13 - Desastres Ambientais - O CENACID e o Terremoto No Haiti

Sesso de Vdeos
Desastres Ambientais: Terremoto no Haiti

Prof. Tiago Badre Marino Geoprocessamento Departamento de Geocincias Instituto de Agronomia UFRRJ
[08:10] - Placas Tectnicas Fanststico [00:30] - Placas Terrestres Discovery

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Prof. Tiago Badre Marino Geoprocessamento - Departamento de Geocincias Instituto de Agronomia - UFRRJ
Sumrio
O QUE O CENACID DESASTRES MISSO HAITI 2010 OBJETIVOS DA MISSO O PROCESSO PERIGOSO CONTROLES GEOLGICOS

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Sumrio
CONTROLES ANTRPICOS REAS ATINGIDAS POSSVEIS AMEAAS
OBSERVAES E RECOMENDAES
CENACID em Desastres: Parcerias

Participa do Conselho Municipal de Defesa Civil. Convnio com o nvel Estadual de Defesa Civil. Colabora com o treinamento dos integrantes do Sistema Nacional de Defesa Civil. Atua em cooperaco com as Naces Unidas. Integra a Environmental Emergency Partnership UNEP
QUESTES RELEVANTES

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CENACID: Objetivos
Proporcionar apoio cientfico e tcnico aos rgos de governo e Defesa Civil em situaes de emergncia. Gerar propostas de aes a serem empreendidas no seguimento da emergncia. Promover cursos de treinamento para o atendimento de emergncias e preveno de acidentes. Estimular o desenvolvimento de tecnologias adaptadas para reduzir os prejuzos em acidentes naturais. Investigar as causas, consequncias e condies dos desastres.
CENACID: Participantes
67 pesquisadores e especialistas de diversas reas do conhecimento, lotados em diferentes departamentos e unidades da UFPR. Professores de outras 7 universidades federais, trs estaduais e PUC (Rio de Janeiro e Curitiba). Tcnicos de 5 estados brasileiros. Colaboradores de 6 outros pases. Equipe de 20 alunos preparados e treinados. Possui dois integrantes do grupo UNDAC. Equipe multidisciplinar, convocada conforme necessidades propostas pelo cenrio do desastre.
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CENACID: Exemplo de Resultado de Anlise
CENACID: Pontos Importantes em Misses

Momento de stress respeitar e saber ouvir. Estar preparado para qualquer condio. Diferentes desastres, multidisciplinar. diferentes equipes
A misso no se encerra enquanto no finalizado o relatrio (in loco) por escrito palavras o vento leva. Economize recursos: comida, energia, rdio, ... No d entrevistas, nem fale em nome do CENACID sem o prvio consentimento do chefe da equipe.
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Noes de manuseio de mapas, rdios, direo de veculos, idiomas (ingls e espanhol so essenciais) allez, arret. Ao chegar em um local de pousio (base), marcar a trajetria de fuga para casos de sismos, incndio,... No seja mais um problema no desastre evitar reclamaes, discusses,... Saber chegar no local e avaliar seus riscos e aes Vicon Desastres no auxlio do armazenamento das avaliaes e consultas filtradas para priorizaes.
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Desgaste fsico e mental acentuado. Perde-se peso, poucas horas de sono. Em toda misso formada equipes de campo e de base. Equipe de base importante para munir a equipe de campo com dados, mapas, informaes, auxlio de logstica, contatos,... Quando em campo, usar SEMPRE o colete. Ele sua identidade na misso e pode garantir sua segurana perante a uma sociedade estressada e nervosa. Papel e caneta sempre em mos - anotar o mximo de informaes que puder a origem da info importante.
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Prefiro um resultado 70% hoje do que um 90% daqui a uma semana. No me traga problemas. Traga alternativas de solues. Apesar de todo este esforo, muito satisfatrio. Sensao de dever cumprido. Servios prestados sociedade. Voc visto como um benfeitor pela comunidade.
Sumrio

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Distribuio dos Desastres pelo Brasil

Os estados mais desenvolvidos sofrem mais acidentes.
CENACID: SIG para Gesto do Desastre

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Conceito de Desastre
Ambiente de desastre
Necessidades sbitas e ameaadoras. Danos em infraestrutura e comunicaes. Mortes e stress entre os funcionrios locais. Gerao do processo de ajuda mtua. Fluxo de ajuda nacional e internacional. Presso dos meios de comunicao sobre gestores e governo.
Uma interrupo sria das funes de uma sociedade, que causa perdas humanas, materiais ou ambientais extensas, que excedem a capacidade da sociedade afetada para ressurgir, usando apenas seus prprios recursos. (ONU)
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Fases de um desastre e atuao do CENACID

Perodo Bens de capital Atividades normais Caractersticas Semanas Emergncia Danificado ou destrudo Alteradas ou interrompidas Serv. bsicos, abrigos -2 Restaurao Reparos Reincio de atividade Servios restabelecidos 2 15 Recuperao I Reconstruo Nveis prdesastre Nvel pr-desastre 15 - 150 Recuperao II Desenvolvimento Aperfeioamento Final de grandes projetos 150 - 500
Sumrio

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Misso Haiti 2010: 14 a 22/02/2010
Misso Haiti 2010: Integrantes

Renato Lima (Geologia-UFPR) Tiago Marino (Informtica-UFRRJ) Georges Kaskantzis (Eng. Qumica-UFPR) Solicitao: Gabinete de Segurana Institucional da Presidncia da Repblica por requisio do Embaixador do Brasil Igor Kipman Apoio: UFPR, UFRRJ, Embaixada do Brasil no Haiti, GSI, ABIN, ABC.

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Sumrio
Misso Haiti 2010: Objetivo Geral

Apoiar o Embaixador Igor Kipman na gesto do esforo brasileiro de resposta ao terremoto ocorrido no Haiti (12/01/2010). Apoio na gesto:
Reconhecer os principais atores e seus papis na resposta. Compreenso do processo decisrio (Brasil, Haiti, internacional). Verificar quem est fazendo a gesto da informao (confivel).
o Boatos (tsunami), profecias,...
Contribuir com discusses e anlises da situao.
Objetivos especficos:
Apoio na formatao do Ncleo de Assistncia Humanitria. Avaliar temas especficos (Proposta de cooperao com Chile). Avaliar principais riscos e perigos naturais e ambientais. Avaliar a necessidade de realizao de misso subsequente e suas
tarefas.
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Misso Haiti 2010: Programa Realizado

14 (domingo) Curitiba Rio de Janeiro. 15/16 (segunda) Rio de Janeiro Porto Prncipe. 16 (tera-feira) Reunio de planejamento com Embaixador + tour de reconhecimento geral (Porto Prncipe). 17 (quarta-feira)
11h Reunio com BID + Viva Rio (Acampamentos). 14h Reunio do Forum Humanitrio (UN).
Misso Haiti 2010: reas Vistoriadas
18 (quinta-feira) - Campo Cit Soleil, Carrefour e Carrefour Feulli (epicentro). 19 (sexta-feira)

Reunio com Primeiro Ministro, Ministro do Interior, Sade e Abrigos. Anlises e preparao de mapas.
20 (sbado) - Campo (Rue Delmas) e preparao de relatrio. 21 (domingo) Apresentao de informaes no BRABATT e Embaixada. 22 (segunda-feira) Viagem Retorno Porto Prncipe Rio de Janeiro Curitiba.
Regies vistoriadas pelo CENACID durante a misso
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Sumrio
Anlise do CENACID: O Processo Perigoso
Mapa Geolgico do Haiti

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Principais falhas geolgicas ativas no Haiti (Fonte: USGS)

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Imagem-radar do satlite japons ALOS (12/01/10)

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Sumrio
Mapas de danos (interpretao de satlite)

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Controles geolgicos observados

Tipo de rocha: reas de basalto e calcrio aflorantes foram menos impactadas. Profundidade do nvel fretico: Este fator determina a possibilidade de liquefao de solos, o que ocorreu em diversos pontos da faixa costeira. Proximidade da rea ssmica (Falha Enriquilho). Em vrios locais foram identificadas direes preferenciais de capacidade destrutiva.
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Controles geolgicos observados
Observao do perfil de destruio para se compreender o sentido do terremoto

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Sumrio
QUESTES RELEVANTES

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Controles antrpicos observados

Estilo e caractersticas construtivas:
rea construda: Casas com maior rea foram mais afetadas. Caractersticas dos materiais construtivos: Foram observadas indicaes de que os materiais de construo utilizados, areia em especial, podem ser inadequados. Nmero de pavimentos das edificaes: Como esperado, as edificaes mais altas foram proporcionalmente mais afetadas.
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Controles antrpicos observados
Ferro retorcido (esq.) e tijolos inteiros (dir.): oportunidade de gerao de renda e reduo de escombros

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Edificaes mais altas sofrem maior destruio aps o sismo
Sumrio
A situao atual (em 20 20/ /02 02/ /2010 2010) )
QUESTES RELEVANTES
Ponto Forte 16 Cit Soleil: 16 militares brasileiros mortos

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QuadroQuadro -resumo do desastre

Data: 12 de janeiro de 2010 s 16:53:10. Tipo: Terremoto com magnitude 7,0 Richter e centro a 13km profundidade. Vtimas fatais: 217.366 (Fonte: Proteo civil do Haiti). Vtimas brasileiras: 21. Desabrigados: 1,3 Milho. Recursos para enfrentamento: US$1,44 Bilho (FlashAppeal revisado). O Governo prepara a Avaliao Nacional Ps-desastre (PDNA) para lanamento em 31/03/2010.
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Extensas reas atingidas: CarrefourCarrefour-18/02/10

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Extensas reas atingidas
Existem centenas de diferentes avaliaes...

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Desenvolvimento at o momento
Suporte internacional massivo decisivo para a sobrevivncia e oferta de condies mnimas para a comunidade mais afetada. Organizao de reas temticas (clusters). Coordenao militar (aeroporto, distribuio, etc.) Em alguns momentos h falta de clareza de quem est coordenando. Alguns esforos pouco teis (Ex: preparao de acampamento pelo BRABATT) Algumas previses iniciais no se concretizaram (Ex: Tsunami, tremor mais forte no primeiro ms, pack-lists, etc.).
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Clusters de resposta previstos (21 (21) )

Agricultura Acampamentos Acampamentos-local Recuperao imediata (PNUD) Necessidades ps-desastre Educao (UNICEF) Abrigos emergenciais Telecomunicaes (WFP) Proteo infantil (UNICEF) Meio Ambiente (PNUMA) Alimentao (WFP) Genero - + Sade (OPS) Logstica (WFP) Logstica officer (WFP) Logstica transporte e armaz. Nutrio Proteo Violncia de gnero WASH 1 (UNICEF) WASH 2 (UNICEF)

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Principais observaes sobre a reao brasileira ao terremoto

A resposta brasileira ao terremoto do Haiti talvez a mais significativa ao humanitria de toda a histria do Brasil em terras estrangeiras. De acordo com todos os relatos, a atuao dos soldados brasileiros nos momentos posteriores ao sismo foi eficaz e determinante para evitar o caos no pas. O Embaixador do Brasil Igor Kipman atua como interlocutor privilegiado junto ao Governo do Haiti, interferindo positivamente em diferentes momentos decisivos para o pas. Existem vrias iniciativas exemplares promovidas por brasileiros no Haiti: ONG Viva Rio (abrigos, atendimento mdico, distribuio de gua, banheiros bioenergticos).
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reas prioritrias de atuao selecionadas pelo Brasil

SELEO INICIAL:
Segurana Atuao contnua (mandato NU) Desobstruo de vias - OK- Encerrado Sade em desenvolvimento Busca e salvamento - OK- Encerrado Identificao de corpos No realizado
NOVAS REAS:
Infra-estrutura de acampamentos. Apoio geral (distribuio de alimentos, gua, medicamentos, outros).
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Principais atores internacionais identificados

Sistema Naes Unidas (PMA, OPS, UNICEF, PNUD($), OIM. MINUSTAH (Brasil). Organismos financiadores: BID, Banco Mundial. Pases:
Brasil, Repblica Dominicana, USA, Unio Europia, Canad, Itlia, Cuba, Venezuela, muitos outros
Reunio do Frum Humanitrio - OSOCC
ONGs : Todas as grandes esto em fora total. Cruz Vermelha, Mdicos sem fronteiras (100+900), Action Aid, Map Action, Viva Rio, etc. Outros, independentes.
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Reunio dos clusters no Aeroporto Internacional de Porto Prncipe: atuao e necessidades

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Sumrio
QUESTES RELEVANTES

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Ameaas possveis
Chuvas intensas e deslizamentos generalizados (provvel) Novo sismo de magnitude superior a 7,0 Richter (pouco provvel) - srie analisada (fonte: USGS) Furaco at dezembro 2010 (pouco provvel) Reduo significativa do pessoal e da ajuda humanitria no local (provvel) Manifestaes de descontentamento da populao (considerar perodo pr-eleitoral). No percebemos indicadores diretos mas o governo avalia como provvel.
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Ameaa deslizamentos

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Sumrio
Necessidades gerais para aperfeioar a resposta (avaliao CENACID)

Melhorar a coordenao:
Frequentes mudanas nas decises. Falta de clareza em quem decide cada tema. No fica esclarecido quem vai implantar as aes.
Melhorar a informao:
Os agentes de resposta (Governo, ONU, etc) no tm discurso coerente sobre vrios temas (prximos sismos, coleta de resduos, durao de acampamentos, etc.) Formas simples (ex. folhetos com desenhos) e complexas (internet) de informar aos diferentes pblicos e atender suas necessidades.
QUESTES RELEVANTES
Atores chave para enfrentamento destes problemas:

Governo do Haiti, ONU e parceiros
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Outras NECESSIDADES da resposta ao desastre observadas pela equipe CENACID

Estimular a presena de atores chave nas reunies de informao do Governo. Disseminar a informao cientfica (embasada, fidedigna). Divulgar informao sobre as aes de resposta. Estabelecer canais oficiais comunicao para a populao. Orientar a populao sobre o que fazer com os escombros - reutilizao. Estabelecer o atendimento diferenciado para diferentes necessidades.
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Concluses Gerais da Misso Haiti 2010

A cidade est caminhando para o retorno normalidade - Fase de RECUPERAO: muitos servios esto operando ou voltando a funcionar (transporte, combustvel, bancos, polcia, outros). Prevemos um prazo longo para as fases de reconstruo, da ordem de 4/5 anos para a fase I (considerar situao prdesastre). O Brasil teve at aqui um papel relevante e poder contribuir significativamente na melhoria da qualidade de vida da populao do Haiti nos prximos anos se oferecer ajuda de forma sustentada. Recomendamos selecionar alguns pontos chave de necessidade e potencialidade maior para o Brasil como agricultura, rochas e materiais de construo, sade e educao, entre outros.
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Sumrio
Questes Relevantes: Resduos

A questo de resduos cada vez mais importante e de resposta complexa. Verificado o reaproveitamento dos resduos (ferro, tijolos, blocretes).
QUESTES RELEVANTES

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Questes Relevantes: Resduos - Solues

A questo de resduos cada vez mais importante e de resposta complexa. Verificado o reaproveitamento dos resduos (ferro, tijolos, blocretes).
Questes Relevantes: Saneamento

Saneamento um problema crnico agravado pelo desastre. O ambiente geral de sujeira e exposio a riscos sanitrios um fator agravante em qualquer crise na regio.

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Volta pra Casa...

Transportes Hrcules: No tem o conforto das empresas comerciais, mas chega em segurana no destino. (Comandante)
Volta pra Casa...

Ida Alimentos e Barracas
Volta
Ida - Alimentos e Barracas

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Contribuir com discusses e anlises da situao.

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Mapas de danos (interpretao de satlite)

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Controles geolgicos observados

Controles geolgicos observados

Observao do perfil de destruio para se compreender o sentido do terremoto

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Controles antrpicos observados

Controles antrpicos observados

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A situao atual (em 20 20/ /02 02/ /2010 2010) )

Ponto Forte 16 Cit Soleil: 16 militares brasileiros mortos

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QuadroQuadro -resumo do desastre

Extensas reas atingidas: CarrefourCarrefour-18/02/10

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Extensas reas atingidas