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curso 2009-2010

Pruebas de Acceso a la Universidad


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Idea inicial para la publicacin del proyecto Mercedes Grijelmo Autor de contenidos Jos Ramn Salvador Gil Coordinacin editorial Nerea Atxega Zubikarai Diseo y maquetacin Sputnik producciones editoriales

Historia

Tambin disponible en nuestra pgina web www.ibaizabal.com

BACHILLERATO

_sumario.
_prlogo para ser ledo. 4

parte 1. Euskal Herriko Unibertsitatea-Universidad del Pas Vasco


1_estructura del examen de PAU-Historia. 2_cmo se desarrolla un tema. 3_modelos de desarrollo de un tema.
>modelo_1. El sistema poltico de la Restauracin. >modelo_2. El Estatuto de Autonoma y la Guerra Civil en el Pas Vasco. >modelo_3. El franquismo. Economa y cambio social.

6 7 8 8 10 12 14 15 15 18 20 22 28

4_cmo se realiza un comentario de texto. 5_modelos de comentario de texto.


>modelo_1. Convenio de Bergara. >modelo_2. Estatuto de Estella. >modelo_3. Resolucin del Congreso Europeo de Munich.

6_textos para la primera parte (siglo

XIX). XX).

7_textos para la segunda parte (siglo

parte 2. Nafarroako Unibertsitate Publikoa-Universidad Pblica de Navarra


1_estructura del examen de PAU-Historia. 2_temario para la primera parte de la PAU: denir trminos.
>2.1_cmo se hace la denicin de un trmino histrico. >2.2_modelos de deniciones.

36 36 37 37 40 40 41 41 42 44 46 46 46 48 49 50 50 51 51 52 54 55

3_temario para la segunda parte de la PAU: comentario de texto o de una grca.


>3.1_cmo se hace un comentario de texto. >3.2_modelos de comentario de texto. >>modelo_1. Proclama del ejrcito de Cdiz. >>modelo_2. Programa del PSOE. >>modelo_3. Resolucin del Congreso Europeo de Munich. >3.3_cmo se hace el comentario de una grca. >3.4_modelos de comentario de una grca. >>modelo_1. Miembros de las Cortes de Cdiz. >>modelo_2. Composicin de la Asamblea Constituyente. >>modelo_3. Resultado del referndum sobre la Ley para la Reforma Poltica.

4_temario para la tercera parte de la PAU: sntesis sobre un epgrafe del temario.
>4.1_cmo se hace una sntesis. >4.2_modelos de sntesis. >>modelo_1. Fernando VII: absolutismo y liberalismo. >>modelo_2. La Constitucin de 1931 y el Bienio reformista. >>modelo_3. Consecuencias de la Guerra Civil.

5_textos y grcos para la PAU.

_prlogo para ser ledo.

Prlogo para ser ledo


Sobre la PAU o Selectividad Hola. Ests acabando el Bachillerato y ante ti se plantea una prueba, la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU), ms conocida como Selectividad, que te abre las puertas al mundo univerFASE GENERAL . Obligatoria. . De validez indefinida. . Para quienes van a estudiar una carrera que no requiere nota de corte. 4-5 exmenes: >ASIGNATURAS COMUNES . Lengua castellana y Literatura. . Historia o Filosofa. . Lengua extranjera (alemn, francs, ingls, italiano o portugus). . Euskara (si la cursas). > MODALIDAD: 1 asignatura de modalidad a tu eleccin. >CONVOCATORIAS

sitario. Dice la Ley Orgnica de Educacin1 que esta prueba quiere valorar tu madurez acadmica, tus conocimientos y tu capacidad para seguir con xito las enseanzas universitarias. La prueba de Selectividad est ligada a las asignaturas que se imparten en 2. curso de Bachillerato2 y tiene la siguiente estructura3: FASE ESPECFICA . Voluntaria, para subir la nota de selectividad. . Vlida los dos cursos siguientes. . Para quienes van a estudiar una carrera con numerus clausus. Hasta 3 exmenes sobre CUALQUIER OTRA de 2. diferente de la elegida para la fase general, y relacionada con los estudios a los que aspiras. Podras examinarte incluso de alguna asignatura que no has cursado.
ASIGNATURA DE MODALIDAD

Cada universidad podr marcar qu valor especial otorga a determinadas asignaturas para el acceso a carreras concretas.

Dos convocatorias anuales. Los alumnos podrn presentarse en sucesivas convocatorias para mejorar la calificacin tanto de la fase general como de la especfica. Cada ejercicio se punta de 1 a 10. Est aprobada la PAU si se obtiene un 5 en la media ponderada entre: 60% de la nota media del bachillerato + 40% de la nota de la fase general. Se aaden hasta 2 puntos por las 2 mejores calificaciones de las materias superadas en la fase especfica.

>CALIFICACIN

1 2

http://www.boe.es/aeboe/consultas/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=2006/07899. Enlace al Real Decreto 1467/2007 que regula el Bachillerato: http://www.boe.es/g/es/bases_datos/doc.php?coleccion=iberlex&id=2007/19184. 3 Enlace al Real Decreto 1892/2008, de 14 de noviembre, por el que se regulan las condiciones para el acceso a las enseanzas universitarias: http://www.boe.es/boe/dias/2008/11/24/pdfs/A46932-46946.pdf.

prlogo

Sobre la Historia Como has visto, las ASIGNATURAS COMUNES, entre ellas HISTORIA, adquieren un mayor peso en la FASE GENERAL, en detrimento de las asignaturas de MODALIDAD. Por ello, es importante que prepares bien las ASIGNATURAS COMUNES. Has visto que tienes que elegir entre HISTORIA o FILOSOFA. Es una eleccin muy personal y, como cualquier otra eleccin, elegir una u otra tiene sus ventajas e inconvenientes. Espero que el material que tienes delante te ayude a decantarte por una u otra. Sobre el material que tienes a continuacin Para trabajar la asignatura de HISTORIA, tienes el LIBRO DE TEXTO al que acompaa ESTE MATERIAL. En el LIBRO de TEXTO, encontrars mucha informacin que te ayudar a preparar la selectividad. Es posible que tu profesor o profesora te aporten algunos otros apuntes, blogs complementarios. Luego estn otros libros, documentales, pginas web, donde tienes ms recursos de todo tipo para comprender mejor los temas de estudio. El material que he preparado para ti quiere ser un COMPLEMENTO, una GUA QUE TE AYUDE a sacar partido del LIBRO DE TEXTO. Cuando veas un corchete con un nmero dentro, por ejemplo [ 56], estar haciendo referencia a alguna pgina del LIBRO DE TEXTO donde encontrars informacin interesante. Los ejemplos y modelos que te propongo son eso, ejemplos, que t puedes adaptar a tu estilo y que te sirven de referencia para desarrollar los otros temas/sntesis, comentarios de texto o grfica o vocabulario.

Como ves, tienes ante ti cmo se plantea la Selectividad de Historia en la Comunidad Autnoma Vasca (EHU-UPV) y en Navarra (UPN-NUP). Hay algunos aspectos diferentes pero otros muchos comunes. Aprovecha lo que se explica en ambas partes. Incluso he puesto un mismo comentario de texto (Resolucin del Congreso de Munich) en las dos partes, para que veas cmo con los mismos datos puedes adaptarte al esquema que se te pide tanto en la CAV como en Navarra. Espero que te sea provechoso y te ayude a preparar mejor la asignatura de HISTORIA en tu Selectividad. Buena suerte! Despus de la Prueba, recuerda Si no obtienes la calificacin esperada, tienes la posibilidad de efectuar una de estas dos reclamaciones: Solicitud de doble correccin: el examen es revisado por un profesor especialista distinto al que calific la prueba en primer lugar. La nota resultante se obtiene de la media aritmtica de ambas calificaciones. Tienes derecho a ver el examen corregido tras la segunda correccin. Solicitud de reclamacin: el examen es revisado para comprobar que la calificacin es correcta, que todas las cuestiones han sido evaluadas y no se han producido errores como confusiones en la suma de las puntuaciones, preguntas sin corregir Jos Ramn Salvador

prlogo

parte 1

Euskal Herriko Unibertsitatea Universidad del Pas Vasco

1_estructura del examen de PAU-Historia.


En el examen de selectividad habr: 2 temas (uno del bloque del siglo XIX y otro del bloque del siglo XX). 2 textos (uno del bloque del siglo XIX y otro del bloque del siglo XX). El alumno tendr que realizar 1 tema y 1 texto de los propuestos.

PRIMER BLOQUE: SIGLO XIX Tema Textos


. 1. Abdicaciones de Baiona (20.5.1808). . 2. Constitucin de 1812 (19.3.1812). . 3. Manifiesto de los Persas (12.4.1814). . 4. Desamortizacin Mendizbal (21.2.1836). . 5. Constitucin de 1869 (1.6.1869). . 6. Ley de ferrocarriles (6.6.1855). . 7. Convenio de Bergara (31.8.1839). . 8. Ley 25 de octubre de 1839. . 9. Ley de 1876 (abolicin foral) (21.7.1876). . 10. Constitucin de 1876 (30.6.1876). . 11. Oligarqua y caciquismo de J. Costa (1901). . 12. Acuerdos de la Asamblea de Parlamentarios (1917). . 13. Texto sobre librecambismo y proteccionismo. . 14. Estatutos de Euskaldun Batzokiya (1894). . 15. Texto de La lucha de clases (23.5.1896).

1. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812. 2. La construccin del Estado Liberal (1833-1874). 3. Fueros y liberalismo: las guerras carlistas
y el proceso de abolicin foral (1833-1878).

4. El sistema poltico de la Restauracin. 5. Industrializacin, movimiento obrero


y nacionalismo en el Pas Vasco.

SEGUNDO BLOQUE: SIGLO XX

Tema

Textos
. 16. Discurso de Azaa (13.10.1931). . 17. Constitucin de 1931 (9.12.1931). . 18. Programa de Frente Popular (16.1.1936). . 19. Estatuto de Estella (14.6.1931). . 20. Estatuto de Autonoma (4.10.1936). . 21. Abolicin Conciertos Econmicos (23.6.1937). . 22. Ley de Responsabilidades Polticas (9.2.1939). . 23. Congreso del Movimiento Europeo de Munich (7-8.6.1962). . 24. Ley Orgnica del Estado (11.1.1967). . 25. Ley de proteccin de las industrias de inters nacional (25.10.1939). . 26. Ante el futuro del sindicalismo (31.3.1966). . 27. El marco social. Espaa, una sociedad en cambio (1975). . 28. Constitucin de 1978 (29.12.1978). . 29. Estatuto de Autonoma (18.12.1979). . 30. Ley de Territorios Histricos (25.11.1983).

estructura del examen

6. La Segunda Repblica: Constitucin de 1931


y reformas.

7. El Estatuto de Autonoma y Guerra Civil en el Pas Vasco. 8. El franquismo: fundamentos polticos y oposicin.

9. El franquismo: economa y cambio social. 10. La transicin poltica: la Constitucin de 1978


y el Estatuto de Autonoma de 1979.

2_cmo se desarrolla un tema.


Qu es una composicin histrica
Dice el diccionario de la RAE que una composicin es un escrito en que el alumno desarrolla un tema, dado por el profesor o elegido libremente, para ejercitar su dominio del idioma, su habilidad expositiva, su sensibilidad literaria, etc.. As pues, se trata de hacer la exposicin de un tema, enmarcndolo en su momento histrico: Describiendo las estructuras polticas, sociales, econmicas o culturales, y las caractersticas e intervencin de las personas y colectivos sociales, si es un tema descriptivo. Explicando las causas, caractersticas y consecuencias del proceso que se plantea, si es un tema evolutivo.

Pasos previos
El examen tendr una duracin de 1 hora y 30 minutos. Habr que elegir uno de entre los dos temas propuestos (uno perteneciente a un tema del siglo XIX y otro al XX), teniendo en cuenta que luego hay que realizar un comentario de texto. Hay que delimitar bien el periodo histrico del tema elegido. Conviene realizar un borrador en sucio con el guin o esquema previo (algo as como un ndice de contenidos) de los puntos o apartados que se incluyen en la composicin, ordenados y con las fechas principales. Tanto para el borrador como para el limpio, recomendamos que la composicin tenga tres grandes bloques, que explicamos a continuacin.

Estructura de la composicin histrica


1. Introduccin Presentacin del tema: qu vamos a explicar, cronologa y periodo histrico Contexto histrico: describir o explicar las estructuras previas o qu ha ocurrido previamente, de tal manera que luego pueda entenderse el desarrollo del tema propiamente dicho. 2. Desarrollo Desarrollo del tema, siguiendo el guin o esquema previo, en el que van apareciendo los puntos centrales del tema, de forma clara y ordenada. Si el tema es descriptivo, el esquema de los puntos desarrollar tiene que ser muy claro. Si el tema es evolutivo, el esquema explicar bien las causas, rasgos y consecuencias del proceso. 3. Conclusin Consecuencias de los hechos narrados. Acontecimientos posteriores relacionados con el tema de la composicin y relacionndolos con la actualidad. Trascendencia histrica, proyeccin de futuro, relacin con otros acontecimientos, etc.

desarrollo de un tema

Consejos
En general, los criterios de evaluacin valorarn: La riqueza de vocabulario lingstico e histrico. La claridad de conceptos (exposicin ordenada y correcta ubicacin espacial y temporal). Un correcto uso del lenguaje, tanto a nivel gramatical (concordancia, sintaxis, vocabulario, etc.) como ortogrfico. Por ello, una serie de consejos: Evita el desorden y trata de jerarquizar los conocimientos. Recuerda que ests construyendo un tema de historia, por tanto, son importantes las relaciones causales, los nombres y fechas. Redacta de forma clara y correcta, como si tu texto fuera dirigido a alguien que no sabe nada del tema: Organiza las ideas en prrafos o apartados identificables. Usa frases breves y bien construidas: evita las perfrasis y circunloquios que enredan y dificultan la comprensin. Haz uso de los conectores lgicos y temporales. Emplea un lxico variado, sin usar tecnicismos ni palabras inusuales si no ests seguro de su correccin y significado. Cuida la ortografa, la caligrafa (evitando tachones y llamadas a otras partes del texto) y no uses abreviaturas ni simbologas propias de otros medios (SMS, chat).

3_modelos de desarrollo de un tema.


modelo_1. El sistema poltico de la Restauracin
1. Introduccin: la Restauracin [ 106] Despus del fracaso del Sexenio revolucionario, a finales de 1874 se volvi a instaurar la Monarqua borbnica con Alfonso XII, hijo de Isabel II, dando comienzo a la Restauracin, que se prolong hasta 1923. Antonio Cnovas del Castillo, principal valedor de los derechos de la dinasta borbnica durante los aos del Sexenio, logr la abdicacin de la reina en su hijo Alfonso, cadete de la Academia Militar de Sandhurst en el Reino Unido. Alfonso de Borbn, el 1 de diciembre de 1874, firm el Manifiesto de Sandhurst inspirado por Cnovas del Castillo, en el que anunciaba un nuevo programa poltico basado en el restablecimiento de una Monarqua constitucional e integradora, capaz de superar la inestabilidad poltica existente. Las Cortes tendran que designarlo soberano. Pero, adelantndose a estos planes, el general Martnez Campos efectu un pronunciamiento en Sagunto que, aceptado por el regente Serrano y el Ejrcito, signific la proclamacin del joven monarca ese mismo mes. Durante este largo periodo se sucedieron varios monarcas: Alfonso XII (1875-1885), la regente Mara Cristina (1885-1902) y Alfonso XIII (1902-1931). 2. El pensamiento poltico de Cnovas El pensamiento poltico de Cnovas del Castillo constituy el eje ideolgico de la Restauracin. Sus lneas fundamentales fueron: Existencia de unas verdades bsicas, que todos deban admitir: la Monarqua, la libertad, la propiedad privada o la unidad de Espaa. Representaban la autntica constitucin interna, segn el modelo britnico que tanto admiraba Cnovas. Establecimiento de una dinmica poltica, fundamentada en las verdades bsicas, que admita discrepancias en la prctica poltica cotidiana. El carlismo y los partidos republicanos y obreros quedaron excluidos. Aceptacin de un compromiso constructivo en la accin poltica: lo conseguido por un partido no deba ser ignorado o suprimido por otro. Este compromiso formulado por Cnovas implicaba un juego poltico de pactos. 3. Las bases del sistema canovista [ 106] Antonio Cnovas del Castillo fue el artfice del sistema poltico de la Restauracin. Fundador del Partido Conservador, asent las bases jurdicas de un sistema poltico que garantizaba el orden social y el progreso econmico, rechazando las reivindicaciones democrticas y los derechos individuales de los ciudadanos.
a. La Constitucin de 1876

desarrollo de un tema

Ms avanzada que la Constitucin de 1845 y ms conservadora que la de 1869, la Constitucin de 1876 se caracteriz por su breve contenido. Cuestiones discutibles, como el modelo de sufragio, quedaron supeditadas a un desarrollo legislativo posterior. Sus rasgos principales fueron: La soberana resida en las Cortes con el rey, de igual modo que en la Constitucin de 1845. El rey posea atribuciones muy amplias: nombraba al presidente del Consejo de Ministros y a los miembros del gabinete; y ejerca como jefe supremo del Ejrcito. Su potestad legislativa le confera la iniciativa, la sancin y la promulgacin de las leyes, as como el ejercicio del derecho de veto. De esta manera, el soberano se situaba por encima del gobierno y de las cmaras legislativas, siguiendo las pautas del moderantismo espaol ms conservador. Las Cortes eran bicamerales. El Congreso de los Diputados era elegido por votacin popular primero por sufragio censitario y, despus, por el universal masculino. El Senado estaba compuesto por senadores de derecho propio, senadores vitalicios nombrados por la Corona y senadores elegidos por cor-

poraciones del Estado y por los mayores contribuyentes. Ambas cmaras compartan con el rey la iniciativa legislativa. Los derechos fundamentales reproducan en gran parte los de la Constitucin de 1869 y se regularon por leyes posteriores. La religin catlica era definida como la oficial del Estado, aunque se toleraban otras confesiones sin cultos ni manifestaciones pblicas.
b. El turnismo y el bipartidismo poltico

La bsqueda del consenso entre las fuerzas polticas perseguida por Cnovas propici la puesta en marcha de una dinmica poltica en la que dos partidos polticos se turnaban en el poder de forma pactada: El Partido Conservador, creado en 1875 y liderado por Cnovas, integraba a antiguos liberales moderados y unionistas. Entre 1875 y 1881, Cnovas impuls su proyecto de pacificacin militar en el norte peninsular, con los carlistas, y en Cuba, con los independentistas. El Partido Liberal Fusionista o Partido Liberal, creado en 1880, estaba liderado por Prxedes Mateo Sagasta y agrupaba a liberales progresistas. En 1881, Sagasta plante proyectos reformistas que intentaban impulsar una poltica liberalizadora en el plano econmico, de reformas sociales y de libertades individuales. Pero muchas de estas reformas se paralizaron con el retorno de los conservadores al poder en 1884. En noviembre de 1885, muri Alfonso XII. Su esposa Mara Cristina de Habsburgo-Lorena asumi la regencia de su futuro hijo, Alfonso XIII. Cnovas y Sagasta confirmaron en el Pacto del Pardo la continuacin del turnismo poltico y del rgimen de la Restauracin. Entre 1885 y 1890, Sagasta volvi al gobierno y los liberales dotaron al pas de una gran estabilidad, dando un fuerte impulso al desarrollo econmico. Se ampliaron las libertades a travs de la promulgacin de leyes, como la de asociaciones, que legalizaba las asociaciones obreras, se estableci el juicio por jurados y en 1890 se elimin el sufragio censitario restableciendo el sufragio universal masculino. Tambin realizaron la reforma del cdigo civil, un proyecto de reforma militar y elaboraron leyes liberales para el crecimiento econmico y la expansin de los ferrocarriles. Al margen del sistema poltico quedaban la izquierda, con republicanos y socialistas, y la derecha, con carlistas, catlicos, tradicionalistas y los incipientes nacionalistas.
c. Falseamiento electoral y caciquismo

Para garantizar el turnismo de los partidos de la burguesa, fue necesario manipular y falsear las elecciones. Se practicaron toda clase de fraudes control de las urnas, intervencin de las autoridades locales, actas en blanco, pucherazos, que aseguraban la eleccin de los candidatos pactados previamente entre los partidos dinsticos. El rey, de acuerdo con la Constitucin, nombraba y retiraba su confianza al presidente del Consejo y a los ministros, cuando se produca una crisis interna en el partido gobernante o cuando se llegaba a un acuerdo entre ste y la oposicin. Una vez designado el nuevo gobierno, el rey disolva las Cortes. La manipulacin electoral permita otorgar al nuevo gobierno la mayora necesaria. El caciquismo constituy el instrumento esencial de las manipulaciones electorales. El cacique controlaba su distrito y, de acuerdo con las autoridades nacionales y provinciales, se encargaba de preparar las listas de los candidatos gubernamentales, denominados encasillados, que ganaban las elecciones. Para conseguirlo, se apoyaba en su poder econmico con el fin de condicionar el voto popular y si no resultaba suficiente recurra al fraude electoral. 4. Conclusin: la crisis de la Restauracin Desde el inicio de la Restauracin existieron una serie de problemas que se agudizaron a partir de la regencia de Mara Cristina (1885). Coincidi con un cambio de signo de la coyuntura econmica y con la aparicin de desajustes en el funcionamiento del sistema. El caciquismo y el falseamiento electoral fueron los primeros inconvenientes del sistema canovista. Pero aparecieron otros: los problemas sociales, la inquietud de los intelectuales y la guerra de Cuba con la consiguiente crisis del 98, que marcaron el comienzo de la crisis del sistema poltico de la Restauracin.

desarrollo de un tema

Bibliografa complementaria: M. A. GARCA Y OTROS, Historia. 2. Bachillerato, Editorial Edelvives, 2003.

modelo_2. El Estatuto de Autonoma y la Guerra Civil en el Pas Vasco


1. El Estatuto de Autonoma
1.1. La instauracin del Rgimen Republicano (1931): el Estatuto de Estella [ 139] La iniciativa por la consecucin de un Estatuto vasco fue liderada por el nacionalista Jos Antonio Agirre, alcalde de Getxo, quien redact un manifiesto en el que el PNV reconoca a la Repblica e iniciaba conversaciones con el gobierno provisional de la Repblica para plantear la autonoma. El 31 de mayo de 1931 la Sociedad de Estudios Vascos patrocin una comisin que redact un proyecto autonmico para las tres provincias vascas y Navarra, apoyado por el gobierno provisional. Pero socialistas y republicanos mostraron su objecin en el tema de las relaciones Iglesia-Estado, que en el proyecto apareca como competencia del Estado autonmico. El 14 de junio de 1931 se reunieron los nacionalistas vascos en una Asamblea celebrada en Estella, en la que se aprob el Estatuto y se aadi una enmienda relativa a la autonoma de la regin vasca en las relaciones Iglesia-Estado y el derecho a negociar un Concordato con el Vaticano. Desde el gobierno de la Repblica se vio con temor la unin del PNV y del tradicionalismo en defensa de la religin, como una posible reaccin antirrepublicana. El triunfo de la coalicin vasco-navarra (nacionalistas, catlicos independientes y tradicionalistas), en las elecciones a Cortes Constituyentes, hizo que sta asumiera el protagonismo en la consecucin del Estatuto. El Estatuto de Estella fue presentado ante las Cortes en septiembre de 1931 y fue rechazado porque chocaba con la Constitucin en el tema religioso. 1.2. El bienio reformista (1931-1933): el nuevo proyecto de estatuto [

10

desarrollo de un tema

139-141] En el PNV se iba afianzando el sector ms progresista, acercndose hacia los republicanos y socialistas, y separndose del carlismo tradicionalista, ms oligrquico y reaccionario, cuyas tendencias se agruparon en 1932 en la Comunin Tradicionalista, en desacuerdo con la declaracin de la Repblica como Estado laico y las medidas de Azaa contra los jesuitas. El PNV, por su parte, si bien reconoca a la Repblica, no dej de seguir colaborando con la derecha en la defensa de derechos de la iglesia. El texto constitucional, aprobado en diciembre de 1931 y claramente izquierdista, defini la Repblica como un Estado integral o unitario, pero descentralizado, reconocindose la autonoma de municipios, provincias y regiones. En diciembre de 1931, el tema de la colaboracin republicana en la redaccin del Estatuto dividi definitivamente a carlistas navarros y nacionalistas. En enero de 1931 se inici una nueva campaa pro estatutaria, en la que el PNV acept la alianza con los republicanos, y en junio los municipios vascos presentaron el nuevo proyecto de autonoma. En este texto desaparecieron los puntos de friccin con la Constitucin republicana y, como resultado, Navarra se deslig del proyecto de autonoma. Tras la renuncia de Navarra, el tema autonmico se centr en las provincias de Araba, Gipuzkoa y Bizkaia (octubre de 1932-agosto 1933). Este proyecto cont con el apoyo mayoritario de los municipios de las tres provincias, salvo de Araba, provincia en la que aument notablemente la influencia tradicionalista. El referndum popular que deba aprobar el Estatuto se llev a cabo el 5 de noviembre de 1933. Pero en las elecciones de ese mismo mes gana la derecha, y se paraliza el proceso autonmico. 144] Los partidos coaligados en el Frente Popular ganan las elecciones de febrero de 1936. El estallido de la Guerra Civil en julio y la cada de Gipuzkoa en septiembre contribuyeron a que el PNV, previo ingreso en el gobierno de la Repblica (Manuel de Irujo, Ministro de Justicia) pudiese negociar con Madrid la aprobacin del Estatuto consensuado en las Cortes republicanas. El 7 de octubre de 1936, el PNV, con Jos Antonio Agirre como lehendakari, presidi el primer gobierno autnomo vasco (PNV y Frente Popular). El aislamiento del territorio vasco en la primera fase de la Guerra Civil permiti que Euskal Herria funcionase con gran autonoma, creando una moneda propia, la polica foral o ertzaintza, el ejrcito vasco o euzko gudarostea organizado en batallones dirigidos por los diferentes partidos, lo que contribuy a que no existiese un mando nico que lo coordinase, y practicando una poltica internacional propia, con sus delegaciones en el extranjero, fundamentalmente, en Gran Bretaa y Francia. Asimismo, la creacin del Tribunal Popular de Euskadi para juzgar los delitos de rebelin y relacionados con la guerra su-

1.3. El frente popular: el Estatuto de autonoma vasco y primer gobierno vasco de Agirre [

puso la prctica de una justicia excepcional, evitando las matanzas y venganzas encubiertas que se produjeron tanto en la zona franquista como en la republicana. 2. El desarrollo del conicto en Euskal Herria [ 152-153]

2.1. Las diferentes fuerzas polticas y el posicionamiento de las cuatro provincias vascas ante la Guerra Civil

El resultado de las elecciones de 1936 puso de manifiesto la existencia de diferentes fuerzas y estrategias polticas en las cuatro provincias vascas. En Gipuzkoa y Bizkaia exista una clara mayora, integrada por el PNV y el Frente Popular, que se posicionaba a favor del cumplimiento del Estatuto y de la Repblica. En Araba, Navarra e incluso en algunas zonas rurales de Gipuzkoa y Bizkaia, el partido que contaba con ms adeptos era el de los antiguos carlistas, llamado Comunin Tradicionalista, dotado a su vez de una importante fuerza militar paralela los requets. La posicin de esta fuerza poltica era contraria al rgimen republicano y favorable al alzamiento militar.
2.2. Las etapas de la Guerra Civil en Euskal Herria a. El frente guipuzcoano (julio-octubre 1936)

En estos primeros meses, el territorio guipuzcoano sufri el ataque de los requets que avanzaban desde Araba y Navarra. Las tropas rebeldes tomaron Irn, cerraron la frontera con Francia y, finalmente, Gipuzkoa pas a manos del general Mola, con el consiguiente avance de las tropas rebeldes hacia Bizkaia. La Junta de Defensa de Gipuzkoa, integrada por el PNV, el Frente Popular y la CNT, se constituy para llevar a cabo las tareas de organizacin de la guerra y el control del territorio; sin embargo, las continuas disputas entre anarquistas y nacionalistas y la escasa capacidad ofensiva de las milicias ante los ataques de las tropas rebeldes provocaron el desmoronamiento del frente guipuzcoano.
b. La ofensiva sobre Villarreal (octubre 1936-abril 1937)

El gobierno de Agirre asumi la direccin de la guerra. Ante la presin de las tropas enemigas cerca de Bizkaia, orden una ofensiva en noviembre sobre Villarreal, en Araba, con idea luego de llegar a Vitoria. Pero el supuesto ataque se convirti en una derrota, que puso de manifiesto las deficiencias del ejrcito vasco y la superioridad de las tropas rebeldes.
c. La cada de Bilbao (abril-junio 1937)

El gobierno vasco se volc en la defensa del territorio vizcano y se cre el conocido cinturn de hierro para defender la capital. La tctica que el ejrcito franquista utiliz apoyado por la Legin Cndor alemana y por varias unidades italianas combin los ataques areos y de artillera antes de la intervencin de la infantera, lo que permiti un rpido avance de las tropas enemigas. Otxandio, Durango y Gernika cayeron sucesivamente y en mayo se inici el ataque del cinturn de hierro, bajo las rdenes del general Dvila. Con la ruptura del frente gracias a la ayuda prestada por Alejandro Goikoetxea, que particip en el diseo del sistema defensivo y conoca los puntos dbiles de dicho sistema, los nacionales entraron en Bilbao en junio. Una buena parte del ejrcito vasco, la constituida por los batallones nacionalistas, capitul ante las tropas italianas en Santoa, y el resto, integrado por los batallones de los partidos de izquierdas, continu hasta la cada de Gijn, en octubre. Tras la cada de Euskal Herria en manos de los nacionales, los nacionalistas y socialistas vascos, junto con el gobierno vasco del lehendakari Agirre, emprendieron un exilio hacia Francia. 4. Conclusin: la represin [ 176] El primer franquismo se caracteriz por la imposicin de la homogeneidad en todos los aspectos. Aunque la crisis de postguerra afect de manera dispar a los diferentes grupos sociales, la mayora de la poblacin sufri las dificultades del abastecimiento, el incremento de los precios de los productos de primera necesidad, los bajos salarios y el hambre. En el terreno poltico, la implantacin de rgimen franquista supuso condenas de muerte, destierros, encarcelamientos, multas y dificultades de todo tipo para los que tenan un pasado nacionalista o de izquierdas. En el mbito de la cultura, los maestros de enseanza primaria opuestos al rgimen fueron perseguidos, los medios de comunicacin fueron controlados por el Movimiento, y el euskera y todos los aspectos simblicos de la cultura vasca fueron duramente reprimidos, con la prohibicin de hablar en euskera, etc. Se trataba de castigar fundamentalmente al nacionalismo vasco, que el rgimen consideraba el ltimo vestigio del rgimen foral.

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desarrollo de un tema

modelo_3. El franquismo. Economa y cambio social


1. Introduccin [ 163] Durante la dictadura franquista, desde el punto de vista econmico, Espaa dej de ser un pas eminentemente agrario y protagoniz un importante desarrollo industrial a partir de la dcada de los sesenta. Paralelamente, la sociedad y el panorama cultural experimentaron profundas transformaciones que pusieron de manifiesto las contradicciones del rgimen e impulsaron el ejercicio de una oposicin tanto poltica como popular. 2. Los primeros aos del rgimen franquista: autarqua e intervencionismo [ 165] Durante los primeros aos, el franquismo llev a cabo una poltica de Estado dictatorial y una poltica econmica de carcter autrquico, basada en una economa de autoabastecimiento, e intervencionista, en la que el Estado controlaba toda la produccin, la distribucin, los precios y la venta de todos los productos, incluidos los de primera necesidad. Asimismo, se cre el INI Instituto Nacional de Industria en 1941, con el objetivo de promocionar las empresas espaolas, su autosuficiencia econmica y evitar intercambios con el exterior. Pero la escasez de materias primas no favoreci la productividad, el control de los precios y las cartillas de racionamiento propiciaron el surgimiento de un mercado negro o estraperlo, y la imposicin de barreras arancelarias a los productos extranjeros impidi la expansin econmica. 3. El aanzamiento del rgimen y la ruptura del aislamiento (dcada 1950) [ 166] A principios de los aos cincuenta, el intervencionismo estatal dej paso a una creciente liberalizacin, establecindose unas nuevas directrices: Primeras inversiones e importaciones extranjeras. En este aspecto, la ayuda econmica estadounidense, aunque muy discreta, result determinante. Se estableci la libertad en el precio y en el comercio de los productos, lo que propici una subida de precios y, como consecuencia, la primera huelga general importante contra el rgimen. El movimiento de protesta se inici en marzo de 1951, en Barcelona, y se extendi con rapidez por Gipuzkoa, Bizkaia, Araba, Navarra y Madrid. La liberalizacin del comercio exterior contribuy a la modernizacin y a la expansin de la economa, aunque como contrapartida trajo el aumento del dficit en la balanza comercial. Con la aplicacin de estas medidas, la economa abandon el periodo de estancamiento en el que estaba inmersa y alcanz un cierto desarrollo. El sector industrial consigui tener, por primera vez, un mayor peso que el sector agrcola. La mecanizacin del campo, el uso de fertilizantes y piensos importados y la ampliacin de las extensiones cultivadas y regadas contribuyeron a que el sector agrcola tambin aumentase, aunque en menor medida que el sector industrial y el sector servicios. Esta nueva orientacin de la economa implic una serie de transformaciones, fundamentalmente sociales, derivadas en su mayora del trasvase de mano de obra de un sector a otro. 4. El periodo de desarrollo econmico (desde 1957) [ 167] En 1957 el nuevo gobierno tecncrata del Opus Dei puso en marcha los planes de estabilizacin econmica, hasta finales de los aos sesenta. La nota ms caracterstica de este periodo fue el desarrollo y el crecimiento econmico.
a. El Plan de Estabilizacin y los Planes de Desarrollo

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desarrollo de un tema

En 1956 la existencia de problemas (dficit pblico elevado, inflacin muy alta, deuda pblica, inexistencia de reservas de divisas, etc.) puso de manifiesto la ineficacia del sistema autrquico y la necesidad de una mayor liberalizacin, ya que los signos aperturistas del periodo anterior no haban sido suficientes. Los artfices de las nuevas medidas aplicadas pertenecan al sector gubernamental de los tecncratas y estaban vinculados al Opus Dei. Siguiendo los consejos del Banco Mundial, elaboraron y pusieron en prctica en 1959 el Plan de Estabilizacin (conjunto de leyes promulgadas entre 1957 y 1959) con el objetivo de relanzar y modernizar la economa espaola. Se adoptaron las siguientes medidas: Devaluacin de la peseta, con lo que se reduca el dficit y se adecuaba la moneda al valor real de mercado, adems de favorecer las exportaciones.

Congelacin de los salarios y reduccin del gasto pblico, con el objetivo de frenar la subida de los precios. Reduccin de barreras y apertura a las inversiones extranjeras, al mismo tiempo que se liberalizaba parcialmente el comercio exterior. Reforma de la fiscalidad, con el objetivo de aumentar los ingresos pblicos a travs de la creacin de nuevos impuestos. Los objetivos marcados por el Plan de Estabilizacin se lograron parcialmente: se consigui un desarrollo ms o menos equilibrado de la economa, pero se redujo el consumo, se perdi poder adquisitivo y algunas empresas pblicas quebraron y aument el desempleo. El proceso de estabilizacin y crecimiento iniciado continu con los llamados Planes de Desarrollo, elaborados por el mismo sector tecncrata y proyectados en cuatrienios entre 1964 y 1973. Los planes de desarrollo centraron su atencin en las zonas ms industrializadas, como Madrid, Catalunya y Euskal Herria, inicindose importantes desequilibrios territoriales, econmicos y humanos.
b. El desarrollismo econmico

El desarrollismo econmico estuvo determinado tambin por una serie de factores: las inversiones extranjeras, sobre todo estadounidenses, que importaron nuevas tecnologas y contribuyeron al desarrollo industrial; la coyuntura internacional, ya que el desarrollo econmico fue algo generalizado en el panorama internacional; el aumento del turismo extranjero, atrado por los bajos precios existentes en Espaa y la aceptacin internacional del rgimen franquista; y la emigracin que, con la aplicacin de los diversos planes econmicos y el consiguiente aumento del desempleo, atenu el problema del paro y repercuti en la llegada de divisas extranjeras. 5. Las transformaciones socioculturales durante el rgimen [ 170-171] A partir de los aos sesenta, la economa experiment un espectacular y acelerado crecimiento que transform profundamente la estructura social del pas.
a. El proceso de urbanizacin

La creciente industrializacin trajo consigo un descenso considerable del sector primario y como consecuencia un xodo rural masivo desde zonas agrarias hacia zonas de desarrollo industrial. Las ciudades en general, y sobre todo los grandes centros industriales, se superpoblaron con rapidez, originndose un reparto desigual e irregular de la poblacin. En estos momentos, ante la creciente demanda de vivienda, se llev a cabo un proceso de urbanizacin especulativo y descontrolado, al crearse, sin una planificacin previa y sin estar bien equipadas, las primeras ciudades dormitorio en las localidades ms prximas a los centros industriales. La emigracin al exterior (Francia, Suiza y Alemania) experiment tambin un notable aumento.
b. El aumento de las clases medias y de la clase obrera

Uno de los cambios sociolgicos ms importantes derivado del desarrollo industrial fue el crecimiento y la consolidacin de la clase media y de la clase obrera. El nivel de vida de estos grupos sociales mejor y, en general, comenzaron a disfrutar de ciertos excedentes salariales que emplearon en bienes de consumo televisores, automviles, etc. y en actividades de ocio y de cultura.
c. La incorporacin de la mujer al mundo laboral

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desarrollo de un tema

Entre otros factores, una mejor educacin y una cultura ms abierta contribuyeron a que la mujer se incorporara progresivamente al mundo laboral. Con la integracin y el reconocimiento del papel de la mujer en la sociedad se produjeron cambios trascendentales que repercutieron en la propia estructura de la sociedad y modificaron muchos de los valores establecidos hasta entonces: la no exclusividad de la mujer en la educacin de los hijos y en las tareas del hogar, la liberalizacin de las formas de vida y de las costumbres y el aumento del nmero de separaciones son solo algunos ejemplos. Como consecuencia, la sociedad espaola tradicional y conservadora se hizo ms abierta, dinmica y moderna, acercndose al modelo de sociedad occidental europeo, mucho ms desarrollado y tolerante.
d. La reforma de la educacin

A comienzos de los aos sesenta, el rgimen franquista llev a cabo una mejora de la educacin, ya que la vigente no estaba en consonancia con la nueva sociedad ni con las nuevas demandas laborales. En primer lugar, la enseanza se hizo obligatoria hasta los 14 aos y el nmero de estudiantes se ampli en casi todos los niveles. Adems, en 1970 se promulg la Ley general de educacin y financiamiento de la reforma educativa, segn la cual se intent llevar a cabo una reorganizacin de todo el sistema educativo, con el objetivo de acercarse a los planes educativos europeos y poder responder a las demandas del mercado laboral.

4_cmo se realiza un comentario de texto.


Pasos previos
Numeracin de lneas del texto en los mrgenes. Lectura atenta en dos etapas: la primera, de conjunto y ms rpida, subrayando lo que desconocemos; la segunda lectura, ms detenida, para conseguir una completa comprensin del texto. Subrayado de las palabras-clave e ideas principales y secundarias.

Estructura de la composicin histrica


1. Localizacin Naturaleza del texto Por su origen: Fuente primaria (documento de la poca). Fuente secundaria: puede tratarse de un texto historiogrfico (cuando el autor es posterior a los hechos a que su texto se refiere, siendo tratados por l como investigador o divulgador de los mismos), o de un texto hemerogrfico (prensa o revista). Por su forma: Circunstancial (declaraciones no institucionales, efectuadas por algn protagonista de los hechos que se narran; acuerdos sin carcter legal; escritos e informes de todo tipo; discursos, proclamas, noticias de prensa). Jurdico (leyes, decretos leyes, decretos, orden ministerial, resolucin, constituciones, tratados, pactos, escrituras notariales, contratos, declaraciones institucionales). Testimonial (fragmentos de memorias y autobiografas, de relatos de hechos vividos por el autor, cartas y notas personales, diarios, apuntes privados). Literario (anales, genealogas, gestas, crnicas, historias, epopeyas, relatos, biografas, artculos de opinin, ensayos, comentarios de prensa, fragmentos de obras literarias). Documental (censos, catastros, balances, grficos, listas de precios, mapas, planos, carteles). Por su contenido: poltico, econmico, social, cultural, religioso Autor. Individual, colectivo, annimo, emanado de una autoridad pblica o de personas privadas. Fecha y lugar. Contexto espacio-temporal en el que se sita. Destinatario. Pblico o privado. Intencionalidad. Finalidad del escrito.

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2. Anlisis Vocabulario Aclaracin de trminos, datos, referencias a instituciones, alusiones, conceptos bsicos, nombres propios de personas, lugares geogrficos, fechas, expresiones jurdicas, trminos tcnicos, palabras en otros idiomas, arcasmos en desuso (anlisis literal). Idea principal y secundarias Se trata de citar la idea, o ideas, principales expuestas por el autor o autores, que deben quedar expresadas de manera organizada, jerarquizadas en orden de importancia (una idea principal, que constituye el nudo de la exposicin, y otras secundarias que la complementan), sealando las referencias precisas y las relaciones entre ellas. 3. Contextualizacin Antecedentes (causas y circunstancias anteriores). Conexin del texto con el tema y profundizacin en el mismo. Consecuencias que pueden deducirse de lo expresado en el texto. 4. Conclusin Inters, valor, significado del texto Veracidad: grado de exactitud del texto

5_modelos de comentario de texto.


modelo_1. Convenio de Bergara
Art. 1. El capitn general Don Baldomero Espartero recomendar con inters al gobierno el cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las Canes la concesin o modicacin de los fueros. Art. 2. Sern reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales, jefes y ociales, y dems individuos dependientes del ejrcito del mando del teniente general Don Rafael Maroto, quien presentar las relaciones con expresin de las armas a que pertenecen, quedando en libertad de continuar sirviendo y defendiendo la Constitucin de 1837, el trono de Isabel II y la Regencia de su Augusta Madre, o bien retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas en la mano. [] Art. 6. Los artculos precedentes comprenden a todos los empleados civiles que se presenten a los doce das de raticado este convenio. Art. 7. Si las divisiones navarra y alavesa se presentasen en la misma forma que las divisiones castellana, vizcana y guipuzcoana, disfrutarn de las concesiones que se expresan en los artculos precedentes. Art. 8. Se pondrn a disposicin del capitn general Don Baldomero Espartero los parques de artillera, maestranzas, depsitos de armas, de vestuarios y de vveres que estn bajo la dominacin del teniente general Don Rafael Maroto. Raticado este convenio en el cuartel general de Bergara, a 31 de agosto de 1839.
Boletn Ocial de Pamplona, jueves 5 de septiembre de 1839.

1. Localizacin Estamos ante un fragmento del texto conocido con el nombre de Convenio de Vergara/Bergara. El texto, por su origen, es una fuente primaria; por su forma, es un texto jurdico-administrativo; y por su contenido, el texto es poltico. Este documento est ratificado por el capitn general Baldomero Espartero en nombre del bando liberal y por el teniente general Rafael Maroto en nombre del bando carlista. El documento se redacta en el cuartel general de Bergara el 31 de agosto de 1831, al final de la Primera Guerra Carlista. El destinatario es fundamentalmente el ejrcito carlista y el propsito del texto es dar a conocer a ese ejrcito la finalizacin de la guerra y los compromisos polticos y militares adquiridos por Espartero, en nombre del gobierno de la reina. Y por ello se public en el Boletn Oficial de Pamplona. 2. Anlisis Concesin o modificacin de los fueros: hace referencia a las leyes forales de cada uno de los territorios vascos, que otorgaban una amplia capacidad de autogobierno a cada uno de los territorios. [ 57] Los carlistas apoyaban el mantenimiento de los fueros tradicionales. [ 95] Empleados civiles: hace referencia al personal civil que formaba parte de ese estado embrionario que haba empezado a crear el bando carlista. Divisiones navarra y alavesa: estas tropas, a diferencia de las mandadas directamente por Maroto, no estaban de acuerdo con el convenio y todava no se haban rendido al ejrcito de la reina. Dos son las ideas fundamentales del texto: Por un lado, en cuanto al tema poltico, el compromiso de Espartero por el que se comprometa a recomendar al gobierno el cumplimiento de su oferta de proponer a las Cortes la concesin o modificacin de los fueros (art. 1). Por otro lado, en cuanto al tema militar, en primer lugar la alternativa dada a los militares carlistas de integrarse en el ejrcito liberal o irse a casa (art. 2 y 6), dando la posibilidad a las divisiones navarra y alavesa, que inicialmente no firmaron el convenio, a que lo hicieran (art. 7); y en segundo lugar, la rendicin y entrega de todo el utillaje militar a Espartero por parte del bando carlista (art. 8).

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3. Contextualizacin
Introduccin: la cuestin de la sucesin y la conformacin de la corriente carlista [

85 y 95] A la muerte de Fernando VII en 1833, la cuestin sucesoria si el sucesor del rey muerto tena que ser su hermano Carlos Mara Isidro o su pequea hija M Cristina fue la disculpa para una confrontacin armada entre absolutistas carlistas y liberales. Esta guerra civil se extendi durante siete aos y afect principalmente a Euskal Herria peninsular, aunque tambin se extendi por Aragn, Catalunya y el Maestrazgo (Castelln). El movimiento carlista, que comenz en este momento, se convirti en una de las mayores fuerzas polticas y se implant en Euskal Herria durante todo el siglo XIX y gran parte del XX.

Los carlistas y los liberales [ 95] En esta guerra civil se enfrentaron los defensores del infante Carlos Mara Isidro y los de Isabel II, entre los que destacaban los liberales, ante la posibilidad de influir en la regente a cambio de su apoyo. Los carlistas apoyaban el mantenimiento del absolutismo monrquico, el catolicismo y el rgimen tradicional privilegiado (fueros) de los territorios vascos. Su lema era Dios, Patria y Rey, al que, en un segundo momento, aadieron Fueros. Este bando estaba integrado por el bajo clero, la pequea nobleza rural propietaria y gran parte del campesinado, perjudicados por el nuevo sistema liberal. En Euskal Herria peninsular se estaba desarticulando el equilibrio que exista en las comunidades y en sus formas de vida tradicionales: la venta de las tierras comunales y de aprovechamiento colectivo beneficiaba solo a los terratenientes y a los burgueses ms ricos; adems, la supresin del mayorazgo obligaba a la fragmentacin excesiva de la tierra. La desamortizacin eclesistica acentu estos conflictos e hizo que el clero se convirtiera en el principal pilar del carlismo. Los isabelinos o cristinos, por el contrario, defendan la implantacin del liberalismo, la laicizacin del Estado, la uniformizacin legislativa y la centralizacin, incompatibles con el sistema tradicional vasco. Agrupaba a miembros de la burguesa, negociantes, funcionarios, ejrcito, parte de la alta nobleza y amplios sectores de la poblacin urbana. Pero no todos defendieron la causa carlista. La burguesa donostiarra apoyaba una ideologa liberal progresista. Adems, durante la contienda, los grandes seores rurales que haban controlado las instituciones forales, y diversos sectores de la poblacin, fueron asumiendo las ventajas de apoyar a Isabel II, transigiendo con un liberalismo moderado que conviviera con el rgimen foral. La evolucin de la guerra [

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95] La primera fase, de 1833 a 1835, estuvo protagonizada por Toms de Zumalakarregi, cuyo ejrcito regular emple la tctica de las guerrillas, lo que mantuvo a los liberales en alerta en toda el rea rural. Pero las grandes ciudades siguieron bajo control liberal. En la segunda fase, desde la muerte de Zumalakarregi en 1835, en el asedio a Bilbao, hasta 1837, realizaron incursiones hacia Andaluca y Madrid, pero fracasaron. A partir de 1837, el ejrcito liberal fue fortalecindose, al contar con los recursos obtenidos de la desamortizacin eclesistica. Finalmente, en 1839, el cansancio por la guerra llev a ambos bandos a buscar un entendimiento. Los liberales vieron las ventajas de separar la causa de los fueros de la de don Carlos, y en el bando carlista, un sector llamado transaccionista apoy una salida negociada al conflicto. En Catalunya y Castelln, la guerra sigui hasta 1840.
El final de la contienda: Convenio de Bergara y Ley de 15 de octubre de 1939 [

95] El general carlista Maroto y el general liberal Espartero firmaron en agosto de 1839 el Convenio de Bergara por el que el primero reconoca los derechos al trono de Isabel II, mientras que Espartero se comprometa, de forma muy ambigua, a defender los fueros. Ante la falta de apoyo militar, don Carlos abandon Espaa. Las Cortes de mayora moderada y Mara Cristina confirmaron los Fueros de Navarra y de las provincias vascas el 25 de octubre de 1839, sin perjuicio de la unidad constitucional de la monarqua, y reconocieron el sistema de los ayuntamientos tradicionales. 4. Conclusin [ 96] La importancia del documento es grande, pues puso fin a la Primera Guerra Carlista. Espartero consigui con este acuerdo una enorme popularidad, que le vali la concesin por parte de la reina Isabel del ttulo de Duque de la Victoria y convertirse en lder del partido progresista.

Con la llegada de Espartero a la Regencia (1840), continu con el programa unificador y centralizador de los progresistas: Milicia Nacional. La cuestin de la adaptacin de los fueros al marco constitucional, planteado en la Ley de 25 de octubre antes citada, sufri importantes cambios. Las provincias vascas enviaron como representantes a las Cortes a personas de tendencia moderada conservadora y fuerista; sin embargo, los representantes navarros eran ms progresistas y sus propuestas modificaban y limitaban notablemente sus fueros. Esta diferencia de opiniones impidi la formacin de un frente comn para la defensa de los fueros en las Cortes. [navarra] Fruto de las negociaciones particulares de Navarra es la ley de 16 de agosto de 1841, llamada Ley paccionada, por la que Navarra perda la condicin de Reino, trasladaba las aduanas a su frontera territorial y aceptaba los derechos constitucionales y los sistemas judiciales y electoral espaoles. A cambio, Navarra conservaba una gran autonoma administrativa. [cav] Mientras tanto, Espartero extendi la legislacin progresista a las provincias vascas, suprimiendo el pase foral, lo que provoc que estallara en las provincias, en octubre de 1841, una rebelin armada que estuvo protagonizada por los distintos sectores contrarios al liberalismo progresista, como eran los fueristas, los carlistas y los liberales moderados favorables a Mara Cristina. La represin de Espartero fue inmediata y cont con el firme apoyo de la burguesa liberal donostiarra. La respuesta del regente a esta sublevacin fue el decreto de 29 de octubre de 1841, firmado en Vitoria-Gasteiz, por el que las tres provincias se asimilaban en los planos administrativo, judicial y aduanero al resto del Estado. El decreto suprima el pase foral as como las Diputaciones y Juntas tradicionales, las aduanas se trasladaban a los puertos y fronteras y se aplicaban las leyes del Estado en la organizacin municipal. Sin embargo, esta ley no supuso la supresin total de los fueros, ya que todava se conservaron las particularidades militares y fiscales dentro del nuevo Estado liberal.

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modelo_2. Estatuto de Estella


Art. 1. Se declara que el Pas Vasco integrado por las actuales provincias de lava, Guipzcoa, Navarra y Vizcaya, constituye una entidad natural y jurdica con personalidad poltica propia, y se le reconoce como tal el derecho a regirse y constituirse por s mismo como Estado autnomo dentro de la totalidad del Estado espaol, con el que vivir articulado conforme a las normas de la Ley de Relaciones Concertadas en el presente Estatuto. Cada una de las referidas provincias se constituir y regir, a su vez, autonmicamente, dentro de la unidad del pas. [] Art. 15. El Estado vasco tiene competencia para legislar, administrar y juzgar, haciendo que se ejecuten sus leyes y decretos y los fallos de sus tribunales y juzgados en las materias siguientes: constitucin y rgimen autonmico del Pas Vasco []; organizacin y administracin de Justicia []; rgimen tributario y econmico []; vida y poltica econmica del Pas Vasco; seguridad pblica y defensa, incluyendo polica, ejrcito y marina militar []; sanidad e higiene []; enseanza en todos sus grados y especialidades []; legislacin social y del trabajo [] partiendo como mnimo de las conquistas del proletariado sancionadas por la legislacin espaola []; benecencia []; obras pblicas []; comunicaciones interiores []; legislacin civil, hipotecaria, procesal y notarial; las relaciones entre la Iglesia y el Estado Vasco, el cual negociar un Concordato con la Santa Sede. Art. 16. La lengua nacional de los vascos ser reconocida como ocial en iguales condiciones que el castellano.
Estella, 14 de junio de 1931.

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1. Localizacin Se trata de una seleccin de artculos del proyecto de Estatuto de Autonoma, conocido como Estatuto de Estella. Este texto, por su origen es una fuente primaria y directa para el conocimiento de las aspiraciones autonomistas presentes, sobre todo, en el mundo nacionalista; por su forma es un texto jurdico; y por su naturaleza es un texto poltico, pues refleja la configuracin de una nueva entidad poltica con el nombre de Pas Vasco. El texto se enmarca en los momentos iniciales de la Segunda Repblica. Ya desde la crisis de 1917, las Diputaciones vascas haban planteado al gobierno central las aspiraciones a una mayor autonoma. Ahora, tras la Dictadura de Primo de Rivera, surgen nuevas iniciativas para la consecucin de un rgimen autonmico. La autora del texto es compleja: de cualquier modo, se parte de un Proyecto de Estatuto elaborado por Eusko Ikaskuntza-Sociedad de Estudios Vascos, pero notablemente modificado por nacionalistas y carlistas en la Asamblea de Estella. El destinatario sera el Congreso de los Diputados, donde tendra que haber sido aprobado. Su finalidad es configurar el Pas Vasco como un Estado autnomo dentro del Estado espaol y establecer sus competencias. 2. Anlisis Se constituye el Pas Vasco, como un Estado autnomo dentro del Estado espaol, en virtud del derecho que le asiste para ello. Est integrado por las provincias de A, G, N y V (art. 1). Dentro del Pas Vasco, cada provincia funcionar autonmicamente (art.1). El Pas Vasco asume competencias legislativas, ejecutivas y judiciales en las numerosas materias que aparecen descritas en el art. 15. El euskera se reconoce como lengua cooficial junto con el castellano (art. 16). En el tema religioso, el Pas Vasco se reserva la posibilidad de firmar un Concordato con el Vaticano (art. 15). 3. Contextualizacin [ 139-141] La iniciativa por la consecucin de un Estatuto vasco fue liderada por el nacionalista Jos Antonio Agirre, alcalde de Getxo, que era partidario de las reformas sociales, en una lnea democrtico-burguesa. El futuro primer lehendakari vasco redact junto con los alcaldes de Bizkaia un manifiesto en el que el PNV reconoca a la Repblica y, en esta lnea, el PNV tambin mantuvo conversaciones con el gobierno provisional de la Repblica para plantear la futura aprobacin de la autonoma.

El 31 de mayo de 1931 la Sociedad de Estudios Vascos patrocin una comisin que redact un proyecto autonmico para las tres provincias vascas y Navarra, que fue apoyado por el gobierno provisional. Pero socialistas y republicanos mostraron su objecin en una cuestin, el tema de las relaciones Iglesia-Estado, que en el proyecto apareca como competencia del Estado autonmico y que, segn el gabinete provisional, deba concernir a la Repblica. El PNV acept el proyecto, pero deseaba plena libertad en la cuestin religiosa, punto en el que coincida con el carlismo. El 14 de junio de 1931 se reunieron los nacionalistas vascos en una Asamblea celebrada en Estella, en la que se aprob el Estatuto y se aadi una enmienda relativa a la autonoma de la regin vasca en las relaciones Iglesia-Estado y el derecho a negociar un Concordato con el Vaticano. Pese a la declaracin expresa en el Estatuto de Estella del deseo de liberacin nacional, desde el gobierno de la Repblica se vio con temor la unin del PNV y del tradicionalismo en la defensa de la religin, como una posible reaccin antirrepublicana. En las primeras elecciones republicanas a Cortes Constituyentes de ese mismo mes, el triunfo de la coalicin vasco-navarra, formada por nacionalistas, catlicos independientes y tradicionalistas, hizo que sta asumiera el protagonismo en la consecucin del Estatuto. El Estatuto de Estella fue presentado ante las Cortes en septiembre de 1931 y fue rechazado porque chocaba con la Constitucin en el tema religioso. El gobierno de Azaa propuso que se reformara el Estatuto, pero para ello era indispensable la colaboracin del PNV con la Repblica. En el PNV se iba afianzando el sector ms progresista, que se fue acercando hacia los republicanos, catalanes y socialistas, por lo que se fue separando del carlismo tradicionalista, ms oligrquico y reaccionario. El texto constitucional, aprobado en diciembre de 1931 y de marcado signo izquierdista, defini la Repblica como un Estado integral o unitario, pero descentralizado, reconocindose la autonoma de municipios, provincias y regiones. Catalunya consigui su Estatuto el ao siguiente, con Maci como presidente de la Generalitat y Luis Companys como presidente del Parlament. En Euskal Herria peninsular, la declaracin constitucional de la Repblica como Estado laico y las medidas tomadas por Azaa contra los jesuitas, fueron interpretadas por los carlistas como un ataque directo contra los valores religiosos. Por ello, las diversas tendencias carlistas se agruparon en 1932 en la Comunin Tradicionalista. El PNV, por su parte, si bien reconoca a la Repblica, no dej de seguir colaborando con la derecha en la defensa de derechos de la Iglesia. En diciembre de 1931, el tema de la colaboracin republicana en la redaccin del Estatuto dividi definitivamente a carlistas navarros y nacionalistas. En enero de 1931 se inici una nueva campaa pro estatutaria, en la que el PNV, con reservas, acept la alianza con los republicanos, y en junio los municipios vascos presentaron el nuevo proyecto de autonoma. En este texto desaparecieron los puntos de friccin con la Constitucin republicana y, como resultado, Navarra se deslig del proyecto de autonoma. Tras la renuncia de Navarra, el tema autonmico se centr en las provincias de Araba, Gipuzkoa y Bizkaia. Los trabajos de la comisin redactora comenzaron en octubre de 1932 y finalizaron en agosto de 1933. Este proyecto cont con el apoyo de la mayora de los municipios de las tres provincias, salvo de Araba, provincia en la que aument notablemente la influencia tradicionalista. El referndum popular que deba aprobar el Estatuto se llev a cabo el 5 de noviembre de 1933, pese a la crisis del parlamento republicano y a la convocatoria de elecciones a Cortes generales. Pero el cambio gubernamental en esas elecciones gana la derecha, que paraliza el proceso autonmico y el rechazo de la gran mayora de los municipios alaveses a participar en el proyecto autonomista retras la aprobacin del Estatuto. 4. Conclusin [ 152] Este texto es importante pues es la primera redaccin de un Estatuto de Autonoma para el Pas Vasco. Elaborado y aprobado en Estella, a partir de un proyecto de Eusko Ikasuntza Sociedad de Estudios Vascos, antes de la elaboracin de la Constitucin, planteaba un Estado vasco como Estado autnomo dentro del Estado espaol. La concepcin de Estado iba ms all de lo que luego se aprob en la Constitucin republicana, por lo que fue rechazado en las Cortes Constituyentes. Los partidos coaligados en el Frente Popular ganan las elecciones de febrero de 1936. El estallido de la Guerra Civil en julio y la cada de Gipuzkoa en septiembre contribuyeron a que el PNV, previo ingreso en el gobierno de la Repblica, pudiese negociar con Madrid la aprobacin del Estatuto consensuado en las Cortes republicanas, la formacin de un gobierno provisional de Euskal Herria (PNV y Frente Popular) y el nombramiento de un miembro de PNV, Manuel de Irujo, como ministro de justicia en el gobierno republicano. El 7 de octubre de 1936 el PNV, con Jos Antonio Agirre como lehendakari, presidi el primer gobierno autnomo vasco.

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modelo_3. Resolucin del Congreso Europeo de Munich


El Congreso del Movimiento Europeo reunido en Munich los das 7 y 8 de junio de 1962 estima que la integracin, ya en forma de adhesin, ya de asociacin, de todo pas a Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democrticas, lo que signica en el caso de Espaa, de acuerdo con la Convencin Europea de Derechos del Hombre y la Carta Social europea, lo siguiente: 1. La instauracin de instituciones autnticamente representativas y democrticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2. La efectiva garanta de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresin, con supresin de la censura gubernativa. 3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democrticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios, por el de huelga. 5. La posibilidad de organizacin de corrientes de opinin y de partidos polticos con el reconocimiento de los derechos de la oposicin. El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolucin con arreglo a las anteriores bases permitir la incorporacin de Espaa a Europa, de la que es un elemento esencial; y toma nota de que todos los delegados espaoles, presentes en el Congreso, expresan su rme convencimiento de que la mayora de los delegados espaoles desean que esa evolucin se lleve a cabo de acuerdo con las normas de la prudencia poltica, con el ritmo ms rpido que las circunstancias permitan, con sinceridad por parte de todos y con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o pasiva antes, durante y despus del proceso evolutivo.
Munich (Repblica Federal Alemana), 8 de junio de 1962.

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1. Localizacin Se trata de la Resolucin final del Congreso del Movimiento Europeo que se celebr en Munich, en el que se recogen algunas de las conclusiones adoptadas por el citado Congreso a propuesta de una delegacin espaola. Por su origen, es una fuente primaria y directa para el conocimiento de las aspiraciones de los sectores de oposicin democrtica a la dictadura; por su forma, es un texto circunstancial; y por su contenido, es un texto de naturaleza poltica. El texto, que se enmarca en el Congreso del Movimiento Europeo celebrado en Munich en 1962 y al que asistieron 118 personalidades espaolas de todo el espectro poltico de la oposicin democrtica al franquismo (monrquicos liberales, demcrata-cristianos, socialdemcratas, socialistas y nacionalistas vascos y catalanes), exceptuados los comunistas, fue preparado por dos comisiones paralelas. Sus destinatarios son las autoridades polticas del rgimen franquista, y su finalidad es hacerles ver las condiciones exigibles a Espaa para integrarse en las instituciones europeas. 2. Anlisis La idea fundamental del texto, compartida por todos los firmantes del texto, es el deseo de instauracin en Espaa, de forma pacfica, de un sistema democrtico, requisito obligatorio para el ingreso en el Mercado Comn (lneas.....). Y para ello exigen, en primer lugar, la instauracin de unas instituciones autnticamente representativas y democrticas (punto.....), con la participacin de partidos polticos (punto.....) y unos sindicatos libres (punto.....); en segundo lugar, los derechos democrticos bsicos expresin, asociacin, reunin y huelga (puntos.....); y en tercer lugar, finalmente, el reconocimiento del autogobierno de las comunidades naturales (punto.....). 3. Contextualizacin En 1962, un centenar de delegados procedentes de grupos democrticos del interior y del exilio republicano se reunieron en Munich para tratar el problema de la naturaleza antidemocrtica del rgimen y exigir un cambio en calve democrtica. A la reunin de Munich asistieron 118 personas de todo el espectro

poltico, exceptuados los comunistas. Salvador de Madariaga, por el exilio, y Jos M Gil Robles, por el interior, dirigieron el trabajo de sendas comisiones que elaboraron el comunicado final. En Espaa, se iniciaba la etapa desarrollista del rgimen y el franquismo quiere salir de su aislamiento internacional, intentando un acercamiento a Europa. El 9 de febrero de1962 haba solicitado la adhesin a la Comunidad Econmica Europea. De ah que la oposicin democrtica, reunida en junio en Munich, denuncie en este acuerdo la situacin poltica espaola y solicite la instauracin de la democracia, como condicin indispensable para el ingreso de Espaa en el Mercado Comn. La reunin coincidi con el momento lgido del movimiento obrero, que convoc muchas huelgas en la zona minera asturiana, el Pas Vasco, Catalunya y Madrid, y con los inicios del movimiento estudiantil, que exiga libertades democrticas. Las reivindicaciones de los firmantes del texto resumen el programa poltico de la oposicin democrtica, segn los criterios habituales en los sistemas democrticos de Europa Occidental en esta poca, tras la derrota de los fascismos en la Segunda Guerra Mundial. Estos principios eran un requisito obligado para la pertenencia al Mercado Comn y la integracin en la Europa Comunitaria, segn se haba establecido el ao 1957 en el Tratado de Roma. Pero eran unos principios muy generales y adems no se exiga un calendario de aplicacin. Al concluir la reunin Salvador de Madariaga afirm Hoy ha terminado la Guerra Civil. Pero el franquismo se mantuvo pues la oposicin no tena la fuerza necesaria para derribarlo. El Frente de Liberacin Popular (FLP) y la Hermandad Obrera Catlica (HOAC) se desmarcaron del acuerdo. La Iglesia catlica guard silencio aunque parte de la misma estaba ya a favor del aperturismo poltico. Por su parte D. Juan de Borbn, desde Estoril, mantuvo una ambigua posicin respecto a esta reunin y por presiones de su Consejo Privado, presidido por Jos M Pemn, desaprob la intervencin de los monrquicos para no romper sus relaciones con Franco. Este documento muestra la nueva oposicin poltica y la lucha democrtica que se desarroll en Espaa en los aos sesenta, cuando el desarrollo de la economa trajo importantes cambios socioculturales, traducido, entre otras cosas, en un mayor nmero de protestas. La creciente politizacin del movimiento obrero desencaden la convocatoria de numerosas huelgas, manifestaciones y el nacimiento del sindicato Comisiones Obreras (CC OO), surgido desde la clandestinidad y al margen del sindicato vertical oficial. A medida que el rgimen perdi el control de la Universidad, se generaliz en el panorama universitario una actitud muy crtica contra el sistema. Y adems, un sector del clero y de las asociaciones laicas, influido por los aires renovadores del Concilio Vaticano II, comenz a adoptar posturas crticas contra la Dictadura. 4. Conclusin Aunque la resolucin del Congreso de Munich no tuvo ningn efecto prctico directo, signific un extraordinario escndalo en Espaa, de ah la dura represin. Por un lado, se orquest una campaa de la prensa del Movimiento para desacreditar este Congreso, al que el diario Arriba calific peyorativamente de contubernio de Munich para ridiculizarlo, como si se tratase de una conspiracin contra el rgimen y tacharon a los firmantes de traidores y enemigos de Espaa, aliados de masones y marxistas. No se atrevieron a silenciarlo como hacan con las huelgas mineras o las protestas estudiantiles porque haba tenido lugar en el extranjero. Tambin se organizaron manifestaciones de adhesin a Franco. Aument la represin (en 1963 se cre el Tribunal de Orden Pblico para juzgar delitos polticos y el comunista Julin Grimau sera ejecutado). Por otro lado, Franco suspenda el artculo 14 del Fuero de los Espaoles por un plazo de dos aos (dicho artculo reconoca el derecho de los espaoles a fijar su residencia libremente dentro del territorio nacional) y encarcel, deport a Canarias o exili a los firmantes de Munich, lo que motiv fuertes criticas en el extranjero. El 8 de junio de 1970 Espaa firmara un acuerdo comercial preferente con la CEE y en 1985, ya con un rgimen democrtico, sera miembro de esa Comunidad.
Fuente: http://www.mitxel.paulesbarakaldo.com/comentarios-de-texto/lecturas-de-historia/resolucion-del-congreso-de-munich/ [reelaborado y adaptado al esquema de la UPV].

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comentario de texto

6_textos para la primera parte (siglo


texto_1. Abdicaciones de Baiona (25.05.1808)
1. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812

XIX).

He tenido a bien dar a mis amados vasallos la ltima prueba de mi paternal amor. Su felicidad, la tranquilidad. Prosperidad, conservacin e integridad de los dominios que la divina providencia tena puestos bajo mi gobierno, han sido durante mi reinado los nicos objetos de mis constantes desvelos. [] Hoy, en las extraordinarias circunstancias en que se me ha puesto y me veo, mi conciencia, mi honor y el buen nombre que debo dejar a la posteridad, exigen imperiosamente de m que el ltimo acto de m Soberana nicamente se encamine al expresado n, a saber, a la tranquilidad, prosperidad, seguridad e integridad de la monarqua de cuyo trono me separo, a la mayor felicidad de mis vasallos de ambos hemisferios. As pues, por un tratado rmado y raticado, he cedido a mi aliado y caro amigo el Emperador de los franceses todos mis derechos sobre Espaa e Indias; habiendo pactado que la corona de las Espaas e Indias ha de ser siempre independiente e ntegra [] y tambin que nuestra sagrada religin ha de ser no solamente la dominante en Espaa, sino tambin la nica que ha de observarse en todos los dominios de esta monarqua. Tendrislo entendido y as lo comunicaris a los dems consejos [], a n de que este ltimo acto de mi soberana sea notorio a todos en mis dominios [], y de que concurris y concurran a que se lleven a debido efecto las disposiciones de mi caro amigo el Emperador Napolen [], evitando desrdenes y movimientos populares, cuyos efectos son siempre el estrago, la desolacin de las familias, y la ruina de todos. Dado en Bayona en el palacio imperial llamado del gobierno a 8 de mayo de 1808. Yo el Rey. Al Gobernador interino de mi consejo de Castilla
Gaceta de Madrid, 20 de mayo de 1808.

texto_2. Fragmento de la Constitucin de Cdiz (19.03.1812)


1. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812
Don Fernando VII, por la gracia de Dios y la Constitucin de la Monarqua espaola, rey de las Espaas, y en su ausencia y cautividad la Regencia del Reino, nombrada por las Canes generales y extraordinarias, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las mismas Canes han decretado y sancionado lo siguiente: Art. 1. La Nacin espaola es la reunin de todos los espaoles de ambos hemisferios. Art. 3. La soberana reside esencialmente en la Nacin y por lo mismo pertenece a sta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales. [] Art. 8. Tambin est obligado todo espaol, sin distincin alguna, a contribuir en proporcin a sus haberes a los gastos del Estado. [] Art. 12. La religin de la Nacin Espaola es y ser perpetuamente la catlica, apostlica romana, nica verdadera. La Nacin la protege por leyes sabias y justas y prohbe el ejercicio de cualquier otra. [] Art. 14. El gobierno de la Nacin espaola es una monarqua moderada hereditaria. Art. 15. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el rey. Art. 16. La potestad de ejecutar las leyes reside en el rey. Art. 17. La potestad de aplicar las leyes en las causas civiles y criminales reside en los tribunales establecidos por la ley. [] Art. 371. Todos los espaoles tienen libertad de escribir, imprimir publicar sus ideas polticas, sin necesidad de licencias, revisin o aprobacin alguna anterior a la publicacin, bajo las restricciones y responsabilidades que establezcan las leyes.
Cdiz, 19 de marzo de 1812.

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textos: siglo XIX

texto_3. Maniesto de los Persas (12.04.1814)


SEOR: Era costumbre de los antiguos persas pasar cinco das de anarqua despus del fallecimiento de su rey, a n de que la experiencia de los asesinatos, robos y otras desgracias les obligase a ser ms eles a su sucesor. Para

serlo Espaa a V. M. no necesitaba igual ensayo en los seis aos de su cautividad. Del nmero de los espaoles que se complacen al ver restituido a V.M. al trono de sus mayores, son los que rman esta reverente exposicin con el carcter de representantes de Espaa []. La monarqua absoluta [] es obra de la razn y de la inteligencia: est subordinada a la ley divina, a la justicia y a las reglas fundamentales del Estado: fue establecida por derecho de conquista o por la sumisin voluntaria de los primeros hombres que eligieron a sus reyes. As que el Soberano absoluto no tiene facultad de usar sin razn de su autoridad (derecho que no quiso tener el mismo Dios); por esto ha sido necesario que el poder soberano fuese absoluto, para prescribir a sus sbditos todo lo que mira al inters comn, y obligar a la obediencia a los que se niegan a ella []. El [remedio] que debemos pedir, trasladando al papel nuestros votos, y el de nuestras provincias, es con arreglo a las leyes, fueros, usos y costumbres de Espaa. [] que a este n se proceda a celebrar Cortes con solemnidad, y en la forma en que se celebraron las antiguas []: que se suspendan los efectos de la Constitucin, y decretos dictados en Cdiz, y que las nuevas Cortes tomen en consideracin su nulidad, su injusticia y sus inconvenientes [].
Madrid, 12 de abril de 1814.

1. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812

texto_4 Decreto de desamortizacin de Mendizbal (21.02.1836)


EXPOSICIN A SM LA REINA GOBERNADORA Seora: Vender la masa de bienes que han venido a ser propiedad de la nacin no es tan solo cumplir una promesa solemne y dar una garanta positiva a la deuda nacional por medio de una amortizacin exactamente igual al producto de las ventas; es abrir una fuente abundantsima de felicidad pblica; vivicar una riqueza muerta; desobstruir los canales de la industria y de la circulacin; apegar al pas por el amor natural y vehemente a todo lo propio; ensanchar la patria, crear nuevos y rmes vnculos que liguen a ella; es, en n, identicar con el trono excelso de Isabel II, smbolo del orden y de la libertad. No es, Seora, ni una fra especulacin mercantil, ni una operacin de crdito []; es un elemento de animacin, de vida y de ventura para Espaa. Es, si puedo explicarme as, el complemento de su resurreccin poltica. El decreto que vaya tener la honra de someter a la augusta aprobacin de V.M. sobre la venta de bienes adquiridos ya por la nacin, as como en su resultado material, ha de producir el benecio de minorar la fuerte suma de la deuda pblica, es menester que en su tendencia, en su objeto y aun en los medios por donde aspire a aquel resultado, se encadene, se funde en la alta idea de crear una copiosa familia de propietarios, cuyos goces y cuya existencia se apoye principalmente en el triunfo completo de nuestras altas instituciones.
Gaceta de Madrid, 21 de febrero de 1836.

2. La construccin del Estado Liberal (1833-1874)

23 texto_5. Constitucin de la Monarqua espaola de 1 de junio de 1869


Art. 2. Ningn espaol ni extranjero podr ser detenido ni preso sino por causa de delito. [] Art. 7. En ningn caso podr detenerse ni abrirse por la Autoridad gubernativa la correspondencia conada al correo, ni tampoco detenerse la telegrca. [] Art. 11. Ningn espaol podr ser procesado ni sentenciado sino por el Juez o Tribunal a quien, en virtud de leyes anteriores al delito, competa el conocimiento y en la formas que estas prescriban. [] Art. 12. Toda persona detenida o presa sin las formalidades legales, o fuera de los casos previstos en esta Constitucin, ser puesta en libertad a peticin suya o de cualquier otro espaol. Art. 13. Nadie podr ser privado temporal o perpetuamente de sus bienes y derechos, ni turbado en la posesin de ellos sino en virtud de sentencia judicial. [] Art. 15. Nadie est obligado a pagar contribucin que no haya sido votada por las Cortes, o por las corporaciones populares legalmente autorizadas para imponerla []. Art. 16. Ningn espaol en el pleno goce de sus derechos civiles podr ser privado del derecho de votar en las elecciones []. Art. 17. Tampoco podr ser privado ningn espaol: Del derecho de emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, ya por escrito, valindose de la imprenta o de otro procedimiento semejante. Del derecho de reunirse paccamente. Del derecho de asociarse para todos los nes de la vida humana que no sean contrarios a la moral pblica.

2. La construccin del Estado Liberal (1833-1874)

textos: siglo XIX

Art. 21. La Nacin se obliga a mantener el culto y los ministros de la religin catlica. El ejercicio pblico o privado de cualquiera otro culto queda garantizado []. Art. 22. No se establecer ni por las leyes ni por las Autoridades disposicin alguna preventiva que se reera al ejercicio de los derechos denidos en este ttulo. Tampoco podrn establecerse la censura, el depsito ni el editor responsable para los peridicos. [] Art. 27. Todos los espaoles son admisibles a los empleos y cargos pblicos segn su mrito y capacidad. [] Art. 29. La enumeracin de los derechos consignados en este ttulo no implica la prohibicin de cualquiera otro no consignado expresamente.
Gaceta de Madrid, 7 de junio de 1869.

texto_6. Fragmento de la Ley de ferrocarriles (6.06.1855)


2. La construccin del Estado Liberal (1833-1874)
Doa Isabel II [] Reina de las Espaas: a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed que las Cortes han decretado y Nos sancionamos lo siguiente: Art. 4. La construccin de las lneas de servicio general podr vericarse por el gobierno, y en su defecto por particulares o compaas. Art. 6. Los particulares o compaas no podrn construir lnea alguna [] si no han obtenido previamente la concesin de ella. Art. 8. Podr auxiliarse con los fondos pblicos la construccin de las lneas de servicio general: 1 ejecutando con ellos determinadas obras; 2.. entregando a las empresas en periodos determinados una parte del capital invertido []; 3.. asegurndoles por los mismos capitales un mnimo inters o un inters fijo []. Art. 19. Los capitales extranjeros que se emplean en las construcciones de ferrocarriles o emprstitos para este objeto, quedan bajo la salvaguardia del Estado, y estn exentos de represalias, conscaciones o embargos por causa de guerra. Art. 20. Se conceden desde luego a todas las empresas de ferrocarriles: 1 los terrenos de dominio pblico que hayan de ocupar el camino []; 2 el benecio de vecindad para el aprovechamiento de lea, pastos y dems [] para los [] trabajadores de las empresas y para la manutencin de los ganados de trasporte empleados en los trabajos; 3 la facultad de abrir canteras [] en los terrenos contiguos a la lnea []; 4 la facultad exclusiva de percibir [] los derechos de peaje y de transporte; 5. el abono, mientras la construccin y diez aos despus, del equivalente de los derechos marcados en el arancel de aduanas, [] que deban satisfacer las primeras materias, [], mquinas, [], maderas, coke y todo lo que constituye el material jo y mvil que deba importarse del extranjero [] Art. 30. Los ferrocarriles se construirn con arreglo a las condiciones siguientes: 2. El ancho de la entreva ser de un metro 80 centmetros (6 pies y 6 pulgadas castellanas).
Aranjuez, 3 de junio de 1855. -Yo la Reina.- El ministro de Fomento, Francisco de Luxan. Gaceta de Madrid, 6 de junio de 1855.

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texto_7. Convenio de Bergara (31.08.1839)


3. Fueros y liberalismo: las guerras carlistas y el proceso de abolicin foral
Convenio celebrado entre el capitn general de los Ejrcitos Nacionales Don Baldomero Espartero y el teniente general Don Rafael Maroto. Art. 1. El capitn general Don Baldomero Espartero recomendar con inters al gobierno el cumplimiento de su oferta de comprometerse formalmente a proponer a las Canes la concesin o modicacin de los fueros. Art. 2. Sern reconocidos los empleos, grados y condecoraciones de los generales, jefes y ociales, y dems individuos dependientes del ejrcito del mando del teniente general Don Rafael Maroto, quien presentar las relaciones con expresin de las armas a que pertenecen, quedando en libertad de continuar sirviendo y defendiendo la Constitucin de 1837, el trono de Isabel II y la Regencia de su Augusta Madre, o bien retirarse a sus casas los que no quieran seguir con las armas en la mano. Art. 6. Los artculos precedentes comprenden a todos los empleados civiles que se presenten a los doce das de raticado este convenio. Art. 7. Si las divisiones navarra y alavesa se presentasen en la misma forma que las divisiones castellana, vizcana y guipuzcoana, disfrutarn de las concesiones que se expresan en los artculos precedentes. Art. 8. Se pondrn a disposicin del capitn general Don Baldomero Espartero los parques de artillera, maestranzas, depsitos de armas, de vestuarios y de vveres que estn bajo la dominacin del teniente general Don Rafael Maroto. Raticado este convenio en el cuartel general de Bergara, a 31 de agosto de 1839.
Boletn Ocial de Pamplona, 5 de septiembre de 1839.

textos: siglo XIX

texto_8. Ley de 25 de octubre de 1839

Doa Isabel II por la Gracia de Dios y de la Constitucin de la Monarqua espaola, Reina de las Espaas y durante su menor edad, la Reina viuda doa Mara Cristina de Barbn, su Augusta Madre, como Reina Gobernadora del Reino; a todos los que la presente vieren y entendieren sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente: Art. 1. Se conrman los fueros de las provincias Vascongadas y de Navarra, sin perjuicio de la unidad constitucional de la monarqua. Art. 2. El gobierno tan pronto como la oportunidad lo permita, y oyendo antes a las provincias Vascongadas y a Navarra, propondr a las Cortes la modicacin indispensable que en los mencionados fueros reclama el inters de las mismas, concilindolo con el general de la Nacin y de la Constitucin de la Monarqua, resolviendo entre tanto provisionalmente, y en la forma y sentido expresados, las dudas y dicultades que puedan ofrecerse, dando de ella cuenta a las Cortes.
Yo, la reina Gobernadora.- Est rubricado de la real mano - En Palacio a 25 de octubre de 1839.

3. Fueros y liberalismo: las guerras carlistas y el proceso de abolicin foral

texto_9. Ley de abolicin foral (21.7.1876)


Don Alfonso XII, por la gracia de Dios Rey constitucional de Espaa: A todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente: Art. 1. Los deberes que la Constitucin poltica ha impuesto siempre a todos los espaoles de acudir al servicio de las armas cuando la Ley los llama, de contribuir en proporcin a sus haberes a los gastos del Estado, se extendern, como los derechos constitucionales se extienden, a los habitantes de las provincias de Vizcaya, Guipzcoa y lava, del mismo modo que a las dems de la Nacin. Art. 2. Por virtud de lo dispuesto, en el artculo anterior, las tres provincias referidas quedan obligadas [] a presentar, en los casos de quintas o reemplazos ordinarios y extraordinarios del Ejrcito, el cupo de hombres que les correspondan con arreglo a las Leyes. Art. 3. Quedan igualmente obligadas [] las provincias de Vizcaya, Guipzcoa y lava a pagar, en la proporcin que les corresponda y con destino a los gastos pblicos, las contribuciones, rentas e impuestos ordinarios y extraordinarios que se consignen en los presupuestos generales del Estado. Art. 4. Se autoriza al gobierno para que, dando en su da cuenta a las Cortes y teniendo en cuenta la ley de 19 de septiembre de 1837 y la de 16 de agosto de 1841 y el decreto del 29 de octubre del mismo ao, proceda a acordar, con anuencia de las provincias de lava, Guipzcoa y Vizcaya, si lo juzga oportuno, todas las reformas que en su antiguo rgimen foral exijan, as el bienestar de los pueblos vascongados como el buen gobierno y la seguridad de la nacin. Dado en Palacio a 21 de Julio de 1876.- Yo el Rey.- El Presidente del Consejo de Ministros, Antonio Cnovas del Castillo.
Gaceta de Madrid, n 207, 25 de julio de 1876.

3. Fueros y liberalismo: las guerras carlistas y el proceso de abolicin foral

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textos: siglo XIX

texto_10. Fragmento de la Constitucin de 1876 (30.06.1876)

Don Alfonso XII, por la gracia de Dios Rey constitucional de Espaa, a todos los que la presente vieren y enten- 4. dieren, sabed: Que en unin y de acuerdo con las Cortes de Reino actualmente reunidas, hemos venido en de- El sistema poltico cretar y sancionar la siguiente: de la Restauracin Constitucin de la Monarqua espaola [] Art. 11. La religin Catlica, Apostlica, Romana es la del Estado. La Nacin se obliga a mantener el culto y sus ministros. Nadie ser molestado en el territorio espaol por sus opiniones religiosas ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana. No se permitirn, sin embargo, otras ceremonias ni manifestaciones pblicas que las de la religin del Estado. [] Art. 13. Todo espaol tiene derecho:

De emitir libremente sus ideas y opiniones, ya de palabra, por escrito, valindose de la imprenta o de otro procedimiento semejante, sin sujecin a la censura previa. De reunirse paccamente. De asociarse para los nes de la vida humana []. Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el rey. Art. 19. Las Cortes se componen de dos Cuerpos Colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 20. El Senado se compone de senadores por derecho propio; de senadores vitalicios nombrados por la Corona; de senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes []. Art. 28. Los diputados se elegirn y podrn ser reelegidos indenidamente por el mtodo que determine la ley []. Art. 50. La potestad de hacer ejecutar las leyes reside en el rey []. Art. 75. Unos mismos cdigos regirn en toda la monarqua, sin perjuicio de las variaciones que por particulares circunstancias determinen las leyes. En ellos no se establecer ms que un solo fuero para todos los espaoles en los juicios comunes, civiles y criminales [].
Madrid, 30 de junio de 1876.

texto_11. Fragmento de la obra Oligarqua y caciquismo de Joaqun Costa (1901)


4. El sistema poltico de la Restauracin
Con esto, llegamos por la mano a determinar los factores que integran esta forma de gobierno y la posicin que cada uno ocupa respecto de los dems. Estos componentes exteriores son tres: 1. Los oligarcas (los llamados primates), prohombres o notables de cada bando, que forman su plana mayor, residentes ordinariamente en el centro; 2. Los caciques, de primero, segundo o ulterior grado, diseminados por el territorio; 3. El gobernador civil que les sirve de rgano de comunicacin y de instrumento. A esto se reduce fundamentalmente todo el articio bajo cuya pesadumbre gime rendida y postrada la nacin. Oligarcas y caciques constituyen lo que solemos denominar clase directora o gobernante, distribuida y encasillada en 'partidos'. Pero aunque se lo llamemos, no lo es; si lo fuese, formara parte integrante de la nacin, sera orgnica representante de ella, y no es sino un cuerpo extrao, como pudiera serlo una faccin de extranjeros apoderados por la fuerza de ministerios, capitanas, telgrafos, ferrocarriles, bateras y fortalezas para imponer tributos y cobrarlos. En las elecciones [], no es el pueblo, sino las clases conservadoras y gobernantes, quienes falsican el sufragio y corrompen el sistema, abusando de su posicin, de su riqueza, de los resortes de la autoridad y del poder que, para dirigir desde l a las masas, les haba sido entregado.
JOAQUN COSTA: Oligarqua y caciquismo como la forma actual de gobierno en Espaa. Madrid, 1901.

26 texto_12. Acuerdos de la Asamblea de Parlamentarios (1917)


4. El sistema poltico de la Restauracin
Primero. a) La poltica del actual gobierno, sobre signicar una provocacin a Catalua y a Espaa entera, constituye a la vez un agravio al Parlamento y un obstculo a que las ansias de renovacin que siente el pas puedan obtener normal satisfaccin. b) Que habiendo declarado el gobierno y los partidos que tienen mayora en las actuales Cortes, que stas no pueden actuar en funciones de Constituyentes, y considerando la Asamblea que urge deliberar y resolver sobre la organizacin del Estado, la autonoma de los municipios y los dems problemas que las circunstancias plantean con apremio inaplazable para la vida del pas, entiende que es indispensable la convocatoria de nuevas Cortes que, en funciones de Constituyentes, puedan deliberar sobre estos problemas y resolverlos. c) Que para que el pas pueda manifestar libremente su opinin, y el pueblo no vea cerrada toda esperanza de que su voluntad sea conocida y respetada, las Cortes Constituyentes no pueden ser convocadas por un gobierno de partido, que fatalmente seguira los habituales procedimientos de adulteracin del sufragio, sino por un gobierno que encarne y represente la voluntad soberana del pas. d) Que es indispensable que el acto realizado por el Ejrcito el da 1. de junio vaya seguido de una profunda renovacin de la vida pblica espaola, emprendida y realizada por los elementos polticos; sin lo cual, aquel acto perdera ante la conciencia del pueblo el carcter de una iniciativa patritica, para dejar tan solo el recuerdo de un acto estril de indisciplina, y el poder pblico no estara revestido de la autoridad moral necesaria para regir la vida del pas y mantener el imperio del derecho.

textos: siglo XIX

Segundo. La Asamblea, para su normal funcionamiento y mejor orden en la tarea que le est conada, acuerda repartir todos sus miembros en tres comisiones: La primera estudiar todos los problemas que se relacionan con la reforma constitucional y la autonoma municipal. La segunda estudiar todos los problemas que se reeren a la defensa nacional y la organizacin de la enseanza y de la administracin de justicia. La tercera estudiar los problemas econmicos y sociales que la situacin actual de la economa nacional plantea con mayor urgencia.
Citado en J. A. LACOMBA: La crisis espaola de 1917.

texto_13. Texto sobre el librecambismo y el proteccionismo


No, aqu no ocurre otra cosa sino que por medio de tratados tan funestos como el hispano-alemn e proyecto, se va a echar abajo y deshacer toda una gran labor del rgimen arancelario vigente; y semejante proceder causar una gran desventura al pas, a no dudarlo; no solo porque quedara sentado un precedente fatal que acabara con toda iniciativa industrial en lo futuro, sino tambin porque recibiran herida de muerte tanto las fbricas implantadas en su mayora, casi en su totalidad, al amparo actual del rgimen arancelario, como las grandes reformas y ampliaciones hechas en las anteriormente instaladas. Y la muerte de esa actividad industrial, entendedlo bien, alcanzara a Altos Hornos en sus nuevas instalaciones de calderera y fabricacin de maquinaria: a la produccin de acero: a Talleres de Deusto en sus aceros moldeados y construccin de mquinas y material de traccin; a Aurrer en sus importantsimas funciones de tubos, sus manufacturas de acero: a Talleres de Zorroza y a los de Miravalles en sus construcciones de puentes, vagones, edicios y calderera [] y a otras muchas, en n, que sera prolijo enumerar en este momento. Y no os hablo, seores, de fbricas de proyecto de importancia extraordinaria que no me es lcito especicar ahora y cuya instalacin depende de la continuacin del arancel de 1892. Para evitar tan desastrosos efectos tan tremenda ruina que alcanzara en iguales proporciones que a Vizcaya a otras importantsimas regiones de Espaa, dejndose sentir su inuencia en la nacin toda, hemos de pedir enrgicamente al gobierno que no se salga de lo prescrito, que no derrumbe tan atropellada y despiadadamente el actual rgimen protector, y que deseche, por lo tanto, ese absurdo tratado hispano-alemn.
FEDERICO ECHEVARRIA, Mtin-protesta contra los Tratados de Comercio celebrado en Bilbao, 9 de diciembre de 1893.

5. Industrializacin, movimiento obrero y nacionalismo en el Pas Vasco

texto_14. Estatutos del Euskaldun Batzokiya (1894) 27


Art. 1. Con el nombre de Euskeldun Balzokija. se funda en la villa de Bilbao un Centro recreativo, cuyo objeto es el de establecer estrechos lazos de unin y amistad entre los vecinos [] que profesan las doctrinas contenidas en el lema Bizkaino Jaun Goikua ela Lagi-Zarra. Art. 2. Una vez fundada la Asociacin General de Bizkaya, cuyo nombre ser Bizkai-Batzar y cuyos estatutos sern redactados por Arana eta Goiri-tar Sabino, Euskeldun Balzokija se someter a ella []. Art. 3. Jaungoikua. Bizkaya ser catlica-apostlica-romana en todas las manifestaciones de su vida interna y en sus relaciones con los dems pueblos. Art. 4. Lagizarra. Bizkaya se reconstituir libremente. Restablecer en toda su integridad lo esencial de sus Leyes tradicionales llamadas fueros. Restaurar los buenos usos)' las buenas costumbres de nuestros mayores. Se constituir, si no exclusivamente, principalmente con familias de raza euskeriana. Sealar al euskera como lengua ocial. Art. 5. Eta. Bizkaya se establecer sobre una perfecta armona y conformidad entre el orden religioso y el poltico, entre lo divino y lo humano. Art. 6. Distincin de Jaungoikua y Lagizarra. Bizkaya se establecer sobre una clara y marcada distincin entre el orden religioso y el poltico, entre lo eclesistico y lo civil. Art. 7. Anteposicin de Jaungoikua a Lagizarra. Bizkaya se establecer sobre una completa e incondicional subordinacin de lo poltico a lo religioso, del Estado a la Iglesia. Art. 8. Siendo Bizkaya, por su raza, su lengua, su fe, su carcter y sus costumbres, hermana de Alaba, Benabarre, Gipuzkoa, Lapurdi, Nabarra y Zuberoa, se ligar o confederar con estos seis pueblos para formar el todo llamado Euskelerria (Euskeria), pero sin mengua de su particular autonoma.[].
Bilbao, 14 de julio de 1894.

5. Industrializacin, movimiento obrero y nacionalismo en el Pas Vasco

textos: siglo XIX

texto_15. A los trabajadores de Bizkaia


5. Industrializacin, movimiento obrero y nacionalismo en el Pas Vasco
Los trabajadores de las minas de Vizcaya, reunidos el 1. de Mayo en el frontn de Gallarta, hicieron nuevas y ruidosas manifestaciones contra el mantenimiento de cuarteles y tiendas obligatorias por los reyezuelos de esta regin minera y nombraron una Comisin que reclamar de los poderes pblicos o sus representantes su pronta y absoluta desaparicin. [] Los trabajadores de las minas en 1890 se levantaron en masa en huelga, reclamando la limitacin de la jornada de trabajo y la desaparicin de los barracones y tiendas obligatorias. [] Hoy, bien que mal, se mantiene la jornada de trabajo establecida en 1890, pero en cuanto a barracones y tiendas obligatorias se est en toda la zona minera, con cortsima diferencia, como antes de la primera huelga. En la zona de Vizcaya con menosprecio de las leyes y mengua del espritu liberal del siglo, es condicin indispensable para ser admitido al trabajo, albergarse en casuchas antihiginicas y comprar los gneros alimenticios, buenos o malos (malos casi siempre y a precios escandalosos) en determinadas tiendas. Esto es, a nuestro modo de ver, un gravsimo atentado a la libertad de trabajo, tan a menudo invocada, un insulto a las leyes de sanidad e higiene y es, sobre todo, una explotacin antihumanitaria que ningn gobierno culto deba tolerar. Ahora bien, los obreros de las minas de Vizcaya, para hacer desaparecer los cuarteles y las tiendas obligatorias, signos de una nueva y repugnante esclavitud, apelarn al legtimo derecho a la huelga, si el gobierno y autoridades no creen que debe ponerse un lmite a la insaciabilidad de negreros sin conciencia que cometen verdaderos crmenes.
La Lucha de Clases (23 de mayo1896).

7_textos para la segunda parte (siglo

XX).

texto_16. Discurso de Manuel Azaa sobre el artculo 26 de la Constitucin (13.10.1931)


6. La Segunda Repblica: Constitucin de 1931 y reformas
Me reero a esto que llaman problema religioso. La premisa de este problema, hoy poltico, la formulo yo de esta manera: Espaa ha dejado de ser catlica. El problema poltico consiguiente es organizar el Estado en forma tal que quede adecuado a esta fase nueva e histrica el pueblo espaol. Yo no puedo admitir, Sres. Diputados, que a esto se le llame problema religioso. El autntico problema religioso no puede exceder de los lmites de la conciencia personal, porque es en la conciencia personal donde se formula y se responde la pregunta sobre el misterio de nuestro destino. Este es un problema poltico, de constitucin del Estado [], porque nuestro Estado, [] excluye toda preocupacin ultraterrena y todo cuidado de la delidad, y quita a la Iglesia aquel famoso brazo secular que tantos y tan grandes servicios le prest. Se trata simplemente de organizar el Estado espaol con sujecin a las premisas que acabo de establecer. Durante muchos siglos, la actividad especulativa del pensamiento europeo se hizo dentro del Cristianismo, el cual tom para s el pensamiento del mundo antiguo y lo adapt con ms o menos delidad y congruencia a la fe cristiana; pero tambin desde hace siglos el pensamiento y la actividad especulativa de Europa han dejado, por lo menos, de ser catlicos; todo el movimiento superior de la civilizacin se hace en contra suya [] Espaa era catlica en el siglo XVI, a pesar de que aqu haba muchos y muy importantes disidentes, algunos de los cuales son gloria y esplendor de la literatura castellana, y Espaa ha dejado de ser catlica, a pesar de que existan ahora muchos millones de espaoles catlicos, creyentes.
MANUEL AZAA. Ministro de la Guerra. Sesin de Cortes, 13 de octubre de 1931.

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texto_17. Fragmento de la Constitucin de 1931 (9.12.1931)


Espaa, en uso de su soberana, y representada por las Cortes Constituyentes, decreta y sanciona esta constitucin: Art. 1. Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase que se organiza en rgimen de Libertad y de Justicia. Los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo. La Repblica constituye un Estado integral, compatible con la autonoma de los Municipios y las Regiones.

Art. 3. El Estado no tiene religin ocial. [] Art. 8. El Estado espaol, dentro de los lmites irreductibles de su territorio actual, estar integrado por Municipios mancomunados en provincias y por las regiones que se constituyen en rgimen de autonoma. [] Art. 10. Si una o varias provincias limtrofes con caractersticas histricas culturales y econmicas comunes acordaran organizarse en regin autnoma para formar un ncleo poltico-administrativo dentro del Estado espaol, presentarn su Estatuto [] Art. 26. [] El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no mantendrn, favorecern, ni auxiliarn econmicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas. Una ley especial regular la total extincin, en un plazo mximo de dos aos, del presupuesto del Clero. Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que estatutariamente impongan, adems de los tres votos cannicos, otro especial de obediencia a autoridad distinta de la legtima del Estado. [] Art. 51. La potestad legislativa reside en el pueblo, que la ejerce por medio de las Cortes o Congreso de los Diputados. Art. 52. El Congreso de los Diputados se compone de los representantes elegidos por sufragio universal, igual, directo y secreto. [] Art. 86. El Presidente del Consejo y los Ministros constituyen el gobierno. [] Art. 94. La Justicia se administra en nombre del Estado.[] Los jueces son independientes en su funcin. Solo estn sometidos a la ley.
Palacio de las Cortes Constituyentes, 9 de diciembre de 1931. -El Presidente de las Cortes, Julin Besteiro.

6. La Segunda Repblica: Constitucin de 1931 y reformas

texto_18. Fragmento del programa del Frente Popular (16.01.1936)


Los partidos [] han llegado a comprometer un plan poltico comn que sirva de fundamento y cartel a la coalicin de sus respectivas fuerzas en la inmediata contienda electoral.[] Los partidos coaligados se comprometen: A conceder por una ley una amplia amnista de los delitos polticos sociales cometidos posteriormente a noviembre de 1933, aunque no hubieran sido considerados como tales por los tribunales. [] En defensa de la libertad y de la justicia, como misin esencial del Estado republicano y de su rgimen constitucional, los partidos coaligados restablecern el imperio de la Constitucin. [] Los republicanos no aceptan el principio de la nacionalizacin de la tierra y su entrega a los campesinos, solicitado por los delegados del partido socialista. En cambio, consideran conveniente una serie de medidas que se proponen la redencin del campesino. [] No aceptan los partidos republicanos las medidas de nacionalizacin de la Banca propuestas por los partidos obreros; reconocen, sin embargo, que nuestro sistema bancario requiere ciertos perfeccionamientos. [] La Repblica que conciben los partidos republicanos no es una Repblica dirigida por motivos sociales o econmicos de clases, sino un rgimen de libertad democrtica impulsado por motivos de inters pblico y progreso social. Pero precisamente por esa decidida razn, la poltica republicana tiene el deber de elevar las condiciones morales y materiales de los trabajadores hasta el lmite mximo que permita el inters general de la produccin, sin reparar, fuera de este tope, en cuantos sacricios hayan de imponerse a todos los privilegios sociales y econmicos. No aceptan los partidos republicanos el control obrero solicitado por la representacin del partido socialista.
Programa del Frente Popular. El Socialista, 16 de enero de 1936.

6. La Segunda Repblica: Constitucin de 1931 y reformas

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texto_19. Fragmento del Proyecto de Estatuto de Autonoma de Estella (14.06.1931)


Art. 1. Se declara que el Pas Vasco integrado por las actuales provincias de lava, Guipzcoa, Navarra y Vizcaya, constituye una entidad natural y jurdica con personalidad poltica propia, y se le reconoce como tal el derecho a regirse y constituirse por s mismo como Estado autnomo dentro de la totalidad del Estado espaol, con el que vivir articulado conforme a las normas de la Ley de Relaciones Concertadas en el presente Estatuto. Cada una de las referidas provincias se constituir y regir, a su vez, autonmicamente, dentro de la unidad del pas. [] Art. 15. El Estado vasco tiene competencia para legislar, administrar y juzgar, haciendo que se ejecuten sus leyes y decretos y los fallos de sus tribunales y juzgados en las materias siguientes: constitucin y rgimen au-

7. El Estatuto de Autonoma y la Guerra Civil en el Pas Vasco

tonmico del Pas Vasco []; organizacin y administracin de Justicia []; rgimen tributario y econmico []; vida y poltica econmica del Pas Vasco; seguridad pblica y defensa, incluyendo polica, ejrcito y marina militar []; sanidad e higiene []; enseanza en todos sus grados y especialidades []; legislacin social y del trabajo [] partiendo como mnimo de las conquistas del proletariado sancionadas por la legislacin espaola []; benecencia []; obras pblicas []; comunicaciones interiores []; legislacin civil, hipotecaria, procesal y notarial; las relaciones entre la Iglesia y el Estado Vasco, el cual negociar un Concordato con la Santa Sede. Art. 16. La lengua nacional de los vascos ser reconocida como ocial en iguales condiciones que el castellano.
Estella, 14 de junio de 1931.

texto_20. Estatuto de Autonoma del Pas Vasco (4.10.1936)


7. El Estatuto de Autonoma y la Guerra Civil en el Pas Vasco
El Congreso de los Diputados ha decretado y sancionado la siguiente LEY: Art. 1. Con arreglo a la Constitucin de la Repblica y al presente Estatuto, lava, Guipzcoa y Vizcaya se constituyen en regin autnoma dentro del Estado espaol, adoptando la denominacin de Pas Vasco. Su territorio estar compuesto por el que actualmente integran las provincias mencionadas, las cuales a su vez se regirn autonmicamente []. El vascuence ser, como el castellano, lengua ocial en el Pas Vasco []. Art. 5. Corresponder al Pas Vasco el rgimen de polica para la tutela jurdica y el mantenimiento del orden pblico dentro del territorio autnomo. Art. 10. Los poderes del Pas Vasco emanan del pueblo y se ejercitarn de acuerdo con la Constitucin de la Repblica y el presente Estatuto por los rganos que libremente determine el mismo con las siguientes limitaciones: a) El rgano legislativo regional [] ser elegido por sufragio universal, igual, directo y secreto. b) El rgano ejecutivo deber tener la conanza del legislativo y su presidente asumir la representacin de la regin en sus relaciones con la Repblica. [] Disposicin transitoria primera. En tanto duren las circunstancias anormales producidas por la Guerra Civil regir el Pas Vasco con todas las facultades establecidas en el presente Estatuto un gobierno provisional. El presidente de este gobierno provisional ser designado dentro de los ocho das siguientes, a la fecha de promulgacin del Estatuto por los concejales de eleccin popular que formen parte de los Ayuntamientos vascos y puedan emitir libremente su voto []. La eleccin de presidente del gobierno provisional se vericar bajo la presidencia del gobernador civil de Vizcaya []. El presidente as elegido nombrar los miembros del gobierno provisional en nmero no inferior a cinco [].
Congreso de los Diputados, 4 de octubre de 1936. Gaceta de Madrid, 7 de octubre de 1936 (n 281) y Boletn Ocial del Pas Vasco, 9 de octubre de 1936 (n 1).

30 texto_21. Decreto de abolicin de los Conciertos econmicos en Bizkaia y Gipuzkoa (23.06.1937)


7. El Estatuto de Autonoma y la Guerra Civil en el Pas Vasco
El sistema concertado que en materia econmica rige en las Provincias Vascongadas, entraa un notorio privilegio con relacin al resto del territorio nacional sujeto al rgimen comn, no solo por la amplsima autonoma de que gozan en este respecto las Diputaciones de dichas provincias, sino por el menor sacricio con que el contribuyente atiende en ellas al levantamiento de las cargas pblicas []. Olvidando muchsimos de los favorecidos por el Concierto esta prodigalidad que les dispens el Poder pblico se alzaron en armas en Guipzcoa y Vizcaya contra el Movimiento Nacional iniciado el 17 de julio ltimo, correspondiendo as con la traicin a aquella generosidad excepcional []. Mientras la singularidad del rgimen scal y administrativo sirvi en algunas provincias, como en la lealsima Navarra, para exaltar cada da ms su sentido nacional y el fervor de su adhesin al comn destino de la Patria, en otras, por el contrario, ha servido para realizar la torpe poltica antiespaola, circunstancia sta que [] imperativamente obliga a poner trmino en ellas, a un sistema que utilizaron como instrumento para causar daos tan graves. Las mismas consideraciones imponen que el sistema vigente en la actualidad en la Provincia de lava contine subsistiendo. [] En su virtud, DISPONGO: Artculo primero. Desde el da primero de julio prximo, la gestin y recaudacin de todas las contribuciones, rentas e impuestos ordinarios y extraordinarios del Estado se realizar en las provincias de Guipzcoa y Vizcaya, con

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arreglo al rgimen comn vigente []. Queda, por tanto, sin efecto en aquellas provincias, desde la indicada fecha, el rgimen concertado con sus Diputaciones que en materia econmica estaba vigente en la actualidad. Dado en Burgos a veintitrs de junio de mil novecientos treinta y siete. FRANCISCO FRANCO.
Boletn Ocial del Estado n 247, 24 de junio de 1937.

texto_22. Ley de responsabilidades polticas (9.02.1939)


[] el gobierno [] considera llegado el momento de dictar una Ley de Responsabilidades Polticas, que sirva para liquidar las culpas de este orden contradas por quienes contribuyeron con actos u omisiones graves a forjar la subversin roja, [] Los Tribunales encargados de imponer las sanciones estarn compuestos por representantes del Ejrcito, de la Magistratura y de la Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS. [] Art. 1. Se declara la responsabilidad poltica de las personas, tanto jurdicas como fsicas que entre el 1. de octubre de 1934 y el 18 de julio de 1936 contribuyeron a crear o a agravar la subversin de todo orden de que se hizo vctima a Espaa y de aquellas otras que, a partir de la segunda de dichas fechas, se hayan opuesto o se opongan al Movimiento Nacional con actos concretos o con pasividad grave. Art. 2. Como consecuencia de la anterior declaracin [] quedan fuera de la Ley todos los partidos y agrupaciones polticas y sociales que, desde la convocatoria de las elecciones celebradas en 16 de febrero de 1936, han integrado el llamado Frente Popular, as como los partidos y agrupaciones aliados y adherido a ste por el solo hecho de serlo, las organizaciones separatistas y todas aquellas que se hayan opuesto al Triunfo del Movimiento Nacional. [] Art. 3. Los partidos, agrupaciones y organizaciones declaradas fuera de la ley, sufrirn la prdida absoluta de sus derechos de todas clase y la prdida total de sus bienes. []
Boletn Ocial del Estado, 13 de febrero de 1939.

8. El franquismo: fundamentos polticos y oposicin

texto_23. Resolucin aprobada en el Congreso del Movimiento Europeo de Munich (7-8.06.1962) a propuesta de los 118 delegados espaoles
El Congreso del Movimiento Europeo reunido en Munich los das 7 y 8 de junio de 1962 estima que la integracin, ya en forma de adhesin, ya de asociacin, de todo pas a Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democrticas, lo que signica en el caso de Espaa, de acuerdo con la Convencin Europea de Derechos del Hombre y la Carta Social europea, lo siguiente: 1. La instauracin de instituciones autnticamente representativas y democrticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2. La efectiva garanta de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresin, con supresin de la censura gubernativa. 3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democrticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios, por el de huelga. 5. La posibilidad de organizacin de corrientes de opinin y de partidos polticos con el reconocimiento de los derechos de la oposicin. El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolucin con arreglo a las anteriores bases permitir la incorporacin de Espaa a Europa, de la que es un elemento esencial; y toma nota de que todos los delegados espaoles, presentes en el Congreso, expresan su rme convencimiento de que la mayora de los delegados espaoles desean que esa evolucin se lleve a cabo de acuerdo con las normas de la prudencia poltica, con el ritmo ms rpido que las circunstancias permitan, con sinceridad por parte de todos y con el compromiso de renunciar a toda violencia activa o pasiva antes, durante y despus del proceso evolutivo.
Munich (Repblica Federal Alemana), 8 de junio de 1962.

8. El franquismo: fundamentos polticos y oposicin

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texto_24. Ley Orgnica del Estado (11.01.1967)


8. El franquismo: fundamentos polticos y oposicin
Las leyes hasta ahora promulgadas abarcan la mayor parte de las materias que demanda un ordenamiento institucional. []. Es llegado el momento oportuno para culminar la institucionalizacin del Estado nacional []. En su virtud, [], dispongo: Art. 1.1. El Estado espaol, constituido en reino, es la suprema institucin de la comunidad nacional. Art. 2.1. La soberana nacional es una e indivisible, sin que sea susceptible de delegacin ni cesin. Art. 2.2. El sistema institucional del Estado Espaol responde a los principios de unidad del poder y coordinacin de funciones. Art. 3. Son nes fundamentales del Estado: la defensa de la unidad entre los hombres y entre las tierras de Espaa; el mantenimiento de la integridad, independencia y seguridad de la Nacin []. Todo ello bajo la inspiracin y la ms estricta delidad a los Principios del Movimiento Nacional [] que son, por su propia naturaleza, permanentes e inalterables. Art. 6. El Jefe del Estado es el representante supremo de la Nacin; personica la soberana nacional; ejerce el poder supremo poltico y administrativo; ostenta la Jefatura Nacional del Movimiento y cuida de la ms exacta observancia de los Principios del mismo y dems Leyes Fundamentales del Reino []; sanciona y promulga las leyes []; ejerce el mando supremo de los ejrcitos de Tierra, Mar y Aire; []; en su nombre se administra justicia; ejerce la prerrogativa de gracia; conere, con arreglo a las leyes, empleos, cargos pblicos y honores; acredita y recibe a los representantes diplomticos y realiza cuantos actos le corresponden con arreglo a las Leyes Fundamentales del Reino. Art. 14.1. El Presidente del gobierno habr de ser espaol y ser designado por el Jefe del Estado a propuesta en tema del Consejo del Reino.
Boletn Ocial del Estado, 11 de enero de 1967.

texto_25. Ley de proteccin de las industrias de inters nacional (25.10.1939)


9. El franquismo: economa y cambio social
Con motivo de la gloriosa Cruzada en que Espaa tuvo que superar la crisis ms grave de su historia, se puso de relieve la capital importancia que para la vida de la Nacin tiene el contar en el territorio patrio con las industrias necesarias a la guerra y las primeras materias indispensables a su vida. La situacin de nuestra economa exige, por otra parte, esfuerzos considerables para redimir a Espaa de la importacin de productos exticos, capaces de producirse o manufacturarse en el rea de nuestra Nacin. El no haber logrado hasta hoy, no obstante las posibilidades del mercado interior, el que la iniciativa particular satisfaga esas necesidades, aconseja el estimular la implantacin de tales industrias de acusado inters nacional, concedindoles ciertas garantas y beneficios que las aseguren un normal desenvolvimiento. En su virtud, DISPONGO: Art. 1. Cuando las necesidades de la defensa o de la economa nacionales aconsejen el establecimiento en Espaa de una industria y se haga preciso estimular la iniciativa particular para su implantacin, podr ser declarada, previos los informes tcnicos y econmicos correspondientes, de inters nacional. Art. 2. Declarada una industria de inters nacional, podr disfrutar hasta un periodo de quince aos, de los benecios siguientes: a) Facultad de expropiacin forzosa de los terrenos necesarios para su instalacin. b) Reduccin, hasta un 50%, de los impuestos. c) Garanta por el Estado a su capital de un rendimiento mnimo anual hasta el 4%. Los capitales garantizados en virtud de este apartado no podrn exceder la suma global de mil millones de ptas. d) Rebaja de los derechos de aduanas en las importaciones de maquinara y utillaje para las instalaciones, cuando no se fabriquen en Espaa. Art. 3. A cambio de estos benecios, el Estado intervendr en la implantacin y marcha de la industria con la designacin de un Interventor y de un Consejero-delegado, con facultades suspensivas, as como se reserva la valoracin por sus tcnicos de las instalaciones. [] Art. 6. La Empresa concesionaria podr, una vez asegurada la estabilidad y marcha econmica de la Sociedad, renunciar a los benecios, quedando liberada de la intervencin sealada en el artculo tercero. []
Boletn Ocial del Estado, 25 de octubre de 1939.

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texto_26. Ante el futuro del sindicalismo (Madrid, 31.03.1966)


Despus de cuatro meses de un dilogo fraternal y sincero, un grupo de militantes del Movimiento Obrero hemos encontrado las bases sobre las que creemos que podra desarrollarse la lucha unida de los trabajadores. [] Queremos hacer llegar a todos los compaeros [] el texto denitivo, en el que hemos logrado recoger y sintetizar cuanto llen largas horas de trabajo y discusin. 1. El sistema capitalista genera y condiciona la lucha de clases. 2. Los trabajadores espaoles han de luchar, por tanto, por la conquista del derecho de Asociacin obrera, universalmente aceptado. [] 3. Los trabajadores, a lo largo de la Historia del Movimiento Obrero, han comprobado que su fuerza, su capacidad, procede principalmente de la unidad de clase, [] 4. En virtud de la experiencia histrica y atendiendo a las exigencias de la unidad, armamos que las organizaciones del Sindicalismo Obrero deben ser plenamente independientes de todos los partidos polticos. [] 5. Los trabajadores deben comprender claramente que forman un mundo marginado por la sociedad capitalista. [] 6. Acepta la necesidad de unidad del Movimiento Obrero y de su independencia, consideramos que el instrumento ecaz ha de ser la Central Sindical nica, cuyas bases de construccin debern ser, libres y democrticamente acordadas por las asambleas de trabajadores, realizadas con la colaboracin de las organizaciones sindicales obreras representadas en las empresas. [] 7. La libertad de asociacin, el derecho de huelga, la mxima libertad de actuacin, de palabra, de escritura, de reunin, han sido siempre la base de todo autntico Sindicalismo. [] 9. Nosotros creemos que es la obligacin de todos los militantes del Movimiento Obrero espaol colaborar: a) En la difusin de las ideas para hacer frente, as, a los intentos redoblados de la burguesa capitalista para frustrar [] esta oportunidad prxima de organizacin unida de los trabajadores. [] b) Colaborar en todos los intentos de constitucin de comisiones de enlaces y jurados, as como de militantes obreros, en los diversos sectores de trabajo, y abierta a todos, para luchar en forma unitaria por las reivindicaciones inmediatas de derechos y la maduracin del Movimiento Obrero. Las Comisiones Obreras, creadas por los propios trabajadores, son un movimiento indispensable, sin subordinacin a ninguna tendencia ideolgica.
Madrid, 31 de marzo de 1966. Documentos bsicos de Comisiones Obreras, Paris, 1971, pp. 1-3.

9. El franquismo: economa y cambio social

texto_27. El marco social. Espaa, una sociedad en cambio (1975) 33


Para tener una visin dinmica de los cambios producidos en nuestra sociedad en los ltimos treinta aos vamos a jar la atencin en una serie de procesos que dan la dimensin real de lo ocurrido en el pas. El primero de ellos y en funcin del cual se desencadenan los dems es el de la desagrarizacin. Espaa, una sociedad agraria en los aos cuarenta, sufre un proceso de transformacin profundo que en treinta aos hace descender a la mitad la cifra relativa de poblacin activa agrcola (de 52% a 25%). Un proceso como este lleva consecuentemente implcito el de la concentracin urbana y el de la movilidad espacial de la poblacin. El abandono de la agricultura no solo supone en este periodo de tiempo una reconversin de la fuerza de trabajo, sino que lleva consigo tambin la reinstalacin de la poblacin en nuevos lugares. [] Cules son las consecuencias de todo ello para nuestra sociedad? Aunque los procesos de desagrarizacin y el de urbanizacin no sean idnticos s existe una alta correlacin entre ellos. En Espaa la poblacin, viviendo en ciudades de 100 000 o ms habitantes, pasa a un 30% en veinte aos (1950-1970), mientras que la poblacin activa en la agricultura como ya habamos visto desciende en trminos relativos a la mitad. En este mismo periodo de tiempo el producto bruto por habitante se multiplica por ms de tres. Lo que se haba iniciado con fuerza en los aos cincuenta y nueve se agudiza a partir del setenta. [] Qu ha ocurrido mientras tanto en nuestro sistema poltico? En ese periodo de tiempo se ha mantenido inalterable. Mientras la infraestructura sufre transformaciones sustanciales, que no solo afectan al nivel puramente estructural, sino como veremos en las pginas siguientes, lo hacen tambin a la superestructura cultural. Las actitudes y valores de los espaoles de hoy sufren tambin un cambio notable, as como sus aspiraciones y expectativas. Cul puede ser entonces la relacin entre ambos sistemas? En qu medida el sistema poltico espaol da contestacin a las aspiraciones de los espaoles?
FUNDACIN FOESA: Estudios sociolgicos sobre la situacin social de Espaa (1975), Madrid, 1976, pp. 404 y 1151.

9. El franquismo: economa y cambio social

textos: siglo XX

texto_28. Fragmento de la Constitucin espaola de 1978 (29.12.1978)


10. La transicin poltica: la Constitucin de 1978 y el Estatuto de Autonoma de 1979
Don Juan Carlos I, rey de Espaa, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: que las Cortes han aprobado y el pueblo espaol raticado la siguiente constitucin: Art. 1. Espaa se constituye en un Estado social y democrtico de Derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurdico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo poltico. [] Art. 1.2. La soberana nacional reside en el pueblo espaol, del que emanan los poderes del Estado. Art. 1.3. La forma poltica del Estado espaol es la Monarqua parlamentaria. Art. 2. La Constitucin se fundamenta en la indisoluble unidad de la Nacin espaola, patria comn e indivisible de todos los espaoles, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre todas ellas. [] Art. 66. 1. Las Cortes Generales representan al pueblo espaol y estn formadas por el Congreso de los Diputados y el Senado. [] Art. 98.1. El gobierno se compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros y de los dems miembros que establezca la ley. [] Art. 117.1. La justicia emana del pueblo y se administra en nombre del rey por jueces y magistrados integrantes del poder judicial, independientes, inamovibles, responsables y sometidos nicamente al imperio de la ley. [] Art. 143.1. En el ejercicio del derecho a la autonoma reconocido en el artculo 2 de la Constitucin, las provincias limtrofes con caractersticas histricas, culturales y econmicas comunes [] podrn acceder a su autogobierno y constituirse en Comunidades Autnomas con arreglo a lo previsto en este Ttulo y en los respectivos Estatutos. [] DISPOSICIONES ADICIONALES. Primera. La Constitucin ampara y respeta los derechos histricos de los territorios forales. La actualizacin general de dicho rgimen foral se llevar a cabo, en su caso, en el marco de la Constitucin y de los Estatutos de Autonoma. [] DISPOSICION DEROGATORIA. [] 2. En tanto en cuanto pudiera conservar alguna vigencia, se considera denitivamente derogada la Ley de 25 de octubre de 1839 en lo que pudiera afectar a las provincias de lava, Guipzcoa y Vizcaya. En los mismos trminos se considera denitivamente derogada la Ley de 21 de julio de 1876.
Aprobada por los Cortes el 31 de octubre de 1978. Referndum el 6 de diciembre. Boletn Ocial del Estado, 29 Diciembre 1978.

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texto_29. Fragmento del Estatuto de Autonoma del Pas Vasco (18.12.1979)


10. La transicin poltica: la Constitucin de 1978 y el Estatuto de Autonoma de 1979
Don Juan Carlos I, rey de Espaa, a todos los que la presente vieren y entendieren, sabed: Que las Cortes Generales han aprobado con el carcter de Orgnica y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley: Art. 1. El Pueblo Vasco o Euskal-Herria, como expresin de su nacionalidad, y para acceder a su autogobiemo, se constituye en Comunidad Autnoma dentro del Estado Espaol bajo la denominacin de Euskadi o Pas Vasco de acuerdo con la Constitucin y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica. Art. 2.1. lava, Guipzcoa y Vizcaya, as como Navarra, tienen derecho a formar parte de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. Art. 2.2. El territorio de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco quedar integrado por los Territorios Histricos que coinciden con las provincias, en sus actuales lmites, de lava, Guipzcoa y Vizcaya, as como la de Navarra, en el supuesto de que esta ltima decida su incorporacin []. Art. 3. Cada uno de los Territorios Histricos que integran el Pas Vasco podrn, en el seno del mismo, conservar o, en su caso, restablecer y actualizar su organizacin e instituciones privativas de autogobierno. Art. 6. 1. El euskera, lengua propia del Pueblo Vasco, tendr, como el castellano, carcter de lengua ocial en Euskadi, y todos sus habitantes tienen el derecho a conocer y usar ambas lenguas. Art. 17.1. [] Corresponder a las Instituciones del Pas Vasco [] el rgimen de la Polica Autnoma para la proteccin de las personas y bienes y el mantenimiento del orden pblico dentro del territorio autnomo, quedando reservados en todo caso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado los servicios policiales y de carcter extracomunitario y supracomunitario.

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DISPOSICION ADICIONAL. La aceptacin del rgimen de autonoma que se establece en el presente Estatuto no implica renuncia del Pueblo Vasco a los derechos que como tal le hubieran podido corresponder en virtud de su historia, que podrn ser actualizados de acuerdo con lo que establezca el ordenamiento jurdico.
Palacio Real, de Madrid, a dieciocho de diciembre de mil novecientos setenta y nueve. El presidente del gobierno, Adolfo Surez Gonzlez.

texto_30. Fragmento de la Ley de Territorios Histricos (25.11.1983)


Se hace saber a todos los ciudadanos de Euskadi que el Parlamento Vasco ha aprobado la Ley 27/1983, de 25 de Noviembre, de Relaciones entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autnoma y los rganos Forales de sus Territorios Histricos (BOPV 10/12/1983) Art. 1.1. La delimitacin de competencias entre las Instituciones Comunes de la Comunidad Autnoma y los rganos Forales de sus Territorios Histricos, en su titularidad y ejercicio se regular por la presente Ley, de acuerdo con lo previsto en la Constitucin y en el Estatuto de Autonoma. Art. 1.2. De acuerdo con su tradicin histrica, son rganos Forales de los Territorios Histricos sus respectivas Juntas Generales y Diputaciones Forales. [] Art. 6.1. Es de la competencia de las Instituciones Comunes de la Comunidad Autnoma la legislacin y la ejecucin en todas aquellas materias que, correspondiendo a la Comunidad Autnoma segn el Estatuto de Autonoma, no se reconozcan o atribuyan en dicho Estatuto, la presente Ley u otras posteriores, a los rganos Forales de los Territorios Histricos. Art. 6.2. En todo caso, la facultad de dictar normas con rango de Ley corresponde en exclusiva al Parlamento. Art. 7. Los rganos Forales de los Territorios Histricos tienen competencia exclusiva, que ejercitarn de acuerdo con el rgimen jurdico privativo de cada uno de ellos, en las siguientes materias. [] Art. 15.1. La Comunidad Autnoma y sus Territorios Histricos elaborarn y aprobarn anualmente sus respectivos presupuestos []. Los Presupuestos Generales del Pas Vasco sern elaborados por su gobierno y aprobados por el Parlamento Vasco. Los de cada Territorio Histrico sern elaborados por su respectiva Diputacin Foral y aprobados por sus Juntas Generales. [] Art. 28.1. [] Se constituye el Consejo Vasco de Finanzas Pblicas. [] Art. 30.1. El Tribunal Vasco de Cuentas Pblicas es el supremo rgano scalizador de las actividades econmiconancieras del sector pblico vasco. Es Tribunal dependiente directamente del Parlamento Vasco. []
Vitoria-Gasteiz, 25 de noviembre de 1983. El Presidente, Carlos Garaikoetxea Urrizar.

10. La transicin poltica: la Constitucin de 1978 y el Estatuto de Autonoma de 1979

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textos: siglo XX

parte 2

Nafarroako Unibertsitate Publikoa Universidad Pblica de Navarra

1_estructura del examen de PAU-Historia.


Al alumno se le ofrecern dos opciones de examen A o B, de las que deber elegir una de ellas. El examen estar dividido en tres partes: 1 parte (comprende los temas 1 a 5): definir cinco trminos (conceptos, personajes y hechos histricos) en un mximo de cinco lneas (3 puntos). 2 parte (comprende los temas 6 a 13): consta de un comentario de un texto histrico o de una grfica. En el texto se preguntan dos cuestiones: a) Situar el texto dentro de su contexto histrico (2,5 puntos). b) Una pregunta relacionada con el texto histrico (1 punto). En la grfica se piden dos cuestiones: a) La descripcin de la grfica (1 punto). b) Su interpretacin (2,5 puntos). 3 parte (comprende los temas 6 a 13): realizar una sntesis de uno de los epgrafes del programa de la asignatura para la PAU (3,5 puntos). La sntesis es una composicin o redaccin bien estructurada de los hechos y procesos ms importantes del tema planteado.

2_temario para la primera parte de la PAU: denir cinco trminos (unidades 1 a 5).
. Atapuerca [ 14] . Altamira . Neoltico [ 15] . Megalitismo [ 16] . Pueblos prerromanos [ 17] . Vascones [ 18] . Romanizacin [ 19] . Provincias romanas [ 19] . Andelos . Monarqua visigoda [ 24] . Unin entre el Reino de Castilla y la Corona de Aragn . Tribunal de la Inquisicin [ 49] . Expulsin de los judos [ 43 y 49] . Tratado de Tordesillas . Incorporacin de Navarra a la Corona de Castilla [ 49] . Casa de Contratacin . Consejo de Castilla [ 53] . Cortes de Navarra . Cardenal Cisneros . Virrey de Navarra . Guerra de Sucesin espaola [ 60] . Tratados de Utrecht y Rastadt [ 60] . Decretos de Nueva Planta [ 60] . . . . . . . . . . Califato de Crdoba [ 30] Reinos de Taifas [ 31] Mozrabes [ 31] Reconquista [ 32] Reino de Pamplona [ 33] Navas de Tolosa [ 34] Cortes medievales [ 35] Concejo de la Mesta Carlos III el Noble Camino de Santiago [ 36]

1. Las races.
La hispania romana.

2. La Pennsula
Ibrica en la Edad Media.

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estructura del examen

3. Los Reyes
Catlicos: la construccin del Estado moderno.

4. La Espaa
de los Austrias.

. . . . . . . . .

Herencia territorial de Carlos I [ 50] Sublevacin de las Comunidades [ 51] Encomiendas Limpieza de sangre [ 54] Lepanto [ 52] Diputacin del Reino de Navarra Expulsin de los moriscos [ 52] Validos [ 55] Crisis demogrfica del siglo XVII [ 56 y 57] . Bancarrotas [ 56 y 57] . . . .

5. El siglo XVIII:
los primeros Borbones.

. Sociedades econmicas de Amigos del Pas [ 63] . Mercantilismo [ 62] . Regalismo [ 62]

Pactos de Familia Jovellanos Criollos [ 62-63] Despotismo ilustrado [

61]

2.1_cmo se hace la denicin de un trmino histrico.


La denicin tiene que ser breve (en torno a las 5 lneas). Hay que comenzar diciendo qu es el trmino a denir:
Un acontecimiento, una etapa, un proceso histrico Un yacimiento, cueva, ciudad, ruta Un rey, un personaje, un pueblo, un conjunto de pueblos, un grupo social Un acuerdo o batalla, o conflicto o rebelin Una institucin poltica, econmica, religiosa Un rgimen poltico, econmico Una doctrina poltica, econmica Una prctica social

A continuacin del trmino (acontecimiento, ciudad, batalla) se dan los datos claves en una
frase breve: acontecimiento sucedido el ao en el que

Y nalmente, se puede aadir informacin complementaria siempre con datos importantes y


relevantes.

2.2_modelos de deniciones.
Las definiciones que vienen a continuacin estn tomadas de CARLOS FERRERA CUESTA: Diccionario de Historia de Espaa, Alianza Editorial, Madrid, 2005. En algunos casos, han sido resumidas para acercarse al lmite de lneas propuesto en Selectividad. En el cuadro de la pgina anterior, el nmero entre corchetes hace referencia a la pgina del libro donde puedes encontrar informacin para elaborar la definicin.

Tema 1: Las races. La hispania romana


Atapuerca. Localidad burgalesa que acoge el yacimiento europeo ms importante del Paleoltico Inferior. Sobresale por la abundancia y el buen estado de conservacin de los restos (excavados todava en escasa medida), que permiten establecer una secuencia ininterrumpida del ltimo milln de aos. Su excepcionalidad radica en el hallazgo de lo que muchos consideran un nuevo tipo de homnido, el Homo antecesor, de 800 000 aos, el ms antiguo de Europa, y con rasgos que lo convierten en precedente tanto de neanderthales como de cromagnones. Pueblos prerromanos. Nombre con que se designa a las poblaciones peninsulares de la segunda mitad del I milenio a.C. Se distribuyeron en tres zonas: la regin atlntica, ms atrasada, habitada por galaicos, cntabros, astures y vascones; la zona mesetaria, donde se asentaron celtberos, lusitanos, vacceos y carpetanos, con cultura celta transformada por un proceso de iberizacin; y, por ltimo, Andaluca y la costa mediterrnea, donde las culturas de Tartessos y de los iberos conocieron un mayor desarrollo social urbano. Romanizacin. Proceso ligado a la conquista de Hispania por los romanos que transform la estructura socioeconmica, poltica y cultural prerromana, reemplazada por rasgos nuevos, como la esclavitud, la familia patriarcal, la religin romana, el latn o la sociedad urbana. Andaluca y Levante fueron las ms receptivas al influjo romano; en la Meseta el proceso fue ms tardo y en el norte y noroeste peninsular apenas existi. La romanizacin fue fruto de un programa consciente del Estado romano, pero tambin fue el resultado involuntario del comercio, los matrimonios mixtos y, en general, de la presencia de poblacin romana.

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denicin

Tema 2: La Pennsula Ibrica en la Edad Media


Mozrabes. Poblacin cristiana de Al-ndalus. La tolerancia islmica hacia las religiones reveladas permiti la existencia de este sector de poblacin, que viva en barrios separados con sus propias autoridades y que, incluso, lleg a ocupar posiciones importantes en la administracin del Emirato de Crdoba. Fue una comunidad de segunda pues no poda hacer proselitismo y tenan que pagar impuestos especiales. Esto intensific las conversiones al Islam entre los siglos VIII y IX. A fines del siglo X la comunidad mozrabe era solo algo marginal en Al-ndalus. Concejo de la Mesta. Fue una asociacin de ganaderos de Castilla, creada en 1273 por Alfonso X el Sabio. Su existencia estaba ligada a la trashumancia ganadera propia de un clima que exiga desplazamientos en busca de pastos. Represent a los grandes propietarios (nobles, rdenes militares y monasterios). La Corona le otorg enormes privilegios, en detrimento de los agricultores. A cambio, pagaban a los reyes un impuesto, que constituy una fuente notable de ingresos para la monarqua. En su momento de esplendor, a comienzos del siglo XVI, agrupaba a 3 000 ganaderos y 3 millones de cabezas. Sin embargo, desde finales de ese siglo se inici su decadencia. En 1836 una Real Orden consum su desaparicin. Camino de Santiago. Ruta que tuvo su origen en el culto al apstol Santiago. A mediados del siglo X llegaron los primeros peregrinos europeos, pero en el siglo XI conoci un impulso gracias a la actividad de la orden de Cluny, deseosa de crear un centro de peregrinacin alternativo a Roma para debilitar al Papa. Se fijaron entonces itinerarios y se procur acomodar a los peregrinos, creando hospicios y hosteras. El trasiego de personas tuvo consecuencia sobre los reinos hispanos: los vincul econmica y culturalmente al occidente europeo; fortaleci su demografa, pues muchos emigrantes se quedaron; finalmente, favoreci los intercambios y el crecimiento de las ciudades desde Jaca hasta Santiago de Compostela.

Tema 3: Los Reyes Catlicos: la construccin del Estado moderno


Inquisicin. Tambin llamada Santo Oficio, fue un tribunal penal eclesistico encargado de perseguir la hereja. Aunque hubo una Inquisicin papal desde el siglo XIII, en 1478 los Reyes Catlicos lograron de Roma la creacin de un nuevo tribunal especfico de su monarqua y controlado por ellos mismos. Junto con la persecucin de la hereja (conversos judos, moriscos, protestantes), debe resaltarse el ataque hacia todo comportamiento alejado de la moral catlica. Presida el tribunal un Inquisidor General designado por los reyes con el beneplcito de Roma. El proceso careca de las garantas habituales hoy en da, tambin inexistentes en otros tribunales de la poca: desconocimiento del denunciante y del motivo concreto de la denuncia y torturas para obtener confesiones. Desapareci en el siglo XIX. Tratado de Tordesillas. Primer reparto del mundo firmado en 1494 entre Portugal y Castilla con arbitraje papal. Resultado del desacuerdo de los portugueses con la bula alejandrina Inter Caetera, el tratado estableca como frontera entre ambas naciones el meridiano situado a 370 leguas (y no 100, como estableca la bula) al oeste de las Azores, quedando para Castilla los territorios occidentales y para Portugal los orientales. Este reparto se ampar en la potencia naval de ambos pases y, aunque fue vulnerado en las dcadas siguientes por otras potencias europeas, sent las bases de la presencia portuguesa en Brasil y de la espaola en Filipinas. Consejo de Castilla. Organismo formado en 1480 a partir del Consejo Real, que cumpla funciones de gobierno y control administrativo, legislativas, judiciales y de distribucin de gracias y mercedes. El peso creciente de ese reino dentro de la Monarqua hispana le dio un protagonismo superior al de otros consejos, lo que se traduca en la importancia de su presidente, primer magistrado tras el soberano y encargado del gobierno del reino en su ausencia. Su importancia decreci a lo largo del siglo XVIII y sus competencias quedaron reducidas al mbito de la justicia. Tras la Revolucin liberal desapareci, integrndose en el Consejo de Estado.

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denicin

Tema 4: La Espaa de los Austrias


Limpieza de sangre. Mecanismo de la Edad Moderna que exclua de numerosos puestos a los llamados cristianos nuevos, es decir, a quienes tenan antepasados judos, musulmanes o juzgados por la Inquisicin. Tuvo un carcter ms social que religioso, pues limit el acceso a las instituciones ms codiciadas (gremios, ayuntamientos, rdenes religiosas o burocracia). No obstante, a travs del pago de cantidades o de la ligereza en el control, muchas personas accedieron a cargos sin reunir los requisitos. Aunque la Revolucin liberal declar abolidos los estatutos de limpieza de sangre, stos pervivieron en ciertos mbitos hasta mediados del siglo XIX. Lepanto. Batalla que enfrent en 1571 a los turcos contra una coalicin que, retomando el espritu de las cruzadas y con el nombre de Liga Santa, agrupaba a Espaa, Venecia y el Papado. Fue una gran victoria cristiana aunque de escasas consecuencias por las divisiones polticas de aliados y por la rapidez con que los turcos rehicieron la flota hundida. La estrategia de la batalla, basada en el abordaje, constituy, asimismo, un anacronismo en un mundo en el que se impona la artillera. No obstante, la historiografa nacionalista de los siglos XIX y XX hizo del triunfo uno de los hitos de la evolucin histrica del pas. Valido. Personaje de la alta nobleza que ejerci el poder en la poca de los Austrias menores como una especie de alter ego del monarca. Su fuerza dependi simplemente de la amistad de unos reyes que por su debilidad de carcter les entregaron las riendas del Estado. Algunos de ellos fueron buenos estadistas. Pese a su gran poder, cayeron en desgracia por las intrigas de otros nobles rivales o por fracasos militares. Fueron validos importantes el Duque de Lerma, durante el reinado de Felipe III; el conde duque de Olivares, en el de Felipe IV; y Juan Jos de Austria, en el de Carlos II.

Tema 5: El siglo XVIII: los primeros borbones


Guerra de Sucesin. Guerra desatada en Europa entre 1701 y 1714, tras la muerte sin descendencia de Carlos II, por las aspiraciones a sucederle de distintos prncipes europeos emparentados con l: el nieto de Luis XIV, Felipe de Anjou; el archiduque Carlos, hijo del emperador austriaco; y Jos Fernando de Baviera. El temor a que un monarca vinculado a Francia o a Austria pudiese hacerse con la herencia de la Monarqua Hispana y romper el equilibrio europeo propici un acuerdo, por el que se reconoci como rey al candidato bvaro, Jos Fernando. Su repentina muerte forz, sin embargo, a nuevo acuerdo. Carlos II test a favor de Felipe de Anjou (Felipe V). Pero el peligro de que ese rey se hiciese con la corona francesa y espaola, precipit el inicio de un conflicto en el que se dirimi la hegemona dinstica europea entre la Casa de Borbn y los Habsburgo. En la contienda se enfrent el nuevo monarca espaol apoyado por Francia contra una coalicin integrada por Austria, Inglaterra, Holanda, Saboya, Prusia, Portugal y numerosos prncipes alemanes, que sostena a Carlos de Austria. Asimismo, la guerra tuvo una vertiente civil, pues los territorios de la Corona de Aragn respaldaron de forma mayoritaria al candidato austriaco, de quien esperaban un sistema de gobierno respetuoso con sus fueros y menos centralizador que el francs. Finalmente, la renuncia de Felipe V al trono francs y el cansancio general condujeron a la Paz de Utrecht en 1713, si bien las luchas continuaron en Catalunya y Mallorca hasta 1714 y 1715, respectivamente. Sociedades Econmicas de Amigos del Pas. Asociaciones creadas en el siglo XVIII a iniciativa de grupos ilustrados y con promocin estatal. Persiguieron el fomento de la economa y el progreso mediante la difusin de conocimientos tcnicos, la creacin de escuelas patriticas o profesionales, abiertas a ambos sexos y encargadas de formar artesanos, y la elaboracin de propuestas sobre medidas de poltica econmica. Hasta el ao 1800 se crearon cerca de setenta, siendo las primeras la Vascongada (1765) y la Matritense (1775). Regalismo. Prctica por la cual los monarcas, a cambio de proteger a la Iglesia, reciban de sta el derecho a intervenir en su vida interna dando el visto bueno a las disposiciones de los pontfices antes de su aplicacin en el reino (pase regio) e influyendo en el nombramiento de los obispos (derecho de presentacin). Tal facultad se increment con los Borbones, con quienes se seculariz en cierto sentido pues ese derecho ya no dependa de la concesin papal sino que se consideraba inherente a la soberana regia y poda llevar a medidas como la expulsin de los Jesuitas.

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denicin

3_temario para la segunda parte de la PAU: comentario de texto o de una grca.


Tema Textos/grcas
. Texto 1. Invitacin a Jovellanos para colaborar con Jos I. Mayo (1809). . Texto 2. Proclama del Ejrcito de Cdiz (1820). . Grfica 3. Miembros de las Cortes de Cdiz.

Tema

Textos/grcas
. Texto 1. Constitucin de 1931. . Grfica 2. Resultados electorales de Navarra en 1933. . Texto 3. Discurso de Largo Caballero durante la campaa electoral de 1936. . Texto 1: Bando del general Mola proclamando el estado de guerra (julio 1936). . Texto 2: Decreto de Unificacin (abril de 1937). . Grfica 3: Fuerzas sublevadas y leales a la Repblica al estallar la Guerra Civil (1936). . Texto 1: Creacin del INI (septiembre de 1941). . Texto 2: Acuerdo poltico del Congreso de Munich (1962). . Grfica 3. Producto Interior Bruto (PIB) por habitante (1939-1973). . Grfica 1: Resultados referndum Ley de Reforma Poltica (diciembre, 1976). . Grfica 2: Duracin de las constituciones espaolas (1812-2009). . Texto 3: Amejoramiento del Fuero (1982).

10. La Segunda
Repblica.

6. La crisis del Antiguo Rgimen.

7. La construccin del Estado


liberal y el Sexenio revolucionario.

. Texto 1. Ley de modificacin de Fueros (1841). . Texto 2. La Desamortizacin General (1855). . Grfica 3. Composicin de la Asamblea Constituyente de 1869.
. Texto 1. Constitucin de 1876. . Texto 2. Programa del PSOE en 1880. . Grfica 3. El turno de partidos durante la Regencia (1886-1901). . Texto 1. Joaqun Costa y la cuestin social. . Grfica 2. Evolucin del nmero de huelguistas entre 1913 y 1924. . Grfica 3. Longitud de la red ferroviaria.

11. La Guerra Civil.

8. El Rgimen
de la Restauracin.

12. Espaa durante


el franquismo.

9. Alfonso XIII y la crisis


del sistema de la Restauracin.

13. La Espaa
democrtica.

3.1_cmo se hace un comentario de texto.


En el texto se preguntan dos cuestiones:

Situar el texto dentro de su contexto histrico (2,5 puntos): 40


1. Presentacin (qu texto es, tipo de texto, autor, fecha y lugar, destinatario) y tema/idea principal. El tema o idea principal se citan sin desarrollar, pues luego habr una pregunta directa sobre el contenido del texto. 2. Contextualizacin. Causas y circunstancias histricas anteriores que explican lo que se plantea en el texto. No hay que hablar concretamente del texto, pues hay despus una pregunta especfica sobre el contenido del texto. 3. Conclusin. Breve, en la que se hace una valoracin del inters y veracidad del texto, sugiriendo las consecuencias del hecho que se refleja en el texto.

Una pregunta relacionada con el texto histrico (1 punto).

comentario

Puedes ver en el bloque del Pas Vasco, en la pgina 13, el apartado cmo se comenta un texto histrico. Lo que all se dice es vlido tambin para Navarra, con la matizacin antes expresada: ni en la presentacin, ni en la contextualizacin hay que hablar de las ideas del texto, pues luego la pregunta siguiente va sobre ello.

Consejo
Lee la pregunta que te van a plantear en el apartado b., antes de hacer el apartado situar el texto, para no repetirte. As, los datos que uses para responder a la pregunta no los repitas en el situar el texto.
Los apartados Contextualizacin y Conclusin de los textos y grficos siguientes excepto cuando se seale bibliografa al final de los mismos estn elaborados a partir de los datos del Libro de texto y del libro de M. A. GARCA Y OTROS, Historia. 2. Bachillerato, Editorial Edelvives, 2003.

3.2_modelos de comentario de texto.


modelo_1. La proclama del ejrcito de Cdiz 1820
El ejrcito nacional, al pronunciarse por la Constitucin de la Monarqua Espaola, promulgada en Cdiz por sus legtimos representantes, no trata de ningn modo de atentar a los derechos del legtimo monarca que ella reconoce: mas convencido de que todas las operaciones de su gobierno, por una fatalidad tan funesta como incomprensible, solo han contribuido a hacer desgraciada a una Nacin que hizo tantos sacricios para sancionarla, cree que solo este pronunciamiento puede salvarla, tanto a ella como a su Prncipe, del estado de nulidad en que se encuentra. No trata el ejrcito de atentar a las propiedades de las personas; ni tampoco de hacer innovaciones que la equidad, la justicia y la religin de nuestros padres nos autorizan; no es un espritu de sedicin; no son los movimientos de una efervescencia efmera los resortes que le animan; el ms puro patriotismo, los deseos ms ardientes por la felicidad de su pas, le han dictado el juramento ms solemne de derramar hasta la ltima gota de sangre por verlos satisfechos Pueblo espaol, en tu mano est el seguirle; en tu mano est el volver a tus pasadas glorias, o hundirte para siempre en un abismo de ignominia. La alternativa no es dudosa; y la Europa entera, cuya atencin ocupas tanto, no perder las esperanzas que tiene concebida en la Nacin que hace seis aos la sac de su letargo, y decidi entonces sus destinos.

1. Presentacin y tema/idea principal Estamos ante la proclama o manifiesto del pronunciamiento (palabra que nace ahora con este texto) o sublevacin militar de parte del ejrcito en 1820. Es una fuente primaria, de carcter circunstancial y de naturaleza poltica, clave para entender los movimientos conspiratorios contra la poltica absolutista de la monarqua de Fernando VII y las razones en las que se basa el ejrcito para llevar a cabo el pronunciamiento. El autor del texto no es conocido, aunque pudo ser Evaristo San Miguel, otro de los jefes militares golpistas, muy identificado con la postura ms radical de Riego. El texto se sita en 1820, al final del periodo conocido como Sexenio absolutista, en la ciudad de Cdiz, donde est preparado el ejrcito para partir a sofocar la revolucin independentista en Hispanoamrica. Su destinatario es el pueblo espaol y su finalidad es dar a conocer las razones que han llevado al ejrcito a este pronunciamiento e invitar al pueblo a que respalde dicho levantamiento. 2. Contextualizacin La llegada de Fernando VII como rey de Espaa (1814) supuso una fuerte represin tanto contra los afrancesados como contra los liberales. Desde las organizaciones secretas los liberales llevaron a cabo numerosas conspiraciones con el apoyo de algunos militares: son los pronunciamientos militares, tan frecuentes en todo el siglo XIX espaol. El primero fue protagonizado por el general Espoz y Mina, al que siguieron los de Daz Porlier, Mina, Lacy y Milans del Bosch, todos ellos descubiertos y sus protagonistas exiliados o ejecutados. En enero de 1820 se produjo un pronunciamiento encabezado por el coronel Quiroga y el comandante Riego. ste lanz una proclama en favor de la Constitucin de 1812 y sublev a la tropa en la localidad de Cabezas de San Juan, donde se hallaba acantonada para partir hacia Amrica. A las pocas semanas se alzaron diversas guarniciones. Fernando VII intent resistir en Madrid, pero finalmente se vio obligado a firmar un Manifiesto restableciendo la Constitucin de Cdiz. Es clebre el final del manifiesto: Marchemos francamente, y yo el primero, por la senda constitucional. Se restablecieron las normas legales aprobadas por las Cortes de Cdiz y se cre la Milicia Nacional como cuerpo armado para la defensa del liberalismo. 3. Conclusin El rey envi emisarios a las Cortes absolutistas europeas para propiciar una intervencin de la Santa Alianza, fuerza de intervencin militar, en Espaa, para restablecer el absolutismo de Fernando VII. En enero de 1823, los Cien Mil Hijos de San Luis al mando del duque de Angulema cruzaron la frontera. Sin encontrar resistencia avanzaron por la Pennsula y pusieron fin a la experiencia del Trienio Constitucional. Se inicia la denominada por los liberales Dcada ominosa, que supone el retorno del absolutismo y la represin de los liberales.

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comentario

modelo_2. Programa del PSOE de 1880


Que la sujecin econmica del proletariado es la causa primera de la esclavitud en todas sus formas: la miseria social, el envilecimiento intelectual y la dependencia poltica. Que los privilegios de la burguesa estn garantizados por el poder poltico, del cual se vale para dominar al proletariado. Por otra parte: Considerando que la necesidad, la razn y la justicia exigen que la desigualdad y el antagonismo entre una y otra clase desaparezcan, reformando o destruyendo el Estado social que las produce. Que esto no puede conseguirse sino de un modo: transformando la propiedad individual y corporativa de los instrumentos de trabajo en propiedad comn de la sociedad entera. Que la poderosa palanca con que el proletariado ha de destruir los obstculos que a la transformacin de la propiedad se oponen ha de ser el poder poltico, del cual se vale la burguesa para impedir la reivindicacin de nuestros derechos. [] En suma: el ideal del Partido Socialista Obrero es la completa emancipacin de la clase trabajadora: es decir, la abolicin de todas las clases sociales []
J. J. MORATO: Pablo Iglesias, educador de muchedumbres. Barcelona, 1968.

1. Presentacin y tema/idea principal Estamos ante el programa o manifiesto programtico del PSOE, en el que aparecen, por un lado, el anlisis que en clave marxista se hace de la sociedad capitalista y de la necesidad de que desaparezca la misma y, por otro, el objetivo del PSOE que es la abolicin de la sociedad de clases. Aunque recogida por Juan Jos Morato, amigo y colaborador de Pablo Iglesias en el partido, en su libro Pablo Iglesias Posse, educador de muchedumbres (publicado inicialmente en 1931), puede considerarse como una fuente primaria, de carcter circunstancial y de naturaleza poltico-social. El texto fue elaborado por una comisin formada por Pablo Iglesias y Victoriano Caldern, tipgrafos; y los mdicos o estudiantes de medicina Vera, Ocina y Zubiaurre. Estos elaboran una base programtica que aprueban en julio de 1879 en la primera asamblea del partido celebrada de manera clandestina y que luego se reafirma al ao siguiente. Estamos en el contexto de la Restauracin canovista. Su destinatario es la clase obrera y su finalidad es dar a conocer el programa del nuevo partido. 2. Contextualizacin La Revolucin liberal, las reformas agrarias y el inicio de la industrializacin transformaron la sociedad espaola y vasca a partir de la dcada de 1830. La sociedad estamental fue sustituida por la sociedad de clases, caracterstica del liberalismo burgus capitalista. La antigua nobleza, ahora latifundista y terrateniente, junto a la alta burguesa financiera, comercial e industrial se erigieron en la clase social ms poderosa. Pero tambin se extendieron las clases medias, propias del mbito urbano. Los grupos sociales ms desfavorecidos eran las clases populares urbanas y rurales en las ciudades se encontraban pequeos artesanos abocados a la proletarizacin y trabajadores asalariados; en las clases rurales, las ms numerosas, abundaban los pequeos propietarios y arrendatarios, as como los jornaleros sin tierras. En el mundo obrero se diferenci un proletariado industrial, minoritario, y otro rural. El proletariado industrial se consolid durante las ltimas dcadas del siglo en torno a los centros industriales de Barcelona, Madrid, Bilbao, Asturias y de los principales ncleos urbanos. Viva en la periferia de las ciudades soportando psimas condiciones, con bajos salarios, agotadoras jornadas laborales, carencia de derechos sociales, analfabetismo, etc. El proletariado rural padeca condiciones de vida an peores, especialmente en la Espaa latifundista, donde el absentismo de los grandes propietarios dejaba en manos de unos arrendatarios la explotacin de los campos. stos se limitaban a obtener los mximos rendimientos a costa de disminuir la contratacin de mano de obra estable y de recortar los jornales. La corta duracin de los arrendamientos impeda introducir innovaciones tcnicas para aumentar los rendimientos de los cultivos. Las clases ms perjudicadas, el proletariado agrcola e industrial, comenzaron a protagonizar conflictos sociales a partir de 1835 actividad propagandstica, manifiestos, etc., que fueron acentundose en las siguientes dcadas.

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comentario

El asociacionismo obrero fue ilegal durante el reinado de Isabel II. Ello no impidi la llegada de las influencias del socialismo utpico. Entre 1850 y 1855 surgieron las primeras asociaciones para defender los intereses laborales de los obreros. A finales de 1868 lleg a Espaa Giuseppe Fanelli, amigo personal de Bakunin, con la misin de difundir el anarquismo y de constituir secciones de la Internacional, adscritas a la corriente bakuninista. Su amplia aceptacin en los sectores obreros propici la celebracin en Barcelona del primer Congreso de la Federacin Regional Espaola de la Asociacin Internacional de Trabajadores (AIT), que rechaz el republicanismo y el cooperativismo, adoptando la ideologa anarquista de Bakunin. La corriente marxista fue introducida, en 1871, por Paul Lafargue, aunque hall menor acogida. En 1872, la seccin madrilea de la AIT dirigida por Pablo Iglesias, fue expulsada al decantarse por las tesis marxistas. En enero de 1872 el gobierno orden la represin del internacionalismo con el apoyo de la mayora parlamentaria. Esto, unido a la crisis vivida en el seno de la Internacional por la ruptura entre marxistas y anarquistas, debilit el incipiente movimiento obrero y la representacin en el Congreso de la Federacin Regional celebrado en Crdoba a finales de 1872 fue muy reducida. La proclamacin de la primera Repblica revitaliz el internacionalismo espaol. Pero el general Serrano lo declar ilegal a los pocos das del golpe de Estado de Pava. En 1879 surgi la corriente marxista del movimiento obrero en torno a un ncleo de trabajadores de imprenta madrileos, entre los que se encontraban el tipgrafo Pablo Iglesias y el mdico Jaime Vera (quien marc las principales lneas del partido en el informe que present a la Comisin de Reformas Sociales de 1884). Este grupo, seguidor de la doctrina de Marx y Engels, constituy el Partido Democrtico Socialista Obrero Espaol, que despus se denomin Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), siguiendo las recomendaciones de la Asociacin Internacional de Trabajadores. El PSOE vea necesario organizarse de forma pacfica y legal, participando en el juego poltico y en las elecciones como medio de propaganda entre la clase trabajadora y, llegado el momento, tomar el poder mediante una revolucin violenta. En 1881, el gobierno de Sagasta toler las asociaciones y aprob el derecho de reunin. En 1887, la Ley de Asociaciones dio carta legal a las organizaciones de obreros. Pese a que contena importantes restricciones, acrecentadas con las leyes penales ordinarias, fue el instrumento jurdico sobre el que se asent el movimiento obrero espaol durante dcadas. El PSOE se organiz en 1888 con motivo de su primer congreso celebrado en Barcelona. All se estableci el modelo de un partido de masas, descentralizado, con una estructura democrtica y una disciplina interna que obligaba a cumplir estrictamente las decisiones aprobadas desde la base. El socialismo espaol progres con la fundacin en 1888 de la Unin General de Trabajadores UGT, sindicato socialista vinculado al PSOE pero independiente de ste. Para conseguir sus fines, ms sociales que polticos, emple la negociacin, las demandas al poder y, en ltimo trmino, la huelga. Se desarroll entre los sectores obreros de Madrid y de Euskal Herria peninsular. 3. Conclusin Con la aprobacin en 1890 del sufragio universal masculino, el partido comenz su actividad electoral. La afiliacin al PSOE y a UGT fue muy lenta y solo en 1910 Pablo Iglesias obtuvo el acta de diputado. En Euskal Herria peninsular, las aspiraciones de la clase trabajadora vizcana fueron canalizadas por el socialismo. Entre sus dirigentes destacaron Facundo Perezagua y, a partir de 1914, Indalecio Prieto. Entre las principales acciones de los socialistas cabe mencionar las huelgas de los mineros desde 1890 hasta 1910. Pregunta
Indica algunos principios programticos del PSOE en 1880 (Selectividad ao 2006)

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comentario

En este texto se aprecia una clara influencia marxista, sobre todo en tres ideas bsicas: 1. El carcter injusto de la sociedad porque divide a sus miembros en dos clases desiguales y antagnicas (lneas.....) 2. El propsito de transformar profundamente ese modelo de sociedad considerando que la necesidad, la razn y la justicia exigen que la desigualdad y el antagonismo entre una y otra clase desaparezcan (lneas.....) 3. La utilizacin de la accin poltica para lograr esa transformacin de la sociedad, una accin poltica de la cual se vale la burguesas para impedir la reivindicacin de nuestros derechos (lneas.....).

modelo_3. Resolucin del Congreso de Munich


El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Munich los das 7 y 8 de junio de 1962, estima que la integracin, ya en forma de adhesin, ya de asociacin de todos los pases de Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democrticas, lo que signica en el caso de Espaa, de acuerdo con la Convencin Europea de Derechos del Hombre y de la Carta Social Europea, lo siguiente: 1. La instauracin de instituciones autnticamente representativas y democrticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2. La efectiva garanta de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresin, con supresin de la censura gubernativa. 3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democrticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga. 5. La posibilidad de organizacin de corrientes de opinin y de partidos polticos con el reconocimiento de los derechos de la oposicin. El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolucin con arreglo a las anteriores bases permitir la incorporacin de Espaa a Europa, de la que es un elemento esencial, y toma nota de que todos los delegados espaoles presentes en el Congreso expresan su rme convencimiento de que la inmensa mayora de los espaoles desean que esa evolucin se lleve a cabo [].

1. Presentacin y tema/idea principal Se trata de la Resolucin final del Congreso del Movimiento Europeo que se celebr en Munich, en el que se recogen algunas de las conclusiones adoptadas por el citado Congreso a propuesta de una delegacin espaola. Es una fuente primaria y directa para el conocimiento de las aspiraciones de los sectores de oposicin democrtica a la dictadura; es un texto circunstancial y de naturaleza poltica. El texto, que se enmarca en el Congreso del Movimiento Europeo celebrado en Munich en 1962 y al que asistieron 118 personalidades espaolas de todo el espectro poltico de la oposicin democrtica al franquismo (monrquicos liberales, demcrata-cristianos, socialdemcratas, socialistas y nacionalistas vascos y catalanes), exceptuados los comunistas, fue preparado por dos comisiones paralelas. Sus destinatarios son las autoridades polticas del rgimen franquista y su finalidad es hacerles ver las condiciones exigibles a Espaa para integrarse en las instituciones europeas. 2. Contextualizacin En 1962, un centenar de delegados procedentes de grupos democrticos del interior y del exilio republicano se reunieron en Munich para tratar el problema de la naturaleza antidemocrtica del rgimen y exigir un cambio en clave democrtica. A la reunin de Munich asistieron 118 personas de todo el espectro poltico, exceptuados los comunistas. Salvador de Madariaga, por el exilio, y Jos M Gil Robles, por el interior, dirigieron el trabajo de sendas comisiones que elaboraron el comunicado final. En Espaa, se iniciaba la etapa desarrollista y el rgimen quiere salir de su aislamiento internacional, intentando un acercamiento a Europa. El 9 de febrero de1962 haba solicitado la adhesin a la Comunidad Econmica Europea. De ah que la oposicin democrtica, reunida en junio en Munich, denuncie en este acuerdo la situacin poltica espaola y solicite la instauracin de la democracia, como condicin indispensable para el ingreso de Espaa en el Mercado Comn. La reunin coincidi con el momento lgido del movimiento obrero, que convoc muchas huelgas en la zona minera asturiana, el Pas Vasco, Catalunya y Madrid, y con los inicios del movimiento estudiantil, que exiga libertades democrticas. Las reivindicaciones de los firmantes del texto resumen el programa poltico de la oposicin democrtica, segn los criterios habituales en los sistemas democrticos de Europa Occidental en esta poca. Estos principios eran un requisito obligado para la pertenencia al Mercado Comn y la integracin en la Europa Comunitaria, segn se haba establecido el ao 1957 en el Tratado de Roma. Pero eran unos principios muy generales y adems no se exiga un calendario de aplicacin. Al concluir la reunin Salvador de Madariaga afirm Hoy ha terminado la Guerra Civil. Pero el franquismo se mantuvo pues la oposicin no tena la fuerza necesaria para derribarlo. El Frente de Liberacin Popular (FLP) y la Hermandad Obrera Catlica (HOAC) se desmarcaron del acuerdo. La Iglesia catlica guard silencio aunque parte de la misma estaba ya a favor del aperturismo poltico. Por su parte D. Juan de Borbn, desde Estoril, mantuvo una ambigua posicin respecto a esta reunin y por

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comentario

presiones de su Consejo Privado, presidido por Jos M Pemn, desaprob la intervencin de los monrquicos para no romper sus relaciones con Franco. Este documento muestra la nueva oposicin poltica y la lucha democrtica que se desarroll en Espaa en los aos sesenta, cuando el desarrollo de la economa trajo importantes cambios socioculturales, traducido, entre otras cosas, en un mayor nmero de protestas. La creciente politizacin del movimiento obrero desencaden la convocatoria de numerosas huelgas, manifestaciones y el nacimiento del sindicato Comisiones Obreras (CC OO), surgido desde la clandestinidad y al margen del sindicato vertical oficial. A medida que el rgimen perdi el control de la Universidad, se generaliz en el panorama universitario una actitud muy crtica contra el sistema. Y adems, un sector del clero y de las asociaciones laicas, influido por los aires renovadores del Concilio Vaticano II, comenz a adoptar posturas crticas contra la Dictadura. 3. Conclusin Aunque la resolucin del Congreso de Munich no tuvo ningn efecto prctico directo, signific un extraordinario escndalo en Espaa, de ah la dura represin. Por un lado, se orquest una campaa de la prensa del Movimiento para desacreditar este Congreso, al que el diario Arriba calific peyorativamente de contubernio de Munich para ridiculizarlo, como si se tratase de una conspiracin contra el rgimen y tacharon a los firmantes de traidores y enemigos de Espaa, aliados de masones y marxistas. No se atrevieron a silenciarlo como hacan con las huelgas mineras o las protestas estudiantiles porque haba tenido lugar en el extranjero. Tambin se organizaron manifestaciones de adhesin a Franco. Aument la represin (en 1963 se cre el Tribunal de Orden Pblico para juzgar delitos polticos y el comunista Julin Grimau sera ejecutado). Por otro lado, Franco suspenda el artculo 14 del Fuero de los Espaoles por un plazo de dos aos (dicho artculo reconoca el derecho a fijar libremente la residencia dentro del territorio nacional) y encarcel, deport a Canarias o exili a los firmantes de Munich, lo que motiv fuertes criticas en el extranjero. El 8 de junio de 1970 Espaa firmara un acuerdo comercial preferente con la CEE y en 1985, ya con un rgimen democrtico, sera miembro de esa Comunidad. Pregunta
Resume las principales reivindicaciones que aparecen en el Manifiesto

El deseo clave que se plantea, compartido por todos los firmantes, es la instauracin en Espaa, de forma pacfica, de un sistema democrtico, requisito obligatorio para el ingreso en el Mercado Comn (lneas.....). Y para ello exigen, en primer lugar, la instauracin de unas instituciones autnticamente representativas y democrticas (punto.....), con la participacin de partidos polticos (punto.....) y unos sindicatos libres (punto.....); en segundo lugar, los derechos democrticos bsicos expresin, asociacin, reunin y huelga (puntos.....); y en tercer lugar, finalmente, el reconocimiento del autogobierno de las comunidades naturales (punto.....).

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Fuente: http://www.mitxel.paulesbarakaldo.com/comentarios-de-texto/lecturas-de-historia/resolucion-del-congreso-demunich/ [reelaborado y adaptado al esquema de la UPN].

comentario

3.3_cmo se hace el comentario de una grca.


Pasos previos
Hacer una lectura atenta de la grfica representada: ttulo, tipo de grfica, variables o magnitudes representadas, leyenda. Concretar el mbito especial y cronolgico al que hace referencia la grfica. En la grfica se piden dos cuestiones:

La descripcin de la grfica (1 punto):


1. Tipo de grca (numricas, lineales, de barras, circulares, curvas de evolucin). 2. Naturaleza de la misma (poltica, demogrfica, econmica) y qu tipo de datos aparecen en la misma: materia a la que se refiere y localizacin espacio-temporal. 3. Descripcin de los datos que aparecen en ella, ordenando, agrupando o sealando los rasgos ms significativos de la misma: tendencias y fluctuaciones en los grficos lineales; caractersticas de los fenmenos en los grficos de barras.

Su interpretacin, analizando el significado histrico de los datos que aparecen en la misma, poniendo en relacin los datos con el contexto histrico que explica esos datos (3,5 puntos).

3.4_modelos de comentario de una grca.


modelo_1. Miembros de las Cortes de Cdiz

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Mdicos Bachilleres Arquitectos Escritores Comerciantes Marinos Nobles Catedrticos de Universidad Sin profesin determinada Militares Funcionarios Abogados Eclesisticos 1 1 1 2 8 9 14 15 20 30 49 56

comentario de grca

0 20

40

100 60 80

90

1. Descripcin Estamos ante una grfica de barra simple, que representa el nmero de diputados presentes en las Cortes de Cdiz por profesiones. As en el eje horizontal aparecen el nmero de diputados en sectores de 10 y en el eje vertical se sealan 13 categoras profesionales. Estamos, pues, ante una grfica de carcter sociopoltico, pues refleja el origen profesional de los diputados presentes en las Cortes de Cdiz de 1810. Los datos nos hablan de un nmero total de 296 diputados. Entre ellos, el grupo ms destacado es el de los eclesisticos (90, un 30%), seguido por los abogados (56, un 19%), funcionarios (49, un 16,5%) y militares (30, un 10%). Los restantes suponen solo el 25% de los diputados. Agrupando los datos y haciendo una primera lectura de los mismos sealamos como elementos significativos que casi un tercio pertenecen al clero, que otro tercio se encuadraran en profesiones liberales propias de la burguesa liberal (abogados, mdicos, arquitectos, comerciantes.), que hay una muy exigua representacin de la nobleza (14, un 5%) y ninguna representacin de las clases populares. 2. Interpretacin Tras los sucesos del 2 de mayo de 1808 surgieron por toda Espaa Juntas Provinciales para coordinar la resistencia contra los franceses. Las Juntas de Sevilla y Granada organizaron un ejrcito que, dirigido por el general Castaos, consigui la victoria de Bailn. Desde ese momento se aceleraron los propsitos de unificacin de las Juntas y el 21 de septiembre se constituy, en Aranjuez, la Junta Central, cuya presidencia ostent el anciano conde de Floridablanca. La Junta Central suscribi una alianza con Gran Bretaa, organiz un ejrcito y present un programa de gobierno de signo reformista. Ante el avance de las tropas de Napolen por territorio espaol se traslad a Sevilla en diciembre de 1808. All anunci el 22 de mayo de 1809 la convocatoria a Cortes para asegurar la gobernabilidad de Espaa en ausencia de su monarca legtimo, Fernando VII. La invasin de Andaluca por el ejrcito francs oblig a la Junta a retirarse a Cdiz, ciudad que tena un fuerte talante liberal, albergaba una potente burguesa mercantil, a comerciantes extranjeros y a muchos liberales reformistas ilustrados que huan de la guerra. Adems, la ciudad estaba protegida por la marina britnica. All la Junta Central se disolvi en enero de 1810 dando paso a un Consejo de Regencia que dispuso la reunin de Cortes en una sola Cmara y no por estamentos, como haba sido habitual hasta entonces. Ante la dificultad de contar con diputados de todo el pas, stos fueron sustituidos por suplentes residentes en Cdiz, la ciudad de talante ms liberal de Espaa, lo que impuso una mayora de este signo en la Cmara. El 24 de septiembre de 1810 las Cortes celebraron su primera sesin en la isla de Len San Fernando desde donde se trasladaron a Cdiz ante la proximidad de las tropas del mariscal Soult. En Cdiz se reunieron principalmente miembros de las clases medias e intelectuales (funcionarios, militares, abogados y comerciantes), y tambin algunos representantes del clero y de la nobleza. Aunque entre los diputados haba absolutistas, reformistas, ilustrados y liberales, fueron mayoritarias las ideas defendidas por estos ltimos. Entre los diputados se distinguieron tres grupos: absolutistas, partidarios del Antiguo Rgimen; reformistas, defensores de reformas limitadas de carcter ilustrado y acordes con la tradicin espaola, y liberales, que pretendan introducir el rgimen liberal en Espaa en ausencia del rey. Fueron mayoritarias las ideas defendidas por estos ltimos. La labor de las Cortes de Cdiz culmin con la aprobacin el 19 de marzo de 1812 de la Constitucin, convertida en referente fundamental para el liberalismo espaol. Adems, asentaron las bases para acabar con el Antiguo Rgimen al proclamar una amplia variedad de derechos como la igualdad jurdica ante la ley, la libertad de imprenta, el derecho a la educacin, etc. Tambin se suprimieron la censura y los derechos seoriales de la nobleza y el clero, as como las aduanas interiores y los gremios; asimismo, las Cortes abolieron la Inquisicin. A pesar de la radical novedad de esta legislacin, los nobles y el clero consiguieron que el nuevo Estado fuera confesional y defendiera el catolicismo como religin nica y que se reconocieran las propiedades privadas. Sin embargo, la mayora de la poblacin que participaba en la guerra segua siendo monrquica (unos absolutistas y otros ms reformistas) y todos defendan a ultranza el catolicismo frente al anticlericalismo y al laicismo. Solo una pequea parte de la poblacin apoyaba los principios liberales ms revolucionarios, y esta contradiccin interna se puso de manifiesto durante buena parte del siglo XIX.
Fuente: Libro de Texto y M. A. GARCA Y OTROS, Historia. 2. Bachillerato, Editorial Edelvives, 2003. Ampliar con: http://revistas.ucm.es/ghi/0214400x/articulos/CHCO0202110061A.PDF

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modelo_2. Composicin de la Asamblea Constituyente de 1869. Nmero de diputados


1. Descripcin Estamos ante una grfica circular, que representa el Progresistas nmero de diputados por partidos polticos 159 presentes en la Asamblea Constituyente de 1869, surgida de las elecciones que tuvieron lugar en enero de ese mismo ao. Republicanos Es, pues, una grfica de carcter poltico, pues refederales 69 fleja las diferentes corrientes polticas en la Espaa de comienzos del Sexenio democrtico, en unas elecciones que reflejaron por primera vez con fiabilidad la realidad plural de la Espaa del momento. De los 351 escaos, fueron los progresistas los que obtuvieron la mayora (159 escaos), seguidos de los Unionistas unionistas y republicanos federales (ambos con 69). 69 Fuente: VV AA: Introduccin a la historia de Espaa, 1974 Por detrs, demcratas (20), carlistas (18), isabelinos (14) y republicanos unitarios (2). Progresistas, unionistas y demcratas, los tres partidos que haban protagonizado meses antes la Revolucin gloriosa (y que haban firmado el Pacto de Ostende para derribar a la Monarqua, dos aos antes) tienen una mayora amplia en la Asamblea, con lo que consiguen sacar adelante una Constitucin que establece a Espaa como Monarqua. Por otro lado, se hace presente una importante representacin de los republicanos federales de Pi i Margall, partido surgido de una escisin del demcrata; la permanencia del partido carlista, que sigue reclamando el trono para el pretendiente carlista; y el descalabro de los monrquicos isabelinos, que dirigidos por Cnovas, intentar el regreso de la monarqua borbnica a Espaa.
Isabelinos 14 Carlistas 18 Demcratas 20 Republicanos unitarios 2

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2. Interpretacin Con la Revolucin de 1868, conocida como La Gloriosa, se implant en Espaa el liberalismo democrtico, que se mantuvo hasta 1874. En septiembre de 1868, se produjo un pronunciamiento militar en Cdiz. Los generales Prim, Serrano y el almirante Topete, entre otros, se agruparon contra el rgimen tras la proclama de Viva Espaa con honra. El Ejrcito isabelino fue derrotado por las tropas de Serrano en el puente de Alcolea (Crdoba). Madrid se sublev y la Reina abandon el pas camino del exilio. En muchas ciudades espaolas se constituyeron Juntas, de orientacin republicana. Un gobierno provisional, presidido por Serrano e integrado por unionistas y progresistas, asumi el poder. Laureano Figuerola, ministro de Hacienda, desarroll una importante labor en materia econmica. El gobierno proclam las libertades de imprenta y enseanza, de reunin y asociacin, implant el sufragio universal masculino y convoc Cortes constituyentes. Las Cortes constituyentes, configuradas como hemos comentado antes, elaboraron la Constitucin de 1869. Espaa qued configurada como una Monarqua parlamentaria de acuerdo con el principio de soberana nacional, con dos cmaras (Congreso de Diputados y Senado) elegidas por sufragio universal masculino. El poder ejecutivo recaa en el rey, que lo ejerca a travs de sus ministros. Se reconocan las libertades individuales as como la libertad de culto y la secularizacin de la vida pblica (matrimonio, cementerios, etc.), aunque el Estado se comprometi a sostener el culto catlico y a sus ministros. En junio el general Serrano fue designado Regente. El general Prim, presidente del gobierno, inici la bsqueda de un soberano en Europa. Tras diversas gestiones, Prim se decidi por Amadeo de Saboya, hijo menor del rey de Italia, quien fue proclamado rey por las Cortes en noviembre de 1870. Pero el asesinato de Prim, su principal valedor, unido a la falta de apoyo de la burguesa y al descontento popular, provocaron la renuncia del rey y la proclamacin de la I Repblica (1873).

Fuente: Libro de Texto y M. A. GARCA Y OTROS, Historia. 2. Bachillerato, Editorial Edelvives, 2003.

modelo_3. Resultados del referndum de la Ley para la Reforma Poltica (diciembre de 1976)
Blanco No 3,0% 2,6%

Nulo 0,2%

S 94,2%

Participacin: 77,4% Abstencin: 22,6%

1. Descripcin Estamos ante una grfica circular, que representa los resultados del referndum realizado el 15 de diciembre de 1976 sobre la Ley para la Reforma Poltica; grfica, por tanto, de carcter poltico. Los datos reflejan, en primer lugar, una alta participacin (77,4%) en el referndum, quizs porque era la primera consulta que se haca en rgimen de libertad desde haca casi 40 aos. El dato de la abstencin activa (22,5%, menos el 10% de abstencin tcnica que se da siempre, queda en un 12,5%) es importante, puesto que fue defendida por los sectores de izquierda partidarios no de la reforma sino de la ruptura. En Bizkaia (46% de abstencin) y en Gipuzkoa (55%) fueron unos datos significativos. En Navarra slo hubo un 27% de abstencin. Y de los participantes, hay que sealar la abrumadora mayora que obtuvo el S (ms del 94%), frente al 2,6% del No, de los franquistas defensores de la continuidad.

2. Interpretacin A la muerte de Franco, en 1975, dejando aparte la oposicin democrtica, dos eran los sectores dentro del franquismo: el sector inmovilista, partidario de impulsar una reforma muy limitada, pero en ningn caso de restablecer un sistema democrtico (el bunker lo denomin la izquierda); y el sector reformista, partidarios de impulsar una verdadera reforma poltica, aprovechando las rendijas de la legalidad poltica del franquismo. Juan Carlos I apenas contaba con apoyos polticos al ser proclamado rey ante las Cortes franquistas. El nuevo monarca en su discurso de aceptacin de la Corona apenas esboz una tmida apertura, pero en la misa de la coronacin, el cardenal de Madrid, Vicente Enrique y Tarancn, pronunci una homila de significado reformista, con la aceptacin de la Casa Real. Torcuato Fernndez-Miranda, antiguo profesor de derecho del rey, fue designado presidente de las Cortes y del Consejo del Reino, desde donde pudo dirigir las reformas legales. Arias Navarro, ratificado por el rey como presidente, impuls una reforma que negoci con el franquismo ms conservador. Los graves incidentes de Vitoria (varios obreros muertos por la polica), y de Montejurra (pistoleros de extrema derecha dispararon sobre una concentracin carlista) desacreditaron el reformismo gubernamental. En julio de 1976 Arias Navarro dimiti. Dos das despus Juan Carlos I design a Adolfo Surez nuevo presidente del gobierno, quien conect con el reformismo ms avanzado y con la oposicin democrtica, agrupada en la Coordinacin Democrtica. Su propuesta consisti en la elaboracin y posterior aprobacin por referndum de una Ley para la Reforma Poltica que permitira elegir unas Cortes bicamerales por sufragio universal y con potestad para modificar las Leyes Fundamentales del franquismo. Para sacar adelante la reforma poltica el gobierno ampli el margen de libertades, se reuni con algunos dirigentes de la oposicin democrtica y toler la actividad de los sindicatos de clase, lo que provoc la dimisin del vicepresidente, quien fue sustituido por el teniente general Gutirrez Mellado. Tras un intenso debate en las Cortes franquistas, el proyecto de Ley para la Reforma Poltica fue ampliamente ratificado por ellas y por el Consejo Nacional del Movimiento. Sometida a referndum el 15 de diciembre, el s triunf ampliamente, como hemos comentado antes. Coincidiendo con el debate y con la aprobacin de esta Ley, se produjeron secuestros de altas personalidades por el GRAPO, atentados de ETA y acciones violentas de la extrema derecha (asesinato de cinco abogados laboralistas vinculadas al PCE y Comisiones Obreras en la calle Atocha de Madrid). Surez negoci abiertamente con la oposicin democrtica; permiti la legalizacin de los partidos, incluido el PCE; decret una amnista y el gobierno y la oposicin negociaron las normas electorales. En este contexto, Juan de Borbn, conde de Barcelona, renunci a sus derechos al Trono en favor de su hijo. Las elecciones previstas en la Ley para la Reforma Poltica se celebraron el 15 de junio de 1977. Triunf la Unin de Centro Democrtico (UCD), coalicin de centro-derecha moderada, presidida por Adolfo Surez, seguida por el PSOE, liderado por el abogado sevillano Felipe Gonzlez Mrquez. Se abra un proceso constituyente que culminara con la aprobacin de la actual Constitucin en diciembre de 1978.

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comentario de grca

4_temario para la tercera parte de la PAU: sntesis de un epgrafe del temario (temas 6-13).
6. La crisis del Antiguo Rgimen (1788-1833). 6.1. La crisis de 1808: Guerra de Independencia y revolucin poltica. Las Cortes de Cdiz y la Constitucin de 1812. 6.2. Fernando VII: absolutismo y liberalismo. 6.3. La poltica exterior. La emancipacin de la Amrica espaola. 7. La construccin del Estado liberal y el Sexenio revolucionario (1833-1874). 7.1. La oposicin al sistema liberal: la Primera Guerra Carlista. La cuestin foral y la ley de Fueros de 1841. Consecuencias para Navarra. 7.2. El reinado de Isabel II: moderados y progresistas. 7.3. El Sexenio democrtico (1868-1874). 7.3.1. La Revolucin de 1868. La Constitucin de 1869. El reinado de Amadeo I. 7.3.2. La Primera Repblica. 7.4. Evolucin econmica y social. 7.4.1. Las desamortizaciones y la agricultura. 7.4.2. Los inicios de la industrializacin. 7.4.3. Poblacin, problemas sociales y movimiento obrero. 8. El rgimen de la Restauracin (1875-1902). 8.1. El sistema canovista. 8.2. La oposicin al sistema: fuerzas polticas emergentes. 8.3. La liquidacin del Imperio colonial. La crisis de 1898 y sus consecuencias. 9. Alfonso XIII y la crisis del sistema de la Restauracin (1902-1931). 9.1. Regeneracionismo y revisionismo poltico. 9.2. Las crisis de 1907 y 1917. 9.3. La crisis final del sistema: la agitacin social y los problemas coloniales en Marruecos. 9.4. La dictadura de Primo de Rivera. De la monarqua a la Repblica. 9.5. Evolucin econmica y social en Espaa y Navarra durante el periodo de la Restauracin (1875-1930). 10. La Segunda Repblica. 10.1. La Constitucin de 1931 y el Bienio reformista. 10.2. El Bienio radical-cedista. 10.3. El triunfo del Frente Popular. 10.4. La cultura espaola desde los inicios de la Edad de Plata hasta 1936. 11. La Guerra Civil. 11.1. La sublevacin contra la repblica y el desarrollo de la guerra. Las dimensiones internacionales del conflicto. 11.2. Evolucin poltica de las dos zonas. 11.3. Las consecuencias de la guerra. 12. Espaa durante el franquismo. 12.1. Evolucin poltica y coyuntura internacional. 12.2. La economa durante el franquismo: De la autarqua al desarrollismo. 12.3. Los cambios sociales. 12.4. La oposicin al rgimen. 12.5. Navarra durante el franquismo. 13. La Espaa democrtica. 13.1. La transicin a la democracia: reforma y resistencias a la misma (1976-1982). La Constitucin de 1978 y la Espaa de las autonomas. 13.2. La alternancia en el poder (desde 1982): La evolucin poltica. La poltica exterior. La integracin en la Unin Europea. 13.3. La Navarra democrtica.

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4.1_cmo se hace una sntesis.


La sntesis consiste, segn la RAE, en una breve y sumaria exposicin de lo ms sustancial de una materia. Se trata, por tanto de realizar una exposicin de los conceptos y hechos ms importantes.

sntesis de un epgrafe

Estructura de una sntesis


1. Breve introduccin. Contexto histrico previo o descripcin de lo que se va a desarrollar. 2. Desarrollo Desarrollo del tema propiamente dicho, siguiendo un guin o esquema previo, en el que van apareciendo los puntos centrales del tema, de forma clara y ordenada. Si el tema es descriptivo, el esquema de los puntos a desarrollar tiene que ser muy claro. Si el tema es evolutivo, el esquema explicar bien el proceso explicando causas, rasgos y consecuencias del mismo. 3. Breve conclusin. Acontecimientos posteriores relacionados con el tema de la composicin.

Consejos
Ver los sugeridos en la pgina 7.
Para la elaboracin de las sntesis se han empleado el Libro de texto (aparecen entre corchetes las pginas) y el libro de M. A. GARCA Y OTROS, Historia. 2. Bachillerato, Editorial Edelvives, 2003.

4.2_modelos de sntesis.
modelo_1. 6.2. Fernando VII: absolutismo y liberalismo [ 75 y ss.]
1. Introduccin Tras el Tratado de Valenay, en 1813, Napolen reconoci a Fernando VII como rey de Espaa. Su reinado se desarroll a lo largo de tres fases. El retorno del absolutismo en Espaa de la mano de Fernando VII coincidi con el periodo de la restauracin absolutista en el resto del continente europeo. 2. El Sexenio absolutista: el restablecimiento del absolutismo (1814-1820) En un primer momento, un tercio de los diputados de las Cortes firm el llamado Manifiesto de los Persas, en el que se abogaba por el retorno de un gobierno absoluto. Con el apoyo de parte del pueblo y, en especial, del clero y de la nobleza terrateniente, y tras conocer la abdicacin de Napolen en abril, Fernando VII dio un verdadero golpe de Estado el 4 de mayo de 1814. Decret la abolicin de la Constitucin y de todas las leyes liberales elaboradas en las Cortes de Cdiz, restaurando as el rgimen absolutista anterior a 1812, o sea, la sociedad estamental, el rgimen seorial y las antiguas instituciones del Antiguo Rgimen, suspendiendo en consecuencia todas las reformas iniciadas en Cdiz. Tambin restableci la Inquisicin y permiti el retorno a Espaa de los jesuitas. La fuerte represin emprendida por Fernando VII contra los enemigos de la Corona, tanto los afrancesados como los liberales, propici el progresivo fortalecimiento de los grupos que se oponan al rgimen. Durante todo el siglo XIX, se intent frecuentemente derrocar militarmente el sistema poltico existente: primero fue el general Francisco Espoz y Mina en 1814 en Navarra; le siguieron, entre otros, Juan Daz Porlier en 1815; la llamada conspiracin del tringulo que intent asesinar al rey en 1816; y Francisco Milans del Bosch y Luis Lacy en 1817. Finalmente triunf el pronunciamiento de enero de 1820 dirigido por el comandante Rafael de Riego y el coronel Antonio Quiroga. 3. El Trienio liberal (1820-1823) Entre 1820 y 1823 triunf nuevamente en Espaa la Revolucin liberal. El pronunciamiento militar de Riego y Quiroga se extendi por la Pennsula y en marzo de 1820 Fernando VII tuvo que jurar la Constitucin de 1812 y aceptar la restauracin de la legislacin de las Cortes gaditanas. En las Cortes, surgieron dos tendencias enfrentadas entre los liberales: los ms exaltados queran una revolucin radical en la que primara la participacin popular por sufragio universal y que el monarca tuviera solo funciones ejecutivas; y los ms moderados defendan una mayor participacin del rey en las reformas, reforzndose su poder ejecutivo, y una limitacin del sufragio. Los moderados consiguieron dominar en el gobierno, pero los exaltados ejercieron un poder paralelo, a travs del ejrcito, de las Sociedades patriticas y de las Sociedades secretas. Los gobiernos moderados comenzaron a aplicar la legislacin gaditana para solucionar los problemas del pas: se suprimieron el rgimen seorial, los mayorazgos, la Inquisicin y la Compaa de Jess; tambin se redujeron los diezmos y se foment la desamortizacin eclesistica. Adems, se legaliz la libertad de imprenta, se instaur una nueva abolicin foral y se regul una ley educativa que estableca las tres etapas clsicas en la enseanza. Estas polticas provocaron la oposicin total por parte del clero, la nobleza terrateniente y parte de la poblacin que sufra la nefasta situacin econmica. A partir de 1821, principalmente en el mbito rural, se coordin una oposicin armada realista a favor del rgimen absolutista. Fernando VII pidi ayuda a la intervencin de la Santa Alianza, coalicin en la que se agrupaban las monarquas absolutistas europeas. En abril de 1823, un ejrcito denominado los Cien Mil Hijos de San Luis, derrot a los liberales en Cdiz, acabando con el Trienio constitucional y restableciendo el poder absoluto de Fernando VII. 4. La Dcada Ominosa (1823-1833) Las primeras actuaciones del monarca estuvieron presididas por una dursima represin contra todo aqul que fuera sospechoso de tener ideas liberales. Anul todos los decretos constitucionales del Trienio y restaur la sociedad estamental, los privilegios, el rgimen seorial, el mayorazgo, la recaudacin de los diezmos y muchas de las instituciones propias del Antiguo Rgimen. Tambin anul la reforma educativa iniciada por los liberales cerrando todas las universidades de las provincias.

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sntesis de un epgrafe

Pero Fernando VII no pudo hacer frente con xito a la deuda exterior e interna porque mantuvo los privilegios estamentales del Antiguo Rgimen. Adems, la represin emprendida contra los liberales escandaliz a las monarquas europeas, que presionaron para que fomentara una reconciliacin. Sin embargo, el decreto de amnista no satisfizo ni a los liberales (por todas las excepciones que contena) ni a los absolutistas ms reaccionarios (descontentos porque no se haba restablecido la Inquisicin). Los ultrarrealistas conservadores comenzaron a agruparse en torno al infante Carlos Mara Isidro, hermano del monarca, pero los principios liberales haban calado ya en una parte importante de la sociedad espaola. 5. Conclusin: el problema sucesorio A la grave crisis econmica y poltica se sum, en los ltimos aos del reinado de Fernando VII, el problema de la sucesin al trono. Segn la Ley Slica, introducida por Felipe V, las mujeres no podan heredar la Corona. Como Fernando VII no tena heredero, su hermano el infante Carlos Mara Isidro poda ser el sucesor legtimo a la Corona. Sin embargo, la situacin cambi al contraer matrimonio Fernando VII en 1830 con Mara Cristina de Npoles y al quedar sta embarazada. El monarca promulg ese mismo ao la Pragmtica Sancin que abola la Ley Slica, con lo que se permita legalmente reinar a las mujeres. La imposibilidad de que el infante Carlos pudiera acceder al trono provoc el enfrentamiento entre dos bandos opuestos: los carlistas, partidarios del absolutismo monrquico, que defendieron el derecho legtimo del infante a la Corona espaola; y los liberales, que apoyaron la causa de Isabel, ya que su minora de edad les abra el camino para ejercer su influencia directa en el gobierno regente de su madre Mara Cristina.

modelo_2. 10.1. La Constitucin de 1931y el Bienio reformista [ 115 y ss.]


1. Instauracin de la Repblica y gobierno provisional (abril 1931) Alfonso XIII form un gobierno de concentracin presidido por Aznar que dio paso a las elecciones municipales de 12 de abril de 1931, que otorgaron la victoria a los partidos republicanos en la gran mayora de las capitales de provincia, donde se proclam la II Repblica. A continuacin, se negoci la marcha de Alfonso XIII al exilio. El 14 de abril de 1931 se constituy el gobierno provisional bajo la presidencia de Niceto Alcal Zamora con representantes de partidos como el PSOE, y otros partidos republicanos de derecha, centro o izquierda. Este gobierno provisional tom dos decisiones: por un lado, comenz una serie de reformas (de las que ms tarde hablaremos junto con las del Bienio reformista) y, por otro, convoc elecciones a Cortes Constituyentes. 2. El proceso constituyente: la Constitucin de 1931 Los resultados de las elecciones a Cortes Constituyentes de junio de 1931 dieron amplia mayora a los partidos republicanos de izquierda y socialistas. Slo en Euskal Herria peninsular vencieron las formaciones de derecha, con el PNV a la cabeza. Las Cortes Constituyentes dieron su refrendo al gobierno provisional y crearon una comisin parlamentaria que elabor la Constitucin. El texto constitucional, tras largos debates, fue aprobado el 9 de diciembre de 1931. De marcado signo izquierdista, defini la Repblica como una agrupacin de trabajadores de toda clase, democrtica, progresista, descentralizada se reconocan las autonomas regionales y laica. Por primera vez en la historia de Espaa se reconoca el derecho de voto a la mujer. Por otro lado, se realiz un reconocimiento de los derechos individuales y polticos. En la nueva organizacin prevaleca el rgimen parlamentario, con lo que la soberana del pueblo recaa sobre las Cortes o Parlamento, que tena el poder legislativo. Las Cortes nombraron presidente a Niceto Alcal Zamora y presidente de gobierno a Manuel Azaa. Su gobierno, aglutinaba a las fuerzas republicanas de izquierda, a socialistas y a algunos nacionalistas. 3. Las reformas del gobierno provisional y del Bienio reformista (1931-1933) En los dos aos que estuvo en el poder puso en marcha un gran proyecto de reformas, ya planteado en el gobierno provisional, con el fin de atajar de raz los problemas estructurales que arrastraban Espaa y Euskal Herria peninsular y de impulsar los valores de la democracia, del laicismo y de la cultura. La reforma militar. La importante influencia del ejrcito era para los republicanos un elemento desestabilizador, de ah que Azaa sometiera las fuerzas armadas al poder civil reduciendo el nmero de oficiales. Pero a pesar de la creacin de un cuerpo de polica de carcter urbano la Guardia de Asalto, el ejrcito continu monopolizando la represin en los conflictos sociales. El general Sanjurjo, en Sevilla, protagoniz en agosto del 32, una sublevacin en contra de la reforma militar, agraria y autonmica que llevaba adelante el gobierno. La reforma agraria. En 1931 Espaa segua siendo un pas fundamentalmente rural caracterizado por

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el latifundismo, el absentismo de los propietarios y la situacin de los campesinos asalariados, cercanos stos a la propaganda anarquista. La reforma agraria fue impulsada a travs de varios decretos con la resistencia de los propietarios terratenientes y el descontento de los campesinos por la demora. Destac el Decreto de Laboreo forzoso que obligaba a los propietarios a cultivar sus tierras, a contratar braceros del trmino municipal al que pertenecan las fincas, a establecer una jornada laboral de ocho horas y a fijar un salario mnimo. Pero la debatida Ley de Bases de la Reforma Agraria no se aprob hasta 1932, crendose el Instituto de Reforma Agraria para llevarla adelante. La puesta en marcha de la reforma fue lenta; los propietarios estaban descontentos por la amenaza de expropiacin de sus tierras, y los jornaleros, con el retraso del acceso a la propiedad de la tierra, vean decepcionados la labor de la Repblica. La cuestin religiosa. Azaa pretendi acabar con la influencia de la Iglesia catlica en las esferas sociales, por lo que promulg una legislacin que aprob el matrimonio civil, el divorcio, la supresin de la enseanza obligatoria de la religin y la disolucin de la influyente orden de los jesuitas. La reaccin contra estas medidas del cardenal primado Segura, que redact una pastoral en contra del nuevo rgimen y a favor de la religin, calde los nimos anticlericales y en mayo de 1931 fueron quemados ms de un centenar de conventos y edificios eclesisticos. En Euskal Herria peninsular, la declaracin constitucional de la Repblica como Estado laico y las medidas tomadas por Azaa fueron interpretadas por los carlistas como un ataque directo contra los valores religiosos, por lo que las diversas tendencias carlistas se agruparon en 1932 en la Comunin Tradicionalista. El PNV, por su parte, si bien reconoca a la Repblica, no dej de seguir colaborando con la derecha en la defensa de derechos de la Iglesia. La reforma educativa. La reforma de la educacin era una de las cuestiones clave para conseguir la modernizacin del pas. La Constitucin de 1931 declar la enseanza primaria obligatoria, gratuita y mixta. El gobierno invirti mucho de su presupuesto en la educacin para luchar contra el analfabetismo. Asimismo, la enseanza secundaria fue mejorada y en la universidad se foment la investigacin. La cuestin autonmica catalana. Francesc Maci, lder de Esquerra Republicana de Catalunya, el mismo 14 de abril proclam la Repblica catalana, dentro de la Repblica espaola, horas antes que en Madrid, pero acept integrar Catalunya en la Repblica espaola. El gobierno provisional restaur la Generalitat. En junio, se redact el anteproyecto del Estatuto, llamado Estatuto de Nuria, que fue aprobado en septiembre de 1932, reduciendo algunos aspectos educativos y de finanzas planteados en el anteproyecto. La cuestin autonmica vasca. La iniciativa por la consecucin de un Estatuto vasco fue liderada por el nacionalista Jos Antonio Agirre, alcalde de Getxo. En mayo de 1931 la Sociedad de Estudios Vascos patrocin una comisin que redact un proyecto autonmico para las cuatro provincias. En junio de 1931 se reunieron los nacionalistas vascos en una Asamblea celebrada en Estella, en la que se aprob el Estatuto y se aadi una enmienda relativa a la autonoma de la regin vasca en las relaciones Iglesia-Estado y el derecho a negociar un Concordato con el Vaticano. Tras las primeras elecciones republicanas a Cortes Constituyentes, la coalicin vasco-navarra (nacionalistas, catlicos independientes y tradicionalistas), present el Estatuto de Estella ante las Cortes en septiembre de 1931 y fue rechazado porque chocaba con la Constitucin en el tema religioso. En diciembre de 1931, el tema de la colaboracin republicana en la redaccin del Estatuto dividi definitivamente a carlistas navarros y nacionalistas. Se inici una nueva campaa proestatutaria, en la que el PNV acept la alianza con los republicanos, y en junio los municipios vascos presentaron el nuevo proyecto de autonoma. En este texto desaparecieron los puntos de friccin con la Constitucin republicana y, como resultado, Navarra se deslig del proyecto de autonoma. Tras la renuncia de Navarra, el tema autonmico se centr en las provincias de Araba, Gipuzkoa y Bizkaia. Este proyecto cont con el apoyo de la mayora de los municipios de las tres provincias, salvo de Araba, provincia en la que aument notablemente la influencia tradicionalista. En el referndum popular que deba aprobar el Estatuto (noviembre de 1933) el rechazo de la gran mayora de los municipios alaveses a participar en el proyecto autonomista retrasaron la aprobacin del Estatuto hasta octubre de 1936. El Estatuto gallego. El proyecto fue aprobado por los ayuntamientos gallegos en 1932 y refrendado en plebiscito popular en junio de 1936. Pero la Guerra Civil impidi su puesta en prctica. 4. La crisis del gobierno de Azaa y la paralizacin de las reformas Coincidiendo con una psima coyuntura econmica y tras la retirada del apoyo del presidente de la Repblica, Alcal Zamora, Azaa dimiti en septiembre de 1933. Se convocaron elecciones generales para noviembre, que fueron ganadas por el centro-derecha, que inici una poltica antirreformista que anul bastantes de los logros del anterior bienio.

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modelo_3. 11.3. Las consecuencias de la Guerra Civil [ 155]


En comparacin con otras, la Guerra Civil espaola de 1936 a 1939 represent un salto cualitativo en recursos movilizados y capacidad destructiva. Concebida como una guerra total, en ella se ensayaron armamentos como tanques y aviones, estrategias militares y tcticas de terror sobre la poblacin civil de efectos desconocidos, muy utilizados en la inmediata Segunda Guerra Mundial. 1. Consecuencias demogrcas Es difcil evaluar el nmero de prdidas humanas, pero los ltimos estudios establecen cifras en torno a 500 000 muertos. A efectos demogrficos, tambin hay que tener en cuenta los fallecidos por enfermedades y malnutricin y los no nacidos como consecuencia de la guerra. Cientos de miles de personas marcharon al exilio durante o tras la contienda. En abril de 1939 Francia acogi a 450 000 exiliados republicanos, muchos hacinados en campos de concentracin. La Unin Sovitica alberg a 2 000 comunistas y a 5 000 nios, en su mayora vascos, enviados provisionalmente para alejarlos de la guerra y que no regresaron. Iberoamrica recibi 50 000 exiliados. Entre ellos se encontraban algunos de los mejores intelectuales de la poca, que dieron un poderoso impulso a las instituciones culturales educativas del pas. Esto mismo ocurri en Argentina, Cuba, Repblica Dominicana y Chile, cuyos gobiernos mostraron su generosidad con los espaoles. 2. Consecuencias polticas: el establecimiento de un sistema autoritario Tras la guerra, se impuso un rgimen poltico dictatorial, que se prolong durante 36 aos, con la consiguiente desaparicin del sistema democrtico, prdida de libertades polticas y prctica de persecuciones ante actos disidentes. La paz se instaur en Espaa mediante la imposicin de un bando sobre otro, al margen de cualquier modelo de reconciliacin nacional. La represin, al amparo de la Ley de Responsabilidades polticas, dirigida por severos tribunales militares, se centr en los derrotados. En 1939 se calculaba el nmero de presos en 270 000. Miles de ellos fueron sometidos a procesos y ejecutados. Se llev a cabo la depuracin de funcionarios pblicos y la proscripcin social afect a muchos colaboradores de la Repblica, que vieron sus carreras y sus vidas arruinadas. 3. Consecuencias econmico-sociales Miles de viviendas, pueblos enteros y barrios de las grandes ciudades, junto con gran parte de la infraestructura del pas (caminos, carreteras, centrales elctricas y redes de comunicacin), se vieron afectadas. La produccin del sector agrario y la cabaa ganadera se redujeron en un 30%, en relacin con los aos anteriores a la guerra. El sector industrial conserv casi toda su infraestructura, aunque la produccin se contrajo un 30%. La industria blica debi reconvertirse para hacer frente a la reconstruccin del pas. La marina mercante disminuy un tercio de su tonelaje total y se perdieron los mercados exteriores de agrios y vinos. El ndice del coste de la vida aument y la renta per cpita no volvi a sobrepasar los niveles anteriores a la guerra hasta 1954. La Hacienda pblica qued sin divisas y sin reservas de oro. A ello se aadi el elevado gasto pblico propiciado por la guerra, el caos en la produccin, la prdida de capacidad laboral y el endeudamiento con Alemania e Italia. La falta de productos de primera necesidad oblig a la poblacin a buscar alimentos bsicos cerca de la tierra, lo que provoc un proceso de ruralizacin de la sociedad. Esta situacin forz el racionamiento de los alimentos esenciales, lo que deriv en un mercado negro que enriqueci a unos pocos. 4. Consecuencias culturales Por un lado, el exilio de algunos de los mejores intelectuales de la poca y de profesionales cualificados provoc un retroceso cultural y cientfico en Espaa. Asimismo se suprimi el estudio y el uso de las lenguas vernculas para garantizar la uniformidad lingstica, ideolgica y poltica de Espaa. Y la religin catlica y la formacin del espritu nacional se hicieron materias obligadas en las escuelas.

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5_textos y grcas para la PAU.


texto_1. Invitacin a Jovellanos para colaborar con Jos I (1809)
Al Excmo. Sr. D. Gaspar de Jovellanos Seor: La reputacin de que gozis en Europa, vuestras ideas liberales, vuestro amor por la patria, el deseo que manifestis de verla feliz y oreciente, deben haceros abandonar un partido que solo combate por la Inquisicin [] por el inters de algunos grandes de Espaa, y por los de la Inglaterra. Prolongar esta lucha es querer aumentar las desgracias de la Espaa. Un hombre, cual vos sois, conocido por su carcter y sus talentos, debe conocer que la Espaa puede esperar el resultado ms feliz de la sumisin a un rey justo e ilustrado, cuyo genio y generosidad deben atraerle a todos los espaoles que desean la tranquilidad y prosperidad de su patria. La libertad constitucional bajo un gobierno monrquico, el libre ejercicio de vuestra religin, la destruccin de los obstculos que varios siglos ha se oponen a la regeneracin de esta bella nacin, sern el resultado feliz de la constitucin que os ha dado el [] Emperador. Despedazados con facciones, abandonados por los ingleses, que jams tuvieron otros proyectos que el de debilitaros, el de robaros vuestras otas, y destruir vuestro comercio, haciendo de Cdiz un nuevo Gibraltar, no podis ser sordos a la voz de la patria que os pide la paz y la tranquilidad. Trabajad en ella de acuerdo, y que la energa de la Espaa solo se emplee desde hoy en cimentar su verdadera felicidad con nosotros. Os presento una gloriosa carrera; no dudo que acojis con gusto la ocasin de ser til al rey Jos I y a vuestros ciudadanos. []
Gaceta del Gobierno, Suplemento. 12 de mayo de 1809.

6. La crisis del Antiguo Rgimen

texto_2. Proclama del Ejrcito de Cdiz (1820)


El ejrcito nacional, al pronunciarse por la Constitucin de la Monarqua Espaola, promulgada en Cdiz por sus legtimos representantes, no trata de ningn modo de atentar a los derechos del legtimo monarca que ella reconoce: mas convencido de que todas las operaciones de su gobierno, por una fatalidad tan funesta como incomprensible, solo han contribuido a hacer desgraciada a una Nacin que hizo tantos sacricios para sancionarla, cree que solo este pronunciamiento puede salvarla, tanto a ella como a su Prncipe, del estado de nulidad en que se encuentra. No trata el ejrcito de atentar a las propiedades de las personas; ni tampoco de hacer innovaciones que la equidad, la justicia y la religin de nuestros padres nos autorizan; no es un espritu de sedicin; no son los movimientos de una efervescencia efmera los resortes que le animan; el ms puro patriotismo, los deseos ms ardientes por la felicidad de su pas, le han dictado el juramento ms solemne de derramar hasta la ltima gota de sangre por verlos satisfechos Pueblo espaol, en tu mano est el seguirle; en tu mano est el volver a tus pasadas glorias, o hundirte para siempre en un abismo de ignominia. La alternativa no es dudosa; y la Europa entera, cuya atencin ocupas tanto, no perder las esperanzas que tiene concebida en la Nacin que hace seis aos la sac de su letargo, y decidi entonces sus destinos.

6. La crisis del Antiguo Rgimen

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textos y grcas

grfica_3. Miembros de las Cortes de Cdiz


Mdicos Bachilleres Arquitectos Escritores Comerciantes Marinos Nobles Catedrticos de Universidad Sin profesin determinada Militares Funcionarios Abogados Eclesisticos 1 1 1 2 8 9 14 15 20 30 49 56

6. La crisis del Antiguo Rgimen

0 20

40

100 60 80

90

texto_1. Ley de Modicacin de Fueros (1841)


7. La construccin del Estado liberal y el Sexenio revolucionario
Doa Isabel II [] y en su Real nombre D. Baldomero Espartero [] sabed: que las Cortes han decretado y Nos sancionado lo siguiente: [] Art. 5. Los Ayuntamientos se elegirn y organizarn por las reglas generales que rigen o se adopten en lo sucesivo para toda la Nacin. Art. 6. Las atribuciones de los Ayuntamientos, relativas a la administracin econmica interior de los fondos, derechos y propiedades de los pueblos, se ejercern bajo la dependencia de la Diputacin provincial, con arreglo a su legislacin especial. [] Art. 8. Habr una Diputacin provincial, que se compondr de siete individuos, nombrados por las cinco merindades, esto es, uno por cada una de las tres de menor poblacin, y dos por las de Pamplona y Estella, que la tienen mayor. [] Art. 10. La Diputacin provincial, en cuanto a la administracin de productos de los Propios, rentas, efectos vecinales, arbitrios y propiedades de los pueblos y de la provincia, tendr las mismas facultades que ejercan el Consejo de Navarra y la Diputacin del Reino, y adems las que, siendo compatibles con stas, tengan o tuvieren las otras Diputaciones provinciales de la Monarqua. [] Art. 15. Siendo obligacin de todos los espaoles defender la Patria con las armas en la mano cuando fueren llamados por la Ley, Navarra, como todas las provincias del Reino, est obligada, en los casos de quintas o reemplazos ordinarios o extraordinarios del Ejrcito, a presentar el cupo de hombres que le corresponda. [] Art. 16. Permanecern las aduanas en la frontera de los Pirineos, sujetndose a los aranceles generales que rijan en las dems aduanas de la Monarqua. []

texto_2. La desamortizacin general (1855)


7. La construccin del Estado liberal y el Sexenio revolucionario
Doa Isabel II, por la gracia de Dios y la Constitucin Reina de las Espaas; a todos los que las presentes vieren y entendieren, sabed que las Cortes constituyentes han decretado y Nos sancionado lo siguiente: Ttulo 1.1. Se declaran en estado de venta [] todos los predios rsticos y urbanos, censos y foros pertenecientes: Al Estado, al clero, a las rdenes militares de Santiago, Alcntara, Calatrava, [] a cofradas, obras pas y santuarios; al secuestro del ex infante don Carlos, a los propios y comunes de los pueblos, a la benecencia, a la instruccin pblica y a cualesquiera otros pertenecientes a manos muertas, ya estn o no mandados vender por leyes anteriores. 2. Exceptundose de lo dispuesto en el artculo anterior: 2.1. Los edicios y ncas destinados o que el gobierno destinare al servicio pblico. 2.2. Los edicios que ocupan hoy los establecimientos de benecencia e instruccin. 2.3. El palacio o morada de cada uno de los M .RR. Arzobispos y RR. Obispos; y las [] casas destinadas para habitacin de los curas prrocos. [] 2.6. Los montes y bosques cuya venta no crea oportuna el gobierno. 2.7. Las minas de Almadn. 2.8. Las salinas.

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textos y grcas

grfica_3. Composicin de la Asamblea Constituyente de 1869. Nmero de diputados

Isabelinos 14 Carlistas 18 Demcratas 20

Republicanos unitarios 2 Progresistas 159

7. La construccin del Estado liberal y el Sexenio revolucionario

Republicanos federales 69

Unionistas 69

Fuente: VV AA: Introduccin a la historia de Espaa, 1974

texto_1. Constitucin de 1876


Ttulo IV. XV. El gobierno invertir el 80 por cien del producto de la venta de los bienes de propios [] en comprar 8. ttulos de la Deuda consolidada al 3 por cien. [] El Rgimen Art. 11. La religin catlica, apostlica, romana, es la del Estado. La nacin se obliga a mantener el culto y sus de la Restauracin ministros. Nadie ser molestado en territorio espaol por sus opiniones religiosas, ni por el ejercicio de su respectivo culto, salvo el respeto debido a la moral cristiana. No se permitirn, sin embargo, otras manifestaciones pblicas que las de la religin del Estado. [] Art. 13. Todo espaol tiene derecho: de emitir libremente sus ideas y opiniones []; de reunirse paccamente; de asociarse para los nes de la vida humana; de dirigir peticiones individual o colectivamente al rey, a las Cortes. [] Art. 18. La potestad de hacer las leyes reside en las Cortes con el rey. Art. 19. Las Cortes se componen de dos cuerpos colegisladores, iguales en facultades: el Senado y el Congreso de los Diputados. Art. 20. El Senado se compone: de senadores por derecho propio, de senadores vitalicios nombrados por la Corona, de senadores elegidos por las corporaciones del Estado y mayores contribuyentes en la forma que determine la ley.

texto_2. Programa del PSOE en 1880


Considerando que esta sociedad es injusta porque divide a sus miembros en dos clases desiguales y antagni- 8. cas, una la burguesa que poseyendo los instrumentos de trabajo es la clase dominante; otra el proleta- El Rgimen riado que, no poseyendo ms que su fuerza vital, es la clase dominada; de la Restauracin Que la sujecin econmica del proletariado es la causa primera de la esclavitud en todas sus formas: la miseria social, el envilecimiento intelectual y la dependencia poltica. Que los privilegios de la burguesa estn garantizados por el poder poltico, del cual se vale para dominar al proletariado. Por otra parte: Considerando que la necesidad, la razn y la justicia exigen que la desigualdad y el antagonismo entre una y otra clase desaparezcan, reformando o destruyendo el Estado social que las produce; Que esto no puede conseguirse sino de un modo: transformando la propiedad individual y corporativa de los instrumentos de trabajo en propiedad comn de la sociedad entera; Que la poderosa palanca con que el proletariado ha de destruir los obstculos que a la transformacin de la propiedad se oponen ha de ser el poder poltico, del cual se vale la burguesa para impedir la reivindicacin de nuestros derechos. [] En suma: el ideal del Partido Socialista Obrero es la completa emancipacin de la clase trabajadora: es decir, la abolicin de todas las clases sociales. []

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300

grfica_3. Los partidos turnistas durante la Regencia (1886-1901)

textos y grcas

250

200 El turno de partidos durante la Regencia (en nmero de diputados)

150

8. El Rgimen de la Restauracin

100

50

0
1886 1891 1893 1896 1898 1899 1901

texto_1. Joaqun Costa y la cuestin social (1912)


9. Alfonso XIII y la crisis del sistema de la Restauracin
Despus de medio siglo de pronunciamientos, maniestos, revoluciones, [] cambios de rgimen y de dinasta, proclamacin de Constituciones [], tenemos lo que se peda, constitucin liberal, [] sufragio universal, derechos individuales y, sin embargo, seguimos lo mismo que estbamos: el pueblo gime en la misma servidumbre que antes, [] su msera suerte no ha cambiado en lo ms mnimo. Y sabis por qu? Porque esa libertad no se cuidaron ms que de escribirla en la Gaceta, [] porque no se cuidaron de aanzarla dndole cuerpo y raz en el cerebro y en el estmago, promoviendo una transformacin honda de la agricultura, que haga producir doble que al presente y disminuya el precio de las subsistencias, y, mediante la difusin de la propiedad territorial, elevando a los braceros a la condicin de terratenientes. [] No vieron que la libertad sin garbanzos no es libertad. No vieron que por encima de todas las Constituciones y de todos los derechos individuales [] el que tiene la llave del estmago tiene la llave de la conciencia, y, por tanto que el que tiene el estmago dependiente de ajenas despensas no puede ir a donde quiere, no puede hacer lo que quiere, no puede pensar como quiere, no puede el da de las elecciones votar a quien quiere; no reexionaron que el que no sabe es como el que no ve, y que el que no ve tiene que ir conducido por Lazarillo a donde el Lazarillo quiere llevarle, que raras veces es a donde al ciego le conviene, que casi siempre es a donde le conviene al lazarillo, [] la revolucin no pudo rendir fruto alguno, qued estril.
JOAQUN COSTA, La tierra y la cuestin social. [texto publicado en 1912].

grfica_2. Nmero de huelguistas entre 1913 y 1924


250 000

9. Alfonso XIII y la crisis del sistema de la Restauracin

200 000

150 000

100 000

50 000

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1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924

Fuente: S. SEGURA: Historia econmica, 1997

textos y grcas

grfica_3. Longitud de la red ferroviaria (en km)


15 000 15000

9. Alfonso XIII y la crisis del sistema de la Restauracin

12 000 12000

9 000 9000

6 000 6000

3 000 3000

0 0

1850 1855 1860 1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900 1905 1910 1915 1920 1925 1930 1935

texto_1. Constitucin de 1931


Art. 1. Espaa es una Repblica democrtica de trabajadores de toda clase, que se organiza en rgimen de Li- 10. bertad y Justicia. Los poderes de todos sus rganos emanan del pueblo. La Repblica constituye un Es- La Segunda Repblica tado integral, compatible con la autonoma de los municipios y las regiones. [] Art. 2. Todos los espaoles son iguales ante la ley. Art. 3. El Estado espaol no tiene religin ocial. [] Art. 8. El Estado espaol, dentro de los lmites irreductibles de su territorio actual, estar integrado por Municipios mancomunados en provincias y por las regiones que se constituyan en rgimen de autonoma. [] Art. 12. Para la aprobacin del Estatuto de la regin autnoma, se requieren las siguientes condiciones: 1. Que lo proponga la mayora de sus ayuntamientos []. 2. Que lo acepten, [], por lo menos las dos terceras partes de los electores inscritos en el censo electoral de la regin. []. 3. Que lo aprueben las Cortes. [] Art. 26. Todas las confesiones religiosas sern consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial. El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no mantendrn, favorecern, ni auxiliarn econmicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas. Una ley especial regular la total extincin, en un plazo mximo de dos aos, del presupuesto del Clero. [] Art. 36. Los ciudadanos de uno y otro sexo, mayores de veintitrs aos, tendrn los mismos derechos electorales conforme determinen las leyes.

grfica_2. Resultados electorales en Navarra en 1933


Republicanos 3% PNV 9% Socialistas 14% Otros 1% Bloque de derechas 73%

10. La Segunda Repblica

Fuente: Gran Enciclopedia Navarra, 1990

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texto_3. Discurso de Largo Caballero durante la campaa electoral (1936)

textos y grcas

10. Tenemos que unirnos contra la clase burguesa. Nos dicen que hay que defender la Patria, pero para ello se necesita un proletariado sano. El verdadero patrio- La Segunda tismo est en desarrollar la economa y la industria nacional, no en provecho de una minora, sino en provecho de Repblica la colectividad. Por encima de crticas y de todo, hemos de unirnos contra la clase reaccionaria, y aunque en ciertos momentos nos unamos a otros elementos, sin renunciar a nuestra independencia poltica, como en las luchas del da 16, que se presenta en dos frentes; de un lado, la reaccin [], y del otro, los que quieren contener a esa reaccin. Comunistas y socialistas, unidos a los republicanos, hemos rmado un pacto que no nos satisface, pero, a pesar de ello, hemos de cumplirlo todos, y el da 16 a votar, pase lo que pase en el acoplamiento de candidatos y vaya quien vaya en las candidaturas. Indudablemente, despus, hemos de seguir nuestro camino. Pero, qu sucedera si triunfasen las derechas? Las derechas me acusan de que yo preparo la Guerra Civil. Yo tengo que decir aqu que cuando yo he dicho que hay que responder con la Guerra Civil es contestando a sus amenazas de pasquines y prensa que dicen que van a exterminar el marxismo, []. Todo esto lo hacen para atemorizar a la clase media, presentndonos como salvajes, porque decimos la verdad respondiendo a esas gentes y les advertimos que no hablamos por hablar, sino que cumplimos nuestra palabra.

En el Parlamento, puestos en jarras, nos decan: Por qu no la hacis maana?, creyendo que era solo palabrera. Pero hemos demostrado que no somos como ellos; que si se atreven a poner en prctica sus propsitos, les cerraramos una vez ms el paso, puesto que necesitan para sus manejos fascistas a la clase obrera, y sta, a pesar del soborno, no la conseguirn si algunos elementos no realizan una doble traicin. Pero si desde las alturas, a pesar de todo, se realizase una nueva traicin, no ser al rescate de la Repblica solo a lo que habr que ir, sino a algo ms.
Mundo Obrero, 3 de febrero de 1936.

texto_1. Bando del general Mola proclamando el Estado de guerra (1936)


11. La Guerra Civil
Una vez ms el Ejrcito unido a las dems fuerzas de la Nacin se ve obligado a recoger el anhelo de la gran mayora de los espaoles. Se trata de establecer el imperio del orden, no solamente en sus apariencias externas, sino tambin en su misma esencia; para ello precisa obrar con justicia, que no repara en clases ni categoras sociales, a las que ni se halaga ni se persigue, cesando de estar dividido el pas en dos bandos, el de los que disfrutan del Poder y el de los que son atropellados en sus derechos. La conducta de cada uno guiar la de la autoridad, otro elemento desaparecido en nuestra Nacin, y que es indispensable en toda colectividad humana. El restablecimiento del principio de autoridad exige inexcusablemente que los castigos sean ejemplares, por la seriedad con que se impondrn y la rapidez con que se llevarn a cabo, sin titubeos ni vacilaciones. Por lo que afecta al elemento obrero, queda garantizada la libertad de trabajo, no admitindose coacciones ni de una parte ni de otra. Las aspiraciones de patronos y obreros sern estudiadas y resueltas con la mayor justicia posible en un plan de cooperacin, conando en que la sensatez de los ltimos y la caridad de los primeros, hermanndose con la razn, la justicia y el patriotismo sabrn conducir las luchas sociales a un terreno de comprensin con benecios para todos y para el Pas. El que voluntariamente se niegue a cooperar [] ser el que primero y principalmente sufrir las consecuencias []. Para llevar a cabo la labor anunciada, Ordeno y mando: Artculo 1.. Queda declarado el estado de guerra en todo el territorio de la provincia de Navarra y como primera providencia militarizadas todas sus fuerzas, sea cualquiera la autoridad de quien dependan anteriormente. []
Diario de Navarra, 19 de julio de 1936.

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texto_2. Decreto de Unicacin (1937)


11. La Guerra Civil
Una accin de gobierno eciente, cual cumple ser la del nuevo Estado espaol, nacido por otra parte bajo el signo de la unidad y la grandeza de la Patria, exige supeditar a su destino comn la accin individual y colectiva de todos los espaoles. Esta verdad, [] es incompatible con la lucha de partidos y organizaciones polticas, que [], gastan sus mejores energas en la lucha por el predominio de sus estilos peculiares, o, lo que es peor, en cuestiones de tipo personalista que dan lugar a discordias pequeas dentro de las organizaciones, resucitando la vieja intriga poltica y poniendo en trance de descomposicin organizaciones y fuerzas cuyas masas se mueven a impulsos de los ms puros ideales. [] Esta unicacin que exijo en el nombre de Espaa [], no quiere decir ni conglomerado de fuerzas, ni mera concentracin gubernamental, ni unin pasajera. Para afrontarla de modo decisivo y ecaz hay que huir de la creacin de un partido de tipo articial, siendo, por el contrario, necesario recoger el calor de todas las aportaciones para integrarlas, por la va de superacin, en una sola entidad poltica nacional. [] Como en otros pases de rgimen totalitario, la fuerza tradicional viene ahora en Espaa a integrarse en la fuerza nueva. Falange espaola aport con su programa masas juveniles, propagandas con un estilo nuevo [] y una promesa de plenitud espaola; los Requets, junto a su mpetu guerrero, el sagrado depsito de la tradicin espaola, [] con su espiritualidad catlica, [] y en cuyos principios eternos de moralidad y justicia ha de seguir inspirndose. [] Por todo lo expuesto,

textos y grcas

DISPONGO: Artculo primero. Falange espaola y Requets, con sus actuales servicios y elementos, se integran, bajo Mi Jefatura, en una sola entidad poltica de carcter nacional, que de momento se denominar Falange Espaola Tradicionalista y de las JONS. [] Quedan disueltas las dems organizaciones y partidos polticos. [] Artculo tercero. Quedan fundidas en una sola Milicia Nacional las de Falange Espaola y de Requets []. A ella se incorporarn tambin [], las dems milicias combatientes.
Salamanca, 19 de abril de 1937. Boletn Ocial del Estado (Burgos), 20 de abril de 1937.

grfica_3. Fuerzas sublevadas y leales al estallar la guerra


200 000

11. La Guerra Civil


150 000

100 000

50 000

0
Ociales Republicanos Sublevados 6 520 8 890 Tropa 89 800 91 200 Ejrcito en frica 0 36 000 Milicias 40 000 35 000 TOTAL 136 320 171 090

texto_1. Creacin del INI (1941)


Prembulo. La necesidad de vigorizar nuestra economa, fuertemente afectada por una balanza de pago tradicionalmente adversa, inspir la poltica del Estado de fomento de las industrias de inters nacional que la ley de 24 de octubre de 1939 regul, estimulando la iniciativa particular con la concesin de importantes ventajas y garantas. Sin embargo, es tan grande la cuanta de las inversiones que la fabricacin de determinados productos requiere, que muchas veces rebasa el marco en que las iniciativas particulares se desenvuelven, y para otras el margen de los benecios resulta tan moderado, que no ofrece incentivo a los organismos nancieros, que hacen desviar el ahorro nacional hacia otras actividades, con perjuicio de los intereses de la Patria. Los imperativos de la defensa nacional exigen, por otra parte, la creacin de nuevas industrias y la multiplicacin de las existentes, []. No existen, adems, en nuestra Nacin las entidades aptas para nanciar estos grandes programas industriales. Surge, pues, la necesidad de un organismo que, dotado de capacidad econmica y personalidad jurdica, pueda dar forma y realizacin a los grandes programas de resurgimiento industrial de nuestra Nacin. [] Esto permitir el que el Estado recoja y canalice el ahorro, convirtindolo en un auxilio vivo de la economa del pas, de acuerdo con los principios polticos del Movimiento. Artculo 1.. Se crea el Instituto Nacional de Industria, entidad de Derecho pblico, que tiene por nalidad propulsar y nanciar, en servicio de la Nacin, la creacin y resurgimiento de nuestras industrias, en especial [] la defensa del pas, o que se dirijan al desenvolvimiento de nuestra autarqua econmica, ofreciendo al ahorro espaol una inversin segura y activa.
Ley de 25 de septiembre, 1941.

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12. Espaa durante el franquismo

textos y grcas

texto_2. Acuerdo poltico del Congreso de Munich (1962)


12. Espaa durante el franquismo
El Congreso del Movimiento Europeo, reunido en Munich los das 7 y 8 de junio de 1962, estima que la integracin, ya en forma de adhesin, ya de asociacin de todos los pases de Europa, exige de cada uno de ellos instituciones democrticas, lo que signica en el caso de Espaa, de acuerdo con la Convencin Europea de Derechos del Hombre y de la Carta Social Europea, lo siguiente: 1. La instauracin de instituciones autnticamente representativas y democrticas que garanticen que el gobierno se basa en el consentimiento de los gobernados. 2. La efectiva garanta de todos los derechos de la persona humana, en especial los de la libertad personal y de expresin, con supresin de la censura gubernativa. 3. El reconocimiento de la personalidad de las distintas comunidades naturales. 4. El ejercicio de las libertades sindicales sobre bases democrticas y de la defensa por los trabajadores de sus derechos fundamentales, entre otros medios por el de huelga. 5. La posibilidad de organizacin de corrientes de opinin y de partidos polticos con el reconocimiento de los derechos de la oposicin. El Congreso tiene la fundada esperanza de que la evolucin con arreglo a las anteriores bases permitir la incorporacin de Espaa a Europa, de la que es un elemento esencial, y toma nota de que todos los delegados espaoles presentes en el Congreso expresan su rme convencimiento de que la inmensa mayora de los espaoles desean que esa evolucin se lleve a cabo.

grfica_3. PIB por habitante (1939-1973)


300 350 000

12. Espaa durante el franquismo

250 300 000 200 250 000 150000 200 100 150 000

62

50 100 000 0 50

1939 1941 1943 1945 1947 1949 1951 1953 1955 1957 1959 1961 1963 1965 1967 1969 1971 1973

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grfica_1. Resultados referndum Ley para la Reforma Poltica


13. La Espaa democrtica
Blanco No 3,0% 2,6% Nulo 0,2% S 94,2%

Participacin: 77,4% Abstencin: 22,6%

grfica_2. Duracin de las constituciones espaolas (1812-2009)


50 47

13. La Espaa democrtica


37 31

40

30 24 20

10 6 3 0
Real Estatuto de 1834 Constitucin de 1812

8 4

Constitucin de 1837

Constitucin de 1845

Constitucin de 1869

Constitucin de 1876

Constitucin de 1931

texto_3. Amejoramiento del Fuero (1982)


Art. 1. Navarra constituye una Comunidad Foral con rgimen, autonoma e instituciones propias, indivisible, integrada en la Nacin espaola y solidaria con todos sus pueblos. Art. 3. [] la presente Ley Orgnica tiene por objeto: Art. 3.1. Integrar en el Rgimen Foral de Navarra todas aquellas facultades y competencias compatibles con la unidad constitucional. Art. 3.2. Ordenar democrticamente las Instituciones Forales de Navarra. Art. 3.3. Garantizar todas aquellas facultades y competencias propias del Rgimen Foral de Navarra. [] Art. 6. Los navarros tendrn los mismos derechos, libertades y deberes fundamentales que los dems espaoles. [] Art. 9.1. El castellano es la lengua ocial de Navarra. Art. 9.2. El vascuence tendr tambin carcter de lengua ocial en las zonas vascoparlantes de Navarra. Art. 10. Las instituciones forales de Navarra son: Art. 10.1. El Parlamento o Cortes de Navarra. Art. 10.2. El gobierno de Navarra o Diputacin Foral. Art. 10.3. El Presidente de gobierno de Navarra o Diputacin Foral. Art. 11. El Parlamento representa al pueblo navarro, ejerce la potestad legislativa, aprueba los Presupuestos y las Cuentas de Navarra, impulsa y controla la accin de la Diputacin Foral y desempea las dems funciones que le atribuye el ordenamiento jurdico. [] Art. 45.1. En virtud de su rgimen foral, la actividad tributaria y nanciera de Navarra se regular por el sistema tradicional del Convenio Econmico. Art. 45.2. En los Convenios Econmicos se determinarn las aportaciones de Navarra a las cargas generadas del Estado sealando la cuanta de las mismas y el procedimiento de actualizacin. []
Amejoramiento del Fuero. Pamplona, 1982.

Constitucin de 1978

Leyes franquistas

13. La Espaa democrtica

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