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PRINCIPIO Concepto Termino usado para describir el carcter del elemento al cual se reducen todos los dems, tal

elemento seria en cuanto a la realidad fundamental, el principio de todas las cosas. Afirmacin terica que no puede ser incluida en clasificacin de superior orden, constituye la base para la consolidacin de un cuerpo de doctrina que emane de estos principios y los ubique en el pice de la pirmide de la elaboracin terica que sustenta la doctrina. CIENCIA Concepto Ciencia es un modo de conocimiento sistematizado en determinado campo del saber humano, que tiene un objeto de estudio, cuyas conclusiones obtenidas siguiendo un mtodo apropiado (mtodo cientfico), son verificables por la observacin y el experimento; y tambin fiables. De este concepto se colige que una disciplina para que tenga rigor cientfico debe contar con los siguientes elementos: Estructura sistmica de conocimientos Objeto definido Mtodo Lenguaje formalizado Finalidad concreta Clasificacin de las ciencias Por su naturaleza Ciencias Formales.- Son ciencias deductivas que tratan de entes ideales, tanto abstractos como interpretados, solo existen en la mente humana, tales como la lgica y la matemtica. Ciencias Fcticas.- Son aquellas que para confirmar sus conjeturas necesitan de la observacin y el experimentos, tiene que mirar las cosas y siempre que le sea posible, cambiarlas deliberadamente para intentar describir en que medida sus hiptesis se adecuan a los hechos, comprende a las ciencias fsicas, ciencias biolgicas y ciencias sociales.

Por su aplicacin Ciencias Bsicas (o Ciencia Pura).- Estn constituidas por los conocimientos tericos obtenidos mediante la investigacin de la realidad, a lo largo de la historia en los mas diversos campos del mundo natural y social, se organiza en cuerpos de conocimientos que corresponde a su objeto de estudio que es una porcin de la realidad que se ha ido delimitando con el tiempo en un proceso que aun hoy continua, verbigracia la fsica, qumica, biologa, sociologa, criminologa, etc. Al interior de estas ciencias se desprenden ramas especializadas como producto de las investigaciones en mbitos cada vez mas localizados Ciencias Aplicadas (o tecnolgica).- Para poner en practica los conocimientos adquiridos y sistematizados por la ciencia pura, de forma tal que de asegurarse al mximo la precisin y eficacia de la accin transformadora del empleo de los recursos, se formo un cuerpo diversificado de procedimientos tcnicas, operaciones, etc. Que por reunir condiciones de racionalidad, objetividad y verificacin se dio en llamar ciencias aplicadas. Caractersticas de la ciencia Objetiva.- Intenta obtener un conocimiento que concuerde con la realidad del objeto, que lo describa y explique tal cual es y no como deseara el investigador cientfico que fuese; lo contrario es la subjetividad donde las ideas nacen del perjuicio, de las costumbres la tradicin. Para evitar la subjetividad es preciso que nuestros conocimientos sean verificados por otros. Racional.- La ciencia utiliza la razn como instrumento esencial para llegar a sus resultados, los cientficos trabajan en lo posibles con conceptos, juicios y razonamientos y no con sensaciones, imgenes ni las impresiones. Sistemtica.- La ciencia es sistemtica y organizada en su bsqueda y en sus resultados. se preocupa por construir sistemas de ideas organizadas coherentemente y de incluir todo conocimiento parcial en conjuntos ms amplios. General.- La preocupacin cientfica no es tanto ahondar y completar el conocimiento de un solo objeto individual, sino lograr cada conocimiento parcial sirva como puente para llegar a una compresin de mayor alcance. Falible.- La ciencia es uno de los pocos sistemas elaborados por el hombre donde se reconoce explcitamente la propia posibilidad de equivocacin de cometer errores. En esta conciencia de sus limitaciones es donde reside su verdadera capacidad para auto corregirse y superarse.

DOCTRINA POLICIAL Concepto Es el conjunto de conocimientos ordenados sistemtica y metodolgicamente que recoge la historia y cultura policial a travs del tiempo, integrando principios, valores y normas sobre su rol constitucional e institucional, los fundamentos filosficos y legales del Derecho Policial vinculado a la defensa de los derechos humanos, la ley, el orden y la seguridad, as como de su mstica y vocacin de servicio en la que descansa su cultura organizacional y de promocin de la paz social y el amor por la Patria, representados por sus smbolos, distintivos de mando y autoridad, costumbres y tradiciones que impulsan a la accin generadora de hroes y mrtires, que amalgamados constituyen una slida estructura de Integracin e Identidad Policial. La Doctrina Policial precede y sustenta los conocimientos y conceptos tericos prcticos sobre el Orden Interno, el Orden Pblico y la Seguridad Ciudadana. Fuentes de la Doctrina Policial La doctrina policial se nutre de la historia policial, programas de accin, disciplinas bsicas y auxiliares que integran la ciencia polica, la estructura axiolgica y la realidad crimingena dentro de la cual se desenvuelve la institucin. Elementos de la Doctrina Policial La realidad circundante o el mundo lgico y antolgico (de los pensamientos y de los objetos), en el cual se desenvuelve el polica. Teoras.- El sistema de creencias y opiniones acerca de la polica y sus funciones que sustentan la doctrina policial. Principios.- Comprende los principios que orientan la conducta institucional, as como el ejercicio de la funcin policial. Son los linderos que enmarcan dicha funcin. Valores.- Constituidos por aquello que se considera bueno, que beneficia a la persona. Entre ellos tenemos valores de los DD HH, de la cultura de paz. La prctica de los valores morales fomenta el cultivo de las virtudes, constituye la base del progreso material y espiritual de la organizacin. Programas de Accin.- Son los elementos dinmicos de la doctrina, pues toda doctrina se manifiesta en su accionar. Seala en forma precisa la accin que debe realizar el grupo social utilizando los medios a su alcance, los planes previstos y criterios de eficiencia y eficacia que se adoptan para concretar sucesivamente propsitos comunes que satisfacen las necesidades y aspectos de una organizacin para alcanzar sus fines. Metodologa.- Ordenamiento sistemtico de mtodos y procedimientos que requieren las acciones para alcanzar el fin propuesto. Como en toda investigacin lo que esta referido al campo de la ciencia policial y sobre todo la base de la realidad crimingena,

encontramos que es indispensable para la correcta satisfaccin con los fines de la misma, ubicar las vas que permitan introducirnos en la realidad del objeto de estudio. Finalidad.- Elemento orientado de la doctrina, juntamente con los valores morales, canaliza el programa de accin. Es propsito de la doctrina policial la previsin teolgica de un propsito ideal que se aspira alcanzar. Caractersticas de la Doctrina Policial. Comunitaria.- La doctrina policial se origina y desarrolla en la comunidad, existe y se practica, por razones de las funciones que realiza el polica, esto solo puede existir en el mbito social donde se desenvuelve, la coexistencia social tiene en la persona humana y la sociedad una dualidad de elementos en que la doctrina enriquece su contenido y su naturaleza humanstica, comunidad y polica son los elementos de la coexistencia social. b. Realista.-Esta caracterstica desea demostrar que el polica acta en mundo de realidades y no sobre algo imaginario o supuesto. Tiene su gnesis en la realidad social y su estructura de acuerdo a ello. Ejemplo.- Si un polica da cuenta de una investigacin que ha realizado, tendr que sustentar con hechos reales y concretos y no suposiciones. c. Dinmica.- Es dinmica porque no se puede concebir una doctrina esttica, su evolucin es permanente, esta accin dinmica ser en la medida como evolucione tanto la sociedad como las organizaciones del estado. Tiene un constante accionar en base a los conocimientos, valores y fines. Axiolgica.- Porque requiere de valores que tiene una naturaleza metafsica y una expresin concreta, Ejemplo: los valores, la doctrina policial se basa en principios y valores morales. Se orienta hacia principios y valores ticos, principio que se admite sin necesidad de demostracin. Teolgica La doctrina policial es teolgica porque persigue una finalidad y aspira ha alcanzar un propsito ideal, que es la paz social, la tranquilidad y el bienestar de la comunidad. Fundamentos de la Doctrina Policial Como Formular la Doctrina Policial La Doctrina Policial debe ser reflejo de nuestra realidad institucional, coherente a nuestras propias necesidades y a lo que requiere y desea la comunidad, la ciudadana se pregunta como debe ser un polica para proteger y defender la integridad de las personas.

mbitos que Fundamentan la Doctrina Policial Los fundamentos de la Doctrina Policial obedecen a tres grandes mbitos: Por su Naturaleza. Por su Contenido Por su Evolucin Naturaleza de la Doctrina Policial. Se sustenta en el hecho de que la polica por su propia calidad esencia y propiedad tiene una finalidad especfica y modus operando diferentes a otras actividades profesionales. Cuando se trata de hablar de la naturaleza de la Doctrina Policial, nos referimos al estudio de su propia esencia, de su origen y significado, en otras palabras nos referimos a su constitucin y a la investigacin metodolgica. Desde que perspectiva se estudia la naturaleza de la Doctrina Policial? Desde la Perspectiva sociolgica, psicolgica, jurdica, filosfica, social, humanstica y solidaria. Sociolgico La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la sociologa, esta ciencia trata de aplicar los mtodos al estudio del hombre y la sociedad. Jurdica La doctrina policial por su naturaleza es Jurdica porque se sustenta en la aplicacin de las leyes, normas y todas aquellas disposiciones de carcter legal que regulan la convivencia y que hacer policial en el mbito de la sociedad. Filosfica La doctrina policial por su naturaleza es filosfica puesto que constituye una de las ciencias importantes, por cuanto es la que se ocupa del estudio de las causas, races y origen de las cosas. Psicolgica La doctrina policial por su naturaleza se apoya en la psicologa toda vez que esta ciencia estudia el comportamiento del hombre, la forma de pensar y sentir de un individuo y las reacciones humanas. - Humanstica La doctrina policial por su naturaleza es humanstica por cuanto el polica como toda persona siente y experimenta las mismas necesidades y preocupaciones de su entorno

social, en este sentido la doctrina policial tiene en su esencia una sensibilidad innata que le permite brindar proteccin a todo ser humano. - Solidaria La polica por su funcin es de naturaleza humanstica y solidaria con la persona humana en el momento que lo requiera o solicite, un polica por necesidad debe poseer ambos valores. - Social Se dice que la doctrina policial es de naturaleza social porque acta en el mbito social y en relaciona las personas que lo conforman. Podemos decir que el concepto de polica nace en los albores de la sociedad, por cuanto al constituirse el primer grupo social surge la necesidad de tomar medidas precautorias de seguridad y defensa que garantice la conservacin de la vida y posesin de los bienes. Contenido de la Doctrina Policial La doctrina policial desde el punto de vista de su contenido, persigue una finalidad especifica para lograr una unidad de doctrina es decir es ideolgica y tambin axiolgica, porque la doctrina se basa en valores. Evolucin de la Doctrina Policial La doctrina policial por la razn de su propia evolucin comprende un estudio dinmico y permanente, su desarrollo crecimiento y progreso se realiza en la misma medida de la evolucin del quehacer policial, vale decir de la funcin que realiza el polica, al servicio de la comunidad la ciencia y la tecnologa, la globalizacin y los adelantos de la informtica moderna contribuyen el evolucin de la doctrina policial. POLICA Etimologa El termino polica deriva del griego "POLITEIA", que significa "ciencia de los fines y deberes del estado". Politeia era el conjunto de instituciones que integraban la ciudad o POLIS. Igual significado tiene la voz latn "POLITIA" Concepto El concepto de polica tiene mltiples dimensiones: Polica como Funcin de Estado.- Constituyndose en en instrumento de gobierno para hacer cumplir las leyes, mantener el orden y la seguridad, procurando el equilibrio entre los derechos y libertades de las personas para garantizar el bien comun. La funcin

policial es eminentemente social, la razn de su existencia es para proteger los derechos de las personas para que puedan ejercer a plenitud sus libertades.

Polica como Poder.- Facultad del estado de restringir los derechos de las personas en relacin con los derechos de los dems. Polica como Organismo.- Es una institucin disciplinada de naturaleza civil dependiente del poder ejecutivo, que ostenta el poder conferido por el estado para cumplir una funcin que se ejerce por medio de un servicio para hacer cumplir la ley, regulando los derechos y libertades de las personas, con el fin de mantener el Orden Publico.

Polica como Servicio.- Comprende el conjunto de actividades que desempea esta organizacin para cumplir la funcin policial. Como servicio comprende a su vez dos grandes campos de accin el de la prevencin que abarca los aspectos de seguridad de las personas y propiedad pblica y privada y la garanta de los derechos y libertades; y el de investigacin cuando los derechos han sido violados y las libertades conculcadas, para determinar los hechos y las responsabilidades. Polica como Persona.-Es el funcionario o servidor publico investido de autoridades encargado de cumplir y hacer cumplir las leyes. Polica como forma de Vida.- es la demostracin de circunspeccin, aseo higiene, salubridad, conducta decorosa en el medio social y en la vida privada. ACTO POLICIAL Acto Significado.-El termino acto se deriva del latn "ACTUS" que se refiere al hecho o accin. El Acto Humano.- Es el hecho libre, consiente y voluntario y responsable de la persona que debe reunir los requisitos de conocimiento y voluntad, estos son esenciales, pues sin ellos los actos dejarais de ser libres y por tanto la persona causante estara exenta de responsabilidad.

Acto policial Definicin.- Es un determinado hecho social en el cual participa un agente, funcionario o servidor policial en el cumplimiento de sus funciones y atribuciones tanto en la fase preventiva, investigativa, conciliadora de apoyo a la justicia y seguridad, en relacin a la finalidad fundamental que le asigne el estado.

PODER DE POLICA Concepto de Poder En el sentido lato del trmino, Poder es la potestad, el imperio dominio, facultad la capacidad de lograr obediencia, de imponer la propia voluntad y anular los planes contrarios: implica fuerza, vigor, posibilidad, podero. Es la suprema potestad rectora del estado. Fuentes de Poder El trmino poder denota siempre posibilidad de imponer la voluntad de quien lo ejerce y lograr obediencia, pero no expresa unvocamente cuales son los medios y los fines por los cuales se busca y utiliza esa posibilidad, por lo que hace sus fuentes, el poder puede basarse en circunstancias muy diversas o proceder de ellas mencionamos algunas: De la fuerza fsica o del efecto intimidatorio de esta. Del prestigio o de la autoridad, conseguidos de modo legitimo. De los medios financieros, capacidad de decisin. Del atractivo personal, la personalidad fascinadora, el carisma del individuo. Poder de Polica Concepto Es la funcin o poder del estado que establece lmites a la libertad individual, con el fin de asegurar esta libertad y los derechos esenciales del hombre, evita que se produzcan actos y hechos contrarios al derecho. Los derechos individuales son limitados por el inters colectivo. Caracteres de Poder de Polica Inalienable.- Esto es que no puede ser transferido por contrato o concesin, pudiendo ser si delegado por el superior al subordinado. Razonable.- Los actos de poder no pueden exceder los motivos de necesidad o inters publico, de hacerlo inducira a pensar en un poder arbitrario, contrarios al rgimen de derecho; debe ser justo, equitativo y conveniente. Global.- Las medidas que dictan son de carcter general, para no quebrar el principio de igualdad con excepciones que podran causar descontento. Limitativa.- Su uso extremo se funda en una necesidad pblica, hasta llegar a la abrogacin de ciertos derechos, solo en circunstancias excepcionales y por un claro de inters general que obligue a estado a sacrificar los intereses individuales, en beneficio del bien comn.

Originaria.-Es una potestad que le estado la adquiri en el momento de constituirse como tal. Es exclusiva del estado. Incondicional.- El estado puede en uso de sus poderes legislativos modificar el derecho existente y reglamentar en forma distinta su propia organizacin y todas las actividades que se desarrollan en la nacin. Coercitiva.- El estado puede no solamente mandar, sino realizar coactivamente ese mandato con sus propios medios. Titulares del Poder de Polica Son considerados como tales los organismos autorizados para dictar normas, en el caso especfico en el Per: El Poder Ejecutivo (PNP) El Poder Legislativo. El Poder Judicial El Ministerio Pblico. Los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Municipales, entre otros En la esfera de la administracin central, el titular por excelencia del Poder de Polica, es el presidente de la repblica, quien lo ejerce a travs de numerosos funcionarios constituidos en cuerpo o institucin al que se denomina polica. FUNCIN DE POLICA La funcin de policial comprende actividades administrativas, sistemticas y concretas que tiene por finalidad satisfacer las necesidades de seguridad individual y de orden pblico, mediante el recurso del poder, de la autoridad contra las perturbaciones que las existencias individuales pueden ocasionar, dentro del contexto social que es el medio indispensable para su ejercicio. Fundamentos de la Funcin Policial Filosficos Libertad.- Es la esencia Humana, hacer todo aquello que su humanidad puede hacer. Derecho.- Protege el libre ejercicio de las actividades licitas de la persona dentro de grupos sociales.

Justicia.- Es el valor supremo de una sociedad civilizada, que permite darle a cada quien el derecho que le corresponde. Orden.- El comn acuerdo de mutuo respeto de libertades y derechos para garantizar la seguridad pblica y disfrutar del bienestar general. Jurdico Ley.- Es la norma de carcter general. Poder.- Es la capacidad que tiene una autoridad para imponer sus dediciones con el sustento del orden jurdico. Autoridad.- Es le principio que otorga poder a una persona para imponer orden bajo las prescripciones de la ley. Sociolgico Naturaleza Gregaria.- El hombre tiene que vivir en sociedad, porque es el nico medio donde puede desarrollarse. Deberes.- Al incorporarse el individuo a un grupo social, renuncia en forma voluntaria y tacita a su propia individualidad en beneficio de los derechos y libertades. Atribuciones.- Son las facultades que el estado otorga al individuo de acuerdo con la posicin que ostenta y el grado de renunciamiento a su individualidad. Interacciones.-Son los intervalos del disfrute de sus atribuciones y el cumplimiento de sus deberes para con la sociedad. En la dinmica social con frecuencia se producen trasgresin de derechos y restricciones de libertades que afectan a las personas, que demandan la presencia de un arbitro este arbitro dentro de la sociedad organizada es el polica. Interrelaciones.- al igual que las interacciones los grupos sociales general bajo los mismos esquemas conflictos de naturales colectiva que tambin demandan de la intervencin de un arbitro. Funciones Bsicas de Polica. Preventiva.- Para la proteccin de la seguridad y derechos del ciudadano. Disuasiva.- Induce al desistimiento del propsito delictivo o irregular. Investigativa.-Frente a las infracciones especiales e de la ley penal. Protectora.- Frente a la violacin de los derechos libertades y el patrimonio pblico y privado. De Auxilio.-Frente a los desastres y emergencias de las personas.

De Apoyo.- Frente a los pedidos de las autoridades De Conciliacin.- Frente a los conflictos menores de no constituyan infracciones penales. Finalidad de la Polica Nacional del Per. La Polica Nacional tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta proteccin y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pblico y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras. (Art. 166. CPP). ORDEN INTERNO, ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD CIUDADANA Orden Interno Es una institucin jurdico-poltica de nivel constitucional, que se manifiesta como una situacin de equilibrio y de orden en todos los campos de la vida nacional (social, econmico, poltico, etc.), que garantizan el funcionamiento y la estabilidad del Estado. El Orden Interno conduce a la Seguridad Interna del Estado. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Interno: el caso de LlavePuno el ao 2004 y Andahuaylas en el ao 2005, alteraron el Orden Interno, interviniendo en su restablecimiento la PNP y las FFAA. Dentro del marco constitucional. Orden Pblico Es la institucin jurdico-social de nivel constitucional que garantiza el equilibrio y la paz social dentro del Estado. Est caracterizado por 4 elementos: la tranquilidad, la seguridad, la salubridad y la moralidad pblica, que cuando son aplicadas a nivel local o vecinal se denominan Seguridad Ciudadana. Ejemplos de situaciones que alteran el Orden Pblico: Huelgas, paros, bloqueo de carreteras, etc. Seguridad Ciudadana Es una expresin del Orden Pblico aplicada al mbito local, manteniendo los aspectos derivados de la Constitucin Poltica y prevista en los Planes Nacionales. Ejemplos de situaciones que alteran la Seguridad Ciudadana: Robos, asaltos, pandillaje, prostitucin, etc. Semejanzas y diferencias entre orden Interno y Orden Publico. Son de fundamento constitucional Constituye una situacin de normalidad de la vida nacional y tiene carcter permanente.

Contribuye al bien comn y al desarrollo nacional Se emplean medios preventivos, coercitivos y coactivos para su mantenimiento Tiene vigencia en el mbito interno aunque sus causas puedan provenir del exterior. Diferencias. El orden interno asegura la permanencia y la estabilidad del estado. El orden publico, el desenvolvimiento de las actividades propias en la vida social. El orden interno es un concepto de derecho pblico. El orden pblico participa del derecho pblico y del derecho privado. El orden pblico es de competencia exclusiva de la polica, el orden interno puede ser asumido por las FFAA, en estado de emergencia, cuando lo dispone el presidente de la repblica. El orden interno es el todo, el orden pblico es una parte. As la diferencia radica en el bien jurdico tutelado, el estado en el caso del orden interno y la sociedad en el caso del orden publico y la jerarqua de estos bienes, la seguridad del estado es el todo y la tranquilidad de la vida social una parte. TICA POLICIAL La tica La tica es la disciplina filosfica que tiene por objeto el, estudio de la moral humana, desde le punto de vista de su justificacin. Intercambio los juicios de valores cuando se aplican a la distincin del bien y el mal,. Trata de los principios o pautas de la conducta humana, que se rige por un conjunto de valores Importancia La tica juega un papel gravitante en el cumplimiento de la funcin policial, pues la polica como primer eslabn del sistema de justicia; ostenta por delegacin de los titulares, el poder de polica, con capacidad para proteger y por consiguiente para poner limites a los derechos y libertades de las personas, en los casos que lo determine la ley. La polica es la primera institucin cuyos miembros tiene que estar imbuidos de una profunda formacin moral, para el desempeo de su misin noble, justa y sobre todo desinteresada, no basta el poder que da el instrumento jurdico, si no va acompaado de la autoridad que confiere la fuerza moral resultante de un esquema axiolgico elevado.

La tica Policial La tica policial no es otra cosa que es la tica aplicada a la polica, en cuanto a sus principios rigen al ejercicio especfico de la funcin policial, seria lcito entonces hablar de "tica profesional policial" Los valores Son conceptos abstractos que no se pueden captar a travs de los sentidos, sin embargo se manifiestan a travs de las cosas, de los seres concretos, como cualidades de estos. Los valores se aprecian, son altamente deseables por el hombre y por eso tiende o debe tenderse a ellos. a. Clase de valores Sensoriales.- se manifiestan por las sensaciones de agrado o desagrado. Vitales.- relacionados con la realidad psico-biolgica del individuo. Econmicos.- Satisfaccin de necesidades. Jurdicos.- Permite la realizacin de la justicia. Religioso.- Permite la realizacin de la santidad, de la piedad, la bondad, lo mstico. Estticos.- Referidos a la belleza, disfrutar del goce esttico. Lgicos.- Sobre la realidad terica o cognoscitiva, permite alcanzar racionamientos claros. Morales.- Referidos a la consecuencia de evitar el mal y hacer el bien. Semejanzas

LA CIENCIA POLICIAL La Ciencia Policial La ciencia policial es el conocimiento cientfico aplicado a la funcin policial, es el conjunto de conocimiento ordenados en forma metodolgica y sistmica, que el polica trata de investigar y analizar cientficamente los hechos para encontrar la verdad y lograr su finalidad teolgica de dar seguridad y tranquilidad en la convivencia social de la comunidad. La justificacin de este concepto radica en que el quehacer policial se refiere a hechos que se conocen en el servicio policial, estos mismos hechos son tambin caractersticas de las ciencias fcticas, por lo tanto las ciencias policiales son ciencias fcticas. Por esta razn nuestra doctrina policial se sustenta en su propia naturaleza, en la funcin policial

y en los fines constitucionales como los de su Ley Orgnica y no en fundamentos diferentes a su propia realidad. Ciencias Policiales Es el conjunto de disciplinas que convergen en auxilio de la ciencia policial, cuya funcin es describir y explicar los hechos policiales, reales y potenciales, por medio de esquemas tericos, sociolgicos, criminolgicos, jurdicos, etc., que los interpretan y proporcionan al estado en su funcin de "polica", una compresin mas precisa de tales hechos y poder de prediccin para garantizar, conservar y restaurar el orden interno. Las principales ciencias podramos agruparlas de la siguiente manera: Ciencias Formales Matemtica Lgica Ciencias Fcticas Ciencias Fsicas Ciencias Biolgicas Ciencias Sociales Sociologa Policial Psicologa Policial Administracin Policial Derecho de Polica Qumica Telemtica Ciencias Polticas Economa Poltica Criminalstica Criminologa Criptografa Medicina Legal Fundamentos de la Ciencia Policial

La ciencia policial es una ciencia fctica, que se caracteriza y fundamenta porque la funcin policial es esencia del que hacer policial, en lo que es la razn de la polica: Sus funciones bsicas de la polica preventiva. Sus funciones se cumplen a travs de actividades, sistemas, mtodos, conocimientos, normas, principios, valores. Obedece a mtodos, procedimientos y planes apropiados a la naturaleza del hecho que demanda su intervencin, as tenemos los procedimientos para la investigacin policial general, normas de patrullajes, etc. La verdad estructura de la ciencia policial radica en su propia naturaleza, en sus normas principios y valores, finalidad constitucional, derechos humanos, cultura organizacional, trayectoria histrica, costumbres y tradiciones. Para el cumplimiento de su misin la polica recurre a conocimientos que renen las siguientes caractersticas: Racionalidad Sistemtica Metodolgica Especificada Objetiva Veracidad Cmo estudiar la ciencia policial? El estudio e investigacin de la ciencia policial se encuentra en un proceso de formulacin y desarrollo con planteamientos conceptuales que irn madurando en la medida que los estudiantes tomen conciencia del rol que no compete como investigadores cientficos de nuestra realidad o de lo que la sociedad requiere de su polica para su seguridad y proteccin. Hagamos de este estudio una realidad cientfica con vocacin y espritu de superacin profesional. La ciencia se investiga y analiza en forma coherente con la realidad; de otra parte es necesario buscar en el estudio la creatividad y originalidad con criterio innovador, en donde el polica no desconozca la importancia de la funcin social que realiza para servir a la sociedad. Ciencias Policiales Especficas. La profesin policial para su mejor desempeo al servicio de la sociedad fragmenta o desdobla sus actividades en funciones especficas, llamadas especialidades las que a su vez tienen sus propias normas y principios que orientan su accionar. Estas

especialidades hacen que la doctrina policial sea ms dinmica y objetiva, pues cumplen una finalidad coherente con la finalidad fundamental del que hacer policial y con las necesidades de la sociedad. Todas las especialidades son desagregadas de la funcin policial y se integran a la ciencia policial, por eso se dice que existen ciencias policiales especficas o especializadas, para todo polica primero es su doctrina y despus es su especialidad, dentro de las especialidades tenemos: Orden y Seguridad Transito Seguridad ciudadana Control de carreteras Seguridad de Estado Turismo y Ecologa Operaciones especiales Fronteras Control Migratorio Criminalstica Criminalstica de Campo. Criminalstica de Laboratorio. Balstica forense. Documentoscopa. Dactiloscopia. Grafoscopia. Explosivos e Incendios. Fotografa Forense. Hechos de Transito Terrestre. Toxicologa Forense. Hematologa. Gentica. Serologa Forense.

Medicina Forense o Legal. Retrato Hablado. Antropologa Forense. Qumica Forense. Administracin Policial Organizacin Asesoramiento Ejecucin presupuestal y economa Logstica Recursos humanos Bienestar Acciones de control Moral y disciplin Investigacin Policial Investigacin criminal Investigacin de TID Terrorismo Delincuencia comn Corrupcin Organizada Delitos Especiales y La delincuencia Organizada Violencia familiar Infraccin a la ley penal cometidos por nios y adolescentes. Apoyo al ministerio Pblico Inteligencia Policial Inteligencia estratgica Inteligencia Operativa Contrainteligencia

Estas especialidades o campos ocupacionales en realidad forman parte de la funcin policial, son desagregados que integran la doctrina y la ciencia policial, estas especialidades no se encuentran aisladas, tienen estrecha vinculacin que se solapan o relacionan aunque sea parcialmente y tiene funciones especificas buscan la verdad en forma metodolgica y sistmica. BIBLIOGRAFA Constitucin Poltica del Per. Ley N 27238 y su reglamento. R. D. N 008-2007-DIRGEN/DIRPASEC, del 10ENE07. Separatas de Gustavo CARRION ZAVALA, Catedrtico de Escuela Superior de Polica. INAEP, trabajo en equipo ao 2001 "proceso de la verificacin del conocimiento en las ciencias policiales" Fundamentos de Doctrina y Ciencia Policial, de Guillermo HINOSTROZA RODRIGUEZ. Jos VILLANUEVA GARAY, Catedrtico de la ESUPOL, ensaya el concepto "Ciencia Policial es parte de las ciencias sociales. Julio COSTA FERRECCIO en su obra "Poder y derecho de Polica". GRUPOS DE TRABAJOS GRUPO 01: La Doctrina y la Teora diferencias conceptuales, Relacin de la doctrina con las ciencias policiales ANGELES ROJAS Rogger GARCIA GAVIDEA Miguel RAMIREZ RENGIFO Frans CRUZ TANGOA Pascual DIAZ CIEZA Darwin GRUPO 02: Es ciencia la ciencia policial? Sustentar INGA VALLES Javier FLORES PARDAVE Samuel BARRETO FLORES Charlie RODRIGUEZ ESTELA Gianfranco

GUZMAN ENRIQUEZ Ral GRUPO 03: Objeto de la ciencia policial, describir AVILA SALAZAR Rafael PACHERRES ROJAS Jaime VELARDE RUIZ Alexander Disciplina que trata de los bueno, lo malo y de los deberes y obligaciones morales basados en los principios y valores morales. Principio de la conducta de una persona o de un grupo . Estudio del carcter general de la moral y de las acciones morales especficas. Reglamento o normas que rigen la conducta de los miembros de una profesin TICA SEXUAL El sacerdote jesuita Lus Prez Aguirre:" La iglesia increble. Material pendientes para el tercer milenio" nos dice que la sexualidad es algo tan esencial que se impone la creacin de una nueva tica sexual que sea ms justa con las bases cientficas actuales y las potencialidades descubiertas de la misma sexualidad humana. Lesbianismo.- Las lesbianas como personas tienen el conflicto interno de definir su identidad sexual ya que sta se encuentra fuera de los convencionalismos. El aceptar esta condicin es un proceso que depende mucho del desarrollo socio cultural de la persona y de la sociedad en general, as como tambin de la flexibilidad y de las condiciones del entorno en un momento dado. Ser lesbiana es un atentado contra las normas establecidas ( la mujer tradicionalmente ha tenido la condicin de subordinacin en la sociedad. Su papel principal ha estado circunscrito a la maternidad y al mundo domstico) No siempre el comportamiento homosexual ha sido tab en la sociedad. La isla de Lebos en donde en comportamiento psico sexual de mujer con mujer. Existen diferencias entre el comportamiento homosexual y la persona homosexual. Las lesbias y los homosexuales son un grupo de sujetos rechazados naturalmente por todo aquello que no est dentro de la norma. DEONTOLOGA POLICIAL (Rama de la ciencia tica) Nos ensea a vivir bien la realidad. "SABER VIVIR BIEN la realidad " (tica en sentido lato). Todas nuestras acciones deben fundarse en la realidad, extraer de la realidad lo que se debe hacer y no al contrario (tiene su principio en el conocimiento de l) Realidad objetiva: mundo material con todas sus formas y manifestaciones .Es lo que existe, se desarrolla, tiene esencia y leyes. Todo lo que existe fuera de la conciencia del hombre y es reflejado por ella. 1. Prctica de las virtudes humanas fundamentales

2. Prctica de los deberes y responsabilidades especficas 3. Prctica de las reglas bsicas del comportamiento TICA IMPURA GILLES LIPOVETSKY (Filsofo francs) La tica presente es y debe ser impura para solucionar los grandes conflictos sociales tendremos que ensuciarnos las manos. Autor de "La era del vaco", " El imperio de lo efmero", "El crepsculo del deber "(la tica indolora de los nuevos tiempos democrticos). La justificacin de la sociedad de consumo , el papel que la economa de mercado tiene como control de la tica , la desaparicin de la moral ( entendida en el sentido Kantiano como un imperativo que debe cumplirse ms all de los intereses personales), la asimilacin del placer y de la felicidad, el elogio del hedonismo y la funcin que ste cumple como elemento de consolidacin de las democracias, son algunos de los temas con que este profesor de filosofa de la Universidad de Hrenoble ha sacudido a los crculos acadmicos , particularmente Europa y Amrica donde es considerado uno de los mejores ensayistas controvertidos del presente. "El imperio de lo efmero" Padre de la idea pseudo-tareana de la moda y de la imitacin como elemento social determinante. Esta moda se experimenta en el pensar filosfico. Ante la inoperancia de las ideologas o de los sentimientos religiosos dinmicos, los modos de pensar nacen, desaparecen y se suceden vertiginosamente al ritmo de las tendencias. A consecuencia de lo cual los individuos se liberan de aquellos controles anmicos, son ms autnomos para decidir y elegir por s mismo en qu creer y a qu causa apoyar. La publicidad impone las imgenes de la felicidad y el pleno florecimiento de uno mismo en la cspide de la jerarqua axiolgica. Los controles que antes imponan las normas religiosas y laicas han pasado de moda, al igual que los sistemas totalitarios, en los aos noventa, se han desvanecido. La publicidad ha llevado al individuo a la bsqueda del placer, el hedonismo; ha cambiado los valores. DURKHEIM La moral est relacionada con el sacrificio y con la idea de lo absoluto. Por tanto, el primer rasgo de la moral es su carcter disciplinario.

El hombre espontneamente no es moral. La moral es algo que se conquista. Hoy todo est restringido a la bsqueda del placer del individuo: el valor supremo. TICA INDOLORA Lipovetsky: poca hedonista que identifica la TICA INDOLORA que no es cara, ni material, ni espiritual. Hoy la buena conciencia no requiere de sacrificios, sino de placer. Ejemplo: el pago de una entrada a un show de rock con fines de beneficencia. La ley del mercado y el marketing "humanitario" ha reemplazado a la virtud y al sacrificio. La economa de mercado es un buen medio de control tico. Las leyes del mercado han llegado a ser morales. Este tipo de tica ha recuperado la conciencia del individuo y de las corporaciones. Las ha integrado a un nuevo estilo de moralidad basado no meramente en los buenos sentimientos sino en lo intereses. Con los cual se refuerza los valores de la humanidad, pero sobre la base de un criterio comercial. En la actualidad los garantes de la salud moral son los jueves y los medios de comunicacin. EL MORALISMO ES GRAVE PORQUE EST REIDO CON LA REALIDAD. Los problemas a ventilar en el siglo XXI son el desempleo, la droga y la corrupcin. Por qu se necesita lo tico? Para entender, saber a ciencia cierta, cul es el origen de los conceptos sobre el bien y el mal Cmo reacciona la conciencia en los actos humanos libres y cul es la posicin, el proceder general y profesional ante la moralidad, como cualidad de esos actos. No se puede quedar absorto entre la escogencia del bien y del mal. La tica nos exige el proceder siempre de acuerdo a los principios morales. Es un conocimiento de la conducta propia, en orden no solo a saber, sino orientar nuestra actividad hacia nuestro mayor bien y evitar por tanto nuestra destruccin. El estudio filosfico de la accin y conducta humana considerada en su conformidad o disconformidad con la recta razn. LA MORAL El objeto de estudio es la MORAL. La moral es un valor o realidad, que resulta del ejercicio de su libertad , atributo que le es esencial y especfico, como propio suyo, por comparacin con los seres inferiores. Es parte de la filosofa que estudia la moralidad del obrar humano, es decir, considera los actos humanos en cuanto son buenos o malos.

Parte de la filosofa que trata de la moral y de las obligaciones del hombre. La tica estudia la moralidad en el obrar real del hombre (objeto formal), partiendo de la base de la bondad o maldad de los actos humanos (objeto material) y de la libertad de los mismos. Elementos de la definicin: Ciencia o rama de la filosofa, que estudia la moralidad, de los actos o del obrar humano y actos que pueden ser malos o buenos. Conjunto de reglas, normas de convivencia y de conducta humana que determinan las obligaciones de los hombres y sus relaciones entre s y con la sociedad. Naturaleza de la moral Es prctica y se preocupa por saber cmo la persona debera actuar o qu es lo que debera hacer. La tica: Por qu de debe hacer tal o cual cosa? Peculiaridad caracterstica del perfil espiritual de las personas, de la ideologa y de la psicologa de una clase, de una capa social, del pueblo. La moral incluye una valoracin (valores morales). La actitud estimativa se revela no slo en los juicios (ideologa) sino, adems, en las reacciones emocionales y volitivas , en los afectos (costumbres) Las normas y relaciones morales no son algo dado de una vez para siempre como piensan los metafsicos, ni son un engendro puro de la razn, del espritu, como afirman los idealistas y los telogos. Congresista Kuri: "acto reido contra la moral"( reglas, normas de convivencia y de conducta humana que deben observar los padres de la patria) La conducta objetivamente buena y justa es moral. La conducta mala e injusta es inmoral. Las personas pueden caer en error al tomar por bueno lo malo y viceversa. MORAL POLICIAL: Conjunto de reglas de comportamiento, normas de convivencia y de conducta humana que determina las obligaciones de los policas, y de sus relaciones entre s y con la sociedad. Por el rgimen econmico y social, en sus normas se expresan los intereses de una clase, de una capa social del pueblo. En una sociedad de clases los intereses son opuestos, existen en aqulla morales distintas. Relaciones morales Las relaciones morales entre los individuos se expresan en juicios de valor ticos sobre la conducta y el gnero de vida.

La moral apareci al formarse la sociedad humana, antes de que surgiera el Estado y el derecho y a ha recorrido un largo camino histrico en su desarrollo. Cambi su carcter al cambiar el modo de produccin y el rgimen social. Por el rgimen econmico y social, en sus normas se expresan los intereses de una clase, de una capa social del pueblo. En una sociedad de clases los intereses son opuestos, existen en aqulla morales distintas. Moral comunista: Conjunto de principios y normas de conducta del hombre que participa en la edificacin de la sociedad comunista. Moral cristiana: Moral preconizada por la religin catlica. Los telogos procuran presentar las normas de la moral cristiana como vlidas para todos los hombres y la moral cristiana como la ms elevada de la humanidad. Por el rgimen econmico y social, en sus normas se expresan los intereses de una clase, de una capa social del pueblo. En una sociedad de clases los intereses son opuestos, existen en aqulla morales distintas. Conciencia moral Capacidad que tiene toda persona de enjuiciar sus actos y la de los dems a la luz de lo que percibe como valores morales objetivos. Su conciencia hace posible que evale su propia personalidad , debido a las malas acciones que realiza y por las buenas que deja de hacer. Todas las personas tienen conciencia moral pero no todas son capaces de dialogar reflexivamente con ella. Persona moral Es aquella que posee conciencia que capta y realiza valores ticos. Es autnoma porque depende de s mismo. No acta ciegamente como los animales. Sus actos son libres y sabe lo que hace Su conducta puede estar de acuerdo con los principios ticos o en desacuerdo con ellos, pero de todos modos es un comportamiento prudente. Responsabilidad moral Es la capacidad de atribuir determinadas acciones a una persona. Frente a una sociedad un polica tiene obligaciones morales en su modo de actuar en el servicio o fuera de l tiene que asumir obligaciones y responsabilidades, tanto morales como de orden legal.

Principios ticos Todo aquello que se considera como enunciados, reglas, normas y preceptos aceptados por la sociedad. Toda persona en su relacin en la comunidad, tiene una personalidad que se sustenta en estos principios que han de normar y orientar su conducta moral en todo momento. Ejemplo: Respeto a la vida, la justicia, la libertad, lo derechos humanos. La conducta policial esta regulada por principios ticos y valores morales. MORALIDAD La tica se ocupa de la moralidad (cualidad que corresponde a los actos humanos exclusivamente por el hecho de proceder de la libertad en orden a un fin ltimo) Determina la consideracin de un acto como bueno o malo en un sentido ms concreto , no extensible a los actos o movimientos no libres. MORALIDAD:- La regulacin de los actos humanos de acuerdo con algunos criterios, normas y leyes. SUICIDIO Y MORAL Uno de los problemas ms estudiados por los socilogos, juristas, psiclogos, psiquiatras, telogos, filsofos. Tema moral concreto, actual e importante en nuestro mundo de hoy. Es el acto de quitarse directa o voluntariamente la propia vida. Destruirse a s mismo. Muchos lo glorifican y lo consideran justo y lcito pues no quebranta derecho alguno. Se piensa que la persona tiene derecho sobre su propia existencia. Otros no admiten el derecho al suicidio y que con este gesto funesto e indigno el ser humano desconoce su responsabilidad moral ante la vida y sus deberes para consigo mismo y para con los dems hombres. La moral cristiana condena el suicidio por ser un pecado contra Dios toda vez que viola el derecho exclusivo de quitarse la vida al hombre. Resulta falso que en el suicida se manifieste un alma valerosa. El espritu valiente es el que muestra aguante hasta en los momentos ms duros y adversos de la vida. VIRTUDES La ausencia de virtudes es uno de las ms graves enfermedades que azotan nuestra sociedad.

La virtud es una fuerza que acta o que puede actuar. Un rbol tiene la virtud de darnos sombra; una medicina de aliviarnos (no creemos en la de curar), un cuchillo la de tajar, cercenar, amputar o cortar. Los seres humanos la de querer "actuar humanamente". Las virtudes de los rboles , de los cuchillos, etc., pueden ser totalmente diferentes de los motivos para los que se quieran o se puedan aplicar. As, un rbol, en vez de proporcionar sombra, sus flores nos pueden producir alergia, o un cuchillo, en vez de ser utilizado para cortar un alimento que nos va ayudar a vivir sanamente, bien le puede servir a un asesino para salir con l a matar. Pero lo importante es que no por eso, ni el rbol ni el cuchillo dejan de poseer virtudes. Los mismo sucede con los seres humanos: nuestras virtudes estn all, y si no parecen estar, es porque existirn hombres y mujeres que no han tenido la suficiente educacin , ni buenos ejemplos, ni la capacidad de observar para separar lo bueno de lo malo, ni frenos morales, ni lo necesario para que acten adecuadamente dentro de la sociedad. La virtud o las virtudes, sern la decisin escogida para poder hacer el bien. Aristteles deca que la disciplina, la paciencia y la diligencia eran las ms grandes virtudes. Para otros el orden, la belleza, la fe y el amor, son las virtudes a las que llaman unificadoras. La virtud es un hbito operativo bueno: La prudencia, la justicia, la fortaleza, la templanza. Hbito que se debe guardar y mantener. No son cualquier acto humano. Tampoco acto repetido sino integrado en nuestro obrar infinitas veces. No somos virtuosos por un solo obrar, por el azar, sino no mantenemos fieles a nuestros principios, actitudes constantes. Existen virtudes fundamentales o cardinales por su importancia porque constituyen el fundamento de las dems y de la vida moral del hombre: Prudencia, justicia, fortaleza y templanza. "No hagas a otros lo que no quieres que hagan contigo" (regla urea)

DEBER En sentido abstracto: Obligacin o exigencia de la moralidad para hacer una cosa u omitirla. Entre los deberes ms importantes en el campo moral policial tenemos: deber del conocimiento, deber de lealtad y cumplimiento de los compromisos, deber de igualdad en el trato, deber de cortesa y humildad, deber de obediencia, deber de relaciones con la comunidad, deber de responsabilidad y disciplina

Disciplina La disciplina implica una relacin entre el hombre y las normas, que establece el deber. No es solo el hombre ni es solo la norma. Es el hombre atado a su deber. Tal es la figura completa de la disciplina. Cuando el hombre se somete a su deber, podemos hablar de un hombre disciplinado, un polica disciplinado. Precisamente, porque la disciplina implica conocimiento y voluntad de sujecin a un deber. EL DEBER: Cuando el hombre conoce y capta un valor siente que debe realizarlo. En su conciencia surge un imperativo o mandato que lo impulsa a realizarlo. Esta obligacin u orden es el deber. La DEONTOLOGA o ciencia del deber es la necesidad de actuar por propio respeto a la ley, la necesidad objetiva de obrar a partir de una obligacin. MAX SCHELER: El deber es la expresin del mandato, ejercida sobre la conciencia moral, regulado por cierto nmero de valores. KANT: La voluntad es buena cuando el individuo obra por deber. Es preciso que los actos estn conforme con el deber .Si queremos saber si una accin es positiva, debemos observar si obedece al cumplimiento de una ley moral. Slo la accin que se realiza por deber es moral. Se definen desde adentro y pocos les interesa la opinin de la gente o compararse con otros. El proactivo considera que nadie puede herirte ni faltarte el respeto sin tu consentimiento y cada uno elige su propia vida emocional de infelicidad o felicidad. No culpa a nadie, no se subordina a los sentimientos. Disfrutan del regocijo y la paz que infunde su sentido de la identidad, su integridad, su autocontrol, y su capacidad autodirectiva. Se definen desde adentro y pocos les interesa la opinin de la gente o compararse con otros. Empezar con un fin en la mente. Saber lo que es verdaderamente importante para nosotros. Consiste en comenzar con una clara comprensin de su destino. Comenzar con la imagen , el cuadro o el paradigma de vida como marco de referencia o criterio para el examen de las otras cosas. Es posible estar atareado sin ser efectivo. Se debe establecer lo que es verdaderamente importante para nosotros y mantener ese cuadro en la mente, actuamos cada da para ser y hacer lo que en realidad nos interesa (Por ejemplo: brindar un servicio policial eficiente y excelente). Un modo efectivo de empezar con el fin en la mente consiste en elaborar un enunciado de la misin, filosofa o credo personales. Se centra en lo que uno quiere ser (carcter) y hacer (aportaciones y logros) y en los valores o principios que dan fundamentado al ser y al hacer.

Elaborar una Constitucin Personal ayuda para alcanzar este principio. Un enunciado de la misin personal basado en principios correctos y valores se convierte en una constitucin personal, en una base para tomar decisiones importantes acerca de la orientacin de la vida y tambin, las decisiones cotidianas en medio de las circunstancias y emociones que nos afectan. Carcter cientfico y nivel de desarrollo de la ciencia policial en el Per Existen tres niveles de investigacin del objeto policial. El primer nivel es la observacin y la descripcin. Es un nivel emprico, al azar, sin mtodo, donde existe carencia de medios serios, de hiptesis. Se utilizan tcnicas como la directa y la indirecta. Las tcnicas directas son la extensiva ( encuesta por sondeos, con apoyo de estadstica ) e intensiva( se efecta por grupos reducidos o individuos , cuestionarios en forma libre, entrevista a personalidades). Las encuestas como instrumentos a veces son cuestionadas por que no son debidamente elaboradas, los grupos encuestados no son homogneos, de cultura insuficiente para producir respuestas correctas, son realizadas de manera improvisada o anti tcnicamente o procesadas por inexpertos. La psicologa social utiliza mtodos de observacin de los comportamientos espontneos. Las tcnicas indirectas se basan en la observacin documental ,existiendo tres categoras de documentos: los archivos publicados y documentos oficiales, la prensa y los archivos privados y la documentacin indirecta. Los mtodos de anlisis de la documentacin son externos, de resonancia, cuantitativos, de contenido y estadsticos. Entre las otras tcnicas de observacin estn los test (examen o prueba),la medicin de opiniones y la investigacin operacional ( la elaboracin de modelos reales integrado por el mayor nmero de variables para su anlisis) El segundo nivel de investigacin (experimentacin) En el rea de las ciencias de la cultura no es posible la experimentacin a pesar del esfuerzo de socilogos y psiclogos). No se puede permitir que se trate al hombre como una cosa. Tercer nivel de investigacin (la explicacin) Cuando observamos una regularidad entre los fenmenos o los hechos debemos explicarlos y concretarlos en leyes. La previsin puede hacerse en cuanto a las transformaciones paulatinas de la institucin.

Los mbitos donde mayor se hace las previsiones son en el econmico, criminolgico, el demogrfico. La explicacin se hace con la ayuda del anlisis histrico. FUNCION POLICIAL Se realiza en un perodo o etapa policial cuyo inicio y fin se desprende del Art. 250-5to de la Constitucin Poltica del Estado, mediante el cual, el Ministerio Pblico vigila e interviene en la investigacin del delito desde la etapa policial. Asimismo, la evolucin del delito se manifiesta a travs de diversas etapas que son: Preventiva, persecutiva y de represin y/o investigacin. AUTORIDAD POLICIAL Es la autoridad que tiene el Polica. Segn la ciencia administrativa, autoridad consiste en el derecho de mandar y el poder de hacerse obedecer, incluso, se distingue en un jefe dos tipos de autoridad , la autoridad legal , inherente a la funcin y la autoridad personal , formada de inteligencia, saber, experiencia, de valor moral , aptitud para el mando y servicios prestados. El polica vive en un mundo jurdico de normas legales y diversas disposiciones basadas en el poder de polica del Estado y en el poder punitivo del Estado ( Derecho Penal) y una de sus funciones es garantizar el cumplimiento de la Constitucin y de las leyes de la Repblica. Por eso que la funcin policial requiere el poder de hacerse obedecer y prestigio para mantener el imperio de la ley. La Ley es dada para el bien de la comunidad (Aristteles); por consiguiente, su vigencia es de inters general. La Ley, ms el inters colectivo de su cumplimiento, generan el poder de la comunidad organizada que a travs de sus gobernantes, es delegado al funcionario de Polica para que acte en nombre de toda la comunidad, exigiendo su fiel cumplimiento. La funcin policial para asumir este poder requiere de cierta potestad, facultad o capacidad para interpretar el verdadero sentido de la Ley, es decir, tener cierta preparacin para descubrir el espritu de las normas, que es el motor que impulsa las leyes. De all que cuando son muy generales, deben ser reglamentadas. Tambin, la funcin policial para ejercer adecuadamente la autoridad, requiere de poder, as como de prestigio que fundamentalmente deriva del cumplimiento de ciertos preceptos ticos, que sistemticamente han logrado la confianza de la comunidad. FUNCION PBLICA Los funcionarios o servidores pblicos realizan la funcin pblica que viene a ser la actividad dirigida por estos funcionarios para los efectos de la produccin del servicio pblico y la prestacin de ste a la colectividad. En cambio, la Polica realiza la funcin policial que le permite producir el servicio policial. La funcin pblica tiene una base econmica y material debido a que se solventa en fines del erario nacional que est

constituido bsicamente por la contribucin y los tributos de la poblacin . Su fundamento poltico-social est en los fines que persigue el estado. Finalidad de la doctrina policial El Art. 22.2 de la Ley Orgnica PNP seala que a la Direccin de Instruccin y Doctrina le compete formular, desarrollar y consolidar la Doctrina Policial para el cumplimiento de la Constitucin Poltica, el respeto de los Derechos Humanos y para brindar un eficaz y eficiente servicio a la comunidad. Este artculo deja entrever que el desarrollo de la doctrina policial debe llevarnos al cumplimiento de la Constitucin Poltica del Estado, el respeto de los derechos humanos y alcanzar la eficacia y eficiencia en el servicio a la comunidad. Pero no es la finalidad de la doctrina policial. Tomando en cuenta que toda doctrina y la doctrina policial no es la excepcin persigue una finalidad y aspira alcanzar un ideal, entonces cul o cules sera la finalidad de la doctrina policial Revisemos algunas doctrinas para conocer qu era lo que realmente buscaban o qu finalidad tenan. El humanismo[13], como concepcin de la naciente burguesa, tena como finalidad, la liberacin de la personalidad humana y de la ciencia de las cadenas del feudalismo y de la iglesia, por la creencia en el hombre y su razn. Toda doctrina se sustenta y desarrolla una teora. Pero la ms excelente de las teora debe ser probada en la prctica, su fuente es la experiencia, debe tener fines prcticos y su nica justificacin, la utilidad. La doctrina requiere de un sistema de conducta mediante el cual el hombre adquiere el dominio de su medio ambiente. Para adquirir este dominio del medio social en que se desenvuelve la doctrina policial requiere de una ciencia til y prctica. La ciencia no es slo para conocer el mundo sino debe tener una utilidad, debe servir para transformar la realidad. Para transformarla de acuerdo a sus intereses se convierte en tecnologa. Ejemplo: superconductores que genere una mnima resistencia. La ciencia es un modo de conocimiento constituido por un conjunto de enunciados sistemticamente ordenados, expresados en lenguaje formalizados y que deben ser verificados por la observacin y el experimento. Enumerar una lista que podra considerarse como la finalidad de la doctrina policial en orden de prioridad: 1. Consolidar la cultura organizacional(creencias, valores, comportamientos comunes) 2. Desarrollar y perfeccionar la ciencia y tcnica policial

3. Promover el respeto de los derechos humanos. 4. Lograr la eficacia y eficiencia policial. 5. Clarificar la confusin sobre la esencia de la Polica tomando en cuenta la realidad cultural e histrica. 6. Descubrir las tendencias que presiden la dinmica del proceso institucional. 7. Construir la propia trama de categoras, conceptos, principios y valores institucionales fundamentales. 8. Desarrollar las distintas metodologas que utiliza la polica para solucionar su problemtica y el uso adecuado de las distintas disciplinas que integran la ciencia policial. El principal reto que tiene la doctrina policial en estos tiempos es coadyuvar para que se consolide la cultura organizacional en la Polica Nacional, creada el 6 de diciembre de 1988 con la promulgacin de la Ley Nro. 24949 que modific los artculos pertinentes de la Constitucin Poltica del Estado vigente , unindose las funciones de la Guardia Civil, de la Polica de Investigaciones y de la Guardia Republicana que integraban hasta ese entonces las Fuerzas Policiales, con todos sus derechos y obligaciones. La conducta organizacional se puede entender como la suma de todas las conductas de las personas que forman la organizacin. La cultura organizacional en la PNP en un conjunto de procedimientos, creencias y valores que facilitan la forma correcta de hacer las cosas y cumplir con los propsitos en la misma. Un conjunto de valores compartidos por todos los miembros de la organizacin. Son los comportamientos, creencias y valores que facilitan la forma correcta de percibir, pensar y sentir para un verdadero mejoramiento de la organizacin.. Es una proposicin acerca cmo funciona el mundo cognoscitivo conductual de las personas y que es aceptado como verdadero por sus integrantes. El concepto cultura organizacional atraviesa todo el sistema organizacional de la PNP y se traduce en el quehacer policial cotidiano, es decir, en las relaciones que establecen los ciudadanos y el polica y los policas entre s. La situacin actual de la cultura organizacional de la PNP depende de gran parte de la presencia de varios factores culturales, internos y derivados principalmente del proceso de integracin policial que lleva catorce aos. La cultura organizacional es tambin considerada como un conjunto de valores compartidos por todos los miembros de una organizacin. La naturaleza actual de las relaciones humanas, tanto en sus fortalezas como sus debilidades, en la PNP y con su entorno, influye en la cultura organizacional y por ende, en la calidad del servicio policial que se brinda.

Bibliografa

A. DINSTDOC PNP."Doctrina y Ciencia Policial". Lima Per.2001. B. DINSTDOC PNP. "Temas sobre Ciencia Policial". Lima Per.2001 C. FENTANES, Enrique. "Tratado de Ciencia de la Polica Argentina".

D. INAEP. "La Ciencia Policial en la Sociedad del Conocimiento". Trabajo en Equipo. PIACIP 2003. E. INAEP. "Estructuracin de la Ciencia Policial". Trabajo en Equipo. PIACIP 2002. F. INAEP. "Proceso de Verificabilidad del Conocimiento en las Ciencias Policiales" PIACIP 2001. G. JIMENEZ BACCA Benedicto "Doctrina y Ciencia Policial" primera edicin 2003. H. MALPARTIDA MANSILLA, Alberto. "Derecho de Polica". Edit. Buenaventura. 3. Edic. Lima Per. 1998. I. RICO, Jos Mara. "Polica y Sociedad Democrtica".

Autor: Jose Javier Manosalva Salvador [1] El "idealismo subjetivo" es una corriente filosfica segn la cual, no es posible considerar el mundo objetivo como existente al margen de la actividad cognoscitiva y de los medios de conocimiento del hombre. Sus variedades actuales son el pragmatismo, el operacionalismo, el neopositivismo y el existencialismo. [2] Federico Mayor Zaragoza (UNESCO) [3] TAQUECHEZ MADERO, Orlando.-" Metodologa para la crtica del Ballet". Universidad de Panam, Departamento de Expresiones Artsticas. [4] PARDINAS, Felipe.- "Metodologa y tcnicas de investigacin en ciencias sociales ", La Habana, 1971.- Pg. 2 [5] Es una ciencia auxiliar, pues su estudio se fundamenta y constituye la sustancia concreta cultural de las instituciones policiales, los hechos y las experiencias vividas. [6] "El valor y la justificacin del conocimiento consiste, sobre todo, en su aplicacin y utilidad prctica. El conocimiento no puede ser considerado un fin en s mismo, un tesoro a guardar para ser contemplado y entendido slo por especialistas y su utilidad radica en mejorar la vida de las personas hacindolas partcipes de su propia historia, de su entorno, de los hallazgos, pensamientos y sensibilidades que han construido el momento que vivimos, hacindolas sentir por parte de algo ms grande y profundo que es, en resumen, su cultura." [7] La Ciencia de la Polica.Tomo I. Dogmtica General. Argentina. [8] Vctor Hugo Ferreira, Mayor Polica de Colombia.

[9] LEY ORGANICA DE LA PNP.- CAPITULO II.- DE LAS ESPECIALIDADES FUNCIONALES.- Artculo 31,- El Personal de Oficiales de la PNP estn agrupados en las siguientes Especialidades Funcionales:Oficiales de Orden Pblico, oficiales de Investigacin Criminal, Oficiales de Administracin y Oficiales de Inteligencia.Artculo 32.- La creacin de nuevas especialidades en la Polica Nacional del Per se har por Decreto Supremo de cuerdo a sus necesidades. [10] LONDOO CARDENAS, Fabio Arturo.- "Introduccin a la filosofa policial ".Junio 1994.- Pags. 48-49. [11] Hasta hace poco, Friedrich Nietzche fue tomado como uno de los tericos del fascismo, gracias a los nuevos estudios , entre ellos, del filsofo viens Herbert Frey, el autor de As Hablaba Zaratustra ha sido reinvidicado de esta condena. Los estudios descubrieron que su hermana y albacea, Elizabeth Forster, de declarada simpata antisemita, manipul los textos nietzscheanos para congraciarse con el Tercer Reich. Nietzsche, que este ao cumpli un centenario de su muerte, modific el pensamiento occidental de fines del siglo XIX y comienzos del presente con libros como As Hablaba Zaratutra, Ms all del bien y del mal, La gaya ciencia, El crepsculo de los dioses. Anunci la crisis de los valores morales que siempre fueron defendidos por la Iglesia. [12] COMTE SPONVILLE, ANDR.- Pequeo tratado sobre las grandes virtudes.Presse Universitaire de France. [13] Del latn "humanitus", humanamente, que surgi en los siglos XIV -XVI. Existen notables representantes del temprano humanismo burgus. En Italia, Tetrarca, Bocaccio y otros; en Alemania, Erasmo de Rtterdam y otros. El humanismo burgus alcanz su florecimiento en el siglo XVIII, en la poca del humanismo ilustrado. Habiendo llegado al poder, la burguesa desisti de las ideas humanistas y dise a reprimir toda manifestacin del pensamiento libre.

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