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Universidad de Carabobo. Facultad de Ciencias de la Educacin. Escuela de Educacin. Departamento de Ciencias Sociales. Ctedra Accin y Participacin Comunitaria.

rbol de Problema y Factores de riesgo y proteccin

Profesora: Maricinia Alvarez. Seccin: 13

Integrante: Ojeda Luis. C.I: 20.785.736

Brbula, Agosto 2013.

Aspectos Tericos.

rbol de Problemas Es simplemente una forma de visualizar las relaciones de causa y efecto de una situacin problemtica en particular. En este diagrama o rbol las causas se presentan en los niveles inferiores y los efectos en los niveles superiores. El problema central conecta a los dos niveles. De ah la analoga con un rbol: el tronco representa el problema central, las races son las causas, y las ramas representan los efectos. Entre ms especificas sean las causas, ms probable ser que stas estn en los niveles ms bajos del diagrama de rbol; sin embargo, la localizacin de un problema en un diagrama de rbol no indica necesariamente su nivel de importancia. Todo esto facilita la organizacin de los problemas dentro de una secuencia lgica la cual conducir a conclusiones lgicas y a la identificacin de soluciones factibles.1 Segn Ivn Silva Lira,2 el mtodo que se presentara es una alternativa entre varias posibles, sin embargo, por su gran sencillez, es el ms adecuado para iniciar el proceso analtico de identificacin de un proyecto de inversin. Esto es organizar el anlisis a partir de una lluvia de ideas en torno a una situacin problema y poder construir un rbol de problemas. El mtodo es muy flexible, eficiente y efectivo, siempre y cuando los participantes que se renan para aplicarlo tambin lo sean.

Los elementos que componen al rbol de problemas son los siguientes: Problema central: es aquel conjunto de hechos o circunstancias ms relevantes que dificultan la consecucin de algn fin. Es una cuestin o punto discutible que requiere de una solucin. Efectos: son todos aquellos sucesos que se derivan del problema y permanecern en caso de no ejecutarse el proyecto.se consigue como consecuencia de una causa. Causa: son los fundamentos o el comienzo de una situacin determinada. Es la primera instancia a partir de la cual se desarrollan eventos o situaciones especificas que son una consecuencia necesaria
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La Gra Jerry. Una metodologa de evaluacin de cadenas Agro-Alimenticias para la identificacin de problemas y proyectos. (Moscow: Instituto interamericano de cooperacin para la agricultura. Pg. 91. 2 Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Desarrollo Local, tercer curso internacional de Preparacin, Evaluacin y Gestin de Proyectos de Desarrollo Local, ILPES.

de aquella y que por lo tanto pueden ser completamente diferentes a las que resulten de la presencia de otras causas o de las mismas pero en un contexto distinto.

Se sugieren los siguientes pasos a seguir: 1. Dada la manifestacin de una situacin problema: hay que analizar e identificar lo que se considere como problemas principales de la situacin analizada. Esto debido a, como se ha explicado anteriormente, la normal existencia de mltiples causas que pueden explicar el problema y los efectos que se derivan de ello. 2. En trminos de anlisis se recomienda que a partir de una primera lluvia de ideas establecer cul es, a juicio del grupo de analistas, el problema central que afecta a la comunidad analizada. En esto lo que se aplica son los criterios de prioridad y selectividad. 3. Definir los efectos ms importantes del problema en cuestin, de esta forma se analiza y verifica su importancia. Se trata, en otras palabras, de tener una idea del orden y gravedad de las consecuencias que tiene el problema que se ha detectado lo cual hace que se amerite la bsqueda de soluciones. 4. Anotar las causas del problema central detectado. Esto significa buscar que elementos estn o podran estar provocando el problema. 5. Una vez que tanto el problema central, las causas y los efectos estn identificados se construyen los Diagramas del rbol de efectos y causas asociados al problema. 6. Es necesario revisar la validez e integridad del rbol dibujado, todas las veces que sea necesario. Esto es, asegurarse que las causas representan causas y los efectos representen efectos, que el problema central est correctamente definido y que las relaciones (causales) estn correctamente expresadas. 7. Para la elaboracin del rbol de causas y efectos se sugiere seguir las siguientes recomendaciones:

A. Definir el problema central: Se debe formular el problema central en estado negativo.

Central el anlisis de causas y efectos en torno a un solo problema central. Lo que permite acotar el anlisis y ser ms efectivo en recomendar soluciones.

No confundir el problema con la ausencia de una solucin. No es lo mismo decir falta un hospital (Falta de solucin), que decir que existen Altas tasas de mortalidad en un rea especfica (problema).

Ejemplo de una ausencia de una solucin: No hay centro de salud Altas tasas de mortalidad Municipio Libertador B. Grfica del rbol de efecto: Falta de una solucin. Problema.

Fuente: ILPES, rea de proyectos y programacin de inversiones.

Como se puede observar, en el cuadro anterior, una vez identificado el problema central se grafican los efectos hacia arriba, algunos de los cuales podrn estar encadenados y/o dar origen a varios otros efectos, para ello hay que seguir un orden causal ascendente. Esto quiere decir que el efecto 1, de primer nivel, provoca el efecto 1.1 y el efecto 1.2 de segundo nivel, esto es el

encadenamiento de los efectos. Si se determina que los efectos son importantes y se llega, por tanto, a la conclusin que el problema amerita solucin se produce el anlisis de las causas que lo estn ocasionando. C. Grfica del rbol de causas: A partir del problema central, hacia abajo, se identifican y se sigue la pista a todas las causas que pueden originar el problema. Es muy importante tratar de determinar el encadenamiento que tienen estas causas. En particular, es muy importante tratar de llegar a las causas primarias e independientes entre s que se piensa que estn originando el problema. Mientras ms races se pueden detectar en el rbol de causas, ms cerca se estar de las posibles soluciones que se deben identificar para superar la condicin restrictiva que se ha detectado. A continuacin un ejemplo del rbol de causas:

Fuente: ILPES, rea de proyectos y programacin de inversiones.

D. Grfica del rbol de problema: Una vez que se han identificado las causas y efectos del problema central, el paso siguiente es integrarlas en un slo cuadro, este cuadro representa el resumen de la situacin del problema analizado. Es importante sealar que, en esta primera etapa de la preparacin de un proyecto, todos los

planteamientos, adems de contribuir a ordenar el camino a seguir en el desarrollo de las alternativas de solucin que se pueda proponer, se hacen en trminos de hiptesis de trabajo que se deben corroborar o rechazar en funcin de la profundizacin de los estudios que necesariamente hay que hacer, incluido en esto la consulta a los afectados a travs de mtodos participativos. Ejemplo de un rbol o grfica de problema Causa-Efecto:

Fuente: ILPES, rea de proyectos y programacin de inversiones.

Factores de Riesgo Es cualquier caracterstica o circunstancias detectables del individuo, grupo o ambiente que aumentan el riesgo de que un individuo lleve a cabo la conducta problemtica. A mayor numero de factores de riesgo afectando un individuo, mayor ser la probabilidad de que el individuo incurra en la conducta problemtica. Por el contrario, si los factores de riesgo a los que se expone un individuo son reducidos, reduce la probabilidad de que el individuo incurra en la conducta problemtica.3 Habiendo ya identificado y clasificados los riesgos, pasamos a realizar el anlisis de los mismos, es decir, se estudian la posibilidad y las consecuencias de cada factor de riesgo con el fin de establecer el nivel de riesgo de nuestro proyecto. El anlisis de los riesgos determinar cules son los factores de riesgo que potencialmente tendran un mayor efecto sobre nuestro proyecto y, por lo tanto, deben ser gestionados por el emprendedor con especial atencin. Los elementos de un riesgo son: Riesgo = Amenaza x Vulnerabilidad La amenaza es un fenmeno, sustancia, actividad humana o condicin peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daos a la propiedad, la prdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y econmicos, o daos ambientales. La amenaza se determina en funcin de la intensidad y la frecuencia. La vulnerabilidad son las caractersticas y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dainos de una amenaza. 4 Para poder medir el nivel de riesgo se debe realizar algunos mtodos como: Mtodo FINE: es el mtodo probabilstico, que mediante la ponderacin de diversas variables de la inspeccin nos permite obtener un grado de peligrosidad de cada riesgo, estableciendo magnitudes que determinan

Consulta Juvenil VI: Factores de Riesgo y Proteccin Asociados al Uso de Substancias Entre los Adolescentes en Puerto Rico. Agosto, 10 2013. Direccin: http://apps.assmca.gobierno.pr/consulta/Pages/ModelPage.htm. 4 UNISDR, Terminologa sobre Reduccin de Riesgo de Desastres (2009) para los conceptos de Amenaza, vulnerabilidad y riesgo.

la urgencia de las acciones preventivas. Una vez obtenidas las magnitudes se ordenan segn su grado de peligrosidad. El grado de peligrosidad se realiza en base a tres factores como son: 1. Las consecuencias: es el resultado ms probable de un accidente debido al riesgo que se considera, incluyendo desgracias personales. 2. La exposicin: frecuencia con la que ocurra la situacin de riesgo. 3. La probabilidad: posibilidad de que una vez presentada la situacin los acontecimientos pueden suceder.

Mtodo HAZOP: mtodo inductivo de anlisis. Su objetivo es la bsqueda de reacciones entre causas y sus consecuencias. Engloba la colaboracin de expertos en diferentes reas para aportar experiencias e identificar ms problemas. Una de las tcnicas empleadas es la tormenta de ideas.

rbol de fallos: representacin grfica de un modelo lgico, que parte de un suceso peligroso o evento final y que llega a las causas que dan lugar a la aparicin del factor de riesgo o de la posible prdida que conlleva. El evento final se coloca en la parte de arriba y de ah parten las posibles causas.

Mtodo del INSHT: mtodo cualitativo y procedimiento evaluador que genera ms solvencia y rapidez de ejecucin. Una vez identificados los factores de riesgo y sus riesgos, se estima el nivel de riesgo que supone determinando la severidad y la probabilidad.

Severidad: se deben considerar las partes del cuerpo que se vern afectadas o el rea, as como la naturaleza del dao. Y la probabilidad se puede graduar desde baja hasta alta con el siguiente criterio: Alta: el dao ocurrir siempre o casi siempre Media: el dao ocurrir en algunas ocasiones Baja: el dao ocurrir en raras ocasiones

Factores de Proteccin Son aquellos asociados a la reduccin de una conducta de riesgo, estos factores actan como amortiguadores de los factores de riesgo a los cuales cada individuo se ve expuesto. En la medida que se vean fortalecidos, ser posible disminuir los efectos negativos de los factores de riesgo y con ello disminuir las conductas de riesgo y el consumo de sustancias.5 La perspectiva de integracin de las comunidades en el proceso preventivo enfocado en los factores de proteccin ha trazado una ruta ms consistente y planificada. Hay que trabajar con la comunidad e identificar condiciones de riesgo, en contraposicin al modelo patolgico. El modelo pro-activo nos seala que tenemos que anticipar respuestas alternas y planificar estrategias para promover la responsabilidad interagencial y ciudadana de cambiar condiciones. Sin embargo, es imperativo continuar reforzando los cambios de visin en la prevencin con estudios cientficos que nos presenten datos efectivos para promover el uso de estrategias de intervencin mejor dirigida y efectiva en un riesgo o en una problemtica. Estas estrategias se pueden clasificar en seis categoras: La diseminacin de informacin: es diseada para incrementar el conocimiento. Las campaas de diseminacin de informacin debern ser vistas como complementarias para los mtodos de prevencin ms intensos e interactivos. La educacin de la prevencin: est dirigida a ensear a las comunidades destrezas personales y sociales que promueven un estilo de vida saludable y los encamina a tomar decisiones responsables. Las alternativas: son actividades con alternativas que deberan ser parte de un plan completo de prevencin que incluya estrategias con una efectividad comprobada. La efectividad de las alternativas como estrategia de prevencin depende en parte de la poblacin a quien van dirigidos los esfuerzos.
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Centro de Asistencia Teraputica. (2008) Cules son los factores de riesgo y protectores? Agosto 11, 2013. Direccin: http://www.cat-barcelona.com/faqs/view/cuales-son-los-factores-de-riesgo-yprotectores.

La identificacin de problema y referido: intenta identificar qu comunidad o individuos ya presentan el problema o el riesgo y busca asegurar que reciban servicios de prevencin indicada.

Los procesos basados en la comunidad: son esfuerzos colaborativos entre individuos y organizaciones de la comunidad dirigidos a la prevencin. El desarrollo de coaliciones comunitarias es uno de los procesos basados en la comunidad ms visibles y efectivos en agrupar recursos locales para esfuerzos de prevencin.

Las estrategias ambientales: buscan la creacin o alteracin de polticas, leyes y ordenanzas municipales diseadas para guiar actividades organizacionales y administrativas para el control o prevencin del problema. Un factor importante en esta estrategia es el incluir a las agencias de orden pblico en el proceso de planificacin para que estos sean ms eficientes en su funcin de hacer cumplir las leyes.

Ninguna de estas estrategias por si sola puede crear cambios significativos en la reduccin del riesgo o del problema. Un programa de prevencin efectivo debe incluir una combinacin adecuada de estrategias para lograr sus objetivos. Las estrategias de prevencin tambin se disean para atender diferentes niveles de riesgo. En conclusin de los aspectos tanto el rbol de problemas como los factores de riesgo y proteccin en una problemtica nos ayuda fundamentalmente en identificar y verificar todas las causas posibles de un problema y llegar a la causa o raz o principal del mismo para reducirlo o eliminarlo. Para llegar al corazn de un problema se requiere identificar todas las causas posibles de algn efecto (el problema). Las causas se atribuyen a la forma en que el trabajo se realiza y las variaciones en este proceso. Estas variaciones tambin pueden darse en materiales, equipo, mtodos y la forma en la que las personas realizan su trabajo. Cuando se requiere solucionar un problema es de gran utilidad identificar las fuentes de variacin antes de tomar acciones correctivas. Despus de todo esto se debe realizar de la misma problemtica un anlisis de riesgo para ver cules son los aspectos que se le debe buscar una solucin rpidamente a travs de estrategias de proteccin o prevencin para que no ocurra la problemtica nuevamente informando a la comunidad.

Aspectos Prcticos.

rbol de problemas: Aumento de los perros callejeros en la urbanizacin los 300s Tocuyito-Municipio Libertador.

Posibles muertes de personas en la urbanizacin.

Muerte de los perros.

Ataques y Mordeduras.

Contagio de Enfermedades.

Agresividad. Enfermedades.

Se alimentan de la basura y desperdicios .

Peligro para la comunidad.

Obstculo vial.

Sufrimiento y maltrato animal.

Aumento de los perros callejeros en la urbanizacin los 300s TocuyitoMunicipio Libertador.

Creciente Abandono. Irresponsabilidad de los dueos de los perros. Poca educacin e informacin a la poblacin.

No hay colaboracin de parte de la alcalda.

Poca conciencia. Polticas pblicas ineficientes. Campaas de educacin nulas.

Despreocupacin de los organismos correspondientes.

Factores de Riesgo y Proteccin: El crecimiento descontrolado de perros causa un impacto negativo sobre la salud pblica. En algunas sociedades, las mascotas se consideran una molestia debido a su libre ambulacin en las calles, el ladrido o maullido persistente, particularmente en las noches, y a su comportamiento social. A esto se le suma la preocupacin de que las mascotas pueden en un momento determinado amenazar, herir o matar nios o adultos. Los comportamientos como perseguir o morder personas, ladrar y romper bolsas de basura son problemas ms de salud pblica de animales sociales que de animales solitarios. El aumento de la percepcin negativa por parte de la comunidad hacia las mascotas, ha llevado al fracaso las polticas para establecer programas para el control y la prevencin de las enfermedades transmitidas por stas. Producto de las interacciones negativas, las mascotas son abandonadas por sus dueos, lo cual repercute en el incremento de la poblacin de perros callejeros, y afecta la calidad de vida de sus habitantes. La preocupacin por los perros callejeros es en parte generada por su condicin de animales sin control o sin supervisin, aunada a los cambios ecolgicos que toman lugar en las poblaciones de perros urbanos. Todos estos cambios estn generados en ltima instancia por la accin directa del hombre. El hombre siempre ha sido el mayor componente en la evolucin y supervivencia de los perros. De esta manera, los perros han sido parte de la dinmica social humana, por ejemplo, han encarado problemas de la sociedad contempornea asociados con el aislamiento y los temores de la vida urbana. De la misma manera, para otros expertos, los perros han sido fuente de ansiedad y molestias (Beck 1975). De acuerdo con la Organizacin Mundial de la Salud el perro es capaz de transmitir 53 enfermedades zoonticas de importancia, aunque stas son menos frecuentes que las transmitidas por otras especies.

Cuadro con los factores de proteccin y riesgo de Aumento de los perros callejeros en la urbanizacin los 300s Tocuyito-Municipio Libertador. En el siguiente cuadro a continuacin se colocaran los factores de riesgo y proteccin de esta problemtica sin ningn orden: Factores de Proteccin Colaboracin de la alcalda. Mas conciencia ciudadana. Campaa de vacunacin canina. Ms Responsabilidad de los dueos de los perros. Colaboracin de la comunidad. Parar la sobrepoblacin canina. Recoger los perros y colocarlos en adopcin. No abandonar sus mascotas a la calle. Campaa de educacin e informacin. Mordidas y Ataques por si agresividad. Maltrato y Muerte de los perros. Infecciones por sus excrementos. Contaminacin del suelo. Ruido en la comunidad. Factores de Riesgo Contagio de enfermedades. Obstculo vial. Posibles muertes de personas. Aumento de perros callejeros.

Bibliografa. Centro de Asistencia Teraputica. (2008) Cules son los factores de riesgo y protectores? Agosto 11, 2013. Direccin: http://www.catbarcelona.com/faqs/view/cuales-son-los-factores-de-riesgo-yprotectores. Consulta Juvenil VI: Factores de Riesgo y Proteccin Asociados al Uso de Substancias Entre los Adolescentes en Puerto Rico. Agosto, 10 2013. Direccin: http://apps.assmca.gobierno.pr/consulta/Pages/ModelPage.htm. La Gra Jerry. Una metodologa de evaluacin de cadenas Agro-

Alimenticias para la identificacin de problemas y proyectos. (Moscow: Instituto interamericano de cooperacin para la agricultura. Preparacin y Evaluacin de Proyectos de Desarrollo Local , tercer curso internacional de Preparacin, Evaluacin y Gestin de Proyectos de Desarrollo Local, ILPES. UNISDR, Terminologa sobre Reduccin de Riesgo de Desastres (2009) para los conceptos de Amenaza, vulnerabilidad y riesgo. O. Edgar, P. Juan F y R. Horacio. Metodologa General De Identificacin, Preparacin Y Evaluacin De Proyectos de inversin pblica. (Santiago de Chile: Naciones Unidas. Agosto 2005. Pg. 13-17.