NORMAS BSICAS QUE PROTEGEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Por una sociedad inclusiva y con igualdad de oportunidades

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

NORMAS BSICAS QUE PROTEGEN LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Asociacin Pro Derechos Humanos - APRODEH Lima: Jr. Pachactec 980, Jess Mara Telf: 424-7057 / 431-0482 / 431-4837 / Fax: 431-0477 Ayacucho: Urb. Mara Parado de Bellido Mz. P Lote 10 - Emadi, Huamanga Telf: (066) 31-4948 Apurmac: Jr. Huancavelica 320, cuarto piso, Abancay postmaster@aprodeh.org.pe www.aprodeh.org.pe
Diseo & Diagramacin: Mariella Boluarte Carbajal Impresin: D & L Publicaciones E.I.R.L.

Hecho el Depsito Legal en la Biblioteca Nacional del Per N 2013-XXXXX

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DECLARACIN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de las Naciones Unidas es un documento declarativo que fue adoptado por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de diciembre de 1948. Este documento contiene los derechos bsicos que deben respetarse, y que se consideran de carcter universal, son importantes para la convivencia en armona de toda la comunidad; constituyen libertades, facultades, instituciones que son inherentes al ser humano por su misma condicin. Dentro de este conjunto de derechos encontramos en el artculo 1 el reconocimiento de que todos los seres humanos nacemos libres e iguales en dignidad y en derechos, lo que se reere a que todas las personas, por el simple hecho de ser seres humanos, compartimos las mismas condiciones de igualdad de derechos, y nadie debe intentar hacer una diferenciacin injusticada. No debe haber ninguna distincin para la atribucin de estas libertades y facultades basadas en alguna forma de discriminacin, tal como lo expresa el art. 2. Para nuestro enfoque sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, es tan importante un documento como la Declaracin, porque reconoce la dignidad de la persona, la igualdad entre todos, y consagra esas ideas que permiten una convivencia pacca. El artculo 7 reza: "Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal discriminacin". Se prohbe la discriminacin en cualquiera de sus formas. Debe entenderse de aqu que, las personas con discapacidad en virtud a la Declaracin son reconocidas como personas con iguales derechos ante la ley, y que deben ser tratados en igualdad de condiciones que las dems personas, no pudiendo ser objeto de discriminacin en razn de su discapacidad. Porque la discapacidad es una caracterstica ms de las personas, y como parte de la diversidad del gnero humano, debe ser respetada y valorada. Esta prohibicin de discriminacin abarca muchos otros factores de manera implcita, porque se entiende que busca la igualdad de oportunidades para todas las personas.

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CONVENCIN AMERICANA DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LA OEA, SAN JOS
La Convencin Americana de los Derechos Humanos rearma el reconocimiento de la dignidad de las personas, tal como se puede apreciar en una parte de la lectura de su artculo 11: "Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su dignidad". Las personas con Discapacidad, al igual que los dems, tienen ese derecho a que se respete y se reconozca su dignidad; no hay motivos para hacer diferenciacin, si la hubiera, sin causa que lo justique, ello deviene en un acto de discriminacin. De la misma forma, la Convencin seala en su artculo 24 lo siguiente: "Todas las personas son iguales ante la ley. En consecuencia, tienen derecho, sin discriminacin, a igual proteccin de la ley". Todas las personas tenemos igual derecho a que la ley nos proteja. Las personas con discapacidad, tienen el mismo derecho que los dems a acceder a la justicia, en igualdad de condiciones.

CONVENCIN INTERAMERICANA PARA LA ELIMINACIN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIN CONTRA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
La Convencin Interamericana para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin Contra las Personas con Discapacidad, es un cuerpo normativo que constituye una referencia a nivel internacional para proteger la dignidad de las Personas con Discapacidad. Antes de la Convencin Sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, este documento era el nico instrumento jurdico que se tena para hacer valer los derechos en cuestin. Existen barreras a nivel social, que muchas veces impiden el normal desenvolvimiento y desempeo de las personas con discapacidad, por lo que se convierte en una necesidad contar con herramientas normativas internacionales, como la presente Convencin, que permitan custodiar los derechos de las Personas con Discapacidad, puesto que como cualquier persona, tienen los mismo derechos y libertades, principalmente, el de no verse sometido ante ninguna forma de discriminacin. Todo acto de diferenciacin que se haga sobre una persona con discapacidad, en virtud a su condicin, debe ser considerada como una violacin a los Derechos Fundamentales, es un acto de discriminacin.

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La nalidad de esta Convencin es la prevencin y la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra las personas con discapacidad y el fomento de su integracin en la sociedad, con igualdad de oportunidades que el resto de personas, tal como se puede leer en el artculo II. En el artculo III se abordan los temas referentes al compromiso que adoptan los Estados Parte para promover medidas de carcter legislativo, social, educativo, entre otros. Adems, se reconoce la importancia de la capacitacin e instruccin en materia de personas con discapacidad por parte de las autoridades y entidades privadas que ofrezcan diferentes servicios para que, en la prestacin de sus servicios no cometan actos discriminatorios, ni vulneren los derechos de las personas con discapacidad. Tambin se enfoca el tema de la accesibilidad, para que se eliminen las barreras al libre acceso al espacio fsico, a la informacin, a la comunicacin y al transporte, y se adecen medidas sucientes para que este derecho sea posible. Otro punto importante que desarrolla el artculo III es la necesidad de adecuar la legislacin interna, en consonancia con la presente Convencin, adems de una poltica de sensibilizacin de la poblacin, por medio de campaas. El contenido del artculo IV est referido al compromiso de los Estados a impulsar la tecnologa de forma que pueda facilitar la vida independiente, con autosuciencia e integracin social de las personas con discapacidad; al mismo tiempo, esta tecnologa y medios desarrollados debe servir para apoyar su diagnstico, tratamiento y rehabilitacin. Cabe resaltar que, la misma Convencin da cuenta de la necesidad de hacer un seguimiento sobre el cumplimiento de sus disposiciones, para la cual establece un Comit para la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra las Personas con Discapacidad, integrado por un representante de cada Estado Parte. Estas reuniones se llevarn a cabo cada 4 aos y en ellas se presentarn, mediante informes, los avances y las medidas de promocin que hayan generado los Estados Parte, a n de eliminar cualquier forma de discriminacin, adems de intercambiar experiencias y organizar debates para ver la correcta implementacin del cuerpo normativo con las normas internas.

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CONVENIO 159 OIT DE 22 DE JUNIO DE 1983 SOBRE LA READAPTACIN PROFESIONAL Y EL EMPLEO DE PERSONAS INVLIDAS
La nalidad de este Convenio es asegurar la readaptacin profesional, permitiendo que la persona con discapacidad obtenga o conserve un empleo adecuado, que progrese y se desarrolle en el mismo, de manera que se promueva la inclusin social de la persona con discapacidad. Segn el Convenio, cada Miembro plantear una poltica de readaptacin profesional y empleo de personas con discapacidad; esta poltica estar destinada a obtener los medios adecuados para que exista la readaptacin profesional, y a promover oportunidades de empleo. Deber tenerse en cuenta el principio de igualdad de oportunidades, respetndose la igualdad entre trabajadores con discapacidad y sin discapacidad. Las medidas adoptadas para promover el libre desempeo de las personas con discapacidad, no deben considerarse discriminatorias respecto de los que no lo son. Las autoridades competentes debern adoptar medidas para proporcionar y evaluar los servicios de orientacin y formacin profesionales, colocacin, empleo y otros anes, con el objetivo de que las personas con discapacidad puedan lograr y conservar un empleo y progresar en el mismo; siempre que sea posible y adecuado, se utilizarn los servicios existentes para los trabajadores en general, con los ajustes razonables que sean necesarios (art. 7). Se adoptarn medidas para promover el establecimiento y desarrollo de servicios de readaptacin profesional y de empleo para personas con discapacidad en las zonas rurales y en las comunidades apartadas.

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PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIN DE LOS ENFERMOS MENTALES Y EL MEJORAMIENTO DE LA ATENCIN DE LA SALUD MENTAL ADOPTADOS POR LA ASAMBLEA GENERAL EN LA OEA SU RESOLUCIN 46/119, DE 17 DE DICIEMBRE DE 1991.
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos, ha enfocado mucha de su atencin a la situacin que atraviesan las personas privadas de su libertad en las Amricas. Con la nalidad de estudiar y aportar soluciones a los problemas que se suscitan en este aspecto, se cre la Relatora Sobre los Derechos de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas, el mismo rgano que trabaj directamente en la elaboracin de los Principios y Buenas Prcticas Sobre la Proteccin de las Personas Privadas de la Libertad en las Amricas. Estos principios son el reconocimiento de la dignidad humana y de los derechos y libertades fundamentales reconocidas por sistemas de proteccin internacional de Derechos Humanos; as como son la reivindicacin del derecho que conservan las personas privadas de su libertad a ser tratadas humanamente, con dignidad, respetando su vida, su integridad fsica, moral y psicolgica, sin que se le discrimine. Se abordan temas importantes como la necesidad de que estas personas desarrollen su vida en la comunidad, colaborando con el mejoramiento de su propio entorno y del bienestar social. Se jan criterios para la determinacin de una enfermedad mental; tales como que la determinacin se realizar conforme a normas mdicas aceptadas internacionalmente, sta no se efectuar basada en la condicin poltica, econmica o social, o cualquier otra razn que no se reera directamente al estado de salud mental, los historiales mdicos anteriores, entre otros. En el principio 5, se establece que nadie ser forzado a someterse a examen mdico con la nalidad de identicar si padece o no de una enfermedad mental. Tienen derecho a que su informacin permanezca en estado condencial. Muy relacionado con el derecho a la libertad est el principio N 9, respecto a que el tratamiento para pacientes con alguna enfermedad mental debe darse en los ambientes menos restrictivos posibles, as como el medicamento que menos lo altere. Similar sentido tiene el Principio N 11, cuando arma que ningn tratamiento se administrar sin consentimiento informado del paciente, lo que signica que ste se halle de acuerdo con el tratamiento, que tenga pleno conocimiento de en qu consiste, y que su voluntad sea expresada en completa libertad, sin que medie ninguna forma de coercin. La persona con enfermedad mental tiene el derecho a que, al internarse en una

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institucin psiquitrica, sea informado de todos los derechos que le corresponden, as como de los medios para ejercer aqullos. Es importante lo que contiene al respecto el principio N 12, ya que el recorte del derecho fundamental de la libertad que afecta a estas personas -por causa justicada-, no signica que pierdan su condicin de ser humano; por lo que todos los dems derechos inherentes, deben ser respetados; por esta razn es que se les debe informar de aqullos. Los principios 15 y 16, desarrollan el tema de la admisin de los pacientes a instituciones psiquitricas. Se har todo lo posible por recurrir a una admisin involuntaria; as mismo, cuando se trata de un ingreso voluntario, la persona tiene el derecho a abandonar la institucin psiquitrica en el momento que crea conveniente. Slo podr admitirse involuntariamente a una persona a una institucin psiquitrica, cuando existe riesgo de grave dao para el mismo paciente o para terceros; cuando la falta de internamiento pueda, notablemente, empeorar su estado de salud mental. Por ltimo, el artculo N 25, resalta la libre disposicin del resto de derechos fundamentales no afectados por la admisin en una persona que son internadas: "Mantenimiento de los derechos reconocidos: No se impondr ninguna restriccin ni se admitir ninguna derogacin de los derechos de los pacientes, entre ellos los derechos reconocidos en el derecho internacional o nacional aplicable, so pretexto de que los presentes Principios no reconocen tales derechos o de que slo los reconocen parcialmente".

CLASIFICACIN DE LOS TIPOS DE DISCAPACIDAD

Tambin contamos con sistemas internacionales de clasicacin de discapacidad. En el Per utilizamos estos sistemas de clasicacin, y son los siguientes: 1.Clasicacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud. (2001).

2.-

Clasicacin Internacional de Enfermedades, CIE-10. (1992) 3.Manual de diagnstico y estadstico de los trastornos mentales, DSM-IV. (1995)

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LEY GENERAL DE LA PERSONA
CON

DE LAS

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CONTENIDO DE LA "CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD" Y DE NUESTRA LEY 29973 (LEY GENERAL DE LA PERSONA CON DISCAPACIDAD).
La Ley General de la Persona con Discapacidad, en el marco de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad de la ONU, tiene la nalidad de reducir al mnimo, y posteriormente eliminar, las barreras que generan la exclusin a causa de la discapacidad. Para lograr este n, el cuerpo normativo contiene disposiciones que le dan al Estado un rol promotor y protector de los derechos de las personas con discapacidad. Dentro de esta Ley, se determinan en una primera parte los Derechos Civiles y Polticos, que se relacionan directamente con el contenido de Nuestra Constitucin, los derechos reconocidos a todos los ciudadanos como miembros de la sociedad, pero con un enfoque inclusivo, dadas las condiciones de desigualdad que se presentan en la realidad para las personas con discapacidad, debido a la desinformacin, a los prejuicios y a la poca sensibilizacin de la comunidad.

DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

Los Derechos civiles y polticos son derechos reconocidos por nuestra Constitucin, de carcter universal, que comprenden y alcanzan a todos los ciudadanos para el ejercicio en autonoma y libertad de sus facultades, en un marco de convivencia pacca. Son las libertades sobre las que el Estado no puede tener ninguna injerencia injusticada. Estos derechos, le permite al hombre vivir en armona en su comunidad, le otorga las herramientas necesarias para que se desarrolle plenamente dentro de la sociedad, con dignidad, libertad y seguridad. Aseguran la participacin del ciudadano en la vida poltica. En el captulo II de la Ley General de la Persona con Discapacidad, estn regulados todos estos derechos desde un enfoque inclusivo, orientado a reivindicar los derechos ciudadanos

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y polticos de las personas que presentan algn tipo de discapacidad, para que no se les restrinjan sus derechos por motivos de discriminacin, tal como lo maniesta la redaccin del art. 8 de la presente ley, sobre el derecho a la igualdad y no discriminacin. As, el art. 7 reconoce para las personas con discapacidad el derecho a la vida y al respeto de su integridad moral, fsica y mental, en igualdad de condiciones que los dems. Es fundamental el igual reconocimiento como persona ante la ley, para lo cual el art. 9 dispone que la persona con discapacidad tenga capacidad jurdica en igualdad de condiciones que los dems, para cada aspecto de su vida; esto, a la luz del Art. 12 de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, que reconoce este derecho en todo Estado parte, as como se exhorta a los mismo con tomar las medidas adecuadas para la salvaguardia efectiva y que se eviten abusos en sus derechos, as como facilitar y proporcionar acceso a las personas con discapacidad al apoyo que puedan necesitar en el ejercicio de su capacidad jurdica. Esto implica tambin la capacitacin de las personas que trabajen en la administracin de justicia, para que estn sensibilizados en el tema y puedan brindar sus servicios adecuadamente, conforme gura en el art. 13 de la Convencin. Toda persona, en el marco de los derechos civiles y polticos, tiene el derecho a vivir de forma independiente dentro de su comunidad; en este caso, la Ley General de la Persona con Discapacidad, en su art. 11 arma este derecho que tienen las personas con discapacidad, para que en razn de ella no se le prive de su autonoma, y se les reconozca como personas independientes, que merecen ser tratadas en igualdad de condiciones que los dems. Promueve adems el acceso a servicios de asistencia y otros servicios de apoyo para facilitar su inclusin social y evitar su aislamiento y abandono. Esto, de acuerdo al contenido del art. 19 de la Convencin que arma el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad. Toda persona tiene el derecho de participar activamente en la vida poltica y pblica, en este sentido se orienta la redaccin del art. 12 que reconoce a las personas con discapacidad el mismo derecho que los dems a participar en igualdad de condiciones de la vida poltica y pblica, sea de forma directa, o a travs de sus representantes libremente elegidos. No se puede restringir el derecho a voto por motivos de discriminacin, de manera que el sistema electoral est obligado a adoptar las medidas necesarias para garantizar este derecho, realizando adecuaciones necesarias.

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ACCESIBILIDAD
Qu se entiende por accesibilidad? La accesibilidad es el tpico de la Ley N 29973 de mayor importancia, debido a que constituyen herramientas necesarias para la efectiva implementacin de la ley, toda vez que ofrece facilidades para que la persona con discapacidad acceda en igualdad de condiciones a los servicios pblicos, a la informacin, a la comunicacin, etc. La Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad dene en su art. 9 la accesibilidad como las medidas pertinentes adoptadas por el Estado para asegurar el acceso de las personas con discapacidad, en igualdad de condiciones que las dems, al entorno fsico, al transporte, a la informacin y las comunicaciones, y otros servicios e instalaciones abiertas al pblico. Esas medidas, incluyen la eliminacin de obstculos y barreras de acceso. Dentro de estas medidas de accesibilidad se encuentran las contempladas en el artculo 17 relacionadas al acondicionamiento de los edicios pblicos para el fcil acceso de las personas con discapacidad, el tema de reservas de espacios para vehculos conducidos por personas con discapacidad (art. 19), las facilidades que deben otorgarse en los medios de transporte pblico (art. 20), las formas de comunicacin alternativas que deben ser utilizados por los medios y por todas las entidades del Estado para que las personas con discapacidad puedan comunicarse y expresarse efectivamente (art.21), el acceso a la informacin de los medios como la televisin y la radio a travs de medios adecuados y complementarios para personas con discapacidad y la promocin del acceso a las formas de alta tecnologa (arts. 22 y 23).

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SALUD Y REHABILITACIN
La Ley General de la Persona con Discapacidad tambin enfoca el tema de la Salud y la Rehabilitacin, siempre que gozar del ms alto nivel de salud es un derecho (reconocido tambin por la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, en su artculo N 25), por lo que el Estado garantiza el acceso a prestaciones de salud integrales, implementadas para dar una adecuada atencin (Art. 26 Ley 29973). En el artculo 30 se regula el derecho de los nios y nias con riesgo de adquirir una discapacidad de acceder a un programa de intervencin temprana, los mismos que estn a cargo de los Ministerios de Educacin, de Salud, de Desarrollo e Inclusin Social. De igual modo, el Estado, mediante los organismos mencionados debe prestar servicios de habilitacin y rehabilitacin, haciendo parte de esta estrategia a la misma persona con discapacidad, como a sus familiares, en general, a la comunidad entera en coordinacin con los servicios educativos, laborales y sociales correspondientes (art. 31), as como tomar medidas preventivas (art. 32). Adems, el Ministerio de salud debe asegurar el acceso a medicamentos de buena calidad, tecnologas de apoyo y ayuda compensatoria para la atencin de personas con discapacidad. La persona con discapacidad tiene derecho a recibir una educacin de calidad con un enfoque inclusivo; El Ministerio de Educacin se encarga de regular y promover la educacin para que sea de la ms alta calidad (art. 35). Para el caso de estudios superiores, se plantean los ajustes razonables para garantizar el acceso de personas con discapacidad a la educacin, tal como lo establece el art. 38, y en el art. 41 se promueve el deporte. e

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TRABAJO Y EMPLEO
Uno de los principales aspectos que se debe tratar para poder hablar de una sociedad inclusiva es el trabajo, porque es una actividad que mantiene al hombre ocupado, le permite desarrollarse plenamente, ser til para la sociedad y dignicar su persona. La brecha que separa ms, y que mantiene en la exclusin a las personas con discapacidad, es la pobreza, dado que muchas veces las mismas personas con discapacidad no estn bien informadas, y se ven as mismos como un problema social; sumado a esto, la poca informacin de los empleadores que no ven en ellos a un trabajador apto, sea por falta de informacin o prejuicios, agudiza cada vez ms la situacin de extrema pobreza que muchas personas con discapacidad afrontan, ya que no disponen de un trabajo para generar sus propios recursos. De manera que cmo podramos hablar de Inclusin Social si no se tiene en cuenta, en su real dimensin, este aspecto relacionado al trabajo?. Precisamente en el Captulo VI la Ley General de la Persona con Discapacidad se regula los derechos de las personas con discapacidad de tener un trabajo digno, en igualdad de condiciones y sin ser objeto de discriminacin. El art. 45 reconoce el derecho que tienen las personas de trabajar, en igual condiciones que los dems, eligiendo libremente un trabajo, con igualdad de oportunidades y remuneracin de igual valor, en condiciones laborales justas, seguras y saludables. El estado debe incorporar en sus programas de formacin laboral a personas con discapacidad, as como en sus programas de colocacin y empleo, segn el art. 46.Debe proporcionar a la persona con discapacidad una adecuada orientacin tcnica y vocacional, adems de informacin sobre oportunidades laborales (art. 46), de manera que no slo se preocupe por darles trabajo, sino tambin se encargue de impulsarlos y respaldarlos en su eleccin, brindando estas facilidades informativas y formativas para su correcto desempeo. Se promueve tambin la adopcin por parte de los empleadores tanto pblicos como privados de buenas prcticas de empleo de la persona con discapacidad y de estrategias de gestin de las discapacidades en el lugar de trabajo (art 47, medidas de fomento de empleo). Por el art 49, las entidades pblicas estn obligadas a contratar personas con discapacidad en una cantidad no inferior al 5 % del total de su personal, y los empleadores privados con ms de cincuenta trabajadores en una proporcin no inferior al 3%. Para que una persona con discapacidad pueda ejercer sus funciones de forma independiente en el trabajo, muchas veces es necesario que se adopten medidas que permitan facilitarles las herramientas o los ambientes para lograr este n, por lo que son necesarios los denominados "ajustes razonables", que signica la adaptacin de las herramientas de trabajo, las maquinarias y el entorno de trabajo, as como los ajustes a la organizacin del trabajo y los horarios. Es obligacin del Ministerio de Trabajo brindar asesora y orientacin a los empleadores para la realizacin de estos ajustes razonables (art. 50 Ajustes razonables para personas con discapacidad).

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CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica del Per es el cuerpo normativo interno de mayor importancia en nuestro pas, es la base de nuestro sistema jurdico. De su contenido se desprenden todas las leyes de la Repblica; regula, controla y deende los derechos y libertades de las personas. Desde el enfoque de los derechos de las personas con discapacidad, la Constitucin regula y protege la igualdad de sus derechos en una serie de artculos. Por ejemplo, en el artculo 2, prrafo segundo dice: "toda persona tiene derecho a la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religin, opinin, condicin econmica o de cualquiera otra ndole", de donde se desprende que no est permitida la discriminacin en razn a alguna discapacidad; todos somos iguales ante la ley. En el artculo 7 se proclama el derecho al respeto de la dignidad de la persona con discapacidad, y a que el Estado se encargue de regular al respecto, para que no se erijan trabas en el goce efectivo de estos derechos: "la persona con discapacidad fsica o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un rgimen legal de proteccin, atencin, readaptacin y seguridad". Es importante resaltar que la Constitucin prev la organizacin de una sociedad inclusiva, y esto se puede constatar claramente cuando en sus artculos 16 y 23 se tratan temas como la educacin y el trabajo, respectivamente. Es deber del Estado asegurar los medios para que las personas con discapacidad puedan acceder a la educacin en igualdad de condiciones que los dems, y as lo expresa el artculo 16 de la Constitucin. Por otro lado, el Estado protege a la persona con discapacidad para todo lo concerniente al trabajo (art. 23), y ms adelante, en el artculo 26 establece que uno de los principios de la relacin laboral es la igualdad de oportunidades sin discriminacin.

LEY 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, es el cuerpo normativo que regula las condiciones de los trabajadores respecto de las condiciones de seguridad y de salud en su centro de labores. Especcamente este cuerpo normativo seala en su artculo 64, sobre la proteccin de trabajadores en situacin de discapacidad, lo siguiente: "El empleador garantiza la proteccin de los trabajadores que, por su situacin de discapacidad, sean especialmente sensibles a los riesgos

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s derivados del trabajo. Estos aspectos son considerados en las evaluaciones de los riesgos y en la adopcin de medidas preventivas y de proteccin necesarias". Ya la norma advierte la necesidad de considerar a las personas con discapacidad para asegurar la poltica de seguridad y salud laboral, en virtud a su discapacidad. Este artculo, pese a establecer una diferenciacin en razn a la discapacidad, no debe considerarse como discriminatorio, ya que son medidas para acelerar o garantizar la igualdad de hecho de las personas con discapacidad, y as lo ha sealado la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad en su artculo 5.4. Esta ley, tambin tutela el derecho que tienen los trabajadores con discapacidad a ser compensados por daos sufridos dentro de su centro de labores, a causa del desempeo de sus actividades, as como el derecho a recibir asistencia en la rehabilitacin y readaptacin de sus labores. Esto se puede encontrar en el artculo 5: "Medidas para garantizar la compensacin o reparacin de los daos sufridos por el trabajador en casos de accidentes de trabajo o enfermedades ocupacionales, y establecer los procedimientos para la rehabilitacin integral, readaptacin, reinsercin y reubicacin laboral por discapacidad temporal o permanente". Sobre esto ltimo tambin se relaciona el artculo 36, inciso h: "Asistencia en pro de la adopcin de medidas de rehabilitacin profesional".

LEY 29535. LEY QUE OTORGA RECONOCIMIENTO OFICIAL A LA LENGUA DE SEAS PERUANA
Esta ley reconoce la lengua de seas como lengua de las personas con discapacidad auditiva en todo el territorio nacional. Promueve y fomenta su aprendizaje, y controla la acreditacin de intrpretes. El Estado tiene el deber de organizarse para promover la investigacin y la difusin del lenguaje de seas, porque es una manera de facilitar la accesibilidad de las personas con discapacidad auditiva a los diferentes servicios que ofrecen las instituciones pblicas y a la plena ecacia del respeto de sus derechos fundamentales. El artculo 3, sobre las actividades de investigacin, enseanza y difusin, dice: El Estado promueve las actividades de investigacin, enseanza y difusin de la lengua de seas peruana y otros sistemas de comunicacin alternativos validados por el Ministerio de Educacin, para efectos de facilitar el acceso de las personas con discapacidad auditiva a los servicios pblicos y el ejercicio de los derechos y libertades constitucionales. En el artculo 4 se determina la obligacin de las entidades tanto pblicas como privadas que ofrezcan servicios al pblico, de facilitar de manera gratuita a las personas con discapacidad auditiva un intrprete.

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LEY 29524. LEY QUE RECONOCE LA SORDOCEGUERA COMO DISCAPACIDAD NICA Y ESTABLECE DISPOSICIONES PARA LA ATENCIN DE PERSONAS SORDOCIEGAS
Esta ley tiene por nalidad el reconocimiento de la sordoceguera como una discapacidad nica y de regular disposiciones para su correcta atencin (artculo 1). En el artculo 2 se dene la sordoceguera de la siguiente manera: "discapacidad que se maniesta por la deciencia auditiva y visual simultnea, en grado parcial o total, de manera suciente y grave para comprometer la comunicacin, la movilizacin y el acceso a la informacin y al entorno". Tambin se hace el reconocimiento de formas de comunicacin alternativos para facilitar a las persona sordociegas el acceso a los servicios pblicos, tales como el sistema braille, la dactilologa, entre otros. Por supuesto, esto no signica que slo los medios que menciona el artculo 3 son vlidos; la persona sordociega tiene el derecho de elegir el medio de comunicacin que preera, aunque no est dentro de la relacin de la norma. La ley promueve la formacin y acreditacin de los guas intrpretes, y establece que el Ministerio de Educacin es el encargado de establecer los requisitos y el perl para la formacin de los guas intrpretes. En su artculo 6, determina la obligacin de las entidades tanto pblicas como privadas que ofrezcan servicios al pblico, de ofrecer de manera gratuita a las personas sordociegas un gua intrprete.

RESOLUCIN MINISTERIAL N 076-2013-TR. APRUEBAN EL "PLAN DE ACTUACIN PARA LA INSERCIN Y CAPACITACIN LABORAL DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL E INTELECTUAL, MEDIANTE EL MODELO METODOLGICO DEL
En el mes de febrero de 2013 se aprob de forma anticipada el Plan de Actuacin para la insercin y capacitacin laboral de personas con discapacidad mental e intelectual, mediante el modelo metodolgico del empleo con apoyo. Esto, en concordancia con el informe mundial sobre la situacin de la discapacidad elaborado por la Organizacin Mundial de la Salud. Dispone esta resolucin, que la Direccin General de Promocin del Empleo elabore el protocolo de actuacin y los instrumentos tcnicos para la implementacin del plan. Hay que resaltar que con esta resolucin, ya existe una iniciativa para atender la situacin laboral de las personas con discapacidad mental e intelectual, que es el tipo de discapacidad menos atendido por el Estado.

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NORMATIVA NACIONAL
LEY 29685. QUE ESTABLECE MEDIDAS ESPECIALES EN CASOS DE DESAPARICIN DE NIOS, NIAS, ADOLESCENTES, PERSONAS ADULTAS MAYORES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD MENTAL, FSICA O SENSORIAL.
Esta ley, contempla la necesidad de dar prioridad en situaciones de emergencias en la bsqueda de personas consideradas poblacin vulnerable; en este caso, se prioriza como emergencia cualquier eventualidad relacionada con una persona con discapacidad. As, el artculo 1 dice textualmente lo siguiente: "La presente Ley tiene el objeto de dictar medidas especiales que permitan la bsqueda, localizacin y proteccin de nios, nias, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad fsica, mental o sensorial que se encuentren desaparecidas". Cuenta con dos principios: el principio de inters superior de la persona vulnerable, que signica la preferencia que debe atenderse cuando se trata de la puesta en riesgo (entindase desaparicin) de una persona con discapacidad, de manera que se atender este caso antes que cualquier otro; el segundo principio es el de la celeridad del procedimiento; que consiste en las facilidades, la inmediatez en los trmites de las entidades pblicas que reciben las denuncias. No slo se busca darle prioridad en atencin a los casos de desaparicin en los que la persona en riesgo tenga alguna discapacidad, sino que tambin se ordena medidas exibles para que los trmites y las acciones relacionadas a la bsqueda sean lo ms rpidas y efectivas posible. Se establece en el artculo 4 que la denuncia de desaparicin ser tramitada de forma inmediata por la Polica Nacional del Per, delegndole a ella la responsabilidad para realizar las acciones de bsqueda y coordinar o solicitar apoyo de las entidades pblicas y privadas para lograr este n. Adems, debe emitir una nota de alerta con los datos de la persona desaparecida; al mismo tiempo, se debe comunicar al Registro Nacional de Informacin de Personas Desaparecidas, en un plazo no mayor de siete das. Cuando sean localizadas y no cuenten con familiares o personas cercanas sern acogidos temporalmente por la benecencia pblica de la localidad donde fueron encontrados.

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NORMATIVA NACIONAL
LEY 29698. LEY QUE DECLARA DE INTERS NACIONAL Y PREFERENTE ATENCIN EL TRATAMIENTO DE PERSONAS QUE PADECEN ENFERMEDADES RARAS O HURFANAS
El presente cuerpo normativo se encarga de declarar el inters del Estado por la prevencin, diagnstico, la atencin integral de salud y la rehabilitacin de las personas que padecen alguna enfermedad rara. El artculo 2 dene las enfermedades raras de la siguiente manera: "Las enfermedades raras o hurfanas, incluidas las de origen gentico, son aquellas enfermedades con peligro de muerte o de invalidez crnica, que tienen una frecuencia baja, presentan muchas dicultades para ser diagnosticadas y efectuar su seguimiento, tienen un origen desconocido en la mayora de los casos que conllevan mltiples problemas sociales y con escasos datos epidemiolgicos". Se dispone que el Ministerio de Salud sea el encargado de elaborar un plan nacional de prevencin, diagnstico, atencin integral, tratamiento, rehabilitacin y monitoreo de las enfermedades raras, con el deber de presentar un informe anual, acerca de los avances obtenidos en la ejecucin de dichos planes. Toda esta informacin la podemos encontrar en el artculo N 3 de la ley, Adems, el poder ejecutivo tendr que dictar medidas para que se garantice el diagnstico de las enfermedades raras, y promueve la investigacin al respecto en centros universitarios, incluyendo el tema en sus programas. En el artculo 5, se habla de un registro nacional de personas con enfermedades hurfanas, con la nalidad de generar un sistema de informacin que facilite la investigacin. Textualmente dice: "El Ministerio de Salud implementa el Registro Nacional de Pacientes que Padecen Enfermedades Raras o Hurfanas para generar el sistema de informacin sobre este tipo de enfermedades, que proporcione un mayor conocimiento respecto de la incidencia, prevalencia y mortalidad en cada rea geogrca y permita identicar recursos sanitarios, sociales y cientcos que se requieran". El artculo 7 declara que se considera dentro del presupuesto anual como gasto prioritario dentro de la partida del sector salud lo referente a la prevencin, diagnstico, tratamiento, medicamentos, y la atencin integral

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Ley N 28735: LEY QUE REGULA LA ATENCIN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, MUJERES EMBARAZADAS Y ADULTOS MAYORES EN LOS
AEROPUERTOS, AERDROMOS, TERMINALES TERRESTRES, FERROVIARIOS, MARTIMOS Y FLUVIALES Y MEDIOS DE TRANSPORTE. Las personas con discapacidad tienen iguales derechos que los dems; sin embargo, en muchos casos es necesario que se presenten medidas normativas para asegurar el pleno goce de sus derechos, ya que muchas veces, a pesar de su reconocimiento, encuentran en la sociedad barreras que obstaculizan su normal desempeo. La presente Ley cumple precisamente con esa nalidad de resguardar los derechos de las personas con alguna discapacidad, siempre que regula algunas medidas de accesibilidad en lugares pblicos. El artculo 15 de la Ley General de la Persona con Discapacidad referido a la accesibilidad, dispone que, la persona con discapacidad tenga derecho a acceder en igualdad de condiciones que las dems al entorno fsico, y le da al Estado el rol de promover estas condiciones necesarias para que el goce del derecho sea efectivo. De acuerdo a este artculo, la norma en tratamiento regula la atencin de los pasajeros con discapacidad garantizando el respeto a los principios de igualdad de derechos, sobre todo, con el mayor grado de autonoma e independencia posible. Esto es importante porque responde a lo dispuesto en el art. 19 de la Convencin, sobre el derecho a vivir de forma independiente y a ser incluido en la comunidad. Las personas con discapacidad, deben ser respetadas como cualquier otra persona, y deben drseles todos los medios necesarios para que se desarrollen en igualdad de oportunidades que los dems, respetando su dignidad. El respeto es importante, porque no puede pretenderse tratarlos de forma paternalista slo porque tienen una discapacidad; son, ante todo, personas que se arman da a da en el mundo, buscando su propia identidad, como todos, y para ello es necesario que se les reconozca como personas independientes, que si bien tienen una discapacidad, ello no signica que no puedan satisfacer sus necesidades ms bsicas tales como el desplazamiento, por ejemplo, al contrario. Y para lograr ese estado de independencia, es necesario que se adopten medidas que les permitan alcanzar esta calidad de vida. La presente ley, favorece a las personas con discapacidad en tanto regula la accesibilidad en lugares pblicos, para que se desplacen de formaindependiente, respetando su dignidad como personas aplicando ajustes razonables, como la colocacin de seales visuales y sonoras, implementacin de rampas para personas en sillas de ruedas, instalacin de telfonos pblicos accesibles,

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ascensores, entre otras medidas, como las mencionadas en el artculo 3 del presente cuerpo normativo. Otro aspecto que regula la norma, en su artculo 4, es la capacitacin del personal que trabaja en los aeropuertos, aerdromos, terminales terrestres, estaciones de ruta, terminales ferroviarios, martimos y uviales para que puedan tratar de manera correcta a las personas con discapacidad. Muchas veces, pese a las buenas intenciones, se ofende a las personas con discapacidad cuando se les trata con conmiseracin, compasin o lstima. Por ello es necesario que en lugares pblicos como los que la presente ley menciona, los trabajadores conozcan las formas correctas de expresarse y conducirse frente a las personas con discapacidad, para que se les brinde un trato adecuado y con respeto a su dignidad. En el artculo 6, se establece la sancin para las empresas que no cumplan con estas disposiciones, de hasta 50 Unidades Impositivas Tributarias.

LEY N 28530. LEY DE PROMOCIN DE ACCESO A INTERNET PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y DE ADECUACIN DEL ESPACIO FSICO EN CABINAS PBLICAS DE INTERNET.
La persona con discapacidad tiene los mismos derechos que las dems personas a acceder a la informacin y tecnologas informativas. La presente norma regula el acceso a este tipo de medios para las personas con discapacidad, con la nalidad de que el derecho constitucional que tiene toda persona a la informacin sea efectivo; es decir, se goce en la realidad. Al respecto, el artculo 1 dice lo siguiente: "Declrase de inters social la promocin del acceso al uso de internet y de las tecnologas de la informacin a las personas con discapacidad y la progresiva eliminacin de las barreras fsicas y tecnolgicas que les impida su integracin en la sociedad de la informacin y su reinsercin al mercado laboral". El artculo N 9 de la Convencin desarrolla el tema de la Accesibilidad como pieza clave para la inclusin social; en tal sentido, el artculo 3 de la presente ley se encarga de regular el acceso a portales de internet para personas con discapacidad para que puedan acceder con facilidad a la informacin que tienen; al mismo tiempo seala la obligacin de las personas

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naturales o jurdicas privadas que ofrezcan servicios de informacin al consumidor a u otros travs de pginas web o portales de internet para incorporar opciones de acceso a personas con discapacidad.

El contenido del artculo 3, textualmente, es el siguiente: "Las entidades pblicas y las universidades deben incorporar en sus pginas web o portales de internet opciones de acceso para que las personas con discapacidad puedan acceder a la informacin que contienen. Las personas naturales o jurdicas privadas que presten servicios de informacin al consumidor u otros servicios a travs de pginas web o portales de internet deben incorporar a las mismas opciones de acceso para personas con discapacidad

Del mismo modo, en el artculo 4 se hace referencia a la adecuacin de espacios en cabinas pblicas de internet para que las personas con alguna discapacidad puedan utilizar las instalaciones que ofrecen el servicio de la forma ms cmoda y satisfactoria. Se adecan los espacios fsicos de acuerdo a las posibilidades econmicas de los proveedores de servicios y siempre de forma proporcional.

El artculo 5, precisa las entidades encargadas de capacitar a las personas con discapacidad, as como a quienes ofrecen servicios informticos para el adecuado uso de programas informticos especiales. Es importante la precisin que aqu se hace, porque es necesario interesarse en la capacitacin de estos programas para que la accesibilidad sea efectiva. El presente artculo dice lo siguiente: "El Instituto Nacional de Investigacin y Capacitacin de Telecomunicaciones - INICTEL, en coordinacin con el CONADIS y otras entidades pblicas o privadas, se encargar de capacitar a personas con discapacidad, as como a las personas encargadas de administrar cabinas pblicas de servicio de acceso a internet en el uso de programas o software especiales".

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LEY N 28084 - LEY QUE REGULA EL PARQUEO ESPECIAL PARA VEHCULOS OCUPADOS POR PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Los derechos humanos son inherentes al ser humano, nadie puede negarlos, ni pasar sobre ellos. Nuestra Constitucin consagra y recoge muchos de estos derechos; pero, an reconocindolos, algunas veces no son respetados, o se encuentran limitaciones en su ejercicio, sobre todo cuando se trata de personas con discapacidad. Es por ello que leyes como la presente cumplen un rol importante al regular ciertos aspectos relacionados con la accesibilidad y la inclusin social, siempre que mediante sus disposiciones se establecen ajustes razonables para el correcto acceso de personas con discapacidad al espacio fsico. Esto es importante porque, si no se realizan estas modicaciones proporcionales y necesarias, podra discriminarse a las personas con discapacidad al no encontrar disponible el mismo derecho que tienen las dems personas. Son necesarias las modicaciones y adaptaciones al espacio fsico, sin que signiquen una carga desproporcionada. El acceso al parqueo especial es un derecho que otorga la presente ley, y est protegido por sus propios artculos en los que se establecen las sanciones para las personas que no respeten estos espacios que son reservados para las personas con discapacidad. As, en el art. 2 se considera como infraccin el estacionarse en una zona de parqueo para vehculos que sean conducidos o que transporten personas con discapacidad, y se establece una sancin para los infractores: una multa equivalente al 5% de una UIT (Unidad Impositiva Tributaria). Es obligatorio colocar sealizacin indicando los espacios de parqueo reservados, con un letrero en color amarillo fuerte y con letras negras (art. 3). La ley regula el registro y el permiso especial de parqueo en su artculo N 4. Para acceder a este permiso, las personas con discapacidad debern estar inscritas en un registro codicado que estar a cargo del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, que ser la institucin encargada de expedir los permisos especiales. En las zonas de parqueo pblico, la Polica Nacional del Per ser la encargada de vigilar el cumplimiento de la presente ley, mientras que, en las zonas de parqueo privado, la vigilancia estar a cargo del personal que trabaja en tales lugares, y deben comunicar las infracciones a la Municipalidad (art. 8).

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LEY N 28683, QUE ESTABLECE LA ATENCIN PREFERENTE A LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, MUJERES EMBARAZADAS, LAS NIAS, NIOS, LOS ADULTOS MAYORES, EN LUGARES DE ATENCIN AL PBLICO.
La atencin preferente es una medida razonable y al mismo tiempo necesaria para que nuestra sociedad sea inclusiva. La ley favorece a las personas con discapacidad al ofrecerle facilidades de atencin en lugares pblicos, de manera que en atencin a su condicin se le da un trato adecuado para que alcancen el respeto de sus derechos, con dignidad e igualdad de condiciones. Hay que resaltar que no por el hecho de que exista esta norma preferente signica que a las personas con discapacidad se les trata de manera diferenciada; sino que teniendo en cuenta su condicin, se hacen ajustes razonables y proporcionados para que alcancen la misma atencin que las dems personas sin el riesgo de ser atropellados en sus derechos al trato con igualdad, y que el goce de sus derechos no quede slo en una abstraccin, sino que sea efectivo. Para tal efecto, la ley dispone en su artculo N 2 algunas obligaciones que deben seguir las entidades pblicas y privadas de uso pblico, las cuales son:
Colocar en un lugar visible y de fcil acceso y de forma legible el texto de la ley. Emitir directivas para el adecuado cumplimiento de la ley Adecuar su infraestructura arquitectnica cuando corresponda Capacitar al personal de atencin al pblico Exonerar de turnos a los beneciarios de la presente ley Implementar un mecanismo para presentar quejas contra funcionarios que no respeten la presente ley.

Es una medida de accesibilidad el adecuar la infraestructura arquitectnica cuando sea necesario, toda vez que constituye un ajuste razonable para asegurar a las personas con discapacidad el goce o ejercicio en igualdad de condiciones que los dems de sus derechos. Al mismo tiempo, es necesario que se capacite al personal de atencin al pblico, ya que muchas veces -sin intencin de hacerlo- las personas, por no estar informadas sobre el adecuado trato a las personas con discapacidad, pueden ofenderlas con un trato compasivo o excesivamente paternal; porque las personas con discapacidad buscan, ante todo, ser reconocidas como personas independientes, autosucientes, con plenas facultades para vivir sin depender de las dems personas, de manera que un trato como el sealado, podra resultar ofensivo. Para evitar un escenario como ese, es necesario que se capacite al personal que atiende al pblico, para que sepa la manera correcta de tratar a las personas con discapacidad. En el artculo N 4 se enumeran las infracciones, que tienen estrecha relacin con el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el artculo 2.

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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES, EL CUAL HA RECOPILADO EN LA NORMA TCNICA DE EDIFICACIONES A.120, LO ESTABLECIDO EN LAS NORMAS NTE A.060 ADECUACIN ARQUITECTNICA , Y NTE U.190 ADECUACIN URBANSTICA PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
Esta norma, regula las condiciones y especicaciones tcnicas para la elaboracin de proyectos de obras de edicacin, y para la adecuacin de las ya existentes, de servicios pblicos para que sean accesibles a las personas con discapacidad. En la redaccin de su artculo N 4 se lee lo siguiente: "Se debern crear ambientes y rutas accesibles que permitan el desplazamiento y la atencin de las personas con discapacidad, en las mismas condiciones que el pblico en general"; signica que se trata darle a las personas con discapacidad las mismas posibilidades, en igualdad de condiciones que las dems personas, de acceder al espacio fsico. Este artculo, cumple con regular la manera concreta para que las personas con deciencias fsicas o sensoriales puedan ejercer el derecho de vivir de forma independiente, sin necesitar de otras personas para satisfacer sus necesidades ms bsicas; en este caso, la posibilidad de acceder libremente al espacio fsico. Tales medidas se hallan especicadas en el artculo 5, de la siguiente manera:. . "En las reas de acceso a las edicaciones deber cumplirse lo siguiente: Los pisos de los accesos debern estar jos, uniformes y tener una supercie con materiales antideslizantes. b) Los pasos y contrapasos de las gradas de escaleras, tendrn dimensiones uniformes. c) El radio del redondeo de los cantos de las gradas no ser mayor de 13mm. d) Los cambios de nivel hasta de 6mm, pueden ser verticales y sin tratamiento de bordes; entre 6mm y 13mm debern ser biselados, con una pendiente no mayor de 1:2, y los superiores a13mm debern ser resueltos mediante rampas. e) Las rejillas de ventilacin de ambientes bajo el piso y que se encuentren al nivel de trnsito de las personas, debern resolverse con materiales cuyo espaciamiento impida el paso de una esfera de 13 mm. Cuando las platinas tengan una sola direccin, estas debern ser perpendiculares al sentido de la circulacin. f) Los pisos con alfombras debern ser jos, connados entre paredes y/o con platinas en sus bordes. El grosor mximo de las alfombras ser de 13mm, y sus bordes expuestos debern jarse a la supercie del suelo a todo lo largo mediante perles metlicos o de otro material que cubran la diferencia de nivel. g) Las manijas de las puertas, mamparas y paramentos de vidrio sern de palanca con una protuberancia nal o de otra forma que evite que la mano se deslice hacia abajo. La cerradura de una puerta accesible estar a 1.20 m. de altura desde el suelo, como mximo a)

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Se enumeran a continuacin una serie de artculos que desarrollan especcamente una forma de hacer accesible el espacio fsico: a) Ingreso y circulacin en edicaciones de uso pblico (art. 6) b) Dimensiones y caractersticas de puertas y mamparas (art. 8) c) Condiciones de diseo para rampas (art. 9)

d) Diseo de los ascensores para que sean accesibles (art. 11) e) El art. 12, sobre Mobiliario de las zonas de atencin: Se habilitar por lo menos una de las ventanillas de atencin al pblico, mostradores o cajas registradoras con un ancho de 80 cm. y una altura mxima de 80cm., as mismo deber tener un espacio libre de obstculos, con una altura mnima de 75 cm. Los asientos para espera tendrn una altura no mayor de 45cm y una profundidad no menor a 50 cm. Los interruptores y timbres de llamada, debern estar a una altura no mayor a 1.35 m. Se debern incorporar seales visuales luminosas al sistema de alarma de la edicacin. El 3% del nmero total de elementos jos de almacenaje de uso pblico, tales como casilleros, gabinetes, armarios, etc. o por lo menos, uno de cada tipo, debe ser accesible. f) g) Telfonos pblicos (art. 13) Art. 15, sobre el acondicionamiento accesible de: Lavatorios Inodoros Urinarios Tinas Duchas Accesorios Estacionamientos de uso pblico (art. 16) Edicaciones para comercio y ocinas (art. 17). Edicaciones para recreacin y deportes (art. 18). Edicaciones de hospedaje (art. 19). Edicaciones de transporte y comunicaciones (art. 20)

h) i) j) k) l)

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LEY N 28278. LEY DE RADIO Y TELEVISIN
Esta ley tiene por nalidad regular la prestacin de los servicios de radiodifusin, sea sonora o por televisin de seal abierta, as como la gestin y control del espectro radioelctrico atribuido a dicho servicio, tal como se indica en su artculo 1ro. Siendo la radio y la televisin servicios privados de inters pblico, que difunde y transmite la informacin, es de vital importancia que estos medios adopten medidas para que la informacin pueda ser accesible a las personas con discapacidad. Todos tenemos derecho a recibir informacin, y cuando las circunstancias materiales puedan signicar un riesgo para que efectivamente esto sea posible, la ley regula la prestacin de estos servicios para que adecen sus medios, de forma que la informacin llegue por igual a todos. En el artculo 1 del ttulo preliminar se desarrolla el tema de la accesibilidad a la informacin: "Libertad de Acceso.- El acceso a la utilizacin y prestacin de los servicios de radiodifusin est sujeto a los principios de igualdad de oportunidades y de no discriminacin", lo que signica que se debe considerar a las personas con discapacidad como destinatarios de la informacin, y, bajo esta perspectiva, es necesaria la implementacin de medios adicionales para que la informacin llegue de manera adecuada a ellos. El no promover los ajustes razonables cuando la situacin lo requiera, tambin constituye una forma de discriminar, ya que no se generan las condiciones para que exista la igualdad entre las personas.

Ms especco es el artculo 38, que puntualmente trata el tema de las personas con discapacidad: "Los programas informativos, educativos y culturales transmitidos mediante radiodifusin por televisin incorporan medios de comunicacin visual adicional en los que se utilice la lengua de seas o el subtitulado, para garantizar el acceso a la informacin de la persona con discapacidad por deciencia auditiva."

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LEY N 29830. LEY QUE PROMUEVE Y REGULA EL USO DE PERROS GUA POR PERSONAS CON DISCAPACIDAD VISUAL.
Esta ley es un ejemplo de la promocin de accesibilidad, ya que permite a las personas con discapacidad visual acceder al espacio fsico con las mismas condiciones de igualdad que las dems personas, a n de que vivan de la forma ms independiente posible. El perro gua viene a ser un apoyo para estas personas, y se regula y garantiza el libre acceso a lugares pblicos o privados de uso pblico, como medios de transporte y centros de trabajo, as como su permanencia en ellos mientras sea necesario. En el artculo 2, se establece que las personas que utilizan este tipo de apoyo en su desplazamiento, deben hacerlo de forma gratuita, de manera que nadie puede cobrar por el ingreso de los perros a algn establecimiento, sea pblico o privado. Para hacer uso de los perros gua existen ciertos requisitos: Ser acreditado por una escuela reconocida por la Federacin Internacional de Escuelas de Perros Guas. Cumplimiento de condiciones higinico-sanitarias, dispuestas por el Colegio Mdico Veterinario del Per. Tambin regula la Ley en su artculo N 4, la licencia con goce de haber hasta por treinta das de personas que tengan que asistir a centros de capacitacin para utilizar un perro gua como medio de apoyo. Adems, la ley tambin comprende un artculo sobre las sanciones que se pondrn cuando se infrinja su mandato, con multas que van desde las 0,5 UIT hasta las 12 UIT, y seala que la entidad competente para sancionar es el Ministerio de la Mujer y desarrollo social.

OTROS DOCUMENTOS
100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de Personas en Condiciones de Vulnerabilidad. RESOLUCION ADMINISTRATIVA N 266-2010-CE-PJ, por la cual nuestro Poder Judicial se adhiere a la implementacin de las "100 Reglas de Brasilia sobre Acceso a la Justicia de Personas en Condiciones de Vulnerabilidad". Ley 2989. Ley que modica el art. 11 de la ley 26842 (Ley General de Salud), y garantiza los derechos de las personas con problemas de salud mental. Ley 30036. Ley que reguls el teletrabajo

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