Resumen EIA TamboGrande

MANHATTAN SECHURA COMPANIA MINERA S.A.
Proyecto Tambogrande Estudio de Impacto Ambiental
Diciembre 2002
CAPTULO 01
1. INTRODUCCIN Luego de ejercer el Contrato de Opcin con Centromin (anteriormenteMinero Per), el proyecto ser desarrollado y operado por una nueva compaa que seconstituir para tal efecto, que se denominar Empresa Minera Tambo Grande S.A.(EMTG), en donde Manhattan Sechura participar con el 75 por ciento del capital yCentromin con el 25 por ciento restante. 1.1 DESCRIPCION GENERAL DEL PROYECTO El Proyecto Tambogrande consiste en el desarrollo , operacin y cierre final de unamina a tajo abierto, las instalaciones destinadas al procesamiento metalrgico para la recuperacin de oro y plata contenidos en los xidos y de cobre y zinc contenidos enlos sulfuros, la infraestructura relacionada , as como del rea de embarque en elpuerto de Paita. El cuerpo mineralizado, identificado como TG-1, se encuentraubicado entre las siguientes coordenadas geogrficas UTM: 9,454,300 - 9,455,400 N,y 573,200 - 574,000 E. El proyecto est ubicado en el distrito de Tambogrande,Provincia de Piura, Departamento de Piura, aproximadamente 45 km (en lnea recta)al noreste de la ciudad de Piura. La ubicacin del depsito mineral abarca una parte del pueblo de Tambogrande (conms de 17,000 habitantes) y se extiende al extremo sur del valle agrcola de SanLorenzo. El ro Piura discurre inmediatamente al sur del tajo abierto propuesto.
UNMSM EAP. Ing. Minas
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MANHATTAN SECHURA COMPANIA MINERA S.A. Proyecto Tambogrande Estudio de Impacto Ambiental
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El depsito mineral est compuesto por una capa de xidos con alto contenido de oro,y plata que sobreyace a un depsito de sulfuros metlicos masivos. La mineralizacinde oro est asociada con baritina. El depsito de xidos forma un manto de espesorbastante uniforme sobre los sulfuros. El depsito de sulfuros consiste en un ncleo de pirita de baja ley. Las reservas minerales explotables ascienden a 8.9 millones de toneladas de xidos y61.3 millones de toneladas de sulfuros. Para poder extraer las reservas minerales, sernecesario remover 100.9 millones de toneladas de roca estril. El depsito TG1contiene 853,000 onzas de oro recuperable y 10.26 millones de onzas de plata en lacapa superficial de xidos . El depsito de sulfuros TG1 contiene 339,000 toneladasde zinc y 715,800 toneladas de cobre. La explotacin del depsito se realizar en dos etapas, una primera etapa pararecuperar los xidos y una segunda etapa para recuperar los sulfuros. Se obtendr oro yplata mediante un proceso de lixiviacin con cianuro usando el proceso Merill Crowe. En los aos posteriores de operacin, se continuar profundizando el tajo para alcanzar las 61 millones de toneladas de sulfuros minables y el procesamiento de los minerales de cobre y zinc se har empleando el mtodo de flotacin convencional. La vidaoperacional del proyecto ha sido estimada en 12 aos. Los relaves tanto de los procesos de recuperacin de oro/plata como de cobre/zincsern enviados a una cancha de relaves revestida con geomembrana PEAD y una capaMANHATTAN SECHURA COMPAA MINERA S.A. Diciembre, 2002 de bentonita, que est diseada con descarga cero a los cursos de agua superficial. Eldepsito de relaves estar ubicado 1.5 km al noreste del tajo abierto. El desarrollo del tajo abierto requerir de la reubicacin de parte de la poblacin deTambogrande, para lo cual se construir un nuevo centro urbano en una zonaadyacente a la parte del pueblo actual que se mantendr en el mismo lugar. Tambinser necesaria la construccin de diques de derivacin para desviar, reorientar ymantener los cursos del ro Piura y de la Quebrada Carneros, alejados del rea del tajo. El concentrado de cobre y de zinc a producirse en la mina ser transportado encamiones al puerto de Paita para su exportacin. Los camiones seguirn la rutaTambogrande Sullana Piura Paita. El plan de cierre comprende los siguientes elementos esenciales: Tajo abierto y derivacin del ro El dique de derivacin ser cortado en dos puntos con el fin de permitir un flujocontrolado durante la poca de aumento del nivel de agua. Una vez que el tajoest lleno de agua, se practicarn cortes mayores en el dique de derivacin parapermitir el flujo irrestricto del agua y la sedimentacin del tajo. Botadero de Material de roca estril: La mayor parte del material almacenado en el botadero de roca estril ser usadocomo material para cubrir el rea de almacenamiento de relaves durante la etapa del cierre. Laroca de desmonte que no tenga un potencial importante para lageneracin de agua
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cida as como cualquier material adicional de construccinsern cubiertos con una capa de 0.5 m de tierra vegetal, y ser revegetado conespecies nativas incluyendo el algarrobo. Depsito de Relaves Sobre los relaves almacenados se colocar una capa granular gruesa de roca dedesmonte que servir como una capa de drenaje que permita el almacenamientode agua durante la poca de sequa. El relleno granular ser cubierto con arena yuna capa de 0.5 m de tierra vegetal, en la que se sembrar vegetacin herbcea Planta de Molienda e infraestructura Todos los materiales recuperables sern retirados del lugar . Los cimientos deconcreto sern demolidos y cubiertos con una capa de tierra vegetal en la que secultivarn especies nativas.
1.2 POLTICAS DE LA EMPRESA 1.2.1 Poltica ambiental MANHATTAN y sus empresas subsidiarias operan de acuerdo con prcticas dedesarrollo sostenible. Se aplicarn de manera cuidadosa las medidas de proteccinambiental que resulten econmicamente factibles y tcnicamente comprobadasdurante todas las etapas de exploracin, extraccin, procesamiento ydesmantelamiento de las instalaciones, para cumplir con los requisitos de lalegislacin y asegurar la puesta en marcha de las mejores prcticas ambientales. MANHATTAN: Planificar, desarrollar, operar y rehabilitar la zona del proyecto,teniendo en cuenta los principios de desarrollo sostenible. Evaluar, planificar, construir, y operar sus instalaciones encumplimiento de todas las leyes aplicables sobre proteccin del ambiente,de los empleados y de la poblacin en general. En caso de no existir legislacin especfica, aplicar los estndaresinternacionales y las mejores prcticas de manejo para garantizar laproteccin ambiental y minimizar los riesgos ambientales. Mantendr un programa activo y continuo de auto-monitoreo para asegurarel cumplimiento de las leyes y de las normas internas de la compaa. Promover la investigacin dirigida a enriquecer el conocimiento cientficodel impacto de las actividades mineras sobre el ambiente y la economa yde las tecnologas de tratamiento mejoradas. Trabajar de manera proactiva con el gobierno y la poblacin , en eldesarrollo de normas realistas, efectivas en trminos de costo y equitativaspara la proteccin del ambiente. Mejorar las comunicaciones y el entendimiento con el gobierno, losempleados y la poblacin en general. Establecer un sistema de manejo ambiental (SMA) que refleje losprincipios de ISO 14001.
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1.2.2 Poltica de desarrollo socioeconmico Manhattan y sus subsidiarias estn comprometidas con la aplicacin de los principiosde desarrollo sostenible. Para cumplir con este objetivo, la compaa asistir a lapoblacin en las zonas cercanas a sus operaciones para que puedan satisfacer susnecesidades presentes y futuras y puedan mejorar su nivel de vida y bienestar, ascomo generar una capacidad social y econmica que permita un proceso deautodesarrollo sostenido. MANHATTAN se compromete a: Respetar la cultura, costumbres y valores de las personas y grupos cuyasvidas pudieran verse afectadas por el proyecto. Reconocer a las comunidades locales como actores, comprometindose allevar adelante con ellas un proceso efectivo de consulta permanente. Participar en el desarrollo social, econmico e institucional de lascomunidades cercanas al proyecto. Integrar actividades con los objetivos de desarrollo local y regional. Asegurar la participacin e involucramiento de toda la comunidad en las actividades de planificacin, financiamiento e implementacin deiniciativas.
1.2.3 Poltica de reubicacin involuntaria MANHATTAN acepta las Polticas Operacionales del Banco Mundial sobrereubicacin involuntaria y donde sea necesario desplazar a personas para realizaroperaciones industriales. En tal sentido, MANHATTAN asume el compromiso de: Minimizar la necesidad de reubicacin mediante la evaluacin de todas lasalternativas viables para el diseo del proyecto. Consultar con todas las personas que pudieran verse afectadas,ofrecindoles la oportunidad de participar en la planificacin eimplementacin del programa de reubicacin. Proporcionar suficientes recursos para que las personas desplazadas,reciban una compensacin justa y equitativa que refleje los diferentesgrados de su inversin actual en una nueva vivienda u otras instalacionesde construccin, y/o agricultura. Asegurar que las personas desplazadas estn en iguales o mejorescondiciones que en las que se encontraban antes del desarrollo delproyecto. Poner especial atencin en los grupos vulnerables entre los desplazados, como seran los adultos mayores, mujeres y nios.Proporcionar apoyo en la reubicacin como alternativa a la compensacin a las personas que no tuvieran derechos legales que puedan ser reconocidos sobre el terreno que ocupan.Proporcionar asistencia a las familias desplazadas por un lmite de tiempo,para permitirles restablecer sus estndares y forma de vida. Proporcionar infraestructura y servicios pblicos en la nueva ubicacin,segn sea necesario, para mantener capacidad de acceso, niveles deservicio y acceso a los recursos de la comunidad.
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Desarrollar un mecanismo apropiado y accesible de solucin de problemas para quienes pudieran verse afectados por la reubicacin.
1.2.4 Poltica de seguridad y salud ocupacional MANHATTAN esta comprometida a proteger a sus empleados de cualquier daopersonal o patrimonial por accidentes que pudieran generarse como consecuencia dela puesta en marcha del proyecto. Manhattan proporcionar ymantendr un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos sus empleados encumplimiento de los requerimientos legales y estndares de la industria.Mediante la cooperacin y esfuerzo diligente, Manhattan y sus empleadosgarantizarn que el lugar de trabajo permanezca seguro, saludable y productivo.
1.3 Sistema de Manejo Ambiental (SMA)

MANHATTAN establecer un Sistema de Manejo Ambiental (SMA) formal para elProyecto, con el fin de garantizar que su Poltica Ambiental y los compromisossealados en la Seccin 1.2.1 sean aplicados de manera consistente. El sistema serdiseado para reflejar los principios de ISO 14001, incluyendo: Un sistema basado en una poltica ambiental, y los planes ambientalescomprometidos descritos en este documento para cada uno de los elementos del Proyecto. Integracin del SMA en la estructura de administracin general para cadafase del Proyecto. Responsabilidades definidas para el cumplimiento de los compromisos ambientales. Evaluacin peridica del cumplimiento del SMA, presentacin de informesa la gerencia corporativa y mejora contina del sistema sobre la base deestas evaluaciones.
1.4 Derechos Mineros y Compromisos

Los derechos mineros que pertenecen a Manhattan son : la Concesin enTambogrande (10,000 ha.), las Concesiones del Proyecto Lancones (50,500 ha.), y lasConcesiones en Papayo (3,200 ha.). Empresa Minera del Centro del Per S.A.,Centromin (anteriormente Minero Per) es el dueo de las ConcesionesTambogrande y ha otorgado a Manhattan el derecho de obtener una participacin del75 por ciento. Manhattan posee el 100% de las Concesiones del Proyecto Lancones,del proyecto de exploracin favorable que se encuentra en una zona contigua aTambogrande.
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1.4.1 Concesin Tambogrande Las Concesiones Mineras de Tambogrande comprenden diez concesiones que hacenun total de 100 km2, ubicadas en la Provincia de Piura, al norte del Per. Lasconcesiones estn inscritas a nombre de Centromin, que posee el 100 por ciento destas en representacin del Estado Peruano. Mediante D.S. No.01599EM se aprob el Contrato de Opcin para la exploracin yexplotacin de las Concesiones Mineras Tambogrande, celebrado entre Minero Per yla empresa canadiense, Manhattan Minerales Corp. El Contrato otorga un participacindel 75% a Manhattan y 25% al Estado, sobre los productos obtenidos de los recursosminerales extrados, as como el pago de una regala.
1.5 Alcance y reas de Influencia del EIA

1.5.1 Alcance El alcance de este Estudio de Impacto Ambiental comprende: La definicin de todas las fases y aspectos del proyecto. La definicin de las condiciones ambientales y sociales dentro de los lmites del proyecto, sobre la base tanto de la informacin existente comode las determinaciones hechas en el campo, que han permitido laidentificacin de valiosos componentes ambientales y sociales (CAV). La identificacin de las potenciales interacciones entre el proyecto y los CAV. La identificacin de las medidas de mitigacin apropiadas para minimizarlos efectos negativos y/o mejorar sus beneficios. La identificacin de los impactos y beneficios resultantes. La definicin de los programas de monitoreo propuestos para determinarlos efectos reales. 1.5.2 rea de influencia El rea de Influencia de un proyecto debe ser definida para cada componente delambiente, debido a que los mecanismos de transporte son diferentes para cadaambiente. Para el proyecto Tambogrande, el rea de Influencia ha sido definida, enla mayora de los casos, con respecto a la Concesin Tambogrande un rea de10,000 hectreas, cuyo centro se ubica aproximadamente el centro poblado deTambogrande.
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Tabla 1.1 reas de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto
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2. MARCO LEGAL Y POLTICO 2.1 Informacin General de la Legislacin de Proteccin Ambiental en el Per 2.1.1 Marco Legal Las normas legales que regulan la legislacin ambiental en el Per estn armnicamente integradas en diversas normas que van desde un marco legal general que establece principios generales aplicables a todos los sectores econmicos hasta una normativa especfica por cada tipo de actividad. La Constitucin Poltica del Per establece en el inciso 22 del artculo 22, Ttulo I, Captulo 1, que toda persona tiene derecho a La paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida y en su artculo 67 seala que El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. El mismo Cdigo, establece tres principios bsicos aplicables a cualquier actividad industrial o extractiva: La obligacin de presentar estudios de impacto ambiental para cada nueva actividad (Art.8). La participacin pblica (Captulo VII, Art.34). El principio de que el contaminador paga (Captulo 1, Artculo 1, prrafo 6).
2.1.2 Legislacin Ambiental Municipal La Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 23853 de fecha 8 de junio de 1984, estableci las normas para la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de las municipalidades. De conformidad con esta ley, corresponde a las municipalidades, planear, ejecutar y promover a travs de los organismos competentes. Las principales funciones de los municipios en materia ambiental son: asegurar la conservacin de la flora y fauna local y promover el desarrollo y explotacin de los recursos naturales ubicados dentro de su jurisdiccin, incluyendo los recursos energticos;
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controlar y aprobar normas para promover actividades relacionadas con la salud ambiental, seguridad y sanidad en establecimientos comerciales e industriales; establecer medidas para el control del ruido, el trfico y el transporte.
2.1.3 Lineamientos Ambientales del Banco Mundial. El Banco Mundial y la Corporacin Financiera Internacional (BM/CFI) han publicado una serie de publicaciones referenciales que utilizan en los modelos de Estudios de Impacto Ambientales para evaluar los proyectos que financian, sobre todo en los aspectos de poltica ambiental y social, los mismos que se describen en el "Manual de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Industrial" del Banco Mundial, y que incluyen lineamientos y pautas ambientales internacionales aplicables al sector minero. La poltica del BM/CFI establece la necesidad de minimizar el consumo de recursos, incluyendo el uso de energa, la utilizacin de las tecnologas de produccin limpias y la aplicacin de las medidas de prevencin de la contaminacin dentro del proceso, incluyendo la reduccin o eliminacin de contaminantes en la fuente.
2.1.4 Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente - CONAM es la autoridad ambiental de ms alto rango en el Per. Fue creado por la Ley N 26410, publicada el 22 de diciembre de 1994, y es el organismo gubernamental responsable de la implementacin de la el pas en coordinacin con los diversos sectores productivos.
2.1.5 Ministerio de Energa y Minas (MEM) Las responsabilidades y autoridades ambientales del MEM estn distribuidas principalmente entre los tres sub-sectores principales: minera, hidrocarburos y electricidad. Si bien cada direccin es responsable del cumplimiento ambiental aplicable a su sub-sector, la DGAA es el organismo encargado de coordinar las acciones de todas las direcciones de los sub-sectores.
2.1.6 Ministerio de Agricultura El Ministerio de Agricultura es el organismo gubernamental encargado de la promocin del desarrollo agrcola. Los organismos pblicos descentralizados con algunas funciones ambientales dentro del Ministerio de Agricultura son:
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Instituto Nacional de Investigacin Agraria - INIA Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos - CONACS. 2.1.7 Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) La Direccin de Medio Ambiente Rural del Instituto Nacional de Recursos NaturalesINRENA es la dependencia encargada de la administracin de los recursos naturales renovables, con excepcin de los recursos biolgicos acuticos. La Ley N 26923 (publicada el 3 de febrero de 1998) seala que el INRENA es un organismo descentralizado que forma parte de la estructura administrativa de la Presidencia del Consejo de Ministros.
Mediante Decreto Supremo N 061-97-PCM, se otorg un plazo de 20 das tiles para que el INRENA emita opinin tcnica sobre los Estudios de Impacto Ambiental que le sean presentados, una vez transcurridos los cuales, se asumir que no tiene alguna. Asimismo, el INRENA tambin es responsable de la administracin del Sistema Nacional de reas Protegidas, SINANPE y de la supervisin de la administracin de otras reas protegidas, aunque que no hayan sido incorporadas formalmente al Sistema. 2.1.8 Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin El Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin es el organismo encargado de evaluar y aprobar el diseo y caractersticas de las vas y carreteras de acceso que deba construir la empresa minera. Esta Unidad Especializada del Sub-sector Transportes ya ha aprobado y publicado las siguientes guas: Guas Ambientales para el Diseo y Construccin de Carreteras; Guas Ambientales para la Rehabilitacin y Mantenimiento de Caminos Rurales Guas para los Costos Ambientales y Supervisin de los Proyectos de Carreteras. 2.1.9 Ministerio de Defensa La Ley N 26620 (Ley de Control y Vigilancia de Actividades Martimas, Fluviales y Lacustres) seala las atribuciones, funciones y obligaciones de la autoridad martima Direccin Capitanas- DICAPI. El inciso e) del artculo 6 seala entre las funciones de la DICAPI, la de Ejercer control y vigilancia para prevenir y combatir los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos navegables y en general todo aquello que ocasione
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dao ecolgico en el mbito de su competencia con sujecin a las normas nacionales sobre la materia, sin perjuicio de las funciones que les corresponda ejercer a otros sectores de la administracin pblica de conformidad con la legislacin. Entre las funciones que la Ley No. 17824, de fecha 23 de septiembre de 1969 atribuye a la DICAPI, estn: Prevenir y mitigar los efectos de la contaminacin de las aguas navegables que pudieran ocasionar daos ecolgicos Reglamentar y determinar la responsabilidad civil por la contaminacin.
2.1.10 Ministerio de Pesquera Este Ministerio es el encargado de regular el aprovechamiento de los recursos hidrobiolgicos y emitir los dispositivos legales relacionados con la explotacin de los recursos acuticos. Las funciones de la Direccin Ambiental de este Ministerio son: Evaluar, calificar y aprobar las entidades autorizadas para elaborar los EIAs para las actividades de pesquera, adems de regular las actividades de conservacin, reproduccin e introduccin de nuevas especies en el territorio nacional, as como el transporte de las especies biolgicas Evaluar y calificar los EIAs. Proponer, supervisar y revisar las medidas de control y cumplimiento de las normas para prevenir daos ambientales
2.1.11 Ministerio de Salud El Ministerio de Salud es la dependencia encargada de regular el Sistema Nacional de Salud. Su funcin es promover, proteger y mejorar la salud y la vida de la poblacin. Entre las Direcciones Generales del Ministerio de Salud estn: Direccin General de Salud Pblica Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA.
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El Instituto Nacional para la Proteccin del Medio Ambiente, es tambin una entidad descentralizada que forma parte del Ministerio de Salud. Las obligaciones DIGESA son: Regular, supervisar, controlar y evaluar la proteccin del ambiente, servicios sanitarios bsicos, higiene alimenticia y control de la zoonosis enfermedades transmitidas por animales-, y salud ocupacional. La Direccin Ejecutiva de Saneamiento Bsico de DIGESA regula y establece las condiciones tcnicas relacionadas con la calidad biolgica, fsica y qumica del agua para el consumo humano, entre otras. A travs de la Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente, coordinar con los planes de los gobiernos locales y regionales, los programas y proyectos orientados a controlar la contaminacin ambiental ocasionada por los agentes biolgicos que pudieran ocasionar dao a la salud de la poblacin o constituir un riesgo potencial, en caso de ocurrir accidentes industriales o desastres naturales. En lo que se refiere a las descargas o residuos, DIGESA tiene las siguientes funciones: Exigir que los residuos mineros sean contenidos en depsitos de relaves. Emitir autorizaciones para la descarga de residuos a las aguas marinas o superficiales. Cobrar derechos por la descarga de residuos a las aguas superficiales. Exigir el cumplimiento de los dispositivos relacionados con la descarga de residuos slidos, lquidos o de hidrocarburos que pudieran contaminar las aguas. Llevar registros de las descargas de residuos que se hagan a las aguas marinas o terrestres. Verificar la calidad de los residuos descargados.
2.1.12 Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI) El MITINCI regula y supervisa la ejecucin de polticas nacionales en las actividades de industria, turismo, integracin y negociaciones comerciales internacionales, en coordinacin con las autoridades regionales y municipales.
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2.2 Lineamientos y Dispositivos Ambientales para Proyectos Mineros 2.2.1 Introduccin La legislacin ambiental minera vigente en el Per garantiza que cualquier operacin minera incorpore necesariamente en su diseo todas las medidas que se requieran para reducir o eliminar cualquier impacto predecible e inaceptable que pueda causarse al ambiente circundante y que las descargas estn dentro de los Niveles Mximos Permisibles (NMP) y el ambiente circundante cumpla con los Estndares de Calidad Ambiental (ECA) establecidos por la Ley. 2.2.2 Marco Legal Ambiental aplicable a la Minera. Con fecha 31 de mayo de 1999, Compaa Minera Manhattan, empresa constituida en Vancouver, Canad, suscribi un Contrato de Opcin de Constitucin de Sociedad annima para el Desarrollo de Actividades Mineras en las Concesiones que informan el Proyecto Minero Tambo Grande El Ttulo Decimoquinto del TUO y su reglamento aprobado por Decreto Supremo N 016-93-EM, Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente, parcialmente modificado por el Decreto Supremo N 58-99-EM y el Decreto Supremo 22-2002- EM, regulan el marco ambiental aplicable a las actividades mineras y sealan expresamente que la autoridad competente en materia ambiental del sector minero metalrgico es el Ministerio de Energa y Minas, y ser el nico ente gubernamental encargado entre otros aspectos de: 1. Fijar las polticas de proteccin del medio ambiente para las actividades minerometalrgicas y dictar la normatividad correspondiente; 2. Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental y los programas de Adecuacin y Manejo Ambiental y autorizar la ejecucin de los mismos, para cada una de las unidades econmicas administrativas; 3. Fiscalizar el efecto ambiental producido por las actividades minero-metalrgicas en los centros operativos y reas de influencia, determinando la responsabilidad
2.2.3 Marco Legal para los Sistemas de Abastecimiento de Energa Los siguientes dispositivos se aplican especficamente a las actividades que se desarrollen en el sector energtico: Decreto Ley N 25844, Ley de Concesiones Elctricas, D N 25844, y su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 009-93-EM Decreto Supremo N 029-94-EM, Reglamento de Proteccin Ambiental de las Actividades E1ctricas
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Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas, y sus modificaciones, que definen la calidad del agua de los cuerpos receptores Resolucin Directoral, R.S. N 008-97-EM/DGAA, que aprob los niveles mximos permisibles para efluentes lquidos producidos por las actividades de generacin, transmisin y distribucin de energa La Gua para elaborar Estudios de Impacto Ambiental para las Actividades publicada por el MEM en 1994.
2.2.4 Marco Legal para la Biodiversidad y las reas Naturales Protegidas 1. Patrimonio Nacional El Artculo 66, Captulo II, Ttulo Tercero de la Constitucin Poltica del Per seala que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de El Estado es soberano en su aprovechamiento El artculo 67 seala que El Estado determina la poltica nacional del ambiente. El artculo 1 seala que los recursos naturales mantenidos en su fuente, sean stos renovables o no renovables, son Patrimonio de la Nacin. 2. Diversidad Gentica y Ecosistemas El Captulo IX del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales regula en forma general aspectos relacionados a la bio-diversidad y los ecosistemas, cuyos principales aspectos se mencionan a continuacin: La poblacin de todas las especies ser mantenida en un nivel por lo menos suficiente como para garantizar su supervivencia. El Estado est encargado de garantizar la proteccin especial de las especies nicas y patrones representativos de diferentes tipos de ecosistemas y del material gentico de las especies domsticas nativas. Es obligacin del Estado proteger y preservar los ecosistemas que se encuentren en su territorio, las interrelaciones entre los diferentes bioorganismos y su desarrollo y supervivencia. Los artculos 7 y 8 del Convenio sobre Diversidad, aprobado median 26181, de fecha 11 de mayo de 1993, establecen que: "se identificarn todos los componentes de la diversidad biolgica importantes para su conservacin y su uso.... y "se establecer un sistema de reas protegidas o reas do tomarse medidas especiales para preservar la diversidad biolgica".
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La Ley No. 26839, Ley sobre la Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica, regula el marco general para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. La Ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley N 27308, promulgada el 16 de julio de 2000 tiene como objetivo: ... normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas. El D.S. No. 014-2001-AG, Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre, establece el nuevo sistema de clasificacin, para el cual todava no se cuenta con una lista de especies clasificadas, por lo que se mantiene el sealado en el Reglamento de Conservacin de Flora y Fauna, D.S. N 158-77-AG, de fecha 31 de marzo de 1977, el mismo que define a la fauna silvestre como todas las especies animales que viven en forma libre en las regiones naturales del Per, as como las especies domesticadas que, debido al abandono u otras causas, hayan desarrollado compatibilidad con el ambiente silvestre. El Artculo 7 de este dispositivo legal especifica que, para fines de Ministerio de Agricultura clasificar las especies de flora y fauna de la siguiente manera: Especies en Peligro de Extincin: Aqullas que estn en peligro inmediato de desaparicin y cuya supervivencia es imposible, si los factores actuando. Especies Vulnerables: Aqullas que por exceso de caza, por destruccin del hbitat y por otros factores, son susceptibles de pasar a la categora. Especies Raras: Aqullas cuyas poblaciones naturales son escasas por su carcter endmico y otras razones y que podran llegar a ser especies vulnerables. Especies en Situacin Indeterminada: Aqullas cuya situacin actual se desconoce con exactitud con relacin a las categoras anteriores, pero que sin embargo requieren de la debida proteccin. Especies que no estn en riesgo: Aquellas especies que no estn incluidas entre las antes mencionadas y que no estn en peligro de extincin. 3. reas Naturales Protegidas La Ley 26834, Ley de reas Naturales Protegidas, y su reglamento, aprobado -2001AG, norman los aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su Conservacin. Las reas de proteccin se clasifican de la siguiente manera: Parques Nacionales. Son las zonas designadas para la proteccin y preservacin de asociaciones naturales de la flora y fauna silvestre y la belleza natural del paisaje, y tienen la condicin de intangibles.
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Reservas Nacionales. Son las zonas naturales separadas para proteger la fauna silvestre cuya conservacin es de inters nacional. En las Reservas Nacionales, los recursos de la fauna silvestre, cuando sea permitido, pueden ser usados solamente por el Estado. Santuarios Nacionales. Son las reas reservadas para proteger las especies o comunidades de plantas y/o animales, as como las formaciones naturales a las que se ha asignado cierto inters cientfico y/o paisajstico. de intangibles. Santuarios Histricos. Son las reas reservadas para proteger paisajes naturales en donde hayan ocurrido acontecimientos importantes de la Historia Nacional. Tambin tienen la condicin de intangible. Bosques para Proteccin. El Artculo 12 de la misma ley define los Bosques para Proteccin como aquellos que, por sus caractersticas y ubicacin, sirven principalmente para conservar suelos y aguas, a fin de proteger tierras agrcolas, vas frreas o instalaciones similares y pueblos. Bosques Nacionales. El Decreto Supremo N 011-96-AG (publicado el 19 de julio de 1996) los excluy del Sistema Nacional de Lmites de Conservacin (aquellos bosques declarados aptos para la produccin permanente de madera, otros productos forestales y para la manutencin de fauna silvestre).
4. Delitos contra la Ecologa Los delitos ecolgicos estn definidos en el Ttulo XIII del Cdigo Penal Peruano. Los Artculos 304 al 314 establecen penas de crcel no menores de un ao y no mayores de cuatro aos con una multa para los que violen el reglamento de proteccin ambiental de forma tal que pudiera causar dao a la vida humana, la salud, las especies en peligro de extincin, etc. Si un delito ecolgico involucrara a ms de un sector y stos no pudieran ponerse de acuerdo, el CONAM actuar como mediador y emitir una resolucin de acuerdo con el procedimiento establecido para ello por la Resolucin Presidencial N 47-2002CONAM/PCD, norma que regula procedimiento de los recursos impugnativos contra resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente y sobre inaplicacin de resoluciones o actos administrativos que contravengan principios de gestin ambiental.
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2.2.5 Participacin Pblica La Constitucin Peruana reconoce el derecho de la sociedad civil de participar en la definicin de las polticas ambientales nacionales. Asimismo, el Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales establece que el pblico tiene derecho a tener conocimiento de cualquier actividad que pudiera afectar el ambiente y los recursos naturales para que pueda participar en las decisiones ambientales que pudieran afectar a su entorno.
2.2.6 Participacin de las Comunidades Nativas y Rurales La Ley N 26839 reglamenta la Conservacin y el Desarrollo Sostenible de la Diversidad Biolgica, reconociendo: La importancia y el valor del conocimiento local, y de las innovaciones y prcticas de las comunidades rurales y nativas para la conservacin y el uso sostenible de la diversidad biolgica. Que el conocimiento, las innovaciones y las prcticas de las comunidades rurales, nativas y locales asociados con la diversidad biolgica, constituyen el patrimonio cultural de estas comunidades.
2.2.7 Lmites de Descarga En el diseo de ingeniera y en el proceso de evaluacin de impactos, los lmites de descarga y de calidad ambiental son una consideracin crtica en la derivacin de prcticas de manejo ambiental.
1. Lmites para Efluentes Los lmites para efluentes fueron establecidos por el MEM el 13 de enero de 1996, mediante Resolucin Ministerial N 011-96-EM/VMM, y se denominan Niveles Mximos Permisibles para Efluentes Lquidos Minero-Metalrgicos.
2. Lmites de Calidad Ambiental del Agua Tambin existen lmites de calidad ambiental del agua, que prescriben valores aceptables ms exigentes que en otros pases para los diferentes usos del agua. Estos lmites se encuentran bajo la jurisdiccin del Ministerio de Agricultura.
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La Tabla 2.2. muestra un resumen de los lmites de calidad del agua, en funcin del uso que se da al curso de agua.
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3. Lmites de Calidad Ambiental del Aire El MEM tambin estableci algunos estndares temporales de calidad ambiental del aire ("Niveles de Calidad del Aire ") en el Anexo 3 de la Resolucin Ministerial de Emisin de Aire de julio de 1996. Posteriormente, se public el Reglamento Nacional Ambiental, aprobado mediante Decreto Supremo No. 074-2001-PCM el 22 de junio de 2002. Esta norma legal establece los objetivos deseables de calidad del aire para el pas, principalmente para aquellas reas con grandes poblaciones o altas densidades poblacionales (es decir, pueblos y ciudades) y exige a los organismos gubernamentales, especialmente el Ministerio de Salud, a travs de DIGESA, iniciar un programa de monitoreo a largo plazo para determinar las condiciones de calidad del aire existentes en las diferentes regiones del pas. Manhattan cooperar con las autoridades locales en el desarrollo del programa de monitoreo de aire y de cualquier plan de accin que se considere necesario.
2.2.8 Normas de Seguridad e Higiene Pblica Otros documentos legales que regulan la seguridad e higiene pblica son los siguientes: Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, D.S. N 046-2001-EM, promulgado el 20 de julio de 2001. Valores de los Lmites Permisibles para Agentes Qumicos en el rea de Trabajo, D.S. N 258-75-SA.
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Ley General de Salud, Ley N 26842. Reglamento de Aseo Urbano, D.S. N 033-81-SA. Reglamento para la Disposicin de Basura Mediante el Empleo de Mtodo de Relleno Sanitario, aprobado mediante D.S. N 6-STN, 9 de enero de 1964. Reglamento de Normas Sanitarias para el Diseo de Tanques Spticos, Campo de Percolacin y Pozos de Absorcin, publicado el 7 de enero de 1966. Los efluentes industriales cuya descarga a sistemas sanitarios est prohibida incluyen: agua de lavado de pisos de talleres y fbricas; agua sobrante de las construcciones civiles (la Autoridad determinar el tipo de trampas y equipos que debern emplearse en cada caso, Art. 601); basura y restos de comida (Art. 602); gasolina y solventes industriales; lodo y arena; alquitrn, carbn derivado o materiales viscosos; pegamento y cemento; plumas, huesos, trapos o cuerdas; desechos metlicos, vidrio, madera, cermica y otros materiales que se atoran; gases con mal olor o peligrosos para la vida y la salud; residuos y productos derivados del petrleo (Art. 603); aceites voltiles, minerales u otros materiales indisolubles directamente a los sistemas sanitarios.
La Tabla 2.4 resume los lmites permisibles para los agentes qumicos en el lugar de trabajo, que fueran establecidos por el MEM mediante D.S. N 046-2001-EM (Anexo N 4).
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2.2.9 Preservacin del Patrimonio Cultural La Ley 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Monumental de la Nacin define la riqueza cultural como bienes "muebles" e "inmuebles". Entre los primeros se encuentran las zonas arqueolgicas, las edificaciones y otras construcciones con valor cientfico, histrico y tcnico y sus alrededores, y las suma total de las construcciones urbanas y rurales que tuvieran valor cultural aunque estn conformadas por propiedades con antigedad y propsito diversos. El Reglamento de Exploraciones y Excavaciones Arqueolgicas, Resolucin Suprema 85-ED, modificada mediante la Resolucin Suprema N 060-95-ED (publicada el 2 de agosto de 1995) define la arqueologa de emergencia de dos maneras: Zonas de arqueologa de rescate como una necesidad, antes de proceder con obras pblicas ineludibles Intervenciones de rescate o emergencia ante otras obras diversas.
2.2.10 Derechos de Tierra y Propiedad La tierra es un recurso natural. Sin embargo, la Constitucin Peruana y la Ley de Tierras reconocen la propiedad privada sobre ella, lo cual est regulado por el Cdigo Civil.
2.2.11 Derechos de Agua Los derechos de agua estn regulados por la Ley General de Aguas, Ley N 17752, segn la cual el uso del agua es otorgado por medio de autorizaciones, licencias o permisos, dependiendo del uso que se vaya a dar al agua. El uso del agua para fines mineros requiere de una licencia. Solamente el uso del agua para satisfacer las necesidades bsicas est exonerado de permisos, autorizaciones y licencias. El orden de prioridad que establece la ley para el uso del agua es: Para el abastecimiento pblico y para satisfacer las necesidades de higiene y sanitarias Para la crianza y explotacin de animales Para la agricultura Para la energa, usos industriales y minera Para otros usos
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2.3 Proceso, Requisitos y Cronograma para la Obtencin de Autorizaciones Las principales autorizaciones exigidas de acuerdo con la legislacin peruana, el organismo responsable y el componente del proyecto para el cual se solicita la autorizacin.
2.3.1 Estudios de Lnea Base Ambiental y Evaluacin de Impactos Ambientales Antes de emprender cualquier nuevo proyecto minero, es necesario preparar y presentar al Ministerio de Energa y Minas (MEM) un Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
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La Tabla 2.7 muestra una lista tpica de los temas que deben ser cubiertos por un estudio de lnea base en el Per. El EIA debe proporcionar una descripcin del proyecto con detalles de la ubicacin, diseo y operacin de todas las instalaciones de las medidas tcnicas propuestas para garantizar la estabilidad fsica y qumica de las instalaciones y asegurar el cierre definitivo y la rehabilitacin futura de las reas utilizadas para el Proyecto. Tambin debe incluirse una descripcin detallada de las medidas que deber tomar el operador para eliminar todos los desechos de la mina.
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2.3.2 Procedimiento de Aprobacin del EIA El procedimiento de aprobacin del EIA est regulado en el TUO de la Ley General de Minera, aprobado mediante Decreto Supremo N014-92-EM, el Reglamento sobre Proteccin del Medio Ambiente aprobado mediante D.S.N016-93-EM; el Reglamento de Participacin Ciudadana aprobado mediante Resolucin Ministerial N 728-99EM/VMM, el Decreto Supremo 053-99-EM y la Ley 27798. La Sociedad Civil puede participar en la Audiencia Pblica, para lo cual cualquier persona interesada deber registrarse en la lista de asistencia que se formular antes del inicio de la Audiencia. El participante que desee recibir una copia del Resumen Ejecutivo del EIA antes de la Audiencia , deber solicitarla por escrito a la DGAA o a la Direccin Regional de Energa y Minas del rea en donde se desarrollar el proyecto, hasta cuatro das hbiles antes de la fecha de la Audiencia
2.3.3 Otras Autorizaciones Importantes Uso de las Tierras Superficiales La ley 26570, que sustituye el texto del artculo 7 de la Ley 26505, Ley de Tierras, seala que la utilizacin de tierras para el ejercicio de actividades mineras o de hidrocarburos, requiere de acuerdo previo con el propietario o la culminacin del Procedimiento de servidumbre que se precise en el reglamento de la presente ley.
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Preservacin del Patrimonio Cultural El uso de todas los terrenos superficiales a ser ocupados por las instalaciones relacionadas con la mina, requiere del visto bueno del Instituto Nacional de Cultura (INC), el cual debe emitir un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos. En la Seccin 2.3.9 de este documento se incluye la legislacin relacionada con el patrimonio cultural y en la 2.3.11 se presentan los reglamentos de uso de agua y de descargas. Una vez que se defina la ubicacin de las instalaciones de la mina, especialmente de las instalaciones de procesamiento de minerales y se conozcan las caractersticas de la descarga de agua, se debe obtener una Licencia de Vertimientos de la DIGESA.
2.4 Base para una Buena Prctica Ambiental MSCM aplicar en forma consistente y escrupulosa las leyes y reglamentaciones peruanas, tal como se ha explicado anteriormente. Abreviaturas Dispositivos Legales D.L.: Decreto Ley D.Leg.: Decreto Legislativo D.S.: Decreto Supremo R.D.: Resolucin Directoral R.M.: Resolucin Ministerial TUO: Texto nico Ordenado de la Ley General de Minera TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos Organismos Ministeriales CONAM: Consejo Nacional del Ambiente DADIR: Direccin de Administracin y Operacin de Distritos de Riego (MAG/INRENA/DGAS/DADIR) DGAA: Direccin General de Asuntos Ambientales (MEM/DGM/DGAA) DGAS: Direccin General de Aguas y Suelos (M. de Agricultura/INRENA/DGAS) DGE: Direccin General de Electricidad (MEM/DGE) DGH: Direccin General de Hidrocarburos (MEM/DGH) DGM: Direccin General de Minera (MEM/DGM) DGTA: Direccin General de Transporte Acutica (MTCVC/DGTA) DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental (MSA/DIGESA) INRENA: Instituto Nacional de Recursos Naturales (MAG/INRENA)
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INC: Instituto Nacional de Cultura M.: Ministerio MAG: Ministerio de Agricultura MAS: Ministerio de Salud MEM: Ministerio de Energa y MinasMTCVC: Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construccin OSINERG: Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (MEM/OSINERG) Instituciones Descentralizadas CONACS: Consejo Nacional de Camlidos Sudamericanos INIA: Instituto Nacional de Investigacin Agraria SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria SINANPE: Sistema Nacional de reas Protegida
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CAPTULO 03
3. CONDICIONES AMBIENTALES DEL EMPLAZAMIENTO DE LA MINA 3.1 Introduccin El material que se presenta en este captulo es un resumen del Estudio de Lnea de Base Ambiental del Proyecto Tambogrande de abril del 2002, en el cual se describen en forma detallada las investigaciones llevadas a cabo. 3.2 Fisiografa y geologa El Proyecto Tambogrande est ubicado en la regin noroeste del Per, dentro de una unidad morfolgica regional conocida como Depresin Andina. Esta unidad es una angosta faja que se extienda hacia el norte y hacia el sur entre la Cordillera Occidental y la Cordillera de la Costa. Entre las latitudes 3 S y 6 S, la Depresin Andina tiene 100 km de ancho. Entre las caractersticas topogrficas mas importantes estn las cuencas del ro Piura y Chira y otras cuencas menores, as como alargadas elevaciones que se asocian con procesos elicos. El yacimiento de Tambogrande se ubica en la Depresin Para Andina, dentro de la cuenca del Ro Piura. El proyecto Tambogrande se ubica en la cuenca volcnica-sedimentaria Lancones, que contiene rocas volcnicas interestratificadas con depsitos sedimentarios del Cretceo hasta el Cuaternario. Las principales unidades litolgicas que afloran cerca del emplazamiento del proyecto son: Volcnico Ereo, Volcnico La Bocana, volcnico Lancones, La Formacin Tambogrande y cuerpos intrusivos en la forma de intrusiones de diorita, granito y granodiorita.
3.2.1 Entorno geolgico de la mina El yacimiento TGI se ubica cerca del pueblo de Tambogrande y parcialmente por debajo del mismo. El TGI comprende dos yacimientos distintos: uno de xidos de oro/plata y un yacimiento de sulfuros masivo de cobre/zinc/oro/plata. El yacimiento esta alojado dentro de un entorno de graben complejo, creado por estructuras primarias, secundarias y terciarias.
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3.3 Clima y meteorologa 3.3.1 Ubicacin de las estaciones y disponibilidad de datos La cuenca del Ro Piura, donde se ubica el Proyecto Tambogrande, tiene una amplia red de estaciones meteorolgicas e hidrolgicas. La principal fuente de informacin hidrometeorolgica para la cuenca del Ro Piura es el Proyecto Chira-Piura.
3.3.2. Temperatura La temperatura media anual en Tambogrande es aproximadamente 24 C, y en el mes de febrero, el mes ms caluroso, esta alcanza un valor promedio diario de 27.8 C. El mes de julio es el ms fresco, con una temperatura promedio diaria dc 21.7 C.
3.3.3. Precipitacin La precipitacin mediana anual en el rea de Tambogrande vara entre 26 mm y 232mm, con una tendencia general de incremento de la precipitacin de oeste a este y como consecuencia de esto, la precipitacinmediana anual es mayor que la precipitacin mediana anual en todas las estaciones, las que vara desde 122mm en Montegrande hasta 461mm en Partidor. Como consecuencia del fenmeno de El Nio, las lluvias asociadas a las regiones costeras del norte del Per y el Sur del Ecuador representan una de las anomalasclimticasmsdramticas que se pueda encontrar sobre la Tierra. Durante los aos de El Nio, se producen lluvias ms intensas de lo normal. Este grandes avenidad que provocan serios daos debido a la inundacin y la erosin en la mayor parte de los valles costeros del norte del Per, que incluye el rea donde se tiene proyectado desarrollar el Proyecto Tambogrande.
3.3.4. Precipitacin Extrema Con la finalidad de determinar cual de las tres estaciones es la ms representativa para la zona de Tambogrande, se llevo a cabo una comparacin directa usando la precipitacin diaria mxima de 155 mm medida en Tambogrande en el mes de Febrero durante el Nio de 1998. Este valor es el 89 por ciento del valor medido en Miraflores y el 93 porciento del valor medido en chulucanas y en Morropon. La precipitacin total medida de Enero a Abril de 1998 en Tambogrande (4,049 mm) mostr mayor similitud con los valores registrados en Chulucanas (3,290 mm) que los valores registrados en Miraflores (1,850 mm) y en Morropon (2,590 mm). Se asumio que la precipitacin diaria para un periodo de retorno de 100 aos en Tambogrande, sera de 208 mm,
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usando como base la estacin de Chulucanas. Usando un factor de 1.13 para convertir la lluvia diaria a la lluvia mxima de 24 horas, la tormenta de 24 horas sera de 235 mm.
3.3.5. Humedad Relativa Sobre la base de las observaciones locales, la humedad relativa de la reginvara entre 66.5 y 71.5 por ciento, y no varasignificativamente a lo largo del ao. 3.3.6. Evaporacin y evapotranspiracin Segn el Atlas deEvaporacin en el Per (SENAMHI, 1994), la evaporacin anual promedio en bandeja para Tambogrande es de aproximadamente 2300 mm, en la ciudad de Piura tiene un coeficiente de evaporacin en bandeja de aproximadamente 2600 mm. usando un coeficiente de bandeja de 0.7, la evaporacin promedio anual se estima en 1600 mm en Tambogrande, 1500 mm en Tejedores y 1800 mm en Piura. La evapotranspiracin potencial fue estimada por Vargas usando el mtodo Thornthwaite y esta vara desde 1285 mm en Morropon (140 msnm) hasta 1449 mm en Corpac - Piura (49 msnm). Se estima que la evapotranspiracin real vara desde 50 mm en Corpac - Piura hasta 300 mm en Morropon. 3.3.7 Velocidad y Direccin del Viento La velocidad promedio mensual del viento registrada en la estacin Tejedores fue 2.6 m/s para el periodo de 1972 hasta 1980. La direccin que prevaleci fue de sur a oeste. La velocidad promedio del viento registrada en la estacin Manhattan para el periodo enero 2000 a febrero 2001 fue de 1.6 m/s (5.9 km/h) con direcciones WSW. En el rea sur de Tambogrande, la escasa vegetacin permite una fuerte refraccin solar sobre la arena.
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3.4. El nio
3.5. Hidrologa Superficial. El patrn del caudal en el Rio Piura es similar al de otros ros de la costa peruana, principalmente un periodo de alto caudal de Enero a Abril y un periodo seco para los ocho meses restantes. El rio Piura es irregular y por lo general cambia su curso cuando hay avenidas, es por ello las variaciones naturales del cauce del Rio Piura se describen en el Informe de Lnea de Base. 3.5.1. Regional El Rio Piura, que tiene su origen en la Cadena de Huanca bamba de los Andes, corre hacia el noroeste hasta Serena y luego hacia el suroeste hasta Sechura, en donde se desplaza a lo largo del lmite norte del desierto de Sechura antes de desembocar en el mar (Tello Vargas, 1991). No obstante, en las estaciones de Tambogrande y Puente Snchez Cerro (Piura), en la cuenca del Bajo Piura, el caudal del rio es nuevamente perenne debido a los aportes del proyecto de la irrigacin San Lorenzo. Aguas abajo de la ciudad de Piura, el caudal del flb se hace nuevamente silero ya que atraviesa la rida llanura costera. Durante los prfidos de avenidas, el rio puede cambiar de direccin la Laguna Ramn y Napique. Durante estos prfidos, el flb descarga a travs de la Laguna Ramn hacia el estuario de
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Virrila. Como consecuencia del fenmeno de El Nino 1997/98, las lagunas Ramn y Salinas se convienen en un lago gigantesco, que posteriormente revierte a su condicin previa. 3.5.2. Local Los cuatro puntos de aforo ubicados mas cerca al Proyecto Tambogrande son Puente Nacara, quebrada San Francisco, Tambogrande y Puente Snchez Cerro. 3.5.3. Caudal Medio. Por lo general, los caudales diarios en la regin aumentan durante la poca de lluvias (hasta un valor mximo calculado de 164 m3/s en marzo) y a menudo no estn presentes durante la poca seca. En la tabla se presentan los ndices de descarga para el rio Piura en Tambogrande.
3.5.4. Caudal de Avenida Debido a los eventos de El nio, se ha usado Picos Mayores al lmite o Series de Duracin Parcial para los anlisis de frecuencia del de los datos de caudal diario durante los aos de El nio ndico que se produjeron una serie de eventos importantes de inundaciones a lo largo de un periodo de 4 meses. El primer mtodo fue un anlisis de frecuencia de caudal regional usando la escorrenta unitaria versus el rea colectora. Se determinaron los caudales de periodo de retorno usando una distribucin probable del tipo Log Pearson III (por momentos) para cada estacin.
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3.5.5. Caudal Bajo En algunos aos, El Rio Piura prcticamente se seca y aproximadamente 20 por ciento del tiempo su caudal es menor que 0.25 m3/s. Aproximadamente el 70 por ciento del tiempo el caudal es menor que 5, 00 m3/s en la estacin Tambogrande. Sobre la base de la informacin de caudal diario registrado en la estacin de Tambogrande se calcularon los caudales secos de 10 aos para diferentes duraciones.
3.5.6. Sistemas de irrigacin Existe un amplio sistema de canales de irrigacin en el rea del Proyecto Tambogrande. En gran medida, el sistema de canales es alimentando por agua que es transferida desde la cuenca colectora del rio Chira va dos proyectos de irrigacin.
3.5.7. Transporte de Sedimentos. Por lo general, las cargas de sedimentos ene Rio Piura son altas y pueden llegar a ser extremadamente altas durante eventos de El nio.
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3.6 Hidrologa del Agua Subterrnea 3.6.2. Direcciones de Flujo 3.6.2.1. Generalidades Se cree que existe una divisoria regional del flujo de agua subterrnea dentro del Desierto De Sechura, directamente al sur de Tambogrande, que divide el rea total colectora en reas colectoras alta y Baja. Dentro de las cuencas alta y baja existen alto potenciales de recarga dentro de los depsitos elicos, as como la gran depresin hidrulica opuesta provocada por una fuerte explotacin del agua subterrnea.
3.6.2.2. Flujo de agua subterrneas dentro del rea montaosa. La rosa en el rea tiene una baja conductividad hidrulica, con poca evidencia de zonas de falla de alta transmisividad. Sin embargo, se espera que la parte intemperizada superior del basamento rocoso tenga una conductividad hidrulica moderada. Se prev que alrededor de 40 a 50 por ciento de la recarga total que se infiltre al basamento rocoso ser interceptado por rocas con esta caracterstica transmisiva y se filtre en direccin suroeste, hacia el valle del Rio Piura.
3.6.2.3. flujo de agua subterrnea en las reas bajas de la cuenca alta del Rio Piura. De acuerdo con los registros disponibles a partir del ao 1968, la produccin anual proveniente de pozos de agua subterrnea, aguas arriba de Tambogrande fue alrededor de 250 millones m3/ao u 8m3/s. La mayor parte de agua se extra de acuferos aluviales del Cuaternario y Terciario y se usa para la irrigacin de chacras dentro de las reas de Solsol, Cruz Pampa, Chulucanas y Morropon.
3.6.2.4. Flujo de agua subterrnea al suroeste de Tambogrande El agua subterrnea al oeste de Tambogrande discurre de oeste hacia el suroeste, hacia la cuenca baja, se estima que la mayor parte del flujo del agua subterrnea circula a s de acuferos altamente transmisivos, dentro de la Formacin Tambogrande y no en el acufero de arena de grano fino asociado con el Ro Piura. El agua subterrnea contenida dentro de los acuferos superficiales cerca de Piura es salina, similar a la de los acuferos superficiales en el rea de Tambogrande. En el rea
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de Piura se extrae agua subterrnea de acuferos aluviales confinados ms profundos, asociados con la Formacin Zapallal (Terciario). 3.6.3 Hidrogeologa del rea de la mina Tambogrande El rea del Proyecto Tambogrande puede dividirse en tres regmenes diferentes de flujo de agua subterrnea: depsitos aluviales recientes asociados con el Ro Piura y sus tributarios (quebradas); la arena elica al sur del Ro Piura y la Formacin Tambogrande que subyace los depsitos aluviales y elicos, y que est expuesta al norte de Tambogrande.
3.6.3.1 Zonas de recarga de agua subterrnea La Formacin Tambogrande y las arenas elicas son consideradas como las principales reas de recarga dentro del rea del proyecto, y las que alimentan de agua subterrnea al Ro Piura.
3.6.3.2 Relacin de agua subterrnea agua superficial Existe una relacin dinmica entre el sistema local de agua subterrnea y el Ro Piura. Durante la estacin de lluvias, la escorrenta superficial sobre la cubierta vegetal eleva el nivel del ro por encima de la napa de agua subterrnea, revirtiendo la gradiente hidrulica ascendente en el acufero, hacia una gradiente descendente y cambiando as al Ro Piura de un caudal en aumento a un caudal en prdida durante la estacin de lluvias. Con el tiempo, es probable que la recarga desde el ro eleve la napa fretica, hasta que se establezca una nueva relacin de nivel de agua con el ro.
3.6.3.3 Flujo de agua subterrnea en el rea de Tambogrande La existencia de la divisoria de agua subterrnea en las arenas elicas, ubicadas inmediatamente al sur de Tambogrande y la fuerte explotacin del agua subterrnea. La ltima zona de descarga para todos los acuferos en el rea del proyecto es el Ro Piura y su correspondiente acufero fluvial. Se prev que el f dentro del acufero del Ro Piura, siga la misma ruta de flujo del cauce del ro. Se prev que el caudal de agua subterrnea dentro de estos canales transmisivos est en el rango de entre 10 y 50 L/seg. Si el flujo de agua subterrnea hacia el ro fuera mayor que la capacidad total de acarreo del acufero receptor, se presentar el flujo base hacia el ro. Ya que el ro por lo general se seca en las ltimas etapas de la estacin seca, se puede asumir que el flujo total de agua subterrnea hacia el Ro Piura, aguas abajo de cualquier campo de pozos, es igual o menor que la capacidad mxima estimada de acarreo de 60 L/seg.
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3.7 Calidad del agua En esta seccin se proporciona una visin general de la calidad del agua superficial y del agua subterrnea.
3.7.1 Calidad del agua superficial La qumica del agua superficial se ve influenciada por las condiciones de caudal y otros factores ambientales, siendo por tanto bastante variable. El primer programa de muestreo de lnea de base se realiz en setiembre de 1999. A ese programa le sigui un muestreo ms frecuente, que se inici en enero de 2000. En trminos generales, los puntos de muestreo se ubicaron en gradientes ascendentes principales y en gradientes descendentes en la cuenca del Ro Piura. Se recolectaron adems muestras del Ro Piura, de los reservorios de suministro de agua y de los tributarios del Ro Piura.
Figura 3.7 Ubicacin de los puntos de muestreo del agua superficial Los resultados del muestreo de agua superficial indicaron tendencias espaciales y estacionales con respecto a la calidad del agua. Las concentraciones mnimas de los principales constituyentes (es decir, cloro, sodio y sulfato) se presentan durante los meses hmedos, de febrero hasta abril. A la fecha, las concentraciones mximas medidas de estos constituyentes se han presentado en la ltima parte de la estacin seca, entre setiembre y diciembre. Otros constituyentes tales como el nitrato, presentan mayores concentraciones durante la estacin de lluvias. En la Tabla 3.10 se muestran las concentraciones promedio para las estaciones seca y de lluvias
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Los resultados de los anlisis microbiolgicos llevados a cabo hasta la fecha se detallan en la Tabla 3.13. Las muestras de agua de cao de Tambogrande (S13) mostraron coliformes fecales no detectables. En contraste, el Ro Piura (S1, S3, S10, S12) y la Quebrada San Francisco sobre la confluencia con el Ro Piura (S5) mostraron valores de coliforme de por lo menos 90 NCC/100 ml y hasta de 93,000 NCC/100 ml. Los reservorios San Lorenzo (S2) y Tambogrande (S9) mostraron valores de coliformes ms variables, siendo las del reservorio de San Lorenzo Que es adecuada para su uso como suministro de agua para beber, slo si se le somete a un amplio tratamiento que incluya floculacin/sedimentacin, filtracin y clorinacin. Cuando y en los lugares en que hay coliformes fecales presentes en exceso, el agua no es apta para consumo humano, incluso si ha sido tratada.
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A pesar de que por lo general no se excedieron los lmites de calidad de agua basados en la salud, el agua superficial del rea de Tambogrande es a menudo salina, con los siguientes parmetros que exceden las normas de agua para consumo humano de la OMS: total de slidos disueltos, cloro, sulfato sodio, manganeso total, aluminio total y hierro total. Se analizaron las muestras de agua superficial recolectadas en Setiembre de 1999 y Marzo del 2001 para ver si tenan pesticidas y faltaros. Ninguna de las muestras de agua mostr organofosfatos o residuos de pesticidas organoclorados. Sin embargo, tres muestras analizadas para ver si contenan ftalatos (S1, S9 y S12) mostraron en setiembre de 1999 que tenan concentraciones de ftalatos que exceden las normas peruanas y de la OMS para agua de consumo humano. Estos resultados no se repitieron en la segunda campaa de muestreo.
3.7.2 Calidad del agua subterrnea La calidad del agua subterrnea vara ampliamente en el rea del Proyecto Tambogrande, teniendo una mejor calidad en las reas aguas arriba. En la Figura 3.8 se muestra la ubicacin de los puntos de muestreo de agua subterrnea. El agua subterrnea obtenida de los alrededores del Cerro de Lora (al norte del Ro Piura) fue de buena calidad y tena una baja conductividad, mientras que el agua subterrnea proveniente de la llanura costera de Tambogrande era de calidad deficiente y exceda los objetivos estticos y de calidad de agua para consumo humano de la OMS.
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3.7.3 Geoqumica acutica 3.7.3.1 Agua superficial Se llev a cabo un anlisis geoqumico preliminar de los datos de setiembre de 1999 y marzo del 2000 para ilustrar las tendencias que se presentan durante los perodos de bajo caudal y de alto caudal, respectivamente.
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3.7.3.2 Agua subterrnea El pozo Artesiano de La Greda (P4) tuvo una buena calidad de agua con un total de slidos disueltos de menos de 600 mg/L en Setiembre de 1999 y en febrero del 2000. Un anlisis de iones indic que este pozo tena agua Ca-Na-HCO3 - en setiembre y CaNa-SO4-HCO3 - en febrero. El agua del Pozo Artesiano tena una composicin similar a la de los reservorios en setiembre, sugiriendo que ste recolecta agua que se infiltra cerca del pozo y se desplaza una distancia relativamente corta en el suelo antes de descargar. Por otro lado, en marzo, el agua del Pozo Artesiano se pareca ms a la de otros pozos. En comparacin, el agua del pozo # 99-1 (P1) y del pozo de la comunidad Tvara (P7) tenan concentraciones de slidos totales disueltos de aproximadamente 2800 mg/L, similares composiciones de iones y agua Na-Ca-Cl-SO42- . A pesar de que el Pozo #993 (P3) en Angostura tena menos slidos disueltos (1710 mg/L en comparacin con 2800 mg/L) que P1 y P7, su anlisis de iones indica que esta es agua Na-Cl.
3.8 Calidad del aire Las fuentes primarias actuales de contaminantes del aire provienen del quemado de broza en los campos as como del tubo de escape de autos y camiones. Menores contribuciones provienen de otras actividades agrcolas, as como la preparacin de alimentos y otras actividades humanas. Por otro lado se generan altos niveles de polvo debido al clima rido y a la delgada cobertura vegetal en reas no irrigadas, dejando las finas arenas naturales susceptibles a la erosin del viento.
3.8.1 Parmetros de muestreo Los parmetros evaluados en el estudio de la calidad del aire fueron las partculas suspendidas de menos de 10 micrones de dimetro (PM10), el total de partculas en suspensin (PTS) y el dixido de azufre.
3.8.4 Ruido Las mediciones de los niveles de ruido ambiental se tomaron en las estaciones en donde se midi la calidad del aire en el distrito de Tambogrande y en el Puerto de Paita. La frecuencia de las mediciones fue por lo general a intervalos de entre 5 y 8 minutos, tres veces al da. Durante la medicin de niveles de ruido ambiental, estaban desarrollndose diversas actividades que son habituales en el rea.
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3.9 Ecologa terrestre Los ecosistemas terrestres en el rea del Proyecto Tambogrande fueron examinados primero a un nivel amplio regional y luego a nivel local en mayor detalle. En un nivel intermedio, el rea del Proyecto Tambogrande yace dentro de lo que se conoce como la provincia biogeogrfica del Bosque Seco Ecuatorial o eco-regin del norte del Per (Brack 1988, INRENA GTZ 1995, Del Carpio 1996). Dentro de esta regin, el algarrobo, rbol tolerante a las sequas, es la especie ms visible, seguido del arbusto overo
3.9.1 Hbitat de la vegetacin El tratado de los ecosistemas a nivel del proyecto se realiza mejor si se consideran comunidades de vegetacin localizadas (Margalef 1977) o tipos de hbitat. En el Departamento de Piura se han identificado hasta seis zonas importantes de vegetacin, las cuales incluyen: desierto, pastizales, matorrales, sabana, bosques y tierras de cultivos (Montoya 1995). Para muchos de estos hbitats, se han descrito sub-grupos que incluyen, por ejemplo, variantes basadas en la densidad de los rboles o la posicin riberea.
3.9.2 Suelos Los suelos en el valle del Alto Piura (provincias de Piura y Morropn) son de origen y naturaleza mixta. Estn compuestos predominantemente de material aluvial con material elico y coluvial.
En algunos tramos del Ro Piura se ha podido observar suelos pobremente drenados (reas pantanosas) que se extienden 50 m a 70 m desde el lecho del ro, los cuales se usan durante la temporada seca para sembrar cultivos estacionales (Ministerio de Agricultura, 1976). Salvo que se mejoren, estas tierras no tienen valor agrcola alguno durante los perodos normales y hmedos.
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3.9.4 Flora Se ha generado un listado taxonmico de especies de las plantas que existen en el rea del proyecto, a travs de la identificacin directa en el campo. Se identificaron un total de 78 especies de plantas nativas en el rea del Proyecto Tambogrande, distribuidas en 67 gneros y 27 familias. Las reas de bosque denso mostraron la cobertura porcentual ms alta (150 a 214%) seguidas de los bosques semi densos (120 a 160%), bosques poco densos (80 a 120%), matorrales (40 a 90%) y sabana (60%). Los arbustos ribereos mostraron por lo general la menor cobertura de vegetacin (32 a 79%), dependiendo del grado de recolonizacin de plantas del lecho de ro previamente inundado, luego de que los niveles altos estacionales del agua bajaran. En general, la diversidad de especies es baja, debido principalmente a la predominancia de unas pocas tales como el algarrobo, overo y palo verde. En las reas de bosques y la sabana, que comprende la mayor parte ndice de diversidad H vari entre 0.001 y 1.77 bits por individuo.
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3.9.5 Contenido de metales en el tejido de las plantas Con la finalidad de establecer an mejor las condiciones de lnea de base en el emplazamiento del proyecto, se recolectaron muestras de hojas o frutos de los rboles o arbustos comunes en lugares representativos, para medir el contenido de metales en los tejidos.
Los anlisis efectuados permitieron comprobar que existe una amplia variacin en el contenido de humedad del tejido de las hojas entre las especies. Por otro lado; estos anlisis muestran adems niveles no detectables de cromo y plomo en todas las muestras; niveles consistentemente altos de hierro y manganeso en todas las muestras excepto en las vainas secas de algarrobo; y concentraciones relativamente altas de zinc en comparacin con el cobre y el cadmio.
3.9.6 Vida silvestre La informacin sobre la vida silvestre de esta regin del Per es limitada. Sin embargo, Brack (1988) da una descripcin generalizada de la fauna, y Velsquez (1993) y Montoya (1995) dan cuentas detalladas de las aves y sus requisitos de hbitat en los alrededores de Tambogrande.
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Aves La especie ms comn de aves incluye al sinsonte, Mimus longicaudatus, conocido localmente como zoa o chisco, la paloma de pico dorado, Columbina cruziana o tortolita, y el Hornero de Patas Claras, Furnarius leucopus o chilalo. Hasta 36 especies de aves se consideran econmicamente importantes en el rea (Montoya,1995). Estas incluyen a aves de recursos, pestes y predadoras de animales domsticos. Localmente se usan hasta siete aves principales como recurso: dos especies de palomas, un sinsonte, un alcaravn, dos papamoscas, y una oropndola. Las cinco aves peste ms importantes incluyen el mirlo, pinzn, lorito, oropndola y come semillas. Mamferos La vida silvestre de mamferos reportada en el rea incluye a la ardilla de cuello blanco (Sciurus stramineus), venado (Odocoileus virginianus), ratn (Phyllotis gerbilus) (una especie endmica), mofeta (Conepatus semistriatus), zorro de Sechura (Dusicyon sechurae), y marsupiales (Marmosa sp. y la zarigeya Didelphis sp.) (Brack 1988).
3.9.7 Flora y fauna amenazada y rara Ninguna de las especies de la lista oficial de 1977, que es en esencia obsoleta, existe en el rea del Proyecto Tambogrande. La Resolucin Ministerial 1082-90-AG, promulgada en 1990, incluye la lista oficial de la fauna amenazada. La caza, captura y transporte de las especies listadas est prohibido por ley. No se ha confirmado la presencia de ninguna de las especies listadas como amenazadas, en el rea del Proyecto Tambogrande. No obstante, se mencionan las siguientes especies debido a su potencial presencia en el rea: la nutria de ro, pavo, oso hormiguero, cormorn, chachalaca, boa y mapache.
3.10 Ecologa acutica Esta seccin presenta un resumen de la evaluacin de lnea de base de la biologa acutica. Los datos de campo se tomaron de lugares a lo largo del Ro Piura, Quebrada Carneros, Quebrada San Francisco y pequeos tributarios y canales de riego. En la Figura 3.13 se muestran las ubicaciones y los resultados de los estudios de campo.
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3.10.1 Ecosistema acutico Los cauces posteriores, laterales y aislados ms grandes del Ro Piura (que forman charcos a medida que los niveles de agua bajan luego del nivel alto estacional) fueron ms evidentes en donde el cauce principal de avenidas es ancho, tales como las confluencias tanto de la Quebrada San Francisco y la Quebrada Carneros, y entre la Quebrada San Francisco y Quebrada Carneros. Estos son hbitats potencialmente sensibles, que albergan una importante variedad biolgica a lo largo de prolongados perodos anuales de bajo caudal, y se usan para cra y desove.
3.10.2 Comunidades de peces Se han reportado seis especies nativas de peces y dos especies introducidas, nile tilapia (Oreochromis niloticus) y grepi (Lebistes reticulata) para los segmentos ms bajos del Ro Piura
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Se realizaron las siguientes observaciones y descubrimientos en el rea de Tambogrande:
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Se han reportado tres especies de carcidos en el bajo Ro Piura: Cascafe, Lisa y Carachita. El cascafe se pesca por lo general para consumo humano en el rea de Tambogrande. Se han reportado dos especies de bagre en el Ro Piura. Una subespecie de T. Punctulatus, parece ser endmica para el Ro Piura y Ro Chira. De las dos especies de cclidas, una (la mojarra), es una especie nativa y la otra (tilapia) ha sido introducida. Tanto la mojarra como la tilapia se pescan para consumo humano en las vecindades del rea de Tambogrande. Se pesc tambin olominas juveniles de la Quebrada Carneros durante los estudios ms recientes. Se pesc Nile tilapia en una relativa abundancia durante los estudios de campo de lnea de base. Durante el programa de lnea de base se examin el interior de dos especies de peces, cascafe y nile tilapia. Se analiz la concentracin de metales en los tejidos de dos especies de peces extrados del ro (tilapia y cascafe).
3.10.4 Sedimento Se recogieron muestras de sedimento de siete lugares de muestreo a lo largo del Ro Piura y en un lugar en la Quebrada Carneros. Todas las muestras constaban principalmente de arena (83 a 95%) y contenan pequeas cantidades de materia orgnica, nitrgeno y fsforo. Las concentraciones de metales eran similares en las muestras de sedimento obtenidas de todas las estaciones de muestreo La concentracin de mercurio estuvo por encima del valor de la norma en RP3 para la muestra recogida en enero del 2000, pero muy por debajo de dicho valor en las muestras recolectadas durante el siguiente mes de diciembre.
3.10.5 Hbitat potencialmente sensible Los cauces posteriores, laterales y aislados ms grandes que forman charcos a medida que baja el nivel de agua luego del nivel alto estacional son hbitats potencialmente sensibles, que proporcionan una importante produccin biolgica a lo largo de los perodos anuales prolongados de bajo caudal. Estas reas se usan generalmente para la crianza. Se observ en varios cauces laterales y posteriores, cardmenes de pececillos y
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de mojarra adulta. Se observa frecuentemente depresiones en forma de marmitas en el sustrato, que parecen ser nidos de desove de mojarra en reas de agua de movimiento lento, incluyendo la boca de los cauces posteriores . 3.11 Arqueologa Se llev a cabo un trabajo de campo en los lugares arqueolgicos existentes en el bajo Piura, particularmente en reas relacionadas con el rea del proyecto, el mismo que se realiz en dos etapas. En la primera etapa se dividi la concesin minera en cuadrantes de 200 hectreas, para una posterior identificacin de restos arqueolgicos. La segunda etapa consisti en consultar con la poblacin local sobre la presencia de restos arqueolgicos.
3.11.1 rea de influencia del proyecto Se han identificado diecinueve lugares arqueolgicos. Diecisiete de stos estn ubicados dentro del rea del Proyecto Tambogrande y dos estn fuera de sta. Seis de estos lugares se registraron nicamente sobre la base de la informacin obtenida de los residentes locales, ya que no existe evidencia fsica de restos arqueolgicos en estos lugares.
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3.11.2 Plan de mitigacin Manhattan gestionar la emisin de un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos (CIRA) ante el Instituto Nacional de Cultura, cuando defina la extensin exacta y los lmites de sus futuras operaciones mineras. Si se encontrara una rea arqueolgica, ser necesario llevar a cabo una Excavacin de Evaluacin Arqueolgica con la finalidad de establecer los lmites del emplazamiento arqueolgico, determinar su potencial y definir la posibilidad de futuros trabajos de rescate. 3.12 Identificacin de componentes ambientales valiosos Un Componente Ambiental Valioso (CAV) se define como un elemento del medio ambiente, por el cual existe una preocupacin reconocida de que pueda verse afectado por el Proyecto. Los CAVs para el Proyecto Tambogrande fueron identificados a travs de un ejercicio que utiliz la informacin disponible sobre las condiciones de lnea de base ambientales y sobre las preocupaciones sociales, tanto dentro como fuera del rea del proyecto.
Agua: Cantidad y calidad Probablemente el componente ambiental ms importante en el rea del proyecto es el agua, debido a su escasez natural en este ambiente semi-desrtico. La cantidad de agua fue examinada en relacin con su disponibilidad y suficiencia (es decir si cubra las necesidades de los medios humanos, terrestres y acuticos) y excedente (es decir, posibles avenidas). La calidad del agua se consider como un CAV aparte y se le examin en relacin con la potencial alteracin de sus caractersticas fsicas y qumicas, y los potenciales efectos de cualquier cambio en el ambiente receptor. Se consider tanto los recursos de agua subterrnea como superficial.
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Disponibilidad y calidad de tierras agrcolas En la actualidad, la agricultura es el uso predominante de las tierras en el rea del proyecto. Los residentes del rea del proyecto han expresado su preocupacin por la prdida potencial de la actividad agrcola debido a la explotacin minera propuesta.
Calidad del aire La calidad del aire es un tema comn en relacin con cualquier proyecto industrial que pueda generar polvo y/o generar emisiones hacia el aire, provenientes de procesos industriales.
Vegetacin acutica y riberea Los corredores de cursos de agua del rea del proyecto brindan un hbitat crtico para muchas especies de plantas y animales en el medio rido del rea del proyecto. Estos cursos de agua incluyen el Ro Piura y sus tributarios naturales, as como los muchos canales de irrigacin activos y las pozas de almacenamiento de agua .
Bosque seco ecuatorial y recursos de algarrobo La principal especie de planta de esta regin, el algarrobo, es una fuente natural muy importante para la poblacin local.
Recursos hidrobiolgicos y pesca Las poblaciones de peces que sobreviven en el Ro Piura y sus tributarios constituyen un importante eslabn en la cadena alimenticia para la vida silvestre local, particularmente para numerosas especies de aves.
Aves acuticas y aves limmncolas La fauna de aves acuticas y limmcolas constituyen los representantes ms fcilmente visibles en esta rida regin, y son importantes desde una perspectiva de conservacin de la biodiversidad.
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Vida silvestre terrestre La fauna terrestre, que comprende las aves, los mamferos, reptiles e invertebrados es importante desde una perspectiva de conservacin de la biodiversidad, y porque es sensible a las alteraciones del hbitat en este medio rido.
Biodiversidad La biodiversidad como un todo se considera un componente ambiental valioso debido a su importancia regional y global.
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CAPTULO 04
4. DESCRIPCIN DEL PROYECTO DEL EMPLAZAMIENTO MINERO 4.1 General El Proyecto Tambogrande consiste en el desarrollo, la operacin y el cierre de una mina a tajo abierto e instalaciones para el procesamiento metalrgico de minerales de oro, plata, cobre y zinc; la infraestructura relacionada y una instalacin de embarque en el puerto de Paita. El proyecto est ubicado en el distrito de Tambogrande, provincia de Piura, departamento de Piura, aproximadamente 45 km en lnea recta al noreste de la ciudad de Piura. Tambogrande queda aproximadamente 45 km. al este de Sullana y 110 km. por carretera del puerto de Paita. El depsito mineral est ubicado bajo parte del pueblo de Tambogrande (con ms de 17,000 habitantes), y al extremo sur del valle agrcola de San Lorenzo. El depsito mineral consiste en una capa de xido rica en oro y plata ubicada sobre un depsito de sulfuros masivos. La mineralizacin de oro se asocia con la baritina. El depsito de xido forma un cuerpo tipo manto de una potencia relativamente uniforme sobre los sulfuros y se extienda hasta un poco ms all de los lmites de stos donde yace sobre estratos volcnicos. Las reservas explotables son 8.9 millones de toneladas de mineral xido y 61.3 millones de toneladas de minerales sulfurados. Tajo Abierto y Derivacin del Ro Se abrirn brechas en dos puntos del dique de derivacin para permitir la inundacin controlada del tajo abierto durante la poca de avenidas. Una vez lleno el tajo de agua, se abrirn brechas mayores en el dique, para permitir el ingreso irrestricto del ro y la sedimentacin del tajo. Botadero de roca estril La mayor parte del material almacenado ser usado para cubrir el rea de relaves durante la etapa del cierre Relaves Se colocar una capa granulada gruesa de roca estril sobre los relaves como una capa de drenaje y para proveer almacenamiento de agua durante aos secos o pocas de sequa.
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Planta Concentradora e Infraestructura Todo material recuperable ser retirado del lugar. Los cimientos de concreto sern demolidos, cubiertos con suelo vegetal y revegetados con especies nativas, incluido el algarrobo. 4.1.1 Cronograma del Proyecto El cronograma del proyecto es nico, en el sentido que parte del pueblo de Tambogrande yace sobre el rea propuesta del tajo y por lo tanto debe ser reubicado antes de que pueda darse inicio al minado. Inicialmente se construir un circuito de procesamiento de oro para explotar los recursos de oro y plata en la parte superior del depsito, y luego un circuito de flotacin para procesar el mineral rico en cobre y zinc de la zona de sulfuros. 4.2Geologa, Reservas Minerales y Geoqumica 4.2.2 Depsito Oro-Plata El depsito de xidos se halla aproximadamente quince metros por debajo de la superficie, y se extiende hasta el depsito de sulfuros aproximadamente a 35 metros. Aloja 10.5 millones de toneladas de mineral de oro 3.05 g/t de ley (que contiene 1.0 millones de onzas de oro) y 53 g/t de plata (que contiene 18 millones de onzas de plata). La mineralizacin de oro est asociada con la baritina, que forma un cuerpo tipo manto de una potencia relativamente uniforme sobre los sulfuros y que se extiende un poco ms all de los lmites de stos, donde yace sobre estratos Volcnicos. Las soluciones hidrotermales pudieron ascender a travs del montculo de sulfuro poroso a la interfase amortiguadora de agua marina. Partes de la capa de xidos afloran en el pueblo de Tambogrande, donde forman una estructura tipo gossan y varios afloramientos menores. La estratigrafa del depsito de xidos incluye la arenisca basal rica en baritina con un contenido variable de xido de hierro (generalmente hematita) que tiene sobrepuesta na roca silicosa ferruginosa (hematita y/o goetita) que comnmente tiene una textura compacta fragmentada (slice porosa o clastos de baritina), y en puntos especficos, gossan de hematita terroso.
4.2.3 Mineralizacin de Sulfuros El depsito masivo de sulfuros empieza a unos 35 metros por debajo de la superficie y tiene aproximadamente 900 metros de largo, 400 metros de ancho, y hasta 200 metros de potencia. El depsito contiene 67 millones de toneladas de mineral de 1.44% de cobre, 0.91% de zinc, 0.51 g/t de oro y 23 g/t de plata. El depsito de sulfuros muestra un zoneamiento que consiste en pirita de baja ley, una zona basal de reemplazamiento de cobre que contiene calcopirita y zonas perifricas de cobre-zincplata- oro que contienen calcocita, calcopirita y esfalerita.
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4.2.4 Reservas de Mineral El plan de minado se basa en una evaluacin mediante modelo del bloque de los recursos geolgicos, con una ley de corte basada en el rendimiento neto de la fundicin, asociada con las leyes de los bloque contenido de cobre, zinc, oro y plata para establecer si ser rentable extraer y procesar el material.
4.2.5 Geoqumica Los principales hallazgos y las caracterizaciones de las muestras en base a pruebas estticas y cinticas usando celdas hmedas se presentan ms adelante. Los resultados geoqumicos completos se presentan en el Informe Ambiental de Lnea Base. Las muestras se obtuvieron en enero del 2000, de testigos de perforacin y se hizo la con las 31 unidades geolgicas que se asignaron a inicios del programa de exploracin, y se definieron unidades adicionales para incluir zonacin secundaria y alteracin de las unidades geolgicas que rodean el cuerpo mineral masivo de sulfuros. Se obtuvieron muestras de la arena de cubierta por medio de calicatas en los sedimentos aluviales que sobre yacen al depsito. Posteriormente, se simplificaron las diversas unidades geolgicas en 8 unidades de minado, incluido el material de cubierta y se les clasifico geoqumicamente.
Pruebas Estticas Adicionalmente a las muestras usadas para las pruebas cinticas, se llevaron a cabo pruebas estticas con muestras de todos los tipos de roca estril y de cuvierta. Las pruebas estticas incluyeron 227 anlisis de balance cido base, 97 anlisis de metal en fase slida y 26 pruebas de frasco de agitacin (para los xidos).
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Balance cido Base Los datos Balance cido Base (BAB) indican una tendencia general de incremento en el contenido de sulfuro-azufre con su consecuente potencial cido (PA) en la progresin de la composicin de las muestras de mfica a rioltico. Esto refleja en parte la naturaleza de la formacin y la ubicacin relativa de cada unidad rocosa en el depsito.
La Tabla 4.2 presenta un resumen de los resultados BAB obtenidos para cada una de las muestras usadas en las celdas hmedas y los valores medianos de estos tipos de roca de las 227 muestras BAB. Pruebas de Solubilidad del Material Estril de los xidos Se llevaron a cabo pruebas de agitacin en frasco para evaluar el potencial de liberacin de contaminantes de la roca estril de xidos en 27 muestras, incluida la muestra de xido de la celda hmeda. Por lo general, es evidente que existe una relacin negativa entre pH y Cd, Cu, Cr, Ni, Pb y Zn, siendo el Cu y el Zn los que generalmente mostraban concentraciones ms elevadas. Todas las concentraciones estaban muy por debajo de los valores dados en las normas peruanas. Las concentraciones de arsnico lixiviados son bajas (por debajo del nivel detectable en la muestra de la celda hmeda). Pruebas Cinticas Las pruebas en celda hmeda (CH) miden velocidad de reaccin a lo largo de un perodo de varios meses. Se usaron los resultados para cuantificar el potencial de generacin de aguas cidas y las tasas de liberacin de metal para los diferentes tipos de roca estril de TG-1. Los datos CH no representan la calidad prevista de agua descargada del lugar. En los siguientes prrafos se presenta un resumen de los resultados de las pruebas de celda hmeda y de las pilas piloto de lixiviacin para las principales unidades de roca:
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xidos La muestra de xido en celda hmeda mantuvo un pH de lixiviacin >7.1 mientras dur la prueba de celda hmeda. Esto refleja la presencia de PN medible en la muestra (PN = 5), que es mayor al valor de la mediana para la unidad (PN = 0). As, el pH de lixiviacin de esta celda refleja el de la situacin ms favorable del pH de drenaje de la unidad de minado de xidos. Se registr una tasa promedio de produccin de sulfato de 0.3 mg/kg/semana en la muestra de xido durante los ltimos 5 ciclos, debido a los sulfuros presentes en la muestra. Sin embargo, las pruebas BAB sealaron la presencia de slo 0.09 por ciento de sulfuro. El arsnico, cadmio y nquel estaban por debajo del lmite de deteccin analtica en el lixiviado de la celda hmeda. As, se prevera que estos metales seran liberados slo a bajos niveles, en un pH cercano al neutro. La muestra de xido en celda hmeda consistentemente liber tasas relativamente bajas de zinc durante las ltimas cinco semanas de las pruebas. La liberacin de Cu mostr una tendencia a la baja hasta <0.004 mg/kg/ciclo durante los 5 ciclos finales. Las tasas observadas sugieren que en condiciones de drenaje de pH neutro, la descarga de Cu de la unidad de xidos ser bastante menor en comparacin con otras unidades de minado, pero puede que las concentraciones excedan 0.01 mg/L. Se llev a cabo la prueba de campo en pilas piloto de lixiviacin en una muestra de Goetita. Este material representa <1% de la roca estril de xidos. El material no diferenciado de xido en la pila de lixiviacin mantuvo un pH de lixiviacin entre 6 y 7.
Dacita (DABX, DACTI, DACT2) El pH de lixiviacin de las muestras de la celda hmeda de dacita vari en un rango ms amplio (pH 7.9 a pH 2.5) que en las muestras Las pruebas BAB y mineralgicas sealaron que tanto calcita como siderita pueden estar presentes en la unidad de dacita. La calcita, cuando estuvo presente, suministr una capacidad suficiente de amortiguacin para neutralizar la acidez. Las muestras que contenan siderita se amortiguaron cerca de pH 5.
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Las tasas de produccin de sulfato sealaron que la tasa de oxidacin de los sulfuros se increment en un orden de magnitud al disolverse los minerales de carbonato disponibles y el pH cay por debajo de 3.5 en DACT2. La muestra DACT1 produjo lixiviacin con un pH un poco menor de 7.0 y bajas cantidades de alcalinidad en exceso. En consecuencia, la muestra DACT1 neutraliza la acidez de manera eficiente, demostrado por la relacin molar de carbonato de 1. La prueba en celda hmeda sugera que el arsnico no sera un problema en la unidad de dacita. Sin embargo, las concentraciones de arsnico en las pilas de campo se incrementaron durante las pruebas y excedieron 0.1 mg/L., registrndose una lectura mxima de 0.161 mg/L As. La carga de lixiviado en las celda hmedas indicaba que se pueden esperar concentraciones elevadas de cadmio, cobre y zinc de la unidad de minado dacita cuando las condiciones produzcan drenaje de pH <7.0. El lixiviado de la pila piloto de campo, que contena una concentracin mxima de cadmio de 0.4 mg/L a pH 4.6, concentraciones de cobre >1.0 mg/L a pH 4.5, y una concentracin mxima de zinc de 22.9 mg/L a pH 4.6, confirma este anlisis. Las pruebas de celda hmeda sealaron que la liberacin de nquel slo ser un problema para los materiales ensayados en condiciones extremadamente cidas.Roca Mfica (BABX1, BABX2) Las muestras de celda hmeda de roca mfica contenan carbonato reactivo PN que es capaz de mantener soluciones de drenaje pH neutros. Las muestras de roca mfica mostraron las tasas ms bajas de oxidacin de sulfuro de las muestras de sulfuros ensayados en las celdas hmedas. Las bajas tasas de oxidacin no se pueden atribuir exclusivamente al contenido inicial de sulfuros. Podra ser que la variedad euhdrica de la pirita observada en las concentraciones de cobre en el lixiviado de las pilas de campo excedieron 0.01 mg/L. La medida inicial fue de 6.73 mg/L Cu, pero la concentracin de cobre disminuy posteriormente en dos rdenes de magnitud. 4.3 Plan de Minado Se proceder con el desbroce preliminar de aproximadamente 30 m de material de cuvierta del tajo abierto, conjuntamente con la desviacin del Ro Piura y la construccin de los diques de proteccin necesarios. 4.3.1 Operaciones Mineras y Cronograma de Produccin de Roca El mineral del depsito ser extrado del tajo abierto desde el nivel ubicado 90 msnm, siendo el nivel ms bajo de extraccin la cota -170 msnm. La rampa principal de salida se ubicar aproximadamente a 60 msnm. El tajo ocupar al final de la vida de la mina una extensin de 70 ha.
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El mineral ser extrado en bancos de 2.5 m de alto para los xidos y de 10 m para los sulfuros, usando mallas normales de perforacin con taladros de 75 a 200 mm de dimetro, con un espaciamiento de entre 2 y 8 m. La roca estril ser perforada en bancos de 5 m de alto para los xidos y de 10 m para los sulfuros, usando las mismas mallas para la perforacin La roca removida ser cargada con dos cargadores frontales hidrulicos de 1000 kW a camiones de acarreo con capacidad de 150 toneladas cada uno. La roca estril ser acarreado a la zona de almacenamiento de roca estril a los lugares de construccin. La distancia promedio de acarreo es de aproximadamente 4.5 km. El mineral tal como sale de la mina ser llevado directamente a la chancadora.
La Tabla 4.6 muestra un resumen de los parmetros geotcnicos del tajo abierto
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El diseo de la pared final de tajo abierto se bas en investigaciones y anlisis geotcnicos, incluida la caracterizacin geolgica y condiciones ssmicas especficas del lugar. Cuando termine la explotacin, las paredes del tajo tendrn entre 50 y 260 m de alto, con bancos de 20 m de altura. Se proyecta el talud del tajo en la cuvierta en 18 grados debido a la presencia de arenas saturadas, lo cual requerir de una berma de pie construida de relleno granular compactado para permitir que el talud de la cuvierta sea de 3H:1V. Las rampas de acarreo en el tajo abierto estn diseadas con un ancho de 30 m y una pendiente tpica de 8 por ciento. Ciertas secciones menores tendrn pendientes de hasta 10 por ciento. El plan de minado ha sido diseado por AMEC E&C Services Limited para proveer un tonelaje constante de alimentacin a la planta durante la vida de la mina de ao en ao y as usar de manera eficiente el conjunto de equipo de mina.
4.3.2 Equipo de Mina El nmero especfico de equipos podra variar como resultado de las necesidades especficas de corto plazo. El consumo anual mximo de combustible diesel para la flota de equipo se estima en aproximadamente 12 millones de litros/ao. Estos estimados de equipo podrn ser modificados para acomodar cambios en la operacin a lo largo de la vida de la mina.
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4.4 Planta Concentradora y Proceso de Molienda Del Ao 1 al Ao 4 de operacin de la mina, se contar con una planta de tratamiento para mineral oxidado de oro de 7,500 tpd de capacidad, que incluir chancado, molienda, lixiviacin de cianuro en tanques y circuitos de precipitacin Merrill-Crowe para recuperar oro y plata en forma de dor. A partir del Ao 3, se contar con una planta concentradora de mineral de sulfuros de 20,000 tpd de capacidad, que constar con dos lneas concentradoras paralelas de 10,000 tpd cada una, para recuperar concentrados de cobre (mineral Tipo 1 y Tipo 3) y de zinc (mineral Tipo 2 ) mediante procesos de molienda y flotacin convencional. La planta utilizada para el tratamiento del mineral oxidado ser desmantelada en el Ao 4.
4.4.1 Planta de xidos 4.4.1.1 Planta de Beneficio
Molienda El circuito de molienda de xidos de 7,500 tpd consistir en un molino autgeno y un molino de bolas que operarn en circuito cerrado con hidrociclones, que reducirn el mineral chancado a un tamao nominal P80 de 38 m. Espesado, Preaireacin y Lixiviacin El rebose del espesador ser bombeado de regreso al circuito de molienda para su uso como agua de molienda. La pulpa espesada de gruesos ser transferida a tanques de preaireacin, donde se Agregar aire comprimido y lechada de cal para incrementar el pH a 11, durante un periodo de residencia de 8 horas. Luego de la preaireacin, los gruesos de la pulpa sern transferidos a tanques de lixiviacin con agitacin mecnica.
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En los recipientes de lixiviacin se agregar cianuro (para lograr 0.8 - 1.0 g/L) y aire comprimido para promover la disolucin del oro y la plata, con un tiempo de retencin total de 24 horas. Recuperacin de Oro/ Plata Los metales preciosos sern recuperados de la solucin cargada mediante el proceso Merrill-Crowe de precipitacin con polvo de zinc. La solucin cargada que contiene los metales preciosos ser filtrada y desairada. Luego se agregarn nitrato de plomo, solucin de cianuro y polvo de zinc a la solucin cargada clarificada y desairada. El precipitado de zinc-oro-plata ser recolectado en un filtro prensa para ser retirado manualmente para su secado. La solucin estril del filtrado ser bombeada de regreso para uso en los circuitos de lixiviacin y enjuague. Sistemas de Aire Aire del Proceso Se usarn dos sopladores de 7,200 m3/h, de 175 kip para proveer de aire a baja presin a los recipientes de lixiviacin. Un soplador independiente proveer 1,425 m3/h de aire a los dos tanques de destruccin de cianuro. Aire en la Planta Los compresores de aire proveern de aire a la planta a travs de mangueras para el servicio de aire en toda la instalacin de procesamiento incluyendo el que se requiere para los instrumentos.
4.4.1.2 Tratamiento de Relaves/ Destruccin de Cianuro La pulpa de relaves ser tratada para destruir el cianuro residual antes de ser descargada al depsito de relaves. El sangrado de la solucin estril (barrera) y los gruesos del lavado de DCC sern agitados mecnicamente en tanques de destruccin de cianuro durante un tiempo de retencin total de 90 minutos. Las concentraciones de CNWAD y metales pesados en el residuo lixiviado de la pulpa sern reducidos mediante el proceso SO2/Aire. La Tabla 4.8 resume el principal equipo que se usar en los procesos de molienda
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4.4.1.3 Reactivos El circuito usar una serie de reactivos convencionales de lixiviacin, incluidos el cianuro de sodio, cal, polvo de zinc, tierra diatomcea, sulfato de cobre, metabisulfito de sodio y floculantes.
Los procedimientos para el almacenamiento y la manipulacin de los reactivos estn diseados para garantizar la seguridad del personal y el control de impactos potenciales en el ambiente. Estos controles incluyen: Envasado y rotulado seguro de materiales
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La rotulacin de los tanques con el nombre de la sustancia qumica y la precauciones apropiadas de seguridad Asegurar que las zonas de almacenamiento de reactivos slidos estn bien iluminadas, secas y ventiladas Asegurar que los recipientes de reactivos permanezcan sellados hasta su uso para evitar filtraciones o derrames accidentales Establecer que est prohibido fumar en las zonas de almacenamiento de reactivos y que stas estn ubicadas lejos de zonas de alimentos Proveer de equipo contra incendios en los lugares de almacenamiento de lquidos inflamables y usar sistemas elctricos y de ventilacin no inflamables Asegurar que los reactivos y los combustibles sean almacenados en zonas separadas de almacenamiento con todas las medidas requeridas de seguridad, tales como contencin secundaria incluida en el diseo Eliminar de manera segura los envases de envo Devolver los envases a los proveedores para que sean usados de nuevo, cuando esto sea posible Capacitacin inicial y permanente en conciencia de seguridad para todo el personal que manipula reactivos Proveer puntos de primeros auxilios apropiados con fcil acceso de todas las zonas de manipulacin de reactivos Escoger materiales apropiados de construccin para todo el equipo de almacenamiento y manipulacin de reactivos Proveer de estructuras de contencin con capacidad de 110 por ciento del volumen del tanque de almacenamiento para cada reactivo. Cianuro El cianuro de sodio en forma de grnulos slidos ser recibido en bolsas de plstico selladas en cajas de triplay de aproximadamente mil kilos de capacidad. Se requerir de aproximadamente 6.0 toneladas de cianuro de sodio por da en el proceso.
Cal La cal viva ser entregada a granel al sistema de cal, el mismo que consiste en un silo con capacidad de 300 t, con un de molino de bolas para disgregarla.
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Floculante Se recibir floculante seco (Percol E10) en bolsas de 25 kg. El consumo mximo diario ser de 850 kg Sulfato de Cobre Se usar sulfato de cobre penta-hidratado (CuSO4.5H2O) para la destruccin del cianuro, a una tasa de 200 kg/da. Metabisulfito de Sodio Se requerir de metabisulfito de sodio para el proceso de destruccin de cianuro. El consumo mximo diario ser de 11.5 t.
4.4.2 Planta de Sulfuros La planta de chancado y la concentradora de los sulfuros est diseada para una capacidad de 20,000 tpd. Dos lneas de proceso descendentes del circuito primario de chancado operarn en paralelo, cada una con una capacidad de 10,000 tpd La primera lnea a ser puesta en marcha tratar mineral de Tipo 1 y Tipo 3 para recuperar cobre. La segunda lnea tratar mineral de Tipo 2 para recuperar cobre y zinc. 4.4.2.1 Chancado y Molienda Chancado Primario, Almacenamiento y Reclamacin de Mineral La pila de gruesos del mineral oxidado ser usada para el apilamiento del mineral Tipo 2 y Tipo 3, y se construir una segunda pila de 10,000 toneladas para el mineral sulfurado chancado para el manejo de mineral Tipo 1. Molienda Cada circuito de molienda de mineral de sulfuros de 10,000 tpd consistir en un molino SAG, y un molino de bolas que operarn en circuito cerrado con ciclones. El agua de lavado y los derrames en la zona de molienda sern recolectados en una zanja alimentada por los sumideros y bombeados a los sumideros que alimentan los ciclones. Lnea 1, Flotacin de Cobre de Mineral Tipo 1 y Tipo 3 Se llevar a cabo la flotacin rougher en seis tanques de celdas de flotacin convencionales a un pH de 12, usando xantato isoproplico de sodio (SIPX) como colector y metil isobutil carbinol (MIBC) como espumante. El primero ser sometido a una sola fase de limpieza primaria, mientras que el segundo ser sometido a remolienda y luego a limpieza, depuracin y finalmente, a dos etapas adicionales de limpieza.
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Lnea 2, Mineral Tipo 2 Flotacin de Cobre y Zinc.
El procesamiento de mineral Tipo 2 se llevar a cabo mediante flotacin secuencial de cobre y zinc. La flotacin rougher de cobre se llevar a cabo en seis tanques celdas a un pH de 10.5, modificado por la adicin de cal. Se usar xantato amil de potasio (PAX) como colector y metil isobutil carbinol como espumante.
Las Tablas 4.11 y 4.12 resumen el equipo principal a usarse en el circuito de cobre de la Lnea 2, y en el circuito de zinc de la Lnea 2.
Almacenamiento y Manipulacin de Concentrado
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Los concentrados de cobre y zinc sern llevados a sus respectivos almacenes adyacentes a la planta de procesamiento. El concentrado ser recuperado por cargadores frontales o cargado directamente a camiones de 30 t. Para una produccin de 1,200 tpd de concentrado de cobre y 360 tpd de concentrado de zinc, se cargarn aproximadamente 50 camiones de concentrado cada da (2 camiones/hora), para su transporte por carretera al puerto. 4.4.2.2 Reactivos El circuito usar un conjunto de reactivos convencionales, incluido xantato, cianuro de sodio, cal, sulfato de zinc, sulfato de cobre y floculante.
Cal Se agregar lechada de cal a los circuitos de lixiviado de xido y de flotacin para el control del pH mediante un sistema que consiste en un silo de cal viva con capacidad de 300 t con un molino de bolas y un tanque de almacenamiento de lechada de cal Cianuro de Sodio El cianuro de sodio en forma de grnulos slidos ser suministrado en bolsas de plstico selladas en cajas de triplay de aproximadamente mil kilos de capacidad. Sulfato de Zinc El sulfato de zinc heptahidrato (ZnSO4.7H2O) ser suministrado en bolsas de 25 kg con revestimiento interior de polietileno y se mezclar a una concentracin de 15 por ciento en un tanque de mezclado tipo FRP. Se mezclarn aproximadamente 4,000 kg de heptahidrato de sulfuro de zinc por lote.
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Colector PAX El PAX ser suministrado en grandes sacos de 1,000 kg con revestimiento interior de polietileno y mezclado a una solucin de 10 por ciento en un tanque de mezclado. El consumo anual ser de 750 t. Colector SIPX El SIPX ser suministrado en grandes sacos de 1,000 kg con revestimiento interior de polietileno y mezclado a una solucin de 10 por ciento en un tanque de mezclado. Espumante MIBC El MIBC ser suministrado en lotes de camiones cisterna de 20 t y almacenado en un tanque de almacenamiento de 30 m3 Sulfato de Cobre El sulfato de cobre pentahidrato (CuSO4.5H2O) ser suministrado en bolsas de 25 kg con revestimiento interior de polietileno y mezclado a una concentracin de 15 por ciento en un tanque de mezclado.
Floculante Se agregar floculante Percol E10 a los espesadores de concentrado de cobre y zinc en la planta de procesamiento de sulfuros para promover la sedimentacin de los slidos y producir soluciones limpias de rebose en los espesadores .
4.4.4 Controles Ambientales Los controles tienen que ver principalmente con la salud y la seguridad, proteccin ambiental y manejo de agua.
Diseo y Construccin Las instalaciones de procesamiento han sido diseadas para cumplir con todos los requisitos reglamentarios de salud y seguridad. Las bermas de la zona de la concentradora sern diseadas para contener el volumen de 110 por ciento del contenido del tanque ms grande, o un derrame mayor del circuito de molienda. Los sumideros y las bermas internas sern construidas para controlar todo flujo de agua y de procesamiento. As, todo derrame podr ser contenido en la planta;
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Las instalaciones de chancado y las pilas de almacenamiento han sido diseadas con sistemas de control y recuperacin de polvo para minimizar la da de partculas al aire; Se incluirn instalaciones de destruccin de cianuro para asegurar la destruccin de cianuro libre y cianuro WAD a concentraciones por debajo de 2 ppm en todo flujo que salga de la planta; Se incorporar un sistema de recoleccin de mercurio en la secadora de precipitado de zinc; Se disear un sistema de manejo de gases en el horno dor, para controlar las emisiones de gas; Las instalaciones de almacenamiento y preparacin de productos qumicos y reactivos estarn en una construccin separada, cerrada y ventilada, con sistemas de control de almacenamiento en seco y de derrames.
Operacin Se monitorear la qumica del procesamiento, incluida la destruccin de cianuro, para asegurar la eficiencia ptima permanente de la planta. Se llevar a cabo monitoreo de higiene industrial en la planta y en otras reas para proteger la salud del personal. Se realizarn inspecciones peridicas de las zonas de almacenamiento de sustancias qumicas y reactivos para asegurar la integridad de las estructuras de almacenamiento y de contencin secundaria. Se realizarn inspecciones peridicas de todo el equipo de emergencia para asegurar su ptimo funcionamiento.
4.5 Depsito de Relaves 4.5.1 Fundamento de la Eleccin entre las Alternativas En el marco del estudio de pre-factibilidad del proyecto, se identificaron nueve sitios potenciales para almacenamiento de relaves, en un radio de 25 km. del proyecto Tambogrande.
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Los tres sitios potenciales elegidos para mayor estudio fueron: R-1, ubicado al sur del tajo abierto, cruzando el Ro Piura. Este sitio est ubicado en terrenos de la comunidad de Locuto, que tiene un uso muy limitado. Esta alternativa tiene la mayor capacidad de almacenamiento. R-3, ubicado al noreste del tajo abierto, en terreno de propiedad privada de agricultores del distrito de riego San Lorenzo. R-4, ubicado al noroeste del tajo abierto, tambin en terreno de propiedad privada de agricultores del distrito de riego San Lorenzo. R-4 se considera una variante de R-3. Se evaluaron diversas alternativas de disposicin en cada uno de los tres sitios. Estos incluyeron: disposicin en el valle solo de los relaves, con toda la roca estril almacenada en botaderos de roca estril adyacentes al tajo abierto disposicin en dique anular cerca del tajo abierto con la roca estril almacenada en botaderos separados adyacentes al tajo abierto disposicin en dique anular cerca del tajo abierto con disposicin conjunta de roca estril generadora de cido en el depsito de relaves y la roca estril no generadora de cido almacenada en botaderos de roca estril adyacentes al tajo abierto. Se evaluaron las alternativas R-1, R-3 y R-4 considerando el impacto social, riesgo ambiental, sostenibilidad geotcnica, idoneidad hidrogeolgica y costo. 4.5.2 Diseo del Depsito La zona del depsito de relaves se ubica entre colinas bajas (menos de 100 m de elevacin), inmediatamente al norte de Ro Piura. La zona consiste de algunos terrenos de cultivo con rboles y zonas de arbustos y pastos y se encuentra al extremo sur de los
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canales de irrigacin de la irrigacin San Lorenzo. El uso de terreno en la zona del depsito de relaves incluye agricultura a pequea escala, y la atraviesa la carretera local de acceso a Chulucanas.
El depsito de relaves se construir en dos etapas. El depsito de xidos almacenar los relaves de la planta de xidos despus de la destruccin de cianuro. El depsito de xidos luego ampliado y elevado para proveer almacenamiento para los relaves de sulfuros y el roca estril. La presa final cubrir un rea de aproximadamente de 200 hectreas, y alcanzar una altura mxima de 40 m al fin de la vida de la mina. 4.5.3 Calidad de Agua del Depsito de Relaves La instalacin de relaves operar como un sistema cerrado y el agua sobrenadante ser recolectada para ser usada en la planta. La planta de procesamiento incluye un circuito de destruccin de cianuro para las operaciones de xidos. Dentro del depsito no deber haber cianuro libre detectable (< 0.05 mg/L) y el cianuro total deber ser menor a 5 mg/L.
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4.6. Depsito de Roca Estril
Toda descarga deber cumplir con criterios del MEM para descargas de efluentes de mina y se descargarn slo durante perodos de caudal muy elevado en el Ro Piura.
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4.7 Depsito de Almacenamiento para el Suelo Superficial Se requiere de un depsito para el almacenamiento de suelo superficial, para almacenar las arenas aluviales, limos y arcillas que sean excavadas del tajo abierto, as como de cualquier otro material no apto que sea removido de los cimientos de la presa de relaves. El material a ser almacenado en el depsito de suelo superficial provendr de tres fuentes: El canal de derivacin de la quebrada Carneros Cuvierta del tajo abierto; y El meandro recortado de la quebrada Carneros
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4.8 Instalaciones de Manejo de Agua Se requerir de obras de derivacin para facilitar el desarrollo del depsito TG-1 como una mina de tajo abierto.
4.8.1 Derivacin del Ro Piura El caudal de diseo para la derivacin del Ro Piura ser de 5,270 m3/s, que es el caudal estimado instantneo para un perodo de retorno de 100 aos. Se us este caudal de diseo para disear las obras de proteccin de las riberas y establecer la altura de los diques. Se llev a cabo el diseo hidrulico de la derivacin de Ro Piura con la ayuda del modelo informtico HECRAS. Para el diseo final, se har el modelamiento del ro usando un modelo fsico o matemtico de lecho mvil. Las obras propuestas consistirn en: Canal de encauzamiento del Ro Piura: excavacin de 1400 m de largo y 150 m de ancho en la margen izquierda (sur) del cauce actual del ro. Se prev que el Ro Piura modificar el canal de encauzamiento durante las inundaciones, pero se espera que la ubicacin general del cana Dique de derivacin del Ro Piura que se extiende hacia el norte y se convierte luego en el dique de derivacin de la Quebrada Carneros. La longitud total de estos diques es de aproximadamente 3,500 m.
4.8.2 Derivacin de la Quebrada Carneros El caudal ser derivado alrededor del lmite Sur del tajo abierto en un canal de encauzamiento no revestido. Se ha usado un caudal de diseo de 700 m3/s (el caudal instantneo pico estimado de El Nio 1998) para el tamao del dique de derivacin y el canal de la Quebrada Carneros. Se requieren dos cruces de carretera con alcantarilla cuadrada para el canal de derivacin. Se ha usado un caudal de 15 m3/s, el caudal promedio diario estimado, para calcular el tamao de las alcantarillas.
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La Tabla 4.20 muestra los tamaos de las pozas.
4.8.4 Suministro de Agua Los requerimientos de agua para el procesamiento del mineral representan aproximadamente el 95 por ciento del suministro total de agua para la mina y las instalaciones relacionadas. Sin embargo, la mayor parte de esta agua ser recuperada del depsito de relaves, que proveer aproximadamente el 68 por ciento de los requerimientos de agua durante la fase de xidos y el 74 por ciento los requerimientos durante la fase de sulfuros. 4.8.5 Tratamiento de Aguas Servidas y Desechos Domsticos Las aguas servidas del campamento, las instalaciones del servicio de mina, las oficinas y la concentradora se bombearn a lagunas de tratamiento, cuyo tamao est definido en base a 750 personas que producen 250 litros/persona/da, y ubicadas aproximadamente a 250 metros al sureste del campamento. 4.9 Instalaciones Auxiliares 4.9.1 Campamento Se construir el campamento para proveer alojamiento al personal a emplearse durante la construccin y operacin de la mina. El campamento estar ubicado aproximadamente 600 metros al noreste de la concentradora, adyacente a la carretera principal de acceso. 4.9.2 Oficinas de Mina, Almacenes y Tiendas Las oficinas administrativas y el almacn de la mina se ubicarn en un solo edificio que estar adyacente a y al Este de la concentradora. 4.9.3 Almacenamiento de Explosivos Se han provisto lugares separados, ubicados al norte de la concentradora y adyacentes a la zona de contencin de relaves, para el almacenamiento del nitrato de amonio (NA) a granel y para los detonadores y cpsulas detonadoras.
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4.9.4. Almacenamiento de combustible y aceite deshecho. Se almacenar combustible suficiente para una semana de operaciones (200 m3) en una zona de contencin revestida y provista de bermas, en tanques de acero sobre tierra, con un volumen bruto de 110 por ciento de la capacidad de los tanques. 4.9.5 Almacenamiento y Manipulacin de Reactivos La cal ser entregada a granel y almacenada en un silo de 300 t en la zona de mezclado de los reactivos en la concentradora.
4.9.6 Instalaciones de Seguridad Las instalaciones de seguridad incluirn una caseta de vigilancia en la entrada principal a la mina (carretera a Chulucanas) con una balanza de camiones para el control de trfico e inventario de concentrado.
4.9.7 Instalaciones de Servicio de Mina Durante la fase de xidos, el contratista de mina proveer los servicios, incluido el taller de mantenimiento para cargadores y camiones de acarreo. El contratista establecer instalaciones de apoyo en la zona al Este de la planta de chancado y al Norte de la planta concentradora.
4.9.8 Laboratorio Se ubicar un laboratorio con equipo de ensayos y pruebas ambientales en un inmueble independiente de 300 m2 de rea construida, adyacente a la planta concentradora.
4.10 Balance Hdrico La seccin que sigue resume los requisitos de agua del proyecto para las fases de xidos y de sulfuros bajo condiciones normales (precipitacin media), secas y hmedas. Las condiciones normales se basan en los registros histricos para Chulucanas con una precipitacin mediana de 150 mm por ao, y una tasa de evaporacin promedio de 1600 mm por ao, lo que permite obtener un valor promedio mensual. El balance hdrico del proyecto se basa en la demanda de agua de la planta concentradora y el requisito ambiental de mantener los relaves y el roca estril rocoso generadores de cido bajo agua (saturados). Ya que se busca que la extraccin de agua fretica sea mnima, el uso de esta agua se limitar a los perodos en los que la
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demanda de agua no pueda ser cubierta mediante la precipitacin, la filtracin de la sobre capa y el agua recuperada del proceso. 4.10.1 Balance Hdrico Tajo Abierto Tanto durante la fase de xidos como en la de sulfuros, ser necesario desaguar el tajo 4.21). Las fuentes de agua en el tajo abierto incluirn la precipitacin y la infiltracin a travs de la cuvierta y el lecho de roca. A fin de minimizar el agua fretica requerida para el proceso y facilitar el retorno de agua ser un sistema de recoleccin de filtraciones en la base del material de cuvierta para recolectar la filtracin de agua fretica de poca profundidad.
4.10.2 Balance Hdrico para el Proceso en la Planta Concentradora Durante las fases de xidos y de sulfuros, los requerimientos de agua para la planta sern de 132 L/s y 515 L/s, respectivamente. Ms del 90 por ciento de esta agua ser descargada con los relaves. La cantidad de agua que contiene la pulpa de relaves se determina en base a la tasa de produccin y el porcentaje de slidos en la pulpa de relaves. Se prev que los relaves de oro se producirn a un ritmo anual promedio de 7,500 tpd, con un contenido de slidos al salir del circuito de destruccin de cianuro, de 41.3 por ciento.
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La mayor parte del agua de proceso ser recuperada de la pulpa de relaves mediante una barcaza en el depsito. Sin embargo, se requerir de un mnimo de 28 L/s y 52 L/s de agua fresca para completar las necesidades en las fases de xidos y sulfuros respectivamente.
Se debe tomar en cuenta que una vez instalado el sistema de recoleccin de cuvierta, toda el agua requerida para las operaciones de xidos podran obtenerse de la filtracin de cuvierta, incluso durante la poca ms seca del ao, siempre y cuando el caudal del ro aguas abajo del tajo permanezca por encima de 0.5 m3/s. 4.10.3 Balance Hdrico para el Depsito de Relaves Durante la fase de operaciones de la mina, las fuentes de agua para el depsito de relaves sern en primer lugar la pulpa de relaves, luego la precipitacin y finalmente, el agua del tajo abierto.
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Tanto durante la fase de xidos como de sulfuros, los relaves estarn saturados y el rea del depsito de relaves estar 100 por ciento cubierta de agua. La evaporacin del agua de superficie de 48 ha y 180 ha ser la principal prdida de agua desde el depsito de relaves, tanto en la fase de xidos como en la de sulfuros 4.10.4 Depsito de Roca Estril Existirn una serie de botaderos para tierra vegetal, cuvierta extrada que no sirve para materiales almacenados temporalmente para la construccin roca estril no reactivo. Cualquier drenaje de estas instalaciones se canalizar hacia las pozas de sedimentacin diseadas para retirar toda partcula mayor a 20 micrones, del evento de tormenta con perodo de retorno de 1 en 5 aos antes de ser descargados al ro. 4.10.5 Pueblo de Tambogrande El pueblo, incluidas las zonas reubicadas, seguir usando agua potable del sistema de riego San Lorenzo mediante el sistema existente municipal de tratamiento y distribucin de agua. Este operar de manera independiente del sistema de agua de la mina, aunque la mina podra complementar el suministro municipal en caso de emergencia durante la vida de la mina 4.11 Balance de Masa para Contaminantes Potenciales Un balance de masa de los potenciales contaminantes ha sido llevado a cabo para las fases de xidos y sulfuros de la mina, y para el cierre de mina. Todo el mineral y la roca estril sern conducidos a la planta de procesamiento o al depsito de relaves. Toda el agua superficial contaminada del tajo abierto y del depsito de relaves ser colectada y
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devuelta
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El balance de masa para la fase de xidos est basado en los siguientes caudales promedio de 3 aos, para el depsito de relaves. Caudal de carga de relaves 125 L/s; Caudal de recirculacin 85 L/s; Prdidas por almacenamiento en los vacos y evaporacin 40 L/s; y Caudal de prdidas por filtraciones 0.1 L/s.
El balance de masa para la fase de xidos est basado en los siguientes caudales promedio durante los 12 aos de vida til del depsito. Caudal de carga de relaves 520 L/s; Caudal de recirculacin 380 L/s; Prdidas por almacenamiento en los vacos y evaporacin 140 L/s; y Caudal de prdidas por filtraciones 0.1 L/s.
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CAPTULO 05
5. PLANES DE MANEJO DE MINA 5.1 Plan de seguridad y salud ocupacional El programa de seguridad y salud ocupacional constituye un elemento esencial del proyecto y se mantendr en vigencia durante todas las fases del mismo. La compaa tiene el compromiso de proporcionar un ambiente de trabajo seguro y saludable para todos los empleados y proporcionar los recursos necesarios para alcanzar estos objetivos.
5.1.1 Organizacin y responsabilidad El Decreto Supremo No. 046-2001-EM, de fecha 20 de julio de 2001, seala en su Artculo 54 que el Jefe de Programa de Seguridad e Higiene Minera deber ser un profesional con conocimientos y amplia experiencia en la direccin y en la gestin de la Seguridad e Higiene Minera. El Artculo 56 del mismo Reglamento seala que en toda otra actividad minera diferente a la subterrnea, el Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera deber ser un profesional colegiado con experiencia no menor de cinco (5) aos en la actividad principal que el centro minero desarrolle y tres (3) aos en Seguridad e Higiene Minera, con capacitacin o estudios de especializacin en estos temas. A continuacin se presenta un resumen de los puestos ms importantes y sus funciones. Director de Salud y Seguridad. Es el responsable general del desarrollo e implementacin del programa de salud y seguridad. Es el responsable de reportar la informacin relacionada a temas de salud y seguridad al Presidente as como a los accionistas de Manhattan. El Director se asegurar que el programa de salud y seguridad sea adecuado y que sea implementado en todas las reas de la mina, transporte y operaciones portuarias. Jefe de Seguridad, Salud e Higiene Industrial. Es el responsable de la elaboracin de la poltica de seguridad e higiene industrial, salud y respuesta en caso de emergencias y del establecimiento de los programas y procedimientos necesarios para implementar estas polticas. Es el responsable de reportar la informacin sobre temas de salud y seguridad internamente, as como al gobierno segn sea necesario.
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Coordinador de Seguridad. Es responsable de la implementacin de los programas de seguridad incluyendo las inspecciones al lugar de trabajo, auditoras y capacitacin de todo el personal. Coordinador de Salud e Higiene Industrial. Es responsable de implementar los programas de higiene industrial incluyendo el monitoreo del lugar de trabajo, y el equipo de proteccin personal. Personal mdico. Es responsable de todos los servicios mdicos rutinarios y de emergencia en la mina y en el puerto. Proporcionarn informacin y capacitacin s trabajadores. Vicepresidente de Operaciones. Tiene la responsabilidad general de las operaciones de la mina, transporte y puerto. Gerentes de Operaciones. Es responsable de asegurar que todas las medidas y procedimientos especificados en la legislacin y polticas corporativas y gubernamentales se cumplan en el lugar de trabajo. Supervisores de Operaciones. Son responsables de asegurar que todos los trabajadores desempeen sus funciones de la forma y con los dispositivos de proteccin, medidas y procedimientos necesarios.
5.1.2 Manejo de la Seguridad El Departamento de Salud y Seguridad elaborar e implementar las polticas, procedimientos y prcticas de salud, higiene y seguridad para cada actividad de la operacin. Se prestar particular atencin a aquellas actividades relacionadas con el manejo de explosivos, cianuro de sodio, otros reactivos qumicos, y equipo minero pesado. De acuerdo con el Artculo 52 del Decreto Supremo No. 046-2001-EM el titular minero deber conformar un Comit de Seguridad e Higiene Minera que estar integrado por: a) El Gerente General o Gerente de Operaciones del titular de la actividad minera, quien lo presidir. b) Los Superintendentes o Jefes de los Departamentos de las reas de trabajo. c) El Jefe del Programa de Seguridad e Higiene Minera, quien actuar como Secretario Ejecutivo. d) El Mdico de Salud Ocupacional.
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e) Dos representantes de los trabajadores, con experiencia en seguridad o capacitacin recibida en ella (la que en este caso ser proporcionada por Manhattan), quienes sern elegidos por el plazo de un ao, debiendo ser entrenados en el Sistema de Gestin de Seguridad e Higiene Minera. De acuerdo con el Artculo 53 de ese mismo dispositivo legal, son funciones del Comit de Seguridad e Higiene Minera las siguientes: a) Hacer cumplir el Reglamento de Seguridad e Higiene Minera, armonizando las actividades de sus miembros y fomentando el trabajo en equipo. b) Aprobar el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera. c) Mantener un libro de actas de todas sus reuniones. d) Realizar inspecciones mensuales de todas las instalaciones, anotando las recomendaciones con plazos para su ejecucin en el Libro de Seguridad e Higiene Minera. e) Aprobar el reglamento interno de Seguridad e Higiene Minera de la Unidad. f) Reunirse ordinariamente una vez al mes para analizar y evaluar el avance de los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Seguridad e Higiene Minera y extraordinariamente, para analizar los accidentes fatales o cuando las circunstancias lo exijan. g) Analizar las causas y las estadsticas de los incidentes y accidentes, emitiendo las recomendaciones pertinentes. Explosivos La compaa emplear explosivos de nitrato de amonio (NA) para las voladuras en el tajo abierto. Los materiales y equipo de voladura relacionados sern guardados en reas de almacenamiento especiales, exclusivamente diseadas para tal fin, de acuerdo con la legislacin peruana. Cianuro Es importante una adecuada administracin de la instalacin de almacenamiento de cianuro, con el fin de asegurar la proteccin de la salud humana Los compuestos de cianuro pueden ser perjudiciales en muchas formas, siendo los efectos severos ms importantes cuando ste ingresa al organismo, pues su capacidad de asociarse con el hierro da lugar a que interfiera con el transporte de oxgeno por la hemoglobina. La informacin que se pondr a disposicin de los trabajadores comprende:
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Informacin sobre los peligros, proporcionada por los proveedores y otros datos relacionados con el uso, almacenamiento y manejo adecuado del producto; Hojas de seguridad del materiales (MSDS), que comprenden la informacin relacionada con productos peligrosos; Planes de emergencia en caso de derrames u otros problemas previsibles que comprendan cianuro. Etiquetas del proveedor que sern colocadas en todos los contenedores. Los tres aspectos ms importantes de seguridad con respecto al manejo del cianuro de sodio son: Manejo de derrames; Proteccin contra la exposicin al cido cianhdrico; y, Primeros auxilios. Materiales inflamables Los materiales inflamables como combustibles, espumantes, lubricantes y otros sern claramente identificados mediante etiquetas en la parte externa de los contenedores. estar prohibido fumar e iniciar fuegos abiertos en las reas en las que haya materiales inflamables y en los alrededores.
5.1.3 Manejo de seguridad Se constituir un Departamento de Seguridad bajo la conduccin de un Director de Seguridad A continuacin se detallan la organizacin y funciones: Director de Seguridad. Es el responsable de toda la elaboracin e implementacin de los objetivos, planes, polticas y procedimientos de seguridad en las reas de operaciones. Coordinador de Seguridad. Es el responsable de establecer y mantener los programas de seguridad y el personal requeridos en todas las instalaciones incluyendo las reas de almacenamiento y fabricacin de explosivos. Personal de seguridad. Es el responsable de todas las patrullas e inspecciones de seguridad de rutina.
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5.1.4 Manejo de salud ocupacional Se formar un Departamento de Salud Ocupacional para proporcionar la supervisin dos los componentes y personal. Segn lo requieren los reglamentos aplicables, se realizarn exmenes mdicos en las siguientes circunstancias: A cada persona que postule para un puesto en la mina, con el fin de determinar si cuenta con la condicin fsica adecuada para el tipo de trabajo solicitado; A cada trabajador anualmente; y, A cada trabajador que termine su relacin laboral con la compaa, con el fin de determinar la condicin mdica de dicho trabajador.
5.1.5 Capacitacin Se seleccionar personal sobre la base de su formacin y experiencia anteriores. Todo el personal recibir capacitacin general en seguridad, salud e higiene industrial de manera regular y continua y se le exigir que reciba entrenamiento introductorio antes de empezar con su trabajo. Los Departamentos de Salud y Seguridad proporcionarn esta capacitacin con la ayuda del Departamento de Capacitacin. Se objetivo generales de salud, seguridad e higiene y las funciones de cada persona en la consecucin de los objetivos. Se proporcionar capacitacin en primeros auxilios a todos los empleados.
5.2 Plan de manejo ambiental 5.2.1 Controles ambientales del tajo abierto El manejo y control ambiental del tajo abierto constituye un componente muy importante del Proyecto Tambogrande. Se ha elaborado cuidadosamente el plan de manejo ambiental para el tajo abierto, el mismo que se basa en una completa evaluacin de los impactos potenciales que ser necesario mitigar durante todas las fases del proyecto Voladura La voladura de roca en el tajo abierto se realizar normalmente una vez al da y sus efectos durarn tan slo unos segundos. Los impactos ambientales potenciales de la voladura de roca son usualmente la contaminacin de aire debido a las emisiones de polvo, el ruido de la voladura, y los daos que pudieran causar a las estructuras por las vibraciones que producen.
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La voladura para la extraccin del mineral y de la roca estril se realizar usando plantillas de perforacin estndar, con taladros de 75 a 200 mm de dimetro, con espaciamientos de entre 2 y 8 m. Durante las etapas iniciales de explotacin del tajo, el rea de la voladura ser cubierta, con el fin de evitar que los disparos expulsen fragmentos de roca hacia las reas pobladas. Adicionalmente, para reducir los efectos del ruido que una voladura puede causar en los habitantes de Tambogrande, Manhattan programar stas a la misma hora todos los das. Diseo geotcnico para garantizar la estabilidad fsica El diseo de la pared final del tajo se basa en investigaciones y anlisis geotcnicos, que comprende las condiciones ssmicas y la caracterizacin geolgica especfica del lugar. Manejo de agua fuera del tajo abierto La derivacin del ro Piura y de la Quebrada Carneros ser necesaria para proteger el borde y requerir tanto un dique de derivacin, para alejar el cauce del ro fuera del lmite sur del tajo, como la excavacin de un canal de encauzamiento para el ro. Tambin ser necesario derivar la Quebrada Carneros, por el lado Este del tajo abierto. Polvo y ruido Durante las etapas de construccin y operacin de la mina, se producirn aumentos del nivel de ruido. Se aplicarn las siguientes medidas de mitigacin para reducir las molestias causadas por el ruido: Se instalarn silenciadores y sistemas de amortiguacin de ruido en todo equipo motorizado, entre el que se encuentra el equipo pesado, camiones, bombas, compresoras, maquinaria de perforacin y de construccin; Cuando sea posible, las actividades sern programadas de manera tal, que las molestias relacionadas con el ruido no interfieran con los ciclos de vida de las personas ni de la vida silvestre. Las medidas previstas para evitar, controlar o mitigar las emisiones de polvo son: Establecimiento de lmites de velocidad para los vehculos; Cobertura y estabilizacin de las reas expuestas durante las actividades Riego y uso de reactivos para el control de polvo en las superficies de rodadura no selladas; Rehabilitacin progresiva de todas las reas perturbadas, tan pronto como sea posible;
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Monitoreo de los niveles de polvo Implementacin de un plan de respuesta diseado para reducir la sumisiones de polvo, en caso de que las concentraciones de ste en el ambiente sobrepasaran los niveles mximos permisibles.
5.2.2 Controles ambientales para el botadero de roca estril Se han incorporado una serie de controles ambientales en el diseo, construccin, operacin y cierre del botadero de roca estril. Diseo y construccin Se han elaborado planes detallado para los controles geoqumicos y de manejo de los desechos, como parte del modelamiento geolgico y de mina. Este plan de manejo de desechos ha sido integrado en el manejo de varios tipos de roca estril. Se construirn rampas alrededor del permetro del depsito de relaves que conduzcan hacia la cresta del depsito de relaves. La distancia nominal de stas ser de 300 m y su pendiente como para permitir que los camiones de acarreo de la mina retrocedan de manera segura y puedan descargar la roca directamente al interior del depsito. Para controlar los sedimentos que pudieran ser arrastrados por el agua de escorrenta, se construirn dos pozas de sedimentacin alrededor del reas del botadero, para retener los sedimentos antes de la descarga del agua en los cursos naturales de agua. Operaciones Los principales aspectos de control ambiental de los botaderos de roca estril y del material de cubierta son: Proteccin del revestimiento del depsito de relaves. Se necesita tener cuidado para asegurar que exista suficiente espesor de relaves sobre el revestimiento, antes de colocar la roca estril La roca estril ser mezclada con los relaves tan pronto como sea posible. Si la roca estril no fuera distribuida de manera uniforme al interior del depsito de relaves, se podran formar columnas de llenaran con agua, aumentando de esta manera el volumen de agua que ser retenida en los relaves, que de otra manera estara disponible para su Reutilizacin en el proceso. La calidad del agua de cada uno de los botaderos de roca estril ser monitoreada continuamente, a lo largo de la operacin La estabilidad de los botaderos ser revisada y monitoreada de manera regular para confirmar los parmetros de diseo
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El suelo orgnico ser apilado para su empleo en las futuras actividades de rehabilitacin; Las reas de los botaderos, una vez terminadas, sern rehabilitadas durante la etapa de operacin. Slo las rocas estriles que no sean generadoras de aguas cidas sern almacenadas en los botaderos de roca estril. Todos los botaderos sern nivelados de manera de permitir que el agua de escorrenta discurra sobre sus superficies; Cualquier escorrenta que contenga slidos en suspensin ser derivada a las instalaciones de control de sedimentos antes de su descarga. Entre las medidas para prevenir, controlar y mitigar el ruido estn: La instalacin de silenciadores y sistemas de amortiguacin del ruido en los equipos motorizados, incluyendo el equipo pesado y los camiones La ubicacin de las carreteras lejos del rea residencial. El monitoreo permanente del ruido durante toda la vida del proyecto. Entre las medidas para evitar, controlar o mitigar los niveles de polvo, se han previsto las siguientes: Monitoreo permanente del polvo y del viento; Uso de supresores y estabilizadores de polvo; Lmites de velocidad para vehculos; Riego de carreteras para reducir el polvo; y Resembrado/cobertura de reas expuestas, tan pronto como sea posible despus de la exposicin.
5.2.3 Controles ambientales para la planta concentradora Interceptacin del agua de escorrenta y control de sedimentos El agua de escorrenta proveniente del rea de la planta de procesamiento, que comprende la planta misma, el taller de mantenimiento de camiones, el rea de materiales de construccin, oficina y laboratorios, ser interceptada por un sistema de canales, por los cuales discurrirn estas aguas hasta una poza de sedimentacin que contar con una trampa de grasas.
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Almacenamiento de reactivos El cianuro de sodio, cal, cido clorhdrico, metabisulfuito de sodio, sulfato de cobre, anti-incrustrante, floculante y el nitrato de plomo son algunos de los reactivos que se utilizarn en la planta concentradora para el tratamiento de los xidos. Para el tratamiento de los sulfuros se usar cal, cianuro de sodio, sulfato de zinc, colectores PAX y SIPX, sulfato de cobre, espumantes MIBC y DF 250 y floculantes. Los trabajadores sern entrenados en el uso, manejo, almacenaje y eliminacin adecuada de los reactivos, antes de que se les asigne al manejo de reactivos en su trabajo. Los equipos de respuesta en caso de emergencia sern entrenados para responder a los accidentes y descarga accidental de cualquiera de los reactivos almacenados o usados en la mina y para proporcionar asistencia mdica en caso de emergencia a cualquier trabajador que pudiera resultar afectado como resultado de dicho incidente. Control de polvo El diseo de las instalaciones de chancado y apilado del mineral incorpora sistemas de control y de recuperacin del polvo para minimizar la prdida de partculas en el aire. Control de ruido Tanto la planta concentradora como las reas de procesamiento de mineral, han sido ubicadas lejos del pueblo de Tambogrande, aproximadamente 2 km al sureste del rea poblada. El acceso al rea de procesamiento estar restringido al personal de Manhattan y a los visitantes autorizados. Circuito de destruccin de cianuro El cianuro de sodio se usar durante la fase del tratamiento de xidos, en la planta de proceso para la lixiviacin en tanques. Una vez que se recupere el oro contenido en el mineral, el residuo del proceso de lixiviacin ser enviado al depsito de relaves. Antes de la descarga de stos, se tratar la pulpa para destruir el cianuro residual que an pudiera quedar en ella. Diseo y construccin Entre los principales controles durante el diseo y construccin del depsito de relaves se ha considerado que: Las presas sern altamente resistentes a los movimientos ssmicos y a la erosin superficial. El criterio de diseo para las avenidas se basa en las pautas de ICOLD y las de Seguridad de Presas de Canad
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El depsito de relaves ha sido diseado para mantenerse permanentemente en condiciones de saturacin en la poza de sulfuros, con el fin de reducir la penetracin de oxgeno en los relaves y evitar as la oxidacin de sulfuros contenidos tanto en los relaves como en la roca estril y la eventual generacin de DAR. Se aplicar un Programa de Control de Calidad/Garanta de Calidad durante la construccin de la presa, con el fin de asegurar que se cumplan las especificaciones de diseo y que se incorporen en el diseo y, segn sea necesario para adaptarlos a las condiciones de la zona La calidad del agua superficial y subterrnea estar especialmente protegida durante las etapas de construccin y de operacin del depsito de relaves. Esta instalacin ha sido diseada para almacenar los relaves provenientes del procesamiento de los xidos y de los sulfuros de , as como toda roca estril que sea potencialmente generadora de aguas cidas. El proceso para la seleccin de la instalacin de relaves comprendi una seleccin preliminar de 9 zonas potenciales, dentro de un radio de aproximadamente 20 km de la mina. La eliminacin de la roca estril sulfurada, conjuntamente con los relaves, elimina la necesidad de contar con un sistema de manejo ambiental del drenaje cido de los botaderos de roca estril El rea del depsito en esta ubicacin, es la ms pequea de todas las otras opciones estudiadas. El depsito no se ubica en ningn cauce natural de drenaje principal, lo cual reduce los riesgos potenciales asociados con las crecidas y con los fenmenos de El Nio. Mejor capacidad para monitorear y controlar las filtraciones. Durante la operacin de la mina, todas las filtraciones llegarn finalmente al tajo abierto, lo que proporcionar tiempo y seguridad adicional para evaluar el rendimiento del sistema de revestimiento, antes del cierre. Los terrenos que se ubican actualmente en la zona propuesta para la construccin del depsito de relaves, consiste de una zona de irrigacin de bajo rendimiento agrcola. Operaciones Los principales controles a aplicarse durante la etapa de operacin se relacionan con el manejo y la composicin qumica del agua y comprenden los siguientes: Para derivar los diferentes cursos de agua efmeros lejos de la base de los diques de contencin de relaves, se han diseado dos canales de derivacin. El manejo de crecidas ser controlado con un adecuado almacenamiento. En el caso del depsito de relaves de xidos, en la que el agua decantada puede contener bajos
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niveles de cianuro, se seleccion un periodo de tres meses como periodo de almacenamiento mnimo. En el caso de que se produjeran eventos incluso ms extremos durante las operaciones de la mina, se podran instalar sifones sobre la presa de relaves para permitir que el agua descargue en la Quebrada Carneros. Si, en cualquier ao hidrolgico durante la fase de sulfuros, la precipitacin acumulada excediera los 750 mm, se instalaran sifones y se dejaran listos para su uso. El rea superficial del depsito de relaves estar siempre saturada y por lo tanto, las partculas de relaves no estarn su La saturacin de los relaves se lograr mediante la descarga perimetral y/o -acutica de stos.
5.2.5 Controles ambientales de derivacin del ro Una de las preocupaciones de los habitantes de la localidad en el rea del proyecto es la posibilidad de que los trabajos de derivacin no pudieran controlar o canalizar el caudal del ro Piura. En este aspecto, la derivacin del ro Piura ha sido diseada para evitar los impactos ambientales potenciales y permitir el flujo efectivo de las aguas del ro Piura de manera controlada. La derivacin ha sido diseada con un canal piloto de 200 m de ancho, dentro del cual el ro Piura podr encontrar libremente su propio lecho.
5.2.6 Controles ambientales de las instalaciones auxiliares El objetivo del control ambiental para las instalaciones auxiliares es minimizar los impactos a los recursos de agua y aire durante la operacin y cierre. El Nio Todas las instalaciones de la mina han sido diseadas para comportarse de manera segura durante un fenmeno de El Nio. Las estructuras de derivacin del ro y manejo de agua, as como la presa del depsito de relaves, han sido das asumiendo que se producir por lo menos un fenmeno de El Nio extremo durante la vida de la mina Suministro de agua El agua es un recurso muy valioso y escaso a lo largo de la toda la costa peruana. En el departamento de Piura, la disponibilidad de agua siempre ha sido un factor importante para la provisin de agua potable y para su uso en la agricultura. El agua ser transportada desde la galera de infiltracin adyacente a la Quebrada San Francisco a travs de la tubera enterrada de 7.5 km hasta un tanque de almacenamiento de agua fresca/contra incendios a ubicarse en la planta. La mayor parte del agua ser bombeada al tanque de agua de recuperacin como agua de proceso. El resto de agua
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ser tratada y usada como agua potable, para ser distribuida a las diferentes instalaciones en la mina. El agua almacenada en la parte baja del tanque ser reservada para usos en caso de emergencia. Tratamiento de aguas residuales y de desechos domsticos Las aguas residuales del campamento, instalaciones de servicio de la mina, oficinas y la concentradora sern bombeadas a las pozas de tratamiento, cuyo tamao se ha calculado sobre la base de 750 personas a 250 litros/persona/da, ubicadas aproximadamente a 250 metros al sureste del campamento Las celdas sern excavadas en tierra y contarn con diques perimetrales. El efluente tratado ser descargado al canal de drenaje adyacente. La calidad de agua del efluente cumplir con los estndares de descarga para operaciones mineras, mientras que la DBO ser inferior a 45 mg/L. El lodo, despus del secado, ser descargado en el depsito de relaves, usado para la rehabilitacin, enterrado en la pila de roca estril o utilizado como abono. Eliminacin de desechos slidos domsticos Los desechos slidos domsticos generados en las instalaciones de la mina sern eliminados en un relleno sanitario. El rea de la mina comprender un campamento para 250 personas. Se estima que aproximadamente 200 de ellas sern trabajadores de la mina, mientras que el resto sern sus familiares. Almacenamiento de combustible Los tanques de almacenamiento de combustible estarn protegidos contra derrames potenciales, para lo cual se adoptarn las siguientes medidas: Se construir un sistema de contencin secundario con un volumen de almacenamiento equivalente al 110 por ciento de la capacidad del tanque ms grande, con una cubierta impermeable en la parte inferior y en los lados1. Un contratista especializado llenar los tanques. Los camiones de distribucin sern llenados directamente de los tanques. Se mantendrn inventarios actualizados, efectundose comparaciones del producto almacenado con las lecturas del surtidor y los registros de entrega. Las inspecciones del tanque sern realizadas con el fin de verificar si hubo una fugas o deterioros del sistema que pudieran causar un derrame. Los tanques que son puestos fuera de servicio sern desmantelados y revisados para determinar si se requiere alguna medida correctiva. El procedimiento para abandonar los tanques ser el siguiente:
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Cualquier lquido o sedimento residual que exista en el tan eliminado de manera adecuada Los gases remanentes en el tanque sern reducidos a menos del 10 por ciento de la unidad inflamable ms baja El acceso se har siempre por la parte superior del tanque, de manera que pueda ser completamente llenado con material inerte. Disposicin de aceites usados Se adoptarn las siguientes precauciones para el manejo del aceite usado: Cada taller de mantenimiento contar con un contenedor para aceites usados; y El Proyecto Tambogrande contar con un tanque de gran capacidad para el almacenamiento temporal del aceite usado proveniente de las instalaciones de mantenimiento. Finalmente, el aceite usado ser separado del agua con un separador de agua/aceite y luego enviado fuera de la zona para su tratamiento. Eliminacin de desechos peligrosos Cualquier desecho peligroso generado en la mina (solventes, etc.) ser manejado de manera separada y no ser colocado en el relleno. Los enviados a otro lugar para su tratamiento.
5.2.7 Manejo, manipulacin de materiales y sustancias txicas y peligrosas Todos los materiales comprados o usados en la mina o puerto tendrn Hojas de Seguridad de Materiales (Material Safety Data Sheets - MSDS). Se llevar un inventario de los materiales peligrosos. Se proporcionar equipo de proteccin personal para ser usado cuando se manipule materiales peligrosos. Cuando sea posible, se especificar el uso de materiales no peligrosos. Se proporcionar un contenedor secundario para todo el almacenamiento externo de los productos derivados del petrleo, reactivos y qumicos, para eliminar el riesgo de derrame al medio ambiente.
5.2.8 Manejo de actividades durante la etapa de construccin Esta seccin del Plan de Manejo Ambiental describe las medidas que Manhattan implementar para controlar y mitigar los impactos ambientales potenciales durante las etapas de construccin y desarrollo del Proyecto Tambogrande. Desbroce y apilado de suelo orgnico Antes de iniciar la construccin de las instalaciones del Proyecto, Manhattan retirar y apilar el suelo orgnico
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Control de polvo Una vez que se ha eliminado la vegetacin y la tierra vegetal del rea de se podra generar polvo por la accin del viento. Se usarn camiones de agua para regar las reas alteradas y evitar as la generacin de polvo. 5.2.9 Derrames Se usarn las siguientes medidas para evitar y contener los derrames de los tanques de almacenamiento de combustible, aceite, cianuro y qumicos: Todos los tanques sern monitoreados visualmente de manera diaria Donde sea posible, se instalarn indicadores de nivel Se realizarn inspecciones de los tanques de manera regular para revisar si hay fugas o derrames.
5.2.12 Control de la erosin Durante la construccin y desmantelamiento de las instalaciones, el riesgo de erosin del suelo expuesto o nivelado durante la excavacin alcanzar su nivel ms alto. Durante las operaciones y en la fase posterior al cierre, este riesgo ser menor . Las estructuras de control de sedimentos sern diseadas y construidas donde sea necesario, para reducir la carga y transporte de stos.
5.2.13 Rehabilitacin y revegetacin en marcha El objetivo de los planes de rehabilitacin desarrollados para cada parte del Proyecto es establecer las condiciones que permitan lograr condiciones comparables o mejores que las existentes en las tierras en este momento. Un aspecto importante de la rehabilitacin ser la conservacin de los suelos, la que ser practicada cuando sea posible y el suelo orgnico ser recuperado y almacenado para ser usado en futuras actividades de rehabilitacin. Manejo del suelo orgnico Se colocar una pila que contenga suelo orgnico y bancos de semilla ( en los 0.5 m superiores del suelo) al norte de la carretera de acarreo, adyacente al depsito de relaves. Se estima que se almacenarn 400,000 m3 de tierra vegetal en esta pila. La Figura 4.2 muestra la ubicacin de la misma.
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Revegetacin El objetivo de la revegetacin ser retornar el terreno a las condiciones existentes antes del Proyecto, en la medida en que esto sea posible. Antes de iniciar los trabajos de rehabilitacin, se elaborar un plan de revegetacin para proporcionar las pautas generales y prcticas de revegetacin especficas .
5.2.14 Proteccin de tierras de cultivo y bosques Una de las principales preocupaciones de la poblacin local es el efecto negativo que pudiera tener la mina Tambogrande en las tierras de cultivo del valle de San Lorenzo y en el bosque seco de algarrobos de la margen izquierda del ro Piura. La proteccin de las tierras de cultivo y bosques secos est directamente relacionada con el control de las emisiones de polvo, la posible contaminacin del agua subterrnea y los cambios del nivel de la napa fretica en los alrededores de la mina. En las secciones anteriores del Plan de Manejo Ambiental, se han presentado las medidas propuestas para el control de emisiones atmosfricas del tajo abierto, del depsito de relaves, de las pilas de roca estril y de las carreteras.
5.3 Plan de Contingencia Ambiental Esta seccin presenta el Plan de Contingencia Ambiental elaborado para responder a eventos potenciales durante las etapas de construccin, operacin y cierre.
5.3.1 Respuesta en caso de emergencia Los vehculos de emergencia y el personal de emergencia entrenado estarn ubicado y disponible en la mina para manejar cualquier situacin de emergencia prevista, lo cual comprender cuadrillas entrenadas de rescate y contra incendios que usen equipo y vehculos de la mina, adems de una ambulancia que estar ubicada permanentemente en la mina. Los procedimientos de respuesta y reporte en caso de emergencias comprenden, como mnimo, las siguientes consideraciones: Acciones mdicas y de respuesta en caso de emergencias, que sern implementadas en respuesta a situaciones de emergencia que pudiesen ocurrir; Una descripcin de la ubicacin de las herramientas, equipo, materiales y equipo de proteccin disponible en el lugar para apoyar en respuestas en casos de emergencias.
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Una descripcin de los procedimientos de supresin de fuego adecuados para los diferentes materiales que puedan ser usados o almacenados en el lugar. Ejemplos de los materiales, reactivos, combustibles y otros materiales potencialmente peligrosos que puedan ser usados o almacenados y las acciones de respuesta en caso de emergencia para dichos materiales Identificacin del personal que deber ser contactado o notificado en caso de presentarse una emergencia, incluyendo nmeros de telfono con acceso directo las 24 horas del da.
Contactos durante situaciones de emergencia originadas por derrames La compaa elaborar un Plan de Prevencin, Control y Respuesta para Derrames (Plan PCD) para el Proyecto. El Plan PCD identificar a una persona, el Coordinador proporcionar la asistencia tcnica y coordinacin para responder a un derrame. El Coordinador PCD tambin ser responsable de elaborar, revisar y asegurar que los procedimientos, inspecciones, y entrenamiento descrito en el Plan PCD sean implementados
Objetivos de entrenamiento adicionales La compaa formar las cuadrillas de rescate, compuestas de por lo menos 10 personas, debidamente entrenadas y con todo el equipo de rescate necesario. Los miembros del equipo de rescate sern seleccionados entre los trabajadores ms experimentados de la mina. El entrenamiento para emergencias enfatizar y se basar en el concepto de equipo para promover la seguridad del trabajador para responder a situaciones de emergencia. Cuando se produzca una emergencia seria, se seguirn los siguientes procedimientos: Se enviar una notificacin al MEM, de acuerdo con las normas legales vigentes. Todas las normas de seguridad dictadas por las autoridades mineras correspondientes sern observadas con el fin de rescatar a las posibles vctimas y evitar complicaciones durante las operaciones de rescate y respuesta en caso de emergencia. El lder de la operacin de rescate y respuesta en caso de emergencia pedir asistencia a los grupos de apoyo locales, instituciones y la municipalidad segn corresponda.
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5.3.2 Plan de contingencia de derrames El objetivo del Plan PCD ser proporcionar una descripcin del personal, equipo y procedimientos diseados para prevenir, controlar y responder a derrames de materiales y desechos o descargas accidentales en el Proyecto Tambogrande. El Plan PCD detallado ser elaborado con el fin de: Proporcionar informacin especfica del lugar sobre prevencin de derrames y las medidas de control a aplicarse Proporcionar pautas sobre los procedimientos adecuados de respuesta en caso de derrames, incluyendo las medidas de control y rehabilitacin y los requerimientos de presentacin de informes Designar a las personas responsables de la prevencin de derrames, respuesta, presentacin de informes y entrenamiento; Proporcionar entrenamiento y para todos los trabajadores en prevencin de derrames, control y reporte. El Plan PCD tratar los siguientes materiales: Lneas de conduccin de relaves, de bombeo de agua del tajo, y cualquier otra tubera que transporte agua contaminada. Productos de petrleo: combustible diesel, gasolina, propano, fluidos hidrulicos, aceites usados, aceites lubricantes, grasa y solventes de limpieza. Productos qumicos: reactivos, cidos, qumicos de laboratorio, productos de mantenimiento y solventes. Medidas de prevencin de derrames El Plan PCD identificar las medidas que sern implementadas para evitar derrames. Estas medidas sern elaboradas evaluando las aplicaciones especficas, equipo y almacenamiento para materiales o desechos particulares. Las medidas de control comprendern: Procedimientos adecuados de limpieza y mantenimiento Controles de ingeniera, que comprenden sistemas de contencin (tanques, vlvulas, tuberas y conectores); Procedimientos de manejo de materiales, procedimientos de transferencia y llenado, procedimientos de manejo, y prcticas de eliminacin Instrumentos, que comprenden medidores, indicadores de nivel y alarmas
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Inspecciones de rutina a las instalaciones para documentar la operacin y mantenimiento adecuado de las reas de almacenamiento activo. Equipo de control de derrames Se identificarn e instalarn o usarn las estructuras de contencin o dispositivos en los que se almacenen, usen o generen los materiales o desechos, para contener cualquier derrame que pudiera ocurrir. Procedimientos de respuesta en caso de derrames Un trabajador que descubra un derrame deber seguir inmediatamente los siguientes pasos: Identificar y, de ser posible detener la fuente del derrame Contener el material derramado, de ser posible Determinar el tipo y cantidad de material derramado e identificar la ubicacin del derrame Comunicarse con el Coordinador o supervisor de PCD para reportar el derrame Esperar las instrucciones del Coordinador o Supervisor de PCD. Reporte y documentacin de derrames Cualquier trabajador que descubra un derrame deber elaborar un informe describiendo el incidente. El informe comprender, por lo menos, la siguiente informacin: fecha del incidente, ubicacin de la liberacin, material liberado, un estimado de la cantidad de material liberado, y la cantidad de material recuperado. Capacitacin La capacitacin comprender una explicacin de las buenas prcticas de limpieza, uso adecuado del equipo para promover la prevencin del derrame, identificacin de controles de ingeniera diseados para evitar derrames e instruccin en el uso de equipo de proteccin adecuada durante la respuesta en caso de derrame.
5.3.3 Plan de respuesta para El Nio Las autoridades de pronstico del clima normalmente predicen condiciones climticas extremas, como sera el caso del fenmeno de El Nio Para enfrentar la posibilidad de dicha ocurrencia, la compaa: Pondr en prctica un plan de respuesta al fenmeno de El Nio
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Monitorear las predicciones del clima en el mediano y largo plazo Monitorear la precipitacin y los caudales de ros Dispondr de bombas y equipo en el lugar, para eventos extremos Estar lista para el cierre y la evacuacin del tajo en una situacin Extrema Proporcionar un helipuerto en la zona para enfrentar dichas contingencias.
Estabilidad fsica: El tajo abierto, los depsitos de roca estril y el depsito de relaves debern permanecer fsicamente estables luego del cierre de mina, de manera que no representen un peligro para la salud y seguridad pblica, como resultado de una falla o del deterioro fsico de stos.
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Estabilidad qumica: Con el material generador de cido permanentemente estabilizado, tal como se ha descrito anteriormente, la mina deber permanecer Uso de tierras: El diseo del plan de rehabilitacin ha considerado los riesgos fsicos que se presentan, el nivel de impactos ambientales, el uso del terreno que se espera lograr luego del cierre, y el aseguramiento de la productividad de los terrenos que se ubican en las zonas circundantes a la mina. 5.4. Plan de Cierre y Rehabilitacin 5.4.1 Tajo abierto El concepto para el cierre del tajo abierto consiste en inundarlo y permitir que los sedimentos del ro Piura llenen eventualmente toda la excavacin. La Quebrada Carneros regresar a su cauce original, discurriendo por la parte central del tajo. La mayor parte del rip-rap de la base y frente del dique deflector ser eliminado, con el fin de permitir que el ro Piura gradualmente lo erosione y elimine el resto del dique. Estabilidad qumica Sobre la base de la evaluacin inicial, slo se colocar roca estril no generadora de en los botaderos de roca estril. Sin embargo, se realizar el muestreo y pruebas adicionales durante las operaciones para caracterizar an ms la calidad del material que ser almacenado. Uso de las tierras Los objetivos de uso de tierras para la rehabilitacin del rea de almacenamiento de roca estril sern restaurar la productividad del terreno y reducir los impactos visuales. La intencin es retornar el terreno a su uso original. Durante las operaciones de cierre, se requerir de cantidades mnimas de combustible, qumicos y reactivos. Cualquier material remanente luego del cierre ser dispuesto de acuerdo a las siguientes prioridades: Devolucin a los proveedores o a otras zonas de operacin de la mina, tan pronto como sea posible despus del cese de las operaciones Neutralizacin o destruccin, de acuerdo con las especificaciones del producto y eliminacin de acuerdo a los requerimientos de las normas vigentes. Estabilidad qumica Se realizarn los estudios requeridos para identificar las reas de contaminacin. Se identificarn todas las reas donde pudieran existir materiales contaminados, los que Sern trasladados al depsito de relaves.
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Los supuestos para este modelo fueron los siguientes: Permeabilidad de los relaves variable entre 7.45 x 10-6 y 9 x 10-7 cm/seg; Coeficiente de compresibilidad volumtrica de 2.3 x 10-4 kPa-1 Porosidad entre 42 y 47%; Presin de poros inicial de 30 kPa, tanto en la superficie como en la base del depsito. Uso de las tierras El rea de depsito de relaves ser rehabilitada para permitir su uso en el largo plazo, restableciendo la vida silvestre y los pastos. La principal preocupacin ser el establecimiento de la productividad del terreno y la mitigacin del impacto visual.
5.4.5 Derivacin del ro Estabilidad fsica Luego del cierre, la Quebrada Carneros regresar a su cauce original, discurriendo por la zona central del tajo y finalmente formando su propio cauce a travs del rea del tajo. El dique del ro Piura ser abierto progresivamente. La mayor parte del material de riprap ser removido de la base y del frente del dique, para permitir que el ro Piura lo erosione gradualmente y destruya el resto del dique. Estabilidad qumica La eliminacin de las estructuras de derivacin y la rehabilitacin de las reas deber asegurar que se cumplan con los estndares de calidad de agua. Uso de las tierras Para el restablecimiento de la productividad del terreno y la reduccin de los impactos visuales, se nivelarn estas reas y se cubrirn con una capa de suelo orgnico, para ser luego sembradas con pasto nativo y cultivos seleccionados.
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5.4.6 El Nio Casi todas las instalaciones de la mina y las estructuras de derivacin del ro sern desmanteladas y eliminadas durante la fase de cierre. Slo permanecer en el rea el depsito de relaves, por lo que ser necesario tomar precauciones especiales para asegurar su estabilidad en el largo plazo con respecto a El Nio.
5.4.7 Instalaciones auxiliares Estabilidad fsica Las instalaciones auxiliares sern desmanteladas y removidas durante la etapa de cierre del Proyecto. Se demolern los cimientos de concreto para ser luego cubiertos con un medio de cultivo, antes de proceder a la revegetacin del rea. La infraestructura de las carreteras y tuberas ser eliminada al trmino de la extraccin, a excepcin de algunas carreteras de acceso, que podran ser dejadas en el lugar para que puedan ser usadas por los pobladores locales. Estabilidad qumica La remocin de las instalaciones y la rehabilitacin de las reas, asegurar que se de calidad de agua. Durante los trabajos de rehabilitacin, si se encontrara que las reas pudieran estar contaminadas con cianuro, reactivos o productos de petrleo, se extraer muestras del material presuntamente contaminado, para ser eliminado de manera adecuada. Uso de las tierras La intencin es restablecer las reas de las instalaciones auxiliares al uso original de pastoreo de ganado, uso agrcola y para la vida silvestre. Las reas sern niveladas nuevamente, de manera que puedan mimetizarse con la topografa natural del terreno, en la medida de lo posible.
5.5 Plan de monitoreo ambiental 5.5.1 Monitoreo en el Depsito de Relaves El monitoreo ambiental ser realizado durante el diseo, construccin, operacin y cierra de la mina. Las siguientes secciones presentan un resumen de los principales componentes de monitoreo.
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5.5.2 Geotcnico Monitoreo de relaves Durante la construccin de la presa, ser necesario analizar las presiones de los poros y estabilidad del terrapln en la seccin de la presa donde se presentan las arcillas suaves y arenas. Monitoreo a tajo abierto Se monitorear el talud del tajo con estaciones de control convencionales y piezmetros.
5.5.3 Monitoreo de flujo de agua y calidad de aire Calidad de agua de superficie La calidad de agua ser monitoreada inmediatamente aguas arriba del proyecto, en las zonas seleccionadas en la mina y aguas abajo en el ro Piura. Monitoreo del flujo de agua de superficie Se tomarn las medidas de flujo tanto durante la temporada hmeda como durante la temporada seca. Debido a que los potenciales flujos de agua de superficie sern influenciados por flujos de agua subterrnea hacia la mina, el monitoreo durante la temporal particularmente importante. Monitoreo de la calidad de agua subterrnea Se instalarn pozos para el monitoreo de calidad de agua subterrnea principalmente aguas abajo del rea de almacenamiento de relaves / roca estril. Se ubicarn pozos adicionales aguas arriba del rea de la mina y en zonas de potenciales pasos de flujo de agua subterrnea.
5.5.4 Calidad de aire y monitoreo de ruido Se instalarn estaciones de monitoreo de calidad de aire alrededor de la mina, en particular, cerca de Tambogrande y hacia el norte y este del rea de la mina. El ruido ser monitoreado anualmente para confirmar el efecto potencial del ruido, en especial en las reas urbanas de los alrededores.
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5.5.5 Monitoreo biolgico El monitoreo biolgico se centrar en los componentes terrestres y acuticos del medio ambiente. El monitoreo biolgico ser integrado de manera estrecha con los programas de monitoreo de calidad de aire, calidad de agua de superficie y calidad de agua subterrnea, segn sea apropiado. Vegetacin terrestre y monitoreo de cultivos Una de las plantas regionales importantes es el algarrobo y se establecern dos zonas de control. Una en el lado sur del ro Piura, cerca de Locuto esta es un rea que no debera ser afectada por la operacin de la mina. La segunda estar ubicada dentro a mina y deber experimentar un efecto mayor debido a la operacin minera Se ubicar un puesto de monitoreo de cultivos al noreste de la poza de relaves, e incluir pozos para el monitoreo de agua subterrnea y calidad de aire. El monitoreo de cultivos se centrar en cultivos para el consumo como frutas y vegetales, y en plantas de forraje para el ganado. Ecosistemas terrestres Se realizar un estudio semestral en un radio de 2 km de la mina para registrar y monitorear la abundancia y diversidad de la ecologa terrestre.
5.5.6 Monitoreo acutico El monitoreo acutico se centrar alrededor de la observacin de peces y otra biota las estaciones aguas abajo y aguas arriba de la mina. Este esfuerzo ser apoyado por los resultados de los programas de monitoreo de la hidrologa concurrente, calidad de agua de superficie y agua subterrnea.
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6. EVALUACIN DEL IMPACTO DEL REA DE LA MINA 6.1 Proceso de Evaluacin del Impacto Los aspectos importantes fueron identificados a travs de un proceso de consulta con la comunidad adems de una evaluacin de riesgo, el cual fue usado para identificar las reas de inters. Las principales reas de impacto ambiental son resumidas a continuacin. como parte de la evaluacin de impacto ambiental: Calidad del Aire: Polvo de las operaciones mineras y las emisiones del equipo y la planta de beneficio. Ruido y Vibracin: El ruido del equipo de la planta de beneficio. La vibracin proveniente de las voladuras. Hidrologa de Superficie: Flujos de agua en el Ro Piura provenientes del agua de la mina. Hidrologa del Agua Subterrnea: Nivel y Calidad del Agua Subterrnea. Calidad del Agua: Calidad del Agua superficial. Ecologa Terrestre: Uso y disponibilidad la tierra, bosque ecuatorial seco y recursos de algarrobo, aves acuticas y aves de orilla, biodiversidad y vida salvaje. Ambiente Acutico: Peces y recursos pesqueros, acuticos y vegetacin riberea. En la Tabla 6.1 que se incluye a continuacin, se sealan los criterios que se han desarrollado para evaluar la magnitud de los impactos residuales. Sobre la base de estos criterios, los efectos residuales fueron identificados como adversos, neutros o positivos.
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6.2 Calidad Del Aire 6.2.1 Introduccin El impacto potencial del Proyecto Tambogrande sobre la calidad del aire es una de las principales preocupaciones de la poblacin local, por lo cual se ha llevado a cabo una evaluacin detallada de la calidad del aire. Los impactos potenciales fueron evaluados considerando: La informacin meteorolgica de la lnea de base y de la calidad del aire La descripcin de los componentes del proyecto y los planes de manejo ambiental. La evaluacin del impacto en la calidad del aire, est basada en El inventario de las fuentes potenciales de los contaminantes del aire en el emplazamiento minero El estimado de los ndices de las emisiones de cada una de estas fuentes Las condiciones meteorolgicas registradas en el rea del proyecto Las proyecciones de las concentraciones de contaminantes del aire, empleando un modelo computacional de la calidad del aire La comparacin entre las proyecciones en la concentracin del aire con los estndares peruanos de calidad del aire.
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6.2.2 Criterio Regulador En el Per, la calidad del aire en minera se rige por la RM 315-96EM/VMM19/07/96. Este criterio se resume en la Tabla 6.2.
La topografa del rea en las inmediaciones de la mina es relativamente plana. Bajo viajar a una distancia menor de 100m., y se espera que no causen impactos significativos fuera del rea.
6.2.3 Fuentes de los Contaminantes del Aire Las principales fuentes potenciales de contaminantes en el aire de la mina son los siguientes: Operaciones de voladura con explosivos en el tajo abierto; Manipuleo de la roca y su transporte desde el tajo hasta la chancadora o al rea de depsito de roca estril Emisiones fugitivas de los caminos no pavimentados debido al trfico pesado de los camiones desde el tajo abierto hasta el rea del depsito de roca estril y hacia la planta concentradora Emisiones de los escapes de los vehculos y de la maquinaria Chancado y transporte del mineral hasta la planta concentradora Polvo fugitivo del movimiento de tierras y las actividades de construccin 6.2.4 Metodologa-Impactos del Aire Esta seccin se refiere a los efectos de las emisiones provenientes del proyecto sobre el aire en el ambiente. La informacin detallada relacionada con las operaciones propuestas para el proyecto de Tambogrande, ha sido evaluada conjuntamente con la metodologa propuesta por la Agencia de Proteccin Ambiental (U.S. EPA) de los Estados Unidos para generar los inventarios de las partculas y contaminantes gaseosos. La dispersin de las emisiones depende en gran medida de la velocidad y la direccin de los vientos, la precipitacin y la estabilidad de la atmsfera. La velocidad promedio del viento en el rea de Tambogrande es de 1.0 metros/segundo (m/s) con aproximadamente 6 por ciento de vientos suaves.
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6.2.5 Ubicacin de Receptores Potenciales Con el establecimiento del emplazamiento minero, adems del pueblo ya existente, se ubicar a 800 metros al norte del contorno del tajo abierto, la nueva zona urbanizada, lo que har que los residentes y los agricultores puedan estar presentes en cualquier momento cerca del permetro del emplazamiento minero. Considerando que la direccin del viento proviene del sudoeste, se anticipa que las principales reas de preocupacin sern el pueblo y el rea de los terrenos de cultivo, localizados al noreste del rea propuesta para el depsito de relaves.
6.2.6 Inventario de emisiones Esta seccin presenta las condiciones atmosfricas que se generarn durante las etapas de construccin, operacin y el cierre de la mina. .Las emisiones han sido estimadas usando los factores de emisin desarrollados por la Agencia de Proteccin Ambiental de los EE.UU. que se consignan en el documento EPA-AP42. Estos factores son aceptados ampliamente como herramientas para proyectar las diferentes emisiones de aire provenientes de las diversas actividades humanas.
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6.2.7 Metodologa y Procedimiento del Anlisis de la Calidad del Aire En el diseo, se utiliz el modelo Complejo de Fuentes Industriales USEPA (ISCST3 versin 00101, 10 de Abril de 2000) para determinar el impacto del proyecto en la calidad del aire. El ISCST3 est diseado para evaluar las concentraciones de contaminacin del aire de una diversidad de fuentes de emisin relacionadas con un proyecto complejo con mltiples fuentes de emisin. De acuerdo al USEPA, este modelo ha sido designado como el preferido para uso urbano y rural, en terrenos planos u ondulantes para una distancia de transporte de las fuentes de emisin de 50 km, y se utiliza para calcular las concentraciones y los depsitos para distintos perodos de tiempo desde una hora hasta promedios anuales.
6.2.7.1 Metodologa del Modelamiento El modelo denominado Complejo de Fuentes Industriales (o ISC por sus siglas en ingls), ofrece varias opciones para los diversos modelos de emisin que se podran presentar en el Proyecto Tambogrande. La base del modelo es una ecuacin Gaussiana lineal de estado uniforme para la emisin. Las fuentes de emisin del modelo en el ISC se puede clasificar en cuatro tipos: puntuales, volumtricos, superficiales y de tajo abierto. Las opciones de fuentes volumtricas y superficiales se pueden emplear tambin para simular fuentes lineales. El modelo ISC se puede utilizar haciendo ciertas modificaciones para aceptar informacin meteorolgica horaria para definir la informacin de las condiciones de ascensin, transporte, difusin y deposicin de los contaminantes. El modelo ISC se puede usar adems, hacindole ciertas modificaciones
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6.2.7.2 Datos de Ingreso para el Modelo Informacin Meteorolgica Para conducir un anlisis del modelo refinado ISCTS3, se recopilaron datos de las observaciones horarias de los valores de la velocidad del viento, direccin del viento, temperatura ambiental, estabilidad del tipo Pasquill-Gifford, y la mezcla de la altura para el anlisis de todo el ao, medidos en la estacin cerca del Proyecto Tambogrande. Parmetros de Descarga de los Contaminantes del Aire Los ndices de emisin de contaminantes crticos en el aire - partculas y dixido de azufre - han sido desarrollados sobre la base de las fuentes de liberacin de itinerarios operativos del proyecto Tambogrande. Se espera que las principales emisiones contaminantes provengan del tajo abierto, del depsito de relaves, de la planta concentradora, de los caminos y de otras reas durante el periodo de operacin. La fuente principal de los parmetros provenientes del rea del proyecto y empleados en el ISCTS3 incluye los tipos y la ubicacin de la(s) fuente(s), sus coordenadas, las dimensiones de la(s) fuente(s) (largo y ancho) y su elevacin. Tambin incluye las emisiones esperadas de PM10 y SO2 (g/h.) para el peor escenario de operacin del proyecto, as como para el escenario correspondiente al momento de los disparos en el tajo abierto.
6.2.7.3 Lugares de Anlisis Los anlisis efectuados para determinar la concentracin y la evaluacin de los impactos, se han centrado principalmente en el rea a ser utilizada para la reubicacin del centro urbano, inmediatamente al norte del pueblo actual, el rea urbana principal de Tambogrande, y la vegetacin de los alrededores - en el noreste - y el rea dentro de propiedad de la mina.
6.2.8 Resultados del Modelamiento y Determinacin de los Impactos Se hizo un clculo mediante el ISCTS3 para el mximo impacto previsible para un perodo de 24-horas para el promedio anual de la concentracin del impacto y la deposicin proyectada en cada una de las reas analizadas con el modelo de las emisiones de PM10 y SO2 en los peores escenarios de operacin de la carga y de los disparos. Los resultados del modelo se presentan en las Tablas 6.6 a la 6.11, para el caso de los disparos y el caso de operacin ms desfavorable, respectivamente. Las concentraciones de fondo para PM10 y SO2 registrados en el proyecto durante los estudios ambientales de lnea base, fueron agregados a las concentraciones proyectadas por la emisin de la mina. Las concentraciones de base se diferenciaron ligeramente en 3 diferentes puntos de monitoreo, razn por la cual para el anlisis de cada rea, se emplearon los valores de fondo ms cercanos.
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6.2.9 Resumen e Impactos residuales potenciales de depsito Las operaciones a desarrollarse podran generar impactos en la calidad del aire, tanto en el centro poblado de Tambogrande como en las reas agrcolas adyacentes. Riesgo potencial - baja probabilidad de exceder los valores estndar. Impacto impacto bajo en la zona ubicada en las zonas adyacentes a la mina. Extensin geogrfica la pluma de dispersin se desarrollar principalmente hacia el norte y el este de la mina, pero a varios cientos de metros. Duracin /frecuencia Ocurrir mayormente durante la temporada seca. control de emisiones de vehculos y de los equipos de procesamiento. Riego de caminos y mantenimiento de los relaves sumergidos. Reversibilidad reversible al momento del cierre. efectos residuales no significativos. Nivel de confianza de medio a alto.
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6.3 Ruido y Vibracin 6.3.1 Introduccin y Condiciones Actuales En esta seccin se hace una descripcin y evaluacin de los impactos relacionados con el ruido y las vibraciones asociadas con el proyecto Tambogrande. Se llev a cabo un estudio de lnea base para el ruido, habindose ubicado tres de las estaciones de monitoreo de ruido en reas rurales en las afueras del pueblo. Para el centro poblado de Tambogrande, se registro un nivel de ruido base de 55 dBA
6.3.2 Metodologa de evaluacin del impacto del ruido Los niveles de ruido sern mayores durante la fase de operacin. Por lo tanto, el impacto del ruido ha sido analizado principalmente para la fase de operacin. La evaluacin de los efectos del ruido se hizo sobre la base de la metodologa mencionada con la publicacin de Canter (1998). Para evaluar los efectos producidos por los equipos de la mina, los niveles de ruido que sern generados por cada mquina, equipo o instalacin, han sido estimados sobre la base de los niveles registrados en la literatura para fuentes similares. 6.3.3 Impactos del ruido en la fase de operacin El equipo de mina que se usar durante la fase de operacin, dar como resultado un incremento en el nivel del ruido en las proximidades del proyecto. Se incluyen las tablas de clculo y los resultados del modelaje del ruido.
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Se seleccionaron dos puntos de recepcin localizados en el pueblo de Tambogrande para el anlisis de los niveles de ruido. Los puntos de recepcin han sido identificados como P1, y P3 en las siguientes ubicaciones: P-1 : rea Urbana Tambogrande, Avenida Schaeffer, a 260 m del contorno noroeste del tajo, adyacente a la zona de proteccin (573042 E; 9455328 N), y P-3 : rea de la nueva reubicacin Tambogrande, a 800 m del contorno norte del tajo (573500 E, 9456148 N). Los niveles combinados de ruido para los equipos de la mina en los puntos P1 y P3. fueron calculados y el efecto acumulado, asumiendo un nivel de ruido de fondo de 55 dBA durante las horas de trabajo.
6.3.4 Impacto de las Vibraciones El tajo se ubicar cerca del pueblo de Tambogrande y las vibraciones generadas por los disparos son una gran preocupacin para los residentes locales. El efecto de la onda vibratoria depende de la velocidad que genera la partcula, ya que la velocidad de sta se relaciona directamente con el dao estructural que puede ocasionar la onda vibratoria. Para evitar daos estructurales, la Oficina de Minera Superficial de los EE.UU. indica que: La velocidad pico de la partcula no deber exceder de 25 mm/s (1 pulgada/s) para distancias de entre 90 y 1500 m. la distancia reducida deber ser igual a 55 pies/lb0.5. Criterio de la Distancia Reducida La distancia reducida se define como: DE = D / P0.5 Donde: D: Distancia de la fuente a la estructura (en pies) P: Mxima carga del disparo(en lb) para retardos de 8 milisegundos Criterio de la Velocidad Pico de Partcula La velocidad pico de partcula se genera por cada disparo y sta no deber exceder los 25 mm/s. La velocidad pico de partcula se calcula mediante la siguiente expresin: v = K (SD)-b
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Donde: v: Velocidad Pico de Partcula (pulgadas/s) K: Constante de Carga del Disparo SD: Distancia Reducida (pies/lb0.5)
Conclusiones: a) Como se ha explicado en la Seccin 5, los retardos de milisegundos entre disparo individuales minimizan las vibraciones generadas, siendo sta una prctica estndar en la industria, por lo cual deber ser utilizada en el proyecto de Tambogrande. b) Manhattan utilizar los procedimientos de voladura ms estrictos, especialmente cuando stas se efecten en las cercanas del permetro del tajo abierto, De esta manera, se puede evitar los daos por vibraciones en el centro poblado de Tambogrande. c) Se implementar un programa de monitoreo con sismgrafos para registrar las velocidades de partcula reales, generadas por los disparos.
6.3.5 Resumen e Impactos residuales El patrn de ruido indica que habr impactos en el rea urbana del pueblo de Tambogrande, sobre todo en la zona adyacente al tajo abierto. El nivel mximo de ruido (70 dBA) se obtuvo para el punto P1. De acuerdo con el Comit Federal Inter-Agencias de Ruido Urbano de los EEUU, slo los niveles de ruido iguales o mayores de 75 dBA pueden daar la capacidad auditiva de los receptores. Se requerir por tanto de medidas de mitigacin para reducir los niveles previstos de ruido cuando todo el equipo de mina est operando cerca del rea noroeste del tajo. 1. Se establecer un programa de monitoreo de ruido durante las operaciones, para permitir que las medidas de planeamiento y optimizacin se cumplan. Los niveles de ruido horarios en el rea urbana de Tambogrande se mantendrn por debajo de los 75 dBA. 2. La mayor fuente de ruido ser el equipo en operacin en el lmite del tajo, cerca al pueblo. Se programar el uso de los equipos para reducir la cantidad de maquinaria que se encuentre trabajando al mismo tiempo en las zonas crticas. Adems, se programar las operaciones a fin de minimizar la actividad en estas reas durante la noche. 3. El desarrollo inicial del tajo requerir de la construccin de cortinas para el amortiguamiento del ruido, tales como una berma con vegetacin o una barrera acstica. Esto permitir reducir los niveles de ruido en 10dBA. Las operaciones de la mina que podran ocasionar altos niveles de ruido, vibraciones y daos a las estructuras en el pueblo como producto de los disparos. Riesgo potencial Baja probabilidad de exceder los lmites mximos permisible. Impacto bajo impacto en la zona inmediata a la mina Extensin geogrfica El efecto mayor estar restringido a las zonas prximas a las reas protegidas que se ubican en el lado noroeste del tajo. Duracin/frecuencia Los niveles de ruido sern altos cuando los equipos estn operando cerca del lado noroeste del tajo. Al profundizarse el tajo, los niveles de ruido disminuirn. Los disparos se llevarn a cabo slo una vez por da.
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Barreras acsticas en el rea noroeste del tajo. Monitoreo de la vibracin por efecto de los disparos. Reversibilidad- Reversible, luego del cese de operaciones. Impactos residuales- Algunos efectos durante operaciones, ms notorio durante la noche, cuando los niveles de ruido de fondo son ms bajos. De medio a alto.
6.4 Hidrologa Superficial 6.4.1 Red de Drenaje El proyecto Tambogrande modificar el sistema de drenaje de agua superficial en las proximidades de la mina. La quebrada Carneros y el ro Piura sern desviados hacia el lado sudeste del tajo. La derivacin del ro Piura se llevar a cabo dentro del rea de inundacin natural del ro. Un canal de derivacin de 1.5 km. de longitud, desplazar el canal por donde discurren actualmente los flujos bajos del ro, 500 metros hacia el centro de la planicie de inundacin. Se construir una berma de proteccin contra inundaciones que bordear el lado suroriental del tajo. El canal de la quebrada Carneros se modificar tambin para conducir el flujo de agua a travs de las instalaciones de la mina y desviarlo alrededor del tajo.
6.4.2 Flujo de Agua El proyecto podr ocasionar cambios en el flujo de las aguas, por lo menos durante perodos cortos de tiempo, es decir, durante la construccin y la operacin. Durante el periodo de cierre, el flujo de agua no se ver afectado significativamente. 6.4.2.1 Impactos durante la construccin Los impactos que se podran generar durante la construccin se resumen en las siguientes secciones: Construccin de las derivaciones y desage del tajo El desarrollo del tajo y la construccin del dique de control de inundaciones requerirn del drenaje de los suelos que cubren la porcin sudeste del rea del tajo. El control del drenaje reducir la cantidad de filtracin normal del agua superficial del rea del tajo hacia el ro Piura durante los perodos de estiaje. Este efecto ser compensado durante la construccin, mediante la descarga subsiguiente del agua drenada hacia el ro Piura. Planta Concentradora y el rea del Depsito de Relaves Durante la preparacin del rea para la construccin de la planta concentradora y del depsito de relaves, algunas acequias de irrigacin y pequeos riachuelos debern ser encauzados hacia el rea del proyecto. El terreno ubicado entre el depsito de relaves y el ro Piura ser adquirido por Manhattan para su uso en el proyecto. No habr efectos negativos en los dems usuarios del agua superficial como resultado del realineamiento de los canales y acequias de irrigacin. Suministro de agua para la Construccin Ser necesario contar con una dotacin adecuada de agua corriente durante el perodo de construccin, la que se obtendr de una pequea galera de infiltracin a ubicarse en la Quebrada Carneros. Se estima que se requerir de aproximadamente 125,000 metros
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cbicos de agua para la construccin. Para estas actividades, el proyecto considera un plazo de 18 meses, de manera que se necesitar en promedio, de 2.6 L/s de agua para dichas actividades. Por lo tanto, el caudal en el ro Piura podra verse reducido en 2.6 L/s debido a la extraccin del agua subterrnea durante los periodos de bajo caudal en el ro.
6.4.2.2 Impactos Durante la Operacin Durante las operaciones habr dos reas de impactos potenciales en el agua superficial, el desage del tajo y el suministro de la galera de infiltracin de la quebrada San Francisco. El impacto potencial en el flujo de agua superficial se dar slo durante la temporada seca del ro, cuando el caudal de agua es bajo. Desage del Tajo Las actividades de desage del tajo durante la vida til de la mina causarn una pequea reduccin en el caudal de agua del ro Piura. El desarrollo del tajo, adyacente al Ro Piura, interceptar al flujo existente de agua subterrnea que se ubica en las proximidades del ro. El tajo actuar como un sumidero de agua subterrnea que acopiar los flujos de filtracin provenientes del rea del depsito de relaves, de la quebrada Carneros y del ro Piura a travs del material de cubierta y de los depsitos de arena superficiales. Durante el perodo de bajo caudal en el Ro Piura, una cantidad de agua se filtrar a travs de las arenas del ro hacia el tajo. Suministro de Agua - Acufero San Francisco El balance de agua del proyecto indica que se requerir de agua de reposicin para la planta procesadora, especialmente durante los perodos secos. El agua se obtendr de la galera de infiltracin de la quebrada San Francisco. La necesidad de agua subterrnea depender de la fase del proyecto, del acopio y la re-utilizacin del agua de filtracin hacia el tajo y de la precipitacin que ocurra cada ao. Depsito de Relaves La reduccin de la escorrenta superficial y de la infiltracin causada por el revestimiento de la base del depsito de relaves y de los diques, antes mencionada para el perodo de construccin, se mantendr durante la fase de operacin. Por lo tanto, se reducir el caudal en el Ro Piura en aproximadamente 20 L/s durante el ao en las operaciones.
6.4.2.3 Impactos luego del Cierre Las aguas de la quebrada Carneros fluirn directamente al tajo, el que en sus inicios ser un lago y luego se llenar con sedimentos hasta convertirse en la planicie de inundacin de la quebrada Carneros. El promedio de inundacin se limitar del 10% al 20% del promedio del caudal para los meses de febrero, marzo y abril. Con este caudal promedio, tomar uno o dos meses inundar el tajo. Una vez que el tajo est lleno, el rgimen del caudal de agua superficial del ro Piura y de la quebrada Carneros retornar a su condicin anterior a la operacin de la mina. Adems, el rgimen de agua subterrnea pre-existente ser restaurado y no existir ningn impacto a largo plazo en el flujo del ro desde el tajo.
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Algunos de los impactos identificados para la fase de operacin se mantendrn despus del cierre. La modificacin de la red de drenaje causada por el depsito de relaves y por el botadero de desmonte, ser permanente. Sin embargo, ser posible restaurar el sistema de drenaje del rea utilizada por las instalaciones de la planta concentradora, ya que sta ser retirada al momento del cierre. La reduccin en el caudal de agua de escorrenta y de infiltracin causada por la presencia del depsito de relaves y los diques sern restaurados a su condicin anterior. El depsito de relaves continuar filtrando una pequea cantidad de agua despus del cierre, pero esto no tendr ningn efecto medible en el rgimen de las aguas subterrneas.
6.5 Hidrologa de las Aguas Subterrneas El Proyecto Tambogrande tiene el potencial de afectar los caudales naturales del agua subterrnea en su rea de influencia. Los siguientes componentes del Proyecto podran tener un impacto negativo en el agua del subsuelo: El tajo abierto: La extraccin del mineral mediante la excavacin superficial modificar la topografa actual del terreno y crear un tajo abierto que se extender por debajo del nivel natural del agua subterrnea. El tajo abierto se convertir as en un sumidero durante la vida activa de la mina, debido a que toda el agua que se infiltre hacia el tajo, ser extrada mediante bombeo para mantener condiciones secas en las reas de trabajo. Pozo de Infiltracin de la Quebrada San Francisco: Parte del agua requerida para la operacin de la planta concentradora ser extrada del acufero aluvial de la Quebrada San Francisco, desde un pozo de infiltracin. Depsito de Relaves: La filtracin del agua contaminada del depsito de relaves podra tener un efecto negativo en la calidad del agua del subsuelo. Los pobladores de Tambogrande y del Valle de San Lorenzo han expresado sus preocupaciones acerca de los potenciales impactos negativos que podra tener sobre el agua del subsuelo el desarrollo de la Mina Tambogrande. Las principales preocupaciones son: La contaminacin del agua de subsuelo por las filtraciones provenientes del tajo abierto y del depsito de relaves que podran afectar os cultivos del valle, Una depresin de la napa fretica en el rea del Bosque Seco al sur del Ro Piura, donde el algarrobo abunda.
6.5.1 Metodologa de Modelacin La modelacin se llev a cabo usando un Sistema de Modelacin BOSS para Agua Subterrnea (GMS). Se utiliz la plataforma de software MODFLOW para la modelacin del flujo y el software de transporte de masa MT3D para el modelo de transporte de contaminantes.
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La modelacin se llev a cabo en cuatro fases: Pruebas de calibracin de flujo consistente, para calibrar la conductividad hidrulica de la formacin Tambogrande. Pruebas de flujo variable para el drenado del tajo con el fin de evaluar la extensin del cono de depresin y para tener un estimado del impacto de tajo en el flujo base del ro. Simulaciones de la variacin del flujo de la galera de filtracin de la Quebrada San Francisco, para determinar el impacto que podra tener el bombeo en las arenas del canal de la quebrada San Francisco, durante un largo perodo de sequa. Pruebas de flujo continuo y variacin del transporte de las filtraciones desde el depsito de relaves luego del cierre.
Los modelos de flujo-continuo y variable fueron establecidos con hasta 5 capas verticales, tal como se indica y comenta en la Tabla 6.15. Dentro de cada capa existen hasta 5 zonas de conductividad hidrulica definidas, sobre la base de la geologa del rea.
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6.5.2 Impacto de Drenaje del tajo El impacto del tajo sobre los niveles piezomtricos y sobre la descarga en el ro fue modelado reduciendo los niveles de la napa fretica alrededor del permetro del tajo. En el transcurso del perodo de construccin, el nivel del agua subterrnea a lo largo del borde del tajo fue reducido de 59 msnm para el primer mes, a 55 m para los siguientes seis meses y finalmente a 50 metros en dos aos, por un perodo total de simulacin de construccin de 2 aos y siete meses. Para los perodos de operacin, el nivel del agua a lo largo del borde del tajo fue reducido a 38 msnm, la elevacin promedia del contacto del suelo-basamento rocoso, por un perodo de 12 aos.
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6.5.3 Impacto de la Galera de Infiltracin de la Quebrada de San Francisco Durante los perodos estacionales de caudal bajo en el Ro Piura, se utilizar una galera de infiltracin en las arenas del cauce de la Quebrada San Francisco para abastecer de agua de proceso a la planta. La influencia del bombeo sobre el agua superficial se indica en la Seccin 6.5.2.
Simulaciones del peor caso de sequa fueron realizadas tomando en cuenta un caso extremo de dos aos sin lluvia. Debe considerarse que la hidrologa del Ro Piura es tal que durante un mnimo de 4 a 6 meses del ao, una cantidad suficiente de agua estar disponible en el tajo para abastecer una porcin significativa, si no total de la reserva alternativa. En consecuencia, el socavn de filtracin nunca tendr que funcionar durante todo el ao.
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6.5.4 Impacto del Transporte de Agentes Contaminantes luego del cierre de la mina Se realizaron predicciones sobre las concentraciones de contaminantes y cargas luego del cierre de la mina. La simulacin del transporte requiere en general de una informacin mucho ms detallada del rgimen del flujo subterrneo. Sin embargo, debido a la geologa relativamente compleja y a la variabilidad en la conductividad hidrulica de la formacin de Tambogrande, no resulta prctico en este momento desarrollar un modelo ms detallado. La evaluacin de la calidad de agua presentada en la Seccin 6.7, asume en forma conservadora que el 100% de todos los contaminantes que filtren desde el depsito de relaves irn directamente al ro Piura.
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6.5.5 Resumen e impactos residuales El desarrollo del tajo abierto de Tambogrande tendr un impacto en el agua subterrnea del rea localizada inmediatamente al Este del mismo. Se espera que el rea Oeste del tajo quede protegida por una depresin significativa de la napa fretica, debido a la presencia de la loma de Tambogrande, que acta como una barrera para el flujo proveniente del oeste.
EN RESUMEN El desage del tajo abierto deprimir la napa fretica al sur del ro Piura y generar un impacto sobre los bosques de Algarrobo y los poblados que dependen de stos para su supervivencia. Potencial de ocurrencia Improbable; los modelos numricos indican una depresin de la napa fretica de hasta 0.1 m en el rea de los algarrobos. Impacto Insignificante. Las fluctuaciones naturales de la napa se estiman en 5 a 10 m. Extensin geogrfica La napa fretica se deprimir de 0.5 a 1 m hasta un rea aproximada de 4 km2, slo en la zona norte del ro.
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Duracin/ frecuencia Potencialmente todo el tiempo que dure la operacin (con excepcin de los aos de El Nio, cuando debera producirse una elevacin significativa de la napa fretica en el acufero de las arenas elicas). No requerido. Pero, en el caso de que el monitoreo indique que el modelo es incorrecto y se observen cadas significativas en los pozos de monitoreo, el agua podra ser inyectada hacia el acufero durante las estaciones hmedas y guardada para la temporada seca siguiente. Esto se implementara usando una serie de pozos de inyeccin. Reversible luego del cierre. La estabilizacin de la napa fretica debera ocurrir luego de 1 a 2 aos. - Ninguno Moderado
El drenaje del tajo abierto deprimir el nivel fretico al norte del ro Piura e impactar potencialmente las reas agrcolas (ej.: huertos de rboles frutales) que estn localizados en su mayora al noreste del rea del proyecto. Improbable. Los modelos numricos indican que la depresin del nivel fretico, ocurrir al norte del ro Piura, dentro del rea de la mina y tendr un efecto mnimo sobre la agricultura. Bajo. El nivel del agua subterrnea se ver expuesto a los cambios que podran ser similares a las variaciones normales que ocurren en los aos extremadamente secos. nsin geogrfica Las reas mayormente impactadas estn dentro de las reas de la mina, donde no existe agricultura; Potencialmente todo el tiempo durante la operacin, con incrementos menores del nivel fretico durante los aos de El Nio. Riego localizado de rboles y arbustos plantados por Manhattan. Reversible luego del cierre de la mina. La recuperacin del nivel de la napa fretica podra extenderse ms all de una temporada de lluvias. Ninguno Moderado
La galera de infiltracin generar una depresin importante de la napa fretica en la cuenca de las quebradas San Francisco/Socarrn. Improbable, las depresiones de la napa fretica ocurrirn slo durante condiciones extremadamente secas/sequas que no es muy probable que se ocurran durante la vida de la mina. - bajo La variaciones del nivel de la napa fretica deberan ser similares a las que ocurren naturalmente en aos extremadamente secos. Durante la operacin y durante perodos de sequa extensos, aproximadamente 2 km2 pueden ser afectados por una disminucin en el nivel fretico del orden de 1 a 4 m. 7 km2 adicionales podran experimentar de 0.5 a 1 m de depresin en el nivel fretico.
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potencialmente cada ao, durante la temporada seca en la fase de Sulfuros, es probable que el sistema necesite trabajar durante algo mas de un ao, si se presentaran condiciones de sequa extrema. Incremento potencial en irrigacin, reduccin de las tasas de bombeo, suplemento alternativo de abastecimiento de aguas subterrneas. Reversible slo luego del cierre de la mina, cuando ya no se requiera abastecimiento de agua. La recuperacin completa del nivel del agua subterrnea podra tomar entre 1 y 2 aos. Baja probabilidad de impacto en condiciones extremas de sequa. - Moderado
Las operaciones en la mina generarn una degradacin en la calidad del agua de subterrnea. Baja probabilidad, debido a la instalacin del revestimiento compuesta en la base del depsito de relaves. Se anticipan cambios menores en la concentracin del agua de subsuelo. No se usa como agua potable debido a su salinidad natural alta y a la dificultad de extraerla por el bajo rendimiento de los pozos. El agua de subsuelo fluye en direccin suroeste desde el depsito de relaves hacia el ro Piura. . Durante las operaciones, todas las filtraciones se discurrirn hacia el tajo abierto. El revestimiento de bentonita atenuar el efecto de los metales disueltos. De detectarse filtracin contaminada en los pozos, las aguas seran recolectadas y re-bombeadas hacia el depsito de relaves o tratadas antes de ser descargadas. Reversible en un perodo muy largo de tiempo. Baja probabilidad que ser mitigada por el tiempo que sera necesario para el desarrollo de la pluma. Esto permite el tiempo suficiente para monitorear y poner en prctica medidas adicionales de litigacin, si stas fueran necesarias. Moderado
6.6 Calidad del agua
6.6.1 Principales temas El Proyecto Tambogrande tiene el potencial de afectar la calidad del agua superficial natural en su rea de influencia. Los siguientes son los componentes del Proyecto que podran tener un impacto negativo en la calidad del agua superficial:
Tajo abierto: La explotacin minera del depsito mineral a travs de la excavacin de la superficie, modificar la topografa actual del terreno, y crear un tajo abierto que se desarrollar por debajo de la napa fretica. El tajo abierto se convertir en un sumidero
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para agua subterrnea durante la vida activa de la mina, debido a que toda el agua que se filtrar hacia el tajo ser recolectada y bombeada para mantener secas las reas de trabajo. La explotacin expondr mineral y roca estril que contiene sulfuros y metales pesados. El arrastre de partculas suspendidas que contienen metales pesados podra dar como resultado la liberacin directa de metales pesados hacia el ambiente. Adems, la oxidacin de los sulfuros y la generacin de drenaje cido tambin podran lixiviar metales pesados, llevndolos hacia la solucin. Roca estril: Parte de la roca estril que se extraer del tajo abierto contendr sulfuros y metales pesados. Si este material no es manejado adecuadamente, existe el potencial de liberar partculas que contengan metales pesados y drenaje cido que contenga estos metales en solucin. Depsito de relaves: El agua de la pulpa de relaves contendr complejos de cianuro y metales disueltos. La filtracin de agua contaminada proveniente del depsito de relaves podra tener un efecto negativo en la calidad del agua subterrnea. El agua subterrnea se descargar finalmente al Ro Piura y podra afectar adversamente la calidad del agua superficial. Si el depsito de relaves llegase a desaturarse, permitiendo la oxidacin de los sulfuros, tambin filtrara drenaje cido cargado de metales a travs del agua subterrnea, hacia el ro.
6.6.2 Impactos durante la construccin La etapa de la construccin incluir el desarrollo preliminar (excavacin) del tajo abierto para proporcionar materiales de construccin para las presas del depsito, adems de la construccin de la planta y las instalaciones afines. Las excavaciones requerirn de la eliminacin del agua y de la disposicin, tanto de suelos drenados como saturados. Todo el drenaje proveniente de las reas de trabajo se conducir hacia los canales y las pozas de sedimentacin para su clarificacin
6.6.3 Impacto durante las operaciones El tajo abierto actuar a manera de una depresin del agua subterrnea durante las operaciones, de manera tal que todo el flujo de agua subterrnea proveniente del depsito de relaves y la filtracin dentro del rea del proyecto ingresar al tajo abierto y se convertir en parte del suministro de agua para el proyecto. Se construir un sistema de recoleccin de filtracin es del material de cubierta alrededor del permetro del tajo abierto en el contacto suelo/basamento rocoso. Por lo general, la filtracin del material de cubierta recolectada se regresar al depsito de relaves, aunque durante los perodos de caudal bajo en el Ro Piura, el agua se descargar nuevamente al ro. El caudal se conducir a travs de la poza de sedimentacin si hubiera un nivel alto de slidos en suspensin.
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6.6.4 Impactos luego del cierre de la mina El depsito de relaves ha sido diseado con un sistema de revestimiento de bentonita geomembrana-arcilla, el cual tendr un rgimen de filtracin muy bajo. Los estimados de concentraciones de metal en el Ro Piura durante las condiciones de caudal bajo son conservadores y se basan en los siguientes supuestos:
de revestimiento de bentonita. La bentonita tiene una alta capacidad para atenuar los metales y esto proporcionar un factor adicional de seguridad que no ha sido calculado. En el diseo de detalle se llevar a cabo un trabajo sobre este aspecto. tilizacin y degradacin con luz solar del cianuro. Dada la baja elevacin, la proximidad al Ecuador y la gran cantidad de das con luz solar, la atenuacin adicional debe ser significativa. lisis de carga, mientras que el rgimen de filtracin calculado para el sistema de revestimiento compuesto es de 0.05 L/s. Adems, el rgimen de filtracin para la fase de xidos debe ser aproximadamente 25% del rgimen de filtracin de la fase sulfuros, debido a la menor superficie del embalse. de proceso para las operaciones de los proceso de xidos y de sulfuros. Esto supone ausencia de dilucin o atenuacin en la poza de relaves, pero tambin supone ausencia de generacin significativa de cidos y lixiviacin de metales lo que no se espera que suceda debido a las condiciones saturadas que se mantendra en el depsito de relaves. a lo largo de la ruta del flujo de filtracin desde el depsito de relaves hasta el Ro Piura. El modelo preliminar de pluma que se presenta en la Seccin 6.6.5 indica que las concentraciones reales de metales en el agua subterrnea adyacente al Ro Piura debe ser 5% de las concentraciones en la poza de relaves, sobre la base de la dilucin nicamente. del caudal anual en el Ro Piura es 8,300 L/s, y la mediana del caudal bajo es 900 L/s.
Durante perodos secos extremos, este caudal puede reducirse de manera significativa. El monitoreo del caudal en la temporada de caudal bajo es muy difcil y los sistemas existentes tienen como lmite de medicin ms bajo 100L/s. Las mediciones de lnea de base del caudal indican que un caudal diario medio de menos de 100 L/s se presenta aproximadamente el 4% de las veces. Concordantemente, se ha seleccionado un valor mnimo de caudal bajo de 10 L/s como la condicin extrema. Durante los perodos de caudal bajo extremo, la calidad del agua en el Ro Piura se degrada en forma natural, debido a la influencia del caudal base de aguas subterrneas salinas.
6.6.5 Resumen e Impactos Residuales Las filtraciones provenientes del depsito de relaves podran generar un impacto en la calidad del agua del Ro Piura. Slo sera posible despus del cierre del tajo abierto. Durante las operaciones, toda la filtracin potencial proveniente del rea del depsito de relaves ingresar al tajo abierto. Los impactos sobre la calidad del agua posteriores al
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cierre, son posibles slo cuando el caudal del ro sea menos de 100 L/s y si la filtracin proveniente del depsito hubiera excedido consistentemente 1 L/s. La dilucin del agua de filtracin tendr reducidas concentraciones afectadas por un factor de 25 veces, incluso a un rgimen de filtracin de 1 L/s, antes de que la pluma de contaminantes llegue al ro. Ligero (cuando el ro fluye a 100 L/s) a moderado (cuando el caudal del ro sea inferior a 20 L/s) No habr impactos durante la operacin. Al cierre, el ancho de la pluma de contaminante podra ser de hasta 4 km (asumiendo una pluma de contaminante del tipo fuente no puntual, proveniente de varias fugas por debajo del embalse) Si se presentaran fugas, ests podran ser continuas. Los criterios de diseo de la filtracin del revestimiento compuesto (PEAD y bentonita) ser <0.1 L/s, a pesar de que se ha usado un rgimen conservador de filtracin de 1 L/s para la evaluacin del impacto. Si se presentarn valores por encima de los lmites mximos permisibles en el agua subterrnea cerca al ro, que pudieran tener un impacto potencial en la calidad del agua del ro durante condiciones extremas de caudal bajo, los pozos interceptores se activaran y el agua de descarga sera bombeada de retorno al depsito de relaves. Reversible despus de muchos aos. Tomar entre 20 y 70 aos para alcanzar las concentraciones mximas en la pluma contaminante. Despus de eso, las concentraciones regresarn gradualmente a los valores de lnea base. Efecto potencial en el largo plazo, pero de nivel bajo Moderado.
6.7 Ecologa terrestre Se evaluaron los impactos potenciales, que podran ser provocados por cada uno de los componentes del proyecto en el ecosistema terrestre, en relacin a lo siguiente: Los hallazgos del programa de monitoreo de lnea de base de ecologa terrestre, con particular nfasis en a los componentes ambientales valiosos seleccionados El grado en el cual se pueden evitar, minimizar o revertir los efectos previstos, a travs de controles ambientales incorporados, medidas de mitigacin y rehabilitacin. Los siguientes componentes valiosos del ambiente terrestre fueron seleccionados para el anlisis: Ecosistemas de bosque seco tropical (algarrobal) Tierras agrcolas Disponibilidad de agua. A continuacin se resumen los fundamentos empleados para seleccionar cada uno de estos componentes: Bosque seco tropical Una amplia diversidad de especies silvestres vive en y alrededor de los algarrobales, los que pueden variar desde rboles bastante espaciados de la sabana hasta grupos ms densos de bosque ribereo. El algarrobo es tambin un recurso importante de subsistencia y de valor comercial para la poblacin local. Las hojas se utilizan como forraje para animales, el fruto se cosecha para forraje y para consumo local o venta
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como ingrediente para alimentos y la madera se usa como combustible, como material de construccin y para otros fines. Uso de tierras agrcolas En la actualidad, el principal uso de las tierras en el rea del proyecto es la agricultura para la produccin de cultivos comerciales y para subsistencia. Se exporta al resto del pas y al extranjero frutas como el mango, limn, papaya y otros. Los estudios de lnea de base identificaron que la alta biodiversidad de fauna, particularmente invertebrados y pjaros, estaba asociada con las tierras agrcolas y los hbitats de huertos. Disponibilidad de agua La disponibilidad de agua constituye un factor de fundamental importancia en el medio naturalmente rido de los alrededores del desierto de Sechura. Con la excepcin de las plantas de races profundas que pueden acceder a la humedad proveniente de la napa fretica, se usan preferentemente los recursos de agua superficial. Ms an, el agua subterrnea en el rea del proyecto es bastante salina y tiende a ser de baja calidad para el consumo humano y la irrigacin.
6.7.1 Lmites Los lmites de cada nivel se definieron de la siguiente manera: propuesto Lorenzo y las tierras al lado sur del Ro Piura, dentro de un radio de 5 km del emplazamiento de la mina to al bosque seco del noroeste del Per, con particular referencia al Departamento de Piura
6.7.2 Interacciones, temas y preocupaciones potenciales A continuacin se evalan los principales efectos ecolgicos terrestres y las medidas de litigacin propuestas, en orden descendente de magnitud relativa.
6.7.2.1 Prdida directa de cubierta de tierra, flora, fauna y sus hbitats Para fines de esta evaluacin, se asumi que toda el rea de influencia de cada componente de la mina se perturbara durante la fase de construccin. Las reas superficiales de cada tipo de hbitat que podra ser afectado por el desarrollo se resumen en la Tabla 6.19. Tal como se muestra en la Tabla 6.19, los componentes del rea de la mina y sus instalaciones auxiliares generarn una alteracin de aproximadamente 596 ha. La mayor parte de esta superficie son arbustos/sabana o tierras agrcolas, con una menor proporcin de bosques y lecho de ro, y una pequea parte de tierras urbanas. Se podr
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requerir retirar o perturbar la cubierta de suelo y la vegetacin de alguna forma, en todas estas reas de desarrollo y la vida silvestre residente ser desplazada hacia hbitats similares adyacentes. La prdida de hbitats naturales y de tierras agrcolas dentro del rea de cada componente del Proyecto, se dar casi en su totalidad durante la preparacin del lugar o durante la fase de construccin y la prdida adicional de hbitat durante la operacin ser insignificante. Los efectos sern irreversibles para parte del tajo abierto y el rea de almacenamiento de roca estril. No obstante, en la mayor parte de las reas de la instalacin minera los efectos durarn slo hasta el fin del cierre de la mina y sern parcial y totalmente reversibles a travs de las medidas de mitigacin y de rehabilitacin.
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6.7.2.2 Perturbacin y desplazamiento de las poblaciones de vida silvestre La vida silvestre existente, que comprende a aves, mamferos pequeos e invertebrados, se han adaptado a un medio bastante variable. Ninguno se considera nico en su gnero, raro o en peligro de extincin. Por estos motivos, la sensibilidad de la vida silvestre en el rea del Proyecto se considera baja. Los impactos incrementales en la vida silvestre animal durante la fase de operacin se consideran insignificantes. Las reas ribereas, que sern perturbadas durante las primeras etapas de construccin, sern inmediatamente revegetadas y no se perturbarn nuevamente. Por lo tanto, el hbitat ribereo dentro del rea de la mina estar disponible para su re-colonizacin por parte de las poblaciones de vida silvestre animal para cuando la mina comience su operacin y se recuperar progresivamente luego.
6.7.2.3 Alteracin de los hbitats terrestres fuera del lugar Las principales preocupaciones acerca de los hbitats terrestres relacionados con la cantidad y la calidad del agua incluyen: terrestre, debido a la depresin progresiva de la napa fretica en el rea que rodea el tajo abierto, debido al bombeo de estas aguas durante la fase de operacin de la mina particularmente al lado sur del ro ial de las aguas superficiales debido a derrames o falla del depsito de relaves depsito de relaves. Efectos de la depresin de la napa fretica Es posible que los rboles de algarrobo que se ubican en la zona norte del Ro Piura y al este del tajo abierto y dentro de 1 km del punto ms profundo del tajo, podran verse adversamente afectados durante la operacin. No obstante, este efecto es reversible, ya que la napa fretica se recuperar luego de que el tajo sea inundado durante el cierre de la mina. Los rboles de algarrobos y otra vegetacin terrestre que pudiera perderse en esta rea, ser remplazada mediante el trasplante de plantones producidos en el vivero de la mina. Inundacin potencial El anlisis de la topografa existente, incluyendo el cerro Tambogrande, la margen este de la Quebrada Carneros y el lado sur del Ro Piura sugiere que los niveles de agua no aumentarn ms de lo registrado en esta rea durante los eventos extremos pasados. A manera de una medida de mitigacin, el dique secundario propuesto en el lado oeste de Quebrada Carneros al norte del tajo ha sido diseado para proteger una rea urbana baja que ha sufrido varias inundaciones en el pasado. Impactos potenciales debido a la contaminacin del agua subterrnea Existen una serie de factores de diseo y naturales que mitigarn este impacto potencial.
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1. El depsito de relaves (Seccin 4.5) se construir con un revestimiento de bentonita/geomembrana que ha sido diseado para evitar prdidas por filtracin desde el depsito de relaves. El rgimen mximo de filtracin de diseo es de 1 L/s y el rgimen esperado de filtracin es menos de 0.1 L/s. 2. Se tratar continuamente la pulpa de relaves para eliminar (recuperar) los contaminantes tales como el cianuro durante la fase de procesamiento de oro, y la disposicin sub-acuosa de los relaves asegurar que la liberacin de los metales desde los relaves hacia el agua intersticial sea insignificante. 3. Durante las operaciones, toda el agua subterrnea discurrir hacia el tajo abierto, en donde ser recolectada y regresada al depsito de relaves. Al cierre, la pluma de agua subterrnea demorar 100 aos para llegar hasta Ro Piura. 4. La calidad del agua subterrnea se controlar a travs de un sistema de monitoreo de los pozos que rodean el depsito de relaves, el cual se instalar al final de la fase de construccin. Si se detectar en los pozos de monitoreo cualquier degradacin en la calidad del agua atribuible a la mina, el agua subterrnea podr bombearse y devolverse al depsito de relaves o ser tratada. Por estos motivos, no se anticipan efectos importantes en la vegetacin terrestre fuera del lugar de la mina. Impactos potenciales debido a la contaminacin del agua superficial El diseo, construccin, operacin y cierre del depsito de relaves (que se describe detalladamente en la Seccin 4), toma en cuenta la posibilidad de eventos ssmicos y precipitaciones extremas. Esto asegurar que la integridad estructural del embalse se mantenga para siempre. Los planes de respuesta ante emergencias y de contingencias ante derrames que estn siendo elaborados para la mina, proporcionarn una medida adicional de seguridad en este aspecto.
6.7.3 Anlisis y prediccin de efectos ambientales residuales En la Seccin 6.1.1 se describen los criterios de importancia ambiental que ha sido utilizados para la evaluacin de los efectos ecolgicos terrestres. Como parte de la evaluacin, tambin se identificaron necesidades adicionales de monitoreo, los que han sido incorporados al Plan de Manejo Ambiental (Seccin 4.10). 6.7.3.1 Construccin Los efectos adversos durante la construccin se presentarn sobre la vegetacin terrestre, los hbitats de vida silvestre animal y los usos de las tierras existentes dentro del rea inmediata del emplazamiento de la mina. Muchos de los efectos, tales como la prdida de los suelos, vegetacin y hbitat de vida silvestre animal sern irreversible a lo largo de la vida de la mina. 6.7.3.2 Operacin Es improbable que los impactos en el lugar aumenten significativamente ya que los lugares ya habrn sido perturbados durante la construccin. Sin embargo, los efectos potenciales tales como el ruido, el polvo, y la depresin de la napa fretica, probablemente aumentarn durante la operacin. Si bien el polvo y el ruido se consideran completamente mitigables durante este perodo, la depresin de la napa
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fretica se restablecer nicamente durante el inicio de las actividades de cierre y rehabilitacin. 6.7.3.3 Cierre y post-cierre El plan de cierre (Seccin 5.4) incluye la restauracin de un medio superficial de crecimiento y su revegetacin con especies nativas. La rehabilitacin buscar restituir, en la medida de lo posible, los tipos de hbitat que originalmente existieron.
6.8 Ecologa acutica Esta seccin presenta una evaluacin de los efectos potenciales de la explotacin de la Mina Tambogrande en la biota acutica. Se presenta la interaccin esperada entre las actividades del proyecto y la biota acutica, seguido de una evaluacin de los efectos residuales, una vez que se hayan implementado las medidas de litigacin propuestas.
6.8.1 Interaccin prevista entre las actividades del proyecto y la biota acutica La interaccin potencial entre las actividades del proyecto y la biota acutica se resumen en: eracin)
-cierre).
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6.8.2 Fuentes potenciales de efecto A continuacin se describen los mecanismos en los que las principales actividades mineras podran afectar la biota acutica, desde la etapa de pre-operacin hasta despus del cierre. 6.8.2.1 Tajo abierto Pre-operacin: El Ro Piura y la Quebrada Carneros seran derivados alrededor del tajo TG1 durante la etapa pre-operacin. Se eliminarn los canales existentes y se construirn canales nuevos. Operacin: La filtracin y la escorrenta en el tajo abierto sern enviadas al depsito de relaves. Se evitar que el agua que contiene altos niveles de slidos en suspensin y disueltos ingrese al ro Piura. Cierre: Se dejar que el tajo se llene de agua mediante la derivacin controlada del flujo del ro Piura. Posteriormente, se liberar el agua al ro Piura durante las actividades posteriores al cierre si la calidad del agua fuera aceptable. Se puede requerir el acondicionamiento del agua con cal, o la liberacin controlada durante periodos de alto caudal del ro. Post-cierre: El tajo abierto se llenar con sedimentos de la Quebrada Carneros y del ro Piura. En un corto periodo de tiempo, el lago del tajo abierto se convertir en tierras mojadas, y en una rea de inundacin. 6.8.2.2 Botaderos de roca estril y pilas de acopio de mineral Pre-operacin: Se eliminar la cubierta de las reas de los botaderos roca estril antes de colocar la roca estril de la mina. Las superficies expuestas sern susceptibles a la erosin durante las lluvias, dando como resultado el ingreso potencial de partculas slidas y disueltas en los cuerpos de agua cercanos. La escorrenta proveniente de los Botaderos de Roca estril ingresar potencialmente al ro Piura y ser transportada aguas abajo. Se construirn estructuras para el control de sedimentos. Operacin: En los botaderos se almacenar la roca estril y suelos de cubierta de la mina. Los botaderos de roca estril slo recibirn material neutro que no tenga potencial de DAR. Toda la roca de roca estril, que es generadora de cido ser almacenada en el depsito de relaves. Las superficies expuestas en los botaderos sern susceptibles a la erosin durante las precipitaciones y sern fuentes de ingreso potencial de sustancias slidas y disueltas en la Quebrada Carneros y/o en el ro Piura. La escorrenta del material reactivo ser recolectada y bombeada de retorno al depsito de relaves. Cierre: Se nivelarn y delimitarn las superficies del botadero de roca estril y luego sern sembradas durante el cierre. Estas actividades minimizarn la potencial erosin de la superficie y los posteriores efectos de los slidos en suspensin en la biota acutica.
Post-cierre: Las medidas de mitigacin propuestas para el control de la erosin de la superficie, los bajos ndices de filtracin estimados y las concentraciones estimadas de
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slidos en suspensin y metales, sugieren que la biota acutica puede ser protegida de materiales provenientes de los botaderos de roca estril.
6.8.2.3 Instalaciones auxiliares Pre-operacin: Las carreteras deficientemente construidas o sin pavimentar podran dar como resultado el transporte de sedimentos o de sustancias disueltas hacia zonas ubicadas aguas abajo. La existencia de puentes inadecuados o la colocacin inadecuada de alcantarillas podra bloquear el movimiento de cardmenes. Operacin: Se usarn carreteras de servicio en toda la fase de operacin. Cierre: Se requeriran disposiciones especiales para el cierre de carreteras, con el fin de asegurar un mantenimiento adecuado. Post-cierre: Las medidas de diseo y construccin durante la fase de preoperacin y las medidas adicionales durante el cierre pueden evitar los efectos negativos potenciales en la biota acutica luego del cierre. 6.8.2.4 Otras interacciones potenciales del proyecto Desde 1998 se han realizado actividades de exploracin en la zona del proyecto. Es posible que se realicen trabajos de exploracin adicionales durante la fase preoperativa mientras se revisan los hallazgos de exploracin inicial. Estas actividades de exploracin podran afectar los recursos ecolgicos acuticos, liberando sedimentos en suspensin desde las carretera y las plataformas de perforacin. Pre-operacin: Los suelos estarn expuestos durante la construccin de la planta y potencialmente se constituirn en la fuente de sedimentos en suspensin hacia el ro Piura, que recibe flujos durante los periodos de fuertes precipitaciones. El uso de equipo en el cauce puede tambin ocasionar concentraciones elevadas de slidos en suspensin, en reas aguas abajo. Operacin: Los reactivos, combustibles, petrleo, slidos en suspensin y otros materiales en la escorrenta del rea tienen el potencial de afectar la vida acutica. Los diseos propuestos incorporan sistemas de recoleccin de desechos que minimizarn el ingreso de sustancias potencialmente dainas a la vida acutica. Cierre: Las estructuras y el equipo sern desmantelados y eliminados durante el cierre. Existen compuestos potencialmente perjudiciales en el agua escorrenta del lugar, que podran ingresar al ro Piura y las aguas abajo. Las medidas de mitigacin han sido incluidas en los planes de cierre para contener la escorrenta del lugar. Post-cierre: Las medidas durante la etapa del cierre deberan evitar los efectos en la biota acutica al trmino de sta.
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6.8.2.5 Depsito de relaves Pre-operacin: Los efectos potenciales sern originados por la operacin del equipo y los trabajos de movimiento de tierras durante la construccin de la carretera de acceso a la zona donde se construir la presa del depsito de relaves. Operacin: El depsito de relaves descargar menos de 1 L/s de agua que consistir de una mezcla de agua de los relaves, agua de proceso de la planta concentradora y agua bombeada de la mina. El agua de descarga podra contener concentraciones altas de material potencialmente txico como cobre, zinc, plomo, cianuro, y amoniaco. Durante las operaciones, toda filtracin ser descargada en el tajo abierto para ser luego devuelto al depsito de relaves. Cierre y post-cierre: Se colocar una cubierta de suelo saturada sobre la superficie de los relaves para evitar la oxidacin de stos. Se colocar adems una cubierta de vegetacin sobre la cubierta de suelo saturado. La escorrenta del agua superficial ser conducida hacia un vertedero de cierre permanente. Se espera que las concentraciones de compuestos qumicos en el efluente se mantengan durante varios aos despus del cierre. 6.8.2.6 Instalaciones auxiliares: Planta de cal, almacenamiento de explosivos, tratamiento de aguas residuales Pre-operacin: La construccin de la planta de cal, la instalacin de almacenamiento de explosivos y la planta de tratamiento de aguas residuales tienen todos el potencial de incrementar los niveles de slidos en suspensin en las reas aguas abajo, como resultado de las superficies expuestas y del uso de equipo en los cauces cercanos. Operacin: Se tomarn las medidas necesarias para evitar que el material usado en estas instalaciones ingrese a los cuerpos de agua adyacentes y pueda afectar la biota acutica. Cierre: Las estructuras y los equipos sern desmantelados y removidos durante la etapa del cierre. Las medidas de mitigacin a adoptarse sern similares a las descritas anteriormente para la planta concentradora. Post-cierre: Las medidas implementadas durante el cierre evitarn los efectos en la biota acutica luego del cierre. 6.8.2.7 Instalaciones auxiliares: Suministro de agua Pre-operacin: No aplicable Operacin: Durante la operacin, se usar la estructura de suministro de agua para abastecer de agua a la planta. Ello podra reducir el flujo de agua superficial en Quebrada San Francisco y el ro Piura, si se bombeara agua del subsuelo durante el periodo de bajo caudal. Cierre y post-cierre: La estructura de suministro de agua ser removida durante el cierre.
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6.8.3 Tipos de efecto 6.8.3.1 Sedimentos en suspensin Los sedimentos en suspensin pueden afectar de manera negativa la produccin biolgica, bloqueando la luz y evitando la produccin primaria por el asentamiento de las partculas slidas en reas de hbitat sensibles. 6.8.3.2 Prdida del hbitat acutico en los cauces de agua En la zona adyacente al tajo abierto propuesto El tajo abierto de Tambogrande y las instalaciones de la mina estarn ubicados cerca de la confluencia de la Quebrada Carneros y el ro Piura. Ro Piura La extensin del cauce adyacente a la mina propuesta es de 600 m. Las caractersticas del hbitat son similares a aquellas que se observan en cualquier otro lugar del ro. Quebrada Carneros Se han observado cardmenes de peces adultos y cras dentro de la porcin del cauce que discurre hacia la planicie de inundacin del ro Piura, no as en reas que se ubican aguas arriba dentro de este mismo tramo. Ocasionalmente, la vegetacin de pastos se extiende sobre las orillas y sobre el cauce de la quebrada.
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Suministro de agua de la Quebrada San Francisco Los volmenes de hbitat acutico afectados sern insignificantes durante las pocas de caudal alto en la temporada de lluvias. Durante la temporada seca, la reduccin del caudal sera similar a las condiciones que se observan actualmente en las pocas de sequa. 6.8.3.3 Concentraciones elevadas de metales Los incrementos en las concentraciones de metales y otros compuestos, sern particularmente importantes en las reas con caudal bajo o nulo, como en los cauces posteriores o laterales y los estanques temporales. Los cauces posteriores y laterales son usados por los peces adultos para el desove y por los peces jvenes para el crecimiento. 6.8.3.4 Otros cambios qumicos Otros componentes que podran afectar las condiciones biolgicas en las corrientes del rea del proyecto comprenden los reactivos usados en la planta, los residuos de explosivos (por ejemplo, nitrato de amonio), los nutrientes de los desechos humanos y jabones, los lubricantes y combustibles.
6.8.3.5 Cambios en el caudal de agua Las reducciones en el caudal de agua pueden reducir el rea de hbitat usual e impedir el movimiento de los peces durante los periodos migratorios crticos. 6.8.3.6 Barreras para los movimientos de peces El bloqueo de movimiento de peces puede ocasionar el colapso de las poblaciones, si las especies no pueden moverse al hbitat crtico que requieren para ciclos de vida importantes como es la del desove . 6.8.3.7 Incremento de la presin de pesca Una mayor presencia humana debido a la construccin y operacin de la mina, podra dar como resultado una mayor presin de pesca sobre los recursos locales. Este efecto no se considera significativo debido al relativamente alto nivel de desarrollo de la carretera y la poblacin y al relativamente bajo nivel de pesca.
6.8.4 Medidas de mitigacin Se pueden usar medidas estndar de mitigacin para evitar o minimizar los efectos potenciales en los recursos acuticos para una serie de actividades del proyecto. Se han incorporado medidas de mitigacin en el diseo de la mina y planes de manejo ambiental.
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6.8.5 Efectos residuales potenciales A continuacin se detallan los efectos residuales potenciales para cada fase del proyecto, despus de la implementacin de la mitigacin estndar. Pre-operacin Los efectos residuales preoperacionales en el ecosistema del ro Piura consisten en la reubicacin de los canales del ro Piura y la Quebrada Carneros. La capacidad productiva de las extensiones de la corriente reubicadas puede potencialmente ser restablecida.. Operacin Los efectos operacionales residuales en el ecosistema del ro Piura incluyen el flujo reducido en la parte inferior de la Quebrada San Francisco y cerca al Ro Piura cuando el agua es extrada para ser usada en la planta. Cierre La mayora de las actividades de cierre comprenden medidas de mitigacin para evitar efectos ambientales a largo plazo. No se esperan efectos residuales en la biota acutica en el ecosistema del ro Piura como producto de las actividades de cierre. Post-cierre Slo se ocasionarn efectos residuales en la biota acutica si con el tiempo se forma una importante pluma de contaminantes de la filtracin de la poza de relaves. El monitoreo de agua subterrnea, durante las operaciones y el cierre, monitorear los ndices de filtracin y la calidad de agua de filtracin. Posible mitigacin de efectos residuales Las medidas para mitigar las reducciones potenciales en produccin de peces comprenden mejoramiento del hbitat en nuevos canales de derivacin para fomentar anticipados aumentos en la produccin natural de peces.
6.8.6 Resumen e impactos residuales El proyecto afectar la biota acutica en las cuencas del ro Piura, Quebrada Carneros y Quebrada San Francisco. Los hbitats de las corrientes sern alterados en las partes ms bajas de Quebrada Carneros y segmentos del ro Piura. Se derivarn partes del ro Piura y la Quebrada Carneros. Se reducir el flujo durante las operaciones en el ro Piura, en los periodos de bajo caudal. Las elevadas concentraciones de metal pueden ser el resultado de la actividad minera.
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6.9 Ambiente de inters humano 6.9.1 Lugares arqueolgicos De acuerdo a los hallazgos de esta evaluacin, tres de los lugares arqueolgicos identificados seran afectados por las instalaciones de la mina. Estos lugares son Cerro Tambogrande, Cerro Curban y Bonapira. Cerro Tambogrande La investigacin realizada como parte del estudio de la lnea base no encontr algn lugar arqueolgico especfico en la colina de Tambogrande. Sin embargo, se explotara una parte de esta colina para la extraccin de mineral, y se explotara una parte del tajo abierto en esta rea. Es posible entonces que el tajo abierto pueda afectar un posible lugar arqueolgico que podra existir en el cerro de Tambogrande. Cerro Curban Existen algunos fragmentos pequeos de cermica en esta zona, pero no hay estructura visible. El estudio de lnea base recomienda una inspeccin visual detallada de esta rea antes de proceder a la explotacin de la mina. Bonapira Est ubicado al sureste del pueblo de Tambogrande, en la margen derecha del ro Piura. Existen en esta rea fragmentos de cermica del periodo de Estados Regionales (1100 1470 ac), especialmente en aquellos que no son usados para la agricultura. No hay signos de estructuras visibles. El estudio de lnea base arqueolgico indica que el potencial arqueolgico del rea es bajo. 6.9.2 reas recreativas Los habitantes de Tambogrande emplean el ro Piura para actividades recreativas como la pesca y la natacin. El acceso al tramo del ro Piura adyacente a Tambogrande estar limitado durante la etapa de construccin del Canal de Derivacin del ro Piura. Sin embargo, una vez que el canal sea construido, no se ver afectado el acceso al ro Piura para actividades recreacionales. 6.9.3 reas histricas Existen algunos lugares y construcciones de valor histrico en el rea del pueblo de Tambogrande que seran afectados por la explotacin del tajo abierto. La Plaza de Armas de Tambogrande, la Catedral, la Estatua de Jesucristo y el cementerio estarn ubicados en la zona amortiguadora alrededor del tajo abierto. Estos lugares sern luego separados del resto del pueblo de Tambogrande, y sern preservados. Manhattan planifica facilitar el acceso a todos los cuatro lugares a travs de pasillos por la zona de amortiguacin. La separacin de estos cuatro lugares del resto del pueblo ocasionar un impacto negativo en el ambiente de inters para los humanos.
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6.10 Impactos visuales En esta seccin se evalan los potenciales impactos en la calidad visual y esttica del rea del Proyecto Tambogrande. El trmino esttica hace referencia a las caractersticas de los objetos visibles as como aquellos de las personas que los observan, cuya combinacin hace que un objeto sea agradable o no para el gusto de las personas. Sin embargo, no existe un acuerdo general respecto a lo que se considera hermoso, o si cierto paisaje es atractivo o no. 6.10.1 Puntos de observacin En el caso del rea de Tambogrande, el pueblo mismo est ubicado en un cerro aislado al medio de una gran planicie. La vegetacin y los campos de cultivo cubren la mayor parte del terreno que lo rodea, y el ro Piura discurre inmediatamente hacia el oeste del pueblo. La estatua de Jesucristo ubicada en la parte superior del cerro Tambogrande es el principal punto de observacin, a partir del cual se pueden observar todas las instalaciones de la mina. La estatua tiene un mirador a partir del cual se puede observar todo el cerro. Aunque es difcil dar una apreciacin objetiva de la calidad visual del paisaje alrededor del pueblo de Tambogrande, se puede decir que el paisaje es visualmente atractivo. 6.10.2 Impactos proyectados Desde la estatua de Jesucristo, se pueden ver con claridad todas las instalaciones de la mina. El tajo abierto se puede observar inmediatamente al sur y al sureste de la estatua, mientras que la pila de roca de la mina, las instalaciones de procesamiento y el depsito de relaves se pueden observar hacia el este y noreste. El tajo abierto se ver como una inmensa cavidad en la tierra, con un dimetro de 1.5 km y una profundidad final de 250 m. La instalacin de relaves alcanzar, al trmino de la vida de la mina, una altura mxima de 45 m con respecto a su base. La base de la estatua est ubicada a una altura de 97 msnm, mientras que la base del depsito de relaves est a una altura de 70 a 74 msnm. El depsito de relaves se ve como un valle verde ubicado por debajo de la horizontal. Con la extraccin, el depsito de relaves ser una estructura visible en el cerro, que alcanzar los 120 msnm, unos 20 m por encima de la horizontal, vista desde la estatua. El depsito de relaves cubrir un rea de 200 hectreas.
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CAPTULO 07
7. DESCRIPCIN DEL PUERTO Y EVALUACIN DE IMPACTOS 7.1 Descripcin del Puerto 7.1.1 Anlisis de Alternativas para el Puerto En marzo de 2000 se efectu un estudio de seleccin de sitio para determinar el mejor emplazamiento para el puerto que sera utilizado para el Proyecto Tambogrande. se identificaron tres lugares potencialmente adecuados para el emplazamiento portuario. stos fueron de sur a norte: el Puerto de Bayoyar, el Puerto de Paita y el Puerto de Talara, los cuales ocupan las tres mejores ubicaciones dentro de las tres bahas semiprotegidas que se encuentran sobre el litoral del Departamento de Piura. El Puerto de Paita fue fcilmente identificado como la instalacin portuaria ms adecuada para el Proyecto Tambogrande por las siguientes razones: justo al oeste de Tambogrande. s vientos y no presenta oleajes ni niebla. ENAPU (Empresa Nacional de Puertos, S.A). Consiste en un muelle tipo espign, de 36 m de ancho y 365 m de longitud. Fue construido en 1966 y actualmente se encuentra en buen estado. Cuenta con cuatro puntos de atraque (dos de alta mar y dos costeros) y tiene un calado mximo de 10 m. galera elevada y cerrada para una faja transportadora, que permita la operacin de equipos de manipuleo de carga de otras mucho actualmente y que es adecuado para la construccin de un depsito cerrado para el almacenamiento de los concentrados minerales. -SullanaPiura-Paita, que cubre una distancia de 129 km. desde el emplazamiento de la mina, consistente en una carretera asfaltada de dos vas que pasa a travs de Sullana y Piura y que se encuentra en buen estado. Se accede al puerto mediante una va de acceso que rodea el rea urbana congestionada de Paita. El muelle existente en el Puerto de Paita puede ser adaptado para la carga de concentrados minerales aadiendo un sistema de transporte y un cargador porttil. El uso de este muelle constituye un ahorro substancial, en comparacin con otros lugares que requeriran de la construccin de un nuevo muelle. servicio a una nave de hasta 25,000 TPM o una nave de 47,000 TPM, lo cual se considera aceptable y competitivo con respecto a algunos otros puertos como seran los del Callao y Matarani.
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Bayoyar est ms alejado de Tambogrande que el de Paita (189 km vs 129 km). Adems, el estado en que se encuentra la Carretera Costera de Sechura es deficiente en comparacin con el de la carretera al Puerto de Paita. que el Puerto de Paita, pero la carretera al Puerto de Talara est en estado deficiente, expuesta a inundaciones y atraviesa zonas agrcolas. Adems, la carretera de acceso al puerto no est en buenas condiciones y pasa a travs del centro congestionado y sin pavimentar Talara.
7.1.2 Informacin General del Proyecto El Puerto de Paita ha sido elegido como la instalacin portuaria ms adecuada, tanto para la importacin de equipos de mina y consumibles como para la exportacin de los concentrados minerales del Proyecto Tambogrande. Para cumplir con los requerimientos del Proyecto Tambogrande, la Autoridad portuaria o el operador privado deber construir las siguientes instalaciones en el puerto: una instalacin cerrada para la descarga de camiones, un depsito techado para el almacenamiento de concentrados, fajas transportadoras de transferencia y para el muelle y un cargador de buques, con lo cual las instalaciones existentes en el puerto sern adecuadas para satisfacer las necesidades del proyecto.
7.1.3 Condiciones de la Lnea Base Ambiental 7.1.3.1 Introduccin El puerto de Paita se encuentra ubicado en el extremo sur de una baha natural, inmediatamente al Este de la ciudad de Paita. En el puerto se realizan actividades de pesca industrial, comercial y artesanal. El muestreo de aire se realiz en julio y diciembre de 2000 e incluy mediciones de ruido y concentraciones de material particulado, plomo, arsnico y dixido de azufre. En enero de 2002 se efectuaron estudios oceanogrficos que incluyeron la recoleccin de datos bati-caracterizacin de la columna de agua y anlisis de la calidad del agua y de los sedimentos. 7.1.3.2 Calidad del Aire Los parmetros de calidad del aire evaluados fueron: partculas en suspensin de menos de 10 micras de dimetro (PM10), partculas totales en suspensin (PTS) y dixido de azufre. Adems, se analiz la torta del filtro de las muestras de PTS para determinar las concentraciones de plomo y arsnico en suspensin. La duracin del muestreo por PM10, PTS y dixido de azufre vari entre 1177 y 1355 minutos. En general, los constituyentes antes mencionados mostraron concentraciones bajas y no excedieron los lmites mximos permisibles. Las concentraciones registradas en las estaciones de monitoreo no indican tendencia estacional alguna. En la Tabla 7.1 se presentan los resultados del mismo.
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7.1.3.3 Ruido La medicin de los niveles de ruido ambiental se hizo durante el desarrollo de diversas actividades relacionadas con el puerto, registrndose un nivel mnimo medio de 64.7 dB (A). Los niveles mximos de ruido de 91 dB(A) a 107 dB(A) se debieron al trfico de vehculos para productos pesados, que caractersticamente forman parte de la actividad normal en el puerto.
7.1.3.4 Oceanografa Se registraron las caractersticas de la columna de agua para las partes superior e inferior de sta, incluyendo la temperatura, el oxgeno disuelto, la conductividad y el pH del agua. Se analiz la calidad del agua y de los sedimentos, incluyendo la determinacin de sus caractersticas fsicas, los metales totales y el carbn orgnico total. El puerto comprende las instalaciones de embarque de alta mar existentes, apropiadas para su adaptacin a los concentrados minerales de exportacin. El rango de variacin de la marea baja es de 1.2 m mientras que el de la marea alta es de 1.5 m. Aqu las mareas se ven afectadas por los vientos y pueden elevarse unos 3.6 m. Las fuentes de contaminacin en estas reas son principalmente las fbricas de harina de pescado, que descargan desechos orgnicos a la baha a travs de emisores cuyo punto de descarga se ubica a 0.5 y 1 km de la costa y los colectores que descargan directamente a la baha aguas residuales, tanto tratadas como sin tratar.
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7.1.3.4.1 Batimetra La batimetra del puerto no sufre ningn cambio importante, lo que significa que no se requerir de dragado para el mantenimiento del puerto. Estos resultados son muy similares a los provenientes de estudios previos, incluyendo los indicados en la carta oficial de la Marina de Guerra del Per.
7.1.3.4.2 Oxgeno Disuelto Los niveles de oxgeno disuelto (OD) para las ubicaciones del puerto y para las fbricas de harina de pescado son claramente diferentes. En el muelle, el OD vara entre 4 y 9 mg/l, con una saturacin de 55 por ciento a 123 por ciento para las muestras superficiales, y entre 4 y 6 mg/l (OD) con una saturacin de 55 por ciento a 82 por ciento para las muestras del fondo. Los valores generales estn ligeramente por encima del rango esperado y se estima que son causados por la poca profundidad del agua, que permite la fotosntesis en toda la columna de agua. La presencia de nutrientes elevados, que probablemente se desplazan desde la fbrica de harina de pescado que se ubica justo al sur del puerto, tambin contribuye con este fenmeno. El OD disminuye en la ubicacin de la fbrica de harina de pescado, lo que indica que se est agotando el oxgeno debido a la descomposicin de la materia orgnica que es descargada a la baha a travs de los emisores.
7.1.3.4.3 Temperatura La temperatura fluctu entre 19.8 y el fondo del muelle. Cerca de las fbricas de harina de pescado, el rango de
7.1.3.4.4 pH En todas las estaciones se registr un pH ligeramente alcalino de 7.65 a 8.07 en el muelle y de 7.78 a 8.02 cerca de las fbricas de harina de pescado. Estos valores son de esperarse en este ambiente, de manera que no son indicativos de que est ocurriendo algn cambio en particular. 7.1.3.4.5 Calidad del Agua Metales Pesados Se analizaron muestras de agua para determinar la presencia de metales pesados. Se observ que una sola muestra excedi los lmites de calidad de agua para concentraciones de cobre.
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7.1.3.4.6 Sedimentos Se observ que las concentraciones de los elementos analizados eran ligeramente mayores en los sedimentos que en la columna de agua. Sin embargo, en el Per no existe una reglamentacin especfica para sedimentos marinos. Cerca de las fbricas de harina de pescado, se observ que la capa superior de sedimento tena concentraciones mayores que las de la capa sub-superficial subyacente, lo cual indicara que se ha incrementado la tasa de sedimentacin de metales. 7.1.3.4.7 Bentos Los organismos bnticos estn relativamente ausentes en las proximidades del puerto, debido a que el fondo es arenoso/fangoso sin poblacin de algas y a que en la zona se realizan actividades portuarias, se puede asumir que existen muchas ms especies, pero lejos de la zona de influencia del puerto y la ciudad. 7.1.3.4.8 Componentes Ecolgicos Valiosos (CEVs) Sobre la base de los estudios bsicos antes mencionados, se identificaron los siguientes Componentes Ecolgicos Valiosos (CEVs): os
7.1.4 Entrega, Almacenamiento y Transporte Martimo de Concentrados Entre las instalaciones costeras se contar con balanzas para camiones, una zona de descarga de camiones, un rea de viraje, un almacn techado y fajas transportadoras para transferencia al amarradero. En el espacio abierto dentro del terminal del Puerto de Paita existe suficiente espacio dentro para construir un almacn techado y cerrado de 50,000 t de capacidad. Los buques sern cargados en el muelle tipo espign existente . No se requiere de ninguna nueva obra marina o de dragado. El Puerto de Paita es un puerto de mltiples usuarios y para mltiples mercancas, que manipula una amplia variedad de cargamento a granel y en contenedores, incluyendo mercadera agrcola, fertilizantes y harina de pescado. En consecuencia, ser un requerimiento de diseo primario proporcionar un adecuado control del polvo para los sistemas propuestos para el manipuleo y carguo de concentrados.
7.1.4.1 Entrega de Concentrados Los concentrados sern entregados en camiones durante las 24 horas del da, 6 das a la semana. Se requerir de una flota de 15 a 18 camiones que hagan tres viajes de ida y vuelta cada da, sobre la base de una produccin anual mxima de 500,000 t. Los camiones tendrn una carga til de 32.5 t, lo que resultar en una entrega diaria promedio de 1,600 t.
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La zona de descarga de camiones es un edificio totalmente cerrado e independiente. Los camiones ingresarn en retroceso a una rampa superficial hasta una tolva y descargarn los concentrados a una faja transportadora superficial, que a su vez descargar los concentrados a una faja transportadora de transferencia. La faja de transferencia constar de una correa de 1,050 mm de ancho, que se desplazar a 2.0 m/s. Esta faja tendr la capacidad de manipular hasta 1,500 t/h, pero debido al nmero previsto de camiones que llegarn por da, la produccin real ms probablemente en el rango de las 100 a 200 t/h. Se utilizarn para el piso paneles de rejillas de acero para capturar los concentrados que pudieran derramarse durante la operacin de descarga. No se utilizar agua para la limpieza de camiones, para evitar la necesidad de un posterior control y tratamiento del efluente.
7.1.4.2 Almacenamiento La faja de transferencia que sale de la zona de descarga de camiones llevar los concentrados a una faja transportadora inclinada, la cual los elevar a una transportadora apiladora area que correr a lo largo de toda la longitud del almacn. El almacn techado constar de un marco de acero de 75 m de largo por 55 m de ancho y una estructura metlica con una capacidad de almacenamiento de concentrados de aproximadamente 50,000 t,. Se construir un muro de contencin de concreto, de 10 m de altura, en el lado sureste del almacn y un tabique de concreto de la misma altura, ubicado dentro del almacn como soporte y para separar los concentrados de zinc y cobre. El almacn de concentrados estar provisto de un sistema de ventilacin controlar los polvos fugitivos dentro de los edificios, donde se emplearn cargadores frontales para recuperar los concentrados. Los ductos de ventilacin para el control del polvo sern fijados a la parte superior de la estructura del techo y conectados al colector de polvo adyacente al almacn. Los cargadores frontales que operen dentro del almacn estarn provistos de una cabina hermtica, sellada equipada con aire acondicionado y con un sistema a presin positiva, con filtrado de aire con fibra de carbn. El piso del edificio estar constituido por una losa de concreto armado, que ser soportar las cargas de los equipos mviles a ser utilizados. Los concentrados sern alimentados a una de las dos tolvas fijas ubicadas a lo largo del lado norte del edificio de almacenamiento, haciendo uso de dos cargadores frontales. La tasa de alimentacin mxima ser de 1,500 t/h. La tolva de alimentacin estar equipada con una faja de alimentacin que descargar a una faja transportadora empotrada, la que a su vez estar equipada con una trampa magntica para metales y una balanza para registrar el peso de los concentrados.
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7.1.4.3 Sistema de Carga de Concentrados a Buques La faja de transferencia conducir los concentrados a la faja transportadora de descarga que va al muelle, la misma que se elevar sobre la estructura de ste para permitir el paso de los camiones y equipos para el manipuleo de carga en general. La faja transportadora elevada sobre el muelle terminar cerca al extremo de la estructura del muelle y descargar a una faja transportadora de transferencia mvil de 70 m de longitud. La faja transportadora del muelle ser totalmente encapsulada y cerrada y llevar un pasadizo abierto para mantenimiento. La faja de transferencia descargar sobre un cargador de buques porttil, apoyado sobre ruedas de caucho. El cargador de buques incluye un sistema de autopropulsin, una faja cubierta, una tolva retrctil y un control remoto manual para un maniobrado fino. La capacidad de carga de esta instalacin ser de 1,500 t/h
7.1.5 Instalaciones Auxiliares Gran parte de la infraestructura auxiliar requerida para apoyar las operaciones propuestas de exportacin de concentrados en el Puerto de Paita ya existe como parte de la instalacin portuaria con la que cuenta ENAPU. La infraestructura ya instalada incluye:
e vigilancia
7.1.6 Gestin Ambiental El control de las emisiones de polvo fugitivo y de los derrames resultantes de la entrega, almacenamiento y envo de concentrados ser una preocupacin primordial.
es dentro del edificio cerrado para retirar los concentrados acumulados en los costados y en los neumticos de los camiones los concentrados derramados almacenamiento y recuperacin estarn dentro de un edificio cerrado, con ventilacin suficiente y sistemas colectores de polvo para limitar las emisiones de polvo a los lmites de descarga reglamentarios y proporcionar suficiente aire para poder operar los cargadores frontales para la carga de buques
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telescpicas para la descarga en la bodega. Las siguientes medidas sern incluidas en el diseo para minimizar el contacto del concentrados de minerales con el agua:
rascadores y aspiradoras), con el fin de evitar la recoleccin y tratamiento de efluentes tanto los sistemas de almacenamiento y recuperacin
7.1.7 Plan de Contingencia Ambiental Un camin barredor/aspirador combinado, estar estacionado permanentemente en el terminal para limpiar cualquier derrame menor que pudiera ocurrir en los puntos de transferencia dentro del sistema de conduccin mvil del muelle. El camin aspirador ser utilizado en la limpieza de rutina de la parte cerrada del sistema las torres de transferencia, las reas de los caminos hacia y desde la zona de descarga de camiones y el almacn techado. 7.1.8 Plan de Seguridad e Higiene Ocupacional Se preparar un plan de seguridad e higiene ocupacional para las instalaciones del terminal de concentrados de minerales antes de su puesta en servicio. El personal de operaciones del terminal recibir entrenamiento especfico en el plan de seguridad e higiene ocupacional. Adems, se preparar un manual de operacin del terminal del puerto, que describir las condiciones meteorolgicas y martimas regionales, los requerimientos de navegacin, los procedimientos de operacin de embarcaciones en el atracadero y los protocolos de comunicacin especficos para tratar con pilotos, aduanas, inmigraciones, operarios de remolcadores, operaciones en el terminal y situaciones de emergencia. 7.1.9 Plan de Cierre y Rehabilitacin Las instalaciones de concentrados sern diseadas y construidas de manera tal que se facilite su eventual cierre y retiro de servicio. Se prev que el encapsulamiento total de las instalaciones de manipuleo de materiales, la pavimentacin de las reas de manipuleo de concentrados minerales y las dems medidas de control antes descritas, evitarn la contaminacin de los suelos, eliminndose as cualquier necesidad de implementar medidas de rehabilitacin en este aspecto.
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7.2 Evaluacin de Impactos en el rea del Puerto 7.2.1 Determinacin de Factores Clave Los aspectos clave relacionados a la ampliacin y modernizacin de las instalaciones portuarias para el almacenamiento, manejo y carga a buques de concentrados comprenden:
marino o terrestre durante la etapa de operaciones
rte del puerto. Dadas las condiciones del rea de estudio y la aplicacin de controles ambientales, el desarrollo del puerto tendr poco o ningn efecto en los estos componentes ambientales:
nters Humano
7.2.2 Calidad del Aire incluyendo el Ruido Los efectos sobre la salud humana, la vegetacin, la visibilidad y el uso de tierras estn influenciados por la calidad del aire. En esta seccin se abordan los efectos de las emisiones y los niveles de ruido que se producirn en el desarrollo del Proyecto sobre la calidad ambiental del aire y sobre la sensibilidad al ruido. Tomando como referencia la informacin sobre las operaciones del Proyecto en el puerto de Paita, asociadas con el comportamiento fundamental bsico de estas emisiones en la atmsfera, es posible predecir los niveles de calidad del aire. Las emisiones al aire y los niveles de ruido provenientes de las operaciones portuarias podran derivarse del manipuleo y del almacenamiento de los concentrados en las instalaciones.
7.2.2.1 Lmites Lmites Ecolgicos y del Estudio La magnitud de los efectos potenciales de las emisiones que se podran generar como consecuencia del desarrollo del Proyecto, est relacionada con el tipo de emisiones. En la regin existen muy pocas fuentes de emisiones al aire y de ruido. Las actividades relacionadas con las fbricas de harina de pescado y las actividades comerciales, as como tambin las operaciones portuarias y el trfico de vehculos de mercadera pesada, contribuyen con los niveles prexistentes de calidad de aire y ruido. Debido a la naturaleza seca de la regin y las reas sin vegetacin niveles elevados de partculas en el aire, los cuales son notorios especialmente en condiciones de vientos fuertes.
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Lmites del Proyecto El rea que ocupa el terminal es relativamente pequea, con 22 ha de almacenamiento abierto y 2.5 ha de almacenamiento cubierto. Hay un solo muelle tipo espign que mide 36 m de ancho y 365 m de largo, el mismo que fue construido en 1966.
7.2.2.2 Efectos Potenciales Construccin Durante la construccin y modernizacin de las instalaciones, se producirn emisiones de partculas como resultado de la instalacin de la infraestructura. Los vehculos y la maquinaria pesada a ser utilizados en el proceso de ampliacin y modernizacin del puerto, generarn emisiones gaseosas y ruido. Durante esta etapa del Proyecto, se implementarn controles ambientales y prcticas de buen manejo, a fin de minimizar las emisiones. Operacin Durante la descarga, almacenamiento y carga de los concentrados, el incremento potencial en los niveles de ruido y liberacin de polvo al rea circundante constituirn la preocupacin principal. En general, las concentraciones actuales y los niveles de ruido son bajos. Por lo tanto, se espera que ninguno de stos supere los lmites mximos permisibles durante la vida del proyecto. Posiblemente existan ciertos efectos relacionados con las actividades operativas, tales como derrames o mezcla de concentrados alrededor de la proximidad del emplazamiento del puerto, pero stos sern minimizados aplicando las medidas de mitigacin apropiadas Cierre Las instalaciones de concentrados sern diseadas y para facilitar su eventual cierre y retiro de servicio. Adems del encapsulamiento de las instalaciones de manipuleo de materiales, todas las reas de manipuleo sern completamente pavimentadas para evitar el derrame y la mezcla de los concentrados con el suelo. En este escenario, se espera que los efectos asociados con el cierre sobre la calidad del aire y el ruido, sean mnimos. Post-cierre En vista de que el emplazamiento de la mina habr cesado sus operaciones y que no se efectuarn ms embarques de concentrados de minerales provenientes del Proyecto Tambogrande desde el puerto una vez efectuado el cierre, no habrn ningn efecto sobre la calidad del aire y los niveles de ruido asociados al Proyecto durante el perodo posterior al cierre. 7.2.3 Ecologa Terrestre Las sensibilidades terrestres en el Puerto de Paita son limitadas ya que el rea inmediata ya est desarrollada y es usada activamente como instalacin portuaria. El nico hbitat terrestre relativamente inalterado, asociado con este componente del proyecto es el acantilado ubicado al lado y sobre el puerto, particularmente en el lado Este. El componente valioso del ambiente terrestre identificado para esta ubicacin es el hbitat utilizado por aves marinas para anidar y descansar.
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7.2.3.1 Polvo No se prev ningn incremento significativo en la generacin de polvo relacionado con las condiciones presentes en el puerto durante cualesquiera de las etapas del proyecto. 7.2.3.2 Ruido Las poblaciones de aves que pueden estar utilizando el hbitat del acantilado para dormir, alimentarse o anidar ya estn expuestas a ruido intermitente, producto de las actividades de carga y descarga de buques. La ampliacin de las actividades en el puerto producir un incremento en la generacin de ruido durante las etapas de construccin y operacin. Como los concentrados sern descargados durante las 24 horas del da, se establecer un programa de monitoreo de ruidos para determinar si hay algn efecto negativo sobre las aves que dependen del hbitat del acantilado.
7.2.3.3 Luz Artificial Se conoce que la iluminacin nocturna artificial puede afectar en forma negativa la fauna silvestre terrestre y marina. La luz puede interferir con las funciones de migracin, alimentacin y reproduccin, entre otras. En muchos casos, sin embargo, los efectos adversos pueden ser mitigados instalando pantallas para evitar la radiacin de la luz en el ambiente circundante, por encima y a los lados de las fuentes de emisin lumnica. La actividad portuaria asociada con el proyecto requerir de iluminacin nocturna durante la etapa de operacin. Aunque en el puerto y en la ciudad adyacente ya se utilizan luces en la noche, ser necesario instalar iluminacin adicional como parte de la ampliacin del puerto para este proyecto.
7.2.3.4 Derrame de combustible y lubricantes La contaminacin del ambiente terrestre por derrames potenciales de combustible y lubricantes es algo que podra ocurrir como resultado de descargas accidentales de camiones y de otro equipo pesado, o debido a la fuga o ruptura de los tanques elevados de almacenamiento que se instalen en el puerto. La susceptibilidad de los hbitats terrestres a ser afectados es mayor en el caso anterior que en e que los tanques elevados de almacenamiento estarn situados al pie del talud, inmediatamente sobre la playa. Sin embargo, los volmenes que potencialmente pudieran ser liberados en el caso de un accidente vehicular, seran pequeos. La probabilidad de ocurrencia es, sin embargo, mayor en el caso de un derrame vehicular que en el de un derrame de los tanques elevados de almacenamiento. Las medidas que estarn disponibles para evitar o minimizar los efectos negativos son el mantenimiento regular de los camiones de acarreo y de otros vehculos, el almacenamiento in-situ de absorbentes y equipos de limpieza de derrames, la implementacin de un plan de respuesta rpida ante derrames y la capacitacin permanente del personal del puerto, incluyendo simulacros peridicos. 7.2.4 Ecologa Marina
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Lmites No existe ninguna quebrada ni cauce natural importante en el rea del puerto. En consecuencia, slo se ha efectuado la evaluacin del ambiente marino. Para este componente de la evaluacin, el equipo del estudio consider las especies de flora y fauna, la presencia de biota rara, vulnerable y en peligro de extincin, el hbitat acutico y los procesos vitales importantes. De acuerdo con un enfoque de proteccin del ecosistema y en reconocimiento de la interconexin que existe entre los diferentes componentes del ambiente natural Efectos Potenciales El Proyecto Tambogrande ser puesto en marcha de conformidad con las medidas de control ambiental que buscarn minimizar o eliminar los potenciales efectos negativos. Los efectos potenciales son descritos en el contexto de un ambiente que ya se encuentra afectado adversamente por las fbricas de harina de pescado existentes y por las actividades de pesca de subsistencia (artesanal) que se desarrollan en la zona. Etapa de Construccin Las actividades de la etapa de construccin incluirn una zona cerrada de descarga de camiones y un almacn techado, fajas transportadoras de transferencia y del muelle y un cargador de buques. Ruido Las actividades de construccin cerca al mar pueden generar ruidos que podran afectar a las aves y a los mamferos marinos. Si bien es cierto que los peces tambin podran verse afectados parcialmente por este ruido de la construccin, no se conoce de ningn hbitat crtico ni de especies de peces importantes que pudieran ser sensibles al ruido en la zonas aledaas al puerto. Aunque se considera que el ruido generado por las actividades de construccin es inevitable, por lo general dichas alteraciones sern de corto plazo y se limitarn a las reas inmediatas a la zona de construccin. Alteracin del Hbitat Durante la construccin, no se anticipa que habr efecto negativo alguno respecto del hbitatpor lo que no se ha considerado necesario implementar medidas de mitigacin adicionales. Mayor Presencia Humana A pesar de que el rea del Puerto de Paita ya se encuentra poblada, las actividades de construccin demandarn una mayor presencia humana en los alrededores del puerto, lo que potencialmente podra resultar en un incremento en las alteraciones ocasionadas por el hombre en el ambiente marino. Etapa de Operacin Durante el perodo de operacin del Proyecto Tambogrande, se recibirn concentrados de zinc y cobre, los que se almacenarn temporalmente en pilas en la instalacin portuaria, para luego cargarse a los buques. El terminal y el puerto sern operados en forma casi continua. Emisiones de Partculas Se han incorporado al diseo de la instalacin portuaria diversos elementos para minimizar la emisin potencial de partculas de concentrados al ambiente marino. Una
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vez que estos elementos y medidas sean implantados, se espera que la emisin de partculas de concentrados sea mnima y que no tenga ningn efecto perceptible en la biota marina.
Calidad del Agua y Sedimentos Se aplicarn medidas de largo alcance en la instalacin portuaria, para proteger la calidad del agua y los sedimentos marinos de las emisiones accidentales de concentrados.
Derrames de Concentrados La operacin de la instalacin portuaria tambin incluye la posibilidad de derrames de concentrados, los mismos que podran ocurrir como una descarga accidental, repentina e imprevista de gran cantidad de concentrados.
Un derrame de concentrados de cobre o de zinc, de no ser tratado de inmediato, podra causar la mortandad de organismos marinos, particularmente la biota ssil, en la proximidad inmediata al derrame. Esto podra ocurrir por asfixia o por la toxicidad de los materiales de los concentrados. Los derrames de concentrados que permanezcan en el medio marino tambin podran producir potencialmente la acumulacin de cobre o zinc en la biota marina.
Teniendo en cuenta las medidas de mitigacin descritas en el acpite 7.1.6, particularmente el control, remocin inmediata y rehabilitacin, segn fuera necesario, de los derrames de concentrados, se anticipa que los efectos sern localizados y de corta duracin.
Cierre Durante el cierre se demolern las instalaciones tales como la zona de descarga de camiones, el almacn cerrado, las fajas transportadoras de transferencia y del muelle y los cargadores de buques existentes en la ubicacin del puerto y se re nivelar el terreno, segn se considere apropiado. En este escenario, el cierre eliminara todo riesgo de derrames de concentrados y de la mayora de los dems efectos potenciales en el ecosistema marino.
Post-Cierre Se anticipa que la instalacin portuaria propuesta ser puesta fuera de servicio luego del cierre de la mina Tambogrande y que slo permanecern las estructuras e instalaciones antiguas en el Puerto de Paita. El resultado de esto ser que potencialmente no habra ningn efecto negativo sobre el medio marino que se mantenga durante el perodo posterior al cierre.
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7.2.5 Ambiente de Inters Humano El rea de pesca artesanal se encuentra ubicada a 3 o 4 horas de navegacin desde el rea del Puerto de Paita, por lo que el potencial de que la pesca artesanal se vea afectada por el incremento en el trfico marino durante el Proyecto Tambogrande es bajo.
7.2.6 Resumen de Impactos Residuales Los impactos residuales en la instalacin del Puerto de Paita para cada etapa del Proyecto se resumen en las Tabla 7.3, Tabla7.4 y Tabla7.5 que se incluyen a continuacin.
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7.2.7 Monitoreo Ambiental El plan de monitoreo ambiental ha sido diseado para recolectar datos y recopilar informacin que servirn para evaluar los efectos ambientales y confirmar las predicciones de los efectos que se deriven de las instalaciones y descargas. El monitoreo ambiental servir para detectar los impactos potenciales, lo cual permitir a su vez que el personal corrija las caractersticas operacionales para minimizar cualquier efecto posterior. El plan incluye el monitoreo durante las etapas de construccin, operacin, cierre y post-cierre.
7.2.8 Perodo de Construccin El monitoreo en la etapa de construccin est orientado a complementar el monitoreo en la lnea base durante la construccin y el inicio de operaciones. Calidad del Aire y Ruido Se anticipa que los principales efectos sobre la calidad del aire durante la construccin sean locales y relacionados con el material particulado (polvo) que se genere por la ampliacin de las instalaciones. Se utilizar una estacin de monitoreo de aire para medir las partculas en suspensin (PM10) y los niveles de ruido. Ecologa Terrestre y Marina El programa de monitoreo para la etapa de construccin incluir una evaluacin detallada de los hbitats utilizados por aves marinas y de rapia para anidamiento y otros usos que la fauna silvestre d al acantilado que se ubica al lado del puerto.
7.2.9 Monitoreo de las Operaciones El programa de monitoreo de las operaciones proporcionar informacin concerniente a los efectos potenciales de las instalaciones portuarias. Ecologa Terrestre y Marina El programa de monitoreo para la etapa de operacin comprender la continua observacin y evaluacin del sistema de atenuacin del sistema de luces para minimizar los impactos de la iluminacin fuera del emplazamiento, la efectividad de los sistemas de control de polvo y la observacin de los efectos de la iluminacin y el ruido sobre la fauna silvestre, tanto marina como terrestre.
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7.2.10 Monitoreo en las Etapas de Cierre y Post-Cierre Si ocurriera algn gran derrame durante la operacin de la instalacin portuaria, se requerir de un monitoreo continuo en la etapa posterior a la operacin. La naturaleza y duracin de este monitoreo estar en funcin del tipo y magnitud del derrame y las alternativas de manejo de derrames. Es poco probable que se requiera monitoreo durante ms de cinco aos luego de efectuado el cierre.
Ecologa Terrestre y Marina A lo largo de la etapa de cierre, se continuar con el programa de monitoreo propuesto para las etapas previas.
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CAPTULO 08
8. DESCRIPCIN E IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE CARRETERA 8.1 Descripcin del Proyecto 8.1.1 Lnea de Base Ambiental Este componente del proyecto no implica construccin nueva alguna y consiste principalmente en el mejoramiento de la superficie de rodadura existente de la carretera existente, as como de las seales de trnsito y marcas viales. Por este motivo, no se realiz ningn estudio de lnea base ambiental. 8.1.2 Consideraciones de Transporte Se hizo un estudio de transporte para establecer la mejor ruta de transporte terrestre entre la mina y el puerto de Paita. Las dos nicas formas posibles de transportar los concentrados minerales que se produzcan en Tambogrande son por camin o por concentra ducto, ya que no existe lnea frrea en esta zona del Per. No se consider practico un concentra ducto, debido al volumen de agua que se requerira en Tambogrande. Las implicancias ambientales para la disposicin de agua al puerto se consideraron prohibitivas. El estudio lleg a la conclusin de que la ruta Tambogrande-Sullana-Piura-Paita constituye la mejor opcin para el transporte de concentrados de mineral, y de insumos para la mina. 8.1.3 Requisitos de Infraestructura Se ha evaluado el volumen actual del trnsito y se han hecho proyecciones hasta el ao 2017 para la carretera Tambogrande - Paita. Se usaron los resultados de estos estudios para establecer dnde sera necesario llevar a cabo mejoras viales para mantener un flujo aceptable de trnsito. La carretera Tambogrande - Paita se dividi en los siguientes tres tramos para hacer un estudio ms exhaustivo: Sullana - Piura, y Paita La Tabla 8.1 resume el ndice estacional promedio semanal.
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Se han hecho proyecciones de trfico basadas en la tasa de crecimiento para Piura del 2002 y la tasa de crecimiento proyectada para el 2005.
Sobre la base de la informacin de trfico para el Proyecto Tambogrande, se calcul semanal de vehculos durante la vida de la mina.
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La Tabla 8.4 resume la proyeccin semanal de vehculos entre los aos 2004 y 2014, teniendo en cuenta las operaciones de la mina.
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8.1.4 Ruta y Mejores Propuestas La ruta de acceso desde Tambogrande al puerto de Paita tiene 129 Km. y se ha dividido en tres segmentos como ya se ha mencionado. El kilometraje se inicia en el puerto de Paita.
Tambin se tomaron en cuenta una serie de factores ambientales y sociales al evaluar las necesidades de mejoras. Estos factores incluyen los siguientes: Factores ambientales: obras de drenaje donde fuera necesario
cuada de las reas disturbadas luego de la construccin. Factores Sociales:
ner al mnimo el polvo generado por el trfico
8.1.4.1 Descripcin General de Mejoras a la Ruta El volumen proyectado de trfico no tendr un mayor impacto sobre la capacidad actual de la carretera y no se requiere de la construccin una nueva va. Sin embargo, algunas reas seleccionadas debern ser mejoradas por razones de seguridad y facilidad de operacin. Segmento 1: Piura Paita Este segmento requerir de mantenimiento y mejoras que incluirn el recubrimiento de la capa de asfalto donde sea necesario, la ampliacin de las bermas laterales, mejoras en las marcas viales, la colocacin de seales viales informativas y preventivas y la rehabilitacin de algunos sistemas de drenaje. Se recomienda adems el refuerzo estructural de las alcantarillas existentes.
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Segmento 2: Sullana-Piura Se recomend el refuerzo estructural de las alcantarillas existentes. La capa asfltica en el segmento entre Sullana y Piura est en condicin regular. Pero, requerir de mantenimiento y mejoras, que incluirn el recubrimiento de la capa de asfalto donde sea necesario, el remplazo y la ampliacin de las bermas laterales, mejoras en las marcas viales, la colocacin de seales viales y mejores condiciones de seguridad en los poblados. Segmento 3: Tambogrande Sullana Este segmento requerir de mantenimiento y mejoras, que incluirn el recubrimiento de la capa de asfalto donde sea necesario, el remplazo y la ampliacin de las bermas laterales, la estabilizacin de taludes, drenaje lateral adecuado, la limpieza y reparacin de alcantarillas, mejores marcas viales, la colocacin de seales viales y mejores condiciones de seguridad en los poblados. Se recomienda la construccin de un puente en el kilmetro 1050+300 debido a la restringida capacidad de la alcantarilla existente.
8.1.5 Planes de Manejo Ambiental Se requerir de controles ambientales y medidas de mitigacin para la va de acceso durante cada fase del Proyecto Tambogrande. Emisiones Vehiculares Las medidas de mitigacin para minimizar las emisiones vehiculares incluyen: ransporte concentrados por mecnicos capacitados para prevenir fugas de combustible y aceite
mantenimiento y seguridad del proyecto. Manejo del agua Se construirn cunetas, drenajes transversales y estructuras temporales o permanentes conforme se requieran. Se minimizar la erosin en las cunetas mediante canales bien diseados. Se construirn suficientes drenajes transversales y acequias para evitar que el agua erosione las cunetas. Las estructuras temporales sern capaces de controlar las crecidas que pudieran ocurrir durante la construccin. Muertes de Fauna Silvestre Durante el transporte del concentrado, se implementarn medidas de mitigacin conforme sea necesario para minimizar la frecuencia de muertes de fauna silvestre en la carretera: vestre y durante periodos de migracin animales silvestres proyecto reo y donde sea factible, la implementacin de medidas adicionales para impedir o reducir las muertes de fauna silvestre en la carretera.
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Manejo de Desechos Todos los trabajadores en la obra recibirn capacitacin para uso, almacenamiento y la eliminacin de desechos de combustible y productos de mantenimiento:
alcantarilla daadas as y cido de bateras. Mantenimiento de Alcantarillas A fin de evitar fallas en los taludes, las operaciones normales de mantenimiento del sistema de drenaje de la carretera incluirn: cantarillas antes de la poca de lluvias, para evaluar si su condicin es la adecuada. 8.1.6 Plan de Contingencia Ambiental Habr equipo especial disponible en ambos extremos de la ruta para facilitar la limpieza de cualquier derrame de combustible, de productos petrolferos o de reactivos que pudiera ocurrir. Las sustancias txicas y/o peligrosas de ms crtico riesgo a ser usado son el mercurio (un derivado) y el cianuro (un reactivo). Estos sern transportados con envases de alta seguridad diseados especialmente para tal efecto con el fin que puedan resistir el transporte del mismo o accidentes en condiciones extremas. En la eventualidad que ocurriera un accidente, se implementar las siguientes medidas de contingencia. El mercurio (Hg) no debe entrar en contacto con la piel, por lo que el rea ha de ser aislada de inmediato para evitar que las personas entren y tengan contacto con l o extiendan la contaminacin. Esto se har con seales de advertencia y barreras de cintas. El permetro del rea aislada deber colocarse por lo menos 1 metro de las ms distantes perlas de mercurio visibles. El mercurio tiende a formar muchos glbulos minsculos que se evaporarn ms rpido que un charco nico y pueden llevar a una concentracin importante de vapores en una zona no ventilada. Tales vapores pueden ser venenosos, sobre todo si se respiran durante un tiempo prolongado. El derrame debe ser recuperado por personal capacitado en sustancias peligrosas. Para derrames pequeos, el mercurio puede ser recogido con material absorbente y colocado dentro de contenedores para luego ser eliminado. En el caso de derrames mayores, ser necesario retener el material excavado para su inmediata En el caso de un derrame de cianuro, ser necesario evacuar de la zona al personal no protegido. El derrame debe ser manejado slo por personal calificado. El personal de limpieza requiere de prendas protectoras y mascarillas de respiracin. Los derrames sern contenidos en una rea restringida y se har todo esfuerzo para evitar la de drenes y cursos de agua. Se almacenar DTOX en ambos extremos de la ruta como medida de seguridad en caso de que ocurran derrames de cianuro. Todos los trabajadores debern conocer los procedimientos correctos de respuesta ante un derrame.
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8.1.7 Plan de Rehabilitacin No se ha desarrollado un plan especfico de rehabilitacin, debido a que la carretera ya existe como va asfaltada y seguir existiendo luego del cierre del Proyecto. 8.2 Estudio de Impacto Ambiental de la Carretera 8.2.1 Determinacin de Temas Claves Se identificaron los siguientes aspectos ambientales relevantes relacionados con la carretera Tambogrande - Paita: agua
Los temas especficos incluyen: guas construccin y operacin trfico camiones del Proyecto, sobre todo durante la fase de operaciones.
8.2.2 Calidad del Aire y Ruido Esta seccin aborda los efectos de las emisiones de la carretera sobre la calidad del aire ambiental y la sensibilidad al ruido, como resultado del Proyecto. Estos estn basados en las predicciones de calidad de aire y niveles de ruido.
8.2.2.1 Lmites Lmites Ecolgicos y del Estudio Las emisiones de los camiones son la fuente primaria de emisiones de aire. Se anticipa que los niveles de ruido se pueden incrementar a lo largo de la ruta de transporte como consecuencia del Proyecto. Debido al clima extremadamente seco en partes de la ruta y a las condiciones predominantemente no estabilizadas y sin vegetacin en las zonas costeras, existe un potencial de generacin de polvo, dependiendo de las condiciones del viento. Lmites del Proyecto La ruta de transporte se extiende desde el emplazamiento de la mina hasta el puerto de Paita, a lo largo de 129 km. La misma que tiene el carcter de pblica y no tiene un lmite de propiedad definido.
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Lmites Temporales Los efectos de las emisiones de aire y los niveles de ruido estn directamente relacionados a las emisiones inmediatas, es decir en el lugar donde ocurren las emisiones. En consecuencia, los efectos en la calidad del aire y los niveles de ruido relacionados con el Proyecto ocurrirn principalmente durante su desarrollo y operacin Lmites Administrativos En el Per, la calidad de aire en lo que respecta a la minera est regulada por. Dado que la mejora y el uso de la carretera estn relacionados con la mina, los efectos en la calidad del aire deben ser evaluados teniendo en cuenta este reglamento
8.2.2.2 Interacciones Potenciales, Temas y Preocupaciones Construccin La construccin se limitar a actividades de mejoramiento de las carreteras existentes. Estas actividades pueden resultar en emisiones de partculas. Se seguirn Prcticas del Mejor Manejo para minimizar las emisiones, las mismas que incluirn:
si fuera necesario, para minimizar el arrastre de sedimentos en las carreteras agresivos de control in en las actividades generadoras de polvo. Puede que los niveles de ruido se incrementen durante el mejoramiento de la carretera, debido al uso de maquinaria pesada. Se requerir hacer mantenimiento de los silenciadores en la maquinaria y si fuera necesario, se regar con agua para reducir los niveles de polvo.
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Operacin Se han considerado las emisiones de partculas debidas al nuevo trnsito de camiones. En vista del nivel de trnsito de camiones, las emisiones de los humos de escape sern relativamente bajos y no deberan notarse por encima del generado por el trfico ya existente en estas reas. Los remolques irn cubiertos y en consecuencia, las emisiones de polvo que resulten del concentrado que es transportado por los camiones deberan ser mnimos.
8.2.3 Calidad del Agua Los efectos en la calidad de agua relacionados con la carretera Tambogrande Paita ocurriran slo durante las fases de desarrollo y operacin. Dado que la carretera Tambogrande Paita permanecer despus del cierre de la mina, no habr efectos en la calidad de agua atribuibles al cierre o post-cierre del Proyecto.
8.2.4 Ecologa Terrestre El fundamento de la eleccin de cada uno de estos componentes se seala a continuacin, seguido de la evaluacin de los impactos potenciales.
Derrames La magnitud del impacto depender del tipo y la cantidad del material que se descargue al ambiente y de las condiciones climticas y la demora en una respuesta de mitigacin. El Plan de Contingencia Ambiental (Seccin 8.1.6) incluye un plan de respuesta ante derrames para el corredor de transporte, el mismo que incluye la capacitacin del personal. Fauna Silvestre Como consecuencia del Proyecto, la fauna silvestre terrestre estar expuesta a un mayor riego del que existe actualmente, sobretodo durante el trfico nocturno. En los ecosistemas desrticos, muchas especies de mamferos pequeos, aves y reptiles tienen mayor actividad de noche y durante las horas crepusculares (el amanecer y el anochecer). Las universidades locales, implementarn un programa de monitoreo de muertes en la carretera durante los primeros aos de operacin, para evaluar la magnitud y la importancia de este aspecto y los resultados del monitoreo se usarn para establecer si se justifica tomar medidas adicionales de mitigacin.
8.2.5 Ecologa Acutica Las actividades de mejoramiento de la carretera podran generar impactos en el hbitat acutico si no se controlan correctamente, lo cual incluye los patrones de drenaje y la calidad del agua de escorrenta. En las actividades de construccin tales como la excavacin y el movimiento de tierras, as como en las actividades de mejoramiento, se emplearn Prcticas del Mejor Manejo para minimizar los efectos en el ambiente. Una vez completada la construccin, los impactos potenciales de la operacin en la carretera de Tambogrande se limitarn a los efectos asociados al uso y el mantenimiento.
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8.2.6 Ambiente de Inters Humano Los potenciales efectos socio-econmicos negativos debidos al uso de las vas de sern monitoreados mediante un sistema que tomarn en cuenta las quejas de las comunidades locales. Se llevarn a cabo reuniones informativas en los momentos adecuados para abordar las preocupaciones locales en cuanto al trnsito de camiones en la carretera.
8.2.7 Resumen de Impactos Residuales Los efectos ambientales del corredor vial durante las fases de construccin, operacin, cierre y post-cierre del Proyecto se resumen en las Tabla 8.7 a la 8.9.
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8.2.8 Monitoreo Ambiental El monitoreo ambiental buscar detectar los impactos potenciales, permitiendo que el personal corrija los procedimientos operativos a fin de minimizar cualquier efecto adicional. 8.2.8.1 Perodo de Construccin La intencin del monitoreo durante la etapa de construccin es complementar el monitoreo de lnea base durante las actividades de mejoramiento, evaluar las predicciones de potenciales efectos ambientales e identificar posibles efectos inesperados. Calidad de Aire y Ruido Se prev que los principales efectos en la calidad del aire durante el mejoramiento de la carretera sern de partculas (polvo) que tienen su origen en las actividades de construccin. Se incrementarn los niveles de ruido debido a causa de las actividades relacionadas con la construccin. Calidad del Agua Se prev que la principal preocupacin en cuanto a la calidad del agua durante los mejoramientos en la carretera sern los derrames y el arrastre de sedimentos hacia los cursos de agua. Ecologa Terrestre y Acutica Durante el mejoramiento a la carretera, las colisiones con fauna silvestre y los daos a los hbitats acuticos sern monitoreados. 8.2.8.2 Monitoreo durante las Operaciones El programa de monitoreo durante las operaciones proveer informacin en cuanto a los efectos potenciales del uso de la carretera por los camiones que transporten en los concentrados. Calidad de Aire y Ruido Se prev que los principales efectos en la calidad del aire y en el nivel de ruido sern locales en relacin a las partculas (polvo). Se llevar a cabo monitoreo de la calidad del , as como los niveles de ruido durante la fase de operaciones. Calidad del Agua y Ecologa Acutica Se realizar un monitoreo continuo para evaluar los daos acuticos y las perturbaciones en la calidad del agua. Ecologa Terrestre Se mantendr un registro actualizado de las colisiones con fauna silvestre y de la mortandad de especies de fauna silvestre debidas al trfico de autos y camiones, para implementar medidas adicionales de mitigacin. 8.2.8.3 Monitoreo de Cierre y Post-Cierre No se propone monitoreo alguno para esta fase del proyecto ya que se espera que la carretera seguir en uso luego del cierre de la mina.
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9. DESCRIPCIN E IMPACTO AMBIENTAL DEL SUMINISTRO DE ENERGA 9.1 Descripcin del Proyecto Propuesto 9.1.1 Demanda de Energa El Proyecto Tambogrande comprar energa a una empresa generadora que forma parte del Sistema Interconectado Centro Norte El sistema de entrega de energa consistir en: subestacin Piura Oeste
Tambogrande. Patio de Salida El sistema de energa del proyecto se abastecer de la subestacin Piura Oeste de 220 kV. Se construir un nuevo patio de salida, conectado a la barra colectora de 220 kV de la subestacin, para proveer energa al proyecto desde la red nacional. El patio ser construido en una rea totalmente cercada, con base de grava y consistir en los siguientes elementos:
kA, 1050 kV BIL) -400/1-1-1A, 5VA, 1050 kV BIL) con embobinados de proteccin y de medicin ar (245 kV, 1250 A, 31.5 kA, 1050 kV BIL) sobre voltajes de ZnO 198 kV, 1250 A
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Patio de Lnea de Entrada La lnea de entrada de 220 kV en Tambogrande consistir en un sistema de una barra colectora con su equipo asociado, como se describe a continuacin: 5 kA, 1050 kV BIL) -400/1-1-1A, 5VA, 1050 kV BIL) con embobinados de proteccin y medidas -
sobre voltajes ZnO 198 kV, 1250 A minal: 50 MVA, ONAN
-Yn
onductos, cables;
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9.1.2 Anlisis de Alternativas para el Suministro de Energa En vista de la energa que se estimaba sera necesaria, en un inicio se consideraron tres opciones para el suministro de energa: Opcin 1 La construccin y operacin de un sistema de generacin a base de diesel en el lugar de la mina para proveer energa directamente a la mina. Opcin 2 Un proveedor de energa suministra la energa en la subestacin Piura Oeste y Manhattan construye, da mantenimiento y opera la lnea de transmisin que Opcin 3 Un proveedor de energa suministra energa al lugar de la mina a travs de la subestacin Piura Oeste y se hace responsable de la construccin y operacin de la Se seleccion la Opcin 3 para el Proyecto Tambogrande. El costo promedio de suministrar energa al Proyecto Tambogrande sera de US$ 0.042/kWh. 9.1.3 Plan de Manejo Ambiental Esta seccin describe el plan de control y mitigacin ambiental para los asuntos especficamente relacionados a las instalaciones de la lnea de energa para el Proyecto Tambogrande. El proveedor de energa ser responsable de la preparacin de las solicitudes de aprobacin ambiental, incluido un EIA para la lnea de transmisin y las instalaciones respectivas.
9.1.3.1 Construccin Los planes de manejo ambiental para los aspectos en el lugar de la mina bajo responsabilidad de Manhattan y relacionados con la fase de construccin, comprendern las siguientes actividades: estudio de perfil, desbroce de vegetacin, construccin o modificaciones de las vas de acceso, el uso de vas de acceso por maquinaria pesada, la instalacin de cimientos, la ereccin de torres, el tendido de conductores y la lnea de tierra longitudinal. Flora y Fauna La vegetacin que cubre el terreno no ser removida mediante equipo de movimiento de tierras. Ser desbrozado o aplanado para crear una rea abierta, conforme sea necesario, slo se usarn las vas existentes y se dar acceso permanente para el movimiento de vehculos a fin de reducir el trfico. Control de erosin y sedimentacin Se tomarn las siguientes medidas para minimizar la erosin de las reas perturbadas empinado sern construidas de tal manera que se controle el drenaje y se
torres a ubicarse cerca del Ro Piura, para controlar la descarga de sedimentos al agua.
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Calidad de suelo y agua Se adoptarn los siguientes planes de control ambiental para minimizar la contaminacin de la tierra o de las aguas:
y dems. micas, los combustibles, aceites y dems lquidos sern almacenados a una distancia mnima de 100 m de las zanjas de drenaje. construccin se llevar a cabo dentro de la servidumbre de la lnea de transmisin y a una distancia mnima de 100 m de las zanjas de drenaje. reabastecimiento, como son el uso de bombas, embudos o sifones para evitar los derrames. absorbente. sellados, rotulados como desechos regulados y entregados a un contratista autorizado para la remocin de desechos. Calidad del aire y manejo del ruido Las medidas de control ambiental incluirn:
necesario, sobre todo cuando exista un uso intenso de las vas de acceso cercanas a zonas residenciales (es decir, 200m).
tendr silenciadores de escape y se mantendr en buenas condiciones operativas. Impacto Visual El equipo y material de construccin en exceso ser retirado en el ms breve plazo de los lugares de construccin, o cuando se termine la obra. Se proveern basureros, que sern recogidos con frecuencia de los lugares de obra. Manejo de Desechos Las medidas de control incluirn:
en depsitos de coleccin ubicados en los campamentos de los contratistas y en las zonas de acopio. convencionales, reciclables y desechos regulados. Los desechos reciclables pueden incluir metales, alambre y vidrio entre otros. Los desechos regulados (como seran los hidrocarburos) sern almacenados en recipientes sellados que indiquen su contenido. Los desechos regulados sern entregados a un contratista de desechos, autorizado para recibir tales desechos.
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9.1.3.2 Operacin Las medidas ambientales que se describen en esta seccin estn relacionadas con la fase de operacin y mantenimiento, y por lo general consistirn en: agrcolas. 9.1.3.3 Control de erosin y sedimentacin Los planes de control ambiental de la erosin y de la sedimentacin incluirn: evidencias de la erosin y sedimentacin de quebradas y corrientes de agua durante la poca de lluvias. con los controles descritos en la seccin de construccin. manual. Slo se usarn niveladoras en circunstancias extremas. 9.1.3.4 Perturbaciones agrcolas Se adoptarn las siguientes medidas ambientales: acceso rutinario o de emergencia a las torres. manera tal que la perturbacin o el dao a los cultivos sea mnimo 9.1.4 Plan de Contingencia Ambiental Habr equipo especial disponible para la limpieza de cualquier derrame de combustible, productos petrolferos o aceites que pudiera producirse durante las fases de construccin y operacin. Se implementarn medidas apropiadas para el mantenimiento de los transformadores, a fin de evitar derrames de aceite desde stos. Otros posibles eventos seran una falla en los cimientos de las torres o la rotura de los cables de la lnea de transmisin. Sin embargo, todos estos factores sern tomados en cuenta en la fase de diseo de la lnea. 9.1.5 Plan de Rehabilitacin A fin de minimizar estos efectos, los criterios de ubicacin para las torres incluyen el evitar taludes inestables y zonas susceptibles a la erosin. Las medidas de rehabilitacin para las reas perturbadas buscarn asegurar: terreno se deje en una condicin estable mediante el diseo y la construccin de las obras de drenaje que sean necesarias para controlar la escorrenta superficial su uso compatible con el uso existente de la zona circundante estado de auto-sostenimiento.
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regeneracin natural en la medida de lo posible. Cuando esto no sea factible, podr usarse una cobertura temporal planificada para estabilizar el suelo hasta que empiece la colonizacin de plantas nativas. Emplazamientos de las Torres El emplazamiento de la lnea de transmisin en general, y de las torres en particular, procurar evitar las reas cultivadas. El enfoque primario de la fase de rehabilitacin ser la recuperacin de la tierra removida antes de la instalacin de la torre, para luego esparcirla y lograr la re-vegetacin. Vas de acceso Se requiere de una va de acceso a cada torre de transmisin. Donde sea apropiado, la tierra ser recuperada antes de la construccin de la va, a fin de permitir el reemplazo y re-vegetacin en taludes de corte y relleno. Subestacin Primaria en la Mina Tambogrande La mayor parte de la perturbacin del terreno relacionada con la construccin de la subestacin ser permanente. Sin embargo, durante las actividades de preparacin de la zona, puede que se rehabiliten algunas zonas adyacentes al lugar.
9.2 Evaluacin del Impacto de la Lnea de Transmisin 9.2.1 Determinacin de Temas Clave Ha sido identificados y el tema ser abordado ms adelante en un EIA separado a cargo e la empresa proveedora de energa. alidad del aire y ruido;
Manhattan asume que la lnea de transmisin seguir en uso luego de completado el Proyecto Tambogrande. En consecuencia, se prev que su impacto durante las fases de cierre y post-cierre del proyecto, ser semejante a los impactos asociados a la operacin misma de la lnea de suministro Se han identificado los siguientes temas especficos: e ruido locales
etapa de la construccin; y el potencial de perturbacin en el hbitat acutico en el Ro Piura tambin durante la etapa de construccin
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9.2.2 Calidad del aire y ruido En el Per, la calidad de aire en relacin con la minera est regulada. Dado que la construccin de la lnea de energa est relacionada con la mina, los efectos en la calidad del aire deben ser evaluados sobre la base de dicho reglamento.
No existen disposiciones legales en cuanto la prevencin y el control de ruido en las zonas rurales.
9.2.2.1 Interacciones Potenciales, Temas y Preocupaciones Se seguirn Prcticas del Mejor Manejo para minimizar las emisiones. Estas incluirn:
sedimentos en las carreteras; agresivos de control y en condiciones extremas (vientos fuertes o condiciones extremadamente secas) programar una reduccin en las actividades generadoras de polvo.
Operacin Se considera que las actividades de construccin y operacin no tendrn un efecto residual en la calidad del aire y el nivel de ruido.
9.2.3 Calidad del Agua Se adoptarn Prcticas del Mejor Manejo para minimizar las perturbaciones en la calidad del agua, y se tomar en cuenta el siguiente factor:
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9.2.4 Ecologa Terrestre Se identificaron y evaluaron los siguientes componentes ambientales terrestres de valor, en relacin con la lnea de transmisin: -sabana.
Ecosistema matorral-sabana desrtico En la mayora de los casos, los equipos de trabajo podrn evitar rboles y arbustos individuales durante la construccin de vas de acceso, la ereccin de las torres y el tendido de los cables. Sin embargo, habr una cierta cantidad de remocin de algunos rboles y arbustos durante estas actividades, pero en vista de los impactos continuos de la tala y poda y la habilidad natural de las plantas para recuperarse con el tiempo, se considera que este impacto ser insignificante, tanto a nivel local como regional. Aves de rapia, aves acuticas y otras aves Se sabe que las torres y los cables de los sistemas de transmisin elctrica constituyen un peligro de colisin para aves en vuelo, adems estn expuestas a ser electrocutadas. La lnea de transmisin tambin trae efectos positivos directos e indirectos a las aves. Las altas torres proveern un hbitat nuevo y ms elevado para que se posen las aves de rapia, que prefieren lugares elevados para descansar y cazar. Dependiendo del diseo, puede que las estructuras tambin provean hbitat para que aniden aves de rapia y otras especies. Adems, las aves que caen al suelo debido a las colisiones o la electrocucin proveern una fuente adicional de alimento para especies carroeras como los zorros, los bhos y los buitres Existen medidas de mitigacin para reducir las colisiones y la electrocucin. Estas incluyen el uso de seales visuales en los alambres conductores y de tierra, como por ejemplo bolas marcadoras, seales que oscilan y desviadores. Se ha demostrado que tales medidas pueden reducir las colisiones hasta en un 60 por ciento. Los riesgos de electrocucin se pueden minimizar mediante el uso de distancias adecuadas entre los cables. Uso de la Tierra Se considera que los efectos en la tierra sern insignificantes, dado que la mayor parte de transmisin cruza una zona desrtica que es usada actualmente para el pastoreo. En las zonas en las que la lnea de transmisin cruza terrenos de cultivo y poblados, la naturaleza de la lnea de transmisin se presta a una mitigacin especfica para el lugar. Por lo tanto, cualquier efecto en el uso actual del terreno ser muy localizado y de corta duracin, y slo durante la fase de construccin.
9.2.5 Ecologa Acutica Los efectos potenciales de la construccin y la operacin de la lnea de transmisin sern semejantes a los que se prevn como resultado de la construccin y uso de las vas de acceso. 9.2.6 Ambiente de Inters Humano
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La ruta de la franja de servidumbre se definir para minimizar las perturbaciones a las zonas de habitacin humana y las tierras agrcolas en zonas de ocupacin humana.
9.2.7 Resumen de Impactos Residuales Los efectos ambientales para las fases de construccin y operacin se resumen en las Tabla 9.3 a Tabla 9.6. No se han evaluado las fases de cierre y de post-cierre, debido a que la lnea de transmisin permanecer en el lugar luego de concluido el Proyecto.
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9.2.8 Monitoreo Ambiental El plan considera el monitoreo para las etapas de construccin y de operacin. No se ha considerado el monitoreo para las fases de cierre y post-cierre, ya que la lnea de transmisin permanecer instalada y operativa luego de concluido el Proyecto.
9.2.8.1 Perodo de Construccin Calidad del aire y ruido - Se prev que los principales efectos en la calidad del aire durante la construccin de la lnea de transmisin sern de partculas (polvo) que tienen su origen en la excavacin del suelo y las emisiones vehiculares. Se originar tambin ruido a causa de las actividades relacionadas con la construccin de la lnea de suministro. Se llevar a cabo un monitoreo permanente de la calidad del aire para medir las partculas PM10 y los niveles de ruido durante y despus de la construccin Monitoreo de la calidad del Agua Se prev que los principales efectos en la calidad del agua durante la construccin podran deberse a derrames potenciales y a un posible aumento de los sedimentos en el ro Piura (slo durante la poca de lluvias). La calidad del agua ser monitoreada durante la construccin de la lnea de suministro Ecologa Terrestre y Acutica Se llevar a cabo monitoreo durante la etapa de construccin para identificar cualquier dao que se pudiera causar al hbitat acutico y terrestre.
9.2.8.2 Periodo de Operacin Calidad del aire, calidad del agua y ecologa acutica - Se realizar un monitoreo continuo durante la etapa de operacin para evaluar los daos en el medio acutico debido a derrames o arrastre de sedimento a los cursos de agua. La calidad del agua y el aire tambin podran verse afectados por estos eventos. Ecologa Terrestre El propsito del monitoreo ser analizar las colisiones y electrocuciones de aves. Este estudio involucrar a Manhattan, al proveedor de energa y al personal de la universidad. El propsito de las inspecciones de monitoreo ser identificar cualquier problema de drenaje o erosin, daos al hbitat acutico o terrestre, y establecer si la vegetacin plantada ha logrado una supervivencia del 80 por ciento. Tambin se anotarn otros efectos adversos que resulten de la construccin y operacin de la lnea de suministro Sobre la base del monitoreo de la construccin y operacin, se tomarn medidas de reparacin donde stas sean necesarias. Los lugares sern inspeccionados por lo menos una vez al ao para determinar si se requiere de sembrado adicional. Si se establecieran medidas de reparacin para controlar la erosin y sedimentacin o para proteger de manera ms efectiva el hbitat terrestre y acutico, las obras sern inspeccionadas posteriormente para evaluar su eficacia.
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CAPTULO 10
10. ESTUDIO DE IMPACTO SOCIOECONMICO 10.1 Introduccin Este captulo contiene un estudio de lnea base y un Estudio de Impacto Ambiental Socio-Econmico (SEIA) del Proyecto Tambogrande. El captulo provee una lnea base integrada de la informacin demogrfica, social, cultural y econmica del poblado de Tambogrande, as como del Valle San Lorenzo, las Comunidades Campesinas en la margen izquierda del Ro Piura (incluida Locuto), la Ciudad de Piura a lo largo del Bajo Piura, el Puerto de Paita, el Corredor de Transporte de Tambogrande por Sullana y Piura a Paita, y las zonas a travs de las cuales pasara una lnea de transmisin de energa. Panorama Econmico El proyecto minero Tambogrande se presenta en un perodo en el cual el Per ha sufrido varios aos de bajo rendimiento econmico, tasas crecientes de desempleo y subempleo, y un incremento en el descontento social. El Proyecto proveera una importante fuente de las divisas que se requieren para reestructurar la economa.
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Guas para el Estudio Manhattan aplicar las mejores prcticas internacionales para evaluar los costos ambientales, sociales y econmicos. Por lo tanto, se han aplicado las definiciones y normas para la evaluacin de costos y beneficios socio-econmicos recomendados por la Corporacin Financiera Internacional (IFC) del Banco Mundial.
Fuentes utilizadas en el Estudio Se usaron las siguientes fuentes principales para recopilar informacin. macin del Censal y Encuestas Municipales: -econmico para el proyecto Tambogrande. Tambogrande. proyecto Tambogrande sobre Tambogrande, el Valle San Lorenzo y Piura. -econmica de Tambogrande. 10.2 Lnea de Base Socio-econmica Esta seccin presenta en detalle, por zona afectada, las condiciones existentes de lnea base en los aspectos econmico, social, demogrfico y cultural.
10.2.1 Lnea Base Social, Demogrfica y Cultural 10.2.1.1 Tambogrande El distrito de Tambogrande se ubica al noreste de la provincia de Piura, incluye un total de 176 centros poblados. Su capital distrital, la ciudad de Tambogrande, se encuentra a una altitud de 68 metros sobre el nivel del mar, y se ubica a 75 km por vas asfaltada de la ciudad de Piura en la margen derecha del ro del mismo nombre, a 45 km al este de Sullana y a 129 km del puerto de Paita. La historia de Tambogrande se remonta a antes de la conquista espaola, ya que el valle medio del ro Piura ha sido ocupado desde la poca pre-Inca por la cultura Talln. Durante la poca Republicana, se desarrollaron grandes haciendas pertenecientes a latifundistas. El pueblo de Tambogrande se fund oficialmente en 1866, luego de un enfrentamiento entre los residentes y los hacendados (CIPCA, 1996). Poblacin En el ao 2000, la poblacin estimada del distrito de Tambogrande era de 68,248 habitantes, el 11,8% de la poblacin total de la provincia de Piura y el 4.4% de la poblacin del departamento. As, se ubica como el sexto distrito ms habitado del departamento. Migracin de la Poblacin La baja tasa de crecimiento poblacional del distrito de Tambogrande (0,8%, por debajo de los niveles provinciales y nacionales), frente a una tasa de fecundidad (3,7 hijos por mujer) ms alta que la registrada a nivel provincial y nacional, indica que se estara produciendo, en trminos netos, una emigracin del lugar.
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Tamao del Hogar El nmero promedio de miembros del hogar a nivel de distrito para el ao 2000 es de 4,9. Sin embargo, esta cifra difiere segn la ubicacin en la zona urbana o rural a 4,9 y 4,7 miembros respectivamente.
Nivel de Pobreza De acuerdo con las definiciones del Mapa de Pobreza de FONCODES, en 1999 el distrito de Tambogrande est calificado como pobre, con un 44.2% de su poblacin por debajo de la lnea de pobreza. Dentro de la Provincia de Piura, se ubica en el sexto lugar de un total de 9 distritos Educacin En lo que respecta a los niveles educativos de la zona, ha logrado importantes avances con respecto a 1993. As, el nivel de analfabetismo de la poblacin urbana de Tambogrande se ha reducido significativamente de un 15% a slo un 6% en el ao 2000. Fecundidad, Morbilidad y Mortalidad El Ministerio de Salud calcula que la fecundidad para el distrito de Tambogrande es de 3.7 hijos por mujer. Entre las principales enfermedades sufridas por la poblacin se encuentran las respiratorias (37%), digestivas (29%) y endmicas (15%). La tasa general de mortalidad en el distrito de Tambogrande es de 1,7, la mortalidad infantil es de 7,7 nios por 1,000 y la mortalidad materna es de 5,1 madres por cada 10,000. Servicios de Salud En 1999, el 69% de la poblacin del distrito de Tambogrande careca de servicios de salud adecuados (FONCODES, 2000). El distrito de Tambogrande cuenta con 23 establecimientos de salud: 2 de Centros de Salud (uno en la ciudad y otro en el centro poblado de San Isidro) y 21 Puestos de Salud distribuidos en la zona rural. Tales datos resultan en un promedio de 3 establecimientos de salud, 2.3 camas y 1.4 mdicos por cada 10,000 habitantes. Organizaciones Sociales Las organizaciones sociales existentes en el distrito de Tambogrande se pueden clasificar en dos grandes grupos: los de promocin y ayuda social (asistencia alimentaria, salud, educacin y desarrollo infantil) y las organizaciones comunales. 10.2.1.2 Valle de San Lorenzo El Valle de San Lorenzo se caracteriza por tener suelos frtiles, para la agricultura y la ganadera. El agua proviene del Reservorio de San Lorenzo. Ms del 50% de la tierra cultivada ha sido dedicada al cultivo de frutales, especialmente el mango y el limn. Poblacin La distribucin por sexo revela que el 51,8% de la poblacin es masculina. El 56% de la poblacin se ubica en el rango de 15-64 aos, el 40% corresponde a nios menores de quince aos y tan slo el 4% son ancianos.
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Tamao del Hogar El mayor porcentaje de la poblacin (35%) tiene entre 3 y 4 miembros en la familia. El 31% de los hogares tienen entre 5 a 6 personas. En menor proporcin (22%), se encuentran las familias con ms de 7 miembros. el 44% de las familias tienen en su casa a 1 2 hijos que viven con ellos y el 32% de las mismas viven con 3 a 4 hijos. Nivel de Pobreza Segn AMIDEP (2000) y el Censo Nacional de 1993, el nivel de pobreza en San Lorenzo es alto, pues el 92% de hogares tiene Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI). El 51% de las viviendas son inadecuadas, el 84% carece de desage, el 18% de los nios no van a la escuela, y el 28% de las viviendas presenta problemas de hacinamiento. Educacin y Costumbres La mayora de la poblacin (el 51%) tiene educacin primaria. Un menor porcentaje (29%) tiene educacin secundaria y slo el 5% tiene educacin superior. Existe un alto porcentaje de analfabetismo que alcanza el 26%. Sin embargo, la tasa de analfabetismo femenino es ms alta llegando al 33%. Solo el 50% de los jvenes de 13 a 17 aos asisten a la escuela. Fecundidad, Morbilidad y Mortalidad La zona tiene un nivel promedio de fecundidad en comparacin con la poblacin de las reas marginales del pueblo de Tambogrande o de Locuto. Un elevado porcentaje de familias (29%) ha tenido ms de 7 hijos. El 26% de las familias ha tenido slo 1 2 hijos. El 24% ha tenido 3 4 hijos. La morbilidad es fuerte, especialmente en las edades comprendidas entre 6 y 24 aos. Las enfermedades ms comunes son las respiratorias y las digestivas. Sin embargo tambin se presentan enfermedades endmicas a lo largo de todo el valle. Las causas principales de muerte en menores de un ao fueron las enfermedades bronco pulmonares. El problema de salud ms extendido es la desnutricin infantil. Organizaciones Sociales La participacin de la comunidad en organizaciones vara. El 81% participa en la Asociacin de Agricultores, el 57% en la Comunidad Campesina, el 75% en CARITAS y Plan Internacional, y el 69% en los Clubes de Madres.
10.2.1.3 Comunidades Campesinas Las Comunidades Campesinas que se mencionan en este informe son las que se encuentran en la margen izquierda del Ro Piura, entre Tambogrande y Piura. Poblacin En la poblacin de Locuto hay ms hombres que mujeres. El porcentaje ms elevado de poblacin masculina est en San Martn (55%), y el menor en Angostura (50%). Las comunidades que tienen ms nios entre 0 y 14 aos son El Papayo con un 45%, La Greda con 45% y El Carmen con 44%.
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Migracin de la Poblacin Un alto porcentaje (99,7%) de la poblacin de las comunidades campesinas es nativa del lugar. En Locuto, el 98,2% de la poblacin es nativa. En diversas comunidades como por ejemplo El Carmen y San Martn el 100% de los pobladores son nativos del lugar. Tamao del Hogar El mayor porcentaje (40%) de los hogares entrevistados tiene de 3 a 4 miembros. El 26% vive en hogares con 5 a 6 miembros. Un importante porcentaje (14%) tiene 1 a 2 miembros, y el 20% tiene 7 miembros o ms. Nivel de Pobreza De acuerdo al mapa de necesidades bsicas insatisfechas (NBI) segn el Censo de 1993, en el Distrito de Tambogrande el 83,4% de poblacin tiene por lo menos una necesidad bsica no satisfecha porcentaje se incremento hasta el 91,9%. Educacin Segn el Censo de 1993, la mayor parte de la poblacin (entre el 45 y 68% dependiendo del anexo) tiene estudios primarios, a excepcin del Casero El Carmen, donde la gran mayora (71%) no tiene nivel educativo alguno. Por lo general los niveles educativos han mejorado en los ltimos aos. Entre 1993 y el ao 2000, el porcentaje de poblacin con estudios primarios se increment de 51% a 59%. Morbilidad y Mortalidad El 36% de las enfermedades en la poblacin de Locuto son infecciones respiratorias, le siguen las enfermedades digestivas, que causan un 29% de las enfermedades. El 77,6% de las familias en Locuto tuvieron un enfermo o fallecido en la familia. El72% de los enfermos busc ayuda en un Centro de Salud. Organizaciones Sociales Se manifest que las organizaciones de mayor valor eran los grupos religiosos (53%), la planificacin familiar (53%) y el Seguro Social (44%). Los tres programas menos valorados por la comunidad fueron el comedor popular (22%), los Clubes de Madres (26%) y el Vaso de Leche (30%).
10.2.1.4 Otras reas Potencialmente Afectadas 10.2.1.4.1 Ciudad de Piura y Valle del Bajo Piura En vista de la posibilidad de que el proyecto genere impactos en el Ro Piura, el rea de influencia del proyecto minero incluye parte de la Provincia de Piura. En la zona de la ciudad de Piura, abarca los distritos de Piura y Castilla, y en el valle del Bajo Piura incluye los distritos de Catacaos, La Arena y La Unin. Poblacin La poblacin total de la provincia de Piura es de 544,907 habitantes, de los cuales el 20,3% corresponde a los distritos del Bajo Piura. El distrito de Catacaos tiene una poblacin de 54,117, el distrito de La Arena 28,742, y el distrito de La Unin 27,935. La poblacin urbana de estos distritos suma 103 550 habitantes, que equivale al 20,3% de la provincia de Piura
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Migracin de la Poblacin Se estima que en el perodo 1995 2000 la migracin en el departamento de Piura se ha reducido de 6% a 5% para los varones y de 7% a 6% para las mujeres. Tamao del Hogar El nmero promedio de miembros del hogar se calcula en 4 para Piura y en 6 para Bajo Piura. Nivel de Pobreza El ndice de pobreza para los distritos de Piura y Castilla es de 15,89 y 16,31 respectivamente, lo cual los ubica en la clasificacin nacional como distritos con un nivel de vida Regular. En los distritos de Bajo Piura, los ndices de pobreza van desde 25,11 en el distrito de Catacaos hasta 30,51 en el distrito de La Arena, lo cual significa que se clasifican como pobre y muy pobre a nivel nacional. Educacin Para el rea de Bajo Piura, el periodo promedio de educacin es de slo 4,7 aos lo cual implica que la mayor parte de la poblacin no ha completado sus estudios primarios. El 49,5% de la poblacin de Bajo Piura tiene educacin primaria, mientras que slo el 19,6% tiene educacin secundaria. Es importante mencionar que el 20,6% de los habitantes de Bajo Piura no ha asistido a la escuela Fertilidad, Morbilidad y Mortalidad El nmero promedio de hijos por mujer en Piura es 2,4. Para Bajo Piura la cifra es 3,3. Las tasas de desnutricin para los distritos de Castilla y Piura son de 20,7% y 17,5% respectivamente (Piura), mientras que en los distritos de Catacaos, La Arena y La Unin son de 33,3%, 37.6% y 38.4% respectivamente (Bajo Piura). El distrito de Piura tiene la tasa ms elevada de mortalidad infantil, siendo de 49 nios por 1000 nacidos vivos. En Bajo Piura, la tasa ms elevada de mortalidad fue en La Unin con 23 muertes por 1000 nacidos vivos, y la tasa ms baja fue en La Arena con 16 muertes por 1000 nacidos vivos en el mismo ao. Organizaciones Sociales Las principales organizaciones en Piura son los Comits de Vaso de Leche, de los cuales haban 232 en 1994. Atendieron a un total de 31,096 personas, entre nios y adultos de la tercera edad.
10.2.1.4.2 Paita La principal caracterstica de Paita es la de ser un puerto martimo. Su rea de influencia actual incluye los departamentos de Tumbes, Piura, Cajamarca, La Libertad y la Regin Nororiental del Maran. Poblacin La informacin del INEI seala que el distrito de Paita actualmente tiene una poblacin de 58,055, con un crecimiento entre 1981 y 1993 de 4.1% por ao. En cuanto a distribucin por rango de edad, el 15% de la poblacin de Paita tiene 4 aos o menos, el 25% tiene entre 5 y 14 aos, y el 57% tiene entre 15 y 65 aos.
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Migracin de la Poblacin Existe inmigracin hacia Paita desde Piura y zonas aledaas, debido a las actividades portuarias. Tamao del hogar El tamao promedio de los hogares en este distrito es de 6 miembros aproximadamente Nivel de Pobreza El distrito est considerado como pobre dentro del Mapa de Pobreza, dado que el 64% de la poblacin y el 62% de los hogares tiene al menos una necesidad bsica no cubierta. Educacin La poblacin de 15 y ms aos ha alcanzado un promedio de 7,4 aos de estudio. Slo el 27% de los que acabaron secundaria son mujeres. Fertilidad y Mortalidad El promedio de hijos por mujer para este distrito es de 3 (INEI). La tasa de mortalidad infantil registrada para este distrito es de 14 nios por cada 1000 nacidos vivos. La tasa de mortalidad general para el distrito es de 2,9% segn el Ministerio de Salud. Organizaciones Sociales En 1994, el distrito de Paita contaba con 47 Comits de Vaso de Leche, que atendieron a 4,090 habitantes. El Comedor Popular atendi a 2,250 personas y los Clubes de Madres atendieron a 1,779 pobladores de la zona (Encuesta Municipal, 1994) 10.2.1.4.3 Corredor de Transporte El corredor de transporte del proyecto minero empieza en Tambogrande, atraviesa el Valle de Los Incas y Valle Hermoso, llega a la zona marginal al sur de la ciudad de Sullana, y sigue por la Carretera Panamericana hacia Piura hasta llegar al valo en el que empieza la carretera al puerto de Paita. Asentamientos Poblados A lo largo de este corredor se encuentran asentadas diversas poblaciones, unas en las cercanas de la pista y otros en poblados ubicados al interior del corredor. Por lo general, no existen centros poblados grandes adyacentes a la carretera. Aspectos Sociales A lo largo de las poblaciones que se ubican en el corredor de transporte, existen diferentes tipos de organizaciones. Estas organizaciones son bsicamente de tipo religioso, que celebran sus festividades vinculadas a los patronos de cada pueblo.
10.2.1.4.4 Corredor de la Lnea de Transmisin La lnea de trasmisin se inicia en la sub-estacin de ETECEN, la cual se encuentra ubicada en las cercanas del valo Piura-Sullana-Paita, la lnea se extendera hasta el punto final del corredor, para lo cual deber volver a atravesar el Ro Piura para conectarse a una nueva sub-estacin a ubicarse en la propiedad minera.
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Centros Poblados La lnea de alta tensin atraviesa en dos momentos centros poblados relativamente importantes. Al inicio, cruza la parte norte de la ciudad de Piura en reas marginales. El segundo tramo atraviesa los poblados de Santa Ana, Angostura y Locuto, que son zonas rurales que presentan caractersticas de bosques secos y tierras desrticas.
10.2.2 Lnea Base Econmica 10.2.2.1 Tambogrande Tambogrande es un centro regional importante para la agroindustria. Su importancia est relacionada con su ubicacin estratgica en el eje de la carretera de Sullana a Ecuador y por su posicin adyacente a la Irrigacin San Lorenzo. Tambogrande es la capital del distrito del mismo nombre y el mayor centro de servicios del distrito en lo que se refiere a servicios de salud, educacin, transporte, comunicaciones y gobierno se refiere. Actividad Econmica La principal actividad que desarrolla la poblacin urbana de Tambogrande est concentrada en las labores agrcolas en un 30% (la participacin en actividades pecuarias es mnima), con una mayor presencia de peones agrcolas y una menor participacin de agricultores y calibradores/seleccionadores de fruta. Esta actividad econmica es desarrollada principalmente por hombres. Se registran 23 establecimientos agroindustriales en todo el distrito, que representan el 70% del desarrollo industrial, con 6 establecimientos de productos de molinera (principalmente el arroz), 5 de elaboracin y conservacin de frutas, legumbres y hortalizas, 5 de elaboracin de aceites y grasas, 5 de alimenticios y 2 panaderas (Direccin Regional de Industria y Turismo, 1999). La segunda actividad econmica de importancia es la actividad comercial, con 29%, con participacin mayoritaria de comerciantes, tiendas de abarrotes y comercio ambulatorio. Esta actividad es desarrollada principalmente por mujeres. Niveles de Empleo de la PEA la PEA ocupada ha disminuido de 92% en 1993 a 88% en el ao 2000. La poblacin ocupada del rea de Tambogrande Centro y Cercado est compuesta mayoritariamente por hombres que trabajan en la actividad agrcola y el comercio. Las mujeres que trabajan representan el 30% de los trabajadores y lo hacen principalmente en tiendas ubicadas en sus propias viviendas.
Nivel de Ingresos Considerando como lmite el ingreso mnimo vital establecido en el Per, que para el 2000 es de 410 soles, se encontr que el 55% de los trabajadores obtenan un ingreso mensual inferior al ingreso mnimo vital. Rgimen de Tenencia de la Vivienda Segn seala el censo de AMIDEP, la gran mayora de viviendas son propias (95%); un pequeo porcentaje (3,7%) corresponde a las viviendas alquiladas y el 1,6% son
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viviendas dadas en guardiana, cedidas o prestadas por personas que no tienen ningn vnculo de parentesco con los ocupantes. Material Predominante de las Viviendas Los materiales predominantemente utilizados en las paredes de las viviendas son el adobe o tapia (37% en 1993 y 34% en el 2000) y la madera (35% en 1993 y 35% en el 2000). Ha habido un incremento de viviendas con paredes de ladrillo, de 12% en 1993 a 26% en el 2000. Servicio de Agua Potable La Municipalidad Distrital de Tambogrande administra el servicio de agua. A enero del 2000 se registr un total de 2,501 usuarios de los servicios de agua (conexiones a la red urbana) para la Ciudad de Tambogrande, 1,280 de ellos en el sector antiguo y los dems en los asentamientos humanos. Para la poblacin del distrito, el suministro de agua para la poblacin procede del reservorio de San Lorenzo, ubicado aproximadamente a 30 km al norte. El agua es distribuida a toda la ciudad desde las 6 am hasta las 4 pm diariamente. Servicio de Alcantarillado En la zona urbana de Tambogrande, slo el 40% de las viviendas estn conectadas a la red pblica de alcantarillado. Un porcentaje mayor (48%) tienen pozo ciego o letrina, y un menor porcentaje (12%) no tienen ningn sistema de evacuacin. Servicio de Energa Elctrica En la zona urbana de Tambogrande 71% de las viviendas cuentan con conexin a la red pblica de alumbrado. (AMIDEP). Los AH de San Martn, Froiln Alama y Los Almendros no cuentan con energa elctrica. Servicio de Limpieza Pblica En la ciudad de Tambogrande, la Municipalidad opera un servicio de limpieza pblica que consiste en la recoleccin, transporte y disposicin final de la basura, as como el barrido y limpieza de las calles asfaltadas, parques y jardines. Sistema Vial y de Transportes Segn el Municipio distrital, para 1997 el distrito de Tambogrande contaba con 100 km de carreteras: 60 km de carretera asfaltada, 20 km de camino afirmado y 20 km de carretera carrozable. Operan diversas empresas de camionetas rurales (combis) para trasladar a las personas entre los diversos pueblos y caseros. Al interior de los pueblos los servicios de transporte consisten de un sinnmero de vehculos pequeos y mototaxis.
10.2.2.2 Valle de San Lorenzo Actividad Econmica Segn la informacin proporcionada por la Junta de Usuarios del distrito de Riego de San Lorenzo, se cultiva limn cido 16% del total de hectreas disponibles en el Valle de San Lorenzo, mientras que el arroz se siembra en el 14% y el mango en el 12%.
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Niveles de Ocupacin de la PEA El 58% de la poblacin rural de San Lorenzo est en edad de trabajar (AMIDEP) y el 94% de este grupo estaba trabajando en el ao 2000. En el Valle de San Lorenzo, de cada 10 personas que trabajan, nueve son varones. La participacin femenina en el trabajo es casi la mitad en relacin con el rea urbana, es decir un 14%. Nivel de Ingresos Los rangos de ingreso para empleados son: 37% percibe sueldos que se encuentran entre 600 y 799 soles mensuales, 21% percibe entre 400 y 599 soles mensuales, y 13% ganan menos de 200 soles mensuales. Agua de Riego Existe una buena infraestructura primaria para el agua de riego. El Reservorio de San Lorenzo tuvo una capacidad inicial de 258 mm3. Se estima su capacidad actual en 220 mm3 , como consecuencia de la colmatacin. La mayor parte del agua se usa para la irrigacin. Plantas Agroindustriales Las principales plantas agroindustriales de San Lorenzo son las de mango. Existen siete plantas que procesan aproximadamente 90,000 cajas cada una durante los tres meses de verano. El limn se procesa en tres plantas. La ms importante es la de Agromar Industrial SA que procesa la fruta para obtener el aceite esencial y cscara deshidratada. El aceite esencial se exporta a los Estados Unidos y la cscara a Dinamarca. Viviendas A lo largo del valle se observan diversos tipos de vivienda. Los primeros colonos recibieron casas ya construidas. Estas viviendas son de ladrillo con techo de eternit y tienen 2 3 dormitorios. Estn bien distribuidas, aunque muchas estn en mal estado, debido al tiempo transcurrido desde su construccin (+/- 40 aos). Un segundo tipo de vivienda es aquella que es habitada por los colonos que fueron llegando posteriormente, quienes generalmente no usaron buenos materiales de construccin. Posteriormente aparecieron los parceleros chicos, que en su momento fueron cooperativistas y que fundaron los centros poblados pequeos. Ellos han hecho construcciones rsticas de adobes, caas con barro (quincha) y techos de calamina. Generalmente no cuentan con servicios de agua, desage, ni luz. Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Electricidad La poblacin del Valle obtiene agua de los canales de riego y el consumo de esta agua sin tratar representa un peligro para la salud. Tampoco existe un sistema rural de alcantarillado, slo letrinas. Tampoco hay servicio de energa elctrica en la zona rural pues slo llega a la poblacin urbana de Tambogrande, Cruceta y Las Lomas. Sistema Vial La principal carretera en el valle es la carretera asfaltada que se inicia en Sullana y atraviesa el valle pasando por Tambogrande, Cruceta y Las Lomas. Tiene aproximadamente 65 kilmetros de largo y contina hacia Suyo y en general, est en buen estado. Existen cerca de 700 kilmetros de caminos afirmados, en mal estado.
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10.2.2.3 Comunidades Campesinas Actividad Econmica De acuerdo con los resultados del sondeo de opinin de CIPCA (2000), en las comunidades campesinas de Locuto y de Ignacio Tvara, las dos principales actividades econmicas son: agricultor (entre 47 y 49%) y ama de casa (entre 37 y 44%). Segn AMIDEP (2000), el 85% de los agricultores en la Comunidad Campesina de Locuto cultiva frijoles y el 61% cultiva maz. El 17% dedica su tierra al cultivo de legumbres y tubrculos, y el 15% cultiva el algarrobo. Nivel de Ocupacin de la PEA Segn Alvarado y Cardoza (1999), la poblacin econmicamente activa de las comunidades campesinas es de aproximadamente 37%. Sin embargo, dadas las caractersticas de la zona, la poblacin ocupada es muy inestable. En pocas de siembra y cosecha, los niveles de empleo aumentan. Nivel de Ingresos Un poco ms de la cuarta parte (26%) de los empleados percibe sueldos de entre 200 y 399 soles. El 16% tiene un ingreso de entre 400 y 599 soles, y slo 5% recibe un sueldo por encima de los 800 soles mensuales. Terrenos Agrcolas Las caractersticas del suelo en la zona de the Locuto no son favorables para el cultivo del limn, mango, arroz ni marigold. En la comunidad campesina de Locuto, el 73% de la tierra es de tenencia comunal y el 17% es de propiedad privada. Segn Aste Daffos (2002), se ha hallado que el 10% de productores tiene tierras cuya propiedad no est definida. En cuanto al tamao de las parcelas, 25% tiene menos de 2 ha, 45% tiene entre 5 y 6 ha, y 20% posee entre 7 y 19 ha. Viviendas y Otras Construcciones En vista de que la comunidad campesina de Locuto tiene el menor desarrollo relativo en el distrito de Tambogrande, no existen activos fijos de importancia, salvo las viviendas de los pobladores y un centro comunitario. Existe una pequea planta industrial que produce algarrobina a pequea escala. El 93% de la poblacin construy sus propias casas, en el 85% de los casos en terreno que les fue adjudicado, y en el 14% de los casos por terrenos invadidos. Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Electricidad Es muy restringido el acceso a servicios tales como el agua, la electricidad, los servicios higinicos y la recoleccin de basura. El 65% de la poblacin obtiene su agua del ro, acequia o canal de regado; el 19% la obtiene de pozos y el 15% consume agua suministrada por camiones cisterna. La gran mayora de la poblacin (99%) usa lmparas de kerosene o velas para el alumbrado. La mayora (64%) carece de servicios higinicos en cualquier forma; slo el 34% tiene pozo ciego o letrina. No hay recoleccin de basura, y por lo tanto el 90% de la poblacin quema o entierra sus desechos. Sistema Vial No hay carreteras asfaltadas en la zona. El estado general de las vas es tan pobre que el viaje por carretera entre Locuto y Piura demora aproximadamente 3 horas, para cubrir una distancia de menos de 50 kilmetros.
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10.2.2.4 Otras reas Potencialmente Afectadas 10.2.2.4.1 Ciudad de Piura y Valle del Bajo Piura La ciudad de Piura es la quinta ms grande del Per, contribuyendo de manera decisiva al desarrollo de la zona norte del pas. Actividad Econmica En la zona de Piura, la superficie total destinada a la produccin agropecuaria asciende a 11 657 has. con un total de 2 189 productores, de los cuales el 43% pertenece al distrito de Castilla. En el Bajo Piura, la superficie destinada a esta actividad asciende a 30 792 has. de las cuales el 35% pertenecen al distrito de Catacaos y 36% al distrito de La Arena. En Piura, la crianza de pollos de engorde y de ganado vacuno son las actividades pecuarias ms importantes involucrando al 47% y 37% de las unidades agropecuarias respectivamente. En la zona del Bajo Piura, la produccin de porcinos es la actividad pecuaria ms importante, siguindole en importancia la crianza de pollos de engorde, las que ocupan el 51% y el 46% de las unidades agropecuarias respectivamente. Niveles de Ocupacin de la PEA La PEA de la ciudad de Piura se concentra en el sector de servicios. As, el 66% de los ocupados se dedica a actividades econmicas como la docencia y la construccin. El distrito de Castilla cuenta con una PEA de 27 196 personas, de las cuales el 13% no tienen empleo. Nivel de Ingresos No existe informacin oficial con respecto al nivel de ingresos de la poblacin de Piura y Bajo Piura. Sin embargo, segn el INEI, la estructura de remuneraciones mensuales para el departamento de Piura fue en promedio de 1 485 nuevos soles para los empleados (mano de obra calificada) y 724 para los obreros (mano de obra no calificada). Tierra Agrcola En general, el tamao de las parcelas en el Bajo Piura es pequeo. As, el 95% de estas tienen una superficie menor de 5 has. y el 21% tiene una extensin menor de 0,5 has para la produccin. Agua de Riego En el Bajo Piura, la tierra agrcola con riego permanente asciende al 67%. Las formas de riego son diversas, pero la principal utiliza agua del reservorio (84% de tierra agrcola irrigada). La principal fuente de agua para irrigacin es la represa de los Ejidos, la cual se alimenta principalmente de las aguas del Ro Piura y permite a los agricultores del Valle contar con riego para alrededor de 27 400 hectreas de terrenos cultivables. Servicios de Agua, Alcantarillado y Electricidad En lo referente al acceso a servicios, el 21% de la poblacin del distrito de Castilla y 19% del distrito de Piura (ambos de la ciudad de Piura) no tienen acceso al servicio de agua potable. La situacin se agrava para los distritos del Bajo Piura con porcentajes que van desde el 28% en Catacaos, hasta el 67% en el distrito de La Arena, que carecen de este servicio. En referencia a los otros servicios bsicos, en los distritos de Castilla y Piura la poblacin sin desage alcanza el 49% y el 37% respectivamente. En los
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distritos del Bajo Piura, las cifras son 73% en Catacaos y 97% en el distrito de La Arena. La poblacin que carece del servicio de energa elctrica en Castilla asciende al 31% y en Piura al 26%. En los distritos del Bajo Piura, Catacaos, La Arena y La Unin, la poblacin sin electricidad alcanza al 52%, el 86% y el 71% respectivamente
Sistema Vial Piura se encuentra conectada con las principales ciudades de la costa a travs de la Carretera Panamericana, adems de contar con vas de transporte asfaltadas que unen Piura con Sullana y Piura con el Bajo Piura, a travs del circuito Piura- Catacaos- La Unin Sechura. 10.2.2.4.2 Paita Actividad Econmica El puerto se usa principalmente para contenedores y exportaciones a granel, como la harina de pescado. La pesca artesanal es un importante actividad de la zona. Otra actividad importante son las industrias que funcionan cerca del muelle. Existen 34 empresas con 10 y ms trabajadores. Niveles de Ocupacin de la PEA Segn el Censo de1993, la PEA del distrito de Paita llegaba a 12 115, o el 48% de la poblacin total. La tasa de empleo en el mismo ao era de 90%. El 57% de los trabajadores son asalariados, y apenas 1,8% se dedica a la agricultura. El 47% trabaja en el sector de servicios que incluye hoteles, restaurantes y otras pequeas empresas. Nivel de Ingresos No se ha logrado obtener informacin oficial acerca de la escala salarial para los habitantes de esta provincia. Sin embargo, como referencia se tiene que los salarios para la ciudad de Piura en el ao 1999 ascendan en promedio a 1485 nuevos soles para la mano de obra calificada y a 724 nuevos soles para la mano de obra no calificada (INEI). Se cree que los montos deben ser similares para Paita. Sistema Vial Las principales ciudades del rea estn conectadas al puerto a travs de la Carretera Panamericana y de las conexiones a Piura, Sullana, Lambayeque y Olmos. El tramo entre Paita y Piura fue rehabilitado luego del Fenmeno de El Nio de 1998. 10.2.2.4.3 Corredor de Transporte y Transmisin Elctrica Corredor de Transporte A lo largo de este corredor, se desarrollan bsicamente actividades comerciales relacionadas con productos agropecuarios, especialmente en el tramo TambograndeSullana, y en menor medida en los tramos Sullana-Piura y Piura-Paita. Corredor de Lnea de Transmisin La lnea de transmisin ha sido diseada de manera tal que evite cruzar centros poblados importantes. El ambiente econmico en el corredor de la lnea de
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10.3 Evaluacin de Impactos Socio-econmicos Esta seccin identifica los potenciales impactos del proyecto minero Tambogrande, en trminos de los costos socio-econmicos tanto cuantificables como no cuantificables.
10.3.1 Tambogrande El desarrollo del proyecto minero Tambogrande obligar a Manhattan a reubicar a aproximadamente la mitad de la poblacin del pueblo de Tambogrande, dado que el yacimiento se ubica parcialmente debajo del pueblo. 10.3.1.1 Descripcin de Proyecto de Reubicacin del Pueblo . Las necesidades de diseo urbano evaluados por COMPESA tomaron en cuenta la siguiente documentacin: nica sobre Aspectos Antropolgicos en la presentacin de maquetas de viviendas en Tambogrande. viviendas en Tambogrande. comunitarias de Tambogrande. -econmico en el rea de influencia del proyecto minero Tambogrande. Alternativa III. acin y construccin. Sobre la base de dicho estudio se desarrollaron los siguientes temas: diseo de servicios bsicos: agua potable, alcantarillado, drenes para agua de la lluvia, y electricidad. las dimensiones estructurales preliminares y el diseo de las instalaciones elctricas y sanitarias. ser reemplazado y un estimado de su costo, sobre la base de las dimensiones pre-existentes o usando los indicadores apropiados. servicios bsicos en la zona de Tambogrande que no ser reubicada.
Zona a ser Reubicada Segn el catastro predial realizado por la Municipalidad en el ao 2001, la parte del pueblo a ser reubicada incluye un total de 1,786 viviendas localizadas en las siguientes zonas: Cercado de Tambogrande, A.H. Alama, A.H. Santa Cruz y APV El Huerto, adems de 257 terrenos desocupados. Las viviendas en estas zonas del pueblo estn construidas principalmente con paredes de ladrillo (50%) o adobe (44%), pisos de cemento (70%) o tierra (29%) y techos de calamina o tejas (85%).
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Requerimientos del Nuevo Centro Urbano Tambogrande El terreno donde se ubicar el rea nueva del Pueblo, de acuerdo al Plan de Ordenamiento, es de Uso Residencial de Alta Densidad (RAD) y de Uso Residencial de Densidad Media (RDM) deben cumplir estas categoras.
Diseo del Nuevo Centro Urbano Tambogrande Los lotes tienen reas distintas segn el modelo de casa y con fondos de terreno que satisfacen los requerimientos de rea libre y retiros.
Los materiales elegidos para la construccin de las viviendas son calamina y losa aligerada de concreto armado para el techo, bloques de concreto para las paredes y
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cemento bruido para el piso. La losa aligerada de concreto armado se usar en 645 viviendas y la calamina en 1,141 viviendas. Todas las viviendas han sido diseadas para contar con conexiones domiciliarias a las redes pblicas de agua potable, alcantarillado y energa elctrica.
Mejoramiento Potencial del rea que no Ser Reubicada Estas mejoras se desarrollarn mediante consulta y negociacin con los residentes y las autoridades Municipales. Las medidas propuestas incluyen:
propone la instalacin de tuberas complementarias en el sistema de distribucin, en calles que no cuentan con este servicio. de impulsin. Tambin se propone la construccin de nuevas lagunas de oxidacin. instalacin de redes secundarias y el suministro e instalaciones domiciliarias adicionales. Resumen de Componentes de Reubicacin Las siguientes obras constituyen los componentes del proyecto para la transferencia de una porcin del pueblo de Tambogrande:
poblacin n trasladados, con la infraestructura correspondiente
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10.3.1.2 Terreno Segn informacin recogida por Manhattan, el costo de la tierra de uso urbano es actualmente de S/.0.52 por m2, que equivale a US$ 1,486 /ha. Dado que el rea afectada por el proyecto es de 72 has, el costo econmico ser de alrededor de US$106,992. Este costo ser mitigado con las 86 has. que se adquirirn para la reubicacin del pueblo a un costo aproximado de US$ 127,796, dependiendo de las condiciones de mercado. 10.3.1.3 Propiedades Las propiedades que se mantendrn y sern accesibles en el rea del pueblo antiguo son: el Cementerio, la Plaza de Armas, la Iglesia Matriz y el Mirador del Cristo Redentor. De las 3,284 viviendas en Tambogrande, ser necesario reubicar 786 viviendas con una poblacin estimada de ms de 8 700 habitantes. Equipamiento Urbano del rea a Ser Reubicada Actualmente, la parte del Pueblo a ser trasladada cuenta con el este equipamiento urbano:
Jardn Jean Piaget, Inicial Jardn Nio Jess de Praga, Primaria de Menores 14139, Primaria de Menores 15017, Primaria de Menores Jean Piaget, Primaria de Menores Nio Jess de Praga y un Centro de educacin Secundaria Martnez, Instituto Superior Tecnolgico San Martn de Porres, Formacin Magisterial Tambogrande, Instituto Nacional Agrario.
Cautivo, y Electronorte.
-Teatro y Museo.
a de los Testigos de Jehov, Arzobispado de Piura y Tumbes, y Convento Hermanas de Notre Dame.
Mitigacin La mitigacin de los costos de las propiedades del pueblo de Tambogrande se compensar y se ampliar con las inversiones de reasentamiento en el rea nueva del
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pueblo, ya que las viviendas sern de mejores materiales, habr ms reas verdes y un mejor diseo comunal. Adems, en cuanto a infraestructura de servicios, la compensacin ser mucho ms amplia, ya que se ha previsto extender los servicios dentro el rea urbana del pueblo que no ser trasladada, y cubrir todas las necesidades en estos rubros en el rea de expansin del pueblo. 10.3.1.4 Costo de Vida Es posible que el costo de algunos productos y servicios aumente en el pueblo de Tambogrande, debido a la presin de una mayor demanda de los trabajadores de la mina, aunque 350 trabajadores de mina son pocos en relacin con la poblacin activa total. Puede que surja escasez temporal de algunos productos e incrementos en los precios, pero es probable que estas situaciones se superen rpidamente con un mayor abastecimiento. Ingresos Durante la etapa de construccin se podra generar una cierta presin sobre los salarios agrcolas, aunque no en forma significativa, ya que existe una elevada tasa de desempleo y subempleo de trabajadores no calificados. Es posible que los salarios de los trabajadores agrcolas se incrementen, producto de un impulso de la actividad agropecuaria, al implementarse programas de desarrollo que incluyan la agricultura. En cuanto a los trabajadores del pueblo que cuentan con un mayor nivel de instruccin, el proyecto minero emplear a algunos de ellos para puestos administrativos y de supervisin 10.3.1.5 Medio Ambiente Durante la operacin de la mina, la calidad del aire, el ruido y las vibraciones sern asuntos importantes. La poblacin ms afectada ser la del pueblo de Tambogrande que no ha sido reubicada y permanecer cerca del tajo abierto. Manhattan controlar el polvo mediante las mejores prcticas relacionadas con la supresin y coleccin de polvo, el riego permanente de las vas y manteniendo saturado el depsito de relaves. Se programarn las operaciones mineras de tal manera que se minimicen la vibracin y el ruido de las detonaciones. 10.3.1.6 Intangibles: Patrimonio Social y Cultural La Compaa se compromete como mnimo, a realizar las siguientes actividades: rvar las edificaciones y monumentos importantes como son la Plaza de Armas, la iglesia, el mirador y el cementerio e incluir un ambiente adecuado para su conservacin, con alamedas, arborizacin y servicios para mejorar el servicio de estas esarrollo de actividades culturales y de integracin social, e implementar normas de conducta para sus empleados y contratistas. promuevan la articulacin vecinal y la armnica relacin con la poblacin inmigrante.
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10.3.1.7 Grupos Vulnerables La poblacin vulnerable del pueblo de Tambogrande est compuesta por los nios, ancianos y las familias ms pobres. La zona urbana de Tambogrande tiene un 35 % de 0 - 14 aos y un 4,3 % de poblacin es mayor de 65 aos. Este segmento de la poblacin, aunque es el ms vulnerable, no se ver afectado mayormente por el proyecto minero.
10.3.2 Valle de San Lorenzo 10.3.2.1 Tierras El rea total de las tierras que podran verse afectadas por la mina y sus instalaciones comprende 1008 has: 882 has en el rea de desarrollo de la mina y 126 has en el rea de reubicacin. El rea de influencia de la incluye las siguientes operaciones: de relaves y de roca estril con potencial de generar de cubierta
El rea directamente afectada incluye toda el rea dentro de los lmites fsicos de la mina, la mina misma, la zona de amortiguamiento y la nueva rea de expansin de Tambogrande. El rea total incluye lotes de tierra que estn inmediatamente adyacentes al rea de influencia directa o dentro de sta.
El valor econmico de la tierra agrcola, sin incluir el valor de las plantaciones ni de las construcciones, se calcula en US$ 656 152 (para el rea total).
Mitigacin Manhattan considerar la mitigacin del valor econmico de la tierra bajo dos formas alternativas de compensacin:
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mayor potencial de produccin, ubicados en zonas cercanas. e cualquier costo de transaccin, tales como registro, titulacin e impuestos, y similares a los de los predios anteriores. La Compaa pagar a los propietarios afectados por la ejecucin de estos trabajos. representantes de la poblacin afectada, para asegurar que stas sean justas y que reflejen adecuadamente los valores del mercado. 10.3.2.2 Activos Fijos La valorizacin preliminar de las plantaciones (excluyendo el valor de la tierra) se ha llevado a cabo de acuerdo a los siguientes criterios:
Sobre la base de las valorizaciones unitarias sealadas y de los activos identificados en cada parcela, los valores totales calculados en el rea de la mina se detallan a continuacin.
Mitigacin La compensacin por los activos fijos afectados se har mediante pagos en efectivo a precios del mercado. En el caso de que las nuevas parcelas de compensacin incluyan
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activos fijos, se har una evaluacin de la compensacin ms adecuada, en la cual la Compaa y los representantes de los dueos afectados debern llegar a un acuerdo.
10.3.2.3 Costo de Vida Se estima que el costo de vida para los agricultores en el valle de San Lorenzo no se ver particularmente afectado por las actividades del proyecto minero. La existencia de vas mejoradas permitir una conexin mejor para cumplir con la creciente demanda de bienes que ser generada por el incremento de la actividad econmica. Adems, la informacin adecuada referente a los precios y a los mercados, que se desarrollada como un componente del Plan de Desarrollo Comunitario, permitir a los comerciantes mayoristas y minoristas cumplir con satisfacer la demanda creciente. 10.3.2.4 Ingresos A continuacin se hace un breve anlisis de la situacin econmica actual del valle de San Lorenzo. No se anticipa que esta situacin se ver afectada significativamente por la actividad minera, salvo en aquellas tierras adyacentes al tajo abierto y a las instalaciones mineras, se incluye una descripcin de la estructura de produccin, ingresos y costos por hectrea para los productores en el rea de influencia de la mina:
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10.3.2.5 Medio Ambiente El polvo levantado por la actividad minera debe ser menos que el polvo que se produce actualmente por la actividad agrcola, ya que actualmente el polvo que se genera en los caminos no se mitiga en absoluto. Las vibraciones causadas por las voladuras y otras operaciones mineras tendrn poco impacto en la vida diaria de los habitantes. El sistema de procesamiento del mineral tiene controles de la emisin de gases a la atmsfera, lo que minimiza la posibilidad.
10.3.2.6 Intangibles: Patrimonio Social y Cultural El estilo de vida de algunos habitantes de San Lorenzo podra cambiar con el desarrollo de la mina. Ser fundamental que la Compaa y la comunidad hagan el esfuerzo de facilitar la armona entre la minera y la actividad agrcola tradicional. Los beneficios econmicos de la minera deben traer mejoras y contribuir a que el sector agrcola se modernice y aumente su productividad. La mina se ubicar fuera de las reas agrcolas irrigadas de alta calidad, y se espera que desaparezcan los temores de la poblacin con respecto a la minera, una vez que las comunidades agrcolas descubran que la actividad minera los respalda. 10.3.2.7 Grupos Vulnerables Los grupos ms vulnerables como resultado del cambio sern los trabajadores eventuales en las actividades agrcolas en el rea de influencia de la mina, los nios, las madres solteras y los ancianos. La modernizacin de la agricultura en el valle de San Lorenzo debera permitir un incremento en el empleo productivo que mitigue la eliminacin del empleo para los agricultores reubicados. En el caso de los nios, las madres solteras y los ancianos, los centros de educacin, salud y esparcimiento. 10.3.3 Comunidades Campesinas El desarrollo minero no requiere de la compra de tierras ni de la reubicacin de la gente que actualmente vive en la margen izquierda del Ro Piura. Sin embargo, se vern directamente afectados los sustentos de algunas familias que actualmente realizan actividades agrcolas en o cerca de la zona de inundacin del ro, razn por la cual se tiene previsto se negocie una compensacin de costos para estas familias. 10.3.3.1 Costo de Vida La mina atraer mano de obra, lo que permitir un aumento en los ingresos familiares. Esta situacin puede generar algunos incrementos en los precios, aunque tambin aumentara el poder adquisitivo de los hogares, por lo que se anticipa que habra una mitigacin del impacto negativo (incremento en los precios) a travs de un impacto positivo (incremento en los ingresos). El incremento en los ingresos ocurrir tanto entre los empleados de la mina como entre quienes ofrecen productos y servicios.
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10.3.3.2 Ingresos Habrn muchas oportunidades para los habitantes de las comunidades campesinas, en trminos de incrementar sus ingresos al trabajar en algn aspecto del proyecto minero. En ese sentido, la preocupacin principal parece centrarse en la creacin o el de incremento de la inequidad de ingresos en las comunidades, por efecto de la presencia de la mina. 10.3.3.3 Medio Ambiente y Patrimonio Social y Cultural Los riesgos de que la napa fretica se deprima debido a la actividad minera, y los consecuentes impactos sobre los bosques de algarrobos, son insignificantes. La variacin estimada en los niveles del agua subterrnea es baja (menos de 0,5m) y estara dentro de las variaciones normales del nivel del agua subterrnea en el rea. Durante las operaciones existe un riesgo muy bajo de que se generen impactos en la calidad del agua, porque toda el agua de la mina, superficial y subterrnea, ser colectada y reciclada hacia el depsito de relaves. Intangibles: Patrimonio Social y Cultural Los aspectos culturales experimentarn ligeros cambios, la medida en que los movimientos migratorios sern pequeos, por lo que se estima que las costumbres locales no experimentarn mayores cambios. Grupos Vulnerables Los nios, las madres solteras y los ancianos que viven en las comunidades campesinas son los tres grupos vulnerables ms significativos. Sin embargo, en estas comunidades existe una fuerte conciencia comunitaria, que las proteger contra los pequeos impactos que pudieran ocurrir. 10.3.4 Otras reas que Podran Verse Potencialmente Afectadas 10.3.4.1 Piura y Bajo Piura Ingresos La ciudad de Piura incluye una industria de servicios verstil y bien establecida, que sin duda se beneficiar del desarrollo de la mina. Un alto porcentaje de los contratos de apoyo y empleo derivado involucrar a las industrias y los oficios especiales que existen actualmente en Piura. Medio Ambiente La preocupacin principal con respecto a la actividad minera para la ciudad de Piura est asociada con los cambios en la calidad y cantidad del agua en el Ro Piura. La mayor parte del agua potable para el pueblo de Piura proviene del canal de derivacin del Ro Chira, y el resto es agua subterrnea. Intangibles: Patrimonio Social y Cultural Uno de los efectos ms visibles ser debido a la migracin potencial desde otras reas debido a la demanda de trabajadores calificados que el proyecto generar.
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Grupos Vulnerables Entre los grupos vulnerables estn los agricultores del Bajo Piura, quienes dependen del agua del ro. Otro grupo vulnerable son los nios menores de 5 aos de edad en el Bajo Piura, cuyas familias son extremadamente pobres.
Paita La Compaa anticipa celebrar contratos para la construccin y operacin de instalaciones portuarias adicionales que se requerirn, de manera que los efectos mayores sern el nivel de empleo durante las actividades de construccin que se requerirn para la fase de Sulfuros del proyecto minero. Medio Ambiente Se deber tener en cuenta las posibles restricciones en el trnsito relacionado con las festividades en Paita, que celebran la fiesta de la Virgen de las Mercedes y el peregrinaje que ocurre alrededor de esa fecha (24 de septiembre). Existe la posibilidad de accidentes de trnsito durante esos das, que podra inclusive involucrar a peatones. Grupos Vulnerables Los grupos vulnerables en Paita no sern afectados por la actividad minera, ya que los efectos negativos y los positivos son limitados. 10.3.4.2 Corredor de Transporte Activos Fijos Los impactos que el Proyecto tendra a lo largo del corredor de transporte con respecto a edificios pblicos y privados son pequeos, en la medida en que existe slo una muy limitada cantidad de infraestructura urbana que podra verse afectada. Ingresos Como consecuencia del perodo de construccin, se cree que el efecto neto de mejoramiento en los ingresos ser positivo para la gente que vive a lo largo del corredor de transporte. Es muy posible que se establezcan nuevos negocios o que crezcan los ya existentes a lo largo de la ruta de transporte. Medio Ambiente El riesgo ambiental relacionado a los accidentes de trnsito (volcaduras, etc.) estar presente las 24 horas del da. Las medidas de mitigacin en este caso incluirn el establecimiento de:
lona, y controles estrictos de velocidad. riesgosas de los choferes sern reportadas y los choferes que las cometen, sancionados severamente. udieran ocurrir en los caminos y los peligros resultantes de la prdida de la carga en la ruta (derrames, etc.).
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Intangibles: Patrimonio Social y Cultural Es previsible que los aspectos culturales puedan cambiar pero muy ligeramente, puesto que el movimiento migratorio sera insignificante. Grupos Vulnerables Las familias cuyas casas estn ubicadas cerca de la va o que frecuentemente cruzan la pista son las que estaran expuestas a un mayor riesgo de accidentes. 10.3.4.3 Lnea de Transmisin de Energa Tierra El corredor de la lnea de transmisin cruzar mayormente zonas urbanas marginales y zonas rurales despobladas. Los costos estn relacionados con el pago por derecho de servidumbre que habr que pagar en las reas que son cruzadas por el corredor. Activos Fijos No existen edificios pblicos ni privados en la ruta, por lo que no habrn costos econmicos mayores. Ingresos La lnea de transmisin no tendr un impacto en el ingreso de las familias que viven en las zonas adyacentes al corredor. Medio Ambiente El riesgo ambiental principal sera la posibilidad de que alguna torre pueda caer o una lnea de transmisin pueda descolgarse as como accidentes potenciales debido a la proximidad de los habitantes a las torres de transmisin. El costo de compensacin estar relacionada con un seguro personal de accidentes y un seguro de responsabilidad. Grupos Vulnerables Los grupos vulnerables podran ser los nios y los ancianos que al no ser capaces de tomar las precauciones normales de seguridad, estaran expuestos a accidentes relacionados a la lnea de transmisin. 10.4 Beneficios Socio-econmicos Esta seccin resume los beneficios sociales y econmicos que se derivan de la puesta en marcha del proyecto minero, tanto para el Per como para el Distrito de Tambogrande. Estos incluyen beneficios laborales directos e indirectos, analizados en su totalidad y por rea afectada. Tambin incluyen los ingresos que el gobierno del Per y las autoridades regionales y locales recibiran en trminos de regalas, dividendos, impuestos y otros ingresos. 10.4.1 Empleo Directo Habrn varias fuentes de empleo directo relacionados a la construccin, operacin y cierre de la mina de Tambogrande (Tabla 10.6).
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10.4.2 Empleo indirecto Existen varias otras fuentes de empleo, relacionadas indirectamente con el proyecto minero Tambogrande. Las primeras surgen de los equipos, materiales y servicios que la empresa deber contratar, generando importantes oportunidades de empleo en compaas locales. Otra fuente es a travs de un aumento en la demanda de bienes y servicios generado por el consumo de los empleados que trabajarn en la mina Tambogrande.
10.4.3 Impacto Regional en Trminos de Empleo En las siguientes secciones se hace una valoracin por rea afectada, de las oportunidades que existiran para incrementar el empleo en la regin. Tambogrande El proyecto minero requerir emplear un promedio de 1,230 trabajadores al ao durante la fase de construccin de la mina y un promedio de 350 trabajadores directos al ao durante la fase de operacin. Adicionalmente, los efectos multiplicadores incrementarn sustancialmente las oportunidades de empleo en Tambogrande. Se estima que los residentes de Tambogrande podrn participar muy activamente durante la etapa de construccin de la nueva rea urbana, en la construccin de la mina y en menor medida, durante la etapa de operaciones. Otra fuente de empleo indirecto provendr de los mismos trabajadores de la mina y de la construccin, quienes demandarn servicios de educacin, salud, restaurantes, hoteles, transporte, recreacin, comida, ropa, etc. Valle de San Lorenzo En la medida en que los niveles de educacin en el valle de San Lorenzo son relativamente altos, cierto grupo de habitantes se beneficiar de las fases de construccin y operacin del proyecto minero. Tambin habr un beneficio para los menos calificados.
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Comunidades Campesinas En el caso de las comunidades campesinas, la poblacin que trabajara directamente el proyecto seran trabajadores no calificados, principalmente en la etapa construccin. Los trabajadores que viven en Locuto tendran buenas posibilidades empleo directo durante las dos fases de construccin y operaciones, debido a proximidad al sitio.
en de de su
Piura y Bajo Piura La actividad principal de aproximadamente 4% de la poblacin del Bajo Piura y 10% de la ciudad de Piura es la construccin, por lo que este sector podra proporcionar trabajadores calificados y semi-calificados para la fase de construccin del proyecto minero. Adems, la necesidad que habr de materiales de construccin y de otras provisiones durante la etapa de construccin activar la demanda en este mercado, y consecuentemente mejorar el sector industrial relacionado a la construccin. Paita Los beneficios potenciales para el rea de Paita tienen que ver principalmente con la actividad portuaria adicional e ingresos para el puerto. Las empresas de transporte vern sin duda, incrementada su actividad. Corredor de Transporte El efecto en el nivel de empleo se observar tambin en el establecimiento de nuevos negocios, especialmente de comida a lo largo de la ruta que usarn los camiones. El movimiento de camiones y el nmero de choferes indudablemente generar algunos trabajos indirectos, tales como la venta de combustible, lubricantes, reparaciones, tambos a lo largo del camino, kioscos de fruta, etc. 10.4.4 Ingresos para el Per 10.4.4.1 Estado Peruano El proyecto minero de Tambogrande generar ingresos importantes para el Estado Peruano. Sobre la base de los resultados del modelo financiero elaborado por Manhattan, el proyecto generar un total de aproximadamente US$ 229 millones en ingresos de moneda extranjera para el Estado Peruano durante la vida del proyecto.
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10.4.4.2 Transferencias a las autoridades locales De acuerdo con la Ley de Canon Minero, el 50% de los ingresos del impuesto a la renta del proyecto minero de Tambogrande ser entregado a las autoridades locales. De acuerdo a la interpretacin de la ley, la distribucin de estos fondos deber ser como se indica en la Tabla 10.3, durante la vida del proyecto.
10.5 Oportunidades para el Desarrollo de la Comunidad 10.5.1 Introduccin Las polticas de la Compaa incluyen contribuciones al desarrollo de las comunidades donde opera, participando activamente, en coordinacin y conjuncin con los esfuerzos del Estado, de los Gobiernos Municipales y de otras instituciones privadas que tienen metas comunes en el rea. El financiamiento del programa para el Desarrollo Comunitario provendr de la Compaa y de los ingresos del Estado provenientes del Proyecto. Opciones de Financiamiento El financiamiento de actividades de desarrollo para beneficiar a las reas afectadas se derivar principalmente de los fondos generados por la mina y asignados a las autoridades locales y regionales (vase la seccin anterior). La poltica de Manhattan es que la Compaa puede apoyar directamente la ejecucin de muchas de estas actividades, aunque la responsabilidad principal para el apoyo financiero recaer en las autoridades regionales y locales. Otras potenciales fuentes complementarias de financiamiento incluyen instituciones de desarrollo y ayuda, tanto nacionales como internacionales. Manhattan apoya la opcin de crear un Fondo de Desarrollo Comunitario (Fondo) con el propsito especfico de promover el desarrollo social y econmico de la regin, de una manera sostenible. 10.5.2 Tambogrande Planeamiento de la Reubicacin Las pautas del CFI sealan que la reubicacin de las poblaciones afectadas en Tambogrande debe ser concebida y ejecutada como un programa de desarrollo comunal que ofrezca a la poblacin afectada un mejor nivel de vida. El Plan de Accin de Reasentamiento y otros Planes de Desarrollo Comunal sern desarrollados dentro del contexto de un proceso de consultas entre las partes interesadas y afectadas.
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Desarrollo de Infraestructura Se considerarn diversas actividades de desarrollo comunal para el pueblo de Tambogrande, incluyendo a las personas que no sern reubicadas. Estas incluirn, entre otras:
Fortalecimiento Institucional El apoyo a las actividades municipales ser completado con un programa de fortalecimiento institucional, el mismo que incluir, entre otros:
para mejorar los sistemas de administracin y planeamiento municipal. Apoyo Cientfico y Cultural El apoyo a la poblacin tambin podra incluir un enfoque al enriquecimiento cientfico y cultural de los estudiantes de secundaria, la forma de: uctura, equipos y apoyo institucional para actividades educacionales, cientficas y culturales
Apoyo a micro-empresas Se podra extender apoyo a las pequeas y micro empresas a travs de: acin de pequeas empresas) municipal) Apoyo a Servicios de Salud El desarrollo comunal podra ser mejorado a travs del suministro de equipos mdicos y otros apoyos al Centro de Salud.
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10.5.2.1 Valle de San Lorenzo Planeamiento de la Reubicacin As como en el caso del pueblo de Tambogrande, los hogares que sern reubicados para acomodar las instalaciones mineras en el valle de San Lorenzo, sern regidos por la poltica de reasentamiento del CFI. Desarrollo Agrcola La empresa Manhattan tambin tiene el compromiso de ayudar a desarrollar el sector agrcola en el valle de San Lorenzo. Entre los elementos a considerarse a este siguientes: lotes de demostracin, orientacin hacia el mercado y vnculos comerciales post cosecha, infraestructura de procesamiento, mercado y vnculos comerciales didas para rehabilitar y mantener el sistema de irrigacin 10.5.2.2 Comunidades Campesinas Planeamiento de Reubicacin No se anticipa que los hogares en Locuto deben ser reubicados a causa del proyecto minero de Tambogrande, aunque podra ser que algunos de los grupos estn incluidos en la definicin de un grupo afectado Planificacin de Desarrollo Urbano
Salud y Nutricin s de agua potable
Desarrollo Econmico
Proteccin Ambiental
10.6 Desarrollo Sostenible La empresa Manhattan se compromete a desarrollar la operacin minera en un marco de desarrollo sostenible, tal como promueve y documenta el Consejo Internacional para Minera y Metales. Las actividades que se espera continuarn ofreciendo beneficios luego del cierre de la mina, incluyen las siguientes: Educacin y Capacitacin: Esto ocurrir en todos los niveles de la sociedad y proveer una mejor base para que los residentes busquen otros negocios y oportunidades de empleo al trmino de la actividad minera. Se desarrollarn
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oportunidades educacionales especficas a travs de becas y auspicio de programas de educacin y capacitacin de apoyo. Infraestructura: Los mejoramientos a la infraestructura local (vas, agua, desage, electricidad, centros culturales y de deportes, etc.) proveern beneficios en el largo plazo a la comunidad. Fondo de Inversin para el Desarrollo Comunal: El Fondo puede ser establecido para proveer los pagos a la comunidad luego del cierre de la mina; eso puede continuar proveyendo fondos para mejorar las condiciones sociales en la regin . Fortalecimiento Institucional: El desarrollo econmico y tcnico que se ante la vida del proyecto minero ayudar a construir y fortalecer las Instituciones en la regin. Sobre todo en reas tales como el monitoreo ambiental, capacidad reguladora e instituciones administrativas.
10.7 Monitoreo Socio-econmico Esta seccin presenta el propsito, alcance, estructura y funciones de una Unidad de Monitoreo y Evaluacin (M&E) que se propone. Se trata de un compromiso que Manhattan asumir para garantizar el monitoreo y la evaluacin del, sealndose a continuacin la manera en la cual podra llevarse a la prctica este compromiso.
10.7.1 Marco de Monitoreo Propsito y Alcance de la Unidad M&E El propsito de una Unidades M&E es controlar la ejecucin de un proyecto y controlar los parmetros o indicadores que se relacionan a los impactos y la mitigacin . Esto involucra la responsabilidad e primero de conducir un proceso plenamente participativo de especificacin y finalizacin de los indicadores a ser controlados, y luego un enfoque participativo en el monitoreo y evaluacin de esos indicadores. Monitoreo Participativo El monitoreo es un proceso continuo que busca verificar que el desarrollo y las medidas de mitigacin se ejecuten tal como est programado. Comprende una revisin peridica de cada actividad, a cada nivel de ejecucin. Este proceso continuo de reunir informacin y proveer respuestas, deber asegurar que se cumplan las siguientes metas: o de planes;
Evaluacin Participativa La evaluacin es el anlisis sistemtico de los datos o de la informacin recopilada durante el monitoreo. Normalmente se lleva a cabo a intervalos regulares. La evaluacin participativa difiere de la evaluacin de proyectos, en que debe ser conducida por
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equipos independientes. La evaluacin participativa es un proceso que es llevada a cabo por los grupos locales afectados, partes interesadas o los propios beneficiarios, mientras que la evaluacin de un proyecto es normalmente no participativa y llevada a cabo por un experto o un panel de expertos.
Sistema de Monitoreo y Evaluacin (SME) Un sistema de monitoreo y evaluacin, sea ste participativo o no-participativo, debe ser capaz de contestar las siguientes preguntas fundamentales sobre el proyecto: ividad
En un sistema MEP, los miembros de un grupo deben participar activamente en el diseo del mismo, lo que incluye:
anlisis de la inf ; y
El aspecto de monitoreo de un sistema MEP evala los ingresos y productos, mientras que el aspecto de evaluacin examina los impactos. A continuacin se incluye un modelo del nmero y la clase de ingresos, productos e impactos que se consideran elementos esenciales en un sistema de monitoreo y evaluacin. Ingresos: Bienes, servicios, personal, tecnologa y otros recursos entregados a una actividad, con la esperanza de que generen como resultado ciertos productos. Productos: Productos o servicios especficos que se espera de una actividad de acuerdo a sus ingresos, para lograr los objetivos programados. Impactos: Resultados globales de los efectos especficos de proyectos o programas. Es la expresin de los resultados directamente asociados con el proyecto. Los impactos pueden definirse como el cambio final en la condiciones como resultado del proyecto o programa.
Los propsitos del MEP son:
r a los grupos afectados o a los beneficiarios a monitorear y evaluar los afectos del proyecto medidas de diseo, planificacin y mitigacin o de las actividades de desarrollo Promover la auto-ayuda y auto-suficiencia Los pasos principales en el MEP son:
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sus logros.
Estructura y Funciones de la Unidad M&E La Unidad M&E depender del Departamento de Relaciones Comunales, que ser la unidad responsable de administrar todas las actividades relacionadas con la administracin de las medidas de mitigacin y de las actividades sociales. Manhattan tiene programado conformar un equipo importante de personal de administracin social durante la fase de reubicacin.
Proceso de Monitoreo y Evaluacin El monitoreo se requiere para generar la informacin que Manhattan necesita para ajustar la implementacin de los programas propuestos, conforme procede el proyecto. Es a travs del monitoreo peridico que se identificarn los problemas y los xitos, y esta informacin ser usada para mejorar la implementacin. La informacin del monitoreo tambin ser usada para mantener plenamente informadas del progreso a las personas involucradas y a las autoridades locales. 10.7.2 Indicadores de Monitoreo La siguiente es una lista tentativa de los indicadores socio-econmicos que debern ser monitoreados con respecto al impacto del proyecto minero, de los esfuerzos de mitigacin social y ambiental y de las actividades de desarrollo comunal. La lista definitiva ser precisada luego de un proceso de consulta con las personas y las partes afectadas. Tambogrande Se prev que se monitorearn algunos indicadores clave para la poblacin de Tambogrande, los mismos que incluirn:
rnea
Valle de San Lorenzo Se prev que en esa zona monitorearn algunos indicadores claves para la poblacin del Valle de San Lorenzo, incluyendo:
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Comunidades Campesinas Se prev que se monitorearn algunos indicadores claves para la poblacin total de Locuto y otras Comunidades Campesinas, incluyendo:
del hogar
Piura y Bajo Piura Los siguientes son los indicadores que se tiene previsto monitorear en lo que respecta al impacto de la mina, as como las medidas de mitigacin y actividades de desarrollo comunal que se ejecutaran en Piura y Bajo Piura.
Paita Los siguientes son los indicadores a ser monitoreados con respecto al impacto que tendr en Paita el desarrollo de la mina, as como las medidas de mitigacin y las actividades de desarrollo comunal:
es. Corredor de Transporte Los siguientes son los indicadores a ser monitoreados con respecto al impacto de la mina y de las operaciones asociadas en el corredor de transporte.
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actividades culturales de la poblacin local.
Corredor de la Lnea de Transmisin Los siguientes son los indicadores que sern monitoreados con respecto al impacto de la mina en la poblacin que vive dentro de una franja de un kilmetro a lo largo del alineamiento de la lnea de transmisin.
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CAPTULO 11
11. COSTOS Y BENEFICIOS SOCIOECONOMICOS 11.1 Generalidades El Proyecto se ubica parte en el pueblo de Tambogrande y parte en el valle de San Lorenzo. El rea se caracteriza por presentar un alto ndice de pobreza y el uso de la tierra agrcola en el rea de influencia indirecta del Proyecto, un bajo rendimiento econmico. La implementacin del Proyecto ayudar a reducir la pobreza y a impulsar el desarrollo econmico de la zona. Los beneficios adicionales sern el resultado directo de los Programas de Desarrollo Comunitario que Manhattan tiene previsto llevar adelante con las autoridades del distrito, la provincia, el departamento y la Regin Piura. El anlisis de costo-beneficio del Proyecto Tambogrande comprende dos partes. En primer lugar, la prediccin de los impactos, que ha sido efectuada sobre la base de las estadsticas econmicas y los ndices establecidos para el Per por la Sociedad Nacional de Minera, el Estado Peruano y las entidades financieras internacionales. En segundo lugar, se han evaluado los impactos tanto positivos como negativos, los que incluyen variables relevantes tales como: tierra, activos fijos (viviendas, edificios, cultivos), costo de vida, empleo, ingresos (global y domstico), estndares de vida, condiciones ambientales y activos intangibles.
11.2 Impactos Econmicos

Inversin del Proyecto La inversin total de capital, que asciende a US$ 405 millones (sin incluir el IGV), de los cuales US$ 180 millones sern para la construccin inicial, beneficiar a la economa del pas mediante la generacin de oportunidades de empleo y la adquisicin de bienes y servicios de diversos proveedores. Varios sectores industriales seran estimulados por el incremento en la demanda de bienes y servicios, incluyendo: energa, productos qumicos, hidrocarburos, productos de acero, equipos elctricos, transporte, productos madereros y otros servicios miscelneos tales como: financiamiento, seguros, bienes races, alquiler de equipos y otros. Ingresos por Inversiones El Estado Peruano, a travs de Centromin, ser el propietario del 25% de la mina Tambogrande y por lo tanto, participar directamente en las utilidades del proyecto. Segn los trminos del contrato, el Estado Peruano no tiene que efectuar inversin de capital alguna para el Proyecto, pero participar de las utilidades y en los ingresos
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Demanda de Bienes y Servicios Se estima que alrededor del 15% de la demanda de bienes y servicios (US$ 5.5 millones/ao) podr ser cubierta a nivel departamental. Asimismo se espera que por lo menos un 2% de los bienes y servicios (US$ 0.6 millones/ao) ser suministrado por las reas circundantes al Proyecto. Ingresos Salariales Segn el Modelo Nacional de Insumo-Producto, los salarios alcanzan un promedio de 28% de los bienes y servicios adquiridos. Aplicando este ndice a la suma anual, se obtiene un resultado de aproximadamente US$ 8.7 millones/ao en ingresos salariales. Un ingreso adicional del orden de US$ 22.3 millones/ao corresponder a los proveedores y contratistas independientes locales. Impuestos y Pagos Reglamentarios Los beneficios totales para el Estado Peruano se estiman en US$ 229 millones a lo largo de la etapa de operaciones del Proyecto, distribuidos en US$ 39 millones en Regalas; US$ 102 millones en el Impuesto a la Renta; US$ 8 millones en Impuestos sobre la Planilla de Trabajadores y US$ 80 millones en el Flujo de Caja del Proyecto para Centromin. Se obtendr un impuesto a la renta adicional durante la etapa de construccin, cuyo monto no es posible estimar en este momento.
11.3 Impactos Socioeconmicos

Los impactos han sido divididos en los siguientes componentes principales: Valor de la Tierra y Uso de la Tierra Se espera que el valor de los terrenos se incremente como resultado de la puesta en marcha del Proyecto y la urbanizacin e industrializacin asociada, con el consiguiente beneficio de un mayor valor para los propietarios. Por otro lado, se espera que el valor de las tierras de cultivo permanezca neutro, con cierto potencial de mejoramiento en el largo plazo, como resultado del mayor dinamismo a ser generado por los programas de desarrollo agrcola impulsados por la inversin minera. Activos Fijos e Infraestructura La infraestructura pblica y privada del pueblo de Tambogrande sern compensados, lo cual resultar en un balance neto positivo, ya que se elevar la cantidad y la calidad de la infraestructura pblica con las inversiones en la reubicacin en la nueva rea del pueblo, con viviendas de mejores materiales, ms reas verdes y un mejor diseo de la comunidad. Costo de Vida y Vivienda El incremento del costo de vida tendr un impacto adverso. La mayor demanda de bienes y servicios por los inmigrantes elevar los precios. Dicho efecto ser compensado en la mayor medida posible mediante un proceso de consulta para asesorar a las comunidades sobre la mayor demanda del mercado, de manera que puedan aprovechar las oportunidades de suministro de bienes y servicios. En
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consecuencia, la poblacin local tendr la oportunidad de participar en la comercializacin y provisin de bienes y servicios experimentando un aumento de sus ingresos. Empleo El Proyecto generar empleos directos e indirectos a lo largo de la vida del Proyecto. de la etapa de la construccin del emplazamiento, antes de la operacin, se emplearn unos 840 trabajadores. Para solo las obras de reubicacin del pueblo se requerir un promedio de 1,500 trabajadores/mes durante 15 meses, y 2,200 trabajadores durante 4 meses para el periodo mximo. Adicionalmente, el proyecto crear trabajos indirectos debido a los efectos multiplicadores del mayor dinamismo econmico y la mayor demanda de bienes y servicios. Dicho impulso econmico generado por el proyecto minero ser notable especialmente en el pueblo de Tambogrande, el Valle de San Lorenzo. Ingresos Domsticos y Estndares de Vida Los salarios y sueldos que se pagarn a los trabajadores, tanto en empleos directos como indirectos que requerir el proyecto minero, incrementarn los ingresos l bienestar de la poblacin. El incremento de las actividades comerciales en las reas relacionadas con el Proyecto tambin significar mayores ingresos para las familias que participen en la produccin de bienes y la provisin de servicios. Se espera un impacto positivo neto en los estndares de vida de las familias de Tambogrande. El Proyecto tambin buscar mejorar los estndares de vida de la poblacin proporcionando mejor infraestructura de los servicios bsicos (agua, desage, energa, telfonos, centros de salud y centros comunales), mejores casas, mayor actividad econmica y el beneficio de los Programas de Desarrollo Comunitario. Medio Ambiente Durante la etapa de operacin, se producir ruido, polvo y vibraciones, los que sern minimizados con prcticas de mejor control. El riego de carreteras y el mantenimiento de una instalacin de disposicin de relaves/desmonte en condiciones de saturacin controlarn la emisin de polvo de las operaciones mineras. Las emisiones de aire se controlarn utilizando tecnologas modernas en la instalacin de procesamiento del mineral. Durante los perodos de clima muy hmedo del fenmeno de El Nio), el exceso de agua ser purificada antes de devolverla al ro. El desarrollo del tajo abierto y el uso del sistema de abastecimiento de agua subterrnea podra tener un efecto sobre el caudal del ro Piura y el sistema de agua subterrnea local. Sostenibilidad y Programas de Desarrollo Manhattan se compromete a desarrollar la mina dentro del marco de desarrollo sostenible y a proporcionar apoyo a los programas de desarrollo de la comunidad.
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Educacin y Capacitacin: Esto ocurrir en todos los niveles de la sociedad y proporcionar una mejor base para que los residentes se dediquen a otros negocios y oportunidades de empleo, luego de culminarse la explotacin. Esto comprender tecnologas de minado y componente asociados. Infraestructura: Las mejoras que se harn a la infraestructura local (vas, desage, electricidad, centros culturales y deportivos, etc.) proporcionar un beneficio a la comunidad en el largo plazo. Fondos Fiduciarios para el Desarrollo de la Comunidad: Se puede establecer y administrar un fondo para proporcionar asistencia a la comunidad luego del cierre de la mina. Fortalecimiento Institucional: El desarrollo tcnico y econmico que ocurrir durante la vida del proyecto ayudar a construir y fortalecer las Instituciones en las regiones. Esto incluir reas tales como el monitoreo ambiental, las instituciones reguladoras y las instituciones administrativas.
Intangibles Es difcil hacer una estimacin y mitigacin de los costos intangi dependern de los acuerdos a los que se llegue en consulta entre la compaa minera y las autoridades pblicas sobre los planes de desarrollo de la comunidad que podran ser financiados con fondos provenientes de la explotacin de la mina.
11.4 Resumen del Anlisis Costo-Beneficio

La Tabla 11.1 muestra los costos y beneficios netos que se esperan del Proyecto Minero Tambogrande, compuestos por las diferentes reas relacionadas con el proyecto. En general, la implementacin del Proyecto Tambogrande debera generar un balance neto Costo-Beneficio positivo. Los costos (impactos negativos) son superados por los beneficios (impactos positivos), mientras que tambin hay efectos neutros presentes. Se espera que a la poblacin comprometida se encuentre finalmente en mejores o iguales condiciones luego de la implementacin del Proyecto Minero.
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Tabla 11.1 Anlisis Cualitativo de Costo-Beneficio del Proyecto Tambogrande
* rea local~1 km rea inmediata ~<10 km
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Tabla 11.1 Anlisis Cualitativo del Costo-Beneficio del Proyecto Tambogrande (continuacin)
Leyenda: ++++ Positivo, ---- Negativo Las celdas en blanco indican un impacto ya sea nulo o insignificante.
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ANEXOS
1. Ubicacin:
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2. Disposicin:
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3. Aguas Subterrneas:
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4. Monitoreo Agua Superficial:
5. Monitoreo Agua Subterrnea:
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6. Monitoreo Aire:
7. Muestras de Suelos:
8. Muestreo Biologa Acutica:
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9. Usos de Tierra:
10. Sitios Arqueolgicos:
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11. Modelamiento Aire:
12. Final de Operaciones:
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13. Cierre de Tajo:
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14. Diseo de Cierre:
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15. Plan de Cierre:
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16. Sistema de Manejo del Concentrado:
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17. Corredor Transporte:
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18. Fotos e Imgenes: Ciudad de Tambogrande
Plaza de Armas, se mantendr dentro de la Zona de Amortiguamiento con acceso para el pblico
Estatua de Jesucristo se mantendr como mirador, ubicado cerca del borde norte del propuesto tajo abierto
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rea de Reubicacin de Tambogrande:
Tierra arada, Sitio A4 dentro de la zona propuesta del nuevo pueblo, vista hacia el sur (UTM: 573294, 9456644) 23-Feb-02
Estudio de aves en acequia seca de irrigacin con estructura de control rota, dentro de Sitio F5bis dentro de la zona propuesta del nuevo pueblo. (UTM: 573298, 9456738) 23-Feb-02
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Quebrada Carneros:
La Quebrada Carneros vista aguas arriba desde la berma de proteccin contra inundacin al pie del cerro Tambogrande. 20-Feb-02
Tubera de alcantarillado de Tambogrande cruzando la Quebrada Carneros, vista aguas arriba. 20-Feb-02
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Planta de Tratamiento, reas de depsito y Almacenamiento de Sobrecarga:
Hbitat de bosque de algarrobo en sitio F1 cerca de ubicaciones propuestas para la planta de tratamiento y depsito de roca estril. Los rboles en este bosque angosto miden ~15 m de alto. 20Feb-02
rboles frutales en sitio de vegetacin O2 cerca de las zonas propuestas para el depsito de roca estril y sobrecarga. (UTM: 574749, 9454800) 21-Feb.-02
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Zonas del Depsito de Relaves y Roca Estril:
Bosque de faique (Acacia sp.) en sitio F4 dentro de la ubicacin propuesta para el depsito de relaves. (UTM 575683, 9456218). 21-Feb-02
Zonas de Aguas Freticas:
La Quebrada Soccarn vista aguas arriba desde el puente en la carretera a Chulucanas. La tubera propuesta desde la Qda. San Francisco cruzara esta quebrada aguas debajo de este lugar. 23-Feb02
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Puerto de Paita:
Vista del puerto de Paita y carga de una nave. Enero.-02
Vista desde el muelle de embarque mirando hacia el litoral. Enero.-02
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BIBLIOGRAFA
Web del Ministerio de Energa y Minas: http://intranet2.minem.gob.pe/web/archivos/dgaam/estudios/tambogrande/select_case.as p?archivo=file_001&title=ESTUDIO%20DE%20IMPACTO%20AMBIENTAL
Web Minera en Linea:

www.mineriaenlinea.com/empresas/res_pais.php
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MANHATTAN SECHURA COMPANIA MINERA S.A.

Proyecto Tambogrande Estudio de Impacto Ambiental

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1.3 Sistema de Manejo Ambiental (SMA)

1.4 Derechos Mineros y Compromisos

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1.5 Alcance y reas de Influencia del EIA

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Tabla 1.1 reas de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto

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Se realizaron las siguientes observaciones y descubrimientos en el rea de Tambogrande:

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