Petic Emurb

Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação (PETIC)
Empresa Municipal de Obras e Urbanização (EMURB)
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação

(PETIC)
Empresa Municipal de Obras e Urbanização

(EMURB)
PETIC Urbano
Autores:
Aysla Mychele D. L. Tavares
Érika Ferreira da Conceição
Geraldo Ferreira S. Júnior
Ivaniel de Morais Souto
Sara Mendonça S. Barros
Local e Data de Elaboração

Aracaju, 26 de junho de 2009
Conteúdo
1 Introdução.......................................................................................................................3
2 A EMURB.......................................................................................................................3
2.1 Atribuições...............................................................................................................3
2.2 Estrutura Organizacional.........................................................................................4
2.2.1 Organização Administrativa – Organogramas.................................................7
2.2.2 Descrição de Atividades da Estrutura Atual de TI.........................................12
3 Desenvolvimento..........................................................................................................14
3.1 Dados.....................................................................................................................14
3.2 Hardware...............................................................................................................16
3.3 Gestão com Pessoas...............................................................................................19
3.4 Software.................................................................................................................23
3.5 Telecomunicação...................................................................................................26
3.6 Instalações Físicas.................................................................................................27
4 Metodologia de Análise do PETIC ..............................................................................28
5 Conclusão.....................................................................................................................30
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS...........................................................................31
1 Introdução
Visando organizar, controlar e otimizar os gastos dos recursos em

tecnologia, a Empresa Municipal de Urbanização – EMURB – criou um PETIC
-Plano de tecnologia e comunicação, para que seja traçado um planejamento
revisado, para os próximos dois anos, dando suporte a evolução tecnológica de
forma documentada.
2 A EMURB
Empresa Municipal de Obras e Urbanização – EMURB, com sede e foro

na cidade de Aracaju, Capital de Estado de Sergipe, é uma empresa pública
com personalidade jurídica de direito privado, integrante da Administração
Indireta do Município de Aracaju vinculada à Secretaria Municipal de
Planejamento.
A EMURB é regida pelo seu estatuto, por sua Lei de criação n° 429, de
22.09.75, com as alterações introduzidas pela Lei n° 1994 de 17.06.93 e pelas
normas de direito aplicáveis. Tem prazo de duração indeterminado e sua área
de atuação é o território do Estado de Sergipe.
2.1 Atribuições
A empresa possui diversas atribuições, as principais delas estão

descritas abaixo:
a) Implantar planos Urbanísticos e executar o programa de obras da

Administração Pública Municipal;
b) Realizar serviços de caráter econômico, inclusive fora do âmbito do
Município de Aracaju;
c) Produzir e comercializar artigos manufaturados;
d) Executar programas habitacionais;
e) Aplicar o Poder de Polícia Administrativa para fiscalizar, embargar,

impor sanções pecuniárias e interditar quaisquer ações físicas
executadas por pessoa física ou jurídica estranha ao Poder Público
Municipal, na malha viária da Cidade de Aracaju, visando coibir as
atividades danosas nas vias públicas.
f) Licenciar e fiscalizar obras de edificações e de parcelamento do solo.
2.2 Estrutura Organizacional
A Estrutura Organizacional da EMURB está compreendida pelos

seguintes órgãos: Conselho Administrativo, Conselho Fiscal, Diretoria
Executiva.
Segue abaixo a descrição (membros e atribuições) de cada órgão.
Conselho Administrativo
O Conselho Administrativo é o órgão de orientação superior da EMURB

composto de 06 (seis) membros:
a) Secretário Municipal de Planejamento, que o presidirá;

b) Secretário Municipal de Finanças;
c) Diretor Presidente da EMURB;
d) Representante dos servidores da EMURB, escolhido através de
eleição;
e) Representante da Câmara Municipal de Aracaju;
f) Representante da Comunidade.
Compete ao Conselho Administrativo, especialmente:
Pronunciar-se sobre o plano de aplicação de Recursos da EMURB,

sobre os programas específicos a serem desenvolvidos; Aprovar as
prioridades que devem ser observadas na programação e na execução
das atividades da EMURB, bem como suas alterações significativas; os
investimentos, os programas anuais e especiais da EMURB e

acompanhar sua execução; Deliberar, após o pronunciamento do
Conselho Fiscal, sobre a prestação anual de contas de EMURB,
acompanhada de relatórios e balanços patrimoniais e financeiros;
Aprovar o Regimento Interno e a Estrutura Organizacional e Operacional
da Empresa, bem como suas alterações e outros atos que introduzam
mudanças substanciais no modelo orgânico formal de entidade,
observadas as competências da Diretoria Executiva da EMURB;
Conselho Fiscal
O Conselho Fiscal é constituído de 04 (quatro) membros:
a) Secretário Municipal de Finanças, que o presidirá;

b) Representante dos servidores da EMURB, escolhido, através de
eleição;
c) Representante da Comunidade;
d) Representante da Câmara Municipal de Aracaju.
Compete ao Conselho Fiscal, especialmente:

Examinar a prestação anual da administração, com seu relatório e
balanços patrimoniais e financeiros; Acompanhar a execução financeira
e orçamentária da EMURB, podendo examinar livros e quaisquer
elementos, e requisitar informações; Opinar sobre as propostas da
administração, relativas à modificação do Capital Social, planos de
investimento ou orçamento de capital;
Diretoria Executiva
A Diretoria Executiva é composta de 04 (quatro) membros:
a) Diretor Presidente;
b) Diretor Administrativo;
c) Diretor de Urbanismo;
e) Diretor de Obras e Operações.
Compete à Diretoria Executiva coletivamente, em nível superior, o

planejamento, a organização e o controle das atividades da EMURB, de
modo a permitir que esta atinja sua finalidade, cabendo especialmente:
Cumprir e fazer cumprir as Leis, Decretos e regulamentos, o Estatuto,
suas alterações e deliberações do Conselho Administrativo; Executar a
organização administrativa da Empresa, elaborando o respectivo
Regimento Interno, o Regulamento de Pessoal e o programa
administrativo da EMURB, bem como outros atos complementares a ser
submetido ao Conselho de Administração; Baixar normas
complementares às fixadas pelo Conselho de Administração, sobre a
organização e funcionamento dos serviços, observada a regulamentação
baixada pela Caixa Econômica Federal; Elaborar e submeter à
aprovação do Conselho Administrativo o Plano de aplicação de recursos
da Empresa; Expedir normas operacionais e administrativas necessárias
às atividades da EMURB; estabelecer as normas de contratação de
serviços e estudos técnicos.
Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação e Comunicação (PETIC) Empresa Municipal de Obras e Urbanização (EMURB)
2.2.1 Organização Administrativa – Organogramas

A Organização Administrativa da EMURB é dividida em funções conforme descrito pelos organogramas abaixo.
Presidência
Diretoria de Urbanismo
Diretoria Administrativa
Diretoria de Obras Públicas

Diretoria de Operações
2.2.2 Descrição de Atividades da Estrutura Atual de TI
A área de Tecnologia da Informação da empresa é organizada em três

áreas: Departamento de Informática, Divisão de Processamento de Dados e
Divisão de Redes. Cada área possui um responsável que coordena as
atividades relacionadas a sua divisão.
A seguir estão as atribuições de cada área. (Complementando)
Departamento de Informática
a) Planejar e supervisionar as atividades da área de Informática, orientando a

equipe nos procedimentos técnicos desenvolvidos no Departamento,
visando o atendimento das necessidades dos usuários da empresa;
b) Desenvolver, implantar e dar manutenção nos sistemas de informação das
diversas áreas;
c) Prestar suporte técnico no desenvolvimento de sistemas;
d) Estudar e ou disseminar os recursos de software e hardware tanto voltados
ao tratamento de informações como voltados à comunicação de dados em
ambientes interconectados;
e) Prestar suporte técnico voltado à manutenção de software básico e à
segurança física e lógica de dados;
f) Efetuar a manutenção da rede de comunicação de dados;
g) Prestar suporte técnico voltado à manutenção dos equipamentos de
informática;
h) Acompanhar e fiscalizar a execução dos contratos firmados com a EMURB
relacionados à área de informática;
i) Gerenciar e prover acesso a internet aos usuários e fazer a criação e
manutenção de contas de e-mails;
j) Manter contatos com fornecedores, prestadores de serviços e assistência
técnicas e Prefeitura para tratar de assuntos relacionados a área de
informática;
k) Realizar outras tarefas correlatas com as atividades da área.
Divisão de Processamento de Dados
a) Instalar e atualizar os programas de informática utilizados pela empresa;

b) Prestar suporte aos usuários na utilização do hardware e software
disponíveis na empresa;
c) Executar a manutenção e montagem de computadores e equipamentos de
informática;
d) Acompanhar os serviços contratados de manutenção de rede de
computadores e servidores da empresa, fiscalizando-os para que sejam
executados conforme previsto em contrato;
e) Fiscalizar contratos de compras de material de informática, verificando se os
produtos estão de acordo com as especificações solicitadas;
f) Realizar outras tarefas correlatas com as atividades da área.
Divisão de Redes
a) Manter atualizado o sistema Microsiga nas estações;

b) Prestar suporte aos usuários na utilização do hardware e software
disponíveis na empresa;
c) Prestar suporte geral a rede;
d) Efetuar configurações nas máquinas e impressoras ligadas à rede;
e) Acompanhar os serviços contratados de manutenção corretiva e preventiva
em computadores, monitores e impressoras, fiscalizando-os para que sejam
executados conforme previsto em contrato;
f) Fiscalizar contratos de compras de material de informática, verificando se os
produtos estão de acordo com as especificações solicitadas;
g) Efetuar lançamentos e importação de dados e informações nos sistemas da
empresa;
h) Efetuar o gerenciamento dos sistemas existentes na empresa;
i) Realizar outras tarefas correlatas com as atividades da área.
3 Desenvolvimento
Segue abaixo, descrição do cenário atual e desejado das cinco grandes

áreas de estudo:
3.1 Dados
Com relação aos dados foram observadas as condições atuais de como

são armazenados e tratados os dados. Abaixo mostraremos o cenário atual e o
cenário desejado para no que diz respeito ao banco de dados, backup, além de
outros aspectos relevantes.
Cenário Atual
A EMURB trabalha com banco de dados: Sql Server 2000, MySQL,

Firebird, Acess.
No SQLServer estão os dados da principal aplicação da EMURB que é o

ERP Microsiga, além de outras duas aplicações menores (Mapoteca Digital e
Emissor de Cheques).
No MySQL estão aplicações adquiridas recentemente (URBE - Sistema

Técnico-Administrativo de Controle Urbano e GISMAT - Sistema de
Informações Georeferenciadas).
No Firebird encontram-se duas aplicações (Certidão Negativa e Habite-

SE).
A base do Acess é utilizada em aplicações pequenas, com o intuito de

sanar necessidades específicas de usuários (CadEmpresa - Sistema de
Cadastro de Empresas para Licitação e Controle de Processos).
A EMURB não conta com nenhum especialista na área de banco de

dados e qualquer intervenção que precisa ser feita é realizada pela equipe
interna de TI, com exceção da base do ERP Microsiga, no Sql Server, que é
realizada por consultores externos.
A empresa não conta com uma política de backup definida. A cópia de

segurança é realizada manualmente, com periodicidade média semanal. No
último dia de cada mês é realizado um backup completo e fica guardado por
um período de um ano.
A periodicidade semanal da cópia de segurança é um grande problema,

pois em caso de falha grave, em que o backup necessite ser restaurado,
poderá haver uma perda de dados de uma semana de trabalho.
Este backup é realizado em fitas que ficam armazenadas no CPD da

própria instituição, o que configura um grande risco caso algum problema,
como por exemplo, um incêndio, ocorra no local.
Não existe uma política de contingência em caso de falha nas bases de

dados, nenhum tipo de redundância é realizado para garantir a disponibilidade
das informações. Caso alguma falha ocorra, a base ficará indisponível para os
usuários até que o problema seja solucionado.
Outra situação é o pouco espaço de armazenamento, pois a empresa

trabalha com bastantes imagens e gráficos o que ocupa muito espaço em
disco.
Cenário Desejado
Sugerimos a adoção de uma política de backup, pois atualmente a

segurança dos dados está muito frágil e as informações podem ser perdidas
facilmente.
O backup deverá ser realizado automaticamente e com periodicidade

diária, para minimizar os riscos de perda muito grande dos dados. Para tanto,
deverá ser comprado um robô de fita para que possam ser feito agendamentos
dos backups não ficando tão dependente de ação humana.
As fitas com as cópias de segurança deverão ser guardadas em outro

local, fora do prédio em que a empresa funciona, pois em caso de algum
sinistro neste local, a base de dados possa ser recuperada através destas
cópias.
Para solução da questão da falta de armazenamento e também para a

automatização da política de backup devem ser adquiridos equipamentos de
armazenamento de dados (storages) de grande capacidade, garantindo cópia
de segurança a 100% das informações geradas pela empresa.
Quanto à contingência, convém a criação de cluster de alta

disponibilidade (High Availability (HA) and Failover) de servidores para diminuir
a indisponibilidade dos serviços e fazer o balanceamento de cargas nos
momentos críticos. Neste caso, os servidores de domínio, arquivos e de banco
de dados devem ser priorizados, por serem os mais requisitados pelos
usuários.
3.2 Hardware
No que diz respeito a hardware foi verificado o parque tecnológico da

empresa, principalmente estações de trabalho e servidores. Verificaram-se
também questões relativas às manutenções dos equipamentos e aquisição dos
mesmos. A seguir encontra-se a descrição do cenário atual e as sugestões de
melhoria.
Cenário Atual
Segue abaixo parque tecnológico do prédio administrativo da empresa e

as quantidades:
Equipamentos Qtde
Estações de trabalho 235
Desktops 220
Notebooks 15
Servidores 5
No-breaks 1
Impressoras 60
Plotter 3
Os números acima se referem somente ao prédio administrativo, onde

se encontra o maior número de equipamentos. A EMURB não possui um
inventário com o número total de equipamentos, mas estima-se 250 estações
de trabalho em toda a empresa. Os equipamentos não possuem uma
padronização o que dificulta o gerenciamento dos mesmos.
As configurações das estações de trabalho, em geral, atendem as

necessidades da equipe, porém alguns setores encontram com máquinas
obsoletas, mas a empresa já está efetuando a troca de forma gradual dos
equipamentos. Em especial, o setor de engenharia tem necessidade de
máquinas mais robustas, pois trabalham na maior parte do tempo com
tratamento de imagens e com ferramentas gráficas.
Os notebooks são destinados aos funcionários que possuem cargos de

liderança e que necessitam de mobilidade.
Quanto aos servidores, a EMURB conta com cinco equipamentos, são

eles:
o 01 servidor de banco de dados
o 02 servidores de aplicação
o 01 servidor de proxy
o 01 servidor de domínio e arquivos
Os servidores de aplicação e Proxy são estações de trabalho que

funcionam como servidores. Já o servidor de banco de dados está com as
configurações ultrapassadas, o que torna o processamento lento e pouco
espaço de armazenamento. O servidor de domínio e arquivos é o mais
moderno da organização, porém ainda assim possui suas configurações
aquém do que a EMURB realmente necessita.
O único no-break que a empresa possui suporta apenas os servidores e

equipamentos do CPD em caso de falha elétrica.
Hoje todo suporte aos equipamentos é realizado pela equipe interna, a

EMURB tinha um contrato firmado com uma empresa terceirizada para
realização deste trabalho, porém este contrato venceu e o trabalho passou a

ser realizado internamente.
Não existe uma política formal para manutenções preventivas e as

manutenções, em sua grande maioria, são realizadas apenas corretivamente. A
empresa não conta com peças de reserva para o caso de uma manutenção de
emergência.
Quanto às aquisições, são realizadas via processo licitatório e por

recurso próprio para compras emergenciais.
Cenário Desejado
Para melhor processo de trabalho sugerimos a compra de quatro

servidores, três para substituição das estações de trabalho com função de
servidor e um servidor para dar maior segurança aos dados da EMURB,
replicando-os, garantindo assim continuidade do trabalho, quando um servidor
apresentar problema. Faz-se necessário também a atualização de dois
servidores para dar maior capacidade de armazenamento e maior agilidade de
processamento.
Sugerimos a implantação de uma política de manutenção de hardware

através de um contrato de serviço de manutenção preventiva e corretiva nos
computadores, impressoras, estabilizadores, no-breaks e nos elementos ativos
da rede, incluindo reposição de peças e tempo de resposta (SLA).
Seria muito importante a padronização dos equipamentos de

informática, principalmente computadores de impressoras por setor a qual este
equipamento pertence. O objetivo é facilitar a mobilidade dos recursos
disponíveis e facilitar o gerenciamento e manutenabilidade dos hardwares.
E para dar um maior suporte, sugerimos a compra de mais um no-break

para garantir funcionamento dos equipamentos em caso de falha na rede
elétrica.
3.3 Gestão com Pessoas
Gestão com pessoas ou ADMINISTRAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS -

ARH é um conjunto de métodos, políticas, técnicas e práticas definidas com
objetivo de orientar o comportamento humano e as relações humanas de
maneira a maximizar o potencial do capital humano no ambiente de trabalho.
A seguir está descrito o cenário atual e o desejado da área de pessoal, no
que diz respeito a política de cargos e salários, avaliação de desempenho,
ergonomia e outros assuntos relacionados.
Cenário Atual
O plano de Carreira, Cargos e Salários permite que a empresa mostre

sua preocupação com as expectativas de seus funcionários com relação ao
emprego, tentando conciliá-las com as exigências da qualidade de atendimento
aos seus clientes. Na EMURB, não existe um plano de cargo de salário,
ficando sob responsabilidade da PMA – Prefeitura Municipal de Aracaju - essas
definições.
Outro ponto a destacar é a Avaliação de Desempenho, uma importante

ferramenta de Gestão de Pessoas, que corresponde a uma análise sistemática
do desempenho do profissional em função das atividades que realiza, das
metas estabelecidas, dos resultados alcançados e do seu potencial de
desenvolvimento. Porém, não é feito esse trabalho nos setores, o que impede a
identificação de oportunidades de melhoria e a elaboração de um plano de
ações em relação aos vários níveis.
Além disso, o treinamento na empresa é muito importante, pois

proporciona melhoria na qualidade do resultado esperado. Não existe uma
política formal de treinamentos, sendo realizado a partir das necessidades de
cada setor, o que pode provocar sérios prejuízos para a empresa.
No que se refere à contratação de pessoal, a mesma é feita através de

concurso público, para a contratação de funcionários e através de processo
licitatório, para a contratação de terceirizados.
Um aspecto positivo que podemos citar é a existência do CIPA –

Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – uma comissão que tem como
objetivo observar e relatar condições de risco nos ambientes de trabalho e
solicitar medidas para reduzir até eliminar os riscos existentes e/ou neutralizar
os mesmos, discutir os acidentes ocorridos, encaminhando aos Serviços
Especializados em Engenharia de Segurança e em Medicina do Trabalho e ao
empregador o resultado da discussão, solicitando medidas que previnam
acidentes semelhantes e, ainda, orientar os demais trabalhadores quanto à
prevenção de acidentes.
Os gráficos a seguir mostram a situação dos funcionários com relação à

quantidade e o nível de escolaridade.
Número de Empregados
Quadro Nº. Funcionários Percentual
EMURB 240 53%

Comissionado 27 6%
Estagiário 32 7%
Outros Órgãos 151 34%
TOTAL 450 100%
Nível de Escolaridade dos Funcionários
Escolaridade Nº. Funcionários Percentual

Analfabeto 3 1%
Primário Incompleto 79 18%
Primário Completo 45 10%
1º Grau Incompleto 7 2%
1º Grau Completo 63 14%
2º Grau Incompleto 8 2%
2º Grau Completo 113 25%
Superior Incompleto 55 12%
Superior Completo 77 17%
TOTAL 450 100%
Cenário Desejado
a) Criação de Plano de Carreira, Cargos de Salário;

b) Adoção de uma política de treinamento e qualificação profissional, baseada
nas informações levantadas pelo setor de Gestão de Pessoas;
c) Reestruturação Organizacional, de forma a atender as necessidades da
empresa;
d) Aumento no quadro de funcionários no setor de TI, permitindo que seja
dado o suporte a todos os usuários;
e) Criação de Equipe de Suporte de forma escalar, e não somente durante o
horário de expediente diário;
f) Melhor distribuição das funções, de acordo com a especialidade de cada
equipe, evitando a sobrecarga de alguns setores. Criação de uma
Coordenadoria de TI, em substituição ao Departamento de Informática,
ligada diretamente a Presidência, fazendo com que os objetivos seriam

alcançados mais rapidamente.
Sugestão de Organograma da Coordenadoria de TI
3.4 Software
No que se refere a software foram encontrados alguns problemas no

cenário atual da empresa. Alguns pontos merecem destaque como a situação
do antivírus e das ferramentas de escritório. Sobre estes e outros pontos serão
apresentados a seguir o cenário atual assim como o cenário desejado para os
próximos anos.
Cenário Atual
O primeiro aspecto observado foi que todos os sistemas

operacionais (SO) possuem licença OEM, portanto nesse quesito não há
problema algum. Entretanto, existe estação de trabalho funcionando
como servidor com um sistema operacional não indicado para este tipo
de tarefa tendo em vista que o mesmo não está preparado para

trabalhar desta forma. Abaixo listamos a situação dos SO:
 Servidores – Nos servidores encontramos os SO: Windows

2003 Server, Linux Fedora (Sevidor de Proxy) e Windows
XP
 Estações de trabalho – Estas funcionam com o Windows
XP e o Windows Vista Business.
O segundo aspecto analisado foi o pacote de ferramentas de

escritório que hoje é composto principalmente pelo Office 1997,
entretanto, devido a necessidade de atualização são utilizadas também
as versões 2003 e 2007.
No quesito antivírus são utilizados o Avira, antivírus freeware, nas
estações de trabalho e no servidor é utilizado o Symantec Anti-Vírus
versão 9, cedido pela empresa Chip & Cia na compra do servidor. Porém
a licença já expirou.
Um ponto que chamou atenção foi a ausência de um software de
backup. Também não há uma política de backup definida. O backup é
efetuado por um funcionário terceirizado sendo que não há periodicidade
definida. Também não é realizado o backup de todas as informações do
órgão, pois estas ficam em servidores separados impossibilitando o
acesso físico do funcionário aos mesmos.
Na parte de sistemas é utilizado o ERP Microsiga que é
responsável por toda parte contábil, gestão de pessoal, contratos,
convênios e a parte financeira.
Também são utilizados outros sistemas, alguns foram adquiridos
por meio de compra e outros feitos pela própria EMURB. Abaixo
encontramos uma lista de tais sistemas. Os quatro primeiros foram
adquiridos e os quatro últimos construídos no ambiente Delphi:
a) Mapoteca Digital
b) URBE - Sistema Técnico-Administrativo de Controle Urbano
c) GISMAT - Sistema de Informações Georeferenciadas

d) CadEmpresa - Sistema de Cadastro de Empresas para
participação em Licitação
e) CheqEMURB - Emissor de Cheques
f) Controle de Processos
g) Certidão Negativa
h) Habite-Se
Ainda encontramos algumas áreas que não possuem software

específico apesar de existir a necessidade de algum: Controle de ativos
(patrimônio) e de protocolo; Na parte de engenharia um sistema de
controle de obras públicas (acompanhamento, cronograma, integração
com a ferramenta CAD).
Cenário Desejado
Dentro deste cenário planeja-se implantar política de atualização

das ferramentas de escritório existentes ou planejar a mudança para
outra baseada em software livre. Sendo a segunda opção mais viável,
pois alguns funcionários já fizeram curso de BrOffice.
Outro ponto interessante para a EMURB seria a aquisição de
sistemas de controle de protocolo, de patrimônio. E também um sistema
de CI Eletrônica visando economia de papel e de outros materiais.
É de relevante importância a aquisição de um sistema que
controle o planejamento, o acompanhamento e o orçamento das obras
públicas realizadas pela EMURB. Este deve possuir integração com os
projetos gerados em ferramenta CAD e com o sistema ERP Microsiga
nos módulos de Gestão de Contratos e Financeiro.
Para um melhor andamento do serviço será necessário incluir no
ERP Microsiga a geração do boletim de medição possibilitando ainda a
exportação do mesmo para que seja enviado ao Tribunal de Contas
visando à prestação de contas das obras.
Com relação ao Antivírus já está em fase de aquisição a versão

11 do Symantec, porém com licença de um ano. Deve ser avaliado o
aumento desse prazo ou que seja monitorado para que antes do final do
prazo seja renovada a licença ou adquirido outro antivírus para que o
órgão não fique desprotegido.
Outro aspecto importante para a atividade da EMURB é a compra
ou o desenvolvimento de um programa de geoprocessamento para
análises e interpretações espaciais da realidade social de áreas
urbanas. Este deve permitir aos usuários realizar diagnósticos e
equacionamentos de diferentes questões, sejam elas sobre asfalto,
pavimentação, drenagem, habitação, desmatamento, engenharia
urbana, etc.
3.5 Telecomunicação
Cenário Atual
A rede é composta por 207 pontos físicos, sendo que o

cabeamento não é estruturado. Além disso, possui a tecnologia wireless,
que se encontra em fase de expansão, priorizando principalmente o
acesso ao setor Administrativo.
Não é utilizada nenhuma ferramenta específica para segurança

das informações, sendo utilizadas apenas as ferramentas e os requisitos
do Sistema Operacional de rede, como criptografia, Kerberos, WPA, etc.
Para a autenticação do sistema ERP - Totvs Microsiga é utilizado

o Token no setor contábil.
Cenário Desejado
Para a melhoria da comunicação:

 Seria interessante a utilização do Windows Sharepoint Services
(WSS). Esta ferramenta seria de muita ajuda, pois consiste em
um portifólio integrado de serviços de colaboração e
comunicação designados para conectar pessoas, informações,

processos e sistemas, tanto dentro quanto além do firewall das
organizações. O WSS cria um site ou série deles. Esses sites
são estruturados hierarquicamente, podendo ter recursos
colaborativos como fórum, documentos compartilhados,
versionamento de documentos, entre outros. Não agregaria
custo, pois possuindo a licença do Windows Server 2003 já é
possível utilizar o WSS em sua versão inicial que já atende à
EMURB.
 Para solução de correio:

 Poderia ser utilizado o do próprio Windows que se integra
perfeitamente ao Sharepoint.
3.6 Instalações Físicas
Cenário Atual
A localização física do Departamento de informática da EMURB é na

parte central do prédio administrativo e não há subdivisões que separem os
setores de manutenção de hardware, suporte e gerenciamento de ativos de
forma organizada. Os elementos ativos de Rede já não estão todos
centralizados no Departamento, visto que a expansibilidade da nossa rede não
pode mais ser feita no setor devido à falta de espaço físico.
Também estão fora do setor os servidores de projetos de engenharia
porque além de faltar espaço físico, há também a falte de uma estrutura de
rede elétrica que suporte a carga demandada.
Todo o cabeamento de rede é distribuído pelo departamento e pela
empresa via eletrocalhas e canaletas externas. Os cabos utilizados são
padronizados tipo UTP categoria 5E. A nossa rede obedece ao padrão
EITA/TIA 568A, entretanto ela não é estruturada, ou seja, o sistema de telefonia
é separado e totalmente independente da parte de dados.
Cenário Desejado
Divisão do setor de T.I. em 02 (dois) ambientes, sendo:

 Sala para sistemas servidores e elementos ativos da rede
lógica, com:
 Ar-Condicionado de Precisão.
 Mobiliário (preferencialmente incombustível).
 Controle Eletrônico de Acesso na porta.
 Piso elevado.
Sala para equipe de T.I., analistas, técnicos em informática, apoio

administrativo e apoio técnico:
 Acesso restrito
 Apoio Administrativo em sala anexa.
 Manutenção em sala anexa.
 Coordenadoria em sala anexa.
 Pequeno almoxarifado para guardar equipamentos reserva e
material de trabalho.
4 Metodologia de Análise do PETIC
Para a elaboração deste PETIC foram realizadas entrevistas com os

seguintes funcionários do departamento de Informática:
a) Paulo Roberto de Melo Costa – Diretor-Presidente
b) Ana Letícia F. Macedo – Coordenadora de Urbanismo
c) Jean Carlos de Lima Silva – Chefe do Departamento de TI
d) Ivaniel de Morais Souto – Contratado responsável pela Infra-
estrutura de TI
e) Sara Mendonça S. Barros – Chefe de Divisão de Redes
Além disso, foram feitas visitas às dependências da EMURB e o registro

fotográfico para melhor visualização do cenário atual da empresa.
5 Conclusão
Na elaboração do plano há uma descoberta real da estrutura de

tecnologia existente na organização. Não só a parte de tecnologias disponíveis,
mas também o papel do setor das TIC dentro do contexto da empresa.
A revisão constante desse planejamento é importante porque em um
período de 02 anos há uma vasta e rápida evolução tecnológica na área de
TIC.
Notamos que é difícil construir e colocar em prática um planejamento
sem a participação da alta direção, ou com constantes mudanças de chefia
ocasionando mudança de diretrizes e/ou objetivos.
O planejamento, depois de pronto, proporciona um trabalho com maior
eficiência, baseado em informações documentadas. Este é o ponto inicial para
um bom funcionamento operacional e gerencial.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
FRANCA, R. M. A. Uso de Tecnologias de Georeferenciamento com

Dispositivos Móveis no Processo de Atualização do Cadastro Imobiliário.
2009. Disponível em:
<http://renanmobile.com/referencias/tcc_Renan_M_A_Franca_Uso_de_Tecnolo
gias_de_Georeferenciamento_com_Dispositivos_Moveis_no_Processo_de_Atu
alizacao_do_Cadastro_Imobiliario_2009_1.pdf>. Acesso em: 01 julho 2009.

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Visando organizar, controlar e otimizar os gastos dos recursos em

Empresa Municipal de Obras e Urbanização – EMURB, com sede e foro

A empresa possui diversas atribuições, as principais delas estão

a) Implantar planos Urbanísticos e executar o programa de obras da

e) Aplicar o Poder de Polícia Administrativa para fiscalizar, embargar,

2.2 Estrutura Organizacional

A Estrutura Organizacional da EMURB está compreendida pelos

O Conselho Administrativo é o órgão de orientação superior da EMURB

a) Secretário Municipal de Planejamento, que o presidirá;

Compete ao Conselho Administrativo, especialmente:

Pronunciar-se sobre o plano de aplicação de Recursos da EMURB,

investimentos, os programas anuais e especiais da EMURB e

O Conselho Fiscal é constituído de 04 (quatro) membros:

a) Secretário Municipal de Finanças, que o presidirá;

Compete ao Conselho Fiscal, especialmente:

A Diretoria Executiva é composta de 04 (quatro) membros:

Compete à Diretoria Executiva coletivamente, em nível superior, o

2.2.1 Organização Administrativa – Organogramas

Diretoria de Obras Públicas

2.2.2 Descrição de Atividades da Estrutura Atual de TI

A área de Tecnologia da Informação da empresa é organizada em três

a) Planejar e supervisionar as atividades da área de Informática, orientando a

Divisão de Processamento de Dados

a) Instalar e atualizar os programas de informática utilizados pela empresa;

a) Manter atualizado o sistema Microsiga nas estações;

Segue abaixo, descrição do cenário atual e desejado das cinco grandes

Com relação aos dados foram observadas as condições atuais de como

A EMURB trabalha com banco de dados: Sql Server 2000, MySQL,

No SQLServer estão os dados da principal aplicação da EMURB que é o

No MySQL estão aplicações adquiridas recentemente (URBE - Sistema

No Firebird encontram-se duas aplicações (Certidão Negativa e Habite-

A base do Acess é utilizada em aplicações pequenas, com o intuito de

A EMURB não conta com nenhum especialista na área de banco de

A empresa não conta com uma política de backup definida. A cópia de

A periodicidade semanal da cópia de segurança é um grande problema,

Este backup é realizado em fitas que ficam armazenadas no CPD da

Não existe uma política de contingência em caso de falha nas bases de

Outra situação é o pouco espaço de armazenamento, pois a empresa

Sugerimos a adoção de uma política de backup, pois atualmente a

O backup deverá ser realizado automaticamente e com periodicidade

As fitas com as cópias de segurança deverão ser guardadas em outro

Para solução da questão da falta de armazenamento e também para a

Quanto à contingência, convém a criação de cluster de alta

No que diz respeito a hardware foi verificado o parque tecnológico da

Segue abaixo parque tecnológico do prédio administrativo da empresa e

Os números acima se referem somente ao prédio administrativo, onde

As configurações das estações de trabalho, em geral, atendem as

Os notebooks são destinados aos funcionários que possuem cargos de

Quanto aos servidores, a EMURB conta com cinco equipamentos, são

Os servidores de aplicação e Proxy são estações de trabalho que

O único no-break que a empresa possui suporta apenas os servidores e

Hoje todo suporte aos equipamentos é realizado pela equipe interna, a

realização deste trabalho, porém este contrato venceu e o trabalho passou a

Não existe uma política formal para manutenções preventivas e as

Quanto às aquisições, são realizadas via processo licitatório e por

Para melhor processo de trabalho sugerimos a compra de quatro

Sugerimos a implantação de uma política de manutenção de hardware

Seria muito importante a padronização dos equipamentos de