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ESTUDIO JURDICO TORRES CERVANTES

DRA. NATALY J. TORRES CERVANTES


Calle Jobino Arambulo 143 Bellavista Maria Auxiliadora 1200 Sullana
www.torrescervantes.galeon.com e-mail: tk_728@hotmail.com cel: 969151177 RPM: *195133



Exp :
Secret :
Esc. : 01
Sumilla : Demanda pago de beneficios
sociales e indemnizacin por
despido.


SEOR JUEZ DEL JUZGADO ESPECIALIZADO LABORAL DE SULLANA

., identificado con D.N.I. 04030608, con domicilio en Avenida
.. y con DOMICILIO PROCESAL en la Calle Jobino Arambulo N 143
(REF: ESTUDIO JURDICO TORRES CERVANTES); a Usted respetuosamente
me presento y expongo:


I.- PETITORIO Y MONTO

Que interpongo demanda de pago de BENEFICIOS SOCIALES E
INDEMNIZACION POR DESPIDO, contra mi ex empleadora, ..., a quien se le
notificar en ., para que cumpla con abonarme: 1) Compensacin
por tiempo de servicios del ao 200. -20..; 2) Gratificacin de los aos 20.
200.; 3) Vacaciones Truncas, 4) Indemnizacin por despido. El monto del petitorio
asciende a Veintidos Mil Seiscientos sesenta y seis 69/00 Nuevos Soles (S/
22,666.69), ms intereses legales y costos del proceso, por los conceptos
siguientes:



1) CTS: S/ 8, 166.69
Periodo: 7 aos.
Remuneracin S/ 1,000.00
Remuneracin computable S/ 1,166.67


2) GRATIFICACIONES DEVENGADAS: S/ 2,000.00

Julio 2007. S/ 1,000.00
Diciembre 2007. S/ 1,000.00


3) VACACIONES 200. 200..: S/ 2,000.00

Periodo 2 aos
Remuneracin S/ 1,000.00


4)INDEMNIZACION POR DESPIDO: S/ 10,500.00

Periodo Laboral 7 aos
Remuneracin S/ 1,000.00
Indemnizacin Anual S/ 1,500.00


II.- SITUACION LABORAL

Segn lo dispuesto por el artculo 15, inciso 4 d e la Ley 26636, sealo que
mi situacin Laboral es la siguiente:

Situacin : Sin vnculo Laboral Vigente.

F. Ingreso : 02/01/2001
F. Cese : 31/12/2007
Cargo : Tec. Administrativo.
Tiempo de Servicio : 07 aos.
Remuneracin : S/ 1,000.00

III.- JUEZ COMPETENTE Y VIA PROCEDIMENTAL

El domicilio de la demandada se ubica en el distrito judicial de Piura y la
cuanta excede las 10 URP (art. 3, inc. 2 y 4, numeral 2 inc. D, de la Ley 26636)
por lo que es competente el juez de trabajo de Piura. La va procedimental es la de
proceso ordinario laboral (artculo 61 de la Ley 26636).

Por otro lado, la Ley Procesal del Trabajo, N. 26636, prev en su artculo 4. la competencia por razn de
la materia de las Salas Laborales y Juzgados de Trabajo. Al respecto, el artculo 4.2 de la misma ley
establece que los Juzgados de Trabajo conocen, entre las materias ms relevantes de las pretensiones
individuales por conflictos jurdicos, las siguientes
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:

a) Impugnacin de despido (sin reposicin).
b) Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de hostigamiento sexual,
conforme a la ley sobre la materia.
c) Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza.
d) Pago de remuneraciones y beneficios econmicos.
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1.- Manual de Derecho Laboral, Universidad de Mexico, 2000, DF.
IV.- FUNDAMENTO DE HECHO

1.- RELACION LABORAL: Labor para la demandada desde el 02/01/200.. hasta
el 31 de Diciembre del 200 mediante Contrato de Locacin de Servicios, en el
cargo de Tcnico Administrativo del departamento de Recursos Humanos, con un
sueldo de Mil (S/ 1,000 con 00/00) Nuevos Soles mensuales(anexo 1-D). La
prestacin de servicios fue subordinada, conforme a los trminos del contrato que
establece una jornada de trabajo de Lunes a Viernes de 8:00 am a 5:00 pm, el
desarrollo del servicio en el local de la empresa, el cargo de tcnico administrativo
del departamento de Recursos Humanos, etc. (anexo 1-B) y corroborado con las

copias de los memorandos que acompao (anexo 1-E) en la que se aprecia la
expedicin de directrices para el desarrollo de mis labores; por lo tanto aplicando
el principio de primaca de la realidad, el juzgado debe concluir en la existencia de
un vnculo laboral de tiempo indeterminado.

Concepto de contrato de tiempo indeterminado: es el contrato tradicional y ordinario del
derecho individual del trabajo, que tiene la peculiaridad de no tener plazo, por darse para el
cumplimiento del objeto y funciones normales y ordinarias de la empresa, y en teora, podra
extenderse en el tiempo desde el ingreso del trabajador hasta la fecha de su jubilacin, aun
cuando se puede extinguir por diversas causales.
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2. FECHA Y ARBITRARIEDAD DEL DESPIDO.- El 02/01/2008 no me fue
Permitido el ingreso a la empresa, lo cual fue constatado por la autoridad de
trabajo el da 10/01/2008 aprecindose en el acta de inspeccin que la
demandada reconoce haberme impedido el ingreso justificndose en el hecho que
mi contrato de locacin de servicios venci el 31/12/2007 (anexo 1-C). Como el
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2.- Manual de Derecho Laboral, Universidad de Mexico, 2000, DF.

vnculo fue laboral, y como no existe ningn contrato de trabajo bajo modalidad
autorizada por el Ministerio de Trabajo, la relacin laboral fue a plazo
indeterminado; por ende para su extincin debi seguirse el procedimiento
preestablecido en el artculo 31 del D.S. N003-97 -TR, y al no hacerse as mi
cese deviene en arbitrario.

Concepto de extincin del contrato sin justa causa: se llama as al despido del trabajador
dispuesto por el empleador sin expresar causa, en cuyo caso se le otorga al primero el
derecho a cobrar las indemnizaciones.
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La decisin unilateral del empleador
Salvo el caso fortuito o la fuerza mayor a que nos hemos referido al comentar la anterior causal, el
empleador se encuentra prohibido de suspender unilateralmente el contrato de trabajo, si a pesar de ello as
lo hiciere quedar obligado al pago de las remuneraciones por el tiempo que dure la paralizacin, pues, sta
no es imputable a los trabajadores.
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3. CORROBORACION DE DATOS LABORALES.- La demandada no me
extendi boletas de pago ni me registr en planillas, por lo tanto conforme al
artculo 40 de la Ley N 26636 debe tomarse como cierto mis datos remunerativos
y tiempo de servicio, corroborados por lo dems con los trminos del contrato que
acompao y con las sumas contenidas en las copias de mis recibos por
honorarios.

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3.- .- Manual de Derecho Laboral, Universidad de Mexico, 2000, DF.
4.- LA SUSPENSIN DEL CONTRATO DE TRABAJO Dr. Javier Arvalo Vela, (Vocal Titular de la Tercera Sala Laboral de
la Corte Superior de Justicia de Lima)


4. ADEUDO DE CTS.- La demandada no efectu los depsitos mensuales de mi
Compensacin por Tiempo de Servicios, infringiendo las disposiciones legales
vigentes. Por ello el juzgado deber ordenarle el pago de lo adeudado que
asciende a S/. 7,000.00 Nuevos Soles.

JURISPRUDENCIA
Si bien el artculo 47 del Decreto Legislativo N 728 establece que la suspensin del contrato de
trabajo implica, por parte del trabajador, que este cesa en su obligacin de prestar servicio; esto no permite
que deje de cumplir con otras obligaciones emanadas del contrato, toda vez que el vnculo laboral todava se
encuentra vigente. (Ejec. del 30 de junio de 1999 recada en la Casacin N 2664-97-LIMA).
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5. ADEUDO DE GRATIFICACIONES DEVENGADAS.- La demandada no me
abon gratificaciones legales en los meses de Julio y Diciembre del ao 2007, por
lo que procede que se le ordene el abono de lo adeudado que asciende a S/.
2,000.00.


6. ADEUDO DE REMUNERACION VACACIONAL.- La emplazada me despidi
cuando ya haba adquirido mi derecho a descanso vacacional, por lo que debe
ordenrsele que me abone la remuneracin vacacional del periodo 02/01/2006 -
31/12/2007 que asciende a S/. 2,000.00.

7. ADEUDO DE INDEMNIZACION POR DESPIDO ARBITRARIO.- Debe
ordenarse a la demandada que me abone como indemnizacin por despido un
sueldo y medio (S/. 1,500.00) por el ao laborado, al cesarme sin cumplir con lo
establecido en el artculo 31 del D.S. N 003 - 97-TR y por haberse interpuesto la
demanda dentro del plazo legal de 30 das para hacerlo.
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5.- (Ejec. del 30 de junio de 1999 recada en la Casacin N 2664-97-LIMA).


V) FUNDAMENTOS DE DERECHO:

1.- Los artculos 4, 34, 36 y 38 del D.S. N 003-97-TR (que regulan la existencia
del vnculo laboral, el procedimiento obligatorio para el despido, y el monto y
derecho a indemnizacin por despido).

Artculo 4.- Elementos esenciales del contrato de trabajo. Plazo y formalidad En toda
prestacin personal de servicios remunerados y subordinados, se presume la
existencia de un contrato de trabajo a plazo indeterminado.
El contrato individual de trabajo puede celebrarse libremente por tiempo
indeterminado o sujeto a modalidad. El primero podr celebrarse en forma verbal o
escrita y el segundo en los casos y con los requisitos que la presente Ley establece.
Tambin puede celebrarse por escrito contratos en rgimen de tiempo parcial sin
limitacin alguna.

Artculo 34.- Despido arbitrario o injustificado
El despido del trabajador fundado en causas relacionadas con su conducta o su
capacidad no da lugar a indemnizacin.
Si el despido es arbitrario por no haberse expresado causa o no poderse demostrar
esta en juicio, el trabajador tiene derecho al pago de la indemnizacin establecida en
el Artculo 38, como nica reparacin por el dao sufrido. Podr demandar
simultneamente el pago de cualquier otro derecho o beneficio social pendiente. En
los casos de despido nulo, si se declara fundada la demanda el trabajador ser
repuesto en su empleo, salvo que en ejecucin de sentencia, opte por la
indemnizacin establecida en el Artculo 38.



Artculo 36.- Plazo de caducidad de la accin por despido
El plazo para accionar judicialmente en los casos de nulidad de despido, despido
arbitrario y hostilidad caduca a los treinta das naturales de producido el hecho. La
caducidad de la accin no perjudica el derecho del trabajador de demandar dentro del
periodo prescriptorio el pago de otras sumas liquidas que le adeude el empleador.
Estos plazos no se encuentran sujetos a interrupcin o pacto que los enerve; una vez
transcurridos impiden el ejercicio del derecho.
La nica excepcin est constituida por la imposibilidad material de accionar ante un
Tribunal Peruano por encontrarse el trabajador fuera del territorio nacional e impedido
de ingresar a el, o por falta de funcionamiento del Poder Judicial. El plazo se suspende
mientras dure el impedimento.






Artculo 38.- Indemnizacin por despido arbitrario
La indemnizacin por despido arbitrario es equivalente a una remuneracin y media
ordinaria mensual por cada ao completo de servicios con un mximo de doce (12)
remuneraciones. Las fracciones de ao se abonan por dozavos y treintavos, segn
corresponda. Su abono procede superado el periodo de prueba.

2.- Los artculos 16,18,19,20 Y 23 del D.Leg. N 713 (derecho a remuneracin
vacacional).

Artculo 16.- La remuneracin vacacional es equivalente a la que el trabajador
hubiera percibido habitual y regularmente en caso de continuar laborando.
Se considera remuneracin a este efecto, la computable para la compensacin por
tiempo de servicios, con excepcin por su propia naturaleza de las remuneraciones
peridicas a que se refiere el Artculo 18. del Decreto Legislativo N 650.


Artculo 19.- La remuneracin vacacional ser abonada al trabajador antes del inicio
del descanso. Este pago no tiene incidencia en la oportunidad en que deben
abonarse las aportaciones al Instituto Peruano de Seguridad Social ni de la prima del
Seguro de Vida, que deben ser canceladas en la fecha habitual.
La remuneracin vacacional debe figurar en la planilla del mes al que corresponda el
descanso.


Artculo 20.- El trabajador tiene derecho a percibir, a la conclusin de su descanso,
los incrementos de remuneracin que se pudieran producir durante el goce de sus
vacaciones.


Artculo 23.-Para que proceda el abono de rcord trunco vacacional el trabajador
debe acreditar un mes de servicios a su empleador. Cumplido este requisito el rcord
trunco ser compensado a razn de tantos dozavos y treintavos de la remuneracin
como meses y das computables hubiera laborado, respectivamente.



3.- Los D.S. Ns. 001-97-TR y 004-97-TR.
4.- Los D.U. Ns. 127-2000 y 024-2003 (que regulan el depsito peridico y el
pago de la CTS).
5.- Los artculos 2,3,6 de la Ley N 27735 (que regulan el pago de gratificaciones
legales).

Artculo 2.- Monto de las gratificaciones
El monto de cada una de las gratificaciones es equivalente a la remuneracin que
perciba el trabajador en la oportunidad en que corresponde otorgar el beneficio.
Para este efecto, se considera como remuneracin, a la remuneracin bsica y a
todas las cantidades que regularmente perciba el trabajador en dinero o en especie
como contraprestacin de su labor, cualquiera sea su origen o la denominacin que
se les d, siempre que sean de su libre disposicin. Se excluyen los conceptos
contemplados en el Artculo 19 del Texto nico Ordenado del Decreto Legislativo N
650, Ley de Compensacin por Tiempo de Servicios.


Artculo 3.- Remuneracin regular
Se considera remuneracin regular aquella percibida habitualmente por el trabajador,
aun cuando sus montos puedan variar en razn de incrementos u otros motivos.
Tratndose de remuneraciones de naturaleza variable o imprecisa, se considera
cumplido el requisito de regularidad si el trabajador las ha percibido, cuando menos,
en alguna oportunidad en tres meses durante el semestre correspondiente. Para su
incorporacin a la gratificacin se suman los montos percibidos y el resultado se
divide entre seis.


Artculo 6.- Requisitos para percibir el derecho
Para tener derecho a la gratificacin es requisito que el trabajador se encuentre
laborando en la oportunidad en que corresponda percibir el beneficio o estar en uso
del descanso vacacional, de licencia con goce de remuneraciones percibiendo
subsidios de la seguridad social o por accidentes de trabajo, salvo lo previsto en
artculo siguiente.
En caso que el trabajador cuente con menos de seis mes, percibir la gratificacin en
forma proporcional a los meses laborados, debiendo abonarse conforme al Artculo 5
de la presente Ley.



VI) MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia del contrato de locacin de servicios de fecha 02/01/2007 que acredita la
subordinacin de mis servicios y el monto de mi remuneracin (anexo 1-B).


2. Copia fedateada del acta de inspeccin especial de fecha 10/01/2008 que
acredita que mi despido se produjo sin cumplirse con el procedimiento legal
(anexo 1-C).

3. Copia de de 12 recibos sucesivos de honorarios profesionales (Ns. 073, 074,
075, 076, 077,078,079,080,081,082,083,084,085) que acreditan el monto de mi
remuneracin y que la demandada era la nica empresa usuaria de mis servicios
(anexo 1-D).

4. Copia de los memorandos 00-2007-PRSA-RH y 25-2007-PRSA-RH, que
acreditan que mis labores se desarrollaban conforme a las directrices de la
demandada, siendo por ello de naturaleza laboral.

5. La exhibicin que la demandada deber efectuar respecto a sus planillas de
pago del ao 2007, que acreditar que incumpli con su obligacin de registrarme
en dichas planillas siendo aplicable por ello la presuncin legal de veracidad de mi
rcord de servicios y de mis datos remunerativos.


VII) ANEXOS

1-A Copia legible de mi documento de identidad.
1-B Copia del contrato de locacin de servicios de fecha 02/01/2007.
1-C Copia fedateada del acta de inspeccin especial de fecha 10/01/2008.
1-D Copia de de 12 recibos por honorarios profesionales (Ns. 073, 074, 075, 076,
077,078,079,080,081,082,083,084,085).
1-E Copia de los memorandos 00-2007-PRSA-RH y 25-2007-PRSA-RH.

POR LO TANTO:
Admita seor juez la presente demanda y en su oportunidad declrela fundada
con condena de costos.


PRIMER OTROSI DIGO: De conformidad con el artculo 80 del C.P.C otorgo al
letrado que autoriza el presente escrito, abogada . con registro N
. de ICAP la representacin procesal confirindole facultades generales de
conformidad con el articulo 74 de C.P.C, debindose tener presente el domicilio
procesal de la recurrente sealado en este escrito y declarado que en suscrito
se encuentra instituido en al representacin que otorga.

SEGUNDO OTROSI DIGO: Que autorizo al seor . identificado con
DNI N: , para realizar los actos de procuradura que sean pertinentes en
este proceso como son el revisarlo expedientes, sacar copias, copias certificadas,
gestionar y recoger oficios, notificaciones, recoger anexos. entre otros.


POR LO TANTO:
A Ud. seor Juez, srvase admitir a trmite la presente, tener por ofrecidos los
medios probatorios y en su oportunidad declararla fundada, con inters, costas
y costos del proceso.


___________________________________
NATALY J. TORRES CERVANTES
ABOGADA
Reg. I.C.A.P N 2495




__________________________ _________________________
Jeiden Orlando Yarleque Navarro Milagros Agurto Flores
Abogado abogado

ICAP 3040 ICAP 2714






Concepto de contrato de tiempo indeterminado: es el contrato tradicional y
ordinario del derecho individual del trabajo, que tiene la peculiaridad de no tener
plazo, por darse para el cumplimiento del objeto y funciones normales y ordinarias
de la empresa, y en teora, podra extenderse en el tiempo desde el ingreso del
trabajador hasta la fecha de su jubilacin, aun cuando se puede extinguir por
diversas causales.

La LCT enuncia el principio general (art. 90, 1er. prr.) en el Ttulo III cuando va a
tratar las modalidades de la contratacin, como contraste entre el contrato de
tiempo indeterminado ordinario, y los dems que responden a formas de
contratacin a plazo, o de tiempo indeterminado pero con ciertas caractersticas y
peculiaridades.
Calificados autores sostienen que la ficcin de la indeterminacin del plazo est
ligada a la estabilidad en el empleo, en donde el contrato tiene como vrtice de su
culminacin la oportunidad en la que el trabajador se jubila e ingresa a la
pasividad. Sin embargo, la realidad informa que la permanencia bajo las rdenes
de un mismo empleador, que en otras pocas se daba con frecuencia, ahora se ve
interrumpida por los cambios tecnolgicos y organizacionales que experimentan
las empresas, y con ello, se produce una importante rotacin de trabajadores,
sustituyndose a quienes superan cierta edad (la etapa crtica oscila entre los 43 y
50 aos) por trabajadores jvenes, capacitados o con conocimientos y
predisposicin para aceptar y afrontar los procesos de informatizacin, la
automaticin y la robtica.

Otro tanto a ocurrido con los medios de retencin utilizados por las empresas,
como las carreras y los escalafones, los incentivos peridicos y los sistemas de
pensiones privadas. Todos estos mecanismos permitan mantener y retener a los
trabajadores, con la conviccin de que la empresa les brindaba beneficios que no
podan obtener en otras alternativas laborales, y que esos beneficios se
incrementaban cuanto mayor fuere la antigedad. En la actualidad, todos estos
medios de retencin estn en crisis por las necesidades de bajar el costo laboral, y
por ende, no slo las empresas producen la rotacin de sus dependientes, sino
que los mismos trabajadores pierden los lazos y motivaciones para quedarse en
un nico empleo, y buscan nuevas alternativas en otras empresas. En sntesis, por
distintas causas se fomenta la rotacin o el cambio de empleo, y por ende, el
contrato de tiempo indeterminado es hoy una verdadera ficcin.

2. El perodo de prueba

Concepto de perodo de prueba: se denomina as al tramo inicial de los contratos
de tiempo indeterminado que tiene por objeto verificar si el trabajador rene las
condiciones para ocupar el puesto de trabajo para el que se lo contrat, plazo en

el cual las partes pueden hacer denuncia del vnculo sin ninguna responsabilidad
indemnizatoria, tanto por preaviso como por antigedad.

La LCT incorpor el llamado perodo de prueba con una de las normas que forma
parte del proceso de modernizacin laboral, la ley 24.465 (B.O., 28-III-1995)
creando el artculo 92 bis (LCT).
El rgimen se puede sintetizar en el siguiente cuadro:



En definitiva, los aspectos destacables del perodo de prueba contenidos en el
artculo 92 bis (LCT) son los siguientes:

a) plazo de vigencia: el perodo de prueba se extender por el trmino de tres (3)
meses aniversario, y se podr extender hasta seis (6) por medio de un acuerdo en
el convenio colectivo aplicable;
b) utilizacin: el empleador que hubiere contratado a un trabajador ms de una
vez, podr utilizar el perodo de prueba solamente en la primera oportunidad;
c) requisitos formales: el empleador deber registrar el perodo de prueba en el
libro especial del artculo 52 de la LCT y en el Sistema nico de Registro Laboral,
sin que se exija ninguna otra documentacin;

d) derechos durante el perodo de prueba: el trabajador tendr los mismos
derechos propios de su categora, y los sindicales, con excepcin de los que se
excepten especialmente;
e) extincin del contrato: las partes podrn unilateralmente y sin expresin de
causa extinguir el vnculo, dentro del perodo de prueba, sin ninguna
responsabilidad indemnizatoria originada en la extincin;
f) obligaciones de la seguridad social: los empleadores estn exentos de los
aportes y contribuciones por el rgimen jubilatorio, el Instituto de Servicios
Sociales para Jubilados y Pensionados y el Fondo Nacional de Empleo. En
cambio, debern pagar peridicamente los de obras sociales y asignaciones
familiares;

g) riesgos del trabajo y enfermedades inculpables: las obligaciones por riesgos
laborales y enfermedades y accidentes inculpables se cumplirn mientras dure el
perodo de prueba;
h) exclusin del artculo 212, 4to. prrafo de la LCT: se excluye el derecho del
trabajador de acceder a la indemnizacin por incapacidad absoluta prevista en el
artculo 212 de la LCT, 4to. prrafo.
i) cmputo de la antigedad en el empleo: slo se computar si el trabajador
continuara trabajando una vez finalizado el perodo de prueba;

j) convenios colectivos, limitaciones: los convenios colectivos podrn establecer
limitaciones al uso del perodo de prueba, y que se establezca prioridad en la
ocupacin de los trabajadores en perodo de prueba cuando se aumente la planta
permanente.


Si el perodo de prueba culmina y el trabajador contina trabajando,
automticamente nos encontramos dentro del marco del contrato de tiempo
indeterminado, con sus efectos en materia de extincin sin causa, en donde se
aplican tanto el preaviso (uno o dos meses) como la indemnizacin por
antigedad.
La controversia en torno de la posibilidad de que derechos que se originen en el
perodo de prueba obliguen a mantener la vigencia de los mismos a pesar de la
extincin del vnculo, fue aclarado por la reglamentacin, en el sentido de que
todos los derechos tienen vigencia mientras se desarrolle el perodo de prueba, y
a todo evento se extinguen al finalizar el contrato (dec. 738/95, B.O. 30-V-1995).

En efecto, la norma citada establece que en las situaciones jurdicas
sobrevinientes en el curso del perodo de prueba, perdurarn exclusivamente
hasta la finalizacin de dicho perodo, si el empleador rescinde el contrato de
trabajo.
La extincin en dichas condiciones no generar derecho a indemnizacin alguna
conforme lo establece el rgimen general (ver art. 2, dec. 738/95).

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APTULO XIV: LA EXTINCIN DEL CONTRATO DE TRABAJOV. El preaviso

Concepto de preaviso: es el plazo final del contrato de trabajo que se otorga por
quien ha resuelto rescindir el mismo sin causa con el fin de que la otra adopte las
medidas del caso.

La LCT establece que el preaviso es una obligacin bilateral, es decir que lo debe
otorgar tanto el empleador cuando despide al trabajador sin causa, como el
trabajador cuando renuncia al empleo.

1. Los plazos

La LCT establece que cuando el que otorga el preaviso es el empleador, los
plazos sern de 1 mes si el trabajador tiene menos de 5 aos de antigedad, o de
2 meses si tiene ms de 5 aos.
En cambio, el trabajador, en cualquier caso, deber otorgar 1 mes de preaviso
cuando decida resolver el contrato (art. 231, LCT).
Los plazos de preaviso son los mnimos garantizados por la ley, de modo que las
partes podran pactar lapsos mayores. Las partes no podrn determinar, por el
contrario, plazos menores.

2. La indemnizacin sustitutiva


Cualquiera de las partes, o sea tanto el empleador como el trabajador, que
omitiera total o parcialmente el otorgamiento del preaviso, deber abonar una
indemnizacin sustitutiva, que ser equivalente al salario bruto debido por efecto
del preaviso que corresponda otorgar conforme lo establecido en el artculo 231
de la LCT (art. 232, LCT).
Cuando la indemnizacin sustitutiva no coincida con el ltimo da del mes, el
preaviso se integrar con los salarios de los das faltantes de dicho mes, en lo que
se ha dado en llamar integracin del mes de despido (art. 233 in fine, LCT).

3. La notificacin del preaviso

El preaviso se deber notificar por escrito, y corre por cuenta de quien lo notifica la
carga de dicha prueba (art. 235, LCT). Al respecto, se debe recordar que las
notificaciones se perfeccionan con la recepcin por parte del destinatario (teora
de la recepcin), de modo tal que no slo habr que acreditar por escrito el
preaviso, sino, en particular, la recepcin de la misma por parte del empleador o
trabajador segn los casos.
Los plazos del preaviso se desarrollan por meses calendario y comienzan a correr
a partir del primer da del mes siguiente al de la notificacin.



En definitiva, lo habitual es que en fecha prxima a fin de mes se produzca la
notificacin. Se discute si el empleador puede otorgar el preaviso con ms
anticipacin que la supuesta por la LCT, como puede ser por ejemplo 6 meses
antes. La mayora de la doctrina sostiene que una anticipacin irrazonable o
pactada al comienzo del contrato no es admisible en el contexto de lo dispuesto
por la LCT (J. C. Fernndez Madrid).

4. Derechos y deberes durante el preaviso

Durante el preaviso, las partes debern observar sus deberes y derechos como en
el resto del contrato de trabajo, sin retaceos. La jurisprudencia ha considerado con
criterio restrictivo los acontecimientos ocurridos durante el preaviso que puedan
alterar este marco, como es el caso de la aplicacin del rgimen disciplinario (art.
238, LCT).
A su vez, la LCT le otorga al trabajador una licencia diaria de 2 horas con goce de
salario, para que el mismo pueda buscar trabajo. Esta licencia se podr gozar al
comienzo o al final de la jornada, o acumularla en uno o ms das de trabajo (art.
237, LCT).

5. Extincin anticipada

En los casos en que el preaviso lo otorgue el empleador, el trabajador que est
gozando del mismo podr considerar extinguida la relacin antes de la finalizacin
del mismo, sin derecho a cobrar el salario por los das faltantes. El legislador ha

incluido esta posibilidad para facilitar la reinsercin del trabajador en otro empleo
(art. 236, LCT).
A su vez, resulta obvio que esta posibilidad de extinguir el vnculo antes de la
culminacin del preaviso no enerva los derechos del trabajador a cobrar su
indemnizacin por despido.

Otra alternativa anloga a la citada es la posibilidad de que el empleador, durante
el plazo de preaviso otorgado, releve al trabajador de prestar servicios, sin
perjuicio de su derecho de cobrar los salarios por el tiempo de relevo (art. 236,
ltimo prr., LCT).

6. La suspensin del preaviso

La LCT contempla distintas situaciones en las cuales el trabajador puede diferir el
comienzo del preaviso, o en su caso suspenderlo. Veamos.

a) Trabajador con licencia con goce de salarios: en este caso, el preaviso no
tendr efectos, salvo que se haya establecido que el plazo comenzar a contarse
hasta tanto el trabajador no regrese al trabajo y cesare la causa de suspensin del
contrato de trabajo (art. 239, 1er. prr., LCT).
b) Trabajador con licencia sin goce de salarios: en este caso, el preaviso notificado
durante la licencia sin goce de salarios ser vlido, pero a partir del comienzo del
plazo de preaviso, y aun cuando subsista la licencia, comenzar a devengarse la
remuneracin por preaviso hasta el fin del mismo (art. 239, 2do. prr., LCT).

c) Causal de suspensin del preaviso sobreviniente: el preaviso se suspende por
efecto de una enfermedad o accidente inculpable o del trabajo (riesgos del
trabajo), por ende, si as ocurriera, el plazo transcurrido se cuenta como parte del
preaviso, durante la causal de suspensin el preaviso queda suspendido, y
cuando la suspensin hubiere cesado, se vuelve a computar los das faltantes del
preaviso (art. 239, 3er. prr., LCT).

7. El preaviso en el contrato de plazo fijo

El preaviso en los contratos de tiempo indeterminado -como ya vimos- tiene por
objeto anunciar a la contraparte la voluntad extintiva unilateral con cierta
anticipacin.
En cambio, en el contrato de plazo fijo, la funcin del preaviso es otra
completamente diversa. En efecto, en tal hiptesis el preaviso notificado es una
ratificacin de la duracin prestablecida en el mismo contrato. Por el contrario, su
omisin implica la conversin (novacin contractual) automtica del contrato de
plazo en uno de tiempo indeterminado (ver art. 94, LCT).

Otro tanto puede ocurrir en las formas de contratacin especiales promovidas o
promocionales, en donde a menudo se establecen clusulas semejantes, a fin de
propiciar la conversin del contrato de plazo en uno de tiempo indeterminado, y
con ello favorecer la vigencia de los contratos de tiempo indeterminado.


W.O. y Glagol Press - Tel./Fax.: (+54-1) 371-7868 - Bs. As. Argentina) E-mail:
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1. La extincin del contrato con justa causa

Concepto de la extincin del contrato con justa causa: se llama as a la hiptesis
en la cual el empleador dispone el despido del trabajador en virtud de que ste ha
incurrido en una injuria laboral cuya entidad es tal que impide la prosecucin del
vnculo, sin derecho del trabajador a cobrar las indemnizaciones por extincin del
contrato de trabajo.

La LCT establece que las partes podrn hacer denuncia del contrato de trabajo
cuando la otra incurra en inobservancia de las obligaciones, y por ello se configure
una injuria de tal importancia que impida la continuidad del contrato de trabajo (art.
242, LCT).

a) La comunicacin por escrito

El despido con justa causa deber comunicarse por escrito al trabajador,
indicando en la notificacin, de forma suficientemente clara, las causales
invocadas que justifican tal actitud (art. 243, 1ra. parte LCT).

b) Invariabilidad de la causal de despido

Por razones de buena fe y en el principio elemental de derecho de defensa,
resulta inadmisible que la causal invocada en la notificacin fuere modificada con
posterioridad. La invariabilidad de la causa del despido se deber respetar, en
especial, en la oportunidad de que la empresa se defienda en la contestacin de
demanda dentro del marco de un reclamo judicial (art. 243 in fine, LCT).

c) La valoracin de las causales de despido

La causa del despido deber ser expresada con claridad en la notificacin del
despido, en funcin de la apreciacin que de las mismas formule unilateralmente
el empleador. Es por ello que la misma debe ser apreciada con rigor y
razonabilidad, conforme a las circunstancias de modo, tiempo y lugar, a fin de que
se cumplan con los requisitos establecidos en el artculo 242 (LCT) en cuanto que
la inobservancia de los deberes incumplidos por el dependiente sean de tal
gravedad que impidan la prosecucin del vnculo.


La valoracin de dichas causales es funcin de los jueces, cuando el trabajador
formalice una accin cuestionando el despido con causa justificada.

2. La extincin del contrato sin justa causa

Concepto de extincin del contrato sin justa causa: se llama as al despido del
trabajador dispuesto por el empleador sin expresar causa, en cuyo caso se le
otorga al primero el derecho a cobrar las indemnizaciones por preaviso y por
antigedad, esta ltima como un modo de reparar la extincin intempestiva y sin
causa que lo justifique.

En caso de que el empleador disponga la extincin del vnculo sin invocar causa, o
sea sta insuficiente o falsa, el trabajador tendr derecho al preaviso, conforme las
condiciones ya analizadas, y a la denominada indemnizacin por antigedad.

3. La indemnizacin por antigedad

Concepto de indemnizacin por antigedad: es la indemnizacin prevista por la
LCT para la hiptesis en donde el empleador ha despedido al trabajador sin justa
causa, y tiene como fin reparar en forma tarifada los daos y perjuicios originados
en la desvinculacin del contrato.

La indemnizacin por antigedad se calcula de la forma que sigue:

a) Base: la base de clculo de la indemnizacin ser el mejor sueldo mensual,
normal y habitual percibido durante el ltimo ao o el menor tiempo trabajado: el
salario que se toma como base es el mensual o sueldo, y el normal y habitual, o
sea el que se recibe en forma peridica y sin la intervencin de circunstancias
extraordinarias. Deben excluirse por ello las prestaciones que no son normales,
como pueden ser verbigracia horas extras trabajadas en un mes por un accidente
inminente u ocurrido en el establecimiento, o la gratificacin de carcter
extraordinario y de pago nico.

Muchos autores sostienen, basados en el principio de equidad y justicia, que
cuando las retribuciones ofrecen una variabilidad muy pronunciada, los salarios se
deben promediar a fin de lograr la retribucin mensual, normal y habitual
determinada por la LCT (Hugo R. Carcavallo).

b) Tope: la base calculada conforme a lo establecido en el punto a tiene como
tope el promedio de las remuneraciones previstas en el convenio colectivo
aplicable en una jornada legal o convencional, sin computar el adicional por
antigedad: el artculo 245 (LCT) ha establecido un tope o techo que se debe
calcular en base a las prestaciones remuneratorias del convenio colectivo
aplicable excluyendo el adicional por antigedad. El clculo lo realiza
peridicamente el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y lo publica en el
Boletn Oficial.


Este tope fue cuestionado por algunos fallos aislados, en cuanto afecta el principio
de igualdad, ya que importa una reduccin de alrededor del 50% del salario
mensual, normal y habitual del trabajador.
Al respecto, estos fallos refieren que la garanta constitucional contra el despido
arbitrario (art. 14 bis, C.N.) requiere que exista cierta proporcionalidad entre el
resarcimiento y el ingreso del trabajador despedido (Zurueta, Hctor R. c/
Sebastin Maronese e Hijos S.A., CNApTrab., Sala III, 19-VI-1996, D.T., 1997-A,
pg. 782, con nota de Carlos Pose).

c) Monto y perodos: un mes de sueldo por ao de antigedad o fraccin mayor de
tres meses. La indemnizacin que vara conforme a la antigedad del trabajador
una vez obtenida la base y aplicado el tope (puntos a y b) se puede calcular, se
multiplica el valor as obtenido por los aos de servicio, computando la fraccin
mayor de tres meses como un ao completo. Por aplicacin del perodo de prueba
recientemente incorporado a nuestra legislacin (art. 92 bis, LCT) el trabajador
tendr derecho a esta indemnizacin, una vez cumplidos los 3 meses, los que se
pueden extender hasta 6 si as lo establece el convenio colectivo aplicable.

d) Piso o base mnima: no podr ser inferior a dos veces la mejor remuneracin
normal y habitual sin aplicar el tope: a su vez, la LCT establece que el total de la
indemnizacin calculada con el sistema previsto no podr ser inferior a la suma de
2 veces el salario mensual (sueldo) de la mejor remuneracin mensual normal y
habitual sin que se aplique, en este caso, el tope.
e) Trabajadores fuera de convenio, o convenio inexistente: las personas
despedidas que no estn comprendidas en convenio colectivo debern regirse por
las siguientes reglas:

1) si en el establecimiento existe un convenio colectivo aplicable a trabajadores
convencionados, se le aplicarn los topes de dicho convenio;
2) si existe en el establecimiento ms de un convenio colectivo aplicable a
trabajadores convencionados, se aplicar el ms favorable al trabajador, o sea el
ms alto;
3) si no existe ningn convenio aplicable, el trabajador recibir la indemnizacin
sin tope.

f) Trabajadores remunerados a comisin o con remuneraciones variables: en tal
caso, ser de aplicacin el convenio colectivo que se aplique a la actividad del
trabajador, tanto en el mbito de la empresa como en el establecimiento en el que
preste servicios, segn cual fuere el ms favorable.
g) La compensacin de la indemnizacin: si el trabajador hubiere reingresado a las
rdenes del mismo empleador, y fuera despedido con posterioridad, se deducirn
las indemnizaciones abonadas con anterioridad a la ltima liquidada, a cuyos
efectos la suma percibida en el pasado ser actualizada a la fecha de la
liquidacin de la ltima, a fin de que la deduccin se produzca sobre la base de
valores homogneos. Sin embargo, la indemnizacin no ser nunca inferior a si
slo se hubiera computado como antigedad la del ltimo contrato de trabajo (art.
255, LCT).











EXP. N. 02299-2007-PA/TC
LIMA
CIPRIANO QUISPE
LOZANO


SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 25 das del mes de setiembre de 2008, la Sala Segunda del Tribunal
Constitucional, integrada por los magistrados Mesa Ramrez, Vergara Gotelli y lvarez
Miranda, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Cipriano Quispe Lozano
contra la resolucin expedida por la Tercera Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de
Lima, de fojas 56, su fecha 28 de setiembre de 2006, que declara improcedente la demanda
de autos.

ANTECEDENTES

El recurrente con fecha 12 de abril de 2006 interpone demanda de amparo contra la
Asociacin Civil Centro Cultural Deportivo Lima, solicitando su reincorporacin a su
puesto de trabajo (jardinero) del cual aduce- fue separado ilegalmente. Sustenta su
petitorio en el Auto Directoral 013-2006/MTPE/2/12.2., de fecha 30 de enero de 2006,
expedido por la Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos del Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo, que resolvi declarar improcedente la solicitud de
terminacin colectiva de los contratos de trabajo presentada por la demandada y orden la
reanudacin de sus labores, as como el pago de sus remuneraciones dejadas de percibir
durante el periodo de suspensin laboral. Asimismo solicita el pago de los devengados,
inters legales y financieros, ms los costos del proceso.

Manifiesta que con fecha 24 de setiembre de 2005 se le impidi el ingreso a laborar a
su centro de trabajo comunicndole la demandada haber presentado una solicitud de cese
colectivo con suspensin de labores por causas econmicas y tecnolgicas. Expresa que
dicha actitud responde a una campaa de hostilidad en su contra por haber reclamado
derechos laborales en calidad de dirigente sindical. Alega que dicha solicitud ha sido

declarada improcedente mediante Auto Directoral 013-2006/MTPE/2/12.2, y que sin
embargo la demandada se resiste a dar cumplimiento al mandato de la autoridad vulnerando
as su derecho constitucional al trabajo.

El Quincuagsimo Sptimo Juzgado Civil de Lima, con fecha 24 de abril de 2006,
declara improcedente la demanda, por considerar que la pretensin es de competencia de
los juzgados laborales conforme al inciso e) del artculo 4.2 de la Ley 26636.

La recurrida confirma la apelada por los mismos fundamentos.

FUNDAMENTOS

1. A pesar de que la demanda ha sido rechazada liminarmente por las instancias
precedentes, este Colegiado, de conformidad con los criterios establecidos a lo largo de
su jurisprudencia y existiendo elementos de prueba suficientes para emitir un
pronunciamiento de fondo, en proceso de urgencia en sede constitucional tal como ha
sido establecido en la STC 4587-2004-AA, comprende que resultara innecesario
obligar a la parte demandante a transitar nuevamente por la va judicial, lo que
significara dilacin innecesaria y mayor gasto en el proceso. Por ello, procede a emitir
un pronunciamiento sobre el fondo de la materia; sobre la que la demandada tiene
amplio conocimiento, aparte que conforme al art. 47 del Cdigo Procesal
Constitucional se ha puesto en conocimiento de sta el recurso de apelacin interpuesto
contra la resolucin que rechaz liminarmente la demanda.

2. A fojas 2 y 3 el recurrente acredita haber recibido (el 23 de setiembre de 2005) la carta
notarial emitida por la Asociacin Civil Centro Cultural Deportivo Lima, la cual le
comunica (...) la suspensin perfecta de sus labores por un plazo de 90 das (...).
Asimismo a fojas 27 el demandante precisa en la demanda que con fecha 24 de
setiembre de 2005 se impidi el ingreso a su centro de labores.

3. De fojas 8 a 10 obra el Auto Directoral 013-2006/MTPE/2/12.2., de fecha 30 de enero
de 2006, expedido por la Direccin de Prevencin y Solucin de Conflictos del
Ministerio de Trabajo, del cual se desprende que la demandada ampara su solicitud en
el artculo 46 inciso b) del T.U.O. del Decreto Legislativo 728, que establece como
causas objetivas para la terminacin colectiva de los contratos de trabajo: los motivos
econmicos, tecnolgicos, estructurales o anlogos.

En la parte resolutiva del auto en comentario la autoridad declara improcedente la
solicitud de terminacin colectiva de los contratos de trabajo solicitada; asimismo
declara improcedente la suspensin perfecta de labores de los trabajadores y ordena la
inmediata reanudacin de sus labores, as como el pago de sus remuneraciones dejadas
de percibir durante el tiempo de suspensin transcurrido.

4. De fojas 15 a 17 obra el acta de inspeccin practicada por la Direccin de Inspeccin
Direccin Regional de Trabajo y Promocin de Empleo de Lima, de fecha 17 de marzo
de 2006, de la que se advierte que los catorce trabajadores afectados con la medida de
suspensin temporal perfecta de labores (...) a la fecha no han reanudado sus labores.


5. Asimismo conviene subrayar que con fecha 24 de setiembre de 2005, el demandante
fue impedido de ingresar en su centro de trabajo.

6. En consecuencia dicho acto lesivo vulnera su derecho al trabajo, ms an si la
emplazada no acata lo dispuesto por la Autoridad Administrativa de Trabajo mediante
lo resuelto en el Auto Directoral 013-2006/MTPE/2.12.2., que ordena la inmediata
reanudacin de las labores de los trabajadores, entre ellos el recurrente. En efecto, se
configura un despido incausado toda vez que no existe asidero legal que ampare lo
dispuesto por la emplazada, y a que el empleador solo puede despedir a un trabajador
por causas relativas a su capacidad o conducta, supuestos que no se dan en el presente
caso.

7. Respecto al pago de las remuneraciones devengadas, este Colegiado considera
pertinente dejar a salvo el derecho a la indemnizacin que pudiera corresponder, a fin
de que el actor lo haga valer en la va correspondiente.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per

HA RESUELTO

1. Declarar FUNDADA la demanda de amparo.

2. Ordenar que la emplazada cumpla con reincorporar a don Cipriano Quispe Lozano en
el cargo que desempeaba o en otro de similar nivel o categora.

3. Declarar IMPROCEDENTE el pago de las remuneraciones devengadas, quedando a
salvo el derecho del demandante para que lo haga valer en la va correspondiente.

Publquese y notifquese.


SS.

MESA RAMREZ
VERGARA GOTELLI
LVAREZ MIRANDA




EXPEDIENTE N. 03965-2007-PA/TC
MOQUEGUA
FLORENCIO PERCY
ZEBALLOS ZEBALLOS



RESOLUCION DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

Lima, 8 de setiembre de 2008

VISTO

El recurso de agravio constitucional impuesto por don Florencio Percy Zeballos
Zeballos contra la resolucin de la Sala Mixta de la Corte Superior de Justicia de
Moquegua, de fojas 93, su fecha 22 de junio de 2007, que declara improcedente la
demanda de autos; y,

ATENDIENDO A

1. Que con fecha 28 de marzo de 2007 el recurrente interpone demanda de amparo
contra la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento EPS Moquegua S.A., con
el objeto de que se abstenga de vulnerar su derecho constitucional al trabajo, a
trabajar libremente, a no desconocer o rebajar la dignidad del trabajador, al carcter
irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitucin y la ley, y a la
adecuada proteccin contra el despido arbitrario, y que, en consecuencia, se le
reponga en su puesto de trabajo y se reconozca su tiempo de servicios para efectos
pensionarios.

Manifiesta haber ingresado a laborar para la demandada desde el 17 de febrero de
2003 hasta el 3 de enero de 2007, mediante sucesivos contratos de trabajo sujetos a
modalidad servicios especficos a plazo fijo; que sin embargo con fecha 01 de
julio del 2005 fue designado de manera unilateral por su ex empleadora como
trabajador de confianza en el cargo de Jefe de la Oficina de Asesora Legal; que sus
contratos de trabajo se han desnaturalizado, toda vez que las labores que realizaba
son de naturaleza permanente y el cargo que desempe se encuentra en el Cuadro
de Asignacin de Personal ( CAP ), por lo que no puede ser despedido sino por
causa justa.

2. Que la emplazada contesta la demanda solicitando que se la declare infundada por
considerar que el actor no impugn judicialmente tal designacin de confianza, pese
a haber sido notificado. Asimismo que el actor no puede pretender su reposicin en
el cargo de confianza en la medida que cobr la respectiva indemnizacin por
despido arbitrario.

3. Que el Segundo Juzgado Mixto de Moquegua, con fecha 27 de abril del 2007,
declara improcedente la demanda por estimar que el actor al cobrar la
indemnizacin por despido ha obtenido una adecuada proteccin contra el despido
arbitrario. Por su parte la recurrida confirma la apelada por similares fundamentos.

4. Que la finalidad del amparo en la proteccin procesal contra el despido arbitrario no
puede concluir como en las acciones deducibles en la jurisdiccin ordinaria, en
ordenar el pago de una indemnizacin frente a la constatacin de un despido
arbitrario, sino conforme lo indica el artculo 1 del Cdigo Procesal Constitucional

Ley 28237, el de reponer las cosas al estado anterior a la violacin o amenaza de
violacin de un derecho constitucional.

5. En la va de amparo no se cuestiona, ni podr cuestionarse la existencia de una
causa justa de despido; sino la presencia del despido como elemento determinante
del mismo, de un motivo ilcito que suponga la utilizacin del despido como
vehculo para la violacin de un derecho constitucional, de donde se puede inferir
que el bien jurdico protegido a travs del amparo constitucional no es la estabilidad
laboral del trabajador, sino el goce y ejercicio de sus derechos constitucionales.

6. Que el fundamento 7 de la STC 0206-2005-PA/TC, publicada en el diario oficial El
Peruano el 22 de diciembre de 2005, que constituye precedente vinculante, ha
sostenido que el contenido del derecho constitucional a una proteccin adecuada
contra el despido arbitrario supone la indemnizacin o la reposicin segn
corresponda, a eleccin del trabajador.

7. Que a fojas 30 obra la liquidacin por tiempo de servicios debidamente suscrita por
el demandante mediante la cual se consigna entre otro concepto el pago de la
indemnizacin por despido arbitrario.

8. Que el actor desde el momento que procedi a cobrar el pago de la indemnizacin
por despido arbitrario, opt por la eficacia resolutoria frente al despido al cual
estaba siendo objeto y no por la eficacia sustitutoria, esto es por la proteccin
procesal previsto a travs del proceso de amparo constitucional; quedando de esta
forma extinguida la relacin laboral, desde el momento que el actor obtuvo
proteccin adecuada; por ello a juicio del Tribunal Constitucional, el artculo 34
del Texto nico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral
aprobado por Decreto Supremo 003-97-TR, en concordancia con lo establecido en
el inciso d) del artculo 7 del Protocolo de San Salvador, vigente en el Per desde
el 27 de mayo de 1995, ha previsto la indemnizacin como uno de los modos
mediante los cuales el trabajador despedido arbitrariamente puede ser protegido
adecuadamente y, por ello no es inconstitucional. En consecuencia no se ha
producido vulneracin constitucional con la extincin del vnculo laboral del
demandante.

Por estas consideraciones, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per.

RESUELVE

Declarar IMPROCEDENTE la demanda de amparo.

Publquese y notifquese.

SS.

MESIA RAMREZ

LANDA ARROYO
BEAUMONT CALLIRGOS
CALLE HAYEN
ETO CRUZ
LVAREZ MIRANDA









EXP. N. 0206-2005-PA/TC
HUAURA
CSAR ANTONIO
BAYLN FLORES


SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

En Lima, a los 28 das del mes de noviembre de 2005, el Tribunal Constitucional en
sesin de Pleno Jurisdiccional, con la asistencia de los magistrados Alva Orlandini,
Presidente; Bardelli Lartirigoyen, Vicepresidente; Gonzales Ojeda, Garca Toma, Vergara
Gotelli y Landa Arroyo, pronuncia la siguiente sentencia

ASUNTO

Recurso de agravio constitucional interpuesto por don Csar Antonio Bayln Flores
contra la sentencia de la Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Huaura, de fojas 461,
su fecha 9 de diciembre de 2005, que declar infundada la accin de amparo de autos.

ANTECEDENTES

Con fecha 21 de abril de 2004, el recurrente interpone demanda de amparo contra la
E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. y don Vctor Manuel Hacen Bernaola, en su calidad de
Gerente General de la citada empresa, solicitando que se declaren inaplicables la carta
notarial de imputacin de cargos de fecha 3 de marzo de 2004 y la carta notarial de despido
de fecha 17 de marzo de 2004; y que, por consiguiente, se lo reponga en el puesto de
asistente de control patrimonial, con el pago de sus remuneraciones dejadas de percibir.
Asimismo, solicita que los demandados le paguen una indemnizacin de daos y perjuicios
equivalente a 10,000.00 nuevos soles y que se disponga la apertura de instruccin al
Gerente General por ser responsable de la agresin sufrida.

Manifiesta haber sido despedido debido a que, con posterioridad a la poca en que
ocup el cargo de Jefe del Equipo de Facturacin, se detectaron una serie de irregularidades
con motivo del Examen especial sobre presuntas irregularidades efectuadas en la

manipulacin del sistema SICI llevado a cabo por el rgano de control de la empresa. Al
respecto, refiere que no se hizo una adecuada calificacin de la causa justa de despido y que
no se observ el principio de inmediatez, contemplado en el artculo 31. del Decreto
Supremo N. 003-97-TR, TUO de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, toda
vez que el despido se produjo mucho tiempo despus de la fecha en que ocurrieron los
hechos por los cuales fue despedido. Agrega que tales actos vulneran sus derechos
constitucionales su derecho constitucional al trabajo, a la adecuada proteccin contra el
despido arbitrario y al debido proceso.

E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. propone la excepcin de incompetencia por razn
de la materia, aduciendo que la va del amparo no resulta idnea para este tipo de casos,
pues existe una va laboral donde se puede dilucidar mejor la controversia con el despliegue
de una amplia actuacin de material probatorio. Sostiene que en el caso del actor se
procedi a su despido por la gravedad de las faltas cometidas, respetndose, en todo
momento, el debido proceso y sus derechos constitucionales, por lo que solicita que la
demanda sea declarada infundada.

El codemandado Vctor Manuel Hacen Bernaola solicita que la demanda sea
declarada infundada, alegando que no le une vnculo alguno con el actor y que la sancin
impuesta se debi nica y exclusivamente a la configuracin de una falta grave cometida
por el recurrente. Manifiesta que el proceso de despido del demandante se realiz sin mala
fe, dolo y arbitrariedades.

El Tercer Juzgado Civil de Huaura, con fecha 5 de julio de 2004, declara infundada
la excepcin propuesta considerando que el proceso de amparo tiene carcter alternativo, es
decir, que ante la violacin de un derecho constitucional, el demandante puede escoger
dicha va para defender sus derechos constitucionales; e, infundada la demanda
argumentando que el actor cometi las faltas graves que se le imputan, observndose para
su despido el debido proceso que establece la ley.

La recurrida confirma la apelada, por los mismos fundamentos.

FUNDAMENTOS

1. 1. En el caso sobre la Ley Marco del Empleo Pblico, Exp. N. 0008-2005-PI/TC,
(Fundamentos 17 a 42), este Tribunal precis una serie de criterios jurisprudenciales
relativos a los principios laborales constitucionales, tales como indubio pro operario, la
igualdad de oportunidades, la no discriminacin en materia laboral y la
irrenunciabilidad de derechos. Igualmente, en el citado caso, se hizo referencia a los
derechos colectivos de los trabajadores que reconoce la Constitucin, entre los que
destacan de libertad sindical, de sindicacin, de negociacin colectiva y de huelga. Al
respecto, se sostuvo que tales disposiciones, con las particularidades y excepciones que
ella misma prev, se aplican tanto al rgimen laboral privado como al pblico. El
Tribunal Constitucional se ratifica en tales criterios y reitera su carcter vinculante para
la resolucin de los casos en materia laboral que se resuelvan en sede constitucional u
ordinaria.


2. 2. En esta oportunidad y complementando la jurisprudencia constitucional en materia
laboral individual, emitida en los casos derivados del rgimen laboral privado (en
particular los casos Sindicato Unitario de Trabajadores de Telefnica del Per S.A. y
Fetratel, Exp. N. 1124-2001-AA/TC, y Eusebio Llanos Huasco, Exp. N. 976-2001-
AA/TC), as como en los casos vinculados al rgimen laboral pblico, se formularn
determinados criterios jurisprudenciales para la aplicacin del artculo 5.2 del Cdigo
Procesal Constitucional, referidos a las vas igualmente satisfactorias para la proteccin
del derecho constitucional al trabajo y derechos conexos, que, conforme al artculo VII
del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, constituirn precedentes
vinculantes.

Va procedimental igualmente satisfactoria para la proteccin del derecho al trabajo y
derechos conexos en el rgimen laboral privado

3. 3. La vigencia del Cdigo Procesal Constitucional supone un cambio en el rgimen
legal del proceso de amparo ya que establece, entre otras cosas, la subsidiariedad para la
procedencia de las demandas de amparo. Con ello se cambia el anterior rgimen
procesal del amparo que estableca un sistema alternativo. En efecto, conforme al
artculo 5., inciso 2 del Cdigo Procesal Constitucional, no proceden las demandas
constitucionales cuando existan vas procedimentales especficas, igualmente
satisfactorias, para la proteccin del derecho constitucional amenazado o
vulnerado.

4. 4. Al respecto, este Colegiado precis que (...) tanto lo que estableci en su momento
la Ley N. 23506 y lo que prescribe hoy el Cdigo Procesal Constitucional, respecto al
Amparo Alternativo y al Amparo Residual, ha sido concebido para atender
requerimientos de urgencia que tienen que ver con la afectacin de derechos
directamente comprendidos dentro de la calificacin de fundamentales por la
Constitucin Poltica del Estado. Por ello, si hay una va efectiva para el tratamiento de
la temtica propuesta por el demandante, esta no es la excepcional del Amparo que,
como se dijo, constituye un mecanismo extraordinario. (Exp. N. 4196-2004-AA/TC,
Fundamento 6).

5. 5. En efecto, en la jurisdiccin constitucional comparada es pacfico asumir que el
primer nivel de proteccin de los derechos fundamentales le corresponde a los jueces
del Poder Judicial a travs de los procesos judiciales ordinarios. Conforme al artculo
138. de la Constitucin, los jueces administran justicia con arreglo a la Constitucin y
las leyes, puesto que ellos tambin garantizan una adecuada proteccin de los derechos
y libertades reconocidos por la Constitucin. Sostener lo contrario significara firmar
que solo el amparo es el nico medio para salvaguardar los derechos constitucionales, a
pesar de que a travs de otros procesos judiciales tambin es posible obtener el mismo
resultado. De igual modo, debe tenerse presente que todos los jueces se encuentran
vinculados por la Constitucin y los tratados internacionales de derechos humanos; ms
an, la Constitucin los habilita a efectuar el control difuso conforme a su artculo 138.


6. 6. Consecuentemente, solo en los casos en que tales vas ordinarias no sean idneas,
satisfactorias o eficaces para la cautela del derecho, o por la necesidad de proteccin
urgente, o en situaciones especiales que han de ser analizadas, caso por caso, por los
jueces, ser posible acudir a la va extraordinaria del amparo, correspondiendo al
demandante la carga de la prueba para demostrar que el proceso de amparo es la va
idnea y eficaz para restablecer el ejercicio de su derecho constitucional vulnerado, y
no el proceso judicial ordinario de que se trate.

7. 7. El Tribunal Constitucional estima que esta nueva situacin modifica
sustancialmente su competencia para conocer de controversias derivadas de materia
laboral individual, sean privadas o pblicas. Sin embargo, los criterios jurisprudenciales
establecidos en el caso Eusebio Llanos Huasco, Exp. N. 976-2004-AA/TC, para los
casos de despidos incausados (en los cuales no exista imputacin de causa alguna),
fraudulentos y nulos, se mantendrn en esencia. En efecto, si tal como hemos sealado,
el contenido del derecho constitucional a una proteccin adecuada contra el despido
arbitrario supone la indemnizacin o la reposicin segn corresponda, a eleccin del
trabajador, entonces, en caso de que en la va judicial ordinaria no sea posible obtener la
reposicin o la restitucin del derecho vulnerado, el amparo ser la va idnea para
obtener la proteccin adecuada de los trabajadores del rgimen laboral privado, incluida
la reposicin cuando el despido se funde en los supuestos mencionados.

8. 8. Respecto al despido sin imputacin de causa, la jurisprudencia es abundante y debe
hacerse remisin a ella para delimitar los supuestos en los que el amparo se configura
como va idnea para reponer el derecho vulnerado. En cuanto al despido fraudulento,
esto es, cuando se imputa al trabajador hechos notoriamente inexistentes, falsos o
imaginarios, o se le atribuye una falta no prevista legalmente, slo ser procedente la
va del amparo cuando el demandante acredite fehaciente e indubitablemente que
existi fraude, pues en caso contrario, es decir, cuando haya controversia o duda sobre
los hechos, corresponder a la va ordinaria laboral determinar la veracidad o falsedad
de ellos.

9. 9. Con relacin al despido nulo, si bien la legislacin laboral privada regula la
reposicin y la indemnizacin para los casos de despido nulo conforme a los artculos
29. y 34. del Decreto Supremo N. 003-97-TR, TUO del Decreto Legislativo N. 728,
Ley de Productividad y Competitividad Laboral, el Tribunal Constitucional ratifica los
criterios vertidos en el caso Eusebio Llanos Huasco, en el punto referido a su
competencia para conocer los casos de urgencia relacionados con la violacin de los
derechos constitucionales que originan un despido nulo, dadas las particularidades que
reviste la proteccin de los derechos involucrados.

10. 10. En efecto, la libertad sindical y el derecho de sindicacin reconocidos por el artculo
28., inciso 1 de la Constitucin (Exp. N. 0008-2005-PI/TC, fundamentos 26, 27 y 28),
e interpretados conforme a la Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin
y al artculo V del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional, imponen la
obligacin estatal de adoptar las medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los
trabajadores y empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicacin e impedir todo

acto de discriminacin tendiente a menoscabar la libertad sindical, tales como
condicionar el empleo de un trabajador a que no se afilie o a que deje de ser miembro
de un sindicato; o despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier forma a causa de
su afiliacin sindical o a su participacin en actividades sindicales fuera de las horas de
trabajo o, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo (artculo
11. del Convenio N. 87 de la OIT, sobre libertad sindical y proteccin del derecho de
sindicacin, artculo 1. del Convenio N. 98 de la OIT, relativo a la aplicacin de los
principios del derecho de sindicacin y de negociacin colectiva).

11. 11. En la misma lnea argumentativa, en el citado Exp. N. 0008-2005-PI/TC, se dej
establecido que la libertad sindical no slo tiene una dimensin individual, relativa a la
constitucin de un sindicato y a su afiliacin, sino tambin una dimensin plural o
colectiva que se manifiesta en la autonoma sindical y en su personera jurdica
(Fundamento 26). Esta dimensin de la libertad sindical se justifica por cuanto el
artculo 3.1. del Convenio N. 87 de la OIT, anteriormente citado, precisa que las
organizaciones de trabajadores tienen el derecho de elegir libremente a sus
representantes, de organizar su administracin y sus actividades y formular su programa
de accin, en tanto que el artculo 1.2. del Convenio N. 98 de la OIT, como ya se dijo,
establece la proteccin a los trabajadores sindicalizados contra todo acto que tenga por
objeto despedirlo o perjudicarlo de cualquier otra forma a causa de su afiliacin sindical
o por su participacin en actividades sindicales.

12. 12. Por tanto, debemos considerar que la libertad sindical, en su dimensin plural o
colectiva, tambin protege la autonoma sindical, esto es, que los sindicatos funcionen
libremente sin injerencias o actos externos que los afecten. Protege, asimismo, las
actividades sindicales que desarrollan los sindicatos y sus afiliados, as como a los
dirigentes sindicales, para garantizar el desempeo de sus funciones y que cumplan con
el mandato para el que fueron elegidos. Sin esta proteccin no sera posible el ejercicio
de una serie de derechos y libertades, tales como el derecho de reunin sindical, el
derecho a la proteccin de los representantes sindicales para su actuacin sindical, la
defensa de los intereses de los trabajadores sindicalizados y la representacin de sus
afiliados en procedimientos administrativos y judiciales. Del mismo modo, no sera
posible un adecuado ejercicio de la negociacin colectiva y del derecho de huelga.

13. 13. Es por ello que, a criterio del Tribunal Constitucional, la dimensin plural o
colectiva de la libertad sindical garantiza no slo la proteccin colectiva de los
trabajadores sindicalizados (como fue reconocido por este Colegiado en el Exp. N.
1124-2001-AA/TC, Fundamento 11), sino que tambin reconoce una proteccin
especial para los dirigentes sindicales, toda vez que estos ltimos, libremente elegidos,
detentan la representacin de los trabajadores sindicalizados a fin de defender sus
intereses. Consecuentemente, todo acto lesivo, no justificado e irrazonable, que afecte a
los trabajadores sindicalizados y a sus dirigentes y que haga impracticable el
funcionamiento del sindicato, deber ser reparado.

14. 14. Este Tribunal Constitucional, en opinin coincidente con el Tribunal Constitucional
Espaol, estima que las garantas descritas se justifican por cuanto los sindicatos son

formaciones con relevancia social que integran la sociedad democrtica (STC
292/1993, fundamento 5, del 9 de noviembre de 1993), adase, para la proteccin y
promocin de sus intereses (artculo 8.1.a. del Protocolo Adicional a la Convencin
Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Econmicos, Sociales o
Culturales o Protocolo de San Salvador). Consiguientemente, los despidos originados
en la lesin a la libertad sindical y al derecho de sindicacin siempre tendrn la tutela
urgente del proceso de amparo, aun cuando las vas ordinarias tambin puedan reparar
tales derechos.

15. 15. Del mismo modo, los despidos originados en la discriminacin por razn de sexo
raza, religin, opinin, idioma o de cualquier otra ndole, tendrn proteccin a travs
del amparo, as como los despidos producidos con motivo del embarazo, toda vez que,
conforme al artculo 23 de la Constitucin, el Estado protege especialmente a la madre.
Deber que se traduce en las obligaciones estatales de adoptar todas las medidas
apropiadas para eliminar la discriminacin contra la mujer en la esfera del empleo,
prohibiendo, en especial, bajo pena de sanciones, el despido por motivo de embarazo o
licencia de maternidad, as como la discriminacin sobre la base del estado civil y
prestar proteccin especial a la mujer durante el embarazo (artculo 11 numerales 1 y 2
literales a y d de la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer de Naciones Unidas).

Igualmente, el proceso de amparo ser el idneo frente al despido que se origina en la
condicin de impedido fsico mental, a tenor de los artculos 7 y 23 de la Constitucin
que les garantiza una proteccin especial de parte del Estado. En efecto, conforme al
artculo 18 del Protocolo adicional a la Convencin Americana de Derechos Humanos
en materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales o Protocolo de San
Salvador, sobre proteccin de los minusvlidos, toda persona afectada por una
disminucin en sus capacidades fsicas o mentales tiene derecho a recibir una atencin
especial con el fin de alcanzar el mximo desarrollo de su personalidad.

16. 16. Por tanto, cuando se formulen demandas fundadas en las causales que configuran
un despido nulo, el amparo ser procedente por las razones expuestas, considerando la
proteccin urgente que se requiere para este tipo de casos, sin perjuicio del derecho del
trabajador a recurrir a la va judicial ordinaria laboral, si as lo estima conveniente.

17. 17. Por otro lado, la Ley Procesal del Trabajo, N. 26636, prev en su artculo 4. la
competencia por razn de la materia de las Salas Laborales y Juzgados de Trabajo. Al
respecto, el artculo 4.2 de la misma ley establece que los Juzgados de Trabajo conocen,
entre las materias ms relevantes de las pretensiones individuales por conflictos
jurdicos, las siguientes:

a) a) Impugnacin de despido (sin reposicin).
b) b) Cese de actos de hostilidad del empleador, incluidos los actos de
hostigamiento sexual, conforme a la ley sobre la materia.
c) c) Incumplimiento de disposiciones y normas laborales cualquiera fuera su
naturaleza.

d) d) Pago de remuneraciones y beneficios econmicos.

18. 18. A su turno, el artculo 30. del Decreto Supremo N. 003-97-TR, TUO del Decreto
Legislativo N. 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, considera que
constituyen actos de hostilidad:

a) a) La falta de pago de la remuneracin en la oportunidad correspondiente,
salvo razones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobados por el
empleador.
b) b) La reduccin inmotivada de la remuneracin o de la categora.
c) c) El traslado del trabajador a lugar distinto de aquel en el que preste
habitualmente servicios, con el propsito de ocasionarle perjuicio.
d) d) La inobservancia de medidas de higiene y seguridad que pueda afectar o
poner en riesgo la vida y la salud del trabajador.
e) e) El acto de violencia o el faltamiento grave de palabra en agravio del
trabajador o de su familia.
f) f) Los actos de discriminacin por razn de sexo, raza, religin, opinin o
idioma.
g) g) Los actos contra la moral y todos aquellos que afecten la dignidad del
trabajador.


Consecuentemente, los amparos que se refieran a la materias descritas (fundamentos 17
y18), que por mandato de la ley son competencia de los jueces de trabajo, sern
declaradas improcedentes en la va del amparo.

19. 19. De otro lado, conforme a la lnea jurisprudencial en materia de derechos laborales
de carcter individual (por todas Exp. N. 2526-2003-AA), se ha establecido que el
amparo no es la va idnea para el cuestionamiento de la causa justa de despido
imputada por el empleador cuando se trate de hechos controvertidos, o cuando,
existiendo duda sobre tales hechos, se requiera la actuacin de medios probatorios a fin
de poder determinar la veracidad, falsedad o la adecuada calificacin de la imputacin
de la causa justa de despido, que evidentemente no pueden dilucidarse a travs del
amparo. En efecto, es claro que, en este supuesto, para que se produzca certeza en el
juzgador, respecto de los puntos controvertidos, y pueda as sustentar su fallo en
determinado sentido, necesariamente tendr que desarrollar la actividad probatoria a
travs de sus diversas etapas, en particular respecto de la actuacin y valoracin de la
prueba que, entre otras muchas, se relacionarn con declaraciones de parte, testigos,
documentos (libros de planillas, informes), peritajes y, especialmente, las pruebas de
oficio.

20. 20. Por tanto, aquellos casos que se deriven de la competencia por razn de materia de
los jueces de trabajo, los actos de hostilidad y aquellos derivados del cuestionamiento y
calificacin del despido fundado en causa justa que se refieran a hechos controvertidos,
mencionados en los puntos precedentes, no sern tramitados en el proceso de amparo,
sino en el proceso laboral de la jurisdiccin laboral ordinaria, a cuyos jueces

corresponde, en primer lugar, la defensa de los derechos y libertades constitucionales y
de orden legal que se vulneren con ocasin de los conflictos jurdicos de carcter
individual en el mbito laboral privado. Slo en defecto de tal posibilidad o atendiendo
a la urgencia o a la demostracin objetiva y fehaciente por parte del demandante de que
la va laboral ordinaria no es la idnea, corresponder admitir el amparo.

Va procedimental igualmente satisfactoria para la proteccin del derecho al trabajo y
derechos conexos en el rgimen laboral pblico

21. 21. Con relacin a los trabajadores sujetos al rgimen laboral pblico, se debe
considerar que el Estado es el nico empleador en las diversas entidades de la
Administracin Pblica. Por ello, el artculo 4. literal 6) de la Ley N. 27584, que
regula el proceso contencioso administrativo, dispone que las actuaciones
administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la administracin pblica
son impugnables a travs del proceso contencioso administrativo. Consecuentemente, el
Tribunal Constitucional estima que la va normal para resolver las pretensiones
individuales por conflictos jurdicos derivados de la aplicacin de la legislacin laboral
pblica es el proceso contencioso administrativo, dado que permite la reposicin del
trabajador despedido y prev la concesin de medidas cautelares.

22. 22. En efecto, si en virtud de la legislacin laboral pblica (Decreto Legislativo N.
276, Ley N. 24041 y regmenes especiales de servidores pblicos sujetos a la carrera
administrativa) y del proceso contencioso administrativo es posible la reposicin,
entonces las consecuencias que se deriven de los despidos de los servidores pblicos o
del personal que sin tener tal condicin labora para el sector pblico (Ley N. 24041),
debern dilucidarse en la va contenciosa administrativa por ser la idnea, adecuada e
igualmente satisfactoria, en relacin al proceso de amparo, para resolver las
controversias laborales pblicas.

23. 23. Lo mismo suceder con las pretensiones por conflictos jurdicos individuales
respecto a las actuaciones administrativas sobre el personal dependiente al servicio de la
administracin pblica y que se derivan de derechos reconocidos por la ley, tales como
nombramientos, impugnacin de adjudicacin de plazas, desplazamientos,
reasignaciones o rotaciones, cuestionamientos relativos a remuneraciones,
bonificaciones, subsidios y gratificaciones, permisos, licencias, ascensos, promociones,
impugnacin de procesos administrativos disciplinarios, sanciones administrativas,
ceses por lmite de edad, excedencia, reincorporaciones, rehabilitaciones, compensacin
por tiempo de servicios y cuestionamiento de la actuacin de la administracin con
motivo de la Ley N. 27803, entre otros.

24. 24. Por tanto, conforme al artculo 5., inciso 2. del Cdigo Procesal Constitucional,
las demandas de amparo que soliciten la reposicin de los despidos producidos bajo el
rgimen de la legislacin laboral pblica y de las materias mencionadas en el prrafo
precedente debern ser declaradas improcedentes, puesto que la va igualmente
satisfactoria para ventilar este tipo de pretensiones es la contencioso administrativa.
Slo en defecto de tal posibilidad o atendiendo a la urgencia o a la demostracin

objetiva y fehaciente por parte del demandante de que la va contenciosa administrativa
no es la idnea, proceder el amparo. Igualmente, el proceso de amparo ser la va
idnea para los casos relativos a despidos de servidores pblicos cuya causa sea: su
afiliacin sindical o cargo sindical, por discriminacin, en el caso de las mujeres por su
maternidad, y por la condicin de impedido fsico o mental conforme a los fundamentos
10 a 15 supra.

25. 25. El Tribunal Constitucional estima que, de no hacerse as, el proceso de amparo
terminar sustituyendo a los procesos judiciales ordinarios como el laboral y el
contencioso administrativo, con su consiguiente ineficacia, desnaturalizando as su
esencia, caracterizada por su carcter urgente, extraordinario, residual y sumario.

Anlisis del presente caso

26. 26. El recurrente fue despedido el 17 de marzo de 2004, previo procedimiento de
despido, imputndosele las faltas graves previstas en los incisos a) y c) del artculo 25.
del Decreto Supremo N. 003-97-TR, concordadas con los incisos a), d) y f) del artculo
74. del Reglamento Interno de Trabajo de la E.P.S. EMAPA HUACHO S.A. A tal
efecto, en autos se advierte que se le curs la carta de pre aviso y que pudo efectuar sus
descargos; de manera que la empleadora cumpli con la ley laboral atinente a este tipo
de procesos. Consiguientemente, no se advierte vulneracin del debido proceso.

27. 27. De otro lado, el demandante sostiene que se habra vulnerado el principio de
inmediatez. Sobre este punto debe precisarse que la causa de despido se origina en el
Informe N. 009-2003 EPS EMAPA-HUACHO-OCI Examen especial: sobre
presuntas irregularidades efectuadas en la manipulacin del SICI, sistema informtico
comercial integrado, llevado a cabo por el rgano de control interno de la empresa
demandada, en el que se concluy que se favoreci a terceras personas en la facturacin
del servicio de agua en perjuicio de la empresa. Dicho informe determin la
responsabilidad administrativa del recurrente, as como la de otros empleados.

28. 28. Si bien es cierto que los hechos se produjeron durante el periodo 2002-2003, en que
el demandante ocup el cargo de Jefe del Equipo de Facturacin, no lo es menos que las
responsabilidades por las irregularidades slo se pudieron conocer una vez que culmin
el informe llevado a cabo por el rgano de control de la empresa, y que fue comunicado
a la alta direccin en enero de 2004, previa investigacin en la que el recurrente
tambin ejerci su derecho de defensa. Consiguientemente, el Tribunal Constitucional
estima que el procedimiento de despido, recomendado por el asesor legal externo, no
vulner el principio de inmediatez, toda vez que se inici dentro de un plazo razonable
(Exp. N. 0585-2003-AA). Por tal razn, este extremo de la demanda tambin debe
desestimarse.

29. 29. Asimismo, el recurrente cuestiona los hechos que se invocan como causas justas de
despido. Entre otros, que la demandada, apoyndose en el informe del rgano de control
interno de la empresa, concluye que el demandante concedi, de manera irregular,
rebajas al usuario Lnea Interprovincial de Transportistas S.A.-LITSA; que se emitieron

facturas a la empresa EMSAL cuando tales servicios ya haban sido cancelados, con su
consiguiente ingreso en el registro de ventas de la empresa; que se hizo una rebaja en el
cobro del servicio al seor Estanislao Loyola Hurtado; y que se cometieron
irregularidades en la facturacin del cliente Molitalia S.A. por la instalacin de un
medidor y la conexin de agua.

30. 30. El recurrente niega tales imputaciones y afirma que se deben a los defectos del
sistema informtico; asimismo, refiere que a nivel de la Fiscala se decidi archivar la
denuncia penal por los mismos hechos, puesto que no se comprob responsabilidad
penal alguna. Independientemente de las responsabilidades civiles o penales, el
Tribunal Constitucional estima que, en el presente caso, de los actuados se advierte la
existencia de hechos controvertidos, relativos a la declaracin de responsabilidad del
demandante en la causa justa de despido, cuya dilucidacin no es posible en el proceso
de amparo por su anotado carcter sumario. Por tanto, este extremo de la demanda debe
declararse improcedente.

31. 31. Con relacin a los pedidos de pago de remuneraciones dejadas de percibir y de
indemnizacin por daos y perjuicios, deben ser declarados improcedentes, pues el
amparo no es la va idnea para resolver tales reclamos. Lo mismo debe declararse
sobre la solicitud de que se denuncie penalmente al gerente general de la demandada.

Precedente vinculante

32. 32. Hasta la fecha de dilucidacin del presente caso los criterios de la jurisdiccin
constitucional haban sido sumamente flexibles y amplios en la evaluacin de una gran
variedad de controversias laborales de carcter individual, sea en el mbito laboral
privado o en el pblico, sobre la base del carcter alternativo del proceso constitucional
del amparo. Sin embargo, y dentro del marco de la funcin de ordenacin del Tribunal
Constitucional, se hace indispensable, para los casos de materia laboral individual,
privada o pblica, tramitados en la va del proceso de amparo, la aplicacin de los
criterios establecidos en el presente caso, con relacin al carcter residual del proceso
de amparo y de los criterios jurisprudenciales sustantivos relativos a los derechos
laborales desarrollados a travs de la jurisprudencia de este Tribunal Constitucional, a
fin de no desnaturalizar el carcter extraordinario, breve y expeditivo del proceso de
amparo.

33. 33. Por ello, de conformidad con lo dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar
del Cdigo Procesal Constitucional, los criterios contenidos en los fundamentos 7 a 25
supra, constituyen precedente vinculante, puesto que son indispensables para
determinar la procedencia de la va del proceso constitucional de amparo.

34. 34. Con ello el Tribunal Constitucional busca perfeccionar el proceso de amparo a fin
de que sea realmente eficaz y expeditivo. Por tanto, el precedente establecido ser de
vinculacin inmediata a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial El
Peruano, de modo que toda demanda que sea presentada y que no rena las condiciones
del precedente, o las que se encuentren en trmite e igualmente no renan tales

condiciones, debern ser declaradas improcedentes.

Va procedimental especfica y reglas procesales aplicables a los procesos de amparo en
materia laboral en trmite

35. 35. A partir de la expedicin de la sentencia del caso Manuel Anicama Hernndez (Exp.
N. 1417-2005-AA/TC), el Tribunal Constitucional estableci los casos de materia
pensionaria que conocera, encausndose a la va contenciosa administrativa las
demandas que, por tal razn, se declarasen improcedentes.

36. 36. Consecuentemente, y por la aplicacin de similares criterios respecto a la
reconduccin de procesos, las demandas de amparo que sobre las materias laborales de
carcter individual, sean del rgimen laboral pblico o privado descritos en la presente
sentencia, debern ser encausadas a travs de las vas igualmente satisfactorias para
resolver las controversias individuales de carcter laboral, privadas o pblicas, y que
son:

a) a) El proceso laboral ordinario, para las controversias de carcter laboral
individual privado.
b) b) El procedimiento especial contencioso administrativo (artculos 4. inciso
6 y 25 de la Ley N. 27584), para las materias de carcter laboral individual de
carcter pblico).

37. 37. Por lo tanto, haciendo uso de las funciones de ordenacin y pacificacin inherentes
a este Tribunal Constitucional, se dispone que las demandas de amparo sobre materia
laboral, que en aplicacin de los criterios previstos en los fundamentos 21 a 25 supra,
de la presente sentencia, sean declaradas improcedentes, debern seguir las reglas
procesales establecidas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 del caso Manuel Anicama
Hernndez (Exp. N. 1417-2005-AA/TC), con las adaptaciones necesarias a la materia
laboral pblica.

38. 38. Para los casos de procesos de amparo en materia laboral individual privada,
fundamentos 7 a 20 supra, los jueces laborales debern adaptar tales demandas
conforme al proceso laboral que corresponda segn la Ley N. 26636, observando los
principios laborales que se hubiesen establecido en su jurisprudencia laboral y los
criterios sustantivos en materia de derechos constitucionales que este Colegiado ha
consagrado en su jurisprudencia para casos laborales.

Por estos fundamentos, el Tribunal Constitucional, con la autoridad que le confiere la
Constitucin Poltica del Per

HA RESUELTO

1. 1. Declarar INFUNDADA la demanda en el extremo que denuncia la vulneracin del
principio de inmediatez.


2. 2. Declararla IMPROCEDENTE en los dems extremos, por cuanto el amparo no es
la va idnea para esclarecer hechos controvertidos sometidos a probanza no para
determinar montos por daos y perjuicios.

3. 3. Declarar que los criterios de procedibilidad de las demandas de amparo en materia
laboral, previstos en los fundamentos 7 a 25, supra, constituyen precedente vinculante
inmediato de conformidad con el artculo VII del Ttulo Preliminar del CPConst.;
motivo por el cual, a partir del da siguiente de la publicacin de la presente sentencia
en el diario oficial El Peruano, toda demanda de amparo que sea presentada o que se
encuentre en trmite y que no cumpla con tales condiciones, debe ser declarada
improcedente.

4. 4. Declarar que las reglas procesales de aplicacin a las demandas de amparo en
materia laboral pblica que a la fecha de publicacin de esta sentencia se encuentren en
trmite, sern las previstas en los fundamentos 53 a 58 y 60 a 61 del caso Manuel
Anicama Hernndez (Exp. N. 1417-2005-AA/TC), de modo que sern vinculantes
tanto para los jueces que conocen los procesos de amparo, como para los jueces que
resulten competentes para conocer las demandas contencioso administrativas a que se
refiere la Ley N. 27584.

5. 5. Declarar que las demandas de amparo de materia laboral individual privada,
precisadas en los fundamentos 7 a 20 supra, debern ser adaptadas al proceso laboral
que corresponda segn la Ley N. 26636 por los jueces laborales conforme a los
principios laborales que han establecido en su jurisprudencia laboral y a los criterios
sustantivos en materia de derechos constitucionales que este Colegiado ha establecido
en su jurisprudencia para casos laborales.

Publquese y notifquese.

SS.

ALVA ORLANDINI
BARDELLI LARTIRIGOYEN
GONZALES OJEDA
GARCA TOMA
VERGARA GOTELLI
LANDA ARROYO


















































LIQUIDACIN DE LA CTS


















LIQUIDACIN DE LA CTS
(D.S. 001-97-TR y D.S. 004-97-LIQUIDACIN DE LA CTS
(D.S. 001-97-TR y D.S. 004-97-TR)

I. Datos del Empleador Datos del Trabajador
Nombre o Razn Social: ...................... Nombre y Apellidos: ..............................
Direccin: ............................................. Fecha de Ingreso: .................................
Cargo: .................................................
II. Entidad depositaria: ..............................................................................................
III. Perodo de Liquidacin: ..........................................................................................
IV Tiempo de Servicios en el Perodo: ............. meses y ........... das ..................
de liquidacin
V. Remuneracin Computable
Concepto remuneraciones
Monto
1. Remuneracin Bsica .....................................
2 Asignacin Familiar .....................................
3. Alimentacin Principal .....................................
4. Incremento afiliacin AFP: 3% .....................................
5. Incremento mayor aporte SNP: 3.3% .....................................
6. Promedio de remun. horas extras .....................................
7. Promedio de Rem. Comisiones .....................................
8. 1/6 gratificacin - (indicar 28 de julio o Navidad) .....................................
9. Otras remun. computables .....................................
Remuneracin computable
VI CTS Depositada




















(1) Remuneracin computable
(2) Nde meses en el perodo de liquidacin
(3) Nde das en el perodo de liquidacin