PIGARS

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS
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CPC. Gustavo Martnez Garca
Alcalde Provincial Municipalidad Provincial de Ica Lic. Adm. Jos Tipacti Flores Gerente General Municipalidad Provincial de Ica Lic. Adm. Nicols Ricci Ramrez Gerente de Promocin Econmica y Servicios a la Ciudad Municipalidad Provincial de Ica Blgo. Meliza Hernndez Aparcana Sub gerente de Salud y Medio Ambiente Municipalidad Provincial de Ica Mirian Huayanca Hernndez Unidad Formuladora Municipalidad Provincial de Ica Mnica Espinoza Ibarra Coordinadora PROSEFU Municipalidad Provincial de Ica Equipo tcnico:
Blgo. Esp. Jos Romn Maldonado Blgo. Mag. Jorge Campos Lengua
Colaboradores:
Bach. Walter Racacha Manrique de Lara Bach. Nilton Quispe Delgado Bach. Howel Aparco Martnez Bach. Jorge Alarcn Vicente
Julio, 2012
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Contenido
PRLOGO.................................................................................................................................4 RESUMEN EJECUTIVO............................................................................................................. 5 CAPTULO I: DIAGNSTICO......................................................................................................6 1. Presentacin...........................................................................................................................6 2. Objetivo..................................................................................................................................6 3. Metodologa............................................................................................................................6 4. Contexto ecogeogrfico...........................................................................................................7 4.1. Territorio................................................................................................................................9 4.2. Clima...................................................................................................................................10 4.3. Unidades hidrogrficas.........................................................................................................10 4.4. Aspectos sociales................................................................................................................10 4.5. Aspectos econmicos..........................................................................................................15 5. Situacin actual del manejo de los residuos slidos..................................................................17 5.1. Aspectos tcnico operativos...............................................................................................17 5.1.1. Generacin de residuos slidos..........................................................................................18 5.1.2. Almacenamiento y servicio de barrido.................................................................................21 5.1.2.1. Servicio de barrido en el distrito de Ica.............................................................................22 5.1.2.2. Servicio de barrido en otros distritos de la provincia de Ica...............................................23 5.1.3. Servicio de recoleccin y transporte....................................................................................25 5.1.3.1. Recoleccin y transporte en el distrito de Ica.....................................................................25 5.1.3.2. Recoleccin y transporte en otros distritos de la provincia de Ica.......................................34 5.1.4. Disposicin final y reciclaje.................................................................................................39 5.2. Aspectos gerenciales, administrativos y financieros...............................................................43 5.3. Aspectos poblacionales e institucionales...............................................................................46 5.3.1.Encuestas de opinin ...46 5.3.2. Actores Locales..................50 CAPTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIN AMBIENTAL DE RESIDUOS SLIDOS.................53 1. Presentacin...........................................................................................................................53 2. Definicin del alcance del PIGARS.........................................................................................54 2.1. Identificacin del rea geogrfica y perodo de planeamiento..................................................54 2.2. Seleccin de los tipos de residuos que se considerarn en el PIGARS....................................54 2.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar...................................................55 2.4. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS....................................................................55 2.4.1. Objetivos estratgicos del PIGARS.....................................................................................55 2.4.2. Metas estratgicas del PIGARS...........................................................................................55 3. Identificacin y evaluacin de actividades.............................................................................59 3.1. Consideraciones Generales....................................................................................................59 3.2. Actividades de puesta en marcha y corto plazo......................................................................60 3.2.1. Actividades identificadas para el objetivo 1.........................................................................60 3.2.2. Actividades identificadas para el objetivo 2.........................................................................61 3.2.3. Actividades identificadas para el objetivo 3.........................................................................63 3.2.4. Actividades identificadas para el objetivo 4.........................................................................63 3.2.5. Resumen y valoracin de actividades en un horizonte de 2 aos..........................................64 3.2.5.1. Municipalidad Provincial de Ica (nivel distrital)...................................................................65 3.2.5.2. Municipalidad Distrital de La Tinguia...............................................................................59 3.2.5.3. Municipalidad Distrital de Los Aquijes..............................................................................72 3.2.5.4. Municipalidad Distrital de Pachacutec..............................................................................75 3.2.5.5. Municipalidad Distrital de Parcona...................................................................................78 3.2.5.6. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo..........................................................................81 3.2.5.7. Municipalidad Distrital de Salas Guadalupe...................................................................84 3.2.5.8. Municipalidad Distrital de San Jos de Los Molinos.........................................................87 3.2.5.9. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista....................................................................89 3.2.5.10. Municipalidad Distrital de Santiago................................................................................93 3.2.5.11. Municipalidad Distrital de Subtanjalla.............................................................................96
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3.2.5.12. Municipalidad Distrital de Tate......................................................................................99 3.3 Las actividades de mediano plazo (3 a 5 aos).....................................................................102 3.3.1 Actividades identificadas para el objetivo 1.......................................................................102 3.3.2 Actividades identificadas para el objetivo 2.......................................................................103 3.3.3 Actividades identificadas para el objetivo 3.......................................................................103 3.3.4 Actividades identificadas para el objetivo 4.......................................................................104 4. Estrategias..........................................................................................................................104 4.1 Institucionalidad y concertacin...........................................................................................104 4.2 Desarrollo de instrumentos legales......................................................................................104 4.3 Difusin y aplicacin de tecnologas apropiadas..................................................................105 4.4 Organizacin y participacin de la comunidad......................................................................105 4.5 Evaluacin permanente mediante indicadores de xito y planificacin flexible.......................105 4.6 Convenios interinstitucionales..............................................................................................105 5. Plan de accin para la primera fase del PIGARS.................................................................105 5.1. Plan de Accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos................................................106 5.2. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS...........................................106 5.2.1. Municipalidad Provincial de Ica (nivel distrital)...................................................................106 5.2.2. Municipalidad Distrital de La Tinguia...............................................................................110 5.2.3. Municipalidad Distrital Los Aquijes...................................................................................113 5.2.4. Municipalidad Distrital de Pachacutec...............................................................................117 5.2.5. Municipalidad Distrital de Parcona....................................................................................120 5.2.6. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo...........................................................................124 5.2.7. Municipalidad Distrital de Salas Guadalupe....................................................................127 5.2.8. Municipalidad Distrital de San Jos de Los Molinos..........................................................131 5.2.9. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista.....................................................................134 5.2.10. Municipalidad Distrital de Santiago.................................................................................138 5.2.11. Municipalidad Distrital de Subtanjalla..............................................................................141 5.2.12. Municipalidad Distrital de Tate........................................................................................145 6. Plan de monitoreo del PIGARS............................................................................................148 7. Matriz Resumen...................................................................................................................156 REFERENCIAS.........................................................................................................................157 ANEXOS..................................................................................................................................158
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Prlogo
La Ciudad de Ica, en los ltimos aos viene experimentando un desarrollo econmico sustancioso debido a las agroexportadoras y la presencia de centros comerciales de gran envergadura, esto conlleva a un crecimiento poblacional significativo, contando actualmente con una poblacin aproximada de 130 697 habitantes a nivel distrital y de 345 752 a nivel provincial, esto implica el incremento de la necesidad por los servicios bsicos y de salubridad ambiental. Ica tiene un enorme potencial turstico y es adems el mximo productor de cultivos de exportacin. La ciudad de Ica con un nuevo enfoque a ciudad moderna, limpia y saludable, q contribuya a la conservacin y proteccin del ambiente, donde sus habitantes sean responsables por los residuos que generan, con una actitud de toma de conciencia para la participacin de programas de ndole ambiental y cumplimiento de las normas ambientales, del mismo modo los gobiernos locales sean responsables en el cumplimiento de la normatividad y conllevar a un manejo adecuado de los residuos slidos q generen en su jurisdiccin. La Actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos de la Provincia de Ica, PIGARS ICA, es el resultado del aporte de ideas, enfocados a la situacin actual del manejo integral de los residuos slidos a nivel provincial, establecindose o ratificndose los objetivos, estrategias y acciones a implementar que permitir la toma de decisiones mas apropiadas para el manejo integral de los residuos slidos tomando como principio la poltica ambiental nacional de ecoeficiencia para su minimizacin , reaprovechamiento, tratamiento y disposicin final adecuada. Nuestro agradecimiento al MINAM por la iniciativa de promover programas como la implementacin de la segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de los residuos slidos domiciliarios, as como al equipo tcnico encargado de realizar dicha implementacin. Asimismo, nuestro respeto y agradecimiento a todos quienes participaron en cada una de las actividades necesarias para la actualizacin del PIGARS, al personal profesional, a los alcaldes distritales y sus funcionarios, autoridades locales, representantes de la sociedad civil, inculcando al vecino Iqueo a un nuevo cambio de actitud, por el progreso de nuestra provincia. POR UNA CIUDAD LIMPIA CONTIGO ES POSIBLE!
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Resumen Ejecutivo
La Ley General de los Residuos Slidos N 27314, y su respectivo reglamento aprobado segn D.S. 057-2004/PCM, sealan que el Plan Integral de Gestin Ambiental de los Residuos Slidos (PIGARS) es un instrumento de gestin ambiental para gobiernos locales, estando los gobiernos locales provinciales obligados a su elaboracin, aprobacin e implementacin. El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestin y manejo de los residuos slidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestacin de los servicios en todo el ciclo de la limpieza pblica, desde la generacin de residuos hasta su disposicin final. El PIGARS de Ica es un instrumento que ha sido actualizada de forma participativa, con el aporte de autoridades y funcionarios del gobierno provincial, gobiernos distritales, adems de representantes de diversas instituciones pblicas y privadas y lderes de organizaciones sociales de base, quienes han aportando tanto en el diagnstico como en la formulacin de las propuestas, las mismas que se consignan en el presente documento. Cabe destacar la voluntad poltica de las autoridades ediles en el proceso de Actualizacin del PIGARS, y estamos seguros que estarn comprometidos en su implementacin. Los objetivos estratgicos que se han ratificados y definido de forma consensuada son los siguientes: 1. Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes grupos de inters de la poblacin con nfasis en residuos slidos. 2. Fortalecer las capacidades de las municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera, para asegurar una adecuada presentacin del servicio de limpieza pblica. 3. Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin para identificar posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el sistema de gestin de residuos slidos. Para garantizar la efectiva participacin de los lderes de las organizaciones sociales y representantes de diversas instituciones pblicas y privadas se requiere: a. Fortalecer y garantizar el funcionamiento del Comit Multisectorial de gestin de residuos slidos de la provincia de Ica. b. Realizar el monitoreo de la implementacin del PIGARS con la participacin de representantes del Comit Multisectorial de gestin de residuos slidos de la provincia de Ica. c. Organizar y fortalecer la vigilancia ciudadana ambiental, que garantice la prestacin eficaz y eficiente del servicio de limpieza pblica.
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Captulo I: Diagnstico
1. Presentacin El Gobierno Provincial de Ica en cumplimiento de la Ley 27314 del 21 de Julio del 2000 en la que se establece que todas las municipalidades provinciales del pas formularn sus respectivos Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos y el reglamento de esta Ley detalla el contenido de los PIGARS. En la provincia de Ica el malestar originado por el inadecuado manejo de los residuos slidos es ampliamente conocido. Sus autoridades estn incrementando esfuerzos para revertir esa situacin, tal como esta reflejado en el Plan de Desarrollo Concertado 2011 2021, dentro de su eje estratgico 1. sostenibilidad ambiental y el Plan Estratgico Institucional 2011 2014 de la Municipalidad Provincial de Ica dentro de sus objetivos estratgicos y especficos institucionales y en las iniciativas de las municipalidades distritales, por reforzar sus capacidades internas y sensibilizar a la poblacin mediante talleres de educacin ambiental. La Municipalidad Provincial de Ica gener este instrumento el ao 2006, lo cual no fue implementada por desconocimiento de la importancia que posee. Sin embargo viendo la importancia que este documento tiene surge la necesidad de actualizar este Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la provincia de Ica. As, este documento constituye el primer producto logrado en la perspectiva de la formulacin del PIGARS. Efectivamente, aqu se podr encontrar un anlisis integral sobre el estado de la limpieza pblica en la provincia de Ica y las respectivas conclusiones y pautas para la accin. El trabajo se ha basado en el procesamiento de la informacin proporcionada por los distritos de la provincia, entrevistas, encuestas efectuadas y estudios necesarios. Este plan ser un instrumento dinmico que promover efectivamente el mejoramiento del sistema de limpieza pblica provincial. 2. Objetivo Actualizar el Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos PIGARS, para la Provincia de Ica, a fin de mejorar de las condiciones de salubridad, saneamiento, y ecologa. 3. Metodologa La metodologa empleada ha sido participativa la cual ha propiciado una dinmica de trabajo multidisciplinario que ha sido llevada a cabo con la participacin de funcionarios de la Municipalidad Provincial de Ica y de las Municipalidad Distritales, instituciones pblicas y privadas, entre otros actores sociales de la comunidad. Se realizaron visitas de campo a diversas zonas de la provincia de Ica, para identificar los botaderos y la formacin de puntos crticos de acumulacin de desechos. Asimismo se recab informacin referida a la gestin de los residuos slidos en los municipios distritales utilizando la ficha tcnica (informacin del sistema de limpieza pblica) que se muestra en el anexo 01. Se llev a cabo un taller de discusin con el equipo de trabajo de la Municipalidad Provincial de Ica y la participacin de funcionarios de las Municipalidades Distritales, instituciones del sector pblico y privado, as como de diversos actores sociales de la comunidad, con el
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objetivo de identificar la problemtica actual del manejo de residuos, validar el diagnstico y con base en esta informacin proponer de manera conjunta y participativa las siguientes etapas en la formulacin del PIGARS. Para el proceso de la actualizacin del Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la provincia de Ica (PIGARS-Ica), se ha empleado la metodologa sugerida por el CONAM (actualmente MINAM) la cual se basa en los pasos que se muestran en la figura 01.
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4. Contexto ecogeogrfico El departamento de Ica est situado en la parte central de la costa peruana. Su extenso litoral presenta un relieve poco accidentado y donde slo se observan sistemas de colinas que enmarcan valles y pampas construidas por acumulaciones desrticas. La provincia de Ica est ubicada en la parte central y occidental del Per, a una distancia de 310 km de la capital de la Repblica, en la zona costera del departamento, a 46 km del litoral y a 406 msnm sobre la parte baja de la cuenca del ro Ica. La provincia se ubica en las coordenadas geogrficas 14 03' 50.37" Latitud Sur y 75 43' 45.30" Longitud Oeste. La provincia de Ica limita por el norte con la provincia de Pisco, por el sur con la provincia de Nazca, por el este con la provincia de Palpa y el departamento de Huancavelica y por el oeste con el Ocano Pacfico. Esta provincia cuenta con 14 Distritos: Ica, La Tinguia, Los Aquijes, Ocucaje, Pachacutec, Parcona, Pueblo Nuevo, Salas Guadalupe, Santiago, Subtanjalla, San Juan Bautista, San Jos de Los Molinos, Tate, y Yauca del Rosario.
Mapa 01
Provincia de Ica y sus distritos
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)
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4.1. Territorio El 17 de junio de 1563, el virrey Don Diego Lpez de Ziga y Velasco, Conde de Nieva, orden la fundacin de la ciudad de Ica. Comision para ello al capitn Jernimo Lus de Cabrera y ordena que se le denomine con el nombre de Villa Valverde, en homenaje a la ciudad espaola de sus antepasados. Villa Valverde fue fundada en los terrenos conocidos como Tacaraca y los que hoy se conocen como Subtanjalla, Collasos. La Villa Valverde fue destruida en el terremoto de 1577, cambiando su ubicacin y nombre a lo que hoy es el distrito de Ica. En la poca de la independencia, el 21 de Octubre de 1821, Ica es designada como la primera provincia del Per por Decreto Supremo, comprendiendo los distritos de Ica, Los Aquijes, Pueblo Nuevo, Salas, San Jos de Los Molinos, San Juan Bautista y Yauca. La provincia de Ica, cuenta en la actualidad con catorce distritos polticos administrativos. La capital de la Provincia de Ica es el distrito de Ica, ubicado a 303 kilmetros de la ciudad de Lima, fue creado en la poca de la independencia del Per. Tiene una superficie de 887.51 km2 y una altitud de 406 msnm, dista 50 km del litoral. El distrito de Ica se encuentra dentro de la cuenca del ro Ica, limita por el norte con los distritos de Subtanjalla, por el sur con los distritos de Santiago y Ocucaje, por el este con los distritos de de San Juan Bautista, La Tinguia, Parcona, Los Aquijes y Pueblo Nuevo, por el oeste con el Ocano Pacfico. En el cuadro 01 se seala la fecha y dispositivo legal por el cual fueron creados los distritos de la provincia de Ica.
Cuadro 01
Creacin de los distritos de la Provincia de Ica

PROVINCIA y DISTRITOS FECHA DE CREACIN DISPOSITIVO
Provincia Ica Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas San Jos de Los Molinos Santiago Subtanjalla Tate
Independencia 28 Diciembre 1961 29 Noviembre 1926 18 Mayo 1984 24 Julio 1964 17 Marzo 1962 30 Enero 1871 11 Febrero 1925 14 Noviembre 1876 31 Octubre 1870 10 Febrero 1959 24 Enero 1964
Ley s/n Ley 13791 Ley 5566 Ley 23833 Ley 15114 Ley 14046 Ley s/n Ley 5030 Ley s/n Ley s/n Ley 13174 Ley 14843
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
La provincia de Ica tiene una extensin de 7,894.25 km. En el cuadro 02 se indica la superficie de cada uno de los distritos con su altitud correspondiente. Para observar el nivel de poblacin por km2 de superficie, se presenta en el mismo cuadro la densidad poblacional por distrito.
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Cuadro 02
Capital, superficie y altitud de los distritos de la provincia de Ica
Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.
4.2. Clima El clima en la provincia de Ica es templado y desrtico. La Humedad Relativa promedio anual es de 71%, la mnima promedio anual de 45% y la mxima promedio anual de 96%. La precipitacin promedio anual es de 10 lt/m2, correspondindole a los meses de verano las mas altas precipitaciones por presencia del periodo lluvioso de la cuenca del rio Ica, y enero es el mes con mas altas precipitaciones, 3.5 lt/m2 en promedio en el mes; en los meses de invierno predominan las lloviznas. La temperatura mxima promedio anual es de 28.7C y la temperatura mnima promedio anual es de 13.5C. Le corresponde 7.4 horas de sol promedio anual. 4.3. Unidades hidrogrficas El ro Ica es el ms importante de la provincia y departamento de Ica. Es el nico ro en la costa peruana que fluye cerca de la desembocadura con direccin al sur. Tiene una extensin cercana a los 300 kilmetros, y genera una cuenca de 7,200 km 2 (720,700 hectreas) en una pendiente ligeramente inclinada del 5%. La naciente de la cuenca del ro Ica corresponde a un grupo de pequeas lagunas situadas en la parte central de la Meseta de Castrovirreyna. La ms conocida es Choclococha, que es la ms grande, en el departamento de Huancavelica. La cuenca andina del ro Ica es 8 veces ms extensa que las reas regadas del valle (30,000 hectreas). La cuenca posee gran diversidad climtica, pues altitudinalmente se suceden desde el clima de desierto clido subtropical en la base, hasta el pramo o tundra en las alturas, pasando por lugares aptos para frutales, cultivos de cereales, especies forestales maderables y praderas para ganado.
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El ro cuenta con un sistema regulado que adelanta la entrega del agua por un embalse hecho en la laguna Choclococha en el ao 1960. Tiene una gran variacin en el volumen de agua que transporta, sus aguas slo llegan al mar en el verano cuando se producen las lluvias estacionales en su cuenca interandina. El ro Ica tiene una capacidad de 300 m3/segundo cuando la precipitacin en la parte alta de la cuenca es abundante. El volumen promedio anual de descarga del ro (diciembre a marzo) es 3750,000 m3
Mapa 02
Cuenca hidrogrfica del ro Ica
Fuente: PIGARS, 2006.
4.4.
Aspectos sociales
4.4.1. Demografa De acuerdo al Censo de Poblacin y Vivienda realizado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) en el ao 2007, la provincia de Ica cuenta con una poblacin de 321332 habitantes. La poblacin urbana est concentrada fundamentalmente en el distrito de Ica y los centros poblados de Parcona, La Tinguia, Subtanjalla y Guadalupe.
Cuadro 03 Caractersticas de la poblacin de la provincia de Ica
CARACTERSTICAS DATOS
Poblacin Total Poblacin Total Hombres Poblacin Total Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1993 2007)
Fuente: Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007. 11
321 332 157 232 164 100 1,9 %
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En el cuadro 04 se indica la poblacin total de cada distrito, el nmero de habitantes por gnero, as como el porcentaje que representa del total de la poblacin provincial.
Cuadro 04. Poblacin total de la provincia de Ica y por distritos
GRUPO DE EDAD 0 14 15 64 65 Y MAS
PROVINCIA y DISTRITOS
TOTAL
Provincia Ica Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas San Jos de Los Molinos
San Juan Bautista

Santiago Subtanjalla Tate
Yauca
321 332 125 189 30 902 16 298 3 639 6 000 50 349 4 588 17 973 6 070 12 430 23 657 19 019 4 101 1 117
88668 31270 9164 4733 1017 1759 14809 1166 5162 1641 3598 7026 5866 1173 284
108673 82997 19775 10346 2226 3831 32358 2926 11761 3942 7992 15128 12177 2602 612
23991 10922 1963 1219 396 410 3182 496 1050 487 840 1503 976 326 221
Fuente: Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.
En el cuadro 05 se muestra la poblacin total censada en los distritos y la provincia de Ica, y los subtotales segn el grupo de edad.
Cuadro 05. Poblacin censada por grandes grupos de edad de la provincia de Ica y por
distritos
PROVINCIA y DISTRITOS TOTAL Hombres GNERO Mujeres
Provincia Ica Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas San Jos de Los Molinos
San Juan Bautista

Yauca
321 332 125 189 30 902 16 298 3 639 6 000 50 349 4 588 17 973 6 070 12 430 23 657 19 019 4 101 1 117
157 232 60 729 15 050 8 065 1 866 2 926 24 336 2 254 9 253 2 983 6 069 11 871 9 249 2 006 575
164 100 64 460 15 852 8 233 1 773 3 074 26 013 2 334 8 720 3 087 6 361 11 786 9 770 2 095 542
Fuente: Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.
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En el cuadro 06 se presenta la proyeccin de la poblacin de la provincia de Ica, realizada en base a los resultados de los Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda de 1993 y 2007 del INEI.
Cuadro 06. Proyeccin de la poblacin en los distritos de la provincia de Ica
DISTRITO
TCA
AOS
Provincia Ica Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos
1,9 1,1 2,3 2,7 0,7 2,0 1,6 0,2 4,1 0,8 2,7 3,2 5,6 1,9 -1,2
S.J. Bautista
Yauca
2007 321 332 125 189 30 902 16 298 3 639 6 000 50 349 4 588 17 973 6 070 12 430 23 657 19 019 4 101 1 117
2008 327437 126566 31613 16738 3665 6120 51155 4597 18710 6119 12766 24414 20084 4179 1104
2009 333542 127943 32324 17178 3691 6240 51961 4606 19447 6168 13102 25171 21149 4257 1091
2010 339647 129320 33035 17618 3717 6360 52767 4615 20184 6217 13438 25928 22214 4335 1078
2011 345752 130697 33746 18058 3743 6480 53573 4624 20921 6266 13774 26685 23279 4413 1065
2012 351857 132074 34457 18498 3769 6600 54379 4633 21658 6315 14110 27442 24344 4491 1052
2013 357962 133451 35168 18938 3795 6720 55185 4642 22395 6364 14446 28199 25409 4569 1039
2014 364067 134828 35879 19378 3821 6840 55991 4651 23132 6413 14782 28956 26474 4647 1026
TCA: Tasa de crecimiento poblacional anual, segn perodo 1993-2007 Fuente: Censos Nacionales de Poblacin y Vivienda 2007. INEI. Elaboracin propia.
4.4.2. Programas sociales Respecto a los programas sociales, en el documento La Provincia de Ica: Informacin para el Desarrollo Humano (PNUD, 2004) y el documento Cifras para la Descentralizacin (PNUD, 2008), se hace referencia a lo siguiente: Dentro del espectro de pobreza extendida en que se encuentra todava el pas, la provincia de Ica est en el grupo de las menos afectadas, a pesar de las visibles necesidades que se observan en la ciudad y en el campo. Sin embargo, encontraremos tambin en este caso una importante porcin de familias beneficiadas por programas sociales. En el rubro de programas alimentarios, ms del 40% de familias participan en algn programa de provisin de alimentos. En el caso del distrito de Ica, este porcentaje es de 33.8%, en los otros distritos urbanos es 41% y en el rea rural es 71%. En general, la ayuda alimentaria es aproximadamente el doble en el rea rural que en el distrito de Ica, mientras que los distritos perifricos de Ica, se hallan en un porcentaje intermedio, pero por la cantidad de poblacin tiene una significacin en recursos que supera al conjunto (distrito Ica y rea rural). Entre los programas de alimentos, el de mayor extensin es el de vaso de leche, que en promedio cubre la cuarta parte de hogares y es de administracin municipal. Le sigue el programa de desayunos escolares, con marcada incidencia urbana, y luego, el de comedores populares. Otro rubro es el de los programas de apoyo a la educacin, de los
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cuales se benefician la mitad de familias de la provincia, especialmente a travs del seguro escolar de salud y de donacin de textos y tiles escolares. En el campo de la salud, resalta la vigencia de la planificacin familiar, inclusive en rea rural. Tambin son elevados las tasas de vacunacin, control del crecimiento y otras actividades en salud. 4.4.3. Servicios bsicos Con relacin a los servicios bsicos, el documento La Provincia de Ica: Informacin para el Desarrollo Humano (PNUD, 2004) y el documento Cifras para la Descentralizacin (PNUD, 2008), menciona: De los servicios bsicos requeridos para la adecuacin de la vivienda, el de mayor desarrollo en su cobertura es el alumbrado, puesto que inclusive en rea rural de la provincia se encuentra una cobertura superior al 70 %. En el caso del agua, la cobertura por red pblica dentro de la vivienda del centro provincial es del 83%, y en el resto de distritos de la ciudad del 76%, lo cual indica, que en el conjunto de la ciudad alrededor de 14,000 personas se proveen agua por otros medios, principalmente pilones pblicos. El agua para la vivienda en el sector rural en cambio, es principalmente de pozo, casi 50%, antes que de red a domicilio, pero el impacto poblacional es menor, por la baja proporcin rural de la provincia. En el caso del servicio de desage y en especial el servicio higinico, los dficit son mas altos para todos los estratos de poblacin y mas desiguales entre si. La provincia de Ica tiene una cobertura del 58%. La alternativa al servicio higinico de inodoro en el interior de la vivienda, conectado a una red pblica, es el pozo ciego o la letrina, adoptado en 12% de los hogares en el distrito de Ica, el 37% en el rea urbana de otros distritos de la provincia y el 50% del rea rural provincial. Otro servicio es el combustible utilizado para cocinar. El gas es de alto consumo por parte de los habitantes de la provincia y cubre casi dos tercios del consumo, siendo el uso ms alto para el caso del distrito de Ica, intermedio en el resto de distritos de la ciudad y menor en el rea rural. El siguiente combustible es la lea, con la cual cocina ms de la mitad de la poblacin rural. La utilizacin de lea, es considerada por los conservacionistas naturales, como una causa importante de la depredacin del bosque y en especial de especies nativas de la importancia y calidad del Huarango, por lo debera intensificarse una campaa de sustitucin de la lea por otros combustibles de bajo costo. 4.4.4. Vivienda En el documento La Provincia de Ica: Informacin para el Desarrollo Humano (PNUD, 2004) y el documento Cifras para la Descentralizacin (PNUD, 2008), se hace tambin mencin a la situacin de la vivienda: La vivienda no es un problema en la Provincia de Ica. Esto se basa en el hecho que solamente el 10% de las viviendas es alquilada y el 90% son viviendas propias o cedidas por familiares. Tambin se sabe que el 95% de estas viviendas son independientes, es decir, con frente a las calles y habitadas por un solo grupo familiar. La progresin urbana, sin embargo, hace variar este patrn. En el caso del distrito de Ica, el casco central de la ciudad, tiene ya 15% de viviendas alquiladas y 90% de independientes. La calidad de las viviendas, tiene amplios mrgenes para progresar, desde el punto de vista de sus materiales. Las paredes en la provincia son, en la mitad de los casos, del
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denominado material noble (ladrillo y cemento) y la mitad de adobe /tapia, el material rstico mas adecuado a las caractersticas del clima local. Por supuesto esta proporcin vara hacindose ms favorable al material noble cuando se trata del distrito capital, mientras que en el rea rural de la provincia es algo menos de un quinto, y en el resto urbano, cuatro de cada diez viviendas tienen paredes de ladrillo y cemento. El material de los techos agudiza ms las diferencias de materiales de viviendas. El material noble se usa en el distrito de Ica en el 61% de casas, en el 28% si se trata de los distritos no centrales de la ciudad y en menos del 10% de casas en el rea rural. El material local alternativo para los techos de Ica, es la caa y estera, que se halla en alrededor de un tercio de las viviendas de Ica y dos tercios del resto de la provincia. 4.5. Aspectos econmicos 4.5.1. El empleo y la educacin en la PEA La educacin media del trabajador de Ica es bastante aceptable. De manera esperada, el nivel educativo de la PEA es mayor en las reas urbanas que la rural, pero dada la integracin geogrfica, las diferencias no tienen efectos trascendentes. La PEA de Ica tiene en su gran mayora secundaria completa, como la nacional. Luego vienen, en el distrito de Ica, la superior universitaria completa, en el resto urbano de la Provincia, la secundaria completa y en el rea rural la primaria completa e incompleta.
Cuadro 07
Instituciones educativas de la provincia de Ica

DISTRITO
Instituciones Educativas Total 668 335 48 33 11 8 59 10 35 15 20 45 24 7 18 Pblico 339 96 21 27 11 8 30 10 25 15 16 43 12 7 18 Privado 329 239 27 6 0 0 29 0 10 0 4 2 12 0 0
Provincia Ica Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos
S.J. Bautista
Yauca
Fuente: Padrn de Instituciones Educativas 2011 Direccin Regional de Educacin Ica
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4.5.2. El empleo Ica es una provincia que ha construido una exitosa actividad econmica sostenible y competitiva que se sustenta prioritariamente en la agroexportacin, el comercio y el turismo, y ha conseguido disminuir sus ndices de pobreza y pobreza extrema en 25%, con acciones vinculadas a un enfoque de desarrollo social inclusivo y al mejoramiento continuo de la cogestin social del desarrollo. Las ramas de actividad econmica que proveen fundamentalmente el empleo en la provincia de Ica, son los servicios no personales (el empleo pblico y en general, los servicios sociales y a empresas sean pblicos o privados) y el comercio. Continan en orden, la agricultura, que por supuesto es la predominante del rea rural y la segunda actividad si se trata del resto urbano. Le sigue el sector de servicios directos a personas u hogares: transportes, restaurantes y hoteles, que es lo principal del turismo, as como lavanderas, peluqueras, principalmente. La industria de bienes y consumo emplea al 7% de los ocupados, lo cual es una proporcin de menor significacin a la del departamento y al promedio nacional. La mayor ocupacin es la de vendedor, por el peso del sector informal y la empresas de comercio, pero tambin porque muchas empresas tienen vendedores en sus filas. Siguen cerca los agricultores, ganaderos y pescadores; estas ocupaciones son altamente predominantes en el rea rural. Las siguientes ocupaciones son la de profesional, tcnico, artesano y operario. Existe una alta incidencia de servicios profesionales y tcnicos, asociada a la presencia universitaria en la ciudad. En cuanto a los artesanos y operarios, esta se debe a que hay una importante cantidad de trabajadores en la industria alimentaria y textil. En la provincia de Ica casi el 40% de trabajadores labora en un local, la cuarta parte de trabajadores en la calle y algo ms de un quinto en la chacra o campo y en su casa el 9%. Los ingresos mensuales por trabajo en Ica no son altos, la media total es de 750 soles. Los ingresos tampoco son muy desiguales, dentro de su bajo nivel. La informacin anteriormente descrita ha sido extrada del documento La Provincia de Ica: Informacin para el Desarrollo Humano (PNUD, 2004) y el documento Cifras para la Descentralizacin (PNUD, 2008).
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5. Situacin actual del manejo de los residuos slidos El anlisis de la situacin actual del manejo de los residuos slidos de la provincia de Ica se ha realizado a travs de informacin recogida en encuestas y entrevistas que enfocaron tres aspectos fundamentales:
Aspectos tcnico-operativos, que describen el ciclo de vida de los residuos slidos desde
la generacin hasta la disposicin final. Aspectos gerenciales, administrativos y financieros., que comprende informacin sobre la organizacin, financiamiento y administracin del servicio de limpieza pblica. Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende la identificacin de actores locales (poblacin, empresas, dependencias del estado, asociaciones civiles, otros) vinculados con la gestin y manejo de los residuos slidos, o que vienen realizando trabajos en este tema. 5.1. Aspectos tcnico operativos El anlisis de los aspectos tcnico operativos se ha realizado en base del ciclo de vida tpico de los residuos slidos, as:

Generacin de Residuos slidos Almacenamiento y barrido Recoleccin Transporte Disposicin final y reciclaje Figura 02. Ciclo tpico de la gestin integral de los residuos slidos
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5.1.1. Generacin de residuos slidos a. Residuos domiciliarios El valor de la generacin per-cpita (GPC) de residuos slidos domiciliarios es un dato tcnico de importancia para disear y mejorar la operatividad del sistema de gestin de residuos slidos. El cuadro 08 muestra los resultados del Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Urbanos en la Provincia de Ica, dirigido por la ONG DAR en junio del 2004, donde se recogi informacin de cinco distritos de la provincia de Ica (Ica distrito, Los Aquijes, Parcona, Subtanjalla y La Tinguia), y del Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios del rea Urbana del Distrito Ica, Junio del 2012, dirigido por el Equipo Tcnico MPI.
Cuadro 08
Generacin per cpita de los residuos slidos domiciliarios

DISTRITO GPC (Kg/hab/da)
Ica Los Aquijes Parcona Subtanjalla La Tinguia
0.543 * 0.386 0.390 0.240 0.390
Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Urbanos. ONG DAR. 2004.
* Estudio de Caracterizacin de los Residuos Slidos Domiciliarios del rea Urbana del Distrito de Ica,
Equipo Tcnico MPI, Junio 2012.
Para determinar la generacin per cpita (GPC) de los residuos domiciliarios en los otros distritos se recurri a documentos existentes tales como diagnsticos ambientales, u otros, as mismo se asumi valores equivalentes entre distritos, en funcin a similitudes fsicas (diseo urbanstico espacial), socioeconmicas y hbitos de consumo. En el cuadro 09 se muestra la generacin diaria total de residuos domsticos utilizando la informacin de nmero de habitantes y el valor estimado de la GPC por distrito. Se puede apreciar que la generacin total de residuos estimada en los 14 distritos de la provincia de Ica es de 161.39 TM/da.
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Cuadro 09
Poblacin y generacin domiciliaria de residuos slidos en los distritos de la provincia de Ica

POBLACIN (habitantes) DISTRITO CPV 2007 Ica La Tinguia Los Aquijes Ocucaje Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista Santiago Subtanjalla Tate Yauca TOTAL (t/da)
(1) caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, 2012) (2) Caracterizacin de RSUD (DAR, 2004) (3) Diagnostico Ambiental (DECAL, 2005) (4) Se asume el mnimo 0.240 kg/hab-da (5) Dato estimado por el Gobierno Local, incluye residuos domiciliarios y comerciales. Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda (INEI, 2007) / Informacin de Municipalidades Distritales Elaboracin: Equipo Tcnico PIGARS, 2012.
GPC Proyectada 2012 (kg/hab-da)
Cantidad de residuos (TM/da) 2012 Domiciliario Gobierno Local (5)
Proyectada 2012
(kg/hab-da)
125 189 30 902 16 298 3 639 6 000 50 349 4 588 17 973 6 070 12 430 23 657 19 019 4 101 1 117
132 074 34 457 18 498 3 769 6 600 54 379 4 633 21 658 6 315 14 110 27 442 24 344 4 491 1 052
0.543 (2) 0.390 (2) 0.386 (4) 0.240 (4) 0.240 (2) 0.390 (4) 0.240 (3) 0.250 (4) 0.240 (4) 0.240 (3) 0.250 (2) 0.240 (4) 0.240 (4) 0.240
(1)
0.543 0.502 0.498 0.307 0.307 0.502 0.307 0.322 0.307 0.307 0.322 0.307 0.307 0.307
71.72 17.30 9.21 1.16 2.03 27.30 1.42 6.97 1.94 4.33 8.84 7.47 1.38 0.32
92 22 5.43 1 - 1.5 30 9 1 - 1.5 8-9 7 - 7.5 10 - 12 3-4 -
b. Residuos comerciales, industriales y hospitalarios No se encontraron datos disponibles de generacin de residuos industriales, (peligrosos y no peligrosos), de mercados, comercios, instituciones de salud y centros educativos. De acuerdo a los manuales del CEPIS (Centro Panamericano Ingeniera Sanitaria y medio Ambiente), la generacin de residuos slidos del mbito municipal (comercio, mercados, instituciones educativas, barrido de calles, etc.), se estima con el 50% de su generacin domiciliaria. c. Densidad o Peso Volumtrico de los residuos slidos del distrito de Ica
Cuadro 10 Peso Volumtrico de los residuos slidos del distrito de Ica
Densidad o Peso Volumtrico (Kg/m )

DISTRITO
Sector A
Sector B
Sector C
Promedio Distrital
Ica
162.188
174.974
200.888
179.35
Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012) 19
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d. Composicin fsica de los residuos slidos del distrito de Ica En el cuadro 11 se muestra el promedio distrital de la composicin fsica de los residuos slidos domiciliarios del distrito de Ica. Se puede apreciar que el componente orgnico es el de mayor porcentaje con 57,89% (Materia orgnica, Madera, follaje), seguido de residuos no aprovechables en 22,57% (Tecnopor y similares, Caucho, Cuero, Jebe, Pilas, Restos de Medicinas, focos, etc., Residuos Sanitarios, Residuos inerte, Otros (porcelana, cera)) y los residuos reciclables en 19,54 % (Papel, Cartn, Vidrio, Plstico PET, Plstico rgido, Bolsas, Metal, Telas, Textiles)
Cuadro 11
Composicin fsica de los residuos slidos del distrito de Ica

Distrito Ica COMPONENTES Materia orgnica Madera, follaje Papel
3 2 1
Composicin Fsica %
Sector A 64,51 1,08 5,81 2,32 1,17
Sector B 49,61 1,08 4,70 2,52 0,74 1,22 3,57 5,37 0,40 1,74 0,61 0,51 0,07 0,13 10,66 16,66 0,41
Sector C 56,57 0,81 3,74 2,43 0,13 1,10 1,80 5,76 0,19 1,77 1,14 0,43 0,03 0,03 7,71 16,13 0,23
Promedio distrital %
56,90 0,99 4,75 2,42 0,68 1,20 2,67 5,12 0,41 1,99 0,70 0,44 0,05 0,12 10,23 11,08 0,24
Cartn Vidrio Plstico PET

4 5
1,27 2,65 4,24

6
Plstico rgido Bolsas
Tecnopor y similares Metal Telas, Textiles Caucho, Cuero, Jebe Pilas
0,63 2,46 0,35 0,37 0,05

7
Restos de Medicinas, focos, etc Residuos Sanitarios Residuos inerte

9 10 8
0,20 12,33 0,46 0,08
Otros (porcelana , cera)
Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012)
(1) Considera restos de alimentos, cscaras de frutas y vegetales, excrementos de animales menores, huesos y similares. (2) Considera ramas, tallos, races, hojas y cualquier otra parte de las plantas producto del clima y las podas. (3) Considera papel blanco tipo bond, papel peridico otros. (4) Considera botellas de bebidas, gaseosas. (5) Considera frascos, bateas, otros recipientes. (6) Si es representativo considerarlo en este rubro, de lo contrario incorporarlo en otros. (7) Considera restos de medicina, focos, fluorescentes, envases de pintura, plaguicidas y similares. (8) Considera papel higinico, paales y toallas higinicas. (9) Considera, tierra, piedras y similares. (10) El rubro otros debe ser el ms pequeo posible, procurando identificar sus componentes.
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Grafico 01 Composicin fsica promedio de los Residuos Slidos domiciliarios en el distrito de Ica
Materia orgnica1 Madera, follaje2 Papel 3 Cartn Vidrio Plstico PET 4 Plstico rgido5 Bolsas Tecnopor y similares 6 Metal Telas, Textiles Caucho, Cuero, Jebe Pilas Restos de Medicinas, focos, etc 7 Residuos Sanitarios 8 Residuos inerte 9 Otros (porcelana , cera) 10
10,23 Composicin fsica - Distrito Ica 0,12 0,05 0,44 1,99 0,41 5,12 2,67 1,2 0,68 2,42 0,99 4,75 0,7 56,9 0,24 11,08
Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012).
5.1.2. Almacenamiento y servicio de barrido Almacenamiento En lo que respecta al almacenamiento de los residuos en los hogares, en la mayora se realiza en recipientes, cajas, costales etc. Tambin se emplean bolsas plsticas descartables que se entregan a la unidad recolectora o son colocadas en la va pblica en los puntos de acumulacin temporal de residuos. Barrido El servicio de barrido de espacios pblicos comprende la limpieza y recoleccin manual de los residuos de las calles, avenidas, parques, jardines y plazas pblicas, el cual se efecta principalmente en las superficies pavimentadas y espordicamente en las calles sin pavimentar, donde se limita a la recoleccin de papeles y plsticos. La ausencia de lluvias regulares en la costa peruana ocasiona que el rendimiento del servicio de barrido sea menor que en otras regiones, donde la lluvia contribuye a desalojar parte de los residuos slidos superficiales. A ello se agrega la considerable cantidad de material inerte (polvo, arena) en los residuos del barrido, que dificulta an ms la accin del servicio. El CEPIS establece de 1,3 a 1,5 km/barrendero/da como rango aceptable del barrido de calles en una jornada de trabajo, considerando el barrido de ambas veredas ms un metro de cuneta. A continuacin se detalla aspectos del servicio de barrido en el distrito de Ica y los otros distritos de la provincia.
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5.1.2.1. Servicio de barrido en el distrito de Ica En el distrito de Ica slo se brinda servicio de barrido en los alrededores de la plaza de armas, Av. Cutervo, Av. Maurtua, Tumbes, Paita, J.J. Elas, Municipalidad Grau y al malecn de la Huacachina entre las principales del distrito. Se ha establecido 04 turnos de 6 horas que inician a la media noche. Asimismo se ha determinado que el rendimiento promedio de los trabajadores de barrido es 1 km/da y est en funcin a la longitud de las calles (ambos lados) y al itinerario de cada uno de ellos. Cuadro 12 Servicio de barrido en el distrito de Ica
TURNO HORARIO TIPO DE SERVICIO TRABAJADORES
Turno 1 Turno 2 Turno 3 Turno 4
00:00 a 06:00 06:00 a 12:00 12:00 a 18:00 18:00 a 00:00
Barrido Profundo Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento y Barrido Profundo Total de trabajadores
25 20 14 12
71
Fuente: rea de Limpieza Pblica. Municipalidad Provincial de Ica
a. Responsabilidad del servicio de barrido El servicio de barrido, recoleccin, transporte y disposicin final de los residuos slidos, de acuerdo a la Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972), es responsabilidad de los Municipios, pudiendo ser realizado directamente por stos o a travs del sector privado (subcontratistas). Actualmente parte del Servicio de Limpieza Publica del distrito de Ica se encuentra concesionado a la empresa prestadora de servicios de residuos slidos Diestra S.A.C. (del 2005 al 2022), quien tiene a su cargo manejar los residuos slidos procedentes de los domicilios, de la limpieza de espacios pblicos y los centros comerciales. En este caso, es la encargada de operar el servicio de limpieza de espacios pblicos, mientras que la Sub Gerencia de Salud y Medioambiente de la Municipalidad Provincial de Ica (MPI), a travs de la jefatura de la Divisin de Limpieza Pblica, es la encargada de supervisar que el servicio se realice adecuadamente. b. Mtodo utilizado Se realiza en las calles pavimentadas del centro de la ciudad y el malecn de la Huacachina. A cada trabajador se le asigna un turno y un determinado nmero de calles o cuadras (itinerario), que vara entre trabajadores dependiendo de la afluencia peatonal, la longitud de las cuadras, las caractersticas de la superficie de la calzada y vereda, entre otras. El barrendero recolecta los residuos en contenedores plsticos con ruedas, que luego son recogidos por las unidades mviles mientras se encuentran brindando el servicio de barrido. (Camin pequeo FD-35 Nissan y Camin Compactador).
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c. Infraestructura e implementos utilizados El local de la Municipalidad Provincial de Ica, Jr. Callao cuadra 4, es el centro de operaciones del servicio, y presenta las condiciones adecuadas para la realizacin de las actividades pre-operativas del servicio. Este local ha sido cedido en uso a la empresa Diestra S.A.C. para sus operaciones. Aqu se guardan los implementos de limpieza. Tambin se cuenta con un vehculo (Camin pequeo Nissan FD-35) para recolectar los residuos de los espacios pblicos y otras labores, propiedad de la Municipalidad Provincial de Ica, cedido a la concesionaria. Los implementos utilizados son contenedores plsticos, escobas de paja, recogedores. El personal cuenta con uniforme (camisa, polo, pantaln, zapatillas) tapaboca y guantes, sin embargo es frecuente encontrar al personal sin la indumentaria correspondiente. Fotos 01 Unidad, Personal e implementos utilizados en el servicio de barrido del distrito de Ica
5.1.2.2. Servicio de barrido en otros distritos de la provincia de Ica El servicio de barrido no se realiza en todos los distritos de la provincia de Ica, ni es realizado de la misma manera. Los distritos de Parcona, La Tinguia, San Juan Bautista, Pueblo Nuevo, S.J. de Los Molinos y Subtanjalla, cuenta con personal exclusivo para el servicio de limpieza de espacios pblicos (calles y plazas), mientras que en los distritos de Los Aquijes, Salas y Santiago, este servicio es compartido con el mantenimiento de reas verdes, en consecuencia se realiza slo en parques, plazas y sus alrededores por el personal de reas Verdes. Los distritos de Pachacutec y Tate cada tres meses realizan el servicio de barrido, mientras q en los distritos de Ocucaje y Yauca no cuentan con el servicio de barrido. En gran parte se debe a que tienen ms de un 90 % de vas sin asfaltar. Por otro lado, la mayora del personal no cuenta con uniformes ni implementos de seguridad o en todo caso no las usan. En cuanto al rendimiento de los trabajadores, en la mayora de los distritos se reportan aproximadamente 700 metros lineales por trabajador como promedio. En el cuadro 13, se describe el servicio de barrido en cada distrito.
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Cuadro 13 Descripcin del servicio de barrido en los distritos de la provincia de Ica Distrito
La Tinguia Los Aquijes Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista Santiago Subtanjalla Tate Ocucaje
VAS SIN ASFALTO BARRIDO DESCRIPCIN TRAB.
75%
Calles y Plazas
Av. El parque, Mxico y Rio de Janeiro
6 5 6 8 5 6 2 5 2 6 10 -
60% 70% 15% 10% 75% 85% 75% 75% 15% 70% 90%
Plazuela y Parque infantil Calle Principal

Calles y Plazas Calles y Plazas Calles y Plaza Calles y Plaza Calles y Plaza
Plaza de Armas y Av. principal cada 3 meses en la Av. principal

Miguel Grau, Ral Porras Barrenechea, Ramn, Castilla, Francisco Pizarro, Jhon F. Kennedy, Mercados.
Plaza de Armas, San Rafael y Paria Zona Este, Zona Oeste, Cerro Prieto, Santa Cruz.
Trapiche, Pampa de la Isla, cercado, Galagarza y Santa Rosa.
Alfonso Ugarte, Grau, Francisco Bolognesi, Leoncio Prado Santa Rosa, San Martn, Casa Blanca 28 de Julio, Callao, Lima, General Salas, Independencia, y Ral Bosa cada 3 meses en la Av. principal -
Plaza y calle principal

Calles y Plaza Calles y Plaza -
Fuente: Informacin de las Municipalidades Distritales
Cuadro 14 Implementos utilizados en el servicio de barrido de los distritos de la provincia de Ica

UNIFORME Escoba de paja Mascarilla IMPLEMENTOS Recogedor ALMACN DE IMPLEMENTOS
Uniforme
La Tinguia Los Aquijes Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista Santiago Subtanjalla Tate Ocucaje
SI SI SI SI
NO
SI
NO
SI SI SI
NO
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
NO
NO NO
SI SI SI SI SI SI
NO
SI
NO
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI -
SI
NO NO
Manta o Sacos SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
NO
Distrito
Carretilla
Guantes
coche
SI
NO NO NO NO
SI SI
NO
Local Municipal Local Municipal Local Municipal Estadio Municipal Local Municipal Estadio Municipal Local Municipal Local Municipal Local Municipal Ex - mercadillo Local Municipal
Fuente: Informacin de las Municipalidades Distritales 24
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Fotos 02 Personal e implementos utilizados en el servicio de barrido de algunos distritos de la Provincia de Ica
Barredor en el distrito de Parcona
Barredor en el distrito de La Tinguia
Barredor en el distrito de Salas Guadalupe 5.1.3. Servicio de recoleccin y transporte Las etapas del servicio de recoleccin y transporte son: a) Recoleccin de residuos de la va pblica, provenientes de fuentes domiciliarias, comerciales, del servicio de barrido e instituciones pblicas y privadas. b) Transporte de los residuos slidos hasta los lugares de disposicin final. En el caso del distrito de Ica, no se realiza servicio de transferencia. El servicio de recoleccin es el rea que mayor atencin y esfuerzos demanda a las municipalidades. Aunque la informacin de cobertura y calidad del servicio de recoleccin de residuos slidos no se registra, ni evala de modo sistemtico, existe un nivel de distribucin del trabajo de recoleccin por zonas y asignacin de rutas. A continuacin se detalla de manera independiente el servicio de recoleccin y transporte en el distrito de Ica y en los otros distritos de la provincia de Ica. 5.1.3.1. Recoleccin y transporte en el distrito de Ica El servicio de recoleccin y transporte de residuos se brinda en todo el distrito de Ica, para lo cual se cuenta con 12 sectores de recoleccin para los residuos domiciliarios y comerciales, con rutas especiales para los residuos de mercados y hospitales, del barrido y de puntos crticos de acumulacin.
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Cabe mencionar que la Municipalidad Provincial de Ica, a pesar de no ser la responsable del manejo de los residuos de construccin (desmonte), se encarga de la recoleccin, transporte y disposicin de los mismos. Para ello cuenta con camiones volquetes de 15m3 de capacidad. Fotos 03 Recoleccin y transporte en el distrito de Ica
Recojo de residuos domiciliarios a. Responsabilidad del servicio
Recojo de Desmonte
Actualmente parte del Servicio de Limpieza Publica del distrito de Ica se encuentra concesionado a la empresa Diestra S.A.C. por un plazo de 17 aos (del 2005 al 2022), quien tiene a su cargo manejar los residuos slidos procedentes de los domicilios, de la limpieza de espacios pblicos y los centros comerciales, inclusive mercados y hospitales. La Sub Gerencia de Salud y Medioambiente de la Municipalidad Provincial de Ica (MPI), a travs de la jefatura de la Divisin de Limpieza Pblica, es la encargada de supervisar que el servicio se realice adecuadamente. b. Mtodo utilizado El servicio de recoleccin y transporte se realiza con el sistema convencional, utilizando unidades motorizadas, 04 camiones compactadores, 02 camiones pequeos Nissan e Isuzu, los cuatro camiones compactadores se encuentran en operaciones. Segn la entidad responsable cuatro camiones son suficientes para el brindar el servicio de recoleccin en los domicilios y establecimientos comerciales. La recoleccin de los desechos se realiza bajo las siguientes modalidades: a) Desde las veredas, los residuos son cargados directamente al camin recolector que se encuentra en movimiento a baja velocidad. Esta modalidad es conocida como mtodo vereda o recojo de puerta a puerta, siendo la ms frecuente cuando se trata de fuentes domiciliarias, donde los desechos son fcilmente manipulables debido al poco volumen individual de los depsitos. b) Desde un punto fijo, donde el vehculo se estaciona durante algunos minutos en las esquinas y/o mitad de la cuadra para esperar que los vecinos se acerquen portando sus residuos. Tambin se utiliza para recoger los desechos previamente acopiados en la va pblica. Los vecinos almacenan los desechos al interior de sus viviendas para ser posteriormente entregados a los camiones de recoleccin y/o ser colocados en los puntos de acopio de las vas pblicas, utilizando todo tipo de envases especialmente bolsas plsticas, cajas de
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cartn, costales de polipropileno, etc. Cabe mencionar que se esta implementando el programa de segregacin en la fuente domiciliaria y recoleccin selectiva de los residuos slidos en un sector de la poblacin (Urbanizacin San Carlos, Puente Blanco, San Isidro y Santo Domingo). Por otro lado, no se ha implementado an el servicio de recoleccin diferenciada, como lo establece La Ley General de Residuos Slidos (Ley 27314), y su reglamento que permita recoger independientemente los residuos slidos domsticos y comerciales de los hospitalarios. Actualmente todos los residuos son recolectados conjuntamente. Los residuos biocontaminados no reciben ningn tipo de tratamiento. Estos residuos son adicionados a las rutas de recoleccin existente. c. Vehculos utilizados e infraestructura Como resultado de la concesin se ha conformado una flota integrada por vehculos de propiedad de la Municipalidad Provincial de Ica (MPI) y de la empresa Diestra S.A.C., los primeros han sido cedidos en uso a titulo gratuito a Diestra para ser utilizados en el servicio de recoleccin en las zonas inaccesibles para los vehculos de la empresa. Los vehculos de MPI utilizados en el servicio de limpieza pblica son: 02 camioncitos baranda Nissan e Isuzu. Diestra S.A.C. cuenta con 04 camiones compactadores DIMEX, Adicionalmente, la MPI cuenta con 01 cargador frontal CAT 938G, y 04 camiones volquetes SCANIA, utilizados como equipos complementarios en la limpieza de puntos crticos, pero principalmente en las labores de recojo y transporte de desmonte hacia la disposicin final. El local de la MPI, Jr. Callao cuadra 4, es el centro de operaciones del servicio, y presenta las condiciones adecuadas para la realizacin de las actividades pre-operativas. Aqu se guardan los vehculos de recoleccin (compactadores y camiones pequeos). El mantenimiento y las reparaciones de las unidades le competen a Diestra S.A.C., para esto cuentan con personal calificado que utiliza las instalaciones de un taller mecnico de terceros en la ciudad de Ica (prolongacin Grau) o las unidades son trasladadas a Lima a los talleres de la empresa. En cuanto a las condiciones operativas de los vehculos, los camiones pequeos Nissan e Isuzu, carecen de los sistemas del panel de control como odmetro, tacmetro, medidor de combustible y velocmetro. Cuadro 15. Caractersticas de los vehculos utilizados en el servicio de recoleccin en el distrito de Ica
VEHCULO
Compactador DIMEX XQ 8677 Compactador DIMEX Compactador DIMEX Compactador DIMEX Camin Baranda Nissan Camin Baranda Isuzu Camin volquete Scania Camin volquete Scania Camin volquete Scania Camin volquete Scania Fuente: EPS RS DIESTRA SAC 27
DESCRIPCIN
Recoleccin de viviendas y comercios Recoleccin de viviendas y comercios Recoleccin de viviendas y comercios Recoleccin de viviendas y comercios Apoyo en zonas de difcil acceso, puntos crticos, barrido. Apoyo en zonas de difcil acceso, puntos crticos, barrido. Apoyo complementario, desmonte Apoyo complementario, desmonte Apoyo complementario, desmonte Apoyo complementario, desmonte
AO 1998 2005 2005 2005 2000 1985 2005 2005 2005 2005
ESTADO Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo
15 15 15 15 7.5 6 15 15 15 15
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Fotos 04 Vehculos de recoleccin y transporte de residuos slidos del distrito de Ica
Camioncito Isuzu, recojo en puntos crticos y barrido.
Compactador DIMEX XQ 8677, recojo de residuos domiciliarios y comerciales.
Compactador DIMEX, recojo de residuos domiciliarios y comerciales.
Camin volquete Scania, recojo de desmonte.
d. Del personal De acuerdo a la informacin proporcionada por la Gerencia de Operaciones de la EPS - RS Diestra S.A.C. el personal del Servicio de Limpieza Pblica a cargo de la recoleccin de residuos slidos esta constituido por 12 trabajadores (4 chferes y 8 ayudantes de recoleccin), siendo todos varones, bajo la modalidad de contrato. El cuadro 16 muestra informacin sobre el servicio de recoleccin, incluyendo la ruta, el turno, la frecuencia y la duracin del recorrido.
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Cuadro 16 Descripcin del servicio de recoleccin de residuos en el distrito de Ica

ZONA DESCRIPCIN TURNO FRECUENCIA
DURACIN DEL RECORRIDO
Zona 01 Zona 02 Zona 03 Zona 04 Zona 05
Santa Mara y Los Viedos San Miguel La Angostura Santo Domingo, Urb. Luren, Urb. Sol de Ica, Urb. La Moderna, Urb. Santo Domingo. San Isidro, Calle Chiclayo, Av. Cutervo, Calle J.P. Fernandini, Calle A. Valdelomar, Av. Tupac Amaru y Urb. Santa Rosa. San Joaqun, Av. Manzanilla, Jr. Miguel Grau, Jr. Los Fardos, Jr. Lus Cabrera, Prolog. Arenales, Jr. E. Lpez, Jr. J.M. Auguren, Urb. San Joaqun. La Palma, Urb. La Palma, Urb. Ral Porras Barrenechea, Urb. Divino Maestro, Urb. Puente Blanco, Resd. San Martn. La Palma, San Carlos, los Ficus, Comatrana, Villa Hermosa y Rinconada de Huacachina Manzanilla, PPJJ. La Esperanza, Pedreros San Carlos, Av Maurtua, Angulo Norte, Santa Anita, Angulo Sur. La Victoria -Cachiche, La Victoria, PPJJ. Los Espinos, PPJJ. Los Jurez, PPJJ. Santa Rosa, PPJJ Cachiche, PPJJ Hilda Salas, PPJJ. Pollitos. Pueblos Jvenes, PPJJ. Santa Rosa, PPJJ. Sr. de los Milagros, AAHH. Villa Educadores, PPJJ. Sr. de Luren, PPJJ. Fujimori, AAHH. San Martn, Sebastin Barranca Centro (rectas), Av. San Martn , Calle JJ Elas Centro (trasversales), Av. San Martn , Calle JJ Elas
Maana Maana Maana Noche Noche
Diario Diario Diario Diario Diario
3 h 30 m 3h 1 h 50 m 2 h 45 m 3 h 30 m
Zona 06
Maana
nter diario
6h
Zona 07 - A Zona 07 - B Zona 08
Maana Maana Tarde
nter diario nter diario nter diario
7h 6h 3 h 30 m
Zona 09
Tarde
nter diario
3h
Zona 10
Maana
nter diario
6 h 30 m
Zona 11 - A Zona 11 - B
Noche Noche
Diario Diario
6h 6h
Fuente: EPS RS DIESTRA SAC
La figura 03 corresponde al diseo de las rutas de recoleccin (Zona 01 - Zona 11 - B) donde se aprecia el diagrama de la ruta, la frecuencia, el horario de recoleccin en cada calle, urbanizacin o conjunto habitacional.
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Figura 03 Rutas de recoleccin de residuos en el distrito de Ica
Zona 01: Santa Mara y Los Viedos
Zona 02: San Miguel
Zona 03: La Angostura
Zona 04: Santo Domingo
Zona 05: San Isidro
Zona 06: San Joaqun
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Zona 07 - A: La Palma
Zona 07 - B: La Palma
Zona 08: Manzanilla
Zona 09: La Victoria -Cachiche
Zona 10: Pueblos Jvenes
Zona 11 - A: Centro (rectas)
Zona 11 - B: Centro (trasversales)

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f. Recoleccin en mercados y hospitales Existe una ruta de recoleccin que incluye los mercados y los residuos comunes de establecimientos de salud del distrito. Respecto a estos ltimos, an cuando la recoleccin debera ser slo de los residuos comunes, se presume que tambin se recolectan residuos peligrosos, ya que en las visitas de campo a los lugares de disposicin final (botaderos) se encontraron residuos punzo cortantes y otros desechos biocontaminados. Los principales mercados de abastos del distrito de Ica son: Mercado Modelo, Mercado Alejandro Toledo, Mercado San Antonio, Mercado La Palma, Mercado Santo Domingo. Los establecimientos de salud con mayor afluencia de pacientes son: Hospital Regional de Ica, Hospital Santa Mara del Socorro, Hospital Flix Torrealva, Policlnico Jos Matas Manzanilla. Entre los establecimientos de salud particulares se tiene: Clnica Tataje Barriga, Clnica San Martn, Clnica Seor de Luren, Clnica Munive, Clnica Virgen del Rosario; Policlnico Montecristi, Policlnico San Antonio y Policlnico Santa Rosa. Foto 05 Manejo inadecuado de residuos slidos hospitalarios, Hospital Santa Mara del Socorro distrito de Ica
Hospital Santa Mara de Socorro, Julio 2012 g. Recoleccin del barrido La recoleccin de los residuos provenientes del servicio de barrido (limpieza de espacios pblicos) se realiza durante los cuatro turnos del servicio. Los residuos son trasladados del contenedor plstico al vehculo camioncito o compactador. Los horarios son los siguientes: En la maana y la tarde los camioncitos baranda Nissan e Isuzu recolectan los residuos entre las 8 y 9 am, 11 y 12 m, 4 y 6 pm; en la noche a partir de las 8 pm, en este recorrido se realiza tambin la recoleccin de los puntos crticos del cercado y el paqueteo. En la madrugada, la recoleccin es realizado por un camin compactador, en el momento en que cumple con la ruta de recoleccin (Zona 11 A y B: Cercado). h. Formacin y recoleccin de puntos crticos En el distrito de Ica, existen calles donde es frecuente la formacin de puntos de acumulacin de residuos, los cuales proceden de viviendas aledaas o son trasladados por tricicleros segregadores informales.
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Los principales puntos crticos de residuos del distrito se ubican en la Av. Len Arechua cerca al mercado Toledo, Av. Arenales cerca de la puerta principal del cementerio y a la altura de la entrada Urb. Santa Mara); en el cauce la Mochica, en la Prolongacin Salaverry a espaldas de Terminal Terrestre Soyuz - Peru Bus; en la Carretera Panamericana Sur a la altura del Ovalo Quiones; frente al Coliseo Cerrado; Otros puntos de acumulacin son el cauce del ro Ica, dentro de este los tramos cercanos a los Puentes Socorro, Grau y Cutervo son las zonas mas afectadas. Estos residuos son recogidos en servicios especiales, muchas veces rutinarios. Para ello se utiliza los camiones baranda y eventualmente un cargador frontal. Asimismo se realizan campaas de limpieza siendo las de mayor trascendencia las realizadas al cauce del ro Ica y es frecuente que se realicen entre octubre y noviembre, antes del periodo de lluvias. En las fotos 06 se muestran diferentes puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en el distrito de Ica. Fotos 06 Algunos puntos crticos de acumulacin de residuos slidos en el distrito de Ica
Av. Arenales cerca al Coliseo Municipal, Junio - 2012
Av. Len Arechua cerca al mercado Toledo, Junio - 2012
Carretera Panamericana Sur frente al Coliseo Cerrado, Junio - 2012
Cauce del ro Ica cerca al puente Puno, Julio - 2012
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i. Servicio de transferencia
No se cuenta con estacin de transferencia para los residuos slidos, son transportados directamente por los compactadores hacia su disposicin final (botadero Ocucaje).
5.1.3.2. Recoleccin y transporte en otros distritos de la provincia de Ica a. Responsabilidad del servicio El control y regulacin de los servicios de recoleccin y transporte de los residuos slidos en los distritos de La Tinguia, Los Aquijes, Pachacutec, Parcona, Salas - Guadalupe, San Juan Bautista, Santiago, Tate, Subtanjalla, Pueblo Nuevo y San Jos de Los Molinos y son responsabilidad de sus respectivos municipios. En estos distritos, el Gobierno Local es el encargado de operar el servicio y de acuerdo a la organizacin interna de cada municipio, la responsabilidad depende de la divisin de servicios comunales, servicios pblicos, servicios bsicos, servicios a la ciudad o de la direccin de servicios urbanos. Los municipios de Ocucaje y Yauca no tienen implementado un servicio de recoleccin de residuos, los pobladores de dichas ciudades realizan el abandono y quema de sus desperdicios en los puntos donde existe mayor acumulacin de desechos. Cuadro 17 Responsabilidad de la recoleccin de residuos en los distritos de Ica, Segn su procedencia.
DISTRITO DOMICILIOS Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio MERCADOS Municipio No No Municipio No No No Municipio Municipio Municipio CENTROS DE SALUD Municipio Essalud Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Essalud Municipio Municipio Essalud Municipio Essalud MALEZAS Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio Municipio No No DESMONTE SI, por contrato No No SI, por contrato No SI, por contrato No No Serv. especiales No No No No
La Tinguia Los Aquijes Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista Santiago Subtanjalla Tate
Municipio No Municipio Abandono y quema No No Ocucaje de residuos Abandono y quema Yauca No No de residuos Fuente: Informacin de las Municipalidades Distritales, Junio - 2012
b. Mtodo utilizado Los distritos que cuentan con el servicio de recoleccin y transporte lo realizan con el sistema convencional, utilizando unidades motorizadas. Segn las entidades responsables, es decir los municipios la recoleccin de los desechos se realiza bajo las siguientes modalidades:
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a) Desde las veredas, los residuos son cargados directamente al camin recolector que se encuentra en movimiento a baja velocidad. Esta modalidad es conocida como mtodo vereda o recojo de puerta a puerta. b) Desde un punto fijo, donde el vehculo se estaciona durante algunos minutos en las esquinas y/o mitad de la cuadra para esperar que los vecinos se acerquen portando sus residuos. Tambin se utiliza para recoger los desechos acumulados en la va pblica. Los vecinos almacenan los desechos al interior de sus viviendas para ser posteriormente entregados a los camiones de recoleccin o ser colocados en los puntos de acumulacin de residuos de las vas pblicas, utilizando todo tipo de envases especialmente costales de polipropileno, cajas de cartn, bolsas plsticas, latas vacas, etc. Cabe mencionar que en algunos distritos se esta implementando el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva, mientras no se hace en los locales comerciales. Los residuos de los establecimientos de salud no reciben tratamiento alguno. Estos residuos son adicionados a las rutas de recoleccin existentes. c. Vehculos utilizados Las Municipalidades de La Tinguia Los Aquijes, San Jos de Los Molinos, Pachacutec, Santiago, Subtanjalla y Tate, cuentan con vehculos de recoleccin, camiones tipo volquete, que en la mayora de los distritos tambin son utilizados como apoyo para el traslado de material pesado (obras pblicas, cisterna de agua). Todos estos vehculos son de propiedad de las Municipalidades Distritales, y en su mayora adquiridos de segunda mano. En el caso de Parcona, Salas - Guadalupe, Pueblo Nuevo y Tate, utilizan camiones compactadores para el recojo de los residuos domiciliarios. En el cuadro 18 se presenta las caractersticas de cada unidad. Cuadro 18 Caractersticas de los vehculos de recoleccin utilizados en los Distritos de la Provincia de Ica
DISTRITO VEHICULO
La Tinguia Los Aquijes Pachacutec Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista
Operativo Operativo Santiago Operativo Operativo Subtanjalla Operativo Tate Operativo Fuente: Informacin de las Municipalidades distritales de Ica, Junio - 2012
camin volquete Iveco camin volquete Scania camin volquete Dodge camin volquete camin volquete Compactadora camin volquete Pegasus camin volquete volvo Compactadora Compactadora camin volquete camin volquete camin volquete camin volquete Iveco camin volquete camin volquete FAW camin volquete volvo Compactadora
ESTADO Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo Operativo
TM
15 15 12 12 12 12 15 12 12 12 12 12 12 15 12 15 12 12
6 6 4.5 4.5 4.5 6 6 4.5 4.5 5-6 4.5 4.5 4.5 6 4.5 6 4.5 4.5
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A continuacin se presentan fotografas de algunas unidades vehiculares que realizan la recoleccin de residuos en los distritos de la provincia de Ica. Fotos 07 Vehculos de recoleccin de residuos de los distritos de la provincia de Ica
Unidad de recoleccin, Distrito de La Tinguia, Junio - 2012
Unidad de recoleccin, Distrito de Parcona, Julio - 2012
Unidad de recoleccin, Distrito de Salas Guadalupe, Julio - 2012
Unidad de recoleccin, Distrito de Subtanjalla, Julio - 2012
Unidad de recoleccin, Distrito de San Juan Bautista, Julio - 2012
Unidad de recoleccin, Distrito de Los Molinos, Julio - 2012
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d. Del personal La informacin proporcionada por los municipios sobre el personal del servicio de limpieza pblica a cargo de la recoleccin de residuos slidos se muestra en el cuadro 19. En promedio por cada unidad mvil, cuentan con 01 chofer y 04 ayudantes de recoleccin. Cuadro 19 Personal de recoleccin de residuos en los distritos de la provincia de Ica
PERSONAL OPERATIVO
DISTRITO
Supervisin
Chofer
Recolector
01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Jefe rea Rentas 01 Jefe Servicios Ciudad 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Jefe Servicios Comunales 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Jefe Servicios Bsicos 01 Jefe Servicios Ciudad
3 1 1 3 1 2 1 1 1 2 1
12 4 4 12 2 2 3 4 4 10 2
Fuente: Informacin de las Municipalidades distritales de Ica, Junio - 2012
e. Formacin y acumulacin de puntos crticos Lo comn en la provincia de Ica es la formacin de puntos crticos en los cauces del ro (Ica), el canal La Achirana y las diversas acequias. La formacin de estos puntos de acumulacin de desperdicios es frecuente, entre los que podemos citar: La Tinguia: Margen izquierda del ro Ica, en el canal La Achirana, alrededores del estadio Municipal, Av. Alta Tensin. Los Aquijes: Acequia Sunampe, Pampas del Rosario, Estadio El Arenal. Pachacutec: entrada a Pachacutec (puente), esquina Calle Manzanillas con Calle San Martn, entrada al Barrio Los Mendosas. Parcona: Prolongacin Grau, entrada a Orongo, Av. Siete, Av. La Paz, Malecn La Achirana y otros. Salas Guadalupe: Carretera Panamericana Sur Km 291 (Macacona), Av. Tpac Amaru (Collazos), Camino Real con 28 Julio (Guadalupe) San Jos de Los Molinos: cauce de La Achirana en Santa Rosa y Pampa de La Isla, entrada de Galarza, Desaguadero. San Juan Bautista: en la entrada al distrito en Fonavi San Martn, desvo a Via Tacama, entrada del Carmen. Santiago: en los caseros de Melchorita, Cinco Piedras, Tamarindo, Cantoral, Pueblo Fuerza Armada, Santiaguillo. Subtanjalla: Panamericana Sur altura de AA.HH. Cesar Vallejo, FONAVI La Angostura 3 Etapa. Tate: Puente de la acequia La Toledo. En las siguientes fotografas se registra los puntos crticos en los distritos de Subtanjalla, Salas, Pachacutec y San Jos de Los Molinos.
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Fotos 08 Puntos crticos en algunos distritos de la provincia de Ica
Punto crtico, entrada a Orongo en el distrito de Parcona, Junio - 2012
Punto crtico, Prolongacin Grau en el distrito de Parcona, Junio - 2012
Punto crtico, margen izquierda ro Ica, distrito de La Tinguia, Junio - 2012
Punto crtico, cauce del ro Ica, distrito de San Juan Bautista, Junio - 2012
Punto crtico de acumulacin de residuos en el distrito de Pachacutec, Junio - 2012
Punto crtico de acumulacin de residuos en el distrito de Salas, Junio - 2012
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5.1.4. Disposicin final y reciclaje En la ciudad de Ica, la disposicin final y el reciclaje estn muy asociados, ambos operan en la completa informalidad y descuidando las normas mnimas de salud ambiental e higiene ocupacional. En la provincia de Ica no existe actualmente en funcionamiento un relleno sanitario, por cual la disposicin final de los residuos se viene realizando en botaderos ubicados en diferentes puntos de la provincia de Ica, los mismos que de acuerdo al presente plan deben cerrarse definitivamente. En estos lugares existen prcticas de segregacin y recuperacin de materiales por parte de recicladores informales, conocidos como buceadores, que frecuentan o habitan estas reas. No obstante, las redes informales de reciclaje de materiales tienen su inicio en los vecindarios, donde tricicleros recolectan los residuos desde las casas o comercios, segregan los materiales econmicamente interesantes y el saldo son arrojados en diversos puntos de la ciudad de Ica, siendo el ms utilizado el cauce del ro Ica. Otros actores que participan en estas redes, son los trabajadores recolectores de las Municipalidades. La falta de coordinacin entre gobiernos locales ha propiciado que se deterioren simultneamente muchos lugares de la provincia, pues cada municipio ha buscado alternativas de disposicin de residuos, pero ninguna de estas contempla las condiciones sanitarias y ambientales exigidas por ley, por el contrario promueven que se formen grandes botaderos o pasivos ambientales. En el cuadro 20, se indican los lugares que frecuentemente son utilizados como botaderos finales en cada uno de los distritos de la provincia de Ica. Cabe mencionar que el rea ms perjudicada es el botadero de Ocucaje en el distrito de Santiago, que de acuerdo a referencias de funcionarios municipales, en ciertas pocas del ao recibe alrededor de 120 t de basura al da, provenientes de los distritos de Ica, Salas, Subtanjalla, Santiago y Los Aquijes. Cuadro 20 Ubicacin y caractersticas de los botaderos en la provincia de Ica
ABANDONO RECICLAJE ENTIERRO
DISTRITO
MTODO
UBICACIN
Ica Cercado
Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero Botadero
Ocucaje
Quebrada Cansas (La Tinguia)
SI/NO
No Si Si No Si Si No No Si Si Si
No Si No No Si No No No No No No No
QUEMA
SI SI SI SI SI SI SI No No SI SI SI
SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI SI
Ocucaje Ocucaje
Quebrada Cansas (La Tinguia)
Ocucaje Ocucaje
La Yesera / Canal La Achirana La Zanja (formado por el desborde del cauce del ro Ica)
Botadero Fuente: Informacin de Municipalidades Distritales, Junio 2012.
Ocucaje Ocucaje Ocucaje
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Fotos 09 Disposicin Final (botaderos) de la provincia de Ica.
Botadero de Ocucaje (residuos provenientes del distrito Ica, Subtanjalla, Salas, etc).
Botadero del distrito de La Tinguia, Quebrada Cansas Loma Larga.
Botadero del distrito de San Juan Bautista, cauce del rio Ica.
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a. Calidad del servicio La alternativa para la correcta disposicin de los residuos municipales es confinarlos en un relleno sanitario, sin embargo en la provincia de Ica nunca se ha implementado uno, lo comn es arrojar los residuos recolectados a la intemperie, en los botaderos de la periferia de la ciudad, que en la mayora de los casos son predios de propiedad privada. Un avance es la adjudicacin de 390 hectreas, Parcela A, a la Municipalidad Provincial de Ica, en febrero del 2005, como rea pre-seleccionada para el funcionamiento de un relleno sanitario. Esta gestin se inici en el ao 2003 cuando se realizaron una serie de inspecciones a nivel de la Direccin Regional de Salud de Ica, quienes recomendaron la utilizacin de este predio para la construccin de un relleno sanitario. El proceso de formalizacin e implementacin del relleno se inicia con una fase de estudios, evaluacin y obtencin de permisos, siendo la seleccin del rea el primer paso en este proceso, cuya informacin a sido procesada y consolidada en el expediente tcnico del relleno sanitario para la ciudad de Ica. Otra medida necesaria es el saneamiento de las reas utilizadas como botaderos siendo los de mayor magnitud Quebrada Cansas en La Tinguia, Ocucaje, el cauce del Ro Ica, cuya recuperacin requiere del anlisis y evaluacin de alternativas tcnicas para la limpieza, clausura o transformacin del botadero. Por otro lado, los empresarios de la provincia de Ica, especialmente del sector agrcola exportador, se encuentran preocupados por las implicancias que tiene la contaminacin de la ciudad en la continuidad y calidad de su produccin; siendo el punto crtico y de mayor preocupacin, la inadecuada disposicin final de los residuos slidos. b. Mercado del reciclaje en la ciudad de Ica El mercado de Ica se caracteriza por ser informal, por desarrollarse en condiciones extremas de insalubridad, donde la carencia de implementos de seguridad y proteccin higinica para las personas que laboran es total. Los puntos de acopio funcionan a la vez como centros de venta y operan libremente a plena luz del da y con puertas abiertas (cuando las hay). Adems, son lugares ampliamente conocidos e identificados por los pobladores: Puente de Los Maestros (distrito Ica) Av. Siete, Prolongacin Grau, Pasaje Santa Rosa, Pasaje Los Incas (distrito de Parcona), San Idelfonso, Las Flores (distrito de La Tinguia) De las visitas realizadas, se extrae que el plstico PET, material que presenta una creciente demanda, tiene potencial para ser procesado (clasificacin, molienda, lavado, secado y ensacado) y comercializado de manera selectiva. Por otro lado, todos los materiales recuperados tienen que trasladarse a otras provincias, pues la ciudad de Ica carece de usuarios finales de la industria del reciclaje. El destino frecuente es la ciudad de Lima (reciclables en general), Pisco (chatarra), Chincha (papel y cartn). En las fotografas 10 se observa los Centros de Acopio Informal de residuos slidos en la provincia de Ica.
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Fotos 10 Centros de Acopio Informal de residuos slidos en la provincia de Ica.
Centro de acopio informal de residuos, Av. San Idelfonso, distrito de La Tinguia. Junio - 2012
Centro de acopio informal de residuos, Las Flores, distrito de La Tinguia. Junio - 2012
Centro de acopio informal de residuos, Pasaje Santa Rosa, distrito de Parcona. Junio - 2012
Centro de acopio informal de residuos, Av. Siete, distrito de Parcona. Junio - 2012
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5.2. Aspectos gerenciales, administrativos y financieros 5.2.1. La organizacin del servicio Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestacin del servicio de limpieza pblica. La Ley 27514 del 21 de julio de 2000, promueve explcitamente la participacin del sector privado en este servicio. La municipalidad provincial de Ica tiene concesionado el servicio de limpieza de espacios pblicos, la recoleccin y transporte de residuos slidos del distrito de Ica a la empresa Diestra S.A.C. En el caso de los otros distritos de la provincia, el servicio est a cargo de las respectivas municipalidades. La municipalidad, brinda el servicio de limpieza pblica por administracin municipal directa, existiendo para ello una dependencia o rea encargada de proporcionar este servicio. La Direccin encargada del servicio de limpieza pblica, se inserta plenamente en la estructura organizativa municipal. Por lo general, esta rea depende de otras direcciones ediles para desarrollar una serie de tareas esenciales como: i) financiamiento, ii) administracin, iii) logstica, etc. Este esquema fragmentado de organizacin no facilita un desempeo orgnico de las dependencias de limpieza pblica. Cada aspecto clave de la gerencia del servicio se maneja por separado, dificultando un planeamiento y monitoreo ms integrado. El servicio de limpieza pblica no cuenta con mecanismos de mejora continua y progresiva de la cobertura y calidad. Para enfrentar estos desafos existen importantes proyectos que se vienen ejecutando como el Programa de Segregacin en la Fuente y Recoleccin Selectiva, que requieren de financiamiento especial. 5.2.2. Del personal En los cuadros 21 y 22 se indica la cantidad de personal administrativo y operativo requerido por las municipalidades para brindar el servicio de limpieza pblica. Cuadro 21 Personal administrativo del servicio de limpieza pblica de la provincia de Ica
DISTRITO DEPENDENCIA PERSONAL ADMINISTRATIVO Responsable Secretaria 01 Sub Gerencia de Medio Ambiente
Ica Cercado
01 Jefe Serv. Bsicos Fuente: Informacin de Municipalidades Distritales, Junio 2012.
Gerencia Servicios a la Ciudad Sub Gerencia Medio Ambiente Divisin de Servicios Comunales Servicios Comunales Servicios Bsicos Servicios a la Ciudad rea de rentas Servicios a la Ciudad Servicios Bsicos Servicios Comunales Direccin de Servicios Urbanos, Servicio Bsicos Servicio Bsicos
01 Gerente Serv. Ciudad 01 Sub-gerente

01 Jefe Serv. Comunales 01 Jefe Serv. Comunales 01 Jefe Serv. Bsicos 01 Jefe Serv. Ciudad 01 Jefe Serv. Ciudad 01 Jefe Serv. Ciudad 01 Jefe Serv. Ciudad 01 Jefe Ser. Comunales 01 Jefe de Obras Publicas 01 Jefe Serv. Bsicos
01 Serv. Ciudad
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Cuadro 22 Personal operativo del servicio de limpieza pblica de la provincia de Ica.

DISTRITO Supervisor 01 Ser. Recoleccin (SG Medio Amiente) 01 Serv. Barrido 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Jefe de rentas 01 Jefe Servicios Ciudad 01 Jefe Servicios Bsicos 01 Jefe Servicios Comunales 01 Supervisor Limpieza Pblica 01 Jefe Servicios Bsicos 01 Jefe Servicios Bsicos PERSONAL OPERATIVO Barredor Chofer Recolector
Ica Cercado
71 7 2 8 2 6 2 8 2 16 -
4 3 1 1 3 1 2 1 1 1 2 1
8 12 4 4 12 2 2 3 4 4 10 2
Fuente: Informacin de Municipalidades Distritales, Junio 2012.
Por lo general, el personal destacado al rea de limpieza pblica, ha aprendido en la prctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempean. La capacitacin del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades. Tampoco existen mecanismos de estmulo del personal. 5.2.3. Financiamiento El financiamiento del servicio de limpieza pblica se da a travs de los ingresos que perciben anualmente las Municipalidades procedentes del Canon y Sobrecanon, Foncomun, Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y Transferencias. En los presupuestos iniciales de apertura 2012 (PIA) de las municipalidades de Ica, La Tinguia, Los Aquijes, Parcona, Salas Guadalupe, Santiago y Subtanjalla, existe una partida independiente para efectuar el servicio de limpieza pblica. Mientras que los distritos de Pachacutec, Tate y San Jos, no esta diferenciada. En el distrito de Pueblo Nuevo recin se ha considerado el presupuesto ya que recientemente se cuenta con el servicio. Distrito Ica cuyos ingresos anuales por concepto de limpieza pblica es de S/. 669 358.50 nuevos soles y los egresos anuales de S/. 695 402.10 nuevos soles (costos de personal, combustible, mantenimiento de maquinarias y equipos), al ao 2011. Distrito La Tinguia cuyos ingresos anuales por concepto de limpieza pblica es de S/. 132 131.18 nuevos soles y los egresos anuales de S/. 717 951 nuevos soles (costos de personal, combustible, mantenimiento de maquinarias y equipos), al ao 2011. Distrito Parcona cuyo presupuesto programado por concepto de limpieza pblica es de S/.552 975 nuevos soles y su presupuesto ejecutado de S/. 510 214 nuevos soles (costos de personal, combustible, mantenimiento de maquinarias y equipos), al ao 2011.
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Distrito Salas - Guadalupe cuyo presupuesto ejecutado por concepto de limpieza pblica es de S/. 344 363 nuevos soles (costos de personal, combustible, mantenimiento de maquinarias y equipos), al ao 2011. Los otros distritos no disponen de informacin presupuestaria a la actualidad, segn lo recabado en las fichas tcnicas de entrevista distrital. Recaudacin de Arbitrios La realidad de la recaudacin de arbitrios por limpieza pblica es distinta en cada uno de los distritos de la provincia de Ica. Es comn que el servicio sea financiado con recursos asignados a los municipios y en menor cantidad con la recaudacin por el arbitrio de limpieza publica, e inclusive en algunos distritos de la provincia no existe este impuesto municipal. La municipalidad provincial de Ica ha determinado y cuantificado sus tarifas en base al gasto del servicio, al nivel socioeconmico, al tamao de la propiedad y a la cantidad estimada de residuos que generan en cada predio. Sin embargo, los datos mostrados indican un patrn de dficit en la recaudacin permanente, lo cual es consistente con la alta morosidad encontrada. En el distrito de Ica la recaudacin la realiza el Servicio de Administracin Tributaria (SAT - ICA), mientras que en los otros distritos se realiza directamente en los municipios. En el cuadro 23 se indican algunas caractersticas de las tarifas y modalidades de cobranza del arbitrio de limpieza pblica en los distritos de la provincia de Ica. Cuadro 23 Arbitrio de limpieza pblica en los distritos de la provincia de Ica.
DISTRITO MODALIDAD TARIFA
La Tinguia Los Aquijes
Con boleta de Agua Recibo Independiente
Recibo Independiente Parcona Pueblo Nuevo Salas S. J. Los Molinos S.J. Bautista Pachacutec Santiago Subtanjalla Tate Recibo Independiente Con boleta de Agua Recibo Independiente Recibo Independiente No se cobra No se cobra Casa x Casa Con boleta de Agua
S/. 2.50 S/. 2.00 domicilios S/. 3.00 bodegas S/. 8.00 grifos S/. 6.50 domicilios S/. 9.20 comercio y bancos S/. 2.00 domicilios S/. 5.00 fbricas S/. 2.00 S/. 2.00 S/. 2.00
S/. 3.50 S/. 2.50
Fuente: Informacin de Municipalidades Distritales, Junio 2012.
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5.3. Aspectos poblacionales e institucionales 5.3.1. Encuestas de opinin En los grficos 02 - 12 se aprecia los resultados obtenidos de las encuestas llevadas a cabo por el Equipo Tcnico MPI, los das 8 y 9 de junio del 2012 y realizada en 178 viviendas del distrito de Ica. Grficos 02 - 13 Encuesta de Percepcin del Servicio de Limpieza Pblica en el distrito Ica.
En qu tipo de tacho tiene la basura en su casa?

80% 60% 40% 22% 20% 1% 0% bolsa plstica caja costal tacho plstico otro tacho 10% 1% 67%
cada cuantos das se llena el tacho de basura en tu casa?

45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% 43% 42% en un da en 2 das en 3 das 8% 7% en ms de 3 das
en un da
en 2 das
en 3 das en ms de 3 das
en qu lugar de la casa se tiene el tacho de basura?

50% 40% 30% 20% 10% 0% cocina patio corral otro 21% 21% 14% 44%
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cada cuanto tiempo recogen la basura de tu casa?

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% todos los una vez a la 2 veces a la 3 veces a la das semana semana semana 23% 14% 13% 49% todos los das una vez a la semana 2 veces a la semana 3 veces a la semana
Quin recoge la basura de tu casa?

120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% 100%
0% municipio triciclos informales
0% empresa privada
0% no se tiene recojo
60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Cuando se acumula varios das la basura en tu casa Qu se hace con esta basura 53% 40%
2%
Queman
0%
entierran
6%
votan a la calle sigue acumulando triciclos
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Qu se hace en tu casa con las botellas vacias? 50% 40% 30% 20% 10% 0% se botan se venden se regalan otro uso 2% 28% 25% 45%
Qu se hace en tu casa con las latas? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 66%
24% 10% 1% se botan se venden se regalan otro uso
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Qu se hace con el peridico y el cartn? 70%
13% 2% 2%
10%
4%
se botan para poner queman se venden se regalan otro uso basura
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Participara en un programa de reciclaje entregando sus residuos reciclables? 120% 100% 80% 60% 40% 20% 0% si no 3% 97% si no
Est Ud. satisfecho con el servicio de recojo de basura? 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 66%
34%
si no
si
no
Cul de los siguientes tiempos de recojo de la basura le parece bien? 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
50% 34% 0%
todos los das cada 2 das una vez por semana
6%
2 veces por semana
10%
3 veces por semana
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5.3.2. Actores locales En el distrito de Ica se centralizan la mayor parte de las instituciones y servicios del Estado, entidades religiosas, centros administrativos, establecimientos de salud y otros relacionados a la actividad comercial y turstica de la Provincia de Ica. En los distritos aledaos la principal actividad es la agricultura, por tal razn las principales instituciones estn representadas por las empresas agrcolas de exportacin, con grandes y medianas extensiones de terreno; as como minifundistas y empresas familiares, dedicadas al cultivo de algodn y productos de pan llevar, aunque en algunos casos integrando cadenas productivas con cultivos de exportacin. Con relacin a los principales actores vinculados al sistema de gestin de residuos slidos, en la provincia de Ica existen diferentes instituciones pblicas y privadas que vienen desarrollando actividades relacionadas con este tema. A continuacin se nombran las principales: 5.3.2.1. Instituciones del Estado Direccin Ejecutiva de Salud Ambiental de Ica (DESA-Ica), tiene facultad de fiscalizar y promover buenas prcticas del manejo de los residuos slidos. Su mbito de accin es la Regin Ica. Direccin Regional de Educacin de Ica (DREI), su funcin es incluir dentro de la currcula educativa el tema de educacin ambiental, entre los que se encuentra el manejo de residuos slidos. Gobierno Regional de Ica (GORE), Comisin Ambiental Regional y el Grupo Tcnico Gesta de Residuos, tienen la funcin de coordinar y concertar las polticas ambientales y regionales. La Gesta de Residuos Slidos tiene la responsabilidad de elaborar el Plan Maestro del Manejo Integral de los residuos slidos de la Regin Ica. Su mbito de accin es la Regin Ica. Gobiernos Locales Municipalidad Provincial de Ica, es responsable del servicio de limpieza pblica del distrito de Ica. Encargada de la supervisin de las actividades del concesionario, la asignacin de recursos. Asimismo regular la disposicin final de residuos en la provincia. Su mbito de accin es la provincia de Ica, actualmente viene implementando un programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva de residuos slidos domiciliarios Municipalidades Distritales de La Tinguia, Los Aquijes, Pachacutec, Parcona, Pueblo Nuevo, Salas, San Jos de Los Molinos, San Juan Bautista, Santiago, Subtanjalla, Tate, Ocucaje, y Yauca, encargados de la operacin del servicio de limpieza pblica dentro de sus respectivas jurisdicciones y la asignacin de recursos. mbito de accin distrital. Proyecto Especial Tambo-Caracocha (PETACC), dentro de la funcin de proteccin y manejo adecuado de la cuenca del ro Ica, coordina con otras instancias pblicas y privadas el mantenimiento de los cauces que involucra la limpieza y eliminacin de residuos slidos de los cauces. Su mbito de accin es la cuenca del ro Ica.
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5.3.2.2. Operadores privados del Servicio de Limpieza Pblica Diestra S.A.C., EPS-RS, concesionaria de parte del servicio de limpieza pblica del distrito de Ica. Encargada de los aspectos tcnicos operativos relacionados a las etapas de recoleccin, transporte y disposicin final de residuos slidos. Su mbito de accin es el distrito de Ica. 5.3.2.3. Asociaciones Civiles Ayuda en Accin, promotora de programas de fortalecimiento de Gobiernos Locales. Apoyan en la formulacin de Planes Concertados que incluyen propuestas para el mejoramiento del servicio de limpieza pblica. Han realizado talleres escolares sobre tcnicas artesanales de reciclaje. Su mbito de accin es el distrito de Santiago. Casas de la Salud, desarrolla un programa educativo con la comunidad (docentes, promotores, autoridades, otros) para informar, sensibilizar, promover hbitos adecuados de eliminacin de residuos slidos, medidas de prevencin de enfermedades. Asimismo, facilita espacios de concertacin con lderes de organizaciones sociales, Municipios, GORE Ica y otras instituciones en aras de solucionar la problemtica de los residuos slidos. Su mbito de accin es la Regin Ica y los distritos de La Tinguia, Santiago y Subtanjalla. Comisin de Derechos Humanos (CODEH - ICA), Desarrollan programas educativos con la comunidad (poblacin estudiantil) para capacitar, sensibilizar, y concientizar en el manejo de residuos promoviendo hbitos adecuados de eliminacin de residuos slidos. Otros Actores Locales Tricicleros, segregadores, recolectores y comercializadores, quienes integran la cadena informal de comercializacin de residuos slidos. Los tricicleros se movilizan en la ciudad de Ica, ofreciendo servicio de recoleccin de residuos a domicilios y comercios, donde recuperan el material con valor comercial y el remanente lo descargan en los puntos crticos o cauce del ro. Los segregadores informales recuperan residuos de las papeleras pblicas, en puntos crticos y en los botaderos. Tanto tricicleros como segregadores entregan sus residuos a un intermediario, por lo general los comercializadores quienes fijan el precio de compra y traslado de los residuos fuera de Ica para su comercializacin. Empresas Privadas de otros rubros, quienes mediante programas de responsabilidad social y de manera voluntaria colaboran con la comunidad, brindando respaldo institucional y apoyo a centros educativos y gobiernos locales en la gestin y financiamiento de programas y proyectos que contribuyan con la limpieza y la sensibilizacin ambiental en su rea de influencia. Las empresas mas activas pertenecen al sector agrcola exportador y los centros comerciales quienes a la vez aportan de manera indirecta al desarrollo y fortalecimiento de una cultura ambiental de la poblacin local mediante la capacitacin en temas referentes al manejo adecuado de los residuos slidos.
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Fotos 11 Iniciativas de actores locales en la gestin de residuos slidos
Campaa de limpieza pblica ejecutadas por el GORE PETAC, Diciembre, 2011.
Campaa de limpieza pblica ejecutadas por Municipalidad Provincial de Ica, Junio, 2012.
Campaa de limpieza pblica ejecutadas por alumnos de Ingeniera Ambiental de la UNICA Noviembre, 2011.
Campaa de limpieza pblica ejecutadas por La Municipalidad Distrital de La Tinguia Agosto, 2011.
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Captulo II: Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Municipalidad Provincial de Ica 1. Presentacin
El PIGARS de la Provincia de Ica es un instrumento base para consolidar una serie de acciones de mejoramiento de la gestin y manejo de los residuos slidos, que se viene actualizando por iniciativa de la Municipalidad Provincial de Ica. Esto permitir contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente. Las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se ejecutarn considerando el plan de accin a corto plazo, sin embargo no se perder de vista la perspectiva del mediano y largo plazo. Por este motivo, las estrategias de implementacin del PIGARS se irn ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el escenario local vaya cambiando. Una de las aplicaciones ms importantes del PIGARS es que este se constituya en un instrumento base de gestin financiera, negociacin y concertacin entre los diferentes actores involucrados en el manejo de residuos slidos en la provincia de Ica. El PIGARS servir para consolidar la participacin activa de la poblacin organizada, los comercios, los centros educativos, los trabajadores del rea de limpieza pblica, las entidades pblicas y privadas entre otros, para hacer que el manejo sostenible de los residuos slidos de la ciudad se vuelva una realidad. Dentro de las mayores preocupaciones de las autoridades municipales y de los representantes de las diversas instituciones y organizaciones participantes de la actualizacin del PIGARS, respecto a la gestin y manejo de residuos slidos, se tienen los temas de Educacin Ambiental, fortalecimiento de las capacidades municipales y mecanismos de concertacin y participacin. Asimismo, es importante sealar que la provincia de Ica posee un gran potencial para el desarrollo turstico y comercial, lo cual ofrece una valiosa oportunidad para mejorar la calidad ambiental de la ciudad. Cabe resaltar que este documento incluye el resumen del taller participativo que se dio en la provincia como el:
Taller Participativo llevado a cabo el 28 de junio de 2012, en el Saln de la biblioteca de
la Municipalidad Provincial de Ica, con el objetivo de identificar los nuevos problemas y establecer de manera consensuada, aplicativa y efectiva los objetivos y alcances del presente PIGARS.
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2. Definicin del alcance del PIGARS
2.1.
Identificacin del rea geogrfica y perodo de planeamiento
El rea geogrfica comprendida en el PIGARS-Ica fue establecida a partir de la decisin poltica de sus autoridades, la cercana entre ellos y el criterio de cuenca hidrogrfica como unidad y corresponde a doce distritos de los catorce que pertenecen a la provincia Ica. Los distritos a participar son: Ica distrito, el distrito de La Tinguia, el distrito de Los Aquijes, el distrito de Pachacutec, el distrito de Parcona, el distrito de Pueblo Nuevo, el distrito de San Jos de Los Molinos, el distrito de Salas -Guadalupe, el distrito de Santiago, el distrito de la Subtanjalla y el distrito de Tate. Adems es importante sealar que hay determinadas acciones que podrn desarrollar en conjunto dos o ms gobiernos distritales por su cercana. Los distritos de Ocucaje y Yauca del Rosario, pertenecientes a la provincia de Ica, no han sido incorporados en el alcance del presente PIGARS debido a factores de ubicacin geogrfica, distancia y accesibilidad. Sin embargo, las propuestas presentadas en el PIGARS pueden ser fcilmente adaptadas e incluidas en sus respectivos Planes de Manejo de Residuos. El perodo de planeamiento de largo plazo del PIGARS es de 10 aos, tiempo en el que se buscar asegurar la sostenibilidad de la gestin y manejo de los residuos slidos en la provincia de Ica. La puesta en marcha del PIGARS exige tambin un planeamiento en el corto plazo (Plan de Accin de 1 a 2 aos) detallado con definicin clara de las responsabilidades interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 aos) para proyectos de mayor envergadura.
2.2.
Seleccin de los tipos de residuos que se considerarn en el PIGARS
Los residuos slidos que se atendern centralmente en el PIGARS son del tipo municipal, basndonos en la ley general de residuos slidos, ley N 27314; los que comprenden principalmente: Domiciliarios Mercados y ferias Centros comerciales, primordialmente restaurantes y hoteles Barrido Malezas Centros Educativos El PIGARS contemplar la construccin de celdas de seguridad en el relleno sanitario. Al respecto, cabe sealar que la Ley General de Residuos 27314 y su respectivo reglamento aprobado segn D.S. 057-2004/PCM, sealan que los generadores de residuos del mbito no municipal (industrias, hospitales, etc.) debern responsabilizarse por el manejo de estos residuos, en coordinacin con la autoridad municipal y de salud.
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2.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar El nivel de servicio que se deber alcanzar se define en los siguientes puntos:
Aplicacin del principio de minimizacin mediante la concientizacin y la sensibilizacin a
la poblacin y la mejora en la cobertura de recoleccin y disposicin final adecuada de residuos slidos de responsabilidad municipal, con frecuencias de recoleccin adecuadas a los tipos de residuos que se generan en la provincia. Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial de Ica y las Municipalidades distritales para el gerenciamiento y administracin del servicio en forma eficiente y eficaz. Participacin comprometida de diversas instituciones pblicas y privadas, de las organizaciones sociales de base y de la poblacin en general en la gestin y manejo de residuos slidos. Recojo selectivo-segregacin en la fuente; mediante la iniciativa municipal de mejorar el mbito ambiental de la ciudad.
2.4. Definicin de los objetivos y metas del PIGARS 2.4.1.
Objetivos estratgicos del PIGARS
Los objetivos estratgicos del PIGARS, planteados de manera colectiva por representantes de organizaciones de base y diversas instituciones pblicas y privadas y que facilitarn el proceso de mejora continua del sistema de gestin y manejo de los residuos slidos en la provincia de Ica son los siguientes:
1) Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes
grupos de inters de la poblacin con nfasis en residuos slidos.

2) Fortalecer las Capacidades de las Municipalidades, en cuanto a su capacidad
operativa, gerencial y financiera, para asegurar una adecuada presentacin del servicio de Limpieza pblica.
3) Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin para identificar
posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el sistema de gestin de residuos slidos.
4) Crear un programa piloto de segregacin en la fuente, para la recoleccin selectiva
de residuos reciclables en la provincia.

2.4.2.
Metas estratgicas del PIGARS
Las metas estratgicas del PIGARS, por cada objetivo estratgico son: Metas en relacin al objetivo 1: "Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes grupos de inters de la poblacin con nfasis en residuos slidos. 1. Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo adecuado de residuos slidos a travs de un programa educativo en las instituciones educativas de la provincia todo esto en coordinacin con el sector educacin.
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2. Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadana (vecinos y organizaciones de base), mediante campaas de sensibilizacin, concientizacin y difusin, sobre el tema de minimizacin y segregacin en la fuente. 3. Coordinar con los medios de comunicacin de la provincia para la difusin de temas relacionados con el manejo adecuado de los residuos slidos. Metas en relacin al objetivo 2: Fortalecer las capacidades de las Municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera, para asegurar una adecuada presentacin del servicio de limpieza pblica. 1. Optimizar la cobertura del servicio de barrido calles y erradicar la formacin de puntos crticos, mediante campaas de limpieza. 2. Optimizar la cobertura del servicio de recoleccin y transporte de residuos en los distritos de la provincia de Ica. 3. Implementar un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos en el distrito de Ica y distritos adyacentes, clausurar y sanear los botaderos existentes. 4. Asegurar la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica mediante el fortalecimiento y cumplimiento de los mecanismos normativos, auditorias ambientales y el establecimiento de indicadores de los servicios. 5. Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo del servicio de limpieza pblica en gestin de residuos slidos. Metas en relacin al objetivo 3: Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin para identificar posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el sistema de gestin de residuos slidos. 1. Conformacin y fortalecimiento institucional de un Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos; con participacin de la Comisin Ambiental Regional (CAR). 2. Establecer compromisos formales de gestin de residuos slidos del mbito no municipal, con nfasis en los industriales y hospitalarios; con los actores de estos sectores. 3. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos con participacin de la poblacin en conjunto con las autoridades de la provincia. 4. Conformacin de convenios intermunicipales para el fortalecimiento mutuo en tema de gestin de residuos slidos municipales. 5. Creacin de una comisin de fiscalizacin interinstitucional conformada por los principales actores de la sociedad civil de la provincia y las autoridades correspondientes; con la finalidad de fiscalizar el manejo adecuado de los residuos slidos municipales en la provincia. Metas en relacin al objetivo 4: informar, sensibilizar, e implementar el programa de segregacin en la fuente domiciliaria y recoleccin selectiva de los residuos slidos, cuya minimizacin y reaprovechamiento tenga implicancia en los factores sociales y ambientales de la ciudad. 1. Realizar campaas de informacin y sensibilizacin a los vecinos participantes en el programa de segregacin en la fuente, para lograr su sostenibilidad. 2. Formalizar e incorporar paulatinamente al avance, a los segregadores informales en la participacin activa del programa.
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3. Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y registrada en los organismos competentes del rea, (empresa comercializadora de residuos slidos), para lograr la valorizacin y comercializacin,
Fotos 12 Taller participativo para la Actualizacin PIGARS
Taller participativo par a la actualizacin del PIGARS ICA, realizado el 28 de Junio del 2012, en el Saln de la biblioteca de la Municipalidad Provincial de Ica.
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Cuadro 24 Objetivos y metas estratgicas del PIGARS de la Municipalidad Provincial de Ica en el corto y mediano plazo (0 a 5 aos) OBJETIVOS METAS
1) Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo adecuado de residuos slidos a travs de un programa educativo en las instituciones educativas de la provincia todo esto en coordinacin con el sector educacin. 2) Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadana (vecinos y organizaciones de base), mediante campaas de sensibilizacin, concientizacin y difusin, sobre el tema de minimizacin y segregacin en la fuente. 3) Coordinar con los medios de comunicacin de la provincia para la difusin de temas relacionados con el manejo adecuado de los residuos slidos. 1) Optimizar la cobertura del servicio de barrido calles y erradicar la formacin de puntos crticos, mediante campaas de limpieza. Fortalecer las Capacidades de las Municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera, para asegurar una adecuada presentacin del servicio de limpieza pblica. 2) Optimizar la cobertura del servicio de recoleccin y transporte de residuos en los distritos de la provincia de Ica. 3) Implementar un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos en el distrito de Ica y distritos adyacentes, clausurar y sanear los botaderos existentes. 4) Asegurar la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica mediante el fortalecimiento y cumplimiento de los mecanismos normativos, auditorias ambientales y el abastecimiento de indicadores de los servicios. 5) Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo del servicio de limpieza pblica en gestin de residuos slidos. 1) Conformacin y fortalecimiento institucional de un Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos; con participacin de la Comisin Ambiental Regional (CAR). Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin para identificar posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el sistema de gestin de residuos slidos. 2) Establecer compromisos formales de gestin de residuos slidos del mbito no municipal, con nfasis en los industriales y hospitalarios; con los actores de estos sectores. 3) Realizar campaas de limpieza de puntos crticos con participacin de la poblacin en conjunto con las autoridades de la provincia. 4) Conformacin de convenios intermunicipales para el fortalecimiento mutuo en tema de gestin de residuos slidos municipales. 5) Creacin de una comisin de fiscalizacin interinstitucional conformada por los principales actores de la sociedad civil de la provincia y las autoridades correspondientes; con la finalidad de fiscalizar el manejo adecuado de los residuos slidos municipales en la provincia. 1) Realizar campaas de informacin y sensibilizacin a los vecinos participantes en el programa de segregacin en la fuente, para lograr su sostenibilidad.
Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes grupos de inters de la poblacin con nfasis en residuos slidos.
Informar, sensibilizar, e implementar el programa de segregacin en la fuente 2) Formalizar e incorporar paulatinamente al avance, a los segregadores informales domiciliaria y recoleccin en la participacin activa del programa. selectiva de los residuos slidos, cuya minimizacin y reaprovechamiento tenga 3) Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y registrada en los organismos implicancia en los factores competentes del rea, (empresa comercializadora de residuos slidos), para lograr sociales y ambientales de la la valorizacin y comercializacin. ciudad.
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3.
Identificacin y evaluacin de actividades
La ejecucin del PIGARS debe considerar una serie de actividades que permitan mejorar progresiva o paulatinamente el servicio de limpieza pblica. Algunas consideraciones que se deben tener para identificar y evaluar las alternativas son:
3.1. Consideraciones Generales
La Municipalidad en conjunto con la sociedad civil y principales actores correspondientes al tema de residuos slidos; deben realizar coordinaciones para tomar medidas de control y fiscalizacin del manejo de residuos slidos. Promover la participacin de los agentes generadores de residuos slidos Se debe promover que los grandes generadores de residuos slidos: pobladores (incluyendo a turistas), centros educativos, establecimientos de salud, mercados y establecimientos comerciales entre otros, participen conjuntamente con las municipalidades para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud social positiva ante los esfuerzos e iniciativas que las municipalidades y el estado estn desarrollando en este tema. Diversificar las tecnologas de manejo de residuos slidos El almacenamiento y recoleccin de residuos slidos se debe realizar empleando distintas modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas del centro de la ciudad, como de las reas residenciales y centros poblados o caseros, optimizando el esquema actual (p.ej.: mejorar rutas, recoleccin no convencional en zonas de difcil acceso, recoleccin selectiva de residuos domiciliarios, de las instituciones, de mercados, etc.). Estimular acciones concertadas interinstitucionales a nivel distrital y provincial Es necesario que la municipalidad provincial refuerce las coordinaciones y acciones intermunicipales, que permita optimizar el uso de los recursos locales y el intercambio de informacin referente al tema de residuos slidos. Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera Las municipalidades y el estado, estn demostrando una gran voluntad de mejorar la gestin y manejo de los residuos slidos, lo cual implica nuevos desafos gerenciales, administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a travs de la capacitacin y sensibilizacin del personal edil en su conjunto, adems de implementar algunos instrumentos de gerenciamiento bsicos (p.ej.: ordenanzas, manual de roles y funciones, plan de mantenimiento de unidades de recoleccin, mecanismos de recaudacin, sistemas de costos del servicio, evaluacin y monitoreo, etc.). Estimular la participacin de entidades privadas para el fortalecimiento del manejo de residuos slidos municipales Identificar las empresas privadas que tengan relacin con el tema de residuos slidos, y ponerse en contacto con ellas, para determinar su participacin, concentrando la accin edil en acciones de gerenciamiento y fiscalizacin.
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Respecto a las actividades para cada objetivo estratgico planteado se tendr en cuenta: Primero. La comunicacin social, educacin y sensibilizacin ambiental ya que constituyen elementos clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS. Para ello se sugiere utilizar los canales de comunicacin existentes como las radios y los canales retransmisores de televisin. Las acciones en este campo se deben desarrollar paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pblica a efectos de potenciar los impactos positivos en la ciudad. Segundo. El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirn asegurar que la poblacin reciba un adecuado servicio de limpieza pblica, lo cual no necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del servicio. Tercero. Bajo cualquier modalidad de prestacin del servicio de limpieza pblica ser necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todas los temas que se requieren desarrollar (educacin, financiamiento, operacin, etc.). Cuarto. Garantizar la participacin vecinal bajo el impulso de estrategias para la sostenibilidad del programa de segregacin domiciliaria.
3.2.
Actividades de puesta en marcha y corto plazo
Las actividades que se presentan se han formulado considerando tres campos de accin. El primero, en el tcnico-operativo, el segundo, en el de gestin del sistema de manejo de residuos slidos y el tercero el de relacin con el usuario del servicio de limpieza. Las alternativas en estos campos de accin se han cruzado con los objetivos y metas estratgicas y se han desarrollado para una implementacin en el corto plazo.
3.2.1. Actividades identificadas para el objetivo 1 Informar, sensibilizar, capacitar y
educar Meta 1: Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo adecuado de residuos slidos a travs de un programa educativo en las instituciones educativas de la provincia todo esto en coordinacin con el sector educacin.
1.1
Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin Ica) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3 R's. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso, compost y humus de lombriz). Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos.
1.2 1.3 1.4 1.5
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Meta 2: Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadana (vecinos y organizaciones de base), mediante campaas de sensibilizacin, concientizacin y difusin, sobre el tema de minimizacin y segregacin en la fuente.
2.1
Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el humus de lombriz. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de concursos: concurso y exhibicin de pinturas en papel artesanalmente reciclado y concurso y exhibicin de artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3 R's, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin.
2.2
2.3
2.4 2.5
2.6
3.2.2.: Actividades identificadas para el objetivo 2 Fortalecer las capacidades de las Municipalidades Meta 1: Optimizar la cobertura del servicio de barrido calles y erradicar la formacin de puntos crticos, mediante campaas de limpieza.
1.1 1.2 1.3
Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. Implementar un programa de formalizacin de segregadores informales de la provincia.
1.4
Meta 2: Mejorar el servicio de recoleccin y transporte de residuos en los distritos de la provincia de Ica
2.1 2.2 2.3
Optimizar las rutas de recoleccin. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios.
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Meta 3: Implementar un relleno sanitario para la disposicin final de los residuos slidos en el distrito de Ica y distritos adyacentes, clausurar y sanear los botaderos existentes.
3.1 3.2 3.3 3.4
Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de transferencia. Implementar una estacin de transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. Construccin y operacin del relleno sanitario. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos.
Meta 4: Asegurar la sostenibilidad tcnica y financiera del servicio de limpieza pblica mediante el fortalecimiento de los mecanismos normativos, auditorias ambientales y el abastecimiento de indicadores de los servicios
4.1 4.2
Identificar y evaluar el marco normativo municipal. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos. Emitir las normas municipales validadas. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza publica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza publica. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica).
4.3 4.4
4.5 4.6 4.7
Meta 5: Empoderar a los funcionarios y personal operativo del servicio de limpieza pblica en gestin de residuos slidos.
5.1
Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
5.2 5.3
5.4
62
2012
3.2.3. Actividades identificadas para el objetivo 3 Establecer mecanismos eficientes
de concertacin y participacin Meta 1: Conformacin y fortalecimiento institucional de un comit provincial de gestin de residuos slidos.
1.1 1.2
Conformacin del Comit Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo). Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Municipal Anual de Gestin de residuos slidos
1.3 1.4
1.5 1.6
1.7 1.8
Meta 2: Establecer compromisos formales de gestin de residuos slidos del mbito no municipal, con nfasis en los industriales y hospitalarios.
2.1 Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de
mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios).
2.2 Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos
en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios).
2.3 Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los
residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.

2.4 Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en un horizonte
de 2 aos.
3.2.4. Actividades identificadas para el objetivo 4 Informar, sensibilizar, incorporar,
valorizar y comercializar. Meta 1: Informar, sensibilizar a las familias participantes en el programa de segregacin domiciliaria para consolidar su participacin sostenible.
1.1
sensibilizar y concientizar a las familias participantes sobre la importancia y alcance del programa. Capacitar a las familias en el adecuada segregacin de los residuos slidos reciclables. Incorporar hogares paulatinamente en el avance del desarrollo del programa.
63
1.2 1.3
2012
1.4
Utilizar estratgicas de participacin para el aseguramiento y sostenibilidad de las familias participantes.
Meta 2: Formalizar e incorporar a los segregadores informales paulatinamente se desarrolla el programa y Establecer el convenio con la EC.RS., formalizada y registrada en los organismos competentes del rea, (empresa comercializadora de residuos slidos), para lograr la valorizacin y comercializacin.
2.1 Promover la formalizacin de los segregadores, recolectores y comercializadores
informales de residuos slidos.

2.2 Incorporar al programa paulatinamente se logre la consolidacin del programa a los
segregadores, recolectores.
2.3 Establecer el convenio con la EC.RS., formalizada y registrada ante los organismos
competentes para el logro de la comercializacin de los residuos reciclables.

3.2.5. Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en un horizonte
de 2 aos. A continuacin se presentan los cuadros que corresponden a las alternativas de solucin a corto plazo para cada uno de los municipios participantes del PIGARS de la provincia de Ica (Ica distrito, La Tinguia, Los Aquijes, Pacahcutec, Tate, Pueblo Nuevo, Subtanjalla, Santiago, Salas, Parcona y San Jos de Los Molinos). Dichas alternativas han sido valorizadas, con la finalidad de que cada municipio incorpore y reserve dentro de su presupuesto municipal los recursos necesarios para llevar a cabo estas alternativas de solucin. En ese sentido, el presupuesto definido para las alternativas mencionadas deber ser aprobado por el representante del gobierno local.
64
2012
3.2.5.1.
Municipalidad Provincial de Ica (nivel distrital)
Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Ica en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) con Objetivo 1 campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en rea Informar, sensibilizar, prioritarias y su relacin con el uso del compost y el humus de capacitar y educar, lombriz. COSTO ($) APROXIMADO
700.00 700.00
700.00
700.00
100.00
sobre el tema ambiental a los diferentes grupos 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel de inters de la artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de artesanas poblacin con nfasis elaboradas con material de reuso y reciclado. en residuos slidos.
500.00
8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
65
2012
3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de transferencia. 7. Implementar una estacin de transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 8. Construccin y operacin del relleno sanitario 9. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 10. Identificar y evaluar el marco normativo municipal
3,000.00 7,000.00 10,000.00 700,000.00 2'000,000.00 100,000.00 1,500.00 3,000.00 -
Objetivo 2 Fortalecer las 11. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidades de las incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos Municipalidades, en cuanto a su capacidad 12. Emitir las normas municipales validadas. operativa, gerencial y 13. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin financiera, para que permita monitorear el desempeo de los servicios de asegurar una adecuada limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. presentacin del servicio de limpieza 14. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica. servicio de limpieza pblica.
15. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 16. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 17. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 18. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 19. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal.
3,500.00
1,500.00
500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
66
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de Objetivo 3 cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con Establecer el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de mecanismos eficientes Residuos Slidos. de concertacin y 10. Establecimiento de mecanismos de participacin participacin para ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios identificar posibilidades de sinergias y definir 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, responsabilidades y transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y competencias de los avances del PIGARS actores directamente 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones y vinculados con el aportes externos sistema de gestin de 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de residuos slidos. dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
67
2012
1. Disear
la metodologa para el programa de segregacin en la fuente y recoleccin selectiva.(zonas, rutas, frecuencias, horarios)
10,000
2. Promover
Objetivo 4 Implementar el 3. programa de segregacin en la fuente domiciliaria y recoleccin selectiva de 4. los residuos slidos, cuya minimizacin y reaprovechamiento tenga implicancia en los 5. factores sociales y ambientales de la ciudad.
campaas de sensibilizacin para la inclusin de familias participantes del programa de segregacin en la fuente Promover la formalizacin de los segregadores, recolectores y comercializadores informales de residuos slidos. Realizar la adquisicin de materiales para la etapa de sensibilizacin domiciliaria(folletos, stikers, trpticos, bolsas)
Realizar la adquisicin de indumentaria para los segregadores participantes en el programa de segregacin en la fuente
4,000
3,000
10,000
2,000.00
6. Realizar la adquisicin de unidades de recoleccin selectiva 7. Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y registrada en los organismos competentes del rea, (empresa comercializadora de residuos slidos), para lograr la valorizacin y comercializacin. 8. Formular el perfil de proyecto de una planta de segregacin y reaprovechamiento de residuos slidos. 9. Formular el expediente tcnico del proyecto construccin e implementacin de una planta de segregacin y reaprovechamiento de residuos slidos. 10. Construccin e implementacin de la planta de segregacin y reaprovechamiento de residuos slidos.
65,000
10,000
40,000
500,000
68
2012
3.2.5.2. Municipalidad Distrital de La Tinguia Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de La Tinguia en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. COSTO ($) APROXIMADO -
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Informar, sensibilizar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin capacitar y educar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel inters de la poblacin artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de con nfasis en artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. residuos slidos.
8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras.
6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del
100.00
500.00
500.00
9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
69
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
2012 3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios. 7. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de transferencia. 9. Implementar una estacin de transferencia para atender al
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la capacidades de las 75,000.00 Municipalidades, en disposicin incontrolada de residuos slidos. 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00 cuanto a su capacidad operativa, 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que 3,000.00 gerencial y financiera, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos para asegurar una 14. Emitir las normas municipales validadas. 15. Disear e implementar un servicio de informacin y adecuada presentacin del medicin que permita monitorear el desempeo de los 3,500.00 servicio de limpieza servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. pblica. 16. Establecer una estructura de costos para el clculo del 1,500.00
costo real del servicio de limpieza pblica. 17. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, 18. Talleres de capacitacin en gestin de pblica). residuos slidos al reduccin del pago de arbitrio por limpieza personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 19. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local.
500.00
3,000.00
4,000.00
20. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos personal. de limpieza pblica en el 22. Capacitarde al seguridad personal operativo uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
4,000.00
2,000.00
70
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Objetivo 3 Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. Establecer 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin eficientes de con el Comit Provincial y los Comits Distritales de concertacin y Gestin de Residuos Slidos. participacin para 10. Establecimiento de mecanismos de participacin identificar ciudadana para recepcin de sugerencias y posibilidades de comentarios sinergias y definir 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, responsabilidades y transparencia y difusin sobre el estado de competencias de los cumplimiento y avances del PIGARS actores directamente 12. Establecer mecanismos de recepcin de vinculados con el donaciones y aportes externos sistema de gestin de 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de residuos slidos. dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
71
2012
3.2.5.3. Municipalidad Distrital de Los Aquijes Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Los Aquijes en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Informar, sensibilizar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en capacitar y educar, rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel inters de la poblacin artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. con nfasis en residuos slidos. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a
la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
100.00
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
72
2012 3,000.00 10,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios. 7. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de transferencia.
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la capacidades de las 75,000.00 disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00 cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 3,000.00 gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. para asegurar una 15. Disear e implementar un servicio de informacin y adecuada medicin que permita monitorear el desempeo de los presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, 3,500.00 servicio de limpieza econmicos, financieros y de calidad. pblica. 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal.
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes.
1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
73
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes.
300.00 500.00 100.00 150.00
Objetivo 3 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Municipal Establecer Anual de Gestin de Residuos Slidos. mecanismos 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de eficientes de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el concertacin y Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de participacin para Residuos Slidos. identificar 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana posibilidades de para recepcin de sugerencias y comentarios sinergias y definir responsabilidades y 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, competencias de los transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y actores directamente avances del PIGARS vinculados con el 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones y sistema de gestin de aportes externos residuos slidos. 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos
distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
74
2012
3.2.5.4. Municipalidad Distrital de Pachacutec Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Pachacutec en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) con Informar, sensibilizar, campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en rea capacitar y educar, prioritarias y su relacin con el uso del compost y el humus de lombriz. sobre el tema 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de ambiental a los diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de artesanas inters de la poblacin con nfasis elaboradas con material de reuso y reciclado. en residuos slidos. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a
la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras.
6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da
100.00
500.00
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9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
250.00 500.00 100.00
100.00
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2012 3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios.
3,000.00 7,000.00 7,000.00
Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00 cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que 3,000.00 capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y 14. Emitir las normas municipales validadas. financiera, para 15. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin asegurar una que permita monitorear el desempeo de los servicios de 3,500.00 limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, adecuada presentacin del financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo 1,500.00
real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
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7. Promover la formalizacin de segregadores informales e 13,000.00 incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de 10,000.00 transferencia. 9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes.
500.00
3,000.00
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4,000.00
2,000.00
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Objetivo 3 Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. Establecer 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con eficientes de el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de concertacin y Residuos Slidos. participacin para 10. Establecimiento de mecanismos de participacin identificar ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios posibilidades de sinergias y definir 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, responsabilidades y transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y competencias de los avances del PIGARS actores directamente 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones y vinculados con el aportes externos sistema de gestin 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de de residuos slidos. dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
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75.00 400.00 75.00
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3.2.5.5. Municipalidad Distrital de Parcona Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Parcona en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Objetivo 1 Informar, sensibilizar, Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin capacitar y educar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel inters de la poblacin artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de con nfasis en artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. residuos slidos. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
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COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00
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2012 3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios. 7. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva.
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00
8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de 10,000.00 transferencia. 9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes.
Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la Fortalecer las 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. 1,500.00 Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que cuanto a su 3,000.00 capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. 15. Disear e implementar un servicio de informacin y para asegurar una medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada 3,500.00 servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores presentacin del tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica. servicio de limpieza pblica.
17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
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1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
2,000.00
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Objetivo 3 Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. Establecer 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin eficientes de con el Comit Provincial y los Comits Distritales de concertacin y participacin para Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin identificar ciudadana para recepcin de sugerencias y posibilidades de sinergias y definir comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, responsabilidades y transparencia y difusin sobre el estado de competencias de los cumplimiento y avances del PIGARS actores directamente 12. Establecer mecanismos de recepcin de vinculados con el donaciones y aportes externos sistema de gestin de residuos slidos. 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00
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2012
3.2.5.6. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Pueblo Nuevo en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin Objetivo 1 Informar, sensibilizar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el humus de lombriz. capacitar y educar, 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de sobre el tema concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel ambiental a los artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de diferentes grupos de artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00 500.00
500.00
100.00
500.00
inters de la poblacin 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin con nfasis en a la comunidad en general a travs de lderes de residuos slidos. organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de
almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
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2012 3,000.00 20,000.00
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
capacidad operativa, gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. 15. Disear e implementar un servicio de informacin y para asegurar una medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores presentacin del tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica. servicio de limpieza pblica.
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la Fortalecer las 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. 1,500.00 Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que cuanto a su 3,000.00 incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos
3,500.00
1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
2,000.00
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2012
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
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3.2.5.7. Municipalidad Distrital de Salas - Guadalupe Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Salas Guadalupe en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Informar, sensibilizar, Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) capacitar y educar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los diferentes grupos de 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de inters de la poblacin concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de con nfasis en artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. residuos slidos.
100.00
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
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2012 3,000.00 20,000.00
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00
cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. para asegurar una 15. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica.
servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica).
3,000.00 3,500.00
1,500.00 500.00
19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
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3,000.00
4,000.00
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2,000.00
2012
300.00 500.00 100.00 150.00
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75.00 400.00 75.00
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3.2.5.8. Municipalidad Distrital de San Jos de Los Molinos Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de San Jos de Los Molinos en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Objetivo 1 con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin Informar, sensibilizar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el capacitar y educar, humus de lombriz. COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00 500.00
500.00
100.00
sobre el tema 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de ambiental a los concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel diferentes grupos de artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de inters de la poblacin artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. con nfasis en 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin residuos slidos. a la comunidad en general a travs de lderes de
organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
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2012 3,000.00 20,000.00
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00 cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que 3,000.00 capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. 15. Disear e implementar un servicio de informacin y para asegurar una medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada 3,500.00 presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad.
servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica.

servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
2,000.00
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2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Objetivo 3 Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. Establecer 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin eficientes de con el Comit Provincial y los Comits Distritales de concertacin y participacin para Gestin de Residuos Slidos. identificar 10. Establecimiento de mecanismos de participacin posibilidades de ciudadana para recepcin de sugerencias y sinergias y definir comentarios responsabilidades y competencias de los 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, actores directamente transparencia y difusin sobre el estado de vinculados con el cumplimiento y avances del PIGARS sistema de gestin de 12. Establecer mecanismos de recepcin de residuos slidos. donaciones y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
89
2012
3.2.5.9. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de San Juan Bautista en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Informar, sensibilizar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin capacitar y educar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel inters de la poblacin artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de con nfasis en artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. residuos slidos.
90
100.00
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
2012 3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional.
3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y 3,000.00 elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 7,000.00 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva 7,000.00 de residuos domiciliarios. 7. Promover la formalizacin de segregadores informales e 13,000.00 incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de 10,000.00 transferencia. 9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes.
Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. 1,500.00 Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que cuanto a su 3,000.00 capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. 15. Disear e implementar un servicio de informacin y para asegurar una medicin que permita monitorear el desempeo de los 3,500.00 adecuada servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores presentacin del tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica. servicio de limpieza pblica.
1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
2,000.00
91
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. Objetivo 3 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Establecer Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin eficientes de con el Comit Provincial y los Comits Distritales de concertacin y participacin para Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin identificar ciudadana para recepcin de sugerencias y posibilidades de sinergias y definir comentarios responsabilidades y 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, competencias de los transparencia y difusin sobre el estado de actores directamente cumplimiento y avances del PIGARS vinculados con el 12. Establecer mecanismos de recepcin de sistema de gestin de donaciones y aportes externos residuos slidos. 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
92
2012
3.2.5.10. Municipalidad Distrital de Santiago Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Santiago en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Objetivo 1 Informar, sensibilizar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin capacitar y educar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el humus de lombriz. sobre el tema 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de ambiental a los diferentes grupos de concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel inters de la poblacin artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. con nfasis en residuos slidos. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00
500.00
500.00
100.00
500.00
a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
93
2012 3,000.00 20,000.00
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. para asegurar una 15. Disear e implementar un servicio de informacin y adecuada medicin que permita monitorear el desempeo de los presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores servicio de limpieza tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica.
servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general). 20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
94
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la capacidades de las 75,000.00 disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00
3,000.00 3,500.00
1,500.00 500.00
3,000.00
4,000.00
4,000.00
2,000.00
2012
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00 400.00 75.00
300.00
300.00
--
95
2012
3.2.5.11. Municipalidad Distrital de Subtanjalla Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Subtanjalla en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
500.00 500.00
500.00
500.00
Objetivo 1 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Informar, sensibilizar, Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) capacitar y educar, con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el sobre el tema humus de lombriz. ambiental a los diferentes grupos de 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de inters de la poblacin concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de con nfasis en artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. residuos slidos.
100.00
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
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2012 3,000.00 20,000.00
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas ms transitadas. 2. Realizar campaas de limpieza de puntos crticos y canales de regado, cauce del ro, en coordinacin con el gobierno regional. 3. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 4. Optimizar las rutas de recoleccin 5. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 6. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios. 7. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva.
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00
8. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de 10,000.00 transferencia. 9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00
cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. para asegurar una 15. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. servicio de limpieza 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica.
servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general).
3,000.00 3,500.00
1,500.00 500.00
3,000.00
20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
4,000.00
4,000.00
2,000.00
97
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Objetivo 3 Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. Establecer 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de mecanismos cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin eficientes de con el Comit Provincial y los Comits Distritales de concertacin y participacin para Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin identificar ciudadana para recepcin de sugerencias y posibilidades de comentarios sinergias y definir 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, responsabilidades y transparencia y difusin sobre el estado de competencias de los cumplimiento y avances del PIGARS actores directamente 12. Establecer mecanismos de recepcin de vinculados con el donaciones y aportes externos sistema de gestin de residuos slidos. 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00 500.00 100.00 150.00
200.00
75.00
75.00
400.00 75.00
300.00
300.00
--
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2012
3.2.5.12. Municipalidad Distrital de Tate Resumen y valoracin de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito de Tate en un horizonte de 2 aos OBJETIVO ACTIVIDADES
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educacin (instituciones educativas, universidades y Direccin Regional de Educacin ICA) para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje (elaboracin de artesanas con material de reuso y elaboracin de compost y humus de lombriz) 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebracin del Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) Objetivo 1 con campaas de reciclaje y Da del rbol con reforestacin Informar, sensibilizar, en rea prioritarias y su relacin con el uso del compost y el capacitar y educar, humus de lombriz. COSTO ($) APROXIMADO
500.00 500.00 500.00
500.00
100.00
sobre el tema 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de ambiental a los concursos: Concurso y exhibicin de pinturas en papel diferentes grupos de artesanalmente reciclado y Concurso y exhibicin de inters de la poblacin artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. con nfasis en 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin residuos slidos.
a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana (bolsa de papel) en convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Implementar una campaa de difusin de horarios y mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica (pgina Web, peridico mural y medios de comunicacin local). 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos peridicos, regalos ecolgicos).
500.00
500.00
250.00 500.00 100.00
100.00
200.00
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2012 3,000.00 20,000.00
3,000.00 7,000.00 7,000.00 13,000.00 10,000.00
cuanto a su 13. Formular y validar propuestas de normas municipales que capacidad operativa, incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos gerencial y financiera, 14. Emitir las normas municipales validadas. para asegurar una 15. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los adecuada presentacin del servicios de limpieza pblica, a travs de indicadores servicio de limpieza tcnicos, econmicos, financieros y de calidad. 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el pblica. servicio de limpieza pblica.
17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento preventivo de unidades, aspectos tcnicos en general).
9. Implementar una estacin de transferencia para atender al 500,000.00 distrito de Ica y los distritos adyacentes. Objetivo 2 10. Construccin y operacin del relleno sanitario 1'300,000.00 Fortalecer las 11. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la 75,000.00 capacidades de las disposicin incontrolada de residuos slidos. Municipalidades, en 12. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00
3,000.00 3,500.00
1,500.00 500.00
3,000.00
20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos; segn la realidad local. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
100
4,000.00
4,000.00
2,000.00
2012
1. Conformacin del Comit Provincial de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes.
300.00 500.00 100.00 150.00
Objetivo 3 8. Reunin anual de revisin detallada de la Agenda Establecer Municipal Anual de Gestin de Residuos Slidos. mecanismos eficientes de 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de concertacin y cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el participacin para Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. identificar posibilidades de 10. Establecimiento de mecanismos de participacin sinergias y definir ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios responsabilidades y 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, competencias de los transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y actores directamente avances del PIGARS vinculados con el 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones y sistema de gestin de aportes externos residuos slidos.
13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales.
200.00
75.00 75.00 400.00 75.00
14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
300.00
300.00
--
101
2012
3.3. Las actividades de mediano plazo (3 a 5 aos)
A continuacin se desarrollan las actividades para el mediano plazo por cada objetivo, que se implementarn en base a dos ejes estratgicos: Rplica de los proyecto piloto demostrativos implementados en el corto plazo, con la finalidad de incrementar la cobertura del servicio para alcanzar la universalidad del mismo. Consolidacin de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestin de residuos slidos. Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se debern precisar en el proceso de la ejecucin de las acciones planteadas para el corto plazo. Actividades identificadas para el objetivo 1: informar, sensibilizar, capacitar y educar
3.3.1
1.
Llevar a cabo un convenio entre el sector educacin y el municipio comprometido en el PIGARS, que permita incluir en la currcula programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. Implementar un programa de educacin dirigido a la poblacin desde cada uno de los municipios, que conforman la provincia de Ica, utilizando su capacidad operativa del rea de educacin, los medios de comunicacin que disponen y convocando de manera masiva a otros medios de comunicacin externos. Extender el programa de segregacin de residuos en la fuente aplicando las 3R's, no slo a nivel domiciliario, sino tambin a nivel de las instituciones y comercios. Institucionalizar en las municipalidades los talleres de capacitacin en reuso y reciclaje. Institucionalizar la celebracin de las fechas del calendario ambiental. Institucionalizar programas de sensibilizacin a travs de concursos y exhibiciones de pinturas y artesanas elaboradas con material de reuso y reciclado. Institucionalizar programas de sensibilizacin y capacitacin a la poblacin en el buen uso de las papeleras y cultura del almacenamiento. Institucionalizar las campaas de sensibilizacin sobre los efectos del mal manejo de los residuos slidos en la salud. Institucionalizar las campaas de sensibilizacin de uso masivo de la "bolsa sana (uso de bolsas reusables como la bolsa de rafia). recoleccin de residuos.
2.
3.
4.
5. 6.
7.
8.
9.
10. Implementar de manera permanente las campaas de difusin de horarios de
11. Implementar de manera permanente campaas de transparencia institucional. 12. Implementar de manera permanente las campaas de sensibilizacin tributaria, a
travs de incentivos a las comunidades de todas las municipalidades.
102
2012
3.3.2
Actividades identificadas para el objetivo 2: Fortalecimiento de las capacidades de las Municipalidades Institucionalizar el barrido de las zonas comerciales y residenciales. Institucionalizar las campaas de erradicacin de desmontes, limpieza de techos, limpieza de terrenos abandonados, zonas de reas degradadas, limpieza de cauce de ro, entre otros. Instalacin de papeleras en todas las zonas ms transitadas de los distritos, priorizando el uso de materiales de la zona. Cobertura total del servicio de recoleccin de residuos en todos los distritos. Cobertura total del sistema de recoleccin realizando la recoleccin selectiva. Operacin del relleno sanitario. Supervisin del buen funcionamiento del manual de organizacin y funciones del personal. Institucionalizar las campaas al buen contribuyente a travs de diversos incentivos como: sorteos, regalos, reduccin del pago de arbitrios, etc. Continuar y reforzar los programas educativos del personal de los municipios, con nuevos instrumentos de gestin y premiar el buen desempeo del trabajador con diversos tipos de estmulos.
1. 2.
3.
4. 5. 6. 7.
8.
9.
10. Institucionalizar los programas de seguridad y salud ocupacional de los trabajadores
de limpieza pblica.
11. Uso de todos los implementos de bioseguridad por parte del personal de limpieza
pblica.
3.3.3
Actividades identificadas para el objetivo 3: Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin Institucionalizar el Comit de Gestin de Residuos Slidos, para darle capacidad de accin en la bsqueda de recursos para ser sostenible el sistema de limpieza, as mismo para hacer el seguimiento de las actividades programadas en el PIGARS y en los Planes de Manejo de Residuos Slidos. comit provincial.
1.
2. Institucionalizar los comits distritales de gestin de residuos slidos, a cargo del
3. Institucionalizar la elaboracin de una Agenda Municipal Anual de Gestin de
Residuos Slidos.
4. Institucionalizar mecanismos de participacin ciudadana a travs de la recepcin de
sugerencias y comentarios.
5. Fortalecer los mecanismos de obtencin de donaciones y aportes. 6. Institucionalizar las mesas de dilogos distritales.
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2012
7. Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales para la gestin de los residuos
slidos del mbito municipal y no municipal. Actividades identificadas para el objetivo 4: Establecer estrategias para el sostenimiento del desarrollo de programa de segregacin en la fuente
3.3.4
1. fortalecimiento de capacidades en los programas de sensibilizacin ambiental. 2. Aplicar los bonos e incentivos para lograr la sostenibilidad en caso lo requiera. 3. Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales para asegurar la viabilidad del
programa.
4. Fortalecimiento de la capacidad de gestin en el logro de donaciones y adquisiciones
atraves de fuentes cooperantes

5. consolidar la
autosostenibilidad de la operacin de la planta de segregacin y reaprovechamiento de residuos slidos.
4. Estrategias Las estrategias que se presentan a continuacin han sido formuladas tomando en cuenta los aportes generados en el taller participativo de actualizacin del PIGARS y consideran las expectativas de los representantes de las diversas instituciones que participaron y en especial de los funcionarios municipales involucrados con la gestin de los residuos slidos de la provincia de Ica. Como estrategia de implementacin del presente proyecto se definen los siguientes aspectos:
4.1
Institucionalidad y concertacin
Se plantea para fomentar la conjuncin de esfuerzos interinstitucionales de aquellas entidades que trabajan la temtica ambiental, las que trabajarn en forma conjunta estableciendo sinergias con el Comit Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos, a fin de enriquecer y complementar las acciones. La Municipalidad Provincial de Ica y los Municipios distritales como miembros integrantes del Comit Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos sern los ejes centrales de la convocatoria e iniciativa, que incentiven formas de organizacin, coordinacin y participacin en el mbito local, entre instituciones pblicas, privadas y organizaciones funcionales.
4.2
Desarrollo de instrumentos legales
Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestin municipal de los residuos slidos se requiere el desarrollo de instrumentos legales como procedimientos, modelos de contratos, reglamentos internos y dems instrumentos a fin de mejorar la operatividad de los servicios de residuos slidos, propiciar la intervencin de terceros y la participacin ciudadana como apoyo al municipio. Estos instrumentos legales considerarn la implementacin de registros, modalidades de concesin o locacin de servicios y procedimientos claros y efectivos para canalizar la participacin de la poblacin.
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2012
4.3
Difusin y aplicacin de tecnologas apropiadas
Se priorizar la aplicacin de tecnologas apropiadas para el manejo de los residuos slidos, que renan las caractersticas de baja inversin inicial, uso intensivo de mano de obra para la generacin de empleo, tecnologa sencilla y de fcil transferencia y uso de recursos locales. Se propone la difusin ms amplia de estas tecnologas, as como su perfeccionamiento.
4.4
Organizacin y participacin de la comunidad
Se potenciar la consolidacin y fortalecimiento del comit multisectorial de gestin de residuos slidos y de las redes vecinales y escolares como un mecanismo vlido para garantizar la participacin de la poblacin en general en las acciones de corto y mediano plazo que se sealen y aprueben en el PIGARS. Se priorizarn las acciones de educacin y sensibilizacin ambiental, que permita generar consumidores responsables y una poblacin con cultura de pago por el servicio de residuos slidos.
4.5
Evaluacin permanente mediante indicadores de xito y planificacin flexible
Existen dos niveles de implementacin del PIGARS. El primero referido a la capacidad de ejecucin interna, a nivel de los avances cualitativos y cuantitativos en el cumplimiento del plan de accin a corto y mediano plazo. El segundo en la comunidad, mediante el uso "de indicadores de xito como ampliacin de la cobertura de recoleccin, organizacin y manejo empresarial de microempresas, generacin de puestos de trabajo, uso, operacin y mantenimiento de la infraestructura, mejoramiento del medio ambiente. La evaluacin permanente de la informacin sealada permitir realizar modificaciones y ajustes peridicos en la ejecucin de las acciones programadas, permitiendo flexibilidad y eficiencia en la implementacin del PIGARS y desarrollo de capacidades para la gestin integral de los residuos.
4.6
Convenios interinstitucionales
La municipalidad podr consolidar y fortalecer la gestin de los residuos slidos a travs de convenios con los sectores de educacin, el cual tiene una activa participacin en la sensibilizacin, el sector salud y la empresa privada. 5. Plan de accin para la primera fase del PIGARS Con la finalidad de planificar el trabajo complementario que deben desarrollar los funcionarios de la Municipalidad Provincial de Ica y el Comit Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos en la ejecucin del PIGARS, se presenta a continuacin los planes de accin del Comit Multisectorial y el correspondiente a la ejecucin del PIGARS. Los cronogramas propuestos en este acpite son referenciales y debern ser actualizados una vez que la municipalidad provincial y distritales se encuentren en la etapa de implementacin del PIGARS.
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2012
5.1. Plan de Accin del Comit de Gestin de Residuos Slidos Plan de accin para el Comit Multisectorial de Gestin de Residuos Slidos TIEMPO (MES) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1. Revisin y aprobacin del PIGARS actualizado X 2. Publicacin del PIGARS y presentacin en X X evento pblico. 3. Programa de reforzamiento institucional. 4. Programa de mejoramiento de la cobertura de recoleccin de los residuos slidos municipales. 5. Programa de informacin, educacin y comunicacin. 6. Formulacin, implementacin y operacin del proyecto de relleno sanitario de la ciudad de Ica. X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X ACTIVIDADES
5.2. Plan de ejecucin estratgica de los componentes del PIGARS 5.2.1. Municipalidad Provincial de Ica (nivel distrital) Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Ica 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado.
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Mes
2012 X X X
8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales X X X X (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, X puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las X X X zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin X X X X 6. Evaluar la colocacin de contenedores para X X incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin X X X X Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores X X X X X informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin X X X de transferencia. 10. Implementar y operar una estacin de X X X X X transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes.
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XX X XX X X
X X
X X X
XX X
X X X
X X X
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12. Construir y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 15. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. 17. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. 23. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal.
X X X X X X X X X X X X
X X X
X X X X X X X X X X
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X X X X X X
X X X X X X X X X
X X
X X
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24. Capacitar al personal operativo de limpieza X X X X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de X Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de X X Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit X X Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual X X de gestin de residuos slidos (plan de trabajo)
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2012
5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS
X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X
12. Establecer mecanismos de recepcin de X X X X donaciones y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de X X X X X X X X X segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en X X X X X X X X X forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
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5.2.2. Municipalidad Distrital de La Tinguia Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de La Tinguia 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. X X X X X X X X X X X Mes
X X
X X
X X X X X X X
6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad.
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X X
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X XX X X X XX X X X
X XX X X XX X X X
X X
X X X
X XX X X
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OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales X X X X (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, X puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las X X X zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin X X X X 6. Evaluar la colocacin de contenedores para X X incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin X X X X Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores X X X X X informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin X X X de transferencia. 10. Implementar y operar una estacin de X X X X X transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario X X X X 13. Realizar el saneamiento de las reas X X X X degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo X municipal 15. Formular y validar propuestas de normas X X municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. X 17. Disear e implementar un servicio de X X X X X X informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y X X Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el X X clculo del costo real del servicio de limpieza pblica.
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X X X
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20. Evaluar y definir sistemas de incentivos X X X X X X X X X sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos X X X slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a X otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. 23. Implementar o fortalecer programas de X X X X X X X X X X seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 24. Capacitar al personal operativo de limpieza X X X X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de X Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de X X Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit X X Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual X X de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances X del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento X X X para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de X X X donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS
X X
X X X X
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5.2.3. Municipalidad Distrital Los Aquijes Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Los Aquijes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. Mes
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7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales X X X X (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, X puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las X X X zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin X X X X 6. Evaluar la colocacin de contenedores para X X incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin X X X X Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores X X X X X informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin X X X de transferencia.
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10. Implementar y operar una estacin de X X X X X X X X transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario X X X X X X X 13. Realizar el saneamiento de las reas X X X X X degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo X municipal 15. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. X X
X X
X X
X X
X X
17. Disear e implementar un servicio de X X X X X X X X X informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y X X Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el X X clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. X X X X X X X X X
X X
X X
23. Implementar o fortalecer programas de X X X X X X X X X X seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 24. Capacitar al personal operativo de limpieza X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). X X X
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OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de Gestin de X
Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de X X Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones X X X X y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
X X X X X X X X X X X X X X X
X X X X X X X X X
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X X X X X X X X X
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5.2.4. Municipalidad Distrital de Pachacutec Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Pachacutec 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X X X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X comunidad. X XX X X X X X X Mes
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12. Establecer mecanismos de recepcin de X X X X donaciones y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de X X X X X X X X X segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en X X X X X X X X X forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica. 5.2.5. Municipalidad Distrital de Parcona Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Parcona
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado.
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Mes
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8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales X X X X (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, X puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las X X X zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin X X X X 6. Evaluar la colocacin de contenedores para X X incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin X X X X Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores X X X X X informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin X X X de transferencia. 10. Implementar y operar una estacin de X X X X X transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes.
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12. Construir y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 15. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. 17. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. 23. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal.
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24. Capacitar al personal operativo de limpieza X X X X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de X Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de X X Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit X X Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual X X de gestin de residuos slidos (plan de trabajo)
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5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS
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5.2.6. Municipalidad Distrital de Pueblo Nuevo Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Pueblo Nuevo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. X X X X X X X X X X X Mes
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6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad.
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OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin 6. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin de transferencia. 10. Implementar y operar una estacin de transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaborar de expediente tcnico de relleno sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 15. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. 17. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica.
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20. Evaluar y definir sistemas de incentivos X X X X X X X X sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos X X X slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a X otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. 23. Implementar o fortalecer programas de X X X X X X X X X seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal.
X X
24. Capacitar al personal operativo de limpieza X X X X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de X Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de X X Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit X X Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual X X de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances X del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento X X X para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de X X X donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS X X X X
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12. Establecer mecanismos de recepcin de X X X X donaciones y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de X X X X X X X X segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en X X X X X X X X forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
5.2.7. Municipalidad Distrital de Salas Guadalupe Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Salas - Guadalupe 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. Mes
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7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales X X X X (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, X puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las X X X zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin X X X X 6. Evaluar la colocacin de contenedores para X X incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin X X X X Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores X X X X X informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin X X X de transferencia.
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10. Implementar y operar una estacin de transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes.
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11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario X X X X X X X 13. Realizar el saneamiento de las reas X X X degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar y evaluar el marco normativo X municipal 15. Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. 17. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin Funciones para el servicio de limpieza pblica. X X X X
X X
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y X X X X
19. Establecer una estructura de costos para el X X clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. X X X X X X X X X
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Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de X X Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones X X X X y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
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5.2.8. Municipalidad Distrital de San Jos de Los Molinos Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de San Jos de Los Molinos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X X X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir comunidad. programas de incentivos a la X X XX X X X X X X Mes
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5.2.9. Municipalidad Distrital de San Juan Bautista Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de San Juan Bautista 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. Mes
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7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin 6. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin de transferencia.
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11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. X X X X X X X X X X X X X X X X
14. Identificar y evaluar el marco normativo X municipal 15. Formular y validar propuestas de normas X X municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. X 17. Disear e implementar un servicio de X X X X X X X X X informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin y X X Funciones para el servicio de limpieza pblica. 19. Establecer una estructura de costos para el X X clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos X X X X X X X X X sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. X X X X
X X
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Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de X X Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones X X X X y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
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5.2.10. Municipalidad Distrital de Santiago Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Santiago 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X X X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X comunidad. X XX X X X X X X Mes
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5.2.11. Municipalidad Distrital de Subtanjalla Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Subtanjalla 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. Mes
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7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X comunidad. OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES 1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X comerciales 2. Disear rutas de barrido en zonas residenciales (principales avenidas), optimizando los recursos disponibles 3. Realizar campaas de limpieza de techos, puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar las rutas de recoleccin 6. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Implementar un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un Estudio de Mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaborar del expediente tcnico de una estacin de transferencia. X X X X
X X
XX X XX X X
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X X X
XX X
X X X
X X X X X X
X X X X
X X X X X X
X X X
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X X X X X X X
11. Elaborar de expediente tcnico de relleno X X X sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construir y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. X X X X X X X X X X X X X X X X
14. Identificar y evaluar el marco normativo X municipal 15. Formular y validar propuestas de normas X X municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 16. Emitir las normas municipales validadas. 17. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 18. Formular el Manual de Organizacin Funciones para el servicio de limpieza pblica. X X X X X X X X X X X X X
y X X X X
19. Establecer una estructura de costos para el X X clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 20. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 21. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo. 22. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. X X X X X X X X X
X X
X X
23. Implementar o fortalecer programas de X X X X X X X X X seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 24. Capacitar al personal operativo de limpieza X pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). X X
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Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de Gestin de X X Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Establecer mecanismos de recepcin de donaciones X X X X y aportes externos 13. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de X X dilogos distritales. 14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 15. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 16. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
X X X X X X X X
X X
X X X X X X X X
X X X X X X X X
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5.2.12. Municipalidad Distrital de Tate Ejecucin de actividades del PIGARS para el distrito de Tate 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa X X X X X X X X X X X educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de X X X X X segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y X X X X X reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a X X travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y X X X X X capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X X X X salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X X X X X X X X X X X X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X X X X X X X X X X X X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de X X transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X comunidad. X X X Mes
X XX X
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X X
X X
X X X
X X
X X
X X
X X
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X X
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6. Plan de monitoreo del PIGARS Las entidades responsables de la ejecucin de los planes de accin son la municipalidad provincial y las municipalidades distritales, quienes debern continuar con el proceso de convocatoria y seguimiento de las actividades planificadas en el presente PIGARS y en los Planes de Manejo Distritales que se formulen. El Comit Multisectorial de Gestin de los Residuos Slidos deber asegurar la adecuada ejecucin de las propuestas y al cumplir un ao de iniciadas las labores deber realizar un informe indicando los logros, las debilidades y las recomendaciones para continuar en los siguientes aos con la implementacin del PIGARS. En el esquema se presenta el plan de monitoreo general sugerido, que incluye los indicadores y resultados propuestos para todos los distritos. Este plan de monitoreo deber ser particularizado para cada distrito en la etapa de implementacin del PIGARS: Se recomienda realizar el monitoreo de las actividades bajo un rgimen trimestral, con el objetivo de vigilar su cumplimiento y hacer las modificaciones necesarias sobre la marcha, con base en el conocimiento especfico de las razones por las cuales no se realizaron oportunamente.
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Plan de monitoreo general del PIGARS de Ia provincia de Ica Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 OBJETIVO 1 : EDUCACIN Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL 1. Suscribir convenios con instituciones del sector X }N AMBIENTAL educacin, para desarrollar programas de educacin orientadas al manejo de residuos slidos. 2. Validar e implementar una metodologa educativa para la enseanza del manejo adecuado de residuos slidos. 3. Implementar talleres de capacitacin de segregacin en la fuente con la aplicacin de las 3R's 4. Implementar talleres de capacitacin en reuso y reciclaje 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educacin secundaria y estudiantes universitarios de la facultad de comunicacin, orientado al manejo de residuos slidos. 6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X Da Interamericano de la Limpieza y Ciudadana (DIADESOL) y Da del rbol. 7. Desarrollar un programa de sensibilizacin a travs de concursos y exposiciones artsticas elaboradas con material de reuso y reciclado. 8. Implementar un programa de sensibilizacin y capacitacin a la comunidad en general a travs de lderes de organizaciones de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras. 9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo inadecuado de residuos. 10. Implementar la campaa de la bolsa sana en X convenio con la Municipalidad y panaderas. 11. Fortalecer la campaa de difusin de horarios y X mtodos de recoleccin. 12. Disear e implementar campaas continuas de transparencia institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio de limpieza pblica. 13. Difundir programas de incentivos a la comunidad.
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X X
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X X X
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OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES
1. Formular los Planes Concertados Anuales de Manejo de Residuos en los distritos 2. Implementar, optimizar o ampliar las rutas de barrido 3. Realizar campaas de limpieza de techos, puntos crticos y canales de regado y cauce del ro en coordinacin con el comit de educacin 4. Optimizar la instalacin de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Implementar, optimizar y/o ampliar las rutas de recoleccin 6. Evaluar la colocacin de contenedores para incrementar la cobertura de recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros). 7. Evaluar la implementacin de un Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un estudio de caracterizacin de residuos y de mercado 8. Promover la formalizacin de segregadores informales e incorporarlos al servicio de recoleccin selectiva. 9. Elaboracin del expediente tcnico de una estacin de transferencia. 10. Implementar una estacin de transferencia para atender al distrito de Ica y los distritos adyacentes. 11. Elaboracin de expediente tcnico de relleno sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construccin y operacin del relleno sanitario 13. Realizar el saneamiento de las reas degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. 14. Identificar el marco normativo, formular, validar y emitir normas municipales que incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 15. Disear e implementar un servicio de informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 16. Formular el Manual de Organizacin y Funciones para el servicio de limpieza pblica. 17. Establecer una estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de limpieza pblica. 18. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen contribuyente (sorteos peridicos, regalos, reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 19. Talleres de capacitacin en gestin de residuos slidos al personal administrativo y operativo.
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x x x x x x x x x x
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20. Implementar un programa de visitas tcnicas a otras experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos slidos. 21. Implementar o fortalecer programas de seguridad x x x y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 22. Capacitar al personal operativo de limpieza x x x pblica en el uso adecuado de implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN 1. Conformacin del Comit Multisectorial de Gestin x de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales de x Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Comit x Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal anual de x gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y avances x x del PIGARS y de los Planes Anuales de Manejo de Residuos de los distritos 6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer y establecer mecanismos de recepcin de donaciones y aportes nacionales y extranjeros. 8. Reunin anual de revisin detallada de la agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de participacin ciudadana para recepcin de sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de concertacin, transparencia y difusin sobre el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Conformacin y fortalecimiento de las mesas de dilogos distritales. x x x x
x x
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13. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 14. Promover la implementacin de programas de segregacin y minimizacin de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 15. Promover la generacin de compromisos en forma participativa para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
Indicadores de monitoreo y resultados esperados por actividad del PIGARS de la provincia de Ica OBJETIVOS Y ACTIVIDADES INDICADOR RESULTADO PROPUESTO (2 aos)
OBJETIVO 1. INFORMAR, SENSIBILIZAR, CAPACITAR Y EDUCAR 1. Suscribir convenios con instituciones del Convenios suscritos 1 Convenio con sector educacin. colegios, institutos y/o universidades 2. Talleres de capacitacin de segregacin Talleres realizados en la fuente con la aplicacin de las 3R's 3. Talleres de capacitacin en reuso y Talleres realizados reciclaje 4. Talleres de periodismo ambiental Talleres realizados Fechas ambientales celebradas 5. Celebrar fechas del calendario ambiental 2 talleres al ao 4 talleres al ao 2 talleres al ao Por lo menos celebrar DIADESOL, Da del Medio Ambiente y Da del Agua. 1 al ao
6. Concursos y exposiciones artsticas Concursos y elaboradas con material de reuso y exposiciones reciclado. realizadas 7. Programa de sensibilizacin y Porcentaje de 50% de poblacin capacitacin a la comunidad en general a poblacin sensibilizada sensibilizada travs de lderes de organizaciones de base. Sobre las 3R's, cultura de almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras.
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8. Campaa de uso de la bolsa sana
Porcentaje de familias 50% de familias participantes
9. Fortalecer la campaa de difusin de Porcentaje de familias 80% de familias horarios y mtodos de recoleccin. informadas informadas adecuadamente 10. Disear e implementar campaas Mecanismo de Reportes trimestrales continuas de transparencia institucional transparencia sobre el uso de los recursos recaudados del implementado servicio de limpieza pblica. 11. Difundir programas de incentivos a la Porcentaje de familias 80% de familias comunidad. participantes
OBJETIVO 2. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES
1. Formular los Planes Concertados Plan elaborado Anuales de Manejo de Residuos en los distritos 2. Optimizar, ampliar o implementar rutas Rutas optimizadas, de barrido ampliadas o implementadas 3. Realizar campaas de limpieza de Campaas realizadas techos, puntos crticos y canales de regado y cauce del ro 4. Optimizar la instalacin de papeleras en Papeleras instaladas las zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona. 5. Optimizar, ampliar o implementar rutas Rutas optimizadas, de recoleccin de residuos slidos ampliadas o implementadas 6. Evaluar la colocacin de contenedores Contenedores para incrementar la cobertura de instalados recoleccin en zonas de difcil acceso (AA.HH, Caseros).
1 Plan aprobado
Incremento de cobertura hasta el 80% Por lo menos una campaa al ao 80% de vas y calles principales de la provincia limpias Incremento de cobertura hasta el 80% 80% de las zonas de difcil acceso con contenedores
7. Evaluar la implementacin de un Estudios elaborados y 1 estudio de Proyecto Piloto de Recoleccin Selectiva de programa piloto caracterizacin 30% de residuos domiciliarios, en base a un estudio implementado familias participantes de caracterizacin de residuos y de mercado 8. Promover la formalizacin de Estudio realizado y 1 Estudio y 3 segregadores informales e incorporarlos al formacin de microempresas servicio de recoleccin selectiva. microempresas conformadas 9. Elaborar expediente tcnico de una Expediente formulado Expediente aprobado estacin de transferencia. 10. Implementar una estacin de Infraestructura Infraestructura transferencia para atender al distrito de Ica construda operando y los distritos adyacentes.
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11. Elaborar expediente tcnico de relleno Expediente formulado Expediente aprobado sanitario mecanizado para los distritos adyacentes. 12. Construccin y operacin del relleno Infraestructura sanitario construida 13. Realizar el saneamiento de las reas Estudios realizados degradadas por la disposicin incontrolada de residuos slidos. Infraestructura operando 30% de reas en proceso de recuperacin
14. Disear e implementar un servicio de Sistema implementado Sistema operando informacin y medicin que permita monitorear el desempeo de los servicios de limpieza pblica. 15. Formular el Manual de Organizacin y Manual elaborado Funciones para el servicio de limpieza pblica. 16. Establecer una estructura de costos Estructura de costos para el clculo del costo real del servicio de elaborada limpieza pblica. Manual aprobado y en uso
Conocimiento del costo real del servicio de limpieza pblica en tiempo real 17. Evaluar y definir sistemas de incentivos Programa de incentivo 70% de familias sostenibles como premio al buen diseado participando del contribuyente (sorteos peridicos, regalos, programa reduccin del pago de arbitrio por limpieza pblica). 18. Talleres de capacitacin en gestin de Talleres realizados residuos slidos al personal administrativo y operativo. 19. Implementar un programa de visitas Visitas tcnicas tcnicas a otras experiencias demostrativas realizadas exitosas en el manejo de residuos slidos. 20. Implementar o fortalecer programas de Programas seguridad y salud ocupacional a los implementados trabajadores de limpieza pblica, que incluya un plan de vacunacin, controles peridicos de salud, implementos de seguridad personal. 21. Capacitar al personal operativo de Capacitaciones limpieza pblica en el uso adecuado de realizadas implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme). 2 talleres al ao
1 visita al ao
100% de trabajadores beneficiados
100% de trabajadores utilizando adecuadamente los implementos de seguridad
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OBJETIVO 3. ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN
1. Conformacin del Comit Multisectorial Acta de conformacin de Gestin de Residuos Slidos de la provincia de Ica. 2. Conformacin de los Comits Distritales Acta de conformacin de Gestin de Residuos Slidos, a cargo del Comit Provincial 3. Elaborar el Reglamento de Funciones del Reglamento elaborado Comit Provincial. 4. Establecimiento de una agenda municipal Agenda elaborada anual de gestin de residuos slidos (plan de trabajo) 5. Revisin del estado de cumplimiento y Informes del monitoreo avances del PIGARS y de los Planes Anuales de Manejo de Residuos de los distritos 6. Establecer y ejecutar un plan de Plan formulado financiamiento para obtencin de fondos externos e internos. 7. Proponer y establecer mecanismos de Mecanismos recepcin de donaciones y aportes establecidos nacionales y extranjeros. 8. Reunin anual de revisin detallada de la Acta de reunin agenda municipal anual de gestin de residuos slidos. 9. Reunin cuatrimestral de revisin del Acta de reunin estado de cumplimiento y avances del PIGARS en coordinacin con el Comit Provincial y los Comits Distritales de Gestin de Residuos Slidos. 10. Establecimiento de mecanismos de Mecanismo participacin ciudadana para recepcin de establecido sugerencias y comentarios 11. Establecer y ejecutar mecanismos de Mecanismo concertacin, transparencia y difusin sobre establecido el estado de cumplimiento y avances del PIGARS 12. Conformacin y fortalecimiento de las Acta de conformacin mesas de dilogos distritales.
Comit conformado y en funcionamiento Comit conformado y en funcionamiento Reglamento aprobado Agenda aprobada y en ejecucin 4 informes al ao
Plan aprobado y en ejecucin Mecanismos aprobados y en ejecucin 1 reunin al ao
4 reuniones al ao
Mecanismos aprobados y en ejecucin Mecanismos aprobados y en ejecucin
Fortalecimiento de la gestin de residuos en los distritos
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13. Suscribir un Convenio Interinstitucional Convenios suscritos para la gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica, para promover la concertacin y asuncin de responsabilidades de los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios) 14. Promover la implementacin de Actas de reuniones programas de segregacin y minimizacin intersectoriales de residuos en los sectores responsables de la gestin de residuos slidos del mbito no municipal (industriales y hospitalarios). 15. Promover la generacin de Actas de reuniones compromisos en forma participativa para la intersectoriales gestin de los residuos slidos de mbito municipal y no municipal de la provincia de Ica.
1 Convenio
Acuerdos de las actas en ejecucin
Acuerdos de las actas en ejecucin
7. Matriz Resumen Establecimiento del Nivel del Servicio que se Desea Alcanzar I
Minimizacin y/o reaprovechamiento de residuos slidos con enfoques ambientales y de salud ocupacional, considerando las oportunidades de mercado.
II
Cobertura del 100% de recoleccin y disposicin final adecuada de residuos slidos de responsabilidad municipal, con frecuencias de recoleccin adecuadas a los tipos de residuos que se generan en la ciudad.
III
Gerenciamiento y administracin del servicio eficiente y eficaz, con el fortalecimiento institucional de la municipalidad, amplia participacin del sector privado, la poblacin organizada y los grandes generadores de residuos slidos, como los restaurantes.
Objetivos Estratgicos del PIGARS 1

Informar, sensibilizar, capacitar y educar sobre el tema ambiental a los diferentes grupos de inters de la poblacin con nfasis en residuos slidos
2
Fortalecer las capacidades de las municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y financiera para asegurara una adecuada prestacin del servicio de limpieza pblica
3
Establecer mecanismos eficientes de concertacin y participacin para identificar posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el sistema de gestin de residuos slidos.
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Referencias CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE. (Hoy MINAM)(2001). Gua Metodolgica para la formulacin del Planes Integrales de Gestin Ambiental de Residuos Slidos.
Desarrollo Sostenible (2006), Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos para la provincia de Ica.
DIESTRA S.A.C. (2012). Informe sobre la Gestin del Servicio de Limpieza Publica del distrito de Ica.
Equipo Tcnico MPI. (2012), Estudio de Caracterizacin de residuos slidos urbanos domiciliarios de Ica distrito:
FICHAS TECNICAS. (2012). Informacin del Sistema de Limpieza Pblica de: La Tinguia, Los Aquijes, Parcona, Pachacutec, Pueblo Nuevo, Salas - Guadalupe, San Jose de Los Molinos, Santiago, Subtanjalla, Tate. INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA E INFORMATICA (Compendio departamental Ica 2010. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SALAS. (2005). Plan Concertado de Desarrollo 2005 2015. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA. (2011). Plan de Desarrollo Local Concertado 2011 - 2021. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA. (2004). Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014.
ONG. DAR. (2004), Estudio de caracterizacin de residuos slidos urbanos domiciliarios de la provincia de Ica.
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO (Junio, 2008). La Provincia de Ica: Informacin para el Desarrollo Humano. Cuadernos PNUD Serie Desarrollo Humano Nro. 6.
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ANEXOS
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Anexo 01 Ficha Tcnica INFORMACIN DEL SISTEMA DE LIMPIEZA PBLICA
EL GOBIERNO LOCAL:
NOMBRE COMPLETO DEL ALCALDE:
NOMBRE COMPLETO DEL GERENTE MUNICIPAL:
NOMBRE COMPLETO DEL RESPONSABLE DE LA LIMPIEZA PBLICA:
DIRECCIN DEL GOBIERNO LOCAL:
TELFONO:
I. DATOS BSICOS:
1.1. POBLACIN TOTAL DEL DISTRITO:
POBLACIN URBANA: POBLACIN RURAL: N DE VIVIENDAS: N
O O
________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________ ________________________________________
DE HABITANTES POR VIVIENDA:

2
REA DEL DISTRITO (Km ):
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1.2. DE ACUERDO A LA INFORMACIN DEL REA DE RENTAS, INDICAR LA CANTIDAD DE EMPRESAS

COMERCIALES, HOTELES, RESTAURANTES, MERCADOS, BODEGAS, ETC. QUE EXISTEN EN EL DISTRITO.
ESTABLECIMIENTO
EMPRESAS COMERCIALES HOTELES RESTAURANTES MERCADOS BODEGAS OTROS (MICROEMPRESAS)
CANTIDAD
1.3. DEL TOTAL DE CALLES Y AVENIDAS QUE PORCENTAJE SE ENCUENTRA SIN ASFALTO:
____________________________________________________________________________
1.4. QUE INFORMACIN DISPONE EL MUNICIPIO RESPECTO A LA CANTIDAD (toneladas y/o m3) DE RESIDUOS
SLIDOS GENERADA EN SU DISTRITO EN FORMA DIARIA/SEMANAL. Indique la fuente. ______________________________________________________________________________________
ORIGEN Domiciliario Mercados Centros de salud Maleza Desmonte Otros(especifique) TOTAL (Ton/da) (m /da)
3
GENERACIN 3 (Ton/da) (m /da)
OBSERVACIONES
II. INFORMACIN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PBLICA :

2.1. DESCRIBIR EL ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO LOCAL, ENFOCANDO PRINCIPAL MENTE EN QUE
DIRECCIN SE ENCUENTRA LA LIMPIEZA PBLICA. (organigrama vigente, copia)
2.2. LA LIMPIEZA PBLICA ES REALIZADA DIRECTAMENTE POR EL GOBIERNO LOCAL O POR TERCEROS.
EXPLIQUE, (empresa privada u otro). _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
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2.3. CANTIDAD DE TRABAJADORES DEL REA DE LIMPIEZA PBLICA, DETERMINANDO SU CONDICIN

ACTUAL. PERSONAL ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE SECRETARIA OTROS
CANTIDAD
CONDICIN LABORAL
NOMBRADO CONTRATADO
COSTO UNITARIO
OPERATIVO
SUPERVISORES CAPATACES CHOFERES BARRENDEROS RECOLECTORES MECNICOS GUARDIANES OTROS
COSTO TOTAL DEL PERSONAL (S/.)
2.4. EL REA DE LIMPIEZA PBLICA CUENTA CON ESPACIO FSICO PROVISTO DE BAOS, DUCHAS,
ARMARIOS, BOTIQUN Y OTROS QUE ASEGURE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES?
BAOS (
DUCHAS (
ARMARIOS (
BOTIQUN (
OTROS (
DESCRIBA LAS CONDICIONES: _____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
2.5. DATOS SOBRE EL BARRIDO DE CALLES: a) Describa brevemente el servicio de barrido en el distrito.
CALLES, VAS CON SERVICIO TURNO HORARIO FRECUENCIA # TRAB.
_________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________
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b) Qu herramientas utiliza cada barrendero para el cumplimiento de sus obligaciones?

________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
c) Una vez lleno su tacho, carretilla u otro material que utiliza para depositar los residuos
provenientes del barrido, Dnde los descarga?, explique.
__________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
d) Cuntos metros lineales aproximadamente barre cada trabajador en sus horas efectivas de
trabajo?
_________________________________________________________________________________
e) Cuentan con uniforme completo los trabajadores de barrido?, Con qu frecuencia al

ao se hace entrega de uniformes?
___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________
f) Exactamente, enumere los trabajadores de barrido, indicando el sexo, tiempo de servicio

laborando, edad y condicin laboral.
NOMBRE
SEXO
TIEMPO SERVICIO
EDAD
CONDICIN LABORAL NOMBRADO CONTRATADO
2.6. DATOS SOBRE LA RECOLECCIN DE LOS RESIDUOS SLIDOS: a) Vehculos de transporte y otros destinados al recojo de los residuos. Llenar el cuadro, breve
explicacin.
____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
TIPO DE VEHCULO/ MARCA
MEDIDAS DEL VEHCULO (metros)
largo
ancho
alto
volumen
CAPACIDAD DE CARGA (TM)
AO DE FABRIC.
ESTADO ACTUAL
PROPIEDAD
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b) Llenar el cuadro sobre la recoleccin de los residuos slidos, cuenta con un programa de rutas o
ruteo establecido, realizar una breve explicacin.
____________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________
TIPO DE VEHCULO/ MARCA N DE TRABAJ. X VEHCULO
O
ZONAS DE TRABAJO
HORARIO
TURNO
FRECUENCIA
c) Cuntos mercados tiene el distrito y como se realiza la recoleccin de sus residuos slidos?,
explique.
_______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________
d) El gobierno local realiza la recoleccin de los residuos de establecimientos de salud, indique sus
nombres y explique como se realiza el trabajo de recojo.
_______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________
e) Existe recojo exclusivo de los residuos slidos en los puntos crticos del distrito (bermas,
esquinas, avenidas y otros). En cuales?, explique.
_______________________________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________________
f)
Zonas del distrito donde no se brinda el servicio de limpieza pblica, (nombre de los centros poblados), explique.
______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________
g) Qu materiales utiliza cada recolector para realizar su trabajo?

_____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
h) Los trabajadores recolectores cuentan con buzos / overoles, gorros, guantes botas,
mascarillas, etc.?, explique.
______________________________________________________________________________________________
i)
Los trabajadores recolectores realizan algn tipo de segregacin de residuos recuperables en el transcurso de su trabajo?, explique.
_______________________________________________________________________________________________
163
2012
2.7. DE LA DISPOSICIN FINAL: a) Una vez culminado el recojo de los residuos slidos, a donde son transportados, explique.
Nombre del sitio de disposicin final: Ubicacin de la zona de disposicin final:
_____________________________________ _____________________________________
3
Cantidad de residuos que se dispone(TM/da o m /da): ________________________________ Tratamiento de los residuos slidos: Enterramiento: Quema: Reciclaje: Ninguno: Otro: SI/NO SI/NO SI/NO SI/NO
_______________________
b) Cunto tiempo demanda a los vehculos recolectores transportar los residuos slidos desde el
rea de recoleccin hasta el rea de disposicin final?, adems mencionar cuantos viajes realiza cada vehculo durante su turno de trabajo a la zona de disposicin final.
VEHCULO
TURNO DE TRABAJO
TIEMPO DE VIAJE A LA ZONA DE DISPOSICIN FINAL (minutos) IDA RETORNO
NMERO DE TRASLADO DE R.S. A LA ZONA DE DISPOSICIN FINAL
c) Cunto tiempo en promedio demanda los vehculos recolectores en la descarga de los residuos
en el rea de disposicin final?
_____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
d) Existe en el rea de disposicin final personas segregando residuos para su comercializacin o

para su reuso personal?
_____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
2.8. DE LOS COSTOS DEL SERVICIO: a) Cuenta el municipio con un catastro actualizado (indicar a que ao), y cual es el nmero total de
contribuyentes?
____________________________________________________________________________________________
164
2012
b) Consignar el dato del monto total del ingreso y gastos del municipio distrital en los ltimos aos:
AOS
INGRESOS (S/.) PROGRAMADO EJECUTADO
GASTOS (S/.) PROGRAMADO EJECUTADO
c) Cul es el porcentaje del gasto del gobierno local que le corresponde al servicio de limpieza
pblica?
AOS
GASTO LIMPIEZA PBLICA (S/.) PROGRAMADO EJECUTADO
% DEL TOTAL
OBSERVACIONES
d) Cul es el presupuesto y la recaudacin por arbitrios de la limpieza pblica en los ltimos

aos?
MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE
AO 2010
PRESUPUESTO RECAUDADO
AO 2011
PRESUPUESTO RECAUDADO
TOTAL (S/.)
e) Cul es el costo mensual aproximadamente que demanda el mantenimiento de los vehculos

recolectores?, incluir combustible, lubricantes, y otros.
____________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________
f) Cmo determinan la tarifa del servicio de limpieza pblica?, explique.

____________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________
g) Predios atendidos:
Nmero de familias o predios atendidos con facturacin: Nmero de familias o predios que pagan puntualmente: 165 ______________________ ______________________
2012
h) Cunto es la tarifa mensual del servicio de limpieza pblica?
Casa habitacin: ______________ __

Bancos:
_____________________
Comercios: _________________
Otros:
_____________________
2.9. DE LAS NORMAS LEGALES:

a) Tiene conocimiento el personal directivo o administrativo encargado en la gestin del servicio de limpieza pblica sobre las normas que regulan la gestin de los residuos slidos urbanos. Indicar que norma es esta y su reglamento.
______________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________
b) Tiene el gobierno local Resolucin de alcalda, Ordenanzas, referidos al saneamiento ambiental y al cobro de arbitrios de limpieza pblica, parques y jardines y relleno sanitario?, explique.
_________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________________
2.10. PLANIFICACIN Y GESTIN:

Incorporacin del tema de los residuos slidos municipales en la planificacin ejecutada o por ejecutar. Planes e instrumentos de gestin
Plan Estratgico Distrital Plan de Desarrollo Institucional Plan Multianual Municipal Plan Operativo Anual Presupuesto Participativo PIGARS o plan de manejo de Residuos Slidos Plan Ambiental Local
Grado de avance
Unidad responsable
Como se incorpor el tema de manejo de residuos slidos domiciliarios
166
2012
Anexo 02
ENCUESTA DE HOGARES SOBRE RESIDUOS SLIDOS Y ASPECTOS ASOCIADOS
Encuesta aplicada por: ........................................................ Fecha: .......................... Direccin:.......................................................... Cdigo..................................... a) DATOS GENERALES: - Nombres y apellidos.......................................................... - Cuntas personas viven en tu casa? .......... b) SOBRE EL ALMACENAMIENTO Y RECOLECCIN DE RESIDUOS SLIDOS - En qu tipo de tacho tiene la basura en su casa? Bolsa Plstica ( ) Caja ( ) Tacho plstico ( ) Otro tacho ( )
Costal
- Cada cuntos das se llena el tacho de basura en tu casa? En 1 da En ms de 3 das ( ( ) ) En 2 das ( ) En 3 das ( )
- En qu lugar de la casa se tiene el tacho de basura? Cocina ( ) Patio ( ) Corral ( ) Otro ( )
- Cada cunto tiempo recogen la basura de tu casa? Todos los das ( ) 1 vez a la semana ( 2 veces a la semana ( ) 3 veces a la semana ( - Quin recoge la basura de tu casa? Municipio ( ) Triciclos informales Empresa privada ( ) No se tiene recojo
) )
Nunca
( (
) )
- Cuando se acumula varios das la basura en tu casa, qu se hace con esta basura? Quema ( ) entierra ( ) bota a la calle ( ) Sigue acumulando ( ) Ha participado en alguna actividad, o campaa de limpieza en su barrio? Si ( ) Hace cunto tiempo?................................................................. Quin la organiz? .................................................................... No ( )
167
2012
c) SOBRE LA SEGREGACIN Y REUSO DE LOS RESIDUOS SLIDOS - Se utiliza para otra cosa las sobras de la comida? Si ( ) En qu?............................................................................. No ( ) - Qu se hace en tu casa con las botellas vacas? Se botan al tacho ( ) Se venden ( ) Se regalan ( Otro uso ( ) - Qu se hace en tu casa con las bolsas de plstico usadas? Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( ) Otro uso ( ) - Qu se hace en tu casa con las latas? Se botan ( ) Se venden ( ) Otro uso ( )
Se regalan
- Qu se hace con el peridico y el cartn? Se botan ( ) Se usan para poner basura ( ) Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( Otro uso ( )
- Participara en un programa de reciclaje entregando sus desechos reciclables? Si ( ) No ( )
d) SOBRE LA PERSPECTIVA DE LA POBLACIN RESPECTO AL SERVICIO - Est Ud. satisfecho con el servicio de recojo de basura? Si ( ) No ( )
- Cul de los siguientes tiempos de recojo de la basura le parece bien? Todos los das ( ) Cada 2 das ( ) 1 vez x Semana ( )
168
2012
Anexo 03
Acta de Conformacin de la Mesa Multisectorial para la Actualizacin del Plan de Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos. PIGARS Ica
169
2012
170
2012
Anexo 04
Taller para la Actualizacin del PIGARS Ica.
Jueves 28 de Junio del 2012 Nombres y Apellidos Meliza Hernndez Aparcana Mirian Huayanca Hernndez Mnica Espinoza Vargas Nilda Fernndez Poma Justo Tataje Orellana Edwin Bendezu Donayre Jess Alberto Camargo Arango Vladimir Guilln Guevara Jos Martn Pisconte Balbuena Juan Fernando Barrios Cabrera Jos Hernndez Ghezzi Ciro Chvez Gmez Walter Racacha Manrique de Lara Howel Aparco Martnez Nilton Quispe Delgado Armando Alarcn Vicente Daniel Soto Avalos Institucin Municipalidad Provincial de Ica Municipalidad Provincial de Ica Municipalidad Provincial de Ica Municipalidad Distrital de La Tinguia Municipalidad Distrital de Los Molinos Municipalidad Distrital de Tate Municipalidad Distrital de Pachacutec Municipalidad Distrital de Parcona Municipalidad Distrital de Santiago DIESTRA SAC. PETACC ICA CODEHICA Universidad San Luis Gonzaga Universidad San Luis Gonzaga Universidad San Luis Gonzaga Universidad San Luis Gonzaga Universidad Alas Peruanas Cargo Subgerente de Salud y medio ambiente Unidad Formuladora Unidad Formuladora Responsable del programa de segregacin en la fuente Responsable del rea de limpieza pblica Responsable del rea de limpieza pblica Responsable del rea de limpieza pblica Responsable del rea de limpieza pblica Responsable del rea de limpieza pblica Gerente de operaciones de servicio rea de proyectos ambientales rea medio Ambiente Bach. Ingeniera Ambiental Bach. Ingeniera Ambiental Bach. Ingeniera Ambiental Bach. Ingeniera Ambiental Bach. Ingeniera Ambiental
171

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

CPC. Gustavo Martnez Garca

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Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Provincia de Ica y sus distritos

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI)

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Creacin de los distritos de la Provincia de Ica

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Capital, superficie y altitud de los distritos de la provincia de Ica

Fuente: Censo de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Cuenca hidrogrfica del ro Ica

Fuente: PIGARS, 2006.

321 332 157 232 164 100 1,9 %

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

San Juan Bautista

Fuente: Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.

San Juan Bautista

Fuente: Censo de Nacional de Poblacin y Vivienda. INEI. 2007.

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Instituciones educativas de la provincia de Ica

Fuente: Padrn de Instituciones Educativas 2011 Direccin Regional de Educacin Ica

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Generacin per cpita de los residuos slidos domiciliarios

Ica Los Aquijes Parcona Subtanjalla La Tinguia

0.543 * 0.386 0.390 0.240 0.390

Fuente: Estudio de Caracterizacin de Residuos Slidos Urbanos. ONG DAR. 2004.

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Poblacin y generacin domiciliaria de residuos slidos en los distritos de la provincia de Ica

GPC Proyectada 2012 (kg/hab-da)

Cantidad de residuos (TM/da) 2012 Domiciliario Gobierno Local (5)

92 22 5.43 1 - 1.5 30 9 1 - 1.5 8-9 7 - 7.5 10 - 12 3-4 -

Densidad o Peso Volumtrico (Kg/m )

Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012) 19

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Composicin fsica de los residuos slidos del distrito de Ica

Sector A 64,51 1,08 5,81 2,32 1,17

Cartn Vidrio Plstico PET

1,27 2,65 4,24

Plstico rgido Bolsas

Tecnopor y similares Metal Telas, Textiles Caucho, Cuero, Jebe Pilas

0,63 2,46 0,35 0,37 0,05

Restos de Medicinas, focos, etc Residuos Sanitarios Residuos inerte

0,20 12,33 0,46 0,08

Otros (porcelana , cera)

Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012)

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Fuente: Estudio de caracterizacin de RSUD (Equipo Tcnico - MPI, Junio 2012).

Plan Integral de Gestin Ambiental de Residuos Slidos de la Provincia de Ica-PIGARS

Turno 1 Turno 2 Turno 3 Turno 4

00:00 a 06:00 06:00 a 12:00 12:00 a 18:00 18:00 a 00:00

Barrido Profundo Mantenimiento Mantenimiento Mantenimiento y Barrido Profundo Total de trabajadores

Fuente: rea de Limpieza Pblica. Municipalidad Provincial de Ica