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MCAP - Gesto e Sistemas Ambientais

Estudo de Impacte Ambiental (EIA) do Projeto dos Novos Parques de Campismo da Costa da Caparica
Este relatrio refere-se a anlise do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) do Projeto dos Novos Parques de Campismo da Costa da Caparica e est dividido em duas partes. Da primeira parte consta a Avaliao Tcnica e Cientfica do referido EIA, onde incluise a conformidade legal. A proposta da Declarao de Impacte Ambiental (DIA) compe a segunda parte. A metodologia adotada neste relatrio consistiu em analisar os itens que compem o EIA, com maior relevncia para a Avaliao de Impacte Ambiental (AIA).

Avaliao tcnica e cientfica


O presente EIA composto por Resumo No Tcnico (RNT), Relatrio Sntese

(RS) e Anexos. Estes itens condizem com as normas tcnicas constantes do Anexo II da Portaria 330/2001 (MAOT), com a descrio da composio do EIA. 1. Introduo: O projeto foi descrito quanto as suas atividades, localizao e caractersticas gerais, tendo sido identificado o cumprimento da legislao cabvel. O proponente foi igualmente identificado, assim como a fase em que se encontrava o projeto, que era o Estudo Prvio. A entidade licenciadora (Cmara Municipal de Almada) foi identificada, assim como a Autoridade de AIA (Comisso de Coordenao e de Desenvolvimento Regional de Lisboa e Vale do Tejo). Foi descrita a equipa tcnica, mas no o coordenador da mesma ou o responsvel tcnico por cada fator ambiental. Porm, foi referido o perodo que compreendeu sua elaborao: de janeiro de 2003 a agosto de 2005. Anteriormente elaborao do EIA, em 2002, foi realizado um Estudo de Incidncias Ambientais, que constitui apenas um documento orientador e interno do promotor, CostaPolis, no tendo sido objeto de avaliao formal. Deste estudo resultaram um conjunto de medidas de minimizao e de recomendaes, que foram integradas no Plano de Pormenor dos Novos Parques de Campismo e constituram o instrumento de enquadramento legal. Por ser facultativa (Partidrio, 2003), optou-se por no ser feita a Proposta de Definio de mbito (PDA).

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A estrutura do EIA e sua metodologia geral foram descritas, assim como as metodologias adotadas em cada fase. Quanto predio de impactes, a metodologia adotada envolveu a elaborao de cenrios considerando as tendncias ambientais com a implementao do empreendimento, que foram confrontados com o quadro ambiental sem o empreendimento. Foram determinados, sempre que possvel de modo qualitativo e quantitativo, os efeitos mais significativos no ambiente associados s fases de construo e explorao do empreendimento. (ERM, 2005) Esta avaliao dos impactes baseou-se essencialmente nas seguintes caractersticas dos impactes: natureza, ordem, durao e magnitude. Para a avaliao global dos impactes, tomou-se como referencial a ponderao do grau de significncia de um impacte, tanto em relao ao factor ambiental quanto aos outros impactes. A significncia refere-se importncia atribuda a uma alterao no estado do ambiente e foi avaliada na seguinte escala: impacte pouco significativo, significativo e muito significativo. (ERM, 2005) 2. Descrio do projeto Quanto localizao, relevante referir que consta do EIA a informao que a totalidade da rea do projeto est includa em zona definida como rea Sensvel, conforme no artigo 2 do Decreto-Lei n. 69/2000 (MAOT), pois encontra-se inserida na na Paisagem Protegida da Arriba Fssil da Costa da Caparica (PPAFCC). As principais atividades de construo, explorao e desativao foram descritas. Para a fase de construo foram elencados os materiais predominantes, os principais tipos de energia utilizados e os principais tipos de efluentes, resduos e emisses previsveis. J na explorao referiu-se os principais tipos de energia e principais tipos de efluentes, resduos e emisses previsveis. J na desativao foram referidos os principais tipos de efluentes, resduos e emisses previsveis. 3. Alternativas consideradas De acordo com a Portaria n. 330/2001 (MAOT), devem constar alternativas de localizao, dimenso, concepo ou desenho do projeto, tcnicas e processos de construo, tcnicas e procedimentos de operao e manuteno, procedimentos de desativao, calendarizao das fases de obra, de operao e manuteno e de desativao.

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No contexto da discusso de cenrios/solues alternativas a este projeto foram consideradas duas alternativas quanto localizao: a implementao do projeto, dando cumprimento ao Plano de Pormenor aprovado, e a no implementao do projeto, ou seja, a no relocalizao dos atuais parques de campismo (alternativa zero). Desta forma, a nica alternativa proposta no EIA analisado foi referente localizao deste projeto e corresponde Alternativa Zero. 4. Caracterizao do ambiente afetado pelo projeto Foi realizada a caracterizao da situao de referncia do ambiente a ser afetado na rea de influncia do projeto, conforme indica a Portaria n. 330/2001 (MAOT), quanto a: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 Clima Geologia, geomorfologia e hidrogeologia Solos e capacidade de uso do solo Recursos hdricos superficiais e qualidade da gua Flora e habitats Fauna Patrimnio cultural construdo Scio economia: demografia e povoamento, estrutura econmica, equipamentos coletivos e infraestruturas de saneamento e transporte Aspectos psicossociais Paisagem Ordenamento do Territrio: condicionantes e servides Rudo Qualidade do Ar

Da mesma forma, segundo a mesma Portaria, foi feita a descrio da evoluo da rea de estudo sem a implementao do projeto, com base na utilizao dos fatores apropriados para o efeito, bem como na inter-relao entre os mesmos, nas vertentes natura e social (MAOT). A priori, considerava-se que mesmo que no fosse realizado o projeto, o local seria afetado, pois na poca da elaborao do EIA aqui analisado, estava prevista a construo da via ER 377-2 e parte da rea do Pinhal do Ingls (local do projeto) sofreria dados ambientais devido ao traado da via prevista. Entretanto, na sequncia de diversas aes judiciais instauradas pela Associao Nacional de Conservao da Natureza (Quercus), em 2012 foi judicialmente anulada a DIA favorvel condicionada, emitida em 2008. Assim sendo, a concluso que se chegou, parte da construo da referida via, refere que a no implementao do projeto a rea de estudo mantm as suas

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caractersticas naturais inalteradas uma vez que se encontra isolada do meio envolvente por uma vedao. Tambm foi caracterizada a evoluo da situao de referncia na rea ocupada naquele momento pelos parques de campismo na orla costeira da Costa de Caparica (a serem realocados no novo espao pelo projeto em questo). Concluiu-se que manter-seiam diversas situaes negativas nos locais originais, a nvel do solo, da geomorfologia, da flora e habitats naturais, dos sistemas dunares, dos recursos hdricos e da paisagem. Face a este enquadramento, previu-se que, caso os parques de campismo no fossem relocalizados, no mbito do Projeto dos Novos Parques de Campismo, no poderia, manter os seus limites fsicos, teriam que libertar a rea de dunas e de enquadramento. O EIA defendeu que a ausncia do projeto, ou seja a no relocalizao dos parques de campismo, inviabilizaria a implementao de planos e aes, como o Plano Estratgico da interveno Polis para a Costa de Caparica e Planos de Pormenor no mbito do PDM e do prprio Polis, concebidos em complementaridade e para a resoluo de problemas, como justamente a situao dos parques de campismo. 5. Avaliao dos Potenciais Impactes do Projeto A metodologia utilizada fundamentou-se, em grande parte, na experincia anterior adquirida em estudos desta natureza, em comparaes com casos semelhantes e no julgamento dos especialistas em cada matria. Estabelecidos os impactes mais significativos, procedeu-se definio de mecanismos ou aes que possam contribuir para evitar, reduzir ou compensar os impactes negativos, ou para reforar os aspectos positivos do projeto. A avaliao dos impactes foi desenvolvida com base nas seguintes etapas: identificao dos impactes, previso e medio dos impactes, interpretao dos impactes e valorao dos impactes. As principais caractersticas dos impactes ambientais considerados na anlise foram de natureza (negativo ou positivo), de ordem (direto ou indireto), de durao (permanente ou temporrio) e de magnitude (reduzida, mdia ou elevada). Na avaliao global, os impactes foram classificados de acordo com a sua significncia (ou importncia) relativa aos demais impactes, de acordo com a seguinte escala: pouco significativo, significativo ou muito significativo. Esta avaliao foi realizada com base nas caractersticas referidas e em outras informaes, tais como a

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percepo das expectativas da populao, as caractersticas dos locais e dos aspectos ambientais considerados crticos e/ou sensveis e a capacidade de recuperao do meio. A anlise foi efectuada para as fases de construo, de explorao e de desativao do projeto, havendo situaes em que o impacte tem origem na fase de construo e persiste na fase de explorao, nomeadamente os impactes de carcter permanente. Os impactes foram descritos e/ou quantificados, tendo sido avaliados seus significados e importncias. Foram indicadas incertezas existentes associadas identificao e previso desses impactes, mtodos de previso e referncias fundamentao cientfica, conforme preconizado na Portaria 330/2001 (MAOT). Geomorfologia e Geologia: Na fase de construo, os impactes negativos, esto relacionados principalmente com a compactao do solo, a abertura de vias de acesso e pavimentao das mesmas, as escavaes do solo para instalar condutas subterrneas e a construo dos alvolos. J na fase de explorao, o principal impacte negativo ser o aumento da compactao do solo, devido presena e circulao de um nmero significativo de pessoas, desencadeando a perda de vegetao e contribuindo para reduzir a capacidade de infiltrao das guas da chuva. Hidrogeologia: Foi identificado um impacte positivo, permanente, direto, de mdia magnitude e significativo relacionado hidrogeologia, devido desativao de um furo localizado no Pinhal do Ingls j durante a fase de construo. Deixar de se extrair um considervel volume de gua, pois este tem autorizao para extrao de 1500m3/ms de gua, um volume 10 vezes superior ao da mdia dos permitidos dentre os restantes 15 furos inventariados na rea. Ainda na fase de construo foi identificado um potencial risco de contaminao do aqufero por potenciais acidentes e/ou derrames de contaminantes utilizados na maquinaria pesada, com maior possibilidade de incidncia na zona de instalao dos estaleiros. Na fase de explorao, prev-se a ocorrncia de alguns impactes negativos relacionados com a recarga do aqufero, a sobre-explorao do aqufero e a contaminao do aqufero. J na fase de desativao, perspectiva-se a ocorrncia de impactes negativos, temporrios, indiretos, de mdia magnitude e pouco significativos essencialmente

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devido diminuio da taxa de recarga dos aquferos provocada pela maior compactao dos solos inerente circulao de maquinaria, veculos e de trabalhadores. Solos: Durante a fase de construo esto previstas diversas atividades/operaes que, direta ou indiretamente, podero originar impactes negativos nos solos, como: desflorestao e limpeza dos terrenos, modelao dos terrenos, circulao de veculos e ocupao de terrenos pelos estaleiros da obra, maquinarias, equipamentos e infraestruturas de apoio, ocupao do solo e produo de resduos. Na fase de explorao, a utilizao dos novos parques de campismo conduzir compactao dos solos, com impactes negativos j mencionados anteriormente. Porm, importa referir que haver impactes positivos pela possibilidade de recuperao e reconverso dos solos na zona a desocupar (zona de frente de praias da Costa da Caparica) pela relocalizao dos parques de campismo. Ainda na fase de explorao, a produo de resduos resulta num impacte negativo, porm pouco significativo, devido s medidas de minimizao. J na fase de desativao, perspectiva-se a ocorrncia de impactes semelhantes aos j referidos para a fase de construo, especialmente no que se refere aos impactes devidos a uma maior compactao dos solos pela movimentao de maquinaria e de trabalhadores. As operaes de demolio e de retirada dos equipamentos, podero dar origem produo de resduos, os quais, se no forem corretamente geridos, daro origem a ocorrncia de impactes negativos, mas pouco significativos, pelo fato do projeto possuir uma parte edificada pouco significativa. Clima: No so expectveis impactes climticos a uma escala regional. Contudo a nvel das condies climticas locais, podero ocorrer alteraes, de pequeno significado, motivadas essencialmente pela desflorestao da rea a ocupar pelos Novos Parques de Campismo. Estas alteraes microclimticas, podero fazer-se sentir essencialmente a nvel da temperatura, da velocidade do vento e da humidade, pela ausncia do efeito atenuador que o pinhal existente possui para a rea envolvente. Qualidade do ar: A qualidade do ar ser afetada negativamente durante a fase de construo, pois devido circulao de viaturas pesadas, ocorrer emisso de partculas e gases e devido s atividades de desmataes e movimentao de terra, ocorrer a libertao de

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partculas suspensas. Na fase de explorao, os principais impactes na qualidade do ar sero de carter local e indiretos e estaro relacionados com a emisso de poluentes atmosfricos pelo trfego de automvel, principalmente nos meses de Vero. J na fase de desativao, o tipo de trabalhos a decorrer contribuir tal como na fase de construo, para uma degradao temporria da qualidade do ar na rea do Pinhal do Ingls assim como na envolvente dos seus principais acessos, a qual ter origem no s nas atividades de demolio e de movimentao de terras como tambm no trfego gerado. Recursos hdricos superficiais: No existem na rea do projeto recursos hdricos superficiais dignos de registo, com exceo de uma depresso existente na zona Sudeste da rea do projeto, a qual poder originar uma charca temporria. Considera-se, por isso, que os impactes negativos passveis de ocorrerem quer na fase de construo, quer na fase de explorao do Parque de Campismo, sero pouco significativos. Rudo: O EIA refere que as mltiplas operaes e diferenciadas atividades que integram as obras de construo dificultam a previso em termos quantitativos dos nveis sonoros resultantes, da que se torne pertinente um processo de monitorizao nesta fase e que o carter temporrio das atividades induz nas populaes uma maior tolerncia, relativamente a outras fontes de carter permanente. Quanto fase de explorao, no se prev que nenhum dos equipamentos a instalar na rea de projeto traduza um aumento nos nveis do rudo ambiente j existentes, sendo que os Novos Parques de Campismo se consideram uma atividade no ruidosa. Os impactes negativos previstos para a fase de desativao so semelhantes aos referidos para a fase de construo: temporrios e de reduzida magnitude e significncia. Fauna: Na fase de construo, as atividades de desmatao, desflorestao, limpeza do terreno, abertura e asfaltagem de vias de acesso e construo dos edifcios e infraestruturas daro origem a impactes negativos significativos, permanentes e de elevada magnitude no que se refere a fauna, devido perda de eventuais locais de nidificao/reproduo de vrias espcies que ocorrem na rea. So considerados negativos, mas pouco significativos, devido ao efeito temporrio e de magnitude reduzida os impactes decorrentes da instalao e posterior funcionamento dos estaleiros,

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das aes de transporte de materiais, circulao de veculos e o funcionamento de mquinas (impactes dizem principalmente respeito ao afugentamento dos animais e aos atropelamentos que conduzem mortalidade) e o derrame de lubrificantes (impactes que podem provocar a contaminao e posterior mortalidade dos animais). O efeito do rudo nesta fase, provoca o afugentamento de espcies, considerado pelo EIA um impacte negativo significativo, pois espcies mais sensveis presena humana e ao rudo deixam de ter condies para nidificar/se reproduzir. Na fase de explorao do Parque, sero os impactes resultantes da mobilidade dos utentes, que vo provocar os impactes mais significativos, nomeadamente no sensvel sistema dunar. As operaes de limpeza e manuteno do pinhal e zonas verdes dos Novos Parques de Campismo podero ter impactes de natureza positiva ou negativa, dependendo do modo como for efectuada. O EIA refere que se por um lado, permite a remoo de resduos e desperdcios resultantes da atividade dos utentes no Pinhal, o que favorece a preservao do habitat de vrias espcies, por outro poder provocar o afugentamento das mesmas com a perturbao dos locais de repouso, reproduo ou alimentao. As infraestruturas associadas aos novos parques de campismo, assim como a sua utilizao pelos campistas (rudo), contribuiro para o afugentamento das espcies, constituindo um impacte negativo, direto, permanente, de magnitude reduzida e pouco significativo. J na fase de desativao, perspectiva-se o mesmo tipo de impactes acima referidos para a fase de construo, essencialmente devidos aos fatores de perturbao induzidos pela presena de trabalhadores e atividades de demolio e de transporte de materiais. No entanto, sendo uma interveno numa zona bastante alterada face s suas caractersticas originais, perspectiva-se a ocorrncia de impactes negativos, temporrios, diretos e de reduzida magnitude e significncia. Flora e habitats: Na fase de construo, as afetaes sobre a flora e vegetao sero sobretudo resultantes das atividades de movimentao de terra, desmataes e instalao dos estaleiros com a destruio do coberto vegetal. Na fase de explorao, os impactes sero decorrentes da movimentao e das atividades levadas a cabo pelos utentes dos novos parques de campismo, os quais se podem traduzir num maior pisoteio de vegetao existente tanto na rea de estudo como na sua envolvente e nos acessos praia que tero maior utilizao pelos utentes. Quanto a este aspecto, h que salientar os potenciais impactes negativos a ocorrerem na praia da Fonte da Telha, uma vez que, pela sua

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maior proximidade aos novos Parques de campismo, ser de esperar que a mesma seja a escolha preferencial dos utentes, impactes esses a nvel do sistema dunar e habitats naturais, de maior incidncia na poca estival. Outro potencial impacte associado a esta fase, o aumento da probabilidade de incndio pela presena e atividades dos utentes do parque. Na fase de desativao, os impactes negativos ao nvel da flora sero de reduzida magnitude e significncia, uma vez que os recursos florsticos tero menor significncia, pelo grau de interveno humana que se far sentir no parque de campismo. Paisagem: Na fase de construo, os impactes previstos dizem respeito perturbao que qualquer obra implica, nomeadamente pela desorganizao espacial que lhe inerente e destruio da vegetao preexistente. Os impactes previstos so considerados negativos, significativos, de mdia magnitude e temporrios, contudo, em parte minimizveis. Os impactes nesta componente, decorrentes da fase de explorao, dizem respeito s caractersticas visuais da paisagem local que ser afectada pela presena dos Novos Parques de Campismo. No incio da fase de explorao verificar-se- impacte visual de elevado significado, mas que previsivelmente ser temporrio, at as zonas de recuperao e de integrao paisagstica criadas adquirirem pleno desenvolvimento. Tal como na fase de construo, pelo tipo de atividades inerentes, ocorrer uma desorganizao e diminuio temporria da qualidade paisagstica da rea de interveno, perspectivando-se a ocorrncia de impactes negativos, porm, temporrios e de reduzida magnitude e significncia, pelo facto da interveno a realizar na fase de desativao ser de menor magnitude que a interveno na fase de construo. Socio-economia Durante a fase de construo, o EIA relata aes que, direta ou indiretamente, podero conduzir a impactes. So elas: circulao de veculos pesados e funcionamento de maquinaria e equipamentos, degradao da qualidade do ambiente, criao de postos de trabalho e presena dos trabalhadores no Pinhal do Ingls e expropriao. Durante a fase de explorao so identificadas as seguintes caractersticas, onde cada uma produzir variados impactes: alterao do modo de vida das populaes, turismo, criao/manuteno de postos de trabalho, aumento do trfego rodovirio, condies de usufruto das praias envolventes aos Novos Parques de Campismo. J na fase de

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desativao, perspectiva-se a ocorrncia de impactes negativos idnticos aos apontados na fase de construo. Ordenamento do territrio e reas condicionadas: Verificou-se que para a rea de enquadramento do projeto dos Novos Parques de Campismo, vigoram diversos instrumentos de ordenamento, que possuem reas de atuao e objetivos de diversos nveis. Em sntese, constatou-se que, do ponto de vista do planeamento nacional e regional, o projeto se enquadra nas perspectivas de desenvolvimento da zona, orientadas para a oferta de uma rea de lazer e de turismo de qualidade, preservando os valores naturais existentes. Do ponto de vista do planeamento local, sendo o presente projeto a concretizao do Plano de Pormenor j aprovado e ratificado para a rea de interveno, o EIA prev que tal se traduza em impactes positivos significativos. Verificou-se a existncia de diversas condicionantes, a partir da anlise da Carta de Condicionantes, que em seguida esto referenciadas: Paisagem Protegida da Arriba Fssil da Costa da Caparica (PPAFCC), na qual se insere a totalidade da rea afeta ao projeto, sendo de salientar neste mbito a contiguidade da Reserva Botnica da Mata dos Medos com o limite Oeste da rea do projeto; Reserva Ecolgica Nacional, que abrange quase a totalidade da rea do Projeto; Servido Militar, que abrange cerca de 80% da rea do projeto; Rede de guas prevista, localizada no limite Oeste da rea do projeto e cuja servido, visa o estabelecimento de garantia de execuo desta infraestrutura projetada; Proteo de infraestruturas virias destinada ao prolongamento da ER 377-2 (que posteriormente, em 2012, teve a DIA anulada). Aspectos psicossociais: A anlise e avaliao dos impactes provenientes de aspectos psicossociais foi feita para as fases de planeamento, construo e explorao, sendo identificados em cada uma delas os principais fatores susceptveis de afectar a populao, bem como as principais tarefas de adaptao exigidas para a manuteno da funcionalidade dos indivduos.

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Patrimnio cultural construdo: O EIA no perspectivou impactes negativos nesta componente ambiental, tendo em considerao Parecer emitido pelo IPPAR, que refere que a rea de projeto no apresenta qualquer imvel classificado. Entretanto, o mesmo Parecer refere a existncia de vestgios arqueolgicos. 6. Avaliao dos Potenciais Impactes Cumulativos do Projeto Foi realizada uma anlise dos impactes cumulativos resultantes do Projeto dos Novos Parques de Campismo em associao com a presena de outros projetos. O projeto dos Novos Parques de Campismo, ao inserir-se no mbito da interveno do Programa Polis na Costa de Caparica, relaciona-se diretamente com um conjunto de outros projetos abrangidos por aquela interveno, mas tambm com outros de responsabilidade alheia CostaPolis (promotora do presente projeto), a ER 377-2. O EIA conclui que a anlise efectuada sobre os impactes cumulativos identificados permitem considerar que os impactes negativos, apesar de nalguns casos se revelarem significativos, podero ser alvo de adequadas medidas de minimizao, pelo que no devero obviar concretizao do projeto em apreo. Acrescem ainda os impactes cumulativos positivos significativos a verificar pela reconverso da zona onde se localizam os atuais parques da Costa de Caparica, sem a qual no ser possvel atingir na totalidade os objetivos estabelecidos pelo Programa Polis para a Costa de Caparica. 7. Medidas de Minimizao O EIA identificou as medidas minimizadoras que considerou mais eficazes para os reduzir, bem como as medidas potencializadoras que permitam reforar os efeitos positivos do empreendimento, maximizando os seus benefcios. As medidas so identificadas da seguinte forma: Medidas a adotar antes da fase de construo e que esto relacionadas com o projeto dos Novos Parques, com as quais se visam minimizar os impactes que poderiam ocorrer na fase de explorao; Medidas a adotar na fase de construo que compreendem aspectos relacionados quer com cuidados a adoptar com as obras, quer com a gesto dos estaleiros, de reas de depsito e emprstimo de materiais ou de acessos de obra;

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Medidas a adotar na fase de explorao, as quais estaro relacionadas com a manuteno dos Novos Parques, com a maximizao dos benefcios do projeto, relacionados neste caso com a sua aplicao por outras entidades e ainda, quando aplicvel; Medidas a adotar na fase de desativao, as quais na sua maioria so idnticas s identificadas para a fase de construo, uma vez que, de igual forma, compreendem aspectos relacionados com cuidados adoptar com as obras. Como determinado pela Portaria n. 330/2001 (MAOT), foram descritas as medidas e as tcnicas previstas para evitar, reduzir, ou compensar os impactes negativos e para potencializar os impactes positivos, nos fatores ambientais referidos para a Avaliao dos Potenciais Impactes do Projeto (item 5), bem como para as situaes de risco ambiental. Essas medidas de mitigao foram fundamentadas e justificadas, tendo sido descritos alguns efeitos negativos que dessas medidas resultam e igualmente algumas medidas para minimiz-las. No EIA foi disponibilizado um quadro que sintetiza os impactes identificados e respectivas medidas de minimizao e potencializao preconizadas, facilitando a leitura e organizao dos dados. 8. Monitorizao e Planos de Gesto Ambiental Resultantes do Projeto Como previsto no Portaria n. 330/2001, foram descritos os programas de monitorizao para as componentes ambientais que provocam os principais impactes negativos previsveis e foram apresentadas as diretrizes a que obedecer o plano geral de monitorizao, dado que o projeto encontra-se em fase de estudo prvio. Ao longo do desenvolvimento do EIA foi-se revelado a necessidade do acompanhamento de duas componentes ambientais, o rudo e a fauna. Neste sentido, apresentou-se as diretrizes para o plano de monitorizao das mesmas. De salientar que o EIA ainda previu a necessidade de realizar uma prospeco arqueolgica de toda a rea de interveno assim como a realizao de reconhecimentos florsticos, embora no constituam planos de monitorizao. 9. Lacunas Tcnicas e de Conhecimento Foram identificadas algumas lacunas de conhecimento, que se prendem com a impossibilidade que a equipa do EIA teve de aceder ao interior do Pinhal do Ingls, uma vez que no foi concedida autorizao pelo proprietrio para tal. Deste modo, muitas

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das componentes ambientais, para as quais se torna importante a prospeco da rea de estudo, tentaram colmatar esta lacuna recorrendo anlise cartografia, de fotografia area, da bibliografia disponvel, e realizando prospeco da envolvente rea do pinhal completamente vedada e guardada por ces. referido ainda no EIA que esforos foram desenvolvidos no sentido de colmatar a inexistncia de dados e de informao base indispensveis para uma caracterizao de determinados aspectos. Este item do EIA responde Portaria n. 330/2001 (MAOT), que determina que no mesmo deve conter um resumo das lacunas tcnicas ou de conhecimento verificadas e a referncia a quaisquer incertezas de conhecimento ou lacunas tcnicas e a quaisquer limitaes nas descries e anlises efetuadas e nas concluses retiradas. 10. Resumo No Tcnico (RNT) O RNT do EIA estudado preenche os requisitos descritos nos Critrios de Boas Prticas para o RNT (APAI), que determina que com rigor e simplicidade, de leitura acessvel e dimenso reduzida, mas suficientemente completo para que possa cumprir a funo para a qual foi concebido, o objetivo do RNT o de resumir em linguagem no tcnica o contedo do EIA, tornando este documento mais acessvel a um grupo mais alargado de interessados. A dimenso recomendada pela APAI de vinte pginas, tendo este RNT excedido em duas pginas, porm, no total, encontram-se trs pginas de peas desenhadas (duas de Cartas Militares e uma planta de implantao do Estudo Prvio), que esto includas no documento, no constituindo um anexo, como indicado, o que um aspecto facilitador para a leitura.

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II Proposta da Declarao de Impacte Ambiental (DIA)
A Declarao de Impacte Ambiental (DIA) referente ao EIA do Projeto dos Novos Parques de Campismo da Costa da Caparica favorvel. O projeto faz um bom aproveitamento dos recursos locais, culturais e sociais, e que preserva a futura utilizao desses recursos e descreve um plano de recuperao da rea intervencionada para os fatores de impacto relevantes. recomendado, para a fase de projeto, o desenvolvimento de Sistemas de Gesto da Qualidade, Ambiente e Segurana, no sendo, portanto, descritos, visto serem indicados para uma fase futura. A estrutura e fundamentao do presente EIA permite sua clara compreenso, assim como dos impactes previstos. Apesar da limitao apresentada, em no ser possvel aceder ao local, houve um satisfatrio levantamento de informaes e aquela que no foi possvel levantar, ficou referenciada para a fase de projeto, o que no compromete o EIA em questo. Os fatores ambientais avaliados so adequados e julgados relevantes ao projeto dos Parques de Campismo, tendo sido suficientemente pormenorizados. No houve solues alternativas quanto a localizao, dimenso, concepo ou desenho do projeto, tcnicas e processos de construo, tcnicas e procedimentos de operao e manuteno, procedimentos de desativao, calendarizao das fases de obra, de operao e manuteno e de desativao, somente foi considerada a alternativa zero, tendo esta sido fundamentada. Os objetivos e justificao do projeto e suas principais componentes foram fundamentados. Foram apresentadas a fundamentao e a justificao da metodologia de avaliao de impactes. A metodologia de anlise dos fatores ambientais relevantes adequada, assim como estes fatores esto adequados ao contedo mnimo do EIA, conforme a Portaria n. 330/2001 (MAOT). Os impactes cumulativos foram identificados e avaliados. Foram apresentadas medidas de minimizao e/ou de compensao, face aos impactes ambientais relevantes, e programas de monitorizao aos devidos impactes, rudos e fauna.

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http://www.apambiente.pt/_zdata/Instrumentos/AIA/CriteriosBoaPraticaRNT2008.>. Acesso em 14 de junho de 2013.

Cmara Municipal de Almada, 2008. Relatrio de Avaliao da Execuo do Plano Director Municipal e de Identificao dos Principais Factores de Evoluo do Municpio. Almada: Direco Municipal de Planeamento e Administrao do Territrio. Disponvel em: <http://www.m-

almada.pt/xportal/xmain?xpid=cmav2&xpgid=genericPage&genericContentPage_qr y=BOUI=6395729&actualmenu=18122243>. Acesso em: 12 de junho de 2013. ERM, 2005. Estudo de Impacte Ambiental do Projecto dos Novos Parques de Campismo da rea de Interveno do Programa Polis da Costa de Caparica. Lisboa: ERM Environmental Resources Management. MAOTDR, s/d. Ficha Tcnica: Critrios para a Fase de Conformidade em AIA. Lisboa: MAOTDR Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio e do Desenvolvimento Regional. MAOT, 2000. Decreto-Lei n 69/2000, de 3 de maio. Dirio da Repblica, I Srie-A, n 102, p. 1784. Lisboa: MAOT Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio. MAOT, 2001. Portaria n 330/2001, de 2 de abril. Dirio da Repblica, I Srie-B, n 78, p. 1915. Lisboa: MAOT Ministrio do Ambiente, do Ordenamento do Territrio. Partidrio, M. Jesus, J., 2003. Fundamentos de Avaliao de Impacte Ambiental. Lisboa: Universidade Aberta. Direo Nacional da Quercus, 2012. Comunicado: Anulada DIA de 2008 relativa construo da Estrada (ER 377-2) Costa de Caparica/Nova Vaga/IC 32. Lisboa: Quercus Associao Nacional de Conservao da Natureza. Disponvel em: <http://www.quercus.pt/comunicados/2012/maio/85-anulada-dia-de-2008-relativa-aconstrucao-da-estrada-er-377-2-costa-de-caparica-nova-vaga-ic-32>. Acesso em: 13 de junho de 2013.

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