Surgimiento del Estado Aunque es posible identificar a lo largo de la historia y en distintos lugares, diversos a Europa, la concentracin de poderes sobre

territorios y poblaciones co n caractersticas tales como el ejercicio de la fuerza de modo eficaz y la instaur acin de cierto orden social, es slo con la consolidacin de los llamados Estados nac ionales en Europa que podemos hablar de Estado en el sentido en que hoy utilizam os el trmino. Lo que denominamos actualmente Estado moderno, es un Estado nacional caracteriza do por la soberana1, intentaremos recrear su construccin en la historia, teniendo en cuenta los casos europeos, fundamentalmente se trata de Francia e Inglaterra, en tanto fue en estos lugares donde primero surgieron los estados modernos y su modo de construccin ha hecho las veces de modelo. Durante la edad media en el occidente europeo las clulas de organizacin poltica (re inos, principados, seoros, ciudades, etc.) existentes todava no son unidades consol idadas de poder. El poder presenta una formacin policntrica, y obedece a intereses patrimonialistas y religiosos, los seores feudales dominan en sus respectivos te rritorios sin hacerlo a ttulo de representantes del rey. "En la prctica el seor feu dal es rey de sus siervos. El rey gobierna como un feudal sobre las tierras del realengo, es decir sobre aquellas que le pertenecen patrimonialmente. Y es con e se patrimonio privado con el que respalda su derecho a la corona y sus pretensio nes de influencia sobre el resto del reino, que dependen bsicamente de sus relaci ones personales con los nobles ms poderosos"2 El Estado moderno es el resultado de un proceso de formacin articulado en gran me dida por la guerra, utilizada como instrumento para lograr el dominio de un terr itorio con exclusin de los poderes externos y para lograr la sumisin de los enemig os internos a los cuales se les priva del uso de la fuerza. El monarca ser quien la dirija. Tales formas de exclusin, interna y externa, tienden a la concentracin del poder e n una sola autoridad para obtener el monopolio del uso de la fuerza y de los rec ursos econmicos. Estos dos monopolios actan recprocamente como medio y fin, el uno garantiza al otro en la lgica de la guerra. El rey requerir recursos fiscales para poder financiar la guerra, y a travs de ella obtendr recursos fiscales. Este proceso de monopolizacin del poder obedece en un primer estadio a intereses privados pertenecientes a las familias reales, pero con el tiempo fueron apareci endo los intereses pblicos, expresados en exigencias de seguridad y proteccin por parte de las poblaciones que reconocan obediencia a la autoridad. Es precisamente este cambio, acompaado de la institucionalizacin de los mecanismos a travs de los cuales se gestiona el monopolio, lo que muestra el paso de la simple concentracin del poder en una autoridad, a lo que hoy reconocemos como Estado. Dicha institucionalizacin consiste por una parte en la conformacin de un aparato a dministrativo, es decir de un cuerpo de funcionarios que actan a nombre del Estad o de modo especializado y permanente. La institucionalizacin tambin se expres en la imposicin de un conjunto de normas para regular la vida social de modo tal que q uedara suprimida la facultad de cada uno de hacer justicia por su propia mano. O per as la racionalizacin de la fuerza, pues qued bajo el monopolio del Estado y slo c omo ltimo recurso. Se construy de esta manera un derecho oficial, el cual determina las condiciones bajo las cules se ejerce la coaccin de manera autorizada y los individuos que pued en hacerlo. Esta forma de institucionalizacin supone la proteccin de los individuo s sometidos al orden jurdico, contra el uso de la fuerza por parte de otros indiv iduos. Cuando esta proteccin alcanza cierto grado podemos hablar de que hay segur idad colectiva3 , esta tiene como aspiracin la pacificacin como proyecto poltico co ntinuo.

Estado