DOI 10.5216/ia.v37i1.

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A domesticao dos agentes educativos:

h alguma luz no fim do tnel*
Corinta Maria Grisolia Geraldi, da Universidade Estadual de Campinas Joo Wanderley Geraldi, da Universidade Estadual de Campinas

Resumo: Neste estudo retoma-se a questo da relao tridica constitutiva do ofcio: alunos, professor e conhecimento, veri ficando como ao longo da histria esta relao definiu diferentes identidades para o professor. Sobretudo nas ltimas dcadas, as polticas pblicas de currculo nacional, avaliaes nacionais e programa de aquisio de livros didticos, ou mesmo de pacotes pedaggicos, produziram uma domesticao dos agentes educativos que passaram a nortear seu ensino pelas exigncias postas pelo sistema como um todo, com perda quase total de autonomia. A luz no fim do tnel vem precisamente dos espaos polticos que iluminaram esta mesma domesticao: o modelo norte-americano que, tendo fracassado, volta-se para a construo de uma maior autonomia nos processos didticos e pedaggicos. A exemplificao deste processo se faz com base no ensino da linguagem. Palavras-chave:Formao do professor. Identidade profissional. Ensino de linguagem. Avaliao.

Como professor devo saber que sem a curiosidade que me move, que me inquieta, que me insere na busca, no aprendo nem ensino. Exercer a minha curiosidade de forma correta um direito que tenho como gente e a que corresponde o dever de lutar por ele, o direito curiosidade. Com a curiosidade domesticada posso alcanar a memorizao mecnica do perfil deste ou daquele objeto, mas no o aprendizado real ou o conhecimento cabal do objeto. (Paulo Freire, Pedagogia da autonomia) * Artigo recebido em 20/9/2011 e aprovado em 15/11/2011.

GERALDI, C.M.G; GERALDI, J.W.

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Introduo
Se h algo em educao com que todos concordam que o ensino pblico vai mal: se o ingresso escola bsica est quase universalizado, a permanncia, as aprendizagens dos diferentes saberes, conhecimentos e culturas no tm se viabilizado. Dois processos de excluso social esto a presentes: a reprovao (que tira a responsabilidade dos sistemas educativos pelos seus resultados) ou a aprovao automtica (que cria falsamente a iluso do acesso aos bens culturais, de forma irreversvel, pois a certificao no corresponde aprendizagem). A obviedade parte do senso comum e tem sido manchete dos principais jornais escritos e televisionados do pas: a educao no Brasil no vai bem; o ensino pblico tem muitos problemas. Nada novo: nova a preocupao das elites com a situao da educao, a partir da dcada de 1990. Por que ser? Cabe-nos ir alm do jornal, da propaganda, procurando qualificar essas mensagens e dados estatsticos para compreender alguns pontos da tecedura dessa trama, detectar onde esto seus ns, localizar possveis lugares de puxar o fio, descobrir caminhos de um novo bordado, examinando o escandaloso avesso do tecido. Nosso objetivo aqui puxar um fio, ao menos, para tentar enxergar o avesso do bordado. Nosso fio sero algumas consideraes sobre o programa neoliberal implementado no pas desde o governo Collor, com sua nova abertura dos portos, que atingiu todas as esferas de nossas atividades. Uma mudana significativa nas polticas econmicas no se faz sem que de roldo todas as outras polticas lhes sigam. Assim, pretendemos nos ocupar com questes atinentes poltica neoliberal na rea da educao, sem qualquer pretenso de originalidade. Retornar ao tema nos parece fundamental para que no esqueamos que as prticas efetivas de sala de aula, e particularmente as prticas de formao continuada dos professores, esto extremamente vinculadas a estas polticas. Recordemos os primeiros passos realizados no governo Fernando Henrique Cardoso, sob o comando do ministro Paulo Renato Souza: a) elaborao dos Parmetros Curriculares Nacionais; b) implantao dos sistemas de avaliao em todos os nveis de ensino hoje sob as siglas SAEB, ENEM, ENADE; c) poltica de arrocho [e quase estrangulamento] das universidades pblicas federais; e d) abertura para explorao do capital privado do nicho de mercado da educao, com uma poltica de expanso do ensino superior privado nunca antes vista neste pas, a causar inveja at aos ureos tempos da ditadura militar.1

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1 Domesticao dos agentes

Nos anos finais da ditadura, com as eleies dos primeiros governos de oposio (1982), depois reforados pela redemocratizao (1985), praticamente todas as secretarias estaduais de educao e mesmo secretarias municipais de educao, tendo So Paulo como ponto de partida escreveram suas propostas curriculares para os diferentes componentes do currculo de ensino fundamental (do ento Ensino de 1. Grau). Essas propostas foram elaboradas com maior ou menor participao dos professores, mas sempre com sua presena, ora na forma de repre sentantes, ora na forma de seminrios abertos para discusso, ora na forma de coleta de sugestes nas diferentes escolas das respectivas redes. Vivamos sob o signo poltico da participao, aps um jejum de vinte anos! Isto no quer dizer que no houvesse a defesa de programas mais amplos e de nvel nacional. Um exemplo desta tendncia foi a designao, pelo Presidente da Repblica j em 1985, de uma comisso para elaborar diretrizes para o ensino de lngua portuguesa. Mas mesmo nesta rea, continuou, at a elaborao dos PCNs, uma liberdade maior de definio dos objetivos, dos contedos, das metodologias de ensino. Iniciado o governo FHC, a grande poltica educacional, levantando a bandeira da eficincia e eficcia dos sistemas de ensino, foram os vrios programas de avaliao. A primeira delas se deu no ensino superior, com o ento chamado popularmente de Provo, que a cada ano ia incluin do um maior nmero de cursos de graduao. As reaes foram distin tas en tre os estudantes. Muitos boicotaram a realizao da prova, pelo no comparecimento, e quando obrigatrio, pelo comparecimento para apenas assinarem presena. Em consequncia, alguns cursos obtiveram notas baixas e obvia mente toda hierarquizao desejada pelo sistema se tornou equivo cada: grandes universidades, com cursos reconhecidos e notas baixas.2 No s a gua mole que de tanto bater, fura. Tambm gua forte: as presses de todos os lados, incluindo obrigatoriedade em algumas universidades ou a reduo do nmero de bolsas de iniciao cientfica para os graduandos, foram amolecendo as reaes e domesticando os estudantes. At que fazer o Enade se tornou condio para a formatura.3 A domesticao dos nveis mdio e fundamental foi mais rpida, mais precisa e certamente de efeitos mais devastadores. No que concerne aos estudantes do ensino fundamental, as provas se tornaram uma atividade entre outras a que se submetem na escola. Mais recentemente, at crianas de 8 anos so submetidas a provas nacionais: a Prova Brasil. O exame de

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ensino mdio, produtor das mais badaladas hierarquizaes de escolas, vai-se fazendo cada vez mais obrigatrio na medida em que a obteno de bolsas de estudos PR-UNI, por exemplo depende das notas a obtidas. Somase a isto a adeso das universidades que paulatinamente vo-se eximindo de realizar seus prprios concursos de ingresso, assumindo as classificaes dadas pelo Enem. Mais uma vez, em nome da eficincia e economia de meios, abre-se mo do processo decisrio, das qualificaes prprias e especficas, para um exame nacional baseado quase que exclusivamente na reteno de conhecimentos. Infelizmente este sistema de avaliao e hierarquizao sofreu nos ltimos anos um aprofundamento ainda maior, sob a batuta de Fernando Haddad: alm da provinha Brasil para diagnstico com algumas escolas, a prova Brasil para as crianas de oito anos de idade, o atual ministrio fez campanha nacional do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica IDEB em que se sugere aos pais que saibam qual o ndice da escola de seus filhos (como se eles pudessem simplesmente trocar de escola e lhes fossem fornecidos todos os meios para transporte e material para seus filhos estudarem nas escolas que no sejam da periferia onde moram)! E no faltou deputado para propor projeto de lei obrigando as escolas a exporem seu ndice nas portas de entrada... Mas para realizar provas nacionais era preciso estabelecer programas nacionais. E eles vieram na forma dos PCNs, e no d para deixar de salientar: so parmetros. Eles no foram elaborados como propostas ou programas, mas como parmetros com base nos quais as provas seriam elaboradas. No sendo programas, no so obrigatrios. Mas sendo parmetros, tornam-se mais impositivos do que os velhos programas nacionais. Uma imposio nada sutil, porque como ideologicamente se defende que os exames servem como diagnstico para definir aes de melhoria do ensino, de fato as hierarquizaes mostradas na imprensa servem ao capital: informam de onde sairo os mais preparados trabalhadores, num tempo em que o capital est explorando mais do que a fora fsica, exigindo capacidades intelectuais e de liderana do operariado. Que o digam as lideranas do movimento Todos pela educao.4 Um dos veculos de divulgao utilizado pelo Governo FHC para tornar pblica sua poltica de elaborao do Currculo Bsico Nacional foi a Revista Nova Escola.5 Em 1995, a Profa. Iara Prado, ento Secretria de Educao Fundamental do MEC, concedeu entrevista revista. Nela esclarece:
1. O currculo era um dos cinco pontos fundamentais da estratgia para o Ensino de Primeiro Grau anunciada pelo Presidente FHC em fevereiro/1995.

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2. Tratava-se de Currculo Bsico Nacional, ainda que chamados de Parmetros Curriculares, pois a existncia de parmetros curriculares facilita a avaliao do ensino, a formao de professores em mbito nacional e a produo de livros didticos. uma poltica de curto, mdio e longo prazos, que se desenvolver pelos quatro anos de governo, permitindo atingir nosso principal objetivo que a qualidade do ensino (p. 52; grifos nossos).

Perguntada se a existncia de currculos mnimos estaduais impedia uma avaliao mais eficaz do ensino, revela ainda a Profa. Iara Prado:
Um dos grandes problemas que o Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica (SAEB), organismo do MEC, tem enfrentado justamente a inexistncia de um parmetro curricular nacional. Nestes ltimos dez anos, vinte unidades da Federao, o Distrito Federal inclusive, vm adotando suas prprias propostas curriculares, o que ocorre tambm com alguns municpios como So Paulo e Rio de Janeiro. So currculos regionais. Quando o SAEB defi ne o contedo com que vai trabalhar para avaliar o ensino, ele esbarra na questo de que alguns Estados no o adotam ou ento no aplicam determinado contedo da forma que o SAEB quer analisar. Ns agora vamos dar um parmetro para os Estados. (p. 52-53; grifos nossos)

A entrevistada esclarece tambm que no chama esses Parmetros de Currculo Mnimo Nacional, porque pretende ir alm de contedos mnimos:
A proposta conter um currculo bsico nas disciplinas Portugus, Matemtica, Cincias e Estudos Sociais. Contudo nossa preocupao que os parmetros no sejam apenas um elenco de contedos, mas tambm um apoio para o professor em sala de aula. Por esse motivo no estamos chamando a futura proposta de Currculo mnimo. Ns pretendemos ir alm disso. Queremos que os parmetros sejam uma referncia para o professor em sala de aula. (p. 53)

Pode-se situar, ento, os PCNs como parte necessria da poltica de avaliaes do sistema, em busca da eficincia e qualidade. Parmetros e avaliao caminham juntos para construir outra domesticao: aquela dos professores. Estes devero adaptar todo seu ensino aos parmetros para que, nas provas nacionais, seus alunos consigam obter resultados positivos (que interferem hoje, como vimos, at para obter bolsas de estudos ou maior facilidade de classificao nos concursos de ingresso para as universidades pblicas, no faltando propostas e at mesmo programas de remunerao diferenciada dos professores em funo destes mesmos resultados).

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No entanto, o MEC desde sempre sabia que a simples existncia de parmetros e de avaliaes no seria suficiente. Outros programas eram necessrios para que o corpo de professores pudesse dar conta do previsto nas propostas que os PCNs consubstanciam. A questo da qualidade da escola pblica dependia e depende crucialmente em primeiro lugar das condies sociais de acesso aos bens culturais, de que est distante a populao brasileira e os prprios professores; em segundo lugar da qualidade de seus professores, cuja formao, ainda que universitria, sofrvel;6 em terceiro lugar das condies materiais das escolas: estrutura fsica, recursos didticos, laboratrios, bibliotecas, acesso informtica etc.
Obviamente, a questo da qualidade da escola pblica (no para todos, mas para um novo e seleto quadro de profissionais) no se restringe situao brasileira, mas correlaciona-se com a nova ordem internacional, que alterou o padro de exigncias at pouco tempo requerido pelo capital. Neste novo contexto, a educao tem um papel estratgico no projeto neoliberal. (SILVA, 1994, p. 14-15)

Para resolver o impasse diante das novas exigncias, consubstancia das nos parmetros curriculares, a produtividade seria auferida pelos resultados escolares, voltando-se para o impacto da educao na sociedade. Estes resultados podem ser definidos como o atingimento dos objetivos pedaggicos estabelecidos pelo sistema e/ou pela escola. O foco aqui o desempenho do aluno, o conhecimento que foi transmitido e retido (e no os insumos e/ou os processos)7 (BRASIL, 1994, p. 37). Era necessrio, portanto, ancorar o professor. E isto foi feito atravs de dois grandes programas: Parmetros em Ao, um conjunto de atividades de formao continuada de professores e, mais eficaz, o Programa Nacional de Livro Didtico (PNLD), com a compra dos livros didticos selecionados por comisso de professores universitrios indicados pelo MEC e oferecidos para a escolha das escolas e professores. Como a formao continuada no tinha continuidade como sempre, a formao continuada descontnua a ancoragem no livro didtico acha tou praticamente toda a autonomia do professor. Este ficou encurralado: pela frente, a avaliao de desempenho do aluno (o conhecimento retido por ele e supostamente transmitido pela escola); por um lado os livros didticos gratuitamente distribudos qualquer pedido de outro material ou a recusa em usar o que o governo d sempre traz consequncias para o professor; de outro lado os parmetros curriculares a indicarem o que deve ser ensinado e mesmo como deve ser ensinado (e os livros didticos estariam dentro destes padres, segundo as avaliaes prvias realizadas pelos especialistas) e mais

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recente, por trs, como gua batendo e fazendo nadar no ritmo desejado, as avaliaes dos professores e a vinculao de sua remunerao (atravs de prmios, salrios extraordinrios, enfim, certas gorjetas que desmobilizam a categoria como um todo) aos resultados obtidos pelos seus alunos nas provas nacionais. Algumas redes estaduais e municipais esto indo alm: a compra de pacotes produzidos longe da realidade de seus alunos, onde tudo o que se far est pr-definido em apostilas, cadernos, livro de orientao do professor etc. O modelo das escolas de sistema apostilado, estilo Anglo, Positivo e outros, modelo mais bem sucedido de lucros neste nicho de mercado em que deve se tornar a escola, agora transportado para as redes pblicas. Mas se os resultados no forem satisfatrios, a culpa sempre ser do professor que no soube aplicar o material. E isto tudo no se fez nem se faz na surdina. Alardeia-se pelo meio de comunicao mais acessvel populao: a TV. Tratou-se e trata-se de tornar visvel a escola, em seus problemas e em seus sucessos. Da a importncia atribuda necessidade de sensibilizar o pblico para o problema educacio nal. ilustrativo registrar o tipo de propaganda governamental veiculada na mdia desde 1995, cujos slogans podemos ainda lembrar: Acorda Brasil, t na hora da escola!, com empresrios falando da importncia da escola; a propaganda do governo: Um grande pas comea na sala de aula, enfatizando o tempo pedaggico dentro da sala de aula; Educao, prioridade nacional, tarefa de todos e no tarefa do Estado; Educao. S assim resolveremos o problema do Brasil; a campanha Colabore! Seja amigo da escola, conclamando empresas e pblico em geral para realizar trabalhos voluntrios na escola pblica; Conhea o IDEB da escola de seu filho, entre outras muitas campanhas institucionais. Um plano detalhado em execuo. Nada melhor do que isso tudo para a domesticao dos agentes educativos.

2 Luzes no fim do tnel

Podemos, neste momento, registrar dois grandes motivos para alguma esperana. Comecemos por algumas das razes que levaram emergncia do primeiro motivo, registrando dois fatos: 1. O Estado de S. Paulo (edio de 17/10/2011) publicou matria sobre os bancos brasileiros: enquanto os trabalhadores contriburam com 9,9% da arrecadao federal com o recolhimento do Imposto de Renda, os bancos representaram 4,1% com o pagamento de seus quatro tipos de tributos. E mais: enquanto qualquer trabalhador tem um desconto de 27,5% sobre sua

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renda (renda do trabalho), os scios e acionistas dos bancos recebem juros sobre a participao no capital da instituio, e sobre estes juros (que no so rendas...), o imposto de apenas 15%. 2. O bilionrio Warren Buffett, em artigo recente no New York Times, pediu que os governos deixassem de paparicar os ricos. E meio envergonha do, o bilionrio Buffett explicou que os impostos que pagou somaram 17,4% de seus vencimentos. J para 20 funcionrios de seu escritrio, o valor oscilou entre 33% e 41%. Lembrou ainda que a taxao dos ricos era bem maior em 1980-90, quando os EUA criaram milhes de empregos.8 E a primeira luz no fim do tnel aparece: a movimentao popular dos indignados que comeam a tomar as ruas dos grandes centros. Nunca se defendeu tanto um estado mnimo e nunca o estado foi to profundamente usado pelo capital financeiro: enquanto seus negcios, mesmo que meio escusos, esto dando lucros, nada cabe ao estado; quando h prejuzos antevistos, eis que o cofre pblico alimentado pela contribuio do povo se torna necessrio para a manuteno do sistema financeiro, evitando crises que so produzidas precisamente por este mesmo sistema financeiro, cuja ganncia de lucros, mesmo que extrados dos cofres pblicos, sem limites. Todas as fabulosas somas investidas para evitar crises desaparecem sob as asas destas aves de rapina, e eles mesmos anunciam uma nova crise, para que mais recursos lhes sejam canalizados. Uma gangorra sem fim. A retomada do exerccio da cidadania, a revolta com um mundo que parecia ter um nico caminho, a conscincia de que um outro mundo possvel; uma outra Educao possvel reacendem os movimentos sociais, tambm de forma globalizada. E isto constri esperana. A segunda luz no fim do tnel tem a ver com mudanas de paradigmas que comeam a aparecer na matriz do mundo globalizado. Retomemos algumas informaes. Publicados os resultados do Enem/2009, o jornal O Estado de S. Paulo organizou, para sua edio de 19/7/2010, um caderno especial, cuja manchete principal Quanto valem as melhores escolas?. So oito pginas comentando resultados do Exame Nacional, listando as 100 escolas destacadas, mas dedicando seus textos somente para as 10 primeiras. Uma concluso mais ou menos bvia: a escola com melhor nota tambm a mais cara. A melhor tambm escola de tempo integral: so 12 horas na escola. Claro, pais reclamando do excesso de exigncias para crianas de 11 ou 12 anos. Enfim, aconselhando os pais na escolha da melhor escola,9 o jornal cumpre sua tarefa complementar s avaliaes nacionais: estas estabelecem a hierarquia (ainda que especialistas e defensores dos exames digam que no

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este o objetivo do Exame Nacional). Competio, competncia, eficincia no ensino, anuidades,10 estas so, entre outras, as variveis a serem consideradas pela clientela pagante, mas (pasmem!) h uma escola pblica na Lapa que est roubando alunos da rede particular.11 E h escolas fazendo propaganda de seus sistemas de seleo de alunos: s aceita os melhores! E eis que as avaliaes atingem seu pice: a construo efetiva de uma meritocracia ao gosto do mercado. A mesa est posta. Mas, menos de 15 dias depois,12 o mesmo jornal publica entrevista com Diane Ravitch, ex-secretria-adjunta de Educao dos EUA no governo George Bush, mas desde o governo Bill Clinton diretora do National Assessment Governing Board, instituto responsvel pelos testes federais daquele pas. E eis a novidade:
Eu apoiei as avaliaes, o sistema de accountability (responsabilizao de professores e gestores pelo desempenho dos estudantes) e o programa de escolha por muitos anos, mas as evidncias acumuladas nesse perodo sobre os efeitos de todas essas polticas me fizeram repensar. No podia mais continuar apoiando essas abordagens. O ensino no melhorou e identificamos apenas muitas fraudes no processo.

E mais adiante, vale a pena conferir:

Avaliaes padronizadas do uma fotografia instantnea do desempenho. Elas so teis como informao, mas no devem ser usadas para recompensas e punies, porque, quando as metas so altas, educadores vo encontrar um jeito de aumentar artificialmente as pontuaes. Muitos vo passar horas preparando seus alunos para responderem a esses testes, e os alunos no vo aprender os contedos exigidos nas disciplinas, eles vo apenas aprender a fazer essas avaliaes. Testes devem ser usados com sabedoria, apenas para dar um retrato da educao, para dar uma informao. Qualquer medio fica corrompida quando se envolve [sic] outras coisas num teste.

Por fim, afirma:

A lio mais importante que podemos tirar do que foi feito nos Estados Unidos que o foco deve ser sempre em melhorar a educao e no simplesmente aumentar as pontuaes nas provas de avaliao. Ficou claro para ns que elas no so necessariamente a mesma coisa. Precisamos de jovens que estudaram histria, cincia, geografia, matemtica, leitura, mas o que estamos formando uma gerao que aprendeu a responder testes de mltipla escolha. Para ter uma boa educao, precisamos saber o que uma boa educao. E muito mais que saber fazer uma prova. Precisamos nos preocupar com as necessidades dos estudantes, para que eles aproveitem a educao.

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incrvel que, na mesma pgina, nosso Ministro de Educao afirma: O Enem vai ajudar a organizar um currculo mais racional. Esse rolo compressor que a assimilao mecnica de matria tem de mudar. E o que mais mecnico do que aprender a responder aos testes? Considerando ainda que no h educao possvel sem passar pela linguagem ela perpassa toda a vida social e ns humanos somos sujeitos falantes e no objetos inertes esse rolo compressor acabou por fazer desaparecerem todas as iniciativas de ensino diferenciadas em funo das avaliaes. A rea do ensino de linguagem certamente foi uma das mais atingidas, porque nela desde a dcada de 1980 havia trabalhos escolares diferenciados, sem seguir sempre a mesma rotina e sem definir objetos de estudo que pudessem ser cobrados em testes. Havia um grande esforo em substituir o ensino de objetos (a descrio da lngua, como apresentada pelas gramticas tradicionais) para um ensino centrado em prticas linguageiras de leitura, escrita e discusso ou anlise dos recursos expressivos mobilizados nos textos sob leitura ou produzidos pelos prprios alunos.13 Um deslocamento se fez a necessrio: este deslocamento foi a definio de um objeto de ensino (objetivo, cobrvel pelas provas) para substituir as prticas que vinham acontecendo. Este objeto construdo foram os gneros do discurso, com referncia necessria a Bakhtin em que as propostas das prticas se baseavam, mas levando em conta seu princpio fundamental do enunciado concreto e da interao verbal como realidade efetiva da lngua. A primeira alterao a fazer no que diz Bakhtin esquecer sua afirmao de que os gneros so relativamente estveis e que esto vinculados diretamente s esferas da co municao humana. Esquece-se o relativamente, descrevem-se os gneros e as situaes (esferas) de uso, e passa-se a ensinar este objeto (em outros termos, esta descrio!). E agora h um objeto palpvel sobre que organizar provas de reteno de conhecimentos. Como sabemos, responder a testes isso agora reconhecido oficialmente pela matriz ideolgica dos testes no ajuda a ler e a escrever. Na nossa prpria histria da educao encontramos uma reao a isso como resposta ao tecnicismo educacional da dcada de 1970: em meados desta dcada, assustados com a pouca habilidade dos universitrios em ler e escrever, reintroduziu-se nos vestibulares a prova de redao. Felizmente, os ventos parecem estar mudando. A voz da educadora Diane Ravitch secundada mais recentemente pelo economista David Figlio,14 que em sua entrevista recomenda que as escolas sejam avaliadas com base na evoluo do aluno e no apenas nos nveis de proficincia, que cada colgio tenha um objetivo que seja desafiador

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e, ao mesmo tempo, possvel. Vem por a, na voz de um economista, outras indicaes: uma avaliao de processo e com base em diferentes objetivos o que significa aceitar novamente a diversidade em lugar de parmetros nacionais independentes das condies reais das escolas ou das redes de ensino. bom termos uma reviravolta na matriz! Talvez a responsabilizao dos professores e gestores comece a arrefecer-se. Pode ser que a obra The Death and Life of the Great American School System (A morte e a vida do grande sistema escolar americano) de Diane Ravitch nos ajude, que a voz do economista David Figlio seja ouvida pelos que ditam nossas polticas educacionais, j que estamos acostumados a ouvidos moucos crtica local aos sistemas de avaliao, crtica hierarquizao das escolas, crtica violncia de colocar em teste crianas de oito anos, crtica responsabiliza o do professor e criao de abonos ou salrios diferenciados em funo dos sucessos nos exames. Quando a matriz est em crise, comea questionar suas certezas, tudo pode comear a mudar de rumo. Ouviremos logo mais vozes crticas, entre elas muitas daquelas que se comprometeram com os sistemas de avaliao e seus parmetros. Elas sero bem vindas no coro polifnico com que as mudanas para uma outra educao possvel ser construda sem rigidez e com muita flexibilidade.
The domestication of educational agents. Is there light at the end of the tunnel Abstract: This study takes up the question of the triadic relationship underlying the educational profession: students, teachers and knowledge, showing how this has defined different identities for the teacher throughout history. In recent decades especially, national curriculum policies, national assessments and the program for acquiring textbooks or even educational packages have resulted in the domestication of educational agents who let their teaching be guided by the demands imposed by the system as a whole, leading to an almost total loss of their autonomy. The light at the end of the tunnel comes precisely from the political spaces which inspired this same domestication: the North-American model which, having failed, decides to build a greater autonomy in educational and pedagogical processes. This process is exemplified using the teaching of language as a basis. Keywords: Teacher formation. Professional identity. Language teaching. Assessment.

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NOTAS
1. A primeira grande expanso e interiorizao do ensino superior privado se deram nos anos 1960/1970 como prmio da ditadura classe mdia pelo apoio poltico. Ao mesmo tempo em que se empobrecia, a classe mdia via seus filhos portarem diplomas de cursos superiores, pelos quais pagou, obtidos em faculdades, a maioria faculdades isoladas e sem condies efetivas de funcionamento. 2. Alis, aconteceu e acontece frequentemente nas avaliaes dos cursos de psgraduao, realizadas pela Capes e baseadas unicamente em critrios numricos. Para fugir aos critrios numricos, criou-se um sistema de avaliao das revistas cientficas: as notas maiores so para publicaes mais bem colocadas nesta nova hierarquizao realizada sem qualquer respeito pelos objetivos e pblicos a serem atingidos pelos artigos produzidos. 3. Um dos autores deste artigo participou de uma reunio, numa grande e conceituada universidade, em que um professor chegou a propor que todos os cursos tivessem uma disciplina para preparar para a prova e cuja avaliao final seria a nota obtida na prova nacional, de modo que o estudante que viesse a boicotar o exame, de qualquer forma, jamais concluiria o curso porque no teria aprovao na disciplina. 4. Jorge Gerdau, em entrevista ao Estado de S. Paulo, em resposta pergunta sobre as razes de seu envolvimento com o movimento Todos pela Educao que no a mesma coisa que uma educao de qualidade para todos foi extremamente explcito e didtico. Sua fbrica no conseguia a mesma produtividade das fbricas japonesas, apesar da tecnologia e organizao do trabalho. Reunidos para avaliar a questo, verificaram que a grande diferena era a escolaridade dos trabalhadores. O Grupo Gerdau, em consequncia, organizou programa de escolarizao de seus funcionrios, de modo que hoje qualquer um dos trabalhadores do grupo deve ter ensino mdio. A produtividade se equiparou quela das fbricas japonesas. 5. Revista Nova Escola. S. Paulo, ano X, n. 83, abr. 1995. 6. Em recente trabalho para o Sindicato dos Profissionais da Educao do Estado de Sergipe, tivemos a oportunidade de encontro com mais de 1.300 professores de cidades do interior daquele estado. Todos eles tinham curso superior, os cursos possveis dentro de suas realidades. H que registrar este feito do magistrio brasileiro: em uma s gerao, filhos de analfabetos ou de baixssima escolaridade, os professores deram um salto de escolarizao, realizando curso de nvel superior. Como todo o salto, este tambm produziu um vcuo cujo preenchimento s poder acontecer medida que os professores venham a ter acesso aos bens culturais que sempre foram negados s famlias de que procedem. 7. importante salientar que retiramos esta passagem de um documento produzido no interior da Secretaria de Planejamento (atual Ministrio do Planejamento), e no propriamente de um documento do MEC. Em trabalho anterior (GERALDI, 2000) este documento analisado em profundidade porque mostra em que rea efetivamente

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se definem, e com larga antecedncia, as polticas educacionais que vieram a ser implementadas durante todo o governo FHC e em grande parte no governo Lula. 8. A citao extrada da crnica de Ricardo Melo, Folha de S.Paulo, 18/8/2011. 9. H at um texto cujo ttulo Pais no devem decidir s pelo Enem: nem sempre a escola top a mais adequada em funo dos valores, dos projetos pedaggicos etc., apontam as especialistas consultadas. 10. A nota do Enem basilar, mas metade dos alunos das escolas de elite no compareceu prova! As boas notas obtidas por aqueles que compareceram realmente mostram algum perfil da escola? No poderiam ser tambm escolhidos para comparecer? 11. Ou seja, quando uma escola pblica entra na competio e se aproxima dos topos, privatizada por dentro pela clientela, clientela desejada para que os escores dos prximos anos sejam cada vez melhores. 12. Iwasso, Simone. Nota mais alta no educao melhor. Entrevista. O Estado de S. Paulo, edio de 2/8/2010 (Primeiro Caderno, p. 16). 13. Cf. Geraldi, J. W. (2010b). 14. Ocimara Balmant. Cada escola deve ter uma meta desafiadora, mas possvel. Entrevista com David Figlio, apresentado por O Estado de S.Paulo (17/10/2011), como professor de economia, educao e polticas sociais do Instituto para Pesquisas Polticas da Universidade de North Western e como pesquisador associado do National Bureau of Economic Research nos Estados Unidos.

Referncias
BRASIL/SEPLAN. Educao Fundamental: Relatrio Final. Proposta de estudos sobre alternativas para o desenvolvimento do semi-rido com nfase na municipalizao. Grupo de Trabalho de Recursos Humanos. Recife, setembro, 1994. FREIRE, Paulo. Pedagogia da autonomia. Saberes necessrios prtica educativa. 7. ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1998. GERALDI, Corinta Maria Grisolia. A formao inicial e continuada do professor das sries iniciais. In: MEC/UNESCO. Por uma poltica de formao de professores para a educao bsica. Anais do Seminrio Nacional sobre Formao de Professores para a Educao Bsica. Braslia: MEC; Belo Horizonte: Fundao AMAE, 1994. p. 67-82. GERALDI, Corinta Maria Grisolia. Polticas curriculares oficiais e globais: algumas explicaes sobre sua implantao no Brasil o caso dos Parmetros Curriculares Nacionais do Ensino Fundamental. Texto apresentado no V Colquio sobre Questes curriculares e I Colquio Luso-brasileiro. Minho: Universidade do Minho, 2000. p. 195-206. v. l. GERALDI, Joo Wanderley. Erros e acertos para alm do ensino. Texto apresentado no III Congresso Cotidianos Dilogos sobre Dilogos, na Universidade Federal Fluminense, na mesa-redonda Ambiguidade do erro, em 11/8/2010.

GERALDI, C.M.G; GERALDI, J.W.

A domesticao dos agentes educativos: h alguma luz no fim...

GERALDI, Joo Wanderley. Deslocamentos no ensino: de objetos a prticas; de prticas a objetos. In: GERALDI, J. W. A aula como acontecimento. So Carlos: Pedro & Joo Editores, 2010b. SILVA, T. T. A nova direita e as transformaes na sociedade e na educao. In: GENTILI, P.; SILVA, T. T. (Orgs.). Neoliberalismo, qualidade total e educao. Petrpolis: Vozes, 1994. p. 9-29.

Corinta Maria Grisolia Geraldi professora doutora, aposentada, e colaboradora do Programa de ps-graduao em Educao da Unicamp. Tem experincia na rea de Educao, com nfase em Ensino e Formao de Professores, atuando principalmente nos seguintes temas: ensino-pesquisa, trabalho docente, currculo em ao, cotidiano escolar. E-mail: corintageraldi@yahoo.com.br

Joo Wanderley Geraldi professor titular aposentado do Instituto de Estudos da Linguagem da Unicamp. Foi professor visitante da Universidade do Porto e da Universidade de Aveiro (Portugal), e de universidades brasileiras. Atua principalmente nos seguintes temas: anlise do discurso, estudos bakhtinianos e ensino de lngua portuguesa. E-mail: jwgeraldi@yahoo.com.br