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Direito e Legislao

Simone Oliveira de Almeida

Curso Tcnico

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA MINAS GERAIS


Campus Ouro Preto

Direito e legislao
Simone Oliveira de Almeida

PARAN

Educao a Distncia

Curitiba-PR 2011

Presidncia da Repblica Federativa do Brasil Ministrio da Educao Secretaria de Educao a Distncia

INSTITUTO FEDERAL DE EDUCAO, CINCIA E TECNOLOGIA PARAN EDUCAO A DISTNCIA Este Caderno foi elaborado pelo Instituto Federal do Paran para o Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil e-Tec Brasil.
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Esse material foi cedido Universidade Estadual do Maranho - UEMA pelo Sistema Escola Tcnica Aberta do Brasil - e-Tec Brasil, que autorizou sua reproduo para uso exclusivo dos Cursos Tcnicos a Distncia do Ncleo de Tecnologias para Educao - UemaNet.

Apresentao e-Tec Brasil


Prezado estudante, Bem-vindo ao e-Tec Brasil! Voc faz parte de uma rede nacional pblica de ensino, a Escola Tcnica Aberta do Brasil, instituda pelo Decreto n 6.301, de 12 de dezembro 2007, com o objetivo de democratizar o acesso ao ensino tcnico pblico, na modalidade a distncia. O programa resultado de uma parceria entre o Ministrio da Educao, por meio das Secretarias de Educao a Distncia (SEED) e de Educao Profissional e Tecnolgica (SETEC), as universidades e escolas tcnicas estaduais e federais. A educao a distncia no nosso pas, de dimenses continentais e grande diversidade regional e cultural, longe de distanciar, aproxima as pessoas ao garantir acesso educao de qualidade, e promover o fortalecimento da formao de jovens moradores de regies distantes, geograficamente ou economicamente, dos grandes centros. O e-Tec Brasil leva os cursos tcnicos a locais distantes das instituies de ensino e para a periferia das grandes cidades, incentivando os jovens a concluir o ensino mdio. Os cursos so ofertados pelas instituies pblicas de ensino e o atendimento ao estudante realizado em escolas-polo integrantes das redes pblicas municipais e estaduais. O Ministrio da Educao, as instituies pblicas de ensino tcnico, seus servidores tcnicos e professores acreditam que uma educao profissional qualificada integradora do ensino mdio e educao tcnica, capaz de promover o cidado com capacidades para produzir, mas tambm com autonomia diante das diferentes dimenses da realidade: cultural, social, familiar, esportiva, poltica e tica. Ns acreditamos em voc! Desejamos sucesso na sua formao profissional! Ministrio da Educao Janeiro de 2010
Nosso contato etecbrasil@mec.gov.br

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Indicao de cones
Os cones so elementos grficos utilizados para ampliar as formas de linguagem e facilitar a organizao e a leitura hipertextual. Ateno: indica pontos de maior relevncia no texto.

Saiba mais: oferece novas informaes que enriquecem o assunto ou curiosidades e notcias recentes relacionadas ao tema estudado. Glossrio: indica a definio de um termo, palavra ou expresso utilizada no texto. Mdias integradas: sempre que se desejar que os estudantes desenvolvam atividades empregando diferentes mdias: vdeos, filmes, jornais, ambiente AVEA e outras. Atividades de aprendizagem: apresenta atividades em diferentes nveis de aprendizagem para que o estudante possa realiz-las e conferir o seu domnio do tema estudado.

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Sumrio

Contents
Palavra do professor-autor Aula 1 - Normas 1.1 Normas que regulamentam as relaes sociais 1.2 Conceito bsico de direito 1.3 O direito e a moral Aula 2 - Normas jurdicas 2.2 Caractersticas das normas jurdicas 2.3 Estrutura das normas jurdicas de conduta 2.4 Classificao das normas jurdicas Aula 3 - Diviso da norma jurdica 3.1 Diviso 3.1 Hierarquia das normas jurdicas 11 13 13 14 14 17 18 19 21 27 27 28

Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo e Direito subjetivo 33 4.1 Direito Positivo 33 4.1.1 Direito Objetivo Aula 5 - Fontes do Direito 5.1 Fontes (origem) do Direito 5.2 Diferena entre fato e fato jurdico 5.3 Diviso das fontes dos direito Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia 6.1 Lei 6.2 Costume 6.3 Doutrina 6.4 Jurisprudncia 33 37 37 38 39 43 43 44 46 47

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Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado 7.1 Diviso do Direito Pblico e do Direito Privado 7.2 Outros critrios de identificao 7.3 Diferena entre Direito Pblico e Direito Privado Aula 8 - Principais ramos do Direito 8.1 Direito Constitucional 8.2 Direito Administrativo 8.3 Direito do Consumidor 8.4 Direto Penal 8.5 Direito Processual 8.6 Direito Tributrio 8.7 Direito Civil 8.8 Direito Empresarial 8.9 Direito do Trabalho 8.10 Direito da Seguridade Social Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria Geral do Estado 9.1 Direito Constitucional Aula 10 - A Federao no Direito Positivo Brasileiro 10.1 Organizao poltico-administrativa 10.2 Repartio de competncias 10.3 As Entidades Federativas Aula 11 - Poderes de Estado 11.1 Os trs poderes de Estado 11.2 Governo Aula 12 - Constituio Federal Aula 13 - Constituio Federal: continuao 13.1 Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil 13.2 Diviso dos Poderes: 13.3 Objetivos Fundamentais 13.4 Relaes Internacionais Aula 14 - Direito Civil 14.1 Conceito do Direito Civil 14.2 Vigncia das Leis

49 49 49 50 53 53 53 54 55 55 55 55 56 56 57 59 59 63 63 63 64 67 67 72 75 77 77 78 79 79 83 83 84

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Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica 15.1. Lacunas na Lei Aula 16 - Noes de Direito Civil 16.1 Pessoa Natural 16.2 Pessoa Jurdica Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho 17.1 Sujeitos da Relao de emprego Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho 18.1 Princpio da proteo 18.2 Princpio da irrenunciabilidade dos direitos 18.3 Princpio da continuidade da relao de emprego 18.4 Princpio da primazia da realidade 18.5 Princpio da inalterabilidade contratual lesiva 18.6 Princpio da intangibilidade salarial Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho 19.1 Justia do Trabalho 19.2 Competncia dos rgos da Justia do Trabalho 19.3 Contrato Individual de Trabalho Aula 20 - Noes de Direito Tributrio 20.1 Direito Tributrio 20.2 Tributos Referncias Atividades autoinstrutivas Currculo do professor-autor

91 91 97 97 101 105 106 109 109 110 111 113 113 114 117 117 119 122 125 125 126 129 131 147

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Palavra do professor-autor
O presente livro tem como objetivo enriquecer o estudo acerca das atividades e prticas docentes relativas disciplina de Direito e Legislao, modalidade de Educao Distncia, do Instituto Federal do Paran - IFPR. Direito e Legislao uma disciplina de iniciao, que fornece noes fundamentais compreenso do fenmeno jurdico, dando ao aluno no apenas uma viso global do Direito, mas tambm uma integrao com os demais ramos do Direito (Civil, Empresarial, Tributrio, Constitucional, etc.), que, com o decorrer do curso, estaro presentes na vida do tcnico de Administrao. O livro encontra-se dividido de modo didtico, observando uma evoluo de conceitos e tcnicas apresentadas gradativamente. A organizao de cada aula leva em considerao que as prticas educativas, atividades de reflexes e interaes ocorrero concomitantes leitura (estudo) do livro, bem como anotaes relativas a dvidas. Para que as aulas sejam produtivas, voc deve se preparar previamente, lendo o material indicado, refletindo sobre ele, e participando das discusses em sala.

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Aula 1 - Normas
Para dar incio ao Estudo de Direito, faz-se necessrio contextualizar o Direito na sociedade. Para isso, precisa-se primeiramente compreender as normas que regulamentam o comportamento humano, para, em seguida estudar o conceito de Direito, sua origem e desenvolvimento. Nesta aula, tambm veremos a norma jurdica.

1.1 Normas que regulamentam as relaes sociais


A vida em sociedade uma caracterstica que se consolidou na humanidade ao longo do aprimoramento das relaes. A complexidade das novas formas de convivncias fez surgir conflitos de interesses, tornando-se necessrio disciplinar as atividades humanas como forma de assegurar a ordem e a paz, surgindo assim as normas ou regras a que se conjugam na palavra Direito. De modo geral, ele existe desde os tempos mais primitivos, sendo apenas diferente nos diversos estgios de evoluo da humanidade, segundo o grau de complexidade da sociedade, que estipula as prprias regras. O Direito um produto histrico-cultural e reflexo da realidade ftica, isto , ele interage com a realidade poltica, econmica e ideolgica de uma cultura na estrutura social global. Nesta estrutura, os comportamentos humanos so regulados por diversas normas sociais, e possuem fundo religioso, moral, e tambm jurdico. Assim sendo, o Direito regula o comportamento humano em sociedade naquilo que valorado como juridicamente relevante pelo legislador. Desde o momento em que o ser humano se tornou gregrio, fixando-se e mantendo relaes em vrias esferas, por qualquer motivo ou finalidade, produziu-se o Direito no caso concreto. Um bom exemplo o casamento, a unio. Ela uma relao jurdica, assim como a venda ou a compra de um produto, entre outros exemplos. A vida humana permeada pelo Direito e pelos atos que dele emanam. A regra, lei ou norma - seja ela jurdica, moral, tica, religiosa, cientfica, filosfica ou mdica - produzida para prescrever alguma coisa. Tudo o que determina alguma coisa a algum ou para alguma coisa, chamada de regra, norma ou lei.

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Finalidade do direito: o direito existe pela necessidade da paz coletiva, ordem e bem comum, isto , disciplinar e pacificar a vida em sociedade.

1.2 Conceito bsico de direito


Para DINIZ (2005, p. 3) todo conhecimento jurdico necessita de um conceito de Direito. Assim, cabe aqui, como primeiro passo, a conceituao da palavra Direito e ela possui inmeros juzos, pois inexiste um conceito exclusivo e universal de Direito. Entretanto, mesmo diante da dificuldade da palavra fornecer conceitos com mltiplas interpretaes possvel analisar alguns elementos comuns entre os estudiosos (jurista, doutrinadores).

1.2.1 Definio etimolgica do direito


O vocbulo Direito deriva do latim directus que corresponde qualidade do que est conforme a regra MARTINS (2006, p. 3).

1.2.2 Outros significados da expresso direito


nostisi Etimologia: Parte da Gramtica que trata da origem e formao das palavras. Disponvel em: <http://www.priberam.pt/dlpo/ default.aspx?pal=etimologia>.

1. A norma (ex: leis artigos); 2. Autorizao, permisso para fazer algo (ex: habilitao para dirigir veculos); 3. Qualidade de justo (ex: deciso - no caso concreto - que foi considera da justa ou injusta); 4. Ordem da autoridade (ex: pague e declare imposto de renda). 5. Conjunto de regras jurdicas (Direito como norma); 6. Poder de um sujeito exigir a prestao de um dever por parte de outro Direito Subjetivo; (assunto que ser tratado nas aulas 4,5 e 6) 7. Ideal de justia (Direito como justo ou conforme a justia);

1.3 O direito e a moral


DIREITO E MORAL = INSTRUMENTOS DE CONTROLE SOCIAL A moral e o Direito so regras de conduta humana. A diferena fundamental entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma das normas descumprida.

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As regras do direito quando descumpridas do origem a uma sano de ordem pblica originada do Estado, visto que so obrigatrias. As regras da moral no so obrigatrias e quando descumpridas, ensejam sentimentos de natureza ntima em cada indivduo, isto , culpa, vergonha, arrependimento, censura pessoal e mesmo social, embora, no resultem em sanes aplicadas por autoridades legalmente constitudas. Exemplo Sob o aspecto do campo de ao, a moral atua, predominantemente, no domnio ntimo do indivduo, enquanto o Direito se interessa apenas pela ao exteriorizada da pessoa, ou seja, aquilo que foi feito ou deixou de fazer no mundo social. Por exemplo, a conspirao de um crime indiferente ao Direito, embora, o ato seja repudiado pela moral. Caso a conspirao seja levada a prtica (ao) do crime, ser uma conduta relevante para o Direito, que mobilizar o aparelho repressivo do Estado para recompor o equilbrio social.

Estado a instituio poltica e jurdica que, visando ao bem comum, tem como elementos o povo estrutura em nao, o territrio definido e um governo soberano. CASTRO, Celso Antonio Pinheiro de. Sociologia geral. So Paulo: Atlas, 2000, p. 228

Atividades de Aprendizagem
1. Para enriquecer esta aula indico o filme Terra Fria, da diretora Niki Caro, de 2005. Baseado em fatos reais, a obra cinematogrfica mostra a luta de Josey Aimes (Charlize Theron) por condies dignas de trabalho em uma mineradora e pelo respeito condio de mulher. A histria mostra a soluo de conflitos atravs do Direito. 2. Indico tambm, Ensaio sobre a Cegueira, do brasileiro Fernando Meirelles. O filme, baseado no romance de Jos Saramago, narra o aparecimento de uma epidemia de cegueira, a princpio em um grupo de pessoas, que isolada em quarentena. Dentre eles, a mulher do mdico (Julianne Moore), a nica no atingida pelo mal. Se em Terra Fria voc v a utilizao das leis e do aparato do Estado (tribunal) em prol do cidado, em Ensaio sobre a Cegueira voc observa o desmoronar completo do Estado e o colapso da civilizao numa sociedade sem leis.

Aula 1 - Normas

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Resumo
Aps estabelecer os mltiplos significados, define-se, didaticamente, o Direito como: conjunto de regras coativas (obrigatrias), emanadas pelo Estado, que disciplinam o comportamento humano, objetivando o equilbrio da convivncia social. Constitui objeto cientfico do Direito o estudo da norma jurdica. A moral e o Direito so regras de conduta humana. A diferena fundamental entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma das normas descumprida. As regras do direito quando descumpridas do origem a uma sano de ordem pblica originada do Estado, visto que so obrigatrias. As regras da moral no so obrigatrias e quando descumpridas, ensejam sentimentos de natureza ntima em cada indivduo, isto , culpa, vergonha, arrependimento, censura pessoal e mesmo social, embora, no resultem em sanes aplicadas por autoridades legalmente constitudas.

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Aula 2 - Normas jurdicas


Nesta aula vocs conhecero as normas jurdicas, suas caractersticas, estrutura e os sujeitos da relao jurdica. Norma uma regra de conduta, de comportamento, e, como j mencionado, tambm jurdica. A norma jurdica uma regra de conduta imposta, admitida ou reconhecida pelo ordenamento jurdico.

2.1 Norma jurdica


As regras do direito possuem carter obrigatrio, impostas pelos poderes competentes (Poder Legislativo, Judicirio e Executivo) de uma sociedade e, quando descumpridas, do origem a sanes para coagir os seres humanos e reprimir novos atos da mesma natureza.Tais regras obrigatrias impostas pelos poderes competentes de uma sociedade so chamadas de normas jurdicas. Ateno As normas jurdicas so regras sociais, isto , so normas de condutas e tem por objetivo disciplinar o comportamento social da humanidade. Todas as regras (jurdica, moral ou religiosa), so criadas para serem efetivamente cumpridas, e desta forma, em todas elas h mecanismos que, de certa forma, possam garantir o seu cumprimento, ou seja, o que garante o cumprimento da norma a sano. Sano a obrigatoriedade de reparar o dano causado ilicitamente, imposto ao agente transgressor da norma jurdica. Ao destinatrio da norma jurdica cabe a escolha entre cumprir a conduta imposta pelo Direito ou sofrer uma sano. Apenas o Estado tem competncia exclusiva para aplicar a sano, e, neste sentido, ensina REALE (2002, p. 72-76)
o que caracteriza a sano jurdica a sua predeterminao e organizao. [...] No plano jurdico, a sociedade se organiza contra o homicdio, atravs do aparelhamento policial e do Poder Judicirio. Um rgo

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promove as investigaes [...] um outro rgo examina a conduta do agente e pronuncia um veredito de absolvio ou de condenao. [...] A existncia mesma do Poder Judicirio, como um dos trs poderes fundamentais do Estado, d-se em razo da predeterminao da sano jurdica.

As normas jurdicas, portanto, so afirmaes descritivas hipotticas, isto , so descries dos atos e fatos mutantes na sociedade.

2.2 Caractersticas das normas jurdicas


GENERALIDADE significa que a norma jurdica consiste em ter a vrios indivduos como destinatrios, quer sejam todos as pessoas da sociedade (como por exemplo o caso do Cdigo Civil, que uma norma geral), quer um grupo em particular (como o caso da Consolidao das Leis Trabalhistas CLT que destinada aos trabalhadores). AUTORIZAMENTO tal caracterstica distingue a lei das demais normas TELLES JNIOR (1981, p. 264). A norma jurdica autoriza que o lesado exija o cumprimento da lei ou a reparao pelo mal causado. ela que autoriza e legitima o uso da faculdade de coagir. BILATERALIDADE - a norma jurdica sempre pressupe no mnimo duas partes: a) aquela que exige a conduta (poder de exigir) b) aquela que presta tal conduta (dever de cumprir). Consiste estabelecer, a uns, determinado dever jurdico e, a outros, a possibilidade de exigir seu cumprimento (direito subjetivo), por meio de um instrumento prprio, a ao judicial. O vnculo que se estabelece entre o indivduo que exige a conduta (poder de exigir) e o indivduo que presta tal conduta (dever de cumprir) chama-se relao jurdica.

2.2.1 Sujeitos da relao jurdica:


a) Sujeito ativo - o credor da prestao principal (obrigao principal), titular do direito subjetivo.

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b) Sujeito passivo - titular do dever jurdico.

Sujeito Ativo

Relao Jurdica

Sujeito Passivo

Exemplo O credor tem o poder de exigir o pagamento do devedor; o Estado tem o poder de exigir do contribuinte o pagamento dos tributos; o locador tem o poder de exigir do locatrio o pagamento do aluguel. COERCIBILIDADE a possibilidade do uso da fora da lei para combater o destinatrio da norma que no observou a obrigatoriedade do ato. A regra de direito imperativa, pois estabelece comandos que devem ser compulsoriamente observados. A compulsoriedade garantida pela sano, imposta pelo Estado. Exemplos de sano Privao de liberdade, penhora (garantia de uma dvida), multa (atraso no pagamento ou descumprimento de um contrato). IMPERATIVIDADE a norma jurdica impe aos destinatrios a obrigao de ser observada e obedecida, isto , ela imperativa, pois deve ser cumprida e observada por todos. A norma uma ordem, um dever e no uma faculdade ou um conselho. Exemplo Nenhum empresrio obrigado a realizar doaes para uma instituio de caridade (cumprimento de um preceito moral), porm, todas tm que pagar tributos ao Estado (observao de uma norma jurdica), sob pena de sofrer as consequncias impostas pela lei. ABSTRAO a norma jurdica abstrata, ou seja, a norma estabelece uma ao ou um ato em abstrato, hipottico, pois se a norma regulasse os casos concretos no conseguiria o legislador prever todas as situaes sociais possveis.

2.3 Estrutura das normas jurdicas de conduta


Toda regra de conduta composta de duas partes: Parte 1: Descreve abstratamente um fato qualquer da vida, e tal fato escolhido pelo legislador para se tornar uma lei.

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Parte 2: Prescreve (determina) um resultado, uma ao, uma consequncia. A primeira delas denomina-se hiptese de incidncia legal (HL), descritor, antecedente ou fato tipo; segunda, consequncia jurdica (CJ) ou prescritor.

Norma Jurdica Hiptese de Incidncia HL Descritor, Antecedente ou Fato Tpico Consequncia Jurdica CJ ou Prescritor

Exemplos Artigo 121 do CP: Matar algum; pena de 6 a 20 anos (norma abstrata).

NJ: Cdigo Penal - art. 121 HL: Matar algum CJ: recluso de seis (6) a vinte (20) anos

Fato: Pedro matou Jos (caso concreto). O evento praticado por Pedro, portanto, cumpre todas as premissas previstas na hiptese de incidncia (hiptese de incidncia, antecedente normativo): no caso, praticou o verbo (matar) + o complemento (algum, no caso, Jos). A norma geral e abstrata incide sobre o fato, gerando a consequncia prevista, que , nesse caso, a condenao do autor (Pedro) a uma pena de recluso de 6 a 20 anos. Diz-se, portanto, que o fato se subsume a norma jurdica, isto , o fato se enquadrou perfeitamente a norma, gerando efeitos jurdicos.

NJ: Cdigo Penal - art. 11 HL: Todo homem CJ: capaz de direitos e obrigaes

Subsuno do fato norma


Aps a conduta humana prevista na hiptese da norma surgiro, inevitavelmente, os efeitos descritos no consequente da norma.

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Ocorrendo a subsuno do fato norma (a ocorrncia do fato descrito na hiptese de incidncia, com seu total enquadramento a todos os critrios preestabelecidos pelo legislador), inevitavelmente os efeitos da norma jurdica, traro a possibilidade de proibio, permisso ou obrigao para o indivduo.

2.4 Classificao das normas jurdicas


2.4.1 Quanto ao territrio
A legislao possui eficcia territorial, ou seja, a lei vlida no limite territorial do Governo que a criou: Governo Federal, Estadual ou Municipal.

Figura 2.1 Mapa Representando o Territrio Brasileiro

a) Federal As leis federais so aplicadas a todos os indivduos que vivem no pas em que a lei feita. Assim, uma lei federal brasileira, tem aplicao em todo o Brasil. So as legislaes de competncia da Unio Federal, votadas pelo Congresso Nacional (Senado e Cmara Federal), com incidncia sobre todo o territrio nacional - Brasil. Competncia legislativa da Unio privativa quanto s matrias arroladas no artigo 22 da Constituio Federal.

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Art. 22 - Compete privativamente Unio legislar sobre: I - direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial e do trabalho; II - desapropriao; III - requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra; IV - guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso; V - servio postal; VI - sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais; VII - poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores; VIII - comrcio exterior e interestadual; IX - diretrizes da poltica nacional de transportes; X - regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial; XI - trnsito e transporte; XII - jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia; XIII - nacionalidade, cidadania e naturalizao; XIV - populaes indgenas; XV - emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros; XVI - organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses; XVII - organizao judiciria, do Ministrio Pblico e da Defensoria Pblica do Distrito Federal e dos Territrios, bem como organizao administrativa destes; XVIII - sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais; XIX - sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular; XX - sistemas de consrcios e sorteios; XXI - normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares; XXII - competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais; XXIII - seguridade social; XXIV - diretrizes e bases da educao nacional; XXV - registros pblicos; XXVI - atividades nucleares de qualquer natureza; XXVII - normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no Art. 37, XXI, e para as empresas pblicas;

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XXIX - propaganda comercial Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.

b) Estadual So as legislaes de competncia da Assembleia Legislativas, com aplicao restrita circunscrio territorial do Estado-membro que pertence. Desta forma, uma lei estadual elaborada pelo Governo do Estado de Rio Grande do Sul s tem aplicao nos limites territoriais do Estado do Rio Grande do Sul. No artigo 24 da CF esto descritas as competncias para legislar da Unio, dos Estados e do Distrito Federal sobre:
Art. 24 - Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I - direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II - oramento; III - juntas comerciais; IV - custas dos servios forenses; V - produo e consumo; VI - florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio; VII - proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico; VIII - responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico; IX - educao, cultura, ensino e desporto; X - criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas; XI - procedimentos em matria processual; XII - previdncia social, proteo e defesa da sade; XIII - assistncia jurdica e defensoria pblica; XIV - proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia; XV - proteo infncia e juventude; XVI - organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis. 1 - No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer normas gerais. 2 - A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados. 3 - Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero

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a competncia legislativa plena, para atender a suas peculiaridades. 4 - A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no que lhe for contrrio.

Cada Estado-membro edita leis sobre o que no lhe proibido pela Constituio Federal. Nesse sentido, dispe o artigo 25 1, da Constituio Federal. c) Municipal So as legislaes de competncia das Cmaras Municipais, com aplicao circunscrita aos limites territoriais dos respectivos municpios. Exemplo: Riachuelo/SE, Afrnio/PE, Ponta Grossa/PR, Campos Novos/SC, Palmeira dos ndios/AL, Rolim de Moura/RO, Gurupi/TO, etc. De acordo com o artigo 30, I a III, da Constituio Federal, compete aos Municpios legislar sobre assuntos de interesse local, bem como, suplantar a legislao federal e estadual no que couber, e finalmente, instituir e arrecadar os tributos de sua competncia.
Art. 30 - Compete aos Municpios: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao federal e a estadual no que couber; III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; IV - criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial; VI - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental; VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao; VIII - promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano; IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual.

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2.4.2 Quanto natureza


Dividem-se em material e processual. As leis materiais so, em regra, principais, enquanto que as processuais so de natureza instrumental. a) Leis materiais Rene normas de conduta social que definem os direitos e deveres das pessoas (pessoa fsica ou jurdica) em suas relaes, assim como estabelecem os seus requisitos e a forma de exerccio. Exemplos: Direito ao casamento, Direito Civil, Direito Penal, Direito Empresarial, entre outros. b) Leis processuais So regras de procedimento no andamento de questes forenses, isto , so normas que estabelecem os meios de realizao dos direitos, ou seja, regulam os direitos e deveres dos rgos jurisdicionais e das partes no processo. So leis que tratam sobre o modo de realizao dos atos processuais: citao, intimao, notificao, contestao, audincia, provas, sentenas, recursos, entre outras. Exemplos: Cdigo de Processual Civil - CPC, Cdigo de Processual Penal CPP, etc.

2.4.3 Quanto ao destino


a) Geral Refere-se s normas jurdicas que se aplica ao sistema de relaes jurdicas, ou seja, a qualquer pessoa. Exemplos: Cdigo Civil Lei n. 10.406, de 10 de janeiro de 2002. b) Especial So aquelas que se afastam do direito comum e se destinam a situaes jurdicas especficas, ou seja, so aplicadas apenas a determinadas pessoas. Exemplos: Consolidao das Leis trabalhistas CLT (relao jurdica entre empregados e empregador), Direito Empresarial (artigo 966 e seguintes do Cdigo Civil) Cdigo de Defesa do Consumidor (trata sobre relao de consumo), a Lei de Locao (dispe sobre as locaes de imveis urbanos), etc.

Aula 2 - Normas jurdicas

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Resumo
Norma jurdica: uma regra de conduta imposta, admitida ou reconhecida pelo ordenamento jurdico. Caractersticas das normas jurdicas: a) generalidade, b) autorizamento, c) bilateralidade, d) coercibilidade e) imperatividade, f) abstrao. Estrutura das normas jurdicas de conduta: a) hiptese de incidncia b) consequncia jurdica. Classificao das normas jurdicas: 1) Quanto ao territrio: lei federal, estadual ou municipal. 2) Quanto natureza: a) material; b) processual. 3) Quanto ao destino: a) geral; b) especial.

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Aula 3 - Diviso da norma jurdica


Nesta aula vocs identificaro as normas jurdicas e as suas divises, bem como a sua hierarquia.

3.1 Diviso
Toda a norma jurdica possui uma identificao (Lei, Medida Provisria, Resolues, Emenda Constitucional, Portaria etc.); so divididas em partes e que tem como objetivo facilitar a localizao de determinados trechos. As normas jurdicas so divididas da seguinte forma: 1. Artigos: so escritos por meio de nmero ordinrios (1, 2, 3, etc.). 2. Pargrafos: a) caso exista apenas um pargrafo colocado Pargrafo nico. b) caso existam vrios pargrafos, so colocados com nmeros e smbolo ( 1, 2, etc.). 3. Incisos: so escritos por meio de nmeros romanos (I, II, III, IV, etc.). 4. Alneas: so indicadas por meio de letras minsculas (a, b, c, d, etc.). Exemplo
Cdigo Civil Lei 10.406/02
Art. 41. So pessoas jurdicas de direito pblico interno: I - a Unio; II - os Estados, o Distrito Federal e os Territrios; III - os Municpios; IV - as autarquias, inclusive as associaes pblicas; V - as demais entidades de carter pblico criadas por lei. Pargrafo nico. Salvo disposio em contrrio, as pessoas jurdicas de direito pblico, a que se tenha dado estrutura de direito privado, regem-se, no que couber, quanto ao seu funcionamento, pelas normas deste Cdigo. Art. 75. Quanto s pessoas jurdicas, o domiclio : I - da Unio, o Distrito Federal; II - dos Estados e Territrios, as respectivas capitais; III - do Municpio, o lugar onde funcione a administrao municipal; IV - das demais pessoas jurdicas, o lugar onde funcionarem as respectivas diretorias e administraes, ou onde elegerem domiclio especial no seu estatuto ou atos constitutivos. 1 Tendo a pessoa jurdica de diversos estabelecimentos em lugares diferentes, cada um deles ser considerado domiclio para os atos nele praticados. 2 Se a administrao, ou diretoria, tiver a sede no estrangeiro, haver-se- por domiclio da pessoa jurdica, no tocante s obrigaes contradas por cada uma das suas agncias, o lugar do estabelecimento, sito no Brasil, a que ela corresponder.

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3.1 Hierarquia das normas jurdicas


Hierarquia uma ordem baseada na diviso em nveis de poder ou de importncia, sendo que o nvel inferior subordinado ao nvel superior e o ordenamento jurdico brasileiro construdo de forma a manter uma hierarquia, isto , a hierarquia de algumas leis sobre outras. A essa hierarquia d-se o nome de ordenamento jurdico, o que significa: um conjunto de normas jurdicas, organizadas segundo uma graduao de autoridade. As normas constitucionais (Constituio Federal e Emendas Constitucionais) esto no topo do ordenamento jurdico e so superiores a todas as demais regras jurdicas. Dessas normas constitucionais devem derivar todas as outras normas, caso uma norma contrarie a Constituio, haver vcio por inconstitucionalidade. Lei Complementar (LC), Ordinria (LO), Delegada (LD) e Medida Provisria (MP) esto no mesmo nvel hierrquico, ou seja, no h subordinao entre elas. Diferenciam-se entre si pela matria e pela forma do processo legislativo. Quanto s leis federais, estaduais e municipais no h hierarquia entre elas, visto que a Constituio Federal fixa a competncia legislativa de cada ente federado (Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios), assim no h como existir conflito de competncia em razo da matria.

Constituio e Emendas Constitucionais

Lei: Complementar, Ordinria, Delegada e MP

Decretos

Portarias, Resolues

Figura 3.1 Pirmide representativa da Hierarquia das Normas Jurdicas

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Constituio Federal - CF A Constituio O Estatuto Legal Bsico Que Orienta Todos Os Ramos Do Direito, Invalidando As Leis Que Com Ela No Estejam Em Harmonia. A Constituio Federal A Lei Maior, Qual Devem Adequar-Se Todas As Outras Leis. Emenda Constituio Federal Uma Modificao No Texto Da Constituio Federal Que Deve Ser Aprovada Pelo Congresso Nacional (Cmara Dos Deputados E Pelo Senado Federal); So Leis Que Modificam Parcialmente A Constituio. A Emenda Constitucional Apresenta Duas Faces: Olhada De Um ngulo, Ela A Prpria Constituio Modificada; De Outro ngulo, Ela Se Subordina Constituio, Podendo Ser Invalidada Se No Estiver De Acordo Com As Regras Constitucionais Que A Capacitem. Lei Complementar Uma Lei Que Tem Como Propsito Complementar, Explicar, Adicionar Algo Constituio. Possui mbito Material Predeterminado Pelo Constituinte, Ou Seja, A Constituio Declara Expressamente Se Determinada Matria Deve Ser Regulada Por Lei Complementar. Exemplo
Art. 146 - Cabe Lei Complementar: I - Dispor Sobre Conflitos De Competncia, Em Matria Tributria, Entre A Unio, Os Estados, O Distrito Federal E Os Municpios; II - Regular As Limitaes Constitucionais Ao Poder De Tributar; III - Estabelecer Normas Gerais Em Matria De Legislao Tributria, Especialmente Sobre: (...).

A Constituio Federal conhecida igualmente como: Lei Suprema, Lei Maior, Carta Magna, Carta Poltica. Lei das Leis ou Lei Fundamental.

Exemplo Lei Complementar N. 87, De 13 De Setembro De 1996 - Dispe Sobre O Imposto Dos Estados E Do Distrito Federal Sobre Operaes Relativas Circulao De Mercadorias E Sobre Prestaes De Servios De Transporte Interestadual E Intermunicipal E De Comunicao, E D Outras Providncias. (Lei Kandir).

Aula 3 - Diviso da norma jurdica

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Lei Ordinria O Seu Campo Material Alcanado Por Excluso. Se A Constituio No Exige A Elaborao De Lei Complementar, Ento, A Lei Competente Para Tratar Daquela Matria Uma Lei Ordinria. Exemplos Estatuto Da Criana E Do Adolescente (Lei Ordinria N 8.069 De 13 De Julho De 1990); Lei 10. 406 De 10/01/2002 Cdigo Civil; Cdigo Penal Decreto - Lei N. 2.848, De Dezembro De 1940. Lei Delegada A Lei Delegada (Artigos 59, Iv E 68 Da Constituio Federal) Um Ato Normativo Elaborado Pelo Presidente Da Repblica (Poder Executivo) Autorizando, Mediante Resoluo Do Congresso Nacional (Poder Legislativo), Casos De Relevncia E Urgncia. Ressalta-Se Que A Lei Delegada S Acionada Quando A Produo De Uma Lei Ordinria Fosse Levar Muito Tempo Para Dar Uma Resposta Situao, E O Caso Precisasse De Resoluo Imediata. Como Funciona? O Presidente Da Repblica Solicita A Autorizao, E O Congresso Nacional, Fixa O Contedo E Os Termos De Seu Exerccio. Depois De Criada A Lei Pelo Presidente, Ela Remetida Ao Congresso Para Avaliao E Aprovao. Considerando Que Os Limites Foram Respeitados E Que A Lei Conveniente, O Congresso A Aprova, Contudo Essa Norma Entra No Sistema Jurdico Na Qualidade De Lei Ordinria. Presidente da Repblica Congresso Nacional Aprovao Lei Ordinria

Medida Provisria So atos editados pelo Presidente da Repblica (Poder Executivo), com fora de lei, em casos de relevncia e urgncia, devendo ser submetida de imediato ao Congresso Nacional. Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica pode adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo, no entanto, submet-las ao Congresso Nacional;

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Prazo de Durao da MP As MP perdem eficcia, desde a edio (criao), se no forem convertidas em lei no prazo de 60 dias, prorrogveis por mais 60 dias, a partir de sua publicao. Exemplo Medida Provisria n. 458, de 10 de fevereiro de 2009. Dispe sobre a regularizao fundiria das ocupaes incidentes em terras situadas em reas da Unio, no mbito da Amaznia Legal. O Decreto Legislativo So atos destinados a regular matria de competncia exclusiva do Congresso Nacional (art. 49 da CF) que tenham efeitos externos a ele e independem de sano e veto (atos do Presidente da Repblica), como a ratificao de tratados internacionais, julgamentos das contas do Presidente da Repblica, dentre outras matrias. Exemplo Decreto Legislativo n. 34, de 2009 Aprova o ato que outorga autorizao Associao da Rdio Comunitria Serrana Mangans para executar servio de radiodifuso comunitria na cidade de Serra do Navio, Estado do Amap. A Resoluo Legislativa So atos destinados a regular matria de competncia do Poder Legislativo (Congresso Nacional e de suas Casas), mas com efeitos internos. Assim, os regimentos internos so aprovados por resolues. Exemplo Congresso Nacional: Resoluo n. 1, de 2007 - Cria no Senado Federal a Comisso de Cincia, Tecnologia, Inovao, Comunicao e Informtica CCT. Portarias So atos administrativos internos, isto , expedidos pelos chefes de rgo, reparties, etc. Os atos ordenam aos subordinados, providncias para o bom funcionamento dos servios pblicos. As portarias se restringem competncia da autoridade que a expede, ou seja, no tm fora de lei sobre os no funcionrios.
Aula 3 - Diviso da norma jurdica
Servio pblico a atividade exercida pela Administrao Pblica (conjunto de rgos, agentes que executam os fins desejados pelo Estado) para satisfazer necessidade da sociedade, como por exemplo: servio postal, telecomunicaes etc.

Veto e sano so atos exclusivos do Presidente da Repblica (Poder Executivo). Veto a discordncia com o projeto aprovado. Sano a adeso ou aceitao do projeto aprovado. Ratificao: Ato ou efeito de ratificar (aprovar, confirmar ou validar).

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Para ter acesso a Constituio Federal e outras leis no mbito federal visitem a pgina http://www.senado.gov.br/ sf/, e clique legislao do lado esquerdo do site.

Exemplos Instrui, nomeia, demite, suspende servidores pblicos, entre outras funes.

Resumo
Diviso da norma jurdica: artigos, pargrafos, incisos, alneas. Hierarquia das normas jurdicas: Constituio Federal e Emendas Constitucionais esto no topo do ordenamento jurdico, logo abaixo seguem a Lei Complementar - LC, Ordinria - LO, Delegada - LD e Medida Provisria MP, que esto no mesmo nvel hierrquico. No h hierarquia entre as leis federais, estaduais e municipais.

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Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo e Direito subjetivo


Neste encontro trataremos sobre Direito Positivo e sua diviso em objetivo e subjetivo.

4.1 Direito Positivo


Para DINIZ (2005, p. 8) o Direito positivo o conjunto de normas, estabelecidas pelo poder poltico, que se impem e regulam a vida social de um dado povo em determinada poca e ditado e imposto por um Estado. Essas normas so necessariamente peculiares quele Estado, e variam segundo as condies sociais de um determinado momento histrico. O sistema de regras jurdicas vigentes, obrigatrias, aplicveis coercitivamente por rgos institucionalizados tem a forma de Lei, Decretos, tratados, regulamentos entre outros. Exemplos: Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo Comercial, Cdigo de Defesa do Consumidor. O Direito Positivo divide-se em Direito objetivo e Direito subjetivo:

Vigncia o tempo de vida da lei. O tema ser tratado nas aulas 14, 15 e 16.

Direito Positivo Direito Objetivo Norma Agendi Direito Subjetivo Facultas Agendi

Norma agendi = norma de conduta (direito objetivo). Facultas agendi = faculdade de agir (direito subjetivo).

4.1.1 Direito Objetivo


o complexo de normas jurdicas que regem o comportamento humano, prescrevendo uma sano no caso de sua violao. Representa a prpria regra do direito, ou seja, a norma propriamente dita, a ordem que determinada conduta dos indivduos dentro da sociedade. o conjunto de normas jurdicas estabelecidas pela autoridade competente, declaradas sob a forma de regra que integram o sistema jurdico, e so modelos abstratos de conduta, ou seja, modelos genricos.

Sistema jurdico: o conjunto de normas jurdicas interdependentes, reunidas segundo um princpio unificador, isto , o sistema de normas jurdicas conectadas logicamente entre si

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Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias. Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990 dispe sobre a proteo do consumidor e d outras providncias.

Exemplos: Cdigo Penal, Cdigo Civil, Lei n. 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, Lei n. 8.078, de 11 de setembro de 1990 entre outras.

4.1.2 Direito Subjetivo


a permisso jurdica, concedida pelo Direito objetivo, e que uma pessoa titular. o poder jurdico de ter a faculdade individual de agir de acordo com o direito objetivo e invocar sua proteo (PONTES DE MIRANDA (2000, p. 271). O direito subjetivo s pode ser exercido pelo titular, visto que cabe ao titular do direito decidir se exerce ou no o direito, e a ferramenta que dispe o titular do direito para proteger o seu direito objetivo.

4.1.2.1 As Principais Caractersticas do Direito Subjetivo


a) A existncia est condicionada, exclusivamente, a vontade do titular; b) coercvel, pois o titular do Direito subjetivo pode coagir o transgressor a cumprir o seu dever com as medidas que a prpria legislao lhe faculta (TELLES JNIOR (1977, p. 310). O direito objetivo no existe sem o direito subjetivo e vice versa, visto que o direito objetivo existe em razo do direito subjetivo. 1 Direito objetivo violao do direito objetivo 2 direito subjetivo

Exemplos de Direito objetivo e subjetivo a) A Lei do Inquilinato (Lei n. 8.245, de 18 de outubro de 1991) uma norma contida no Direito Objetivo e regulamenta a ao de despejo por falta de pagamento, em que o inquilino no paga o aluguel. Essa infrao gera um direito para o proprietrio/locador que o de solicitar o despejo do inquilino. O Direito de propor a ao de despejo contra o inquilino posto a disposio do proprietrio/locador. O proprietrio/locador possui a faculdade (Direito Subjetivo) de propor a ao de despejo ou no, isto , somente cabe ao proprietrio exercitar ou no o direito subjetivo. b) O Direito de propriedade garantido no art. 5, inciso XXII da CF: garantido o direito de propriedade. Este o Direito objetivo, caso Joo viole a

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propriedade de Maria, esta poder acionar (Direito subjetivo) o Poder Judicirio para que a irregularidade seja sanada. Maria tem a faculdade de ajuizar ou no uma ao contra Joo. c) Jos empresta seu automvel para Pedro, dirigindo-o embriagado (imprudncia) bate contra um poste de iluminao pblica, causando danos materiais no automvel. Art. 186 do Cdigo Civil reza que Aquele que, por ao ou omisso voluntria, negligncia ou imprudncia, violar direito e causar dano a outrem, ainda que exclusivamente moral, comete ato ilcito. O art. 186 do Cdigo Civil o Direito Objetivo enquanto que o Direito Subjetivo a faculdade que, no caso, tem o Jos de propor a ao de indenizao contra Pedro, com base no artigo 186 do Cdigo Civil.

Resumo
Direito Positivo o conjunto de normas reconhecidas e aplicadas pelo poder pblico; e se divide em Direito objetivo e subjetivo. O Direito objetivo refere-se ao ordenamento jurdico vigente, e o Direito subjetivo diz respeito ao poder que o titular tem de fazer valerem os direitos individuais.

Aula 4 - Direito Positivo: Direito Objetivo e Direito subjetivo

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Aula 5 - Fontes do Direito


Nesta aula trataremos especialmente das fontes do direito. Fonte Nascedouro Ponto de origem

5.1 Fontes (origem) do Direito


Estudar as Fontes do Direito significa aprofundar-se no conhecimento do ponto de origem do Direito, no seu nascedouro. Vamos iniciar este assunto com os seguintes questionamentos: 1. Quando, onde e por que surgem as normas jurdicas? 2. Como as normas jurdicas nascem e os que as fazem surgir no cenrio social? 3. Qual a origem do Direito, de onde derivam as normas jurdicas?

O nascimento das normas jurdicas possui duas hipteses Sociologia Jurdica: surgimento da norma como fenmeno social. Jurdica: processo legal de formao da lei (apresentao do projeto de lei, votao, reviso, sano, promulgao e publicao)

De onde vem a necessidade de criar novas normas jurdicas?

Necessidade humana Novos valores e Direitos a preservar Nascimento de novas normas jurdicas

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Veja: H poucos anos, no se falava em ecologia, camada de oznio, ndices txicos de produtos qumicos. No entanto, com a demanda pela preservao da natureza necessitou-se regulamentar o cuidado com o meio ambiente. Isto se deu atravs do Direito Ambiental.
As fontes do direito so os fatos jurdicos de que resultam as normas.

5.2 Diferena entre fato e fato jurdico


Fato qualquer acontecimento. Contudo, nem todos os acontecimentos so relevantes para o direito, pois no criam, extinguem ou modificam situaes jurdicas.

5.2.1 Conceito de fato jurdico


todo o acontecimento, natural ou humano, capaz de criar, conservar, modificar ou extinguir relaes ou situaes jurdicas. Os fatos que so relevantes e produzem efeitos na seara do direito so chamados fatos jurdicos.

5.2.2 Classificao de fato jurdico


Fato aquisitivo: todo o fato que cria direito. Fato modificativo: todo o fato que modifica o direito. Fato extintivo: todo fato que extingue um direito. Fato conservativo: todo fato que conserva um direito. Fato natural: fatos jurdicos naturais podem ser: a) Ordinrios - como, por exemplo, o nascimento, que marca o incio da personalidade do indivduo, e a morte, que pe termo personalidade; b) Extraordinrios so as tempestades, enchentes, furaces, tornados, catstrofes em geral.

5.2.3 Fato humano


Os fatos jurdicos humanos dividem-se em: a) Lcito: quando realizado em conformidade com o ordenamento jurdico, cujos efeitos derivam da lei. Exemplo: registro civil; contrato, doao, bito, etc.

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b) Ilcitos: quando realizados em desconformidade com o ordenamento jurdico, cujos efeitos no derivam da lei. Exemplo: jogo do bicho, dirigir o veculo acima da velocidade permitida, etc.

5.3 Diviso das fontes dos direito

Materiais

Estatal Fontes do Direito No-estatais Formais Supra-estatais

Leis, decretos, regulamentos e jurisprudncia

Costumes e doutrina

Tratados, acordos, costumes e doutrinas internacionais

5.3.1 Fontes Materiais:


So a origem do Direito. Elas produzem o Direito e consideram os fatos e fenmenos sociais (econmicos, sociais, morais, polticos, etc.) que faro surgir novos valores a serem tutelados pelo Direito. As fontes materiais no so ainda o Direito pronto, perfeito; apenas fatos que orientam a formao do Direito.

5.3.2 Fontes Formais


As fontes formais so os meios ou as formas pelas quais o Direito positivo se manifesta na histria, ou ento, os meios pelos quais o Direito positivo pode ser conhecido. Dividem-em:
Poder pblico: so os rgos que tem competncia para realizar os trabalhos do Estado, constituem-se em Poder Legislativo, Judicirio e Executivo. Estado: em sentido amplo, compreende o poder pblico (Unio, Estados-membros, Municpios, Distrito Federal).

5.3.2.1 Fontes Formais Estatais


Produzidas pelo poder pblico, so formas de expresso do Direito originadas no Estado, em regra, do Poder Legislativo. Podem ser divididas por sua

Aula 5 - Fontes do Direito

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vez, em: Leis Constitucionais, Leis Complementares, Leis Ordinrias, Medidas Provisrias, Decretos, Regulamentos, Portarias, entre outros.
RGOS LEGIFERANTES (QUE PODEM LEGISLAR): So os rgos que dispem de competncia outorgada pela Constituio Federal para editar lei. Normalmente isto compete ao rgo Legislativo ou ao Executivo, porm, h casos em que a prpria Constituio determina que a iniciativa caiba ao judicirio. Poder Legislativo - quando elabora leis. Exemplos: Cdigo Tributrio Nacional CTN, Lei n. 11.101 de 9 de fevereiro de 2005 (Lei de Falncia e Recuperao Judicial e extrajudicial). Poder Executivo - quando excepcionalmente elabora leis. Exemplos: Medida Provisria. Poder Judicirio - quando elabora jurisprudncia, ou excepcionalmente, legisla. Exemplos: regimento interno dos Tribunais (artigo 96, I, a da Constituio Federal.).

5.3.2.2 Fontes Formais no Estatais


Art. 96 - Compete privativamente: I - aos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; (...).

Derivam diretamente da sociedade, grupos e segmentos, sem a interferncia direta do Estado. Dividem-se em: a) Doutrina - Originam-se as doutrinas quando os doutrinadores desenvolvem pesquisas sobre diversos assuntos do Direito. b) Costumes Originam-se da prpria sociedade quando consagra determinados costumes, como por exemplo, o cheque ps-datado (pr-datado), um costume de mbito nacional (Brasil)

Figura 5.1 Cheque


Fonte: http://www.radioprogresso640.com.br

5.3.2.3 Fontes Supra-estatais


Para a convivncia pacfica dos Estados estrangeiros, bem como para regulamentar as relaes jurdicas oriundas das diversas matrias do Direito (Direito Tributrio, Direito Penal, etc.) utilizam-se as normas internacionais (tratados, acordos, convenes).

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Exemplo Declarao Universal dos Direitos Humanos (adotada e proclamada pela resoluo 217 A (III) da Assembleia Geral das Naes Unidas em 10 de dezembro de 1948); Acordo de Arbitragem Comercial Internacional entre o Mercosul, Bolvia e Chile; Tratado de Extradio entre o Brasil e a Frana, e outros.

Resumo
Fontes do Direito: meios pelos quais se formam as normas jurdicas. Diviso das fontes do Direito: a) materiais; b) formais. Fontes formais se dividem em: I) Estatais, II) no Estatais e III) Supra-estatais.

Aula 5 - Fontes do Direito

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Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia


Hoje vamos aprofundar os conhecimentos sobre a lei, os costumes a doutrina e a jurisprudncia, espcies de fontes do direito.

6.1 Lei
Etimologia da palavra lei

Legere Ler Os romanos tinham o hbito de se reunir em praas pblicas, local onde afixavam as leis, para leitura e comentrio dos novos atos; Ligare Ligar dever de cumprir
Bilateralidade da norma jurdica poder de exigir X Ligao entre as pessoas da relao jurdica;

Eligere Escolher O legislador escolhe um fato, dentre os diversos fatos da sociedade, para ser lei.
A lei a mais importante fonte formal do Direito.

6.1.1 Lei em sentido formal


Representa todo o ato normativo emanado de um rgo com competncia legislativa (Poder Legislativo) definida pela Constituio Federal, seguindo procedimento igualmente estabelecido na Carta Poltica. Para a caracterizao da lei em sentido formal leva-se em conta o rgo que edita (cria) a norma jurdica e, no propriamente, o contedo da lei (Direito Civil, Trabalhista, etc.). Este critrio de identificao de lei em sentido formal s relevante nos Estados-Nao que adotam a separao dos Poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio) como diviso das funes (Executiva, Legislativa e Judiciria), como ocorre no Brasil.

6.1.2 Lei em sentido material


Corresponde a todo o ato normativo, emanado por um rgo do Estado,

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mesmo que no incumbido da funo legislativa, ou seja, irrelevante o rgo do qual a lei emanada (Poder Legislativo, Executivo, Judicirio).

6.2 Costume
O direito consuetudinrio ou costumeiro pode ser conceituado como a norma aceita como obrigatria pela conscincia do povo, sem que o Poder Pblico a tenha estabelecido.

6.2.1 Requisitos dos costumes


O costume tem dois elementos constitutivos: Subjetivo (interno/psicolgico): reconhecimento geral da obrigatoriedade do costume, ou seja, crena na obrigatoriedade, isto , a crena que, em caso de descumprimento, incide sano; Objetivo (externo/material): constncia na realizao do ato, ou seja, o costume tem que ter o uso constante e prolongado. Exemplos de Costumes: O costume de no respeitar o sinal vermelho, por questo de segurana, aps um determinado horrio. A lei de cheque (Lei n. 7.357, de 02 setembro de 1985) determina que o cheque uma ordem de pagamento a vista, contudo h uma prtica reiterada (repetida) costume- do uso do cheque ps-datado (pr-datado). Art. 965 do Cdigo Civil: Goza de privilgio geral, na ordem seguinte, sobre os bens do devedor: I - o crdito por despesa de seu funeral, feito segundo a condio do morto e o costume do lugar;

6.2.2 Prova dos costumes


A prova se far dos mais diversos modos: documentos, testemunhas, vistorias, depoimentos, entre outras. Em matria de Direito Empresarial os costumes so provados por meio de certides fornecidas pela Juntas Comerciais que possuem fichrios organizados para este fim. Exemplo O artigo 337 do Cdigo de Processo Civil (CPC) determina a obrigatoriedade de provar o costume em uma ao judicial.

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Direito e Legislao

Art. 337. A parte que alegar direito municipal, estadual, estrangeiro ou consuetudinrio, provar-lhe- o teor e a vigncia, se assim determinar o juiz. Sem grifos no original.

6.2.3 Aplicao do Costume


Direito Penal o costume proibido no Direito Penal, visto que o artigo 1 estabelece que: No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. Consequentemente, ningum pode ser criminalmente condenado por ter desrespeitado um costume. No quadro a seguir voc observar as diferenas entre Lei e Costume.
Lei
Quanto origem A lei tem origem certa e determinada, visto que se sabe qual rgo que elaborou a lei. A lei surge da reflexo e apreciao racional da sociedade. Costume surge de forma espontnea, anmala, pela simples repetio habitual de um comportamento. O costume possui um sentido espontneo.

Costume

Quanto forma Escrita No escrito Procedimento da elaborao A forma de elaborao da lei obedece a trmites prefixados, conforme o processo legislativo (sequncia de atos predeterminados: iniciativa, discusso, votao, sano ou veto, promulgao e publicao). O costume surge de modo imprevisto, no h um procedimento (sequncia de atos) que determine sua origem.

Vigncia A lei possui um prazo de vigncia estabelecido nela prpria ou por outra lei e deixa de possuir vigncia quando outra lei a revoga. Costume no possvel prever o prazo de sua incidncia no grupo social.

Extenso ou mbito de eficcia So caractersticas da lei a universalidade e a generalidade. O costume caracteriza-se pela particularidade, pois, em regra, alcana apenas uma categoria de pessoas e regula alguns atos. Prova A lei dispensa a prova de sua existncia, pois h a presuno de que todos a conhecem (Art. 3 da LICC); Publicao: as leis so publicadas no dirio oficial da: a) Unio (mbito federal), b) Estado (mbito regional), c) Municpio (mbito local). Costume deve ser devidamente comprovado, pois se limita, em regra, a situaes locais de um municpio ou de uma regio. Publicao: em regra o costume no publicado, contudo, h casos em que o costume publicado por iniciativa dos rgos administrativos.

Revogar: Tirar o efeito a, fazer com que deixe de vigorar. Vamos tratar sobre Revogao nas aulas 14, 15 e 16.

Art.3 Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. Decreto-Lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942 - Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro LICC.

Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia

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6.3 Doutrina
A doutrina jurdica tambm pode ser chamada de Direito Cientfico e o conjunto de indagaes, estudos, pesquisas e pareceres desenvolvidos por juristas, doutrinadores, operadores do Direito, cientistas do Direito. Ela encontrada nos livros, comentrios, tratados, monografias e sentenas, artigos, peridicos, entre outros. As doutrinas consistem em estudos que objetivam entender e explicar temas relativos ao Direito, realizados por diversos juristas.

Figura 6.1 Livros de Direito


Fonte: www.classificadosjuridicos.com.br

Quem elabora a Doutrina? Nas palavras de Paulo de Barros de Carvalho chama-se doutrina ao domnio das lies, ensinamentos e descries explicativas do direito posto, elaboradas pelos mestres e pelos juristas especializados CARVALHO (1999, p. 53). O Jurista um especilista do Direito, possui um notvel saber jurdico.

6.3.1 Funes da Doutrina:


a) Criadora decorre da dinmica da vida social necessidade de evoluo do Direito criar novos princpios e formas. b) Prtica devido a grande quantidade de normas jurdicas sidade de sistematizao anlise e interpretao. h neces-

A doutrina jurdica possui fundamental importncia para o Direito, influenciando de maneira indireta na elaborao das leis e nos julgamentos (nas aes propostas no Poder Judicirio), pois fornece pontos de apoio tanto ao legislador quanto ao juiz, em suas atividades intelectuais.

c) Crtica a legislao submetida ao juzo de valor sob diferentes ngulos acusar lacunas, falhas e deficincias alterar o contedo do Direito. Exemplo de doutrina Para CARRAZZA (2003, p.28) A Constituio, num Estado-de-Direito, a lei mxima que submete todos os cidados e os prprios Poderes Legislativo,

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Executivo e Judicirio. Uma norma jurdica s ser vlida se estiver em harmonia com as normas constitucionais.

6.4 Jurisprudncia
So decises reiteradas (repetidas), constantes e pacficas dos tribunais sobre determinado assunto. Ela a aplicao das leis aos casos concretos, que se submetam ao julgamento no Poder Judicirio, ou seja, interpreta e aplica as leis aos fatos concretos, para que se decidam as demandas litgios.

Figura 6.2 Supremo Tribunal Federal


Fonte: http://www.stf.jus.br/arquivo/cms/bancoImagemFotoAudiencia/ 1 instncia 2 instncia 3 instncia Deciso: sentena Deciso: acrdo Deciso: acrdo Julgador: juiz Julgador: desembargador Julgador: ministro (STF, STJ, TST e outros tribunais superiores) Jurisprudncia Jurisprudncia

Sentena: uma deciso monocrtica, ou seja, proferida por uma pessoa, que o juiz. Acrdo: o julgamento de rgos colegiado proferido por tribunais de segundo grau e superiores. Ementa: o resumo da deciso.

Exemplo de jurisprudncia Ementa: TRIBUTRIO. IPTU. LEI 7.242/1996. MUNICPIO DE BELO HORIZONTE. PROGRESSIVIDADE ANTERIOR EC 29/2000. SMULA STF N. 668. 1. Antes da edio da EC n 29/2000, este Supremo Tribunal decidiu ser (que era) inconstitucional qualquer progressividade do IPTU que no (atendia) atenda exclusivamente a funo social da propriedade. 2. Agravo regimental improvido. Deciso A Turma, unanimidade, negou provimento ao agravo regimental, nos termos do voto da Relatora. 2 Turma, 04.08.2009.

Aula 6 - Lei, costumes, doutrina e jurisprudncia

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A advogada Maria Berenice Dias um exemplo de doutrinadora, autora de vrios livros e artigos jurdicos. especialista em Direito Homoafetivo, Direito das Famlias e Sucesses. Foi a primeira desembargadora do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul TJRS. Para saber mais sobre est notvel operadora do Direito acesse o site <http://www.mariaberenice. com.br/site>.

(Supremo Tribunal Federal STF: AI 727315 AgR / MG - MINAS GERAIS, AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO, Relator(a): Min. ELLEN GRACIE, Julgamento: 04/08/2009, rgo Julgador: Segunda Turma, Publicao: DJe162 DIVULG 27-08-2009 PUBLIC 28-08-2009, EMENT VOL-02371-13 PP02752)

Supremo Tribunal Federal STF, Superior Tribunal de Justia - STJ, Tribunal Superior do Trabalho TST. O STF e os demais tribunais superiores tm sede na Capital Federal (Braslia/DF) e jurisdio em todo o territrio nacional.

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Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado


Nesta aula estudaremos a diviso do Direito em Direito Pblico e Privado.

7.1 Diviso do Direito Pblico e do Direito Privado


A distino entre Direito Pblico e Direito Privado surgiu inicialmente no Direito romano, sendo que o Direito Pblico tratava dos negcios do Estado romano, enquanto o Direito Privado regulava o interesse entre particulares. A diviso entre Direito Pblico e Direito Privado sempre foi objeto de divergncia nas doutrinas jurdicas, pois no h como estabelecer, de modo absoluto, fronteiras ntidas. Entretanto, o critrio de distino que tem gerado mais concordncia entre os operadores do Direito, o chamado critrio da posio dos sujeitos ou titular da relao jurdica. Ento, vejamos como o este critrio distingue o direito pblico e o privado. O ramo do Direito ser considerado Pblico quando regula: As relaes em que o Estado parte - Direito Constitucional; As relaes com outro Estado - Direito Internacional; As relaes com os particulares deriva do poder soberano do Estado atuando na tutela do bem coletivo - Direito Administrativo e Direito Tributrio. O ramo do Direito ser considerado Privado quando regula: As relaes entre sujeitos em igualdade de posio, ou seja, enquanto particulares, como por exemplo, no casamento, na locao, na doao, no testamento entre outros.

7.2 Outros critrios de identificao


7.2.1 Quanto ao contedo:
Neste critrio observa-se o objeto da relao jurdica para identificar se o ramo do Direito integrante do Direito Pblico ou do Direito Privado. a) Pblico: Quando o objeto da relao jurdica de interesse pblico, tem como objetivo a coletividade;

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Exemplo Servios de Telefonia, de Energia Eltrica e Saneamento Bsico. Por se tratar de servios fundamentais a toda a coletividade, devem ser regulados por normas de Direito Pblico. b) Privado: Quando prevalece o interesse particular. Exemplo Contrato de locao entre particulares.

7.2.2 Quanto forma:


a) Relao de coordenao as partes se encontram numa situao de igualdade. Exemplo Contrato de compra e venda entre particulares, as partes buscam realizar suas vontades sem interferncia do Estado. b) Relao de subordinao uma das partes possui posio de superioridade. Exemplo Direito Tributrio - O Estado ocupa uma posio superior e exige um comportamento dos particulares qual seja, levar dinheiro aos cofres pblicos atravs do pagamento dos Tributos, e nessa relao jurdica, no h negociao entre as partes.

7.3 Diferena entre Direito Pblico e Direito Privado


As relaes de direito privado acontecem no sentido horizontal. J no Direito Pblico tem-se a verticalidade que impe ao Poder Pblico uma posio de superioridade frente aos particulares em funo da manuteno do interesse pblico. A diviso ente Direito Pblico e Direito Privado contribui na definio do campo de atuao de cada ramo do Direito, e igualmente fornece uma viso ampla do contedo jurdico.

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7.3.1 Diviso do Direito Pblico e Privado


Com base na distino entre Direito Pblico e Direito Privado pode-se agrupar os principais ramos do Direito da seguinte forma:

Pblico

Direito Constitucional Direito Administrativo Direito Penal Direito Processual Direito Tributrio

Direito Direito Civil Direito Empresarial Direito do Trabalho Direito do Consumidor

Privado

Resumo
Direito Pblico o que regula relaes em que o Estado parte, regendo a organizao e a atividade do Estado considerado em si mesmo, em relao a outro Estado e em suas relaes com particulares, quando procede em razo de seu poder soberano, e atua na tutela do bem coletivo. Direito Privado o que disciplina relaes entre particulares, nas quais predomina, de modo imediato, o interesse de ordem privada.

Aula 7 - Direito Pblico e Direito Privado

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Aula 8 - Principais ramos do Direito


Nesta aula voc ter uma noo geral dos principais ramos do Direito.

8.1 Direito Constitucional


O Direito Constitucional regula a estrutura fundamental do Estado e determina as funes dos respectivos rgos. As normas referem-se organizao fundamental do Estado, regem a estruturao e o funcionamento dos seus rgos, alm das relaes mantidas com os cidados. Ocupa o ponto mais alto da hierarquia das normas jurdicas. Por isso recebe nomes enaltecedores que indicam tal posio de pice na pirmide de normas: Lei Suprema, Lei Maior, Carta Magna, Lei das Leis, Lei Fundamental.
A Constituio Federal vigente foi promulgada em 5 de outubro de 1988 e considerada Constituio Cidad, no somente porque resguarda uma srie de direitos sociais (j garantidos em Constituies anteriores), mas tambm porque o Brasil vinha de uma ditadura militar.

8.2 Direito Administrativo


o ramo do Direito dedicado ao estudo dos princpios, conceitos e regras jurdicas reguladoras da atividade estatal (administrao pblica) e seus respectivos rgos e agentes pblicos na busca do bem comum. Constitui objeto do Direito Administrativo a norma jurdica que disciplina a atividade estatal e toda a estrutura da qual se serve o Estado-administrao para a busca de seus fins.
CF/88, Art.3 - constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos sem distino de origem, raa, sexo, cor e idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Regula a organizao e o funcionamento da administrao pblica. As normas referem-se s relaes dos rgos do Estado entre si ou com os particulares. Esse direito estabelece as bases para a realizao do servio pblico, isto ,

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da atividade estatal dirigida satisfao das necessidades coletivas consideradas de fundamental importncia. Principais legislaes Lei de Licitao (Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993 - Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, e institui normas para licitaes e contratos da Administrao Pblica e d outras providncias), Estatuto do Servidor Pblico (Lei n. 8.112, de 11 de dezembro de 1990 - Dispe sobre o regime jurdico dos servidores pblicos civis da Unio, das autarquias e das fundaes pblicas federais).

8.3 Direito do Consumidor


o ramo do Direito privado que estuda as relaes de consumo entre fornecedor e consumidor. Relao de consumo a relao existente entre o consumidor e o fornecedor na compra e venda de um produto ou na prestao de um servio, ou seja, o vnculo jurdico entre o consumidor e o fornecedor que se estabelece pela aquisio ou utilizao de um produto ou servio, tendo, quem adquire, a qualidade de destinatrio final e o vendedor, a qualidade de fornecedor. Partes da relao de consumo: O adquirente de um produto ou servio (consumidor) X o fornecedor ou vendedor de um produto ou servio. Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire (obter por compra) ou utiliza (fazer uso de; valer-se de) produto (aquilo que resulta de qualquer processo ou atividade) e/ou servio como destinatrio final (o produto ou servio destina-se satisfao de uma necessidade privada do consumidor). Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os entes despersonalizados (comrcio informal), que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo, transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de servios. Art. 3 Fornecedor (art. 3 do CDC). Principais legislaes Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 Cdigo de Defesa do Consumidor e o artigo 5, XXXII da CF O Estado promover, na forma da lei, a defesa do consumidor.

Cdigo de Defesa do Consumidor art. 3 : 1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial. 2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter trabalhista.

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8.4 Direto Penal


O direito Penal tipifica, define e determinam os tipos de sanes (penas) e medidas de segurana aos atos considerados ilcitos penais. As suas normas regulam a atuao do Estado no combate ao crime, sob as formas de preveno e represso. Principais legislaes Cdigo Penal (Decreto-lei n 2848, de 7 de dezembro de 1940), Cdigo de Processo Penal (Decreto-lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941), Lei da Contraveno Penal (Decreto-lei n 3.688, de 3 de outubro de 1941), Lei de Execuo Penal (Lei n 7.210, de 11 de julho de 1984).

8.5 Direito Processual


Regula o exerccio do direito de ao, assim como a organizao e funcionamento dos rgos judiciais. Suas normas disciplinam todos os atos judiciais, tendo em vista a aplicao do Direito ao caso concreto. o ramo que se dedica organizao e que regula a atividade jurisdicional do Estado para a aplicao das leis a cada caso. Principais legislaes Direito Processual Civil (Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869, de 11 janeiro de 1973), Direito Processual Penal (Cdigo de Processo Penal (Decreto-lei n 3.689, de 3 de outubro de 1941) e Direito Processual Trabalhista (Consolidao das Leis Trabalhistas Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943).

8.6 Direito Tributrio


o ramo do Direito que disciplina a instituio (criar), arrecadao (cobrar) e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos (taxas, impostos, contribuio de melhoria e contribuies). Principais legislaes Constituio Federal, Cdigo Tributrio Nacional CTN (Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966 - Dispe sobre o Sistema Tributrio Nacional e institui normas gerais de direito tributrio aplicveis Unio, Estados e Municpios), Lei de Execuo Fiscal (Lei n 6.830, de 22 de setembro de 1980 - Dispe sobre a cobrana judicial da Dvida Ativa da Fazenda Pblica, e d outras providncias).

8.7 Direito Civil


o ramo do Direito Privado que disciplina as pessoas (naturais ou fsicas e

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jurdicas), os negcios jurdicos, a famlia, as obrigaes e contratos, a propriedade e demais direitos reais, bem como a sucesso.
Os direitos reais caracterizamse por serem um poder direto e imediato sobre a coisa, enquanto os direitos pessoais traduzem uma relao entre pessoas, tendo por objeto uma obrigao.. GOMES (1976, p. 11).

Trata-se do conjunto de normas (regras e princpios) que regulam as relaes entre os particulares que se encontram em situao de equilbrio de condies, ou seja, esto no mesmo nvel hierrquico. Principais legislaes Cdigo Civil (Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002), Lei do Divrcio (Lei n 6.515, de 26 de dezembro de 1977 - Regula os casos de dissoluo da sociedade conjugal e do casamento, seus efeitos e respectivos processos, e d outras providncias), Lei locao (Lei n 8.245, de 18 de outubro de 1991 - Dispe sobre as locaes dos imveis urbanos e os procedimentos a elas pertinentes).

8.8 Direito Empresarial


o ramo do Direito Privado que disciplina o conjunto de regras jurdicas tendentes a organizar a atividade empresarial (empresrios: pessoa natural ou fsica e jurdica).
Art. 966, Cdigo Civil: Considera-se empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios.

A partir da entrada em vigor da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil/CC, a denominao da disciplina passou a ser Direito Empresarial em substituio a Direito Comercial. Principais legislaes Cdigo Civil (artigos 966 a 1195 da Lei n 10.406, de 10 de janeiro de 2002), Lei de Propriedade Industrial (Lei n 9.279, de 14 de maio de 1996), Lei do Cheque (Lei n 7.357, de 2 de setembro de 1985), Lei da Duplicata (Lei n 5.474, de 18 de julho de 1968), Lei de Falncia e Recuperao Judicial e Extrajudicial (Lei n 11.101, de 9 de fevereiro de 2005).

8.9 Direito do Trabalho


Para GOMES (1984, p 11) o Direito do Trabalho o conjunto de princpios e regras jurdicas aplicveis s relaes individuais e coletivas que nascem entre os empregadores privados ou equiparados e os que trabalham sob sua direo [...]

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Principais legislaes Constituio Federal e Consolidao das Leis Trabalhistas Decreto-lei n 5.452, de 1 de maio de 1943), Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS (Lei n 8.036, de 11 de maio de 1990), Trabalho Temporrio (Lei n 6.019, de 3 de janeiro de 1974) entre outras.

8.10 Direito da Seguridade Social


A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia social e assistncia social (artigo 194, caput, Constituio Federal).

Seguridade Social

Assistncia Social Sade Previdncia Social

Sade direito de todos e dever do Estado, garantida mediante polticas sociais e econmicas (artigo 196 da Constituio Federal), e segmento da seguridade social que no exige contribuio, ou seja, qualquer um, a qualquer momento, pode se dirigir rede hospitalar pblica e requerer atendimento. A sade direito de todos e dever do Estado. Previdncia social uma espcie de seguro social que tem por objetivo atender a sociedade nos momentos em que o indivduo est frgil, como nas doenas, nos acidentes, na invalidez, na velhice, entre outros. O indivduo contribui previdncia social e passa a ter proteo contra tais riscos, ou seja, a previdncia social protetiva desde que o indivduo contribua. Assistncia Social ( artigo 203 da Constituio Federal) Ao contrrio da previdncia social, a assistncia social segmento protetivo no contributivo, basta ao indivduo comprovar a condio de necessitado. Principais legislaes Constituio Federal, Lei da Seguridade Social (Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991 - Dispe sobre a organizao da Seguridade Social, institui Plano de Custeio, e d outras providncias) Lei da Previdncia Social (Lei n 8.213, de 24 de julho de 1991 - Dispe sobre os Planos de Benefcios da Previdncia

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Social e d outras providncias); Lei da Assistncia Social (Lei n 8.742, de dezembro de 1993 - Dispe sobre a organizao da Assistncia Social e d outras providncias).

Resumo
Direito Constitucional: lei mxima do Estado; regula a estrutura fundamental do Estado e determina as funes dos respectivos rgos. Direito Administrativo: regula a organizao e o funcionamento da administrao pblica. Direito do Consumidor: estuda as relaes de consumo entre fornecedor e consumidor.
Al Capone, gangster norteamericano, reinou na cidade de Chicago, durante as dcadas de 1920 e 1930. Capone acumulou uma fortuna que chegou a mais de 100 milhes de dlares, frutos de atividades ilegais. Como realizava as negociatas atravs de laranjas, no havia como o governo norte-americano provar a participao dele em crimes. Mas com a edio de novas leis, o Estado conseguiu process-lo e conden-lo por sonegao de impostos. Se voc se interessou sobre a histria de Capone e quer saber mais sobre os agentes do FBI que o prenderam, veja o filme Os Intocveis, de Brian de Palma, de 1987, baseado nas memrias de Eliot Ness, lder da equipe de agentes federais do governo.

Direito Penal: tipifica, define e determinam os tipos de sanes (penas) e as medidas de segurana aos atos considerados ilcitos penais. Direito Processual: regula o exerccio do direito de ao, assim como a organizao e funcionamento dos rgos judiciais. Direito Tributrio: disciplina a instituio (criao), arrecadao (cobrar) e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos (taxas, impostos, contribuio de melhoria e contribuies). Direito Civil: disciplina as pessoas (naturais ou fsicas e jurdicas), os negcios jurdicos, a famlia, as obrigaes e contratos, a propriedade e demais direitos reais, bem como a sucesso. Direito Empresarial: disciplina o conjunto de regras jurdicas tendentes a organizar a atividade empresarial (empresrios: pessoa natural ou fsica e jurdica). Direito do Trabalho: disciplina os princpios e regras jurdicas aplicveis ao trabalhador e ao empregador. Direito da Seguridade Social: compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia social e assistncia social.

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Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria Geral do Estado


Nesta aula trataremos da parte geral do Direito Constitucional, ou seja, sobre a Teoria Geral do Estado.

9.1 Direito Constitucional


Para PENTEADO FILHO (2005, p. 2) o Direito Constitucional: o ramo do Direito Pblico fundamental estrutura do Estado que tem por objeto a constituio poltica dele. Infere-se, ento, que disciplina a estrutura e os limites do poder, aparelhamento de rgos e instituies e a previso dos direitos humanos fundamentais. O Direito Constitucional se divide em duas partes:
Parte Geral Teoria Geral do Estado Parte Especial Constituio

Direito Constitucional

9.1.1 Teoria Geral do Estado: parte geral do Direito Constitucional


O Estado, no entendimento de AZAMBUJA (2008, p. 18):
[...] uma sociedade que se constitui essencialmente de um grupo de indivduos unidos e organizados, permanentemente, para realizar um objetivo comum. E se denomina sociedade poltica, porque, tendo sua organizao determinada por normas de direito positivo, hierarquizada organizada na forma de governantes e governados e tem uma finalidade prpria, o bem pblico.

ESTADO POVO + TERRITRIO + SOBERANIA VISANDO ATINGIR UMA FINALIDADE (bem comum)

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9.1.2 Organizao do Estado


O Estado se organiza atravs da Constituio, que a lei fundamental e suprema, e estabelece limitaes ao poder do Estado.

O Estado constitudo de trs elementos Povo Territrio Soberania

Povo o componente humano do estado. Indivduos que habitam a mesma regio e se subordinam soberania do Estado. Territrio a base fsica, geogrfica, em que o Estado exerce a soberania e se estende em uma linha horizontal de superfcie terrestre ou de gua; e em uma linha vertical que corresponde tanto parte inferior da terra e do mar, quanto do espao areo. Soberania Poder de autodeterminao do Estado. Expressa o poder de livre administrao de seus negcios e independncia em relao aos demais Estados. Soberania significa poder poltico supremo e independente. Supremo porque no est submetido a nenhum outro de ordem interna. Independente porque, na ordem internacional, no tem que acatar regras que no sejam voluntariamente aceitas e est em p de igualdade com os poderes supremos de outros povos.

9.2 Formas de Estados


Por forma de Estado entende-se a diviso espacial do poder, isto , a organizao geogrfica do poder no territrio do Estado. O modo do exerccio do poder poltico em funo do territrio d origem forma de Estado:

9.2.1 Estado unitrio


Para MALUF (1995, p. 165):
[...] estado unitrio aquele que apresenta uma organizao poltica singular, como um governo nico de plena jurisdio nacional, sem divises internas que no sejam simplesmente de ordem administrativa.

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[..]. Embora descentralizados em municpios, distritos ou departamentos, tais divises so de direito administrativo. No tm esses organismos menores uma autonomia poltica.

Exemplos: Frana, Inglaterra, Uruguai, Paraguai, Portugal, Blgica, Holanda, Panam, Peru entre outros.

9.2.2 Estado Federal


um Estado formado pela unio de vrios Estados-membros, denominado Estado Federal ou Federao de Estados; O Estado Federal quando o poder se reparte no espao territorial (diviso espacial de poderes), gerando uma multiplicidade de organizaes governamentais, distribudas regionalmente. Exemplos: Brasil, Estados Unidos da Amrica do Norte, Mxico, Argentina, Venezuela entre outros.

9.2.2.1 Estado Federal: forma de Estado brasileiro


A forma de Estado brasileiro a federal. No caso do Estado brasileiro a primeira Constituio que disciplinou o Estado Federal foi a de 1891 e depois disto todas as demais Constituies continuaram adotando esta mesma forma de Estado. A Constituio Federal de 1988 estabelece que:
Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito (...).

O Brasil (oficialmente Repblica Federativa do Brasil) uma repblica dividida poltica e administrativamente em 27 unidades federativas, sendo 26 Estados-membros e um Distrito Federal e 5.563 municpios (Disponvel em: http://www.brasil.gov.br/pais/. Acesso em: 22 de out. 2009).

Resumo
Direito Constitucional se divide em duas partes: a) Parte Geral Teoria Geral do Estado; b) Parte Especial Constituio. Elementos do Estado: povo + territrio + soberania = visando atingir uma finalidade (bem comum).

Aula 9 - Direito Constitucional: Teoria Geral do Estado

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Formas de Estado: Estado Unitrio - que apresenta uma organizao poltica singular, como um governo nico de plena jurisdio nacional. Estado Federal quando o poder se reparte no espao territorial (diviso espacial de poderes), gerando uma multiplicidade de organizaes governamentais, distribudas regionalmente. A forma de Estado brasileiro a federal.

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Aula 10 - A Federao no Direito Positivo Brasileiro


Estudamos na aula anterior que a forma de Estado brasileiro federal, portanto nesta vamos estudar a organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, as competncias e entidades federativas.

10.1 Organizao poltico-administrativa


A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil, conforme o art. 18 da Constituio Federal de 1988 compreende a Unio, os Estados-membros, os Municpios e o Distrito Federal.
Art. 18 - A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.

10.2 Repartio de competncias


A repartio de competncias tem a finalidade de garantir a harmonia e o pacto federativo. O Brasil adota o princpio da predominncia do interesse, segundo a qual cabe: Unio - legislar matrias de interesse geral, nacional; Estados-membros legislar matrias e assuntos de predominante interesse regional; Municpios legislar matrias de interesse local; Distrito Federal (DF) - por disposio constitucional (art.32 1) cabe legislar matrias de interesse estadual e municipal.
Art. 32 - O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio. 1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios. (sem grifos no original)

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10.3 As Entidades Federativas


Constituio de 1988 estabelece trs ordens: a Unio = ordem nacional, os Estados = ordem regional, e os Municpios = ordem local. I) Unio A Unio pode ser vista por dois ngulos: a) Diante do Estado estrangeiro O Brasil diante de outros pases se manifesta como Estado que possui soberania; A Unio a pessoa jurdica de direito pblico que representa o Estado Federal. Estado Federal o todo, dotado de personalidade jurdica de Direito Pblico Internacional. A Unio (art. 21, I da CF), representada pelo Presidente da Repblica (art. 84, VIII, da CF), na qualidade de chefe de Estado, e tem competncia de manter relaes com outros Estados estrangeiros, atravs da celebrao de tratados internacionais (CARRAZZA, 2003, p.162).
Art. 21 - Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais; (...) Art. 84 - Compete privativamente ao Presidente da Repblica (...) VIII - celebrar tratados, convenes e atos internacionais, sujeitos a referendo do Congresso Nacional; (...).

b) Internamente, como componente da Federao, dotada de autonomia constitucional, ao lado dos Estados-membros, Municpios e Distrito Federal. As competncias destes entes federativos esto definidas na prpria Constituio, e classificam-se em legislativas e administrativas. Entidade formada pela reunio dos entes polticos (Estados-Membros, Municpios e Distrito Federal), dotada de autonomia, personalidade jurdica de Direito Pblico Interno e prerrogativa da soberania do Estado brasileiro.
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Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno. II) Estados-membros Os Estados-membros possuem capacidade de auto-organizao e normatizao prpria (todos os Estados-membros tem uma constituio estadual (art. 25 da CF) exemplo: Constituio do Estado do Rio Grande do Sul), autogoverno (Governador) e autoadministrao (competncias prprias). Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno.
Art. 25 - Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados os princpios desta Constituio.

III) Municpios Os Municpios como os Estados-membros tambm possuem capacidade de auto-organizao e normatizao prpria (Lei Orgnica Municipal) conforme (art. 29 da CF), autogoverno (Prefeitos) e autoadministrao (competncias prprias).
Art. 29 - O Municpio reger-se- por lei orgnica (...).

Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno IV) Distrito Federal O Distrito Federal uma unidade atpica da Federao, no um estado federado, mas tambm no um municpio. O Distrito Federal como os Estados-membros e os Municpios possuem capacidade de auto-organizao e normatizao prpria (Lei Orgnica Municipal) conforme (art. 32 1 da CF), autogoverno (Governadores e Deputados Distritais) e autoadministrao (competncias prprias). Natureza jurdica - Pessoa Jurdica de Direito Pblico Interno.
Art. 32 - O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger-se- por lei orgnica, (...) 1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e Municpios.

Aula 10 - A Federao no Direito Positivo Brasileiro

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Resumo
A organizao poltico-administrativa do Brasil: Unio, os Estados-membros, os Municpios e o Distrito Federal; A repartio de competncias tem a finalidade de garantir a harmonia e o pacto federativo. O Brasil adota o princpio da predominncia do interesse; Entidades Federativas: trs ordens: a Unio = ordem nacional, os Estados = ordem regional, e os Municpios = ordem local.

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Aula 11 - Poderes de Estado


Nesta aula vamos estudar sobre os Poderes do Estado: diviso, funo, organizao e estruturao. Encerraremos a aula com o Sistema de governo Brasileiro. A vontade estatal se apresenta e se manifesta atravs dos trs poderes de Estado: legislativo, executivo e judicirio.

11.1 Os trs poderes de Estado


O princpio da separao dos poderes est consagrado na Constituio Federal, no art. 2: So poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o legislativo, o executivo e o judicirio.

11.1.1 Poder Executivo


exercido pelo Presidente da Repblica, auxiliado pelos Ministros de Estado. No sistema Federalista, o Presidente ao mesmo tempo o Chefe de Governo e o Chefe de Estado. Funo do Poder Executivo: A funo tpica so as que condizem com o rgo. Na atpica, embora no tenha sido criado para isso, ele tambm realiza essa funo. Funo tpica administrar o Estado. Funes atpicas a) Funo atpica de natureza legislativa: artigos 62e 68, 2 da Constituio Federal. b) Funo atpica de natureza jurisdicional: julga, apreciando defesas e recursos administrativos.
Art. 62 - Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar medidas provisrias, com fora de lei, devendo submet-las de imediato ao Congresso Nacional.

Chefe de governo uma posio ocupada pelo indivduo que exercer as funes executivas e/ou a funo de chefiar o Poder Executivo.

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Art. 68 - As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Presidente da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso Nacional. (..) 2 - A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu contedo e os termos de seu exerccio.

Organizao do Poder Executivo: O Poder Executivo organizado em trs esferas, as quais so lideradas por um representante: a) Esfera federal - representada pelo Presidente da Repblica; b) Esfera estadual - representada pelo Governador; c) Esfera municipal representada pelo Prefeito. Estrutura do Poder Executivo

Presidncia da Repblica Vice-presidncia da Repblica Ministros de Estado Conselho da Repblica Conselho da Defesa Nacional

11.1.2 Poder Legislativo


Funo do Poder Legislativo: Funo tpica: a atividade de legislar (legiferante) e a fiscalizao contbil, financeira, oramentria e patrimonial do Poder Executivo; Funo atpica: a) Funo atpica de natureza executiva: ao regulamentar sobre sua organizao (organizao interna), nomeando cargos, concedendo frias, li-

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Direito e Legislao

cenas a servidores etc. (Artigos 51, IV e 52, XIII da CF).


Art. 51 - Compete privativamente Cmara dos Deputados: (...) IV - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias. Art. 52 - Compete privativamente ao Senado Federal: (...) XIII - dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos cargos, empregos e funes de seus servios, e a iniciativa de lei para fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

b) Funo atpica de natureza jurisdicional: o Senado julga o Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade (Artigo 52 I e II da CF).
Art. 52 - Compete privativamente ao Senado Federal: I - processar e julgar o Presidente e o Vice-Presidente da Repblica nos crimes de responsabilidade, bem como os Ministros de Estado e os Comandantes da Marinha do Exrcito e da Aeronutica nos crimes da mesma natureza conexos com aqueles; II - processar e julgar os Ministros do Supremo Tribunal Federal, os membros do Conselho Nacional de Justia e do Conselho Nacional do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da Repblica e o Advogado-Geral da Unio nos crimes de responsabilidade;

Estrutura do Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, chamado sistema bicameral; composto por membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. Congresso Nacional A funo legislativa de competncia da Unio exercida pelo Congresso Nacional, composto por membros da Cmara dos Deputados e do Senado Federal.

Aula 11 - Poderes de Estado

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No bicameralismo brasileiro no h predominncia substancial de uma cmara sobre outra. Cmara dos Deputados Compe-se de Representantes do Povo ( a cmara que representa o povo); Nenhuma unidade da Federao ter menos de oito ou mais de setenta deputados. O nmero de deputados depende do nmero de eleitores de cada Estado. Quorum Maioria absoluta: 257 deputados. Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de parlamentares presentes sesso. Senado Federal Compe-se de representantes dos Estados-membros e do Distrito Federal ( cmara representativa dos Estados-membros). Quorum Maioria absoluta: 41 senadores. Maioria simples: leva-se em conta, para a aprovao da lei, o nmero de parlamentares presentes sesso.
Estrutura do Poder Legislativo
Cmara dos Deputados 513 membros Representantes Durao do mandato Do povo 4 anos Senado Federal 81 membros Dos Estados e do DF 8 anos

Fonte: Disponvel em:< http://apache.camara.gov.br/portal/arquivos/Camara/internet/conheca/LegislativoBrasil.pdf>. Acesso em: 10 nov. 2009.

11.1.3 Poder Judicirio


Funo do Poder Judicirio Funo tpica - julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe posto, resultante de um conflito de interesses.

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Direito e Legislao

Funes atpicas a) Funo atpica de natureza executiva: administra ao conceder licenas e frias aos magistrados e serventurios (art. 96, I, f da CF).
Art. 96 - Compete privativamente: I - aos tribunais: (...) f) conceder licena, frias e outros afastamentos a seus membros e aos juzes e servidores que lhes forem imediatamente vinculados;

b) Funo atpica de natureza legislativa: regimento interno de seus Tribunais (art. 96, I, a da CF);
Art. 96 - Compete privativamente: I - aos tribunais: a) eleger seus rgos diretivos e elaborar seus regimentos internos, com observncia das normas de processo e das garantias processuais das partes, dispondo sobre a competncia e o funcionamento dos respectivos rgos jurisdicionais e administrativos; (sem grifos no original).

Estrutura do Poder Judicirio: So rgos do poder judicirio conforme (art. 92, I, II, III, IV, V, VI, VII e 1 e 2):
Art. 92 - So rgos do Poder Judicirio: I - o Supremo Tribunal Federal; I-A - o Conselho Nacional de Justia; II - o Superior Tribunal de Justia; III - os Tribunais Regionais Federais e Juzes Federais; IV - os Tribunais e Juzes do Trabalho; V - os Tribunais e Juzes Eleitorais; VI - os Tribunais e Juzes Militares; VII - os Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal e Territrios. 1 O Supremo Tribunal Federal, o Conselho Nacional de Justia e os Tribunais Superiores tm sede na Capital Federal. 2 O Supremo Tribunal Federal e os Tribunais Superiores tm jurisdio em todo o territrio nacional.

STF - Supremo Tribunal Federal - o rgo do Poder Judicirio que protege a Constituio Federal, isto, , compete a ele principalmente julgar as causas em que violem a Constituio Federal.
Aula 11 - Poderes de Estado

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STJ - Superior Tribunal de Justia o rgo do Poder Judicirio que tem como funo julgar causas infraconstitucionais, ou seja, matrias que no integram a Constituio Federal. Tribunais Regionais Federais - TRF e Juzes Federais o rgo do Poder Judicirio que tem como funo julgar as causas em que for parte o Estado (Unio, autarquia (INCRA Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria); INSS Instituto Nacional de Seguro Social) etc. Tribunal Regional do Trabalho - TRT e Juzes do Trabalho - o rgo do Poder Judicirio que possui como funo julgar as causas advindas da relao de trabalho. Tribunal Regional Eleitoral - TRE e Juzes Eleitorais o rgo do Poder Judicirio que tem como funo julgar as causas relativas legislao eleitoral. Tribunais e Juzes Militares - o rgo do Poder Judicirio que possui como funo julgar os crimes militares. Tribunais e Juzes dos Estados e do Distrito Federal Tribunal de Justia (TJ) o rgo do Poder Judicirio que tem a principal funo revisar as decises dos juzes.
Supremo Tribunal Federal - STF
STJ TJ Juiz de direito TRF Juiz federal TST TRT Vara de Trabalho TSE TRE Junta Eleitoral Justia Especial Trabalho Eleitoral Militar Auditoria STM

Justia Comum Estadual Federal

Jurisdio Especial ou Comum: a CF dispe sobre as justias que exercem a jurisdio especial e as justias que exercem a jurisdio comum. Jurisdio especial: Militar (art. 122 a 124); Eleitoral (art. 118 a 121); Trabalho (art. 111 a 117) e as Militares Estaduais (art. 125, 3). Jurisdio comum: Justia Federal (art. 106 a 110) e as Justias Estaduais (art. 125 e 126).

11.2 Governo
Para CASTRO (2000, p. 229) o Governo o conjunto de indivduos, rgos

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responsveis, cpula administrativa, que estabelece leis, profere sentenas e promove sua execuo. Para CICCO (2008, p. 69) o Governo Constitucional aquele que baliza e se desenvolve a luz de uma Lei Maior que assegura o exerccio do poder em trs funes distintas (executiva, judiciria e legislativa) alm de garantir direitos fundamentais ao povo. Sistema Brasileiro: Forma de estado: Forma de governo: ESTADO FEDERAL, REPBLICA,

Regime de governo: PRESIDENCIALISMO, Regime poltico: DEMOCRACIA (REPESENTATIVA).

Repblica uma forma de governo na qual um representante, em regra denominado presidente, escolhido pelo povo para ser o chefe do pas. O Presidencialismo se caracteriza pelo qual o Presidente da Repblica o chefe do Governo e tambm chefe do Estado. Brasil segue o sistema de democracia representativa, visto que o povo participa atravs das eleies, elege (voto) seus representantes ( Poder Legislativo: deputados, senadores e vereadores e do Poder Executivo: Presidente da Replica, governadores do Estados-membros e prefeitos) que tomam decises em nome daqueles que os elegeram. O voto no Brasil obrigatrio para os cidados que esto na faixa etria entre 18 e 65 anos. Com 16 ou 17 anos, o jovem j pode votar, porm nesta faixa etria o voto facultativo, assim como para os idosos que possuem mais de 65 anos.

Indico o livro Condio Humana de Hannah Arendt. A autora estabelece que o Estado foi criado para garantir a segurana das relaes jurdicas.

Resumo
Poderes de Estado: Legislativo, Executivo e Judicirio. Sistema brasileiro: a) Forma de estado: Estado Federal, b) Forma de governo: Repblica, c) Regime de governo: Presidencialismo, d) Regime poltico: democracia (representativa).

Aula 11 - Poderes de Estado

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Aula 12 - Constituio Federal


Neste encontro, estudaremos a estrutura da Constituio Federal bem como seus princpios fundamentais. Constituio a organizao jurdica fundamental do Estado, e as regras do texto constitucional possuem eficcia superior s demais normas. Por isso se diz que a norma Constitucional norma positiva suprema. A estrutura do ordenamento jurdico escalonada, sendo que todas as normas abaixo da Constituio devem ser com ela compatveis. Constituio Estadual como o Brasil um Estado Federativo, alm da Constituio Federal, tm-se Constituies de cada Estado-membro, subordinadas s previses da Constituio Federal.

CF Demais normas

Constituies Brasileiras: O Brasil j teve 7 Constituies, incluindo a atual de 1988.

1. CF 1824; 2. CF 1891; 3. CF 1934; 4. CF 1937; 5. CF 1946 6. CF 1967; 7. CF 1988.

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Estrutura da Constituio/88: A Constituio de 1988 est dividida em nove ttulos (o Prembulo e o Ato das Disposies Constitucionais Transitrias no so ttulos) e as temticas de cada ttulo so: Disposio Permanente (250 artigos): Prembulo; Ttulo I: Princpios Fundamentais; Ttulo II: Dos Direitos e Garantias Fundamentais; Ttulo III: Da Organizao do Estado; Ttulo IV: Da Organizao dos Poderes; Ttulo V: Da Defesa do Estado e das Instituies Democrticas; Ttulo V: Da Tributao e do Oramento; Ttulo VII: Da Ordem Econmica e Financeira; Ttulo VIII: Da Ordem Social; Ttulo IX: Das Disposies Constitucionais Gerais. Atos das disposies constitucionais transitrias ADCT. Emendas Constitucionais. Princpios Jurdicos O termo princpio significa comeo, origem, base, fundamento. Ensina ATALIBA (2001, p. 34) que os princpios jurdicos, [...] so linhas mestras, os grandes nortes, as diretrizes magnas do sistema jurdico. Apontam os rumos a serem seguidos por toda a sociedade e obrigatoriamente perseguidos pelos rgos do governo (poderes constitudos). Funes dos princpios Impor valores no ordenamento jurdico; Conferir carter sistmico ao ordenamento jurdico; Interpretar as normas jurdicas. Princpios Fundamentais No Ttulo I da Constituio Federal - Princpios Fundamentais - o constituinte apresenta nos artigos 1 ao 4 os fundamentos jurdicos do Estado brasileiro. Esses artigos sero estudados na prxima aula. Os princpios fundamentais so normas que do a estrutura fundamental do Estado, como por exemplo, o sistema de governo, forma de governo, a forma de Estado, etc. Estes artigos sero estudados na prxima aula.

Prembulo - a parte introdutria que contm a enunciao de certos princpios refletindo a posio ideolgica do constituinte

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Direito e Legislao

Aula 13 - Constituio Federal: continuao


Continuamos os estudos da Constituio Federal, precisamente sobre os artigos 1 ao 4 os fundamentos jurdicos do Estado brasileiro.

13.1 Fundamentos da Repblica Federativa do Brasil


Art. 1 - A Repblica Federativa do Brasil, formada pela unio indissolvel dos Estados e Municpios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrtico de Direito e tem como fundamento: I a soberania; II a cidadania; III a dignidade da pessoa humana; IV os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; V o pluralismo poltico. Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Constituio.

Da leitura do artigo 1 da CF extrai-se o seguinte: a) Forma de governo do nosso pas: Repblica Isto significa dizer que: Possui representantes eleitos pelo povo; Mandatos eletivos temporrios; Agentes polticos passveis de responsabilizao por seus atos; Existncia de soberania popular; Repartio de poderes (Legislativo, Executivo e Judicirio). b) Forma do Estado Brasileiro: Federao (Unio, Estados-membros, Municpios e Distrito Federal/DF). c) A Repblica Federativa do Brasil um Estado Democrtico de Direito: Estado de Direito Todas as pessoas (natural ou fsica e jurdica) esto submetidas lei confeccionada por representantes do povo, inclusive o prprio Estado.

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Estado Democrtico: O povo tem participao efetiva e operante nas decises do governo (princpio da soberania popular). Pluralidade de partidos polticos no Brasil h 27 partidos polticos registrados no Tribunal Superior Eleitoral TSE (PMDB, PTB, PDT, PT, DEM, PR, PC do B, PSB, PSDB, PTC, PSC, PMN, PRP, PPS, PV, PT do B, PP, PSTU, PCB, PRTB, PHS, PSDC, PCO, PTN, PSOL, PSL e PRB). Disponvel em: < http://www.tse. gov.br/internet/partidos/index.htm>. d) Quanto aos incisos I, II e IV do artigo 1 da CF seguem os comentrios: Soberania poder de organizar-se juridicamente na seara interna de cada Estado. Cidadania o poder conferido ao cidado de atuar no Estado como candidato ao governo (vereador, prefeito, presidente da repblica, deputado, senador) ou enquanto eleitor. Cidado o indivduo que usufru dos direitos polticos. Valores sociais do trabalho esto ligados dignidade da pessoa em prover seu sustento com um trabalho (remunerao justa e condies mnimas para o desenvolvimento da atividade). Livre-iniciativa a liberdade que a pessoa (natural ou fsica e jurdica) possui para adquirir bens e exercer atividade (empreendimentos) de quaisquer espcies, respeitando a normas jurdicas vigentes. e) Quanto ao pargrafo nico do artigo 1, a CF tece os seguintes comentrios: O povo exerce o poder indiretamente ao votar, e de maneira direta e universal, para eleger os membros do Poder Executivo (Presidente da Repblica, Governador, Prefeito) e os do Poder Legislativo (mbito nacional: Congresso Nacional, mbito Estadual: Assembleia Legislativa, mbito municipal: Cmara Municipal e DF: Cmara Distrital).

13.2 Diviso dos Poderes:


O artigo 2 da CF j foi tratado nas aulas 9, 10 e 11.
Art. 2 - So Poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.

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Direito e Legislao

13.3 Objetivos Fundamentais


Art. 3 - Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: I - construir uma sociedade livre, justa e solidria; II - garantir o desenvolvimento nacional; III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.

Diferena do artigo 1 e 3 da Constituio: O artigo 1 arrola requisitos que j pertencem ao pas, enquanto que o art. 3 define objetivos, metas, normas que devem ser cumpridas ao longo do tempo.

13.4 Relaes Internacionais


Art. 4 - A Repblica Federativa do Brasil rege-se nas suas relaes internacionais pelos seguintes princpios: I - independncia nacional; II - prevalncia dos direitos humanos; III - autodeterminao dos povos; IV - no-interveno; V - igualdade entre os Estados; VI - defesa da paz; VII - soluo pacfica dos conflitos; VIII - repdio ao terrorismo e ao racismo; IX - cooperao entre os povos para o progresso da humanidade; X - concesso de asilo poltico. Pargrafo nico - A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica Latina, visando formao de uma comunidade latino-americana de naes.

Comentrios do artigo 4 da CF Defesa da paz e soluo dos conflitos So princpios adotados pelo Brasil em relao aos demais pases (Estados estrangeiros), e significa ser contrrio guerra. O Brasil busca uma relao amigvel com os Estados estrangeiro e se dispe a colaborar com a paz mundial. Portanto, quando um pas retrata na sua

Aula 13 - Constituio Federal: continuao

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Constituio os princpios norteadores das suas relaes internacionais, ele est regulando a forma de interagir no somente com o resto do mundo, mas tambm reflete o conjunto de valores predominantes no seu prprio pas. Independncia nacional O Brasil independente visto que no precisa obedecer a qualquer ordenamento jurdico estrangeiro. Autodeterminao dos povos Significa o respeito soberania dos demais Estados estrangeiros. No-interveno O princpio da no-interveno um desdobramento da igualdade soberana na esfera externa das relaes com os Estados estrangeiros. O Brasil zela pelo princpio da no-interveno que a proibio da prtica de intervir coercitivamente (invaso armada) na esfera de jurisdio de um Estado soberano (sociedade poltica independente). Repdio ao terrorismo O legislador refere-se, aqui, ao terrorismo internacional, que no encontrar proteo no Brasil, ou seja, o terrorista estrangeiro deve ser extraditado (entrega do criminoso) para o pas de origem. A Conveno Interamericana Contra o Terrorismo define terrorismo como uma grave ameaa aos valores democrticos e paz e segurana internacionais, e causa de profunda preocupao para todos os Estados membros.

Aprovado pelo Decreto n. 5.639, de 26 de Dezembro de 2005 Promulga a Conveno Interamericana contra o Terrorismo, assinada em Barbados, em 3 de junho de 2002.

Figura 13.1 Ataque terrorista Torres gmeas USA


Fonte: http://noticias.r7.com/internacional/ Marty Lederhandler/11.09.2001/AP

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Direito e Legislao

Asilo poltico O Brasil oferece proteo aos estrangeiros que estejam sofrendo perseguio poltica em seu pas de origem por opinies poltica, situao racial, ou convices religiosas. O Artigo 5, inciso LII da Constituio Federal estabelece que no ser concedida extradio de estrangeiro por crime poltico ou de opinio. O asilo poltico anda, lado a lado com a liberdade de manifestao do pensamento (art. 5, IV, da CF).
Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) IV - livre a manifestao do pensamento, sendo vedado o anonimato;

Resumo dos Fundamentos, Objetivos Fundamentais e dos Princpios nas Relaes Internacionais. Artigos 1 a 4 da CF.

Fundamentos

soberania cidadania dignidade da pessoa humana valores sociais do trabalho e da livre iniciativa pluralismo poltico construir uma sociedade livre, justa e solidria garantir o desenvolvimento nacional erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao

Objetivos Fundamentais

Aula 13 - Constituio Federal: continuao

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Princpios nas relaes Internacionais

independncia nacional prevalncia dos direitos humanos autodeterminao dos povos no-interveno igualdade entre os estados defesa da paz soluo pacfica dos conflitos repdio ao terrorismo e ao racismo cooperao entre os povos para o progresso da humanidade concesso de asilo poltico

Atividades de Aprendizagem
Acesse o site Porta Curtas < http://www.portacurtas.com.br/index. asp>, l voc poder assistir curta-metragens sobre diversos temas tratados nestas aulas, entre eles: Ilha das Flores do diretor Jorge Furtado, Cartas da Me dos diretores Fernando Kina e Marina Willer e tambm O Xadrez das cores do diretor Marcos Schiavon. Faa aqui anotaes sobre os assuntos tratados nestas aulas e que voc identificou nos curta- metragens que assistiu:

Curta-metragem, ou simplesmente curta, um filme de durao inferior a trinta minutos. O termo comeou a ser utilizado nos Estados Unidos na dcada de 1910, quando boa parte dos flmes comeava a ter duraes cada vez maiores. Formato bastante difundido e em expanso no Brasil desde os anos 70, a curtametragem tambm adoptada em documentrios, filmes de estudantes e filmes de pesquisa experimental. Segundo a Agenia Nacional do Cinema (ANCINE) em sua Instruo Normativa 22, anexo I, a definio de Curta-Metragem dada a filmes de at 15 minutos, Mdia-Metragem para filmes com tempo acima de 15 minutos e at 70 e Longa para filmes com mais de 70 minutos. Fonte: http://pt.wikipedia.org/ wiki/Curta-metragem

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Direito e Legislao

Aula 14 - Direito Civil


Neste encontro iniciaremos os estudos sobre a Lei de Introduo ao Cdigo Civil.

14.1 Conceito do Direito Civil


Ramo do Direito Privado que disciplina as pessoas, os negcios jurdicos, a famlia, as obrigaes e contratos, a propriedade e demais direitos reais, bem como a sucesso mortis causa. Legislao Lei n 10.406 de 10 de janeiro de 2002 Cdigo Civil. Lei de Introduo ao Cdigo Civil Brasileiro (LICC) Decreto- Lei n. 4.657, de 4 de setembro de 1942. Estrutura do Cdigo Civil/ Diviso do Cdigo Civil:
Estrutura do CC
Parte Geral Das pessoas Dos bens Dos fatos jurdicos Parte Especial Do Direito das Obrigaes Do Direito das Coisas Do Direito da Famlia Do Direito das Sucesses

14.1.2 Lei de Introduo ao Cdigo Civil - Decreto - Lei n. 4.657 de 4 de setembro de 1942.
Contedo e funo: A Lei de introduo ao Cdigo Civil (LICC) um Decreto-Lei n 4.657, editada em 1942 e est em vigor. aplicada a todos os ramos do Direito, pois define questes como: a vigncia, validade e eficcia das leis entre outros assuntos. A LICC mesmo tendo a denominao de Lei de Introduo ao Cdigo Civil uma lei autnoma, pois independe do CC, apesar de levar seu nome. uma lei de introduo s leis, pois no abrange somente normas de direito privado, mas uma interpretao e uma introduo a todas as leis do ordenamento jurdico, como a Constituio Federal, Cdigo Tributrio Nacional

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(CTN), Cdigo Penal, Lei 11.101/05 (que regula a recuperao judicial, a extrajudicial e a falncia do empresrio e da sociedade empresria) entre outras leis.

14.2 Vigncia das Leis


Assim como a vida humana, a lei tem vida prpria que a vigncia: ela nasce, existe, morre (ou seja, possui incio, a continuidade e a cessao da vigncia).
Vigncia da lei tempo de vida da lei, ou seja, o tempo que ela produz efeito no ordenamento jurdico.

Aps os trmites legais (processo legislativo) e sendo a lei promulgada, ela considerada autenticada e perfeita, mas somente ser considerada uma ordem geral aps sua publicao, quando se presume conhecida de todos.

Elaborao
(Processo Legislativo)

Promulgao
(Nascimento)

Publicao
(Determinao da vigncia)

Processo Legislativo
Mantido Arquivo Iniciativa Casa Criadora Arquivo Casa Revisora Emendas Presidente da Repblica Vetos Sano/ Promulgao Congresso Nacional Rejeitado Presidente da Repblica Entrada em Vigor Publicao Promulgao

Fonte: http://www.camara.gov.br/internet/Processo/default.asp.

So exemplos de comisses especializadas pelas quais os projetos de Lei so analisados:. Comisses de Defesa do Consumidor, Comisso de Educao e Cultura, Comisso de Finanas e Tributao Veto e sano so atos legislativos de competncia exclusiva do Presidente da Repblica; somente recaem sobre projeto de lei. Veto a discordncia com o projeto aprovado. Sano a adeso ou aceitao do projeto aprovado.

a) Iniciativa legislativa o ato pelo qual se inicia o processo legislativo, atravs da apresentao do projeto de lei; b) discusso o projeto de lei analisado por comisses especializadas; c) deliberao ou votao votao/aprovao ou rejeio dos projetos de lei; d) sano e veto caso o projeto de lei seja aprovado pelo Poder Legislativo, ser submetido sano ou veto do Poder Executivo (Presidente da Repblica);

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Direito e Legislao

e) promulgao o ato realizado pelo chefe do Poder Executivo; isto indica que a lei se originou de rgo competente, o que a torna executvel (ordenando a aplicao e cumprimento da lei); f) publicao a lei s se torna obrigatria depois de publicada no Dirio Oficial. A publicao objetiva tornar pblica a nova lei, possibilitando, assim, o conhecimento dela pela sociedade.
Art. 3 LICC Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece.

A lei em vigor obrigatria para todos e ordem impositiva recebe o nome de princpio da obrigatoriedade da lei.

O artigo 3 da LICC estabelece o princpio da publicidade, que significa que nenhum indivduo pode alegar desconhecer a lei, visto que ela publicada no Dirio Oficial e assim presume-se de conhecimento de todos. Incio da vigncia da lei O artigo 1 da LICC determina o incio da lei (vigncia) no Brasil:
Art. 1 Salvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em todo o pas quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada. 1 Nos Estados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publicada.

Autodeclarao Regra Geral


(45 dias)

A prpria lei determina quando entrar em vigor

Vigncia

No estrangeiro
(90 dias)

Publicao

Vacatio legis

Vigncia

14.2.1 Tipos de vigncia


A fixao do incio da vigncia de uma lei deve ser buscada no prprio texto legal, e se pronuncia de duas formas:

Aula 14 - Direito Civil

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a) Autodeclarao: Ocorre somente quando a Lei determina em seu prprio texto a entrada em vigor. Por exemplo: 1) Esta lei entra em vigor na data da sua publicao, ou seja, no existe qualquer tempo entre a data da publicao e a sua vigncia. 2) Esta lei entra em vigor em 30 de junho de 2004. 3) Esta Lei entra em vigor 90 (noventa) dias aps a data de sua publicao b) Regra geral Em regra, a obrigatoriedade de lei no se inicia no dia de sua publicao, salvo se a lei assim o determinar. Nestes casos em que o legislador no determina no texto da lei o dia em que entrar em vigor, aplica-se a regra geral do artigo 1 da LICC, ou seja, a lei entrar em vigor aps 45 (quarenta e cinco dias) da sua publicao.
Vacatio legis uma expresso do Latim que significa vacncia da lei.

Informa o perodo que decorre entre o dia da publicao de uma lei e o dia em que ela entra em vigor. Portanto, sempre que a lei for omissa quanto ao prazo ela comear a vigorar, isto , ser obrigatria para os indivduos, deve-se aplicar o artigo 1 da LICC, que dispe que a lei entre em vigor, quarenta e cinco dias depois de sua publicao. Durante a vacatio legis ainda vigora a lei anterior e a lei nova no ter eficcia obrigatria sobre a coletividade, por ainda estar em vigor a lei antiga.
Exemplo de vacatio legis
Latim: Lngua falada pelos antigos Romanos, habitantes do Lcio, que a espalharam pelos territrios que chegaram a dominar. (Dela derivam os idiomas romnicos, entre os quais o Portugus.). Disponvel em: http://www.priberam.pt/ dlpo/default.aspx?pal=latim.

Art. 2044 do Cdigo Civil: Este Cdigo entrar em vigor 1 (um) ano aps a sua publicao.

14.2.2 Prazo para a entrada em vigor da lei brasileira no Estado estrangeiro


O perodo de vacatio legis da lei brasileira no Estado estrangeiro de trs meses.

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Direito e Legislao

Uma lei , quando admitida no Estado estrangeiro, caso o legislador no fixe prazo determinado para o incio de sua vigncia, s ter obrigatoriedade (vigor) aps trs meses contados da publicao. Art. 1, 1 da LICC - Nos Estados Estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando admitida, inicia se em 3 (trs) meses depois de oficialmente publicada.

14.2.3 Alterao da Lei:


Nova publicao do texto destinada sua correo Durante o vacatio legis Aps o vacatio legis Inicia-se novamente o prazo do vacatio legis Considera-se que lei nova foi promulgada

a) alterao antes da vigncia da lei Caso ocorram alteraes do texto da lei durante o perodo da vacatio legis, seja para corrigir erros ortogrficos ou outro problema, o perodo j transcorrido da lei anterior anulado, e passa a contar novamente a partir da nova publicao. Exemplo Art. 1, 3 da LICC - Se, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos anteriores comear a correr da nova publicao. b) alterao depois de iniciada a vigncia da lei Caso ocorram alteraes do texto da lei depois de esgotado o perodo da vacatio legis, ou seja, quando a lei j est em vigor, a lei que realizou a correo submete-se a um novo perodo de vacncia para poder entrar em vigor, e enquanto isto ter validade lei antiga, mesmo que possua erros. Todos os atos ocorridos e realizados dentro do perodo da lei antiga, mesmo que contrrio lei nova, sero considerados vlidos para o ordenamento jurdico. Art. 1, 3 da LICC As correes a texto de lei j em vigor consideram-se lei nova.

14.2.4 Revogao da Lei


A lei tem obrigatoriedade (vigor) at que seja revogada ou modificada por outra. Portanto, a lei uma ordem permanente, mas no eterna.

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A lei em vigor permanece vigente at que seja revogada total ou parcial. A permanncia da lei no ordenamento jurdico deriva do princpio da continuidade, que a sustenta at o surgimento de outra lei que a revogue. O artigo 2 da LICC enuncia o princpio da continuidade: no se destinando a vigncia temporria, a lei estar em vigor at que outra a modifique ou revogue. Espcies de revogao:
Total Parcial Espcies de revogao Expressa Tcita Ab-rogao Derrogao Manifesta num texto legal Incompatibilidade da lei nova com a antiga Regulao total da matria na lei nova

a) Revogao da lei segundo seus efeitos: A revogao pode ser total ou parcial, caso atinja a totalidade ou apenas uma parte de seu texto. a.1) Revogao total Ab-rogao: a lei anterior totalmente revogada pela lei nova, isto , a lei nova faz cessar a eficcia completa da lei anterior. a.2) Revogao parcial Derrogao: a lei anterior parcialmente revogada pela lei nova. A lei nova faz cessar a eficcia parcial da anterior, atingindo apenas a eficcia de uma parte da lei, enquanto permanecem ntegras as disposies no alcanadas. b) Revogao da lei segundo a sua atuao A revogao segundo a sua atuao pode ser expressa ou tcita. a.1) Revogao expressa ocorre quando o legislador declara no texto da nova lei qual a lei ou a parte (artigo, pargrafo, inciso, alnea ) da lei que ser revogada. Exemplo Artigo 2045 do Cdigo Civil: Revogam-se a Lei n 3.071, de 1 de janeiro

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de 1916 e a Parte Primeira do Cdigo Comercial, Lei n 556, de 25 de junho de 1850. a.2) Revogao tcita ocorre quando o legislador no declara no texto legal, de forma explcita, qual a lei que ser revogada, assim a a revogao resulta da contrariedade entre as normas que tratam sobre a mesma matria. A lei antiga incompatvel com a lei nova, visto que a lei nova trata na integra a matria tratada pela lei antiga. Exemplos Lei n 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 (dispe sobre servio voluntrio) art. 5, Revogam-se as disposies em contrrio. Art.2 No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at que outra a modifique ou revogue. 1 A lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare, quando seja com ela incompatvel ou quando regule inteiramente a matria de que tratava a lei anterior. 2 A lei nova, que estabelea disposies gerais ou especiais a par das j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior. Repristinao: Ocorre quando uma lei revogada volta a ter vigncia. O Brasil no admite o efeito repristinatrio, salvo pronunciamento expresso do legislador. Art. 2 da LICC - 3 Salvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a lei revogadora perdido a vigncia. Exemplo A lei 2 revogou a 1. A lei 3 revogou a 2. A repristinao ocorreria se a lei 1 retornasse a vigncia.

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Resumo
A Lei de introduo ao Cdigo Civil (ou LICC) aplicada a todos os ramos do Direito, pois define questes como: a vigncia, validade e eficcia das leis, entre outros assuntos. Tipos de vigncia: a) autodeclarao: ocorre quando a Lei determina (no texto da lei) quando ela entrar em vigor. b) regra geral: casos em que o legislador no determina (no texto da lei) o dia em que entrar em vigor so aplicados a regra geral do artigo 1 da LICC, ou seja, a lei entrar em vigor depois de 45 (quarenta e cinco dias) aps sua publicao. Vacatio legis: o perodo que decorre entre o dia da publicao de uma lei e o dia em que ela entra em vigor. Prazo para a entrada em vigor da lei brasileira no Estado estrangeiro: trs meses. Nova publicao do texto da lei destinada a sua correo: a) durante o vacatio legis inicia-se novamente o prazo do vacatio legis; b) aps o vacatio legis: considera-se que a lei nova foi promulgada. Espcies de Revogao: a) total: ab-rogao; b) parcial: derrogao; c) expressa: manifesta no texto da lei; d) tcita: incompatibilidade da lei nova com a antiga, regulao total da matria na lei nova. Repristinao: ocorre quando uma lei revogada volta a ter vigncia; no Brasil no se admite o efeito repristinatrio, salvo pronunciamento expresso do legislador.

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Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica


Hoje vamos estudar a integrao das normas jurdicas, voc vai compreender quando o Juiz se vale delas e quais so.

15.1. Lacunas na Lei


O Direito deriva do comportamento social, da evoluo da sociedade e sendo assim o legislador no consegue prever todas as situaes presentes e futuras. As lacunas na lei ocorrem quando no h leis que regulem determinadas matrias, isto , lacunas so situaes novas que no so abrangidas por leis preexistentes. O juiz no pode deixar de julgar alegando que no h disposio legal prevendo o caso concreto, deixando o indivduo em desamparo legal. Abster-se de julgar inadmissvel. Abaixo esto arroladas legislaes que tratam sobre o tema:
Art. 4 da LICC - Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais do direito. Art. 126 do CPC O juiz no se exime de sentenciar ou despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento caber-lhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aoscostumes e aos princpios gerais de direito. Art. 8 da CLT As autoridades administrativas e a Justia do Trabalho, na falta de disposies legais ou contratuais, decidiro, conforme o caso, pela jurisprudncia, por analogia, por eqidade e outros princpios e normas gerais de direito, principalmente do direito de trabalho, e, ainda, de acordo com os usos e costumes, o direto comparado, mas sempre de maneira que nenhum interesse de classe ou particular prevalea sobre o interesse pblico. Art. 108 do CTN Na ausncia de disposio expressa, a autoridade competente para aplicar a legislao tributria utilizar sucessivamen-

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te, na ordem indicada: I - a analogia; II - os princpios gerais de direito tributrio; III - os princpios gerais de direito pblico; IV - a equidade.

Quando no existe uma norma preexistente prevendo o caso concreto, recorre-se integrao da ordem jurdica. Na integrao da ordem jurdica o juiz deve recorrer a analogia, aos costumes, aos princpios gerais do direito e a equidade.

15.1.2 Analogia
A analogia consiste no julgamento de um caso concreto no previsto por lei, aplicando-se assim, determinada lei que regule caso semelhante. Exemplos de analogia a) Lei A regula fato 1, porm para fato 2, no h lei que o regulamente. H semelhanas entre fato 1 e fato 2. O juiz ento, utilizar da analogia (semelhana) e aplicar ao fato 2 a lei que rege o fato A. b) Acrdo do Tribunal de Justia do Estado do Rio Grande do Sul, que reconhece a unio homoafetiva com base na analogia (art. 3 e art. 5 caput e inciso XLI da CF) e princpios gerais do direito (princpios da dignidade humana e igualdade):
Saiba mais sobre os princpios da dignidade humana e igualdade. Art. 3 - Constituem objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: (...) IV - promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindose aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...) XLI - a lei punir qualquer discriminao atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;

EMENTA: APELAO CVEL. UNIO HOMOAFETIVA. RECONHECIMENTO. PRINCPIO DA DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA E DA IGUALDADE. de ser reconhecida judicialmente a unio homoafetiva mantida entre dois homens de forma pblica e ininterrupta pelo perodo de nove anos. A homossexualidade um fato social que se perpetuou atravs dos sculos, no podendo o judicirio se olvidar de prestar a tutela jurisdicional a unies que, enlaadas pelo afeto, assumem feio de famlia. A unio pelo amor que caracteriza a entidade familiar e no apenas a diversidade de gneros. E, antes disso, o afeto a mais pura exteriorizao do ser e do viver, de forma que a marginalizao das relaes mantidas entre pessoas do mesmo sexo constitui forma de privao do direito vida, bem como viola os princpios da dignidade da pessoa humana e da igualdade. AUSNCIA DE REGRAMENTO ESPECFICO. UTILIZAO DE ANALOGIA E DOS PRINCPIOS GERAIS DE DIREITO. A ausncia de lei especfica sobre o tema no implica ausncia de direito, pois existem mecanismos para suprir as lacunas legais, aplicando-se

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aos casos concretos a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito, em consonncia com os preceitos constitucionais (art. 4 da LICC). Negado provimento ao apelo, vencido o Des. Srgio Fernando de Vasconcellos Chaves. (SEGREDO DE JUSTIA) (Apelao Cvel N 70009550070, Stima Cmara Cvel, Tribunal de Justia do RS, Relator: Maria Berenice Dias, Julgado em 17/11/2004). (sem grifos no original) Analogia X Direito Penal A Analogia no permitida no Direito Penal porque ela confronta-se com o Princpio da Legalidade, que consta no artigo 1 do Cdigo Penal (CP): No h crime sem lei anterior que o defina. No h pena sem prvia cominao legal. Dessa forma, o juiz no deve impor outras limitaes previstas pelo legislador nas leis penais. A conduta que no estiver prevista nas leis penais como crime no o . Para ser considerado crime, a conduta humana, deve estar tipificada na lei penal. Nas leis penais s utilizar a analogia in bonam parte, isto , a analogia que pode ser utilizada para normas no incriminadoras e para beneficiar o ru.
Pressuposto bsico ANALOGIA Ausncia de dispositivo legal Finalidade Busca da norma aplicvel ao caso

15.1.3 Costumes
O costume fonte supletiva, (...) Situa-se o costume imediatamente abaixo da lei, pois o magistrado s poder recorrer a ele, quando se esgotarem todas as potencialidades legais para preencher a lacuna. O costume uma fonte jurdica, porm em plano secundrio. (DINIZ, 2005, p. 74-75). J tratamos sobre costume nas aulas 4, 5 e 6 lembra?

15.1.4 Princpios Gerais de direito


Na ausncia de regras de analogia e costumes remetem o aplicador do direito aos princpios gerais de direito. REALE (2002, P. 304) define os princpios gerais de direito como sendo:

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[...] enunciaes normativas de valor genrico, que condicionam e orientam a compreenso do ordenamento jurdico, quer para a sua aplicao e integrao, quer para a elaborao de novas normas.

Os Princpios gerais de direito a serem observados na integrao da norma jurdica (preenchimento de lacunas) (art. 4 / LICC) so os explicitamente (escritos) ou implicitamente (no escritos) no texto da lei. Exemplos de princpios gerais do direito Explcitos Princpio da obrigatoriedade da lei - Art. 3 da LICC Ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. Princpio da Isonomia - Art. 5 da CF Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade (...) Princpio da irretroatividade da lei Art. 5. Inciso XL, da CF a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o ru. Principio da Legalidade Art. 5 XXXIX da CF no h crime sem lei anterior que o defina, nem pena sem prvia cominao legal; Implcitos Ningum pode invocar a prpria malcia Obrigaes contradas devem ser cumpridas; Autonomia da vontade e da liberdade de contratar; Responder pelos prprios atos e no pelos dos outros; No se pode se responsabilizar algum mais de uma vez pelo mesmo fato (DINIZ, 2005, p.80).

15.1.5 Critrio de adaptao da Norma jurdica


Equidade Atravs da equidade procura-se aplicar o conceito ideal da justia ao caso

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concreto, ou seja, equidade a adaptao da regra existente situao concreta, observando-se os critrios de justia e igualdade. Consiste em um instrumento de que o juiz dispe para moldar a disposio legal (abstrata, por definio do legislador, e, s vezes, obscura ou incompleta, por consequncia), s particularidades do caso concreto, estabelecendo um equilbrio entre partes a princpio desiguais. Equidade no constitui uma integrao da norma, mais sim, um elemento de adaptao da norma jurdica ao caso concreto. Pode-se dizer, ento, que a equidade adapta a regra a um caso especfico, a fim de deix-la mais justa. Ela pode ser aplicada para preencher as lacunas das leis e tambm para suavizar a aplicao das leis, tornando-as mais benignas, humanas e tolerantes. O artigo 5 da LICC possibilita ao magistrado equilibrar o descompasso entre as leis e a realidade, ajustando ao que h de pessoal em cada situao ftica, tendo o Direito como instrumento para tentar realizar a justia.
Art.5 da LICC Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum.

Resumo
Integrao da Norma Jurdica: ocorre quando no existe uma norma preexistente prevendo o caso concreto. Na integrao da ordem jurdica o juiz deve recorrer a: a analogia, os costumes, os princpios gerais do direito, e a equidade.

Aula 15 - Integrao da Norma Jurdica

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Aula 16 - Noes de Direito Civil


Noes do Direito Civil este ser o assunto estudado hoje. Vamos iniciar esse assunto conhecendo o titular do direito, ou seja, a pessoa. todo ente dotado de personalidade para o direito, isto , tem aptido para ser titular de direito subjetivo, porque todo o Direito pressupe um titular. Pessoa o ser a que se reconhece com aptido legal para ser sujeito de direitos, pois toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil. Tal aptido (adquirir direitos e obrigaes) denomina-se personalidade jurdica, isto , toda pessoa (fsica ou jurdica) possui personalidade jurdica, que a possibilita de ser sujeito das relaes jurdicas.
Capacidade de figurar numa relao jurdica

Personalidade
(Atributo Jurdico)

Aptido para adquirir direitos e contrair obrigaes

Pessoa gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica.

16.1 Pessoa Natural


Todo indivduo uma pessoa, ou seja, o indivduo em si, o ser humano nascido com vida e que passa, ento, a ser sujeito de direitos e obrigaes.

Figura 16.1 - Feto


http://www.planetadosbebes.com

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No Direito Civil denomina-se pessoa natural, para o Direito Tributrio pessoa fsica. Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao jurdica. O artigo 1 do Cdigo Civil estabelece que: Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil.
O que necessrio para ser pessoa natural? Basta que o indivduo exista (artigos 1 e 2, CC).

O legislador inseriu a palavra pessoa no artigo 1 do CC, assim afastou qualquer situao em que os animais fossem capazes de direitos e obrigaes; assim, um cachorro ou um gato no podero ser beneficiados por testamento.
Personalidade civil da pessoa natural
Aquisio (incio) Esta aquisio acontece a partir do nascimento com vida, chamada de teoria Natalista. O artigo 2 do Cdigo Civil estabelece que A personalidade civil da pessoa comea do nascimento com vida; mas a lei pe a salvo, desde a concepo, os direitos do nascituro. O registro da pessoa natural no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Naturais no faz nascer personalidade jurdica do indivduo, apenas declara, d publicidade ao ato Extino (fim) Extino da personalidade jurdica se d com o bito.

16.1.1 Personalidade Jurdica Capacidade


No confundir personalidade com capacidade, pois so institutos diferentes. Personalidade: atributo de todas as pessoas, ou seja, todas as pessoas possuem aptido para adquirir direito e obrigaes. Capacidade a medida, a extenso da personalidade. A capacidade gnero de duas espcies: a) Capacidade de Direito a capacidade de direitos, no importando a idade da pessoa, pois todas possuem a capacidade de Direito (art. 1 do CC). No Brasil no existe incapacidade de direito.

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b) Capacidade de fato a capacidade de exercer os direitos por si s. Capacidade


De DIreito Refere-se aquisio de direitos, no podendo ser recusada (Os loucos, o recm-nascido tm capacidade de direito) De Fato Refere-se aptido para exercer, por si s, os atos da vida civil (Leva-se em conta o DIscernimento, ou seja, prudncia, juzo, o que lcito, ou prejudicial...)

Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao jurdica, entretanto, capacidade de Direito refere-se capacidade de a pessoa ser titular ou sujeito de direitos. A capacidade de fato a capacidade que tem a pessoa de agir por si mesma nos atos da vida civil, ou seja, adquirir direitos e obrigaes em nome prprio.

Espcies de Capacidade As pessoas que possuem capacidade de direito e de fato tm a chamada capacidade plena. Aqueles que no possuem a capacidade de fato so chamados de incapazes, ou seja, tem capacidade limitada. a) Capacidade plena:
Capacidade de Direito + Capacidade de Fato = CAPACIDADE PLENA

b) Capacidade limitada a restrio legal ao exerccio dos atos da vida civil. A capacidade limitada divide-se em: relativa e absoluta. b.1) Relativa O artigo 4 do Cdigo Civil arrola os relativamente incapazes:
Art. 4 So incapazes, relativamente a certos atos, ou maneira de exerc-los: I - os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos; II - os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido;

Aula 16 - Noes de DIreito Civil

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III - os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo; IV - os prdigos. Pargrafo nico. A capacidade dos ndios ser regulada por legislao especial.

A capacidade relativa acarreta impossibilidade parcial de realizar pessoalmente os atos da vida civil, pois, tais atos, se forem praticados pelos relativamente incapazes, podem ser considerados nulos (ato anulvel - produz efeito at ser impugnado (via judicial) e s a partir da contestao ele poder deixar de produzir efeito). b.2) Absoluta O artigo 3 do Cdigo Civil arrola os absolutamente incapazes:
Art. 3 So absolutamente incapazes de exercer pessoalmente os atos da vida civil: I - os menores de dezesseis anos; II - os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses atos; III - os que, mesmo por causa transitria, no puderem exprimir sua vontade.

A capacidade absoluta acarreta a proibio dos atos da vida civil, pois tais atos se forem praticados pelos absolutamente incapazes, so nulos (ato nulo no produz efeito mesmo no sendo contestado, pois j nasce com o vcio, assim nulo desde sua origem). Formas de suprir a capacidade limitada:

Os prdigos a que se refere o inciso IV do artigo 4 do Cdigo Civil, so aqueles que no conseguem administrar os seus bens e acabam misria, pois praticam gastos imoderados que comprometem o patrimnio. A Lei n. 6.001, de 19 de dezembro de 1973 - Dispe sobre o Estatuto do ndio.

Incapacidade absoluta Formas de suprir a incapacidade Incapacidade relativa

Representao O incapaz no participa do ato. Quem o pratica o representante. Assistncia O incapaz pratica o ato, mas precisa ser acompanhado.

Os relativamente incapazes para realizarem os atos da vida civil necessitam de algum que o auxilie (assistente), e os absolutamente incapazes necessitam de um representante.

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16.2 Pessoa Jurdica


o ente criado por lei como sujeito de direitos e deveres, ou seja, pessoa jurdica dotada de vida prpria, reconhecida por lei com aptido para exercer direito e contrair obrigaes. Pessoas jurdicas so entes s quais a lei empresta personalidade, capacitando-as a serem sujeitos de direitos e obrigaes, ou seja, a pessoa jurdica possui personalidade prpria distinta da personalidade jurdica de todos os membros (pessoa natural) que compem a sociedade. Como a pessoa jurdica uma criao legal que tem por fim atuar semelhana da pessoa natural, naquilo que lhe for compatvel, assim uma vez constituda a pessoa jurdica ela obtm pela capacidade para: a) tornar-se sujeito de direito (capacidade de fato); b) exercer direitos e contrair obrigaes (capacidade de direito).
No h o que falar em incapacidade relativa ou absoluta vez que ou a pessoa jurdica existe e tem capacidade, ou ela no existe.

A diviso das pessoas jurdicas, de acordo com os artigos 40 a 44 do Cdigo Civil, ocorre como no quadro abaixo:

Externo

Estados estrangeiros e todas as pessoas regidas pelo Direito Pblico Internacional Unio Estados Distrito Federal Municpios Autarquias e demais entidades de carter pblico criadas por lei

Direito Pblico Pessoa Jurdica Interno

Direito Privado

Sociedades Associaes Organizaes religiosas Fundaes Partidos polticos

Aula 16 - Noes de DIreito Civil

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Personalidade jurdica da pessoa jurdica de Direito Privado


Aquisio (incio) Registro dos seus atos constitutivos (contrato social ou estatuto) no rgo competente (Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou Junta Comercial) Extino (fim) Dissoluo - constitui um conjunto de atos visando extino da pessoa jurdica.

IMPORTANTE Os entes federados (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal) tm a criao determinada pela Constituio Federal. As autarquias so criadas por lei.

Resumo
Pessoa todo ente dotado de personalidade para o direito. Pessoa gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica. Personalidade Civil da pessoa natural: a) incio: nascimento com vida; b) fim: morte. Personalidade Jurdica Capacidade: a medida (extenso) da personalidade. Espcies de capacidade: a) capacidade de Direito: todas as pessoas possuem a capacidade de Direito. b) capacidade de fato a capacidade de exercer os direitos por si s. Espcies de Capacidade de fato: a) capacidade plena = capacidade de Direito + capacidade de Fato. b) capacidade limitada: divide-se em b.1) Relativa, b.2) Absoluta. Pessoa Jurdica: ente criado por lei para ser sujeito de direito (capacidade de fato) e exercer direitos e contrair obrigaes (capacidade de direito). Personalidade Jurdica da pessoa jurdica: a) incio: registro dos seus atos constitutivos no rgo competente; b) fim: dissoluo.

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Atividades de Aprendizagem
Faa a leitura do livro Dos delitos e das penas, do jurista italiano, Cesare Beccaria, em 1764, principalmente a leitura da Introduo; bem o como os captulos: Origem das penas; Direito de punir, Consequncias desses princpios; Interpretao das leis e Obscuridade das leis. A obra est disponvel em: <http://www.culturabrasil.pro.br/beccaria. htm#8>. Acesso em: 16 mar. 2011. Aproveite a faa suas anotaes aqui:

Aula 16 - Noes de DIreito Civil

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Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho


Nesta aula veremos noes sobre Direito do Trabalho: Legislao, sujeitos da relao de emprego (empregado e empregador). Para NASCIMENTO (2007, p. 58) o Direito do trabalho [...] tem por objeto as normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as relaes de trabalho subordinado; determinam os seus sujeitos e as organizaes destinadas proteo desse trabalho em sua estrutura e atividade. Legislao As principais legislaes que tratam do Direito do Trabalho a Constituio Federal 1988 e a Consolidao das Leis do Trabalho CLT (Decreto-Lei n. 5.452 de 1 de maio de 1943). Contudo, h vrias outras legislaes: a do empregado rural - Lei n. 5.889/73; do empregado domstico Lei n. 5.859/72 e artigo 7 da CF; a do trabalho temporrio Lei n. 6.019, de 3 de janeiro de 1974 e Decreto n. 73.841/74, do Fundo de Garantia do Tempo de Servio FGTS Lei n. 8.036, de 11 de maio de 1990, do Seguro Desemprego - Lei n. 7.998/90, etc.

Figura 17.1 Carteira de Trabalho e Previdncia Social


Fonte: http://youpode.com.br

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17.1 Sujeitos da Relao de emprego


Todo empregado um trabalhador, mas nem todo trabalhador empregado.

Trabalho: todo esforo fsico ou intelectual destinado a produo. Emprego: o trabalho subordinado, no eventual, sob dependncia e remunerao. O Vnculo empregatcio ou relao de trabalho ocorre quando o empregado (pessoa fsica) presta servios ao empregador (pessoa fsica ou jurdica) de forma pessoal, no eventual, subordinada, mediante pagamento de salrio.

17.1.1 Empregado
Art. 3 da CLT Considera-se empregado toda pessoa fsica que prestar servios de natureza no eventual a empregador, sob a dependncia deste e mediante salrio Elementos essenciais do conceito de empregado 1. Pessoa fsica - O empregado sempre pessoa natural ou fsica, no existe empregado pessoa jurdica; 2. Pessoalidade - O empregado no pode deixar de comparecer ao trabalho e mandar outra pessoa (terceiro alheio relao contratual) em seu lugar para executar o servio, ou seja, apenas o empregado que pode, pessoalmente, prestar o servio. 3. No-eventualidade na prestao de servios a prestao de servio deve ser habitual (permanente, frequente, contnuo); 4. Subordinao o empregador possui o poder de direo, que consiste no poder de organizar, de controlar e disciplinar as atividades do empregado, ou seja, o empregado um trabalhador subordinado, ele dirigido pelo empregador. 5. Onerosidade o empregado deve receber salrio pela prestao de servio, ou seja, o contrato de trabalho no gratuito, mas sim oneroso.

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17.1.2 Empregador
Empregador toda pessoa fsica ou jurdica que contrata empregado (pessoa fsica) para realizar prestao de servio. Art. 2 da CLT considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Empresrio gnero de duas espcies: a) individual (pessoa fsica) b) coletivo (sociedade) Equiparados a empregador O pargrafo primeiro do art. 2 da CLT trata das pessoas equiparadas a empregador: equiparam-se ao empregador, para os efeitos exclusivos da relao de emprego, os profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas e outras instituies sem fins lucrativos, que admitirem trabalhadores como empregados ( 1 do art. 2). O legislador designou equiparado a empregador em razo de que profissionais liberais, instituies de beneficncia, associaes recreativas e outras instituies sem fins lucrativos no se enquadram no conceito de empresrio, ou seja, no exercem profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios.

Art. 966 do CC - Considerase empresrio quem exerce profissionalmente atividade econmica organizada para a produo ou a circulao de bens ou de servios. Pargrafo nico. No se considera empresrio quem exerce profisso intelectual, de natureza cientfica, literria ou artstica, ainda com o concurso de auxiliares ou colaboradores, salvo se o exerccio da profisso constituir elemento de empresa.

Resumo
Elementos essenciais do conceito de empregado: (art. 3 da CLT) a) pessoa fsica; b) pessoalidade; c) prestao de servios no-eventual; d) subordinao; e) onerosidade. Conceito legal: art. 2 da CLT Empregador (art. 2 da CLT)considera-se empregador a empresa, individual ou coletiva, que, assumindo os riscos da atividade econmica, admite, assalaria e dirige a prestao pessoal de servios. Equiparados a empregador: profissionais liberais, as instituies de beneficncia, as associaes recreativas e outras instituies sem fins lucrativos.

Para ser empregado no se exige o requisito exclusividade, pois nada impede que a pessoa fsica trabalhe para mais de um empregador, desde que haja compatibilidade dos horrios. A prestao do trabalho no ocorre a ttulo gratuito, salvo trabalho voluntrio Lei n. 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 - dispe sobre o servio voluntrio e d outras providncias.

Aula 17 - Noes de Direito do Trabalho

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Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho


Nesta aula vamos tratar dos Princpios de Direito do Trabalho: princpio da proteo, da irrenunciabilidade dos direitos, da continuidade da relao de emprego, da primazia da realidade, da inalterabilidade contratual lesiva; e princpio da intangibilidade salarial. Ento vamos l!

18.1 Princpio da proteo


O princpio de proteo tem como objetivo atenuar a desigualdade entre as partes (empregado X empregador) em Juzo. O princpio da proteo desdobra-se em trs subprincpios: a) in dubio pro operario; b) norma mais favorvel; c) condio mais benfica. a.1) In dubio pro operario O subprincpio in dubio pro operario estabelece que quando houver diversas interpretaes para uma mesma norma, deve ser aplicada a interpretao que favorea o empregado.

a.2) Aplicao da norma mais favorvel Por este subprincpio entende-se que, em caso de conflito de normas, prepondera a norma jurdica que for mais benfica ao trabalhador.
No Direito do Trabalho no h hierarquia das normas (Hierarquia de normas jurdicas foi tratada nas aulas 2 e 3), aplica-se a norma mais favorvel para o trabalhador, ou seja, em caso de normas diferentes que tratem de uma mesma situao, deve-se aplicar a norma a mais favorvel ao empregado. Assim, nada impede que uma conveno coletiva ou um estatuto de uma determinada empresa possa estar no pice (superior) da pirmide. Contudo, tais normas (conveno e estatuto) no tm aplicao sobre todos os trabalhadores, mas aos sujeitos que a elas se submetem (somente ser

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aplicvel s relaes trabalhistas que envolvem uma determinada empresa e seus empregados).

a.3) Aplicao da condio mais benfica: Uma vantagem j conquistada no pode ser reduzida, devem-se respeitar os direitos adquiridos.
O princpio da condio mais benfica diz respeito a uma norma preexistente, que foi substituda por outra nova e que traz condies menos favorveis aos trabalhadores. Uma norma, em regra, no pode retirar direitos do trabalhador, prevalece ento condio anterior que, por sua vez, era mais benfica ao empregado. Sntese: 1. Aos contratos de trabalho ajustados antes da modificao da norma, aplica-se a norma mais benfica ao empregado; 2. Aos contratos de trabalho ajustados aps a modificao da norma, aplica-se a norma no momento da contratao. O Enunciado n. 51 do TST estabelece que:
Enunciado 51 do TST: Clusula Regulamentar - Vantagem Anterior I - As clusulas regulamentares, que revoguem ou alterem vantagens deferidas anteriormente, s atingiro os trabalhadores admitidos aps a revogao ou alterao do regulamento.

Exemplo: Jos foi contratado pelo empresrio Mrio. A partir do momento que Jos comeou a trabalhar o instrumento normativo (Conveno Coletiva ou acordo coletivo) orientava que o adicional a ser pago a ttulo de horas extraordinrias seria de 60% (sessenta por cento). Caso houvesse alguma modificao no instrumento normativo, como por exemplo, reduzindo o adicional de 60% (sessenta por cento) para 50% (cinqenta por cento) a ttulo de horas extras. Tal reduo no atingiria Jos, uma vez que as vantagens adquiridas no podero ser reduzidas. O novo percentual (50% cinqenta por cento) somente atingir aos novos trabalhadores.

18.2 Princpio da irrenunciabilidade dos direitos


Os direitos trabalhistas so em regra irrenunciveis, isto , mesmo ameaado o trabalhador no pode renunciar aos seus direitos estabelecidos pela legislao.
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O princpio da irrenunciabilidade dos direitos tambm denominados de princpio da indisponibilidade de direitos, possui grande importncia na proteo dos direitos do empregado, sendo que muitas vezes coagido pelo empregador para renunciar os direitos e, consequentemente, reduzir os custos da atividade. Direitos irrenunciveis: o trabalhador no pode renunciar aviso prvio, frias; no pode individualmente firmar acordo que reduza o seu salrio; no pode renunciar o uso dos equipamentos de segurana (Equipamentos de Proteo Individual) na realizao de trabalhos que coloquem em risco sua vida ou sade, entre outros direitos. Direitos renunciveis: como excees ao princpio da irrenunciabilidade tm-se, por exemplo, os casos em que cabe negociao coletiva (conveno ou acordo coletivo), expressamente mencionados no art. 7, incisos VI, XIII e XIV da CF:
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm de outros que visem melhoria de sua condio social: (...) VI - irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; XIII - durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; XIV - jornada de seis horas para o trabalho realizado em turnos ininterruptos de revezamento, salvo negociao coletiva; (sem grifos no original).

Compete aos sindicatos celebrar acordos e convenes coletivas. O acordo coletivo do trabalho celebrado pelo sindicato da categoria profissional (trabalhadores), com uma ou mais empresas da determinada categoria econmica. A conveno coletiva do trabalho estipulada tendo como partes, sindicato representativo da categoria profissional (trabalhadores), e o sindicato representativo da respectiva categoria econmica (empregadores).

18.3 Princpio da continuidade da relao de emprego


Havendo resciso (fim) do contrato de trabalho caber ao empregador provar que no foi ele quem dispensou o empregado, mas, sim, este pediu demisso voluntariamente.
Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho

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Com base no princpio da continuidade da relao de emprego, o Enunciado 212 do TST estabelece: O nus de provar o trmino do contrato de trabalho, quando negadas a prestao de servio e o despedimento, do empregador, pois o princpio da continuidade da relao de emprego constitui presuno favorvel ao empregado. Em regra o contrato de trabalho estipulado com prazo indeterminado, ou seja, o prazo do fim do contrato no foi previamente fixado, e o contrato por prazo determinado exceo, pois fixa a data em para o fim do. No Direito do Trabalho presume-se que os contratos de trabalho tenham sido ajustados por prazo indeterminado, somente se admitindo, por exceo, os contratos de trabalho a prazo determinado. Os contratos a prazo determinado somente so aceitos nos casos expressos previstos no artigo 443 1 e 2, alneas a, b, c da CLT.
Art. 443 O contrato individual de trabalho poder ser acordado tcita ou expressamente, verbalmente ou por escrito e por prazo determinado ou indeterminado. 1 Considera-se como de prazo determinado o contrato de trabalho cuja vigncia dependa de termo prefixado ou da execuo de servios especificados ou ainda da realizao de certo acontecimento suscetvel de previso aproximada. 2 O contrato por prazo determinado s ser vlido em se tratando: a) de servio cuja natureza ou transitoriedade justifique a predeterminao do prazo; b) de atividades empresariais de carter transitrio; c) de contrato de experincia.

De acordo com a CLT - Art. 442 - Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente relao de emprego.

O princpio da continuidade da relao do trabalho tambm est presente nos artigos 10 e 448 da CLT, pois, nem mesmo as alteraes na estrutura jurdica ou mudana na propriedade da empresa, colocar fim ao contrato de trabalho, isto , nem mesmo a mudana da pessoa do empregador extingue o contrato de trabalho. Art. 10 da CLT Qualquer alterao na estrutura jurdica da empresa no afetar os direitos adquiridos por seus empregados. Art. 448 da CLT A mudana na propriedade ou na estrutura jurdica da

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empresa no afetar os contratos de trabalho dos respectivos empregados.

18.4 Princpio da primazia da realidade


O princpio da primazia da realidade serve para orientar o juiz na soluo de conflitos entre os fatos declarados por documentos escritos e assinados e os reais (os fatos que realmente aconteceram).
Os fatos reais so provados em juzo atravs de testemunhas, documentos escritos, confisso etc.

Para o Direito do Trabalho os fatos so mais importantes que os ajustes formais (que esto escritos, por exemplo, em um contrato de trabalho). Na anlise das questes relativas s relaes de trabalho, deve-se observar a realidade dos fatos em detrimento dos aspectos formais que eventualmente os atestem. Em sntese: o fato precede a forma, ou seja, a verdade real prevalece sobre a verdade formal (documentos, carto ponto, etc.). O princpio da primazia da realidade est previsto no artigo 9 da CLT, segundo o qual: sero nulos de pleno direito os atos praticados com o objetivo de desvirtuar, impedir ou fraudar a aplicao dos preceitos contidos na presente Consolidao. Exemplo Pedro tem horrio fixado no contrato de trabalho: entrada s 9 horas, e sada s 18 horas. Na prtica, Pedro entra s 8h30, e sai s 19 horas. Prevalece a realidade e no o contrato. Neste exemplo incidir o pagamento de horas extras.

18.5 Princpio da inalterabilidade contratual lesiva


natural que, ao longo do contrato de trabalho, ocorram mudanas nas condies de trabalho, como por exemplo, funo, salrio, jornada de trabalho entre outros. As alteraes no contrato de trabalho somente sero lcitas se decorrerem de acordo entre o empregado e o empregador (mtuo consentimento) e, ainda assim, no acarretarem prejuzos ao empregado, ou seja, somente so permitidas por lei as alteraes que tragam benefcios aos empregados. Com base no princpio da inalterabilidade contratual lesiva, os artigos 444 e 468 da CLT estabelecem que:

Aula 18 - Princpios de Direito do Trabalho

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Art. 444. As relaes contratuais de trabalho podem ser objeto de livre estipulao pelas partes interessadas em tudo quanto no contravenha s disposies de proteo ao trabalho, aos contratos coletivos que lhes sejam aplicveis e s decises das autoridades competentes. Art. 468. Nos contratos individuais de trabalho s lcita alterao das respectivas condies, por mtuo consentimento, e, ainda assim, desde que no resultem, direta ou indiretamente, prejuzos ao empregado, sob pena de nulidade de clusula infringente desta garantia.

18.6 Princpio da intangibilidade salarial


Este princpio assegura a irredutibilidade salarial; ou seja, o trabalhador no pode ter o salrio reduzido por ato unilateral do empregador, salvo a possibilidade se haver reduo salarial decorrente de conveno ou acordo coletivo de trabalho. O princpio da intangibilidade salarial tem como suporte o fato de que o empregado necessita do salrio para garantir a sobrevivncia (alimentao, sade, moradia, educao, transporte, entre outros). O artigo 7 inciso VI da CF assegura a tutela em relao ao salrio: Art. 7, da C.F.: - So direitos dos trabalhadores (...) alm de outros: VI irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; Resumo dos princpios do direito do trabalho
Princpios do Direito do Trabalho
a.1) in dubio pro operario - quando houver diversas interpretaes para uma mesma norma, deve ser aplicada a interpretao que favorea o empregado. a) Princpio da Proteo a.2) aplicao da norma mais favorvel no h hierarquia de normas no Direito do Trabalho, prevalece a norma mais favorvel ao empregado. a.3) aplicao da condio mais benfica - vantagem j conquistada pelo empregado no pode ser reduzida. b) Princpio da irrenunciabilidade dos direitos c) Princpio da continuidade da relao de emprego d) Princpio da primazia da realidade e) Princpio da inalterabilidade contratual lesiva f) Princpio da intangibilidade salarial Em regra o empregado no pode renunciar aos seus direitos estabelecidos pela legislao. Presume-se no Direito do Trabalho que os contratos de trabalho tenham sido pactuados por prazo indeterminado, e no por prazo determinado. Verdade real prevalece sobre a verdade formal. As alteraes contratuais podem ser realizadas por mtuo consentimento e desde que no tragam prejuzos ao empregado. Em regra os salrios no podem ser reduzidos, salvo conveno ou acordo coletivo.

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Resumo
Princpios de Direito do Trabalho: a) Princpio da proteo: A.1) in dubio pro operario; A.2) aplicao da norma mais favorvel; A.3) aplicao da condio mais benfica. b) Princpio da irrenunciabilidade dos direitos; c) Princpio da continuidade da relao de emprego; d) Princpio da primazia da realidade; e) Princpio da inalterabilidade contratual lesiva; f) Princpio da intangibilidade salarial.

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Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho


Nesta aula vamos conhecer a estrutura da Justia do Trabalho.

19.1 Justia do Trabalho


A Justia do Trabalho rgo do Poder Judicirio estruturado em trs nveis:

Tribunais Regionais do Trabalho Juzes do Trabalho (1o grau) (2o grau)

Tribunal Superior do Trabalho (3o grau)

CF - Art. 111. So rgos da Justia do Trabalho: I - o Tribunal Superior do Trabalho; II - os Tribunais Regionais do Trabalho; III - Juzes do Trabalho I) Vara do Trabalho: As Varas do Trabalho so as primeiras instncias ou o 1 grau da justia do trabalho e conhecem e decidem conflitos individuais mediante sentenas; Dissdio individual - a reclamao trabalhista resultante do conflito derivado de um contrato individual de trabalho entre o empregado (pessoa fsica) e o empregador (pessoa fsica ou jurdica). Dissdio gnero de duas espcies: a) individual

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b) coletivo. Com a Emenda Constitucional (EC) n. 24, de 09.12.1999 foi extinta a antiga Junta de Conciliao e Julgamento (JCJ), hoje denominada Vara do Trabalho. A Vara do Trabalho ocupada por um magistrado, ou seja, uma deciso monocrtica, proferida por um nico juz. Conforme (Art. 116 da CF): Art. 116 - Nas Varas do Trabalho a jurisdio ser exercida por juiz singular. Cada Vara do Trabalho tem por base territorial a comarca em que est sediada Exemplo: comarca do municpio de Ponta Grossa/PR. As Varas so compostas por um juiz titular e um juiz substituto do trabalho. So 1.327 Varas do Trabalho em todo o Brasil. Fonte: http://www.tst. gov.br/ASCS/estrutur2.html II) Tribunais Regionais do Trabalho TRT Os TRTs apreciam originariamente dissdios coletivos, recursos derivados das Varas do Trabalho entre outras funes. Dissdio coletivo - a controvrsia entre categorias profissionais (empregados) e econmicas (empregadores). A instaurao de processo de dissdio coletivo prerrogativa de entidade sindical - Sindicatos, Federaes e Confederaes Fonte: < http://www.anamatra.org.br/justica/dicionario/alfabeto/ dic_d.cfm Os TRTs esto instalados no Distrito Federal/DF e em 22 Estados. So compostos por 315 Juzes, distribudos de acordo com o movimento processual do Tribunal, sendo que o Estado de So Paulo/SP o nico da Federao que possui dois TRTs (TRT da 2 Regio e TRT da 15 Regio).

Comarca determina o limite territorial da competncia de um determinado magistrado. As comarcas podem ter a mesma dimenso de um municpio ou no, isto , h comarcas que ultrapassam os limites do municpio englobando vrios pequenos municpios. Algumas Varas do trabalho abrangem mais de uma comarca. Outras vezes temos mais de uma Vara numa nica comarca. Juiz substituto o nome do cargo ocupado pelo magistrado, at sua promoo a titular, desde quando passa a responder pela presidncia de determinada Vara. Antes da promoo a titular, o juiz substituto atende s convocaes do Presidente do Tribunal, quer para substituir, quer para auxiliar, na rea de jurisdio da Corte, de acordo com as necessidades do servio. Disponvel em: < http://www.trt02.gov.br/geral/ tribunal2/Legis/CLT/Doutrina/ MNF_09_09_06_4.html>

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Tribunal Regional do Trabalho


1 Regio (Rio de Janeiro) 54 juzes; 2 Regio (So Paulo) 94 juzes; 3 Regio (Minas Gerais) 36 juzes; 4 Regio (Rio Grande do Sul) 36 juzes; 5 Regio (Bahia) 29 juzes; 6 Regio (Pernambuco)18 juzes; 7 Regio (Cear) 8 juzes; 8 Regio (Par) 23 juzes; 9 Regio (Paran) 28 juzes; 10 Regio (Distrito Federal/Tocantis) 17 juzes; 11 Regio (Amazonas) 8 juzes; 12 Regio (Santa Catarina) 18 juzes; Fonte: http://www.tst.gov.br/ASCS/estrutur2.html 13 Regio (Paraba) 8 juzes; 14 Regio (Rondnia) 8 juzes; 15 Regio (Campinas/SP) 36 juzes; 16 Regio (Maranho) 8 juzes; 17 Regio (Esprito Santo) 8 juzes; 18 Regio (Gois) 8 juzes; 19 Regio (Alagoas) 8 juzes; 20 Regio (Sergipe) 8 juzes; 21 Regio (Rio Grande do Norte) 8 juzes; 22 Regio (Piau) 8 juzes; 23 Regio (Mato Grosso) 8 juzes; 24 Regio (Mato Grosso do Sul) 8 juzes

III) Tribunal Superior do Trabalho TST O TST julga recursos derivados do TRTs, aprecia dissdios coletivos de categorias organizadas em mbito nacional, uniformiza a jurisprudncia trabalhista, dentre outras funes. O TST tem sede em Braslia/DF e competncia em todo o territrio nacional. De acordo com o artigo 111-A da CF: O Tribunal Superior do Trabalho compor-se- de vinte e sete Ministros, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica aps aprovao pela maioria absoluta do Senado Federal.

19.2 Competncia dos rgos da Justia do Trabalho


Competncia o limite da jurisdio. Os magistrados so dotados de jurisdio e tm um limite, uma medida para esta jurisdio, que chamada de competncia. A jurisdio funo especfica do Poder Judicirio, e tem como funo o poder-dever de aplicao do direito objetivo conferido ao magistrado; a misso que o juiz tem de, por meio do processo, aplicar a lei aos casos concretos. A competncia dividida em a) material b) funcional c) territorial.
Jurisdio o poder-dever de aplicao do direito objetivo conferido ao magistrado

Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho

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A Competncia material determina qual a matria que ser apreciada pela Justia do Trabalho. Compete Justia do Trabalho conciliar e julgar art. 114 da CF: Dissdios individuais entre empregados e empregadores; Dissdios coletivos; Execuo: das prprias decises e, de ofcio, das contribuies sociais incidentes nas sentenas que proferir; Outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho; Aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho;
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar: IX. as aes oriundas da relao de trabalho, abrangidos os entes de direito pblico externo e da administrao pblica direta e indireta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios; II. as aes que envolvam exerccio do direito de greve; III. as aes sobre representao sindical, entre sindicatos, entre sindicatos e trabalhadores, e entre sindicatos e empregadores; IV. os mandados de segurana, habeas corpus e habeas data, quando o ato questionado envolver matria sujeita sua jurisdio; V. os conflitos de competncia entre rgos com jurisdio trabalhista, ressalvado o disposto no art. 102, I, o; VI. as aes de indenizao por dano moral ou patrimonial, decorrentes da relao de trabalho; VII. as aes relativas s penalidades administrativas impostas aos empregadores pelos rgos de fiscalizao das relaes de trabalho; VIII. a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art. 195, I, a , e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir; IX. outras controvrsias decorrentes da relao de trabalho, na forma da lei.

A Competncia funcional determina as atribuies de cada rgo dentro da Justia do Trabalho, isto , quais as funes de cada um.

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TST

TRTs

Vara do Trabalho

A Competncia territorial se estabelece em razo do lugar, isto, , determinada pela localidade onde o empregado, presta servios ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutro local ou no estrangeiro. As regras de competncia territorial tm como fundamento o princpio da proteo, pois possuem o objetivo facilitar a propositura da ao trabalhista pelo trabalhador, e assim, evitar gastos com, por exemplo, deslocamento e busca de provas. Regra Geral: art. 651 da CLT A competncia ser do ltimo lugar onde o empregado presta servios, ainda que tenha sido contratado em outro local. Caso o empregado trabalha ao mesmo tempo em vrias comarcas (cidades), todas elas so competentes. Exemplo: Mrcia foi contratada em So Paulo, e domiciliada em Minas Gerais e presta servios no Rio Grande do Sul; o foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o do Rio Grande do Sul.
Art. 651. A competncia das Juntas de Conciliao e Julgamento determinada pela localidade onde o empregado, reclamante ou reclamado, prestar servios ao empregador, ainda que tenha sido contratado noutro local ou no estrangeiro.

Regra Especfica Tm-se duas excees: 1) Empregado que realiza atividade fora do local de trabalho (pargrafo 3 do artigo 651 da CLT): O empregado poder optar pelo local da celebrao do contrato ou da prestao dos servios; 3 Em se tratado de empregador que promove realizao de atividades fora do lugar do controle de trabalho, assegurado ao empregado apresentar reclamao no foro da celebrao do contrato ou no da prestao dos respectivos servios.

Aula 19 - Estrutura da Justia do Trabalho

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2) Quando o empregado for agente ou viajante comercial, a competncia obedecer ao que segue (pargrafo 1 do artigo 651 da CLT): a) localidade onde se situar a agncia ou filial da empresa a qual o empregado esteja subordinado, ou; b) local do domiclio do empregado ou na localidade mais prxima;
Art. 651, 1 da CLT. Quando for parte no dissdio agente ou viajante comercial, a competncia ser da Junta da localidade em que a empresa tenha agncia ou filial e a esta o empregado esteja subordinado e, na falta, ser competente a Junta da localizao em que o empregado tenha domiclio ou a localidade mais prxima.

19.3 Contrato Individual de Trabalho


Art. 442, CLT. Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente relao de emprego.

O contrato de trabalho um negcio jurdico, tcito ou expresso, verbal ou escrito, em que uma pessoa fsica (o empregado) obriga-se a prestar servios a uma pessoa fsica ou jurdica (o empregador), de forma no eventual, subordinada, pessoal e mediante pagamento de salrio.

19.3.1 Objeto do contrato de trabalho


a prestao de servio subordinado e no eventual do empregado ao empregador, mediante pagamento de salrio.

19.3.2 Classificao do Contrato Individual de Trabalho


Quanto forma: pode ser verbal ou escrito, a relao jurdica pode ser formada pelo ajuste expresso escrito, pelo ajuste expresso verbal ou pelo ajuste tcito;
Art. 443 da CLT: O contrato individual de trabalho poder ser acordado tcita ou expressamente, verbalmente ou por escrito e por prazo determinado ou indeterminado.

a) Verbal - No direito do trabalho tambm vlido o contrato verbal feito boca a boca.

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b) Escrito - Algumas legislaes estabelecem que o contrato de trabalho tem que ser necessariamente por escrito Exemplos DE ATLETA PROFISSIONAL DE FUTEBOL (art. 3 da Lei 6.354/76 - Dispe sobre as relaes de trabalho do atleta profissional de futebol e d outras providncias. Art. 3: O contrato de trabalho do atleta, celebrado por escrito, dever conter). DE APRENDIZAGEM (art. 428 da CLT Contrato de aprendizagem o contrato de trabalho especial, ajustado por escrito e por prazo determinado, em que o empregador se compromete a assegurar ao maior de 14 (quatorze) e menor de 24 (vinte e quatro) anos inscrito em programa de aprendizagem formao tcnico-profissional metdica, compatvel com o seu desenvolvimento fsico, moral e psicolgico, e o aprendiz, a executar com zelo e diligncia as tarefas necessrias a essa formao). c) Tcito Tem-se o contrato de trabalho acordado tacitamente encaixa-se perfeitamente o ditado popular quem cala consente- quando o contrato no por escrito e nem verbal. Ocorre quando o empregador no se ope prestao de servios feita pelo empregado e utiliza-se do servio deste, pagando-lhe o salrio.

Atividades Aprendizagem
Visite o site do Tribunal Superior do Trabalho (TST) e clique em jurisprudncia no topo da pgina. Selecione consulta unificada e na pesquisa livre digite: assdio moral. Aps a consulta surgiro diversas ementas sobre o assunto. Para ler a deciso na ntegra, clique em inteiro teor.

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Resumo
Estrutura da Justia do Trabalho: a) Tribunal Superior do Trabalho; b) Tribunais Regionais do Trabalho; c) Vara do Trabalho; Contrato de trabalho: um negcio jurdico, tcito ou expresso, verbal ou escrito, em que uma pessoa fsica (o empregado) obriga-se a prestar servios a uma pessoa fsica ou jurdica (o empregador), de forma no eventual, subordinada, pessoal e mediante pagamento de salrio.

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Aula 20 - Noes de Direito Tributrio


Nesta aula voc ter noes de direito tributrio. O Direito Tributrio tem por objetivo regular os tributos e as relaes entre o Estado e os Contribuintes.

20.1 Direito Tributrio


um ramo autnomo do Direito que tem por escopo a instituio (criar), arrecadao (arrecadar) e fiscalizao (fiscalizar) dos tributos. O Direito Tributrio disciplina as relaes existentes entre o Estado (RECEITA-FISCO) e os particulares (CONTRIBUINTES), tendo por objeto regular os tributos.
O Estado funciona como sujeito ativo, que exige o pagamento do tributo, que caracteriza a obrigao de dar (dar dinheiro ao Fisco), sendo o contribuinte sujeito passivo nessa relao.

Legislao: Constituio Federal 1988; Cdigo Tributrio Nacional CTN - Lei n. 5. 172, de 25 de outubro de 1966.

20.1.1 Tributao
Tributao Estados Entes Polticos Unio Estados membros Municpios Distrito Federal

A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos entes polticos: Unio; Estados-Membros; Municpios; Distrito Federal DF.

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A criao dos tributos depende de lei (Principio da Legalidade). Logo, s quem legisla pode tributar e s quem pode legislar so os entes polticos.

20.2 Tributos
Definio legal de tributo Tributo toda prestao pecuniria compulsria, em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito, instituda em lei e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada. (art. 3 CTN)

Figura 20.1 Tributos


Fonte: http://indubioproestudo.blogspot.com

Analisando o conceito de tributo Toda prestao pecuniria O tributo pago em unidades de moeda de curso forado. Pela Lei n. 8.880/94 e Lei n. 9.069/95, o Real a unidade do Sistema Monetrio Nacional, tendo curso legal e poder liberatrio em todo territrio nacional. Compulsria O dever jurdico de prestar o tributo imposto pela lei, abstrada a vontade das partes, ou seja, obrigatrio pagar tributos. Em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir Pode ser expresso em moeda (real, ou atravs de indexadores: UFIRS (Unidade Fiscal de Referncia)).

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Em circunstncias extraordinrias, previstas em lei, possvel que o Fisco aceite a satisfao da obrigao tributria com a entrega de bens, cujo valor possa ser convertido em moeda, conforme o art. 156 do CTN, inciso XI Extinguem o crdito tributrio: (...) XI a dao em pagamento em bens imveis, na forma e condies estabelecidas em lei.. Que no constitua sano de ato ilcito O pagamento do tributo no decorre da infrao de determinada lei, ou seja, o tributo no multa. A multa nasce de uma ilicitude; se paga porque se praticou um ato ilcito. O tributo tem finalidade arrecadatria, ao passo que a multa tem finalidade preventiva e sancionatria. O Estado tributa para atingir seus fins, e a multa visa desestimular os infratores. No importa se os rendimentos so de atividade lcita ou no, sendo assim, os bicheiros devem pagar Imposto de Renda, pois auferiram renda. Instituda em lei O tributo deve ser institudo por lei (Princpio da Legalidade). Cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada A autoridade fiscal age segundo previso legal expressa.

Atividades de aprendizagem
Visite o site da Receita Federal < http://www.receita.fazenda.gov.br/> e clique em instituio, lado esquerdo da pgina, e selecione A Receita Federal do Brasil. Faa uma pesquisa sobre a estrutura da Receita Federal do Brasil.

Aula 20 - Noes de Direito Tributrio

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Resumo
Direito Tributrio: tem como objetivo instituir (criar), arrecadar e fiscalizar os tributos. Criao dos tributos: depende de lei (Principio da Legalidade). S quem legisla pode tributar e s quem pode legislar so os entes polticos (Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal). Definio legal tributo: tributo toda prestao pecuniria (pago em moeda) compulsria (obrigatrio), em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir, que no constitua sano de ato ilcito (tributo no decorre de infrao de lei), instituda em lei (Princpio da Legalidade) e cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada (autoridade fiscal deve respeitar a lei). (art. 3 CTN).

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Referncias
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1) Em relao ao conceito de Direito, assinale a resposta INCORRETA: a) Direito regula o comportamento humano; b) O Direito uma realidade histrica, onde existe a sociedade existe o Direito; c) O Direito possui um conceito nico, universal; d) O Direito possui vrios significados: norma, autorizao, permisso para fazer algo, ideal de justia, ordem. e) Desde o momento em que o ser humano se tornou gregrio, fixando-se e mantendo relaes em vrias esferas, por qualquer motivo ou finalidade, produziu-se o Direito no caso concreto. 2) Em relao ao Direito, assinale a resposta INCORRETA: a) O Direito previne conflitos atravs de um conveniente disciplinamento social, estabelecendo regras de conduta na sociedade. b) O Direito uma cincia social. Suas normas so regras de conduta para disciplinar o comportamento do indivduo na sociedade, visando atender a uma necessidade social. c) Sem as normas de conduta estabelecidas pelo Direito, os conflitos seriam to frequentes de modo a tornar impossvel a vida em coletividade. d) O indivduo vivendo em grupo no precisa limitar-se, comportar-se, respeitar direitos e interesses dos outros. e) A regra, lei ou norma seja ela jurdica, moral, tica, religiosa, cientfica, filosfica ou mdica produzida para prescrever alguma coisa. 3) Em relao a Direito e moral, assinale a resposta INCORRETA: a) Moral so normas que somos obrigados a cumprir, ou seja, possuem um carter imperativo, pois versam sobre condutas consideradas essenciais para o funcionamento normal da vida social. b) Direito so regras de conduta que devem ser observadas, valendo-se at mesmo da fora coercitiva para assegurar o seu cumprimento. c) Moral so regras imperativas, muito menos coercitivas, sendo o seu cumprimento ou no dependente do carter de cada pessoa. d) Direito so regras que visam satisfao do bem coletivo, o equilbrio das relaes humanas e a manuteno da ordem na esfera comunitria. e) A moral e o Direito so regras de conduta humana, a diferena fundamental entre o Direito e a moral reside na sano aplicada quando uma das normas descumprida.

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4) Em relao Norma, assinale a resposta INCORRETA: a) a) Normas so regras de conduta que tendem a um fim determinado. O destinatrio da norma o indivduo, que livre de cumpri-las ou no. O homem o destinatrio nico da norma jurdica. b) Norma uma regra de conduta, sendo gnero das espcies: moral, religiosa, tica, jurdica. c) As normas jurdicas tm carter obrigatrio, e quando descumpridas do origem a sano, e apenas o Estado possui competncia para aplicar a sano. d) Somente as normas jurdicas podem garantir o equilbrio na sociedade. e) As regras obrigatrias impostas pelos poderes competentes de uma sociedade so chamadas de normas jurdicas. 5) Quanto s caractersticas da norma jurdica, assinale a alternativa INCORRETA: a) A norma jurdica sempre pressupe no mnimo duas partes: a que exige a conduta (poder de exigir); e a que presta tal conduta (dever de cumprir). b) A norma jurdica no abstrata, pois o legislador prev todas as situaes sociais possveis. c) As leis federais so aplicadas a todos os indivduos que vivem no Pas em que a lei feita. Assim, uma lei federal brasileira tem aplicao em todo o Brasil. d) Um juiz estadual pode aplicar tanto as leis estaduais quanto as leis federais e municipais. e) Apenas o Estado tem competncia exclusiva para aplicar a sano. 6) Em relao hierarquia da norma, assinale a questo INCORRETA: a) As normas jurdicas possuem uma hierarquia, organizadas em uma graduao de autoridade. Esta hierarquia recebe o nome de ordenamento jurdico. b) As normas constitucionais esto no topo do ordenamento jurdico, sendo superiores a todas as demais regras jurdicas, assim todas as demais normas jurdicas devem estar de acordo com as normas constitucionais, sob pena de serem consideradas inconstitucionais. c) A lei complementar possui hierarquia superior a da lei ordinria. d) d) No Direito do Trabalho no h hierarquia das normas, assim ser superior a norma que contiver maiores vantagens ao trabalhador. e) O ordenamento jurdico brasileiro construdo de forma a manter uma hierarquia, isto , a hierarquia de algumas leis sobre outras.

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7) Em relao s espcies das leis, assinale a questo INCORRETA: a) Em caso de relevncia e urgncia, o Presidente da Repblica poder adotar Medidas Provisrias - MP, com fora de lei, devendo submet-las ao Congresso Nacional; b) A lei complementar s elaborada nos casos previstos na Constituio Federal, como por exemplo: Lei complementar dispor sobre a seguinte matria. c) Decreto Legislativo e Resolues Legislativas so normas jurdicas de competncia do Congresso Nacional. A Resoluo traa matria de mbito externo e o Decreto de mbito interno. d) Quanto origem, a lei pode ser Federal, Estadual e Municipal. Cabe a Unio legislar sobre matrias de interesse geral, nacional; aos Estados-membros cabero as matrias e assuntos de predominante interesse regional, os Municpios concernem os assuntos de interesse local e o Distrito Federal, por disposio constitucional (art.32 1), acumulam-se, em regra, as competncias estaduais e municipais. e) Lei Complementar - LC, Ordinria - LO, Delegada - LD e Medida Provisria MP, todas esto no mesmo nvel hierrquico. 8) Em relao ao Direito positivo, assinale a resposta INCORRETA: a) Se o empregador (Souza S.A) infringe o artigo 73 CLT, ou seja, no concede o adicional noturno ao colaborador/empregado (Pedro) mesmo ele realizando este trabalho, o empregador est infringindo o direito objetivo. b) Diante da violao do direito de receber o adicional noturno, Pedro procura um advogado para cobrar do empregador o adicional noturno via ao judicial. A Reclamatria trabalhista um direito subjetivo de Pedro, isto , uma faculdade de o indivduo defender o que o direito lhe proporciona. c) Direito positivo a soma do direito objetivo com o direito subjetivo. d) O Direito positivo so normas criadas pela natureza e no pelo homem, seria universal, valendo em toda parte, e imutvel. e) Temos como exemplos de Direito Positivo: Cdigo Civil, Cdigo Penal, Cdigo Comercial, Cdigo de Defesa do Consumidor. 9) Em relao s fontes do Direito assinale a resposta INCORRETA: a) O direito comercial constitui aquela parte do direito privado que tem, principalmente, por objeto regular a circulao dos bens entre aqueles que os produzem e aqueles que os consomem. (C. VIVANTE, Elementi di Diritto Commerciale, Milano, Ulrico Hoepli, 1936, p. 1). O enunciado exposto exemplo de fonte do direito: doutrina. b) A Lei n. 6.015/73 (Lei de Registros Pblicos) um exemplo de costume.

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c) Acordo de Arbitragem Comercial Internacional entre o Mercosul, Bolvia e Chile, d) Cheque pr-datado um exemplo de costume de mbito nacional. e) Estudar as Fontes do Direito significa aprofundar-se no conhecimento do ponto de origem do Direito, no seu nascedouro. 10) Em relao a fato, assinale a resposta INCORRETA: a) Os fatos que so relevantes e produzem efeitos na seara do Direito so chamados fatos jurdicos. b) Fato aquisitivo todo o fato que cria direito. c) Fatos lcitos so os atos jurdicos quando realizados em desconformidade com o ordenamento jurdico, cujos efeitos jurdicos no derivam da lei. d) Fato qualquer acontecimento, so os fatos irrelevantes para o direito, pois no criam, extinguem ou modificam situaes jurdicas. e) Os fatos que so relevantes e produzem efeitos na seara do direito so chamados fatos jurdicos. 11) No que tange a diferena entre lei e costume, assinale a resposta CORRETA: a) A lei deve ser provada, visto que pode se alegar que a desconhece. b) Em regra os costumes so publicados, e no precisa ser comprovado, pois no se limita em regra a situaes locais de um municpio ou de uma regio. c) A lei no possvel prever o prazo de sua incidncia, pois ela nunca revogada.. d) A forma de elaborao da lei obedece a trmites pr-fixados, conforme o processo legislativo (iniciativa, discusso, votao, sano ou veto, promulgao e publicao). e) As leis se originam da prpria sociedade, pois ela que dispe de competncia outorgada pela Constituio Federal para editar lei. 12) No que tange aos rgos legiferantes, assinale a resposta INCORRETA: a) O processo legislativo se caracteriza por ser uma sequncia de atos ordenados tendentes a validamente confeccionar leis. b) O processo legislativo no segue uma ordem racional e lgica. c) O processo legislativo, sob a gide da Carta Magna no est restrito apenas a funo primacial do Poder Legislativo (editar leis), visto que ainda avana para os atos normativos exarados pelo Poder Executivo e Poder Judicirio.

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d) Tem-se em sentido amplo que o processo legislativo alcana todos os atos praticados pelo Poder Executivo e Judicirio na produo normativa. e) O Poder Legislativo exercido pelo Congresso Nacional, e chamado sistema bicameral e se compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. 13) Em relao aos ramos do Direito, assinale a resposta INCORRETA: a) Direito Civil um ramo do direito privado e por tratar dos mais variados assuntos, foi divido em duas grandes partes, que por sua vez tiveram subdivises em livros especficos, de modo a facilitar o entendimento e o estudo das matrias afins. Sua diviso foi efetivada da seguinte forma: PARTE GERAL (Livro I Das Pessoas; Livro II Dos Bens; Livro III Dos Fatos Jurdicos) e a PARTE ESPECIAL (Livro I Do Direito das Obrigaes; Livro II Do Direito de Empresa; Livro III Do Direito das Coisas; Livro IV Do Direito de Famlia; e Livro V Do Direito das Sucesses). b) Direito do trabalho o ramo da cincia do direito que tem por objeto as normas, as instituies jurdicas e os princpios que disciplinam as relaes do trabalho subordinado. c) Direito penal regula a organizao e o funcionamento da administrao pblica. d) Direito Processual regula normas de direito adjetivo ou instrumental contidas num cdigo e que nos indicam como devemos proceder perante o tribunal, desde o incio at ao fim de uma ao. e) A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade, previdncia social e assistncia social. 14) No que tange ao Direito Pblico e Privado, assinale a resposta CORRETA: a) Direito privado norteado pelo princpio da soberania, caracterizado pela realizao do poder e da vontade estatal sobre seus indivduos. b) O Direito Constitucional um ramo do Direito considerado Direito privado. c) O Direito Civil o principal ramo do Direito pblico. d) Direito privado o que disciplina relaes entre particulares, nas quais predomina, de modo imediato, o interesse de ordem privada. e) Direito privado ocorre quando o objeto da relao jurdica de interesse pblico, tem como objetivo a coletividade. 15) Em relao teoria geral do estado, assinale a resposta INCORRETA: a) A organizao poltico-administrativa compreende a Unio, os Estados-membros, os Municpios e o Distrito Federal.

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b) c) d) e)

O Estado constitudo de trs elementos: povo, territrio e soberania. O Brasil um estado unitrio, sem divises internas. O estado Federal ocorre quando o poder se reparte no espao territorial. A primeira Constituio Brasileira que disciplinou o Estado Federal foi a de 1891.

16) Em relao teoria geral do estado, assinale a resposta INCORRETA: a) O Distrito Federal um Estado-membro, e de acordo com a Constituio Federal cabe a ele legislar matrias de interesse estadual e municipal. b) O nome de nosso pas Brasil; no entanto, de acordo com o art. 1 da Constituio Federal, o nome oficial do Estado Repblica Federativa do Brasil. c) A principal finalidade do Estado o bem comum, e no texto constitucional, a finalidade est materializada no art. 3, que estabelece os objetivos fundamentais da Repblica Federativa do Brasil. d) Estado uma ordenao que tem por fim fundamental a regulamentao global das relaes sociais, entre os membros de uma dada populao sobre um determinado territrio. e) O Brasil (oficialmente Repblica Federativa do Brasil) uma repblica dividida, poltica e administrativamente em 27 unidades federativas. 17) Em relao teoria geral do estado, assinale a resposta INCORRETA: a) O Estado a organizao poltico-juridica de uma sociedade para realizar o bem pblico, ou seja, o bem comum da coletividade. b) A Unio a pessoa jurdica de direito pblico que representa o Estado federal. c) Como o Distrito Federal uma unidade atpica da Federao, no possui capacidade de autogoverno, auto-organizao e autoadministrao. d) A Unio, Estados-membros, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de Direito Pblico Interno. e) O Brasil diante de outros pases se manifesta como Estado que possui soberania. 18) Em relao aos elementos que constitui o Estado, assinale a questo CORRETA: a) povo, territrio, governo e ausncia de autonomia. b) povo, territrio e soberania. c) territrio, governo e povo. d) governo soberano, territrio e povo. e) populao, territrio e governo soberano. f) nenhuma das alternativas est correta.

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19) Em relao teoria geral do Estado, assinale a resposta INCORRETA: a) a) O Distrito Federal rege-se por Constituio Estadual e no por Lei Orgnica, e o chefe do Poder Executivo um Prefeito; b) b) Os Estados-Membros regem-se pela Constituio Estadual subordinando-se Constituio Federal e os Municpios regem-se por Lei Orgnica; c) c) Art. 21 da CF: Compete Unio: I - manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais d) d) O processo Legislativo bicameral, pois envolve a manifestao de vontade de duas cmaras legislativas para a produo das normas jurdicas, (Cmara dos Deputados e do Senado Federal); e) Aos Municpios cabe legislar matrias de interesse local. 20) Em relao aos poderes do Estado, assinale a resposta INCORRETA: a) Os poderes de Estado so divididos em: legislativo, executivo e o judicirio. b) O Poder Executivo exercido pelo Presidente da Repblica. c) O Poder Legislativo tem a funo atpica legislar. d) O Poder Judicirio tem como funo tpica: julgar, aplicando a lei a um caso concreto que lhe posto, resultante de um conflito de interesses. e) No sistema Federalista, o Presidente ao mesmo tempo o Chefe de Governo e o Chefe de Estado. 21) Em relao ao Poder Executivo, assinale a resposta CORRETA: a) O Poder Executivo possui atribuies de governar o povo e administrar os interresses pblicos, com base na Constituio Federal. b) O Poder Executivo organizado em trs esferas, as quais so lideradas por um representante: Presidente da Repblica (mbito nacional), Governador (mbito municipal) e o Prefeito (mbito estadual). c) O Poder Executivo tem como funo tpica legislar. d) O lder do Poder Executivo, denominado Presidente da Repblica, no escolhido pelo povo. e) O Poder Executivo exercido pelo Congresso Nacional. 22) Em relao teoria geral do Estado, assinale a resposta INCORRETA: a) O Distrito Federal rege-se por Lei Orgnica e no por Constituio Estadual, e o chefe do Poder Executivo um Governador; b) Os Estados-Membros regem-se pela Constituio Estadual subordinando-se Constituio Federal e os Municpios regem-se por Lei Orgnica; c) O processo Legislativo bicameral. d) A Esfera estadual representada pelos Vereadores. e) Compete aos Municpios legislar matria de interesse local.

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23) Em relao ao Poder Judicirio, assinale a resposta INCORRETA: a) A principal funo do Poder Judicirio julgar os conflitos de interesses em cada caso concreto, atravs de um processo judicial, com a aplicao de normas gerais e abstratas. b) Tribunal de Justia TJ o rgo do Poder Judicirio que tem a principal funo: julgar crimes militares. c) O Poder Judicirio ao lado do Poder Executivo e Legislativo um dos poderes do Estado. d) O Supremo Tribunal Federal STF a mais alta instncia do Poder Judicirio do Brasil. e) STJ - o Superior Tribunal de Justia o rgo do Poder Judicirio que tem como funo julgar causas infraconstitucionais, ou seja, matrias que no integram a Constituio Federal. 24) Em relao Constituio, assinale a resposta CORRETA: a) Os Estados-membros no possuem Constituio Estadual. b) A Constituio Federal no a norma fundamental e legitimadora do ordenamento jurdico no Estado. c) A importncia do estudo da Constituio Federal reside na reconhecida superioridade hierrquica de suas normas em relao s demais normas que constam do direito positivo. d) A Constituio no o documento jurdico mais importante na vida de um Estado, por no ser a sua lei soberana e que funda toda a ordem jurdica, pondo-se como suporte de validade de todas as normas jurdicas da sociedade, ou seja, todos os demais atos normativos de um determinado ordenamento jurdico no necessitam estar em conformidade com a Constituio. e) Os Municpios se regem por Constituio Estadual. 25) Com base na Constituio, assinale a resposta CORRETA: a) Todos os ramos do Direito possuem princpios, tambm a Constituio oferece seus princpios fundamentais. A Constituio Federal estabelece como base de seu funcionamento, o sistema democrtico, a forma federativa de Estado e a forma republicana de governo, dentre outros. b) O Brasil uma Repblica Federativa, formada pelos Estados, Municpios e Distrito Federal e estes esto reunidos de forma indissolvel, isto , por no haver desligamento, desunio, separao. c) O Brasil constituiu-se com os princpios: soberania, cidadania, dignidade da pessoa humana, valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, pluralismo poltico. d) Todas as anteriores esto corretas. E) N.d.a.

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26) Com base na Constituio, assinale a resposta INCORRETA: a) Estado de Direito significa que todas as pessoas (natural ou fsica e jurdica) esto submetidas lei confeccionada por representantes do povo, inclusive o prprio Estado. b) Estado Democrtico significa que o povo no tem participao efetiva e operante nas decises do governo (princpio da soberania popular). c) Cidadania o poder conferido ao cidado de atuar no Estado como candidato ao governo (vereador, prefeito, presidente da repblica, deputado, senador) ou enquanto eleitor. Cidado que usufrui dos direitos polticos d) A norma Constitucional norma positiva suprema. e) N.d.a. 27) Em relao Lei de Introduo ao Cdigo Civil (Dec.lei n. 4657, de 04.09.42), assinale a resposta INCORRETA: a) A LICC uma lei de introduo apenas ao Cdigo Civil, e no de todo ordenamento jurdico brasileiro. b) Vigncia da lei tempo de vida da lei, ou seja, o tempo que ela produz efeito no ordenamento jurdico. c) A permanncia da lei no ordenamento jurdica deriva do princpio da continuidade, que a sustenta at o surgimento de outra lei que a revogue. d) uma lei de introduo s leis. e) N.d.a. 28) Em relao Lei de Introduo ao Cdigo Civil (Dec.lei n. 4657, de 04.09.42), assinale a resposta INCORRETA: a) O Artigo 3, da LICC versa sobre o princpio da publicidade, onde estabelece que: ningum se escusa de cumprir a lei, alegando que no a conhece. b) O Artigo 4, da LICC trata sobre o papel do juiz, tornando obrigatrio o seu pronunciamento, mesmo quando a lei for omissa: Quando a lei for omissa, o juiz decidir de acordo com a analogia, os costumes e os princpios gerais de direito. Assim, fica a obrigatoriedade do juiz em apreciar tudo o que for levado ao Poder Judicirio, pois o Direito no possui lacunas (uma lei pode ser omissa, mas no o ordenamento jurdico). c) Revogao tcita ocorre quando o legislador declara no texto da nova lei qual a lei ou a parte (artigo, pargrafo, inciso, alnea) da lei que ser revogada. d) Lei n. 9.608, de 18 de fevereiro de 1998 (dispe sobre servio voluntrio) art. 5 Revogam-se as disposies em contrrio. um exemplo de revogao tcita.

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e) Como a vida humana, a lei tem vida prpria que a vigncia: ela nasce, existe, morre (ou seja, possui incio, a continuidade e a cessao da vigncia). 29) Em relao Lei de Introduo ao Cdigo Civil (Dec.lei n. 4657, de 04.09.42), assinale a resposta INCORRETA: a) Costumes so as regras sociais resultantes de uma prtica reiterada de forma generalizada e prolongada, o que resulta numa certa convico de obrigatoriedade, de acordo com cada sociedade e cultura especfica. b) A analogia consiste no julgamento de um caso concreto no previsto por lei aplicando-se a este caso uma determinada lei que regula um caso semelhante. c) O Artigo 5, da LICC diz que na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se dirige e s exigncias do bem comum. Assim, ao invs de ater-se letra fria do texto da lei, o juiz deve fixar-se claramente no objetivo da lei e da justia: manter a paz social. d) Todas as questes esto incorretas. e) Vacatio legis uma expresso latina que significa vacncia da lei. 30) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA: a) Todas as pessoas possuem capacidade de direito e de fato. b) Toda pessoa (fsica ou jurdica) possui personalidade jurdica, que a possibilidade de ser sujeito das relaes jurdicas. c) Pessoa gnero de duas espcies: a) natural ou fsica; b) jurdica. d) Pessoa natural o indivduo, o ser humano, ou seja, o indivduo em si, o ser humano nascido com vida e que passa, ento, a ser sujeito de direitos e obrigaes. e) Toda pessoa capaz de direitos e deveres na ordem civil. 31) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) O incio da personalidade jurdica da pessoa natural ocorre com o registro no rgo competente (Cartrio de Registro das Pessoas Naturais). b) No toda pessoa que pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao jurdica. c) Para ser pessoa natural basta que o indivduo nasa com vida. d) No h diferena entre capacidade e personalidade jurdica. e) Todas as questes acima esto incorretas. 32) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA: a) Capacidade gnero de duas espcies: direito e fato. b) Todas as pessoas possuem capacidade de fato. c) No Brasil no existe incapacidade de direito. d) Capacidade de fato a capacidade de exercer os direitos por si s.

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e) A aptido, em adquirir direito e obrigaes, denomina-se personalidade jurdica. 33) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA: a) Pessoa todo ente dotado de personalidade para o direito. b) No Direito Civil denomina-se pessoa natural, e no Direito Tribtrio pessoa fsica. c) Uma pessoa pode inserir no testamento que o cachorro ser seu beneficirio. d) As coisas (bens) e animais no possuem personalidade jurdica. e) Toda e qualquer pessoa pode ser sujeito ativo ou passivo de uma relao jurdica. 34) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA: a) As pessoas que possuem capacidade de direito e capacidade fato tem a chamada capacidade plena, b) Aquelas pessoas que no possuem a capacidade de fato so chamadas de incapazes, ou seja, tem capacidade limitada. c) Os maiores de dezesseis e menores de dezoito anos so considerados absolutamente incapazes. d) Os excepcionais, sem desenvolvimento mental completo so considerados relativamente incapazes. e) Personalidade com capacidade so institutos diferentes. 35) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) Os brios habituais, os viciados em txicos, e os que, por deficincia mental, tenham o discernimento reduzido so considerados relativamente incapazes. b) Os prdigos so considerados absolutamente incapazes. c) Os menores de dezesseis anos so considerados relativamente incapazes. d) Os que, por enfermidade ou deficincia mental, no tiverem o necessrio discernimento para a prtica desses atos so considerados relativamente incapazes. e) Nenhuma est correta. 36) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) A capacidade relativa acarreta impossibilidade parcial de realizar pessoalmente os atos da vida civil. b) Ato anulvel no produz efeito, nulo desde o nascimento. c) Ato nulo produz efeito at ser impugnado (via judicial) e s a partir da contestao ele poder deixar de produzir efeito d) Os absolutamente incapazes so assistidos nos seus atos da vida civil. e) Nenhuma est correta.

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37) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) A capacidade relativa a impossibilidade total do exerccio de direito pelo incapaz, pois ele deve ser assistido. b) Os absolutamente incapazes so aqueles que podem praticar por si atos da vida civil, desde que assistidos. c) A capacidade absoluta acarreta a proibio dos atos da vida civil, pois tais atos se forem praticados pelos absolutamente incapazes so nulos. d) Os menores de dezesseis anos so exemplos de relativamente incapazes. e) Nenhuma est correta. 38) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) Pessoa jurdica dotada de vida prpria, reconhecida por lei com aptido para exercer direito e contrair obrigaes. b) A pessoa jurdica no possui personalidade prpria distinta da personalidade de cada um dos membros (pessoa natural) que compem a sociedade c) Somente a pessoa natural possui personalidade jurdica. d) Somente a pessoa jurdica possui personalidade jurdica. e) Nenhuma est correta. 39) Com base no Direito Civil, assinale a resposta CORRETA: a) O fim da pessoa jurdica se d com o registro no rgo competente (Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou Junta Comercial). b) O incio da pessoa jurdica se d com a dissoluo. c) A pessoa jurdica tem o incio da personalidade jurdica com o registro no rgo competente (Cartrio de Registro Civil das Pessoas Jurdicas ou Junta Comercial) e o fim com a dissoluo. d) No h diviso entre as pessoas jurdicas de direito pblico e privado. Todas so consideradas da mesma forma no Cdigo Civil. e) Nenhuma est correta. 40) Com base no Direito Civil, assinale a resposta INCORRETA: a) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de direito pblico interno. b) as organizaes religiosas, partidos polticos, sociedades, fundaes e as associaes so pessoas jurdicas de direito privado. c) Os Estados estrangeiros e pessoas - regidas pelo Direito Internacional Pblico - so consideradas pessoas jurdicas de direito pblico externo. d) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de direito privado. e) A Unio, Estados, Municpios e Distrito Federal so pessoas jurdicas de direito pblico.

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41) Com base no Direito do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA: a) Os elementos essenciais do conceito de empregado so: pessoa fsica, pessoalidade, no eventualidade na prestao de servio, subordinao e onerosidade. b) Empregador toda pessoa fsica ou jurdica que contrata empregado (pessoa fsica) como empregado. c) No Direito do Trabalho h hierarquia das normas, ou seja, em caso de normas diferentes que tratem de uma mesma situao, deve-se aplicar a norma seja a menos favorvel ao empregado, obedecendo sempre hierarquia das normas jurdicas. d) Em regra os direitos trabalhistas so irrenunciveis, isto , mesmo ameaado o trabalhador no pode renunciar aos seus direitos estabelecidos pela legislao. e) As principais legislaes que tratam do Direito do Trabalho a Constituio Federal 1988 e a Consolidao das Leis do Trabalho CLT. 42) Com base no Direito do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA: a) As Varas do Trabalho so as primeiras instncias ou 1 grau da justia do trabalho e conhecem e decidem conflitos individuais mediante sentenas; b) Os TRTs apreciam originariamente dissdios coletivos, recursos derivados das Varas do Trabalho entre outras funes. c) Dissdio coletivo a reclamao trabalhista resultante do conflito derivado de um contrato individual de trabalho entre o empregado (pessoa fsica) e o empregador (pessoa fsica ou jurdica). Dissdio gnero de duas espcies: individual e coletivo. d) Os dissdios coletivos so julgados pelo Tribunal Regional do Trabalho ou pelo Tribunal Superior do Trabalho, conforme a abrangncia territorial do conflito. e) Trabalho todo esforo fsico ou intelectual destinado a produo 43) Com base nos Princpios do Direito do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA: a) Princpio da intangibilidade salarial: em regra os salrios no podem ser reduzidos, salvo conveno ou acordo coletivo. b) Presume-se no Direito do Trabalho que os contratos de trabalho tenham sido pactuados por prazo determinado, e no por prazo indeterminado. c) Princpio da primazia da realidade: a verdade real prevalece sobre a verdade formal. d) Princpio da inalterabilidade contratual lesiva: as alteraes contratuais podem ser realizadas por mtuo consentimento e desde que no tragam prejuzos ao empregado. e) No Direito do Trabalho presume-se que os contratos de trabalho tenham sido pactuados por prazo indeterminado.
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44) Com base na estrutura da justia do Trabalho, assinale a resposta INCORRETA: a) A Vara do Trabalho ocupada por um magistrado, ou seja, uma deciso monocrtica, deciso proferida por um nico juiz. b) Os TRTs esto instalados no Distrito Federal-DF e em 22 Estados, e compostos por 315 juzes, distribudos de acordo com o movimento processual do Tribunal. c) O TST tem sede em Braslia/DF e com competncia em todo o territrio nacional. d) De acordo com o artigo 111-A da CF: o TST compor-se- de vinte e sete desembargadores, escolhidos dentre brasileiros com mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos, nomeados pelo Presidente da Repblica. e) Com a Emenda Constitucional (EC) n. 24, de 09.12.1999, foi extinta a antiga Junta de Conciliao e Julgamento (JCJ), hoje denominada Vara do Trabalho. 45) Com base no Contrato individual do Trabalho, assinale a resposta CORRETA: a) O contrato individual de trabalho um acordo entre o empregado e o empregador e somente pode ser por escrito. b) O contrato de trabalho do atleta s pode ser celebrado por escrito. c) O contrato de trabalho por escrito aquele que se estabelece boca a boca d) O contrato de aprendiz pode ser realizado verbalmente. e) Todas esto incorretas. 46) Em relao competncia territorial para propor a ao trabalhista, assinale a resposta CORRETA: a) Jamile foi contratada no Rio de Janeiro/RJ e presta servios em So Paulo/ SP, o foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o de Rio Grande do Sul. b) Pedro foi contratado em So Jos do Rio Preto/SP e presta servios em So Paulo/SP. O foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o de So Jos do Rio Preto/SP. c) Fabola foi contratada em Porto Alegre/RS, e domiciliada em Minas Gerais e presta servios em Porto Alegre/RS. O foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o de Porto Alegre/RS. d) Jaqueline foi contratada e presta servios em Florianpolis/SC. O foro competente para processar e julgar a ao trabalhista ser o de Imbituba/SC. e) Todas esto incorretas.

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Direito e Legislao

47) Com base no Direito Tributrio, assinale a resposta INCORRETA: a) Direito Tributrio o ramo do Direito que disciplina instituio, arrecadao e fiscalizao dos tributos. b) As principais leis do Direito Tributrio a Constituio Federal e o Cdigo Tributrio Nacional. c) A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos entes polticos: Unio, Estados-membros. d) A criao dos tributos depende de lei, logo, s quem legisla pode tributar e s quem pode legislar so os entes polticos. e) A tributao no Brasil s pode ser desenvolvida pelo Estado atravs dos entes polticos: Unio; Estados-Membros; Municpios e Distrito Federal DF. 48) Com base no Direito Tributrio, assinale a resposta INCORRETA: a) Direito Tributrio disciplina as relaes existentes entre o Estado (RECEITA-FISCO) e os particulares (CONTRIBUINTES), tendo por objeto regular os tributos. b) O Contribuinte o sujeito ativo e o Fisco, sujeito passivo. c) O Estado tem o direito e o dever de exigir o pagamento do tributo ao contribuinte. d) O contribuinte tem o dever de pagar o tributo ao Estado. e) O tributo pago em unidades de moeda de curso forado. 49) Com base no conceito de tributo definido no art. 3, do Cdigo Tributrio Nacional, assinale a resposta CORRETA: a) Ser sano de ato ilcito; b) Constituir a sua atividade administrativa plenamente discricionria, ou seja, ilimitada. c) Estar submetido ao Princpio da Legalidade; d) Ser pago com a prestao de servios; e) Constituir prestao pecuniria alternativa. f) Nenhuma est correta. 50) Com base no conceito de tributo definido no art. 3, do Cdigo Tributrio Nacional, assinale a resposta CORRETA: a) O pagamento do tributo decorre da infrao de determinada lei, ou seja, o tributo multa. b) A autoridade fiscal no precisa agir segundo a lei, ele pode decidir conforme seu juzo de valor (opinio). c) No obrigatrio pagar os tributos. d) Tributo prestao pecuniria. e) Nenhuma est correta.

Atividades Autoinstrutivas

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Currculo do professor-autor
Simone Oliveira de Almeida Nasceu em Rio Negro, Paran. Formou-se em Direito pela Universidade do Sul de Santa Catarina (Unisul) em 2001. especialista em Direito Tributrio pela Academia de Direito Constitucional, em Curitiba, concludo em 2005. Entre os anos de 2001 e 2009, atuou como advogada em vrios escritrios e empresas do Paran e de Santa Catarina nas reas de Direito Empresarial, Ambiental, Tributrio, Civil e Processual Civil, alm de Direito do Trabalho, Direito Bancrio. Atuou na Universidade do Contestado (UNC/ Santa Catarina), na Faculdade de Administrao, Cincias, Educao e Letras (FACEL/ Paran), na Faculdade Martinus e no Colgio Top Gun lecionando Direito Empresarial, Direito Aduaneiro, Instituies de Direito Pblico e Privado, Direito Tributrio, Direito do Trabalho, entre outras. Presta assessoria e consultoria em diversos estabelecimentos empresariais nas seguintes matrias: anlise de contratos e controle de requisitos legais, como: ISO 9000, ISO 14001 e OHSAS 18001 (Meio Ambiente; Sade e Segurana Ocupacional e Responsabilidade Social).

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