A legislao americana sobre cotas raciais

Enviado por luisnassif, seg, 01/10/2012 - 08:09

Por Jos Jardim

Comentrio ao post "Reitora da Universidade de Michigan defende cotas" Tentando contribuir para o entendimento da questo constitucional: Em 2003, a Suprema Corte adotou duas decises acerca da utilizao de critrios raciais em polticas de ao afirmativa para ingresso em universidades pblicas. Lembremos que, por conta da doutrina da "state action", nos Estados Unidos as normas constitucionais no se aplicam s relaes entre particulares. Ou seja, uma universidade privada pode estabelecer critrios racistas para ingresso dos seus estudantes, assim como, reversamente, pode estabelecer livremente cotas raciais para regular essa admisso. No Brasil, assim como na maior parte dos pases, prevalece a doutrina da "drittwirkung", que estabelece a incidncia das normas que asseguram diretos fundamentais tambm nas relaes privadas (a chamada eficcia horizontal dos direitos fundamentais). Numa dessas decises (GRUTTER V. BOLLINGER, 539 U.S. 306 (2003)), a Suprema Corte, por 5 votos a 4, considerou constitucional o uso pela Faculdade de Direito da Universidade de Michigan de alguns critrios baseados na raa que objetivavam alcanar um conjunto de alunos diversificado: "In summary, the Equal Protection Clause does not prohibit the Law Schools narrowly tailored use of race in admissions decisions to further a compelling interest in obtaining the educational benefits that flow from a diverse student body"

(http://www.law.cornell.edu/supct/html/02-241.ZO.html). Ao mesmo tempo, em Gratz v. Bollinger (539 U.S. 244 (2003)), a Supreme Corte, por 6 votos a 3, considerou inconstitucional o sistema de ao afirmativa adotado em outras Faculdades da Universidade de Michigan, que atribuam uma pontuao adicional para candidatos de minorias subrepresentadas (http://www.law.cornell.edu/supct/html/02-

516.ZS.html). As aparentes contradies entre essas duas decises levaram os estados norte-americanos a adotar polticas bastante diferenciadas com respeito a aes afirmativas. Foi o que aconteceu com o Estado de Michigan, que em 2006 aprovou uma Emenda Constitucional proibindo o

governo estadual e as universidades pblicasde de utilizar critrios de admisso de empregados ou estudantes baseados em raa, sexo, cor ou nacionalidade. No Texas, ao contrrio, as decises da Suprema Corte foram utilizadas para reativar polticas de ao afirmativa. Dessa forma, as regras usadas aps a aplicao do crritrio principal para a admisso na Universidade do Texas (garantia de ingresso para todos os candidatos naturais do estado que tivessem notas entre entre os primeiros 10% no ensiomo mdio "high school") passaram a considerar critrios raciais. Daquela momento at hoje, a questo das aes afirmativas, principalmente as poticas que adotam critrios raciais, voltou ao centro do debate consttiucional. Em 2011, o Tribunal Federal de Apelao do 6 Circuito (Michigan, Kentucky, Ohio, and Tennessee), o mesmo que havia decididos os casos discutidos nas duas decises da Suprema Corte acioma mencionadas, considerou inconstitucional a emenda da Constituio de Michigan que baniu critrios raciais, de gnero e nacionalidade para ingresso no servio pblico e nas univesidades pblicas (http://www.franczek.com/frontcenter-Michigan_Affirmative_Action_Universi... A Suprema Corte deve enfrentar essa deciso do Tribunal Federal de Apelao do 6 Circuito, assim como outras decises de tribunais inferiores, ao decidir o caso Fisher v. University of Texas, que impugna as polticas de ao afirmativa da Universidade do Texas. Se no houver nenhuma surpresa, considerando a substituio de justices vencedores em GRUTTER V. BOLLINGER por juzes mais conservadores, bastante provvel quea Suprema Corte derrube as polticas de ao afirmativa baeadas em critrios similares aos adotados na Universidade do Texas.

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