24 Congresso Brasileiro de Engenharia Sanitria e Ambiental

Licenciamento Ambiental: Heri, Vilo ou Vtima?

Jos Cludio Junqueira Ribeiro

Belo Horizonte, setembro de 2007

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Licenciamento Ambiental
A construo, instalao, ampliao e funcionamento de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidores, bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento de rgo estadual competente, integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, em carter supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
Lei n 6.938 de 31/08/81 Art. 10

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Sistema Trifsico de licenciamento

Licena Prvia LP Licena de Instalao - LI Licena de Operao - LO
Decreto n 88.351 / Decreto n 99.274

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Licenciamento Ambiental
A instalao, construo, ampliao ou o funcionamento de fonte de poluio indicada no Regulamento desta Lei ficam sujeitos a autorizao da Comisso de Poltica Ambiental COPAM, mediante Licena de Instalao e de Funcionamento, aps exame do impacto ambiental e de acordo com o respectivo relatrio conclusivo.
Lei n 7.772 de 08/09/80 Art. 8 Estado de Minas Gerais

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Licenciamento Ambiental
O COPAM, poder fornecer, a pedido do interessado, um Parecer de Viabilidade de Localizao- PVL. Este parecer tem como objetivo fornecer meios para orientar os interessados quanto correta localizao do empreendimento e ao controle da poluio, tendo em vista a Lei n 7.772 de 08 de setembro de 1980.
Resoluo COPAM n 02/81 Art. 4 Estado de Minas Gerais

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Licenciamento Ambiental
Exigir na forma da lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativo degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade.
Constituio da Republica Art. 225 1 inciso IV

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Licenciamento Ambiental
A licena ambiental para empreendimentos e atividades consideradas efetiva ou potencialmente causadoras de significativa degradao do meio depender de prvio estudo de impacto ambiental e respectivo relatrio de impacto sobre o meio ambiente (EIA/RIMA), ao qual dar-se- publicidade, garantida a realizao de audincias pblicas, quando couber, de acordo com a regulamentao.
Resoluo CONAMA 237/97 Art. 3

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Licenciamento Ambiental
O estudo de impacto ambiental, alm de atender legislao, em especial os princpios e objetivos expressos na Lei de Poltica Nacional do Meio Ambiente, obedecer s seguintes diretrizes gerais: I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao de projeto, confrontando-as com a hiptese de no execuo do projeto;
Resoluo CONAMA n 01/86 de 17/02/86 Art. 5

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Licenciamento Ambiental
O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas: II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e benefcios sociais.
Resoluo CONAMA n 01/86 de 17/02/86 Art. 6

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Licenciamento Ambiental
O estudo de impacto ambiental ser realizado por equipe multidisciplinar habilitada, no dependente direta ou indiretamente do proponente do projeto e que ser responsvel tecnicamente pelos resultados apresentados.
Resoluo CONAMA n 01/86 de 17/02/86 Art.7

Revogado pela Resoluo CONAMA 237/97

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Licenciamento Ambiental
O relatrio de impacto ambiental - RIMA refletir as concluses do estudo de impacto ambiental e conter, no mnimo: IV - A descrio dos provveis impactos ambientais da implantao e operao da atividade, considerando o projeto, suas alternativas, os horizontes de tempo de incidncia dos impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados para sua identificao, quantificao e interpretao;
Resoluo CONAMA n 01/86 de 17/02/86 Art. 9

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Licenciamento Ambiental
EIA - Estudos de Impacto Ambiental Environmental Impact Assessement

Avaliao Ambiental Estratgica

Environmental Impact Statement

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Voc sabia porque Juscelino Kubitschek estava sempre sorrindo?

o n a c o p a su Porque na ento m a i c n e c i l havia !! ! ambiental

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Licenciamento Ambiental
Licena Prvia
Total = 2703

1853 70%

850 30%
Com EIA/Rima Sem EIA/ Rima

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Licenciamento Ambiental
Licea Prvia com EIA/Rima
78%

12% 10%

Minerao

UHE

Outros

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Licenciamento Ambiental
Licea Prvia com EIA/Rima
Total = 850 803 95%

47 5%

Deferidas

Indeferidas

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A SOLICITAO DO RGO AMBIENTAL

Jos Cludio Junqueira Ribeiro

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A COMPREENSO DO EMPREEDEDOR
Jos Cludio Junqueira Ribeiro

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A PROPOSTA DA CONSULTORIA
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AS EXIGNCIAS DO ANALISTA
Jos Cludio Junqueira Ribeiro

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A REVISO APS INFORMAES COMPLEMENTARES

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O NECESSRIO PARA O MEIO AMBIENTE

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Licenciamento Ambiental
Cadastro Registros Autorizao de funcionamento (CONAMA 346 /04) Alvars

Instrumentos econmicos

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Licenciamento Ambiental
Tomada de deciso colegiada / Controle social Estudos ambientais como subsdio Sistema de listagens para os entes federativos Dispensa de LP onde houver zoneamento econmico ecolgico Revalidao automtica para LO sem pendncias e sem autuaes no perodo. MP como fiscal e no executor da Lei 6938

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Obrigado jcjunqueira@feam.br