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Tema16

TEMA 16: El territorio andaluz: su formacin, delimitacin e interpretacin

1.-Origen histrico y configuracin de la actual Andaluca
Aunque Andaluca existe claramente con originalidad y personalidad incontrastables, conviene preguntarse desde cuando y como se ha configurado el conjunto regional definido en la actualidad como Comunidad Autnoma. Desde un punto de vista poltico e institucional, es evidente que Andaluca no existe desde hace siglos o, como afirm Humbert (1992), no ha tenido nunca existencia histrica por supuesto hasta pasar a ser Comunidad Autnoma. Pero a pesar de ello durante siglos ha existido un territorio, no organizado polticamente, que ha seguido llamndose la Andaluca segn la expresin del decreto de Javier de Burgos y un pueblo que, a pesar de no contar con instituciones propias, ha seguido sintindose andaluz. Muchos caracteres geogrficos de Andaluca proceden sin duda su pasado histrico musulmn. Pero para muchos (Gonzlez Jimenez, 1980; Domnguez Ortz, 1983), los orgenes de nuestra regin hay que buscarlos en el siglo XIII en la conquista y repoblacin del territorio. Es en el periodo cristiano-medieval cuando, por primera vez surge la palabra Andaluca aplicada a un espacio poltico-administrativo, creada por Alfonso X. En el sentir popular Andaluca era referida al conjunto de los cuatro reinos (Sevilla, Crdoba, Jan y Granada), y por supuesto tras la conquista del Valle del Guadalquivir y la persistencia del Reino de Granada, hasta la incorporacin de sta a Castilla, no hubo un momento en el que se individualizara el territorio situado al sur de la Sierra Morena. Por otra parte frente a sta teora castellanista o espaolista, sigui subsistiendo las teoras, como la de I. Moreno (1986) que se fundamentan en que, admitiendo slo la supervivencia de prstamos en dominios concretos, se borran as cinco y ocho siglos de historia, respectivamente para la Andaluca Occidental y Oriental, cuando, por lo dems, afirma este autor no est demostrado que con la reconquista se diera un vaco completo de poblacin, ni que de ella constituyera un shock comparable al de las invasiones germnicas: se destruyen mezquitas pero se erigen iglesias y tambin palacios, imitando los andaluses; hay fusin importante en gastronoma, msica y vocabulario; y lo que parece ms importante para Moreno, sigui subsistiendo, sin cambios sustanciales, la civilizacin mediterrnea que haba arraigado en el periodo musulmn y ahora, con gran singularidad, se va desarrollando en Andaluca una cultura de frontera (entre los reinos andaluces, castellanos y el reino andalus de Granada) creadora de un fuerte proceso de transculturacin y, sin duda, amortiguadora de la censura radical tras la conquista musulmana.

Ana Mara Lazo Torres

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Tambin frente a la postura rupturista y castellanizante respecto al origen de Andaluca, otros defienden que se ha mantenido la esencia andaluza en la poblacin de este territorio. Para Blas Infante existe un genio particular; para Julin Maras, la sustantividad de lo andaluz ha permanecido a lo largo de los siglos y ha cruzado distintas formas histricas y culturales manteniendo un ncleo persistente a travs de fenicios y romanos, visigodos y rabes, bereberes y castellanos; para Jean Sermet (se ha podido) constatar a travs de los siglos el tipo humano andaluz, cuyo fondo racial, a pesar de las invasiones, ha permanecido inmutable y se ha enriquecido con los aportes sucesivos: para Acosta Snchez, el fondo racial andalus est presente en la Andaluca del siglo XIX Quiz por su importancia sea oportuno hacer hincapi en la postura geogrfica de Blas Infante en El Ideal Andaluz (1976) al cabo de quince, treinta siglos, nos encontramos con que el solar que habitaban los tartessos es, aproximadamente, el mismo reciento en que moran primero los bticos y despus los andaluces. Y se constata la existencia de un pueblo representante de un genio particular, cuya continuidad ha sido respetada por los azares o accidentes de la Historia. En conclusin no se puede ignorar la influencia musulmana en la conformacin geogrfica de Andaluca, aunque tampoco y en absoluto la Castellana. Hasta 1.833 los documentos geogrficos ms fiables distinguieron entre Andaluca y Granada. Los fundamentos geogrficos de la divisin provincial de Javier de Burgos de 1833 eran el equilibrio en la distribucin de la poblacin y de extensin y asegurar las comunicaciones con las capitales provinciales. El R.D. de 30-XI-1833 divide el territorio espaol en 49 provincias pasando Andaluca de los cuatro reinos (Crdoba, Granada, Jan y Sevilla) a las actuales ocho provincias. Como conjunto regional, en esta divisin se reconoce a Andaluca como tal, integradora de los cuatro reinos, pero ello de forma ms retorica y formal que efectiva y administrativamente, pues las competencias reales son para las provincias. Los tradicionales reinos en parte se confirman, porque, independientemente de que subsistan ms o menos significativamente, constituyen la base de la divisin provincial. Persiste el respeto a los trminos municipales, delimitados haca siglos, por lo que exista un fuerte sentimiento municipalista. Un resumen de la configuracin de las distintas provincias se resumira con los siguientes datos destacados: -Crdoba coincide esencialmente con el antiguo reino, agregando una parte de Extremadura e incorporando las Nuevas Poblaciones de Andaluca, excepto La Louisiana. -Jan incorpora las Nuevas Poblaciones de Sierra Morena, villas eximidas de la antigua frontera con el reino de Granada (Alcal la Real, Mancha Real y Huelma), y de Murcia las Sierras de Segura y Cazorla. -Sevilla, enorme reino con anterioridad, el ncleo pasa a la provincia homnima, pero cede territorio para las nuevas provincias de Cdiz y Huelva y tambin para Mlaga y Badajoz. -Huelva, detrada del anterior reino, ocupa sus partes ms occidentales.

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-Cdiz se constituye como unin muy heterognea: partidos de Cdiz y Jerez, parte del reino de Sevilla, Campo de Gibraltar e dem del reino de Granada, en concreto el oeste del partido de Ronda. -El reino de Granada se fracciona en tres provincias: Granada, Mlaga y Almera. La primera se constituy con el ncleo central de aqul, esencialmente su antigua cora de Elvira. -Mlaga es la parte occidental del reino granadino y el partido sevillano de Antequera. -Almera es la ms oriental de las partes del susodicho reino de Granada. Si se compara esta Andaluca nacida en 1833 con el conjunto que formaban los cuatro reinos y las Nuevas Poblaciones, resulta una sensible ganancia territorial y, en menor medida, demogrfica. Unas reflexiones sobre el significado de esta divisin para comprender Andaluca haca atrs y para ver su evolucin posterior: -Como conjunto regional, en esta divisin se reconoce a Andaluca como tal lo mismo que se hace con regiones como Aragn, las dos Castillas, Len, Valencia, etc., y no con otras, por ejemplo el Pas Vasco-, integradora de los cuatro reinos, pero ello de forma ms retrica y formal que efectiva y administrativamente, pues las competencias reales son para las provincias. De aqu que en lo sucesivo se impida cualquier progreso en la articulacin geogrfica de Andaluca en su conjunto e incluso el desarrollo de una capitalidad general. -Los tradicionales reinos en parte se confirman, porque, independientemente de que subsistan ms o menos significativamente, constituyen la base de la divisin provincial, si bien la fidelidad a la anterior estructura geogrfica tiene que aunarse con un cierto equilibrio de poblacin y extensin, que encuentra expresin en el reconocimiento como capitales provinciales de ciudades histricamente prestigiosas: Cdiz, Mlaga y Almera. El caso de Huelva es la excepcin, pues era un modesto burgo de 6000 habitantes en 1833. Esta regin se ha definido como Pas de Ciudades. -Tanto respecto a los lmites exteriores como a los interprovinciales, no encontramos fundamentos naturales generalizados, pero s otra fidelidad a un rasgo secular de la geografa de Andaluca: el respeto a los trminos municipales, delimitados haca siglos, razn por la cual exista un fuerte sentimiento municipalista. -Afirma Domnguez Ortz (1983) que la divisin de 1833, tan criticada, algunas virtudes deba tener cuando ha resistido el paso del tiempo y ha engendrado un fuerte sentido provincialista. Y ello pese a las reticencias y dificultades al nuevo rgimen territorial que surgen en Cdiz con Jerez, en Jan con un plantel de ciudades tan prestigiosas como Baeza, beda, Linares, La Carolina, en Huelva por su falta de tradicin, etc. Pero el hecho es que en consonancia con todo ello, es visible tambin la importancia y consolidacin ya secular de las provincias en el tratamiento que les concede la Constitucin de 1978, segn la cual, el Estado se organiza territorialmente en municipios, en provincias y en las Comunidades Autnomas que se constituyan. Todas estas entidades gozan de autonoma para la gestin de sus respectivos intereses (artculo 137).

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En el caso andaluz, al constituirse en Comunidad Autnoma con la entrada en vigor del Estatuto de Autonoma el 11 de enero de 1982, el establecimiento de los lmites de aquella se expresa as: El territorio de Andaluca comprende los municipios de las actuales provincias de Almera, Cdiz, Crdoba, Granada, Huelva, Jan, Mlaga y Sevilla (artculo 2 del Estatuto). Lo que confirma estas tres realidades: la archisecular tradicin municipalista de Andaluca, la consolidacin, como se ha repetido, de las provincias de 1833; y el respeto al artculo 137 de la Constitucin. Pero por mucho que se respete lo existente hasta entonces, el cambio al crearse la Comunidad Autnoma Andaluza ha sido radical: -Por primera vez en su historia la totalidad de Andaluca es una entidad poltica, lo que conlleva tambin amplsimas atribuciones en los tres poderes: legislativo, judicial y administrativo. -Ello ha reforzado hasta extremos insospechados la afirmacin de su identidad social, histrica, econmica y geogrfica. -Por tanto, con perspectiva histrica diacrnica hay un antes y despus de Andaluca en relacin con la Constitucin y el Estatuto. A ella como conjunto, como Comunidad Autnoma, hay que referirse.

2. Lmites terrestres y martimos de Andaluca

A) Lmites Terrestres Casi todos los gegrafos coinciden en que Andaluca no es una regin natural, dado que no presenta claros lmites geolgicos que coincidan con grandes estructuras morfotectnicas, ni umbrales topogrfico-hidrogrficos (relativos a las cuencas del Guadalquivir, Guadiana o Segura), ni discontinuidades climticas, ni claras discontinuidades biogeogrficas. Tampoco est claro que existan dichos lmites en aspectos humanos como comportamiento demogrfico, poblamiento, agricultura, otras actividades econmicas, etc. Coinciden, no obstante, todos en la paradjica personalidad y unidad de Andaluca, con fundamento histrico y percepcin, interior y exterior, acusada. Ms en concreto, por el oeste los cursos de los ros Guadiana y Chanza nos separan ntidamente de Portugal, pero no hay diferencia natural entre las regiones colindantes espaola y portuguesa. A la muy luenga frontera septentrional marinica cabe hacer varias observaciones. Sierra Morena, en su conjunto, que es el reborde algo en resalte de la Meseta, siempre ha constituido un lmite muy claro de Andaluca, un hiato en relacin con las zonas colindantes; ms que por la altitud, que no es excesiva, por su escabrosidad e intrincamiento, por el contraste climtico y como vaco humano. Pero dice Domnguez Ortz (1983) que la sierra fue siempre una frontera, no en el sentido moderno, lineal, de raya que se inscribe en un mapa sino en el ms antguo de marca, zona intermedia, indecisa, con zonas de dudosa o cambiante atribucin.

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Paradjicamente, pues, Sierra Morena es cambio radical y espacio de indecisin. Lo primero lo entendieron a la perfeccin los viajeros romnticos, para los que la entrada en Sierra Morena por Despeaperros era el paso a frica, la introduccin en el Paraso, el abandono de la decrpita Castilla; frica propiamente no empezaba en los Pirineos, como se vena afirmando desde el siglo XVIII, sino propiamente en Despeaperros. Pero tambin, en muchos otros lugares, la Sierra Morena no presenta diferencias con las zonas contiguas, como por ejemplo los trasvases histricos de municipios entre Extremadura y Andaluca, las contiendas con Portugal por razones idnticas, y el hecho de que en las ms significativas comarcalizaciones, segn criterios fsicos y naturales, sea imposible establecer diferencias entre Andaluca y Extremadura como ocurre con la comarca de la Marianica, a cabllo entre Huelva, Sevilla, Crdoba, Ciudad Real y Badajoz. Por el Oeste los cursos de los ros Guadiana y Chanza, nos separan ntidamente de Portugal, pero no hay diferencia natural entre las regiones colindantes espaola y portuguesa. Por el nordeste Andaluca y Murcia han tendido siempre a adaptarse al conjunto formado por Cazorla-Segura-Alcaraz. Con los lmites impuestos en 1.833 se llev con buen sentido el lmite de la divisoria de aguas entre el Atlntico (cuenca del Guadalquivir) y Mediterrneo (cuenca del Segura). Ms al sur, esta frontera es naturalmente an ms artificiosa por la continuidad indiscutible del clima subdesrtico y por la existencia de pasillos y relieves poco vigorosos de imposible delimitacin. B) Lmites Martimos Son ms complejos y conflictivos que los terrestres. Los principales aspectos problemticos y litigiosos de estos lmites martimos, son: 1) Baha de Algeciras. Condicionada por la controversia hispano-britnica relativa a la interpretacin del artculo 10 del tratado de Utrecht. 2) Isla de Alborn. 3) La problemtica de las plazas africanas. 4) El Estrecho de Gibraltar. 5) Desembocadura del Guadiana.

3. Rasgos geogrficos y rasgos de la estructura econmica de Andaluca

Los grandes rasgos geogrficos andaluces son su gran superficie y abundante poblacin, esto posibilita una gran potencialidad econmica y humana. Por otro lado su densidad de poblacin solo alcanza el 70% de la media comunitaria aunque es mayor que la media espaola. Los grandes rasgos de su estructura econmica son: 1)Desarticulacin productiva, las actividades econmicas no se encuentran interrelacionadas entre s. 2) Desarticulacin Territorial. 3) Profundas disparidades econmicas intrarregionales.

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4)Economa escasamente diversificada con predominio del sector servicios y agroalimentario. 5) Fuerte dependencia del exterior, con una buena base exportadora pero que conlleva un gran problema de crecimiento estrechamente ligado a las importaciones

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