CONSTRUCCIN DE LA CIUDADANA: MODELOS Y ENFOQUES

La estructuracin de la ciudadana, est representada por todas las normas positivas que la desarrollan, pero lo ms importante son sus fuentes naturales que la generan, siendo estas causales del verdadero ejercicio de las facultades del ciudadano cuando l se percibe en sociedad. La ciudadana tiene su gnesis en el aspecto positivo de la norma, en la declaracin universal de los Derechos Humanos, en las constituciones de cada estado y sus respectivas leyes. Siendo la base prioritaria el respeto directo a los derechos ajenos entre las personas, aun existiendo el respaldo coercible de las leyes, como garanta de esos derechos. De acuerdo con este planteamiento, de la toma de conciencia acerca de cada uno de estos derechos, emergi la modalidad de ciudadana correspondiente. Es por esto que, la construccin de la ciudadana en relacin a su fundamentacin jurdica y filosfica, se encuentran diversos puntos de vista y enfoques. Al respecto, existen, segn Jelin (1997) tres ejes claves de debate sobre ciudadana: En primer lugar: el debate ideolgico que intenta definir la naturaleza de los sujetos que se van a considerar ciudadanos. Este eje se refleja en la visin liberal-individualista que revisa la relacin entre sujeto individual y sujetos colectivos. En segundo lugar: el debate terico que examina el contenido de los derechos del ciudadano. Aqu se pregunta por derechos universales y se trata de aclarar la relacin entre derechos humanos, civiles, polticos, econmico-sociales, colectivos y globales. En tercer lugar: el debate poltico determina las responsabilidades y compromisos inherentes a la relacin ciudadana-Estado, es decir, las obligaciones o deberes ligados a la ciudadana. Ser ciudadano o ciudadana significa para la autora dos cosas: una, poseer un sentimiento de pertenencia a una comunidad poltica; otra, obtener un reconocimiento de esa comunidad poltica a la que se pertenece. La pertenencia y el reconocimiento a una comunidad tienen deberes y tiene derechos. En tal sentido, las denuncias sobre las situaciones y polticas sociales desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el cuidado de los logros sociales que parecen los ms justos, las exigencias del cumplimiento de los contratos sociales y la participacin en la esfera pblica son acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la vida cotidiana. Adquirir una conciencia de ciudadana se relaciona directamente con la politizacin del individuo. El propio proceso que implica salir a la esfera pblica, de sentirse con derecho a estar en la esfera pblica, forma parte del proceso de construccin de una dimensin de la ciudadana. La ciudadana como el resto de los conceptos o categoras socio-polticas es parte de un devenir permanente de construccin y cambio. Ser ciudadano y ciudadana significa, ms all de las prcticas concretas, tener, por un lado, el derecho de reclamar y por lo tanto salir del plano subordinado. Por el otro, ejercer una prctica conflictiva vinculada al poder, que refleja las luchas acerca de quines podran decir qu en el proceso de definir cules son los problemas sociales comunes y cmo sern abordados. (Van Gunsteren, en: Jelin, Igualdad y diferencia, p. 194). La contra-cara de la ciudadana, dice Jelin (1997), es la exclusin, es cuando existen otros que no pertenecen a una determinada comunidad. Los fuertes procesos de corte neoliberal remarcan la lgica de la creciente exclusin. La ciudadana plantea la posibilidad de la igualdad social. Pensar en el concepto de ciudadana implica pensar entonces en nuevos sujetos individuales y

colectivos con derechos: los emigrantes, las mujeres, las vctimas de derechos humanos, o de pensar, por ejemplo, en formas de familia que no son aceptadas. Siguiendo con la idea de la construccin de la ciudadana: Casilla (2002), parte de la necesidad de desarrollar la formacin democrtica en individuos y comunidades, por medio de la participacin comunitaria, fundamentada en la visin colectiva y las necesidades educativas que orientan a una tecnologa educativa para la sostenibilidad de este tipo de procesos. Se pretende configurar la construccin en el acto participativo de manera reflexiva y consciente, que promuevan la formacin, entendida como la capacidad de aprender en y de la interaccin, con responsabilidad, y sentido de orientacin hacia el bienestar colectivo sostenido, para la gestin compartida, la planificacin, la estructuracin, evaluacin y construccin permanente, con la participacin involucrada y responsable de sus miembros, en congruencia con las situaciones del contexto.