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Frente Ciudadano en Defensa de la Soberana Bases para un diagnstico (proyecto) Salamanca, Gto.

Octubre del 2010

Revisin 2013. BASES PARA UN DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ECONOMICA, POLITICA Y SOCIAL DEL PAIS. 1. ANTECEDENTES HISTORICOS. En el siglo que recin termin, nuestro pas, como el mundo entero, ha experimentado grandes e importantes cambios. Tras una larga y cruenta lucha que se defini con la promulgacin de la Constitucin de 1917 y de un perodo posterior en el que se consolidaron los sectores sociales emergentes de la revolucin, se dan una serie de cambios que, a la vez que derivan de la forma de organizacin poltica, social y econmica del pas, le imprimen dinmicas diferentes al desarrollo y al crecimiento, sin duda condicionadas por la situacin econmica y poltica internacional. En el aspecto econmico, en el marco de un perodo de recuperacin a escala internacional despus de la destruccin que signific la Segunda Guerra Mundial, y con el apoyo del Estado como rector y articulador de la economa, Mxico transit por casi tres dcadas de crecimiento sostenido (1945-1975), con un gran impulso a la industrializacin y la presencia cada vez mayor del sector de los servicios en la economa. El agotamiento, como se ha dado en llamarle, de los modelos de desarrollo emprendidos en la etapa anteriormente citada, se debi a que mostraron su ineficacia para superar los obstculos al desarrollo del pas y su fragilidad frente a los problemas que anunciaban la gestacin de una crisis que con dimensiones internacionales comenz a manifestarse a fines de los aos sesenta del pasado siglo y que desde entonces hemos padecido con singular crudeza. Como respuesta a la crisis interna e internacional, y a la vez arrastrados por una relacin con el exterior en la que ha estado presente cada vez con mayor peso una dependencia en todos los rdenes, desde 1982 se ha puesto en marcha otro modelo, basado ste en las bondades y fuerzas de un mercado que no conoce ni respeta fronteras ni pueblos y que habiendo demostrado aqu y en otros muchos lugares su ineficacia e incapacidad para promover el desarrollo, se insiste que es el camino correcto para nuestro pas, hablamos del neoliberalismo capitalista, tambin llamado por otros: capitalismo salvaje. En lo poltico, la accin del gobierno que con banderas de democracia y justicia social ha beneficiado siempre a un sector minoritario de la poblacin, ha inhibido la participacin de la sociedad, reprimido las corrientes de pensamiento diferentes del oficial, utilizando todos los medios, principalmente la radio y TV pero tambin el sistema educativo nacional y extendido la corrupcin como un medio de cooptacin y control de importantes segmentos de la poblacin y generalizado un deterioro que no solamente afecta en lo poltico sino en todos los aspectos de la vida nacional, razn de la explicable

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desconfianza y descontento con quienes ejercen la direccin de todos los niveles de gobierno en nuestro pas, sean estos, partidos polticos o personeros de los tres niveles de gobierno. La experiencia de las elecciones de 1988, 2006 y 2012; parecieran no dejar duda de la voluntad de conservar el poder oligrquico actual a toda costa, sin importar los medios y las formas, ya que se recurri a la induccin, compra y coaccin del voto ciudadano y esta accin se sustent en un gasto de campaas que rebas los topes legalmente sealados y existe presuncin fundada que tales gastos de campaa provienen de dinero ilcito, delitos cometidos a pesar del costoso aparato burocrtico del IFE que convalid esas elecciones. En cuestiones sociales, quienes al final de la revolucin mexicana surgen como vencedores, son el resultado de una recomposicin de fuerzas y no una nueva fuerza social y poltica distinta de la que ejerca el poder antes de la revolucin, aunque si se logran avances constitucionales importantes; ello influye en el rumbo que ha de tomar el pas una vez que consolidan sus posiciones. De esa manera, despus de una breve etapa en la que organizaciones de trabajadores y del pueblo en general conformaron un movimiento social que hizo posible la recuperacin de importantes riquezas nacionales hasta entonces en poder de extranjeros, lo comn ha sido el rompimiento de la solidaridad entre el pueblo y, en el mejor de los casos, promover su organizacin a favor de un estado de cosas que ha beneficiado siempre al grupo en el poder. En el 2013 el panorama muestra un movimiento social fragmentado en el que domina el sindicalismo corporativo tradicional como fortaleza de la clase en el poder, la casi total ausencia de sindicatos independientes combativos con algunas excepciones como es el caso de la fraccin en lucha del SME, de algunos de mineros y de maestros, sin la coherencia de un autntico partido de izquierda que les de fuerza, propiciando as la reversin de antiguas conquistas econmicas, laborales y sociales. Como saldo social positivo en respuesta ciudadana al fraude electoral, debemos reconocer la frescura juvenil del movimiento universitario Yo soy 132 y del movimiento antifraude, que nos dejan un mensaje de esperanza. 2. OTROS CAMBIOS OCURRIDOS. No podemos ignorar que de un siglo a la fecha nuestro pas ha experimentado cambios importantes; podemos citar, entre otros: La poblacin pas de poco ms de 13 millones a ms de 110 millones de habitantes. El grado de industrializacin es importante y se recuperaron riquezas indispensables para llevarla a cabo. Las relaciones comerciales se dan con un nmero importante de pases y las diplomticas casi con todo el mundo.

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La diplomacia mexicana goz durante mucho tiempo de prestigio internacional, el cual se ha perdido en las ltimas dcadas. Se ha ampliado la educacin, aunque no se corresponde siempre con la calidad de la misma y se cuenta con centros educativos de alto nivel. La participacin de la mujer en todas las actividades ha ido en aumento. Por diferentes vas, se tiene comunicacin con prcticamente todo el mundo. Estos y muchos otros aspectos podran enumerarse en los que Mxico ha cambiado, que no pueden negarse y mucho menos ignorar al hacer un recuento de lo que ha sucedido en nuestro pas a partir del siglo pasado, pero, de todos los cambios ocurridos: Ha sido lo mejor que pudo sucedernos? Se ha beneficiado la mayora de los mexicanos? Se han resuelto los problemas ms graves del pas? Sin desconocer que ha habido avances y que no somos el mismo pas de principios del siglo XX, podemos, sin riesgo de equivocarnos, responder negativamente a las interrogantes anteriores. Aunque de manera esquemtica, veamos: Los modelos de desarrollo seguidos han permitido el beneficio para un pequeo segmento de la poblacin que cada vez tiene ms peso en las decisiones nacionales. La dependencia del exterior, sobre todo de los pases industrializados, se ha agravado a tal grado que lesiona nuestra soberana. El desmedido crecimiento de la deuda externa, adems de influir en una mayor dependencia, dados los altos costos que implica, representa un obstculo serio al desarrollo. Un altsimo porcentaje de la poblacin vive en la miseria y la marginacin, situacin todava ms dramtica entre los indgenas. Aunque la participacin de las mujeres es ahora mayor, la discriminacin hacia ellas contina de manera alarmante. El abandono del sistema educativo, la penetracin cultural (y no precisamente de lo mejor de otras culturas) y la ausencia de una poltica clara en ese campo, han desembocado en un proceso de prdida de identidad nacional en algunos sectores de la poblacin, especialmente entre los jvenes. La ausencia de democracia priva en la vida social, econmica, poltica y cultural del pas. El descrdito de amplios sectores polticos y del gobierno inhibe la participacin de la gente y favorece el estado de cosas vigente. La descomposicin social no slo se manifiesta en un alto grado de corrupcin en sectores pblicos y privados, sino en aumento de la inseguridad, la delincuencia y la presencia e injerencia del narcotrfico en la vida del pas.

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Aun cuando durante mucho tiempo se presumi de una paz social, lo cierto es que el descontento, producto de la gran desigualdad y las precarias condiciones de vida de muchos trabajadores y habitantes en las ciudades y el campo, a pesar de y en respuesta a la represin, se ha manifestado de diversas maneras y en ocasiones como movimientos armados. En la actualidad, por ms que quiera reducirse a una regin y atribuirle causas que no resisten el menor anlisis, desinformar al pueblo e intentar ocultar la realidad, en nuestro pas contina una guerra que no pudimos evitar y menos hemos sabido resolver como sociedad. La poltica econmica que actualmente se practica est dirigida al aprovechamiento, por otros, de nuestros recursos tanto materiales como humanos. La entrega de buena parte del patrimonio nacional va privatizaciones, la venta de ms de la mitad del petrleo crudo que se extrae, la presencia y peso de monopolios extranjeros en todas las ramas de la economa son una muestra de ello. El modelo de desarrollo a que lleva tal poltica econmica es uno en el que sobramos dos de cada tres mexicanos. No hacen falta muchas universidades y el gasto social es una pesada carga para quienes nos gobiernan. Como resultado de esa poltica, la calidad de la educacin pblica ha disminuido, la inversin en ciencia y tecnologa es insuficiente y en muchos casos divorciada de la realidad del pas. 3. QUE HA CAMBIADO EN LA ORGANIZACIN SOCIAL. Por fortuna, y como consecuencia de un estado de cosas que priva desde hace mucho tiempo, la sociedad tambin ha cambiado; aunque en ocasiones de manera dispersa y en algunos casos aislada y a menudo en torno a objetivos inmediatos y de carcter ms bien econmico, ha dado en organizarse, y en no pocos casos demanda participacin en las decisiones que de alguna manera se relacionan con sus problemas y, lo que es ms alentador, busca ampliar su accin con base en coincidencias; ello es indicativo de que se vive un proceso de transformacin que tendr efectos en todos los rdenes de la vida en nuestro pas. Est claro que Mxico debe transformarse, pero, Qu transformacin requiere nuestro pas?; Qu necesitamos y, de ello, qu tenemos?; Cules son nuestras carencias y cmo podremos superarlas? Como sugiere un autor: Pretender que lo nico posible a estas horas es mantener las conservadoras polticas que hasta aqu fracasaron, sugiere prepotencia y dogmatismo, pues si hay un campo en que por limitadas que sean las opciones nunca acontece que slo hay una, es precisamente el de la accin poltica.1 Algunos elementos a considerar, pudieran ser:

Alonso Aguilar Monteverde. Nuevas realidades, Nuevos desafos, Nuevos caminos. Editorial Nuestro Tiempo. Mxico, 1998. p. 225. 4 de 14

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La modernizacin. En Mxico hay muchas cosas viejas y ya caducas, que sin embargo se proclaman como si fueran vigentes. El neoliberalismo, en particular, ha desenterrado viejos dogmas ahora ms divorciados de la realidad que nunca, que se repiten aqu y all pese a carecer de todo fundamento.2 Si ubicamos lo caduco y partimos de que en muchos aspectos importantes de la economa y la vida poltica, social y cultural, el nuestro es un pas atrasado, habremos logrado un gran avance y podremos iniciar una modernizacin que enfrente con xito el futuro. Organizacin. Los niveles de organizacin en nuestro pas, en todas las actividades, suelen ser muy bajos. Se reflejan en ineficiencias, baja productividad, fallas, escasa participacin, rezagos, etc. Si bien es cierto que los altos niveles de organizacin se logran con mayor grado de desarrollo, tambin es una condicin para lograrlo. Debemos, pues, hacer mejor las cosas, aprovechar nuestros limitados recursos, trabajar con disciplina y responsabilidad y participar comprometidamente en las decisiones de nuestra comunidad por alcanzar una mejor calidad de vida en lo econmico, lo urbano, lo ambiental, lo cultural, la seguridad y la convivencia social. Internacionalizacin. La internacionalizacin, como proceso histrico, es algo a lo que ningn pas puede sustraerse. Hoy, en numerosos aspectos de la vida se rebasan las fronteras nacionales, la presencia de emigrantes en nuestras ciudades son una prueba de ello. Pero admitir la importancia de la internacionalizacin no quiere decir, en modo alguno, que lo nico a nuestro alcance sea renunciar a todo lo nacional, aceptar como inevitables las nuevas estructuras corporativas y pagar el alto precio que la llamada globalizacin pretende imponernos. Muchos de los ms graves problemas a los que hoy nos enfrentamos y desde luego los que se consideran globales (como es el caso del calentamiento global y el cambio climtico), no podrn resolverse desde ningn pas aislado y con su slo esfuerzo. Se requieren acciones conjuntas propiamente internacionales, en las que se participe sobre bases de igualdad y en las que cada nacin ejerza su soberana 3. En este sentido es importante el instrumento jurdico moral de La Carta de la Tierra, del cual es firmante nuestro pas Integracin regional. La Comunidad Econmica Europea, un intento de integracin entre los pases de la antigua Europa occidental, que inici prcticamente al trmino de la Segunda Guerra Mundial y que parece se consolida despus de 50 aos de
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Ibd. P. 227. Ibd. pp. 228 229. 5 de 14

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trabajos previos y algunos de prctica, es una muestra de que incluso las naciones desarrolladas y poderosas encuentran ventajas en la integracin regional. Mxico no es un pas aislado; histrica y culturalmente forma parte de la comunidad latinoamericana y caribea. Latinoamrica es nuestra gran patria. La articulacin de acciones en los ms diversos campos y la integracin regional, por ello, son hoy para nosotros condicin esencial para el desarrollo. Para llevar adelante la industrializacin y ser capaces de producir ms bienes intermedios y de capital, para poder utilizar mejor el potencial de que disponemos y contar con una mejor tecnologa y recursos financieros adecuados, mercados ms amplios y un nmero cada vez mayor de personas bien preparadas, capaces de conducir los nuevos y ms complejos procesos y desde luego superar la dramtica pobreza que aqueja a millones, necesitamos conjugar esfuerzos, apoyarnos y unirnos 4. As pues, reforzar las relaciones entre nuestros pases y promover ampliamente y lograr su integracin, no slo en planos retricos sino a travs de [] un creciente intercambio, cooperacin y unidad que refuerce nuestras posibilidades de desarrollo y nuestra capacidad de negociacin a nivel internacional5, sera una forma sensata e inteligente de enfrentar la globalizacin, frmula que estn intentado algunos pueblos de nuestro continente y se ha materializado en la Alternativa Bolivariana para los pueblos de Nuestra Amrica (ALBA). Nacionalismo. El nacionalismo no es, como muchos piensan, una cosa del pasado y como tal, pieza de museo. Problemas que con anterioridad fueron exclusivos de algunos pases y su solucin se daba al interior de los mismos, ahora tienen [] otra dimensin, se expresan de nuevas maneras y entrelazan hechos y situaciones de alcance internacional, que reclaman actuar y desplegar esfuerzos en planos cada vez ms amplios. O sea que intentar responder desde posiciones tradicionales a partir de un nacionalismo estrecho y aun chovinista, a los retos a menudo formidables que plantea una nueva realidad histrica, sera obviamente un error 6, como tambin lo sera, y tal vez ms grave, [] despojar lo que hagamos de su contenido cultural nacional ms profundo y rico 7. La cultura nacional, como categora histrica, es un fenmeno siempre cambiante. Lo que procede no es renunciar a ella, sino revalorarla, actualizarla, enriquecerla, hacerla corresponder a las nuevas realidades. Lo internacional y lo nacional no son excluyentes; [] se complementan y pueden reforzarse mutuamente. El aporte de cada pas para resolver no slo sus
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Ibd. pp. 229 230. Ibd. p. 230 6 Ibd. p. 230. 7 Ibd. p. 231. 6 de 14

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propios problemas sino los de todos, depende de la medida en que gracias al conocimiento de su cultura y su historia propias, redescubra sus races ms hondas, se apoye en ellas y rescate sus valores ms permanentes y altos. La identidad cultural, desde luego tambin cambiante es uno de esos valores, como lo es tambin la soberana nacional, sobre todo cuando se apoya en la soberana del pueblo y en una genuina democracia 8. 4. Preservacin de nuestros recursos. El mejor uso de lo que se tiene es un aspecto fundamental de una estrategia y, a largo plazo incluso condicin para el desarrollo 9. Y ello debera ser [] una actitud ante la vida, como un principio que debiera presidir y orientar no slo lo que hacen el gobierno y las empresas, sino cada uno de nosotros en la vida cotidiana 10. El primero y ms importante recurso es el humano, nuestra poblacin. Si nuestra poblacin crece a ritmos elevados, sin duda la solucin de los problemas se volver cada vez ms difcil, lo que no quiere decir que pueda evitarse con polticas verticales de control de natalidad, sino [] reparar en que siendo un pas de recursos naturales abundantes pero con mltiples limitaciones para su explotacin racional, la conciencia de la pareja y la voluntad de la mujer son condicin para que el crecimiento demogrfico no sea explosivo, exceda nuestras posibilidades y condene a millones de nios a la miseria 11. Con un crecimiento razonable de la poblacin, deber procurarse la mejora de su calidad de vida, lo que debiera incluir fundamentalmente [] una adecuada nutricin, salud y vivienda dignas, y construir un sistema que permita darle la mejor educacin y ambiente sano para su desarrollo espiritual []12. El cuidado de nuestros recursos naturales es tambin fundamental. Y los hemos descuidado. El uso irracional del agua, la deforestacin, la sobreexplotacin de riquezas del subsuelo, petrleo incluido, la utilizacin de nuestro territorio para la elaboracin y consumo de productos prohibidos en sus pases de origen y la contaminacin del ambiente, son signos de una grave y peligrosa situacin. En cuanto a los recursos econmicos, aun cuando el capital productivo del pas (infraestructura, instalaciones industriales, maquinaria, equipos, materias primas y materiales) es limitado, hacemos un uso inadecuado de l y el mantenimiento que se le da es a menudo insuficiente, lo que se traduce en mayor desgaste de capital y menor vida til. Los recursos tcnicos tambin son escasos en una economa como la nuestra. Aun con el avance tecnolgico que se ha dado en el mundo, en nuestro pas
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las actividades tcnicamente atrasadas son muchas. Los rezagos en la investigacin cientfica y tecnolgica, as como la orientacin a satisfacer necesidades ajenas a nuestro contexto, la preparacin de gente para administrarla y llevarla a cabo, as como los programas y la definicin de una clara poltica al respecto, son grandes. No menos importante es el mal uso de los recursos financieros. Tanto los que proceden del ahorro interno como los que se consiguen en el exterior, no se emplean de la manera ms adecuada. Abundan los gastos improductivos, las compras de artculos de lujo o innecesarios y las inversiones especulativas en los ms diversos campos y ahora especialmente en el mercado de valores, que en vez de promover el desarrollo sustraen recursos y contribuyen a ahondar la inestabilidad y el despilfarro 13. Y como apunta Alonso Aguilar en el trabajo a que hemos hecho referencia: [] entre aquellos recursos esenciales que en conjunto constituyen el potencial de que podemos echar mano est un rico patrimonio cultural, que aparte de ser esencial para impulsar el desarrollo, es uno de nuestros principales medios de defensa frente a los grandes imperios. En ese acervo de valores hay principios, tradiciones, experiencias, enseanzas, momentos estelares de nuestra historia, idioma, idiosincrasia y un pensamiento que, lejos de ser meramente libresco, superficial o importado [], expresa la capacidad de nuestro pueblo para enfrentarse a grandes problemas. En ese patrimonio cultural se resume mucho de lo ms importante de nuestra historia y de lo que un pueblo con memoria debe saber utilizar para conocer y afirmar su identidad, pensar por s mismo y enfrentarse, de nuevas maneras, a nuevas realidades 14 . 5. QUE PAPEL DESEMPEA EL GOBIERNO, A QUIEN SIRVE. Estado, mercado y sociedad. (Crisis Global del Capitalismo). En los todava vigentes artculos 25 y 26 de la Constitucin se establece la rectora del Estado en la economa y el desarrollo. La crisis de 1929 y la depresin que le sigui, condujo a que en los pases capitalistas el Estado tuviera una intervencin creciente en la economa, para reactivarla y acelerar la recuperacin. Esta crisis ech por tierra y mostr el carcter punto menos que suicida de la poltica de dejar hacer dejar pasar, que dejaba al mercado la regulacin de la economa. La publicacin de la Teora General, de Keynes, en 1936, contribuy a que se adoptaran medidas y polticas en las que el Estado dejara su papel exclusivo de guardin y ampliara su accin para influir en la demanda, la inversin y el empleo. Tal tendencia que de hecho funcion en diversos grados y formas de participacin, hasta la dcada de los setenta del pasado siglo, tambin provoc que en algunos casos se cayera en posiciones errneas, en las que el Estado intervino en un cada vez mayor nmero de actividades no necesariamente fundamentales.
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Mxico y Amrica Latina no escaparon a ninguna de esas situaciones, [] pues sobre todo entre 1970 y 1982, desde una posicin en cierto modo apologtica se crey que el Estado deba cubrir cada vez ms campos econmicos. La crisis que vena gestndose en esa etapa y que se manifiesta en la primera mitad de los aos setenta, alent a la corriente conservadora en el terreno de la economa para impulsar de nuevo la tesis del libre mercado, corriente que toma fuerza con los gobiernos de Reagan en los Estados Unidos y Thatcher en Inglaterra y as, las posiciones antiestatistas empiezan a ser parte fundamental de las polticas de los organismos financieros internacionales; polticas que aunadas al crecimiento sin freno del capital especulativo, han agravado la crisis hacindola ms compleja, como lo refleja la actual situacin econmica internacional. Es partir de la crisis de la deuda, en 1982 1983, hasta la fecha, que, con un entusiasmo digno de mejor causa, los [] gobiernos mexicanos y sus funcionarios han acogido las tesis monetaristas ortodoxas y de libre mercado, incluyendo desde luego los programas de ajuste del Banco Mundial y la apertura comercial y financiera indiscriminada, como si a partir de ellas pudiramos resolver todos los problemas. Lo que equivale a convertirlas en un mito 15. Una realidad que el tiempo se ha encargado de confirmar es que el Estado y el mercado [] son mecanismos cuya accin no es excluyente sino que pueden complementarse, [] El que sea difcil coordinar la accin de uno y de otro no justifica que se proceda unilateralmente. Eligiendo a uno de ellos e ignorando y descalificando al otro 16. Tambin es cierto que [] donde el propio desarrollo diversifica, enriquece y vuelve ms compleja la vida social, aun la concurrencia del Estado y el mercado resulta insuficiente, pues hace falta la participacin de la sociedad civil, o sea los ciudadanos mismos, a travs de mltiples nuevas formas de organizacin y de accin, reclaman participar en la toma de decisiones 17. La Democratizacin, (desburocratizacin). Aunque en cualquier sistema social y poltico es inevitable, en los pases subdesarrollados, donde los niveles de organizacin son bajos y ello se refleja en mecanismos institucionales ineficientes, est siempre presente una mayor dosis de burocracia.
Ibd. p. 237. AAM cita un trabajo de Jacques Attali, en el que se asienta: El mercado por s solo no hace que las materias primas produzcan ganancias, ni puede proteger el ambiente. Ni puede tampoco cerrar la inmensa y creciente brecha entre las naciones privilegiadas y la polarizada periferia. El verdadero perdedor del siguiente milenio [el actual], si se deja que el imperativo del mercado se imponga abiertamente sin restriccin alguna, ser el planeta mismo. Millennium. Winners and Losers in the Coming World Order, Random House Inc. 1991. pp. 71 y 79. 16 Ibd. P. 238 17 Ibd. 9 de 14
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La burocracia es sinnimo de ineficiencia, de autoritarismo, de arbitrariedad y antidemocracia, y no pocas veces incluso fuente de corrupcin. [] es necesario hacerle frente de manera directa donde se manifieste, porque desde luego no es privativa del Estado o el gobierno 18. Un proceso que intente realmente democratizar y modernizar el pas, deber enfrentarla para combatir los vicios y abrir paso a un cambio en la sociedad. Democratizacin. Mxico es una repblica representativa y democrtica inconclusa, no participativa. Quiz los siguientes ejemplos sirvan para comprobarlo: La forma en que se realizan las elecciones. La presencia y permanencia de un sistema de partidos que subordinados y privilegiados, operan como mecanismos de control. La violacin de las garantas individuales y derechos que a menudo sufren muchos compatriotas. La falta de participacin en la regulacin y supervisin de la vida poltica de la nacin por medio de instrumentos democrticos como el referndum, el plebiscito y el juicio popular, como expresin de la plena soberana del pueblo. Aun cuando la Constitucin define en el artculo tercero la democracia no solamente como una estructura jurdica y un rgimen poltico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo, desde el inicio de la aplicacin de las polticas neoliberales [] se ha profundizado la desigualdad social, extendido dramticamente la pobreza y aumentado el desempleo, por lo que millones de mexicanos viven hoy en la miseria 19. En tales condiciones no es extrao que el sistema conforme al cual se toman las ms importantes decisiones, es uno en el que las cosas se resuelven por unos cuantos desde arriba y a espaldas de los dems, de manera autoritaria y burocrtica, y sin que ni siquiera los ms afectados por esas decisiones participen de alguna manera en ellas. Por eso es comprensible que una de las demandas ms sentidas por amplios sectores de la poblacin mexicana es la de democratizar, de una vez por todas, la vida del pas 20. La mujer y la defensa de sus derechos. Las mujeres representan la mitad de la poblacin en Mxico y por lo tanto, la mitad del potencial humano del pas.

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La presencia de la mujer en todos los campos de la vida en Mxico va en aumento, sin embargo, los ndices de analfabetismo son ms elevados en las mujeres; la discriminacin laboral hacia ellas es una poltica comn; las cargas de trabajo, con respecto del hombre son, por su papel en el hogar y el predominio de actitudes machistas, disparejas; a menudo son vctimas de violencia y acoso sexual, por citar slo algunos ejemplos. Una genuina democratizacin debiera considerar y resolver los problemas que la mujer mexicana padece, no slo como defensa de sus derechos, sino como una condicin esencial para forjar una patria unida, libre y soberana. La corrupcin. A menudo se afirma que la corrupcin viene de tiempos tan lejanos que es imposible ubicar su inicio. Y es cierto. La corrupcin asume mltiples formas; el agio, la usura, el soborno, el cohecho, el robo, el contrabando, la evasin fiscal, el enriquecimiento ilcito e incluso ciertos tipos de represin, son algunas de ellas 21. Una de las ms graves formas de corrupcin es el narcotrfico, con vnculos a escala internacional y que ha permeado hasta altas esferas del sistema. Pensar que el hombre es deshonesto por naturaleza, como puede ser frgil, inestable o imperfecto, ms que permitirnos tratar de entender la corrupcin, equivale a renunciar a explicarla como un fenmeno social 22. Enfrentarla resueltamente [] como un cncer que enferma a la sociedad entera es [] indispensable para crear condiciones que permitan desarrollarse sobre bases materiales y espirituales sanas 23. 6. QUE HACER? Es condicin esencial para lograr un cambio de manera consciente, conocer de qu situacin partimos y donde aspiramos llegar. Quiz un primer paso sera conocer la situacin en que nos encontramos y a qu obedece. Aqu cabe reflexionar que en nuestro pas ha habido cambios importantes, que no todo lo hecho ha sido malo y tampoco todo ha sido bien hecho. Los planes y programas de desarrollo aplicados no han resuelto los ms graves problemas de la poblacin, y desde 1982 a la fecha en esencia han servido para sostener una conservadora poltica neoliberal, que aplica la misma medicina de libre mercado, apertura, privatizacin, prdida del patrimonio

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Ibd. P. 245. Cita de AAM a Guillermo Montao, en el prlogo a La Corrupcin. Editorial Nuestro Tiempo. Mxico 1970. p. 23. 23 AAM. Op cit. p. 246. 11 de 14

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nacional, desempleo, bajos salarios y dependencia cada vez mayor del capital extranjero. Una segunda consideracin pudiera consistir en definir como sociedad que tipo de desarrollo queremos, definicin en la que debe participar la sociedad entera a travs de mecanismos democrticos, que debern incluir la informacin suficiente y veraz para la toma de decisiones. Si convenimos que [] el objetivo no sera crecer en sentido cuantitativo, con la mayor celeridad y sin importar las consecuencias, sino lograr un mayor y mejor desarrollo, (el trmino acadmico es Desarrollo Sustentable), concebido no como un fin en s mismo sino como un medio para vivir dignamente, a partir, y en el seno de una economa ms diversificada y una nacin socialmente sana, libre y democrtica y mejor organizada, que mantenga estrechas relaciones con otros pases sin renunciar a su derecho de autodeterminacin 24, podremos entonces, como paso siguiente, definir qu recursos son estratgicos y fundamentales para lograr ese desarrollo y, por tanto, deben ser propiedad y estar bajo control de la nacin y cules pueden ser objeto de participacin o propiedad privada. Una cuestin tambin importante es el financiamiento para el desarrollo, por lo que [] se requiere tener capacidad para captar, del ingreso disponible, el mximo de recursos procedentes de empresas e individuos, lo que a su vez supone contar con un buen sistema fiscal y bancario y con mercados financieros en los que se utilicen flexiblemente los ms variados instrumentos. En cuanto a los recursos provenientes del exterior, sus principales fuentes son las exportaciones de bienes y servicios, la afluencia va inversin directa o de cartera, los prstamos y la posibilidad de recuperar fondos nacionales que se mantienen en otros pases 25. Es necesario contar con una clara poltica para impulsar el ahorro interno, promover la inversin productiva, desalentar la especulacin y sobre todo, en unin con los pases latinoamericanos y caribeos, establecer una estrategia para resolver el problema que para nuestros pueblos representa la deuda externa. Y a estas alturas de la globalizacin, quiz lo ms conveniente sera promover la participacin con los pueblos que integran la Alternativa Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica, muestra de la vigencia del ideal bolivariano, y establecer amplios convenios de colaboracin en lo comercial, cientfico, tcnico, cultural y otros campos, que permitan estrechar ms los lazos entre nuestros pueblos para hacer frente a los retos del presente siglo, de mejor manera, con mejores perspectivas y siendo dueos de nuestro destino. Construyamos no slo un mejor presente para nosotros, sino un futuro digno para nuestros hijos

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CUESTIONARIO PARA LOS EQUIPOS DE TRABAJO. Hacer la lectura colectiva por equipos de todo el documento y luego, responder en equipo a las siguientes preguntas, en sus propias palabras y no las del texto, para exponer su acuerdo o desacuerdo con las tesis planteadas en el documento. Tambin es vlido exponer otras tesis diferentes a las aqu planteadas, sustentndolas. A cada equipo, se le asignar un cuestionario especfico: CUESTIONARIO A. En los ltimos cien aos nuestro pas ha experimentado avances y retrocesos en el campo social, poltico, econmico, y cultural; especifiquen cuales son los principales en uno y otro sentido para ayudarnos a entender la situacin presente del pas. Ha sido justo y equitativo el desarrollo del pas, Se ha beneficiado la mayora de los mexicanos? Se han resuelto los problemas ms graves del pas?, explquelo, ponga ejemplos. CUESTIONARIO B Qu ha cambiado en la organizacin social mexicana, cules son sus principales carencias. Qu papel juega la organizacin social para superar nuestros problemas, que hacer para superar sus limitaciones. Cul es la importancia de la cooperacin internacional, sobre qu bases debe darse. CUESTIONARIO C. Cul es la importancia de fortalecer nuestra identidad mexicana y cual la forma ms efectiva de alcanzar ese objetivo. Qu dice textualmente la Constitucin en su artculo 39 y que significa su contenido. Que estado guardan los recursos naturales del pas. El petrleo en un recurso no renovable, que est haciendo nuestro pas para hacer un uso racional de su explotacin. CUESTIONARIO D. Qu estado guardan los recursos econmicos, tcnicos y financieros del pas y cul es la importancia de cada uno. Qu estado guardan los recursos culturales del pas y cul es su importancia.

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Mxico es un pas capitalista, es efectiva la rectora del Estado Mexicano como dicen los artculos 24 y 25 Constitucionales?. Explique los rasgos ms generales de la crisis mundial y como incide sobre nuestro pas.

CUESTIONARIO E. Qu estado guarda el proceso de democratizacin del pas. Qu enseanza nos deja el pasado proceso electoral y cules pueden ser las nuevas fuerzas sociales que impulsen el cambio. Qu criterios deberamos adoptar para seleccionar los mejores candidatos. Qu actitud recomendaran ustedes para garantizar un buen resultado del proceso electoral. Qu otras opciones ciudadanas se tienen para buscar una mejor calidad de vida para todos.

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