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MODULO 1 :
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ADMINISTRACION DEL SISTEMA
ADMINISTRACION DEL SISTEMA
DE PREVENCION DE RIESGOS.
DE PREVENCION DE RIESGOS.
Docente: Ing. Luis Angel RE
Docente: Ing. Luis Angel RE
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA NACIONAL
FACULTAD REGIONAL CORDOBA
CARRERA DE ESPECIALIZACION EN HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL
TRABAJO
Ley sobre Riesgos del Trabajo
24557
Los temas a desarrollar sern:
Ley de Riesgos del Trabajo 24557.
Objetivo de la Ley.
Conocer los distintos actores socialesinvolucrados
Que es Accidente de trabajo y Enfermedad Profesional.
ASPECTOS LEGALES Y
ASPECTOS LEGALES Y
PREVENTIVOS
PREVENTIVOS
LEY N 24557
RIESGOS DEL TRABAJO
OBJETIVO
OBJETIVO
s de la
s de la
prevenci
prevenci
LEY N 24557
RIESGOS DEL TRABAJO
ACTORES INVOLUCRADOS
El sistema se compone de cuatro actores
principales, a saber:
Trabajadores
Empleadores
Aseguradoras de Riesgos de Trabajo (ART)
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
ACTORES INVOLUCRADOS
SRT (Superintendencia de Riesgos del Trabajo)
La SRT es una entidad en jurisdiccin del
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
de la Nacin, que tiene como funciones:
- Controlar el cumplimiento de las normas de
higiene y seguridad en el trabajo.
- Fiscalizar el funcionamiento de las ART,
supervisando el otorgamiento de las prestaciones.
ACTORES INVOLUCRADOS
SRT (Superintendencia de Riesgos del Trabajo)
- Dictar las disposiciones complementarias para la
actualizacin del marco legal relativo a riesgos
laborales.
- Supervisar y fiscalizar a las empresas
autoaseguradas.
- Imponer las sanciones previstas en la Ley de Riesgos
del Trabajo.
ACTORES INVOLUCRADOS
ART (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo)
La gestin de las prestaciones y dems
acciones previstas en la Ley de Riesgos del
Trabajo estn a cargo de entidades privadas,
autorizadas por la SRT, y por la
Superintendencia de Seguros de la Nacin,
denominadas " Aseguradoras de Riesgo del
Trabajo" (ART).
ACTORES INVOLUCRADOS
ART (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo)
Sus funciones principales son:
a) Desempear un papel activo en la promocin,
control y supervisin del cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene en los lugares de
trabajo;
ACTORES INVOLUCRADOS
ART (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo)
b) Ante un accidente o una enfermedad laboral
brindar las prestaciones dinerarias y en
especie que correspondan;
c) Denunciar ante la SRT los incumplimientos
de sus afiliados a las normas de higiene y
seguridad en el trabajo;
ACTORES INVOLUCRADOS
ART (Aseguradoras de Riesgos del Trabajo)
d) Promover la aplicacin de normas de
prevencin, informando a la Superintendencia de
Riesgos del Trabajo acerca de los planes y
programas exigidos a las empresas;
e) Mantener un registro de enfermedades y
accidentes ocurridos por cada establecimiento.
ACTORES INVOLUCRADOS
EMPLEADORES
Recibir informacin de la ART respecto
del Rgimen de Alcuotasy de las
prestaciones, as como Asesoramiento en
materia de Higiene y Seguridad
Cumplir con las normas de Higiene y
Seguridad
ACTORES INVOLUCRADOS
EMPLEADORES
Mantener un Registro de Siniestralidad
por establecimiento
Participar a los trabajadores en los
procesos de mejoras
ACTORES INVOLUCRADOS
TRABAJADORES
a. Recibir de su empleador informacin y
capacitacin en materia de Prevencin de
Riesgos, debiendo participar en las acciones
preventivas
b. Cumplir con las Normas de Higiene y
Seguridad incluidas en cualquier Plan de
Mejoras, as como con las medidas de
Recalificacin Profesional
c. Informar al empleador los hechos que
conozcan relacionados con los Riesgos del
Trabajo
ACTORES INVOLUCRADOS
TRABAJADORES
d. Denunciar ante el empleador los accidentes y
enfermedades profesionales.
e. Recibir las prestaciones dinerarias en caso de
incapacidades transitorias o permanentes.
f. Que se le realicen los exmenes mdicos.
ACTORES INVOLUCRADOS
TRABAJADORES
g.En caso de haber sufrido un accidente
de trabajo o enfermedad profesional,
recibir, hasta su curacin completa o
mientras subsistan los sntomas
incapacitantes, asistencia mdica y
farmacutica, prtesis, ortopedia,
rehabilitacin, recalificacin y, en caso de
fallecimiento, servicio de sepelio.
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Los contratos entre las ARTs y los
empleadores incorporaron en sus
comienzos un Plan de Mejoramientode
las condiciones de Higiene y Seguridad,
de acuerdo a niveles (I, II, III y IV)
La figura del Plan de Mejoramiento, no existe
mas como tal, sino que se limita a
recomendaciones y asesoramiento puntuales de
las condiciones de Higiene y Seguridad.
Tampoco existen tcnicamente la categorizacin
de las empresas por niveles (I, II, III y IV) (Si bien
se contina utilizando).
OBLIGACIONES DE LAS PARTES
Contenidos :
1) Datos de la empresa.
2) Descripcin de la actividad ( C.I.I.U).
3) Cantidad de personal.
4) Masa salarial.
5) Determinacin de la alcuota ( costo del seguro).
Cmo se confecciona un contrato ?
Acontecimiento sbito y violento
ocurrido por el hecho o en ocasin del
trabajo,
o en el trayecto entre el domicilio del
trabajador
y el lugar de trabajo, siempre y cuando
el damnificado no hubiere
interrumpido o alterado dicho trayecto
por causas ajenas al trabajo
ACCIDENTE DE TRABAJ O
Segn datos oficiales, una de cada
tres muertes cubiertas por el Seguro
de Riesgos del Trabajo, ocurre fuera
del mbito laboral, ingresando al
sistema de reparacin en concepto de
accidente in itinere
ACCIDENTES IN ITINERE
De acuerdo a estadsticas manejadas, a
rasgos generales, por liquidadores e
investigadores del ramo,
aproximadamente entre un 25% y un
30% de las denuncias por accidentes in
itinere no resisten los rigores de una
investigacin seria
ACCIDENTES IN ITINERE
Por la aparicin de ciertas causas que
se conjugan en el mismo tiempo y
espacio.
~ Condicin peligrosa
~ Acto inseguro
~ Factor contribuyente
Por qu se producen los accidentes ?
ACTO INSEGURO
Es aquella causa en la cual el
accidente se produce por un error
humano consciente o no
Por qu se producen los accidentes ?
CONDICION PELIGROSA
Es aquella causa que es imputable a
la maquinaria, equipo, etc., cuya
presencia hace que ocurra un
accidente de trabajo
Por qu se producen los accidentes ?
FACTOR CONTRIBUYENTE
Se trata de un factor agravante,
consciente o no, que confluye a que el
accidente posea una mayor
probabilidad de ocurrencia
Por qu se producen los accidentes ?
1) Se confecciona la Orden de
atencin mdica.
2) Se confecciona el formulario de
ampliacin de denuncia.
3) Es importante la entrega al
personal de la credencial de afiliacin
a la ART.
Como se denuncian los accidentes ?
Dan origen a los accidentes de trabajo:
~ Elctricos
~ Mecnicos
~ Aparatos sometidos a presin
~ Mquinas y herramientas
~ Incendio y explosin
~ Transporte manual de cargas
~ Transporte mecnico de cargas
~ Cadas de altura o del mismo nivel
RIESGOS DE SEGURIDAD
ENFERMEDAD PROFESIONAL
Se definen como aquellas que
se encuentran incluidas en un
listado
que elabora y actualiza
anualmente
el Poder Ejecutivo y que
dependen
del: tipo de riesgo,
agente contaminante, y
tarea que realiza el trabajador
Que es dosis peligrosa?
Se define como la exposicin de los
trabajadores a niveles de contaminantes
que, durante un perodo prolongado de
tiempo pueden derivar en una
enfermedad profesional
Dosis: Concentracin x Tiempo
CONTAMINANTES HIGIENICOS
Fsicos: Calor / Fro, Ruido,
Vibraciones, Iluminacin y Radiaciones.
Qumicos: Partculas, Vapores, gases,
Aerosoles, Humos y Nieblas.
Biolgicos: Virus, bacterias y Hongos.
Que debe cubrir el seguro de
Riesgos del Trabajo?
Se define como la aplicacin coordinada
de tcnicas preventivas, asistenciales,
reparadoras, rehabilitadoras y
recuperadoras para la lucha contra los
riesgos y sus consecuencias humanas,
fsicas, psquicas, sociales y
econmicas
La ART le otorga el alta mdica al
accidentado, con dos opciones:
1- Que el mismo sea
sin secuelas
sin secuelas,
por lo que el trabajador est
habilitado a volver a su puesto
habitual de trabajo.
UNA VEZ FINALIZADO EL
TRATAMIENTO MDICO
2- Que el mismo sea
con secuelas
con secuelas, en
donde se presentan dos opciones:
a) Que el mismo quede con secuelas
fsicas pero que le permiten volver a su
puesto habitual de trabajo, en donde se
homologa la incapacidad (comisin
mdica) y se abona la indemnizacin
correspondiente (la ART)
UNA VEZ FINALIZADO EL
TRATAMIENTO MDICO
b) Que el mismo quede con secuelas fsicas
pero que le impiden volver a su puesto
habitual de trabajo, donde se debe seguir los
siguientes pasos:
1) Se debe efectuar la reubicacin laboral:
que consiste en buscar un puesto de trabajo
dentro de la empresa donde el trabajador
pueda desarrollar su actividad con la
incapacidad fsica resultante.
UNA VEZ FINALIZADO EL
TRATAMIENTO MDICO
2) De no existir un puesto de trabajo dentro
de la empresa donde el trabajador pueda
desarrollar su actividad con la incapacidad
fsica resultante, en ese caso debe
procederse a la recalificacin laboral, que
consiste en la evaluacin del perfil del
accidentado y en el pago de un curso de
capacitacin u oficio que le permita
desarrollar nuevas habilidades.
UNA VEZ FINALIZADO EL
TRATAMIENTO MDICO
Programas de
Programas de
control especiales de
control especiales de
la Superintendencia
la Superintendencia
de Riesgos del
de Riesgos del
Trabajo
Trabajo
Este es un programa anual de
Este es un programa anual de
la SRT que selecciona las
la SRT que selecciona las
empresas que considera de
empresas que considera de
mayor accidentolog
mayor accidentolog
a
a
Empresas Testigo (Res 700)
Empresas Testigo (Res 700)
Para ingresar, debe poseer:
Para ingresar, debe poseer:
Haber registrado un
Haber registrado un
ndice de
ndice de
incidencia de siniestralidad promedio del sistema del CIIU
incidencia de siniestralidad promedio del sistema del CIIU
al que pertenecen, con un rango de tolerancia al error de
al que pertenecen, con un rango de tolerancia al error de
estimaci
estimaci
n en m
n en m
s
s
-
-
menos un CINCO POR CIENTO (5%),
menos un CINCO POR CIENTO (5%),
sin contemplar los accidentes ocurridos
sin contemplar los accidentes ocurridos
in itinere.
in itinere.
Empresas Testigo (Res 700)
Empresas Testigo (Res 700)
Las empresas de
Las empresas de
ste grupo
ste grupo
deben acordar y firmar un
deben acordar y firmar un
Plan
Plan
de Reducci
de Reducci
n de Siniestralidad
n de Siniestralidad
denominado
denominado
P. R. S
P. R. S
, el cual
, el cual
debe estar firmado por el
debe estar firmado por el
due
due
o o titular de la empresa,
o o titular de la empresa,
Resp. Servicio Seg. e Hig. de la
Resp. Servicio Seg. e Hig. de la
empresa y el Resp. de Seg. e
empresa y el Resp. de Seg. e
Hig. de la ART
Hig. de la ART
Empresas Testigo (Res 700)
Empresas Testigo (Res 700)
EL
EL
Plan de Reducci
Plan de Reducci
n de
n de
Siniestralidad denominado
Siniestralidad denominado
P. R. S
P. R. S
, es confeccionado por
, es confeccionado por
el especialista de Seg. e Hig. de
el especialista de Seg. e Hig. de
la ART, usando para ello el
la ART, usando para ello el
check
check
-
-
list denominado anexo
list denominado anexo
I I
I I
-
-
a.
a.
Empresas Testigo (Res 700)
Empresas Testigo (Res 700)
n de serlo
n de serlo
hasta tanto reduzcan efectivamente su
hasta tanto reduzcan efectivamente su
siniestralidad en un 20% en un
siniestralidad en un 20% en un
per
per
odo de UN (1) a
odo de UN (1) a
o, y tal conducta
o, y tal conducta
sea seguida en un plazo posterior de
sea seguida en un plazo posterior de
SEIS (6) meses.
SEIS (6) meses.
Empresas Testigo (Res 700)
Empresas Testigo (Res 700)
Las empresas de
Las empresas de
ste grupo no
ste grupo no
deben presentar
deben presentar
Plan de
Plan de
Reducci
Reducci
n de Siniestralidad
n de Siniestralidad
,
,
sino que se seleccionan al azar,
sino que se seleccionan al azar,
solo deben ser visitadas por la
solo deben ser visitadas por la
ART y les deben efectuar
ART y les deben efectuar
recomendaciones de Higiene y
recomendaciones de Higiene y
Seguridad.
Seguridad.
Empresas Gu
Empresas Gu
a (Res 552)
a (Res 552)
Las empresas de
Las empresas de
ste grupo
ste grupo
deben completar, al igual que
deben completar, al igual que
las de la Res 700, el anexo I y
las de la Res 700, el anexo I y
el Check
el Check
-
-
list (anexo II
list (anexo II
-
-
c).
c).
Empresas Grupo Agro
Empresas Grupo Agro
Conforme lo declarado en el Anexo I se
Conforme lo declarado en el Anexo I se
deber
deber
s de 15 personas, y que se
s de 15 personas, y que se
encuadren dentro de los CIIU indicados
encuadren dentro de los CIIU indicados
por la SRT (111317, 111325, 112046,
por la SRT (111317, 111325, 112046,
111252, 111279, 112046, 121037,
111252, 111279, 112046, 121037,
122017, 111155, 112054, 611077).
122017, 111155, 112054, 611077).
Empresas Grupo Agro
Empresas Grupo Agro
En este grupo se encuentran todas
En este grupo se encuentran todas
las empresas que no son Testigo,
las empresas que no son Testigo,
Gu
Gu
n (el
n (el
resto) . A estas empresas se le
resto) . A estas empresas se le
realizar
realizar
n visitas de acuerdo a
n visitas de acuerdo a
cronogramas propios.
cronogramas propios.
Empresas Grupo B
Empresas Grupo B
sico
sico
Particularidades legales en
Particularidades legales en
Las empresas de este grupo deben
Las empresas de este grupo deben
presentar los siguientes requisitos para
presentar los siguientes requisitos para
cada obra:
cada obra:
1
1
-
-
Aviso de inicio de obra (siempre)
Aviso de inicio de obra (siempre)
2
2
-
-
Programa de seguridad (de acuerdo a
Programa de seguridad (de acuerdo a
la obra)
la obra)
Empresas Construcci
Empresas Construcci
n
n
El aviso de inicio de obra es un
El aviso de inicio de obra es un
formulario donde se detallan las
formulario donde se detallan las
caracter
caracter
n
n
Aviso de inicio de obra
Aviso de inicio de obra
Legalmente se indica que los
Legalmente se indica que los
empleadores de la construcci
empleadores de la construcci
n deber
n deber
n
n
comunicar, en forma fehaciente, a su
comunicar, en forma fehaciente, a su
Aseguradora de Riesgos del Trabajo y
Aseguradora de Riesgos del Trabajo y
con al menos CINCO (5) d
con al menos CINCO (5) d
as h
as h
biles de
biles de
anticipaci
anticipaci
n
n
Aviso de inicio de obra
Aviso de inicio de obra
El programa de seguridad de la obra es
El programa de seguridad de la obra es
una descripci
una descripci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
COMO M
COMO M
NIMO DEBER
NIMO DEBER
CUMPLIR Y CONTENER LO
CUMPLIR Y CONTENER LO
SIGUIENTE:
SIGUIENTE:
a.
a.
Se confeccionar
Se confeccionar
n lo establecido en el
n lo establecido en el
art
art
culo 6
culo 6
911/96.
911/96.
b.
b.
Contendr
Contendr
la n
la n
en la obra y
en la obra y
ser
ser
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
c.
c.
Contar
Contar
con identificaci
con identificaci
n de la Empresa, del
n de la Empresa, del
Establecimiento y de la Aseguradora.
Establecimiento y de la Aseguradora.
d.
d.
Fecha de confecci
Fecha de confecci
n.
n.
f.
f.
Enumeraci
Enumeraci
ficos,
ficos,
previstos por etapas.
previstos por etapas.
Empresas Construcci
Empresas Construcci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
. .
g.
g.
Deber
Deber
culo 3
culo 3
de la presente
de la presente
Resoluci
Resoluci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
Existen distintos tipos de programa de
Existen distintos tipos de programa de
seguridad, de acuerdo a la
seguridad, de acuerdo a la
responsabilidad de la empresa en la
responsabilidad de la empresa en la
obra y al tipo de tarea a realizar:
obra y al tipo de tarea a realizar:
Empresas Construcci
Empresas Construcci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
obras repetitivas de
obras repetitivas de
corta duraci
corta duraci
n
n
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
Deben presentar programa de seguridad las
Deben presentar programa de seguridad las
obras de construcci
obras de construcci
sticas:
sticas:
a)
a)
Excavaci
Excavaci
n
n
b)
b)
Demolici
Demolici
n
n
c)
c)
construcciones que indistintamente superen los UN
construcciones que indistintamente superen los UN
MIL METROS CUADRADOS (1000 m
MIL METROS CUADRADOS (1000 m
2 2
) de superficie
) de superficie
cubierta o CUATRO METROS (4m) de altura a partir
cubierta o CUATRO METROS (4m) de altura a partir
de la cota CERO (0)
de la cota CERO (0)
Empresas Construcci
Empresas Construcci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
d)
d)
tareas sobre o en proximidades de l
tareas sobre o en proximidades de l
neas o equipos
neas o equipos
energizados con Media o Alta Tensi
energizados con Media o Alta Tensi
n, definidas
n, definidas
MT y AT seg
MT y AT seg
sticas,
sticas,
la Aseguradora del empleador lo considere
la Aseguradora del empleador lo considere
pertinente.
pertinente.
Empresas Construcci
Empresas Construcci
n
n
Programa de seguridad
Programa de seguridad
Otras particularidades
Otras particularidades
legales en
legales en
Se debe confeccionar una planilla mencionando la
Se debe confeccionar una planilla mencionando la
exposici
exposici
n al
n al
personal de los
personal de los
Ex
Ex
menes M
menes M
dicos Peri
dicos Peri
dicos
dicos
a su
a su
cargo.
cargo.
Evaluaci
Evaluaci
n de Agentes de Riesgos
n de Agentes de Riesgos
Se debe confeccionar una planilla mencionando la
Se debe confeccionar una planilla mencionando la
exposici
exposici
n al
n al
personal de los
personal de los
Ex
Ex
menes M
menes M
dicos
dicos
a su cargo.
a su cargo.
Exposici
Exposici
n a Agentes Cancerigenos
n a Agentes Cancerigenos