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ENERO, 2011.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 4
4. CAPACITACIÓN .......................................................................................... 27
5. SUPERVISIÓN ............................................................................................. 27
6. ANEXOS ...................................................................................................... 30
ANEXO 1.CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES .......................... 30
ANEXO 2. CRONOGRAMA DEL GRUPO DE ATENCIÓN A LA SALUD DE
LA ADOLESCENCIA .................................................................................... 32
3
INTRODUCCIÓN
El PASA tiene como propósito desarrollar acciones integrales para promover la salud
de los adolescentes haciendo énfasis en cuatro enfoques: I) factores protectores y de
riesgo, II) derechos de los adolescentes, III) género y IV) promoción de la salud. Estos
enfoques permiten no sólo el desarrollo de acciones de prevención de enfermedades,
sino también de acciones dirigidas a incidir en factores sociales, psicológicos,
biológicos y familiares que influyen en el auto cuidado, el bienestar y la calidad de vida
durante esta etapa.a
a
Programa Nacional de Salud e la Adolescencia, PRONASA 2007-2012. México, 2007.
4
2. Formación en el autocuidado de la salud para población adolescente “Tu
Salud es la Neta”
5
1. MARCO GENERAL DEL PROGRAMA DE ATENCIÓN A LA SALUD DE
LA ADOLESCENCIA
a. Diagnóstico Situacional
Indicadores Sociodemográficos
Población
Con base en datos del INEGI, para el año 2005 la población indígena era de 605 135
personas, de los cuales el 10.5% corresponde al grupo de adolescentes indígenas
de10 a 14 años de edad y el 8.8% son adolescentes indígenas de de 15 a 19 años.
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Estado civil
Con base en últimos datos de INEGI sobre la edad media de la primera unión, para
1995 a nivel nacional era de 23.2 años en hombres y 20.0 en mujeres, mientras que a
nivel estatal era de 23.3 y 19.6 años de edad respectivamente.
Por otro lado, la edad media al matrimonio en el estado, es de 28.4 años en hombres y
27.5 en mujeres, durante el 2008. Si se observa este indicador en el periodo de 2005 a
2008, se observa que esta edad promedio va siendo cada vez mayor al matrimonio
para ambos sexos.
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EDUCACIÓN
De la población de 5 años y más, en el 2005 el 92.1% del grupo de 10 a 14
años asistía a la escuela, situación muy diferente a la del grupo de 15 a 19 años,
ya que un gran porcentaje, el 43.3% no asistía.
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En el grupo de 10 a 19 años de edad, en el 2005, la mayor proporción de la
población sabía leer y escribir, 95% de 10 a 14 años y el 96.7% del grupo de 5
a 19 años.
PARTICIPACION ECONÓMICA
Discapacidad
En el 2000, había 137 267 personas discapacitadas, lo que representa el 2.0% de la
población total en el estado, de los cuales 16 567 son de 0 a 14 años de edad, 71 403
de 15 a 64 años, 47 669 de 65 y más, y 1 628 sin especificar.
Fecundidad
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Tasa global de fecundidad nacional y estatal, 2000 a 2010
Nivel 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Nacional 2.8 2.6 2.5 2.3 2.2 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1
Estatal 2.6 2.5 2.4 2.3 2.2 2.2 2.1 2.1 2.1 2.1 2.0
FUENTE: CONAPO. Indicadores demográficos básicos 1990-2030. www.conapo.gob.mx
La tasa bruta de natalidad para el 2009 es de 17.6 hijos por cada 1000 habitantes, la
cual ha venido en descenso durante los últimos 10 años, tal como se muestra en la
siguiente tabla.
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Situación General de Salud
Panorama epidemiológico
MORBILIDAD
Cabe hacer notar que los padecimientos más comunes que se presentan en la
adolescencia, si bien no representan un riesgo mediato para su vida, vulnera el
desarrollo saludable y preestablece estados mórbidos que fortalece la aparición de
enfermedades crónicas, ahí radica la necesidad de identificar riesgos en su salud.
DESNUTRICION LEVE
GRUPO DE EDAD Y AÑOS REPORTADOS
SEXO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
HOMBRES DE 10 A 14 169 173 171 143 144 138 108
HOMBRES DE 15 A 19 57 49 54 62 64 73 38
MUJERES DE 10 A 14 193 151 189 155 142 174 126
MUJERES DE 15 A 19 104 93 122 101 112 104 83
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INFECCION DE VIAS URINARIAS
GRUPO DE EDAD Y AÑOS REPORTADOS
SEXO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
HOMBRES DE 10 A 14 2659 2547 2560 2346 2428 2498 2329
HOMBRES DE 15 A 19 2202 2200 2186 2430 2585 2638 2570
MUJERES DE 10 A 14 4552 4471 4602 4467 4639 5139 4870
MUJERES DE 15 A 19 9198 10001 10690 11630 13014 13296 13497
MORTALIDAD
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Dentro de 5 causas principales de muerte en ambos grupos de 10 a 14 y de 15 a 19
años de edad, resaltan el ahogamiento y sumersión, dado que en la mayoría de los
casos es altamente prevenible y las acciones deben de ser encaminadas en este
aspecto, sin embargo el suicidio responde mas a variados factores sociales que
vulneran al adolescentes principalmente en su desarrollo psicológico y social.
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Cinco primeras causas de egresos hospitalarios por grupo de edad y sexo, de
adolescentes atendidos en la secretaría de salud del estado de Veracruz 2010
CINCO PRINCIPALES MOTIVOS DE EGRESOS HOSPITALARIOS EN MUJERES, DEL AÑO 2010
MOTIVOS 10-14 AÑOS 15-19 AÑOS
PARTO UNICO ESPONTANEO, SIN OTRA ESPECIFICACION 323 9257
ATENCION MATERNA POR DESPROPORCION DEBIDA A FETO
DEMASIADO GRANDE 41 1401
PARTO UNICO ESPONTANEO, PRESENTACION CEFALICA DE
VERTICE 41 1349
ABORTO NO ESPECIFICADO INCOMPLETO, SIN COMPLICACION 83 1209
PARTO POR CESAREA, SIN OTRA ESPECIFICACION 46 1035
FUENTE: Sistema Automatizado de Egresos Hospitalarios (SAEH) *preliminar 2010
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Grupos Adolescentes Promotores de la Salud por Jurisdicción del estado de
Veracruz 2010
NO. DE GAPS FORMADOS Y TOTAL ADOLESCENTES CAPACITADOS
JURISDICCION GAPS FORMADOS ADOLESCENTES CAPACITADOS OBSERVACIONES
PANUCO 3 43
EL NÚMERO DE
TUXPAN 2 40 ADOLESCENTES
POZA RICA 3 33 CAPACITADOS NO ESTÁ
MTZ. DE LA T. 3 32 DISPONIBLE, YA QUE SE
TOMA DEL SIS, PERO
XALAPA 13 202
DEBIDO A LOS CAMBIOS
CORDOBA 2 26 REALIZADOS NO SE
ORIZABA 1 15 CUENTA CON UN
VERACRUZ 1 12 INFORME OFICIAL, EL
COSAMALOAPAN 2 24 NÚMERO Q AQUÍ SE
REPORTA ES EL NÚMERO
SAN ANDRES 2 23 DE INTEGRANTES POR
COATZACOALCOS 3 46 GAPS FORMADOS.
FUENTE: SIS/SESVER 2010
c. Analisis de la información
Factores de Riesgo
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mayor riesgo de un embarazo y contraer infecciones de transmisión sexual
(ITS).
Justificación
Hoy en día las acciones que se han desarrollado en México a través de los programas
de acción en salud, organismos no gubernamentales y la misma sociedad organizada
consideran prioritaria la intervención preventiva y el fortalecimiento de factores
protectores que aseguren el desarrollo armónico de una juventud, cada uno de estos
esfuerzos innovadores no han logrado su objetivo con la eficacia deseada y los riesgos
a la salud a los que se expone el adolescente común vulnera directamente su optima
salud y la posibilidad de lograr sus objetivos.
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en los tópicos de sexualidad y salud reproductiva; el Instituto Mexicano del Seguro
Social trabaja un programa coordinado para adolescentes, que inició en 1985 con el
concepto de fomento a la salud. En 1997 el programa IMSS-Solidaridad introduce
los Centros de Atención Rural para Adolescentes (CARA), con el fin de reducir la
brecha de atención en las zonas rurales.
Sin embargo hoy es urgente y apremiante un trabajo conjunto que marque las líneas
especificas de acción mismas que deberán de ser orientadas al fortalecimiento de
acciones preventivas desde todos los enfoques posibles, en ese sentido la Secretaría
de Salud (SSA) cuenta con el Programa de Atención a la Salud de la Adolescencia con
la intensión de unificar estrategias y acciones que coadyuven con esta misión. La
adolescencia, como grupo de población que requiere atención a la salud, ha sido
caracterizada para fines operativos del PASA en dos grupos de edades, de 10 a 14
años, adolescencia temprana y de 15 a 19 años, adolescencia tardía. Las estrategias
se han encaminado a incrementar la cobertura de los servicios entre los adolescentes
lo que asegura intervenciones preventivas tales como vacunación, orientación
alimenticia, consejeria y abogacia en adicciones, salud sexual y reproductiva de
manera directa y en primera instancia lo que disminuye la posibilidad de la recurrencia
de enfermedades y la anticipación de riesgo inherentes a su salud. Para tal fin los
Servicios de Salud de Veracruz Cuentan hoy en día con 734 unidades de primer nivel
y 52 hospitales con la infraestructura necesaria para cubrir la demanda de esta
población así como 65 servicios amigables especializados en salud sexual y
reproductiva que intervienen estratégicamente.
Pero sin duda la atención en el primer y segundo nivel no bastan en lo que atención a
la salud de la adolescencia se refiere, son necesarios los esfuerzos coordinados con
otros sectores que faciliten y perneen la posibilidad de hacer jóvenes recilientes en
este aspecto el sector educativo absorbe mas del 90% de la población adolescente en
el estado y esto abre una ventana de oportunidad para el desarrollo de estrategias
preventivas en promoción a la salud.
En este sentido la creación de talleres lúdicos y con un con un diseño pedagógico que
permite su sustentabilidad facilita la atención de la mayoría de los adolescentes
escolarizados en salud sexual y reproductiva, adicciones, accidentes, alimentación
saludable, autoestima y todos aquellos elementos cuya funcionalidad comprobada
posibilite que el joven encuentre la posibilidad de un vida plena y libre de riesgos en su
salud.
Por otro lado los Grupos Adolescentes Promotores de la Salud (GAPS), una estrategia
del CeNSIA, considera una metodología de educación en pares donde los
adolescentes impongan sus necesidades en salud que junto con la adquisición de
conocimientos marquen la pauta para que en un futuro el mismo adolescente forme
otros de sus iguales en un entorno saludable con enfoque de resiliencia. Ya que solo
el adolescente conoce y sabe de sus riesgos será el mismo quien con estas
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herramientas metodológicas resuelva con éxito los retos a los que se enfrentara en el
auto cuidado de su salud.
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2. ORGANIZACIÓN DEL PROGRAMA
La adolescencia es, sin duda, una de las etapas de la vida con más retos que
afrontar. Para ello, la prevención es un factor imprescindible que permite alcanzar y
mantener la salud de la población adolescente, mediante estrategias de acción bajo un
enfoque preventivo, la generación y organización de información en salud de este
grupo de edad y el planteamiento de objetivos claros.
El PASA en el estado de Veracruz, ejecuta sus acciones bajo los siguientes preceptos:
Limites
19
2.1. Objetivo
c. Rectoría
20
2.4 Otras acciones
Actividades
Actividades
b
Se anexan a las líneas de acción del Plan Operativo 2009 del PASA.- Formación de recursos humanos
21
c. Mercadotecnia y Publicidad del Programa de Atención a la Salud
de la Adolescencia
Actividades
3. DISTRIBUCION DE METAS
Las metas para el Plan Operativo 2011 se presentan en tres apartados distribuidos
para cada Jurisdicción sanitaria y nivel Estatal, según corresponda.
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Distribución de metas de líneas de acción y actividades estatal y jurisdiccional, Veracruz 2011
1. Actualizar la
Cartilla Nacional
de Salud para
adolescentes 215,463 7882 9,478 12,650 10,793 31,822 15,891 30,300 37,443 2,589 18,462 38,153
Prom oción de la salud para
adolescentes
2. Realizar la
semana nacional 1 Estatal
de salud de la
Adolescencia 1 x JS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Formar grupos de
adolescentes
promotores de la
salud 33 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3
3. Capacitar a los
adolescentes
integrantes de los
grupos de
adolescentes
promotores de la
salud 550 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50
Participación de 4. Dar
adolescentes en el cuidado seguimiento a los
de la salud grupos de
adolescentes
promotores de la
salud formados 66 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
5. Dar
seguimiento a los
adolescentes
integrantes de los
grupos de
adolescentes
promotores de la
salud
capacitados 22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
Distribución de metas de líneas de acción y actividades estatal y jurisdiccional, Veracruz 2011
6. Realizar las
reuniones del
grupo de
atención integral
para la salud de
la adolescencia 44 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4
7. Realizar
acciones de
supervisión y
asesoría 55 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5
8. Total de
Rectoría
trabajadores de
la salud
capacitados den
la atención
integral a la salud
de la
adolescencia 22 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
9. Desarrollar
propuestas de
Proyectos de
Comunidades
Saludables 11 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
24
Distribución de metas de líneas de acción y actividades estatal y jurisdiccional, Veracruz 2011
10. Realizar
detecciones de
los trastorno de
la conducta
alimentaria 7852 508 580 704 598 1190 772 538 858 438 680 986
11. Ingresar
adolescentes a
tratamiento de
obesidad
Atención a la Salud de la
Adolescencia 12. Capacitar al
personal de salud
del primer nivel
de atención para
la implementación
del PVM 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
13. Realizar la
difusión del PVM
a través de la
distribución de
carteles 3300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300 300
25
Distribución de metas de otras acciones del PASA por Jurisdicción, Veracruz 2011
M TZ DE
POZ A C OSA M A LO SA N C OA T Z A C
PA N U C O T U X PA N LA X A LA PA C OR D OB A OR IZ A B A V ER A C R U Z
METAS FUA ACTIVIDADES I II
R IC A
T OR R E V VI V II V II
A PA N A N D R ES OA LC OS Total
III IX X XI
IV
de accidentes "Ahora te
toca a ti"
Taller "Sexo y amor sin
lagrimas" 238 264 290 264 396 330 238 330 198 290 396 3234
AUTOCUIDADO DE LA SALUD
Talle para la prevención de 238 264 290 264 396 330 238 330 198 290 396 3234
adicciones
Eventos musicales, 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 22
artísticos y recreativos
26 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 246
Eventos deportivos
26 22 22 22 22 22 22 22 22 22 22 246
Conferencias
198 198 198 198 330 290 198 290 132 198 330 2560
Pláticas
13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 143
Ferias de la Salud
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4. CAPACITACIÓN
5. SUPERVISIÓN
1. Productividad:
Capacitación
• Acciones y actividades realizadas
• Personal capacitado
• Escuelas y población adolescente capacitada
Estado de salud de la población adolescente de 10 a 19 años de edad, con
base en indicadores del SIS específicos de este grupo de edad como:
2. Información documental:
28
Vigilancia
La vigilancia de los indicadores y metas por cumplir, por parte de los Centros de
Salud y Jurisdicciones, se realizará por medio del Responsable Estatal del SIAD,
solicitado, validado y reportado de manera mensual con base en los resultados
del Sistema de Información del Adolescente (SIAD).
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6. ANEXOS
ANEXO 1.CRONOGRAMA GENERAL DE ACTIVIDADES
LÍNEA DE ACCIÓN Y ACTIVIDADES
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDADES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
1. Actualizar la
Cartilla Nacional
X X X X X X X X X X X X
de Salud para
adolescentes
Promoción de la salud para
adolescentes
2. Realizar la
semana nacional X
de salud de la
Adolescencia
Formar grupos de
adolescentes
X X X X X X X X X X X
promotores de la
salud
3. Capacitar a los
adolescentes
integrantes de los
grupos de X X X X X X X X X X X X
adolescentes
promotores de la
salud
Participación de 4. Dar
adolescentes en el cuidado seguimiento a los
de la salud grupos de
X X X X X X X X X X X X
adolescentes
promotores de la
salud formados
5. Dar
seguimiento a los
adolescentes
integrantes de los
grupos de X X X X X X X X X X X X
adolescentes
promotores de la
salud
capacitados
Continúa cronograma general de actividades (anexo 1)
LÍNEAS DE ACCIÓN ACTIVIDADES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
6. Realizar las
reuniones del grupo de
atención integral para la
X X X X X X
salud de la
adolescencia
7. Realizar acciones de X X X X X X X X X
supervisión y asesoría
Rectoría 8. Capacitar a
trabajadores de la
salud en la atención x x x
integral a la salud de la
adolescencia
9. Desarrollar
propuestas de
Proyectos de
x x x
Comunidades
Saludables
10. Realizar
detecciones de los
x x x x x x x x x x x x
trastorno de la
conducta alimentaria
11. Ingresar
adolescentes a x x x x x x x x x x x x
tratamiento de obesidad
Atención a la Salud de la
Adolescencia 12. Capacitar al
personal de salud del
primer nivel de atención x
para la implementación
del PVM
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ANEXO 2. CRONOGRAMA DEL GRUPO DE ATENCIÓN A LA SALUD DE LA ADOLESCENCIA
PROGRAMA DE TRABAJO
DETERMINANTE ACTIVIDADES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
DEFINICION DE X X
OBJETIVOS
DISPONIBILIDAD X
PLANEACIÓN
PRESUPUESTAL
X
PROGRAMACION DE
REUNIONES
X
1ra . REUNION
X
2a . REUNION
X
3ra . REUNION
DESARROLLO
X
4a . REUNION
X
5a . REUNION
X
6a . REUNION
REVISION DE X X X X X X
ACUERDOS
X X X X X X
ENVIO DE ACUERDOS
INNFORMES X X X
RESULTADOS OFICIALES
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