacin.

Artculo 11. Centros de conciliacin en consultorios jurdicos de facultades de derecho. Los consultorios jurdicos de las facultades de derecho organizarn su propio centro de conciliacin. Dichos centros de conciliacin conocern de todas aquellas materias a que se refiere el artculo 65 de la Ley 446 de 1998, de acuerdo a las siguientes reglas: 1. Los estudiantes podrn actuar como conciliadores slo en los asuntos que por cuanta sean competencia de los consultorios jurdicos. 2. En los asuntos que superen la cuanta de competencia de los consultorios jurdicos, los estudiantes sern auxiliares de los abogados que acten como conciliadores. 3. Las conciliaciones realizadas en estos centros de conciliacin debern llevar la firma del director del mismo o del asesor del rea sobre la cual se trate el tema a conciliar. 4. Cuando la conciliacin se realice directamente el director o el asesor del rea correspondiente no operar la limitante por cuanta de que trate el numeral 1 de este artculo. Con todo, estos centros no podrn conocer de asuntos contencioso administrativos.

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CAPTULO III De los centros de conciliacin

Pargrafo 1. Los egresados de las facultades de derecho que obtengan licencia provisional para el ejercicio de la profesin, podrn realizar su judicatura como abogados conciliadores en los centros de conciliacin de los consultorios jurdicos y no se tendrn en cuenta para la determinacin del ndice de que trate el artculo 42 de la presente ley. Pargrafo 2. A efecto de realizar su prctica en los consultorios jurdicos, los estudiantes de derecho debern cumplir con una carga mnima en mecanismos alternativos de solucin de conflictos. Con anterioridad a la misma debern haber cursado y aprobado la capacitacin respectiva, de conformidad con los parmetros de capacitacin avalados por el Ministerio de Justicia y del Derecho a que se refiere el artculo 91 de la Ley 446 de 1998. Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 92: centros de conciliacin en las facultades de ciencias humanas y sociales. Resolucin 299 de 2002 del Ministerio de Justicia y del Derecho: establece algunas disposiciones relacionadas con los centros de conciliacin de los consultorios jurdicos de las facultades de derecho. Resolucin 1342 de 2004 del Ministerio del Interior y de Justicia: establece los requisitos y procedimiento para la creacin de centros de conciliacin.

Artculo 12. Inexequible sentencia C-893 de 2001. Artculo 13. Obligaciones de los centros de conciliacin. Los centros de conciliacin debern cumplir las siguientes obligaciones: 1. Establecer un reglamento que contenga: a) Los requisitos exigidos por el Gobierno Nacional; b) Las polticas y parmetros del centro que garanticen la calidad de la prestacin del servicio y la idoneidad de sus conciliadores, y c) Un cdigo interno de tica al que debern someterse todos los conciliadores inscritos en la lista oficial de los centros que garantice la transparencia e imparcialidad del servicio. 2. Organizar un archivo de actas y de constancias con el cumplimiento de los requisitos exigidos por el Gobierno Nacional. 3. Contar con una sede dotada de los elementos administrativos y tcnicos necesarios para servir de apoyo al trmite conciliatorio. 4. Organizar su propio programa de educacin continuada en materia de mecanismos alternativos de solucin de conflictos. 5. Remitir al Ministerio de Justicia y del Derecho, en los meses de enero y julio, una relacin del nmero de solicitudes radicadas, de las materias objeto de las controversias, del nmero de acuerdos conciliatorios y del nmero de audiencias realizadas en cada perodo. Igualmente, ser obligacin de los centros proporcionar toda la informacin adicional que el Ministerio de Justicia y del Derecho le solicite en cualquier momento. 6. Registrar las actas que cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 1 de esta ley y entregar a las partes las copias.

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LEY 640 DE 2001

Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 1: actas de conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 14: registro de las actas de conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 15, inciso 2: obligacin estadstica para los funcionarios pblicos que actan como conciliadores. Resolucin 1342 de 2004 del Ministerio del Interior y de Justicia: establece como uno de los requisitos para la creacin de centros de conciliacin que se anexe el reglamento interno.

Artculo 14. Registro de actas de conciliacin. Logrado el acuerdo conciliatorio, total o parcial, los conciliadores de los centros de conciliacin, dentro de los dos (2) das siguientes al de la audiencia, debern registrar el acta ante el centro en el cual se encuentren inscritos. Para efectos de este registro, el conciliador entregar los antecedentes del trmite conciliatorio, un original del acta para que repose en el centro y cuantas copias como partes haya. Dentro de los tres (3) das siguientes al recibo del acta y sus antecedentes, el centro certificar en cada una de las actas la condicin de conciliador inscrito, har constar si se trata de las primeras copias que prestan mrito ejecutivo y las entregar a las partes. El centro slo registrar las actas que cumplan con los requisitos formales establecidos en el artculo 1 de esta ley. Cuando se trate de conciliaciones en materia de lo contencioso administrativo el centro, una vez haya registrado el acta, remitir el expediente a la jurisdiccin competente para que se surta el trmite de aprobacin judicial. Los efectos del acuerdo conciliatorio y del acta de conciliacin previstos en el artculo 66 de la Ley 446 de 1998, slo se surtirn a partir del registro del acta en el centro de conciliacin. El registro al que se refiere este artculo no ser pblico. El Gobierno Nacional expedir el reglamento que determine la forma como funcionar el registro y cmo se verifique lo dispuesto en este artculo. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 1: actas de conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 13: obligacin para los centros de conciliacin de organizar un archivo de actas de conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 18: Control, inspeccin y vigilancia de los centros de conciliacin. Ley 23 de 1991, artculo 49: acta de conciliacin en materia de familia. Decreto 30 de 2002 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 1 y siguientes: seala el reglamento de registro y/o archivo de actas de conciliacin.

Artculo 15. Conciliacin ante servidores pblicos. Los servidores pblicos facultados para conciliar debern archivar las constancias y las actas y antecedentes de las audiencias de conciliacin que celebren, de conformidad con el reglamento que el Gobierno Nacional expida para el efecto. Igualmente, debern remitir al Ministerio de Justicia y del Derecho, en los meses de enero y julio, una relacin del nmero de solicitudes radicadas, de las materias objeto de las controversias, del nmero de acuerdos conciliatorios y del

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CAPTULO IV De la conciliacin extrajudicial en derecho

nmero de audiencias realizadas en cada perodo. Los servidores pblicos facultados para conciliar proporcionarn toda la informacin adicional que el Ministerio de Justicia y del Derecho les solicit en cualquier momento. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 13, numeral 5: obligacin estadstica para los centros de conciliacin. Decreto 30 de 2002 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 1 y siguientes: seala el reglamento de registro y/o archivo de actas de conciliacin y constancias.

Artculo 16. Seleccin del conciliador. La seleccin de la persona que actuar como conciliador se podr realizar: 1. Por mutuo acuerdo entre las partes; 2. A prevencin, cuando se acuda directamente a un abogado conciliador inscrito ante los centros de conciliacin; 3. Por designacin que haga el centro de conciliacin, o 4. Por solicitud que haga el requirente ante los servidores pblicos facultados para conciliar. Artculo 17. Inhabilidad especial. El conciliador no podr actuar como rbitro, asesor o apoderado de una de las partes intervinientes en la conciliacin en cualquier proceso judicial o arbitral durante un (1) ao a partir de la expiracin del trmino previsto para la misma. Esta prohibicin ser permanente en la causa en que haya intervenido como conciliador. Los centros de conciliacin no podrn intervenir en casos en los cuales se encuentren directamente interesados los centros o sus funcionarios. Artculo 18. Control, inspeccin y vigilancia. El Ministerio de Justicia y del Derecho tendr funciones de control, inspeccin y vigilancia sobre los centros de conciliacin y/o arbitraje. Adicionalmente, el Ministerio de Justicia y del Derecho podr imponer las sanciones a que se refiere el artculo 94 de la Ley 446 de 1998. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencia C-917 de 2002
Las expr esiones los conciliadores, con excepcin de los jueces, y sobre y Para ello podr instruir sobre la manera como deben cumplirse las disposiciones que regulen su actividad, fijar los criterios tcnicos y jurdicos que faciliten el cumplimiento de tales normas y sealar los procedimientos para su cabal aplicacin. de este artculo fueron declaradas inexequibles.

Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 94: sanciones a los centros de conciliacin. Decreto 498 de 1996 del Ministerio de Justicia: causales de incumplimiento y sanciones. Resolucin 1342 de 2004 del Ministerio del Interior y de Justicia: causales de revocatoria de la autorizacin del centro de conciliacin.

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LEY 640 DE 2001

CAPTULO IV
De la conciliacin extrajudicial en derecho Artculo 19. Conciliacin. Se podrn conciliar todas las materias que sean susceptibles de transaccin desistimiento y conciliacin, ante los conciliadores de centros de conciliacin, ante los servidores pblicos facultados para conciliar a los que se refiere la presente ley y ante los notarios. Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 65: asuntos conciliables. Decreto 2303 de 1989, artculo 44: improcedencia de la conciliacin en asuntos agrarios.

Artculo 20. Audiencia de conciliacin extrajudicial en derecho. Si de conformidad con la ley el asunto es conciliable, la audiencia de conciliacin extrajudicial en derecho deber intentarse en el menor tiempo posible, y, en todo caso, tendr que surtirse dentro de los tres (3) meses siguientes a la presentacin de la solicitud. Las partes por mutuo acuerdo podrn prolongar este trmino. La citacin a la audiencia deber comunicarse a las partes por el medio que el conciliador considere ms expedito y eficaz, indicando sucintamente el objeto de la conciliacin e incluyendo la mencin a las consecuencias jurdicas de la no comparecencia. Pargrafo. Las autoridades de polica prestarn toda su colaboracin para hacer efectiva la comunicacin de la citacin a la audiencia de conciliacin. Artculo 21. Suspensin de la prescripcin o de la caducidad. La presentacin de la solicitud de conciliacin extrajudicial en derecho ante el conciliador suspende el trmino de prescripcin o de caducidad, segn el caso, hasta que se logre el acuerdo conciliatorio o hasta que el acta de conciliacin se haya registrado en los casos en que este trmite sea exigido por la ley o hasta que se expidan las constancias a que se refiere el artculo 2 de la presente ley o hasta que se venza el trmino de tres (3) meses a que se refiere el artculo anterior, lo que ocurra primero. Esta suspensin operar por una sola vez y ser improrrogable. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 37: improbacin judicial del acuerdo conciliatorio en materia de lo contencioso administrativo. Ley 23 de 1991, artculo 53: solicitud de conciliacin en materia de familia interrumpe caducidad.

Artculo 22. Inasistencia a la audiencia de conciliacin extrajudicial en derecho. Salvo en materias laboral, policiva y de familia, si las partes o alguna de ellas no comparece a la audiencia de conciliacin a la que fue citada y no justifica su inasistencia dentro de los tres (3) das siguientes, su conducta podr ser considerada como indicio grave en contra de sus pretensiones o de sus excepciones de mrito en un eventual proceso judicial que verse sobre los mismos hechos.

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CAPTULO V De la conciliacin contencioso administrativa

Conc.:
Decreto 2303 de 1989, artculo 40: falta de nimo conciliatorio en la jurisdiccin agraria. Decreto 2303 de 1989, artculo 45: audiencia de conciliacin judicial en materia agraria.

CAPTULO V
De la conciliacin contencioso administrativa Artculo 23. Conciliacin extrajudicial en materia de lo contencioso administrativo. Las conciliaciones extrajudiciales en materia de lo contencioso administrativo slo podrn ser adelantadas ante los agentes del Ministerio Pblico asignados a esta jurisdiccin. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencia C-893 de 2001
La expresin y ante los conciliadores de los centros de conciliacin autorizados para conciliar en esta materia de este artculo, fue declarada inexequible.

Conc.:
Ley 678 de 2001, artculo 13: Conciliacin extrajudicial en los procesos de repeticin. Ley 288 de 1996: Proceso para el pago de indemnizaciones por violacin de derechos humanos. Ley 80 de 1993, artculo 73: Legitimacin para sujetos diferentes, en relacin con las controversias contractuales del estado, a los agentes del Ministerio Pblico. Directiva Presidencial 02 de 2003: imparte rdenes para que las entidades pblicas aplique los mtodos alternativos de solucin de conflictos entre ellas. Decreto 2511 de 1998 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 2 y siguientes: normas relativas a la conciliacin extrajudicial en materia contencioso administrativa.

Artculo 24. Aprobacin judicial de conciliaciones extrajudiciales en materia de lo contencioso administrativo. Las actas que contengan conciliaciones extrajudiciales en materia de lo contencioso administrativo se remitirn a ms tardar dentro de los tres (3) das siguientes al de su celebracin, al juez o corporacin que fuere competente para conocer de la accin judicial respectiva, a efecto de que imparta su aprobacin o improvisin. El auto aprobatorio no ser consultable. Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 73: competencia para la aprobacin judicial de la conciliacin extrajudicial en materia contencioso administrativo.

Artculo 25. Pruebas en la conciliacin extrajudicial. Durante la celebracin de la audiencia de conciliacin extrajudicial en asuntos de lo contencioso administrativo los interesados podrn aportar las pruebas que estimen pertinentes. Con todo, el conciliador podr solicitar que se alleguen nuevas pruebas o se

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LEY 640 DE 2001

complementen las presentadas por las partes con el fin de establecer los presupuestos de hecho y de derecho para la conformacin del acuerdo conciliatorio. Las pruebas tendrn que aportarse dentro de los veinte (20) das calendario siguientes a su solicitud. Este trmite no dar lugar a la ampliacin del trmino de suspensin de la caducidad de la accin previsto en la ley. Si agotada la oportunidad para aportar las pruebas segn lo previsto en el inciso anterior, la parte requerida no ha aportado las solicitadas, se entender que no se logr el acuerdo. Artculo 26. Pruebas en la conciliacin judicial. En desarrollo de la audiencia de conciliacin judicial en asuntos de lo contencioso administrativo, el juez o magistrado, de oficio, o a peticin del Ministerio Pblico, podr decretar las pruebas necesarias para establecer los presupuestos de hecho y de derecho del acuerdo conciliatorio. Las pruebas se practicarn dentro de los treinta (30) das siguientes a la audiencia de conciliacin.

CAPTULO VI
De la conciliacin extrajudicial en materia civil Artculo 27. Conciliacin extrajudicial en materia civil. La conciliacin extrajudicial en derecho en materias que sean de competencia de los jueces civiles podr ser adelantada ante los conciliadores de los centros de conciliacin, ante los delegados regionales y seccionales de la Defensora del Pueblo, los agentes del ministerio pblico en materia civil y ante los notarios. A falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliacin podr ser adelantada por los personeros y por los jueces civiles o promiscuos municipales. Conc.:
Ley 550 de 1999, artculo 7: facultad a los promotores de los acuerdos de reestructuracin a efectos de actuar como conciliadores. Ley 510 de 1999, artculo 68: facultad a las bolsas de valores para actuar como conciliadoras. Ley 222 de 1995, artculo 229: facultad a las entidades de inspeccin, vigilancia o control de las sociedades para actuar como conciliadoras. Decreto 2303 de 1989, artculo 36: conciliacin antes del juicio en materia agraria. Decreto 2303 de 1989, artculo 37: trmite de la conciliacin prejudicial en la jurisdiccin agraria.

CAPTULO VII
De la conciliacin extrajudicial en materia laboral Artculo 28. Conciliacin extrajudicial en materia laboral. La conciliacin extrajudicial en derecho en materia laboral podr ser adelantada, ante los inspectores de trabajo, los delegados regionales y seccionales de la defensora

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CAPTULO VIII Conciliacin extrajudicial en materia de familia

del pueblo, los agentes del Ministerio Pblico en materia laboral. A falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliacin podr ser adelantada por los personeros y por los jueces civiles o promiscuos municipales. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencia C-893 de 2001
Las expresiones ante conciliadores de los centros de conciliacin y ante los notarios de este artculo, fueron declaradas inexequibles.

Conc.:
Decreto 2511 de 1998 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 20: solicitud y trmite de la conciliacin prejudicial en materia laboral. Decreto 2511 de 1998 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 30: mrito ejecutivo de la acta de conciliacin. Ley 222 de 1995, artculo 229: facultad a las entidades de inspeccin, vigilancia o control de las sociedades para actuar como conciliadoras. Ley 23 de 1991, artculo 35: acuerdo parcial. Decreto 2158 de 1948, Cdigo Procesal Laboral, artculo 19: oportunidad para la conciliacin.

Artculo 29. Inexequible sentencia C-204 de 2003, Corte Constitucional. Artculo 30. Inexequible sentencia C-893 de 2001, Corte Constitucional.

CAPTULO VIII
Conciliacin extrajudicial en materia de familia Artculo 31. Conciliacin extrajudicial en materia de familia. La conciliacin extrajudicial en derecho en materia de familia podr ser adelantada ante los conciliadores de los centros de conciliacin, ante los defensores y los comisarios de familia, los delegados regionales y seccionales de la defensora del pueblo, los agentes del ministerio pblico ante las autoridades judiciales y administrativas en asuntos de familia y ante los notarios. A falta de todos los anteriores en el respectivo municipio, esta conciliacin podr ser adelantada por los personeros y por los jueces civiles o promiscuos municipales. Estos podrn conciliar en los asuntos a que se refieren el numeral 4 del artculo 277 del Cdigo del Menor y el artculo 47 de la Ley 23 de 1991. Conc.:
Ley 23 de 1991, artculo 47: asuntos conciliables ante el defensor de familia. Ley 23 de 1991, artculo 49: acta de conciliacin y efectos. Decreto 2737 de 1989, Cdigo del Menor, artculo 277: competencia del defensor de familia. Decreto 2737 de 1989, Cdigo del Menor, artculo 136 y siguientes: conciliacin en materia alimentaria

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LEY 640 DE 2001

Artculo 32. Medidas provisionales en la conciliacin extrajudicial en derecho en asuntos de familia. Si fuere urgente los defensores y los comisarios de familia, los agentes del ministerio pblico ante las autoridades judiciales y administrativas en asuntos de familia y los jueces civiles o promiscuos municipales podrn adoptar hasta por treinta (30) das, en caso de riesgo o violencia familiar, o de amenaza o violacin de los derechos fundamentales constitucionales de la familia o de sus integrantes, las medidas provisionales previstas en la ley y que consideren necesarias, las cuales para su mantenimiento debern ser refrendadas por el juez de familia. Los conciliadores de centros de conciliacin, los delegados regionales y seccionales de la defensora del pueblo, los personeros municipales y los notarios podrn solicitar al juez competente la toma de las medidas sealadas en el presente artculo. El incumplimiento de estas medidas acarrear multa hasta de diez (10) salarios mnimos legales mensuales vigentes a cargo del sujeto pasivo de la medida a favor del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Conc.:
Ley 575 de 2002, artculo 1: facultades del juez de paz y conciliador para hacer cesar la violencia intrafamiliar. Ley 575 de 2002, artculo 8: conciliacin antes de la audiencia adelantada ante el comisario de familia o el juez de la misma rea. Ley 23 de 1991, artculo 50 y 51: medidas cautelares para procesos alimentarios. Ley 23 de 1991, artculo 49: acta de conciliacin y efectos. Decreto 2737 de 1989, Cdigo del Menor, artculo 277: competencia del defensor de familia.

CAPTULO IX
De la conciliacin en materias de competencia y de consumo Artculo 33. Conciliacin en procesos de competencia. En los casos de competencia desleal y prcticas comerciales restrictivas iniciadas a peticin de parte que se adelanten ante la Superintendencia de Industria y Comercio existir audiencia de conciliacin de los intereses particulares que puedan verse afectados. La fecha de la audiencia deber sealarse una vez vencido el trmino concedido por la superintendencia al investigado para que solicite o aporte las pruebas que pretenda hacer valer, de conformidad con el artculo 52 del Decreto 2153 de 1992. Sin que se altere la naturaleza del procedimiento, en la audiencia de conciliacin, el superintendente podr imponer las sanciones que por inasistencia se prevn en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil. Aetculo 34. Conciliacin en materia de consumo. La Superintendencia de Industria y Comercio podr citar, de oficio o a peticin de parte, a una audiencia de conciliacin dentro del proceso que se adelante por presentacin de una peticin, queja o reclamo en materia de proteccin al consumidor. Los acuerdos conciliatorios tendrn efecto de cosa juzgada y prestarn mrito ejecutivo.

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CAPTULO X Requisito de procedibilidad

CAPTULO X
Requisito de procedibilidad Artculo 35. Requisito de procedibilidad. En los asuntos susceptibles de conciliacin, la conciliacin extrajudicial en derecho es requisito de procedibilidad para acudir ante las jurisdicciones civil, contencioso administrativa, y de familia, de conformidad con lo previsto en la presente ley para cada una de estas reas. Realizada la audiencia sin que se haya logrado acuerdo conciliatorio total o parcial, se prescindir de la conciliacin prevista en el artculo 101 del Cdigo de Procedimiento Civil o de la oportunidad de conciliacin que las normas aplicables contemplen como obligatoria en el trmite del proceso, salvo cuando el demandante solicite su celebracin. El requisito de procedibilidad se entender cumplido cuando se efecte la audiencia de conciliacin sin que se logre el acuerdo, o cuando vencido el trmino previsto en el inciso 1 del artculo 20 de esta ley la audiencia no se hubiere celebrado por cualquier causa; en este ltimo evento se podr acudir directamente a la jurisdiccin con la sola presentacin de la solicitud de conciliacin. Con todo, podr acudirse directamente a la jurisdiccin cuando bajo la gravedad del juramento, que se entender prestado con la presentacin de la demanda, se manifieste que se ignora el domicilio, el lugar de habitacin y el lugar de trabajo del demandado, o que este se encuentra ausente y no se conoce su paradero. Cuando en el proceso de que se trate, y se quiera solicitar el decreto y la prctica de medidas cautelares, se podr acudir directamente a la jurisdiccin. De lo contrario, tendr que intentarse la conciliacin extrajudicial en derecho como requisito de procedibilidad, de conformidad con lo previsto en la presente ley. Pargrafo. Cuando la conciliacin extrajudicial en derecho sea requisito de procedibilidad y se instaure la demanda judicial, sin perjuicio de lo previsto en los artculos 22 y 29 de esta ley el juez impondr multa a la parte que no haya justificado su inasistencia a la audiencia. Esta multa se impondr hasta por valor de dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes en favor del Consejo Superior de la Judicatura. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencia C-893 de 2001
Las expresiones es requisito de procedibilidad y laboral de este artculo, fueron declaradas inexequibles.

Sentencia C-1195 de 2001

La expresin familia de este artculo, fue declarada exequible de manera condicionada, en relacin con el acceso a la administracin de justicia. No obstante, en materia de familia, pueden existir circunstancias de violencia intrafamiliar que impidan crear las bases para un dilogo constructivo y de respeto mutuo entre las partes, donde sea posible escuchar y reconocer al otro como interlocutor y que posibiliten la solucin del conflicto. En estas condiciones, no resulta efectivamente conducente a la

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LEY 640 DE 2001 luz del fin de garantizar la convivencia pacfica, forzar un espacio de encuentro que dada la naturaleza de los conflictos que surgen en un ambiente de violencia intrafamiliar, puede resultar contraproducente para alcanzar la solucin pacfica del conflicto, al someter a la vctima a la obligacin de encontrarse con su agresor. [Resuelve] Tercero.- Declarar exequible los artculos 35, 36 y 40 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacin prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccin de familia, en relacin con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la vctima no estar obligada a asistir a la audiencia de conciliacin y podr manifestarlo as al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdiccin del Estado.

Conc.:
Ley 640 de 2001, Captulo X: requisito de procedibilidad de la conciliacin extrajudicial en derecho. Ley 640 de 2001, artculo 42: Vigencia gradual del requisito de procedibilidad.

Artculo 36. Rechazo de la demanda. La ausencia del requisito de procedibilidad de que trata esta ley, dar lugar al rechazo de plano de la demanda. Conc:
Ley 640 de 2001, Captulo X: requisito de procedibilidad de la conciliacin extrajudicial en derecho.

Artculo 37. Requisito de procedibilidad en asuntos de lo contencioso administrativo. Antes de incoar cualquiera de las acciones previstas en los artculos 86 y 87 del Cdigo Contencioso Administrativo, las partes, individual o conjuntamente, debern formular solicitud de conciliacin extrajudicial, si el asunto de que se trate es conciliable. La solicitud se acompaar de la copia de la peticin de conciliacin enviada a la entidad o al particular, segn el caso, y de las pruebas que fundamenten las pretensiones. Pargrafo 1. Este requisito no se exigir para el ejercicio de la accin de repeticin. Pargrafo 2. Cuando se exija cumplir el requisito de procedibilidad en materia de lo contencioso administrativo, si el acuerdo conciliatorio es improbado por el juez o magistrado, el trmino de caducidad suspendido por la presentacin de la solicitud de conciliacin se reanudar a partir del da siguiente hbil al de la ejecutoria de la providencia correspondiente. Conc.:
Ley 768 de 2001, artculo 13: posibilidad de adelantar la conciliacin extrajudicial en los procesos de repeticin. Ley 768 de 2001, artculo 13: mrito ejecutivo de la conciliacin en los procesos de repeticin. Ley 640 de 2001, artculo 21: suspensin de la prescripcin o de la caducidad Ley 446 de 1998, artculo 70: asuntos susceptibles de conciliacin contencioso administrativa. Ley 446 de 1998, artculo 71: revocatoria directa. Ley 446 de 1998, artculo 81: procedibilidad de la conciliacin administrativa extrajudicial. Ley 446 de 1998, artculo 81: efectos de la conciliacin administrativa.

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CAPTULO X Requisito de procedibilidad Decreto 2511 de 1998 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 2: personas facultadas para conciliar. Decreto 2511 de 1998 del Ministerio de Justicia y del Derecho, artculo 13: mrito ejecutivo y cosa juzgada. Ley 80 de 1993, artculo 68: utilizacin de mecanismos de resolucin directa de las controversias contractuales. Ley 80 de 1993, artculo 69: Improcedencia de los mecanismos de solucin directa.

Artculo 38. Requisito de procedibilidad en asuntos civiles. Si la materia de que se trate es conciliable, la conciliacin extrajudicial en derecho deber intentarse antes de acudir a la jurisdiccin civil en los procesos declarativos que deban tramitarse a travs del procedimiento ordinario o abreviado, con excepcin de los de expropiacin y los divisorios. Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 69: conciliacin en los contratos de arrendamiento.

Artculo 39. Inexequible sentencia C-893 de 2001, Corte Constitucional. Artculo 40. Exequible de manera condicionada sentencia C-1195 de 2001. Requisito de procedibilidad en asuntos de familia. Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso 5 del artculo 35 de esta ley, la conciliacin extrajudicial en derecho en materia de familia deber intentarse previamente a la iniciacin del proceso judicial en los siguientes asuntos: 1. Controversias sobre la custodia y el rgimen de visitas sobre menores e incapaces. 2. Asuntos relacionados con las obligaciones alimentarias. 3. Declaracin de la unin marital de hecho, su disolucin y la liquidacin de la sociedad patrimonial. 4. Rescisin de la particin en las sucesiones y en las liquidaciones de sociedad conyugal o de sociedad patrimonial entre compaeros permanentes. 5. Conflictos sobre capitulaciones matrimoniales. 6. Controversias entre cnyuges sobre la direccin conjunta del hogar y entre padres sobre el ejercicio de la autoridad paterna o la patria potestad. 7. Separacin de bienes y de cuerpos. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencia C-1195 de 2001
La conciliacin como requisito de procedibilidad en materia de familia, de este artculo, fue declarada exequible de manera condicionada. No obstante, en materia de familia, pueden existir circunstancias de violencia intrafamiliar que impidan crear las bases para un dilogo constructivo y de respeto mutuo entre las partes, donde sea posible escuchar y reconocer al otro como interlocutor y que posibiliten la solucin del conflicto. En estas condiciones, no resulta efectivamente conducente a la luz del fin de garantizar la convivencia pacfica, forzar un espacio de encuentro que dada la naturaleza de los conflictos que surgen en un ambiente de violencia intrafamiliar,

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LEY 640 DE 2001 puede resultar contraproducente para alcanzar la solucin pacfica del conflicto, al someter a la vctima a la obligacin de encontrarse con su agresor. [Resuelve] Tercero.- Declarar exequible los artculos 35, 36 y 40 de la Ley 640 de 2001, que regulan la conciliacin prejudicial como requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccin de familia, en relacin con los cargos de la demanda, relativos al derecho a acceder a la justicia, bajo el entendido que cuando hubiere violencia intrafamiliar la vctima no estar obligada a asistir a la audiencia de conciliacin y podr manifestarlo as al juez competente, si opta por acudir directamente a la jurisdiccin del Estado.

Conc.:
Ley 23 de 1991, artculo 52: la audiencia extrajudicial suple la judicial. Decreto 2737 de 1989, Cdigo del Menor, artculo 143: conciliacin en materia alimentaria.

Artculo 41. Servicio social de centros de conciliacin. El Gobierno Nacional expedir el reglamento en que establezca un porcentaje de conciliaciones que los centros de conciliacin y los notarios debern atender gratuitamente cuando se trate de audiencias sobre asuntos respecto de los cuales esta ley exija el cumplimiento del requisito de procedibilidad y fijar las condiciones que los solicitantes de la conciliacin debern acreditar para que se les conceda este beneficio. Atender estas audiencias de conciliacin ser de forzosa aceptacin para los conciliadores. Conc.:
Ley 640 de 2001, artculo 4: gratuidad de la conciliacin. Ley 640 de 2001, artculo 9: tarifas de los conciliadores.

Artculo 42. Artculo transitorio. Las normas previstas en el presente captulo entrarn en vigencia gradualmente, atendiendo al nmero de conciliadores existentes en cada distrito judicial para cada rea de jurisdiccin. En consecuencia, con base en el ltimo reporte anualizado disponible expedido por el Consejo Superior de la Judicatura sobre nmero de procesos ingresados a las jurisdicciones civil, laboral, de familia y contencioso administrativa, independientemente, el Ministerio de Justicia y del Derecho determinar la entrada en vigencia del requisito de procedibilidad para cada distrito judicial y para cada rea de la jurisdiccin una vez aqul cuente con un nmero de conciliadores equivalente a por lo menos el dos por ciento (2%) del nmero total de procesos anuales que por rea entren a cada distrito. Pargrafo. Para la determinacin del ndice de que trata este artculo, no se tendr en cuenta el nmero de estudiantes que acten como conciliadores en los centros de conciliacin de los consultorios jurdicos de facultades de derecho. Conc.:
Resolucin 841 de 2002, del Ministerio de Justicia y del Derecho: requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccin de familia. Resolucin 198 de 2002, del Ministerio de Justicia y del Derecho: requisito de procedibilidad para acudir a la jurisdiccin civil y de familia. Decreto 2771 de 2001, del Ministerio de Justicia y del Derecho: reglas para establecer la conciliacin como requisito de procedibilidad.

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CAPTULO XI De la conciliacin judicial

CAPTULO XI
De la conciliacin judicial Artculo 43. Oportunidad para la audiencia de conciliacin judicial. Las partes, de comn acuerdo, podrn solicitar que se realice audiencia de conciliacin en cualquier etapa de los procesos. Con todo, el juez, de oficio, podr citar a audiencia. En la audiencia el juez instar a las partes para que concilien sus diferencias; si no lo hicieren, deber proponer la frmula que estime justa sin que ello signifique prejuzgamiento. El incumplimiento de este deber constituir falta sancionable de conformidad con el rgimen disciplinario. Si las partes llegan a un acuerdo el juez lo aprobar, si lo encuentra conforme a la ley, mediante su suscripcin en el acta de conciliacin. Si la conciliacin recae sobre la totalidad del litigio, el juez dictar un auto declarando terminado el proceso, en caso contrario, el proceso continuar respecto de lo no conciliado. Conc.:
Ley 678 de 2001, artculo 12: Conciliacin judicial en los procesos de repeticin. Ley 446 de 1998, artculo 104: Solicitud de audiencia en procesos contencioso administrativos. Ley 80 de 1993, artculo 75: Conciliacin judicial en controversias contractuales del estado. Ley 23 de 1991, artculo 35: acuerdo parcial en la conciliacin laboral. Ley 23 de 1991, artculo 81: efectos del acuerdo conciliatorio. Decreto 2303 de 1989, artculo 35: conciliacin parcial en materia agraria. Decreto 2303 de 1989, artculo 45: obligatoriedad y oportunidad de la conciliacin agraria. Decreto 2303 de 1989, artculo 49: procedencia, contenido y trmite de la audiencia de conciliacin judicial agraria. Ley 6 de 1975, artculo 19: liquidacin del contrato de aparcera. Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 101: procedencia, contenido y trmite de la audiencia de conciliacin. Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 432: procedencia, contenido y trmite de la audiencia de conciliacin en los procesos verbales. Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 439: procedencia, contenido y trmite de la audiencia de conciliacin en los procesos abreviados.

Artculo 44. Suspensin de la audiencia de conciliacin judicial. La audiencia de conciliacin judicial slo podr suspenderse cuando las partes por mutuo acuerdo la soliciten y siempre que a juicio del juez haya nimo conciliatorio. Pargrafo 1. En estos casos el juez no podr suspender de plano la audiencia sin que se haya realizado discusin sobre el conflicto con el fin de determinar el nimo conciliatorio. Pargrafo 2. En la misma audiencia se fijar una nueva fecha y hora para su continuacin, dentro de un plazo que no podr exceder de cinco (5) das. Artculo 45. Fijacin de una nueva fecha para la celebracin de la audiencia de conciliacin judicial. Si la audiencia, solicitada de comn acuerdo,

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LEY 640 DE 2001

no se celebrare por alguna de las causales previstas en el pargrafo del artculo 103 de la Ley 446 de 1998, el juez fijar una nueva fecha para la celebracin de la audiencia de conciliacin. La nueva fecha deber fijarse dentro de un plazo que no exceda de diez (10) das hbiles. Si la audiencia no se celebrare por la inasistencia injustificada de alguna de las partes, no se podr fijar nueva fecha para su realizacin, salvo que las partes nuevamente lo soliciten de comn acuerdo. Conc.:
Ley 446 de 1998, artculo 103: Sanciones por la inasistencia a la audiencia de conciliacin.

CAPTULO XII
Consejo nacional de conciliacin y acceso a la justicia Artculo 46. Consejo nacional de conciliacin y acceso a la justicia. Crase el consejo nacional de conciliacin y acceso a la justicia como un organismo asesor del Gobierno Nacional en materias de acceso a la justicia y fortalecimiento de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos, el cual estar adscrito al Ministerio de Justicia y del Derecho. El consejo nacional de conciliacin y acceso a la justicia comenzar a operar dentro de los tres (3) meses siguientes a la entrada en vigencia de esta ley, en los trminos que seale el reglamento expedido por el Gobierno Nacional, y estar integrado por: 1. El Ministro de Justicia y del Derecho o el Viceministro, quien lo presidir. 2. El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o su delegado. 3. El Ministro de Educacin o su delegado. 4. El Procurador General de la Nacin o su delegado. 5. El Fiscal General de la Nacin o su delegado. 6. El Defensor del Pueblo o su delegado. 7. El Presidente del Consejo Superior de la Judicatura o su delegado. 8. El Director del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o su delegado. 9. Dos (2) representantes de los centros de conciliacin y/o arbitraje. 10. Un (1) representante de los consultorios jurdicos de las universidades. 11. Un (1) representante de las casas de justicia. 12. Un (1) representante de los notarios. Los representantes indicados en los numerales 9, 10, 11 y 12 sern escogidos por el Presidente de la Repblica de quienes postulen los grupos interesados para perodos de dos (2) aos. Pargrafo. Este consejo contar con una secretara tcnica a cargo de la direccin de acceso y fortalecimiento a los medios alternativos de solucin de conflictos del Ministerio de Justicia y del Derecho.

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CAPTULO XIV Compilacin, vigencia y derogatorias

CAPTULO XIII
Conciliacin ante el defensor del cliente Artculo 47. Inexequible sentencia C-500 de 2001, Corte Constitucional.

CAPTULO XIV
Compilacin, vigencia y derogatorias Artculo 48. Compilacin. Se faculta al Gobierno Nacional para que, dentro de los (3) meses siguientes a la expedicin de esta ley, compile las normas aplicables a la conciliacin, que se encuentren vigentes, en esta ley, en la Ley 446 de 1998, en la Ley 23 de 1991 y en las dems disposiciones vigentes, sin cambiar su redaccin ni su contenido. Conc:
Ley 446 de 1998, artculo 166: estatuto de los mecanismos alternativos de solucin de conflictos.

Artculo 49. Derogatorias. Derganse los artculos 67, 74, 76, 78, 79, 88, 89, 93, 95, 97, 98 y 101 de la Ley 446 de 1998 y los artculos 28, 29, 34, 42, 60, 65, 65-A pargrafo, 72, 73, 75 y 80 de la Ley 23 de 1991. Conc:
Ley 446 de 1998, artculo 162: legislacin permanente adoptada del Decreto 2651 de 1991. Ley 446 de 1998, artculo 164: vigencia en materia contencioso administrativa. Ley 446 de 1998, artculo 167: derogatorias. Decreto 2651 de 1991, artculo 1: temporalidad de las normas adoptadas.

Artculo 50. Vigencia. Esta ley empezar a regir un (1) ao despus de su publicacin y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias. JURISPRUDENCIA Corte Constitucional Sentencias C-500 de 2001
La expresin Salvo el artculo 47, que regir inmediatamente de este artculo, fue declarada inexequible

Publquese y cmplase. Dado en Bogot, D.C., a 5 de enero de 2001.

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