COLEGIO DE GEGRAFOS

ANDALUCA

Gegrafos: Dossier de una Profesin Innovadora

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Sumario

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02 Introduccin 04 Planicacin y Gestin Territorial 10 Medio Ambiente 14 Tecnologas de la Informacin Territorial 18 Gestin del Conocimiento

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Introduccin

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GEGRAFOS PARA UN DESARROLLO SOSTENIBLE La geografa es una antigua disciplina pero tambin una moderna profesin. Los gegrafos, mujeres y hombres, desempean hoy altas responsabilidades tcnicas tanto en las administraciones pblicas como en las empresas privadas. Materias como el medio ambiente, la planificacin urbana y la ordenacin del territorio, el desarrollo econmico, la gestin de proyectos internacionales, los sistemas de informacin geogrfica y la cartografa digital, el turismo, el anlisis estadstico estn hoy en el centro de nuestra actividad profesional. La prctica del gegrafo se caracteriza especialmente por la integracin de conocimientos, y por una especial capacidad de participacin y trabajo en equipos multidisciplinares. El papel tcnico de los gegrafos andaluces en la elaboracin y desarrollo de las polticas pblicas ha sido muy importante y positivamente valorado. Desde las primeras aportaciones sobre el sistema de ciudades, que sirvieron de base para la distribucin de equipamientos e infraestructuras en Andaluca, hasta la delimitacin y ordenacin de espacios naturales protegidos, las directrices de ordenacin del territorio, los planes subregionales, o la planificacin urbana y el impulso del desarrollo local de cientos de municipios, etc. Son muchos los ejemplos en los que los gegrafos han tenido un papel esencial, bien como empleados pblicos, o formando parte de grupos de investigacin de las universidades andaluzas o bien desde empresas de servicios especializadas. En las siguientes pginas se realiza un recorrido por las distintas facetas y habilidades ms representativas de la geografa profesional, tareas que se completan sin duda con muchas otras no recogidas por afn de sntesis, pero que tienen siempre como objetivo comn el territorio en todos sus aspectos. Creemos que la nuestra es una profesin til para una sociedad cada vez ms avanzada, y para un sector productivo cada vez ms obligado a competir internacionalmente, que precisa dominar valores de sostenibilidad ambiental y territorial, que son el paradigma indiscutible para el modelo europeo de desarrollo.
Enrique Hernnd ez Martnez Presidente del Colegio de Gegrafos - Andaluca

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Planicacin y Gestin Territorial

El mbito central de la actividad profesional del gegrafo se relaciona con el territorio, tanto en sus dimensiones econmicas, sociales y ambientales como en sus interrelaciones. As, la programacin y gestin de actuaciones pblicas y privadas en la ciudad y el territorio (muy particularmente las vinculadas con la ordenacin del territorio, el urbanismo y el desarrollo econmico) es un campo profesional con una importante y consolidada presencia de licenciados en geografa. En estas tareas, los gegrafos aportan un importante valor aadido. Por un lado, por las contribuciones especficas de la ciencia geogrfica, como son la capacidad de interpretar la interrelacin entre los lugares (cmo lo que sucede en una ciudad o territorio incide en otros) y la interrelacin entre escalas (procesos globales y actuaciones locales), entre otras. Por otro lado, por la capacidad de interpretar las interrelaciones entre los diversos procesos sociales, econmicos, ambientales o urbansticos que se producen en una ciudad o regin. En este sentido cabe destacar que la formacin de los gegrafos pone el acento en su capacidad de integracin en equipos pluridisciplinares con otros profesionales como arquitectos, ingenieros, economistas, juristas, eclogos, etc. Las tareas que se desarrollan en estos campos abarcan desde las fases de obtencin de informacin, de anlisis y diagnstico; pasando por el diseo de polticas pblicas y lneas estratgicas de actuacin; hasta la programacin y gestin de actuaciones, intervenciones y medidas concretas. A continuacin se describen algunas de las principales actividades relacionadas. PLANES DE ORDENACIN TERRITORIAL Las mujeres y hombres licenciados en Geografa han venido participando en la elaboracin de estudios urbanos, metropolitanos, comarcales y regionales que dan lugar a los distintos planes que existen en la actualidad desarrollados por las administraciones pblicas. Adems, en los ltimos tiempos, esta participacin tambin se extiende a la parte propositiva de los planes.

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PLANIFICACIN ESTRATGICA
PLANIFICACIN Y GESTIN TERRITORIAL

Los gegrafos no han sido tampoco ajenos a la reciente expansin de la planificacin estratgica a las escalas local y regional y de otros planes de desarrollo o promocin econmica. As, intervienen tanto en la coordinacin de los planes como en tareas especficas de diagnstico y de dinamizacin de la participacin de los agentes sociales. Estos planes, orientados a establecer las estrategias de futuro del desarrollo de ciudades y regiones, otorgan especial importancia a la interrelacin entre las distintas dinmicas sociales, econmicas, ambientales, etc., en lugares concretos; a la identificacin de las potencialidades de la ciudad en relacin con su contexto y posicin; y a las relaciones de competencia y complementariedad entre los lugares. Los tres son aspectos clave de atencin de la ciencia geogrfica y en todos ellos los licenciados en geografa han recibido una formacin que los capacita para intervenir de forma decisiva en estos proyectos. Adems, los gegrafos aportan su vocacin prospectiva (escenarios de futuro) y proactiva (orientada a la intervencin), y su visin global de las problemticas urbanas y regionales.

GESTIN DEL DESARROLLO ECONMICO En el campo de las agencias de desarrollo local y regional y en todo programa de dinamizacin econmica, empresarial y social, tanto de reas desfavorecidas (comarcas de montaa, reconversin de bases productivas) como en mbitos metropolitanos, entre las tareas desarrolladas, se encuentra la identificacin de ventajas competitivas de cada mbito de intervencin, anlisis y planificacin estratgica de clusters y sistemas productivos locales. La dinamizacin de agentes locales (actuaciones concertadas, pactos locales, consorcios), acciones de marketing territorial, urbanismo industrial y comercial, promocin de los sistemas territoriales de innovacin-ciencia-empresa, as como la identificacin y gestin de la gama de instrumentos de financiacin (regionales, nacionales y comunitarios) se encuentran al servicio de este tipo de estrategias.

EVALUACIN DE POLTICAS PBLICAS En tanto que toda actuacin pblica (poltica, programas, iniciativas...) se proyecta sobre un mbito territorial concreto, el gegrafo es un profesional con una gran capacidad de intervencin en el campo del anlisis y evaluacin de polticas pblicas, dado su enfoque multicriterio y su natural participacin en los puestos de planificacin. La participacin del gegrafo en informes de evaluacin, es garanta de que las mltiples inversiones de una internvencin pblica con toda su complejidad se realizarn de forma eficiente.

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PLANIFICACIN Y GESTIN TERRITORIAL

URBANISMO: DE LA PLANIFICACIN A LA GESTIN Los gegrafos participan tambin de forma habitual en las tareas de ordenacin y gestin urbanstica formando parte de equipos interdisciplinares, junto con arquitectos, juristas y otros profesionales. Hasta muy recientemente, los proyectos en que ms a menudo se participaba eran la redaccin de planes generales de ordenacin urbana. Dentro de stos es habitual participar en la elaboracin y redaccin de las memorias informativas de la fase de avance: estudios socioeconmicos, de movilidad e integracin con el entorno, de los espacios libres, de urbanizaciones residenciales, del parque de viviendas, de la actividad industrial, etc., as como tambin en tareas instrumentales de informacin, cartografa SIG; tambin se colaboraba en la propuesta de ordenacin dentro del equipo redactor. Progresivamente los gegrafos se han ido incorporando tambin a tareas ms propias de la gestin urbanstica, en particular en la redaccin de planes de espacios abiertos de especial proteccin (suelo no urbanizable); de planes especiales de reforma interior (especialmente en los aspectos sociales); y de proyectos de reparcelacin y de urbanizacin (en la determinacin de afectaciones, cesiones, compensaciones, etc.). Otra tarea en que participa es la documentacin urbanstica, particularmente la gestin y mantenimiento de bases de datos de planeamiento urbanstico vigente e inventarios cartogrficos digitales (SIG) de los usos normativos del suelo.

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DEMOGRAFA Y ESTUDIOS SOCIALES Los estudios de poblacin son unos de los campos de actividad tradicional de los gegrafos. Los anlisis de proyeccin y prospectiva demogrfica o los estudios de estructura y de evolucin ocupan a un buen nmero de profesionales y es muy significativa la presencia, tanto en institutos universitarios de investigacin como en las administraciones pblicas. Los trabajos de planificacin de los ms diversos mbitos generan demandas especficas de anlisis demogrficos: estudios de migraciones, de dinmicas de localizacin residencial, de hbitos y condiciones de vida, de poblacin estacional, de problemticas especficas de grupos sociales, de niveles de renta, de cohesin e integracin social, de gnero, etc.

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Medio Ambiente

Campo de gran tradicin geogrfica, donde el gegrafo aporta su capacidad de analizar de forma integrada la informacin tanto del medio fsico como del humano. Capacidad de abordar de forma concreta los problemas ambientales dentro del marco de referencia de una visin global, tanto de sus implicaciones sociales y econmicas como de las interrelaciones con otros mbitos territoriales ms grandes. En este campo de actividad, los gegrafos son expertos en problemas y soluciones medioambientales, capaces de pensar globalmente y de actuar localmente, no slo desde el laboratorio o el despacho, sino especialmente sobre el territorio.

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ORDENACIN Y GESTIN DE ESPACIOS DE INTERS NATURAL La ordenacin y gestin de los parques naturales y, en general, de los espacios protegidos de inters natural es una de las actividades con mayor y ms arraigada implantacin entre los gegrafos. stos intervienen en todo el ciclo gestor de los espacios protegidos: en la delimitacin de su mbito territorial, en la redaccin de los planes especiales de proteccin, en la promocin de un desarrollo socioeconmico compatible con la proteccin del entorno, en el control urbanstico o en el desarrollo de actividades pedaggicas y de ocio. AGENDAS 21 LOCALES Y AUDITORAS AMBIENTALES Tradicionalmente sensibilizados por las relaciones entre la ciudad y el medio ambiente, los gegrafos participan tambin en la realizacin de auditoras ambientales locales, de programas de ciudad sostenible, o en el despliegue de las Agendas 21 locales. Las auditoras ambientales comprenden dos fases: el diagnstico de los indicadores de calidad ambiental, y el plan estratgico para la mejora de la calidad ambiental. Una de las principales aportaciones de los gegrafos en este campo es la incorporacin de consideraciones ambientales a las polticas urbanas y al planeamiento urbanstico, como son las polticas de movilidad y accesibilidad, la integracin de la ciudad en su entorno natural, la promocin de la ciudad compacta y funcionalmente compleja, la evaluacin del consumo y flujos energticos de los sistemas urbanos, etc. PLANES DE EMERGENCIA Y DE PREVENCIN DE RIESGOS NATURALES La prevencin de los riesgos de catstrofes naturales o antrpicas y la gestin de las emergencias provocadas por eventuales catstrofes es otro campo donde la participacin de los gegrafos tiene ya una larga tradicin y experiencia. En estos campos los gegrafos son expertos que juegan un papel clave en la planificacin para la prevencin de los riesgos de inundaciones y de avenidas, as como en la redaccin de planes de prevencin de incendios forestales. No obstante, la tarea de los gegrafos se extiende tambin a las soluciones para dar respuesta eficaz e inmediata ante una posible emergencia (de origen natural o antrpico) participando en la redaccin de los planes de emergencia municipal e incluso en el plan de emergencia nuclear.

ESTUDIOS Y EVALUACIONES DE IMPACTO AMBIENTAL

MEDIO AMBIENTE
La evaluacin de impacto ambiental entendida como el proceso de recogida de informacin, anlisis y prediccin destinado a anticipar, corregir y prevenir posibles efectos en el medio ambiente, es una actividad consustancial al quehacer geogrfico debido a su gran capacidad de entender los procesos como conjuntos interrelacionados.

La geografa se encuentra entre las disciplinas introductoras en nuestro pas de la metodologa de los estudios y evaluaciones de impacto ambiental. As, se participa en el estudio prospectivo de los posibles impactos ambientales y paisajsticos de proyectos de infraestructuras, de actuaciones urbansticas o de actividades extractivas; en la evaluacin comparativa de distintos proyectos alternativos, incluyendo las intervenciones correctoras de este impacto.

METEOROLOGA Y CLIMATOLOGA En el campo de la meteorologa, los gegrafos trabajan tanto en la prediccin diaria del tiempo como en el diseo y control de la red de observatorios meteorolgicos y agrometereolgicos. En climatologa desarrollan, entre otros, los aspectos de climatologa sinptica y de prediccin estadstica del tiempo. Un campo de actividad reciente es el relacionado con el estudio del cambio climtico global y sus posibles impactos ambientales y sociales. EDUCACIN AMBIENTAL Los gegrafos trabajan tanto en actividades de formacin y pedagoga ambiental (en la enseanza reglada y no reglada) como en la difusin del patrimonio natural. Entre los primeros participan, por ejemplo, en escuelas de naturaleza, en la realizacin de actividadeseducativas, de exposiciones didcticas o en la produccin de recursos educativos sobre el medio ambiente. En el campo de la divulgacin intervienen en el diseo de programas y proyectos de difusin y divulgacin del patrimonio natural, tanto en el mundo editorial como en el audiovisual.

SERVICIOS TCNICOS PARA LA CALIDAD AMBIENTAL En los ltimos aos un nmero creciente de gegrafos se ha especializado en el campo de la gestin ambiental, especialmente a escala local. En este entorno los gegrafos participan en las tareas de diagnstico de la calidad ambiental y en las de diagnstico, planificacin, gestin y evaluacin de servicios tcnicos medioambientales. Su presencia es especialmente relevante en el ciclo completo del agua (tan en lo que respecta a recursos, provisin, saneamiento y depuracin, como en lo relativo a la calidad ecolgica de los ros); en los planes de minimizacin, valorizacin y tratamiento de residuos slidos urbanos e industriales, o en los inventarios de actividades clasificadas.

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Tecnologas de la Informacin Territorial

En la actualidad, las tecnologas de la informacin territorial o geogrfica son uno de los mundos profesionales donde el gegrafo tiene una participacin ms amplia debiendo contar cada vez con mayor peso especfico. A la cartografa, en los ltimos aos hay que aadir una creciente generalizacin de los Sistemas de Informacin Geogrfica (SIG), herramientas stas, donde el gegrafo aporta tanto su capacidad de implementacin de dichas herramientas en los distintos proyectos (con conocimientos en medio ambiente, ordenacin del territorio e incluso informtica) como por su capacidad de aunar toda esta informacin en el espacio con el objeto de realizar distintos anlisis. CARTOGRAFA
No cabe duda de que la cartografa ha sido y ser una de las principales actividades del gegrafo. La capacidad de plasmar la informacin sobre un territorio hace a este elemento fundamental para campos profesionales completamente distintos como pueden ser el medio ambiente, urbanismo, turismo, defensa y seguridad, etc.

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La participacin de los gegrafos se extiende a todos los sectores de la cartografa, desde el complejo proceso de produccin de bases cartogrficas digitales de detalle (topogrfica, catastral, etc.), hasta la representacin y visualizacin de datos estadsticos (con fuertes componentes de semiologa grfica), pasando por la cartografa comercial y de divulgacin (atlas, mapas tursticos y de carreteras, etc.) y la cartografa temtica especializada (de usos del suelo, geolgica, etc.). Entre las muchas tareas que desarrollan los gegrafos en la produccin cartogrfica se encuentran: el diseo de documentos cartogrficos; la planificacin de vuelos para la obtencin de fotografa area; la recopilacin de datos de campo; la gestin de cartografas bsicas, incluida la realizacin, revisin y actualizacin; la fotointerpretacin; el control del proceso de edicin; la aplicacin de tcnicas de semiologa grfica para la visualizacin de datos; etc.

TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN TERRITORIAL

SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA (SIG)

Los SIG son herramientas informticas novedosas que representan en la actualidad uno de los principales nichos ms importantes de trabajo, debido a su potencial para manejar informacin espacial que permiten hacer anlisis, manipular la informacin y hacer representaciones cartogrficas de forma mucho ms rpida.

Un sistema de informacin geogrfica (SIG) es un conjunto integrado de herramientas informticas especialmente diseadas para almacenar, manipular, mantener, analizar y representar informacin que pueda tener una expresin espacial. Los SIG integran bases de datos de informacin alfanumrica con la informacin grfica del territorio (cartografa digital). En los ltimos aos, la aplicacin de herramientas SIG se ha convertido en imprescindible en campos profesionales muy diversos, tanto en los relacionados con las diferentes tareas de anlisis, gestin y conocimiento de los diferentes sectores de trabajo desarrollados por las administraciones pblicas como en compaas de servicios: gestin catastral, planeamiento urbanstico y territorial, gestin de espacios naturales, gestin de infraestructuras, etc. El campo de los SIG ha sido uno de los sectores profesionales de ms rpido crecimiento y evolucin tcnica constante. El 80% de las bases de datos tienen informacin espacial, hecho ste, que da una idea de la aplicabilidad de los SIG a temas tan variados como puede ser la gestin de espacios naturales, prevencin de riesgos forestales, gestin catastral y patrimonial, gestin de infraestructuras y redes (como agua, luz, telefona, etc.), planeamiento urbanstico, etc.

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Gestin del Conocimiento

GESTIN EMPRESARIAL Hoy son muchos los directivos y directivas de empresas y organizaciones que tienen desplegado un mapamundi en su despacho. Tener una visin territorial es ya esencial para muchas organizaciones, pblicas y privadas. Un currculum en geografa humana, complementado con idiomas, finanzas bsicas o gestin empresarial, convierten al gegrafo, con su caracterstico enfoque integrador, en un perfil muy adecuado para tareas directivas. En funciones que cada vez toman mayor importancia dentro de la empresa, como planificacin estratgica, anlisis de mercados, logstica o internacionalizacin, el gegrafo aporta un plus de saber hacer. EDUCACIN Y PRODUCCIN EDITORIAL La enseanza ha sido histricamente una de las ocupaciones principales del gegrafo. En el nivel de secundaria, esta tarea dista mucho de la memorizacin de capitales, ros y otros accidentes geogrficos, y s tiene que ver con la comprensin crtica de los fenmenos que hoy da perfilan el mundo actual: la urbanizacin, la crisis energtica, el cambio climtico y sus consecuencias, pobreza y desarrollo, la globalizacin, etc. En este sentido, el enfoque del gegrafo, que bsicamente consiste en interpretar cmo los diferentes fenmenos se interrelacionan y se plasman en el espacio, es especialmente til a la hora de formar ciudadanos con conciencia crtica. En el nivel universitario, son cada vez ms los gegrafos dedicados a proyectos y lneas de investigacin, muchos de ellos con financiacin externa y dimensin internacional: simulacin de redes de transportes, modelos agrcolas para pases en vas de desarrollo, dinmica litoral, distritos industriales, anlisis de los procesos de desertizacin, prevencin de riesgos naturales, etctera. Por ltimo, la colaboracin en proyectos editoriales en el rea de divulgacin ha sido siempre un campo donde el gegrafo ha tenido amplias vinculaciones profesionales, debido a su versatilidad: diseo de colecciones, redaccin, cartografas e infografas. La irrupcin de las nuevas tecnologas multimedia no ha hecho ms que incrementar el papel del gegrafo en este campo de actividad.

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ANDALUCA

EDITA

Colegio de Gegrafos-Andaluca
TEXTOS

Daniel Martn, Enrique Hernndez, Miguel Rivas

DISEO Y MAQUETACIN

Rafael Guerrero Escobar

IMPRIME

Coria Grfica
IMGENES Y FOTOGRAFAS

Pg. 05 modelo territorial de Andaluca, Consejera de Obras Pblicas y Transportes; pg. 07 paisaje ibrico, M.Rivas; Tokyo, M.Rivas; pg. 08 vista de Setbal, M.Rivas; pg. 09 SIG industrial, Geographica Studio; pg. 11 impacto urbanstico en el estuario del Sado, M.Rivas; pg. 12 climas mundiales, Geographica Studio; acantilado, M.Rivas; pg. 13 anlisis urbano de dficits de espacios verdes, Geographica Studio; pg. 15 cartografa histrica - Mesopotamia, Geographica Studio; pg. 16 y 17 entidades fotointerpretadas, Geographica Studio.
de esta edicin:

Colegio de Gegrafos-Andaluca sus autores

de los textos, imgenes y fotografas: Depsito legal:

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El Colegio de Gegrafos-Andaluca desea expresar su agradecimiento a las empresas que han colaborado en el patrocinio de esta edicin.
GEOGRAPHICA STUDIO. Edificio CREA, Jos Galn Merino s/n. 41015 Sevilla. Tel 954 488 853. www.geo-st.com

grupo entorno

GRUPO ENTORNO S.L. Pastor y Landero, 19, 2. 41001 Sevilla. Tel 954 502 007. www.grupo-entorno.com ALBUFERA S.L. CONSULTORES Castilla, 96, escalera 1, 3 izq. 41010 Sevilla. Tel 954 333 390. carlosparejo@telefonica.net IBERMAD, MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO S.L. Conde de OReilly, 5, 3 izq. 11004 Cdiz Tel 956 211485. www.ibermad.com HEGA CUATRO SEALETICA Pol. Industrial Fuentequintillo. C/ Va Apia, 44. 41089 Montequinto - Sevilla. Tel 954 127032. www.hegacuatro.es TCNICA CARTOGRFICA ANDALUZA S.A. Amrico Vespucio, 5 Acc. A 41092 Sevilla. Tel 954 4467049. www.tcasa.es

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