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CORTE PENAL

INTERNACIONAL
ANALISIS DEL CODIGO BUSTAMANTE EN
DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y
DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL


29/09/2013
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JAVIER ANTONIO PUPIRO AGUIRRE

La Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas tuvo lugar
en Roma del 15 de junio al 17 de julio de 1998. En la Conferencia participaron las
delegaciones de 160 pases, 17 organizaciones intergubernamentales, 14
organismos especializados y fondos de las Naciones Unidas y 124 Organizaciones
No Gubernamentales. El ltimo da de las negociaciones se adopt finalmente el
estatuto mediante el cual se establece una Corte Penal Internacional, (en
adelante la CPI o la Corte) con el voto favorable de 120 delegaciones, 7 votos
negativos y 21 abstenciones, para ser abierto inmediatamente a firma.

El cdigo de Derecho Internacional Privado se ha destacado desde su
presentacin en 1925 como obra cumbre por su xito en la Historia del Derecho
Internacional al celebrarse en 1928 la Conferencia Interamericana en Cuba se
aprueba el Cdigo de La Habana o Cdigo de Bustamante, vigente actualmente y
sigue siendo muy significativo en su disciplina y constituye una proyeccin de la
obra legislativa cubana hacia el exterior.

Generalmente conocemos de Antonio Snchez de Bustamante por la obra que lo
ha consagrado, un cdigo con 437 artculos que lleva su nombre y que no se
impuso por la fuerza de las armas o la de los votos, sino que fue voluntariamente
adoptado por 15 estados de Amrica Latina. Su objetivo era resolver los conflictos
de leyes que se presentaban entre estados, que animados del mismo espritu
jurdico padecan, sin embargo la diversidad de reglas tcnicas de la legislacin.



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Corte Penal Internacional

Introduccin

El proyecto de creacin de una Corte Penal Internacional surgi en los aos 50,
momento en que la Asamblea General cre una comisin sobre la Jurisdiccin
Penal Internacional, mediante resolucin 489 (V) del 12/12/50 y 687 (VII) del
5/12/52, encargada de compilar las normas de los procesos de Nuremberg y de
preparar un proyecto del estatuto para una Corte Penal Internacional. Esta
comisin redact un proyecto de estatuto en 1953 para una Corte Penal
Internacional, elevndoselo a la Asamblea en 1954. Este proyecto fue suspendido
hasta tanto se llegara a un acuerdo en la definicin del crimen de agresin.
Asimismo, la guerra fra trajo consigo el estancamiento de estos progresos, por lo
que recin en 1994 la Comisin finaliz la tarea que se le haba encomendado y
recomend que la Asamblea General de las Naciones Unidas convocara a una
conferencia internacional de Plenipotenciarios para que examinase tal proyecto.

En diciembre de 1995, y con la finalidad de completar el texto del proyecto de
estatuto preparado por la Comisin de Derecho Internacional para el
establecimiento de una Corte Penal Internacional, la Asamblea General de la ONU
cre un Comit Preparatorio (PrepCom) mediante resolucin 50/46.

Este Comit preparatorio se reuni seis veces desde 1996 a 1998 (del 25 de
marzo al 12 de abril de 1996, del 12 al 30 de agosto de 1996, del 11 al 21 de
febrero de 1997, del 4 al 15 de agosto de 1997, del 1 al 12 de diciembre de 1997
y del 16 de marzo al 3 de abril de 1998).

Como resultado de las primeras dos reuniones de Comit Preparatorio la
Asamblea General mediante resolucin 51/207 convoc a la Conferencia
Diplomtica de Plenipotenciarios para 1998. En las siguientes tres reuniones se
discuti la definicin de los crmenes, los principios generales del derecho penal,
temas de procedimiento, la cooperacin internacional y las penas a imponerse.
Finalmente, en la sexta reunin se logra finalizar el proyecto y acordar el
procedimiento de la Conferencia, la que tendra lugar el 15 de Junio al 17 de Julio
de 1998 en Roma y donde se aprueba el Estatuto para el establecimiento de una
Corte Penal Internacional.

La Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las Naciones Unidas tuvo lugar
en Roma del 15 de junio al 17 de julio de 1998. En la Conferencia participaron las
delegaciones de 160 pases, 17 organizaciones intergubernamentales, 14
organismos especializados y fondos de las Naciones Unidas y 124 Organizaciones
No Gubernamentales. El ltimo da de las negociaciones se adopt finalmente el
estatuto mediante el cual se establece una Corte Penal Internacional, (en
adelante la CPI o la Corte) con el voto favorable de 120 delegaciones, 7 votos
negativos y 21 abstenciones, para ser abierto inmediatamente a firma.

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Entre los Estados que han votado en contra del Estatuto de la Corte Penal
Internacional se encuentran Estados Unidos, la India, China, Turqua, Sri
Lanka, Filipinas e Israel.

El documento de la ONU sobre Preguntas y Respuestas sobre el Estatuto de la
Corte Penal Internacional expresa que en la votacin no se ha levantado acta
alguna, de manera que no han quedado registrados los nombres de los pases
votantes en contra.

Sin embargo, tres Estados - China, Estados Unidos e Israel- manifestaron
abiertamente sus razones para votar en contra.

De esta manera, se expresa en dicho documento que: " El representante de
China manifest que el poder que se le daba a la Cmara de juicio previo para
bloquear la iniciativa del fiscal no era suficiente y que la adopcin del Estatuto
debiera haberse hecho por consenso y no por votacin.

La principal objecin de los Estados Unidos se refera al concepto de jurisdiccin
y su aplicacin a los Estados no-Partes. Su representante manifest tambin que
el Estatuto debe reconocer el papel del Consejo de Seguridad en la determinacin
de un acto de agresin.

El representante de Israel dijo que no comprenda por qu el acto de trasladar
habitantes a un territorio ocupado se inclua en la lista de crmenes de guerra".

Se instituye una Corte Penal Internacional ("la Corte"). La Corte ser una
institucin permanente, con personalidad jurdica internacional autnoma,
independiente y vinculada con el sistema de las Naciones Unidas; de conformidad
con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y tendr carcter
complementario de las jurisdicciones penales nacionales. La competencia y el
funcionamiento de la Corte se regirn por las disposiciones del presente Estatuto.

Estar facultada para ejercer su jurisdiccin sobre personas para juzgar a los
individuos responsables por la comisin de los crmenes ms graves de
trascendencia internacional, entre los que se encuentran los crmenes de guerra,
genocidio, lesa humanidad y de agresin.

El Estatuto de Roma (en adelante el Estatuto) por medio del cual se establece
una Corte Penal Internacional ha entrado en vigor el primero de julio de 2002 de
acuerdo a su artculo 126; El presente Estatuto entro en vigor el primer da del
mes siguiente al sexagsimo da a partir de la fecha en que se deposito en poder
del Secretario General de las Naciones Unidas el sexagsimo instrumento de
ratificacin, aceptacin, aprobacin o adhesin. y, el 11 de marzo se celebrar la
ceremonia oficial de inauguracin de la Corte en La Haya.

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Este hecho constituye un hito en la historia de la humanidad, por ser la primera
vez que se instituye una jurisdiccin penal internacional de carcter judicial y
permanente, capaz de juzgar a los perpetradores de los crmenes ms graves de
trascendencia internacional.

Si bien ha sido extenso el proceso por medio del cual se ha logrado la creacin de
una Corte Penal Internacional, es necesario tener en cuenta que una vez
establecida la misma, ser a partir de all donde la comunidad internacional
deber luchar ms que nunca para que esta sea efectiva, justa e independiente y
no quede relegada a determinados intereses polticos de los Estados.

De esta manera se podr lograr que los responsables de cometer crmenes tan
crueles como el genocidio, el crimen de lesa humanidad y el crimen de guerra,
sean juzgados y, asimismo, que su constitucin genere cierta prevencin en la
comisin de este tipo de crmenes.

La Corte est formada por la Presidencia, la Divisin de Prejuicio, la Oficina del
Fiscal y el Registro. Cuenta con 18 jueces, elegidos por la Asamblea de Estados
partes por un perodo de 9 aos. No puede haber dos jueces de la misma
nacionalidad. Ellos se encargan de elegir al Presidente, mientras que el Fiscal es
elegido por votacin secreta por la Asamblea de Estados partes. La Corte tiene su
sede en La Haya pero puede reunirse en otros lugares.
























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Antecedentes

Esta necesidad de constituir una Corte Penal Internacional
con las caractersticas antes referidas no es nueva. En
especial, despus de la primera guerra mundial se vio
reflejada la necesidad de adoptar un cdigo penal
internacional y la creacin de un tribunal penal internacional,
para lo cual se impulsaron varias campaas para poder
realizar estos proyectos.

En 1948 las Naciones Unidas consideraron por primera vez la posibilidad de
establecer una corte internacional, permanente para enjuiciar el genocidio, los
crmenes de lesa humanidad, los crmenes de guerra y la agresin. En la
resolucin 260 (III) del 9 de diciembre de ese ao, la Asamblea General afirm
que "en todos los perodos de la historia el genocidio ha infligido grandes prdidas
a la humanidad" y est "convencida de que para liberar a la humanidad de un
flagelo tan odioso se necesita la cooperacin internacional". Debido a esto se
adopt la "Convencin sobre la Prevencin y Sancin del delito de Genocidio". El
artculo I de dicha Convencin afirma que el genocidio cometido en tiempo de paz
o de guerra, es un delito de derecho internacional que las partes contratantes se
comprometen a prevenir y sancionar. Asimismo, el artculo VI dicta que las
personas acusadas de genocidio o actos relacionados, sern juzgadas por un
tribunal del Estado en cuyo territorio el acto fue cometido o ante la corte penal
internacional que sea competente respecto a aquellas de las partes que hayan
reconocido su jurisdiccin.

El establecimiento de una corte internacional para procesar a personas
responsables de genocidio u otros crmenes de gravedad similar era deseable y
posible, la Asamblea General estableci un comit para preparar propuestas para
el establecimiento de semejante corte. El comit prepar un estatuto del proyecto
en 1951 y un estatuto del proyecto revisado en 1953. Sin embargo, Asamblea
General decidi posponer la consideracin del estatuto del proyecto pendiente la
adopcin de una definicin de agresin.

Posteriormente se sigui tomando en cuenta de forma peridica la posibilidad de
establecer una corte penal internacional, hasta que en 1992 la Asamblea General
solicit a la Comisin de Derecho Internacional la preparacin de un proyecto de
estatuto de una corte penal internacional.

En forma paralela, aparte de las propuestas, se puede ver algunos intentos
prcticos de creacin de jurisdicciones penales internacionales. El primero de ellos
lo podemos encontrar en el Tratado de Versalles de 1919, con el que se pone fin
a la Primera Guerra Mundial, en su artculo 227. All se establece que el ex Kaiser
Guillermo II deba ser sometido a pblica acusacin ante un Tribunal, conformado
por jueces pertenecientes a las principales potencias, "por ofensas supremas
contra la moral internacional y la autoridad sagrada de los tratados".
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Este intento fracas ya que las autoridades de los pases Bajos negaron la
extradicin del imputado por delito poltico. Asimismo, en dicho tratado, en los
arts.228 al 230, se establece que el gobierno Alemn deba entregar en manos de
las potencias Aliadas a todos los individuos acusados de haber cometido actos en
violacin de las leyes y costumbres de guerra. Finalmente, los acusados fueron
juzgados por los tribunales alemanes y recibieron castigos leves.

Los Tribunales de Nuremberg y Tokio
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial, los pases vencedores firmaron en Londres
el 8 de agosto de 1945 el Acuerdo para el procesamiento y el castigo de los
grandes criminales de guerra del Eje Europeo. Mediante dicho acuerdo se crearon
los tribunales internacionales para juzgar a los altos dirigentes polticos y
militares de Alemania y de Japn.

La Ley n 10 del Consejo de Control Aliado en Alemania constituy el Tribunal de
Nremberg, y la Proclama especial del Comandante Supremo de las Potencias
Aliadas para el establecimiento de un Tribunal Militar Internacional para el Lejano
Oriente, adoptada en Tokio el 19 de enero de 1946.

El Tribunal Militar de Nremberg conden a pena de muerte a 12 jerarcas nazis,
hubo siete sentencias de encarcelamiento, tres sobreseimientos y se declar con
el ttulo de criminales a tres organizaciones. En forma anloga fue el
procedimiento del Tribunal Militar Internacional para el Extremo Oriente, con sede
en Tokio, en el que se conden a pena de muerte a siete jefes y altos cargos
militares japoneses e impuso penas privativas de la libertad a otros dieciocho
acusados.

Ambos tribunales recibieron muchas crticas por parte de la doctrina por tratarse
de jurisdicciones creadas por los vencedores del conflicto para juzgar los crmenes
de las potencias vencidas.

Se considera que durante el procedimiento no fueron respetados los principios de
imparcialidad y objetividad del debido proceso, ya que los jueces eran
exclusivamente nacionales de las Potencias vencedoras. Mientras que otros
sostuvieron que los resultados respondan a una necesidad de justicia material
que no se hubiera producido de haber dejado el castigo por parte de Tribunales
nacionales.

Otras de las objeciones que se le hicieron a dichos tribunales fueron la
vulneracin a los principios de legalidad (falta de leyes penales internacionales
propiamente dichas anteriores a la comisin del delito), irretroactividad de la ley
penal, falta de tipicidad (imprecisin del concepto y contenido de los crmenes de
guerra, contra la paz y contra la humanidad) y el principio del juez natural, que
establece que nadie puede ser juzgado por comisiones especiales o sacado de los
jueces naturales designados por la ley antes del hecho de la causa.

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Sin embargo, si bien las opiniones sobre la legalidad de los principios jurdicos
aplicados por el Tribunal de Nuremberg son diversas, en el seno de Naciones
Unidas, la Asamblea General, mediante resolucin 95 (I), confirm los principios
de derecho internacional reconocidos por el Estatuto y por las sentencias del
Tribunal de Nuremberg.

Estos principios los formul la Comisin de Derecho Internacional a pedido de la
Asamblea General mediante la resolucin 177 (II).

Tanto el Estatuto del Tribunal de Nremberg como el de Tokio representaron un
cambio sustancial en la materia, ya que era la primera vez que se distingua entre
crmenes contra la paz, crmenes de guerra, y crmenes contra la humanidad,
pudiendo ser acusados los individuos an cuando alegaran haber actuado como
funcionarios del Estado.

En 1993, tuvieron lugar crmenes de lesa humanidad y de genocidio en
Yugoslavia, por lo que se estableci el Tribunal Penal Internacional para la ex
Yugoslavia.

Brevemente despus de esto, la Comisin complet su trabajo en el proyecto del
estatuto para una corte penal internacional y en 1994 se someti a la Asamblea
General. La Asamblea General estableci el Comit ad hoc para el establecimiento
de una Corte Penal Internacional.

Los Tribunales Internacionales ad- hoc para la antigua Yugoslavia y para
Ruanda

Finalmente, dos pasos importantes en este camino han sido la creacin de los
Tribunales "ad hoc" para juzgar a los presuntos culpables de violaciones graves al
derecho internacional humanitario en la ex Yugoslavia y el creado para juzgar a
los responsables de genocidio y otras violaciones del Derecho Internacional
Humanitario en Ruanda.

El Tribunal Internacional ad- hoc para la antigua Yugoslavia:

Ha sido creado por el Consejo de Seguridad mediante resolucin 827 del 25 de
mayo de 1993. Este tribunal se encarga de juzgar a los presuntos responsables
de haber cometido graves violaciones al derecho internacional humanitario,
convencional o consuetudinario, o delito de genocidio o crmenes contra la
humanidad, en el territorio de la ex Yugoslavia cometidos a partir del 1 de enero
de 1991. Este tribunal dispone en el artculo 9 de su estatuto una jurisdiccin
subsidiaria del tribunal con los tribunales internos. De esta manera permite el
ejercicio de su jurisdiccin a los tribunales internos, estableciendo una primaca
del Tribunal Internacional sobre aquellos.


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El Tribunal Internacionales ad- hoc para Ruanda:

Ha sido creado mediante resolucin 955 del Consejo de Seguridad del 8 de
noviembre de 1994. El 30 de abril de 1998, el Consejo de Seguridad mediante
Resolucin 1165 (1998), enmend los artculos 10-12 del Estatuto, donde
enumera los rganos de dicho Tribunal y asimismo, determina la forma de
eleccin de los jueces.

Posee competencia para juzgar a los presuntos culpables de los delitos de
genocidio y otras violaciones del derecho internacional humanitario, como
tambin a los ciudadanos ruandeses presuntamente responsables de tales actos o
violaciones cometidos en territorios de Estados vecinos en el perodo que va
desde el 1 de enero al 31 de diciembre de 1994.

La labor de estos tribunales ser de gran importancia, ya que facilitar la
determinacin del contenido y de las formas de genocidio, a saber: instigacin a
cometer genocidio, conspiracin para cometer genocidio, complicidad en el
genocidio, as como la comisin de genocidio propiamente dicha.

Ambos tribunales fueron instituidos en el marco del captulo VII de la Carta de
Naciones Unidas, en momentos en que el Consejo de Seguridad determin
formalmente que la situacin en ambos pases constitua una amenaza para la
paz y la seguridad internacionales.

An as, tratndose de tribunales "ad hoc", constituyen verdaderos tribunales que
en la actualidad estn demostrando su efectividad. Ambos rganos respetan las
normas del debido proceso, los principios de objetividad e imparcialidad, a
diferencia de lo ocurrido en los Tribunales de Nremberg y Tokio.

Asimismo, es importante destacar que su labor se vio en varias oportunidades
plagadas de dificultades ya que debieron afrontarse antes algunos problemas en
su funcionamiento, como ser, la deficiencia de reglas en el procedimiento y
dificultades en la captura y entrega de los acusados.

Por tal motivo, se fueron dictando nuevas reglas de procedimiento, el 17 de
noviembre de 1999 y las reglas de detencin, el 29 de noviembre de 1999, entre
otros de los documentos legales que se fueron adoptando desde que entr en
funcionamiento dicho tribunal.

En la actualidad el Tribunal Internacional para la antigua Yugoslavia est
llevando a cabo diecisiete juicios, y ha completado cuatro, en los que recay
sentencia definitiva respecto de Drazen Erdemovic (sentenciado a cinco aos de
prisin con relacin a crmenes contra la humanidad), Dragan Papic (sobresedo
y puesto en libertad), Dusko Tadic (condenado a la pena de 20 aos de prisin)
y finalmente la reciente sentencia dictada con fecha 3 de marzo del 2000, donde
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el Tribunal ha condenado a Tihomir Blaskic a la pena de 45 aos de prisin en
razn del crmenes contra la humanidad cometidos durante la guerra de Bosnia.

Se encuentran detenidos a disposicin de este Tribunal treinta y cinco personas.
Asimismo, han sido acusados ante el Tribunal de La Haya de Crmenes de guerra
tres dirigentes serbios, el actual presidente Slobodan Milosevic, el ex lder de
los serbios bosnios Radovan Karadzic y el ex comandante del Ejrcito serbio de
Bosnia Ratko Mladic, por los cuales el gobierno de Estados Unidos ha colocado
por toda Bosnia 10.000 carteles ofreciendo una recompensa a los que cooperen
en el arresto de los individuos nombrados.

Por otro lado, el Tribunal Penal Internacional para Ruanda emiti su
primera inculpacin sumaria en noviembre de 1995. En 1998 haba tres juicios en
curso. Uno de los casos ms sensacionales ante el Tribunal, hasta ahora, ha sido
el juicio al ex Primer Ministro Rwands Jean Kambanda. El ex Primer Ministro
se confes culpable del delito de genocidio y posteriormente fue sentenciado a
cadena perpetua. Esta fue la primera vez en que se ha condenado a una persona
por el delito de genocidio. En un juicio conexo, el ex alcalde del distrito rwands
de Taba, Jean-Pierre Ayakesu, fue condenado el 2 de septiembre de 1998 por
genocidio contra los ciudadanos tutsi, as como por los delitos de violacin,
tortura y otros actos inhumanos, y sentenciado posteriormente a reclusin
perpetua.

Un gran avance ha realizado el Tribunal Supremo de los Estados Unidos cuando el
24 de enero del 2000 ha dado paso para que pueda ser extraditado Elizaphan
Ntakirutimana, pastor de la iglesia Ruandesa, al Tribunal Penal Internacional
para Ruanda (ICTR), al denegar la apelacin presentada por el imputado.
Acusado por el ICTR de conspiracin para la comisin de genocidio por hechos
acaecidos en 1994 al haber promovido que miembros de la etnia Tutsi buscaran
refugio en su iglesia y posteriormente permitir la entrada a oficiales Hutus
armados y paramilitares llevando a cabo una masacre de un da de duracin. Ser
el primer caso en cual el gobierno de Estado Unidos, pas que jug un papel
instrumental cuando el Consejo de Seguridad creara el Tribunal Penal
Internacional para Ruanda, entregue a una persona para ser juzgada por un
Tribunal Internacional, esto sentar un precedente importante a la hora de
vacilaciones por parte de funcionarios norteamericanos.

A raz de esta pequea resea vemos la dificultad que hubo en establecer un
tribunal penal internacional para sancionar violaciones graves del derecho
internacional. Hoy, el Tribunal Penal Internacional para la antigua Yugoslavia, en
La Haya y el instituido para Ruanda, en Arusha, muestran que el objetivo puede
ser alcanzado.

As las cosas, resulta necesario que la comunidad internacional adopte una corte
que respete los principios internacionalmente aceptados del derecho penal y que
sus sentencias sean as inobjetables. En tal sentido la creacin de una Corte Penal
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Internacional permanente nos debera asegurar que ningn habitante del mundo
pueda ser penado sin juicio previo, fundado en ley anterior al hecho del proceso,
ni juzgado por comisiones especiales, as como tambin nos permite creer en que
los ms graves delitos del derecho internacional no quedarn impunes.

En la 52 sesin, la Asamblea General decidi convocar a una Conferencia de
Plenipotenciarios para el establecimiento de una Corte Penal Internacional. En
Roma, Italia, del 15 de junio al 17 julio de 1998, para finalizar y adoptar una
convencin en el establecimiento de una corte penal internacional.

Fue entonces que en la Conferencia Diplomtica de Plenipotenciarios de las
Naciones Unidas celebrada en Roma el 17 de julio de 1998, se adopt el estatuto
mediante el cual se crea una Corte Penal Internacional (en adelante la CPI o la
Corte) por 120 votos a favor, 7 en contra y 21 abstenciones, para ser abierto
inmediatamente a firma.

Se instituye una Corte Penal Internacional ("la Corte"). La Corte ser una
institucin permanente, con personalidad jurdica internacional autnoma,
independiente y vinculada con el sistema de las Naciones Unidas; de conformidad
con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y tendr carcter
complementario de las jurisdicciones penales nacionales. La competencia y el
funcionamiento de la Corte se regirn por las disposiciones del presente Estatuto.
























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rganos de la Corte Penal Internacional

La Corte Penal Internacional es un tribunal de
justicia internacional permanente cuya misin es
juzgar a las personas acusadas de cometer
crmenes de genocidio, de guerra y de lesa
humanidad. Tiene personalidad jurdica
internacional, y no forma parte de las Naciones
Unidas, aunque se relaciona con ella en los
trminos que seala el Estatuto de Roma, su norma
fundacional. Tiene su sede en la ciudad de La Haya,
en los Pases Bajos.

La Corte Penal Internacional se encuentra formada por cuatro rganos principales

La presidencia
Est compuesta por el Presidente, el primer y el Segundo Vicepresidentes,
quienes son electos por mayora absoluta de los jueces por un trmino renovable
de tres aos.

La presidencia es responsable por la administracin de la propia Corte, con
excepcin de la Oficina del Fiscal, aunque la presidencia coordinar y observar la
concurrencia del Fiscal en todos los asuntos de mutuo inters.

Actualmente el Juez Philippe Kirsch funge como Presidente, mientras la Juez Akua
Kuenyehia es la Primera Vicepresidente, y la Juez Elizabeth Odio Benito es
Segunda Vicepresidenta de la Corte.

Presidente de la Corte Penal de la Haya:
Sang-Hyun Song (Repblica de Corea).

Primer Vicepresidente de la Corte Penal:
Juez Fatoumata Dembele Diarra (Mal)

Segundo Vicepresidente:
Juez Hans-Peter Kaul (Alemania)

18 jueces organizados dentro de la Divisin de Cuestiones-Preliminares, la
Divisin de Juicio y la Divisin de Apelaciones.

Fiscal Jefe:
Mr. Luis Moreno Ocampo (Argentina)

La Registrador:
Ms Silvana Arbia (Italia).
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Las oficinas semi-autnomas son la Oficina del Abogado Pblico para Vctimas y la
Oficina del Abogado Pblico para la Defensa.

Las Cmaras
Existen tres divisiones en la corte:
` Divisin de Apelaciones
` Divisin de Juicio
` Divisin de Pre-juicio

Cada Divisin es responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la
Corte. La Divisin de Apelaciones se compone por el Presidente y otros cuatro
jueces, mientras que la Divisin de Juicio y la de Pre-juicio cuentan con no
menos de seis jueces cada una. Estas dos ltimas Divisiones se componen
predominantemente de jueces con experiencia en juicios criminales. Los jueces
son asignados a estas divisiones por un perodo de tres aos y hasta el final de
cualquier caso cuya audiencia haya comenzado.

Jueces
La Corte est integrada por 18 Jueces que son elegidos a partir de dos listas:
Lista A: Consiste en candidatos con gran competencia en derecho penal y
procesal, as como la experiencia necesaria como juez, fiscal, abogado u otra
labor similar en procesos criminales.

Lista B: Consiste en candidatos con gran competencia en reas de derecho
internacional, tales como derecho humanitario internacional y la codificacin de
los derechos humanos, as como una extensa experiencia legal profesional que
sea de relevancia para el trabajo judicial de la Corte.

Los Jueces actuales fueron elegidos de la lista A y son los siguientes:
1. Juez Sr. Karl T. HUDSON-PHILLIPS (Trinidad y Tobago).
Elegido por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del
Grupo de Estados del Caribe.

2. Juez Sr. Claude JORDA (Francia).
Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

3. Juez Sr. Georghios M. PIKIS (Chipre).
Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados Asiticos.

4. Juez Sra. Elizabeth ODIO BENITO (Costa Rica).
Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del
Grupo de Estados del Caribe.

5. Juez Sr. Tuiloma Neroni SLADE (Samoa).
Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados Asiticos.
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6. Juez Sr. Sang-hyun SONG (Republica of Corea).
Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados Asiticos.

7. Juez Sra. Maureen Harding CLARK (Irlanda).
Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados
8. Juez Sra. Fatoumata Dembele DIARRA (Mali).
Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados Africanos.

9. Juez Sir. Adrian FULFORD (Reino Unido).
Elegido por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

10. Juez Sra. Sylvia STEINER (Brasil).
Elegida por un perodo de 9 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del
Grupo de Estados del Caribe.

11. Juez Sra. Navanethem PILLAY (Sudfrica).
Elegida por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados Africanos.

12. Juez Sr. Hans-Peter KAUL (Alemania).
Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

13. Juez Sr. Mauro POLITI (Italia).
Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

14. Juez Sra. Akua KUENYEHIA (Ghana).
Elegida por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados Africanos.

15. Juez Sr. Philippe KIRSCH (Canad).
Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

16. Juez Sr. Ren BLATTMANN (Bolivia).
Elegido por un perodo de 6 aos del Grupo de Estados de Amrica Latina y del
Grupo de Estados del Caribe.

17. Juez Sr. Erkki KOURULA (Finlandia).
Elegido por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados de Europa Occidental y
otros Estados.

18. Juez Sra. Anita USACKA (Letonia).
Elegida por un perodo de 3 aos del Grupo de Estados de Europa Oriental
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` La Oficina del Fiscal
El mandato de esta Oficina es conducir las investigaciones y persecucin de
crmenes que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte (crmenes de genocidio,
de lesa humanidad y de guerra, en un perodo posterior, y una vez que los
Estados hayan acordado una definicin para el crimen de agresin, la Oficina
podr investigar y perseguir este crimen)

A travs de las investigaciones y la persecucin de tales crmenes, la Oficina
contribuir a terminar con la impunidad para los perpetradoras de los ms serios
crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto, y as
contribuir a la prevencin de tales crmenes.

El fiscal actual es el Sr. Luis Moreno Ocampo quien entr en funciones el 16 de
junio de 2003

` La Secretara
La Secretara es el rgano responsable de los aspectos no judiciales de la
administracin de la Corte y de prestarle servicios (traduccin, finanzas, personal
y dems servicios exclusivos para una Corte internacional).

La Secretara es dirigida por un Secretario elegido por los jueces por un perodo
de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la
Corte. Un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si es requerido.

El Secretario tambin es responsable de establecer una Dependencia de Vctimas
y Testigos dentro de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala,
adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar
asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan
ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio
prestado. La Dependencia contar con personal especializado para atender a las
vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia sexual.















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Funcionamiento de la Corte Penal Internacional

La Corte funciona como un organismo autnomo de cualquier
otro poder o estado. Sin embargo, esto no obsta a que, en el
cumplimiento de su deber, cuente con la colaboracin de los
poderes.

Cules son lo Crmenes que se pueden Juzgar

Los crmenes que puede conocer la Corte se encuentran limitados a los sealados
en el artculo 5 del Estatuto de Roma, que son:

El genocidio (art. 6);
Los crmenes de lesa humanidad (art. 7);
Los crmenes de guerra (art. 8); y
El Crimen de agresin (art. 8 bis, segn Resolucin 6 del 11/06/2010 de la
Asamblea de Estados Parte del Estatuto de Roma).

Genocidio
Se entender por "genocidio" cualquiera de los actos mencionados a
continuacin, perpetrados con la intencin de destruir total o parcialmente a un
grupo nacional, tnico, racial o religioso como tal:
Matanza de miembros del grupo;
Lesin grave a la integridad fsica o mental de los miembros del grupo;
Sometimiento intencional del grupo a condiciones de existencia que hayan
de acarrear su destruccin fsica, total o parcial;
Medidas destinadas a impedir nacimientos en el seno del grupo;
Traslado por la fuerza de nios del grupo a otro grupo.

Crmenes de lesa humanidad
Se entender por "crimen de lesa humanidad" cualquiera de los actos siguientes
cuando se cometa como parte de un ataque generalizado o sistemtico contra
una poblacin civil y con conocimiento de dicho ataque:
Asesinato;
Exterminio;
Esclavitud;
Deportacin o traslado forzoso de poblacin;
Encarcelacin u otra privacin grave de la libertad fsica en violacin de
normas fundamentales de derecho internacional;
Tortura;
Violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada, embarazo forzado,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual de
gravedad comparable;
Persecucin de un grupo o colectividad con identidad propia fundada en
motivos polticos, raciales, nacionales, tnicos, culturales, religiosos, de
gnero definido en el prrafo 3, u otros motivos universalmente reconocidos
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como inaceptables con arreglo al derecho internacional, en conexin con
cualquier acto mencionado en el presente prrafo o con cualquier crimen de
la competencia de la Corte;
Desaparicin forzada de personas;
El crimen de apartheid;
Otros actos inhumanos de carcter similar que causen intencionalmente
grandes sufrimientos o atenten gravemente contra la integridad fsica o la
salud mental o fsica.

A los efectos del prrafo anterior:
Por "ataque contra una poblacin civil" se entender una lnea de
conducta que implique la comisin mltiple de actos mencionados en el
prrafo 1 contra una poblacin civil, de conformidad con la poltica de un
Estado o de una organizacin de cometer ese ataque o para promover esa
poltica;

El "exterminio" comprender la imposicin intencional de condiciones de
vida, entre otras, la privacin del acceso a alimentos o medicinas, entre otras,
encaminadas a causar la destruccin de parte de una poblacin;

Por "esclavitud" se entender el ejercicio de los atributos del derecho de
propiedad sobre una persona, o de algunos de ellos, incluido el ejercicio de
esos atributos en el trfico de personas, en particular mujeres y nios;

Por "deportacin o traslado forzoso de poblacin" se entender el
desplazamiento forzoso de las personas afectadas, por expulsin u otros actos
coactivos, de la zona en que estn legtimamente presentes, sin motivos
autorizados por el derecho internacional;

Por "tortura" se entender causar intencionalmente dolor o sufrimientos
graves, ya sean fsicos o mentales, a una persona que el acusado tenga bajo
su custodia o control; sin embargo, no se entender por tortura el dolor o los
sufrimientos que se deriven nicamente de sanciones lcitas o que sean
consecuencia normal o fortuita de ellas;

Por "embarazo forzado" se entender el confinamiento ilcito de una mujer
a la que se ha dejado embarazada por la fuerza, con la intencin de modificar
la composicin tnica de una poblacin o de cometer otras violaciones graves
del derecho internacional. En modo alguno se entender que esta definicin
afecta a las normas de derecho interno relativas al embarazo;

Por "persecucin" se entender la privacin intencional y grave de derechos
fundamentales en contravencin del derecho internacional en razn de la
identidad del grupo o de la colectividad;

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Por "el crimen de apartheid" se entendern los actos inhumanos de
carcter similar a los mencionados en el prrafo 1 cometidos en el contexto de
un rgimen institucionalizado de opresin y dominacin sistemticas de un
grupo racial sobre uno o ms grupos raciales y con la intencin de mantener
ese rgimen;

Por "desaparicin forzada de personas" se entender la aprehensin, la
detencin o el secuestro de personas por un Estado o una organizacin
poltica, o con su autorizacin, apoyo o aquiescencia, seguido de la negativa a
admitir tal privacin de libertad o dar informacin sobre la suerte o el
paradero de esas personas, con la intencin de dejarlas fuera del amparo de
la ley por un perodo prolongado.

A los efectos del presente Estatuto se entender que el trmino "gnero" se
refiere a los dos sexos, masculino y femenino, en el contexto de la sociedad. El
trmino "gnero" no tendr ms acepcin que la que antecede.

Crmenes de guerra
1. La Corte tendr competencia respecto de los crmenes de guerra en
particular cuando se cometan como parte de un plan o poltica o como parte de la
comisin en gran escala de tales crmenes.
2. A los efectos del presente Estatuto, se entiende por "crmenes de guerra":

+ Infracciones graves de los Convenios de Ginebra de 12 de agosto de
1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos contra personas o bienes
protegidos por las disposiciones del Convenio de Ginebra pertinente:
- El homicidio intencional;
- La tortura o los tratos inhumanos, incluidos los experimentos biolgicos;
- El hecho de causar deliberadamente grandes sufrimientos o de atentar
gravemente contra la integridad fsica o la salud;
- La destruccin y la apropiacin de bienes, no justificadas por necesidades
militares, y efectuadas a gran escala, ilcita y arbitrariamente;
- El hecho de forzar a un prisionero de guerra o a otra persona protegida a
servir en las fuerzas de una Potencia enemiga;
- El hecho de privar deliberadamente a un prisionero de guerra o a otra
persona protegida de su derecho a ser juzgado legtima e imparcialmente;
- La deportacin o el traslado ilegal, la detencin ilegal;
- La toma de rehenes;

+ Otras violaciones graves de las leyes y usos aplicables en los conflictos
armados internacionales dentro del marco establecido de derecho
internacional, a saber, cualquiera de los actos siguientes:
Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil en cuanto tal o
contra personas civiles que no participen directamente en las hostilidades;

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Dirigir intencionalmente ataques contra bienes civiles, es decir, bienes que
no son objetivos militares;

Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material,
unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento de la
paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a
civiles o bienes civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos
armados;

Lanzar un ataque intencionalmente, a sabiendas de que causar prdidas
incidentales de vidas, lesiones a civiles o daos a bienes de carcter civil o
daos extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural que seran
manifiestamente excesivos en relacin con la ventaja militar concreta y
directa de conjunto que se prevea;

Atacar o bombardear, por cualquier medio, ciudades, aldeas, viviendas o
edificios que no estn defendidos y que no sean objetivos militares;

Causar la muerte o lesiones a un combatiente que haya depuesto las armas
o que, al no tener medios para defenderse, se haya rendido a discrecin;

Utilizar de modo indebido la bandera blanca, la bandera nacional o las
insignias militares o el uniforme del enemigo o de las Naciones Unidas, as
como los emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra, y causar as la
muerte o lesiones graves;

El traslado, directa o indirectamente, por la Potencia ocupante de parte de
su poblacin civil al territorio que ocupa o la deportacin o el traslado de la
totalidad o parte de la poblacin del territorio ocupado, dentro o fuera de
ese territorio;

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados a la religin, la
instruccin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos
histricos, los hospitales y los lugares en que se agrupa a enfermos y
heridos, siempre que no sean objetivos militares;

Someter a personas que estn en poder de una parte adversa a
mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier tipo
que no estn justificados en razn de un tratamiento mdico, dental u
hospitalario, ni se lleven a cabo en su inters, y que causen la muerte o
pongan gravemente en peligro su salud;

Matar o herir a traicin a personas pertenecientes a la nacin o al ejrcito
enemigo;

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Declarar que no se dar cuartel;

Destruir o apoderarse de bienes del enemigo, a menos que las necesidades
de la guerra lo hagan imperativo;

Declarar abolidos, suspendidos o inadmisibles ante un tribunal los derechos
y acciones de los nacionales de la parte enemiga;

Obligar a los nacionales de la parte enemiga a participar en operaciones
blicas dirigidas contra su propio pas, aunque hubieran estado al servicio
del beligerante antes del inicio de la guerra;

Saquear una ciudad o una plaza, incluso cuando es tomada por asalto;

Emplear veneno o armas envenenadas;

Emplear gases asfixiantes, txicos o similares o cualquier lquido, material o
dispositivo anlogos;

Emplear balas que se ensanchan o aplasten fcilmente en el cuerpo
humano, como balas de camisa dura que no recubra totalmente la parte
interior o que tenga incisiones;

Emplear armas, proyectiles, materiales y mtodos de guerra que, por su
propia naturaleza, causen daos superfluos o sufrimientos innecesarios o
surtan efectos indiscriminados en violacin del derecho internacional de los
conflictos armados, a condicin de que esas armas o esos proyectiles,
materiales o mtodos de guerra, sean objeto de una prohibicin completa y
estn incluidos en un anexo del presente Estatuto en virtud de una
enmienda aprobada de conformidad con las disposiciones que, sobre el
particular, figuran en los artculos 121 y 123;

Cometer atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos
humillantes y degradantes;

Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del prrafo 2 del artculo 7,
esterilizacin forzada y cualquier otra forma de violencia sexual que
tambin constituya una infraccin grave de los Convenios de Ginebra;

Utilizar la presencia de una persona civil u otra persona protegida para
poner ciertos puntos, zonas o fuerzas militares a cubierto de operaciones
militares;

Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades y
medios de transporte sanitarios, y contra personal que utilice los emblemas
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distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con el derecho
internacional;

Hacer padecer intencionalmente hambre a la poblacin civil como mtodo
de hacer la guerra, privndola de los objetos indispensables para su
supervivencia, incluido el hecho de obstaculizar intencionalmente los
suministros de socorro de conformidad con los Convenios de Ginebra;

Reclutar o alistar a nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas
nacionales o utilizarlos para participar activamente en las hostilidades;

+ En caso de conflicto armado que no sea de ndole internacional, las
violaciones graves del artculo 3 comn a los cuatro Convenios de Ginebra
de 12 de agosto de 1949, a saber, cualquiera de los siguientes actos
cometidos contra personas que no participen directamente en las
hostilidades, incluidos los miembros de las fuerzas armadas que hayan
depuesto las armas y las personas puestas fuera de combate por
enfermedad, herida, detencin o por cualquier otra causa:
C Los atentados contra la vida y la integridad corporal, especialmente el
homicidio en todas sus formas, las mutilaciones, los tratos crueles y la
tortura;

C Los atentados contra la dignidad personal, especialmente los tratos
humillantes y degradantes;

C La toma de rehenes;

C Las condenas dictadas y las ejecuciones sin previo juicio ante un tribunal
regularmente constituido, con todas las garantas judiciales generalmente
reconocidas como indispensables.

+ El prrafo 2 c) del presente artculo se aplica a los conflictos armados que
no son de ndole internacional, y por consiguiente, no se aplica a las
situaciones de tensiones internas y de disturbios interiores, tales como los
motines, los actos espordicos y aislados de violencia u otros actos
anlogos.

+ Otras violaciones graves de las leyes y los usos aplicables en los conflictos
armados que no sean de ndole internacional, dentro del marco establecido
de derecho internacional, a saber, cualquiera de los actos siguientes:
; Dirigir intencionalmente ataques contra la poblacin civil como tal o contra
civiles que no participen directamente en las hostilidades;

; Dirigir intencionalmente ataques contra edificios, material, unidades y
medios de transporte sanitarios y contra el personal que utilicen los
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emblemas distintivos de los Convenios de Ginebra de conformidad con el
derecho internacional;

; Dirigir intencionalmente ataques contra personal, instalaciones, material,
unidades o vehculos participantes en una misin de mantenimiento de la
paz o de asistencia humanitaria de conformidad con la Carta de las
Naciones Unidas, siempre que tengan derecho a la proteccin otorgada a
civiles o bienes civiles con arreglo al derecho internacional de los conflictos
armados;

; Dirigir intencionalmente ataques contra edificios dedicados a la religin, la
educacin, las artes, las ciencias o la beneficencia, los monumentos
histricos, los hospitales y otros lugares en que se agrupa a enfermos y
heridos, a condicin de que no sean objetivos militares;

; Saquear una ciudad o plaza, incluso cuando es tomada por asalto;

; Cometer actos de violacin, esclavitud sexual, prostitucin forzada,
embarazo forzado, definido en el apartado f) del prrafo 2 del artculo 7,
esterilizacin forzada o cualquier otra forma de violencia sexual que
constituya tambin una violacin grave del artculo 3 comn a los cuatro
Convenios de Ginebra;

; Reclutar o alistar nios menores de 15 aos en las fuerzas armadas o
grupos o utilizarlos para participar activamente en hostilidades;

; Ordenar el desplazamiento de la poblacin civil por razones relacionadas
con el conflicto, a menos que as lo exija la seguridad de los civiles de que
se trate o por razones militares imperativas;

; Matar o herir a traicin a un combatiente adversario;

; Declarar que no se dar cuartel;

; Someter a las personas que estn en poder de otra parte en el conflicto a
mutilaciones fsicas o a experimentos mdicos o cientficos de cualquier tipo
que no estn justificados en razn del tratamiento mdico, dental u
hospitalario de la persona de que se trate ni se lleven a cabo en su inters,
y que provoquen la muerte o pongan gravemente en peligro su salud;

; Destruir o apoderarse de bienes de un adversario, a menos que las
necesidades del conflicto lo hagan imperativo;

; El prrafo 2 e) del presente artculo se aplica a los conflictos armados que
no son de ndole internacional, y, por consiguiente, no se aplica a las
situaciones de tensiones internas y de disturbios interiores, tales como los
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motines, los actos espordicos y aislados de violencia u otros actos
anlogos. Se aplica a los conflictos armados que tienen lugar en el territorio
de un Estado cuando existe un conflicto armado prolongado entre las
autoridades gubernamentales y grupos armados organizados o entre tales
grupos.

3. Nada de lo dispuesto en los prrafos 2 c) y e) afectar a la responsabilidad
que incumbe a todo gobierno de mantener o restablecer el orden pblico en
el Estado o de defender la unidad e integridad territorial del Estado por
cualquier medio legtimo.

Principios aplicables del Derecho Penal

El funcionamiento de la Corte se rige por una serie de normas y principios que lo
transforman en un tribunal especial, slo para conocer casos realmente
particulares. Los principios aplicables son:

w Complementariedad: la Corte funciona solo cuando un pas no juzga o no
puede juzgar los hechos de competencia del tribunal;

w Nullum crime sine lege: el crimen debe estar definido al momento de la
comisin y que sea competencia de la Corte;

w Nulla poena sine lege: un condenado por la Corte slo puede ser penado
como ordena el Estatuto;

w Irretroactividad ratione personae: nadie puede ser perseguido por la
Corte por hechos o delitos cometidos con anterioridad a su entrada en
vigencia;

w Responsabilidad penal individual: no sern objeto de la pretensin
punitiva las personas jurdicas, salvo como hecho agravante por asociacin
ilcita;

w La Corte no es competente para juzgar a quienes eran menores de 18 aos
en el momento de comisin del presunto crimen;

w Improcedencia de cargo oficial: todos son iguales ante la Corte, aunque
el acusado sea, por ejemplo, jefe de Estado;

w Responsabilidad por el cargo;

w Imprescriptibilidad; y

w Responsabilidad por cumplimiento de cargo: no es eximente de
responsabilidad penal.
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Investigacin y enjuiciamiento del Tribunal Penal Internacional

La investigacin de los hechos que fueran constitutivos de delitos se puede iniciar
por tres formas (art. 13):
Por remisin de un Estado Parte a la Corte de una situacin particular;
Por solicitud del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (donde se
aplica el veto invertido); y
De oficio por el Fiscal de la Corte.

La Corte podr ejercer su competencia respecto de cualquiera de los crmenes a
que se refiere el artculo 5 de conformidad con las disposiciones del presente
Estatuto si:
a) Un Estado Parte remite al Fiscal, de conformidad con el artculo 14, una
situacin en que parezca haberse cometido uno o varios de esos crmenes;

b) El Consejo de Seguridad, actuando con arreglo a lo dispuesto en el Captulo
VII de la Carta de las Naciones Unidas, remite al Fiscal una situacin en que
parezca haberse cometido uno o varios de esos crmenes; o

c) El Fiscal ha iniciado una investigacin respecto de un crimen de ese tipo de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 15.

El Fiscal
1. El Fiscal podr iniciar de oficio una investigacin sobre la base de
informacin acerca de un crimen de la competencia de la Corte.

2. El Fiscal analizar la veracidad de la informacin recibida. Con tal fin, podr
recabar ms informacin de los Estados, los rganos de las Naciones Unidas, las
organizaciones intergubernamentales o no gubernamentales u otras fuentes
fidedignas que considere apropiadas y podr recibir testimonios escritos u orales
en la sede de la Corte.

3. El Fiscal, si llegare a la conclusin de que existe fundamento suficiente para
abrir una investigacin, presentar a la Sala de Cuestiones Preliminares una
peticin de autorizacin para ello, junto con la documentacin justificativa que
haya reunido. Las vctimas podrn presentar observaciones a la Sala de
Cuestiones Preliminares, de conformidad con las Reglas de Procedimiento y
Prueba.

4. Si, tras haber examinado la peticin y la documentacin que la justifique, la
Sala de Cuestiones Preliminares considerare que hay fundamento suficiente para
abrir una investigacin y que el asunto parece corresponder a la competencia de
la Corte, autorizar el inicio de la investigacin, sin perjuicio de las resoluciones
que pueda adoptar posteriormente la Corte con respecto a su competencia y la
admisibilidad de la causa.

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5. La negativa de la Sala de Cuestiones Preliminares a autorizar la
investigacin no impedir que el Fiscal presente ulteriormente otra peticin
basada en nuevos hechos o pruebas relacionados con la misma situacin.

6. Si, despus del examen preliminar a que se refieren los prrafos 1 y 2, el
Fiscal llega a la conclusin de que la informacin presentada no constituye
fundamento suficiente para una investigacin, informar de ello a quienes la
hubieren presentado. Ello no impedir que el Fiscal examine a la luz de hechos o
pruebas nuevos, otra informacin que reciba en relacin con la misma situacin.

Una vez que el Fiscal maneje estos antecedentes, puede o archivarlos o presentar
una acusacin que es revisada por la Cmara de Asuntos Preliminares, que revisa
los antecedentes hechos valer por el Fiscal. Si es procedente se acoge la
acusacin que pasa a ser conocida por la Cmara de Primera Instancia, donde se
realiza el juicio. Una vez absuelto o condenado, tanto el Fiscal como el condenado
en su caso, pueden apelar o casar ante la Cmara de Apelaciones.

Cules son las Penas y cumplimiento de la Corte Penal Internacional
Las penas que puede establecer la sentencia puede ser de prisin por un plazo no
mayor de 30 aos, o (por la gravedad de los crmenes) cadena perpetua, adems
de una multa y el decomiso de las especies que sean de propiedad del condenado
(art. 77).

Penas aplicables
1. La Corte podr, con sujecin a lo dispuesto en el artculo 110, imponer a la
persona declarada culpable de uno de los crmenes a que se hace referencia en el
artculo 5 del presente Estatuto una de las penas siguientes:
a) La reclusin por un nmero determinado de aos que no exceda de 30
aos; o

b) La reclusin a perpetuidad cuando lo justifiquen la extrema gravedad del
crimen y las circunstancias personales del condenado.

2. Adems de la reclusin, la Corte podr imponer:

a) Una multa con arreglo a los criterios enunciados en las Reglas de
Procedimiento y Prueba;

b) El decomiso del producto, los bienes y los haberes procedentes directa o
indirectamente de dicho crimen, sin perjuicio de los derechos de terceros de
buena fe.

El cumplimiento de la pena se puede llevar a cabo en el pas sede de la Corte o
en otro de acuerdo con los convenios que se puedan establecer entre la Corte y
otros pases.

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ESTRUCTURA DEL CODIGO BUSTAMANTE EN MATERIA DE DERECHO
PENAL INTERNACIONAL Y DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL

LIBRO TERCERO: DERECHO PENAL INTERNACIONAL:
Al permitir a los ciudadanos de los Estados Parte que ratificaron este Cdigo tener
igualdad de derechos civiles y garantas mnimas que deban ser procuradas por
las Autoridades de cada pas, es solo lgico pensar que estos ciudadanos tambin
deben responder por sus propias acciones en caso de que incurran en alguna
conducta que es calificada como ilegal o antijurdica de acuerdo a una previa
legislacin interna del pas parte en el que se cometi el ilcito.

Cabe destacar que uniformemente el Cdigo de Bustamante declara exentos de
las leyes penales de cada Estado Contratante a los Jefes de Estado que se
encuentren en territorio extranjero (de otro estado parte), as como a los
Representantes Diplomticos de las naciones parte en los territorios de las dems
y las personas de su familia que vivan en su compaa, incluyendo a sus
empleados extranjeros.

Contiene un ttulo nico y en l se abordan las siguientes materias:
a. Las Leyes Penales.
b. Delitos cometidos en un Estado Extranjero Contratante.
c. Delitos cometidos fuera de todo Territorio Nacional.
d. Disposiciones Generales acerca del tema.

LIBRO CUARTO: DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL:
Obviamente, y como en todo cuerpo de leyes integral, existe una parte sustantiva
(que es la abordada en los libros anteriores) y una parte Adjetiva (la que se toca
en este apartado), es decir, para garantizar plenamente la seguridad jurdica de
los extranjeros en territorio extranjero de un Estado Parte era necesario regular
tambin la manera de proceder en cada hiptesis jurdica que se pudiera generar.
Esta parte del Cdigo de Bustamante nos establece claramente como principio
general del Derecho Procesal Internacional la no creacin de tribunales ad hoc (o
especiales) para ninguno de los dems estados contratantes y determina que la
competencia y organizacin de los tribunales, las formas de enjuiciamiento y
ejecucin de sentencias estarn determinadas por la ley de cada Estado. Esta
parte del Cdigo aborda temas como:

a. Reglas Generales de Competencia en lo Civil y Mercantil y sus respectivas
excepciones.
b. Reglas Generales de Competencia en lo Penal y sus excepciones.
c. La extradicin y figuras jurdicas relacionadas (como el Exhorto o Rogatoria.
d. Del Derecho a comparecer en juicio y de la prueba.
e. Del Recurso de Casacin.
f. La Quiebra (en unidad o concurso) y la Rehabilitacin.
g. La Ejecucin de Sentencias en Materia Civil y Penal.

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LIBROX TERCERO
DERECHO PENAL INTERNACIONAL
Captulo I
DE LAS LEYES PENALES

Art. 296. Las leyes penales obligan a todos los que residen en el territorio, sin
ms excepciones que las establecidas en este captulo.

Art. 297. Estn exentos de las leyes penales de cada Estado contratante los
Jefes de los otros Estados, que se encuentren en su territorio.

Art. 298. Gozan de igual exencin los Representantes diplomticos de los
Estados contratantes en cada uno de los dems, as como sus empleados
extranjeros, y las personas de la familia de los primeros, que vivan en su
compaa.

Art. 299. Tampoco son aplicables las leyes penales de un Estado a los delitos
cometidos en el permetro de las operaciones militares, cuando autorice el paso
por su territorio de un ejrcito de otro Estado contratante, salvo que no tengan
relacin legal con dicho ejrcito.

Art. 300. La misma exencin se aplica a los delitos cometidos en aguas
territoriales o en el aire nacional, a bordo de naves o aeronaves extranjeras de
guerra.

Art. 301. Lo propio sucede con los delitos cometidos en aguas territoriales o aire
nacional en naves o aeronaves mercantes extranjeras, si no tienen relacin
alguna con el pas y sus habitantes ni perturban su tranquilidad.

Art. 302. Cuando los actos de que se componga un delito, se realicen en Estados
contratantes diversos, cada Estado puede castigar el acto realizado en su pas, si
constituye por s solo un hecho punible.
De lo contrario, se dar preferencia al derecho de la soberana local en que el
delito se haya consumado.

Art. 303. Si se trata de delitos conexos en territorios de ms de un Estado
contratante, slo estar sometido a la ley penal de cada uno el cometido en su
territorio.

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Art. 304. Ningn Estado contratante aplicar en su territorio las leyes penales de
los dems.

Anlisis: Derecho Penal Internacional: conjunto de normas provenientes del
Derecho Penal Estatal, y de tratados y costumbres internacionales, que regulan
en primer lugar, la aplicacin de la ley penal estatal fuera del territorio del pas, y
en segundo lugar, imponen condiciones y sanciones a los Estados e individuos
que observen conductas lesivas a intereses generales de la humanidad,
particularmente en asuntos relacionados con conflictos armados.

Las leyes penales obligan a todos los que residen en el territorio; sin embargo,
estn exentos de estas leyes penales de cada Estado los Jefes de los Estados, que
se encuentren su territorio; los Representantes diplomticos y sus familias, as
como sus empleados extranjeros. Lo mismo se aplica a los delitos cometidos en
aguas territoriales o en el aire nacional, a bordo de naves o aeronaves
extranjeras de guerra.

Cuando se cometa un delito, cada Estado puede castigar el acto realizado en su
pas, si constituye por s solo un hecho punible; de lo contrario se dar
preferencia al derecho de la soberana local en que el delito se haya consumado;
sin embargo, ningn Estado contratante aplicar en su territorio las leyes penales
de los dems.

El objeto de las normas penales internacionales (o Derecho Penal de las naciones)
consiste en determinar las conductas atentatorias contra un inters social de
transcendencia universal, cuya proteccin exige su tipificacin como delitos y la
aplicacin de penas impuestas por los Estados miembros de la Comunidad
internacional.

Leyes Penales: es toda norma jurdica que es fuente de Derecho Penal, por
establecer y describir las conductas sancionables como delitos o faltas y aquellas
que se consideran indicadoras de peligrosidad social, determinando al mismo
tiempo la sancin o medida de seguridad concreta que a ella corresponde.







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Captulo II

DELITOS COMETIDOS EN UN ESTADO EXTRANJERO CONTRATANTE

Art. 305. Estn sujetos en el extranjero a las leyes penales de cada Estado
contratante, los que cometieren un delito contra la seguridad interna o externa
del mismo o contra su crdito pblico sea cual fuere la nacionalidad o el domicilio
del delincuente.

Art. 306. Todo nacional de un Estado contratante o todo extranjero domiciliado
en l, que cometa en el extranjero un delito contra la independencia de ese
Estado, queda sujeto a sus leyes penales.

Art. 307. Tambin estarn sujetos a las leyes penales del Estado extranjero en
que puedan ser aprehendidos y juzgados, los que cometan fuera del territorio un
delito como la trata de blancas que ese Estado contratante se haya obligado a
reprimir por un acuerdo internacional.

Anlisis: los Delitos Internacionales son actos de lictivos que, por la manera o
lugares en que se cometen, o por su naturaleza o los bienes jurdicos que atacan,
son sancionados o pueden ser objeto de sancin por ms de un pas. Pueden ser
ataques a la humanidad o a valores polticos fundamentales, o crmenes por lucro
u otras motivaciones, como la trata de blanca.

Los que cometan un delito contra la seguridad interna o externa en el extranjero
estn sujetos a las leyes penales de cada Estado. Todo nacional de un Estado o
todo extranjero que tenga su domicilio en l, que cometa en el extranjero un
delito contra la independencia de ese Estado, quedar sujeto a sus leyes penales,
as como los que cometan fuera del territorio un delito como la trata de blancas
que ese Estado se haya obligado a reprimir mediante un acuerdo internacional.










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Captulo III

DELITOS COMETIDOS FUERA DE TODO TERRITORIO NACIONAL

Art. 308. La piratera, la trata de negros y el comercio de esclavos, la trata de
blancas, la destruccin o deterioro de cables submarinos y los dems delitos de la
misma ndole contra el derecho internacional, cometidos en alta mar, en el aire
libre o en territorios no organizados an en Estado, se castigarn por el captor de
acuerdo con sus leyes penales.

Art. 309. En los casos de abordaje culpable en alta mar o en el aire, entre naves
o aeronaves de distinto pabelln, se aplicar la ley penal de la vctima.

Anlisis: Piratera: robo que se hace a alguien robo de la propiedad intelectual,
destruccin sin escrpulos de los bienes pertenecientes a otros.

Trata de negros: actividad desarrollada en tiempos de la esclavitud en Amrica,
consistente en el comercio de individuos de raza negra que eran tomados de su
lugar de origen para ser usados como esclavos en tierra americana.

la trata de blancas: Actividad ilcita que consiste en el trafico internacional de
mujeres, o de menores de edad de cualquier sexo, para prestar servicios sexuales
o dedicarse a la prostitucin dentro de una red organizada para dicha labor; Se
castigar de acuerdo a las leyes penales del captor los casos de piratera, trata de
negros, el comercio de esclavos, la trata de blancas, la destruccin o deterioro de
cables submarinos y los dems delitos contra el derecho internacional.

El principio de territorialidad domina en las legislaciones respectivas y consiste en
aplicar las disposiciones penales del Estado a todos los delitos cometidos en su
territorio, independientemente de la nacionalidad del sujeto activo de la infraccin
o de la naturaleza del bien jurdico lesionado.









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Captulo IV
CUESTIONES VARIAS
Art. 310. Para el concepto legal de la reiteracin o de la reincidencia, se tendr
en cuenta la sentencia dictada en un Estado extranjero contratante, salvo los
casos en que se opusiere la legislacin local.

Art. 311. La pena de interdiccin civil tendr efecto en los otros Estados
mediante el cumplimiento previo de las formalidades de registro o publicacin que
exija la legislacin de cada uno de ellos.

Art. 312. La prescripcin del delito se subordina a la ley del Estado a que
corresponda su conocimiento.

Art. 313. La prescripcin de la pena se rige por la ley del Estado que la ha
impuesto.

Anlisis: Reiterancia: dentro de la normatividad penal, recibe tal nombre la
condicin de un sujeto que ha realizado diversos hechos ilcitos, sin que haya sido
condenado por ninguno de ellos ante de ejecutar los otros.

Reincidencia es ejecutar una conducta calificada como delito, o que esta
prohibida o es penalizada en alguna normatividad o reglamentacin, cuando ya
antes se haba cometido al menos un acto ilcito o incorrecto, Como concepto de
derecho penal es un agravante de la responsabilidad criminal, aplicado al reo que
reincide en cometer un delito anlogo a aqul por el que ya ha sido condenado.
Para el concepto legal, se tendr en cuenta la sentencia dictada en un Estado
extranjero contratante y se rige por la ley del Estado que la ha impuesto.

Prescripcin del delito: termino o caducidad que se produce por el transcurrir
del tiempo legalmente establecido para perseguir o imponer pena a un
delincuente; se subordina a la ley del Estado a que corresponda.

Prescripcin de la pena: fin de la pena, liberacin del cumplimiento de una
condena despus de haber transcurrido un tiempo en el cumplimiento de la
misma, se rige por la ley del Estado que la ha impuesto.

Interdiccin civil: es la medida sancionadora por la que se incapacita a un
sujeto para ciertos actos de la vida civil, o en la ley penal, que puede ser sancin
principal o ir anexada a otra de mayor relevancia, como la reclusin.


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LIBRO CUARTO

DERECHO PROCESAL INTERNACIONAL

Ttulo Primero

PRINCIPIOS GENERALES

Art. 314. La ley de cada Estado contratante determina la competencia de los
tribunales, as como su organizacin, las formas de enjuiciamiento y de ejecucin
de las sentencias y los recursos contra sus decisiones.

Art. 315. Ningn Estado contratante organizar o mantendr en su territorio
tribunales especiales para los miembros de los dems Estados contratantes.

Art. 316. La competencia ratione loci se subordina, en el orden de las relaciones
internacionales, a la ley del Estado contratante que la establece.

Art. 317. La competencia ratione materiae y ratione personae, en el orden de
relaciones internacionales, no debe basarse por los Estados contratantes en la
condicin de nacionales o extranjeras de las personas interesadas, en perjuicio de
stas.

Anlisis: Derecho Procesal Internacional es el conjunto de normas que han
regido o rigen diferentes entes jurisdiccionales encargados de conocer asuntos de
diferente ndole, bajo normas de carcter y vigencia internacional.

La ley de cada Estado determina su organizacin, y la competencia de los
tribunales, ningn Estado contratante organizar o mantendr en su territorio
tribunales especiales para los dems Estados contratantes. las formas de
enjuiciamiento y de ejecucin de las sentencias y los recursos se establece por la
ley de cada Estado Contratante, la ratione loci, (por razn de lugar )ratione
materiae (por razn de la materia) y ratione personae, (por razn de la persona)
se subordina, en el orden de las relaciones internacionales.









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Ttulo Segundo
COMPETENCIA
Captulo I
DE LAS REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA EN LO CIVIL Y MERCANTIL

Art. 318. Ser en primer trmino juez competente para conocer de los pleitos a
que d origen el ejercicio de las acciones civiles y mercantiles de toda clase,
aquel a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente, siempre que uno
de ellos por lo menos sea nacional del Estado contratante a que el juez
pertenezca o tenga en l su domicilio y salvo el derecho local contrario.
La sumisin no ser posible para las acciones reales o mixtas sobre bienes
inmuebles, si la prohbe la ley de su situacin.

Art. 319. La sumisin slo podr hacerse a juez que ejerza jurisdiccin ordinaria
y que la tenga para conocer de igual clase de negocios y en el mismo grado.

Art. 320. En ningn caso podrn las partes someterse expresa o tcitamente
para un recurso a juez o tribunal diferente de aquel a quien est subordinado,
segn las leyes locales, el que haya conocido en primera instancia.

Art. 321. Se entender por sumisin expresa la hecha por los interesados
renunciando clara y terminantemente a su fuero propio y designando con toda
precisin el juez a quien se sometan.

Art. 322. Se entender hecha la sumisin tcita por el demandante con el hecho
de acudir al juez interponiendo la demanda, y por el demandado con el hecho de
practicar, despus de personado en el juicio, cualquier gestin que no sea
proponer en forma la declinatoria. No se entender que hay sumisin tcita si el
procedimiento se siguiera en rebelda.

Art. 323. Fuera de los casos de sumisin expresa o tcita, y salvo el derecho
local contrario, ser juez competente para el ejercicio de acciones personales el
del lugar del cumplimiento de la obligacin, o el del domicilio de los demandados
y subsidiariamente el de su residencia.

Art. 324. Para el ejercicio de acciones reales sobre bienes muebles ser
competente el juez de la situacin, y si no fuere conocida del demandante, el del
domicilio, y en su defecto el de la residencia del demandado.

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Art. 325. Para el ejercicio de acciones reales sobre bienes inmuebles y para el de
las acciones mixtas de deslinde y divisin de la comunidad, ser juez competente
el de la situacin de los bienes.

Art. 326. Si en los casos a que se refieren los dos artculos anteriores hubiere
bienes situados en ms de un Estado contratante podr acudirse a los jueces de
cualquiera de ellos, salvo que lo prohba para los inmuebles la ley de la situacin.

Art. 327. En los juicios de testamentara o ab intestato ser juez competente el
del lugar en que tuvo el finado su ltimo domicilio.

Art. 328. En los concursos de acreedores y en las quiebras, cuando fuere
voluntaria la presentacin del deudor en ese Estado, ser juez competente el de
su domicilio.

Art. 329. En los concursos o quiebras promovidos por los acreedores, ser juez
competente el de cualquiera de los lugares que est conociendo de la reclamacin
que los motiva, prefirindose, caso de estar entre ellos, el del domicilio del
deudor, si ste o la mayora de los acreedores, lo reclamasen.

Art. 330. Para los actos de jurisdiccin voluntaria y salvo tambin el caso de
sumisin y el derecho local, ser competente el juez del lugar en que tenga o
haya tenido su domicilio, o en su defecto, la residencia, la persona que los
motive.

Art. 331. Respecto de los actos de jurisdiccin voluntaria en materia de comercio
y fuera del caso de sumisin y salvo el derecho local, ser competente el juez del
lugar en que la obligacin deba cumplirse o, en su defecto, el del lugar del hecho
que los origine.

Art. 332. Dentro de cada Estado contratante, la competencia preferente de los
diversos jueces se ajustar a su derecho nacional.








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Anlisis: competencia: es la atribucin legalmente otorgada a un juez o tribunal
para conocer o dar una resolucin sobre un hecho especifico, el juez competente
para conocer de los pleitos a que d origen acciones civiles o mercantiles, es el
juez del estado contratante a que pertenezca por lo menos uno de los litigantes y
sea este nacional a quien los litigantes se sometan expresa o tcitamente, En
ningn caso las partes podrn someterse para un recurso juez o tribunal diferente
de aquel a quien est subordinado. Para estos efectos, se entender por sumisin
expresa la hecha por los interesados renunciando clara y terminantemente a su
fuero propio.

Finalmente dentro de cada Estado contratante, el juez competente en los
concursos o quiebras promovidos por los acreedores, si ste o la mayora de los
acreedores, lo reclamasen ser el de cualquiera de los lugares que est
conociendo de la reclamacin que los motiva, preferible el del domicilio del
deudor, la competencia preferente de los diversos jueces se ajustar a su derecho
nacional.

Los Juicios de testamentaria es un procedimiento desarrollado por un juzgador
para ejecutar las disposiciones de ltima voluntad de un fallecido, asi como para
repartir su patrimonio entre los legatarios y herederos que segn el testamento y
la ley corresponden, y adicionalmente, pagar las deudas pendientes dejadas por
el fallecido.

Juicio de ab intestato es el procedimiento judicial en el que se adjudica a un juez
la tarea de distribuir la sucesin de un sujeto que ha muerto sin hacer
testamento, y que carece de herederos legalmente fijados o forzosos. La herencia
por tanto, debe distribuirse entre los potencialmente interesados y facultados
para ello por sus vnculos con el fallecido, y en ltimo recurso, adjudicarse al
Estado o a una de sus entidades como beneficiario.

El juez competente en los juicios de testamentara o ab intestato es el del lugar
en que tuvo el finado su ltimo domicilio.

En el caso de Nicaragua la jurisdiccin y competencia penal se ejerce con
exclusividad por los tribunales, a quienes corresponde la potestad publica de
conocer y decidir los procesos que se instruyan por delitos cometidos total o
parcialmente en el territorio nacional y aquellos cuyos efectos se produzcan en l,
as como los cometidos fuera del territorio nacional conforme el principio de
Universalidad que establece nuestro cdigo.

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Captulo II
EXCEPCIONES A LAS REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA EN LO CIVIL
Y EN LO MERCANTIL

Art. 333. Los jueces y tribunales de cada Estado contratante sern
incompetentes para conocer de los asuntos civiles o mercantiles en que sean
parte demandada los dems Estados contratantes o sus Jefes, si se ejercita una
accin personal, salvo el caso de sumisin expresa o de demandas
reconvencionales.

Art. 334. En el mismo caso y con la propia excepcin, sern incompetentes
cuando se ejerciten acciones reales, si el Estado contratante o su Jefe han
actuado en el asunto como tales y en su carcter pblico, debiendo aplicarse lo
dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 318.

Art. 335. Si el Estado extranjero contratante o su Jefe han actuado como
particulares o personas privadas, sern competentes los jueces o tribunales para
conocer de los asuntos en que se ejerciten acciones reales o mixtas, si esta
competencia les corresponde conforme a este Cdigo.

Art. 336. La regla del artculo anterior ser aplicable a los juicios universales sea
cual fuere el carcter con que en ellos acten el Estado extranjero contratante o
su Jefe.

Art. 337. Las disposiciones establecidas en los artculos anteriores, se aplicarn a
los funcionarios diplomticos extranjeros y a los comandantes de buques o
aeronaves de guerra.

Art. 338. Los cnsules extranjeros no estarn exentos de la competencia de los
jueces y tribunales civiles del pas en que acten, sino para sus actos oficiales.

Art. 339. En ningn caso podrn adoptar los jueces o tribunales medidas
coercitivas o de otra clase que hayan de ser ejecutadas en el interior de las
Legaciones o Consulados o sus archivos, ni respecto de la correspondencia
diplomtica o consular, sin el consentimiento de los respectivos funcionarios
diplomticos o consulares.


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Anlisis: Excepcin de incompetencia: es el medio defensivo usado en un
proceso por el demandante, en el que se alega que el asunto objeto de la
controversia debe ser llevado por un juzgador diferente de aquel ante quien a
sido interpuesto o que lo est tramitando.

Los jueces y tribunales de cada Estado se consideran incompetentes para conocer
de los asuntos civiles o mercantiles en que sean parte demandada de los dems
Estados contratantes o sus Jefes.

Estas disposiciones se aplicarn a los funcionarios diplomticos extranjeros y a los
comandantes de buques o aeronaves de guerra; sin embargo, en ningn caso
podr adoptar los jueces o tribunales medidas coercitivas o de otra clase que
hayan de ser ejecutadas en el interior de las Legaciones o Consulados, sin el
consentimiento de los funcionarios diplomticos.


























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Captulo III

REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA EN LO PENAL

Art. 340. Para conocer de los delitos y faltas y juzgarlos son competentes los
jueces y tribunales del Estado contratante en que se hayan cometido.

Art. 341. La competencia se extiende a todos los dems delitos y faltas a que
haya de aplicarse la ley penal del Estado conforme a las disposiciones de este
Cdigo.

Art. 342. Alcanza asimismo a los delitos o faltas cometidos en el extranjero por
funcionarios nacionales que gocen del beneficio de inmunidad.

Anlisis: son competentes los jueces y tribunales del Estado contratante Para
conocer de los delitos y faltas y juzgarlos ya sean nacionales o extranjeros que
gocen de inmunidad, en el caso de Nicaragua la competencia territorial se
determina as: 1. Cuando se trate de delito o falta consumado, por el lugar donde
el delito o falta se cometi.


Captulo IV

EXCEPCIONES A LAS REGLAS GENERALES DE COMPETENCIA EN MATERIA
PENAL

Art. 343. No estn sujetos en lo penal a la competencia de los jueces y
tribunales de los Estados contratantes, las personas y los delitos y faltas a que no
alcanza la ley penal del respectivo Estado.

Anlisis: Las personas y delitos que no alcanza la ley penal del Estado
respectivo, no estn sujetos en lo penal a la competencia de los jueces y
tribunales. Para esto el excepcionante alega hechos distintos de los que
fundamentan los pedimentos del actor, colocndose en un trmino distinto del
usado por el demandante, y utilizando esta situacin para actuar en su propia
defensa.





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Ttulo Tercero
DE LA EXTRADICION

Art. 344. Para hacer efectiva la competencia judicial internacional en materias
penales, cada uno de los Estados contratantes acceder a la solicitud de
cualquiera de los otros para la entrega de individuos condenados o procesados
por delitos que se ajusten a las disposiciones de este ttulo, sujeto a las
provisiones de los tratados o convenciones internacionales que contengan listas
de infracciones penales que autoricen la extradicin.

Art. 345. Los Estados contratantes no estn obligados a entregar a sus
nacionales. La nacin que se niegue a entregar a uno de sus ciudadanos estar
obligada a juzgarlo.

Art. 346. Cuando, con anterioridad al recibo de la solicitud, un procesado o
condenado haya delinquido en el pas a que se pide su entrega, puede diferirse
esa entrega hasta que se le juzgue y cumpla la pena.

Art. 347. Si varios Estados contratantes solicitan la extradicin de un delincuente
por el mismo delito, debe entregarse a aquel en cuyo territorio se haya cometido.

Art. 348. Caso de solicitarse por hechos diversos, tendr preferencia el Estado
contratante en cuyo territorio se haya cometido el delito ms grave, segn la
legislacin del Estado requerido.

Art. 349. Si todos los hechos imputados tuvieren igual gravedad, ser preferido
el Estado contratante que presente primero la solicitud de extradicin. De ser
simultneas, decidir el Estado requerido, pero debe conceder la preferencia al
Estado de origen o, en su defecto, al del domicilio del delincuente, si fuere uno de
los solicitantes.

Art. 350. Las anteriores reglas sobre preferencia no sern aplicables si el Estado
contratante estuviere obligado con un tercero, a virtud de tratados vigentes
anteriores a este Cdigo, a establecerla de un modo distinto.

Art. 351. Para conceder la extradicin, es necesario que el delito se haya
cometido en el territorio del Estado que la pida o que le sean aplicables sus leyes
penales de acuerdo con el libro tercero de este Cdigo.

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Art. 352. La extradicin alcanza a los procesados o condenados como autores,
cmplices o encubridores de delito.

Art. 353. Es necesario que el hecho que motive la extradicin tenga carcter de
delito en la legislacin del Estado requirente y en la del requerido.

Art. 354. Asimismo se exigir que la pena asignada a los hechos imputados,
segn su calificacin provisional o definitiva por el juez o tribunal competente del
Estado que solicita la extradicin, no sea menor de un ao de privacin de
libertad y que est autorizada o acordada la prisin o detencin preventiva del
procesado, si no hubiere an sentencia firme. Esta debe ser de privacin de
libertad.

Art. 355. Estn excluidos de la extradicin los delitos polticos y conexos, segn
la calificacin del Estado requerido.

Art. 356. Tampoco se acordar, si se probare que la peticin de entrega se ha
formulado de hecho con el fin de juzgar y castigar al acusado por un delito de
carcter poltico, segn la misma calificacin.

Art. 357. No ser reputado delito poltico, ni hecho conexo, el de homicidio o
asesinato del Jefe de un Estado contratante o de cualquiera persona que en l
ejerza autoridad.

Art. 358. No ser concedida la extradicin si la persona reclamada ha sido ya
juzgada y puesta en libertad, o ha cumplido la pena, o est pendiente de juicio,
en el territorio del Estado requerido, por el mismo delito que motiva la solicitud.

Art. 359. Tampoco debe accederse a ella si han prescrito el delito o la pena
conforme a las leyes del Estado requirente o del requerido.

Art. 360. La legislacin del Estado requerido posterior al delito, no podr impedir
la extradicin.

Art. 361. Los cnsules generales, cnsules, vicecnsules o agentes consulares,
pueden pedir que se arreste y entregue a bordo de un buque o aeronave de su
pas, a los oficiales, marinos o tripulantes de sus naves o aeronaves de guerra o
mercantes, que hubiesen desertado de ellas.

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Art. 362. Para los efectos del artculo anterior, exhibirn a la autoridad local
correspondiente, dejndole adems copia autntica, los registros del buque o
aeronave, rol de la tripulacin o cualquier otro documento oficial en que la
solicitud se funde.

Art. 363. En los pases limtrofes podrn pactarse reglas especiales para la
extradicin en las regiones o localidades de la frontera.

Art. 364. La solicitud de la extradicin debe hacerse por conducto de los
funcionarios debidamente autorizados para eso por las leyes del Estado
requirente.

Art. 365. Con la solicitud definitiva de extradicin deben presentarse:
1. Una sentencia condenatoria o un mandamiento o auto de prisin o un
documento de igual fuerza, o que obligue al interesado a comparecer
peridicamente ante la jurisdiccin represiva, acompaado de las actuaciones del
proceso que suministren pruebas o al menos indicios racionales de la culpabilidad
de la persona de que se trate.
2. La filiacin del individuo reclamado o las seas o circunstancias que puedan
servir para identificarlo.
3. Copia autntica de las disposiciones que establezcan la calificacin legal del
hecho que motiva la solicitud de entrega, definan la participacin atribuida en l
al inculpado y precisen la pena aplicable.

Art. 366. La extradicin puede solicitarse telegrficamente y, en ese caso, los
documentos mencionados en el artculo anterior se presentarn al pas requerido
o a su Legacin o Consulado general en el pas requirente, dentro de los dos
meses siguientes a la detencin del inculpado. En su defecto ser puesto en
libertad.

Art. 367. Si el Estado requirente no dispone de la persona reclamada dentro de
los tres meses siguientes a haber quedado a sus rdenes, ser puesto tambin en
libertad.

Art. 368. El detenido podr utilizar, en el Estado a que se haga la solicitud de
extradicin, todos los medios legales concedidos a los nacionales para recobrar su
libertad, fundando su ejercicio en las disposiciones de este Cdigo.

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Art. 369. Tambin podr el detenido, a partir de ese hecho, utilizar los recursos
legales que procedan, en el Estado que pida la extradicin, contra las
calificaciones y resoluciones en que se funde.

Art. 370. La entrega debe hacerse con todos los objetos que se encontraren en
poder de la persona reclamada, ya sean producto del delito imputado, ya piezas
que puedan servir para la prueba del mismo, en cuanto fuere practicable con
arreglo a las leyes del Estado que la efecta, y respetando debidamente los
derechos de tercero.

Art. 371. La entrega de los objetos a que se refiere el artculo anterior, podr
hacerse, si la pidiere el Estado solicitante de la extradicin, aunque el detenido
muera o se evada antes de efectuarla.

Art. 372. Los gastos de detencin y entrega sern de cuenta del Estado
requirente, pero no tendr que sufragar ninguno por los servicios que prestaren
los empleados pblicos con sueldo del Gobierno a quien se pida la extradicin.

Art. 373. El importe de los servicios prestados por empleados pblicos u oficiales
que slo perciban derechos o emolumentos, no exceder de los que
habitualmente cobraren por esas diligencias o servicios segn las leyes del pas
en que residan.

Art. 374. Toda responsabilidad que pueda originarse del hecho de la detencin
provisional, ser de cargo del Estado que la solicite.

Art. 375. El trnsito de la persona extraditada y de sus custodios por el territorio
de un tercer Estado contratante, se permitir mediante la exhibicin del ejemplar
original o de una copia autntica del documento que concede la extradicin.

Art. 376. El Estado que obtenga la extradicin de un acusado que fuere luego
absuelto, estar obligado a comunicar al que la concedi una copia autntica del
fallo.

Art. 377. La persona entregada no podr ser detenida en prisin ni juzgada por
el Estado contratante a quien se entregue, por un delito distinto del que hubiere
motivado la extradicin y cometido con anterioridad a la misma, salvo que
consienta en ello el Estado requerido, o que permanezca el extraditado libre en
los primeros tres meses despus de juzgado y absuelto por el delito que origin la
extradicin o de cumplida la pena de privacin de libertad impuesta.
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Art. 378. En ningn caso se impondr o ejecutar la pena de muerte por el delito
que hubiese sido causa de la extradicin.

Art. 379. Siempre que proceda el abono de la prisin preventiva, se computar
como tal el tiempo transcurrido desde la detencin del extraditado en el Estado a
quien se le haya pedido.

Art. 380. El detenido ser puesto en libertad, si el Estado requirente no
presentase la solicitud de extradicin en un plazo razonable dentro del menor
tiempo posible, habida cuenta de la distancia y las facilidades de comunicaciones
postales entre los dos pases, despus del arresto provisional.

Art. 381. Negada la extradicin de una persona, no se puede volver a solicitar
por el mismo delito.

Anlisis: "Llamase extradicin al acto por el cual un Estado entrega un individuo
a otro Estado que lo reclama a objeto de someterlo a un juicio penal o a la
ejecucin de una pena"; o bien la de Jimnez de Asa: "...la extradicin consiste
en la entrega que un Estado hace a otro Estado de un individuo acusado o
condenado, que se encuentra en su territorio, para que en ese pas se le enjuicie
penalmente ose ejecute la pena"

Para hacer efectiva la competencia judicial internacional, cada Estado acceder a
la solicitud de cualquiera de los otros Estados para la entrega de individuos
condenados o procesados por delitos, sujeto a las provisiones de los tratados o
convenciones internacionales que contengan listas de infracciones penales que
autoricen la extradicin. As mismo, los Estados no estn obligados a entregar a
sus nacionales. La nacin que se niegue a extraditar a uno de sus ciudadanos
estar obligada a juzgarlo.

La extradicin alcanza a los procesados o condenados como autores, cmplices o
encubridores del delito y estarn excluidos los delitos polticos y conexos, dentro
o fuera del territorio nacional.

La solicitud de la extradicin debe hacerse por conducto de los funcionarios
debidamente autorizados para ello; con la solicitud definitiva de extradicin deben
presentarse: una sentencia condenatoria o un mandamiento de auto de prisin, la
filiacin del individuo o las circunstancias que puedan servir para identificarlo y
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copia autntica de las disposiciones que establezcan la calificacin legal del hecho
que motiva la solicitud de entrega.

Cabe resaltar que cuando el individuo ha cometido varios delitos en pases
diferentes, la extradicin ser preferida al pas donde se haya cometido el hecho
ms grave, y en caso de que dichos delitos sean de la misma gravedad, se
preferir al pas que primero haya solicitado la extradicin, al menos que dichas
solicitudes sean simultneas, entonces se tendr preferencia para el pas de
origen o donde tenga domicilio el individuo que ha cometido el hecho o los
hechos.

Los gastos de detencin y entrega sern de cuenta del Estado requirente. Toda
responsabilidad que pueda originarse del hecho de la detencin provisional, ser
de cargo del Estado que lo solicite. En ningn caso se impondr o ejecutar la
pena de muerte por el delito que hubiese sido causa del a extradicin. Y negada
la extradicin de una persona, no se puede volver a solicitar por el mismo delito.

En Nicaragua segn nuestra Constitucin Poltica no existe extradicin por delitos
polticos o comunes conexos con ellos, segn calificacin nicaragense. La
Extradicin por delitos comunes esta regulada por la ley y los tratados
Internacionales.

Los nicaragenses no podrn ser objeto de Extradicin del Territorio Nacional.

Por otro lado nuestro cdigo procesal penal seala que A falta de tratado o
convenio suscrito y ratificado soberanamente por Nicaragua, las condiciones, el
procedimiento y los efectos de la extradicin estarn determinados por lo
dispuesto en el presente Cdigo, que se aplicar tambin a los aspectos que no
hayan sido previstos por el tratado o convenio respectivo.

La facultad de conceder o denegar la extradicin corresponde a la Sala de lo
Penal de la Corte Suprema de Justicia, pero las decisiones que sta tome se
pondrn en conocimiento del Estado requirente o requerido por medio del Poder
Ejecutivo. En este ltimo caso, se acompaarn los mismos documentos y se
llenarn los mismos trmites que exige esta Ley para todo pas que los solicite.





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Ttulo Cuarto
DEL DERECHO DE COMPARECER EN JUICIO Y SUS MODALIDADES

Art. 382. Los nacionales de cada Estado contratante gozarn en cada uno de los
otros del beneficio de defensa por pobre, en las mismas condiciones que los
naturales.

Art. 383. No se har distincin entre nacionales y extranjeros en los Estados
contratantes en cuanto a la prestacin de la fianza para comparecer en juicio.

Art. 384. Los extranjeros pertenecientes a un Estado contratante podrn
ejercitar en los dems la accin pblica en materia penal, en iguales condiciones
que los nacionales.

Art. 385. Tampoco necesitarn esos extranjeros prestar fianza para querellarse
por accin privada, en los casos en que no se exija a los nacionales.

Art. 386. Ninguno de los Estados contratantes impondr a los nacionales de otro
la caucin judicio siti o el onus probandi, en los casos en que no se exijan a sus
propios naturales.

Art. 387. No se autorizarn embargos preventivos, ni fianza de crcel segura ni
otras medidas procesales de ndole anloga, respecto de los nacionales de los
Estados contratantes, por su sola condicin de extranjeros.

Anlisis: la comparecencia en juicio es el acto mediante el cual hace presencia
una persona o su representante legal a un juicio, obedeciendo a una citacin o
para participar en una diligencia ante la justicia.

No se har distincin entre nacionales y extranjeros en los Estados contratante
estos gozarn en cada uno de los otros Estados del beneficio de defensa por
pobre. Necesitarn esos extranjeros prestar fianza para querellarse, y por su sola
condicin de extranjeros No se autorizarn embargos preventivos, ni fianza de
crcel segura ni otras medidas procesales para comparecer en juicio.








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Ttulo Quinto
EXHORTOS O COMISIONES ROGATORIAS
Art. 388. Toda diligencia judicial que un Estado contratante necesite practicar en
otro, se efectuar mediante exhorto o comisin rogatoria cursados por la va
diplomtica. Sin embargo, los Estados contratantes podrn pactar o aceptar entre
s en materia civil

Artculo 389. Al juez exhortante corresponde decidir respecto a su competencia
y a la legalidad y oportunidad del acto o prueba, sin perjuicio de la jurisdiccin del
juez exhortado.

Artculo 390. El juez exhortado resolver sobre su propia competencia ratione
materiae para el acto que se le encarga.

Artculo 391. El que reciba el exhorto o comisin rogatoria debe ajustarse en
cuanto a su objeto a la ley del comitente y en cuanto a la forma de cumplirlo a la
suya propia.

Artculo 392. El exhorto ser redactado en la lengua del Estado exhortante y
ser acompaado de una traduccin hecha en la lengua del Estado exhortado,
debidamente certificada por intrprete juramentado.

Artculo 393. Los interesados en la ejecucin de los exhortos y cartas rogatorias
de naturaleza privada debern constituir apoderados, siendo de su cuenta los
gastos que estos apoderados y las diligencias ocasionen.

Anlisis: Exhorto: es la comunicacin oficial dirigida por escrito a un juzgador a
otro de la misma categora, en la que le solicita que practique ciertas diligencias o
realice determinadas actividades. Se lo distingue de aquellos despachos que son
dirigidos por el juzgador a uno de superior o inferior categora.

Al juez exhortante corresponde decidir respecto a su competencia y a la legalidad
y oportunidad del acto o prueba, Toda diligencia judicial que un Estado necesite
practicar en otro, se efectuar mediante exhorto o comisin rogatoria hechos por
la va diplomtica. El exhorto ser redactado en la lengua del Estado exhortante
con traduccin hecha en la lengua del Estado exhortado, certificada por intrprete
juramentado, los interesados debern constituir apoderados corriendo por su
cuenta los gastos y diligencias que ocasionen, adems los Estados contratantes
podrn pactar o aceptar entre s en materia civil

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Ttulo Sexto
EXCEPCIONES QUE TIENEN CARACTER INTERNACIONAL
Artculo 394. La litis pendencia por pleito en otro de los Estados contratantes,
podr alegarse en materia civil cuando la sentencia que se dicte en uno de ellos
haya de producir en el otro los efectos de cosa juzgada.

Artculo 395. En asuntos penales no podr alegarse la excepcin de litis
pendencia por causa pendiente en otro Estado contratante.

Artculo 396. La excepcin de cosa juzgada que se funde en sentencia de otro
Estado contratante, slo podr alegarse cuando se haya dictado la sentencia con
la comparecencia de las partes o de sus representantes legtimos, sin que se haya
suscitado cuestin de competencia del tribunal extranjero basada en
disposiciones de este Cdigo.

Artculo 397. En todos los Casos de relaciones jurdicas sometidas a este
Cdigo, podrn promoverse cuestiones de competencia por declinatoria fundada
en sus preceptos.

Anlisis: la excepcin de cosa juzgada es el recurso que puede ser utilizado por
del demandado en el que alega hechos que se pretende debilitar las pretensiones
del actor, cuando tal recurso se opone a otra excepcin o hace que alguna de las
dos no sea viable o no pueda tomarse en cuenta por el juzgador.

Los Estados contratantes, podr alegarse en materia civil La litis pendencia por
pleito en otro Estado pero no en asuntos penales por causas pendiente en otro
Estado contratante

La excepcin de cosa juzgada slo podr alegarse cuando se haya dictado la
sentencia con la comparecencia de las partes o de sus representantes legtimos. Y
este haya de producir sus efectos en el otro de cosa juzgada.








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Ttulo Sptimo
DE LA PRUEBA
Captulo I
DISPOSICIONES GENERALES SOBRE LA PRUEBA

Artculo 398. La ley que rija el delito o la relacin de derecho objeto del juicio
civil o mercantil, determina a quin incumbe la prueba.

Artculo 399. Para decidir los medios de prueba que pueden utilizarse en cada
caso, es competente la ley del lugar en que se ha realizado el acto o hecho que se
trate de probar, exceptundose los no autorizados por la ley del lugar en que se
sigue el juicio.

Artculo 400. La forma en que ha de practicarse toda prueba se regula por la ley
vigente en el lugar en que se lleva a cabo.

Artculo 401. La apreciacin de la prueba depende de la ley del juzgador.

Artculo 402. Los documentos otorgados en cada uno de los Estados
contratantes, tendrn en los otros el mismo valor en juicio que los otorgados en
ellos, si renen los requisitos siguientes:

1. Que el asunto o materia del acto o contrato sea lcito y permitido por las leyes
del pas del otorgamiento y de aquel en que el documento se utiliza;

2. Que los otorgantes tengan aptitud y capacidad legal para obligarse conforme a
su ley personal;

3. Que en su otorgamiento se hayan observado las formas y solemnidades
establecidas en el pas donde se han verificado los actos o contratos;

4. Que el documento est legalizado y llene los dems requisitos necesarios para
su autenticidad en el lugar donde se emplea.

Artculo 403. La fuerza ejecutiva de un documento se subordina al derecho
local.



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Artculo 404. La capacidad de los testigos y su recusacin dependen de la ley a
que se someta la relacin de derecho objeto del juicio.

Artculo 405. La forma del juramento se ajustar a la ley del juez o tribunal ante
quien se preste y su eficacia a la que rija el hecho sobre el cual se jura.

Artculo 406. Las presunciones derivadas de un hecho se sujetan a la ley del
lugar en que se realiza el hecho de que nacen.

Artculo 407. La prueba indiciaria depende de la ley del juez o tribunal.

Anlisis: Las disposiciones del derecho extranjero aplicable sern interpretadas
de acuerdo al sistema al que pertenezcan y segn las reglas interpretativas del
mismo. Cuando en el derecho extranjero que resulta aplicable coexistieran
diversos ordenamientos jurdicos, el conflicto entre las leyes locales, se resolver
de acuerdo con los principios vigentes en el correspondiente derecho extranjero.

La apreciacin de dicha prueba depende de la ley del juzgador. La ley que rija el
delito o la relacin de derecho objeto del juicio civil o mercantil determina a quien
incumbe la prueba.

Los documentos otorgados en cada uno de los Estados tendrn el mismo valor en
juicio que los otorgados en ellos s renen los requisitos: que el asunto del acto o
contrato sea lcito y permitido por las leyes del pas, que los otorgantes tengan
aptitud y capacidad legal para obligarse conforme a su ley personal, que en su
otorgamiento se hayan observado las formas y solemnidades establecidas en el
pas donde se han verificado los actos o contratos y que el documento est
legalizado.

La prueba indiciaria es aquella que producto de indicios, conjeturas o
supuestos, el juez acepta por encontrarle total relacin con los hechos.









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Captulo II
REGLAS ESPECIALES SOBRE LA PRUEBA DE LEYES EXTRANJERAS

Artculo 408. Los jueces y tribunales de cada Estado contratante aplicarn de
oficio, cuando proceda, las leyes de los dems sin perjuicio de los medios
probatorios a que este captulo se refiere.

Artculo 409. La parte que invoque la aplicacin del derecho de cualquier Estado
contratante en uno de los otros, o disienta de ella, podr justificar su texto,
vigencia y sentido, mediante certificacin de dos abogados en ejercicio en el pas
de cuya legislacin se trate, que deber presentarse debidamente legalizada.

Artculo 410. A falta de prueba o si el juez o el tribunal por cualquier razn la
estimaren insuficiente, podrn solicitar de oficio, antes de resolver, por la va
diplomtica, que el Estado de cuya legislacin se trate proporcione un informe
sobre el texto, vigencia y sentido del derecho aplicable.

Artculo 411. Cada Estado contratante se obliga a suministrar a los otros, en el
ms breve plazo posible, la informacin a que el artculo anterior se refiere y que
deber proceder de su Tribunal Supremo o de cualquiera de sus Salas o
Secciones, o del Ministerio Fiscal, o de la Secretara o Ministerio de Justicia.

Anlisis: Ley Extranjera, significa en este dominio, "Derecho Extranjero", vale
decir, no slo el Derecho escrito, sino todo el derecho positivo en vigor,
cualquiera sean sus fuentes: legislacin, costumbre, jurisprudencia, doctrinas,
etc. De esta forma, lo que decide no es el esquema normativo del foro, sino del
ordenamiento jurdico extranjero en toda su integridad.

Los jueces y tribunales de cada Estado aplicarn de oficio, las leyes de los dems
sin perjuicio de los medios probatorios y podr justificar su texto, vigencia y
sentido mediante la certificacin de dos abogados en ejercicio en el pas de cuya
legislacin se trate, los estados se obligan a suministrar la informacin en el
tiempo ms breve posible.

"Las leyes de los Estados contratantes sern aplicadas en los casos ocurrentes, ya
sean nacionales o extranjeros las personas interesadas en la relacin jurdica de
que se trate".


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Ttulo Octavo
DEL RECURSO DE CASACION

Artculo 412. En todo Estado contratante donde exista el recurso de casacin o
la institucin correspondiente, podr interponerse por infraccin, interpretacin
errnea o aplicacin indebida de una ley de otro Estado contratante, en las
mismas condiciones y casos que respecto del derecho nacional.

Artculo 413. Sern aplicables al recurso de casacin las reglas establecidas en
el captulo segundo del ttulo anterior, aunque el juez o tribunal inferior haya
hecho ya uso de ellas.

Anlisis: Recurso de Casacin es el medio normativo establecido para impugnar
la sentencia que ha sido emitida por un juzgador o tribunal de segunda instancia,
un tribunal superior, contra la cual ya no caben ms recursos o medios de
impugnacin por la va usual.

En los Estado contratante donde exista el recurso de casacin este podr
interponerse por infraccin, interpretacin errnea o aplicacin indebida de una
ley de otro Estado.























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DE LA QUIEBRA O CONCURSO
Captulo I
UNIDAD DE LA QUIEBRA O CONCURSO

Artculo 414. Si el deudor concordatario concursado o quebrado no tiene ms
que un domicilio civil o mercantil, no puede haber ms que un juicio de
procedimientos preventivos de concurso o quiebra, o una suspensin de pagos o
quita y espera, para todos sus bienes y todas sus obligaciones en los Estados
contratantes.

Anlisis: quiebra en Derecho Comercial, es la situacin de un comerciante o
entidad comercial con personalidad jurdica que es declarado judicialmente como
incapaz de pagar las deudas que tiene pendiente, porque la suma de lo debido es
superior a la suma de los activos que integran el patrimonio del individuo o
entidad.

Si el deudor solamente tiene un domicilio civil o mercantil, se realizara un juicio
de procedimientos preventivos para cumplir con todas sus obligaciones en los
Estados contratantes, de concurso o quiebra, o una suspensin de pagos.


Captulo II
UNIVERSALIDAD DE LA QUIEBRA O CONCURSO Y SUS EFECTOS

Artculo 416. La declaratoria de incapacidad del quebrado o concursado tiene en
los Estados contratantes efectos extraterritoriales mediante el cumplimiento
previo de las formalidades de registro o publicacin que exija la legislacin de
cada uno de ellos.

Artculo 417. El auto de declaratoria de quiebra o concurso dictado en uno de los
Estados contratantes, se ejecutar en los otros en los casos y forma establecidos
en este Cdigo para las resoluciones judiciales; pero producir, desde que quede
firme y para las personas respecto de las cuales lo estuviere, los efectos de cosa
juzgada.

Artculo 418. Las facultades y funciones de los sndicos nombrados en uno de los
Estados contratantes con arreglo a las disposiciones de este Cdigo, tendrn
efecto extraterritorial en los dems, sin necesidad de trmite alguno local.

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Artculo 419. El efecto retroactivo de la declaracin de quiebra o concurso y la
anulacin de ciertos actos por consecuencia de esos juicios, se determinarn por
la ley de los mismos y sern aplicables en el territorio de los dems Estados
contratantes.

Artculo 420. Las acciones reales y los derechos de la misma ndole continuarn
sujetos no obstante la declaracin de quiebra o concurso, a la ley de la situacin
de las cosas a que afecten y a la competencia de los jueces del lugar en que stas
se encuentren.

Anlisis: La primera consecuencia de la declaracin de quiebra o concursado
tiene en los Estados contratantes efectos extraterritoriales mediante el
cumplimiento de las formalidades de registro o publicacin que exija la legislacin
de cada Estado, La anulacin de ciertos actos se determina por la ley de los
Estados contratantes Las acciones reales y los derechos de la misma ndole
continuarn sujetos no a la ley de la situacin de las cosas a que afecten y a la
competencia de los jueces del lugar en que stas se encuentren.

Es importante sealar que aunque el quebrado o concursado es desposedo de la
empresa y de los bienes y derechos que a esta corresponden, no pierde la
propiedad sobre ellos, hasta que los bienes sean dados en pago a los acreedores ,
siguen siendo de su propiedad. El auto de declaratoria de quiebra o concurso
dictado en uno de los Estados contratantes, se ejecutar en los otros, Al
quebrado o concursado solo se le permite la administracin de unos cuantos
bienes, los cuales son solo los que no tengan relacin directa con la empresa y
que le sean indispensables para vivir.

El concurso: "Juicio universal que se establece para liquidar el patrimonio de un
deudor que suspende el pago de sus deudas vencidas, lquidas y exigibles.











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Captulo III
DEL CONVENIO Y LA REHABILITACION

Artculo 421. El convenio entre los acreedores y el quebrado o concursado,
tendr efectos extraterritoriales en los dems Estados contratantes, salvo el
derecho de los acreedores por accin real que no lo hubiesen aceptado.

Artculo 422. La rehabilitacin del quebrado tiene tambin eficacia
extraterritorial en los dems Estados contratantes, desde que quede firme la
resolucin judicial en que se disponga, y conforme a sus trminos.

Anlisis: Tendr efectos extraterritoriales, el convenio entre los acreedores y el
quebrado o concursado, salvo el derecho de los acreedores por accin real que no
lo hubiesen aceptado.

Una vez firme la resolucin judicial la rehabilitacin del quebrado tiene tambin
validez extraterritorial en los dems Estados.



























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Ttulo Dcimo
EJECUCION DE SENTENCIAS DICTADAS
POR TRIBUNALES EXTRANJEROS
Captulo I
MATERIA CIVIL

Artculo 423. Toda sentencia civil o contencioso-administrativa dictada en uno
de los Estados contratantes, tendr fuerza y podr ejecutarse en los dems si
rene las siguientes condiciones:
1. Que tenga competencia para conocer del asunto y juzgarlo, de acuerdo con las
reglas de este Cdigo, el juez o tribunal que la haya dictado;
2. Que las partes hayan sido citadas personalmente o por su representante legal,
para el juicio;
3. Que el fallo no contravenga el orden pblico o el derecho pblico del pas en
que quiere ejecutarse;
4. Que sea ejecutorio en el Estado en que se dicte;
5. Que se traduzca autorizadamente por un funcionario o intrprete oficial del
Estado en que ha de ejecutarse, si all fuere distinto el idioma empleado;
6. Que el documento en que conste rena los requisitos necesarios para ser
considerado como autntico en el Estado de que proceda, y los que requiera para
que haga fe la legislacin del Estado en que se aspira a cumplir la sentencia.

Artculo 424. La ejecucin de la sentencia deber solicitarse del juez o tribunal
competente para llevarla a efecto, previas las formalidades requeridas por la
legislacin interior.

Artculo 425. Contra la resolucin judicial, en el caso a que el artculo anterior se
refiere se otorgarn todos los recursos que las leyes de ese Estado concedan
respecto de las sentencias definitivas dictadas en juicio declarativo de mayor
cuanta.

Artculo 426. El juez o tribunal a quien se pida la ejecucin oir antes de
decretarla o denegarla, y por trmino de 20 das, a la parte contra quien se dirija
y al Fiscal o Ministerio Pblico.

Artculo 427. La citacin de la parte a quien deba orse, se practicar por medio
de exhorto o comisin rogatoria, segn lo dispuesto en este Cdigo, si tuviere su
domicilio en el extranjero y careciere en el pas de representacin bastante, o en
la forma establecida por el derecho local si tuviere el domicilio en el Estado
requerido.
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Artculo 428. Pasado el trmino que el juez o tribunal seale para la
comparecencia, continuar la marcha del asunto, haya o no comparecido el
citado.

Artculo 429. Si se deniega el cumplimiento se devolver la ejecutoria al que la
hubiese presentado.

Artculo 430. Cuando se acceda a cumplir la sentencia, se ajustar su ejecucin
a los trmites determinados por la ley del juez o tribunal para sus propios fallos.

Artculo 431. Las sentencias firmes dictadas por un Estado contratante que por
sus pronunciamientos no sean ejecutables, producirn en los dems los efectos
de cosa juzgada si renen las condiciones que a ese fin determina este Cdigo,
salvo las relativas a su ejecucin.

Artculo 432. El procedimiento y los efectos regulados en los artculos
anteriores, se aplicarn en los Estados contratantes a las sentencias dictadas en
cualquiera de ellos por rbitros o amigables componedores, siempre que el
asunto que las motiva pueda ser objeto de compromiso conforme a la legislacin
del pas en que la ejecucin se solicite.

Artculo 433. Se aplicar tambin ese mismo procedimiento a las sentencias
civiles dictadas en cualquiera de los Estados contratantes por un tribunal
internacional, que se refieran a personas e intereses privados.

Anlisis: ejecucin de sentencia es poner por obra lo dictaminado en un fallo
judicial, para dirimir el proceso. Procede una vez declarada en sentencia firme,
con el conocimiento y consentimiento de las partes, una vez agotados todos los
recursos.

La ejecucin de sentencia dictada por tribunales extranjeros se rige por el
derecho internacional y los tratados y acuerdos establecidos entre el pas donde
se dictamina la sentencia y aquel donde debe ser ejecutada.

Toda sentencia civil o contencioso-administrativa dictada tendr fuerza y podr
ejecutarse si rene las siguientes condiciones: que tenga competencia para
conocer del asunto y juzgarlo; que las partes hayan sido citadas personalmente o
por su representante legal para el juicio; que el fallo no contravenga el orden o el
derecho pblico; que sea ejecutorio en el Estado en que se dicte; que se traduzca
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autorizadamente; que rena los requisitos necesarios para ser considerado como
autntico en el Estado de que proceda,

El juez o tribunal a quien se pida la ejecucin oir antes de decretarla o
denegarla, y por trmino de 20 das, La citacin de la parte a quien deba orse, se
ejercer por medio de exhorto o comisin rogatoria, si tuviere su domicilio en el
extranjero y careciere en el pas de representacin, y por el derecho local si
tuviere el domicilio en el Estado requerido.

Las sentencias firmes dictadas por un Estado contratante que no sean
ejecutables, provocaran en los dems Estados contratantes los efectos de cosa
juzgada si renen las condiciones; las que se refieran a personas e intereses
privados se aplicara el mismo procedimiento a las sentencias civiles dictadas en
cualquiera de los Estados contratantes por un tribunal internacional.


























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Captulo II
ACTOS DE JURISDICCION VOLUNTARIA

Artculo 434. Las disposiciones dictadas en actos de jurisdiccin voluntaria en
materia de comercio, por jueces o tribunales de un Estado contratante o por sus
agentes consulares se ejecutarn en los dems mediante los trmites y en la
forma sealados en el captulo anterior.

Artculo 435. Las resoluciones en los actos de jurisdiccin voluntaria en materia
civil procedente de un Estado contratante, se aceptarn por los dems si renen
las condiciones exigidas por este cdigo para la eficacia de los documentos
otorgados en pas extranjero y proceden de juez o tribunal competente, y tendrn
en consecuencia eficacia extraterritorial.

Anlisis: Jurisdiccin Voluntaria es aquella atendida por los jueces en la cual no
existe litigio u oposicin entre las partes. Trasladndose en casos particulares a
los notarios la facultad de atender algunos de estos trmites con el fin de
descongestionar los despachos judiciales. Entre los principales actos de
jurisdiccin voluntaria con facultades a los notarios se encuentran la liquidacin
de sucesin y de la sociedad conyugal respectiva por comn acuerdo, la
celebracin del matrimonio civil, la insinuacin de donaciones y la correccin de
registros civiles. Segn Carnelutti, en los procesos de jurisdiccin voluntaria, el
Juez acta para la satisfaccin de un inters pblico, que tiene por objeto la
buena administracin de los intereses privados.

Los actos de jurisdiccin voluntaria en materia de comercio, dictadas por jueces o
tribunales de un Estado contratante o por sus agentes consulares se ejecutarn
por juez o tribunal a quien se pida la ejecucin oir antes de decretarla o
denegarla, y por trmino de 20 das, a la parte contra quien se dirija y al Fiscal o
Ministerio Pblico.

Las resoluciones en los actos de jurisdiccin voluntaria en materia civil originaria
de un Estado contratante, se aceptarn si renen las condiciones exigidas, la
validez de los documentos procedentes de juez o tribunal competente, otorgados
en pas extranjero tendrn vigor extraterritorial.





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Captulo III
MATERIA PENAL
Artculo 436. Ningn Estado contratante ejecutar las sentencias dictadas en
uno de los otros en materia penal, en cuanto a las sanciones de ese orden que
impongan.

Artculo 437. Podrn sin embargo, ejecutarse dichas sentencias en lo que toca a
la responsabilidad civil y a sus efectos sobre los bienes del condenado, si han sido
dictadas por juez o tribunal competente segn este Cdigo, y con audiencia del
interesado, y se cumplen las dems condiciones formales y de trmite que el
Captulo I de este Ttulo establece.

Anlisis: Derecho penal es el conjunto de principios y reglas jurdicas que
determinan las infracciones, las penas o sanciones, y las relaciones del Estado
con las personas con motivo de las infracciones o para prevenirlas.

Ningn Estado contratante ejecutar las sentencias dictadas en uno de los otros
en materia penal, en cuanto a las sanciones de ese orden que imponga. Sin
embargo, podrn ejecutarse dichas sentencias en lo que toca a la responsabilidad
civil y a sus efectos sobre los bienes del condenado





















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Historia de los Indgenas de los Estados Unidos - Los Indgenas
Norteamericanos del Siglo XX

Indgena: para algunos casos se entiende por tal individuo de raza amerindia y
ancestros aborgenes, que se siente identificado con tal comunidad y conserva
rasgos propios de su cultura, como sujeto y dentro de un colectivo.

Algunos consideran a los indgenas norteamericanos como una raza de temple. El
Acta de Ciudadana India de 1924 le otorg ciudadana oficial a las tribus de
indgenas norteamericanos. Esto se debi en parte al servicio heroico de muchos
de ellos en la Primera Guerra Mundial. Otros, como Jim Thorpe, Sequoyah, y
Sacajawea han representado a sus pueblo con grandeza. En la actualidad, existen
ms de 500 gobiernos tribales reconocidos en los Estados Unidos. Ellos se
gobiernan a s mismos y son consideradas naciones soberanas de pueblos dentro
de Norteamrica. Actualmente, existen ms de 2,48 millones de indgenas de los
Estados Unidos, segn la oficina de censos del 2000.

Aunque la mayora todava vive en reservaciones, stas son consideradas una de
las reas de mayor pobreza de los Estados Unidos. El desempleo es 5 veces ms
alto que el de la poblacin general de los Estados Unidos, segn la Oficina de
Asuntos Indgenas del 2002. Al igual que muchas personas derrotadas y
oprimidas, ellos han sufrido tremendamente las plagas del alcoholismo y el
suicidio. Este fue una vez un pueblo vibrante e ingenioso. Han sido robados,
humillados, y desplazados de todo lo que una vez conocieron. Aunque muchos
han tratado a travs de los siglos de civilizar, cristianizar, y americanizar al
pueblo indgena norteamericano, hoy existen organizaciones que reconocen la
importante herencia de estas naciones. Por ejemplo, Wiconi Internacional dice:
"Queremos ver que los pueblos indgenas lleguen a conocer y a experimentar una
libertad suprema, y la liberacin de los poderes del mal que todava prevalecen
en tierras y comunidades"

Un adelanto estimativo realizado en 2007 segn el cual el nmero de quienes se
identifican como indgenas es de 3.041.592 personas, aunque hay que resear
que otros cuatro millones lo hicieron en combinacin con alguna otra identidad
tnica (cherokee-mexicano, indio centroamericano, indio sudamericano, indio
franco-americano, etc.). Esta es la raz de toda su lucha, la razn de ser de su
existencia. Sin tierra no hay pueblo, sin pueblo no hay cultura, sin cultura no hay
lengua. No se puede apoyar slo el derecho a la educacin en su propia lengua de
los pueblos originarios, por poner un ejemplo, sin hacer lo mismo con la lucha por
la tierra. Esta es una crtica que hay que hacer a ciertas ONGs que estn
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comenzando a trabajar en estos campos y que lo hacen como la luz pasa por el
cristal, sin tocarlo ni mancharlo. Eso tambin lo hacen todos los gobiernos, con
mayor o menor entusiasmo. Pero ese entusiasmo hacia los pueblos indgenas
desaparece de inmediato cuando se trata de la tierra.

La poblacin total es de 310 millones de habitantes, lo que significa que menos
de un 1% del total pertenecera a los pueblos abenaki, aleut, algonquino, alutiiq
(sugpiat), apache (chiricahua, jicarilla, lipan, mescalero), arapahoe, arikara,
assiniboine, athabaskano (ahtena, doyon, gwichin, tanaina), bannock, blackfoot,
brotherton, caddo, cahuilla (soboba, agua caliente), cahto, chaneliak, chimariko,
chugach, carrier, catawba, cayuse, chehalis, chemakuan (hoh, quileute),
chemehuevi, cherokee (shawnee, echota, etowah), cheyenne, chickahominy,
chickasaw, chinook, clatsop, chippewa (saginaw, sokoagon, keweenaw, leelanau,
mille lac), chippewyan, chitimacha, choctaw, chumash (santa ins), coharie,
colville, comanche, coos, coquilles, costanoan, coushatta, cowlitz, cree, creek
(thlopthlocco), croatan, crow, cupeno, chaneliak, chugach, cato, chimarico,
columbia, delaware (lenni lenape, munsee), diegueo (manzanita, mesa grande,
sycuan, capitn grande), digger, gabrieleo, gros ventres (atsina), han, haida,
haliwa, hidatsa, hoopa, houma, ingalik, inupiat, iowa, iroquois (cayuga, mohawk,
oneida, onondaga, seneca, tonawanda seneca, seneca cayuga, tuscarora,
wyandotte), juaneo, kalispel, karok, kaw, kickappo, kiowa, klallam (lower
elwha), klamath, konkow, kootenai (matinecock, montauk, poospatuck,
setauket), kalapuya, luiseo (pala, pauma, pechanga), koyukon, kutchin, lumbee,
lummi, maidu (nishinam), maikah, maliseet (aroostook), mandan, mattaponi,
mattole, menominee, miami, miccosukee, micmac, miwok, moor, modoc,
mohegan, mono, morongo, nabesna, nanticoke, narragansett, navajo, nez perc,
nomalaki, nansemonz, natchez, nipmuk, omaha, osage, otoe-missouria, ottawa,
paiute (kaibab, moapa) , pamunkey, passamaquody, pawnee, penobscot, peoria,
pequot, pima, piscataway, pomo (kashaya), ponka, potawatomi (hannahville,
hurn, pogagon), phowatan, pueblo (acoma, aeizona tewa, cohiti, hopi, isleta,
keres, laguna, nambe, picuris, piro, poioaque, sanda, san felipe, san ildefonso,
taos, tesuque, tiqua, zia, zuni), puget sound salish (duwamish, muckleshoot,
nisqually, nooksack, puyallup, samish, sauk-suiattle, skomish, snoqualmie,
squaxin island, steilacoom, stillaguamish, suquamish, swinomish, tulalip),
quapaw, quinault, rappahannock, sac and fox, salinan, salish, schaghticoke,
sealaska, semnola, serrano, shasta, shawnee (absentee), shinnecock, shoshone
(ely, goshute, te-moak, timbi-sha, washakie, yomba), shoshone-paiute, siletz,
sioux (blackfoot, brule, dakota, mdewakanton, oglala, sisseton, sisseton-
wahpeton, tetn, wahpeton, yankton), siuslaw, soboba, spokane, stockbridge,
tanana, tillamook, tlingit, tohono oodham (ak-chin), tolowa, tonkawa, tsimshian,
tunica (biloxi), umatilla, umpqua (cow creek umpqua), ute (uintah), waccamaw-
siouan, wailaki, walla-walla, wampanoag (mashpee), washo, wappo wesort,
wichita, wicomico winnebago, wintu, wiyot, yakima, yaqui (barrio libre, pascua
yaqui) , yavapai apache, yokuts (chukchansi, tachi), yuchi, yuki, yumn (cocoph,
havasupai, hualapai, maricopa, mojave, quechan, yavapai), yupik y yurok.
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La lucha por la tierra es vital. Y esta tierra est amenazada por los intereses
polticos y econmicos de gobiernos y transnacionales que incumplen, cuando no
violan, derechos reconocidos a todos los niveles desde que en el ao 2007 se
aprobase la Declaracin de Derechos de los Pueblos Indgenas por la ONU. Si hay
que resaltar algn aspecto del trabajo del autor, este es uno de ellos: se han
reconocido una serie de derechos a los pueblos originarios como consecuencia de
una lucha de muy larga data, pero no se cumplen y siempre se utilizan artimaas
para evitarlos.

La OIT ha mostrado siempre gran sensibilidad y preocupacin por los pueblos
indgenas del mundo. El Convenio 107 del ao 1957 y el Convenio 169 del ao
1989 as lo ejemplifican y pasan a ser expresin de una creciente conciencia de
los pases sobre la obligatoriedad de reconocer la existencia y derechos de los
primeros habitantes del planeta y sus descendientes.

Como parte de este proceso de reconocimiento, hace quince aos se present al
Parlamento para su ratificacin, el Convenio 169 de la OIT. Tras una demorosa
tramitacin, retoma su carcter de urgencia en diciembre de 2006, por indicacin
de la presidenta Michelle Bachelet.

El referido Convenio es uno de los instrumentos jurdicos internacionales ms
actualizados sobre la materia, que ha contribuido a un avance sustancial en el
reconocimiento y proteccin de los derechos de los pueblos indgenas: como el
reconocimiento de su carcter de pueblos, el respeto a sus formas de vida y de su
desarrollo econmico, el derecho sobre sus tierras y territorios.

Estados Unidos no ha ratificado el Convenio 169 de la OIT y vot en contra de la
Declaracin de Derechos de los Pueblos Indgenas en la ONU, por lo que su
legislacin en lo referente a ellos slo se sustenta en la Constitucin de 1787 y en
una serie de sentencias judiciales posteriores aunque hay que resear que el
gobierno actual, presidido por Barak Obama, ha enviado una directiva a las
agencias federales para que consulten con las tribus antes de desarrollar polticas
federales que puedan tener un impacto sobre los pueblos indgenas. No es una
iniciativa nueva, simplemente desarrolla una normativa de la Administracin
Clinton que nunca haba sido puesta en marcha. En cuanto a la ratificacin del
Convenio 169 de la OIT y la reconsideracin del voto en contra de la DDPI de la
ONU, ni siquiera estn en la agenda.

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La Declaracin de Derechos de los Pueblos Indgenas en la ONU seala
en su artculo 1 y 2 que:

Artculo 1: Los indgenas tienen derecho, como pueblos o como individuos, al
disfrute pleno de todos los derechos humanos y las libertades fundamentales
reconocidos en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y las normas internacionales de derechos humanos.

Artculo 2: Los pueblos y los individuos indgenas son libres e iguales a todos los
dems pueblos y personas y tienen derecho a no ser objeto de ningn tipo de
discriminacin en el ejercicio de sus derechos, en particular la fundada en su
origen o identidad indgenas.

Bien es cierto que el presidente Obama. Ha realizado algn gesto como la
Proclama presidencial en el Mes de la Herencia Indgena Estadounidense, en
noviembre de 2009, en la que reconoce a los pueblos indgenas en EEUU sus
muchos logros, contribuciones y sacrificios junto a una demostracin de coraje
ante la adversidad y con una mencin especial a quienes han luchado
valientemente en defensa de nuestra nacin como dedicados hombres y mujeres
de las fuerzas armadas.

PROCLAMA DEL PRESIDENTE DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA
Todos valoramos esta tierra y sus primeros habitantes, los indgenas
estadounidenses y los nativos de Alaska han modelado profundamente el carcter
de nuestro pas y de nuestro patrimonio cultural. Hoy, los indgenas
estadounidenses son lderes en todos los aspectos de nuestra sociedad; desde el
saln de clases, hasta en juntas directivas y campos de batalla. Este mes,
celebramos y rendimos homenaje a las muchas maneras en que los indgenas
estadounidenses y los nativos de Alaska han enriquecido nuestra nacin, y
renovamos nuestro compromiso con el respeto a la identidad de cada tribu, al
tiempo que se garantiza la igualdad de oportunidades para alcanzar el sueo
americano.

Al rendir homenaje a los logros de los indgenas estadounidenses, tambin hay
que reconocer las partes de nuestra historia comn que han sido marcadas por la
violencia y un trgico maltrato. Durante siglos, los indgenas estadounidenses se
enfrentaron a la crueldad, la injusticia y las promesas incumplidas. A medida que
trabajamos juntos para forjar un futuro mejor, no podemos rehuir los aspectos
ms difciles de nuestro pasado. Por eso, en 2009, firm una resolucin
bipartidista que finalmente reconoci los captulos tristes y dolorosos de la
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historia que compartimos. Mi administracin sigue dedicada a escribir un nuevo
captulo en esa historia mediante el fortalecimiento de nuestras relaciones entre
gobiernos con las naciones tribales al tiempo que se mejora la soberana y la
autodeterminacin tribales.

Puesto que sabemos que las mejores ideas para las naciones tribales surgen de
ellas mismas, mi administracin ha seguido participando con lderes tribales en el
desarrollo de una agenda que respete sus conocimientos especializados sobre
cuestiones que afectan a los indgenas estadounidenses y nativos de Alaska. Al
colaborar con las naciones tribales, hacemos inversiones importantes para
mejorar los servicios de salud y educacin, crear empleos y fortalecer las
economas tribales. En julio, tuve el honor de firmar la Ley para ayudar a agilizar
y promover la propiedad responsable de viviendas tribales (HEARTH), que
aumentar el control tribal sobre el arrendamiento de tierras indgenas. En
diciembre pasado, firm una orden ejecutiva para ampliar las oportunidades
educativas para los estudiantes indgenas estadounidenses. Su objetivo es
preservar las lenguas indgenas, culturas e historia al tiempo que ofrece una
educacin competitiva que prepare a los jvenes para tener xito en la
universidad y las carreras. Y bajo la Ley tribal de ley y orden y la iniciativa
Comunidades Indgenas Seguras, continuamos trabajando con las tribus para
crear comunidades ms seguras. Mi administracin tambin apoya la Declaracin
de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas.

Muchas antiguas reclamaciones legales de los indgenas estadounidenses contra
Estados Unidos han sido resueltas, lo que ayudar a acelerar la recuperacin de
la confianza en nuestras relaciones con las naciones tribales. Los acuerdos que
surgieron de estas reclamaciones, incluyendo los acuerdos histricos Cobell y
Keepseagle, as como ms de 50 resoluciones judiciales en casos de presuntos
malos manejos federales de los fondos fiduciarios y recursos tribales, pondrn fin
a dcadas de litigio y ayudaran al desarrollo de la economa en las comunidades
tribales en los aos venideros.

En asociacin con las naciones tribales, mi administracin ha abordado las
injusticias y construido nuevas vas de oportunidad para los indgenas
estadounidenses y nativos de Alaska. Al celebrar el Mes Nacional de la Herencia
Indgena Estadounidense, avancemos en un espritu de comprensin y confianza
mutuas, la confianza de que nuestros desafos pueden ser superados y que el
futuro que compartimos es brillante.

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AHORA, POR LO TANTO, YO, BARACK OBAMA, presidente de los Estados
Unidos de Amrica, en virtud de la autoridad que me otorgan la Constitucin y las
Leyes de los Estados Unidos proclamo por la presente el mes de noviembre de
2012 como el Mes Nacional de la Herencia Indgena Estadounidense. Exhorto a
los estadounidenses a conmemorar este mes con las actividades y programas
adecuados y a celebrar el 23 de noviembre de 2012 como el Da Nacional de la
Herencia Indgena.

Pero ni una mencin al Convenio 169 de la OIT ni a la DDPI aunque s hay un
reconocimiento a que la comunidad indgena estadounidense enfrenta hoy
enormes desafos que han sido ignorados por nuestro gobierno por mucho
tiempo, para lo que EEUU hace lo nico que sabe hacer: dar dinero para que las
comunidades indgenas satisfagan sus necesidades ms urgentes.

Obama mantiene una poltica de ambigedad calculada respecto a los pueblos
indgenas. En su campana electoral hizo una vaga promesa de revisar la posicin
de EEUU respecto a la DDPI aunque el nico movimiento que ha hecho en ese
sentido es de suponer que para votar finalmente a favor de la misma- ha sido
creacin de una pgina web (sic) para recibir opiniones sobre el tema. Pero con
esa iniciativa lo que ha hecho ha sido desconocer un plan de consulta formal con
los dirigentes tribales y los propios pueblos originarios.

Los derechos de los pueblos indgenas incluyen tratados individuales y leyes
federales indias variables y, a menudo, dependientes de decisiones adoptadas por
la Corte Suprema de los EEUU. La soberana de los gobiernos tribales est
limitada por el pleno poder del Congreso, que puede cambiar de forma unilateral
artculos de los tratados histricos. Y los jueces en la mayora de las ocasiones
realizan lecturas restrictivas de los derechos de los pueblos indgenas, como lo
ocurrido cuando en el ao 2007 el pueblo shinnecock reclam contra lo que
consider robo legalizado de sus tierras, demanda territorial que fue rechazada
con el argumento que de ser considerada tendra consecuencias muy
perturbadoras si tal pretensin se admitiese. La sentencia no deja lugar a dudas
del tratamiento que reciben los pueblos originarios en EEUU dado que establece
que la soberana sobre las tierras no puede restituirse a las tribus indias si dicha
restitucin pudiera afectar negativamente a sistemas econmicos y polticos que
han estado funcionando durante dcadas. Por lo tanto, la prdida de soberana no
puede revertirse, incluso en el caso de que las tierras en cuestin hayan sido
ocupadas ilegalmente. Slo se les da la razn, en ocasiones, ante cuestiones
medioambientales y religiosas. As sucedi tambin ese ao en una demanda
colectiva de los pueblos navajo, hopi, hualapai y havasupai en contra de un
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proyecto de expansin de una estacin de esqu en un bosque nacional
considerado sagrado por estos pueblos. Tambin el pueblo comanche logr
paralizar un proyecto del Ejrcito para construir depsitos en sus tierras
sagradas.

En la Constitucin se menciona a los indgenas muy brevemente, sobre todo para
la cuestin del comercio y de los tributos puesto que se consideraba a las tribus,
denominacin que hoy se utiliza, como entidades polticas separadas, externas a
EEUU y, por lo tanto, sus miembros no eran considerados ciudadanos de ese pas.
Por otra parte, aunque sin mencionarlas explcitamente, se reconoce el estatus
legal de los tratados con las tribus indgenas al afirmar que, junto con la
Constitucin y las leyes, los tratados constituyen la suprema ley del pas. Todo
eso cambi con la conquista de los territorios indgenas durante el siglo XIX. Hoy
el estatus legal de los pueblos originarios est definido por la Ley Indgena, que
considera a las tribus como naciones domsticas dependientes que retienen
aquellos aspectos de su soberana que no han sido cedidos al gobierno de los
Estados Unidos.

Los pueblos indgenas reclaman su devolucin y la recuperacin de los acuerdos
alcanzados con ellos, que consideran son violados da tras da por el Estado con
efectos devastadores en su vida social, econmica, ambiental, cultural y espiritual
por el uso que se da a sus territorios. EEUU ha visto siempre a los nativo-
americanos (lenguaje polticamente correcto) como menores de edad. Por ello, el
gobierno federal tiene una responsabilidad de tutela que implica no slo la
proteccin de los indgenas y sus bienes, sino tambin una obligacin de
proveerles de todo tipo de servicios, sociales, educativos y sanitarios. Entre esos
bienes est la tierra. Los indgenas tienen derecho de ocupacin de sus
territorios, pero no pueden disponer de la tierra de ellos si no es con el
consentimiento del gobierno federal, que mantiene un fideicomiso sobre esas
tierras y los bienes que hay en ellas, por lo que es quien las administra a travs
de la Oficina de Asuntos Indgenas, en estos momentos dirigida por un pawnee.

Los fideicomisos se han convertido en uno de los principales elementos de lucha y
reivindicacin de los pueblos indgenas en EEUU. Como se ha dicho, es el
gobierno quien tiene los ttulos de propiedad de la tierra, recauda dinero en
concepto de arrendamiento y paga a los propietarios indgenas individuales y
colectivos de la tierra. A cambio, estn libres de impuestos. Los indgenas llevan
aos denunciando una mala gestin y que el gobierno no rinde cuentas de los
ingresos provenientes de la explotacin de petrleo, gas, carbn y madera y ante
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la justicia se han presentado demandas que llevan 12 aos sin resolverse. Es el
caso de las presentadas por los pueblos navajo y blackfoot.

Un fideicomiso o fidecomiso (del latn fideicommissum, a su vez de fides, "fe", y
commissus, "comisin") es un contrato o convenio en virtud del cual una o ms
personas, llamada fideicomitente o tambin fiduciante, transmite bienes,
cantidades de dinero o derechos, presentes o futuros, de su propiedad a otra
persona (una persona fsica o persona jurdica, llamada fiduciaria), para que sta
administre o invierta los bienes en beneficio propio o en beneficio de un tercero,
llamado beneficiario y a transmitirlo al cumplimiento de un plazo o condicin al
fiduciante, al beneficiario o a otra persona, llamado fideicomisario.

El fideicomiso, adems, le ha permitido al Estado hacer y deshacer sobre los
recursos naturales. Uno de ellos, la extraccin de uranio, est provocando un
autntico desastre cultural, adems de ambiental y sanitario, en tierra de los
navajo, havasupai, hopi y pueblo en el suroeste del pas (Arizona). Hay estudios,
avalados por el Foro Permanente de la ONU para las Cuestiones Indgenas, que
documentan un aumento considerable del nmero de casos de cncer,
enfermedades respiratorias, insuficiencia renal, diabetes y deformaciones como
resultado de las minas existentes en sus territorios. Estas cuatro naciones, junto
a los hualapai, han reclamado con insistencia una moratoria en la minera de
uranio y ante el silencio del gobierno han decidido prohibir la extraccin del
mismo en sus territorios. Una medida ms simblica que real puesto que no
tienen ninguna soberana sobre los mismos y la mayora de las extracciones de
uranio estn en tierras bajo fideicomiso. Los ponca estn dispuestos a hacer lo
mismo si el gobierno federal y el de Oklahoma no realizan de inmediato una
evaluacin seria sobre el impacto que est teniendo la explotacin de petrleo en
sus tierras en lo referente a contaminacin de aguas, prdida de sus fuentes
tradicionales de alimentos e impacto sobre la salud. En Alaska, los gwichin se
oponen a la explotacin de petrleo en sus tierras.

Sin ir tan lejos, los paiute han bloqueado los intentos de construir una lnea de
ferrocarril por su territorio que tena como finalidad transportar residuos
nucleares hasta Montana. Y los shoshone no han podido hacer nada legal para
oponerse a que su territorio haya sido invadido para iniciar los trabajos de lo que
podra convertirse en la mina de oro ms grande del mundo cerca de uno de sus
sitios sagrados en el monte Tenabo (Nevada).

El gobierno de EEUU argumenta que, adems del fideicomiso, la tribu puede tener
tierra comunal aunque el ttulo de propiedad de la misma pertenece siempre al
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Estado, tierra asignada (arrendada) a particulares y loteos, un sistema mixto
entre la propiedad individual y el fideicomiso, que es la principal forma de
tenencia de tierra, con una extensin de 24 millones de hectreas. El gobierno
tambin dice que gracias a este sistema de fideicomiso algunas reservas
indgenas han tenido un progreso econmico considerable (uno de ellos
representado por los casinos de juego, negocio en el que estn invirtiendo o
tienen el proyecto de hacerlo casi todos los pueblos indgenas con tierras en
fideicomiso) aunque la realidad indica que si bien es cierto en el caso de los
semnola la gran mayora de la poblacin indgena mantiene tasas de pobreza
elevadas y el ndice de desempleo llega en algunas reservas, sobre todo en las
ubicadas en Dakota del Sur, al 80%.

Esta realidad de los indgenas en EEUU es la misma, o se diferencia muy poco, de
la de otros pueblos en el resto del continente: falta de empleo, poco acceso al
agua potable, aislamiento fsico y social, vivienda de calidad inferior a la de otros
ciudadanos, ataques a su identidad cultural y altas tasas de delito y
encarcelamiento. La ONU establece que el ingreso medio de los indgenas en
EEUU no llega a la mitad de la media general en el pas, que casi la cuarta parte
vive bajo el umbral de pobreza (frente a un 125% de la poblacin total) y que
tienen las tasas de mortalidad ms altas que los dems a causa de tuberculosis
(600% ms alta), alcoholismo (510% ms), diabetes (189% ms, siendo los
pima quienes tienen la tasa de diabetes ms alta de todo el mundo), homicidio
(61% ms) y suicidio (62% ms). Otro dato revelador que ofrece la ONU es que
las mujeres indgenas en EEUU tienen 25 veces ms probabilidades de ser
violadas o de sufrir acoso sexual que el resto de mujeres.

Aunque hay mucha diferencia entre unos pueblos y otros, s se puede decir que el
navajo es el ms combativo en estos momentos. No slo mantiene reclamaciones
en los tribunales y rechaza las actividades extractivas como el uranio, sino que
est realizando una campaa relacionada con la deforestacin de los territorios
tradicionales indgenas y la reversin de una prctica iniciada en la dcada de
1970 que consista en el traslado de poblaciones de nativo-americanos para ser
reubicados en otros lugares sin su consentimiento ni justa y equitativa
compensacin. Los navajo han llevado el caso a la ONU y plantean que si no es
posible volver a las tierras tradicionales al menos se les conceda tierras de igual
tamao y calidad.

En lo que s hay un avance es en la cuestin educativa. Las agresivas tcticas de
asimilacin del pasado, tales como las escuelas residenciales y los programas de
adopcin, han tenido un impacto en las culturas, los idiomas y las tradiciones de
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los nativo americanos. Incluso hoy siguen funcionando los internados, unos
dirigidos por la Oficina de Asuntos Indgenas, otros administrados por iglesias y
otros se encuentran bajo el control de los propios pueblos originarios. La
asistencia ya no es obligatoria y los nios no son obligados a practicar el
cristianismo, lo que es un avance respecto al pasado, y es en las escuelas bajo
control de los propios pueblos donde se les educa de forma bilinge y se hace
hincapi en las tradiciones culturales nativas. A ello ayuda el que en 2006 se
aprobase una norma, la Ley Esther Martnez para la Preservacin de las Lenguas
Indgenas, que ha permitido que durante tres aos se otorgase financiamiento a
aquellas instituciones que enseen las lenguas indgenas, puesto que las
estimaciones sobre la supervivencia de las mismas no son optimistas: los
lingistas estiman que para el ao 2050 slo se mantendrn vivas 20 lenguas
indgenas en EEUU. La ley lleva en nombre de una anciana pueblo-tewa que
siempre se preocup por la revitalizacin de su lengua.

Un aspecto a tener en cuenta sobre la situacin de los indgenas en Estados
Unidos es el referente al racismo que la ley aprobada en Arizona pone encima de
la mesa con toda su crudeza. No slo est dirigida contra la poblacin no
anglosajona de origen hispano, sino a los propios pueblos originarios que, como
los yaqui procedentes de lo que hoy es Mxico, tienen un parecido fsico
extraordinario con cualquiera de los pueblos de origen azteca en este pas
latinoamericano. Arizona es un territorio con amplias races mexicanas y tambin,
y por ello, anti-mexicano. Los yaqui viven sin problemas en barrios marginales
con gran poblacin hispana, como South Tucson, en la capital de ese estado. Tal
vez sera interesante que James Anaya, el actual Relator Especial de la ONU para
los Derechos y Libertades Fundamentales de los Pueblos Indgenas, natural de
Arizona, realice un informe sobre su pas y su Estado y no se limitase slo a
criticar la ley junto con otros cinco relatores especiales de la ONU en cuestiones
relacionadas con los derechos humanos. Los pueblos navajo, hopi y yaqui a buen
seguro que se lo agradeceran y la famosa comunidad internacional vera cmo
se las gasta el pas adalid de los derechos humanos con pueblos originarios como
stos, entre otros, que adems estn radicados en Arizona. Tal vez con este
pequeo dato se pueda comprender mucho mejor la expresin de felicidad de la
indgena yaqui que asisti a la votacin en la que la Asamblea General de la ONU
adopt la DDPI en el ao 2007.




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CONCLUSION

El Cdigo Bustamante o tambin llamado Cdigo DIPRI, es un cuerpo normativo
que con 437 Artculos ha llegado a regular la conducta del hombre Internacional
ubicndose en un mil de supuestos, casos y situaciones que si bien es cierto no
abarcan todas las millones de conductas que el hombre puede manifestar, hace
que este hombre pueda vivir en armona con el resto del mundo.

El Derecho Internacional Privado es aquella rama del Derecho que tiene como
finalidad dirimir conflictos de jurisdiccin internacionales; conflictos ley aplicable y
los conflictos de ejecucin y determinar la condicin jurdica de los extranjeros.
Esta rama del Derecho analiza relaciones entre privados que tengan una
particularidad: un elemento extranjero relevante, que vincule los sistemas
jurdicos de 2 o ms Estados, con el fin de determinar cul es el que puede
conocer sobre el tema y delimitar los parmetros para el cumplimiento de las
resoluciones dictadas.

El Cdigo Bustamante regula una serie de Delitos Internacionales que son actos
delictivos que, por la manera o lugares en que se cometen, o por su naturaleza o
los bienes jurdicos que atacan, son sancionados o pueden ser objeto de sancin
por ms de un pas. Pueden ser ataques a la humanidad o a valores polticos
fundamentales, o crmenes por lucro u otras motivaciones, como la trata de
blanca.

Se puede decir que el Cdigo Derecho Internacional Privado (Codigo Bustamante)
es de suma importancia en la actualidad, sobre todo en la frontera en la que
vivimos y en donde est en constante movimiento este tema debido a la gran
cantidad de maquilas multinacionales que se han establecido en esta regin.

El Cdigo de Derecho Internacional Privado contiene normas jurdicas tanto
nacionales como internacionales.- desde el punto de vista del sistema jurdico al
que pertenecen, las normas de DIPri que rigen los llamados conflictos de leyes
se bifurcan en normas jurdicas nacionales e internacionales en la inteligencia
que una norma jurdica no puede ser al mismo tiempo nacional o internacional.

Cabe destacar que uniformemente el Cdigo de Bustamante declara exentos de
las leyes penales de cada Estado Contratante a los Jefes de Estado que se
encuentren en territorio extranjero (de otro estado parte), as como a los
Representantes Diplomticos de las naciones parte en los territorios de las dems
y las personas de su familia que vivan en su compaa, incluyendo a sus
empleados extranjeros.

Obviamente, y como en todo cuerpo de leyes integral, existe una parte sustantiva
(que es la abordada en los libros anteriores) y una parte Adjetiva (la que se toca
en este apartado), es decir, para garantizar plenamente la seguridad jurdica de
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los extranjeros en territorio extranjero de un Estado Parte era necesario regular
tambin la manera de proceder en cada hiptesis jurdica que se pudiera generar.

Esta parte del Cdigo de Bustamante nos establece claramente como principio
general del Derecho Procesal Internacional la no creacin de tribunales ad hoc (o
especiales) para ninguno de los dems estados contratantes y determina que la
competencia y organizacin de los tribunales, las formas de enjuiciamiento y
ejecucin de sentencias estarn determinadas por la ley de cada Estado.

Se instituye una Corte Penal Internacional ("la Corte"). La Corte ser una
institucin permanente, con personalidad jurdica internacional autnoma,
independiente y vinculada con el sistema de las Naciones Unidas; de conformidad
con el Estatuto de Roma de la Corte Penal Internacional y tendr carcter
complementario de las jurisdicciones penales nacionales. La competencia y el
funcionamiento de la Corte se regirn por las disposiciones del Estatuto.

Estar facultada para ejercer su jurisdiccin sobre personas para juzgar a los
individuos responsables por la comisin de los crmenes ms graves de
trascendencia internacional, entre los que se encuentran los crmenes de guerra,
genocidio, lesa humanidad y de agresin.

La Corte Penal Internacional se encuentra formada por cuatro rganos principales

La presidencia: Est compuesta por el Presidente, el primer y el Segundo
Vicepresidentes, quienes son electos por mayora absoluta de los jueces por un
trmino renovable de tres aos.

La presidencia es responsable por la administracin de la propia Corte, con
excepcin de la Oficina del Fiscal, aunque la presidencia coordinar y observar la
concurrencia del Fiscal en todos los asuntos de mutuo inters.

18 jueces organizados dentro de la Divisin de Cuestiones-Preliminares, la
Divisin de Juicio y la Divisin de Apelaciones.

Las Cmaras
Existen tres divisiones en la corte:
` Divisin de Apelaciones
` Divisin de Juicio
` Divisin de Pre-juicio

Cada Divisin es responsable por llevar a cabo las funciones judiciales de la
Corte. La Divisin de Apelaciones se compone por el Presidente y otros cuatro
jueces, mientras que la Divisin de Juicio y la de Pre-juicio cuentan con no
menos de seis jueces cada una. Estas dos ltimas Divisiones se componen
predominantemente de jueces con experiencia en juicios criminales. Los jueces
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son asignados a estas divisiones por un perodo de tres aos y hasta el final de
cualquier caso cuya audiencia haya comenzado.

Jueces: La Corte est integrada por 18 Jueces que son elegidos a partir de dos
listas: Lista A: Consiste en candidatos con gran competencia en derecho penal y
procesal, as como la experiencia necesaria como juez, fiscal, abogado u otra
labor similar en procesos criminales. Lista B: Consiste en candidatos con gran
competencia en reas de derecho internacional, tales como derecho humanitario
internacional y la codificacin de los derechos humanos, as como una extensa
experiencia legal profesional que sea de relevancia para el trabajo judicial de la
Corte.

La Oficina del Fiscal: El mandato de esta Oficina es conducir las investigaciones
y persecucin de crmenes que caen dentro de la jurisdiccin de la Corte
(crmenes de genocidio, de lesa humanidad y de guerra, en un perodo posterior,
y una vez que los Estados hayan acordado una definicin para el crimen de
agresin, la Oficina podr investigar y perseguir este crimen)

A travs de las investigaciones y la persecucin de tales crmenes, la Oficina
contribuir a terminar con la impunidad para los perpetradoras de los ms serios
crmenes de inters para la comunidad internacional en su conjunto, y as
contribuir a la prevencin de tales crmenes.

La Secretara: La Secretara es el rgano responsable de los aspectos no
judiciales de la administracin de la Corte y de prestarle servicios (traduccin,
finanzas, personal y dems servicios exclusivos para una Corte internacional).

La Secretara es dirigida por un Secretario elegido por los jueces por un perodo
de 5 aos y que ejercer sus funciones bajo la autoridad del Presidente de la
Corte. Un Secretario Adjunto podr ser elegido para servir si es requerido.

El Secretario tambin es responsable de establecer una Dependencia de Vctimas
y Testigos dentro de la Secretara. Esta Dependencia, en consulta con la Fiscala,
adoptar medidas de proteccin y dispositivos de seguridad y prestar
asesoramiento y otro tipo de asistencia a testigos y vctimas que comparezcan
ante la Corte, y a otras personas que estn en peligro en razn del testimonio
prestado. La Dependencia contar con personal especializado para atender a las
vctimas de traumas, incluidos los relacionados con delitos de violencia sexual.

El hombre es libre y el hombre no puede ser libre sino siendo igual a sus
semejantes los hombres son libres en el derecho. Para el ejercicio del derecho
son iguales ante la ley que los nivela a todos.



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INDICE

Introduccin....4
Antecedentes...7
rganos de la Corte Penal Internacional..13
Funcionamiento de la Corte Penal Internacional.17
Estructura del Cdigo Bustamante en Materia de Derecho Penal Internacional y
Derecho Procesal Internacional.27
De las Leyes Penales..28
Delitos Cometidos en un Estado Extranjero Contratante.30
Delitos Cometidos Fuera de todo Territorio Nacional..31
Cuestiones Varias.32
Derecho Procesal Internacional Principios Generales..33
De las Reglas Generales de Competencia en lo penal y excepciones39
De la Extradicin..40
Del Derecho de comparecer en Juicio y Modalidades.46
Exhorto o Comisiones Rogatorias..47
Excepciones que tienen Carcter Internacional.48
De la Prueba..49
Reglas Especiales sobre la Prueba de Leyes Extranjeras..51
Del Recurso de Casacin.52
De la Quiebra o Concurso Universalidad y sus Efectos...53
Del Convenio y la Rehabilitacin..55
Ejecucin de Sentencias Dictadas por Tribunales Extranjeros, Materia Civil.56
Actos de Jurisdiccin Voluntaria.59
Materia Penal.60
Historia de los Indgenas de los Estados Unidos Los Indgenas Norteamericanos
del siglo XX..62
Conclusin.72

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