PROYECTO DE RESOLUCIN

La Cmara de Diputados de la Nacin, etc RESUELVE: Solicitar al PODER EJECUTIVO NACIONAL, para que a travs del organismo que corresponda informe lo siguiente: 1) Remita la nmina completa de los Funcionarios que ejercen tareas

en calidad de delegados que la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual (AFSCA) posee al interior del pas. 2) Informe los antecedentes personales y profesionales de cada uno de

los delegados designados que actualmente ejercen funciones en AFSCA al interior del pas. 3) Informe que criterios de seleccin han primado en la eleccin de los

delegados designados que actualmente ejercen funciones en AFSCA al interior del pas. 4) Informe quienes de todos los delegados designados en AFSCA

provienen del mbito de la poltica o tienen antecedentes de participacin poltica.

FUNDAMENTOS Sr. Presidente: Desde la recuperacin de la democracia en 1983, existi un amplio consenso poltico sobre la necesidad de derogar la Ley 22.285 promulgada por el Gobierno militar en el mes de Septiembre de 1980 durante el Proceso de Reorganizacin Nacional. Sucede que resultaba evidente el conflicto entre sus disposiciones con los principios democrticos que deban primar en nuestro pas, sin olvidar la oposicin con elementales garantas consagradas a nivel constitucional y

relacionado sobre todo con el derecho a la libertad de expresin. Fue un compromiso implcito que todo el arco poltico en nuestro pas asumi reconociendo implcitamente la necesidad de derogar esa norma que entre otras disposiciones atacables estableca la creacin del Comit Federal de Radiodifusin (COMFER) como autoridad de aplicacin. Organismo diseado siguiendo las pautas de la Doctrina de la Seguridad Nacional impulsada por los Estados Unidos en las dcadas de 1960, 1970 y 1980, y que entre sus funciones se encontraban las de controlar los servicios de radiodifusin, en sus aspectos culturales, artsticos, legales, comerciales y administrativos, supervisando concretamente la programacin y el contenido de las emisiones y disponiendo entre otras absurdas disposiciones incompatibles con los principios democrticos, la integracin de un representante por cada rama de las Fuerzas Armadas (Uno por el Ejrcito Argentino, uno por la Armada y otro por la Fuerza Area). Finalmente, y a pesar de la existencia de ms de 40 proyectos de leyes presentados en el Congreso de la Nacin, el partido gobernante, haciendo un uso inmoderado de sus mayoras en ambas Cmaras del Congreso, sancion y promulg en el mes de Octubre de 2012 con el nmero 26.522 su propio proyecto que dio lugar a la Ley que hoy pblicamente se conoce como Ley de Medios, en medio de un ambiente que careci del necesario y amplio debate que la cuestin mereca, llevando de esta forma la norma consigo, el karma de ser una ley surgida sin un genuino respaldo poltico. El objetivo entonces de democratizar la materia audiovisual y de radiodifusin en nuestro pas qued al menos en la etapa de la elaboracin y

sancin de la norma positiva- como un postulado exento de compromiso real y de contenido concreto. Queda entonces por ver y analizar la segunda etapa normativa, es decir la vinculada con su ejecucin y evaluar en el caso, si al menos en ese aspecto se cumplen los objetivos de la mayor democratizacin perseguida por la norma en sus premisas fundantes. En este aspecto, la ley crea la Autoridad Federal de Servicios de Comunicacin Audiovisual como autoridad de aplicacin de la ley, siendo un rgano que funciona en el mbito del Poder Ejecutivo Nacional y que est compuesto por un Presidente y varios directores que son designados por el PEN y que garantiza tanto la participacin de directores que representen a las mayoras parlamentarias, como as tambin a las dos primeras minoras parlamentarias. Al establecer la ley en su artculo 11, la obligacin de designar delegados en el interior del pas en aquellas localidades de ms de 500.000 habitantes, como asimismo en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, resulta evidente que esas designaciones no pueden realizarse considerndose exentas de cumplir con la obligacin de garantizar una conformacin pluripartidaria, que realmente garantice la participacin de las minoras, tal cual surge luego de hacer una interpretacin literal del segundo prrafo del artculo 14 de la ley, y que resulta confirmado luego de vincularlo a las conclusiones que surgen de una interpretacin sistemtica y teleolgica de la misma norma. En este marco, el presente pedido de informes busca confrontar los objetivos postulados en la regla legal y efectuar las conclusiones pertinentes luego de ratificar o rectificar los antecedentes de los actuales delegados que AFSCA posee al interior del pas. Sirvan al efecto los siguientes antecedentes que debern ser confirmados por la informacin requerida: ABEL RAMREZ, Delegado de AFSCA en el Conurbano

Sur de la Provincia de Buenos Aries: Fue candidato a intendente por Nuevo Encuentro en el distrito de La Matanza, el ms grande de la Provincia. Es hombre de confianza de Martn Sabbatella. Actualmente contina recorriendo la regin con miras a las elecciones legislativas de 2013 y las generales de 2015. En su sede Conurbano Sur, Ramrez controlar los municipios de Avellaneda, Quilmes, Lans,

Lomas de Zamora, Berazategui, Florencio Varela, Ezeiza, Presidente Pern, San Vicente, Cauelas, Lobos, Almirante Brown, La Matanza y Esteban Echeverra. GRACIELA ROMANELLI, Delegada de AFSCA en el

Conurbano Oeste de la Provincia de Buenos Aires: Fue candidata a diputada provincial por Nuevo Encuentro en los comicios del ao 2011 y luego trabaj como asesora del bloque en la Legislatura provincial. Ocupa un lugar en la mesa nacional del espacio y, segn allegados, es fuente de consulta permanente de Martn Sabbatella. Bajo su coordinacin, la sede Conurbano Oeste fiscalizar los siguientes distritos: Morn, Tres de Febrero, Ituzaing, Hurlingham, Merlo, Moreno, General Rodrguez, Lujn, Mercedes, Las Heras, Marcos Paz, Navarro, Jos C. Paz, San Miguel y Suipacha. NICOLAS CHEREI, Delegado de AFSCA en el conurbano

norte de la Provincia de Buenos Aires: Fue candidato a concejal por Nuevo Encuentro en San Fernando. Su nombre cobr notoriedad luego de reconocer que Martn Sabbatella como responsable de AFSCA, controlara la lnea editorial de los medios de comunicacin. Tendr bajo su rbita los municipios de Vicente Lpez, Tigre, Campana, Escobar, San Fernando, Malvinas Argentinas, San Martn y Pilar. DANIEL SALOMON, Delegado de AFSCA en la regin

Saladillo: Saladillo: Fue candidato a diputado provincial por Nuevo Encuentro en las elecciones de octubre de 2011. Es referente del sabbatellismo en la localidad de Saladillo. Los distritos que tiene a cargo AFSCA son: 25 de Mayo, Roque Prez, Saladillo, General Alvear, Bolvar, Tapalqu, Olavarra y Azul. LAURA CLARK, Delegada de AFSCA en la regin

Pergamino: Fue candidata a vicegobernadora por Nuevo Encuentro en los comicios de 2011. Es una mujer de extrema confianza de Martn Sabbatella. Adems de coordinar AFSCA en la Segunda seccin electoral, est trabajando de cara a las elecciones legislativas de 2013. La sede Pergamino tiene a cargo los distritos de San Nicols, Ramallo, San Pedro, Baradero, Zrate, Exaltacin de la Cruz, San Andrs de Giles, Arrecifes, San Antonio de Areco, Salto, Carmen de Areco, Capitn Sarmiento, Pergamino, Rojas y Coln. FERNANDO ARAUJO, Delegado de AFSCA en la regin

General Pueyrredn: Araujo fue candidato a intendente por el partido Nuevo Encuentro en Villa Gesell. Es referente del sabbatellismo en la Quinta seccin. Su sede regional comprende los siguientes municipios: San Miguel del Monte, Ranchos, Chascoms, General Belgrano, Las Flores, Rauch, Pila, Villa Gesell, Castelli, General Guido, Dolores, General Conesa, General Lavalle, Partido de la

Costa, Maip, Pinamar, General Madariaga, Coronel Vidal, Ayacucho, Balcarce, Tandil, General Pueyrredn, General Alvarado, Lobera, Necochea y San Cayetano. GUILLERMO GUERIN, Delegado de AFSCA en la regin La

Plata: Guern fue candidato de Nuevo Encuentro a intendente en La Plata en los comicios pasados. Es el principal referente de Martn Sabbatella en la regin del Gran La Plata y alrededores. La sede La Plata comandar la localidad homnima, Berisso y Ensenada. MARCELO BARBAN, Delegado de AFSCA en la regin

Lincoln: Fue concejal de la ciudad de Lincoln por Nuevo Encuentro y candidato a diputado provincial en la Cuarta seccin electoral por el mismo espacio en el 2011. Se lo considera uno de los armadores del sabbatellismo en la regin. Su sede tiene los siguientes distritos: General Arenales, Junn, Chacabuco, Chivilcoy, Alberti, Bragado, General Viamonte, Lincoln, 9 de Julio, Carlos Casares, Hiplito Yrigoyen, Pehuaj, Trenque Lauquen, Carlos Tejedor, Rivadavia, General Villegas, Ameghino, General Pinto y Vedia. GUSTAVO MANDARA: Delegado de AFSCA en la regin

Baha Blanca: Es candidato a Concejal por la ciudad de Baha Blanca en estas elecciones 2013 por el Frente Social de la provincia de Buenos Aires en el FPV. En 2009 fue candidato del Partido del Frente para la Victoria. En esta zona estn los distritos de Pellegrini, Tres Lomas, Salliquel, Daireaux, Guamin, Adolfo Alsina, Pun, Pig, Coronel Surez, La Madrid, Laprida, Benito Jurez, Adolfo Gonzales Chaves, Coronel Pringles, Monte Hermoso, Tres Arroyos, Coronel Dorrego, Coronel Rosales, Baha Blanca, Tornquist, Villarino y Carmen de Patagones. MARCELO PINTO: Delegado de AFSCA en la regin

Catamarca. Es referente del partido Nuevo Encuentro en la Provincia de Catamarca. Era un militante del radicalismo pero en 2007 se volc de lleno al kirchnerismo. JOSE LUIS BRES PALACIO: Delegado de AFSCA en la

regin Chaco. Es sindicalista docente en Utre-Cetera. Tiene activa participacin en la oficialista agrupacin La Cmpora. Comodoro Rivadavia. RENATA HILLER: Delegada de AFSCA en la regin

Comodoro Rivadavia (Chubut). Es referente del partido Nuevo Encuentro en

PEDRO ROMERO: Delegado de AFSCA en la regin

Trelew (Chubut). Es representante de Nuevo Encuentro en Puerto Madryn. CARLOS VICENTE: Delegado de AFSCA en la regin

Crdoba Capital. Fue candidato a Intendente de Crdoba por Nuevo Encuentro y es un referente de esa fuerza poltica en la Provincia de Crdoba. Fue viceintendente de la ciudad de Crdoba entre 2007 y 2011. en 2007. NESTOR RODRIGUEZ: Delegado de AFSCA en la regin DALIA CANTELORO: Delegada de AFSCA en la regin

Corrientes. Fue candidata a senadora provincial por el Frente Primero Corrientes

Entre Ros. Se desconocen sus antecedentes. MIGUEL DELORENZI: Delegado de AFSCA en la regin

Formosa. Es un referente de la agrupacin La Cmpora en Formosa. Se desconocen otros antecedentes. docente. Piedrafita. MYRIAM DUARTE: Delegada de AFSCA en la regin EDUARDO TINDIGLIA: Delegado de AFSCA en la regin ALEJANDRO CARRIZO: Delegado de AFSCA en la regin

Jujuy. Representante del partido Nuevo Encuentro en Jujuy. Es periodista y

La Pampa. Integr la Junta promotora de Nuevo Encuentro en la Pampa. MARIA ELISA REINOSO: Delegada de AFSCA en la regin

La Rioja. Integra el partido Nuevo Encuentro en La Rioja. ROBERTO FAYAD: Delegado de AFSCA en la regin

Mendoza. Fue Asesor del diputado por el partido Nuevo Encuentro Nstor

Misiones. Pertenece al partido Nuevo Encuentro en la Provincia de Misiones. EDUARDO FUENTES: Delegado de AFSCA en la regin

Neuqun. Es referente de Nuevo Encuentro en Neuqun. PIERINO PORRINO: Delegado de AFSCA en la regin

Viedma. Es referente de Nuevo Encuentro en Viedma. MARTN COSTA: Delegado de AFSCA en la regin Ro

Negro. Es referente de Nuevo Encuentro en Ro Negro. MARA JOSEFINA ADROVER: Delegada de AFSCA en la

regin Salta. Es referente de Nuevo Encuentro en Salta. DANIEL TORRE: Delegado de AFSCA en la regin San

Juan. Vinculado al partido Nuevo Encuentro en San Juan.

GABRIEL AMADEO VIDELA: Delegado de AFSCA en la

regin San Luis. Es militante de Nuevo Encuentro. SERGIO FLORIDIA: Delegado de AFSCA en la regin Santa Cruz. Hay rumores que indican que es socio de Carlos Gauna en la empresa de aviones Aeropat, de quien existen sospechas de ser testaferro de Rudy Olloa. Estuvo en el Comfer desde el Gobierno de Nstor Kirchner. JUAN CARLOS CESONI: Delegado de AFSCA en la regin Santa Fe. Es referente de Jvenes para la Victoria que en 2013 integr Nuevo Encuentro en Santa Fe. EMILIANO ALBORNOZ: Delegado de AFSCA en Rosario (Santa Fe). Se desconocen sus antecedentes. PABLO GOGNA: Delegado de AFSCA en Santiago del Estero. Pertenece a Nuevo Encuentro. VERNICA DE MARA: Delegada de AFSCA en Ushuaia. Fue legisladora provincial en 2007/2011 y candidata a legisladora por el partido Nuevo Encuentro en 2011. JAVIER CALISAYA: Delegado de AFSCA en Ro Grande (Tierra del Fuego). Est unido en matrimonio igualitario con el referente del partido Nuevo Encuentro en Tierra del Fuego, el Senador Osvaldo Lpez. HUGO SANCHEZ: Delegado de AFSCA en Tucumn. Es dirigente local de Nuevo Encuentro. Por todo lo expuesto precedentemente es que solicitamos la aprobacin del presente proyecto.