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Echos de la Reprsentation de

la FAO au Tchad
Organisation des Nations Unies pour lAlimentation et lAgriculture

Edito

Rduire les risques par la prvention !

N18 - Juil- Sept 2013


Djimadoum Mitta/Le Progrs

our favoriser le bon droulement de la campagne agropastorale, lEtat et ses partenaires ont nouveau deploy de nombreux moyens (mise disposition de semences, d engrais, de motoculteurs et tracteurs, appui technique et encadrement des producteurs). Les nombreux investissements raliss contribuent rduire les risques associs la production. La production est en effet trs sensible aux alas naturels difficilement maitrisables tels que le climat et les ravageurs des cultures. La gravit des risques dpend essentiellement de la nature et lampleur des alas (inondations, scheresse) et de la vulnrabilit des populations. Plus les populations ont les moyens de sadapter, moins elles sont vulnrables aux risques. La prvention et la gestion des risques de catastrophe fait partie des priorits du cadre de programmation pays de la FAO au Tchad. Si les moyens ncessaires la prvention paraissent importants, ils coutent moins que laction ncessaire en raction, et au coup

par coup, aprs la survenue des catastrophes. C est ainsi que depuis le 23 aout 2013, lAgence Nationale de Lutte Antiacridienne (ANLA) a dploy un dispositif de prvention avec lappui technique de la FAO et dautres partenaires financiers. Pour complter ce dispositif, la FAO a affrt un hlicoptre (photo) sur les fonds CERF des Nations Unies pour surveiller les populations de criquets plerins et identifier les zones o ils constituent une menace. Les prospections ont ainsi t ralises sur prs de 320 000 km2 couvrant les zones grgarignes (Abch, Fada, Faya et Salal) susceptibles dabriter des larves de criquets plerins. Ces vols dinspection ont permis de conclure que la situation acridienne reste stable et rassurante au Tchad avec un risque dinvasion du criquet plerin faible, bien quil faille rester vigilant. Les actions de prvention mises en uvre permettent de donner lalerte temps et dapporter une rponse approprie pour sauver les milliers dhectares de cultures et de pturages qui risqueraient dtre ravags.

Un systme dalerte harmonis et mis jour rgulirement est un moyen efficace de grer les risques. Cest pourquoi la FAO a rpondu favorablement la demande du Gouvernement de lappuyer pour se doter dune structure durable d information sur la scurit alimentaire et dalerte prcoce. Lappui de la FAO la formulation dune politique semencire est aussi un exemple. Assister les mnages en provisions de semences aprs les crises ne leur permettra pas dtre rsilient si chaque anne ils nont pas les moyens de sen procurer eux mme. Un vritable systme national semencier est requis pour stimuler la production, le contrle, la commercialisation et l utilisation de semences saines, haut rendement, et adaptes lenvironnement tchadien. Toutes les actions en cours en soutien aux institutions contribuent la dfinition dune vision de dveloppement rural qui puisse bnficier directement aux mnages ruraux dans l amlioration de leur accs aux ressources pour gagner en autonomie et tre plus rsilient face aux risques de catastrophes.

LA SANT DES POPULATIONS

Des systmes alimentaires durables au service de la scurit alimentaire et de la nutrition

DPEND DE SYSTMES ALIMENTAIRES SAINS

Journe mondiale de lalimentation 16 octobre 2013

Actualits
Le Cadre de Programmation Pays (CPP) de la FAO au Tchad pour la priode 2012-2016 est oprationnel
Le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation, Dr Ngariera Rimadjita, le Ministre de lEconomie, du Plan et de la Coopration Internationale, Mr Issa Ali Taher et le Reprsentant de la FAO, Mr Germain Dasylva ont sign le 11 Septembre 2013 le Cadre de Programmation Pays (CPP) de la FAO au Tchad pour la priode 2012 2016 en prsence des membres du gouvernement et des cadres des ministres en charge du dveloppement rural.

e CPP dfinit les priorits de la collaboration entre la FAO et le Gouvernement du Tchad ainsi que les rsultats atteindre pour la priode 2012-2016 afin de soutenir les objectifs nationaux en matire damlioration de la scurit alimentaire et nutritionnelle et de dveloppement rural. Ce nouvel outil de planification, de mobilisation de ressources et de dialogue avec les partenaires devra permettre, terme, d amliorer l efficacit, l efficience et lappropriation de lassistance de la FAO au Tchad. Sur la base des avantages comparatifs de la FAO, de son mandat et de ses capacits de mobilisation des ressources et de mise en uvre, le Gouvernement du Tchad et la FAO conviennent travers le CPP de concentrer leur coopration autour des quatre domaines d intervention prioritaires qui sont le dveloppement de filires porteuses ; la prvention et la gestion des risques de catastrophes ; la gestion durable des

ressources naturelles ; et l appui aux politiques et stratgies de dveloppement rural. Le CPP a t formul en concertation avec les Partenaires Techniques et Financiers par le personnel de la FAO et les experts des quatre ministres De la gauche vers la droite le Ministre de lAgriculture, son collgue de en charge du secteur rural. lEconomie et de Plan et le Reprsentant de la FAO signant le document L ensemble du processus, un atelier de validation a des parties prenantes a t inform et t organis en dcembre 2012 avant consult tout au long du processus de lapprobation du document par le sige formulation lanc en juillet 2012. A la fin de la FAO en juillet 2013.

Appui la mise en place dune politique semencire et doutils de gestion des donnes des recensements agricole et dlevage au Tchad
Les Ministres de lAgriculture et du Dveloppement pastoral ont sign avec le Reprsentant de la FAO deux projets de coopration technique (TCP) portant sur la politique semencire et les recensements gnraux de lAgriculture et de lElevage le 14 Septembre 2013 au centre rgional de recherche de Gassi.

est lombre des manguiers de la station de recherche agronomique de Gassi qui a servi de cadre la crmonie de signature des deux documents de projets TCP destins l appui l laboration d une politique semencire et d une assistance pour la ralisation du Recensement Gnral de l Agriculture (RGA) et du Recensement Gnral de lElevage (RGE). Le projet dappui llaboration dune politique semencire revt une importance capitale ds lors que la disponibilit en semences amliores constitue un dfi majeur pour le pays. Ce projet dun montant de 300 000 dollars USD sera donc mis profit pour asseoir un dispositif national appropri, responsabilisant les diffrents acteurs dans ce secteur et capable de diffuser sur l ensemble du territoire national cet intrant.

Le second projet, dun montant de 327 000 dollars USD est destin doter le Ministre de l Agriculture et de l irrigation d un instrument mthodologique et des programmes de traitement informatique, danalyse et de publication des rsultats. Le projet permettra aussi de mettre la disposition du Ministre du dveloppement pastoral et des productions animales une expertise et des mcanismes de Prsentation dchantillons de smences produits au centre rgional formation pour la de recherche de Gassi aprs la signature du document. collecte de donnes, le recensement Gnral de l Elevage traitement informatique, (RGE) lanc en novembre 2012 Oudi lanalyse et la publication des rsultats Djeddid par le Chef de lEtat. afin de finaliser le processus de

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Reprsentation de la FAO au Tchad

Valrie Andriamasinoro/ FAO TCHAD

Valrie Andriamasinoro/ FAO TCHAD

Actualits

Prospection antiacridienne
Le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation, Dr Ngariera Rimadjita et le Reprsentant de la FAO, Germain Dasylva se sont rendus Moussoro du 20 au 22 septembre 2013 pour une visite dinspection de la lutte contre le criquet plerin que mne lAgence Nationale de Lutte Antiacridienne . Ils ont aussi visit quelques exploitations agricoles ayant bnfici de lappui technique de la FAO.
a mission de survol des zones grgarignes par lhlicoptre affrt par la FAO sinscrit dans le cadre de la mise en uvre du projet Emergency assistance for controlling a Desert Locust outbreak in the Sahel financ par le CERF. Cette mission qui a dmarr depuis le 04 Septembre s effectue avec des quipes tchadiennes de l Agence Nationale de Lutte Antiacridienne (ANLA). La prospection a port sur les zones susceptibles d abriter des larves de criquets plerins afin de donner lalerte temps et apporter une rponse approprie pour sauver les milliers d hectares de cultures et de pturages qui risquent dtre ravags. La mission de survol a t effectue sur les zones dAbch, Fada, Faya et Salal. Selon le directeur adjoint de lANLA, les 320 000 Km2 survols prsentent des indices globalement rassurants, sauf dans le Wadi-Fira et Ouadda o la bonne pluviomtrie et la vgtation font craindre une reproduction des criquets plerins. Pour le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation, Dr Ngariera Rimadjita, cette inspection nous rassure et dmontre que lanticipation est la meilleure des mesures prendre. Nous avons trouv des indices rassurants. Cela veut dire quil faut continuer la surveillance de manire ce que les

Les quipes du Ministre de lAgriculture et de la FAO juste avant le survol de prospection

Djimadoum Mitta/Le Progrs

Visite du champ de manioc du Groupement Dabanga

criquets n aient pas de circonstances favorables pour se reproduire. Le Reprsentant de la FAO, Germain Dasylva a rappel la disponibilit de FAO accompagner les efforts du gouvernement, rappelant que cest grce au fonds CERF des nations-unies que lhlicoptre a pu raliser cette mission de prospection. Aprs le survol, le Ministre et le Reprsentant se sont rendus dans un ouaddi o le groupement Dabanga, appuy par la FAO, pratique la culture maraichre et celle du manioc. Le manioc a t introduit dans cette partie du Tchad dans le cadre du projet dappui la gestion intgre du manioc (PAGIM). Selon le charg de programme de la FAO, Batedjim Noudjalbaye, lintroduction du manioc sest faite partir de lInstitut dAgronomie tropicale dIbadan au Nigeria. Des varits ont t testes au niveau de la ferme de Deli au sud du Tchad. Les varits les plus performantes ont t identifies par les producteurs. A la suite de cette identification, une multiplication et production de bouture saine a t effectue notamment sur les varits apprcies par les producteurs.

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Dossier

Point sur la campagne agricole 2013-2014


En dpit des mesures prises pour garantir un bon dmarrage de la campagne, celle-ci a dbut timidement avec retard du fait des irrgularits pluviomtriques.La production sera fortement dpendante de la prolongation des pluies et de la pression des dprdateurs des cultures.

ans la zone soudanienne, les dficits pluviomtriques enregistrs jusquen juillet ont t plus ou moins combls en aot occasionnant des inondations dans certaines localits des rgions du Mayo-kebbi Est et Ouest. Au 31 aot, la pluviomtrie de l anne est dficitaire dans lensemble des postes dobservations mtorologiques par rapport la moyenne quinquennale (les dficits varient entre 37 174 mm). Dans la zone sahlienne, les dficits sont plus marqus dans le Guera, le Batha lexception de Oumhadjer, Mangalm et Bitkine. Les carts compars la moyenne quinquennale sont de l ordre de 10 94 mm. La zone saharienne de Kalait dans lEnnedi a par ailleurs bnfici d une pluviomtrie exceptionnelle qui a t l origine dinondations. D aprs l Office National de Dveloppement Rural (ONDR), les surfaces emblaves sont de lordre de 3 956 723 ha (dont 176 068 ha de coton) contre 4 388 422 ha (dont 208 253 ha de coton) l an pass. Les superficies emblaves seraient donc en diminution de 10% pour les cultures vivrires et 15% pour le coton. Compte-tenu des dficits pluviomtriques et d emblavures, la production sera fortement dpendante de la prolongation des pluies et de la pression des dprdateurs des cultures. La prsence des criquets migrateurs signale dans la bande sahlienne et particulirement au Niger est suivie de trs prs par la FAO et le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation. Un hlicoptre a t mis la disposition de lANLA pour assurer la surveillance des criquets et envisager les rponses les plus appropries pour leur faire face.

Les diffrents services dconcentrs du MAI ont mobilis leurs dispositifs techniques pour accompagner les producteurs afin de maximiser le niveau production malgr les impondrables lis la campagne. Le PNSA a aussi appuy la fournitures des semences amliores, laccroissement des possibilits de labour et l amlioration du ratio dencadrement (recrutement des techniciens). Si la production des cultures pluviales sera sans doute moins importante que l an pass, des mesures de rattrapage peuvent tre envisages telles que lintensification des cultures de dcrue ainsi que la mise en place des cultures marachres et de contre saison. Notons galement les plantes racines et tubercules en pleine expansion dans la zone soudanienne et sahlo-soudanienne qui peuvent contribuer rduire les effets dune production cralire rduite.

Situation de la campagne pastorale 2013 Avec le dmarrage tardif des pluies, les systmes pastoraux ont connu une priode de soudure relativement longue qui a affaibli les troupeaux et occasionn des pertes de tte de cheptel poussant les leveurs dstocker fortement jusqu au mois de juin. Avec les pluies consquentes des mois de juillet et aot, les troupeaux ont pu retrouver les pturages et les points deau permettant de produire le lait et la viande dont les populations ont besoin. Le cheptel national n a pas t touch par de grandes pizooties jusqu maintenant, mais une surveillance sanitaire est effectue pour permettre lorganisation dune rponse adquate si des risques se prsentent. Diffrents foyers de maladies saisonnires ont t dtects et traits localement. Les transhumances de l anne 2013 vont certainement suivre le dcalage gnral de la saison pluvieuse.

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/FAO/Tchad

Dossier

Point sur la campagne agricole 2013-2014


de ramadan) et ne montre ni de pics ni de flambes. Dans la zone soudanienne, une dpendance au march a t observe plus prcocement du fait des pertes de rcoltes lies aux inondations, avec des hausses de prix suprieures celles de la zone nord et ayant oblig les commerants s approvisionner au Cameroun et en Centrafrique. La bande sahlienne est la plus marque par l inscurit alimentaire ainsi que par des forts taux de malnutrition infantile, mme aprs la bonne campagne agricole 20122013. La problmatique de linscurit alimentaire et nutritionnelle reste donc la priorit de nombreux acteurs nationaux et internationaux qui tentent de mettre en place des rponses aussi bien court, moyen que long termes.

FAO/ TCHAD

Labondance de paturage au centre et au nord va retarder la descente des troupeaux vers le sud

...suite de la Page 4 Situation alimentaire et nutritionnelle Les populations ayant bnfici de rcoltes satisfaisantes lors de la campagne 20122013 ont moins souffert durant la priode de soudure que celles ayant subi les prjudices des inondations et des ravageurs des cultures, mais la majorit de la population reste trs dpendante du march. Les interventions d assistance alimentaire des acteurs humanitaires et des ventes subventionnes organises par l Etat (ONASA) ont permis de rguler le prix des marchs du nord du Tchad, mais une distinction atypique est souligne entre les marchs de la bande sahlienne et ceux de la bande soudanienne. Dans la zone sahlienne, o les populations sont

structurellement dpendantes des marchs, laugmentation des prix est considre comme normale la saison (mme avec la priode

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Actualit
Elaboration dune rglementation zoosanitaire en Afrique Centrale
Un atelier de validation du rapport prparatoire de la rglementation zoo sanitaire pour la zone CEMAC a eu lieu le 11 juillet 2013 NDjamna.
de la sous-rgion, les priorsont its l laboration d une lgislation sur la circulation plus fluide des animaux lintrieur de la zone CEMAC y compris en transit vers dautres destinations ; l organisation commune des campagnes A terme, les six pays de lAfrique Centrale auront un territoire Zoosanitaire unique de vaccination ; la coordination amliorer l hygine des viandes ; et de la lutte contre la peste porcine rnover les systmes d inspection. africaine (PPA) ; lharmonisation des Une refonte de la lgislation alimenlgislations de contrle sanitaires et taire ; la formation et la responsabilileur application effective, les mdica- sation des professionnels ; la ments vtrinaires y compris les scurisation des transactions vaccins. commerciales; la facilitation des Pour y arriver, le Tchad doit, entre transferts de fonds entre pays sont autres, moderniser la filire viande ; aussi ncessaires.

e dveloppement du cheptel et sa valorisation la consommation dpendent essentiellement de ltat sanitaire des animaux. Ce qui xige une rglementation bien structure et applique. La FAO appuie les six pays de la zone CEMAC (Cameroun, Congo, Centrafrique, Gabon, Guine Equatoriale, Tchad) se doter d une telle rglementation. Lobjectif du processus est de parvenir linstauration progressive dun territoire zoo sanitaire unique avec des rgles et mesures communes de gestion de la scurit sanitaire des animaux et des denres alimentaires d origine animale. Il s agira aussi dassurer la surveillance zoo sanitaire, la protection sanitaire des mdicaments vtrinaires, l exercice de la profession vtrinaire, le contrle des animaux sur pieds et des viandes fraiches au sens de lOIE, lharmonisation des systmes de contrle au passage des frontires intercommunautaires et dans la sous-rgion et la rpression des fraudes. Pour le Tchad, premier pays dlevage

Un plan quinquennal de dveloppement de lAgriculture


Au sortir du forum national sur le dveloppement du monde rural et afin de traduire ses rsultats dans les faits, le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation a pris lengagement dlaborer et de mettre en uvre un plan quinquennal pour la priode 2013-2018 dont les axes ont t examins au cours dun atelier de validation qui sest tenu du 23 au 24 juillet 2013 NDjamna. n dpit du rle prpondrant initiale du document. crises alimentaires, le renforcement que joue le ptrole dans l - Des trois scenarii proposs le dernier des capacits des services techniques conomie nationale, lagriculture a recueilli l assentiment de tous les et des organisations des producteurs reste le secteur dterminant du participants ds lors quil envisage en et lappui la promotion des filires dveloppement socio-conomique du priorit de couvrir les besoins alimen- agricoles porteuses. pays. Cependant labsence dun cadre taires des populations et de dgager Ce plan est conforme aux priorits d orientation stratgique et opra- un surplus qui sera affect aux opra- dfinies lors de llaboration du CPP tionnel a amen le gouvernement a tions marchandes avec lextrieur. qui lie les actions de la FAO celle du laborer le plan quinquennal, horizon Ce plan servira de feuille de route au Gouvernement. 2018. Ce document a permis aux MAI pour les cinq annes venir afin Au terme de cette rencontre, les parcadres nationaux de mettre en place daccrotre la disponibilit alimentaire ticipants ont formuls des recommanun processus interactif et participatif et surtout cralire et de donner une dations qui reposent entre autre sur la de formulation. impulsion relle la production agri- promotion et lutilisation des nergies Tout au long de ce processus, la FAO cole qui demeure encore alatoire et renouvelables par le monde rural, a apport un appui technique et finan- tributaire de la pluviomtrie. Les axes l laboration du code rural pour une cier dans le cadre du programme Na- prioritaires pour atteindre ces objectifs meilleure gestion du foncier et l actional de Dveloppement (PND 2013). rsident dans la matrise de leau, la compagnement des cadres des minLatelier qui a t organis du 23 au diversification et lintensification de la istres techniques admis la retraite 24 juillet 2013 avec le concours de la production, le renfoncement du dis- aux fins de sinstaller comme agriculFAO a permis d amender la version positif de prvention et de gestion des teurs modernes.

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FAO/ TCHAD

Vie des Projets


Projet de renforcement de la rsilience des maraichers et des leveurs du Sila
Dans le cadre du renforcement de la rsilience des populations affectes par les chocs et les crises, le PNUD en partenariat avec la FAO, met en uvre partir de septembre 2013 un projet intitul projet pilote de protection et de restauration durable des moyens productifs des leveurs et maraichers du Sila, par la structuration, lamlioration de la sant animale et lassociation agriculture-levage.

est la suite des rencontres participatives inities en juin dernier Goz Beida sur le thme de la Rsilience le PNUD, a lanc une dynamique sur la rgion du Sila via un premier projet conjoint avec la FAO orient vers les secteurs de lagriculture de contre saison et de llevage. Ce projet qui est mis en oeuvre partir de septembre 2013 est intitul projet pilote de protection et de restauration durable des moyens productifs des leveurs et maraichers du Sila, par la structuration, lamlioration de la sant animale et l association agriculture-levage. Les problmatiques qui sont souleves par le projet sont la fertilit et lrosion des sols des parcelles de cultures intensives de contre saison (maraichage) ; la disponibilit locale de mdicaments

vtrinaires pour le traitement et la vaccination rapide du btail et lorganisation collective des leveurs et des maraichers au sein de leurs filires. Plus de 2000 leveurs et 1500 maraichers et maraichres seront les bnficiaires et les acteurs de ce projet. Au sein de la FAO, le concept de rsilience fait partie intgrante des stratgies aussi bien au niveau global que local. La FAO dfinit la rsilience comme : la capacit prvenir et attnuer limpact des catastrophes et les crises ainsi qu anticiper, absorber les chocs et adapter ou rtablir la situation dune manire rapide, efficace et durable. Cela comprend la protection, la restauration, la transformation et l amlioration des systmes de moyen d existence face aux menaces ayant un impact sur lagriculture, la scurit nutri-

tionnelle et alimentaire et la scurit des aliments. Cette dfinition s appuie sur 4 piliers principaux qui sont le renforcement de la gouvernance des risques et des crises ; les systmes de suivi et dalerte prcoce ; l application des mesures de prvention et attnuation de limpact et la prparation des rponses aux crises. La promotion et le renforcement de la rsilience doivent aujourdhui tre considrs comme des voies soutenir aussi bien aux niveaux des territoires que dans les stratgies de plus haut niveau. Particulirement pour le Tchad qui, comme les autres pays de la bande sahlienne, reste expos des risques climatiques et scuritaires et qui peine rduire les vulnrabilits des populations aussi bien urbaines que rurales.

8 millions de dollars pour les sinistrs du Tchad


Le Fond Central dIntervention pour les Urgences Humanitaires (CERF), fonds de rserve cr en 2005 par les Nations Unies pour permettre une assistance plus rapide et plus fiable aux victimes de catastrophe et d urgences a allou 8 millions de dollars au Tchad en juillet 2013 pour organiser des interventions durgence avec pour objectif principal : sauver des vies . Dans ce cadre, le Cluster Scurit Alimentaire a bnfici dun montant de 1,7 millions de dollars, pour lassistance alimentaire mais aussi, les urgences agricoles et levage qui ont t sous finances depuis le dbut de l anne 2013. Ce fonds, gr par les agences des Nations-Unies en charge de la coordination du secteur Scurit Alimentaire (FAO et PAM) et les membres du cluster, a t repartit de faon la plus pertinente afin dassister les populations les plus affectes et vulnrables du pays. Ainsi, le travail fourni par la c o o r d i n a t i o n (FAO/PAM/OCHA) a permis de proposer 7 projets par 7 organisations pour l assistance des populations de la zone de Tissi dans le dpartement de Kimiti et 4 projets dans la bande sahlienne (rgions du Lac, Bahr El Gazal, Gura et Ouadda) travers l assistance alimentaire, le maraichage de contre saison, la protection sanitaire des troupeaux et l levage de petit btail. Ces projets soutiendront 73 000 personnes, aussi bien issues des populations en situation de dplacement ou de refuge (rfugis soudanais et dplacs tchadiens de la zone de Tissi) ou encore celles tant les plus vulnrables de leurs communauts, particulirement dans les mnages trs pauvres des rgions de la bande sahlienne. Ces projets en cours d approbation par OCHA New York, devraient dmarrer courant septembre 2013 grce aux concours des membres du cluster Scurit Alimentaire prsents et actifs dans les rgions les plus dmunies du Tchad.

Lancement des groupes thmatiques de travail du cluster scurit alimentaire


Au mois daout 2013, suite une runion de rflexion mettant en lumire le manque de partage d informations contextuelles au sein du cluster Scurit Alimentaire, le Groupe Thmatique de Travail (GTT) du Cluster sest lanc dans un exercice dvaluation qualitative de ltat de la campagne agricole et pastorale dans 24 sites de la bande sahlienne. De la rgion du Lac jusquau Ouadda, dest en ouest du sahel tchadien, cet exercice a pu se raliser grce au dynamisme du rseau des membres du cluster prsents sur lensemble des rgions de la bande sahlienne. Cette valuation, au niveau de chacun des 24 sites des rgions de la bande sahlienne, permettra un travail conjoint des membres du cluster : organisations internationales, nationales et tatiques. Les rsultats de cette valuation qualitative, base sur l exprience des membres et leur connaissance fine du milieu, seront diffuss au mois de septembre par le cluster aprs un travail de traitement et danalyse par le GTT Evaluation & Ciblage . Le cluster Scurit Alimentaire, organe de coordination des actions d urgences humanitaire du secteur de la Scurit Alimentaire, est pilot par les agences des nations unies de la FAO et le PAM et compte prs de 44 organisations membres (ONG nationales et internationales, Directions Techniques de 4 ministres, bailleurs de fonds, Agences de coopration et des nations unies). Au-del de ses rles de coordination, de plaidoyer, de veille informative, de soutien la dfinition des stratgies en matire de scurit alimentaire ou encore de formation, le cluster joue aussi un rle danimation de plateforme de rflexion et d analyse. Sur ce dernier point, lquipe en place du cluster a cherch ces derniers mois dynamiser ces aspects de partage d informations, doutils, dapproches et de mthodologies par le lancement des GTT, Groupes Thmatiques de Travail. Ainsi, 4 Groupes sont actifs sur les thmatiques des Prix & Marchs , Transferts montaires & coupons, Techniques de production agricole et dlevage, Evaluation & Ciblage . Ces Groupes proposent des runions mensuelles sur des problmatiques techniques d actualit pour apporter ensuite une synthse et des recommandations techniques spcifiques aux autres membres du cluster lors de la rencontre mensuelle. Les runions des GTT sont des lieux par excellence de dbat pour explorer des sujets demandant le croisement d expertises techniques, mais aussi pour lancer des dynamiques collectives au sein du cluster. La dynamique des GTT tant lie au volontarisme et la mobilisation des membres, les quipes de coordination du cluster et d animation des GTT chercheront communiquer le plus largement possible pour assurer la prsence et la possibilit tous les membres de participer. Pour contacter le cluster : adresse e-mail : fsctchad@foodsecuritycluster.net

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Portrait
Quand le petit levage contribue lamlioration de la rsilience des femmes vulnrables dans le Kanem
Mme Herta Youssouf, une paysanne de Boulangara dans le Sahel Ouest tchadien a pu augmenter son cheptel et ses revenus aprs avoir bnfici dun appui ponctuel de la FAO. Portrait

Cest dans ce contexte que la FAO, en juin 2010 octroyait 20 femmes de BoulanEn deux ans Mme Herta Youssouf a pu multiplier ses chvres et amliorer sa situation alimentaire gara 2, affectes par les effets de la crise, des noyaux de 4 ment 10 coros (environ 20 kilo- leur donne un complment alimentaire chvres pour permettre chacune grammes) de mil et je men souviens compos de son de mas, de luzerne delle de se remettre progressivement comme si c tait hier je ne savais qu elle cultive dans le ouaddi et de et de reconstruire ses moyens de sub- quoi faire ; comment nourrir les en- feuille de savonnier en plus du psistance. Ce message, Mme Herta fants avec 10 coros de mil pour toute turage naturel. Ensuite, elle procde Youssouf tout comme certaines de l anne et 2000 F CFA par quinze un mlange de soins vtrinaires et traditionnels pour le dparasitage et le ses consurs, la bien peru. Trois jours. traitement des cas de diarrhe. ans aprs cette pisode, nous la De quatre dix-huit chvres retrouvons, assise sous un savonnier, C est dans cette ambiance de ds- Depuis quelques annes, la situation observant avec fiert, paitre son trouespoir que la FAO lui octroyait comme alimentaire et financire semble stre peau de chvres. plusieurs autres femmes, 4 chvres. amliore comme elle latteste penMme Herta Youssouf, quadragnaire Quand la FAO ma remis les quatre dant la saison pluvieuse, j arrive accomplie, est mre de 4 enfants dont chvres, je me suis dit intrieurement, traire par jour, environ 4 l de lait et 1,5 elle la charge depuis sa sparation ce sont les jumeaux de mes quatre l les autres mois de lanne, quand jai avec son poux. Dj chef de mnage enfantsjai bien pris soins de mes des chvres allaitantes. Ce lait est utilavant la crise, elle a d sadapter pour animaux, chaque matin je leur donne is pour l alimentation de la famille. subvenir au besoin de la famille, en de l eau, puis je les laisse paitre Quand il y en a de trop, jen donne plus du petit champ de mil que je cul- lherbe naturelle. Le soir, je massure mes voisines qui sont dans le besoin. tivais, je tressais des nattes dont la que toutes mes chvres sont L appui de la FAOa non seulement vente me rapportait 2000 F CFA tous prsentes. En 2011, je suis pass 6 permis aux femmes de reconstituer les quinze jours. A cela s ajoute la chvres, puis 12 en 2012 et actuelle- leurs moyens dexistence mais aussi de sadapter, de se former et de se recueillette et la vente de henn. Cela ment jen ai 18 . nous permettait davoir un repas par Pour mieux grer son cheptel qui sa- construire aprs la crise en augmenjour. Et de poursuivre lors de la grandit au fil des annes, Mme Herta tant leurs capacits faire face aux prochaines crises. scheresse de 2009, jai rcolt seule-

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Reprsentation de la FAO au Tchad

Gondo Emmanuel FAO/ TCHAD

uand en 2009, les pluies tant attendues tardaient se mettre en place, nul ne se doutait de la gravit de la catastrophe qui se profilait lhorizon. Le petit village de Boulangara 2, situ quelques encablures de Mao, ne fut pas pargn limage de toute la rgion du Kanem, de cette scheresse qui a sur son passage, entrain des pertes de moyens d existence considrables (champs de mil et cheptel) et cr ainsi, dsolation et tristesse dans les mnages.

Interview
Forte mobilisation pour lagriculture, le Ministre fait le point
Les rsultats de la mission de prospection des potentialits agro-sylvo-pastorales de la rgion du Borkou, la campagne agricole et lengagement du chef de lEtat en faveur du monde rural sont au menu de lentretien que nous a accord le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation
les trois premires annes de son mandat au dveloppement du monde rural. Deux ans aprs, quel peut tre le bilan mi-parcours de cet engagement ? Le bilan mi-parcours que nous pouvons donner ne saurait tre exhaustif, vu la complexit et l envergure du dveloppement rural qui se trouve tre la prrogative de quatre Dpartement ministriels dont celui de lAgriculture et de l Irrigation que je dirige. Faisant suite au forum et pour atteindre les objectifs de scurit alimentaire et de croissance de l conomie nationale, le Ministre de l Agriculture a dfini 5 axes stratgiques: Maitrise et gestion de leau ; Intensification et diversification des productions agricoles ; Renforcement du dispositif de prvention et de gestion de crises alimentaires ; Renforcement des capacits des services et des producteurs ; Appui la promotion des filires porteuses. En excution des engagements du Chef de lEtat, les allocations budgtaires aux Ministres en charge du secteur rural ont augment substantiellement. Ainsi, le Ministre de lAgriculture et de lIrrigation a obtenu pour les deux exercices budgtaires une enveloppe de 68 milliards de Fcfa en 2012 et de 78 milliards en 2013. Lamorce de la mcanisation agricole sest faite travers la mise disposition des producteurs de 2 500 tracteurs, 5 000 charrues, 1 000 charrettes bovines et 443 semoirs. Lintensification agricole sest traduite par la mise disposition des producteurs de 3 500 tonnes dengrais minraux et de 2 500 tonnes de semences. La matrise de l eau pour amliorer nos productions vivrires trouve son expression dans les amnagements hydro agricoles avec 10 600 hectares dans les rgions du Mayo-Kebbi Est, de la Tandjil, du Lac Tchad, du Mandoul, du Salamat et du Batha et en perspectives les travaux d amnagements hydroagricoles se poursuivent en vue datteindre 100 000 hectares dici 2015. Tous ces efforts sont soutenus par le Programme national de scurit alimentaire (PNSA) sous la supervision technique du Ministre de lAgriculture et de lirrigation. Le renforcement de la coopration avec les pays amis et les organisations internationales dont la FAO, se traduit par la mise en uvre de nouveaux projets et programmes agricoles pour lamlioration de la rsilience des mnages agricoles. A la faveur de lengagement du Chef de lEtat, le secteur rural a bnfici d importants investissements. Quels sont les rsultats de cet investissement sur le dveloppement du monde rural ? Grce aux grands investissements raliss en faveur du secteur rural, suite l Engagement de Son Excellence Monsieur le Prsident de la Rpublique, Chef de lEtat, il est observ des rsultats tangibles contribuant significativement la scurit alimentaire. En effet, des fonds importants mis la disposition du secteur rural en gnral et du sous-secteur de lagriculture en particulier, ont permis dobtenir les trois rsultats importants suivants : La crise alimentaire survenue dans les rgions sahliennes du pays en 2011, a t jugule grce des actions de mobilisation dun stock de scurit alimentaire de 74 000 tonnes constitues avec l aide de la communaut internationale ; La production cralire a atteint le record de 3 161 240 tonnes durant la campagne 2012/2013, avec un excdent de 540 tonnes par rapport au besoin de consommation nationale, malgr de graves inondations qui ont dtruit des cultures en zone soudanienne. La hausse de la production agricole durant cette campagne est de 54% par rapport la moyenne de cinq dernires annes ; et enfin l inscurit alimentaire globale est moins svre depuis deux ans.

Djimadoum Mitta/Le Progrs

Dr Ngariera Rimadjita : La mission sest trs bien droule. Nous tions une dlgation compose des autorits et dexperts des quatre dpartements ministriels du secteur rural pour accompagner la vision de Son Excellence Monsieur le Prsident de la Rpublique dans sa vision pour cette rgion o il a t lui-mme faire le constat de son potentiel inexploit par des entretiens avec la population. Le Borkou qui est une rgion dsertique au sens rel du terme dispose dun capital foncier et de ressources en eau abondantes. Ces cosystmes appels oasis ou ouadis, encastrs dans ce vaste dsert saharien n attendent qu tre mis en valeur pour la production de denres alimentaires, vgtales, animales de hautes qualit. Nous sommes au milieu de la campagne agricole, quelle est la situation sur lensemble du territoire ? Nous sommes en septembre, la campagne agricole est donc bien avance. La situation agricole sur lensemble du territoire, inquitante en dbut de campagne, parat rassurante actuellement, au regard de la cadence des pluies et de leur rpartition dans lespace. Mais une prolongation des pluies jusquen mi-octobre est vivement souhaite pour avoir une bonne rcolte dans les deux grandes zones agro cologiques. Lors de son investiture en 2011, le Chef de lEtat a dcid de consacrer

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Reprsentation de la FAO au Tchad

Nos partenaires
LAdministratrice du PNUD Mme Helen Clark appelle le Tchad rcolter les dividendes de la stabilit
Au terme de sa visite au Tchad du 14 au 17 Septembre, lAdministrateur du PNUD, Helen Clark, a appel le pays et ses partenaires redoubler defforts pour acclrer les progrs sur les Objectifs du Millnaire pour le dveloppement.

our le Tchad, le moment est venu et il ne faut pas passer ct, car la stabilit implique un dividende, et ce dividende, c est le dveloppement, a-t-elle dclar au Prsident Idriss Dby Itno. Aprs des annes de conflit, le Tchad est entr dans une re de stabilit qui lui a permis de crotre sur le plan conomique et de jeter les bases dun dveloppement durable. Le Plan national de dveloppement pour 2013-2015 met la priorit sur les services sociaux de base, tels la sant, lducation et la production agricole, tandis que la Vision 2025 mergente du gouvernement vise faire du Tchad un pays revenu intermdiaire. Lors de son passage Ndjamena, Helen Clark a lanc avec le Premier ministre, un plan ambitieux visant rduire de moiti la proportion de la population menace par la faim. Dploy sur une priode de trois ans, le programme, dune valeur de 1 milliard USD. Il mettra l'accent sur le dveloppement de la petite irrigation, l'accs aux semences, engrais et quipements pour les petits producteurs, en particulier les femmes. Il visera

galement diversifier les cultures et former les agriculteurs sur les techniques d'adaptation aux changements climatiques. Un homme qui a faim nest pas un homme libre, a-t-elle soulign plusieurs fois en reprenant lexpression du prsident tchadien. Helen Clark s est galement rendue dans la rgion sahlienne de Dar Sila, situe dans lest du pays, afin dobserver la mise en place d un programme de rsilience. Mme Clark en compagnie des bnficaires Goz-beida Le programme soutient directement les communauts mais travaille gale- conflits et permettre de sensibiliser les popument avec les autorits locales pour aider les lations sur l'tat de droit et les violences, en populations construire un avenir plus particulier envers les femmes. solide, capable de rsister aux chocs dont la Elle donnera laccs lnergie aux commurgion est victime : changements climatiques, nauts, grce linstallation de gnrateurs scheresse, croissance dmographique et accomplissant les tches les plus difficiles, comme le dcorticage du grain. Mille femmes conflits communautaires. Linitiative a mis en place des comits de paix seront formes la commercialisation de et audiences itinrantes pour prvenir les produits locaux.

La scurit alimentaire et nutritionnelle : priorit du 11me FED


LOrdonnateur national du Fonds Europen de Dveloppement (FED), le Ministre du Plan, de lEconomie et de la Coopration Internationale, ont initi un atelier de rflexion sur les secteurs de concentration de la coopration de lUE avec le Tchad pour les sept prochaines annes. Latelier a regroup le 19 aout 2013 les reprsentants des services de lEtat (Dpartements ministriels, Assemble nationale, Collectivits dcentralises), des partenaires techniques et financiers, du secteur priv et de la socit civile.
les axes dintervention au sein des trois secteurs, en ligne avec le Plan National de Dveloppement (PND) du pays. Un atelier, prvu pour la mi-octobre, prsentera ce document aux parties concernes. LUE envisage une allocation de 354 442 millions deuros au titre du 11e FED au Tchad pour la priode 2014-2020. Reprsente cette rencontre, la FAO, qui joue un rle prpondrant dans le secteur rural, a t identifie comme partenaire actif notamment pour contribuer au dveloppement de loffre de production et des opportunits demploi dcents, la protection de lenvironnement et ladaptation aux changements climatiques, axes prioritaires du PND.

es secteurs retenus sont la "scurit alimentaire, la nutrition et le dveloppement rural", la "gestion durable des ressources naturelles" et enfin de "la consolidation de ltat de droit", auxquels sajoutent deux secteurs transversaux (appui lOrdonnateur National dans la mise en uvre de la coopration Tchado-europenne et appui la socit civile). Plusieurs recommandations ont t faites par les participants l'issue de l'atelier. Notamment, la proposition dadopter une approche dcentralise et qui favorise la bonne gouvernance dans les trois secteurs retenus. Les recommandations seront considres dans la rdaction ultrieure dun Programme Indicatif Pluriannuel, qui dfinit

Oxfam mne une vaste opration de distributions de vivres auprs de plus de 50 000 personnes lEst du Tchad
prvenir la malnutrition aige chez les enfants de moins de deux ans et les femmes allaitantes. La quantit nourriture que jai reue aujourdhui va maider traverser la plus rude priode de lanne. Je vais pouvoir continuer travailler dans mon champ, sans tre oblige de me priver de nourriture ou de mendetter pour pouvoir nourrir mes enfants explique, Halim, la quarantaine, chef de mnage, bnficiaire de la distribution organise par Oxfam le 18 juillet sur le site de Koloma ( proximit de la ville de Goz Beida). En plus de ces activits, Oxfam a men du Cash transfert plus de 2950 mnages pauvres et trs pauvres dans le Sila afin de contribuer l'accroissement de la scurit alimentaire et la protection des moyens d'existence de ces populations.

lors que la priode de soudure a commenc pour les plus de 2 millions de personnes frappes par linscurit alimentaire au Tchad (dont 103.000 dans le Sila, soit 40% des mnages de la rgion), les organisations humanitaires prsentes lEst du Tchad dploient des larges oprations de distributions des vivres et autres activits pour aider la population. Au cours de cet exercice, Oxfam a effectu la distribution cible de vivres et de kits de prvention de la malnutrition pour plus de 50.000 personnes, afin de venir en aide aux populations vulnrables de la rgion du Sila. Cette intervention a concern 85 villages et 12 sites des personnes dplaces intgres aux populations htes. Lobjectif de cette opration est de renforcer la scurit alimentaire des mnages pauvres et trs pauvres, et galement de

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Reprsentation de la FAO au Tchad

PNUD

Vie de la reprsentation
Mise en place dune stratgie rgionale de Suivi-valuation
Construire ensemble un cadre harmonis pour le suivi et lvaluation des rsultats que nous visons en tant qu'Organisation . Tel est le thme de latelier qui sest tenu au Sige du Bureau Rgional de la FAO pour lAfrique, Accra du 30 juillet au 1er aot 2013
sest donn pour mandat la ralisation dun cadre harmonis de suivi et valuation des rsultats. Au cours des travaux de cet atelier, laccent est mis sur la stratgie rgionale de suivi-valuation travers un systme fiable et durable, la mise niveau des diffrents responsables, lharmonisation des mthodes et outils de collecte et de partage des donnes Une feuille de route axe sur les quatre priorits rgionales ainsi quun mcanisme de renforcement de rseau de suivi valuation mais surtout dchange dexpriences entre les pays et le sige ont t dfinis. Un systme denqute de base (Corporate Baseline Survey) du nouveau cadre stratgique en lien avec les cadres de programmation Pays est galement mis en place. A lissue de cet atelier qui a regroup les reprsentants de 25 pays africains, il a t convenu que chaque pays de la rgion produise un rapport national de synthse sur les rsultats des travaux de la FAO pour l'exercice biennal 2012-2013 et que les 15 pays africains slectionns dont le Tchad remplissent le questionnaire denqute de base. Ces deux documents doivent tre rendus disponibles la fin du mois de Septembre 2013.

a confrence rgionale de la FAO pour lAfrique tenue Brazzaville au Congo en 2012 a exig que les rapports des activits de linstitution soient axs sur des rsultats mesurables. Cette option qui doit tre applique pour lexercice biennal 2012-2013, permettra la FAO de mieux apprcier ses interventions et guidera les travaux de la prochaine confrence rgionale qui aura Tunis en mars 2014. Dans la perspective de cette rencontre et afin de mieux outiller les diffrentes agences de la sous-rgion, latelier tenu du 30 juillet au 1er aot 2013 au sige du Bureau Rgional de la FAO pour lAfrique, Accra

La redevabilit et lintgration du genre dans les actions durgence


Une formation sur la redevabilit et lintgration de la dimension genre dans les actions durgence en faveur des populations vulnrables a t organise par la FAO NDjamena du 1er au 4 juillet 2013.
urant les 3 jours dintenses travaux en atelier, une trentaine de participants venants de NDjamena et des rgions reprsentants les institutions de lEtat, des ONG et des organisations de la socit civile ont eu loccasion dchanger et de se familiariser aux concepts de redevabilit et de lintgration du genre dans les diverses interventions humaitaires. Ils ont pass en revue les sept engagements de la FAO en termes de redevabilit et correspondant principalement aux cinq engagements concernant la redevabilit envers les populations affectes du Comit permanent inter organisations (IASC CAAP). L atelier a galement dvelopper la vision de la politique de la FAO concernant lgalit des gen-

res pour Atteindre les objectifs de scurit alimentaire dans l'agriculture et le dveloppement rural (Politique du 8 mars 2012). La dfinition la plus simple de la redevabilit est lutilisation responsable du pouvoir par les travailleurs humanitaires envers les populations quils assistent. Lintgration du genre est une question essentielle et peut renforcer la redevabilit car le sexe, l'ge et l'origine ethnique restent des obstacles persistants pour l'galit d'accs et la participation. La redevabilit tant lutilisation responsable du pouvoir, il est primordial d assurer un quilibre du pouvoir, en donnant plus ceux qui en ont moins, et en reprenant ceux qui en ont plus. Les ingalits du pouvoir sont dues de nombreux facteurs tels que les in-

justices et problmatiques lies au genre, linformation, la participation, aux risques d exploitation et d abus, etc. Ces facteurs reprsentent par consquent des barrires lutilisation responsable du pouvoir et devraient bnficier d une attention particulire des acteurs humanitaires. La redevabilit est troitement lie une gestion de qualit. La qualit des programmes se mesure en termes defficience, defficacit et dimpact. Le bnficiaire est donc l lment central de mesure de la qualit, do limportance de la qualit des services et de la satisfaction des besoins effectifs des bnficiaires, pour une meilleure redevabilit.

Bienvenue la FAO/TCHAD
Le Reprsentant de la FAO au Tchad et tout le personnel souhaitent la bienvenue Vincent et Alice qui viennent de rjoindre lquipe. Vincent Boulardot est consultant International en appui aux oprations d urgence et de rhabilitation de la FAO et charg de la coordination du Cluster scurit alimentaire. Alice Verrier, charge de la scurit alimentaire mise disposition de la Reprsentation par la Rpublique franaise.

Carnet Rose

Mbaidedji Calvin
est arriv le 12 Septembre 2013 chez notre collgue Mbaidedji NDjrab Franois et Lagmet Mram Gloria. Flicitations ses parents!

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Reprsentation de la FAO au Tchad

LActualit de la Reprsentation
Visites de terrain
Du 1 au 04 Juillet 2013, Mme Esther Rothenmund, Consultante Internationale a effectu une mission pour modrer l atelier sur la redevabilit humanitaire.
er

tu une mission dappui ladministration et au programme du bureau de la FAO/TCHAD. Du 10 au 24 Aot 2013, Mr Said Lagnoui, Consultant International, a effectu une mission de formation nationale sur les techniques de pulvrisation et la gestion de la campagne de prospection acridienne dans le cadre de lappui lAgence Nationale de Lutte Antiacridienne (ANLA). Du 12 au 31 Aot 2013, une mission de prospection et de lutte Antiacridienne a t men Abch, Salal, Fada et Faya Largeau par hlicoptre par Mr Pascal Harvard, Consultant International, logisticien aronefs et Mr Stephane

Phafiotte, Pilote de l hlicoptre. Du 1er - 04 Septembre 2013, Mission dappui ladministration de la FAO Tchad effectu par Mr Quenel Fabio, Fonctionnaire Charg des Finances au Sige de la FAO Rome. Du 13 au 28 Septembre 2013, Mission de Mr Alapini Calixte Oyniran, Consultant International en planification de programmes et d investissement et Mme Odile Angoran, fonctionnaire au bureau rgional de la FAOpour organiser l atelier de la mise en uvre du Programme dtaill de dveloppement de l agriculture africaine (PDDAA)

Du 08 au 18 Juillet 2013, mission du Dr Zakaria Rhissa, Consultant International pour appuyer lorganisation de l atelier national dans le cadre du projet TCP/SFC/3401 Formulation dune rglementation rgionale sur la scurit sanitaire des animaux en Afrique centrale. Du 5 au 22 Aot 2013, Mme Tine Louise Agathe Yacine, Fonctionnaire Charge des Oprations au Bureau Rgional de la FAO pour lAfrique Accra au Ghana a effec-

Bientt la Journe Mondiale de lAlimentation

Responsable de Publication Germain Dasylva Rdaction Batdjim Noudjalbaye Marc Abdala Toyoum Nguenaye Franois Mbadedji Marianne Tinlot Valrie Andriamasinoro Vincent Boulardot Alice Verrier & les coordonnateurs de projets Contacts Reprsentation FAO au Tchad Rue 2058, Avenue Flix Ebou BP : 101 - NDjamna Tchad Tl. : 00235/ 22 52 36 17 Fax : 00235/ 22 51 88 50 Courriel: FAO-TD@fao.org

Friedensreich Hundertwasser, 738 Grass for those who cry, 1975, 2013 NAMIDA AG, Glarus/Switzerland

LA SANT DES POPULATIONS

DPEND DE SYSTMES
Des systmes alimentaires durables au service de la scurit alimentaire et de la nutrition

ALIMENTAIRES SAINS
Journe mondiale de lalimentation

16 octobre 2013

Organisation des Nations Unies pour lalimentation et lagriculture

www.fao.org