Zambezi MSIOA - Vol 1 - Summary Report-PO

A Bacia do Rio Zambeze
Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial
Sumrio Executivo
VOLUME 1
BANCO MUNDIAL

Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial
Volume 1 Sumrio executivo
Junho de 2010
BANCO MUNDIAL GESTO DE RECURSOS HDRICOS REGIO DE FRICA
2010 Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento/Banco Mundial 1818 H Street, NW Washington DC 20433 Telefone: 202-473-1000 Internet: www.worldbank.org E-mail: feedback@worldbank.org
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Projecto da capa e do interior: The Word Express Fotos da capa: Fotgrafo Len Abrams/Banco Mundial Fotgrafo Marcus Wishart/Banco Mundial Fotgrafo Vahid Alavian/Banco Mundial
ndice
Agradecimentos......................................................................................................................................... vi Abreviaturas e acrnimos....................................................................................................................... vii 1. A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto ........................................................................1
1.1 Motivao para Esta Anlise................................................................................................................... 1 1.2 Resumo das Constataes....................................................................................................................... 3 1.3 Caractersticas Bsicas do Sistema do Rio Zambeze........................................................................... 4 1.4 Populao e Economia ............................................................................................................................ 6 1.5 Abordagem e Metodologia. ..................................................................................................................... 8 1.5.1 Contexto analtico.......................................................................................................................... 8 1.5.2 Modelo do sistema de rios e reservatrios.................................................................................... 10 1.5.3 Instrumentos de avaliao econmica. ........................................................................................ 12
2. Desenvolvimento da Bacia do Rio Zambeze .................................................................................14

2.1 Gerao Hidroelctrica Actual e Potencial. ......................................................................................... 14 2.2 Irrigao Actual e Potencial.................................................................................................................. 16
3. Constataes da Anlise de Cenrios. ..........................................................................................19

3.1 Os Cenrios de Desenvolvimento........................................................................................................ 19 3.2 Constataes de Ordem Geral ............................................................................................................. 22 3.2.1 Observaes Gerais...................................................................................................................... 22 3.2.2 Anlise Econmica. .................................................................................................................... 24 3.3 Constataes por Cenrio de Desenvolvimento................................................................................. 26
4. Concluses e Passos Seguintes. ......................................................................................................32

4.1 Concluses............................................................................................................................................... 32 4.2 Os Passos Seguintes. ............................................................................................................................... 33
Referncias.................................................................................................................................................36
iii
A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial
TABELAS
Tabela 1.1. Dados sobre a precipitao da Bacia do Rio Zambeze...................................................................... 6 Tabela 1.2. Populao da Bacia do Rio Zambeze................................................................................................... 6 Tabela 1.3. Dados macroeconmicos por pas (2006)............................................................................................ 8 Tabela 2.1. Projectos hidroelctricos e reservatrios existentes na Bacia do Rio Zambeze............................ 15 Tabela 2.2. Futuros projectos de gerao hidroelctrica includos na anlise.................................................. 15 Tabela 2.3. reas actualmente sob irrigao na Bacia do Rio Zambeze, em hectares (por pas).................. 16 Tabela 2.4. Projectos identificados: reas adicionais de irrigao na Bacia do Rio Zambeze........................ 17 Tabela 2.5. Cenrio de irrigao de alto nvel: reas adicionais de irrigao na Bacia do Rio Zambeze.......................................................................................................................... 18 Tabela 3.1. Cenrios de desenvolvimento avaliados........................................................................................... 20 Tabela 3.2. Principais suposies usadas para a anlise econmica................................................................. 24 Tabela 3.3. Efeito da operao hidroelctrica coordenada sobre a produo de energia firme e mdia......................................................................................................................................... 28
FigurAs
Figura 1.1. Bacia do Rio Zambeze e suas 13 sub-bacias ...................................................................................... 5 Figura 1.2. Diagrama esquemtico do Rio Zambeze com descarga mdia e caudal anual no regulados............................................................................................................................... 7 Figura 1.3. Bacia do Rio Zambeze: matriz de anlise de cenrios...................................................................... 9 Figura 1.4. Diagrama esquemtico do modelo do sistema de rios/reservatrios para a Bacia do Zambeze . ...............................................................................................................................11 Figura 1.5. Diagrama esquemtico dos elementos de anlise econmica....................................................... 12 Figura 2.1. Nveis de Irrigao considerados nesta anlise (area anual irrigada, em hectares)................... 17 Figura 3.1. Potencial de gerao de energia e irrigao por cenrio de desenvolvimento. ........................... 22 Figura 3.2. Resumo da anlise econmica: valor actual lquido e gerao de empregos, por cenrio (em comparao com a situao actual)............................................................................. 25 Figura 3.3. Sntese da gerao de energia firme para todos os cenrios.......................................................... 26 Figura 3.4. rea mdia anual irrigada, por cenrio............................................................................................ 27 Figura 3.5. Captao mdia anual de gua, por cenrio................................................................................... 27
Caixas
Caixa 4.1. A Comisso do Curso de gua do Rio Zambeze (ZAMCOM)........................................................ 35
iv
Equivalncias monetrias e unidades
Equivalncia monetria
Em relao ao dlar US
Nova kwanza Angolana Kz 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
* No para todo o ano
Pula do Botsuana P 5,09 5,72 6,26 4,91 4,68 5,11 5,83 6,15 6,84 7,14
Euro 1,08 1,12 1,06 0,89 0,80 0,80 0,80 0,73 0,68 0,72
Kwacha do Malawi MK 47,10 70,03 76,24 95,24 106,74 116,84 135,54 139,72 140,91 141,75
Metical de Moambique Mt 15,41 20,33 23,24 23,31 22,03 22,85 25,93 25,56 24,14 26,87
Dlar da Nambia N$ 6,95 8,62 10,52 7,57 6,46 6,36 6,77 7,06 8,25 8,43
Schilling da Tanznia T Sh 799,27 876,59 965,27 1.036,79 1.088,20 1.125,36 1.251,28 1.241,24 1.199,75 1.324,34
Kwacha da Zmbia K 2.830,00 2.845,37 4.360,81 4.841,94 4.750,53 4.432,60 3.586,09 3.996,41 3.746,63 5.049,15
Dlar do Zimbbue Z$ 44,40 55,26 55,29 577,19 4.499,18 21.566,90 58.289,86 9.296,66 2.638.293,38 21.830.975,04
5,94 11,51 32,41 57,65 57,65 74,90 86,85 77,38 74,97 77,97
Unidades
1 km3 = 1.000 hm3 = 1.000.000.000 m3 1 m3/s = 31,54 hm3/ano = 0,0033 km3/ano 1 l/s = 86,4 m3/dia = 8,6 mm/ha/dia 1 gigawatt hora (GWh) = 1.000 MWh = 1,000,000 KWh = 1.000.000.000 Wh 1 km2 = 100 ha Salvo especificao em contrrio, o smbolo $ refere-se ao dlar Americano.
Agradecimentos
Este relatrio fornece um sumrio das srie de relatrios e documentos preparados para avaliar as opes de desenvolvimento de recursos hdricos e benefcios de cooperao entre os pases ribeirinhos da Bacia do Rio Zambeze. O esforo foi liderado por uma equipa do Banco Mundial, formada por Vahid Alavian (Lder da equipa), Marcus Wishart, Louise Croneborg, Rimma Dankova, K. Anna Kim e Lucson Pierre-Charles. O lder da equipa inicial foi Len Abrams, que actualmente se encontra aposentado. A Anlise de Oportunidades de Investimentos Multissectoriais baseado numa srie de relatrios e simulaes do modelo elaborado por um consrcio da BRLi e Niras. Os consultores actuaram como parceiros e membros da equipa durante o perodo de trabalho. A Equipa agradece as contribuies dos representantes dos pases ribeirinhos da Bacia do Rio Zambeze, a Diviso de guas da Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral (SADC) e outros parceiros no
desenvolvimento internacionais. Ficamos muito gratos pela participao e contribuio na reunio regional em Gaborone, Botsuana, em Julho de 2009 e pelos os oito seminrios de consultoria realizados entre Setembro e Dezembro de 2009. A contribuio financeira e apoio da Agncia Sueca para Cooperao no Desenvolvimento Internacional (SIDA) e Governo da Noruega so reconhecidas com apreo. Os revisores do Banco Mundial para este trabalho foram Stephen Mink, Glenn Morgan, Daryl Fields e Guy Alaerts. Francois Onimus forneceu tambm comentrios por escrito. As suas contribuies construtivas foram muito apreciadas. A equipa foi beneficiada pela orientao de Rick Scobey, Director Interino de Integrao Regional, Inger Andersen, Directora de Desenvolvimento Sustentvel e Ashok K. Subramanian, Gerente Sectorial de Gesto de Recursos Hdricos para a Regio de frica.
vi
Abreviaturas e acrnimos
AAP ACP AF AMD AMU ARA ASDP ASDS UA BIPP BOD BOS BPC CAADP CBA CEC CEMAC CEN SAD CEPGL COMESA CPC CPFAT CRU CS CSCO CSNC CVRD DMC DMU DNA DNSA DPA RDC DSS DWA DWAF EAC ECCAS ECMWF ECOWAS ECP ECZ EdM EIA EIRR
Plano de Aco para frica Programa de Comercializao Agrcola (Zmbia) Inundao Artificial Drenagem cida de Mina Unio do Maghreb rabe Administrao Regional de guas (Moambique) Programa de Desenvolvimento do Sector Agrcola (Tanznia) Estratgia de Desenvolvimento do Sector Agrcola (Tanznia) Unio Africana perfil de projecto de investimento financivel demanda biolgica de oxignio Gabinete de Normas Botswana Power Corporation Programa de Desenvolvimento Agrcola Global para frica Anlise de custo/benefcio Copperbelt Energy Corporation PLC Comunidade Econmica e Monetria da frica Central Comunidade dos Estados Sahelo-Sarianos Comunidade Econmica dos Pases dos Grandes Lagos Mercado Comum da frica Oriental e Austral Centro de Previso Climatolgica Centro Provincial de Formao Agrria de Tete (Moambique) Unidade de Investigao Climtica situao actual Situao actual com operao coordenada Situao actual sem operao coordenada Companhia Vale do Rio Doce (Brasil) Centro de Monitorizao da Seca Unidade de Gesto de Desastres Direco Nacional de guas (Moambique) Direco Nacional de Extenso Agrria (Moambique) Direco Provincial de guas Repblica Democrtica do Congo sistema de apoio a decises Department of Water Affairs Department of Water Affairs and Forestry Comunidade da frica Oriental Comunidade Econmica de Estados Africanos Centrais Centro Europeu para Previso Climtica de Mdio Prazo Comunidade Econmica dos Estados da frica Ocidental Estratgia de Combate Pobreza (Angola) Conselho Ambiental da Zmbia Electricidade de Moambique Avaliao do Impacto Ambiental Taxa interna de rendibilidade
vii
ENE ESCOM ESIA ETo ETP UE EUMETSAT EUS FAO FSL PIB GMA GPZ GWh ha HCB HEC HIPC HLI HLIC hm3 HPP HRWL HYCOS I&C BIRD ICM ICTs IDF IGAD FMI INAM IOC IP IPC IPCC IRR ITT IUCN IWRM JICA JOTC KAZA TFCA kg/ha KGL KGU km3 KWh l/s LEC LRRP LRWL LSL m3/s MACO MAP MAWF MASL ODM MDRI MEA
Empresa Nacional de Electricidade (Angola) Electricity Supply Corporation do Malawi Avaliao do Impacto Socioambiental Evapotranspirao de referncia Evapotranspirao Unio Europeia Organizao Europeia para a Explorao de Satlites Meteorolgicos sndrome ulcerativa epizotica Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao Nvel de abastecimento pleno Produto Interno Bruto Game Management Area Gabinete do Plano de Promoo da Regio do Zambeze gigawatt hora hectare HidroElctrica de Cahora Bassa Centro de Engenharia Hidrolgica Iniciativa Pases Pobre Muito Endividados irrigao de alto nvel HLi com cooperao hectmetro cbico Usina hidroelctrica nvel elevado da gua do reservatrio sistema de observao do ciclo hidrolgico Informao e comunicao Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento Comisso Integrada de Ministros tecnologias da informao e da comunicao fundo de desenvolvimento da irrigao Autoridade Intergovernamental para o Desenvolvimento Fundo Monetrio Internacional Instituto Nacional de Meteorologia (Moambique) Comisso do Oceano ndico projecto identificado (para irrigao) IP com cooperao Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas taxa interna de rendibilidade Barragem de Itezhi Tezhi Unio Internacional para a Conservao da Natureza Gesto Integrada de Recursos Hdricos Agncia de Cooperao Internacional do Japo Centro de Tarefa Conjunta Operacional rea de Conservao Transfronteiria do Kavango-Zambeze quilograma por hectare Barragem Inferior Kafue Gorge Barragem Superior Kafue Gorge quilmetros cbicos quilowatt/hora litros por segundo Empresa de Electricidade de Lesoto Programa de Reforma Agrria e Reassentamento (Zimbbue) nvel baixo da gua do reservatrio baixo nvel de fornecimento metros cbicos por segundo Ministrio da Agricultura e Cooperativas (Zmbia) precipitao mdia anual Ministrio da Agricultura, gua e Florestas Nvel mnimo de armazenamento activo Objectivo de Desenvolvimento do Milnio Iniciativa para o Alvio da Dvida Multilateral Ministrio de Energia e gua viii
Abreviaturas e acrnimos
MERP MFL mg/l MKUKUTA mm/yr MMEWR MOL MOPH MoU MPRSP MRU MSIOA MW MWh NAMPAADD NAP NDMO NDP(s) NDP2 NEPAD NERP NIP NMHS NMTIPs NOAA NPV NSC NSC NSGRP NWSDS ODA OWE PAEI PAR PARPA PARPA II PASS II PFM PPEI Ppm PPP ProAgri PRSP PSIP RBO RBZ RCC REC RIAS RoR RSA RSAP SACU SADC SADC-WD SAPP SARCOF SEA SEB SEDAC SIDA
Programa de Recuperao Econmica do Milnio (Zimbbue) nvel mnimo de vazo miligramas por litros Estratgia de Reduo da Pobreza para a Tanznia Continental (acrnimo kiswahili) milmetros por ano Ministrio dos Minerais, Energia e Recursos Hdricos nvel operacional mnimo Ministrio de Obras Pblicas e Habitao Memorando de Entendimento Documento da Estratgia de Reduo da Pobreza do Malawi Mano River Union Anlise das Oportunidades de Investimentos Multissectoriais megawatt megawatt/hora Plano Director Nacional para Agricultura Arvel e Desenvolvimento da Pecuria (Botsuana) poltica nacional de agricultura Instituto Nacional de Gesto de Calamidades plano(s) nacional(is) de desenvolvimento Plano Nacional de Desenvolvimento 2 Nova Aliana para o desenvolvimento de frica Programa Nacional de Revitalizao Econmica (Zimbbue) plano nacional de irrigao Servios Meteorolgicos e Hidrolgicos Nacionais programas nacionais de investimento de mdio prazo Administrao Ocenica e Atmosfrica Nacional valor actual lquido conductor norte-sul Comisso Nacional de Orientao Estratgia Nacional para o Crescimento e Reduo da Pobreza (Tanznia) Estratgia Nacional de Desenvolvimento do Sector da gua (Tanznia) assistncia oficial para o desenvolvimento evaporao dos cursos dgua Poltica Agrria e Estratgias de Implementao (Moambique) population at risk Plano de Aco para a Reduo da Pobreza Absoluta (Moambique) Plano de Aco para a Reduo da Pobreza Absoluta II (Moambique) Investigao sobre Avaliao da Pobreza II gesto das finanas pblicas Poltica Pesqueira e Estratgias de Implementao (Moambique) partes por milho Paridade do poderes de compra Promoo de Desenvolvimento Agrrio (National Agricultural Development Program, Mozambique) documento de estratgia de reduo da pobreza protocol de informao de programa e sistema organizao da bacia do rio Banco de Reserva do Zimbbue beto compactado com cilindros comunidades econmicas regionais Estratgia de Assistncia Integrao Regional central de fio de gua Repblica da frica do Sul Plano de Aco Estratgico Regional Sindicato Aduaneiro Sul-africano Comunidade de Desenvolvimento da frica Meridional Diviso de gua da SADC Southern African Power Pool Frum de Viso do Clima da frica Meridional avaliao ambiental estratgica Conselho de Electricidade da Suazilndia Socioeconomic Data and Applications Center Agncia Sueca de Cooperao Internacional para o Desenvolvimento ix
SIGFE SMEC SNEL SSIDS SWOT TANESCO TVA TWL UK UN/ISDR UNDP UNECA UNESCO US$ USAID USG VSAM WAEMU WAP WASP WFP OMS WMO WRC OMC WTTC ZACBASE ZACPLAN ZACPRO ZAMCOM ZAMFUND ZAMSEC ZAMSTRAT ZAMTEC ZAMWIS ZAPF ZCCM ZESA ZESCO ZINWA ZRA ZRB ZVAC
Sistema Integrado de Gesto Financeira do Estado (Angola) Snowy Mountains Engineering Corporation Socit Nationale dlectricit (Companhia Nacional de Electricidade Repblica Democrtica do Congo) estudo sobre o desenvolvimento da irrigao em pequena escala pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaast/yr toneladas/ano Empresa de Fornecimento de Electricidade da Tanznia Tennessee Valley Authority (Estados Unidos) nvel de tailwater Reino Unido Estratgia Internacional para a Reduo de Catstrofes das Naes Unidas Programa de Desenvolvimento das Naes Unidas Comisso Econmica das Naes Unidas para a frica Organizao das Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura Dlar Americano Agncia Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional Centro Geolgico dos Estados Unidos Viso do Sector Agrrio em Moambique (Mozambique) Unio Econmica e Monetria da frica Ocidental Comisso de Partilha da gua Web Analytics Solution Profiler Programa Mundial de Alimentao Organizao Mundial de Sade Organizao Meteorolgica Mundial Comisso de Recursos Hdricos Organizao Mundial do Comrcio World Travel and Tourism Council Base de Dados do Rio Zambeze Plano de Aco para a Gesto Ambientalmente Slida do Sistema Comum do Rio Zambeze Projecto de Aco do Rio Zambeze Comisso do Curso de gua do Rio Zambeze Fundo Fiducirio do Rio Zambeze (Zambezi Trust Fund) Secretaria da ZAMCOM Estratgia de Gesto Integrada de Recursos Hdricos e Plano de Implementao para a Bacia do Rio Zambeze Comit Tcnico da ZAMCOM Sistema de Informao sobre as guas do Rio Zambeze Estrutura da Poltica Agrcola do Zimbbue Zambia Consolidated Copper Mines Ltd Autoridade de Apoio Electricidade do Zimbbue Empresa de Fornecimento de Electricidade do Zmbia Autoridade Nacional de gua do Zimbbue Autoridade do Rio Zambeze Bacia do Rio Zambeze Comit de Avaliao da Vulnerabilidade da Zmbia
A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto
A bacia do Rio Zambeze um dos recursos naturais mais diversificados e valiosos do continente africano. As suas guas so essenciais para o crescimento econmico sustentado e a reduo da pobreza na regio. Alm de atender s necessidades bsicas de cerca de 30 milhes de pessoas e suportar um ambiente natural rico e diverso, o rio tem um papel central nas economias dos oito pases ribeirinhos: Angola, Botsuana, Moambique, Nambia, Tanznia, Zmbia e Zimbbue. Ele proporciona regio importantes bens e servios ambientais e essencial para a segurana alimentar regional e a produo de energia hidroelctrica. Como a Bacia do Rio Zambeze (ZRB) caracterizada por extrema variabilidade climtica, o Rio e os seus tributrios so sujeitos a um ciclo de cheias e secas que tm efeito devastador sobre as populaes e economias da regio, e em especial nos seus membros mais pobres.
1.1 Motivao para Esta Anlise

Apesar da importncia regional da ZRB, poucos foram os melhoramentos feitos na gesto dos seus recursos hdricos nos ltimos 30 anos. Devido a diferenas nas estratgias de desenvolvimento psindependncia e na economia poltica dos pases ribeirinhos, assim como s diferentes caractersticas fsicas da bacia, as abordagens ao desenvolvimento dos recursos hdricos tm-se mantido principalmente unilaterais. No entanto, uma melhor gesto e desenvolvimento cooperativo dos recursos hdricos da Bacia poderiam aumentar significativamente o rendimento da agricultura, a gerao hidroelctrica e as oportunidades econmicas. A colaborao teria o potencial de aumentar a eficincia na utilizao dos recursos hdricos, fortalecer a sustentabilidade ambiental, melhorar a regulao da procura de recursos naturais e permitir uma maior atenuao do impacto das secas e cheias. Assim encarados, o desenvolvimento e a gesto cooperativa da Bacia oferecem no s um mecanismo para aumentar a produtividade e sustentabilidade do sistema hidrogrfico como tambm uma plataforma potencial para crescimento econmico acelerado da regio, cooperao e estabilidade no mbito mais abrangente da Comunidade de Desenvolvimento da frica Austral (SADC),
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O Banco Mundial, outras instituies financeiras internacionais e os parceiros de desenvolvimento, tm um porteflio diversificada de investimentos e programas de apoio nos pases que compartem a Bacia do Rio Zambeze. Faltam, porm, slidos alicerces analticos para uma estratgia coordenada que possa optimizar o potencial de investimento na Bacia e promover o desenvolvimento cooperativo, em apoio ao crescimento econmico sustentvel e reduo da pobreza. O objectivo da anlise aqui apresentada de ilustrar os benefcios de cooperao entre os pases ribeirinhos do ZRB mediante uma avaliao econmica multissectorial de desenvolvimento dos recursos hdricos, opes de gesto, das opes e cenrios de desenvolvimento, tanto de um ponte de vista dos pases como de toda a Bacia. O programa analtico foi formulado em consulta com a Diviso das guas da SADC-WD, os pases ribeirinhos e os parceiros de desenvolvimento de acordo com o Projecto 6 do Plano de Aco do Zambeze, Fase II (ZACPRO 6.2). Esperase que as constataes deste estudo, juntamente com a Estratgia Integrada de Gesto dos Recursos de gua e o Plano de Aco na Bacia do Zambeze que o Projecto ZACPRO est a desenvolver, contribuirio significativamente para o desenvolvimento, a sustentabilidade ambiental e o alvio da pobreza na regio. Nesta analise, ns formulamos e analisamos os seguintes caminhos de desenvolvimento baseados numa serie de cenrios: Operao coordenada de instalaes hidroelctricas em toda a Bacia ou em grupos. Em quanto poderia aumentar a gerao de energia hidroelctrica se os projectos actuais fossem coordenados? Qual ser o impacto potencial da coordenao sobre os outros utentes da gua? Desenvolvimento do sector hidroelctrico na forma contemplada pelos planos do o Consrcio Energtico da frica Austral (SAPP). Qual o potencial de desenvolvimento do o sector hidroelctrico? Como poder a sua expanso afectar o ambiente (zonas hmidas em especial), a irrigao, o turismo e outros sectores? Que ganhos se poderiam esperar da operao coordenada de novas instalaes hidroelctricas? Desenvolvimento do sector da irrigao mediante a implementao coordenada ou cooperativa de pro2
jectos identificados pelos pases ribeirinhos. Como poderia o desenvolvimento da irrigao afectar o ambiente (zonas hmidas), a gerao hidroelctrica, o turismo e outros sectores utentes da gua? Que ganhos incrementais se poderiam esperar da operao cooperativa, por oposio ao desenvolvimento unilateral de programas de irrigao? Controlo de enchentes, particularmente no baixo Zambeze e no Delta do Zambeze. Que opes existem para permitir a restaurao parcial de inundaes naturais e reduzir os riscos de cheias a jusante de Cahora Bassa? Como viriam estas opes afectar o uso do potencial hidroelctrico e da infra-estrutura de irrigao existentes no Rio Zambeze? Efeitos de outros projectos que utilizam as guas do Rio Zambeze (p. ex., transferncias da bacia para usos industriais). Como poderiam estes projectos afectar a irrigao, o ambiente (zonas hmidas), a gerao de energia hidroelctrica, a irrigao e o turismo? Dentro de uma abordagem integrada de desenvolvimento e gesto de recursos hdricos, todos os sectores relacionados com a gua so importantes. Porm, esta anlise concentra-se na gerao hidroelctrica e na irrigao devido ao seu potencial para estimular o crescimento nas economias da regio. Supem-se que outros tipos de utilizao dos recursos hdricos (gua potvel, sustentabilidade ambiental, turismo, pescas e navegao, por exemplo) continuam normalmente. So notadas tambm as limitaes naturais de atribuio de um valor econmico a utilizaes no econmicas, como a regulao ambiental. At onde o permitem as informaes disponveis publicadas, tais procuras esto incorporadas na anlise como no negociveis. As constataes iniciais e as diversas verses preliminares desta anlise foram discutidas num seminrio regional e em consultas individuais com todos os pases ribeirinhos. Participaram tambm nestas consultas a SADC, os parceiros internacionais do desenvolvimento com actividades na Bacia e outras partes interessadas. A verso final foi tambm compartilhada com os pases ribeirinhos para receber comentrios antes da finalizao. A Agncia Sueca para Cooperao no Desenvolvimento Inter-
nacional (SIDA) e o governo da Noruega proporcionaram apoio financeiro. Este relatrio consiste em quatro volumes: Volume 1: Sumrio Executivo Volume 2: Cenrios de Desenvolvimento da Bacia Volume 3: Situao Actual da Bacia Volume 4: Modelagem, Anlise e Dados de Entrada. O presente captulo aparece como introduo em todos os quatro volumes.
1.2 RESUMO DAS CONSTATAES

A Bacia do Rio Zambeze e seus ricos recursos apresentam amplas oportunidades para o investimento sustentvel e cooperativo em energia hidroelctrica e agricultura irrigada. Com a cooperao e a operao coordenada das actuais instalaes de energia hidroelctrica da Bacia, a gerao de energia firme pode aumentar potencialmente de sete por cento, adicionando um valor de US$585 milhes durante um perodo de 30 anos basicamente sem qualquer investimento importante em infra-estrutura. O desenvolvimento do sector de energia hidroelctrica, segundo o plano de gerao do SAPP (NEXANT 2007), exigiria um investimento de US$10,7 mil milhes durante um perodo estimado de 15 anos. Esse grau de desenvolvimento resultaria numa produo de energia firme estimada em aproximadamente 35.300 GWh/ano e produo mdia de energia de cerca de 60.000 GWh/ano atendendo, assim, a toda ou maior parte da procuram dos pases ribeirinhos calculada em 48.000 GWh/ano. Com a implementao do plano SAPP, a operao coordenada do sistema de instalaes de energia hidroelctrica pode oferecer uma gerao adicional 23 por cento superior a uma operao no coordenada (unilateral). O valor desta cooperao, portanto, parece ser significativo. A implementao de todos os projectos nacionais de irrigao identificados actualmente ampliaria a rea equipada por cerca de 184 por cento, (inclusive sequncia de cultivos em determinadas reas) requerendo um investimento total necessrio
3
de cerca de US$2,5 mil milhes. No entanto, esse grau de desenvolvimento do sector de irrigao, sem maior desenvolvimento da energia hidroelctrica, reduziria a gerao hidroelctrica de energia firme por 21 por cento e de energia mdia em nove por cento. Se os projectos de irrigao identificados fossem desenvolvidos junto com os actuais planos SAPP, a consequente reduo seria de cerca de oito por cento para energia firme e quatro por cento para a energia mdia. O desenvolvimento de uma irrigao cooperativa (deslocando aproximadamente 30.000 hectares de grande infra-estrutura a jusante) poderia aumentar a gerao de energia firme em dois por cento, com um valor lquido actual de US$140 milhes. Mas as complexidades associadas segurana alimentar e auto-suficincia mereceriam um exame mais minucioso deste cenrio. Outros projectos utilizadores de recursos hdricos (tais como transferncias para fora da Bacia e para outros usos industriais dentro da Bacia) no teriam um efeito significativo sobre o uso produtivo (econmico) da gua no sistema neste momento. Poderiam no entanto, afectar outros sectores e tpicos, tais como o turismo e o meio ambiente, especialmente durante os perodos de baixa vazo. Um estudo mais detalhado seria necessrio. Para o Baixo Zambeze, a restaurao das enchentes naturais (para usos benficos no Delta, inclusive na pesca, agricultura, meio ambiente e melhor proteco contra as cheias) poderia ser assegurada mediante a modificao dos termos e condies de operao da albufeira da Barragem de Cahora Bassa. Dependendo do cenrio de enchente natural seleccionado, essas mudanas poderiam ocasionar uma reduo significativa na produo de energia hidroelctrica (entre trs e 33 por cento para a Barragem de Cahora Bassa e entre quatro e 34 por cento para a Barragem Mphanda Nkuwa planeada). Estudos mais detalhados esto assegurados. Tomando por base as constataes do Cenrio 8 (que pressupe a cooperao total dos pases ribeirinhos), um equilbrio razovel entre a energia hidroelctrica e o investimento em irrigao poderia proporcionar a gerao de cerca de 30.000 GWh por ano de energia firme e 774.000 hectares de terra irrigada. possvel alcanar tais objectivos e, ao mesmo tempo, proporcionar um nvel de proteco
contra as cheias e a restaurao parcial das enchentes naturais do Baixo Zambeze. Os pases ribeirinhos, em associao com os seus parceiros de desenvolvimento, podem desejar agir de acordo com a anlise apresentada aqui, atravs des etapas, descritas em detalhes no final do volume 1: Explorar e aproveitar os benefcios dos investimentos cooperativos e operaes coordenadas; Fortalecer a base de conhecimentos e a capacidade regional para modelao e planeamento de bacias fluviais; Melhorar o sistema de dados hidrometereolgicos; Realizar estudos especficos em temas seleccionados, inclusive aqueles mencionados anteriormente; e Reinforcar a capacidade institucional para uma melhor gesto dos recursos hdricos.
da em 1974 em Moambique. A curta distncia a jusante, o Zambeze junta-se ao Rio Shire, que corre do Lago Malawi/Niasa/Nyasa para norte. O Lago Malawi/Niassa/Nyasa, que cobre uma rea de 28.000 km2, o terceiro maior lago de gua doce em frica. Desta confluncia, o Zambeze segue por cerca de 150 km, parte dos quais constitui o Delta do Zambeze, antes de desaguar no Oceano ndico. A Bacia do Rio Zambeze geralmente descrita em termos de 13 sub-bacias que representam grandes tributrios e segmentos (ver mapa na figura 1.1). De uma perspectiva continental, a ZRB contm quatro importantes reas de biodiversidade: Lago Malawi/Niassa/Nyasa, regio de importncia para a conservao global devido radiao evolutiva de grupos itiolgicos e algumas outras espcies aquticas. Os pantanais, plancies de inundao e zonas hmidas do paleo-Alto Zambeze na Zmbia e norte do Botsuana, includas as reas de Barotseland, Busanga e Kafue, que juntamente com o Bangweulu so consideradas como reas de radiao evolutiva dos mais diversos grupos, como o sengo (uma espcie de antlope), vegetao sufruticosa e plantas bulbosas. O Vale do Mdio Zambeze, no norte do Zimbbue, e o Vale de Luangwa, no leste da Zmbia, duas das ltimas reas protegidas remanescentes, suficientemente amplas para suportar populaes de grandes mamferos. A rea do Gorongosa / Cheringoma /Delta do Zambeze, no centro de Moambique, que abrange uma zona de enorme diversidade de habitats, no encontrados em to estreita proximidade noutras partes do continente. A hidrologia da ZRB no uniforme, com precipitao atmosfrica geralmente alta a norte e mais baixa a sul (tabela 1.1). Em certas reas do Alto Zambeze e em redor do Lago Malawi/Niassa/ Nyasa, as chuvas podem chegar a nada menos de 1.400 mm/ano, ao passo que na parte meridional do Zimbbue elas podem no passar de 500 mm/ano. A descarga mdia anual na desembocadura do Rio Zambeze de 4.134 m3/s ou cerca de 130 km3/ ano (figura 1.2). Devido distribuio das chuvas, os tributrios a norte contribuem com um volume
4
1.3 Caractersticas Bsicas do Sistema do Rio Zambeze

O Rio Zambeze forma a quarta maior Bacia em frica, aps os rios Congo, Nilo e Nger. O Zambeze tem a sua fonte na Zmbia, 1.450 metros acima do nvel do mar e cobre uma rea de 1,37 milho de km2. Dali, o tronco principal flui na direco sudoeste, para Angola, volta-se para sul, entra outra vez na Zmbia e atravessa a Mosi-ao-Tunya (Cataratas Vitria), compartilhada pela Zmbia e pelo Zimbbue, antes de entrar no Lago Kariba, que retido pela Barragem Kariba, construda em 1958. A pouca distncia a jusante da Barragem Kariba, o Zambeze recebe as guas do Rio Kafue, importante tributrio que nasce no norte da Zmbia. O Rio Kafue atravessa a Faixa de Cobre da Zmbia e chega albufeira atrs da Barragem de Itezhi Tezhi (ITT), construda em 1976. Dali o Kafue entra na plancie do mesmo nome e segue depois por uma srie de gargantas escarpadas, localizao do sistema hidroelctrico da Garganta do Kafue Superior (KGU, comissionada em 1979). Abaixo da confluncia com o Rio Kafue, no o Zambeze, encontra-se a Barragem de Cahora Bassa, constru-
Figura 1.1. Bacia do Rio Zambeze e suas 13 sub-bacias

IBRD 38246
Lago Tanganyika

Lago Mweru
Mbeya
RUMAKALI
PROJECTOS HIDROELLECTRICOS EXISTENTS
Saurimo
SONGWE I, II & III
N I A T A N Z A
CAHORA BASSA
2,075 MW
KARIBA
1,470 MW
GARANTA ALTO DO KAFUE
990 MW
RE CA T I DCE M CU RB L TICA DP E MB OLCI R RO EP D OO F CONGO

Kasama
BAIXO FUFU
a n gwa
CATARATAS NKULA
124 MW
ANGOLA
Mansa Luena
eze mb Za
Songea
CATARATAS VICTORIA
Lago Bangweulu
Lu
108 MW
Z AMBIA
Mzuzu
TEZANI
90 MW
KAPICHIRA I
64 MW
FUTUROS PROJECTOS DE GERAO O HIDROELLECTRICA
Lubumbashi Solwezi
MPHANDA NKUWA*
2,000 MW
12
Lun g e
3 5
Lush
iwa
s
GARANTA DO BATOKA
Kafu e
1,600 MW
GARANTA BAIXA DO KAFUE**

Bu ng o
Lu n
600 MW
13
Ndola
hi
ga
Lukanga pntano
KHOLOMBIZO
240 MW
11 7
Lu k
us as hi Lu
Ka bo m po
Lago Malawi/ Niassa/ Nyasa
SONGWE I, II & III

Mu s o n d
Busanga pntano
340 MW
ji we
gw an
a
Msan di r
Lichinga Chipata
RUMAKALI
256 MW
BAIXO FUFU
Cu
100 MW
ue Kaf
MALAWI
LILONGWE
EXPANSO DAS INSTALAOES HIDROELLECTRICOS

an
MOAMBIQUE MOZAMBIQUE
ir e
KARIBA NORTE
360 MW
Menongue Mongu
Kafue Flats Luena Flats
Luangin ga
embeshi Mw
CAHORA BASSA NORTE

Lago Cahora Bassa
Sh
KARIBA SUL
Plancie de inundao do Barotse
300 MW
Lunsemfwa
CAHORA BASSA NORTE

d
850 MW
o
10
Kabwe
ITEZHI TEZHI
120 MW
KAPICHIRA II
Luiana
64 MW
LUSAKA
KARIBA KARIBA SUL
4
GARANTA BAIXA DO KAFUE
CAHORA BASSA TEZANI MPHANDA NKUWA
KHOLOMBIZO CATARATAS NKULA
Fronteiras internacionais
Caprivi-Chobe
Hun yan i
Estimativas de capacidade hidroelctrica so baseadas na Southern Africa Power Pool Study, Nexant (2007) e atualizaes a partir de 2010. * A estimativa de Mphanda Nkuwa foi aumentado para 2.000 MW ** A estimativa para Garganta Baixa do Kafue so de 600 MW, com potencial para um compartimento adicional de 150 MW
25
50
100
200 km
GOKW USINA TERMELTRICA
Mutare Gweru
G wai
50
100
150 milhas
Tsumeb
Chimoio
D e lt
ad
B I A N A M I
Maun
Beira Bulawayo
UANA BOTSW
1 DELTA DO ZAMBEZE
REA IRRIGADA (ha/ano) 7,664 106,774 231,774 REA EQUIPADA (ha) 6,998 84,053 184,053 REA IRRIGADA (ha/ano) 52,572 108,193 508,193
TRANSFERNCIAS DO CHOBE/ ZAMBEZE
B W UE ZIMBA
RIO SHIRE E
OCEANO NDICO
A BACIA DO RIO ZAMBEZE
2 TETE
3 LAGO MALAWI/NIASSA/NYASA
REA IRRIGADA (ha/ano) 60,960 162,126 766,755
4 MUPATA
REA EQUIPADA (ha) 42,416 101,927 451,927
5 LUANGWA
REA IRRIGADA (ha/ano) 21,790 30,356 30,356 REA EQUIPADA (ha) 14,200 20,060 20,060
6 KARIBA
7 KAFUE
Situao actual (SA) Projectos de irrigao identificados (PI) Irrigao de alto nvel (IAN)
REA EQUIPADA (ha) 35,159 65,495 265,495
REA IRRIGADA (ha/ano) 46,528 67,048 104,448
REA EQUIPADA (ha) 40,158 53,768 78,768
Este mapa foi produzido pela Unidade de Cartografia do Banco Mundial. As fronteiras, cores, denominaes e outras informaes apresentadas neste mapa no indicam, da parte do Grupo do Banco Mundial, nenhum juzo sobre a situao legal de nenhum territrio, nem aprovao ou aceitao de tais fronteiras.
8 CUANDO/CHOBE
REA IRRIGADA (ha/ano) 765 1,215 19,215 REA EQUIPADA (ha) 620 920 15,920
9 BAROTSE
10 LUANGINGA
REA EQUIPADA (ha) 200 7,208 17,208
11 LUNGE BUNGO
REA IRRIGADA (ha/ano) 1,000 6,000 18,500 REA EQUIPADA (ha) 750 5,750 15,750 REA IRRIGADA (ha/ano) 1,250 1,875 14,375
12 ALTO ZAMBEZE
REA EQUIPADA (ha) 1,000 1,500 11,500 REA IRRIGADA (ha/ano) 3,250 8,250 20,750
13 KABOMPO
REA EQUIPADA (ha) 2,500 7,500 17,500
Situao actual (SA) Projectos de irrigao identificados (PI) Irrigao de alto nvel (IAN)
REA IRRIGADA (ha/ano) 340 12,753 30,466
REA IRRIGADA (ha/ano) 595 11,314 28,328
REA EQUIPADA (ha) 350 6,650 16,650

OUTUBRO 2010
Za
mb
ni
Sh
anga
Umnia ti
eze
Limites de sub-bacia do Rio Zambeze
9
ITEZHI TEZHI GARANTA ALTO DO KAFUE KARIBA NORTE
Blantyre Tete
zoe Ma
KAPICHIRA I
Pantanal do Elephant
KAPICHIRA II
Principais planejada retirada de gua
Capitais nacionais
K
am be z
Choma
MINA DE CARVO DE MAAMBA
Lago Kariba
Grandes cidades
8
Katima Mulilo Livingstone Kasane
CATARATAS VICTORIA GARANTA DO BATOKA
an do
MINA E INSTALAO DA MINA DE CARVO DE MOATIZE E BENGA
Garganta de Lupata Zonas hmidas do baixo Shire
Za
m
Quelimane
b
Rundu
ati ny Li
HARARE
Caia
ez
Tabela 1.1. Dados sobre a precipitao da Bacia do Rio Zambeze

Sub-bacia Kabompo (13) Alto Zambeze (12) Lunge Bungo (11) Luanginga (10) Barotse (9) Cuando/Chobe (8) Kafue (7) Kariba (6) Luangwa (5) Mupata (4) Rio Shire e Lago Malawi/Niassa/Nyasa (3) Tete (2) Delta do Zambeze (1) Bacia do Rio Zambeze, mdia
Fonte: Euroconsult Mott MacDonald, 2007.
Precipitao mdia anual (mm) 1.211 1.225 1.103 958 810 797 1.042 701 1.021 813 1.125 887 1.060 956
de gua muito maior do que os do sul. Por exemplo, a rea de captao do Planalto Norte da sub-bacia do Alto Zambeze contribui com 25%, o Rio Kafue com 9%, o Luangwa com 13% e o Shire com 12%o perfazendo um total de 60% da descarga do Rio Zambeze.
1.4 Populao e Economia

A populao da ZRB de aproximadamente 30 milhes de habitantes (tabela 1.2), dos quais mais de 85% vive no Malawi, Zimbbue ou Zmbia, dentro de quatro sub-bacias: Kafue, Kariba, Tete e Rio Shire e Lago Malawi/Niassa/Nyasa. Da populao total, aproximadamente 7,6 milhes (25%) vivem nos 21 centros urbanos principais (com 50.000 ou mais habitantes). O restante vive em reas rurais. A proporo da populao rural varia de um pas para outro, de mais de 50% na Zmbia a cerca de 85% no Malawi.
Tabela 1.2. Populao da Bacia do Rio Zambeze (milhares, 20052006)

Sub-bacia Kabompo (13) Alto Zambeze (12) Lunge Bungo (11) Luanginga (10) Barotse (9) Cuando/Chobe (8) Kafue (7) Kariba (6) Luangwa (5) Mupata (4) Rio Shire e Lago Malawi/Niassa/ Nyasa (3) Tete (2) Delta do Zambeze (1) Total %
6
Angola 4 200 99 66 7 156 532 1,8
Botsuana 16 17 0,1
Malawi 40 10.059 182 10.281 34,3
Moambique Nambia Tanznia 12 614 1.641 349 2.616 8,7 66 46 112 0,4 1.240 1.240 4,1
Zmbia 279 71 43 56 679 70 3.852 406 1.765 113 13 221 7.568 25,3
Zimbbue
4.481 111
Total 283 271 142 122 752 288 3.852 4.887 1.817 224 11.926 5.055 349 29.969
0,9 0,9 0,5 0,4 2,5 1 12,9 16,3 6,1 0,7 39,8 16,9 1,2 100
3.011
7.603
25,4
Fonte: Euroconsult Mott MacDonald, 2007; SEDAC, 2009.
Figura 1.2. Diagrama esquemtico do Rio Zambeze com descarga mdia (m3/s) e caudal (mm) anual no regulados
rea ce SubMargen Descarga Escoamento captao 3 bacia BV do Rio Tributrio (m /s) (mm) (km2) Vazo annual media do Rio Zambeze (m3/s) 273
Alto Zambeze
Subbacia
Kabompo
BV
Margen do Rio
Tributrio Kabompo
rea ce Descarga Escoamento captao 3 (m /s) (mm) (km2) 273,0 273,0 109,4 109,4 78.683 78.683
13
13-1 esq./dir. Subtotal
12
Zambeze
742 742 114 114 69,4 69,4 32,5 32,5 0,0 17,6 17,6 84 104 18 206
256,2 256,2 80,8 80,8 61,0 61,0 9,0 28,8 0,0 4,8 4,8 30,1 44,0 55,6 37,6
91.317 91.317 44.368 44.368 35.893 35.893 113.393 35.601 148.994 115.753 115.753 87.960 74.534 10.033 172.527
1.015
Lunge Bungo
11
11-1 esq./dir. Lunge Bungo Subtotal 10-1 esq./dir. Subtotal 8-1 esquerda 8-2 esq./dir. Subtotal 9-1 esq./dir. Subtotal Luanginga
1.129
Luanginga
10
1.198
Kwando/Chobe
Kwando Chobe
1.198
Barotse
9
Kariba
Zambeze
1.180
6-1 direito Gwayi 6-2 direito Sanyati 6-3 esq./dir. Lago Kariba Subtotal
1.386 1.758
Kafue
7-1 7-2 7-3
esq./dir. esq./dir. esq./dir. Subtotal esq./dir. esq./dir. Subtotal esq./dir. Subtotal
Itezhi Tezhi Kafue Flats Kafue D/S
336 35,0 0,7 372 4,1 49,9 54,0 518 518
98,1 23,4 47,6 75,3 71,6 72,6 72,5 102,3 102,3
108.134 47.194 477 155.805 1.813 21.670 23.483 159.615 159.615
Mupata
4 1.812
Luangwa
4-1 4-2
Chongwe Zambeze
2.330
Tete
5-1
Luangwa
2-1 direito 2-2 direito 2-3 esq./dir. Subtotal
Manyame Luenya Zambeze
26,5 180 987 1.193
20,6 99,4 301,1 187,3
40.497 57.004 103.393 200.894
Rio Shire e Lago Malawi/Niassa/Nyasa
3.523
3-1 direito 3-2 esquerda 3-3 esquerda 3-4 3-5 3-6 esq./dir. esq./dir. esq./dir. esq./dir. Subtotal
4.021
Delta do Zambeze
Zambeze
113 113
191,3 191,3
18.680 18.680
4.134
3-7
Rumakali Songwe S, Rukuru+ N. Rumphi Tributrios Evaporao do Lago Malawi/ Niassa/Nyasa Boca do Lago Malawi/Niassa/ Nyasa Rio Shire
12,5 35,2 47,0 528 287 336 162 498
954,4 273,4 118,7 207,5 314,4 84,1 220,4 105,3
414 4.060 12.483 80.259 28.760 125.976 23.183 149.159
OCEANO NDICO
Nota: No inclui a influncia operacional nas barragens Kariba, Cahora Bassa e Itezhi Tezhi.
A ZRB rica em recursos naturais. As principais actividades econmicas so as pescas, a explorao mineira, a agricultura, o turismo e a manufactura. As indstrias dependem da electricidade produzida nas centrais hidro-elctricas da Bacia, bem como de outras fontes de energia (principalmente carvo e petrleo). Os oito pases ribeirinhos da Bacia representam uma ampla variedade de condies econmicas. O produto nacional bruto anual per capita varia de US$122 no Zimbbue a mais de US$7.000 no Botsuana. Angola, Botsuana e Nambia contam com amplos excedentes nas suas contas corrente, graas aos seus recursos em petrleo e diamantes (tabela 1.3).
tambm por ele agravadano grande nmero de iniciativas em andamento dentro da bacia e pelo volume de dados e informaes que j existem. Para analisar um sistema de tal complexidade, simplificaes e pressupostos tornam-se inevitveis. Estes pressupostos e as suas possveis implicaes so reconhecidos ao longo do relatrio.
1.5.1 Contexto analtico

Esta anlise, operando no contexto da gesto integrada dos recursos hdricos, considera como grupos interessados as seguintes categorias de utilizadores de gua: a agricultura irrigada, a energia hidroelctrica, o desenvolvimento municipal, o desenvolvimento rural, a navegao, o turismo e a preservao da natureza e do meio ambiente. O contexto analtico aqui considerado ilustrado graficamente na figura 1.3. O contexto actual da base de recursos naturais e desenvolvidos da ZRB, bem como factores transversais (linhas horizontais da matriz) avaliado em relao s categorias de utilizadores de gua (colunas da matriz) para um conjunto de cenrios de desenvolvimento. Estes cenrios esto concentrados em duas categorias de utilizadores principais da gua, que requerem grandes investimentos na regio: a energia hidroelctrica e a agricultura. Embora seja reconhecida a necessidade de considerar os detalhes da interaco entre todos os utilizadores interessados, o foco desta anlise so os grandes investimentos relacionados com os recursos hdricos que esto a ser considerados pelos pases ribeirinhos nos seus planos nacionais de desenvolvimento. Os cenrios de desenvolvimento para outras categorias de utilizadores podem ser sobrepostos a esta anlise numa data futura. De momento, porm, o abastecimento de gua e o saneamento, assim como os imperativos de carcter ambiental, so considerados como pre-existentes em todos os cenrios examinados. Por outras palavras, o desenvolvimento da energia hidroelctrica e irrigao so sobrepostos proviso contnua de gua para necessidades humanas bsicas e sustentabilidade ambiental. Esta abordagem difere-se um mtodo mais convencional onde se pressupe que as necessidades de abastecimento de agua e sustentabilidade ambiental restringem a utilizao ptima dos recursos hdricos.
8
1.5 Abordagem e Metodologia

O desenvolvimento dos recursos hdricos no um fim em si mesmo. , ao contrrio, um meio para chegar a um fim: o uso sustentvel das guas para os fins produtivos de fortalecer o crescimento e reduzir a pobreza. A anlise deste relatrio foi feita atravs de um prisma econmico, a fim de melhor integrar nos objectivos gerais de desenvolvimento e crescimento dos pases ribeirinhos, as consequncias econmicas resultantes do investimento na infraestrutura de gesto das guas. Um sistema hidrogrfico internacional como a ZRB extremamente complexo. Esta complexidade est reflectidamas
Tabela 1.3. Dados macroeconmicos por pas (2006)

PIB Populao (milhes de (milhes) USD) 15,8 1,6 13,1 2,0 38,2 11,9 11,7 45,2 11,1 3,2 6,8 6,9 14,2 10,9 1,4 PIB/cap (USD) 2.847 7.019 241 338 3.389 372 917 122 Taxa de inflao (%) 12,2 7,1 8,1 7,9 6,7 7,0 10,7 >10.000
Pas Angola Botsuana Malawi Nambia Tanznia Zmbia Zimbbue
Moambique 20,0
Fonte: Euroconsult Mott MacDonald, 2007; SEDAC, 2009.
Cumpre assinalar que os cenrios referentes ao potencial hdrico de toda a Bacia e ao desenvolvimento integral da irrigao tm principalmente um interesse analitico, mais do que uma aplicao prtica. So aqui usados para ajudar a delimitar a extenso e o alcance da anlise e para fornecer pontos de referncia. Os cenrios so baseados nos projectos identificados em planos nacionais e regionais, e dependem de condies polticas e econmicas favorveis para se realizarem. No se espera, contudo que o pleno potencial da Bacia no que respeita gerao de energia hidroelctrica e irrigao venha a ser atingido no horizonte da esta anlise, a qual se baseia nos actuais planos econmicos nacionais dos pases ribeirinhos. A anlise de cenrios feita com o objectivo principal de determinar e maximizar os benefcios econmicos e, ao mesmo tempo, atender aos requisitos do abastecimento de gua e da sustentabilidade. Pressupe-se a plena cooperao entre os pases ribeirinhos. Os cenrios so testadas utilizando de
um sistema acoplado de modelao scioeconmica descrito no volume 4. A modelao tem por objectivo dar uma viso interna do alcance dos ganhos que se poderiam esperar de vrios investimentos em infra-estrutura, observadas dentro dos eixos do desenvolvimento integral da energia hidroelctrica e da irrigao (continuando, ao mesmo tempo, a satisfazer os requisitos pertinentes ao abastecimento de gua e sustentabilidade ambiental). A anlise examina tambm os efeitos da operao conjunta ou coordenada das instalaes existentes, bem como os ganhos potenciais do desenvolvimento estratgico de novas instalaes. A anlise aborda, alem disso, o impacto potencial dos cenrios de desenvolvimento sobre o ambiente (em zonas hmidas), o turismo, o controlo de inundaes, o caudal fluxo mnimo garantido durante a estao seca e outros aspectos. tambm dada ateno especfica s opes operacionais e de investimento para reduzir os riscos de inundao a jusante de Cahora Bassa, assim como possibili-
Figura 1.3. Bacia do Rio Zambeze: matriz de anlise de cenrios

Programa analtico aplicado ao desenvolvimento e anlise de cenrios. A avaliao regional explora os oito pases ribeirinhos, 13 sub-bacias e em trs zonas da bacia para de nir cenrios baseados em aperfeioado e colaborativo de gesto de recursos hdricos.
Avaliao Regional
Gesto e Desenvolvimento da Bacia do Rio Zambeze
Cenrio biofsicos
Bacia do Rio Zambeze
Factores transversais
Cenrio macroeconmicas
Agricultura, Pecuria a Silvcultura
Sustentabilidade Ambiental
gua potvel e saneamento
Cenrio sociolgico
Cenrio institucional
dos recursos hdricos

9
Usos ben cos
Minerao e da indstria
Energa e Hidrelctricas
Pescas e Aquacultura
Navegao
Turismo
dade de restaurao parcial das enchentes naturais para controlar o impacto das barragens existentes no Rio Zambeze sobre o seu delta. Nesta anlise, o impacto da mudana climtica na hidrologia da ZRB e nas opes de investimento avaliadas abordado mediante uma variao incremental e rudimentar dos principais elementos propulsores. A mudana climtica considerada um factor de risco ao desenvolvimento e uma anlise mais detalhada merece ser feita para melhorar a compreenso de seu impacto. Espera-se que os esforos dos pases ribeirinhos e dos seus parceiros de desenvolvimento em analisarem o impacto da mudana climtica no Rio Zambeze providencie as direces desejadas, quando esses resultados se encontrarem disponveis. Projecta-se com destaque na anlise a economia de diferentes opes, concebidas em termos do efeito dos possveis investimentos no crescimento nacional e regional e na reduo da pobreza. Com isto em mente, a anlise considera a Bacia inteira como uma base nica de recursos naturais, e examina ao mesmo tempo possveis investimentos sectoriais. Esta abordagem adequada para efeitos indicativos iniciais e proporciona um ponto de referncia comum a todos os pases ribeirinhos. As complexidades inerentes a economias nacionais e relaes polticas transfronteirias no so directamente visados nesta anlise. Deixamo-las para serem abordadas pelos pases ribeirinhos, informados pelos resultados desta e de outras anlises.
1.5.2 Modelo do sistema de rios e reservatrios

A modelao adoptado por esta anlise foi o HEC3, um modelo de sistema de rios e reservatrios elaborado pelo Centro de Engenharia Hidrolgica do Corpo de Engenheiros do Exrcito dos Estados Unidos. A verso do modelo usada no estudo, ilustrada pela 1.4, foi modificada para aperfeioar alguns aspectos. O mesmo programa de software foi adoptado durante o projecto SADC 3.0.4, que investigou a operao conjunta das barragens Kariba, Garganta do Alto Kafue e Cahora Bassa. O modelo ainda usado pela Autoridade do Rio Zambeze (ZRA). O facto dos profissionais de recursos hdri1
cos da ZRB estarem familiarizados com as verses anteriores do modelo explica em parte a sua escolha. Aparece no volume 4 deste relatrio uma descrio detalhada do modelo. Na presente anlise, o intervalo adoptado para a modelao de um ms. Todos as variveis de entrada, caudal afluente, evaporao, diveres ou extraces de gua, procura de caudal a jusante e curvas de segurana operacionais (curvas-guias) das albufeiras tm base mensal. As variveis de sada do modeloarmazenamento e caudal efluente, caudal turbinado, volume descarregado e gerao de energiatambm tm base mensal. O perodo de simulao considerado foi de Outubro de 1962 a Setembro de 2002, um perodo de 40 anos, adequado para obter uma estimativa realista da produo de energia. A principal srie de caudais afluentes, do Rio Zambeze nas Cataratas Vitria, mostra que a sequncia de medies de 1962 a 1981 est acima do normal, ao passo que a sequncia de 1982 a 2002 est abaixo do normal. Os dados de caudal disponveis para a equipa do estudo foram insuficientes para considerar um prolongamento do perodo de simulao para alm de 2002. Informaes acerca da gua subterrnea (ex.: situao dos aquferos, nveis de captao de gua) eram tambm insuficientes para uma boa anlise conjuntiva. Embora a anlise tenha por foco a energia hidroelctrica e a irrigao, o modelo do sistema de rios e albufeiras leva em conta todos os sectores interessados na gesto dos recursos hdricos, nomeadamente o turismo, as pescas, o meio ambiente (tais como fluxos ambientais (ou e-flows) e determinadas zonas hmidas importantes, o controlo de cheias e a indstria. So dados no volume 4 desta srie detalhes das orientaes e curvas de explorao usadas no modelo para operaes das albufeiras, controlo de cheias, gesto do delta e das zonas hmidas, fluxos ambientais, fluxos tursticos e fluxos pesqueiros. A manuteno do caudal necessrio para assegurar funes ambientais (e-flows) ao longo de todo o sistema foi uma considerao importante desta anlise. Troos do Rio Zambeze a montante das barragens Kariba e Cahora Bassa so geralmente considerados como em estado quase pristino. Os tributrios que nascem no Zimbbue so altamente
O ano seco estatstico aqui considerado o fluxo natural com um perodo de retorno de cinco anos 10
Figura 1.4. Diagrama esquemtico do modelo do sistema de rios/reservatrios para a Bacia do Zambeze
LEGENDA Rio CP para a captao de irrigao Kafue Flats Plancie de inundao Lago/ Reservatrio/ Central de regulao
Kabompo Rumakali
I.03.12 (Tanznia)
CP para a captao de abastecimento de gua Usina hidreltrica 34 34 15 Vazes aferio da estao, entrada do reservatrio, uxo da turbina de usina hidreltrica + derrame Existente ponto de controle Futuro ponto de controle Humage
34
35 20 Songwe I
Rumakali
35
43
CP para a captao de minerao e industrial I.07.01 I.07.02 Nome do ponto de captao do banco de dados de abstrao
25 21
Lago Malawi/Niassa/Nyasa Net In ow
Songwe
Zambeze
Nmero Final distinguir diferentes pontos de captao Sub-bacia I: irrigao, W: gua potvel, M: minerao e indstria
I.03.05 (Tanznia) I.03.06 (Malawi)
36
37
37
Songwe II 38 38
Songwe III 39 39
26 Evaporao do reservatrio
Mwandenga
Chavuma Mission
2
Phwezi
Os pontos de captao de gua a seguir sero modelados com reservatrios, a m de antecipar as necessidades de regulao: 1.13, 1.12, 1.11, 1.10, 1.08.1, 1.05.1, 1.05.2, 1.07.1, 1.06.7, 1.06.8, 1.02.2, 1.02.3 Future control points for irrigation are to a degree already used at present.
I.03.08 (Tanznia) Outros rios da bacia hidrogr ca do 22 I.03.09 (Malawi) 40 Malawi/ Lago Malawi/Niassa/Nyasa Quitao terrestre Niassa/Nyasa Baixo Fufu Rukuru Sul I.03.07 43 23 42 42 41
Lago
43
26
I.03.10 (Tanznia) I.03.11 (Malawi)
I.12.01
Lunge Bungo
3
I.13.01
02
Rumphi Norte
Descargas naturalizados do Lago Malawi/Niassa/Nyasa em Liwonde
01 19 20
Kabompo
24
Chiweta
Kholombizo
I.03.04 46 46 Cataratas Nkula
I.11.01
Watopa Pontoon
44 45
Zambeze
I.07.01
16
17
4 19 20
Garganta Alta do Kafue I.07.04 I.05.01 I.07.02 I.07.03
03
Luangwa
Luanginga
M.07.01 Minas, captao de gua e desaguamento do Copperbelt W.07.01 Abastecimento de gua Lusaka
47
48 I.05.02 48
I.03.03 Tedzani
Kafue
Plancie alagada de Barotse 20 Itezhi Tezhi in uxos Kafue Flats in uxos
10 Itezhi 17 Tezhi 15 Garganta Baixa 22 do Kafue

Vale do Luangwa
18
11
19 Kafue Flats
20
21
25
Shire
Cuando
Kafue
Garganta de Batoka
Liambezi Cuando / Chobe Lago Plancies de inundao
Luangwa
Kongola
Chobe-Caprivi-
CataratasVictoria
Chongwe
Great East Road bridge
Great East Road bridge
I.02.03
Mphanda Nkuwa
Shawanoya
Gwayi
Sanyati
W.06.02 Abastecimento de gua Bulawayo
Manyane
Mazowe 14
Chivero
Luenya
11
26
17
I.10.01
Kalabo
Lunsemfwa
49
50 50
I.03.02 Kapichira
5
I.07.05
I.09.01
6
12
I.06.07 (Zmbia) I.06.08 (Zimbbue)
I.08.01
04
11
05
Katima Mulilo
M.06.01 Mina de Carvo Central Trmica Maamba
22 23
27
13
27 Chikwawa
I.05.03 (Zmbia) I.05.04 (Moambique)
51
29 15 16
Cahora Bassa in uxos reconstitudo Cahora Bassa sadas de gua
I.03.01
I.06.01 (Zmbia) I.06.02 (Zimbbue) I.06.03 (Nambia) I.06.04 (Botsuana)
15
09
15 Captao Baixa in uxos reconstitudo 15 Kariba
15 24
31
M.02.01 Moatize M.02.02 Benga Mina de Carvo Centrales Trmicas
Elephant Marsh
28 17 Zambeze
I.01.01
Licuari
Nacuadala Campo
7 8
06
9 11 Cataratas Victoria I.06.05 (Zmbia) I.06.06 (Zimbbue)
9
07
Kamativi I.06.09 I.06.10 Copper Queen
10 11
08
12
29 Cahora Bassa 29
30
31
31
Mutoko Road Brdge I.02.01
33
18
Tete Matundo Cais I.02.04
19
Lupata
52 32 28 29
I.02.02
Delta do Zambeze
53
I.01.02
Selinda Spillway
I.08.02 (Zmbia) I.08.03 (Nambia)
W.06.01 Abastecimento de gua Gaborone
Okavango
Pantanos/ Delta de Okavango
14 15
15
I.02.05 (Zimbbue) I.02.06 (Moambique) M.06.02 Central Trmica Gokw
Plancies de Pandamatenga
13
desenvolvidos, com uma infra-estrutura regularizora do fluxo fluvial para fins de irrigao. O Rio Kafue tambm controlado, e sustenta um grande numero de sectores hdricos. O Rio Zambeze, a jusante das barragens Kariba e Cahora Bassa, foi, como o Delta to Zambeze, permanentemente alterado pelas infraestrutura de controle fluvial. Para levar em conta os e-flows nos diferentes segmentos do Rio Zambeze, foi necessrio fazer certas suposies quanto ao volume de gua disponvel a qualquer momento. Em quase todas as hipteses, foram usados os seguintes critrios de e-flow no modelo do sistema de rios e albufeiras: O caudal nunca devia descer abaixo do que os nveis histricos mais baixos registados em anos de seca,1 onde havia registos disponveis. Ademais, o caudal mdio anual no podia cair a menos de 60% do caudal mdio natural anual a jusante da Barragem Kariba. O caudal mnimo no Delta do Zambeze em Fevereiro foi estabelecido em 7.000 m3/s por pelo menos quatro de cinco anos secos. Os cenrios de desenvolvimento, o estado da Bacia e a anlise de modelao, bem como as variveis de entrada, so descritos em detalhe nos volumes 2, 3 e 4, respectivamente. Em conjunto, eles fortalecem a base de conhecimentos disponvel para a tomada de decises informadas sobre as oportunidades de investimento, financiamento e partilha de benefcios. A anlise pode, ademais,
ajudar o processo da Comisso do Curso de gua do Zambeze (ZAMCOM), SADC e os pases ribeirinhos, proporcionando uma viso das opes de desenvolvimento conjuntos, bem como a partilha de benefcios que lhe esto associados.
1.5.3 Instrumentos de avaliao econmica

O enfoque da avaliao econmica usada nesta anlise incorpora os dados dos diversos projectos para anlise sectorial, a fim de dar uma anlise global das repercusses econmicas do desenvolvimento e dos cenrios de investimento. A figura 1.5 apresenta um diagrama esquemtico do cenrio de desenvolvimento. Os cenrios de desenvolvimento foram comparados para avaliar a viabilidade relativa de cada opo. Para a energia hidroelctrica e a agricultura, o elemento bsico da anlise so os projectos identificados pelos pases ribeirinhos. Esta anlise intencionalmente multisectorial; o principal vnculo entre os sectores (e os seus projectos associados) a distribuio dos recursos hdricos entre os seus utilizadores. A anlise econmica usa dados do modelo do sistema de rios e albufeiras: Energia Hidroelctrica. O modelo usa dados de produo das instalaes hidroelctricas (descritas detalhadamente na seco sobre o
Figura 1.5. Diagrama esquemtico dos elementos da anlise econmica

Cenrio
Setor da Energia
Setor Agricola
Outros Sectores
Outros Grandes Projetos
Centrais hidroelcticas
Sistemas de irrigao
Turismo Pescas Meio ambiente
Transferncia do Chobe/ Zambezi Transferncia de Bulawayo Mina de carvo de Gokw Minas de carvo de Maamba e Benga gua por Lusaka
12
sector hidroelctrico) e no volume 3 aplica os aos diferentes projectos hidroelctricos. Irrigao. Baseado na gua distribuda e nos cenrios de desenvolvimento, so os modelos apropriados para os projectos de irrigao relevantes, em pontos de captaes especficos no modelo do sistema de rios e albufeiras e os custos e benefcios pertinentes so ento calculados. Outros sectores. Usam-se dados de fluxo nas Cataratas Vitria para determinar o impacto no turismo. So calculados valores financeiros e econmicos de diferentes opes de controlo de cheias e seu impacto no Delta do Zambeze. O valor das zonas hmidas usado na anlise derivado da anlise dos recursos ambientais. Detalhes so fornecidos no volume 3 desta srie. Outros grandes projectos. Esquemas de transferncia de recursos hdricos associados com estes grandes projectos so includos na anlise de cenrios. Internamente, os instrumentos de avaliao econmicos tm diversas camadas nas quais so determinados os parmetros associados: Cenrio: data de incio, horizonte cronolgico;
Sector: parmetros e preos especficos por sector; so tambm includos modelos de irrigao especficos usados em projectos sectoriais (oramentos de recolhas agrcolas); Projecto: durao, custos e benefcios especficos aos projectos. Os instrumentos de Avaliao Econmica permitem deixar uma tabela de resultados, que inclui: Gerao de energia hidroelctrica e de produo agrcolaapresentadas nos clculos de agriculta e irrigao; Fluxos de caixa financeiros, com base nos fluxos de caixa dos projectos; Economia: Taxas Internas de Rendibilidade e Valor actual lquido (VAL) por cenrio de desenvolvimento, com base no contexto temporal apropriado e no cronograma de execuo dos projectos; Impactos na gerao de empregos calculado com base na proporo de empregos capacidade instalada (em gigawatt/hora) ou empregos por hectare de um determinado cultivo; Uma anlise de sensibilidade para verificar variaes nos custos dos investimentos, nos preos e no valor da produo.
13
Desenvolvimento da Bacia do Rio Zambeze
As duas principais categorias de utilizadores considerados nesta anlise so a energia hidroelctrica e a agricultura. As necessidades de recursos hdricos para outros sectores so consideradas como preexistentes e usadas como dados nesta anlise. O potencial de desenvolvimento dos sectores utilizadores de recursos hdricos, conforme foram identificados pelos pases ribeirinhos, aqui examinado para permitir identificar oportunidades de investimento.
2.1 Gerao Hidroelctrica Actual e Potencial

Actualmente, a Bacia do Rio Zambeze tem perto de 5.000 MW de capacidade de gerao hidroelctrica instalada (tabela 2.1). Projectos futuros para novas centrais ou expanso das centrais existentes foram identificados a partir de vrias fontes e esto compilados na tabela 2.2. So tambm esto includos na anlise. O caso bsico descrito na tabela reflecte o acrscimo das unidades hdricas indicadas nos planos nacionais de gerao de energia, ao passo que o caso alternativo reflecte acrscimos indicados no plano de gerao hidroelctrica de menor custo do SAPP integrado. No cenrio de desenvolvimento total do potencial hidroelctrico, que incluiria 53 projectos (NRXANT, Maio de 2008), a possvel produo de energia firme2 seria duplicada, de 776 para cerca de 43.000 GWh/ano. Seria dobrada tambm a produo mdia de energiade 30.000 para cerca de 43.000 GWh/ano. A duplicao deve-se expanso das instalaes existentes e acrscimos de nova infra-estrutura.3 Um factor considerado na anlise que as novas instalaes hidroelctricas com albufeira aumentariam a regularizao e a evaporao do rio, com possibilidade de afectar o seu balano hdrico geral.
Define-se como energia firme a quantidade de energia fivel produzida por uma hidroelctrica a dado nvel de fiabilidade, definida neste estudo como a energia disponvel 99% do tempo. No caso de centrais com reservatrio de reserva anual, esta energia produzida quando a albufeira desce do nvel de abastecimento pleno ao nvel operacional mnimo durante a sequncia crtica de baixo caudal. 3 Um programa identificado pode ser uma aglomerao bastantes pequenos localizados numa determinada rea. Por exemplo, a Reabilitao/optimizao do uso de reservatrios na sub-bacia Luenya, no Zimbbue considerada como um programa, embora possa envolver muitos esquemas diferentes.
2
14
Tabela 2.1. Projectos hidroelctricos e albufeiras existentes na Bacia do Rio Zambeze

Nome Cataratas Vitria Kariba Itezhi Tezhi Garganta do Kafue Mulungushi Lunsemfwa Lusiwasi Cahora Bassa Wovwe Cataratas Nkula A&B Tedzani Kapichira Fase I
Fonte: NEXANT, Maio de 2008.
Companhia ZESCO ZESCO/ZESA ZESCO ZESCO ZESCO ZESCO Privada HCB ESCOM ESCOM ESCOM ESCOM
Rio Zambeze Zambeze Kafue Kafue Mulungushi Lunsemfwa Lusiwasi Zambeze Wovwe Shire Shire Shire
Pas Zmbia Zmbia e Zimbbue Zmbia Zmbia Zmbia Zmbia Zmbia Moambique Malawi Malawi Malawi Malawi
Tipo Aproveitamento a fio de gua Albufeira Albufeira Albufeira Albufeira Albufeira Albufeira de Regularizao Albufeira Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao
Capacidade (MW) 108 1.470 n/d 990 20 18 12 2.075 4,35 124 90 64
Tabela 2.2. Futuros projectos de gerao hidroelctrica includos na anlise

Caso base Projecto Tedzani 1 e 2, modernizao Kariba Norte, modernizao Garganta do Alto Kafue, modernizao Kapichira II Kariba Norte, expanso HCB, Margem Norte Itezhi Tezhi Kariba Sul, expanso Songwe I, II e III Garganta Sul do Batoka Companhia Rio ESCOM ZESCO ZESCO ESCOM ZESCO HCB ZESCO ZESA ESCOM ZESA Shire Pas Malawi Tipo Albufeira de Regularizao Albufeira Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao Albufeira Albufeira Albufeira Albufeira Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao Albufeira de Regularizao Aproveitamento a fio de gua Albufeira de Regularizao Albufeira Caso alternativo Capacidad Ano de Capacidad Ano de (MW) operao (MW) operao 40 120 150 64 360 n/d 120 300 340 800 800 750 1.300 n/d n/d 222 2008 20082009 2009 2010 2010 n/d 2013 2014 20142016 2017 2017 2017 2020 n/d n/d 2022 40 120 150 64 360 850 120 300 340 800 800 750 2.000 100 240 256 2008 2008 2009 2010 2012 2012 2013 2014 2024 20232024 20232024 20172022 2024 2024 2025 n/d
Zambeze Zmbia Kafue Shire Zmbia Malawi
Zambeze Zmbia Kafue Zambezi Songwe Zmbia Zimbbue Malawi/ Tanznia
Zambeze Moambique Albufeira
Zambeze Zimbbue Zambeze Zmbia Zambeze Zmbia S. Ruhuru Malawi Shire Malawi
Garganta Norte do Batoka ZESCO Garganta Baixa do Kafue ZESCO Mphanda Nkuwa Baixo Fufu Kholombidzo Rumakali EdM ESCOM ESCOM TANESCO
Zambeze Moambique Albufeira de Regularizao
Rumakali Tanznia
Fonte: NEXANT, Maio de 2008. Note: A capacidade da Gargante do Baixo Kafue calculado em 600 MW com uma baixa adicional de 150 MW. A capacidade de Mphanda Nkunwa foi aumentada por 2,000 MW.
15
2.2 Irrigao Actual e Potencial

Estimativas das reas actualmente sob irrigao so apresentadas na tabela 2.3. A rea equipada para irrigao tambm chamada rea de comando (ou rea de regadio), e a rea irrigada tambm indicada como rea sob cultivo. Dependendo da intensidade de utilizao, uma rea equipada poderia potencialmente ser cultivada duas vezes por ano. Por exemplo, um hectare plantado com trigo irrigado na estao seca poderia ser tambm cultivado com milho na estao das chuvas do mesmo ano. Neste caso, a intensidade de cultivo duplicada e a rea irrigada corresponde a duas vezes a rea equipada. A rea actualmente equipada para irrigao na ZRB de 183.000 hectares. A rea mdia anual irrigada de cerca de 260.000 hectares. Isto inclui 102.000 hectares de culturas perenes irrigadas (76% cana-de-acar), a representar cerca de 56% da rea equipada total. Encontra-se no volume 4 uma descrio detalhada destes parmetros de irrigao. Numa grande parte desta rea irrigada, as condies climatolgicas geralmente permitem duas estaes de produo: estao de estio (ou estao das chuvas, Novembro ou Dezembro a Maro ou Abril), e estao de inverno (ou estao seca, Abril Maio a SetembroOutubro) com pouca necessidade de irrigao devido precipitao. No inverno, a irrigao a principal fonte de gua para a cultivo. Algumas das reas sob irrigao esto associadas com instalaes de regularizao de caudal. este o
caso dos sistemas de irrigao das plancies do Kafue (com regularizao proporcionada pela albufeira de Itezhi Tezhi); dos sistemas de irrigao a jusante do Lago Malawi/Niassa/Nyasi, do Lago Kariba e dos reservatrios de Cahora Bassa; e sistemas de irrigao que extraem gua dos tributrios no Zimbbue (com as albufeiras a proporcionar regularizao). Utilizam-se nesta anlise dois nveis de desenvolvimento da irrigao: um nvel inferior baseado em projectos identificados e um nvel muito mais elevado baseado em possveis projectos (projectos ainda no propostos, muito menos em curso). Projectos identificados. Identificaram-se quase 100 projectos ou programas de irrigao em diversas fontes bibliogrficas e atravs de reunies com grupos de utilizadores em todos os pases ribeirinhos (tabela 2.4). A rea adicional de irrigao equipada prometida pelos projectos identificados de 336.000 ha. Acrescentada rea de irrigao actualmente equipada, a superfcie equipada seria de aproximadamente 520.000 haquase o triplo do presente nvel. Encontram-se descries detalhadas no volume 4 desta srie. Irrigao de grande escala. Possveis projectos de irrigao alm dos j identificados compem o cenrio de irrigao de grande escala. Estes projectos potenciais foram identificados por cada um dos pases ribeirinhos para esta anlise. Como se v na tabela 2.5, a rea adicional equipada para irrigao no cenrio de irrigao de alto nvel de cerca de 1.209.000 hamais de trs vezes maior do que a rea no cenrio de projectos identificados e
Tabela 2.3. reas actualmente sob irrigao na Bacia do Rio Zambeze, em hectares (por pas)
Pases Angola Botsuana Malawi Moambique Nambia Tanznia Zmbia Zimbbue Total rea irrigada (ha/ano) 6.125 0 37.820 8.436 140 23.140 74.661 108.717 259.039 rea equipada (ha) 4.75 0 30.816 7.413 120 11.600 56.452 71.486 182.637
16
Estao seca (ha) 3.375 0 7.066 1.023 120 11.540 18.448 39.210 80.782
Estao das chuvas (ha) 1.375 0 7.004 1.023 20 11.540 18.209 37.231 76.402
Safras perenes (ha) 1.375 0 23.750 6.390 0 60 38.004 32.276 101.855
Tabela 2.4. Projectos identificados: reas adicionais de irrigao na Bacia do Rio Zambeze (hectares) Aumentos projectados em comparao com a situao actual
Pases Angola Botsuana Malawi Moambique Nambia Tanznia Zmbia Zimbbue Total rea irrigada (ha/ano) 10.625 20.300 78.026 137.410 450 23.140 61.259 183.431 514.641 Aumento (%) 173 206 1.629 321 100 82 169 199 rea equipada (ha) 10.500 13.800 47.911 96.205 300 11.600 37.422 118.464 336.202 Aumento (%) 221 155 1.298 250 100 66 166 184 Estao seca (ha) 5.375 6.500 36.791 41.205 300 11.540 23.837 64.967 190.515 Estao hmida (ha) 125 10.800 30.115 41.205 150 11.540 23.837 64.967 182.738 Culturas perenes (ha) 5.125 3.000 11.120 55.000 60 13.585 53.497 141.387
mais de seis vezes maior do que a rea actualmente equipada, o que eleva a rea que poderia ser potencialmente equipada para irrigao para quase 1.730.000 hectares. Estes nmeros baseiam-se em estimativas fornecidas pelos pases ribeirinhos e so usadas na
anlise para marcar o limite superior da agricultura irrigada na ZRB. Desconhece-se o grau de realismo no cenrio de irrigao de grande escala, mas os trs nveis de desenvolvimento aqui considerados esto mostrados na figura 2.1 para ilustrar as suas magnitudes relativas.
Figura 2.1. Nveis de Irrigao considerados nesta anlise (rea anual irrigada, em hectares)
700.000 600.000 500.000 (ha) 400.000 300.000 200.000 100.000 0 Angola Botsuana Malawi Situao actual Moambique Nambia Tanznia Irrigao de grande escala Zmbia Zimbbue
Projectos identi cados
17
Tabela 2.5. Cenrio de irrigao de grande escala: reas adicionais de irrigao na Bacia do Rio Zambeze Aumentos de rea projectada comparados situao actual mais projectos identificados
rea irrigada (ha/ano) Por sub-bacia Kabompo (13) Alto Zambeze (12) Lunge Bungo (11) Luanginga (10) Barotse (9) Cuando/Chobe (8) Kafue (7) Kariba (6) Luangwa (5) Mupata (4) Rio Shire e Lago Malawi/ Niassa/Nyasa (3) Tete (2) Delta do Zambeze (1) Total Por pases Angola Botsuana Malawi Moambique Nambia Tanznia Zmbia Zimbbue Total 37.500 20.300 504.888 525.000 18.000 99.741 491.524 325.166 2.022.120 353 100 647 382 4.000 431 802 177 393 30.000 13.800 300.000 300.000 15.000 50.000 290.000 210.000 1.208.800 286 100 626 312 5.000 431 775 177 360 22.500 6.500 223.369 225.000 3.000 49.741 201.524 115.166 846.801 7.500 10.800 204.888 225.000 3.000 49.741 201.524 115.166 817.620 7.500 3.000 76.631 75.000 12.000 259 88.476 94.834 357.699 17.014 12.500 12.500 12.500 17.713 18.000 37.400 719.906 44.957 0 604.629 400.000 125.000 2.022.120 159 250 2.000 250 143 4.000 182 390 406 0 598 719 126 393 10.000 10.000 10.000 10.000 10.000 15.000 25.000 443.800 25.000 0 350.000 200.000 100.000 1.208.800 159 200 2.000 200 143 5.000 184 371 408 0 588 659 130 360 7.014 7.500 7.500 7.500 7.713 3.000 12.400 276.106 19.957 0 273.110 200.000 25.000 846.801 7.014 2.500 2.500 2.500 7.713 3.000 12.400 280.406 19.957 0 254.630 200.000 25.000 817.620 2.500 2.500 2.500 2.287 12.000 12.600 163.394 5.043 0 76.890 0 75.000 357.699 Aumento (%) rea equipada (ha) Aumento (%) Estao seca (ha) Estao das chuvas (ha) Culturas perenes (ha)
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Constataes da Anlise de Cenrios
3.1 Os Cenrios de Desenvolvimento

A fim de explorar o potencial de desenvolvimento de vrios graus de expanso da gerao hidroelctrica e da irrigao, e em consonncia com o contexto analtico j descrito na seco 1.5, formulmos uma srie de cenrios de desenvolvimento. Um conjunto bsico de cinco cenrios primrios toma a situao actual como caso base (Cenrio 0) e constri a partir desta base, reflectindo nveis de cooperao cada vez mais elevados, de desenvolvimento de energia hidro-electrica e de irrigao. Trs cenrios adicionais avaliam outros projectos utilizadores de recursos hdricos (p. ex., transferncias entre bacias, controlo de cheias e o impacto da mudana climtica). So acrescentados dois outros cenrios para tomar em conta opes pertinentes a cheias no Baixo Zambeze e opes de gesto no Delta (p. ex., restaurao parcial das enchentes naturais). Dada a sua complexidade, vrios dos seis cenrios bsicos foram desdobrados em subcenrios. O impacto da mudana climtica demonstrado como um cenrio sobreposto ao cenrio 8. Na realidade, a mudana climtica tratada como uma restrio, em vez de um cenrio. Ademais, devido as projeces muito incertas de mudanas climticas na Bacia, os resultados da anlise usando apenas um parmetro (variao de temperatura) requer interpretao cuidadosa. Ao todo, foram avaliados 28 cenrios para alm da situao actual. Como se indica na tabela 3.1, todos eles tomam em considerao o abastecimento de gua para uso domstico e a maioria toma tambm em considerao os fluxos ambientais (com base em informaes disponveis na bibliografia). Os cenrios de desenvolvimento considerados e os respectivos nveis de investimento (descritos em termos de nvel de desenvolvimento e custo total) so projectados e avaliados para explorar os seguintes caminhos do desenvolvimento e ajudar a responder s perguntas que lhes so associadas: Operao coordenada das instalaes hidroelctricas existentes, ou em toda a Bacia, ou em grupos. Que ganhos se poderiam esperar em termos de gerao hidroelctrica se os projectos actuais fossem
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Tabela 3.1. Cenrios de desenvolvimento avaliados

Necessidades de abastecimento de gua Protec-o contra cheias no Tete
Vazo-E
Energia Hidro-elctrica SASC SACC DS SA PI
Irrigao PIC
Restaurao de enchentes naturais no baixo delta
Cenrio 0 1 Caso bsico: situao actual Operao coordenada das instalaes hidroelctricas existentes Desenvolvimen hidroelctrico do SAPP (at 2025) 2 + E-flows 2A com coordenao de instalaes hidroelctrica (4 grupos) 2A com coordenao de instalaes hidroelctrica (2 grupos) 2A com coordenao hidroelctrica total Caso bsico para energia hidroelctrica + projectos identificados + E-flows Caso bsico para energia hidroelctrica + Irrigaao de grande escala + E-flows 2A + Projectos de irrigao identificados 2A + Projectos de irrigao identificados (com cooperao) 2A + Irrigao de alto nvel 2A + Irrigao de alto nvel (com cooperao) 5 + Outros projectos 5 + Proteco contra cheias 8 + impactos da mudana climtica
IAN IANC NPC AF1 AF2 AF3 AF4 AF5 AF6 PC
Outros Projectos
MC
2A 2B
A B
2C
2D 3
5 5A
A A
6 6A 7 8 9
A A A A A A
10-A Avaliao dos efeitos de restaurao das enchentes naturais com 4.500 m3/s no delta em fevereiro 10-B Avaliao dos efeitos de restaurao de enchentes naturais com 7.000 m3/s no delta em fevereiro 10-C Avaliao dos efeitos de restaurao de enchentes naturais com 10.000 m3/s no delta em fevereiro
Continua na prxima pgina 20
Tabela 3.1. Cenrios de desenvolvimento avaliados (Continuou)

Necessidades de abastecimento de gua Protec-o contra cheias no Tete
Vazo-E
Energia Hidro-elctrica SASC SACC DS A SA PI
Irrigao PIC
Restaurao de enchentes naturais no baixo delta
Cenrio 10-D Avaliao dos efeitos de restaurao de enchentes naturais com 4.500 m3/s no delta em dezembro 10-E Avaliao dos efeitos de restaurao de enchentes naturais com 7.000 m3/s no delta em dezembro 10-F Avaliao dos efeitos de restaurao de enchentes naturais com 10.000 m3/s no delta em dezembro 11-A Avaliar efeitos da proteco contra cheias no Tete (Mximo de 10.000 m3/s)
11-B 10-A + Proteco contra cheias 11-C 10-B + Proteco contra cheias 11-D 10-C + Proteco contra cheias 11-E 10-D + Proteco contra cheias 11-F 10-E + Proteco contra cheias 11-G 10-F + Proteco contra cheias
IAN IANC NPC AF1 AF2 AF3 AF4 AF5 AF6 PC
Outros Projectos
MC
A A A A A A
OP: Outros projetos de captao de gua E-flow: Caudal necessrio para preservar as funes ambientais em toda a bacia MC: Mudanas climticas Restaurao of inundaes naturales: NAF: No artificial flooding AF1: 4.500 m3/s no delta em Fevereiro (4 weeks) - [Cenrio n4]) AF2: 7.000 m3/s no delta em Fevereiro (4 weeks) - [Cenrio n10] AF3: 10.000 m3/s no delta em Fevereiro (4 weeks) - [Cenrio n16] AF4: 4.500 m3/s no delta em Dezembro (4 weeks) - [Cenrio n2] AF5: 77.000 m3/s no delta em Dezembro (4 weeks) - [Cenrio n8] AF6: 10.000 m3/s no delta em Dezembro (4 weeks) - [Cenrio n14] Proteco contra cheias: PC: Mximo de 10.000 m3/s D/S Lupata
LEGEND
Hidroenergia: SASC: Situao actual, sem operao coordenada SACC: Situao actual com operao coordenada (Kafue, Kariba, Cahora Bassa) DS: Desenvolvimento SAPP Hidroenergia A: Todas as hidreltricas operadas de forma independente B: 4 grupos: Kariba/Kafue/Moambique /Malawi C: 2 grupos: Kariba + Kafue / Moambique + Malawi D: Todos os grupos coordenados Irrigao: SA: PI: PIC: IAN: IANC: Situao actual Projectos de irrigao identificados Projectos de irrigao identificados (coordenada) Irrigao de grande escala Irrigao de grande escala (coordenada)
coordenados? Que impacto teria a coordenao sobre outros utilizadores da gua? Desenvolvimento do sector hidroelctrico previsto nos planos para o Consrcio Energtico da frica Austral (SAPP). Qual o potencial de desenvolvimento
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do sector hidroelctrico? De que forma a sua expanso afectaria o ambiente (zonas hmidas, irrigao, turismo e outros sectores)? Que ganhos se poderiam esperar de uma operao coordenada de novas instalaes hidroelctricas?
Desenvolvimento do sector da irrigao mediante implementao unilateral ou cooperativa de projectos identificados pelos pases ribeirinhos. De que forma o desenvolvimento da irrigao afectaria o ambiente (zonas hmidas), a gerao hidroelctrica, o turismo e outros sectores? Qual seria o ganho incremental que se poderia esperar de esquemas cooperativos de desenvolvimento, e no do seu desenvolvimento unilateral? Controlo de cheias, nomeadamente no Baixo Zambeze e no Delta do Zambeze. Que opes existem para permitir a restaurao parcial das enchentes naturais e reduzir os riscos de cheias a jusante de Cahora Bassa? Como viriam estas opes afectar o uso da infra-estrutura actual e potencial para gerao hidroelctrica e irrigao no Rio Zambeze? Efeitos de outros projectos utilizadores de recursos hdricos no Rio Zambeze (p. ex., transferncias para usos industriais fora da Bacia). Como poderiam
estes projectos afectar o meio ambiente (zonas hmidas), a gerao hidroelctrica, a irrigao e o turismo?
3.2 Constataes de Ordem Geral

Os resultados da anlise de cenrios, com variaes incrementais no nvel de desenvolvimento da energia hidroelctrica e da agricultura irrigada, so resumidos na figura 3.1. O eixo vertical indica nveis de produo hidroelctrica, ao passo que o eixo horizontal denota nveis incrementais de terras irrigadas.
3.2.1 Observaes Gerais

O primeiro incremento no desenvolvimento do sector hidroelctrico a operao coordenada, em toda
Figura 3.1. Potencial de gerao de energia e irrigao por cenrio de desenvolvimento

45.000 SAPP com coordenao HPP total (Cenrio 2D) 40.000 Zona desejvel de desenvolvimento
Gerao de Energia Firme (GWh/ano)
35.000
SAPP (Cenrio2A)
SAPP + PI (Cenrio 5)
SAPP + PI + Coordenao (Cenrio 5A)
30.000 Coordenao das HPP existentes (Cenrio 1)

tria Traje equil a ibrad
SAPP + PI + Outros projectos+ Proteco contra cheias (Cenrio 8)
25.000
Situao actual (Caso Bsico) 20.000 PI (Cenrio 3) 15.000 0 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000
rea irrigada (ha/ano)

SAPP = Southern Africa Power Pool ; PI = Projectos de irrigao identificados; HPP = Usinas hidroelctricas
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a Bacia, das instalaes hdroelctricas existentes. O Cenrio 1 possibilitaria um aumento da produo de energia firme de 7% em relao situao actualde 22.776 para 24.397 GWh/ano. O valor econmico da cooperao no mbito da Bacia, em termos de gerao adicional com investimento mnimo, estimado em US$585 milhes num perodo de 30 anos. O incremento seguinte no desenvolvimento do sector de energia hidroelctrica a realizao dos investimentos planeados do SAPP (Cenrio 2), com incluso de e-flows (Cenrio 2A) e acrscimo gradual de uma operao coordenada (cenrios 2A a 2D). Levando em conta os e-flows , haveria uma reduo de nove por cento na gerao total anual de energia firme, que seria facilmente compensada pela operao coordenada, com um ganho de 23% em gerao de energia firme. O custo do investimento associado com a realizao dos planos do SAPP estimado em US$10.700 milhes. No tocante ao eixo da irrigao, o primeiro incremento est ligado realizao dos projectos de irrigao identificados, sobrepostos situao actual. O Cenrio 3 supe investimentos adicionais de 336.000 hectares de irrigao. Neste cenrio de desenvolvimento, a gua para consumo reduziria em 2% a gerao de energia hidroelctrica firme anual, da quantidade actual de 22.776 GWh/ano para 18.050 GWh/ano. Contudo, o cenrio tem o potencial de gerar cerca de 250.000 oportunidades de emprego no sector da irrigao. O custo estimado do investimento associado com este cenrio de US$2.300 milhes. Com as suposies utilizadas (ver o volume 2) o valor lquido actual criado por este investimento no pode compensar integralmente as perdas de produo hidroelctrica. No Cenrio 5, o desenvolvimento combinado dos projectos de irrigao identificados (PI) e da energia hidroelctrica (realizao dos planos do SAPP) resultaria em 774.000 ha irrigados (514.000 mais do que actualmente) e numa produo de 33.107 GWh/ ano de energia firme e 993 GWh/ano energia mdia. Um desenvolvimento de irrigao de larga escala, sem qualquer desenvolvimento no sector hidroelctrico (Cenrio 4), resultaria em 2.795.000 ha de terras potencialmente irrigveis, mas, com 50% de reduo da produo de energia firme, em comparao com a situao actual. O Cenrio 4 representa uma abordagem no equilibrada,
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formulada para estabelecer o limite mximo para desenvolvimento da irrigao. Uma abordagem de desenvolvimento equilibrada combinaria investimentos em gerao hidroelctrica com investimentos em irrigao: Desenvolvimento hidroelctrico completo, com 30.000 GWh/ano de energia firme e aproximadamente 55.800 GWh/ano de energia mdia; Implementao de projectos identificados, com uma superfcie irrigada mdia de 775.000 ha; Restaurao das cheias natural (subcenrio nvel AF2, com 7.000 m3/s em Fevereiro) no Delta do Zambeze e proteco contra cheias na Regio de Tete (um mximo de 10.000 m3/s) do Baixo Zambeze; Implementao de outras transferncias de gua (p. ex., reteno de recursos hdricos no Botsuana e importantes projectos industriais na Zmbia, Zimbbue, Moambique); e Preservao dos e-flows por toda a Bacia. A implementao desta opo de desenvolvimento custaria por volta de US$16.100 milhes, com um valor lquido actual de US$110 milhes e uma rendibilidade do investimento de cerca de 10%. Devido hidrologia altamente varivel da regio, o impacto da mudana climtica nos investimentos de energia hidroelctrica e irrigao na ZEB pode ser significativo. Uma avaliao preliminar do impacto da mudana climtica (cenrio 9)considerando a reduo do volume de escoamento e o aumento dos dfices de irrigao, bem como uma elevao da temperatura em 1,5C para clculos de evapotranspiraoindica uma reduo de 32% na gerao de energia firme, em comparao com o cenrio 8. O valor anual estimado daquela perda de energia de US$545 milhes. A srie de indicadores do impacto da mudana climtica face ao horizonte cronolgico de 2030 foi obtido atravs de um estudo do Banco Mundial em 2010, sobre os recursos hdricos e mudana climtica. No entanto, as incertezas associadas analise dos impactos requerem prudncia na interpretao de resultados associados as mudanas climticas. Os benefcios econmicos do aumento da produo hidroelctrica so considerveis, e os investimentos pertinentes so viveis, conforme se demonstrou nesta anlise. evidente que a coope-
Tabela 3.2. Principais suposies usadas para a anlise econmica

Parmetro De ordem geral Taxa de desconto Ano de base dos preos Desenvolvimento dos preos Horizonte temporal para os sectores Horizonte temporal para os projectos Energia hidroelctrica Valor da energia firme Valor da energia secundria Perodo de depreciao Investimento em emprego, pessoal/MW instalados Operao de emprego, pessoal/MW instalados Agricultura Variao de custo do investimento em USD 000 por hectare Mdia de custo do investimento em USD 000 por hectare Perodo de depreciao Factor emprego por cultivo (empregos/ha) Trigo de inverno Milho de vero Milho de inverno Arroz de vero Arroz de inverno Cana-de-acar Hortalias Soja de vero Algodo Ctricos Pastos Outros cultivos de inverno Sorgo de vero Feijo Variao da margem bruta (econmica, excepto custos do financiamento, impostos e custos indirectos tais como rendimento perdido) em USD por hectare Margem bruta (econmica) mdia em USD por hectare (PI)
Nota: Consultar descrio detalhada no volume 4.
Suposio 10% 2010 Preos constantes 50 anos 30 anos $0,058/kwh $0,021/kwh 50 anos 2,3 0,23 3,77,8 5,6 30 anos 0,5 0,5 0,5 1 1 0,3 2 0,5 1 2 0,1 1 0,5 1 Baixa: 240, sorgo Alta: 3.212 hortalias 1.312
rao pode desempenhar um papel significativo na maximizao dos benefcios que se podem esperar dos investimentos. Mesmo sem outros investimentos substanciais, a cooperao entre os pases ribeirinhos tem a possibilidade de oferecer benefcios substanciais e manter ao mesmo tempo a sustentabilidade de longo prazo da Bacia. Esta concluso apoiada
24
por uma comparao dos cenrios 1 e 2A, 5 e 5A e 6 e 6A, entre outros.
3.2.2 Anlise Econmica

As suposies paramtricas feitas na anlise econmica so mostradas na tabela 3.2. Os resultados
da anlise econmica efectuada com uso dos instrumentos descritos no volume 4 so ilustrados na figura 3.2. Para cada investimento, a anlise feita em termos de valor actual lquido. Para o cenrio que envolve desenvolvimento da irrigao, as oportunidades de emprego adicionais criadas pelo investimento so tambm mostradas no grfico. Como se v na figura 3.2, os cenrios de investimento que envolvem apenas um desenvolvimento de energia hidroelctrica (cenrios 1 e 2) mostram um valor actual lquido positivo. O ganho em valor actual lquido para o Cenrio 1 baseia-se unicamente num aumento da cooperao. Com a introduo das opes de investimento e desenvolvimento de irrigao, o valor actual lquido comea a cair (cenrios 3 e 4), mas a combinao de desenvolvimento da hidroelectricidade e da irrigao (Cenrio 5) revela oportunidades para melhor-lo. Tambm aqui o impacto da cooperao evidenciado pelo aumento do valor actual lquido no Cenrio 5A. Os cenrios de desenvolvimento de irrigao de larga escala viriam truncar consideravelmente a gerao de energia hidroelctrica, razo pela
qual no so considerados viveis. Incluir outros projectos com utilizadores dos recursos hdricos (p. ex., transferncias para fora da Bacia) conforme so actualmente definidos, no parece ter um impacto importante na economia dos cenrios de desenvolvimento considerados (Cenrio 7). O cenrio 8 oferece a abordagem mais equilibrada ao desenvolvimento da energia hidroelctrica e irrigao. O custo da mudana climtica torna-se claro no cenrio 9. A anlise mostra que as escolhas entre a gerao de energia hidroelctrica e irrigao podem ser significativas. Em termos estritamente econmicos, estas escolhas no parecem favorecer o desenvolvimento intensivo da irrigao, apesar das oportunidades de emprego e de segurana alimentar que poderiam proporcionar. Mesmo que os esquemas de irrigao possam ser rentveis por si prpios, os seus benefcios em termos econmicos so contrabalanados pelo valor perdido na gerao da energia hidroelctrica. Isto deve-se ao valor imputado energia firme. De facto, o resultado da anlise extremamente sensvel ao valor da energia firme.
Figura 3.2. Resumo da anlise econmica: valor actual lquido e gerao de empregos, por cenrio (em comparao com a situao actual)
2.000 1.500 1.000 500 VAL (EM USD) 0 500 1.000 1.500 2.000 1 2 2A 2B 2C VAL Outros Projectos Criao de empregos 2D Cenrios VAL Outros Sectores VAL Hidroenergia VAL Proteco contra cheias VAL Agricultura 3 5 5A 7 8 SAPP + E- ows SAPP Plan Operao HPP coordenada Desenvolvimento de energia hidroelctrica Desenvolvimento de irrigao 0 100.000 Outros projectos Desenvolvimento 50.000 equilibrado 200.000 Cenrio 2A com operao coordenada 300.000
150.000
Nota: VPL prximo a zero corresponde a um retorno de aproximadamente 10% do investimento.

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Nmero de empregos directos a tempo inteiro
250.000
O ponto de equilbrio em termos de valor actual lquido parece ser de US$0,05/KWh. O desenvolvimento da irrigao nesta anlise tem outro aspecto importante: a gerao directa de empregos. Construir e operar sistemas de regadio exige grande quantidade de mo-de-obra e por isto cria oportunidades de emprego. Na anlise, cerca de 270.000 empregos sero gerados pelo cenrio 8 e mais de um milho pela irrigao de grande escala. A gerao hidroelctrica, claro est, tambm produz empregos directos, mas, excepto no perodo relativamente curto de construo, as oportunidades de emprego so limitadas queles que possuem altos nveis de aptido. Os efeitos mais pronunciados do desenvolvimento hidroelctrico na gerao de empregos vm quando o aumento da quantidade e fiabilidade da produo de energia promovem o crescimento econmico e assim geram novos empregos. Estos efeitos indirectos no foram examinados na anlise mas mereceriam mais estudo. Quanto aos outros sectores (zonas hmidas, turismo, pescas) e outros projectos de transferncia de recursos hdricos e restaurao de enchentes naturais, as estimativas indicam uma influncia mnima na viabilidade esperada dos investimentos em projectos hidroelctricos e de irrigao. Porm, as decises tomadas sobre investimentos no de-
senvolvimento raramente se baseiam estritamente em critrios econmicos. Muitos outros factores, a maioria deles fora do sector da gua, desempenham papis no processo de deciso.
3.3 Constataes por Cenrio de Desenvolvimento

Esta seco oferece uma breve narrativa dos objectivos e efeitos previstos de cada cenrio de desenvolvimento, dando um resumo da gerao de energia hidroelctrica (firme e mdia), do desenvolvimento da irrigao (equipada e rea media total) e requerimentos de recursos hdricos associados, para todos os cenrios considerados nesta anlise. As figuras tm por finalidade dar uma comparao visual dos cenrios e seus impactos, e servem de pontos de referncia para a narrativa que se segue. Cenrio 0: Caso bsico Situao Actual Produo de 22.776 GWh/ano de energia firme e 260.000 hectares irrigados por ano Cenrio 1: Operao coordenada das instalaes hidroelctricas existentes
Figura 3.3. Sntese da gerao de energia firme para todos os cenrios

70.000 60.000 50.000 Energia (GWh/ano) 40.000 30.000 20.000 10.000 0
2A
2B
2C
2D
3 Cenrio Mdia
4 Firme
5A
6A
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Figura 3.4. rea mdia anual irrigada, por cenrio

3.000.000
2.500.000
rea mdia irrigada (ha/ano)
2.000.000
1.500.000
1.000.000
500.000
2A
2B
2C
2D
3 Cenrio
5A
6A
Objectivo: Determinar a quantidade de energia firme produzida mediante cooperao entre pases ribeirinhos Constataes : As operaes coordenadas do sistema de centrais hidroelctricas existentes aumentam a energia firme de 22.775 para 24.397 GWh/ano, com um ganho de 7,1% (tabela 3.3). A
energia mdia mantm-se quase constante (30.323 GWh/ano no Cenrio 1 contra 30.287 GWh/ano no cenrio 0). A operao coordenada da gerao de energia hidro-elctrica no Malawi, Moambique, Zmbia e Zimbbue tem o potencial para eliminar os dfices actuais da procura de carga bsica sem mudanas
Figura 3.5. Captao mdia anual de gua, por cenrio

40.000 35.000 30.000 25.000 Mm3/ano 20.000 15.000 10.000 5.000 0 3 4 Evaporao 5 5A Cenrio Captaoes para irrigao 6 6A Outras captaoes 7 8
27
na capacidade do sistema. O ganho resultante da operao coordenada permitiria prorrogar investimentos adicionais de capital para acorrer a estes dfices. O sistema coordenado poderia operar a um nvel de produo ainda mais alto se houvesse mais interconexes disponveis. Uma interconexo deste tipo est a ser construda entre o Malawi e Cahora Bassa, mas, para uma operao eficiente e partilha equitativa de benefcios, todo o sistema deveria ser interligado. Esta opo vivel de investimento um objectivo de mdio prazo do SAPP. O benefcio estimado da operao coordenada do sistema hidroelctrico existente poderia elevar-se a US$585 milhes num perodo de 30 anos. Cenrio 2: Desenvolvimento dos planos hidroelctricos do SAPP Cenrio 2A: Cenrio 2 com e-flows Cenrio 2B: Cenrio 2A com coordenao hidroelctrica em quatro grupos (Kariba, Kafue, Moambique e Malawi) Cenrio 2C: Cenrio 2A com coordenao hidroelctrica em dois grupos (Kariba/Kafue e Moambique/Malawi) Cenrio 2D: Cenrio 2A com coordenao hidroelctrica em todos os grupos Objectivo: Avaliar o aumento da produo de energia resultante de futuros acrscimos no sistema (Cenrio 2A). Avaliar o efeito de uma integrao
regional maior (cooperao) na gerao hdrica (cenrios 2B a 2D). Constataes: No Cenrio 2A, as operaes unilaterais (no coordenadas) resultariam num total anual de 35.302 GWh por ano (tabela 3.3). O potencial de desenvolvimento hidroelctrico associado com a coordenao no Cenrio 2D de quase 43.500 GWh/ano de energia firme. Isto equivale a um ganho de 8.200 GWh/ano em comparao com o Cenrio 2Aum aumento significativo de 23%. Os aspectos prticos da realizao deste ganho deveriam ser estudados mais a fundo. Cenrio 3: Actuais projectos hidroelctricos e de Irrigao Identificados + e-flows Objectivo: Determinar o impacto de projectos de irrigao identificados na produo de energia das centrais hdricas existentes Constataes: Um cenrio de desenvolvimento da irrigao em que foram implementados projectos identificados abrangendo uns 774.000 ha de rea irrigada reduziria a produo de energia firme do sistema para 18.050 GWh/ano. Mediante projectos de desenvolvimento da irrigao, o cenrio criaria por volta de 250.000 oportunidades de emprego. Cenrio 4: Actuais projectos hidroelctricos + projectos de irrigao de grande escala + e-flows Objectivo: Determinar o impacto da execuo de um ambicioso conjunto de projectos de irrigao
Tabela 3.3. Efeito da operao hidroelctrica coordenada sobre a produo de energia firme e mdia
Instalaes existentes Operao autnoma Cenrio Cenrio para comparao Energia firme (GWh/ano) Perda/ganho (GWh) Perda/ganho (%) Energia mdia (GWh/ano) Perda/ganho (GWh) Perda/ganho (%) 30.287 22.776 0 Operao coordenada 1 0 24.397 1.621 7 30.323 37 0
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Com novos investimentos no sector hidroelctrico Operao autnoma (sem e-flows) 2 39.000 Operao autnoma 2A 2 35.302 3.697 9 60.760 59.304 1.456 2 Quatro grupos coord. 2B 2A 39.928 4.626 13 59.138 166 0 Dois grupos coord. 2C 2A 37.712 2.410 7 59.251 53 0 Coordenao total 2D 2A 43.476 8.173 23 59.178 126 0
ainda no identificados na produo de energia das instalaes hidroelctricas existentes. Constataes: Um cenrio ambicioso de irrigao que viesse abrir cerca de 2.800.000 ha adicionais reduziria a 11.600 GWh/ano a produo de energia firme do sistema de hidroelctricas existente (HPP). Embora fossem criados mais de 1 milho de empregos, o impacto na produo hidroelctrica seria significativo: uma reduo de 49% na energia firme e uma reduo de 28% na energia mdia. Cenrio 5: Cenrio 2A + projectos de irrigao identificados Objectivo: Avaliar os efeitos do aumento gradual da rea equipada para irrigao baseado unicamente nos actuais planos e programas nacionais, juntamente com o desenvolvimento de novas centrais hidroelctricas de acordo com o plano do SAPP. O desenvolvimento da irrigao unilateral: cada pas elabora seus prprios projectos sem tomar em conta o seu impacto a jusante. No se assume uma estratgia especfica de cooperao entre pases ribeirinhos. Constataes: No este cenrio de desenvolvimento da irrigao de escala mdia, envolvendo cerca de 774.000 ha de superfcie total irrigada, a produo de energia firme do futuro sistema seria de 32.400 GWh/ano. Este cenrio prev a criao de 250.000 oportunidades de emprego. Cenrio 5A: Cenrio 2A + projectos de irrigao identificados coordenados Objectivo: Este o Cenrio 5 com aumento de cooperao entre os pases ribeirinhos no desenvolvimento de projectos de irrigao identificados. A variante est baseada na observao de que os projectos de irrigao geralmente tendem a situar-se na a parte baixa da bacia do rio, a fim de reduzir a captaes de gua para consumo na parte alta, o que viria a penalizar outros sectores da economiapor exemplo, elevadas captaes de gua a montante reduziria o caudal disponvel para turismo e gerao hidroelctrica nas Cataratas Vitria, Kariba, Cahora Bassa e outros locais. Constataes: Transferir algumas novas reas de irrigao a jusante (p. ex., 28.000 ha de cana-deacar) alteraria os pontos de consumo do sistema e permitiria a gerao adicional de energia. Com
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cooperao, a produo de energia firme aumentaria de dois por cento para 33.107 GWh/ano, em comparao com uma produo sem cooperao. A produo mdia de energia aumentaria em um por cento. O benefcio do desenvolvimento cooperativo (em termos de valor actual lquido adicional) para este nvel de desenvolvimento da irrigao estimado em US$140 milhes. Poder-se-iam gerar benefcios adicionais com uma reduo da captao de gua dos troos do Rio Zambeze a montante. Cenrio 6: Cenrio 2A + irrigao de alto nvel Objectivo: Avaliar o impacto do desenvolvimento intensivo da irrigao no Cenrio 2A (desenvolvimento de energia hidroelctrica previsto no SAPP com e-flows), mas sem qualquer estratgia especfica de cooperao entre os pases ribeirinhos. Constataes: Embora o desenvolvimento intensivo de irrigao de larga escala elevasse o total estimado da rea irrigada na Bacia para 2.800.000 hectares, esse aumento em captao de gua para a irrigao afectaria directamente os nveis de produo de energia dos projectos hidroelctricos desenvolvidos no SAAP (com a incorporao de descarregamento suficiente para e-flows). Em comparao com o Cenrio A2 (desenvolvimento de SAPP + e-flows), a produo de energia firme cairia 37%, de 35.302 para 22.282 GWh/ano, e a produo mdia de energia em 18%, de 59.304 para 48.504 GWh/ano. Cenrio 6A: Cenrio 2A + irrigao de larga escala coordenada Objectivo: Avaliar o impacto do desenvolvimento intensivo da irrigao combinado com o desenvolvimento de novas centrais hidro-elctricas, inclusive a cooperao entre os pases ribeirinhos no desenvolvimento da irrigao. Constataes: Na presena do desenvolvimento intensivo da irrigao (com base no Cenrio 4) que resultaria em 2.800.000 ha de rea irrigada, a produo de energia firme seria de 22.917 GWh/ano (com cooperao na area de irrigao), em comparao com 22.280 GWh/ano (sem cooperao). A produo de energia firme cresceria em trs por cento, e a de energia mdia em um por cento. O benefcio da cooperao (em termos de valor actual lquido
adicionado) para este nvel de desenvolvimento da irrigao estimado em US$265 milhes. Este cenrio pressupe cooperao transfronteiria em grande escala na agricultura irrigada. Ele proporciona uma oportunidade para a discusso de questes regionais, tais como auto-suficincia alimentar e segurana alimentar e mecanismos para partilha de benefcios criados pelos usos cooperativos dos recursos hdricos, bem como oportunidades de emprego. Cenrio 7: Cenrio 5 + outros projectos Objectivo: Avaliar o efeito do desenvolvimento da irrigao e da produo de energia hidroelctrica com recursos hdricos extrada para outros projectostransferncias para fora da Bacia, captaes de gua industrial e abastecimento adicional de gua. Constataes: A realizao de projectos industriais, de gua domstica e de transferncias entre bacias reduziria a produo anual de energia firme para 32.024 GWh/ano, em comparao com 32.358 GWh/ano no Cenrio 5. Esta reduo de 1 por cento parece ser uma soluo de compromisso razovel. Cenrio 8: Cenrio 5 + proteco contra cheias Objectivo: Avaliar o impacto econmico e ambiental de equilibrar o desenvolvimento de projectos de energia hidroelctrica, irrigao e outros projectos hdricos, proteco contra cheias e restaurao das enchentes naturais da parte baixa do Delta. Constataes: Neste cenrio, seriam gerados 30.013 GWh/ano de energia firme e 55.857GWh/ ano de energia mdia. Os projectos de irrigao identificados aumentariam a mdia total para cerca de 774.000 hectares. A restaurao das enchentes naturais, com um caudal de 7.000 m3/s poderia ser alcanada em Fevereiro no Delta do Zambeze, e poderia ser proporcionada proteco contra cheias a jusante da Garganta de Lupata, at um caudal mximo de 10.000 m3/s. O cenrio toma em conta os requisitos de e-flow em todos os pontos de controlo definidos na ZRB. Cenrio 9: Cenrio 8 + impacto da mudana climtica Objectivo: Avaliar o efeito potencial da mudana climtica no Cenrio 8, que inclui todos os sectores utilizadores de gua.
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Constataes: O impacto da mudana climtica foi avaliado nesta anlise em termos da mudana da temperatura do ar, produo da bacia (para caudais naturais) e dfice de gua para irrigao (Banco Mundial 2009). As indicaes preliminares so de que algumas partes da Bacia seriam mais afectadas do que outras, com reduo potencial da gerao de energia hidroelctrica de at 30%. Conforme observado, isso necessitar uma anlise mais detalhada. Tendo em vista as incertezas relacionadas s projeces de mudana climtica, esta constatao deve ser vista com cautela. Cenrio 10: Restaurao de enchentes no Delta inferior Objectivo: Avaliar os efeitos da restaurao da enchentes natural no Delta inferior com modificao da operao do reservatrio de Cahora Bassa para reforar os benefcios ambientais e econmicos para pescas, aquicultura, pecuria e outros usos, bem como para proteger melhor as zonas a jusante contra os danos por inundao. So considerados os seguintes subcenrios: Srie de cenrios 10-A, 10-B e 10-C: Avaliar os efeitos da restaurao natural de enchentes no Delta inferior, a trs nveis de enchentes: 4.400, 7.500 e 10.000 m3/s em Fevereiro de cada ano. Srie de cenrios 10-D, 10-E e 10-F: Avaliar os efeitos da restaurao natural de enchentes no Delta inferior, nos mesmos trs nveis de enchentes em Dezembro de cada ano. Constataes: Os resultados desta srie de anlises de cenrios mostram que: tecnicamente vivel restaurar as enchentes natural com elevado grau de xito (de 100% para 4.500 m3/s em Fevereiro para 90% para 10.000 m3/s em Dezembro). A probabilidade de xito da restaurao de um nvel de inundao de 10.000 m3/s em Dezembro seria de apenas 50%. A restaurao de enchentes reduziria a gerao de energia em Cahora Bassa de trs por cento para 33% e na central planeada de Mphanda Nkuwa de quatro por cento para 34%, em comparao com a produo de energia no caso bsico (Cenrio 2A). Esta reduo da gerao significativa. As solues de compromisso econmicas entre a produo de energia e os benefcios das
enchentes restauradas no so favorveis restaurao das enchentes naturais. O preo da energia torna-se crtico neste contexto. O ponto de equilbrio na determinao do preo da energia de US$0,2/KWh, com valor da energia hidroelctrica aumentando a preos unitrios mais elevados. Cenrio 11: Proteco contra cheias a jusante da Garganta de Lupata (a um mximo de 10.000 m3/s) Objectivo: Este cenrio combina dois diferentes objectivos: restaurar as enchentes natural (como no Cenrio 10) e proteco contra cheias a um mximo de 10.000 m3/s a jusante da Garganta de Lupata. Constataes: Os resultados desta srie de cenrios mostram que: tecnicamente vivel combinar a restaurao parcial das enchentes natural de 4.500 ou 7.000 m3/s em Fevereiro e Dezembro com proteco contra cheias a jusante da Garganta de Lupata. Conforme seja a srie de cenrios considerada, a produo de energia poderia ser diminuda de 10% para 40% da energia firme e de um por cento para 37% para a energia mdia, em comparao com o cenrio 2A.
Deve-se assinalar que, embora seja teoricamente possvel modificar a operao de Cahora Bassa para atenuar a maioria das cheias escala mensal especificada neste cenrio, uma proporo considervel das enchentes tem origem em cheias-relmpago, o que dificulta o seu controlo. Na falta de um sistema abrangente de alerta precoce, a capacidade da Barragem de Cahora Bassa para mitigar as cheias limitada, e o nvel de proteco contra cheias ser mais baixo do que potencialmente se possa pensar. Apesar disto, esta anlise apresenta alguns aspectos dos compromissos requeridos entre o armazenamento, a gerao de energia e a mitigao das cheias. O valor econmico da proteco contra as cheias baseado nos custos das perdas e danos ocasionados por inundaes graves. O valor lquido actual dos custos evitados projectados de US$72 milhes no perodo 2010 a 2060. A um suposto preo de US$0,056/KWh para a energia firme, as perdas de produo correspondente a estos custos evitados variam entre de 750 a 2.200 GWh na Barragem de Cahora Bassa e na Barragem de Mphanda Nkuwa. Em termos econmicos, a proteco justificvel se o preo econmico da energia for muito menor.
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Concluses e Passos Seguintes
4.1 Concluses
Este relatrio analisou um conjunto de cenrios de investimentos, baseados no prncipio de crescimento econmico nos sectores de gua e energia na Bacia do Rio Zambeze. Os cenrios representam uma serie de opes que podem ser consideradas pelos oito pases ribeirinhos no curso de deliberaes sobre desenvolvimento cooperativo e gesto dos recursos hdricos da Bacia. A anlise concentrou-se na gerao de energia hidroelctrica e irrigao como reas chave de investimento. Porm, as necessidades hdricas de sectores estreitamente relacionadosgua e saneamento, controlo de enchentes, ambiente, turismo, zonas hmidasforam tambm tomados em conta. Os utilizadores da gua nestes sectores foram considerados como utentes interessados e legtimos, com direitos de primeira prioridade na alocao da gua. As principais constataes da anlise so: A Bacia do Rio Zambeze e seus ricos recursos representam amplas oportunidades para o investimento sustentvel cooperativo na energia hidroelctrica e agricultura irrigada. Com cooperao e operao coordenada das instalaes hidroelctricas existentes na Bacia, a gerao de energia firme tem um potencial de expanso de sete por cento, adicionando um valor de US$585 milhes no curso de 30 anos, sem requerer essencialmente um investimento substancial em infra-estrutura. O desenvolvimento do sector hidroelctrico, de acordo com o plano de gerao do Consrcio de Energia da frica Austral (NEXANT 2007) exigir um investimento de US$10.700 milhes num perodo estimado de 15 anos. Este grau de desenvolvimento resultar numa produo de energia firme estimada em aproximadamente 35.300 GWh/ano e uma produo mdia de energia de aproximadamente 60.000 GWh/ano, atendendo desta maneira a toda ou quase toda a procura estimada em 48.000 GWh/ano dos pases ribeirinhos. Com o plano do SAPP em execuo, a operao coordenada do sistema de centrais hidroelctricas pode proporcionar a gerao de energia adicional de 23%, em relao operao no coordenada (unilateral). Assim, o valor da gerao cooperativa parece ser muito significativo.
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A implementao dos projectos nacionais de irrigao presentemente identificados viria expandir a rea equipada em cerca de 184% (permitindo uma segunda epoca de cultivo em certas reas), o que d um total de investimentos necessrios de US$2.500 milhes. Porm, este grau de desenvolvimento do sector da irrigao, sem desenvolvimento adicional da energia hidroelctrica, reduziria a produo de energia hidroelctrica firme em 21% e a de energia mdia em nove por cento. Se os projectos de irrigao identificados fossem desenvolvidos em paralelo aos actuais planos do SAPP, a reduo resultante seria de cerca de oito por cento para a energia firme e de quatro por cento para a energia mdia. O desenvolvimento cooperativo da irrigao (como a transferncia de 28.000 ha de grandes obras de infra-estrutura para jusante) poderia aumentar a gerao de energia firme em dois por cento, com um valor actual lquido de US$140 milhes. Complexidades inerentes segurana alimentar e auto-suficincia justificariam um exame mais minucioso deste cenrio. Outros projectos de utilizao dos recursos hdricos (como as transferncias para fora da Bacia e para outros usos industriais dentro da Bacia) no teriam, no momento, efeito significativo no uso produtivo (econmico) das guas do sistema. Contudo, poderiam afectar outros sectores, como o turismo e o ambiente, especialmente durante perodos de caudal baixo. Justifica-se um estudo mais detalhado. Da mesma forma, necessria uma anlise adicional detalhada para avaliar o impacto da mudana climtica. Para o Baixo Zambeze, poder-se-ia assegurar a restaurao das enchentes naturais (para usos benficos no Delta, inclusive pescas, agricultura e sustentabilidade ambiental) e uma melhor proteco contra cheias a traves de uma modificao dos termos e condies de operao da barragem de Cahora Bassa. Conforme seja o cenrio de enchente naturais escolhido, estas mudanas poderiam causar uma reduo significativa da produo hidroelctrica (entre trs e 33% para a Barragem de Cahora Bassa e entre quatro e 34% para a futura Barragem de
Mphanda Nkuwa). Justificam-se estudos mais detalhados. Com base nas constataes referentes ao Cenrio 8, um equilbrio razovel dos investimentos entre gerao hidroelctrica e irrigao poderia resultar na gerao hdrica firme de 30.000 GWh ano e em cerca de 774.000 hectares de superfcie irrigada. Estas metas poderiam ser atingidas simultaneamente com um certo nvel de proteco contra cheias e restaurao da enchentes naturais no Baixo Zambeze.
4.2 Os Passos Seguintes

Explorar e aproveitar os benefcios dos investimentos cooperativos e operaes coordenadas. A anlise demonstrou que os pases ribeirinhos podem alcanar benefcios de curto e longo prazo mediante a operao coordenada das instalaes hidroelctricas existentes e planeadas, do controlo cooperativo das cheias e do desenvolvimento cooperativo da irrigao. Isto aplica-se particularmente ao nvel da subbacia e quando a cooperao tem lugar entre dois ou mais pases, em grupo. Envolvimento na bacia vai depender nas oportunidades de promover confiana e cooperao a estes nveis, e vai depender de condies politicas e socio-economicas. Recomenda-se um estudo detalhado dos benefcios da cooperao e do investimento conjunto, e de como se poderiam compartilhar tais benefcios. Fortalecer a base de conhecimentos e a capacidade regional para modelao e planeamento de bacias fluviais. Esta anlise consolidou dados e informaes das perspectivas tanto da Bacia como nacionais. As informaes consolidadas sero passadas aos pases ribeirinhos, ao SADC e aos parceiros internacionais de desenvolvimento, bem como a outras partes interessadas. Ela pode tambm informar outras iniciativas tomadas pelos pases e pela comunidade parceiros de desenvolvimento. Recomenda-se o desenvolvimento de planeamento abrangente e, eventualmente, um modelo operacional para a Bacia do Rio Zambeze (com uma escala cronolgica mais apurada). A regio beneficiaria tambm de uma previso melhor das cheias e capacidades de alerta prvio mais sensveis e fiveis, que viriam
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melhorar a gesto de reservatrios e assim maximizar a sua gerao de energia, abastecimento para irrigao e controlo de cheias (tanto para evacuar as cheias para usos benficos assim como mitigar grandes inundaes). O esforo de modelao vir a beneficiar das actividades em curso relativas ao controlo das cheias, sistema de alerta prvio, operao sincronizada de instalaes hidroelctricas e outras actividades. Melhorar o sistema de dados hidrometereologicos. No curso da anlise, tornou-se evidente a existncia de lacunas significativas na extenso geogrfica e densidade da rede hidrometereologicos da regio. Algumas estaes foram descontinuadas e necessrio reabilit-las ou substitu-las totalmente. Anlises detalhadas futuras dependero da disponibilidade e preciso dos dados e informaes sobre recursos hdricos e outros sectores relacionados. Realizar estudos especficos de temas seleccionados. O planeamento detalhado do desenvolvimento e
gesto futura dos recursos hdricos viria a beneficiar de estudos focalizados como: partilha de benefcios e custos aplicados a casos especficos; determinao de e-flows, particularmente para tributrios; acelerao das redes de transmisso de energia; e outros estudos considerados essenciais para a preparao de projectos e tomada de decises. Tais estudos dariam um bom ponto de partida para a ZAMCOM, quando estivesse em plena operao. Reenforar a capacidade institucional. Durante as consultas nacionais, tornou-se evidente uma grande divergncia entre os pases ribeirinhos no que respeita abordagem institucional de gesto de recursos hdricos. Um envolvimento mais efectivo no desenvolvimento e gesto cooperativa dos recursos hdricos numa escala regional exigiria maior capacidade institucional tanto ao nvel regional como nacional.
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Caixa 4.1. A Comisso do Curso de gua do Rio Zambeze (ZAMCOM)

A criao de uma Comisso de Curso de gua do Zambeze est a ser discutida h mais de duas dcadas. Em 1987, a SADC desenvolveu o Plano de Aco para a Gesto Sustentvel do Sistema Comum do Rio Zambeze (ZACPLAN) para promover a gesto conjunta dos recursos hdricos do Zambeze. Este Plano de Aco trata des iniciativas tcnicas e polticas, inclusive o apoio preparao de uma Comisso de Curso de gua do Zambeze (ZAMCOM). Em seguida, foi produzido um acordo preliminar da ZAMCOM. As primeiras negociaes detalhadas entre os pases ribeirinhos ocorreram em 1998. As negociaes foram encerradas no mesmo ano. Ficou acordado que o processo deveria atender s necessidades de todos os pases membros da SADC e isso resultou no desenvolvimento do Protocolo SADC sobre Cursos de gua Compartilhados. No ano de 2000, uma verso revisada do protocolo foi acordada, assinada e ratificada por todos os ento 14 Pases Membros da SADC e encontra-se actualmente em vigor. O processo do ZACPLAN, inclusive as negociaes sobre a criao da ZAMCOM, foi reiniciado em Outubro de 2001 mediante o lanamento do Projecto ZACPRO 6, Fase II com o auxlio dos governos da Sucia, Noruega e Dinamarca. Os objectivos imediatos do ZACPRO 6.2 foram de (i) estabelecer um ambiente propcio ao nvel regional e nacional, necessrio para a gesto dos recursos hdricos estratgicos por intermdio da ZACOM; (ii) estabelecer sistemas de gesto de recursos hdricos, inclusive modelos, instrumentos e condies de operao; e (iii) desenvolver uma estratgia integrada de gesto de recursos hdricos. Em Abril de 2008, foi criado o Sistema de Informao da Bacia do Zambeze (ZAMWIS) e o Plano de Aco da Bacia do Zambeze. Isto reconhece as lacunas e os pontos fracos da abordagem da ZAMCOM e faz recomendaes de como os tratar, conforme a explicao que se encontra no final do volume 3 deste estudo. Estes so identificadas nas seguintes reas: Desenvolvimento de recursos hdricos integrados e coordenados Gesto ambiental e desenvolvimento sustentvel Adaptao variao do clima e mudana climtica Cooperao e integrao a nvel da bacia
Uma verso actualizada do acordo preliminar da ZAMCOM, facilitada nos termos do ZACPRO 6.2, foi assinada por sete dos oitos pases ribeirinhos em 13 de Julho de 2004. O acordo entrar em vigor com ratificao de seis pases ribeirinhos, dos quais cinco j efectuaram suas ratificaes. O Zmbia ainda no assinou e est a aguardar a concluso do processo de reforma da poltica e alinhamento institucional. A ZAMCOM foi planeada para assumir as funes do ZACPRO e continuar a fornecer um ambiente propcio para o desenvolvimento da gesto integrada dos recursos hdricos da Bacia do Rio Zambeze. O ZACPRO 6.2 foi concludo em 30 de Abril de 2009 e esperava-se que cedesse suas funes para a ZAMCOM. Em Julho de 2009, na ausncia de um acordo ratificado, os Ministros dos pases ribeirinhos responsveis pelos recursos hdricos adoptaram uma Estrutura de Governao Provisria da ZAMCOM. Um Conselho de Ministros responsvel pela orientao geral, superviso do planeamento estratgico, viso geral e decises financeiras, ligao com instituies externas Bacia do Rio Zambeze e avaliao de programas. A sua Comisso Tcnica implementa as polticas e decises do Conselho, desenvolve o plano estratgico, dados hidrometereologicos e sistemas de aviso prvio, para alm de monitorizar captaes de gua. A Comisso tambm faz recomendaes jurdicas, polticas e tcnicas ao Conselho e destina-se a supervisionar a secretaria da ZAMCOM (ZAMSEC). Na ausncia de um acordo ratificado, todos os pases ribeirinhos concordaram com a criao de uma secretaria interina a ser estabelecida em Gaborone, Botsuana.
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Referncias
Euroconsult Mott MacDonald Dec 2007, Integrated Water Resources Management Strategy for the Zambezi River Basin, Final Report, Rapid Assessment, SADC-WD/Zambezi River Authority. NEXANT Maio de 2008, SAPP Regional Generation and Transmission Expansion Plan Study, Draft final report (Interim), Volume 2A, Analysis Using Updated Data, submitted to Southern Africa Power Pool Coordination Centre. NEXANT Out. de 2007, SAPP Regional Generation and Transmission Expansion Plan Study, Draft final report, Main Report, Volume 2, submitted to Southern Africa Power Pool Coordination Centre. SEDAC 2008, Gridded Population of the World, version 3 (GPWv3) and Global Rural-Urban Mapping Project (GRUMP), verso alfa, Socioeconomic Data and Application Center, visto em 2008. http:/sedac. ciesin.org/gpw/documentation.jsp. Em relao ao dlar americano.
36
BANCO MUNDIAL 1818 H Street, N.W. Washington, D.C. 20433 USA

Zambezi MSIOA - Vol 1 - Summary Report-PO

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A Bacia do Rio Zambeze

Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

A Bacia do Rio Zambeze

BANCO MUNDIAL GESTO DE RECURSOS HDRICOS REGIO DE FRICA

Todos os direitos reservados

2. Desenvolvimento da Bacia do Rio Zambeze .................................................................................14

3. Constataes da Anlise de Cenrios. ..........................................................................................19

4. Concluses e Passos Seguintes. ......................................................................................................32

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

Equivalncias monetrias e unidades

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto

1.1 Motivao para Esta Anlise

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto

1.2 RESUMO DAS CONSTATAES

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

1.3  Caractersticas Bsicas do Sistema do Rio Zambeze

Figura 1.1. Bacia do Rio Zambeze e suas 13 sub-bacias

A Bacia do Rio Zambeze

PROJECTOS HIDROELLECTRICOS EXISTENTS

GARANTA ALTO DO KAFUE

RE CA T I DCE M CU RB L TICA DP E MB OLCI R RO EP D OO F CONGO

FUTUROS PROJECTOS DE GERAO O HIDROELLECTRICA

GARANTA BAIXA DO KAFUE**

Lago Malawi/ Niassa/ Nyasa

SONGWE I, II & III

EXPANSO DAS INSTALAOES HIDROELLECTRICOS

CAHORA BASSA NORTE

Plancie de inundao do Barotse

CAHORA BASSA NORTE

CAHORA BASSA TEZANI MPHANDA NKUWA

KHOLOMBIZO CATARATAS NKULA

GOKW USINA TERMELTRICA

TRANSFERNCIAS DO CHOBE/ ZAMBEZE

A BACIA DO RIO ZAMBEZE

REA EQUIPADA (ha) 35,159 65,495 265,495

REA IRRIGADA (ha/ano) 46,528 67,048 104,448

REA EQUIPADA (ha) 40,158 53,768 78,768

REA IRRIGADA (ha/ano) 340 12,753 30,466

REA IRRIGADA (ha/ano) 595 11,314 28,328

REA EQUIPADA (ha) 350 6,650 16,650

A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto

Limites de sub-bacia do Rio Zambeze

Principais planejada retirada de gua

MINA E INSTALAO DA MINA DE CARVO DE MOATIZE E BENGA

Garganta de Lupata Zonas hmidas do baixo Shire

A Bacia do Rio Zambeze: Anlise das Oportunidades de Investimento Multissectorial

Tabela 1.1. Dados sobre a precipitao da Bacia do Rio Zambeze

1.4 Populao e Economia

Tabela 1.2. Populao da Bacia do Rio Zambeze (milhares, 20052006)

Angola 4 200 99 66 7 156 532 1,8

Malawi 40 10.059 182 10.281 34,3

Fonte: Euroconsult Mott MacDonald, 2007; SEDAC, 2009.

A bacia do Rio Zambeze: antecedentes e contexto

13-1 esq./dir. Subtotal

12-1 esq./dir. Subtotal

7-1 7-2 7-3

esq./dir. esq./dir. esq./dir. Subtotal esq./dir. esq./dir. Subtotal esq./dir. Subtotal

Itezhi Tezhi Kafue Flats Kafue D/S

336 35,0 0,7 372 4,1 49,9 54,0 518 518

98,1 23,4 47,6 75,3 71,6 72,6 72,5 102,3 102,3

108.134 47.194 477 155.805 1.813 21.670 23.483 159.615 159.615

1.3 Caractersticas Bsicas do Sistema do Rio Zambeze

1.5 Abordagem e Metodologia

2.1 Gerao Hidroelctrica Actual e Potencial

2.2 Irrigao Actual e Potencial