TRIBUNAL DE CONTA~

PROCESSO n.o 00.064/04

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o Tribunal Pleno
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Objeto: Recurso de Apelação
Órgão: Prefeitura Municipal de Campina Grande

LICITAÇÃO - Concorrência. Recurso

de Apelação. Pelo conhecimento e
improcedência.

Vistos, relatados e discutidos o RECURSO DE APELAÇÃO interposto pelo Sr.

Veneziano Vital do Rego Segundo Neto, Prefeito Municipal de Campina Grande, contra decisão
desta Corte de Contas que, através do Acórdão ACl TC n" 1.318/2008 - item 6-IV", de 28 de
agosto de 2008, aplicou aquele gestor multa no valor de R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais),
com base no art. 56, inciso IV da Lei Complementar n" 18/95, acordam os Conselheiros integrantes
do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA, por maioria, contrariamente ao relatório e
à proposta de decisão do Relator, partes integrantes do presente ato formalizador, em conhecer do
recurso e, no mérito, negar-lhe provimento , para os fins de manter a multa aplicada ao Sr.
Veneziano Vital do Rego Segundo Neto, Prefeito Municipal de Campina Grande, constante do item
"6-IV" do Acórdão AC1 TC n? 1.318/2008, bem como os demais termos daquele acórdão.

Presente ao julgamento a Exma. Sra. Procuradora Geral em exercício.

Publique-se, registre-se e cumpra-se.

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TC- '~lená~io Ministro João Agripino, João Pessoa, 1C\ de novembro de 2008.

11II/J
d~iVES VIANA
SIDENTE

Fui presente:

Procuradora ISABELLA OS r.4.RINHOFALCÃO

REPRESENTANTE DO MINISTÉRio PÚBLICO
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
PROCESSO 0.° 00.064/04

RELATÓRIO

Os presentes autos referem-se ao procedimento licitatório n? 04/03, na modalidade Concorrência,

seguido do Contrato n° 78/03, realizado pela Prefeitura Municipal de Campina Grande, objetivando a
concessão de serviço de instalação de abrigos em paradas de ônibus.

O processo acima referido foi apreciado por este Tribunal de Contas, em 28 de agosto de 2008,
ocasião em que os Exmos. Srs. Conselheiros Membros da Eg. 1a Câmara deste Tribunal, através do
ACÓRDÃO AC1 TC N° 1.318/2008, decidiram, em virtude da inexistência de lei autorizando a concessão
de serviços públicos municipais:

Julgar regular, com ressalva, a Concorrência n" 04/2003;

Julgar irregular o Contrato n° 078/2003;
Aplicar multa ao no valor de R$ 1.500,00 ao Prefeito Municipal de Campina Grande, Sr. Veneziano Vital
do Rego Segundo Neto, à luz do art. 56, inciso IV da LOTCE.
Recomendar ao Prefeito o envio de Projeto de Lei à Casa Legislativa, pertinente a matéria de que se trata.

Seguindo o trâmite legal, houve a notificação da Ex-Prefeita de Campina Grande, Sra. Cozete
Barbosa - responsável pelos atos inerentes ao procedimento em tela -, bem como do atual Prefeito, Sr.
Veneziano Vital do Rego. A gestora deixou escoar o prazo sem apresentar qualquer justificativa. O atual
Prefeito só se pronunciou após esta corte emitir a Resolução RCl TC n" 087/2007, ocasião em que solicitou
prorrogação de prazo, tendo seu pedido sido indeferido.

Através da Resolução RCl TC n° 21112007, publicada no DOE de 02.10.07, foi novamente assinado
prazo ao Prefeito para que enviasse a esta Corte cópia da Lei específica autorizando a concessão de obras e
serviços públicos ou de previsão na Lei Orgânica do Município dispensando-a para os casos em apreço. Por
meio do Doc. n? 06557/08, protocolizado nesta Corte em 07.04.08, o representante legal do Prefeito do
município informou que, após incessantes buscas na legislação municipal, não foi encontrada nenhuma lei
que tenha como objeto autorizar a concessão de serviço público ou sua dispensa pela Lei Orgânica do
Município.

Considerando que houve atraso por parte do Sr. Veneziano Vital do Rego, atual Prefeito do
município de Campina Grande, na apresentação de sua defesa nesta Corte, o MPjTCE, através da Douta
Procuradora Sheyla Barreto Braga de Queiroz, emitiu parecer sugerindo o julgamento regular, com ressalvas,
da presente licitação, a irregularidade do contrato dela decorrente, e a aplicação de multa ao Sr. Veneziano
Vital do Rego, à luz do art. 56, IV da LOTCE.

Inconformado com a decisão deste Tribunal, o Sr. Veneziano Vital do Rego, por meio de seu
representante legal, interpôs Recurso de Apelação, no prazo e forma legais, alegando que o atraso deu-se em
função da incessante procura da referida lei, tanto nos arquivos da Prefeitura quanto junto à Câmara
Municipal de Campina Grande.

Este Relator, após análise dos autos, entende ter havido esforço do gestor para atender as
determinações desta Corte, inclusive, com pedido de prorrogação do prazo para apresentação de defesa.

No presente momento, não foi o processo previamente examinado pelo MPjTCE.

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Consignado nos autos declaração de impedimento do Cons. Fábio Túlio Figueiras Nogueira.

É o relatório. (-
Antô~es Vi. ira Filho
AUdit? ator
 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO n. o 00.064/04

PROPOSTA DE DECISÃO

Senhor Presidente, Senhores Conselheiros,

o interessado interpôs o Recurso de Apelação no prazo e forma legais, razão pela qual
opinamos pelo seu conhecimento e processamento.

Considerando as informações constantes dos autos e o pronunciamento oral do representante

do Ministério Público Especial, proponho que os Exmos. Srs. Conselheiros Membros do Egrégio
TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARAÍBA recebam e processem o presente
RECURSO DE APELAÇÃO, para os fins de desconstituir a multa no valor de R$ 1.500,00 (um mil
e quinhentos reais), aplicada ao SI. Veneziano Vital do Rego Segundo Neto, Prefeito Municipal de
Campina Grande, constante do item "6-IV" do Acórdão AC 1 TC n" 1.318/2008, mantendo-se, na
íntegra, os demais termos daquele ato formalizador,

É a proposta.

An1[6"~~~R.Jmm:s~'ei.'raFilho
Auditor Relator
 iblicado no D, O. t.
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, J:.C2/--,tJ,L-J--
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TRIBUNAL DE CONTAS DC
PROCESSO TC 5.915/07 --- _ •• ' .. ~<~

S,_1.., c: ara o Tribunal Pleno

Denúncia - Prefeito Municipal de Mulungu, Sr. José

Leonel de Moura - Arquivamento

ACÓRDÃO APL TC N° '--lef /08

o Processo TC 5.915/07 trata de Denúncia formulada pelos

Vereadores do Município de Mulungu, José Marcelo de Oliveira, Marcos José
de Araújo, Adailton Julião da Cunha, Clóvis Marinho Falcão Leal, Edinaldo
Severino Gomes e José Ribeiro Rodrigues contra o atual Prefeito daquele
Município, Sr. José Leonel de Moura, cujo objeto é a utilização de uma
máquina retroescavadeira de propriedade daquele município na execução de
obras fora do Município de Mulungu, inclusive em trabalhos para uma empresa
privada, a Hazen Engenharia Ltda ..

CONSIDERANDO que o Órgão Técnico deste Tribunal constatou a

existência de um contrato de comodato entre a Prefeitura Municipal de
Mulungu e a Prefeitura Municipal de Pedro Regis, tendo como objeto a cessão
da referida retroescavadeira.

CONSIDERANDO que a douta Auditoria também evidenciou ter sido a

referida maquinaria, após a sua utilização pelo comodatário, encaminhada a
uma oficina situada no município de Guarabira;

CONSIDERANDO que o Órgão de Instrução, após analisar a defesa

encartada aos autos, concluiu pela necessidade de o Prefeito do Município de
Pedro Régis encaminhar a esta Corte as notas de empenho comprovando a
realização dos reparos na retroescavadeira, bem como ter havido, por parte da
Prefeitura do Município de Mulungu, desvio de finalidade na utilização do
objeto denunciado;

CONSIDERANDO que o douto Ministério Público junto a esta Corte

opinou pelo arquivamento dos presentes autos, porquanto inexistem provas

fato objeto desta denúncia '\,!Y

suficientes demonstrando a efetiva utilização do bem público por um particular,

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 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO
PROCESSO TC 5.915/07

CONSIDERANDO que o Relator acompanha integralmente a

manifestação do Ministério Público Especial;

CONSIDERANDO o Relatório e o Voto do Relator, o pronunciamento

do Órgão de Instrução, o Parecer escrito e oral do Ministério Público junto a
esta Corte e o mais que dos autos consta;

ACORDAM os Conselheiros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

DA PARAíBA, na sessão realizada nesta data, por unanimidade de votos em
determinar o arquivamento do presente Processo de Denúncia, dando-se
ciência desta decisão aos interessados.

Presente ao julgamento a Exma. Senhora Procuradora Geral

em exercício.

Publique-se, registre-se, cumpra-se.

TC - PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AGRIPINO

João Pessoa, )9 de -41 ti/l~t!/vYl&A (J de 2008.

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~4 SÉ MARQUES MARIZ
Conselheiro Relator

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FALCÃO
Procuradora Geral em exercício