GUIA PARA ONGS E

MOVIMENTOS SOCIAIS

HIDRELTRICAS

NA BACIA DO RIO URUGUAI

Coordenao geral Elisangela Soldatelli Paim e Lcia Schild O rtiz Pesquisa e texto C arolina Alves Lemos Design grfico C l Barcellos / Libretos Ilustraes e mapas Ricardo Machado

Fotos da capa C ristiano Silveira (estreito do rio Uruguai)

H 632

H idreltricas na bacia do rio Uruguai : guia para O N Gs e movimentos sociais / Elisangela Soldatelli Paim, Lcia Schild O rtiz (coords.). Porto Alegre : N cleo Amigos da Terra/ Brasil, 2006. 80 p. ; 23 x 16 cm. ISBN 85-89920-03-8 1. H idreltricas : meio ambiente. 2. Rio Uruguai : bacia. 3. O N G. 4. Movimentos sociais. I. Elisangela Soldatelli Paim. II. Lcia Schild O rtiz. C DU 504

C atalogao elaborada por: Evelin Stahlhoefer C otta C RB 10/ 1563

Urubu Rei sobrevoando o vale do rio Pelot as

Fot o:Adriano Becker

GUIA PARA ONGS E

MOVIMENTOS SOCIAIS
Barra Grande: um muro de 190 met ros de alt ura barrando o rio Pelot as
Fot o: Miriam Prochnow

HIDRELTRICAS
Realizao
GT EN ERGIA DO
membro da federao

NA BACIA DO RIO URUGUAI

Porto Alegre, maro/ 2006
Parceiros Apoio

Centro de Apoio Scio-Ambiental

CASA

ndice

Apresentao A bacia hidrogrfica do rio Uruguai Etapas de planejamento e licenciamento de empreendimentos hidreltricos A situao dos empreendimentos hidreltricos na bacia do rio Uruguai Empreendimentos hidreltricos no rio Uruguai e afluentes O s donos do rio Uruguai: um rio em estado de choque

6 8

17

Encarte
Mapa de localizao e sit uao dos empreendiment os hidrelt ricos na bacia do rio Uruguai

20

24 56 65

Referncias consultadas / 74 Siglas / 75 Pginas na internet / 76 Glossrio / 77

Florest a com Araucrias no vale do rio Pelot as, derrubada para o enchiment o do lago da UH E Barra Grande

Fot o: Adriano Becker

Apresentao
No Brasil, as grandes hidreltricas j deslocaram de suas terras aproximadamente 1 milho de pessoas e inundaram mais de 34 mil km2 de terras frteis, florestas e regies ribeirinhas, destruindo paisagens nicas, culturas e biodiversidade.
N o sul do pas - fronteira com a Argentina e o Uruguai - a bacia do rio Uruguai um territrio marcado por diversos conflitos socioambientais onde o interesse meramente econmico, especialment e de empresas elet rointensivas (como as de produo de alumnio e celulose), est batendo de frente com os movimentos sociais organizados que buscam o direito de defender a diversidade social, cultural e biolgica da regio de onde retiram seu sustento. Apesar destes conflitos, o setor eltrico pretende levar adiante os planos de aproveitamento hidreltrico da bacia, cujo potencial ainda no aproveitado, segundo os dados do Sistema de Informaes do Potencial H idreltrico Brasileiro (SIPO T ), seria de mais 10 GW. Um grande obstculo enfrentado pelos movimentos sociais e O N Gs que acompanham o tema da gerao de energia e seus impactos a dificuldade em obter informaes sobre os empreendimentos, tanto os planejados quantos os em construo, mesmo o direito de acesso informao ambiental estando previsto na legislao nacional. dever dos rgos pblicos, envolvidos no planejament o energt ico ou no licenciamento ambiental, promover a transparncia e dar publicidade a estas informaes. importante ressaltar tambm que os recursos para estas obras vm de bancos pblicos nacionais ou regionais, como o Banco N acional de Desenvolvimento Econmico e Social (BN DES) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID) e de empresas privadas que a cada ano batem recordes de lucratividade. O objetivo desta publicao , portanto, disponibilizar as informaes compiladas sobre o

conjunto e sobre cada um dos empreendimentos na bacia do rio Uruguai, reunindo dados relevantes para o processo de mobilizao frente aos planos de expanso do setor eltrico projetados para a bacia. A este inventrio, anexamos um mapa que contm a localizao dos empreendimentos hidreltricos (de montante para jusante), bem como a situao no processo de planejamento ou de licenciamento ambiental. A tabela O s donos do rio apresenta os principais empreendedores envolvidos na explorao hidreltrica da bacia. O texto Uruguai: um rio em estado de choque encerra esta publicao convidando os leitores a conhecer mais sobre a ameaada sociobiodiversidade da regio no contexto dos desmandos da poltica energtica nacional.
Elisangela Soldat elli Paim Jornalist a, Coordenadora de Projet os N cleo Amigos da Terra / Brasil

Encanados: uma paisagem sob as guas da UH E Barra Grande

Fot o: Carolina H errmann

A BACIA HIDROGRFICA DO RIO URUGUAI

Brasil

27 S

Rio Grande do Sul

34 S 58 15W 49 30W

- - - - - Bacia do rio Uruguai

A bacia do rio Uruguai estende-se entre os paralelos de 27 e 34 latitude Sul e os meridianos de 49 30 e 58 15 W. Abrange uma rea de aproximadamente 384.000 km2, dos quais 174.494 km2 situam-se no Brasil, equivalente a 2% do territrio brasileiro. Sua poro brasileira encontra-se na regio sul, compreendendo 46.000 km2 do Estado de Santa Catarina e 130.000 km2 no Estado do Rio Grande do Sul. delimitada ao norte e nordeste pela Serra Geral, ao sul pela fronteira com a Repblica Oriental do Uruguai, a leste pela Depresso Central Riograndense e a oeste pela Argentina.

Florest a com Araucrias e os Campos de Cima da Serra: a paisagem no vale do rio Pelot as, na alt ura da UH E Pai Q uer (projet ada)
Fot o: Adriano Becker

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O vo sobre o vale do rio Pelot as, rea de influncia diret a da UH E Pai Q uer (projet ada)

Fot o: Adriano Becker

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O rio Uruguai possui 2.200 km de extenso, originando-se da confluncia dos rios Pelotas e do Peixe, onde divide os estados do Rio Grande do Sul e Santa C atarina. Delimita a fronteira entre o Brasil e a Argentina aps a sua confluncia com o rio Peperi-Guau e, depois de receber a afluncia do rio Q uara, que limita o Brasil e o Uruguai, marca a fronteira entre a Argentina e o Uruguai at sua foz. Possui uma vazo mdia anual de 3.600m 3 / s e volume mdio anual de 114 km 3 de gua. N o Brasil seus principais afluentes so os rios C anoas, Pelotas, Passo Fundo, C hapec, Iju, Ibicu e Q uara. N a Argentina integram-se na bacia do rio Uruguai os rios Aguapey, Miriiay e Gualeguaychu e no Uruguai os rios Daymn, Q ueguay e N egro.

Art esanat o dos Kaingangs da regio afet ada pela UH E Monjolinho, no rio Passo Fundo
Fot o: Carlos Eduardo de Moraes

Aproximadamente 3,8 milhes de pessoas vivem na parte brasileira da regio hidrogrfica do rio Uruguai, que possui um total de 384 municpios, com maior concentrao nas unidades hidrogrficas de Chapec, Canoas, Ibicu e Turvo. Entre as maio-

At ingidos pela Barragem de Barra Grande acampados em Pinhal da Serra (RS), em novembro de 2004
Fot o: Phillip St umpe

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res cidades est o Lages e C hapec, em Sant a Catarina, e Erechim, Iju, Uruguaiana, Santana do Livramento e Bag, no Rio Grande do Sul. A regio concentra importantes atividades agro-industriais e apresenta reconhecido potencial hidreltrico. O clima regional sub-tropical com distribuio de chuvas ao longo de todo ano, mas com maior concentrao entre maio e setembro. O s meses que podem ser mais secos so os de novembro a fevereiro. As precipitaes anuais variam de cerca de 1800 mm nas cabeceiras, no Planalto, para 1300 mm, na fronteira com o Uruguai. A composio da diversidade biolgica da bacia formada pelos principais biomas do sul da Amrica Latina: a Mata Atlntica e seus ecossistemas associados (Floresta O mbrfila Mista, Florest a Est acional Decidual, Florest a Est acional Semidecidual e campos naturais) e o Pampa. Estes ecossistemas encontram-se em um processo de fragmentao acelerado em razo dos diversos usos do solo e pelo impacto dos empreendimentos hidreltricos. Apesar disso, as pores de floresta que ainda no foram desmatadas ou submersas pelos barramentos, comportam representativos componentes da fauna e da flora regional. Por suas dimenses, a bacia hidrogrfica do rio Uruguai um dos mais importantes corredores de biodiversidade do Cone Sul, apresentando em sua fauna diversas espcies endmicas ou em vias de extino. Em suas nascentes principais, nos rios C anoas e Pelotas, a bacia apresenta a exuberncia da M at a A t lnt ica, com post a por palm it os, cabrevas, canelas, figueiras e angicos. As altas altitudes por onde passa o rio Uruguai ambiente ideal para as formaes de Floresta Atlntica com A raucaria angustifolia , o Pinheiro Brasileiro. Essa rvore produz o pinho, essencial para a alimentao da fauna e apreciado pelas pessoas, e est ameaada de extino por sua explorao desenfreada. O utra formao importante da Mata

Q uat i, na regio do vale do rio Pelot as

Fot o: Adriano Becker

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O vale do rio Passo Fundo

Fot o: Carlos Eduardo de Moraes

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O rio Uruguai prximo divisa com a Argent ina, ent re Chapec (SC) e N onoai(RS)

Fot o: Miriam Prochnow

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Atlntica que ocorre nas pores mais altas da bacia so os C ampos de C ima da Serra, formaes herbceas nat ivas, impact adas pelo fogo, pastejo, agricultura e, atualmente, pela crescente silvicultura de Pinus e Eucalipto. Percorrendo o rio Uruguai, encontramos nas encostas mais baixas e fundos de vale, a exuberante mata ciliar desta bacia, tambm denominada Floresta Estacional Decidual, pela perda das folhas de algumas espcies durante o inverno. nesta poro que se encont ra o mais ant igo Parque Est adual do Rio Grande do Sul, o Turvo, conhecido por abrigar os lt imos exe mplare s de ona-pint ada e ant a, ambas ameaadas de extino. N as pores mais ao sudoeste do Rio Grande do Sul, medida em

A bromlia Dykia dist achya: o smbolo de uma lut a pela vida Fot o: Miriam Prochnow

que o rio se aproxima da Argentina e do encontro com o rio Q uara, a mata ciliar torna-se mais estreita, contrastando ainda mais com a paisagem pampeana, dominada pelas savanas e estepes.

Confluncia do rio Peperi-Guau com o rio Uruguai, junt o ao marco da front eira (divisa ent re RS, SC e Argent ina), a cerca de 15 km abaixo da cidade de It apiranga e 6 km acima do Salt o do Yucum. Do lado esquerdo na fot o, o Parque Est adual do Turvo (RS) Fot o: Philipp St umpe

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Assemblia do Moviment o dos At ingidos por Barragens (MAB) em Anit a Garibaldi (SC), out ubro de 2004

Fot o: Adriano Becker

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Etapas de planejamento e licenciamento de empreendimentos hidreltricos

ETAPAS DO PLANEJAMENTO 1. Estimativa do potencial hidreltrico CARACTERIZAO Primeira avaliao (feita em escritrio) do potencial, nmero de locais barrveis e custo do aproveitamento desses potenciais. Definio de prazos e custos dos estudos do inventrio. Identificao das caractersticas ambientais gerais da bacia. Determinao do potencial energtico da bacia, estabelecendo a melhor diviso de quedas e estimativa do custo de cada aproveitamento. Anlise preliminar dos efeitos ambientais, tendo em vista as propostas de diviso de quedas e recomendaes especficas para os estudos de viabilidade. Definio da concepo global de um dado aproveitamento, incluindo seu dimensionamento e obras de infra-estrutura para sua implantao.

2. Inventrio

3. Viabilidade

Licena Prvia (LP)

Concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade, aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. Esta fase contempla a elaborao e apresentao do Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) e a realizao de Audincias Pblicas (APs). Com as normas do Novo Modelo do setor eltrico, a LP necessria para a licitao de concesso de aproveitamento hidreltrico do empreendimento. Autoriza o incio das obras ou instalao do empreendimento ou atividade, de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes. Para hidreltricas, nesta etapa devem ser apresentados o Relatrio do Estudo de Viabilidade e cpia do Decreto de Outorga de Concesso de Aproveitamento Hidreltrico concedida pela Agncia Nacional de guas (ANA). Tambm nesta fase elaborado o Plano Bsico Ambiental (PBA), o Plano de Controle Ambiental (PCA) e o Inventrio Florestal, que subsidia a Autorizao de Supresso de Vegetao a ser dada pelo rgo ambiental licenciador para a retirada da madeira antes do enchimento do lago. Autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores e das medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao.

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Licena de Instalao (LI)

Licena de Operao (LO)

Adaptado de ELETROBRS (1986) e Resolues 001/1986 e 006/1987 e 237/1997 do CONAMA. Ver tambm Instruo Normativa n 65 do IBAMA, em http://www.ibama.gov.br/licenciamento/

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RIMA
Document o pblico que reflet e as informaes e concluses do EIA e apresent ado de forma objet iva e adequada compreenso de t oda a populao

EIA
Document o t cnico-cient fico compost os por diagnst icos ambient ais, anlise dos impact os ambient ais do projet o e de suas alt ernat ivas, definio das medidas mit igadoras dos impact os negat ivos e de programas de acompanhament o e monit orament o

Direito ao acesso informao

A Lei Federal n 10.650, de 2003, conhecida como Lei da Informao Ambiental, determina que as infor m ae s re lat ivas a pe didos de lice nciam e nt o a m bie n t a l, lice n a s co n ce dida s, a u t o riz a e s de desmatamento e autos de infrao administrativa, entre outros, devem estar disponveis ao pblico em geral e em local de fcil acesso. Apesar da legislao j estar em vigor h quase dois anos, os rgos ambientais - estaduais e federal - responsveis pelo licenciamento de grandes empreendimentos, como as hidreltricas, nem sempre disponibilizam estas informaes em suas sedes e, em muitos casos, no possibilitam seu acesso distancia via internet. Pressionado pela sociedade civil, o Ministrio do Meio Ambiente (MMA) est buscando viabilizar o acesso a estas informaes atravs do Portal N acional do Licenciamento (www.mma.gov.br/ pnla), mas h ainda muito trabalho a ser feito. O Frum Brasileiro de O N Gs e Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e o Desenvolvimento (FBO MS) e a Rede Brasil sobre Instituies

Financeiras Multilaterais trabalham tambm para que as instituies financeiras, como o Banco N acional para o Desenvolvimento Econmicos e Social (BN DES) e o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), sejam transparentes e responsveis sobre sua participao no financiamento pblico destes empreendimentos. N o marco do N ovo Modelo do Set or Elt rico, a Empresa de Pesquisa Energt ica (EPE) responsvel pela cont rat ao de Avaliaes Ambient ais Int egradas de Bacias H idrogrficas (AAIB) e t ambm dos EIA-RIMAs dos empreendimentos ainda no licitados para aproveitamento hidreltrico. A AAIB da bacia do rio Uruguai deve ser finalizada at julho de 2006. O plano de t rabalho dest a avaliao, que inclui consult as pblicas, deve ser disponibilizado no sit e da EPE (w w w.epe.gov.br). O Termo de C ompromisso firmado para dar continuidade s obras da UH E Barra Grande definiu que qualquer nova LP para empreendiment os hidrelt ricos na bacia dever t er como base os resultados desta avaliao.

PERFIL DO RIO URUGUAI

Escala:

BARRA GRAN DE

PAI-Q UER

MACH ADIN H O

rio Rio Canoas

rio Peperi-Guau

rio Passo Fundo

100 km

FO Z DO CH APEC

762 m

GARABI (projet o original)

RO N CADO R

ITAPIRAN GA

rio Chapec

647 m

IT

440 m 370 m

SO PEDRO

265 m 193 m

Const rudas Planejadas

164 m 94 m

36 m

Trecho Brasileiro - Argent ino do rio Uruguai

Trecho Brasileiro do rio Uruguai

rio Pelot as

PASSO DA CADEIA
940 m

A situao dos empreendimentos hidreltricos na bacia do rio Uruguai

20

21

EMPREENDIMENTOS NO BRASIL
COM LICENCIAMENTO AMBIENTAL PELO ESTADO DE
Maiores informaes:

SANTA CATARINA
LP LI AP LO

w w w. fat ma. sc. gov. br ou t elefone: (48) 32161700

Empreendiment o

Invent rio

Viabilidade

TR

EIA-RIMA

1 2 3 4 5 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

UH E Barra do Pessegueiro UH E So Roque UH E Garibaldi UH E C ampos N ovos AH E Passo da C adeia AH E Aparecida AH E Abelardo Luz AH E So Domingos UH E Q uebra-Q ueixo AH E Guabiroba AH E Bom Jesus AH E Xanxer AH E Volto N ovo AH E Foz C hapecozinho AH E N ova Erexim

X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X

COM LICENCIAMENTO AMBIENTAL PELO ESTADO DO

RIO GRANDE DO SUL

LP LI AP LO

22

Maiores informaes: w w w. fepam. rs. gov. br, t elefone: (51) 51 32251588

Empreendiment o

Invent rio

Viabilidade

TR

EIA-RIMA

10 11 26 27

UH E Monjolinho UH E Passo Fundo UH E Passo de So Joo UH E So Jos

X X X

X X X

X X X X

COM LICENCIAMENTO AMBIENTAL

FEDERAL
LP LI AP AF PBA/ PCA AF LO

Maiores informaes: w w w. ibama. gov. br/ licenciament o/ , t elefone: (61) 3316-1292

Empreendiment o

Invent rio Viabilidade T R

EIA-RIMA

6 7 8 9 22 23

UH E Pai Q uer (RS/SC) UH E Barra Grande (RS/SC) UH E Machadinho (RS/SC) UH E Ita (RS/SC) UH E Foz do C hapec (RS/SC) UH E Itapiranga (RS/SC)

X X X X X X X

X X X X X

X X X X X

X X X X

X X X X

X X X X X X X

23

EMPREENDIMENTOS BINACIONAIS
O s licenciament os de empreendiment os binacionais seguem marcos regulat rios especficos, frut o das negociaes ent re os pases envolvidos.

LP N Empreendiment o Invent rio Viabilidade T R EIA-RIMA AP

LI

LO

24 25 28 29 30

UH E Roncador (BR/ AR) Complexo H idreltrico Garabi (BR/AR) UH E So Pedro/ Monte Caseros (UR/ AR) UH E Salto Grande (AR/ UR) UH E Fray Bentos (AR/ UR)

X X X

X X

LEGENDAS

LP LI LO TR EIA RIMA

Licena Prvia Licena de Instalao Licena de Operao Termo de Referncia aprovado Estudo de Impacto Ambiental Relatrio de Impacto Ambiental

AP AF PBA PCA

Audincia Pblica Anlise Final Projeto Bsico Ambiental Plano de Controle Ambiental

Empreendimentos hidreltricos no rio Uruguai e afluentes

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As informaes a seguir apresentadas referem-se a cada um dos empreendimentos hidreltricos segundo a ordem em que so apresentados no mapa da bacia encartado nesta publicao.

Fauna no Parque Est adual do Turvo

Fot o: Adriano Becker

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Projeto Localizao rea do reservatrio Cota de inundao Status 2 Projeto Localizao

Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Invest/financiadores Principais impactos 3

UH E BARRA DO PESSEGUEIRO rio Canoas, SC 142 km2 853 metros em inventrio UH E SO RO Q UE rio Canoas, prximo aos municpios de Curitibanos e Ponte Alta, SC. Coordenadas geogrficas: 2732S e 5051W. 214MW 104 km2 780 metros estudo de viabilidade em elaborao. A responsabilidade pelo licenciamento da FATMA/SC. concesso para a DESENVIX no h estudos oficiais, como EIA e RIMA, portanto no se sabe qual o nmero de famlias, municpios e rea atingida.

Projeto UH E GARIBA LDI Localizao rio Canoas, SC, nas proximidades dos municpios de Anita Garibaldi e Abdon Batista. Coordenadas geogrficas: 2738S e 5058W. Potncia 150 MW rea do reservatrio 28,5 km2 Cota de inundao 705 metros Status estudo de viabilidade em elaborao. A responsabilidade pelo licenciamento ambiental estar a cargo da FATMA/SC. Invest/financiadores concesso para DESENVIX

26 Projeto UH E CAMPO S N OVO S Localizao rio Canoas, SC, na divisa dos municpios de Campos Novos e Celso Ramos. Coordenadas geogrficas: 2736S e 5119W. Potncia 880 MW Investimento R$ 1,3 bilho UH E Campos N ovos rea do reservatrio 32 km2 Cota de inundao 660 metros Status em licenciamento na FATMA/SC. LI obtida em maro de 2000. As obras iniciaram em agosto de 2001 e a previso de entrada em operao maro de 2006. Invest/financiadores Empresa Campos Novos S.A. cujos principais acionistas so: CPFL Gerao (74,72%), COPEL Participaes S.A. (16,71%), CEEE (6,5%) e CELESC (2%). No leilo da ANEEL de agosto de 2002, o consrcio Planalto Transmisso - CEEE, Alcoa, CPFL, Camargo Corra e DME - levou a concesso da linha Campos Novos/Santa Marta, no RS. A Eletrosul, em 2003, realizou investimentos na concluso de obras na subestao de Campos Novos. O BNDES est financiando a construo, com R$ 619,8 milhes e o BID com R$ 193,7 milhes. Principais impactos esta barragem atingir mais de 700 famlias, destas 250 no so reconhecidas pela empresa por serem meeiras ou arrendatrias. Os atingidos localizam-se nos municpios de Anita Garibaldi, Campos Novos e Celso Ramos, SC. Em maro de 2005, antes das atividades do dia 14 Dia Internacional de luta contra barragens - 6 agricultores atingidos foram presos e permaneceram detidos por 23 dias, em uma ao que demonstra o aumento da represso contra a organizao do Movimento dos Atingidos por Barragens (MAB). Em setembro, mesmo sem LO, a empresa iniciou o enchimento do reservatrio. Em novembro, durante nova ocupao da rea 4

27 pelos atingidos houve enfrentamento com a polcia resultando em diversas pessoas feridas. Estes fatos relacionados construo da usina provocaram a vinda de representante da Organizao das Naes Unidas (ONU), em dezembro, para verificar denncias de violao de direitos humanos. Atualmente, o reservatrio est cheio, porm a empresa no pode iniciar a gerao de energia devido a falta da LO e por problemas de rachaduras no barramento. Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status 6 5 UH E PASSO DA CADEIA rio Pelotas, SC, a montante da UHE Pai Quer 104 MW 45,5 km2 940 metros em inventrio

Projeto UH E PAI Q UER Localizao rio Pelotas, entre os municpios de Bom Jesus, RS, e Lages, SC. Coordenadas geogrficas: 281940S e 503930 W. Potncia 292 MW Investimento US$ 186 milhes rea do reservatrio 61,25 Km2 Cota de inundao 762 metros Status em licenciamento. Fase de anlise de LP no IBAMA. Ocorreram audincias pblicas no final do ms de julho de 2003 na regio. O EIA foi realizado pela empresa ENGEVIX. Invest/financiadores o consrcio chamado Grupo Empresarial Pai Quer composto pelas empresas

28 CPFL Gerao de Energia S/A, Alcoa Alumnio S/A, DME Energtica Ltda e Votorantim. Principais impactos segundo o empreendedor sero 21 famlias deslocadas e 173 atingidas, sendo que no so consideradas as famlias dos agricultores arrendatrios, meeiros, sem-terra, bias-frias que trabalham na regio e que tambm sero atingidas. O empreendimento est projetado para localizar-se nos ltimos remanescentes da Floresta Atlntica no sul do Brasil, rea de extrema importncia para a biodiversidade, O vale do rio Pelot as na alt ura da UH E Pai Q uer por ser corredor ecolgico, e rea Fot o: Adriano Becker Ncleo da Reserva da Biosfera da Mata Atlntica, estando to preservada quanto a rea inundada pela UHE Barra Grande. Segundo o RIMA, existem na rea do empreendimento espcies de animais raras, sensveis e ameaadas de extino. H parecer da FEPAM/RS contrrio instalao da UHE. O movimento ambientalista reivindica a aquisio pela BAESA da rea da UHE Pai Quer para conservao da biodiversidade como compensao dos danos da UHE Barra Grande, conforme o previsto no TC de Barra Grande (a seguir).

29 Projeto UH E BARRA GRAN DE Localizao rio Pelotas, entre os municpios de Pinhal da Serra, RS, e Anita Garibaldi, SC. Coordenadas geogrficas: 2746S e 5113W. Potncia 690 MW Investimento US$ 447 milhes rea do reservatrio 77,3 km2 Cota de inundao 647 metros, com profundidade mdia de 100 metros. Status em operao. Recebeu a LO do IBAMA em julho de 2005. Invest/financiadores o consrcio BAESA Energtica Barra Grande S.A. formado por: Barra Grande S.A.(25%), Alcoa Alumnio S.A. (42,18%), DME Energtica Ltda. (8,82%), Camargo Corra Cimentos S.A.(9%), CBA, do grupo Votorantim (15%). O BNDES aprovou, em junho de 2003, um financiamento de R$ 460 milhes para a construo da usina. Principais impactos o empreendimento atingiu os municpios de Anita Garibaldi, Cerro Negro, Campo Belo, Capo Alto e Lages, em SC, e de Pinhal da Serra, Esmeralda, Vacaria, Bom Jesus, no RS. O EIA, realizado em 1997/1998 pela empresa ENGEVIX, omitiu a presena, na rea a ser inundada, de 5.636 hectares de florestas primrias ou em fase avanada de regenerao, compostas por Floresta Ombrfila Mista (Floresta Atlntica com Araucria) e Floresta Estacional Decidual (Floresta tpica da bacia dos rios Paran e Alto Uruguai), alm de 2.686 hectares com vegetao secundria, submersos com o enchimento do lago no final de 2005. O IBAMA concedeu a LP em 1999 e a LI em 2001. A fraude nas informaes apresentadas pela ENGEVIX s foi descoberta no final de 2003, aps a construo da represa, quando a BAESA solicitou ao IBAMA licena para a supresso da vegetao antes de encher o lago. Em outubro de 2004, foi firmado um Termo de 7

30 Compromisso (TC) entre o IBAMA, a Advocacia Geral da Unio, o Ministrio Pblico Federal, o Ministrio de Minas e Energia, o Ministrio do Meio Ambiente e a BAESA, permitindo assim a obteno da LO, desconsiderando as demais partes interessadas e envolvidas, entre elas o MAB e as ONGs ambientalistas. Em maro de 2005, a ENGEVIX, foi multada em R$ 10 milhes e foi descredenciada do cadastro de consultoria ambiental do IBAMA. Indignados com a situao e reivindicando seus direitos a um justo reassentamento, no final de 2004, os atingidos organizados montaram um acampamento de mais de 50 dias em protesto contra a situao, tentando impedir a continuidade da construo e bloqueando o corte da mata. O que motivou o acampamento foi a omisso quanto ao nmero de famlias atingidas: das 1.500 famlias, a empresa havia reconhecido apenas 1000. Destas, segundo estudos da empresa, somente 350 seriam compensadas e 650 no teriam direito a nenhum tipo de indenizao. Durante o acampamento, os atingidos foram ameaados e perseguidos pela polcia militar, no tinham liberdade de trnsito e moradores das comunidades ao redor eram humilhados e revistados, inclusive para chegar em suas casas ou locais de trabalho. No final de janeiro de 2005, 8 dos atingidos ainda acampados na regio de Vacaria foram feridos por balas de borracha e golpes de cacetete pela polcia. Depois de diversas negociaes, a empresa fechou um acordo com os atingidos que at o momento no foi cumprido na ntegra.

Barra Grande: florest a cont ra o muro

Fot o: Miriam Prochnow

31
Assemblia do MAB em Anit a Garibaldi (SC), out ubro de 2004
Fot o: Adriano Becker

Derrubada de araucrias no vale do rio Vacas Gordas ant es de enchiment o do lago da UH E Barra Grande
Fot o: Adriano Becker

32 Na esfera judicial, inmeras iniciativas foram tomadas pelas ONGs ambientalistas, na esperana de ver reconhecida, pelo Poder Judicirio, a fraude existente no processo de licenciamento ambiental de Barra Grande. Em primeira instncia processual, as ONGs chegaram a obter duas medidas liminares, a primeira suspendendo os efeitos das licenas ambientais concedidas e a segunda proibindo o IBAMA a conceder LO ao empreendimento at que se terminasse a realizao de prova pericial na rea a ser inundada. Tais medidas liminares foram cassadas no Tribunal Regional Federal (TRF) da 4 Regio, com o argumento de que a questo foi trazida tardiamente para a apreciao do Poder Judicirio e que o Brasil precisa de energia. A preservao da Floresta Atlntica e da sociobiodiversidade existente na regio, vitimadas pela fraude evidente do EIA/RIMA, foi tratada como uma questo menor, em face do interesse econmico envolvido. E assim, mesmo com o caso ainda tramitando na Justia Federal do sul do pas, o IBAMA concedeu a LO em julho de 2005 e, imediatamente, a BAESA iniciou a inundao da rea, respaldada pelas decises obtidas junto ao TRF .

Fauna no vale do rio Pelot as

Fot o: Adriano Becker

Diant e do fat o consumado, os moviment os organizados seguem sua oposio operao da barragem, que ser lembrada como um caso emblemt ico das falhas nos processos de licenciament o ambient al. Alm de grave at ent ado nat ureza, a hist ria da UH E Barra Grande const it ui uma violao inaceit vel aos direit os humanos e ambient ais e aos princpios morais e t icos.

33 Projeto UH E MACH ADIN H O Localizao rio Pelotas, a 1,2 km a jusante da foz do rio Inhandava, entre os municpios de Piratuba, SC, e Maximiliano de Almeida, RS. Potncia 1.060 MW rea do reservatrio 56,7 km2 Cota de inundao 440 metros Status em operao desde 2001. Possui LO dada pelo IBAMA, vlida at agosto de 2005. Invest/financiadores consrcio formado por Tractebel Energia; Cia. Brasileira de Alumnio; DME; CELESC; CEEE; Camargo Corra Cimentos S/A; Valesul Alumnio S/A; Alcoa Alumnio S/A; Cimento Rio Branco S/A; Inepar Energia S/A. Principais impactos foram atingidas 1850 famlias, cerca 8.000 pessoas. Destas, 500 famlias ou 2000 pessoas, so sem terra. Os atingidos esto localizados nos municpios de Maximiliano de Almeida, Machadinho, Barraco e Esmeralda, no RS, e Piratuba, Capinzal, Zrtea, Campos Novos, Celso Ramos e Anita Garibaldi, em SC. H 240 grupos de base na regio formados principalmente pelas famlias que permaneceram nas comunidades atingidas. A barragem j est em operao e 482 famlias ainda esto por ser reassentadas, aps terem seus direitos conquistados em acordo firmado com a empresa construtora em fevereiro de 2002.
UH E Machadinho

Projeto UH E IT Localizao rio Uruguai, entre os municpios de It, SC, e Aratiba, RS. Potncia 1.315 MW. Sua produo representa 61% do consumo total de Santa Catarina e 31% do consumo de energia do Rio Grande do Sul. rea do reservatrio 141 km2

34 Cota de inundao 370 metros Status em operao desde 2000. Possui LO dada pelo IBAMA, renovada at 2008. Invest/financiadores CSN (29,5%), Cimento Itamb (1,5%) e Gerasul/Tractebel (antiga Eletrosull) (69%). O investimento total do empreendimento foi de R$ 1,1 bilho, com apoio do BNDES em R$ 542 milhes. Principais impactos foram inundados 10.260 hectares de solos com potencial agrcola, cerca de US$ 3 milhes de produo renunciada. A construo da barragem deixou vrios problemas pendentes, desestruturando as comunidades e os municpios lindeiros ao lago da barragem. Em torno de 12.700 pessoas (3.500 famlias) foram diretamente atingidas. No RS, foram atingidos os municpios de Aratiba, Mariano Moro, Severiano de Almeida e Marcelino Ramos e, em SC, os municpios de It, Concrdia, Alto Bela Vista, Piratuba, Ipira e Piritiba. It foi o primeiro municpio brasileiro totalmente coberto pelas guas de uma barragem. As propriedades atingidas somam 3.219, envolvendo As t orres da Igreja de It , o primeiro municpio brasileiro t ot alment e 3.585 famlias em 36 ncleos rurais. cobert o pelas guas de uma barragem Fot o: Miriam Prochnow A construo da barragem no ge-

35 rou o to prometido desenvolvimento para a regio, nem incrementou significativamente o turismo, como se afirmava. Ao contrrio, o que se percebe o fechamento de vrias casas de comrcio nos municpios, a falta de perspectiva das famlias ribeirinhas que, inclusive, tm abandonado as comunidades e municpios. A cidade de It foi totalmente relocada, em 1997. Parte das comunidades atingidas pela hidreltrica foram reassentadas no Paran, e, atualmente, esto ameaadas pela construo de barragens no rio Chopim. Projeto UH E MO N JO LIN H O Localizao rio Passo Fundo, afluente da margem esquerda do rio Uruguai, entre os municpios de Faxinalzinho e Nonoai, impactando tambm os municpios de Entre Rios e Benjamin Constant do Sul, RS. Coordenadas geogrficas: 271943S e 524405 W. Potncia 67 MW Investimento R$ 160 milhes rea do reservatrio 5,46 km2 Cota de inundao 331 metros Status em licenciamento pela FEPAM/RS. Audincias pblicas ocorreram em junho de 2003 e a LP foi expedida em outubro de 2003, com durao de dois anos. A LI foi indeferida em dezembro de 2004 e, novamente, em outubro de 2005, pelo no cumprimento das condicionantes da LP . Um novo processo para obteno de LP foi aberto e nova LP foi concedida em dezembro de 2005. Invest/financiadores Empresa MONEL - Monjolinho Energtica Ltda. Principais impactos o EIA foi realizado pela empresa ENGEVIX, em julho de 2001. Em 2003, os dados foram complementados pela Hidro e Sollo Engenharia LTDA. Segundo esses estudos, so 217 famlias atingidas. Segundo o MAB, so em torno de 10

36 400 famlias. A fauna endmica, vulnervel ou em perigo de extino totaliza 38 espcies. As matas totalizam 78% da composio da paisagem da regio, sendo 293,75 hectares de formao vegetal perdida ou fragmentada, mais 100 hectares de pastagem ou agrcolas. Estudos antropolgicos realizados na rea de influncia da obra apontam, ainda, para impactos globais sobre diversas comunidades indgenas, totalizando, aproximadamente, 250 famlias. So atingidas principalmente as comunidades Kaingang da Terra Indgena (TI) Nonoai, TI Votouro e acampamento Kandia e as comunidades Guarani da TI Guabiroba e TI Passo Feio. A bacia hidrogrfica do rio Uruguai um territrio de ocupao tradicional indgena. Nesse ambiente, a caa, a pesca e a coleta (principalmente do pinho, no caso dos Kaingang) so abundantes em funo da diversidade e riqueza dos recursos naturais. A araucria, sobretudo, destaca-se nessa paisagem, tanto em termos de subsistncia quanto em termos de importncia simblica (cultural).

Vale do rio Passo Fundo , rea afet ada pela UH E Monjolinho

Fot o: Carlos Eduardo de Moraes

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Aldeia dos Kaingangs na regio da UH E Monjolinho

Fot os: Carlos Eduardo de Moraes

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Indgenas moradores de vale do rio Passo Fundo

Fot o: Carlos Eduardo de Moraes

39 Projeto UH E PASSO FUN DO Localizao rios Passo Fundo/ Erechim, contribuinte da margem esquerda do rio Uruguai. Coordenadas geogrficas: 273300S e 524400 W. Potncia 226 MW rea do reservatrio 150 km2 Cota de inundao 598 metros Status em operao desde 1971. Licenciamento pela FEPAM/RS. Possui LO at agosto de 2007. Invest/financiadores adquirida pela Tractebel Engenharia S.A. aps privatizao de parte de CEEE. Principais impactos na poca da construo da UHE Passo Fundo, a legislao no previa a realizao de estudo de impacto ambiental. Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Status 12 Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Status 13 UH E APARECIDA rio Chapec, SC 64 MW 56 km2 em inventrio 11

UH E ABELARDO LUZ rio Chapec, SC 84 MW 3 km2 em inventrio

40 Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Invest/financiadores 15 14 UH E SO DO MIN GO S rio Chapec, SC 55 MW 14km2 650 metros em inventrio

UH E Q UEBRA-Q UEIXO rio Chapec, entre os municpios de Ipuau e So Domingos, SC. 120 MW 5,6 km2 549 metros em operao. Possui LO dada pela FATMA/SC vlida at agosto de 2005. Construtora Queiroz Galvo S/A. O BNDES aprovou, em junho de 2003, um financiamento de R$ 113,5 milhes para a construo da usina. Principais impactos 300 famlias, que at agora no foram reconhecidas como atingidas pela empresa construtora, aguardam a regularizao de sua situao. O EIA foi elaborado pela empresa ENGEVIX. O RIMA apresenta o nome popular de espcies, sem sua nomenclatura cientfica ou informaes de fonte dos dados. Existe uma carncia de informaes de carter biolgico que impede uma concluso sobre a rea de influncia do empreendimento, principalmente no que diz respeito fauna aqutica.

41 16 Projeto UH E GABIRO BA Localizao rio Chapecozinho, afluente do rio Chapec, SC. Status em inventrio Projeto UH E BO M JESUS Localizao rio Chapecozinho, afluente do rio Chapec, SC. Status em inventrio UH E XAN XER rio Chapecozinho, afluente do rio Chapec, SC. 17,2 MW 3,4 km2 612 metros em inventrio UH E VO LT O N OVO rio Chapecozinho, afluente do rio Chapec, SC. 27,2 MW 1,5 km2 542 metros em inventrio

17 18

Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status 19

Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status 22 21

20

42 UH E FO Z DO CH APECO ZIN H O rio Chapec, SC 184MW 40 km2 430 metros em inventrio UH E N OVA ERECH IM rio Chapec, SC 198 MW 56 km2 335 metros em inventrio

Projeto UH E FO Z DO CH APEC Localizao rio Uruguai, na foz do rio Chapec, afluente da margem direita do rio Uruguai, entre Alpestre, RS e guas de Chapec, SC. Coordenadas geogrficas: 285052S e 5300 W. Potncia 855 MW Investimento R$ 1,5 bilho rea do reservatrio 70 km2 Cota de inundao 265 metros Status em licenciamento pelo IBAMA. A empresa entregou, em maio de 2003, o Projeto Bsico Ambiental (PBA) e recebeu a LI do IBAMA para comear as obras da hidreltrica, em setembro de 2004, vlida por um perodo de dois anos. A previso para a entrada em operao 2008, mas as obras esto paradas.

43 Invest/financiadores Consrcio Foz do Chapec: grupo investidor composto por Furnas Centrais Eltricas (40%) - percentagem adquirida da Companhia Vale do Rio Doce em fevereiro de 2006 -, Foz do Chapec Energia S/A (40%) e CEEE (20%). Principais impactos a rea inundada atingir os municpios de Alpestre, Rio dos ndios, Itatiba do Sul, Nonoai, Erval Grande, Faxinalzinho e Barra do Rio Azul, no RS, guas de Chapec, Guatambu, Chapec, Caxambu do Sul, Paial e It, em SC. Segundo o empreendedor, sero 2.431 famlias atingidas e h em torno de 260 grupos de base organizados. Para o MAB este nmero chega a 3.500 famlias atingidas. H um processo de enfrentamentos, com uma relao bastante conflituosa entre os atingidos e a empresa. Desde maio de 2005, o MAB est com acampamento na rea do canteiro de obras da barragem. O EIA foi realizado pela empresa ENGEVIX. Ressalta-se a presena stios arqueolgicos indgenas na regio.

O Movimentos dos Atingidos por Barragens (MAB), mobilizado contra a construo de novas hidreltricas na bacia do rio Uruguai, est trabalhando juntamente com universidades e empresas estatais do setor eltrico em um projeto piloto de produo de energias alternativas em toda a regio do Alto Uruguai.

44 23 Projeto UH E ITAPIRAN GA Localizao rio Uruguai, na divisa dos Municpios de Itapiranga, SC, e Pinheirinho do Vale, RS. Coordenadas geogrficas: 270922 S e 534100 W. Potncia 724 MW rea do reservatrio 61 km2 Cota de inundao 193 metros Status em estudo de viabilidade Invest/financiadores CNEC Engenharia Ltda, do Grupo Camargo Corra Principais impactos segundo o investidor, cerca de 50 famlias seriam deslocadas. Os municpios atingidos so: Ira e Pinheirinho do Vale, no RS, e Itapiranga e Mondai, em SC. Os atingidos desconhecem o nmero real de famlias que seriam afetadas e esto em processo de grande resistncia e organizao desde as dcadas de 80 e 90. O traado original da UHE Itapiranga atingia a rea do Parque Estadual do Turvo, onde se localiza o Salto do Yucum. Com 1,8 mil metros de extenso, o maior salto longitudinal do mundo. Yucum significa, em tupi-guarani, salto grande. O salto est localizado s margens do rio Uruguai e envolto pelos rios Turvo e Parizinho. O Parque Estadual do Turvo um dos maiores e mais preservados do RS, possui uma rea de 17.491,40 hectares. Ocupa a metade do territrio do municpio de Derrubadas, na regio Norte do Estado. O parque se destaca, tambm, por abrigar mais de 700 espcies de plantas. J a fauna rene espcies ameaadas de extino, entre elas a ona-pintada, o bugio e a jacutinga. Atualmente, o projeto cogitado para a UHE Itapiranga seguiria tendo influncia nestas reas que ficariam ento jusante da barragem, por conta da alterao da vazo do rio Uruguai aps o barramento.

45

O salt o do Yucum: o o salt o grande , em Tupi-Guarani, o maior salt o longit udinal do mundo
Fot o: Miriam Prochnow

46 Projeto UH E RO N CADO R Localizao rio Uruguai, trecho internacional entre a localidade de Porto Vera Cruz, no noroeste do RS, no Brasil, e as provncias de Missiones e Corrientes, na Argentina. Potncia 2.800 MW rea do reservatrio 1.155 km2 Cota de inundao 164 metros Status em inventrio Principais impactos o projeto original do Complexo Garabi inclua a construo da UHE Roncador, a montante de Garabi e a jusante de Itapiranga. A UHE Roncador inundaria o vale do rio Uruguai na regio dos saltos do Yucum, no BraEN T EN DA O Projet o original CO MPLEXO sil, e do Mocon, na Argentina e tambm par(1988) GARABI Roncador te da rea do Parque Estadual do Turvo, aca(2800 MW ) bando assim com uma das reas mais belas e 164m Garabi ricas em biodiversidade da regio do sul da (1800 MW ) Amrica do Sul. Por esta razo, e pela conhe94m cida oposio dos movimentos dos atingidos e Projet o propost o em 2005 ecologistas dos dois pases, um novo projeto (Pela empresa IMPSA) foi apresentado para o Complexo Garabi, em Sant a Rosa 2005. Este exclui a construo da UHE RonSan Javier (900 MW ) cador, cujo projeto foi dividido em dois novos Garabi (900 MW ) 130m 110m (900 MW ) barramentos: UHE San Javier e UHE Santa 82, 5m Perfis do rio Uruguai no t recho Rosa (veja ao lado).
previst o para o Complexo Garabi
Font e: SEMC-RS, 2005

24

47

MUN ICPIO S BRASILEIRO S IMPACTADO S PELAS UH ES DO CO MPLEXO GARABI

Salt o do Yucum, Parque Est adual do Turvo

Fot o: Adriano Becker

Font e: SEMC-RS, 2005

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Fauna da regio do Parque Est adual do Turvo

Fot o: Adriano Becker

49 25 Projeto CO MPLEXO H IDRELT RICO GARABI (UH E Garabi, UH E San Javier e UH E Sant a Rosa) Localizao rio Uruguai, trecho internacional entre o RS, no Brasil, e as provncias de Missiones e Corrientes, na Argentina. Potncia 2.700 MW e energia mdia anual 13.800 GWh/ano reado reservatrio 730 km2 Investimento custo estimado: US$ 3 bilhes Status atualmente, o projeto do Complexo de Garabi encontra-se na fase de estudos tcnicos e de impacto ambiental, que esto sendo desenvolvidos por uma comisso binacional responsvel por coordenar o processo de viabilizao da usina, formada por representantes do governo do RS e das provncias argentinas de Corrientes e Misiones. Em 2006, sero executados estudos legais, que envolvem a definio do marco regulatrio especfico para a hidreltrica binacional. Os governos de Brasil e Argentina planejam iniciar as obras do Complexo em 2007. Principais impactos os dados da Eletrobrs (1990), referentes a Garabi, indicavam que mais de 7 mil famlias seriam atingidas, somente no lado brasileiro. Sua localizao prxima ao Parque Estadual do Turvo. Os projetos iniciais foram reestruturados pela abrangncia dos impactos ambientais. Pelas dimenses dos trs projetos em estudos podemos inferir a grandeza dos impactos socioambientais, sendo necessrio um acompanhamento atento da sociedade civil, apesar da dificuldade de obteno de dados oficiais. (Veja a seguir o histrico deste projeto)

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Histrico de Garabi
1972 Assinado o primeiro acordo entre Brasil e Argentina visando utilizar o rio Uruguai como fonte de gerao de energia.

1988 Definio dos principais pontos do projeto, com suas caractersticas essenciais.

1981 Incio do projeto bsico de construo de uma Usina Hidreltrica.

1991 Paralisao do projeto devido s novas condies do setor eltrico no Brasil e na Argentina.

1996 Ao poltica dos governos brasileiro e argentino para retomar a obra, com a participao da iniciativa privada que iniciou estudos de viabilidade. Neste mesmo ano, crises econmicas e problemas socioambientais paralisaram novamente os estudos. 2002 Empreendimento volta a ser discutido entre os dois pases. 2003 O Governo do RS, atravs da Secretaria de Energia, Minas e Comunicaes (SEMC), promove gestes junto aos governos federais brasileiro e argentino para recolocar a UHE Garabi na pauta dos projetos a serem analisados.

51 2004 1) Governos federais dos dois pases oficializam a inteno de retomar a anlise de viabilidade do projeto. 2) 6 e 7 de janeiro - Criado o Grupo Garabi, dentro da Comisso Mista Bilateral Permanente em Matria de Energia. 3) 22 de janeiro - Governo do Estado cria o Grupo de Trabalho Garabi e convida organismos federais e empresas privadas a participarem do esforo para viabilizar o empreendimento. 4) 16 de maro - Reafirmado o interesse pelos presidentes Luiz Incio Lula da Silva e Nestor Kirchner de realizao de Garabi, com a participao da iniciativa privada. 5) 30 de maro - O governador do RS vai a Posadas e Corrientes convidar os governadores Rovira e Colombi a criar grupos de trabalhos similares e desenvolver aes conjuntas. 6) 3 de maio - Realizado, em Garruchos, ato simblico da retomada dos estudos de viabilizao do projeto. Participaram autoridades e lideranas regionais brasileiras e argentinas. 7) 19 de junho - Reunidos em So Borja, os Grupos de Trabalho do RS, Corrientes e Misiones optaram seguir os mesmos objetivos e discutiram a formao de um Grupo de Trabalho Interestadual. Decidiram tambm que o arranjo bsico do Aproveitamento Hidreltrico Garabi para os estudos de viabilidade a serem desenvolvidos seria composto por duas usinas, uma situada no eixo denominado Garabi, prximo a Garruchos (Brasil), e a outra na regio de Rinco Vermelho, em Santa Maria (Argentina). 8) 30 de novembro - O Grupo de Trabalho RS apresenta ministra de Minas e

52 Energia, Dilma Rousseff, os trabalhos desenvolvidos, a forma de atuao e o cronograma proposto. Informa tambm sobre a criao, em breve, do Grupo de Trabalho Interestadual. 9) Foi feito levantamento de antecedentes de estudos junto Ebisa, Eletrosul, Eletrobrs e arquivos prprios e houve articulaes com mais de 20 empresas privadas brasileiras, argentinas e internacionais, para verificar o interesse no empreendimento e em parceria para estudos. 10) Foram feitas tambm gestes e reunies com autoridades, universidades e organismos pblicos e financeiros, brasileiros, argentinos e internacionais, para equacionar a forma de execuo dos trabalhos e possveis fontes de recursos. As participaes em seminrios (regionais, nacionais e internacionais), palestras, apresentaes e reunies, no Brasil e na Argentina, para apresentao do empreendimento, somam mais de 60 eventos. Foram investidas mais de 1.500 horas tcnicas. 2005 Assinatura de um Protocolo de Intenes entre o Estado do Rio Grande do Sul e as Provncias de Corrientes e Misiones criando um Grupo de Trabalho Interestadual para agilizar a viabilizao do empreendimento. Abril: Proposta argentina (da empresa IMPSA) de construo de trs barragens no rio Uruguai, em vez de duas, como estava previsto. O cronograma de trabalho foi levado ao Ministrio de Minas e Energia, para que o governo federal brasileiro agilize as tratativas com o governo argentino. 2006 Sero executados estudos legais, que envolvem a definio do marco regulatrio especfico para a hidreltrica binacional. Os governos de Brasil e Argentina planejam iniciar as obras do Complexo em 2007.

53 Projeto UH E PASSO SO JO O Localizao rio Iju, entre os municpios de Roque Gonzles e Dezesseis de Novembro, regio noroeste do RS. Coordenadas geogrficas: 280855 S e 550332 W. Potncia 77 MW rea do reservatrio 20,6 km2 Cota de inundao 126,8 metros Status em licenciamento pela FEPAM/RS. LP Concedida em outubro de 2005. Invest/financiadores Companhia Estadual de Energia Eltrica CEEE. Concesso arrematada pela Eletrosul em 16 de dezembro de 2005. Principais impactos o reservatrio atingir reas dos municpios de Roque Gonzles, Dezesseis de Novembro, So Pedro do Buti, So Luiz Gonzaga e Rolador. Sero atingidas 370 famlias, 1.813 pessoas e 314 propriedades, conforme os dados do EIA-RIMA. Projeto UH E SO JO S Localizao rio Iju, entre os municpios de Salvador das Misses e Rolador, regio noroeste do RS. A Usina So Jos situa-se aproximadamente 10 km a montante do final do reservatrio da Usina Passo So Joo. Coordenadas geogrficas: 281037S e 544501 W. Potncia 51 MW rea do reservatrio 23,46 km2 Cota de inundao 153 metros Status em licenciamento pela FEPAM/RS. LP Concedida em outubro de 2005. Invest/financiadores CEEE. Concesso arrematada pela Alusa Engenharia no leilo de 16 de dezembro de 2005. 27 26

54 Principais impactos O reservatrio atingir reas dos municpios de Salvador das Misses, Rolador, Cerro Largo e Mato Queimado. Sero atingidas 441 famlias, 1.994 pessoas e 421 propriedades, conforme os dados do EIA-RIMA. Para as duas barragens, os estudos estimam em 50 anos a vida til econmica dos empreendimentos devido ao assoreamento (sedimentao pela ao antrpica), com perda de 15 % do volume inicial do reservatrio.

O Ministrio Pblico Federal solicitou, em julho de 2005, a complementao dos EIA/ RIMA das UHEs Passo So Joo e So Jos, com fins de garantir a participao efetiva do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e da Fundao Nacional do ndio (FUNAI) no processo e na elaborao de um estudo adequado para a recomposio da mata ciliar atingida, bem como o destino das famlias residentes nas regies a serem alagadas. Esses empreendimentos fazem parte da lista de 17 hidreltricas que o Ministrio de Minas e Energia pretendia licitar at o final de 2005 e que, para tanto, dependiam de LP . Entretanto, conforme prev o TC de Barra Grande, nenhum empreendimento na bacia do rio Uruguai poderia ser licenciado ou licitado antes da realizao da Avaliao Ambiental Integrada de Bacias (AAIB) para aproveitamentos hidreltricos, recentemente contratada pela EPE para a bacia do rio Uruguai. O Ncleo Amigos da Terra/Brasil, em outubro de 2005, ganhou liminar reconhecendo o fato e suspendendo as LPs dadas pela FEPAM/RS. A liminar foi cassada e a concesso para o aproveitamento hidreltrico das UHEs foi leiloada em 16 de dezembro de 2005. O Poder Judicirio ainda deve julgar a ao contra a concesso das LPs, novamente s aps o fato consumado e desrespeitado o TC de Barra Grande.

55 28 Projeto UH E SO PEDRO / MO N T E CASERO S Localizao rio Uruguai, prximo ao rio Quarai, na fronteira entre o Brasil, no RS, e Argentina, entre Federacin e San Pedro. Potncia 745 MW rea do reservatrio 1.770 km2 Cota de inundao 52,25 metros Status em inventrio UH E SA LT O GRAN DE rio Uruguai entre Concrdia, Argentina e Salto, no Uruguai 1.890 MW 780 km2 36 metros em operao desde 1979 o interesse econmico de habilitar o trecho Passo de los Libres Uruguaiana para navegao pode requerer que a represa hidreltrica de Salto Grande aumente a cota para 36 metros, alm de um dique compensador, o qual seria alternativa para aumentar a produo de energia eltrica para o Uruguai.

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Projeto Localizao Potncia rea do reservatrio Cota de inundao Status Principais impactos

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Projeto UH E FRAY BEN TO S Localizao rio Uruguai, entre Nueva Palmira e Concepcin del Uruguay, no Uruguai. Empreendimento bi-nacional Argentino - Uruguaio Cota de inundao 12,5 metros Status cogita-se que essa represa possa ser construda para gerar energia eltrica para as plantas de celulose, cuja instalao est sendo questionada pelas comunidades do Uruguai e da Argentina, s margens do rio Uruguai.

Os donos do rio
Empresas/consrcios Alcoa Alumnio S.A.

As principais empresas responsveis pelos grandes

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Empreendimento

Camargo Corra/ CNEC Engenharia Ltda CBA - Companhia Brasileira de Alumnio CEEE - Companhia Estadual de Energia Eltrica/RS Celesc - Centrais Eltricas de Santa Catarina S.A Cia. Cimento Itamb Cimento Rio Branco CSN - Companhia Siderrgica Nacional Companhia Niquel Tocantins

UHE Machadinho (24,2%) UHE Campos Novos (22,7%) UHE Barra Grande (15,0%) UHE Machadinho (4,9%) UHE Campos Novos (6,5%) UHE Foz do Chapec (20%)

UHE Machadinho (4,6%) UHE Barra Grande (9,0%) UHE Itapiranga

UHE Machadinho (22,6%) UHE Barra Grande (42,18%) UHE Pai Quer (15,4%)

Local

rio Pelotas, SC/RS rio Canoas, SC rio Pelotas, SC/RS

rio Pelotas, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Uruguai, SC

rio Pelotas, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Pelotas, SC/RS

UHE Machadinho (12,1%) UHE Campos Novos (2,0%) UHE Machadinho (4,9%) UHE It (1,5%)

rio Pelotas, SC/RS rio Canoas, SC

rio Pelotas, SC/RS rio Canoas, SC rio Uruguai, SC/RS

UHE It (29,5%)

UHE Campos Novos (20,0%)

rio Canoas, SC

rio Uruguai, SC/RS

rio Pelotas, SC/RS

rio Uruguai, SC/RS

empreendimentos hidreltricos na bacia do rio Uruguai

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Observaes

Subsidiria da Alcoa Inc., lder mundial na produo e transformao do alumnio, EUA. Um dos maiores grupos empresariais do Brasil. Atua nas seguintes reas: engenharia e construo, cimentos, siderurgia, gesto ambiental, calados, txteis, concesses de servios pblicos em energia e transporte. Em 2004, os negcios na rea de energia foram 19,9% da receita do grupo.

a segunda maior produtora brasileira de alumnio primrio. A Companhia possui treze usinas hidreltricas prprias, o que garante 60% da energia que consome.

Os principais acionistas da Empresa so o Governo do Estado do Rio Grande do Sul, que detm 65,92% das aes da CEEE e a Eletrobrs que possui 32,59% da participao, alm de outros scios minoritrios. A empresa produz 75% da energia hidreltrica gerada no RS. Criada em 1955 como um rgo de planejamento do sistema eltrico estadual. Com o passar dos anos, assumiu o papel de holding, at incorporar o patrimnio de empresas regionais.

Empresa da Votorantim Cimentos. Do grupo Votorantim Metais, a maior produtora brasileira de nquel metlico, responsvel por 72% de toda a produo nacional e nica produtora de nquel eletroltico da Amrica Latina.

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Empresas/consrcios CPFL Gerao CVRD - Cia. Vale do Rio Doce S.A/ Furnas Centrais Eltricas DMEE - DME Energtica Queiroz Galvo S.A

Empreendimento UHE Campos Novos (48,7%) UHE Barra Grande (25,0%) UHE Foz do Chapec (40%) UHE Foz do Chapec (40%) UHE Machadinho (2,4%) UHE Barra Grande (8,82%) UHE Pai Quer (4,5%) UHE It (69%) UHE Machadinho (16,9%) UHE Passo Fundo UHE Quebra Queixo

Local rio Canoas, SC rio Pelotas, SC/RS rio Uruguai, SC/RS rio Uruguai, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Uruguai, SC/RS rio Pelotas, SC/RS rio Passo Fundo, RS rio Chapec, SC

Tractebel Energia S.A Valesul Alumnio S.A Votorantim Cimentos

UHE Machadinho (7,3%) UHE Pai Quer (80,1%)

rio Pelotas, SC/RS

rio Pelotas, SC/RS

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Observaes A CPFL Gerao de Energia S/A (uma fuso com a Companhia Paulista de Fora e Luz - CPFL) uma holding que controla empresas e empreendimentos privados nas reas de gerao, distribuio e comercializao de energia eltrica. A Camargo Corra tem participao acionria na CPFL. a segunda maior produtora integrada de mangans e ferroligas do Brasil. Maior exportadora global e lder mundial no mercado de minrio de ferro e pelotas. Empresa controlada da DME - Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de Caldas/MG.

Empresa do grupo belga Suez Energy International (quinta maior empresa de eletricidade europia), o qual comprou 50,01% do controle acionrio da Gerasul. Acionistas da Valesul: 54,51% da Companhia Vale do Rio Doce (CVRD) e 45,49% da BHP Billiton. A Companhia Vale do Rio Doce a maior empresa de minerao diversificada das Amricas. Por sua vez, BHP Billiton a maior empresa de minerao diversificada do mundo.

Um dos mais slidos conglomerados empresariais do Pas, atuando no mercado de cimento, celulose e papel, metais, filmes flexveis, qumica, agroindstria, energia, outros.

Empresas que fazem parte dos maiores consrcios na bacia do rio Uruguai
MAESA (83,06%) CBA (29,10%) Votoran (5,94%) Alcoa (23,75%) Celesc (14,64%) capital pblico Valesul (8,77%) CEEE (5,85%) capital pblico Camargo Corra (5,58%) Inepar (3,48%) DME (2,89%) capital pblico Tractebel Energia (50,01%) Unio (12,5%) BndesPar (15,2%) restante pulverizado no mercado

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MAESA Machadinho Energtica S.A Gerasul (16,94%)

BAESA Energtica Barra Grande S.A

Alcoa (42,1752%) CPFL (25,0059%) CBA (15%) Camargo Corra (9%) DME (8,8189%) Holding de investimentos da ENGEVIX Engenharia S.A

VBC Energia S.A. (Bradespar, Grupo Camargo Corra e Grupo Votorantim) 521 Participaes S.A. (Previ) Bonaire Participaes S.A. (Funcesp, Sistel, Petros e Sabesprev) DFESA - Dona Francisca Energtica S.A (GERDAU, COPEL, CELESC e DESENVIX) BRASPOWER - associao entre COPEL (49%) e ENGEVIX (51%) MONEL - Monjolinho Energtica S.A JACKSON LTDA. (Holding de investimentos da ENGEVIX) CUBATO S.A (Holding de investimentos da ENGEVIX)

DESENVIX S.A

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Manifest ao pblica cont ra os financiament os para as obras de Barra Grande, Port o Alegre (RS), maro de 2005
Fot o: Carolina H errmann

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II Frum sobre o impact o das hidrelt ricas: bacia do rio Uruguai, Port o Alegre (RS), set embro de 2005
Fot o: Carolina H errmann

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II Frum sobre o impact o das hidrelt ricas: bacia do rio Uruguai, Port o Alegre (RS), set embro de 2005
Fot o: Adriano Becker

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Assemblia do MAB em Anit a Garibaldi (SC), out ubro de 2004

Fot o: Adriano Becker

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Uruguai: um rio em estado de choque

A bacia do Prata apresenta uma rea de 2 3,1 milhes de km e tem o rio Uruguai como um dos seus trs formadores. A sub-bacia do rio Uruguai integra o chamado sistema da Vert ent e do Int erior. A Serra Geral o grande divisor das guas que drenam para o rio Uruguai e as que se dirigem para leste, atingindo o oceano Atlntico. N a Vertente do Interior, a maioria dos rios apresenta perfil longitudinal e ocorrncia freqente de quedas dgua. Essa caracterstica, alm do diferencial paisagstico que imprime, representa tambm uma valiosa importncia em Potencial hidreltrico. O rio Uruguai tem sua nascente localizada na Serra Geral, numa rea de C ampos N aturais a cerca de 1800 m de altitude. N a sua nascente o rio chamado Pelotas, assumindo a denominao de rio Uruguai a partir da juno com o rio C anoas, cuja nascente, por sua vez, tambm localiza-se na Serra Catarinense, numa bela regio chamada C ampo dos Padres. O rio Uru-

guai percorre 938 km at a foz do rio PeperiGua, e nesse trecho a referencia geogrfica da divisa entre Santa C atarina e Rio Grande do Sul. A partir do Peperi-Guau at a foz do rio Q uarai, segue outros 689 km, agora estabelecendo a fronteira entre Brasil e Argentina. O inegvel potencial hidreltrico dos rios da Vertente do Interior, notadamente na subbacia do Uruguai, tem gerado inmeras expectativas de abertura de um novo plo de riquezas. Aps o esgotamento dos recursos madei-

66 reiros, completamente dilapidados no curto ciclo econmico madeireiro das dcadas de 50 e 60, as empobrecidas comunidades situadas ao longo do rio Uruguai so seduzidas pelas promessas mirabolantes de enriquecimento rpido com a construo de usinas hidreltricas. S na regio da Serra C atarinense existe projeto para a implantao de 17 novas usinas. Essa perspectiva de aproveitamento do potencial hidreltrico do rio Uruguai toma forma a partir dos estudos do Inventrio da Bacia do Rio Uruguai, realizado pelo Comit de Estudos Energticos da Regio Sul entre 1966 e 1969. Contudo, a partir de 1976, diante das perspectivas de crescimento acelerado de seu mercado, que a ELET RO SUL comeou a voltar suas atenes para a bacia do rio Uruguai, o ltimo grande bloco de energia hidrulica disponvel na regio sul. Promove-se ento, em 1979, uma reviso dos estudos anteriores, culminando com um novo relatrio: Bacia H idrogrfica do Rio Uruguai Estudos de Inventrio H idrenergtico. Esses estudos foram elaborados num perodo em que as grandes barragens e centrais hidreltricas simbolizavam o pice do desenvolvimento energtico. Esses projetos eram vistos como grandes promotores do desenvolvimento, capazes de agregar usos mltiplos sem oferecer riscos ambientais. Desnecessrio dizer que pouco mais de uma dcada foi suficiente para demonstrar a falcia desse discurso. Elevados nveis de eutrofizao, descontrole do nvel de assoreamento dos rios represados, alteraes ecossistmicas graves com eliminao de espcies e proliferao excessiva de outras, notadamente algas, macrfitas aquticas, mosquitos e parasitas, so apenas alguns exemplos dos problemas rot ineiros enfrent ados pelos projet os implantados. Desnecessrio tambm dizer que as ditas aes complementares, como criao de parques de recreao, unidades de conservao, rea para aqicultura, ficaram relegadas ao esquecimento. C onsiderando todo o trecho do rio Uruguai entre a Serra Geral e a foz do rio Q uarai, so 10 os projetos de aproveitamento hidreltrico planejados desde o incio da dcada de 80. Projees similares igualmente foram feitas para os principais afluent es. N o rio C anoas, por exemplo, j estavam previstas pelo menos qua-

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O Canyon de Encanados no rio Pelot as: desaparecido sob as guas da UH E Barra Grande
Fot o: Philipp St umpe

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Vale do rio Pelot as ant es da inundao, agora inundado mont ant e de Barra Grande
Fot o: Miriam Prochnow

69 tro empreendimentos de porte significativo. Um desses empreendimentos, a UH E C ampos N ovos, praticamente concludo, hoje motivador de srios conflitos com a populao atingida. A recente polmica criada com a discusso judicial acerca da instalao da UH E Barra Grande fornece um bom referencial da absoluta fragilidade scio-ambiental desses empreendimentos planejados no final da dcada de 70. Barra Grande parte de um conjunto de empreendimentos que transformam a calha do rio Uruguai numa imensa escadaria. Iniciando de baixo para cima na foz do rio Q uarai com a UH E So Pedro, essa escadaria tem seus primeiros degraus baixos e longos, e medida que avana em direo a Serra Geral, os mesmos tornamse gradativamente mais altos e curtos. Essa irregularidade nos degraus decorre das variaes topogrficas que se observam ao longo do trecho. C omo essa seqncia de empreendimentos praticamente associa o final de um lago com o incio do prximo barramento, razovel admitir que nossos planejadores subordinaram no apenas as questes ambientais, mas tambm todos os demais possveis usos desse

patrimnio natural, ao interesse do aproveitamento hidreltrico. Ainda que essa condio seja suficiente para uma avaliao critica desse planejamento, necessrio lembrar que o mesmo foi elaborado num perodo em que os regramentos relativos ao controle ambiental eram ainda incipientes no pas. A lei n 6.938, que instituiu a Poltica N acional do Meio Ambiente, surge em 1981, a exigncia concreta da realizao dos Estudos Prvios de Impacto Ambiental somente em 1986 com a Resoluo CO N AMA 01/ 86, a promoo do bioma Mata Atlntica a condio de Patrimnio N acional uma inovao da Constituio da Repblica, promulgada em 5 de outubro de 1988, e sua efetiva proteo ainda regulada apenas por um decreto (Decreto n 750/ 93); regras mais especficas para o licenciamento ambiental surgem em 1997 com a Resoluo CO N AMA 237, a instit uio da Polt ica e do Sist ema N acional de

70 Gerenciamento de Recursos H dricos surge com a lei n 9.433 em 1997, e s em 1998, com a lei n 9.605, passamos a contar com uma lei de crimes ambientais. Esse rpido retrospecto necessrio para evidenciar a incoerncia de um modelo que, mesmo projetado antes do advento dos principais instrumentos legais de proteo ambiental, pretende subordin-los a ilgica e pretensiosa tecnocracia dos planejamentos de gabinetes. Somente aps a externalizao do conflito criado com o processo de licenciamento da UH E Barra Grande, que se revela na formalidade burocrtica a necessidade de elaborao de uma avaliao ambiental integrada dos aproveitamentos de gerao hidreltrica planejados, em estudo, com concesso e em operao na Bacia do rio Uruguai. Essa exigncia surge, contudo, no contexto de um Termo de Ajustamento de C ondutas - TAC celebrado para viabilizar a operao da UH E Barra Grande. O referido TAC foi assinado em 15 de setembro de 2004, e nele fica estabelecido que o Ministrio de Minas e Energia se responsabiliza pela promoo da avaliao ambiental integrada, dispondo para tanto de um prazo de 12 meses, prorrogveis por igual perodo. A avaliao do quadro atual, considerando a implementao do citado planejamento do setor eltrico brasileiro, nos fornece a clara percepo que, a despeito da profcua e rpida proliferao de instrumentos legais de regramento ambient al, no pas ainda prevalece a lgica desenvolvimentista inconseqente, onde a gerao de riquezas mesmo as expensas da dilapidao do patrimnio ambiental a regra. Trechos da deciso proferida pelo Desembargador Vladimir Passos de Freitas na Suspenso de Execuo de Liminar na Ao sobre a UH E Barra Grande, ilustram tambm a prpria subordinao de setores do Poder Judicirio a cultura da supremacia do econmico. Entre outros aspectos, para fundamentar sua deciso o Desembargador considerou: . . . inconteste que o EIA e o RIMA continham incorrees quanto descrio da qualidade da vegetao a ser suprimida. . . . . . de rest o, impe-se observar que a const ruo da hidroelt rica j implicou gast os pblicos de mont a e que seu funcio-

71 servao da natureza, e do avano da legislao ambiental, o setor eltrico, desarticuladamente centrado na gerao hidrulica, se apropriou do falacioso discurso da energia limpa, conseguindo avanar um planejamento extemporneo. Mais absurdo, consegue reverter aos propsitos desse planejamento caduco, as prprias conseqncias nefastas do modelo insustentvel de desenvolvimento, usando o argumento de um pretenso apago, decorrente dos desequilbrios climticos, como justificativa no apenas para implementar o referido planejamento, mas t am b m para re ce be r do Est ado t odas as benesses, inclusive financiamentos pblicos para instalao de empreendimentos privados, alis a regra atual. O setor energtico reproduz assim sistemas de dependncia e desarticulao, num Estado subdesenvolvido onde prevalece a lei do mais forte, e o mais forte sempre quem tem, ou diz ter mais dinheiro. Amplia desse modo, ilhas de opulncia, num cada vez mais revolto mar de pobreza. N s brasileiros financiamos faranicas obras de gerao hidreltrica para gigantes nacionais e multinacionais, como a Companhia Bra-

Flora na regio do vale do rio pelot as

Fot o: Adriano Becker

nament o se revela indispensvel ao desenvolviment o da ordem econmica. . . . . . N esse cont ext o, a paralisao do empreendiment o efet ivament e causa leso ordem administ rat iva e economia pblica. . .
Suspenso de Execuo de Liminar n 2004. 04. 01. 049432-1/ SC

O certo que o planejamento energtico brasileiro jamais incorporou a dimenso scioambiental, e mesmo com a aparente tomada de conscincia global acerca dos desafios da con-

72 sileira de Alumnio, Votorantim, Alcoa, entre outras, que dilapidam a biodiversidade e as nossas paisagens nicas, restando para a esmagadora maioria da populao o consolo de conseguir um bom preo no ecologicamente correto negcio da reciclagem de latinhas. O compromisso com o capital tamanho que nem acordos e tratados internacionais se mostram eficientes contra a sanha devastadora do m o de lo e n e rg t ico vige n t e. M e sm o a extino de espcies ou habitats insubstituveis so facilmente negociveis nas prdigas medidas mitigadoras e compensatrias, habilmente conduzidas pela prspera e inescrupulosa indstria dos EIA-RIMA. O Setor Eltrico, com sua inegvel eficincia, consegue ainda a faanha de elevar o Brasil a condio de Estado que, mesmo signatrio da C onveno sobre Diversidade Biolgica, est abelece mecanismos para a aut orizao da extino deliberada de espcies. Ao emitir a Licena de O perao da UH E Barra Grande, num momento em que a discusso sobre as inmeras falhas no processo j se processava no Poder Judicirio, o IBAMA assume a responsabilidade formal pela extino de uma espcie biolgica, a bromlia Dychia Distachya, espcie essa que o prprio IBAMA j reconhecia como ameaada de extino desde 1992. Tudo para viabilizar a produo de energia barat a para mover a lucrativa industria do alumnio, e no por acaso que C ompanhia Brasileira de Alumnio e ALC OA figuram entre os principais acionistas da BAESA, o consrcio que construiu Barra Grande. N um t empo em que, aparent ement e tudo possvel, por que no incluir na prograa mao da 8 . C onferencia das Partes - C O P-8 da C onveno de Biodiversidade, que este ano aocorrer no Brasil, em C uritiba, um entusistico relato do MMA noticiando a excluso da Dychia Distachya da incmoda lista de espcies da flora brasileira ameaadas de extino. A partir de Barra Grande passa a ser injusto dizer que o IBAMA nada faz para alterar a condio de risco da biodiversidade brasileira.
Joo de Deus Medeiros Professor Adjunt o do Depart ament o de Bot nica Universidade Federal de Sant a Cat arina Membro das O N Gs Pau-Campeche e APREMAVI

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O vale do rio Pelot as ameaado pela UH E Pai Q uer: a lut a cont inua
Fot o: Adriano Becker

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REFERN C IAS C O N SULTADAS

AN A. Aproveitamento do potencial hidrulico para gerao de energia. C adernos de Recursos H dricos. Braslia, DF . 2005. FEPAM/ FAURGS. Anlise dos processos de licenciamento de barragens hidreltricas no alto Uruguai, Estado do Rio Grande do Sul. Relatrio T cnico Parcial 5. 2004. FO GA A, J., MEDEIRO S, R.M. A desterritorializao e reterritorializao das famlias atingidas pela implantao da Usina H idreltrica de Ita oeste de Santa C atarina. Anais do V Encontro N acional da AN PEGE, Florianpolis, SC. 2003. C O LLISC H O N N, W ; T UC C I, C.E.M. 2002. Previso sazonal de vazo na bacia do rio Uruguai 1: ajuste e verificao do modelo hidrolgico distribudo. Submetido a RBRH C O N AMA. Resoluo 001: Dispe sobre critrios bsicos e diretrizes gerais para o Relatrio de Impacto Ambiental RIMA. Data da legislao: 23/ 01/ 1986 - Publicao DO U: 17/ 02/ 1986 ________ Resoluo 006: Dispe sobre o licenciamento ambiental de obras do setor de gerao de energia eltrica Data da legislao: 16/ 09/ 1987 - Publicao DO U: 22/ 10/ 1987. ________ Resoluo 237: Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica N acional do Meio Ambiente - Data da legislao: 22/ 12/ 1997 - Publicao DO U: 22/ 12/ 1997 C O N S RC IO N AC IO N AL DE EN GEN H EIRO S C O N SULT O RES S.A. Estudo de impacto ambiental da Usina H idreltrica de Ita. Volumes I e II. 1989. ELET RO BRS, 1986. EN GEVIX S/ C Ltda. Usina H idreltrica de Q uebra-Q ueixo. Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente. 1997. EN GEVIX S/ C Ltda. Aproveitamento H idreltrico Pai Q uer. Estudo de Impacto Ambiental. 2003. Disponvel em w w w.mma.gov.br/ licenciamento EN GEVIX S/ C Ltda. Aproveitamento H idreltrico Pai Q uer. Relatrio de Impacto Ambiental. 2003. Disponvel em w w w.mma.gov.br/ licenciamento FASE. C omo o Brasil exporta a natureza: os impactos dos produtos eletrointensivos. Projeto Brasil Sustentvel e Demortico. Rio de Janeiro, RJ. 2004.20 p. H IDRO E SO LLO EN GEN H ARIA. Usina H idreltrica Monjolinho. Relatrio de Impacto Ambiental.2002. SEV FILH O, A. O. (org.) Tenot-M Alertas sobre as conseqncias dos projetos hidreltricos no rio Xingu. 2005.

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SIGLAS
MAGN A EN GEN H ARIA Ltda. Usina H idreltrica de C ampos N ovos. Relatrio de Impacto Ambiental. 1990. MLLER, A.C. H idreltricas, meio ambiente e desenvolvimento. Makron Books, So Paulo. 1996. T UC C I, C.E.M.; C LARKE, R.T.; C O LLISC H O N N, W.; DIAS, P .S. 2002. Long term flow forecast based on climate and hydrological modeling: Uruguay river basin. Submetido a W ater Resource Research. AH E Aproveitamento hidreltrico A LCOA - A Alcoa Alumnio SA subsidiria da Alcoa Inc fundada nos Estados Unidos em 1888, e produz alumnio primrio, alumina, extrudados, chapas e folhas, p de alumnio, produtos qumicos industriais e tampas plsticas. AN A Agncia N acional de guas AN EEL- Agncia N acional de Energia Eltrica AR - Argentina BAESA Barra Grande Energtica S.A. BR Brasil CBA - C ompanhia Brasileira de Alumnio CEEE C ompanhia Estadual de Energia Eltrica (Rio Grande do Sul) CELESC C entrais Eltricas de Santa C atarina S.A. CO PEL C ompanhia Paranaense de Energia CPFL - A C PFL Energia a holding de controle de empresas de energia dos grupos VBC Energia S.A. (Bradespar, Grupo C amargo C orra e Grupo Votorantim), da 521 Participaes S.A. (Previ) e da Bonaire Participaes S.A. (Funcesp, Sistel, Petros e Sabesprev) CVRD - C ia. Vale do Rio Doce S.A DME Departamento Municipal de Eletricidade de Poos de C aldas. FAT MA - Fundao do Meio Ambiente do Estado de Santa C atarina FEPAM - Fundao Estadual de Proteo Ambiental H enrique Luis Roessler Rio Grande do Sul IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos N aturais Renovveis

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MAB Movimento dos Atingidos por Barragens MAESA - Machadinho Energtica S.A MMA Ministrio do Meio Ambiente R$ - Real RS Estado do Rio Grande do Sul SC Estado de Santa C atarina SIPOT Sistema de Informao do Potencial H idreltrico T I Terra Indgena UH E Usina hidreltrica UR - Uruguai US$ - Dlares Americanos

w w w. epe. gov. br - Empresa de Pesquisa Energtica w w w. fat ma. sc. gov. br - Fundao do Meio Ambiente FAT MA/ SC w w w. fepam. rs. gov. br - Fundao Estadual de Proteo Ambiental H enrique Luis Roessler - FEPAM/ RS w w w. guayubira. org. uy - Grupo Ambientalista sobre Montes y Forestacin w w w. ibama. gov. br/ licenciament o - Sistema Informatizado de Licenciamento Ambiental Federal w w w. ina. gov. ar - Instituto N acional da gua da Argentina w w w. irn. org International Rivers N etw ork w w w. mabnacional. org. br - Movimento dos Atingidos por Barragens w w w. machadinho. com. br Machadinho Energtica S.A. w w w. mma. gov. br Ministrio do Meio Ambiente w w w. mme. gov. br Ministrio de Minas e Energia w w w. nat brasil. org. br N cleo Amigos da Terra / Brasil w w w. obraspublicas. gov. ar Secretara O bras Pblicas da Argentina w w w. rbrasil. org. br - Rede Brasil sobre Instituies Financeiras Multilaterais w w w. riosvivos. org. br C oaliso Rios Vivos w w w. semc. rs. gov. br - Secretaria de Energia Minas e C omunicaes do RS

PGINAS NA INTERNET
w w w. ana. gov. br - Agncia N acional de guas w w w. analisisdigit al. com. ar - Analisis Digital w w w. aneel. gov. br - Agncia N acional de Energia Eltrica w w w. apremavi. com. br - Associao de Preservao do Meio Ambiente do Alto Vale do Itaja w w w. bndes. gov. br Banco N acional de Desenvolvimento Econmico w w w. camargocorrea. com. br - C amargo C orra w w w. caru. org. uy - C omisin Administradora del Ro Uruguay w w w. cpfl. com. br - C PFL Energia w w w. dsost enible. com. ar - Desarrollo Sostenible, Argentina w w w. dme-pc. com. br - Departamento Municipal de Eletricidade de Poo de C aldas w w w. dams. org - World C omission on Dams w w w. elet robras. gov. br C entrais Eltricas Brasileiras S.A.

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GLOSSRIO
Afluente: curso dgua cujo volume ou descarga contribui para aumentar outro, no qual desemboca. Chama-se ainda de afluente o curso dgua que desemboca num lago ou numa lagoa. Bacia hidrogrfica: (1) rea limitada por divisores de gua, dentro da qual so drenados os recursos hdricos, atravs de um curso de gua, como um rio e seus afluentes. (2) Toda a rea drenada pelas guas de um rio principal e de seus afluentes. Barragem: barra um curso dgua, a estrutura construda em geral na forma de um paredo, um muro, que tem a funo de represar a gua, fazendo subir permanentemente o nvel dgua do rio naquele ponto. Se for uma barragem de uma usina hidreltrica, e j existir uma queda natural, a barragem tem a funo de criar na parte alta pontos de tomada dgua para alimentar, na parte baixa, as mquinas; se no existir a queda ou se for considerada pequena, a barragem tem tambm a funo de criar uma queda artificial. Bioma: comunidade bitica que se caracteriza pela uniformidade fisionmica da flora e da fauna que a formam e se influenciam mutuamente. CO N AMA: C onselho N acional de Meio Ambiente. C riado pela Lei de Poltica N acional do Meio Ambiente (Lei n 6938 de 31.08.81). O C O N AMA o rgo Superior do Sistema N acional do Meio Ambiente (SISN AMA) com funo de assistir o Presidente da Repblica na Formulao de Diretrizes de Poltica N acional do Meio Ambiente (Lei n 6938/ 81).

Corredores ecolgicos: as pores dos ecossistemas naturais ou seminaturais, ligando unidades de conservao e outras reas naturais, que possibilitam entre elas o fluxo de genes e o movimento da biota, facilitando a disperso de espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem como a manuteno de populaes que demandam, para sua sobrevivncia, reas com extenso maior do que aquela das unidades individuais. Cota: nome tcnico genrico da altura ou altitude de um terreno ou de uma construo, usualmente medida em metros acima do nvel do mar, e em geral vem indicada em planta tcnica, numa cartografia ou mapa. N o caso de um rio ou de uma represa, as vrias cotas so as alturas em que chega a gua nas diferentes situaes: cota mnima, mdia, mxima. Est udo de Impact o Ambient al (EIA): estudo tcnico exigido por lei, a ser apresentado pelos projetistas ou pelos scios de um investimento, descrevendo e avaliando os impactos ou conseqncias de uma obra ou de um processo tcnico, de uma indstria, numa dada localizao, sobre o meio ambiente local e no seu entorno, chamado de rea de influncia da obra. Endmico: nativo de uma determinada rea geogrfica ou ecossistema e restrito a ela. Espcie nat iva: espcie que ocorre naturalmente na regio. Espcie pioneira: aquela que se instala em uma regio, rea ou hbitat anteriormente no ocupada por ela, iniciando a colonizao de reas desabitadas. Fauna: (1) conjunto das espcies animais de um pas, regio,

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distrito, estao ou, ainda, perodo geolgico. (2) C onjunto dos animais que vivem em um determinado ambiente, regio ou poca. Flora: (1) reino vegetal. C onjunto da vegetao de um pas ou de uma regio. Tratado descritivo dessa vegetao. (2) A totalidade das espcies vegetais que compreende a vegetao de uma determinada regio, sem qualquer expresso de importncia individual. Fluvial: relativo a rio: porto fluvial. Q ue vive nos rios, prprio dos rios. Produzido pela ao dos rios. Ictiofauna: (1) fauna de peixes de uma determinada regio. (2) Totalidade das espcies de peixes de uma dada regio. Pode-se falar tambm de um determinado meio (lago, rio, etc). Licena Prvia (LP): aprova a viabilidade ambiental do projeto e autoriza sua localizao e concepo tecnolgica. Alm disso, estabelece as condies a serem consideradas no desenvolvimento do projeto executivo. Licena de Inst alao (LI): autoriza o incio da obra ou instalao do empreendimento. Licena de O perao (LO ): autoriza o incio do funcionamento da obra/ empreendimento. Sua concesso est condicionada vistoria a fim de verificar se todas as exigncias e detalhes tcnicos descritos no projeto aprovado foram desenvolvidos e atendidos ao longo de sua instalao e se esto de acordo com o previsto nas LP e LI. Jusant e: a jusante de um ponto do rio, a jusante de uma ponte, de uma barragem, quer dizer sempre rio abaixo daquele ponto, a favor da correnteza. (1) rea posterior a outra, tomando-se por base a direo da corrente fluvial pela qual banhada. (2) Denomina-se a uma rea que fica abaixo da outra, ao se considerar a corrente fluvial pela qual banhada. (3) Sentido para onde correm as guas de um curso dgua, tambm chamado de rio abaixo. Medidas compensat rias: medidas impostas aos responsveis pela execuo de um projeto, destinadas a compensar impactos ambientais negativos, notadamente alguns custos sociais que no podem ser evitados ou uso de recursos ambientais no renovveis. Medidas mit igadoras: so aquelas destinadas a prevenir impactos negativos ou reduzir sua magnitude. Mont ant e: de onde vem as guas do rio, rio acima. Plant a ext ica: planta que introduzida em uma rea onde no existia originalmente. Potncia: quantidade de energia eltrica solicitada por unidade de tempo. N o sistema internacional expressa em watts (W ). Relat rio de Impact o Ambient al (RIMA): reflete as concluses do estudo de impacto ambiental e deve ser apresentado de forma objetiva e adequada a sua compreenso. Vazo: quantidade de gua que jorra de uma fonte por unidade de tempo. N o rio, a quantidade de gua que passa numa seco transversal ao leito por unidade de tempo.

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Se t odas as barragens previst as para bacia do rio Uruguai forem const rudas conforme os planos invent ariados, mais de 3 mil km 2 de t erras agricult urveis, campos nat ivos, florest as e reas ocupadas por comunidades rurais e urbanas sero perdidos para sempre sob as guas.

Fot o: Adriano Becker

Acompanha a publicao GUIA PARA ONGS E MOVIMENTOS SOCIAIS

HIDRELTRICAS

NA BACIA DO RIO URUGUAI

Mapa de localizao e situao dos empreendimentos hidreltricos na bacia do rio Uruguai

Pesquisa: N cleo Amigos da Terra/ Brasil

Ilust rao: Ricardo Machado

Realizao
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