Universidad de Costa Rica Sistema de Estudios de Posgrado Doctorado en Gobierno y Polticas Pblicas Curso Interdependencia e Integracin Contempornea

Carlos Murillo Zamora Carn 947267

GLOBALIZACIN: NECESIDAD DE UNA CLARIFICACIN CONCEPTUAL

En Fsica hay dos fuerzas (centrfuga y centrpeta) sin las cuales no existira el mundo y los hechos fsicos. Lo mismo ocurre a escala mundial en el mundo social; la denominada dinmica internacional1 discurre entre dos fuerzas: localismo y globalizacin, que tienden a fragmentar el mundo en pequeas porciones territoriales y colectividades humanas, por una parte; y a integrarlo, de manera casi total, en las nociones de gobierno mundial y aldea global, por la otra. Este fenmeno no es nuevo, aunque si es hasta hace poco que se hace ms visible y se convierte en objeto de estudio de algunos trabajos. La cuestin es que, como se evidencia en el planteamiento de J. Stigltiz, en su libro El malestar en la globalizacin, hay una confusin conceptual, la cual ha conducido a malinterpretar los fenmenos que se estn produciendo a inicios del siglo XXI. En gran medida esto resulta del problema que J. Rosenau denomina las crceles conceptuales; es decir, el uso actual de conceptos formulados para explicar fenmenos y situaciones de otros momentos histricos, que distan mucho de lo que hoy pretenden describir. Por ello, en este trabajo se pretende considerar esta confusin en cuanto a la trillada y gastada globalizacin (don Pepe Figueres dira palabra gastada); lo cual provoca que todo el mundo hable de esta, pero pocos comprendan su verdadero significado y magnitud en la transformacin del mundo ubicado entre lo local y lo global.
. Hay que tener en cuenta que el concepto internacional no refleja apropiadamente los procesos que ocurren entre los distintos niveles de accin, que van desde lo individual/local hasta el global; pues hace referencia a una cuestin entre naciones. En la prctica nunca ha existido tal vinculacin o relacin entre naciones, pues stas no han sido actores internacionales ni ningn momento de los pasados miles de aos de relaciones internacionales. Sin embargo, es el concepto aceptado casi universalmente. Por ello en este trabajo se alude a internacional.
1

En la primera seccin del documento se hace un resumen crtico de algunas de las ideas de J. Stiglitz sobre globalizacin. Luego se analiza este fenmeno como un proceso que tuvo su origen hace miles de aos, mostrando picos importantes en su evolucin en momentos concretos a lo largo de la historia universal. Finalmente se hace alusin a la problemtica de la transformacin mundial y a las fuerzas sociales entre las que se debate el estado y la sociedad de inicios del siglo XXI. La globalizacin en los planteamientos de J. Stiglitz Como se mencion, globalizacin es un fenmeno polismico, que comprende un amplio rango de concepciones. Estas van desde una visin reduccionista (en la que el autor cae en algunos momentos) hasta una idea de un asunto inherente a la humanidad. Precisamente esta situacin ha provocado que cualquier persona o colectividad utilicen la palabra en forma apropiada y acorde con sus puntos de vista y posiciones ideolgicas. Palabras como global, globalizacin, globalizante y muchas otras con la misma raz resultan una especie de palabras mgicas; tanto que difcilmente puede leerse un peridico o escucharse un medio de comunicacin masiva que no las utilice diriamente. En el prlogo, Stiglitz recurre a la concepcin ms reduccionista de la globalizacin: supresin de las barreras al libre comercio y la mayor integracin de las economas nacionales. Esto lo reitera en el captulo 1 cuando seal que se trata de la integracin ms estrecha de los pases y los pueblos del mundo, producida por la enorme reduccin de los costes de transporte y comunicacin, y el desmantelamiento de las barreras artificiales a los flujos de bienes, servicios, capitales, conocimientos y (en menor grado) personas a travs de las fronteras (cursiva agregada). Agrega, a regln seguido, que es un proceso enrgicamente impulsado por corporaciones internacionales que no slo mueven el capital y los bienes a travs de las fronteras sino tambin la tecnologa. Esto le permite afirmar que la globalizacin puede ser controlada y replanteada.2 Tal planteamiento le permite hacer afirmaciones en el captulo 9 para ratificar su visin reduccionista. Seala que la globalizacin no est funcionando y que para algunos la solucin
. Al respecto J. Stiglitz seala al final del captulo 1: La globalizacin puede ser rediseada, y cuando lo sea, cuando sea manejada adecuadamente, equitativamente, cuando todos los pases tengan voz en las polticas que los afectan, es posible que ello contribuya a crear una nueva economa global en la cual el crecimiento resulte no slo ms sostenible sino que sus frutos se compartan de manera ms justa.
2

es muy sencilla: abandonar la globalizacin. Incluso concluye, luego de una breve referencia a la cuestin del desarrollo (desde una perspectiva bsicamente tradicional y restringida), reiterando que la globalizacin es un proceso gobernado, cuyos efectos pueden ser modificados si se ajustan las instituciones que la gobiernan para lograr una globalizacin de rostro humano. Esa nocin reduccionista de la globalizacin no es exclusiva de Stiglitz; por el contrario, parece ser la concepcin predominante tanto en los denominados grupos anti-globalizacin, 3 como en la mayora de los defensores de la globalizacin. Por ejemplo el INAFI (International Network of Alternative Financial Institutions), creada en 1995 en Cuzco, define globalizacin como: el proceso por el cual se permite que el discurso de apertura de mercados se convierta en apertura de las economas del tercer mundo generando la desinversin pblica en el aparato productivo y la compra y privatizacin de empresas estatales por parte de empresas transnacionales. E. Bassi (2001; 25) aporta una concepcin ms general, aunque igualmente limitada, al sealar que es un proceso de integracin mundial que est ocurriendo en los sectores de comunicaciones, economa, finanzas y en los negocios. [Pero que por] su amplitud y velocidad, ese fenmeno est afectando profundamente individuos, empresas y naciones, ya que altera los fundamentos sobre los cuales se organiz la economa mundial en los ltimos 50 aos. En un sentido similar se pronuncia la CEPAL (2000), al considerar que el proceso de globalizacin se refiere a la creciente gravitacin de los procesos econmicos, sociales y culturales de carcter mundial sobre aquellos de carcter nacional o regional. Por consiguiente, se trata de un fenmeno que ofrece oportunidades y riesgos a los pases de la regin. Entre las primeras est la mayor incorporacin a la economa mundial; mientras que entre los segundos surgen las nuevas fuentes de inestabilidad (comercial y financiera) y los de exclusin para aquellos pases y sectores sociales no adecuadamente preparados para las fuertes demandas de competitividad propias del mundo de hoy. La cantidad de citas que puede hacerse es enorme; sin embargo, la mayora de estas coinciden con la visin reduccionista de Stiglitz en ver el fenmeno como un asunto de naturaleza estrictamente econmica; obviando o al menos dejando en segundo plano los componentes poltico, social y cultural de la globalizacin. El dar prioridad a lo econmico
. Precisamente la adopcin de una definicin reduccionista de la globalizacin por estos grupos es lo que les permite argumentar en contra de un fenmeno, sin el cual no podran existir. Como se indica ms adelante en este trabajo, si no fuera por la globalizacin los movimientos anti-glolizadores no podran ni siquiera coordinar algunas de sus acciones.
3

dentro de este proceso conduce a caracterizarlo como globalismo; entendiendo este como la expansin global y dominante de un sistema econmico particular: capitalismo. Esto ubicara el fenmeno en una poca reciente y no como una cuestin de larga data. De acuerdo con B. Hettne (1996) el globalismo se define como globalizacin pragmtica, la visin de un mundo sin fronteras. Y agrega a regln seguido que ve la globalizacin como un nuevo fenmeno cualitativo. Si la globalizacin implica una tendencia hacia un sistema social global, sus orgenes pueden ser trazados de regreso en la historia, pero uno podra tambin argumentar que el proceso alcanz una nueva fase en la era de pos-Segunda Guerra Mundial.4 Particularmente el globalismo alcanz el clmax tras el fin de la Guerra Fra; pues el reto que presentaban las economas de planificacin central y los planteamientos socialistas del bloque sovitico desaparecieron. Esto condujo a una visin triunfalista de los pases capitalistas desarrollados, quienes consideraron, como expresa M. Steger (2005; 32), que el globalismo era difcil de resistir porque descans en el poder blando del sentido comn. Lo cual facilitaba la globalizacin de los mercados, gracias a la revolucin en el transporte y las telecomunicaciones, y al auge de los enfoques de alta tecnologa de la produccin. Stiglitz enfatiza el carcter globalista en que se centran defensores y crticos de la globalizacin, sealando que: son los ms limitados aspectos econmicos de la globalizacin los que han sido objeto de polmica, y las instituciones internacionales que han fijado las reglas y han establecido o propiciado medidas como la liberalizacin de los mercados de capitales (cursivas en el original). Precisamente eso es lo que conduce a centrar el anlisis en el rol de las instituciones financieras internacionales IFI (sobre todo el Fondo Monetario, el Banco Mundial y la Organizacin Mundial del Comercio); tanto que se llega a concebir, como lo

. Agrega este autor (Hettne 1996): The subjective sense of geographical distance is dramatically changed, some even speak of "the end of geography". Also in ecological terms the world is experienced as one. Economic interdependence was made possible by the political stability of the American world order, which lasted from the end of the Second World War until the late '60s or early '70s. Basically, globalization indicates a qualitative deepening of the internationalization process, strengthening the functional and weakening the territorial dimension of development. Y aade: Globalism thus implies the growth of a world market, increasingly penetrating and dominating the "national" economies, which in the process are bound to lose some of their nationness. This means dominance of the world market over structures of local production, as well as the increasing prevalence of Westerntype consumerism. From this, there may emerge a political will to halt or to reverse the process of globalization, in order to safeguard some degree of territorial control and cultural diversity.

advierte Stiglitz, la existencia de un gobierno global sin estado global. 5 Con ello se abandonan los otros aspectos de la globalizacin, a los cuales se hace referencia en el siguiente apartado. Globalizacin: un proceso connatural a la construccin de comunidades humanas La globalizacin es un fenmeno complejo que se ubica en un continuum que comprende lo local, nacional, regional e internacional; en cuyos extremos yacen relaciones sociales y econmicas estructuradas sobre una base local/nacional y aquellas que se manifiestan en la escala de la interaccin regional/global. Por lo tanto, las actividades sociales, polticas y econmicas se desarrollan, en forma expansiva, a lo largo de ese continuum en el que se implementan modelos de interaccin y de flujos que se yuxtaponen a las sociedades, los estados y el contexto global. Estas facilitan la difusin global de ideas, informacin, capital y personas, lo cual incrementa y amplifica los niveles de repercusin de los eventos en los distintos mbitos del quehacer individual y colectivo. En tal sentido es un proceso iniciado cuando las primeras comunidades humanas organizadas polticamente y con una identidad colectiva definida en torno a intereses polticos, econmicos, sociales y culturales, comenzaron a relacionarse con otros agentes similares, intercambiando experiencias e influyndose mutuamente para construir una comunidad internacional. Desde tal perspectiva el origen de este fenmeno puede ubicarse hace alrededor de 10000 aos, tras la primera revolucin agrcola que condujo a la interaccin de los grupos humanos para intercambiar conocimientos y tecnologas agrcolas. Por consiguiente, la globalizacin est arraigada en dos procesos bsicos y contrarios; uno comprende las fuerzas de centralizacin, integracin y la globalizacin misma; y el otro incluye las fuerzas contrarias de descentralizacin, fragmentacin y localizacin. Adems se caracteriza por premisas filosficas y proceso empricos; las primeras consisten en esquemas mentales, orientaciones y visiones globales, dadas en trminos de localismo y globalismo; 6 y los segundos
. El limitar la idea de la globalizacin a los aspectos econmicos aumenta el rol de las IFI, considerndolas, como se deduce de los planteamientos de Stiglitz, las entidades gobernantes del proceso. Estas actan en funcin de sus percepciones y concepciones, pues, en palabras de Stiglitz, no son representativas de las naciones a las que sirven. Y agrega este autor: tenemos un sistema que cabra denominar Gobierno global sin Estado global, en el cual un puado de instituciones el Banco Mundial, el FMI, la OMC y unos pocos participantes los ministros de Finanzas, Economa y Comercio, estrechamente vinculados a algunos intereses financieros y comerciales controlan el escenario, pero muchos de los afectados por sus decisiones no tienen casi voz.
6

. Segn J. Rosenau (2003b; 14-5) el localismo pertenece a aquellos esquemas mentales que enfocan sobre y valoran lo familiar y los acuerdos al alcance de la mano localizados en la comunidad convencional y los lmites nacionales, y el globalismo involucrando las orientaciones hacia las circunstancias distantes que yacen ms all de los lmites nacionales.

atienden la localizacin y globalizacin que inciden sobre las fronteras que separan lo domstico/interno de lo extranjero/externo (Rosenau 2003; 14-5). El proceso ha adquirido tal magnitud, extensin y profundidad que lleva a A. Giddens (2000; 15) a advertir que la globalizacin est reestructurando nuestros modos de vivir, y de forma muy profunda. Es decir no se trata simplemente de la creciente gravitacin de lo mundial sobre lo nacional y lo local (como seala CEPAL 2000), ni de la supresin de barreras comerciales e integracin de las economas nacionales (como seala Stiglitz), sino que es una serie compleja de procesos y no uno slo (Giddens 2000; 25). Por lo tanto, este fenmeno no tiene que ver slo con lo que hay ah afuera, remoto y alejado del individuo. Es tambin un fenmeno de aqu adentro, que influye en los aspectos ntimos y personales de nuestras vidas (Ibd.; 24-5). En ese sentido, no slo gravita sobre los procesos econmicos, sociales y culturales, sino que se convierte en un elemento clave en la construccin de nuevas identidades individuales, locales y societales en todas las regiones del planeta (quizs con la muy limitada excepcin de algunos grupos tribales que an permanecen relativamente aislados del contacto con las grandes civilizaciones sobre todo la occidental, por ejemplo los Yanomamis en la Amazonia). En esto coincide A Giddens (2000; 26) cuando advierte que la globalizacin crea nuevas zonas econmicas y culturales dentro y a travs de pases. Ejemplos son Hong Kong, el norte de Italia y Silicon Valley, en California. O la regin de Barcelona. El rea que rodea Barcelona en el norte de Espaa se adentra en Francia. Catalua, donde est Barcelona, est slidamente integrada en la Unin Europea. Es parte de Espaa, pero tambin mira hacia fuera. Por consiguiente, la globalizacin no puede ser vista slo como un proceso poltico o econmico, sino que debe ser entendido como un fenmeno multidisciplinario y multidimensional, resultado de una interaccin mutua entre todas las esferas del quehacer humano. Es decir, las acciones polticas y econmicas propias de una dinmica globalizadora inciden sobre la cultura; pero al mismo tiempo sta incide sobre aquellas en un movimiento constante de accin-reaccin, que no se haba observado antes, quizs por la velocidad con que hoy tienen lugar las interacciones e interconexiones y el gran nmero de actores internacionales. Por lo tanto, resulta ms apropiada la definicin que de globalizacin formulan David Held, et all (p. xlix), cuando la consideran como un proceso (o una serie de procesos) que engloba una transformacin en la organizacin espacial de las relaciones y las transacciones sociales, 6

evaluada en funcin de su alcance, intensidad, velocidad y repercusin, y que genera flujos y redes transcontinentales o interregionales de actividad, interaccin y del ejercicio del poder.7 Ello permite encontrar, a lo largo de la historia de la humanidad, periodos en donde las fuerzas globalizadoras y centrfugas han tenido predominio, tales como las conquistas europeas del siglo XVI; la expansin colonialista del siglo XIX; y, por supuesto, la explosin de estados independientes en la dcada de 1960. Pero tambin otros periodos en donde las fuerzas fragmentarias y centrpetas fueron las caractersticas, por ejemplo la Edad Media europea o el aislamiento japons del siglo XVIII y parte del XIX.8
7

. Estos autores agregan a regln seguido que en este contexto, los flujos se refieren a los movimientos de artefactos fsicos, personas, smbolos, signos e informacin en el espacio y el tiempo, mientras que las redes se refieren a las interacciones regularizadoras o que siguen una pauta entre agentes independientes, centros de actividad o ubicaciones del poder. Por consiguiente, consideran que Esta formulacin ayuda a abordar la incapacidad de las concepciones existentes para diferenciar la globalizacin de procesos ms delimitados espacialmente, lo que podemos llamar localizacin, nacionalizacin, regionalizacin e internacionalizacin. Como se defini anteriormente, la globalizacin se puede distinguir de los desarrollos sociales ms restringidos. La localizacin se refiere simplemente a la consolidacin de flujos y redes dentro de un mbito especfico. La nacionalizacin es el proceso mediante el cual las relaciones y las transacciones sociales se desarrollan dentro del marco de referencia de fronteras territoriales fijas. La regionalizacin puede denotarse por una agrupacin de transacciones, flujos, redes e interacciones entre agrupaciones funcionales o geogrficas de los Estados o de las sociedades, mientras que la internacionalizacin puede interpretarse como referida a los patrones de interaccin e interconexin entre dos o ms estados-nacin, sin importar su ubicacin geogrfica especfica. (pp. xlix-l) 8 . Definitivamente la globalizacin no es un fenmeno del siglo XX, por el contrario es un proceso histrico. As para M. Shaw (1999) cada periodo histrico ha hecho su contribucin a la globalizacin; sin embargo, ha sido en la segunda mitad del siglo XX en que la dinmica global se ha acelerado y las divisiones polticas han incidido en el mercado global. Por consiguiente, en los ltimos siglos las formas estatales y las fracturas poltico-ideolgicas han modelado esos mercados globales. El siglo XX constituye el periodo del dominio occidental global en lo econmico, poltico y cultural, alcanzando a constituir una sencilla esfera geopoltica. Por ello, para D. Held et al (2002; 515) las pautes histricas de la globalizacin han estado acentuadas por grandes cambios e inversiones, al mismo tiempo que los ritmos temporales de la globalizacin difieren entre los distintos mbitos. Esos autores identifican cuatro grandes periodos de la globalizacin, lo cual rompe con uno de los principales argumentos de los crticos, de que se trata de un fenmeno reciente, producto del triunfo de un modelo econmico, particularmente estadounidense-europeo. Los cuatro periodos son: i. globalizacin pre-moderna (circa 9000-11000 aos AC ~ S. XV) caracterizado por imperios, expansin religiosa, movimientos migratorios, comercio y los movimientos de conquista (Pp. 516-20); ii. comienzo de la modernidad (1500 ~ 1850), que constituye el surgimiento de Occidente pero no significa que Occidente condicionara la globalizacin, ni viceversa, caracterizada por los flujos demogrficos, ambientales y epidemiolgicos; surgimientos de imperios europeos globales, nuevas manifestaciones econmicas y comerciales, incremento excepcional de los flujos e interconexiones entre sociedades y civilizaciones (Pp. 5215); iii. globalizacin moderna (1850 ~ 1945) dominado por la aceleracin en la difusin y arraigo de redes y flujos globales, consolidacin de economas capitalistas industrializadas, desarrollo de la tecnologa de armamentos, incremento del alcance de los imperios globales occidentales y del poder econmico y cultural occidental, establecimiento de extensas relaciones poltico-militares globales, movimientos migratorios masivos sobre todo hacia Amrica y las disporas asiticas, acelerado desarrollo industrial y de las infraestructuras de transporte, circulacin, difusin e imposicin de ideologas y modelos conceptuales seculares occidentales (Pp. 525-9); y iv. globalizacin contempornea (1945 ~ hoy), muestra una confluencia particular de interacciones polticas, econmicas, culturales, un extraordinario desarrollo del transporte, las telecomunicaciones y la tecnologa; gran densidad de las instituciones globales y la reglamentacin global segn las pautas adoptadas tras la II Guerra

Sin embargo, es necesario sealar que la dinmica contempornea muestra rasgos muy particulares que la diferencian de esas manifestaciones de periodos anteriores. La revolucin tecnolgica, el predominio mundial del capitalismo (globalismo) y la acelerada transculturizacin de las comunidades locales y nacionales han provocado un replanteamiento del proceso de globalizacin. Entre esos aspectos diferenciadores, D. Held et al (2002; 537-9) citan: espacio-temporal: alcance, intensidad, velocidad y naturaleza de los flujos, interacciones y redes sin precedentes; organizacional: grado de institucionalizacin muy diferente que crea nuevas formas de regulacin multilateral y de ejercicio del poder estratificado; diversidad: los flujos y redes se dan en una gran variedad de mbitos y esferas de accin; regionalizacin: tendencia a la identificacin de pautas aplicables en el escenario regional; occidentalizacin: predominio de las visiones occidentales en todos los mbitos y centradas en el Atlntico; territorialidad: se ha modificado como principio base de la organizacin gubernamental y el ejercicio de la autoridad poltica; aunque contina siendo un espacio altamente politizado con nuevos desafos y dinmicas;9 formas de estado: la dinmica internacional tiene una mayor repercusin en el quehacer domstico, lo cual influye en el tipo de rgimen poltico; y ejercicio democrtico del poder: tendencia al establecimiento de regmenes democrticos sobre una base territorial vinculado con la organizacin trasnacional y global. Lo relevante para entender el fenmeno es reconocer que la globalizacin no puede reducirse a un simple proceso causal, pues en realidad constituye una compleja configuracin de la lgica causal. As, por una parte, la dimensin de lo local ha perdido la conceptualizacin que la caracteriz durante el siglo XX, como parte de la nueva nocin y contexto de la dimensin
Mundial; predominio del estado-nacin y un cambio radical en el orden internacional que hace de este periodo una poca nica en la historia de la humanidad; una explosin de flujos globales de comercio, inversin y finanzas (Pp. 530-3).
. Estos mismos autores (Held et al; 2002; 538) anotan sobre la cuestin de territorialidad: el territorio y la territorialidad siguen estando tan politizados como en la poca de los imperios globales, si bien hoy en da las amenazas a la integridad territorial del Estado-nacin ya no son simplemente externas o militares; el poder militar ya no es el nico instrumento racional o eficaz para resolver o administrar muchos de los nuevos retos trasnfronterizos. En consecuencia, la globalizacin contempornea est asociada con una clase muy diversa de poltica de la territorialidad.
9

espacio-temporal. Por eso cabe hablar de hiperespacio de la comunidad y del ciudadano global. Adems, tales dialcticas conducen al plano de Ego y Alter que incide poderosamente en la creacin de identidades (individuales y colectivas). Pero al mismo tiempo, lo global se ha redimensionado, para introducir nuevos elementos que conducen a observar un mundo realmente multidimensional. De ah que sea necesario explorar la conjuncin de las fuerzas integradoras y desintegradoras y la dinmica de la interaccin para comprender la globalizacin contempornea; sobre todo porque sus repercusiones inciden tanto en las instituciones internacionales, como en las nacionales y locales, redefiniendo la agenda e introduciendo nuevos temas que no eran objeto de consideracin en el pasado reciente. Ello porque, as como en Fsica no existe la fuerza centrpeta sin la centrfuga, en el mundo transformado de hoy no puede existir la fragmentacin sin la integracin; pues sin una de ellas el mundo se fraccionara en miles de pequeos y aislados grupos (tribus, hordas) o se convertira en una gran comunidad global. La globalizacin y el replanteamiento de la lgica mundial Cuando se revisan los planteamientos de R. Keohane y J. Nye (1989) sobre interdependencia compleja y relaciones transnacionales, con mecanismos como sensibilidad y vulnerabilidad, con una redefinicin de las caractersticas del sistema internacional contemporneo (canales mltiples, agenda multitemtica y decadencia del recurso militar como instrumento del poder estatal), se debe reconocer que la realidad mundial ha cambiado de forma acelerada en la segunda mitad del siglo XX y particularmente en las ltimas dos dcadas. Continuar pensando en el estado como el actor dominante en el concierto internacional, como el agente controlador de todo lo que fluye a travs de sus fronteras, resultando una visin reduccionista y cada vez ms obsoleta. Hoy la frontera entre lo domstico y lo internacional es ms difusa y garantiza cada vez menos la posibilidad de permitir el ingreso o salida de solo lo que al gobierno le parezca conveniente. Sin embargo, ello no quiere decir que sea posible anunciar, como lo hizo K. Ohmae (1997), el fin del estado-nacin; el agente estatal continuar siendo preponderante en el sistema internacional y ste sigue siendo influyente sobre lo local y los individuos aunque si un actor muy distinto del de siglos atrs. Por lo que no se puede hablar de ni del triunfo de la 9

globalizacin (como desearan algunas escuelas de pensamiento y actores econmicos), ni de la victoria de lo local (como anhelan los antiglobalizadores y los proteccionistas). La realidad de inicios del siglo XXI es mucho ms compleja, lo cual no quiere decir novedosa.10 Por consiguiente, hoy el anlisis de la globalizacin requiere un enfoque integral ubicado en el contexto de la fragmenintegracin, puesto que
la conjuncin particular de los desarrollos en los mbitos poltico, militar, econmico, migratorio, cultural y ecolgico, las complejas interacciones entre ellos, es lo que reproduce la forma y la dinmica distintivas de la globalizacin contempornea. En consecuencia, la explicacin de la globalizacin contempornea simplemente como producto de la lgica expansionista del capitalismo, de la difusin global de la cultura popular, o de la expansin militar, es necesariamente unilateral y reduccionista (Held et al; 2002; 545).

En ese escenario, los distintos actores estatales y no estatales se mueven en torno a esas dos fuerzas; algunos de los cuales favorecen una de ellas, oponindose a la otra y viceversa. Sin embargo, ninguna de las dos parecen estar dominando; pues mientras que la globalizacin genera nuevas y novedosas tendencias hacia la integracin, favoreciendo fenmenos como la produccin multinacional de bienes y servicios, por una parte; la fragmentacin y localizacin de los procesos sociales permite el surgimiento de referentes especficos en la construccin de las identidades. De esta forma, es difcil encontrar un producto hecho en, es decir un bien autnticamente nacional o local ni siquiera la artesana, pues algunas de las materias primas, v. gr. tintes, son importandos; pero al mismo tiempo las personas se sienten cada vez ms apegadas a sus mbitos sociales ms cercanos, en un intento por consolidar sus identidades y diferenciarse de los dems (los otros). Definitivamente, la visin reduccionista de la globalizacin, como la utilizada por J. Stiglitz, tiende a confundir entre los procesos tpicos del globalismo y los fenmenos propios de la globalizacin que caracterizan a la humanidad como una raza nica. En ese sentido, en realidad lo que hace este autor es fortalecer la confusin en torno a un complejo proceso; por lo que el uso de este concepto polismico tiende a confundir la interpretacin de sus autnticos efectos y
. En ese sentido J. Rosenau (1997; 4) seala: Domestic and foreign affairs have always formed a seamless web and the need to treat them as such is urgent in this time of enormous transformation. In effect, the rhyme suggests that we can no longer allow the domestic-foreign boundary to confound our understanding of world affairs, that it is best problematized by those who seek a deeper grasp of why events unfold as they do. Y agrega (Ibd.): The international system is less commanding, but it is still powerful. States are changing, but they are not disappearing. State sovereignty has been eroded, but it is still vigorously asserted. Governments are weaker, but they can still throw their weight around. At certain times publics are more demanding, but at other times they are more pliable. Borders still keep out intruders, but they are also more porous. Landscapes are giving way to ethnoscapes, mediascape, ideoscapes, technoscapes, and finanscapes, but territoriality is still a central preoccupation for many people.
10

10

de los escenarios que se construyen a partir de esa visin. Por eso la tarea pendiente para interpretar las caractersticas y dinmica del mundo transformado de inicios del siglo XXI es ardua y requiere la integracin de una visin holstica.

BIBLIOGRAFA BASSI, Eduardo. 2001. Globalizacin de negocios internacionales. Construyendo estrategias competitivas. Mxico; Limusa Noriega Editores. CEPAL. 2000. Equidad, desarrollo y ciudadana. Mxico; CEPAL. Giddens, Anthony. 2000. Un mundo desbocado. Los efectos de la globalizacin en nuestras vidas. Madrid; Taurus. Held, David; McGrew, Anthony; Goldblatt, David; y Perraton, Jonathan. Transformaciones globales. Poltica, Economa y Cultura. Mxico; Oxford; 2002. Hettne, B. 1996. Globalization, The New Regionalism and East Asia en Globalism and Regionalism; edited by Toshiro Tanaka and Takashi Inoguchi. Selected Papers Delivered at the United Nations University Global Seminar '96 Shonan Session, 2-6 September 1996, Hayama, Japan. Disponible en: www.unu.edu Keohane, R. and J. Nye. 1989. Power and Interdependence. Illinois; Scott, Foresman and Company. Ohmae, K. 1997. El fin del estado-nacin. El ascenso de las economas regionales. Santiago; Editorial Andrs Bello. Rosenau, J. 1997. Along the domestic-foreign Frontier. Exploring governance in a turbulent world. Cambridge; Cambridge University Press. Rosenau, J. 2003. Globalization and Governance: Bleak Prospects for Sustainability. Internationale Politik und Gesellshaft. 3: 11-29. Shaw, M. 1999. The global revolution and the twenty-first century: from international relations to global politics in International History and the Twenty Century; edited by S. Chan and J. Wiener. London; IB Taurus. Disponible: http://www.sussex.ac.uk/Users/hafa3/IRglobal.htm Steger, M. 2005. From Market Globalism to Imperial Globalism: Ideology and American Power after 9/11. Globalizations. 2(1): 3146. Stiglitz, J. 2002. El malestar en la globalizacin. Buenos Aires; Taurus. Zalabaga, M. (coord.) SF. Pobreza y Globalizacin en Amrica Latina. Estudio de casos: Bolivia y Nicaragua. Novib/Fundacin Ford. Disponible: http://www.inafi-la.org/espanol /publicaciones.htm

11