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CC.

SECRETARIOS DE LA MESA DIRECTIVA DEL HONORABLE CONGRESO


DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE PUEBLA
PRESENTES
Los que suscriben, Diputados integrantes del Grupo Legislativo del Partido Accin
Nacional de la Quincuagsimo Octava Legislatura del Honorable Congreso del
Estado de Puebla, por conducto de la Diputada Denisse Ortiz Prez, con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 44 fraccin II, y 144 fraccin II de la
Ley Orgnica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla, 93
fraccin VI y 128 del Reglamento Interior del Honorable Congreso del Estado Libre
y Soberano de Puebla, sometemos a consideracin de este cuerpo colegiado la
siguiente: INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES LEY PARA EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA DEL ESTADO DE PUEBLA.

Bajo la siguiente:

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en el Artculo 1
establece las bases de la igualdad social en todos sus mbitos y que sta, debe
tener como objetivo erradicar toda forma de discriminacin, especialmente a
aquellas personas que por cualquier razn, motivo o circunstancia tienen algunas
limitaciones.

El principio de atencin especial tiene su respaldo en lo establecido en el artculo 4
fraccin V de la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, el cual
obliga a implementar programas acordes a las diferentes etapas, caractersticas y
circunstancias de este sector de la poblacin, brindando una atencin especial.
En el caso de nuestra entidad, encontramos el fundamento garante de dichos
preceptos en el Artculo 11 de la Constitucin Poltica del Estado Libre y
Soberano de Puebla, que a la letra dice:

Las mujeres y los hombres son iguales ante la Ley. Las leyes poblanas
no harn ninguna distincin entre las personas, por razn de su raza,
origen tnico o nacional, gnero, edad, discapacidades, condicin social o
econmica, condiciones de salud, preferencias, filiacin, instruccin,
creencia religiosa o ideologa poltica.

Garantizar esta igualdad slo se lograr a travs de normas, polticas, y
programas que garanticen la inclusin de los ms vulnerables a los marcos
institucionales correspondientes, es decir, esta igualdad no se debe limitar a la
interpretacin de un concepto, sino que se deben instaurar condiciones para que,
las mujeres, particularmente aquellas que se encuentren en estado de gravidez,
accedan efectivamente al ejercicio de sus derechos en todas las instalaciones
donde se brinde atencin al pblico.

A efecto de atender las demandas de la ciudadana, es importante que la
Administracin Pblica se caracterice por ser eficaz y eficiente, sobre todo en
temas como la atencin a dichos grupos en situacin de vulnerabilidad; cuya
naturaleza exigen respuestas y acciones prontas, es decir, agilizar su atencin,
evitando trmites excesivos y dilatorios.

A fin de lograr lo antes mencionado, resulta indispensable contar con organismos
de la Administracin Pblica, que no slo estn caracterizados por asegurar el uso
y/o acceso adecuado e inmediato de sus instalaciones, sino que su actuar denoten
un trato amable y de calidad hacia los usuarios de todas sus oficinas de atencin
al pblico a nivel Estatal.

Es importante sealar que la actual Administracin Estatal, realiz diversas
modificaciones a la Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado, que
tuvieron entre otros propsitos el reestructurar y reorganizar a sus Dependencias y
Entidades, en aras de hacer eficientes sus actividades y con ello propiciar la
mejora en la atencin de las necesidades de la ciudadana, reasignando funciones
y procurando evitar en todo momento que stas se dupliquen.

Sin embargo, no existe una clara diferenciacin de los servicios que se brindan al
pblico en general y a las Mujeres Embarazadas.

En virtud de lo anterior, es necesario adecuar diversas disposiciones de la Ley
para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla,
con el objeto de conciliar las vas de interaccin entre los Organismos que
conforman la Administracin Pblica Descentralizada y la Centralizada.

La presente iniciativa tiene como objetivo principal establecer normas que
adecuen, supervisen y controlen el correcto cumplimiento de lo dispuesto en
nuestros ordenamientos jurdicos; brindando de esta manera una atencin ptima,
a las mujeres embarazdas, que hagan cualquier tipo de operacin o consulta en
las instalaciones de atencin al pblico de las Dependencias y Entidades de la
Administracin Pblica Estatal, las que debern ser de cumplimiento de todo el
personal que tenga contacto directo con clientes y usuarios.

Por lo anteriormente expuesto y fundado se presenta ante esta soberana la
siguiente: INICIATIVA DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS
DISPOSICIONES LEY PARA EL ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA
LIBRE DE VIOLENCIA DEL ESTADO DE PUEBLA.


Artculo nico: Se ADICIONA el artculo 19 bis y 19 ter, de la Ley para el
Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla,
para quedar como sigue:


ARTICULO 19.

Artculo 19 bis
Ser obligacin las Dependencias y Entidades Pblicas del Estado de Puebla, en
el mbito de su competencia y jurisdiccin, vigilar y garantizar la defensa de los
derechos delas mujeres embarazadas, otorgndoles una atencin especial que
agilice los trmites y procedimientos administrativos a realizar.
As como implementar un mecanismo de presentacin de quejas contra
funcionarios o trabajadores que incumplan su obligacin de atencin especial.
Artculo 19 ter
Todas las oficinas de la Administracin Pblica Estatal donde se brinden servicios
al pblico, destinarn una Ventanilla para atencin especial e inmediata para las
mujeres en estado de gravidez. Sin embargo, esta ventanilla podr atender a
todos los usuarios de dichas oficinas, pero siempre priorizando la atencin a los
usuarios de trato especial entendiendo por ellos las mujeres embarazadas.
Esta ventanilla mostrar la palabra ATENCIN ESPECIAL", en la parte superior
de la misma. Deber coordinarse con el rea de Logstica para la adecuacin de la
infraestructura arquitectnica y la sealtica adecuada.
Se entiende por Trato Especial que la usuaria queda exonerada de esperar
turnos o de cualquier otro mecanismo de espera, debiendo ser llamado por los
responsables de atencin especial en forma inmediata con la finalidad de brindarle
el trato correspondiente.







TRANSITORIOS

Artculo Primero. El presente Decreto entrar en vigor al da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.

Articulo Segundo. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al
presente Decreto.






ATENTAMENTE



Dip. Denisse Ortiz Prez


Heroica Puebla de Zaragoza, a los cuatro das del mes de julio de dos mil doce