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Regio de Limeira

v.

MIGRAES EM

OBSERVATRIO DAS
FASES E FACES DO FENMENO MIGRATRIO NO ESTADO DE SO PAULO

SO PAULO

Universidade Estadual de Campinas Unicamp Reitor Fernando Ferreira Costa Vice-Reitor Edgar Salvadori de Decca Pr-Reitor de Desenvolvimento Universitrio Roberto Rodrigues Paes Pr-Reitor de Pesquisa Ronaldo Aloise Pilli Pr-Reitor de Graduao Marcelo Knobel Pr-Reitora de Ps-Graduao Euclides de Mesquita Neto Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios Joo Frederico da Costa Azevedo Meyer Coordenadoria de Centros e Ncleos Interdisciplinares de Pesquisa (COCEN) tala Maria Loffredo DOttaviano

Regio de Limeira
Rosana Baeninger Roberta Guimares Peres lvaro de Oliveira DAntona Carlos Raul Etulain
(Organizadores)

v.

Unidades/rgos envolvidos na publicao: Ncleo de Estudos de Populao (NEPO) Coordenao: Estela Maria Garcia Pinto da Cunha Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) Limeira Laboratrio de Economia e Gesto (LEG) Centro de Humanidades e Sociais Aplicadas (CHS) Direo: Sergio Luiz Monteiro Salles Filho

MIGRAES EM

OBSERVATRIO DAS
FASES E FACES DO FENMENO MIGRATRIO NO ESTADO DE SO PAULO

SO PAULO

Ncleo de Estudos de Populao (NEPO) UNICAMP Av. Albert Einstein, 1300 CEP: 13081-970 Campinas SP Brasil Fone: (19) 3521 5913 Fax: (19) 3521 5900 www.nepo.unicamp.br Apoio Projeto: Observatrio das Migraes em So Paulo FAPESP Fundo de Amparo Pesquisa do Estado de So Paulo CNPq Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico Organizao e Reviso final Rosana Baeninger Colaborao Maria Ivonete Z. Teixeira Ficha catalogrfica Adriana Fernandes Projeto Grfico e Diagramao Trao Publicaes e Design Flvia Fbio e Fabiana Grassano Assistente: Lucas Stahl

Sumrio
Apresentao Dinmica populacional da Regio de Limeira
Roberta Guimares Peres e Rosana Baeninger

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Perfil econmico da Microrregio de Limeira


Carlos Raul Etulain, Adriana Bin, Amanda Ldia Pereira, Evandro Rabello Americano do Brasil, Gabriela Argelles de Leo, Guilherme Antnio Savegnago Mialich, Isadora Haddad, Lucas Fernandes Hoogerbruge, Luiz Paulo Rigueira, Pedro Machado Vivacqua Carneiro, Ramon Ganzarolli, Thamires Falco Reis e Yuri Cunha Ferreira
Ficha catalogrfica

Polticas pblicas locais na Microrregio de Limeira 67


Carlos R. Etulain, Gustavo Cavalcante de Carvalho e Roberta Guimares Peres

Regio de Limeira / Rosana Baeninger et al. (Org.). - Campinas: Ncleo de Estudos de Populao-Nepo/Faculdade de Ciencias Aplicadas/Unicamp, 2012. 104 p. (Por Dentro do Estado de So Paulo Volume 5) ISBN 978-85-88258-33-4 1. Populao. 2. Economia. 3. Polticas Sociais. I. Baeninger, Rosana (Org.). II. Peres, Roberta Guimares (Org.). III. DAntona, lvaro (Org.). IV. Etulain, Carlos Raul (Org.). V. Ttulo.

A expanso urbana de Limeira-SP entre 1970 e 2010 77


lvaro de Oliveira DAntona, Allan Yu I. de Mello, Maria do Carmo Dias Bueno, Luis Rizardi e Talita Marcondes

Desigualdades intraurbanas em Limeira: implicaes para o planejamento e as polticas pblicas


Maria do Carmo Dias Bueno, Eduardo Marandola Jr. e lvaro de Oliveira DAntona

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Sobre os autores 103

apresentao
O cenrio estadual paulista refora, nos primeiros anos do sculo 21, a importncia dos contextos regionais no interior do Estado de So Paulo para a compreenso das dinmicas econmica, demogrfica e social. A progressiva importncia da dinmica econmica e da populao interioriana expressam as tendncias recentes da urbanizao paulista e suas formas de configurao espacial. nesse contexto, que a Regio de Limeira se expande e se consolida no contexto da urbanizao paulista. De um lado, pelo setor sucro-energtico e seu desenvolvimento industrial; de outro lado, pela (re)organizao da populao regional e seus contrastes sociais, trazendo demandas especficas para a implantao de suas polticas pblicas. O presente volume Regio de Limeira compe os estudos da Coleo Por Dentro do Estado de So Paulo. resultado do esforo conjunto do projeto temtico Observatrio das Migraes em So Paulo do Ncleo de Estudos de Populao - NEPO/UNICAMP, do Laboratrio de Economia e Gesto (LEG) e do Centro de Cincias Humanas e Sociais Aplicadas (CHS), ambos da Faculdade de Cincias Aplicadas FCA/UNICAMP. Por sua temtica, o volume expressa parte das aes visando a maior integrao da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) ao contexto regional de Limeira, onde situa esta unidade da UNICAMP. Tal se realiza, aqui, pela combinao dos esforos de dois grupos de pesquisadores e estudantes da FCA agregados no Laboratrio de Economia e Gesto (LEG) e no Centro de Cincias Humanas e Sociais Aplicadas (CHS). Criado em 2009, com a preocupao de implementar uma pesquisa que tem como foco a Microrregio de Limeira (MRL), o LEG conta com uma equipe integrada por estudantes e docentes da rea de gesto e tem produzido estudos voltados para o mapeamento das condies econmicas e sociais da regio com a finalidade de apontar para as polticas pblicas que possam melhorar a insero local no plano mais amplo da economia nacional.

Neste volume se apresentam dois estudos que mostram, respectivamente, um panorama econmico da MRL e as polticas relativas sade e educao, resultados de pesquisas realizadas nos ltimos anos. J o CHS, criado em 2011, busca promover reflexes e pesquisas orientadas superao das limitaes disciplinares por meio do dilogo interdisciplinar, contribuindo para uma compreenso integrada da sociedade, da condio humana e de seus dilemas. Composto por pesquisadores com ampla formao em cincias sociais e humanas, o CHS vem desenvolvendo, entre outras frentes de pesquisa, projetos relacionados ao contexto de Limeira e regio, como os que geraram os captulos sobre a expanso urbana de Limeira entre 1970 e 2010 e sobre desigualdades intraurbanas em Limeira, elaborado a partir dos dados do censo demogrfico 2010. No mbito do Observatrio das Migraes em So Paulo, a Regio de Limeira e sua dinmica populacional e migratria revelam aspectos intra-regionais, anteriormente vigente apenas nas grandes concentraes urbanas. Desse modo, os desafios impostos aos gestores pblicos municipais requerem subsdios acadmicos para o conhecimento da realidade regional. A parceria interinstitucional construda para a elaborao desse volume constitui caminho promissor para o entendimento das relaes entre as dimenses econmicas, demogrficas, de insero produtiva da populao e de acesso a polticas sociais no contexto da urbanizao em curso na Regio de Limeira. Rosana Baeninger NEPO/UNICAMP Carlos Raul Etulain LEG/FCA lvaro de Oliveira DAntona CHS/FCA e NEPO

Dinmica Populacional da Regio de Limeira


Roberta Guimares Peres Rosana Baeninger

A dinmica socioeconmica paulista, nos ltimos quarenta anos, no mais se associa a dualidade regio metropolitanainterior prevalecente at os anos 1970. Novas regies metropolitanas, polos regionais e aglomeraes urbanas se conformaram na rede urbana paulista. Essa nova configurao impe tanto um melhor conhecimento da dinmica espacial como a construo de instrumentos de poltica pblica adequados frente estruturao socioeconmica diferenciada do Estado de So Paulo. A implantao de bases industriais em diversas regies do interior do Estado e o revigoramento da atividade agrcola, no decorrer dessas dcadas, induziram um processo de transformao substantiva da configurao econmica e social do interior do Estado, resultando em progressiva metropolizao, bem como na constituio de diversos polos econmicos com alguma integrao e especializao no espao local. Nesse contexto, a compreenso das novas formas espaciais de redistribuio da populao est associada tanto ao crescimento inter-regional - como dimenso territorial do processo de urbanizao, quanto intra-urbano regional - como a expresso local dos processos sociais, onde fenmenos semelhantes aos metropolitanos vem ocorrendo, porm, noutro espao, noutro tempo e noutra escala. Esses fenmenos j so mais visveis, particularmente nos polos regionais e suas respectivas reas de influencia, indicando um arranjo da disperso polarizada do processo de urbanizao e de redistribuio da populao. Esse novo perfil da urbanizao traz novos contornos s dinmicas das cidades, cuja integrao depende mais das demandas advindas das especificidades urbano-regionais do que de seu tamanho populacional. Assim, a configurao dessa forma de urbanizao revela que a grande cidade ou a cidade-sede tem que ser entendida levando-se em conta os nexos que estabelece com as cidades no entorno, alcanando s vezes outras regies, uma vez que os complexos urbanos extravasam as cidades, conectando-se de maneira integralizada. Dentro dessa nova configurao
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Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

regional, a espacializao da dinmica econmica e a mobilidade da populao no contexto intraurbano constituem principais elementos da formao e consolidao de tais espaos regionais. Esses espaos econmicos-populacionais desempenham papel fundamental na redistribuio espacial da populao no conjunto do Estado de So Paulo, emprestando novas caractersticas ao processo de urbanizao, com a recuperao populacional e inverso na tendncia dos pequenos municpios e com o decrscimo no ritmo de crescimento das cidades de mdio e grande porte. Os desequilbrios sociais hoje presentes no Estado exigem um olhar interdisciplinar e integrado de sua diversidade regional, que apoie adequadamente a elaborao de polticas pblicas mais consistentes para o desenvolvimento econmico e social paulista. A nova configurao do Estado exige alteraes na gesto das polticas pblicas, com uma viso espacial mais integrada nas diversas regies do Estado, que leve em conta tanto suas dinmicas internas como as relaes dinmicas que as regies estabelecem entre si. O interior paulista apresenta uma grande diferenciao interna e passando a conviver com problemas econmicos e sociais semelhantes aos encontrados na metrpole. Nesse contexto, conhecer a atual dinmica socioeconmica e demogrfica interna do Estado de So Paulo fundamental para as decises de polticas pblicas. As caractersticas assumidas pelo processo de redistribuio espacial da populao e o de urbanizao em So Paulo esto diretamente relacionadas com a forma como as atividades econmicas se desenvolveram em seu territrio. No caso do Estado de So Paulo, esses processos se desenvolveram em funo, por um lado, da expanso do complexo cafeeiro (Cano, 1977, 1988; Gonalves, 1998) e, por outro, pela forma que as diferentes etapas de industrializao assumiram no Estado, e os reflexos na dinmica demogrfica, em especial, a dinmica migratria. (Cano, 1988; Baeninger, 2000). A regio de Limeira reflete tais processos histricos e atuais, conformando um espao regional dinmico, que se expande e que enfrenta a necessidade de conhecimento de sua populao e de seu perfil econmico-social para a implementao de polticas sociais.

Hoje, a Regio se destaca tanto por seu diversificado parque industrial quanto por suas atividades agrcolas. Durante os anos 70, a principal caracterstica da agricultura regional foi sua especializao nas culturas exportveis/industrializveis, imprimindo um dinamismo econmico crescente Regio. A Regio de Governo de Limeira compreende uma populao, de acordo com o censo demogrfico de 2010, de 626.558 habitantes, representando 1,52% do total da populao do Estado de So Paulo. Esta Regio formada por 8 municpios, criados a partir da dinmica retratada em seus desmembramentos, de acordo com a Figura 1.
Figura 1. Desmembramentos dos municpios da Regio de Limeira, 1842 2010

Evoluo da Populao
Comparando-se a evoluo da populao da Regio de Limeira, no perodo 1940 2010 em relao do Estado de So Paulo, observa-se que a participao da Regio no total populacional do Estado vem aumentando significativamente a partir dos anos 1980 (Tabela 1). Em 1940, representava 1,37% da populao do estado e, embora sofrendo uma queda em 1960 (1,33%), esta voltou a subir nos anos subsequentes, atingindo 1,35% em 1980, 1,48% em 1991, 1,51% em 2000, e 1,52% em 2010. Atravs dos dados apresentados por esta tabela, ainda possvel notar que, exceo da dcada de 1940, a Regio de Governo de Limeira vem, nos ltimos 40 anos, sustentando taxas de crescimento superiores s mdias verificadas para o estado de So Paulo. A dcada de 1970, por exemplo, foi o perodo em que a RG de Limeira apresentou maior taxa de crescimento, superior a 3,5%a.a. Por outro lado, o estado de So Paulo apresentou uma taxa de somente 3,49% a.a. De fato, em termos absolutos, nota-se que o crescimento populacional da regio foi bastante acentuado ao longo das dcadas. Entre 1940 e 2010, a populao total da Regio de Governo cresceu mais de seis vezes, passando de 98.177 para 626.558 habitantes.

Fonte: Fundao Seade, Memrias das Estatsticas Demogrficas, 2010.

Breve histrico da Regio de Limeira


A expanso da cultura do caf, nas ltimas dcadas do sculo passado no Estado de So Paulo, possibilitou um acentuado desenvolvimento urbano e rural da regio centro-leste, tendo esses processos se refletido na formao de regies, como Limeira. Assistiu-se, assim, a uma ampliao das vias de comunicao necessrias para o transporte do caf atravs da Companhia Mogiana e Companhia Paulista de Estrada de Ferro o que, consequentemente, repercutiu no florescimento e na ampliao dos setores de servios, comrcio, educao e sade (SEMEGHINI, 1988). Dessa forma, j nos anos 1920, essa poro centro-leste do estado, em particular a Regio Administrativa de Campinas caracterizava-se como uma das mais importantes reas do estado, contando com uma rede urbana bastante estruturada e com uma agricultura diversificada, que atendia boa parte do mercado paulista com matrias-primas e produtos alimentares, alm de produtos agrcolas de exportao. A crise do caf, no entanto, abriu espao para que novas atividades econmicas se fizessem presentes na regio. Neste contexto, a regio de governo de Limeira se destaca como importante polo produtor de novas culturas que viriam a substituir o caf em importncia para as exportaes. Cana de acar e laranja ganham novos significados na dinmica das importaes do sculo 20 e incio deste sculo 21, redesenhando o cenrio agroindustrial regional.
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Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Ano 1940 1950 1960 1970 1980 1991 Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1940 a 2010. 2000 2010

Limeira 98.177 131.582 170.437 238.085 338.487 465.002 557.281 626.558

Estado de So Paulo 7.180.316 9.134.423 12.829.806 17.771.948 25.040.712 31.436.273 36.974.378 41.211.616

Dist. Relat. RG/ ESP (%) 1,37 1,4 1,33 1,34 1,35 1,48 1,51 1,52

Taxas de crescimento (% a.a.) RG Limeira 2,9 2,6 3,4 3,58 2,93 2,03 1,18 Estado de S. Paulo

Pessoal Ocupado

2,44 3,46 3,31 3,49 2,12 1,82

Nmero estabelec.

365.189

185.381

26.639

51.876

34.573

31.675

12.797

59.316

28.212

5.340

6.622

6.179

5.575

2.525

Pessoal/ Estabelec.

Pessoal Ocupado

2005

5,65

4,52

5,98

7,47

5,00

5,14

4,84

1,09

Nmero estabelec.

292.950

148.136

20.612

42.903

26.566

25.022

10.557

Tabela 3. Nmero de Estabelecimentos do Comrcio Varejista e Atacadista e Pessoal Ocupado Regio Administrativa de Campinas, 1991-2009

O crescimento populacional desta regio pode ser melhor apreendido visualizando-se suas taxas de crescimento total e segundo situao domiciliar (Tabela 2). No perodo de 80/91, a Regio de Governo de Limeira experimentou uma desacelerao em seu crescimento, tanto urbano quanto rural, embora as taxas ainda se mantenham acima do observado para o Estado de So Paulo (3,13%a.a. e 2,93%a.a. respectivamente). A mesma situao pode ser verificada para o perodo seguinte, 1991 a 2000, uma vez que, nesse momento, a populao regional passou a apresentar taxa de crescimento total e a taxa de crescimento urbana menores quando comparadas com a dcada anterior. O perodo de 2000 a 2010 caracteriza-se pela tendncia reduo da taxa de crescimento total 1,18%a.a.) vale destacar que a Regio de Governo de Limeira continuou crescendo em ritmo inferior ao estado de So Paulo e da taxa de crescimento urbano (1,35%a.a.). A taxa de crescimento rural segue negativa, atingindo -1,87%a.a.
Tabela 2. Taxas de crescimento da Populao Total, Urbana e Rural
Regio de Governo de Limeira, 1980/2010 Perodo 1980/91 1991/2000 2000/2010 Urbana 3,13 2,92 1,35 Taxas de Crescimento (% a.a.) Rural 1,72 -6,43 -1,87 Total 2,93 2,03 1,18

Pessoal/ Estabelec.

51.877

24.785

4.558

5.741

5.311

4.866

2.183

4,7

3,5

5,2

5,6

4,1

4,5

3,9

Pessoal Ocupado

1995

Nmero estabelec.

147.514

74.053

19.241

13.742

13.199

31.262

14.221

2.674

3.424

3.347

2.931

1.418

Pessoal/ Estabelec.

5,3

3,9

5,8

4,8

Pessoal Ocupado

1991

4,8

4,3

Nmero estabelec.

121.253

61.205

14.029

12.464

11.065

8.094

4.698

23.042

10.193

2.102

2.430

2.619

2.291

1.094

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1940 a 2010.

A tabela 3 refere-se evoluo do setor de comrcio da Regio Administrativa de Campinas e das suas sub-regies, no perodo 1991-2009. Em 1991, a Regio Administrativa de Campinas apresentava mais de 23.000 estabelecimentos comerciais, responsveis pela ocupao de 121.253 pessoas. A maior parte destes estabelecimentos se localizava na RG de Campinas, seguida por Limeira e Jundia.
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RG Bragana Pta

RA Campinas

RG Campinas

RG Piracicaba

RG Jundia

RG Limeira

RG Rio Claro

RG S. J. Boa Vista

reas

2.313

9.698

4,2

3.247

12.292

9.386

5.601

3,8

4.433

19.154

4,32

4.863

22.248

2009

Fonte: Fundao SEADE. Informaes Municipais, 1991, 1995, 2005 e 2009.

Pessoal/ Estabelec.

6,16

4,99

6,57

7,83

5,60

5,68

5,07

4,57

Tabela 1. Evoluo da Populao Total Regio de Governo de Limeira e Estado de So Paulo, 1940/2010

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Nmero estabelec.

16.854

1.842

7.436

1.999

2.163

1.512

766

Pessoal/ Estabelec.

30,1

18,3

32,5

43,1

31,4

28,9

25,3

1991-1995 reas Nmero estabelec. 7,93 Pessoal Ocupado 5,02

1995-2005 Nmero estabelec. 5,2 Pessoal Ocupado

2005-2009 Nmero estabelec. Pessoal Ocupado

Tabela 5. Nmero de Estabelecimentos da Indstria de Transformao e Pessoal Ocupado

Pessoal Ocupado

388.017

182.774

25.021

64.700

44.879

35.571

14.807

RA Campinas RG Bragana Pta RG Campinas RG Jundia RG Limeira Fonte: Fundao SEADE. Informaes Municipais, 1991, 1995, 2005 e 2009. RG Piracicaba RG Rio Claro RG S. J. Boa Vista

7,1 8,18 7,18 8,35 6,91 6,61 6,54


4,54

1,35 1,6 1,3 1,44 1,53 1,37 1,47


0,93

2,23 2,6 2,27 1,92 2,67 2,39 1,94 1,51

6,2 8,68
8,95

3,77 4,88 8,22 2,47 4,51 4,49


6,1

5,48 5,71 5,3 4,73 5,2 4,41


3,16

Nmero estabelec.

12.882

5.632

1.367

1.500

1.430

1.230

586

33,4

38,2

17,3

47,2

Pessoal Ocupado

8,85

Regio Administrativa de Campinas, 1991-2009

6,7

390.459

23.348

195.582

61.803

47.477

31.049

13.940

14

RG S. J. Boa Vista

RG Bragana Pta

RG Piracicaba

RG Campinas

RA Campinas

RG Rio Claro

reas

RG Limeira

RG Jundia

Os dados da tabela 5 referem-se evoluo do setor industrial na Regio Administrativa de Campinas e suas sub-regies. Embora o nmero de indstrias de transformao presentes na RA seja bastante inferior ao de estabelecimentos comerciais, nota-se que o volume de pessoas ocupadas pelo setor industrial maior. Em 1991, as 11.696 indstrias instaladas na regio ocupavam mais de 390.000 pessoas, enquanto os estabelecimentos comerciais, no mesmo perodo, empregavam pouco mais de 121.000 pessoas. A RG de Campinas aquela que possui maior concentrao de indstrias, seguida por Bragana Paulista e Jundia.

Nmero estabelec.

11.696

558

1.352

5.126

1.310

1.249

1.109

992

17.260

1991

17,4

6,35

Pessoal/ Estabelec.

6,32

38

28

25

1.137

20.265

1995

17,8

Tabela 4. Taxa de crescimento (% a.a.) de Estabelecimentos e Pessoal ocupado - Comrcio Varejista e Atacadista Regio Administrativa de Campinas, 1991-2009

1.136

Entre 1991 e 1995, o nmero total de estabelecimentos comerciais presentes na RA aumenta em 7,93% a.a., o que equivale a um crescimento absoluto de mais de 7.000 unidades. Em relao ao pessoal ocupado por este setor, o crescimento tambm notvel, sendo superior a 5% a.a. A Regio de Governo de Campinas continua a concentrar a maior parte dos estabelecimentos comerciais, enquanto Jundia e Limeira invertem posies. Embora a RG de Campinas ainda concentre um nmero bastante superior de estabelecimentos, vlido notar que a taxa de crescimento verificada pela RG de Jundia um pouco maior: 8,68% a.a. e 8,95% a.a., respectivamente (tabela 3). J no perodo seguinte, compreendido entre 1995 e 2005, o nmero total de estabelecimentos comerciais da RA continua a crescer, embora num ritmo mais reduzido. Em 2005, 39.415 estabelecimentos deste ramo estavam instalados na regio, o que corresponde a um aumento de 2,34% a.a. em relao a 1995. O total de pessoas ocupadas pelo setor de comrcio tambm cresce em menor ritmo (2,93% a.a.). As Regies de Governo de Campinas, Jundia e Limeira mantm sua posio enquanto maiores concentradoras de estabelecimentos comerciais, sendo que Campinas apresenta a maior taxa de crescimento. No perodo final, de 2005 a 2009, a Regio de Governo de Limeira se destaca, com crescimento de 1,53%a.a. no nmero de estabelecimentos, enquanto o crescimento do pessoal ocupado foi de 2,67%a.a, o maior da Regio Administrativa de Campinas, de acordo com a Tabela 4.

Pessoal Ocupado

579.232

273.688

38.219

95.584

61.945

53.381

Nmero estabelec.

19.047

1.980

8.402

2.353

2.497

1.769

30.294

Pessoal/ Estabelec.

28,4

32

17,3

36,9

23,2

28

Pessoal Ocupado

479.270

238.073

31.862

73.847

50.223

42.343

29,4

22.553

20.369

2005

17,9

1.171

875

26.121

2009

Fonte: Fundao SEADE. Informaes Municipais, 1991, 1995, 2005 e 2009.

Pessoal/ Estabelec.

30,4

19,3

32,6

40,6

24,8

30,2

34,6

22,3

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Entre 1991 e 1995, o nmero de estabelecimentos industriais da Regio Administrativa de Campinas cresce a uma taxa de 2,44% a.a., o que representa um aumento absoluto de mais de mil unidades (tabela 6). Entretanto, o total de pessoas empregadas no setor diminui um pouco, apresentado uma taxa de -0,16% a.a. Pode-se dizer que esta reduo est associada queda no nmero de pessoas ocupadas nas indstrias das Regies de Governo de Campinas e Limeira, que, em conjunto, foi de mais de 15.000 pessoas. O perodo de 1995 a 2005, em contrapartida, foi marcado por um aumento mais acentuado no nmero de indstrias da RA de Campinas. Mais de 3.900 estabelecimentos industriais se instalaram na regio, o que corresponde a um aumento percentual de 2,72% a.a. O total de pessoal ocupado pelo setor tambm aumenta consideravelmente, em relao ao perodo anterior. O crescimento percentual de 2,13% a.a., o que equivale a um acrscimo absoluto de mais de 90.000 novos empregados. O ltimo perodo, de 2005 a 2009, apresenta, para a Regio de Governo de Limeira, uma desacelerao do crescimento do nmero de estabelecimentos da indstria (3,65%a.a.). Em contrapartida, aumenta o nmero de pessoas empregadas no setor, de 1,13%a.a. no perodo anterior, para 5,38%a.a. entre 2005 e 2009. A maior parte das indstrias continua a se concentrar na Regio de Governo de Campinas, que responde por mais de 7.400 dos estabelecimentos da regio. Entretanto, a maior taxa de crescimento do perodo foi registrada na RG de Limeira (4,23% a.a.), segunda colocada em termos de concentrao industrial regional. A RG de Jundia vem em seguida, com quase 2.000 indstrias instaladas em seu territrio, crescendo mais no ltimo perodo, chegando aos 4,16%a.a.
Tabela 6. Taxa de crescimento (% a.a.) de Estabelecimentos e Pessoal ocupado - Indstria de Transformao Regio Administrativa de Campinas, 1991, 2009
1991-1995 reas Nmero estabelec. Pessoal Ocupado 1995-2005 Nmero estabelec. Pessoal Ocupado 2005-2009 Nmero estabelec. Pessoal Ocupado

A produo de lcool hidratado, por sua vez, apresentou grandes quedas durante o perodo analisado. Em 1995, a RA produzia mais de 800 milhes de litros de lcool hidratado e, em 2000, este valor diminuiu para pouco mais de 320 milhes de litros, o que corresponde a uma reduo de 18,2% a.a. A RG de Piracicaba aquela que registra a mior queda (-27,5% a.a.), seguida por Limeira (-23,7% a.a.). Deste modo, devido queda brusca na produo de lcool hidratado, todas as regies de governo registraram, em 2000, uma produo total de lcool inferior quela que marcou o ano de 1995, cenrio que se repete no ltimo perodo, entre 2000 e 2003. Novamente, a Regio de Governo de Piracicaba foi a que apresentou maior queda (-6,4% a.a.). A Regio de Governo de Limeira registrou taxa de crescimento na produo de lcool de 7,8%a.a. entre 1995 e 2000, passando para 4,56%a.a. entre 2000 e 2003. Para a Regio Administrativa, considerada em conjunto, a diminuio foi de -6,0% a.a entre 1995 e 2000, experimentando uma recuperao entre 2000 e 2003, chegando aos 6,7%a.a.
Tabela 7. Produo de lcool por tipo (em 1000 litros) e Tx crescimento (% a.a.) Regio Administrativa de Campinas e Regies de Governo, 1995-2003
Produo de lcool (em 1000 litros) reas 1995 RA Campinas Anidro Hidratado Total RG Campinas Anidro Hidratado Total RG Limeira Anidro Hidratado Total RG Piracicaba Anidro Hidratado Total RG Rio Claro Anidro Hidratado Total RG S J Boa Vista Anidro Hidratado Total 285.285 872.402 1.157.687 23.345 164.847 188.192 213.219 328.356 541.575 40.387 256.564 296.951 8.334 24.924 33.258 * 97.711 97.711 5.641 70.840 76.481 16.982 12.996 29.978 162.441 51.351 213.792 309.943 85.181 395.124 35.850 100.000 135.850 530.857 320.368 851.225 750.148 284.831 1.034.979 97.630 63.000 160.630 354.399 104.656 459.055 218.520 102.433 320.953 17.335 12.180 29.515 62.264 2.562 64.826 2000 2003 1995-2000 2000-2003 Tx crescimento (% a.a.)

13,2 -18,2 -6 9 -9,5 -6,3

12,21 -3,84 6,7 39,64


-14,27

5,74 4,56 17,9 20,23 43,96 80,68 124,89

RA Campinas RG Bragana Pta RG Campinas Fonte: Fundao SEADE. Informaes Municipais, 1991, 1995, 2005 e 2009. RG Jundia RG Limeira RG Piracicaba RG Rio Claro RG S. J. Boa Vista

2,44 0,28 2,38 3,44 3,44 2,62 1,23 3,47

-0,16 1,75 -1,68 1,15 -1,4 3,46 1,52 4,09

2,72 3,03 2,82 2,91 4,23 2,09 2,71 -0,01

2,13 2,45 2,68 1,33 1,13 1,76 4,3 0,05

3,1 1,82 3,1 4,16 3,65 4 3,38 0,76

4,84 4,65 3,54 6,66 5,38 5,96 7,65 6,41

7,8 -23,7 -6,1 32,1 -27,5 -6,4 15,3 -12,2 -2,1 * -6,2
-4,8

Os dados da tabela 7 referem-se produo de lcool na Regio Administrativa de Campinas, entre 1995 e 2003. possvel constatar que, ao longo deste perodo, a produo de lcool do tipo anidro aumentou significativamente em todas as regies de governo analisadas. Considerando-se a Regio Administrativa, como um todo, o crescimento da produo deste tipo de lcool foi superior a 13% a.a. A RG de Piracicaba foi aquela que registrou maior aumento (32,1% a.a.), mas, em termos absolutos, a maior produo de lcool anidro foi realizada na RG de Limeira (mais de 300 milhes de litros).
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Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

4,18 -12,13 -3,05 11.930,91 -99,86


-28,09 Fonte: Fundao SEADE. Anurio Estatstico do Estado de So Paulo, 1995, 2000 e 2003.

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

A Tabela 8, a seguir, apresenta os dados sobre a produo de laranja na Regio de Governo de Limeira, por rea colhida, produo e valor da produo, segundo os municpios, entre 2000 e 2007. De acordo com a rea colhida, no houve grandes transformaes no cenrio de produo da laranja na regio. O maior destaque fica por conta do municpio de Limeira, que experimentou uma queda em sua rea de colheita, de 23.438 hectares em 2000, para 15.525 em 2007. O aumento da produo de cana de acar na regio pode ser uma explicao para a diminuio da rea de colheita da laranja, to tradicional no municpio, dado que tambm se reflete na produo, que passou de 510 mil toneladas em 2000 para 283.765 toneladas em 2007. No mesmo perodo, o municpio de Araras dobrou sua produo e, exceo de Iracempolis, todos os outros municpios da Regio de Governo de Limeira experimentaram um incremento na produo da laranja, em toneladas.
Tabela 8. Produo de laranja, por rea colhida, produo e valor da produo, segundo os municpios Regio de Governo de Limeira, 2000-2007
rea Colhida (em ha) 2000 Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Santa Cruz da Conceio Fonte: Fundao Seade, 2011. RG Limeira 2007 Produo (em toneladas) 2000 2007 Valor da Produo (em mil reais) 2000 2007

Tabela 9. Produto Interno Bruto Total e Produto Interno Bruto per capita, segundo municpios. Regio de Governo de Limeira, 2000 - 2009
Municpios Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Santa Cruz da Conceio RG Limeira PIB (em milhes de reais) 2000 2009 PIB per capita (em reais) 2000 2009

1.173,69 109,21
168,77

2.407,40 369,01
1.366,10

11.148,33 4.769,91
9.446,43

21.022,57 15.070,78 65.931,43 26.431,69 15.044,04 20.428,38 18.276,15 13.492,73 20.965,67


Fonte: Fundao Seade, 2011.

164,84 474,67 2.397,35 522,07 22,40 5.032,99

520,7 1.338,84 5.752,29 1.306,20 56,05 13.116,59

10.432,05 5.819,27 9.524,01 7.984,05 6.277,03 8.922,41

Municpios

Tendncia do crescimento da populao


Atravs dos dados da tabela 10, possvel obter informaes mais precisas a respeito do crescimento populacional da RA de Campinas, no perodo de 1960 a 2010, especificandose o peso da participao relativa de cada uma das regies de governo que a compem neste crescimento total. Nota-se que, ao longo do perodo analisado, o crescimento populacional total da RA de Campinas foi de mais de 4,5 milhes de pessoas. As dcadas de 1960 e 1970 foram aquelas em que a RA registrou maiores taxas de crescimento: 3,32% a.a. e 4,36% a.a., respectivamente. Grande parte deste aumento foi resultado do desenvolvimento da RG de Campinas, que desde a dcada de 1960 veio incrementando sua participao no total populacional da regio. Em 1960, a RG concentrava 32,2% da populao regional, enquanto que em 2007 este percentual sobe para 47,53%. Alm de Campinas, a Regio de Governo de Jundia a nica que tambm apresenta aumento em sua participao relativa no total populacional da Regio Administrativa de Campinas. Na dcada de 1960, a RG participava com 10,22% da populao local, e em 2007, este valor aumenta para 12,68%. De fato, os dados de populao absoluta apresentados pela tabela demonstram a crescente importncia adquirida por Jundia dentro da regio. Em 1960, o municpio ocupava o sexto lugar em termos de peso na concentrao populacional da RA. J em 2010, a regio de governo passa a ocupar o segundo lugar, ficando atrs somente de Campinas. Em relao s demais Regies de Governo, o caminho contrrio: percebe-se que, devido ao ritmo de crescimento mais reduzido, o peso de suas participaes no total da populao regional decresce. Neste sentido, o caso da RG de So Joo da Boa Vista bastante representativo: na dcada de 1960, esta era a segunda RG de maior peso populacional dentro da RA, sendo responsvel por 15,44% da populao local. Ao longo das dcadas, entretanto, sua participao veio diminuindo, e, em 2010, a RG apresentou a menor taxa de crescimento da RA (0,49% a.a.), concentrando somente 7,55% da populao regional total. As RGs de Bragana Paulista e Piracicaba tambm apresentaram quedas significativas, em termos de ritmo de crescimento e participao relativa, ao longo do perodo compreendido pela tabela.
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4.688 6.875
1.563

4.730 9.700
1.833

72.000 176.000
40.000

142.800 224.400
44.871

3.231 7.898 1.795 108 5.959 22.886 10.770 1.562 54.209

27.989 43.982 16.154 611 22.391 102.155 71.298 6.158 290.738

94 5.188 23.438 9.375 1.813 53.034

97 4.100 15.525 8.982 1.600 46.567

2.400 132.800 510.000 240.000 34.800 1.208.000

1.697 114.238 283.765 306.000 31.416 1.149.187

Tambm pode ser observado na tabela 8 acima o valor da produo da laranja na Regio de Governo de Limeira. Todos os municpios, com destaque para o prprio municpio de Limeira, experimentaram um importante incremento no valor da produo. O total da RG de Limeira passa de 54.209 para 290.738 (em mil reais), como valor da sua produo. Novos contextos de exportao e distribuio das culturas no interior paulista podem explicar as diferenas entre a dinmica de crescimento das reas plantas e volume de produo, para o valor propriamente dito da produo da laranja na regio. Os dados da Tabela 9 apresentam, para todos os municpios da Regio de Governo de Limeira, o PIB e o PIB per capita. De acordo com os dados da Tabela 9 a Regio de Governo de Limeira experimentou importante aumento tanto em seu PIB, como no PIB per capita, no perodo considerado. O PIB da regio, em milhes de reais, passa de 5.032,99, para 13.116,59, segundo os dados da Fundao Seade (2011). O PIB per capita da Regio tambm aumentou de R$8.922,41 em 2000 para R$20.959,67 em 2009.

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Distribuio Relativa no Total da RA (%)

Taxas anuais de crescimento populacional

J no que se refere participao das RGs no total populacional do interior do estado de So Paulo, o cenrio um pouco diferente. Nota-se que as RGs de Campinas, Jundia, Limeira e Piracicaba demonstraram uma tendncia de participao crescente ao longo das dcadas. Assim, constata-se que, embora algumas RGs tenham diminudo sua participao em relao populao da RA, a mesma tendncia no se manifesta, necessariamente, em relao ao total populacional do interior. Este o caso das RGs de Limeira e Piracicaba, por exemplo. Considerando-se a RA de Campinas, como um todo, verifica-se que o peso de sua participao populacional no interior paulista tambm foi crescente: de 18,39%, em 1960, para 28,15% em 2000 e 29,21% em 2010,. Somente a RG de So Joo da Boa Vista apresentou uma diminuio constante em termos de participao relativa no total da populao interiorana.
Tabela 11. Evoluo da Populao Regio de Governo de Limeira, 1960-2010
Ano Populao Total Participao Relativa na Populaao do Interior (%) Taxas Anuais de Crescimento (% a.a.)

2000/2010

2000

46,99

12,44

10,35

8,73

8,77

4,38

8,34

100

91/2000

1,38

1,93

1,18

1,29

0,49

1991

46,08

12,19

10,61

8,67

9,01

4,29

9,15

100

2,39

2,53

2,55

2,03

2,55

1,26

80/91

1980

43,78

12,49

10,59

10,24

9,02

9,21

4,67

100

2,54

3,39

2,68

2,93

2,12

1,87

70/80

1970

10,77

36,92

11,88

11,41

10,34

13,08

5,61

100

2,53

6,15

4,89

3,58

3,16

2,47

1,83

4,36

2,91

2,7

2,31

1,49

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1960 a 2010.

2010

47,97

12,99

10,04

8,64

8,52

4,30

7,55

100

1,7

1,2

1960
1,35 4,74 4,89 2,42 1,84 1,62 3,32 3,4

170.437

1,8

3,4 3,58 2,93 2,03 1,18


Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1960 a 2010.

13,06

10,22

11,32

11,28

15,44

60/70

1960

32,2

6,48

100

1970 1980

238.085

338.487

14,01

29,21

2010

2010

2,52

3,79

2,93

2,49

1,25

2,20

1991 2000

465.002

557.281

Participao Relativa no Total Populacional do Interior

2.529.419

5.383.260

470.200

669.781

557.281

471.979

235.899

448.701

2000

2000

13,23

28,15

2,46

2,91

2,47

1,23

2,35

3,5

2010

626.558

2,48 2,71 2,89 2,91 2,93

2.994.980

6.243.368

539.342

811.008

626.558

532.024

268.218

471.238

Tabela 10. Evoluo da Populao segundo Regies de Governo

Regio Administrativa de Campinas, 1960-2010

As tabelas 11, 12 e 13 apresentam dados mais detalhados a respeito do crescimento da populao total da RG de Limeira, entre 1970 e 2010, distinguindo a situao de domiclio (urbano ou rural) dos habitantes da regio. Para o perodo da dcada de 1970, nota-se que a populao total da RG era de 226.078 pessoas. Os municpios de Limeira, Araras e Pirassununga eram aqueles que possuam maior peso em termos de concentrao populacional. A taxa de crescimento da RG foi de 3,4% a.a., valor este que pode ser considerado elevado e prximo ao crescimento total do Estado de So Paulo (3,31%a.a.). Dentre os municpios da RG, Conchal, Limeira e Leme merecem destaque, devido aos elevados nveis de crescimento que atingiram: 6,6% a.a., 5,1%a.a. e 3,9%a.a., respectivamente. O restante dos municpios teve taxas de crescimento em torno dos 2%a.a. possvel notar que o crescimento acentuado da regio neste perodo foi resultado, principalmente, do incremento da populao urbana: a RG de Limeira apresentou, na dcada de 1970, uma taxa de 5,1% a.a. O municpio de Conchal foi aquele que registrou maior taxa de crescimento da populao urbana, de 9,1% a.a. Em contrapartida, a taxa de crescimento da populao rural para o perodo na RG de Limeira foi negativa, registrando -0,2%a.a. e a maior parte dos municpios apresentou decrscimo no total de habitantes com tal situao domiciliar, exceo de Pirassununga, que teve 3,4%a.a. de crescimento no perodo de sua populao rural. J no perodo da dcada de 1980, percebe-se um arrefecimento nos valores das taxas de crescimento da RG de Limeira. O crescimento da populao total no ultrapassa a taxa de
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2.019.329

4.382.452

380.114

534.129

465.002

394.800

188.024

401.054

1991

1991

Populao total

1.399.531

3.196.969

288.495

399.447

338.487

294.437

149.315

327.257

1980

1980

12,57

2.087.006

224.738

770.497

247.881

238.085

215.729

117.032

273.044

1970

1970

11,28

1.505.316

196.596

484.674

153.777

170.437

169.781

232.495

97.556

1960

1960

Regies de Governo

Regies de Governo

RG S. J. Boa Vista

RG Bragana Pta

RG Bragana Pta

RG Piracicaba

RG Campinas

RG Campinas

RG Piracicaba

RG S. J. Boa Vista

RA Campinas

RG Rio Claro

RG Limeira

20

RG Jundia

RG Jundia

RG Limeira

RG Rio Claro

RA Campinas

18,39

5,92

1,88

2,08

2,07

1,19

2,84

2,4

21,65

2,33

7,99

2,57

2,47

2,24

1,21

2,83

25,77

2,33

3,22

2,73

2,37

2,64

1,2

27,28

2,37

3,32

2,89

2,46

1,17

2,5

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regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Tabela 12. Evoluo da populao urbana, rural e total segundo municpios

Regio de Governo de Limeira, 1970/2010

Santa Cruz da Conceio

Pirassununga

Cordeirpolis

Municpios

Iracempolis

22

RG Limeira

Conchal

Limeira

Araras

Leme

2,93% a.a., enquanto a populao urbana registra uma taxa de 3,13% a.a. A populao rural, por sua vez, experimenta um aumento em relao ao perodo anterior (1,72% a.a.). Dentre os municpios que ento pertenciam Regio de Governo de Limeira, 6 apresentaram diminuio no seu ritmo de crescimento anual. Os municpios de Limeira, Leme e Araras, que, na dcada de 1980, concentravam 77% da populao regional, apresentaram, todos, reduo em suas taxas de crescimento: de 5,1% a.a. para 2,96% a.a.; de 3,9% a.a. para 3,5% a.a.; e de 3,3% a.a. para 2,72% a.a., respectivamente. Os municpios de Conchal, Pirassununga e Santa Cruz da Conceio tambm apresentaram acentuada diminuio no ritmo de crescimento anual quando comparadas suas taxas de crescimento s de 1970/1980, passando, respectivamente, de 6,6% a.a. para 3,52% a.a.; de 2,9% a.a para 2,1% a.a. e de 2,1%a.a. para 0,8%a.a. Por outro lado, os municpios de Cordeirpolis e Iracempolis foram os nicos que apresentaram um aumento na taxa de crescimento anual em relao ao perodo anterior, ou seja, de 2,7% a.a. para 3,5% a.a. e 1,8% a.a. para 3,4% a.a., respectivamente. A mdia do incremento relativo dos 8 municpios da Regio de Governo de Limeira para o perodo de 1980/91 foi de 67%; tomando-a como referncia para uma anlise comparativa entre os municpios para tal perodo verifica-se que Limeira (68%), Conchal (53%), Leme (68%) e Pirassununga (75%), foram os municpios que mais contriburam para o crescimento desta Regio. Entre 1991 e 2000, os municpios da regio continuam a manifestar uma tendncia de diminuio em seu ritmo de crescimento: a maior parte deles registrou taxas de crescimento inferiores a 3% a.a., durante este perodo. Deste modo, a taxa de crescimento total da Regio de Governo de Limeira diminui, passando para 2,03% a.a. O nico municpio que registrou aumento em sua taxa de crescimento em relao ao perodo anterior foi Santa Cruz da Conceio, passando de 0,8%a.a. para 2,1%a.a. Entre 2000 e 2010, nota-se que a taxa de crescimento total da populao da Regio de Governo de Limeira diminuiu ainda mais, ficando em torno de 1,19% a.a. Isto corresponde a um aumento absoluto de pouco mais de 69 mil pessoas. O municpio de Iracempolis foi aquele que apresentou maior taxa de crescimento populacional no perodo: 2,59% a.a. Todos os outros municpios registraram taxas de crescimento inferiores a 2%a.a. O ritmo de crescimento da populao urbana total da Regio de Governo de Limeira tambm diminui, registrando uma taxa de 1,36% a.a. Os municpios de Iracempolis, Cordeirpolis e Araras so os que apresentaram maiores taxas de incremento da populao urbana: 2,59% a.a., 1,86% a.a. e 1,34% a.a., respectivamente. Neste perodo, a populao rural continua a diminuir, mas a um ritmo mais reduzido que o verificado anteriormente. A taxa registrada pela RG de Limeira de -1,86% a.a., sendo que os municpios de Iracempolis, Conchal e Leme so aqueles que apresentaram maiores perdas: -5,7% a.a., -5,22% a.a. e -4,05% a.a., respectivamente. Por outro lado, tambm houve municpios que registraram aumento em sua populao rural, como o caso de Araras (0,11% a.a.), e Cordeirpolis (3,56% a.a.). Entretanto, importante ressaltar que, em certos casos, estas disparidades entre os dados podem ser resultado dos diferentes critrios utilizados pelas autoridades locais para definir os limites entre espao urbano e rural. Ainda possvel analisar a participao relativa de cada municpio no total populacional da RG de Limeira, bem como verificar a evoluo de seu grau de urbanizao ao longo das dcadas. Nota-se que a par do processo de industrializao, o processo de urbanizao da Regio foi intenso, em 2010, apenas Santa Cruz da Conceio registrarou grau de urbanizao inferior a 80%. Por sua vez, a RG de Limeira, considerada em conjunto, urbanizou-se de maneira expressiva: em 1970, 77,3% de sua rea era urbanizada, e, em 2010, este valor sobe para 95,59%.

Grau de Urbanizao

48,65

89,84

81,63

90,35

75,62

94,55

1991

83,01

37,64

76,13

71,81

83,38

88,69

91,53

1980

74,04

24,8

59,2

57,1

76,9

56,5

75,2

84,8

1970

75,4

1.294

1.390

2.155

413

226.078 338.487 465.002 557.281 627.051 174.752 288.185 404.326 523.920 599.404 51.326 50.302 60.676 33.361 27.647

6.399

1.894

8.237

2010

5.865

90.963 149.798 206.456 248.618 276.022 77.094 137.122 176.933 237.939 267.785 13.869 12.676 29.523 10.679

Populao Rural

46.998 64.714 86.983 104.024 118.843 36.125 53.964 78.589 97.698 112.444 10.873 10.750

8.334 11.633

9.297 15.621 20.266 23.839

6.571 10.032 16.027 18.934

6.265 10.678 14.774 19.616

31.229 45.977 67.803 80.628 91.756 23.471 40.780 64.110 77.764 89.862

33.830 44.811 56.547 64.782 70.081 25.496 33.178 46.941 57.521 64.216

2010

Populao Urbana

3.893

4.043

1970

4.088

6.812 12.945 19.137 22.641 25.229

9.334 13.267 17.546 21.089

8.230 11.886 15.517 20.029

2010

Populao Total

7.155

6.907

2.184

1970

2.678

1980

2.923

1991

3.525

2000

4.002

542

1.008

1980

1.422

1991

1.931

2000

2.708

1.642

2.919

3.112

2.819

1970

7.758

1.670

3.648

2.763

1.965

1980

5.197

1.501

3.516

3.235

1.208

8.394

3.693

1991

9.606

1.594

2.375

6.326

1.519

743

2.864

2000

7.261

77,3

85,14

70,4

86,95

85,7

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1970 a 2010.

67,67

97,94

94,49

94,62

89,78

97,94

97,02

2010

91,63

54,78

95,21

89,51

93,92

91,34

96,45

2000

88,79

94,01

95,7

95,59

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

23

regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Distribuio Relativa na Populao Total

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1970 a 2010. (*) Dados no disponveis municpios criados na dcada de 1990

1991

4,12

2,56

14,58

44,40

12,16

18,71

0,63

2,85

100

J no que se refere distribuio populacional relativa entre os municpios da RG, constatase que o municpio-sede de Limeira aquele que concentra maior parcela da populao regional e mantem esse papel ao longo das dcadas: em 1970, Limeira concentrava 40% da populao da RG, enquanto em 2010 este percentual foi de 44%. A participao dos municpios no total da Regio de Governo de Limeira no experimentou grandes mudanas no perodo (1970-2010), mantendo-se Limeira como o municpio sede e o que mais concentra populao.

2010

14,64

2000

18,96

44,00

11,19

0,64 0,63

4,02

3,36

3,19

4,06

2,78

14,47

18,67

44,61

11,62

3,15

100

100

1980

3,82

2,43

13,58

44,26

13,24

2,76

19,12

0,79

100

Movimentos migratrios inter e intra-regional


De acordo com os dados da Tabela 14, o crescimento absoluto da Regio de Governo de Limeira vem decrescendo nos ltimos 30 anos. Entre 1980 e 1991 foi de 126.515 pessoas, passando para 92.279 no perodo seguinte e finalmente para 69.770 habitantes entre 2000 e 2010. A Regio de Governo de Limeira, muito prxima Regio Metropolitana de Campinas, e Regio de Governo de Piracicaba, outro polo regional bastante dinmico, apresenta uma contexto bastante particular na composio de seu crescimento, tanto no que se refere ao crescimento vegetativo, quanto aos saldos migratrios.
Tabela 14. Crescimento Absoluto Populacional, Crescimento Vegetativo e Saldo Migratrio Regio de Governo de Limeira, 1980/2010
Crescimento Absoluto Municpios 1980/91 Araras 22.269 6.192 3.933 3656 21826 56658 11.736 245 126.515 91/2000 17.041 3.504 4.279 3631 12825 42.162 8.235 602 92.279 2000/2010 14.819 2.588 3.543 4.512 11.128 27.404 5.299 477 69.770 1980/91 16.610 4.285 1.599 1.905 14.587 39.464 9.437 489 88.376 91/2000 11.123 4.050 1.508 1407 10934 28.981 6.134 178 64.315 2000/2010 7.775 2.962 1.758 1.539 7.982 21.691 4.238 161 48.106 1980/91 5.659 1.907 2.334 1.751 7.239 17.194 2.299 -244 38.139 91/2000 5.918 -546 2.771 2.224 1.891 13.181 2.101 424 27.964 2000/2010 3.924 -678 958 1808 1010 679 245 174 8.120 Crescimento Vegetativo Saldo Migratrio

1970

3,0

3,1

13,8

40,2

15,0

1,0
-2,06 3,44 1,28 0,67 3,46 2,1

Rural

-5,22

-5,7

-4,05

-2,56

-2,11

2000/2010

Urbana

1,64

2,88

1,46

1,19

1,11

Total

1,42

1,09

1,68

2,59

1,3

1,05

0,79

Rural

1,34

-4,27

1,86

-5,26

-2,79

-10,68

-3,06

Tabela 13. Taxa de Crescimento Populacional (% a.a.) e Distribuio Relativa da Populao (%)

1991/2000

Urbana

-3,09

2,93

-8,06

3,67

2,17

3,35

2,28

Taxa de Crescimento (% a a)

Total

2,45

1,89

5,34

3,01

1,94

2,09

1,52

2,01

3,15

2,03

2,92

-6,43

1,19

1,36

-1,86

0,11

3,56

100,0

20,8

3,2

Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira

Rural

-0,33

-4,33

-3,06

7,99

-1,73

-0,97 3,18 0,8

1980/91

Urbana

-2,22

1,44

4,2

4,83

4,97

2,34

3,2

Total

3,48

3,62

3,92

3,4

3,59

2,96

2,14

2,72

3,25

2,93

3,13

1,72

Pirassununga Sta Cruz da Conceio RG Limeira

Rural

2,3

-3,5

-3,9

-0,9

3,4

1,2 6,4

Regio de Governo de Limeira, 1970/2010

1970/80

Urbana

-0,1

9,1

-1,2

4,4

5,7

5,9

2,7

4,1

5,1

-0,2

De acordo com os dados da Tabela 14, o saldo migratrio tem sido cada vez menor na Regio de Governo de Limeira, caindo de 38.139 entre 1980 e 1991 para 8.120 entre 2000 e 2010. No entanto, o crescimento vegetativo da regio no tem mostrado incrementos, tambm se apresentando menor em todo o perodo, acompanhando as taxas de crescimento vistas anteriormente para a Regio. Esta dinmica pode apontar para novas recomposies migratrias no interior do Estado de So Paulo, traadas por novos cenrios produtivos e estabelecendo trocas migratrias com outros polos regionais at mais afastados da Regio Metropolitana de Campinas ou de So Paulo. A Tabela 15 apresenta trocas migratrias interestaduais da Regio de Governo de Limeira.
Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Fonte: Fundao IBGE. Censos Demogrficos de 1970 a 2010. Fundao Seade, 2011.

Total

6,6

2,7

1,8

3,9

5,1

2,9

2,1

3,3

Sta Cruz da Conceio

Pirassununga

Cordeirpolis

Iracempolis

Municpios

Araras

24

RG Limeira

Conchal

Limeira

Leme

4,1

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

25

regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Tabela 15. Movimentos Migratrios Interestaduais Regio de Governo de Limeira, 1995/2000


Grandes Regies e Estados Regio Sudeste (exceto SP) Regio Sul Paran Regio Centro Oeste Regio Nordeste Bahia Regio Norte Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000. Brasil s/ espec. e s/ decl. Total Interestadual Valor Absoluto do Fluxo 5.036 1.637 1.131 180 3.554 1.305 215 287 10.909 Distribuio Relativa 46,16 15,01 10,37 1,65 32,58 11,96 1,97 2,63 100

outras Regies de Governo do interior paulista, ressaltando esta dinmica que ultrapassa os limites das regies metropolitanas em direo a outros polos no interior paulista.
Tabela 17. Movimentos Emigratrios Intra-Estaduais
Regio de Governo de Limeira, 1995/2000
Destino dos Emigrantes RM So Paulo Bragana Paulista Campinas Jundia Piracicaba Rio Claro So Joo da Boa Vista Valor Absoluto dos Fluxos 2.377 153 5.124 385 1.018 1534 900 439 5337 17.267 17.267 7.846 25.113 Distribuio Relativa (%) 13,77 0,89 29,68 2,23 5,90 8,88 5,21 2,54 30,91 100 68,76 31,24 100 Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000.

De acordo com os dados da Tabela 15, as trocas migratrias entre a Regio de Governo de Limeira e outras regies do Brasil ocorre, em sua maior parte, com outros estados da Regio Sudeste (46,16%). Entre a regio Sul, tem destaque o Estado do Paran, concentrando 10,37% das trocas migratrias interestaduais. O Nordeste representa 32,58% dos valores absolutos dos fluxos interestaduais, sendo 11,96% apenas referente ao estado da Bahia. Por fim, a regio nordeste concentra apenas 1,97% do total das trocas migratrias interestaduais da Regio de Governo de Limeira. Por outro lado, as principais trocas migratrias interestaduais para a Regio de Governo de Limeira se do com regies metropolitanas. So Paulo concentra 38,51% do total absoluto dos fluxos de imigrantes para a regio e Campinas 14,91%. Entre outros polos regionais, tem destaque a Regio de Governo de Piracicaba (5,42%) e de So Joo da Boa Vista (4,08%). Essa distribuio representa uma nova dinmica de distribuio dos fluxos migratrios no apenas em direo s grandes regies, mas tambm, atravs de diferentes vetores no interior paulista.
Tabela 16. Movimentos Migratrios Intra-Estaduais Regio de Governo de Limeira, 1995/2000
Origem dos Imigrantes Regio Metropolitana de So Paulo RG Bragana Paulista RG Campinas RG Jundia RG Piracicaba RG Rio Claro Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000. RG So Joo da Boa Vista RG Santos Outras RGs Valor Absoluto dos Fluxos 8.479 175 3.282 225 1.193 846 899 414 6.506 Distribuio Relativa (%) 38,51 0,79 14,91 1,02 5,42 3,84 4,08 1,88 29,55

Santos Outras RGs Total Estado de So Paulo Total Intra-Estadual Outros Estados Total Brasil

Para uma anlise comparativa dos fluxos emigratrios e imigratrios de e para a Regio de Governo de Limeira, a Tabela 18 apresenta as trocas lquidas com os principais polos do interior paulista. Observa-se que, no caso da Regio Metropolitana de So Paulo, o saldo positivo, com o nmero de imigrantes recebidos pela RG Limeira superior s perdas para a RM So Paulo. No caso de Campinas, no entanto, o saldo negativo em 1.720 migrantes. A Regio de Governo de Rio Claro tambm apresenta saldo negativo nas trocas lquidas migratrias com a RG Limeira de 760 migrantes.
Tabela 18. Trocas Lquidas Populacionais Intra-Estaduais
Regio de Governo de Limeira, 1995/2000
Regies RM So Paulo Bragana Paulista Campinas Jundia Piracicaba Rio Claro So Joo da Boa Vista Imigrantes para a RG Emigrantes da RG Troca Lquida

8.479 175 3.382 225


1.193

2.377 153 5.102 367


1.018

6.102 22 -1.720 -142 175 -760 -1 -16 939 4.599


Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000.

846 899
414

1.606 900 430 5.319 17.272

A Tabela 17 apresenta os movimentos emigratrios da Regio de Governo de Limeira para outras regies do Estado. De acordo com os dados, o principal destino dos migrantes que partem da RG Limeira a Regio Metropolitana de Campinas (29,68%), seguida da RM So Paulo (13,77%). Observa-se, no entanto, que o maior volume tambm se d quando somadas
26
Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Santos Outras RGs Total

6.258 21.871

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

27

regio de Limeira

Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Os dados da Tabela 19 permitem observar a dinmica migratria intrarregional. De acordo com os dados, o municpio sede Limeira tem saldo migratrio negativo em suas trocas com outros demais municpios da Regio de Governo. O mesmo se observa para Leme e Pirassununga. Neste sentido, exceo de Araras, pode-se afirmar que os municpios de maior porte da RG de Limeira so os que mais perderam populao para os demais. No entanto, os saldos migratrios no apontam para uma grande concentrao em um municpio especfico, dados as pequenas diferenas entre os nmeros de imigrantes e emigrantes intrarregionais. As trocas migratrias, neste cenrio, so mais importantes, portanto, no mbito inter-regional.
Tabela 19. Volumes de Imigrao e Emigrao Intra-Regional Regio de Governo de Limeira, 1995/2000
Municpios da RG Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000. Tabulaes Especiais NEPO/ UNICAMP. Limeira Pirassununga Sta Cruz da Conceio RG Limeira Imigrantes 1.316 469 327 234 985 771 422 366 4.890 Emigrantes 1.094 284 273 149 1.172 1.125 704 89 4.890 Saldo Migratrio Intra-Regional 222 185 54 85 -187 -354 -282 277 0

Tabela 20. Fluxos Migratrios Intra-Regionais Numericamente mais Importantes


RG de Limeira, 1995/2000
Destino Araras Leme Limeira Pirassununga Outros Conchal Total Araras Limeira Leme Outros Cordeirpolis Total Limeira Araras Iracempolis Outros Iracempolis Total Limeira Cordeirpolis Outros Total Leme Araras Pirassununga Limeira Outros Limeira Total Cordeirpolis Araras Leme Outros Pirassununga Total Leme Sta Cruz da Conceio Araras Outros Santa Cruz da Conceio Total Leme Pirassununga Limeira Outros Total Imigrantes Municpios n 473 419 226 198 1316 256 145 46 22 469 180 101 29 17 327 204 30 0 234 475 336 120 54 985 233 206 117 215 771 240 55 49 78 422 296 31 19 20 366 % 35,9 31,8 17,2 15,0 100 54,6 30,9 9,8 4,7 100 55,0 30,9 8,9 5,2 100 87,2 12,8 0 100 48,2 34,1 12,2 5,5 100 30,2 26,7 15,2 27,9 100 56,9 13,0 11,6 18,5 100 80,9 8,5 5,2 5,5 100 Leme Conchal Limeira Outros Total Araras Limeira Pirassununga Outros Total Limeira Iracempolis Araras Outros Total Limeira Leme Outros Total Araras Sta Cruz da Conceio Pirassununga Outros Total Araras Iracempolis Cordeirpolis Outros Total Leme Araras Limeira Outros Total Pirassununga Araras Leme Outros Total Emigrantes Municpios n 475 256 206 157 1094 168 53 40 23 284 233 30 10 0 273 90 30 29 149 473 296 240 163 1172 419 204 180 322 1125 336 226 72 70 704 55 20 14 0 89 % 43,4 23,4 18,8 14,4 100 59,2 18,7 14,1 8,1 100 85,3 11,0 3,7 0 100 60,4 20,1 19,5 100 40,4 25,3 20,5 13,9 100 37,2 18,1 16,0 28,6 100 47,7 32,1 10,2 9,9 100 61,8 22,5 15,7 0 100 Fonte: Fundao IBGE. Censo Demogrfico de 2000 (tabulaes especiais).

Por fim, os dados da Tabela 20 apresentam os principais fluxos migratrios intrarregionais da RG de Limeira. De acordo com os dados, do total de imigrantes recebidos pelo municpio de Araras, 35,9% vem do municpio de Leme e outros 31,8% do municpio sede, Limeira. Os emigrantes que partem do municpio de Araras dirigem-se, em sua maior parte, para Leme e Conchal (43,4% e 23,4%, respectivamente). As trocas migratrias intrarregionais do municpio de Conchal se do principalmente com o municpio de Araras: 54,6% dos imigrantes e 59,2% dos emigrantes. Cordeirpolis tem os fluxos migratrios numericamente mais importantes, tanto de imigrao quanto de emigrao com o municpio sede da Regio de Governo. Do total de imigrantes que chegam a Cordeirpolis, 55% vem de Limeira e do total de emigrantes do municpio, 85,3% partem para o municpio sede. A mesma situao se observa em Iracempolis, que tem Limeira como principal origem de imigrantes e destino de emigrantes: 87,2% e 60,4%, respectivamente. No caso do municpio de Leme, configura-se como principais origem e destino dos fluxos migratrios intrarregionais o municpio de Araras: 48,2% dos imigrantes do municpio e 40,4% dos emigrantes. O municpio sede, por sua vez, tem uma distribuio menos concentrada da proporo de imigrantes e emigrantes em suas trocas intrarregionais: Cordeirpolis e Araras so os principais municpios de origem dos imigrantes de Limeira (30,2% e 26,7%, respectivamente), enquanto que os migrantes que partem do municpio dirigem-se principalmente para Araras (37,2%) e Iracempolis (18,1%). O municpio de Pirassununga tem Leme como principal origem e destino de seus migrantes: 56,9% dos imigrantes e 46,7% dos emigrantes. Santa Cruz da Conceio tem como principal origem de seus imigrantes o municpio de Leme (80,9%) e Pirassununga como principal destino de seus emigrantes (61,8%).
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Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Roberta Peres e Rosana Baeninger

Regio de Limeira

Estrutura Etria
Analisando a Estrutura Etria da Regio de Governo de Limeira, entre 2000 e 2010, observam-se as tendncias atuais da dinmica demogrfica. Primeiramente, destaca-se o efeito da queda da fecundidade, em curso no Estado de So Paulo nas ltimas dcadas, atravs do estreitamento da base da pirmide. A taxa de fecundidade total da Regio de Governo de Limeira vem caindo nas ltimas dcadas, transformando a estrutura etria dos municpios da regio, refletindo a diminuio do peso da populao infantil e, ao mesmo tempo, o aumento da proporo de idosos, principalmente da populao feminina, anunciando um processo de envelhecimento nos municpios da RG de Limeira. Essa nova estrutura etria dos municpios da Regio de Limeira ilustra a necessidade de polticas sociais que contemplem as distintas realidades dos grupos de idades presente em cada um de seus municpios.
Estrutura Etria - RG Limeira - 2010 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 Homens Mulheres

Estrutura Etria - Cordeirpolis - 2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6

Estrutura Etria - Cordeirpolis - 2010 Homens Mulheres

Estrutura Etria -Iracempolis -2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 4 2 0 2 4 6 Estrutura Etria - Leme - 2000 Estrutura Etria - Araras - 2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 Homens Mulheres Estrutura Etria - Araras - 2010 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 4 2 0 2 4 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 6

Estrutura Etria - Iracempolis - 2010 Homens Mulheres

Estrutura Etria -Leme - 2010 Homens Mulheres

Estrutura Etria -Conchal -2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6

Estrutura Etria Conchal 2010 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 6

Estrutura Etria - Limeira -2000 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 6

Estrutura Etria -Limeira - 2010 Homens Mulheres

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Dinmica Populacional da Regio de Limeira

Estrutura Etria - Pirassununga - 2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 Homens Mulheres Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6

- 2010 Estrurtura EtriaPirassununga Homens Mulheres

Perfil econmico da Microrregio de Limeira


4 2 0 2 4 6

Estrurtura Etrria-Santa Cruz da Conceio - 2000 Mais de 100 anos 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 8 Homens Mulheres

Estrutura Etria - Sta Cruz da Conceio - 2010 Mais de 100 anos Mulheres Homens 90 a 94 anos 80 a 84 anos 70 a 74 anos 60 a 64 anos 50 a 54 anos 40 a 44 anos 30 a 34 anos 20 a 24 anos 10 a 14 anos 0 a 4 anos 6 4 2 0 2 4 6

Carlos Raul Etulain (org.) Adriana Bin Amanda Ldia Pereira Evandro Rabello Americano Do Brasil Gabriela Argelles de Leo Guilherme Antnio Savegnago Mialich Isadora Haddad Lucas Fernandes Hoogerbruge Luiz Paulo Rigueira Pedro Machado Vivacqua Carneiro Ramon Ganzarolli Thamires Falco Reis Yuri Cunha Ferreira

Fonte: FIBGE Censos Demogrfico de 2000 e 2010.

Referncias
BAENINGER, R. So Paulo e suas migraes no final do sculo XX, Revista So Paulo em Perspectiva, vol. 19, nm. 3, 2005. CANO, W. Novas Determinaes sobre a Questo Regional e Urbana aps 1980. Texto para Discusso n. 193. Instituto de Economia/UNICAMP, julho de 2011. CUNHA, J.M. (org). Mobilidade Espacial da Populao. NEPO/UNICAMP, 2012.

Este um mapeamento atualizado da Microrregio de Limeira (MRL) que apresenta as caractersticas principais das cidades que compem sua rea de abrangncia no Estado de So Paulo. A descrio destas caractersticas permite observar o processo de formao econmica e social da Microrregio e apontar projees de tendncias de crescimento regional. Mesmo havendo divergncia entre a Prefeitura Municipal de Limeira e o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em relao s cidades integrantes da Microrregio, a anlise foi elaborada a partir de informaes baseadas nas cidades enumeradas como integrantes pelo IBGE. Sendo assim, foram consideradas as cidades de Limeira, Araras, Leme, Conchal, Santa Gertrudes, Cordeirpolis, Iracempolis, Santa Cruz da Conceio e Pirassununga. A Figura 1 abaixo mostra a localizao geogrfica da MRL no Estado de So Paulo. O mapa representado na Figura 1 localiza oito das nove cidades consideradas como integrantes da MRL dentro do Estado de So Paulo. A Microrregio possui fronteiras com outras cinco microrregies (que levam o nome da sua principal cidade): Campinas, Piracicaba, Rio Claro, So Carlos e So Joo da Boa Vista. A MRL possui cerca de 3.038 Km de extenso, representando, em rea geogrfica, cerca de 1,2% do territrio do Estado de So Paulo, e 0,03% de todo o territrio nacional (IBGE Cidades, 2009).
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Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

Regio de Limeira

Figura.1. Mapa da Microrregio de Limeira

Alm disso, para os setores de maior impacto local, foi feita uma comparao de dados da MRL com os do Estado de So Paulo e do Brasil para conhecer e avaliar a contribuio regional na economia estadual e nacional.

Caracterizao geral da Microrregio de Limeira (MRL)


A caracterizao geral parte de uma viso abrangente sobre a distribuio da populao na Microrregio, passa por um estudo segmentado do ndice de Desenvolvimento Humano (IDH), e conclui com um estudo econmico a partir do PIB. Nesta etapa iniciam-se as anlises dos dados coletados no intuito de estabelecer conexes entre os indicadores. Nos dados do IBGE Cidades, e tambm de acordo com o censo feito pelo instituto em 2000, a cidade da Microrregio que apresentou o maior nmero de habitantes foi a cidade de Limeira, representando 43,38% do total da populao da Microrregio, apesar do fato de Pirassununga ter sido considerada a maior cidade em extenso territorial, seguida por Araras e Limeira. Santa Cruz da Conceio foi considerada a cidade da regio com menor nmero de habitantes, apresentando menos de 4.000 habitantes. J Santa Gertrudes foi considerada a menor em extenso territorial, com apenas 98 Km. A representatividade de cada cidade em termos de populao e densidade demogrfica pode ser analisada nos Grficos a seguir.
Grfico 1. Populao nas Cidades da Microrregio (no de habitantes)

Fonte: Disponvel em: http://www. sp-turismo.com/ municipios-sp.htm

Para a anlise, foram utilizados dados gerais de populao, escolaridade, renda, emprego, Produto Interno Bruto (PIB), nmero de empresas, produo, exportao, importao, inovao, dentre outros, que permitiram construir uma viso geral sobre o perfil econmico e industrial da Microrregio, alm de vises comparativas entre as cidades. A ideia central foi de no apenas compilar dados, mas sim entender os motivos das variaes de cada indicador nas cidades componentes da MRL e os desdobramentos que se apresentam a partir dessas informaes. Dessa forma iniciamos nosso estudo com os aspectos mais gerais da MRL para mais adiante aprofundar a anlise utilizando informaes especficas das cidades, com destaque para Limeira, principal centro urbano da Microrregio. A anlise se organiza em cinco partes: primeiramente apresenta-se uma caracterizao geral da MRL baseada nos dados do IBGE Cidades e do Ipeadata; em seguida se aprsenta um estudo do emprego regional baseado na Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS); a terceira parte discute o perfil industrial da MRL a partir de dados da Pesquisa Industrial Anual (PIA); dados de comrcio internacional da Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX) e do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED) para a MRL so apresentados na quarta parte; finalmente, a quinta parte apresenta um panorama geral que mostra o perfil inovativo da MRL, com base na Pesquisa de Inovao Tecnolgica (PINTEC).
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Fonte: Censo IBGE Cidades (2010)

Uma caracterstica interessante presente nas cidades estudadas que em todas elas o nmero de homens com menos de 15 anos maior que o nmero de mulheres. J para indivduos com mais de 64 anos, as mulheres so predominantes em todas as cidades. Isto ocorre devido menor expectativa de vida dos homens em comparao das mulheres, fato observado na maioria das cidades brasileiras. Quanto s caractersticas mais gerais da populao, percebe-se que Santa Cruz da Conceio a cidade que apresenta maior porcentagem de idosos, sendo que cerca de 38% dos seus 3.872 habitantes possuem mais de 60 anos de idade. J a cidade de Conchal a cidade com o menor ndice de idosos, que representam menos de 17% do total. Percebe-se ainda que todas as cidades da Microrregio apresentam mais da metade de sua populao como sendo de jovens e adultos entre 15 e 64 anos de idade, ou seja, em idade economicamente ativa.

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Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

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Grfico 2. Densidade demogrfica nas Cidades da Microrregio (no de habitantes/Km2)

Fonte: Censo IBGE Cidades (2010).

Primeiramente, so analisados os dados referentes ao IDH de cada cidade, sendo que posteriormente esse ndice se apresenta sob os trs critrios que o compem: longevidade, educao e renda. Em termos de IDH geral, observam-se timos ndices nas cidades componentes da Microrregio. A maioria apresentou ndices bem prximos ou superiores a 0,8, nvel superior aos resultados do Brasil como um todo e bem prximos aos do Estado de So Paulo. A cidade de Pirassununga aparece como a cidade de maior IDH da MRL apresentando ndice de 0,839, cerca de 9% maior que a mdia brasileira e cerca de 2% maior que a mdia do Estado de So Paulo. A evoluo do IDH no perodo entre os anos de 1991 a 2000 de todas as cidades da Microrregio pode ser analisada na Tabela 1. Na mesma Tabela pode-se tambm comparar esses dados com os IDH do Estado de So Paulo e do Brasil.
Tabela 1. ndice de Desenvolvimento Humano
Cidades Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Santa Cruz da Conceio Santa Gertrudes Microrregio de Limeira So Paulo Fonte: Ipeadata. Brasil 1991 0,766 0,707 0,759 0,785 0,732 0,764 0,778 0,764 0,747 0,755 0,778 0,696 2000 0,828 0,770 0,835 0,828 0,796 0,814 0,839 0,803 0,782 0,810 0,820 0,766

Como j foi mencionado, segmentamos os indicadores que compem o IDH para sabermos quais itens contribuem para esse elevado ndice das cidades na Microrregio. No que diz respeito educao, Pirassununga, novamente, apresentou o melhor resultado, tendo como ndice o valor de 0,91, cerca de 6% maior que a mdia brasileira. Em termos de longevidade a cidade que apresentou o melhor ndice foi Cordeirpolis. Isso se confirma ao olharmos a populao com mais de 64 anos da cidade que representa cerca de 23% do total. Por ltimo, analisando o fator renda, Pirassununga aparece novamente com o melhor ndice (0,77), maior que a mdia brasileira, porm menor que a mdia do Estado de So Paulo. Alguns desses altos ndices apresentados por Pirassununga podem ser consequncias da instalao da Academia da Fora Area (AFA) na cidade em 1971. Desde ento a cidade conta com cursos de aeronutica e recebe centenas de cadetes estudantes a cada ano. Em Limeira, cidade principal da Microrregio, foi constatado que apenas 67% das crianas e jovens de at 15 anos de idade esto matriculadas no Ensino Pr-escolar ou no ensino Fundamental. J a maioria das outras cidades vizinhas apresentou resultados bem satisfatrios nesse quesito. Quando o foco o Ensino Mdio e Superior, os resultados no so melhores, uma vez que apenas 34% dos matriculados no ensino fundamental de Limeira chegam ao ensino mdio, sendo que desses, apenas 59% chegam ao Ensino Superior. Foi constatado que na Microrregio o ensino pr-escolar e o superior so os nveis com menor quantidade de matriculados, evidenciando falhas na estrutura do sistema educacional e na sua importncia e acessibilidade para a populao da regio. O nmero de matrculas no ensino pr-escolar 19.366, no ensino fundamental 80.833, no ensino mdio 25.003 e o ensino superior 16.638. Isso mostra que no h uma tradio forte de ensino desde cedo e que h uma defasagem a partir do ensino fundamental. Tendo como base uma perspectiva de longo prazo, esta situao pode ter contribudo para o alto ndice de domiclios pobres em Limeira. Esse ndice de cerca de 7%, perdendo apenas para Leme e Conchal, que apresentaram ndices de 13% e 10% respectivamente. possvel ainda pensar na relao entre a alta evaso escolar e a elevada taxa de desemprego na cidade, que ultrapassa os 15% da populao total, sendo inferior apenas cidade de Cordeirpolis. Os Grficos a seguir mostram os dados completos do IDH em comparao com So Paulo e Brasil.
Grfico 3. IDH - Educao
0,92 0,9 0,88 0,86 0,84 0,82 0,8 0,78
Iracempolis Sta Gertrudes Cordeirpolis Conchal Araras Pirassununga So Paulo Sta Cruz Limeira Leme Brasil

Na Tabela 1, se nota um considervel aumento do IDH de todas as cidades analisadas, como tambm do Estado de So Paulo e do Brasil entre o ano de 1991 e 2000. Nesse perodo o pas se aproximou do IDH dos pases desenvolvidos, e quase todas as cidades da Microrregio ultrapassaram o valor de 0,8.

Fonte: Ipeadata (2000).

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Perfil econmico da Microrregio de Limeira

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Regio de Limeira

Grfico 4. IDH - Longevidade


0,92 0,9 0,88 0,86 0,84 0,82 0,8 0,78

Todos os valores do PIB das cidades da Microrregio podem ser melhor analisados no Grfico 6, que mostra a representatividade de cada cidade perante ao total produzido pela Microrregio. A Tabela 2 complementa a anlise, fornecendo os valores do PIB e do PIB per capita de todas as cidades da Microrregio.
Grfico 6. Participao das Cidades na Formao do PIB da MRL (%)
50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15%

Conchal

Iracempolis

Sta Gertrudes

Cordeirpolis

Araras

Sta Cruz da Conceio

Pirassununga

So Paulo

Limeira

Leme

Brasil

10% 5% 0%

Cordeirpolis

Sta Gertrudes

Conchal

Iracempolis

Sta Cruz da Conceisso

Fonte: Ipeadata (2000).

Pirassununga

Limeira

Araras

Leme

Grfico 5. IDH - Renda


0,8 0,78 0,76 0,74 0,72 0,7 0,68 0,66 0,64

Fonte: IBGE Cidades (2007).

Tabela 2. PIB e PIB per capita das Cidades da Microrregio (R$)


Cidades Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira
Conchal Sta Gertrudes Iracempolis Cordeirpolis Araras Sta Cruz da Conceio Pirassununga So Paulo Limeira Leme Brasil

PIB 2.142.147,06 303.656,29 1.367.324,42 467.038,76 1.146.328,20 5.646.023,31 1.178.274,62 54.827,28 334.066,04 12.639.683,00

PIB per capita 18.849 12.477 66.878 24.162 12.982 20.252 16.616 13.375 16.242 Fonte: IBGE Cidades (2007).

Pirassununga Sta. Cruz da Conceio Sta. Gertrudes Total

Fonte: Ipeadata (2000).

Anlise econmica
Quando analisado o PIB das cidades abordadas pelo nosso estudo, Limeira apresenta o maior valor, tendo gerado em 2008, cerca de R$ 5.211.601.000,00. O menor PIB apresentado foi o da cidade de Santa Cruz da Conceio, que devido sua pequena populao, produziu pouco mais de R$ 52.000.000,00 em 2007. O PIB da Microrregio, neste mesmo ano, totalizou R$ 11.974.398.000,00.

A cidade de Cordeirpolis, com uma populao bem pequena comparada de Limeira (cidade de maior PIB), apresentou um PIB significativo de cerca de R$ 1.367.324 e o maior PIB per capita da MRL. Cordeirpolis apresenta PIB per capita de mais de R$ 66.000,00, mais do que o dobro da cidade de Iracempolis que obteve a segunda melhor colocao nesse mesmo indicador. J a cidade de Limeira apresenta um valor baixo (R$ 19.109,00) comparado s primeiras colocadas. Quanto renda mdia domiciliar, Limeira apresenta um valor de R$ 1.319,00, no muito diferente das outras cidades, que obtiveram rendas domiciliares entre R$ 943,00 e R$ 1.423,00. A renda per capita oscilou entre R$ 322,00 e R$ 479,00.
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Apesar de Limeira estar inserida em uma regio que tem grande participao na agroindstria do Estado, a populao rural representa apenas 4,3% da populao total e o PIB desse setor agropecurio corresponde a apenas 3% do PIB total (no Brasil, essa participao de 7%). 57% a contribuio do setor de servios e 40% do setor industrial. Em todas as cidades da MRL, esse domnio do setor de servios se fez presente, com exceo de Iracempolis, onde a maior contribuio ao PIB da indstria. A Tabela 3 e o Grfico 7 mostram os dados gerais do PIB por Setor na MRL.
Tabela 3. PIB por Setor (em mil reais)
Cidades Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Sta Cruz da Conceio Fonte: IBGE Cidades (2007). Sta Gertrudes Total Agropecuria 65.974 59.341 21.694 9.677 62.376 116.480 82.554 12.582 5.647 436.325 Indstria 538.321 168.220 230.021 206.474 235.776 1.816.334 307.473 6.134 108.714 3.617.467 Servios 1.256.105 171.972 839.231 154.118 626.508 2.543.712 584.597 28.780 121.317 6.326.340

Podemos notar que se somarmos os valores de PIB por setor do ano de 2007, encontraremos o valor de R$ 10.380.132.000,00 para a MRL, cerca de R$ 1.594.266.000,00 a menos do que o PIB total. Essa diferena corresponde aos impostos sobre produtos lquidos de subsdios, que no inclumos no presente estudo. Em termos de rea plantada (em hectare), Limeira representa a maior participao na MRL no ano de 2007 (19,65%). Entretanto, o municpio corresponde a apenas 0,56% da rea total plantada no Estado de So Paulo. De toda a rea colhida em Limeira, 41% corresponde cana-de-acar e 40% laranja. Todavia importante ressaltar que essas porcentagens tm sofrido algumas variaes devido intensa valorizao da cana-de-acar em consequncia da tendncia de produo de etanol.

Emprego e renda na MRL


Aps uma viso abrangente que permitiu distinguir as principais caractersticas da MRL, se apresenta um recorte no estudo com foco nas questes relacionadas ao emprego. Para isso, tomou-se como base principal a Relao Anual de Informaes Sociais (RAIS). A RAIS uma fonte estatstica elaborada mediante uma coleta de dados referente a toda atividade trabalhista formal realizada no Brasil, tem como finalidade o fornecimento de dados para que o governo disponha de subsdios suficientes para formular e implantar com eficincia as suas polticas. Para realizar a coleta de informaes da RAIS, o Ministrio do Trabalho disponibiliza via internet para as empresas um formulrio de preenchimento obrigatrio, com prazos preestabelecidos e com recursos para atualizao e correo das informaes forcenidas. Dentre os vrios dados coletados constam, idade de cada trabalhador, sexo, etnia, nacionalidade, faixa salarial, nmero de horas trabalhadas em determinado perodo e nmero de dias de frias de cada trabalhador. Trabalho formal e informal e mdia salarial A cidade de Limeira conta com cerca de 78.000 trabalhadores formais e informais sendo que desse total, 62.156 ocupam postos de trabalho formal. A relao de porcentagem entre essas formas de trabalho pode ser melhor analisada no Grfico 8 a seguir.

Em termos econmicos, considerando que em 2007 o Estado de So Paulo teve um PIB de cerca de R$ 902.784.267.690,00, podemos concluir que a MRL contribui com cerca de 1,3% de todo o valor gerado no Estado e com cerca de 0,4% do PIB nacional, que neste mesmo ano foi de 2.661.344.525.000,00. Desse modo nota-se que a Microrregio tem uma importncia econmica no Estado proporcional rea ocupada por ela. Em relao ao pas, a participao relativa significativamente maior.
Grfico 7. Contribuio Setorial para a Formao do PIB (%)

Servios

60%

Grfico 8. Trabalhadores formais e informais em Limeira (%)

Industria

36%

Emprego Formal

89%

Agropecuria

4%
Emprego Informal 11%

Fonte: IBGE Cidades (2007).

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Fonte: IBGECidades Cadastro central das empresas 2010.

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Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

Regio de Limeira

Conclui-se, por tanto, que 29,3% da populao limeirense exerce algum tipo de atividade remunerada e que 83% do total de empregos no municpio decorrente de atividade formal. Limeira no a cidade que melhor remunera seus trabalhadores. A fora de trabalho de Limeira apresenta um salrio mdio mensal de 3,4 salrios mnimos enquanto outras cidades de menor porte como Araras (35.000 trabalhadores formais e informais) e Cordeirpolis (8.000 trabalhadores formais e informais) pagam cerca de 3,5 salrios mnimos, como mostra a Tabela 4.
Tabela 4. Mdia salarial (Salrios Mnimos)
Cidade Cordeirpolis Araras Limeira Santa Gertrudes Cosmpolis Fonte: IBGECidades Cadastro central das empresas 2010. Iracempolis Leme Conchal Santa Cruz da Conceio Mdia Salarial 3,7 3,4 3,4 3,1 3,1 2,9 2,8 2,2 1,5

O comrcio possui um total de 2.100 estabelecimentos instalados na cidade, dos quais 66% tem menos de 5 funcionrios. Apenas 17 estabelecimentos tm de 50 a 99 funcionrios e 11 possuem mais de 100 empregados, o que representa apenas 2 % do total. A partir desta anlise, formulou-se a hiptese de que o setor comercial em Limeira substancialmente constitudo pelo chamado empreendimento familiar, sem caracterizar a cidade como um centro comercial.
Grfico 9. Funcionrios por Estabelecimento Comrcio (%)
Menos de 5 66%

5a9

20%

10 a 49

12%

50 a 99

1%

Sendo Limeira, a cidade com maior nmero de funcionrios da MRL e a cidade que detm tambm o maior nmero de trabalhadores, chama ateno o fato do salrio mdio no superar a mdia salarial das demais cidades da Microrregio. Tal situao revela-se ainda mais grave ao considerarmos os empregos informais (no captados na RAIS). Neste ponto, se destaca a indstria de semi-jias de Limeira, importante geradora de renda e de emprego da cidade, porem detentora de trabalhos que operam na prpria residncia do trabalhador com baixa remunerao e com problemas ambientais. Estes trabalhadores atuam na montagem de peas que so repassadas posteriormente para as indstrias de acabamento final. Emprego por setor Quando se analisa o nmero de estabelecimentos e de empregados na cidade de Limeira, destacam-se trs setores: comrcio, servios e indstria de transformao (Tabela 5).
Tabela 5. Estabelecimentos e empregados em Limeira
Setor Comrcio Servios Indstria de transformao Agropecuria Construo civil Administrao pblica Indstria extrativa mineral Servios industriais de utilidade pblica Fonte: RAIS 2006 Total Nmero de Estabelecimentos 2100 1497 1062 272 101 10 8 4 5054 Nmero de Empregados 12734 15610 24992 1264 2086 4974 143 393 62196 Salrio Mdio (R$) 666,77 717,68 819,57 556,99 783,82 2100,31 904,67 1814,06 714,44

100 ou mais

1%

Fonte: RAIS 2006

O setor de servios apresenta 1.497 estabelecimentos. Nota-se tambm aqui a prevalncia das empresas com menos de 5 funcionrios, totalizando aproximadamente 70% do total das empresas do setor. Apenas 31 estabelecimentos empregam de 50 a 99 trabalhadores (2% do total) e 22 possuem mais de 100 funcionrios, representando 1% do total.
Grfico 10. Funcionrios por Estabelecimentos Servios (%)

Menos de 5

69%

5a9

14%

10 a 49

14%

50 a 99

2%

100 ou mais

1%

Fonte: RAIS 2006

O setor de transformao ganha grande destaque no cenrio econmico da cidade de Limeira por conta das grandes empresas que utilizam matria-prima para compor seus produtos. Como j foi citado, a cidade de Limeira tambm abriga as empresas de semi-jias,
Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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regio de Limeira

Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

Regio de Limeira

atividade econmica caracterstica da Microrregio. Apesar de sua importncia, esta indstria no se caracteriza por ter empresas com grande nmero de funcionrios, justamente pela rede de colaboradores informais.
Grfico 11. Funcionrios por Estabelecimentos Indstria de Transformao (%)

A partir destes dados, nota-se que os setores de maior destaque na cidade de Limeira so comrcio, servios e indstria de transformao, tanto em nmero de estabelecimentos quanto em nmero de postos de trabalho oferecidos. Entretanto, os setores que melhor remuneram os trabalhadores so os que se inscrevem nos cargos pblicos. A cidade de Limeira, ao mesmo tempo, depende sensivelmente da presena das grandes empresas que so importantes geradoras de postos de trabalho.

Menos de 5

39%

Perfil industrial da MRL


A anlise do perfil industrial da MRL partiu essencialmente dos dados da Produo Industrial Anual (PIA). Foi a partir desta base de dados que se distinguiram as 3 divises da Classificao Nacional de Atividades Econmicas (CNAE) de maior destaque no setor industrial da MRL. O destaque se d nos seguintes trs setores da produo: Fabricao de artigos de borracha e material plstico (25), Fabricao de produtos de minerais no metlicos (26) e Fabricao de mquinas e equipamentos (29). Nas divises abordadas, o municpio de Limeira apresenta participao relevante em relao ao total brasileiro em termos de unidades locais, pessoal ocupado total, custos e despesas, valor bruto da produo industrial, custo das operaes industriais, valor da transformao industrial, consumo de matrias-primas, materiais, auxiliares e componentes, receita lquida industrial, receita lquida no-industrial e receita lquida de vendas. Essa participao garante a importncia do municpio nos setores em questo, tornando-o mesmo pea chave no desenvolvimento desses setores. Pode-se notar atravs da anlise comparativa no nmero de unidades locais, a concentrao das empresas em Limeira comparativamente com o Brasil, j que a relao da Receita Lquida entre ambos maior do que a relao do Nmero de unidades locais. Nos Grficos a seguir explicitamos a evoluo de algumas variveis apresentadas na Tabela anterior. Neles podemos constatar uma crescente evoluo nos valores de Pessoal Ocupado, Custos e Despesas e Receitas Lquidas com vendas nos trs setores de destaque.
Grfico 12. Evoluo Pessoal Ocupado Total (unidades)
4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 1999 2000 2001 2002 2003 Ano 2004 2005 2006 2007 Setor 25 - Fabricao de artigos de borracha e material plstico Setor 26 - Fabricao de produtos de minerais no metlicos Setor 29 - Fabricao de mquinas e equipamentos

5a9

23%

10 A 49

30%

50 a 99

4%

100 ou mais

4%

Fonte: RAIS 2006

Existem ao todo 1.062 empresas de transformao na cidade de Limeira, sendo que 417 delas contam com menos de 5 funcionrios. Diferente do que acontece com o comrcio e o setor de servios, as pequenas empresas do ramo constituem apenas cerca de 40% do total das empresas. A porcentagem de 4% representa as empresas com mais de 50 funcionrios, valor que corresponde praticamente a quatro vezes mais do que a porcentagem de empresas deste porte em outros setores. Neste setor, as empresas de porte mdio oferecem aproximadamente 6.000 postos de trabalho, enquanto as grandes empresas oferecem duas vezes mais empregos. Em uma perspectiva mais geral, a cidade de Limeira abriga 5.054 empresas, considerando todos os setores produtivos. Aproximadamente 60% das empresas so pequenas, com menos de 5 funcionrios. Estas empresas, apesar de serem maioria, empregam apenas um total de 6.000 funcionrios, enquanto as grandes empresas, que representam somente 3,5% do total das empresas da cidade, geram mais de 26.000 postos de trabalho. Com relao ao salrio ganho pelos trabalhadores, nota-se grande destaque do setor pblico, que apresenta uma mdia salarial de R$ 2.100,00, seguidos pelos servios de utilidade pblica, com remunerao mdia aos seus trabalhadores de R$ 1.800,00. Os setores com maior nmero de empresas (comrcio, servios e a indstria de transformao) no apresentam variao salarial relevante visto que os seus trabalhadores recebem uma mdia salarial de R$ 600,00 a R$ 800,00. A grande empresa da indstria de transformao ganha destaque tambm quando calculado o salrio mdio, que resulta maior do que o correspondente a todas as empresas de mesmo porte em outros setores. As empresas com mais de 100 funcionrios remuneram com uma mdia de R$ 1.500,00. Portanto, evidencia-se aqui o impacto no clculo total, dos salrios maiores e diferenciados dos executivos destas empresas, que alavancam a mdia salarial.

Fonte: IBGE Pesquisa Industrial Anual Empresa 1999-2007.

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regio de Limeira

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Tabela 6. Perfil industrial em setores selecionados


MUNICPIO DE LIMEIRA 2007

DIVISO

Nmero de unidades locais

Pessoal Ocupado Total

Custos e Despesas

Valor Bruto da Produo Industrial Receita Lquida Industrial


89.508.271 158.464.629 346.443.148 90.218.376 156.435.991 369.375.375 180.501.882 188.873.493 163.982.819 91.907.307 64.528.685 55.827.255 63.579.798 26.638.578 59.868.048

Custo das Operaes Industriais

Consumo de Valor da matrias-primas, Transformao materiais Industrial auxiliares e componentes

Receita Lquida No-Industrial


_ _ 9.704.369

Receita Lquida de Vendas

25
7 6 28 2.475 323.299.764 782 142.381.814 588 83.754.336

89.508.271 158.464.629 356.147.518

26 29 MICRORREGIO DE LIMEIRA 2007 25


23 49 51 4.274 612.852.684 690.345.205 367.340.571 323.004.634 7.511 1.083.688.604 1.285.895.217 715.460.201 570.435.016 2.557 291.028.299 298.016.522 179.421.614 118.594.909 157.021.800 449.278.312 332.311.443

295.135.276 1.233.329.544 660.902.714

3.384.190 2.418.925 21.638.783

298.519.466 1.235.748.468 682.541.497

26 29 BRASIL 2007 25
8505 12449 10414 504177 88 486 424 000 87 035 930 000 50 497 920 000 348176 38 435 003 000 37 375 011 000 19 330 899 000 364705 52 614 761 000 51 524 061 000 31 735 180 000 19 788 881 000 18 044 112 000 36 538 009 000

27 619 691 000 12 836 388 000 45 236 304 000

51 174 141 000 36 913 554 000 86 028 447 000

1 327 571 000 1 512 734 000 5 076 104 000

52 501 712 000 38 426 288 000 91 104 551 000

26 29

RELAO ENTRE MICRORREGIO E BRASIL 2007 25


0,08% 0,05% 0,27% 0,49% 0,37% 0,42% 0,23% 0,37% 0,42% 0,16% 0,16% 0,18% 0,20% 0,48% 0,36% 0,14% 0,36% 0,52% 0,22% 0,44% 0,36% 0,18% 0,43% 0,40% 0,19% 0,17% 0,41% 0,39%

26 29

Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do IBGE - Pesquisa Industrial Anual - Empresa 2007.

600000

100000

200000

300000

400000

500000

700000

100000 0

Carlos Raul Etulain et al.

200000

300000

400000

500000

600000

0 1999 2000 2001

Grfico 15. Evoluo do Pessoal Ocupado da Microrregio (unidades)

Grfico 14. Evoluo Receita Lquida com Vendas do Municpio de Limeira (unidades)

Grfico 13. Evoluo dos Custos e Despesas na Indstria no Municpio de Limeira (unidades)

Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

Ano

2002 2003 2004

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ano Setor 26 - Fabricao de produtos de minerais no metlicos Setor 29 - Fabricao de mquinas e equipamentos Setor 25 - Fabricao de artigos de borracha e material plstico

2005 2006 2007 Setor 26 - Fabricao de produtos de minerais no metlicos Setor 29 - Fabricao de mquinas e equipamentos Setor 25 - Fabricao de artigos de borracha e material plstico

Apesar de ocorrerem algumas quedas ao longo de alguns anos, h uma tendncia de crescimento no perodo, especialmente para Receita Lquida e Custos e Despesas na Fabricao de Mquinas e Equipamentos. A partir da verifica-se uma evoluo da insero do Municpio de Limeira no mbito de crescimento destes setores.

Regio de Limeira

Fonte: IBGE - Pesquisa Industrial Anual Empresa 19992007.

Fonte: IBGE - Pesquisa Industrial Anual Empresa 19992007.

Fonte: IBGE - Pesquisa Industrial Anual Empresa 19992007.

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regio de Limeira

Perfil econmico da Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

Regio de Limeira

Grfico 16. Evoluo dos Custos e Despesas na Indstria da Microrregio (unidades)


2500000000

Tabela 7. Saldo Comercial e Participao Relativa da Microrregio de Limeira


Saldo Comercial 2008 (US$) Participao na Microrregio Exportao 54.06% 22.74% 6.2% 7.77% 6.65% 2.14% 0.41% 100% Importao 66.45% 18.34% 0.79% 9.97% 1.27% 2.26% 0.5% 100% Fonte: Secex (2008).

2000000000

Setor 25 - Fabricao de artigos de borracha e material plstico

Limeira Araras Sta. Gertrudes Leme Cordeirpolis Iracempolis Conchal Sta. Cruz da Conceio

358.219.347 162.661.213 36.134.809 31.992.767 31.981.970 15.439.194 -1.780.712 634.648.588

1500000000 Setor 26 - Fabricao de produtos de minerais no 1000000000 metlicos Setor 29 - Fabricao de 500000000 mquinas e equipamentos

Fonte: IBGE Pesquisa Industrial Anual Empresa 1999-2007.

0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ano

Total

Grfico 17. Receita Lquida com Vendas de da Microrregio de Limeira (unidades)


2500000000

2000000000

Setor 25 - Fabricao de artigos de borracha e material plstico Setor 26 - Fabricao de produtos de minerais no metlicos Setor 29 - Fabricao de mquinas e equipamentos

1500000000

1000000000

500000000

Fonte: IBGE Pesquisa Industrial Anual Empresa 1999-2007.

0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Ano

Na MRL tambm se verifica a evoluo crescente dos itens abordados o que evidencia sua participao cada vez maior nos setores de destaque. Cabe ressaltar ainda que os dados para a MRL mostram um aumento no nmero de pessoal ocupado de forma mais significativa do que se observa isoladamente para o municpio de Limeira.

De acordo com a SECEX, em 2009, a cidade de Limeira vendeu aos mercados externos US$ 378.906.439 (F .O.B.), valor 24,05% menor com relao ao mesmo perodo de 2008. Na importao em 2009, o municpio somou US$ 125.376.820 (F .O.B.) importados, variao de 11,02% menor que a correspondente a 2009/2008. Os meses de maior variao 2009/2008, foram: julho (-51,43%), maio (-51,16%) e outubro (-26,75%). Os nicos meses a apresentarem resultados positivos, com relao a 2008, foram: dezembro (13,10%) e abril (0,51%). Para valores de importao, os meses de maior variao no perodo 2009/2008 foram: maio (-31,31%), fevereiro (-30,16%) e agosto (-28,51%). Os meses que apresentaram resultados positivos, com relao a 2008, foram: setembro (0,72%), novembro (2,42%) e dezembro (32,63%). A cidade de Limeira se caracteriza como exportadora de produtos de Bens Intermedirios (84,69%) - especificamente produtos transformados ou agregados na produo de outros bens que se consomem no processo produtivo -, seguida de Bens de Capital (9,58%) - que so bens utilizados na fabricao de outros bens, mas que no se desgastam totalmente no processo produtivo -, Bens de Consumo (4,66%) - destinados diretamente ao atendimento das necessidades humanas -, Demais Operaes (1,08%) e combustveis e lubrificantes. Para a importao, os Bens Intermedirios tambm so os principais (60,24%), seguidos pelos Bens de Capital (28,99%), Bens de Consumo (10,23%) e Combustveis e Lubrificantes (0,55%). Os bens de capital so bens utilizados na fabricao de outros bens, mas que no se desgastam totalmente no processo produtivo; j os bens de consumo destinam-se diretamente ao atendimento das necessidades humanas e os bens intermedirios so aqueles que so transformados ou agregados na produo de outros bens e so consumidos totalmente no processo produtivo. Perfil da importao em Limeira

Perfil exportador e importador da MRL


As informaes sobre as transaes comerciais de exportao e importao da MRL foram coletadas a partir das bases da SECEX, PIA e CAGED. Os dados revelam que a Microrregio se compe de poucas empresas que apresentam grande participao nas atividades de exportao e importao. Isso mostra que apesar da MRL ser predominantemente exportadora e ter foco industrial, apenas um nmero limitado de empresas tem bom desempenho no mercado externo. Os quarenta principais produtos importados representam 65,71% do total de importao de Limeira. Os cinco produtos principais (caixas de transmisso e redutores de velocidade; outras partes e acessrios de carrocerias para veculos automveis; outras partes e acessrios para tratores e veculos automveis; outras mquinas e aparelhos mecnicos com funo prpria; e

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regio de Limeira

Perfil econmico da Microrregio de Limeira

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Regio de Limeira

outras obras plsticas), representam 1,1% da importao do Estado de So Paulo e 0,49% do Brasil, destacando-se a predominncia de produtos da indstria automobilstica na MRL. Nota-se no Grfico 18 o nmero significativo de empresas importadoras em Limeira concentradas no setor de Fabricao de Mquinas e Equipamentos e no setor de Comrcio por atacados (exceto veculos automotores e motocicletas).
Grfico 18 : Distribuio das Empresas Importadoras por Setor no Municpio de Limeira 2008 (unidades)

Tabela 8. Empresas Importadoras que mais Faturam nos Setores Destacados 2008
Empresa importadora TRW AUTOMOTIVE LTDA AJINOMOTO INTERAMERICANA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA ET BRASIL INDUSTRIA E COMERCIO DE SISTEMAS AUTOMOTIVOS BREVINI LATINO AMERICANA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA MAHLE METAL LEVE S.A. Faturamento Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Cidade LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA CNAE primrio 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 20 - FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 17 - FABRICAO DE CELULOSE, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL 20 - FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 30 - FABRICAO DE OUTROS EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE, EXCETO VECULOS AUTOMOTORES 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 10 - FABRICAO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS 47 - COMRCIO VAREJISTA 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 30 - FABRICAO DE OUTROS EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE, EXCETO VECULOS AUTOMOTORES 46 - COMRCIO POR ATACADO, EXCETO VECULOS AUTOMOTORES E MOTOCICLETAS 46 - COMRCIO POR ATACADO, EXCETO VECULOS AUTOMOTORES E MOTOCICLETAS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 14 - CONFECO DE ARTIGOS DO VESTURIO E ACESSRIOS Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do CAGED 2008.

Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do IBGE Pesquisa Industrial Anual e CAGED. Nota: Foram excludas no Grfico divises que possuem menos de cinco empresas no setor. Na anlise, foram consideradas apenas empresas com faturamento de U$1 a 10 milhes.

RIPASA S A CELULOSE E PAPEL CP KELCO BRASIL S/A. NEWTON INDUSTRIA E COMERCIO LTDA. BURIGOTTO S A INDUSTRIA E COMERCIO ARVINMERITOR DO BRASIL SISTEMAS AUTOMOTIVOS LTDA. MAXI AUTOMOTIVE INDUSTRIA E COMERCIO LIMITADA DOHLER AMERICA LATINA LTDA.

As empresas importadoras que se destacam no ramo de fabricao de mquinas e equipamentos pelo maior faturamento so: Brevini Latino Americana Indstria e Comrcio LTDA, Newton Indstria e Comrcio LTDA, Kone Indstria de Mquinas LTDA e Tecnos Indstria Comrcio e Representaes LTDA. J na rea de Comrcio por Atacados, tem destaque Limer-Cart Indstria e Comrcio de Embalagens LTDA e Comercial Importadora e Exportadora Quizini Bueno LTDA.

DIMENSIONAL EQUIPAMENTOS ELETRICOS LTDA ARVINMERITOR DO BRASIL SISTEMAS AUTOMOTIVOS LTDA. KONE INDUSTRIA DE MAQUINAS LTDA

GALZERANO INDUSTRIA DE CARRINHOS Entre US$ 1 e 10 E BERCOS LTDA milhes LIMER-CART INDUSTRIA E COM DE EMBALAGENS LTDA COMERCIAL IMPORTADORA E EXPORTADORA QUIZINI BUENO LTDA TECNOS INDUSTRIA COMERCIO E REPRESENTACOES LTDA PRALANA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA. Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes

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Perfil econmico da Microrregio de Limeira

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Tabela 9. Principais Empresas Importadoras do Municpio de Limeira - 2008


Principais Importadoras TRW - Et Brasil - Mahle Metal Ajinomoto TRW - Et Brasil - Mahle Metal TRW - Et Brasil - Mahle Metal TRW - Et Brasil - Mahle Metal Produtos Importados Outros freios e suas partes Goma xantana Caixas de transmisso, e afins, de velocidade Outras partes e acess de carroceria Coletores de admisso ou escape Gastos com Importao (US$) 14.425.420 1.558.300 8.011.008 5.115.150 8.707.541

Tabela 10. Principais Produtos Exportados em Limeira - 2009


VALOR EXP . BRASIL US$ (F.O.B.) VALOR EXP . SO PAULO US$ (F.O.B.) VALOR EXP . LIMEIRA US$ (F.O.B.) PARTICIPAO PARTICIPAO VARIAO VARIAO VARIAO DE LIMEIRA NO DE LIMEIRA 2009/2008 2009/2008 2009/2008 EM S.P . (%) BRASIL (%) SP (%) LIMEIRA(%) BRASIL (%)

PRODUTO

OUTRAS RODAS, SUAS PARTES E ACESS.P/ VEICULOS AUTOM. SAIS DO ACIDO GLUTAMICO

99.103.696

32.564.269

32,86

-47,09

-46,41

Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do Secex e IBGE Pesquisa Industrial Anual

121.780.648

31.228.017

25,64

-6,92

-21,56

No entanto, ainda que estas empresas sejam significativas nos setores de destaque em termos de importao, observa-se na Tabela 8 que no so as de maior destaque em termos de faturamento dentro do universo das empresas importadoras. O destaque, neste caso, fica por conta das empresas relacionadas na Tabela 9. Por outro lado, as empresas apresentadas na Tabela 9 no se refletem nos setores indicados no Grfico 18, por serem grandes produtoras em setores concentrados e possurem um elevado faturamento, ganhando, desta forma, destaque na importao de algumas matrias primas. No caso da empresa Ajinomoto, constata-se que a mesma se encontra na categoria de fabricao de produtos qumicos e seu faturamento anual se situa no patamar de US$ 10 a 50 milhes, o qual a coloca em posio de destaque perante muitas outras empresas, apesar de ser nica nesse setor de produo. O fato de ser uma empresa de grande porte, e por isso ter uma produo em grande escala, explica tamanha quantidade importada de determinadas matrias primas, j que sua produo depende dessas matrias primas. J a TRW Automotive e a Mahle Metal se encontram no ramo de fabricao de veculos automotores, reboques e carrocerias, com um faturamento de US$ 10 a 50 milhes, tambm evidenciando seu destaque no setor. Estas empresas aparecem como tendo altos gastos na importao de freios e outras partes, caixas de transmisso e afins de velocidade, partes e acessrios de carroceria e coletores de admisso ou escape. Essas trs empresas de grande porte apresentam destaque em suas categorias devido grande contribuio para os gastos com importao da cidade de Limeira. Perfil da exportao em Limeira Os quarenta principais produtos da exportao no municpio de Limeira representam 90,78% de toda exportao da cidade. Entre os quarenta principais produtos da exportao, doze aparecem tambm como principais na exportao brasileira e no Estado de So Paulo. Entre esses principais produtos, destacam-se: produtos utilizados na indstria automobilstica, produtos da indstria alimentcia e produtos de papel e celulose, que apesar de apresentar queda na exportao do Estado de So Paulo, em Limeira tiveram em 2009 aumento de 89,31% com relao a 2008.

PAPEL FIBRA MEC OUTS. FREIOS E PARTES, P/ TRATORES/ VECS. AUTS PASTA QUIM. MADEIRA DE N/ CONIF.A SODA/ SULFATO, SEMI/ BRANQ OUTROS LADRILHOS, ETC. DE CERAMICA, VIDRADOS, ESMALTADOS OUTRAS PARTES E ACESS. P/ TRATORES E VEICULOS AUTOMOVEIS OUTRAS PARTES PARA MOTORES DE EXPLOSAO PAPEL KRAFT,FIBRA MEC OLEO DE SOJA, EM BRUTO, MESMO DEGOMADO OUTROS GRAOS DE SOJA, MESMO TRITURADOS MATERIAS VEGETAIS E DESPERD.DE OUTS.VEGETAIS

457.456.517

453.642.318

29.315.107

6,41

6,46

6,91

6,07

-4,64

244.502.600

163.181.102

22.464.328

9,19

13,77

-38,21

-37,58

-37,92

3.073.129.255

504.171.471

11.446.773

0,37

2,27

-18,56

3,11

1,81

236.110.259

106.136.727

3.334.559

1,41

3,14

-31,47

-29,39

-30,33

593.405.623

311.605.188

3.217.143

0,54

1,03

-38,28

-34,09

-7,59

64.833.008

3.202.265

4,94

-18,25

-29,37

97.459.743

2.311.449

0,02

1,15

89,31

1.040.868.766

2.020.000

0,19

-47,55

-91,37

11.412.997.151

240.665.236

1.500.000

0,01

0,62

4,28

-27,94

86.676.237

1.417.541

1,63

-3,93

-68,62

TOTAL DOS 17.058.470.171 2.249.255.374 PRINCIPAIS PROD.

144.021.451

0,84

6,4

Fonte: SECEX (2009)

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Com base nesses dados, pode-se concluir que a cidade de Limeira possui perfil exportador na rea de indstria automobilstica, cermica, alimentcia e papel e celulose. Apesar da crise financeira internacional, h muitos produtos em crescimento ou com quedas menores que as apresentadas pelo Estado de So Paulo, o que revela um grande potencial para desenvolvimento da exportao na regio.

Tabela 11. Empresas que mais Faturam nos Setores Destacados em Termos de Exportao 2008
Empresas Exportadoras AJINOMOTO INTERAMERICANA INDUSTRIA E COMERCIO LTDA ARVINMERITOR DO BRASIL SISTEMAS AUTOMOTIVOS LTDA. Faturamento Acima de US$ 50 milhes Acima de US$ 50 milhes Acima de US$ 50 milhes Acima de US$ 50 milhes Acima de US$ 50 milhes Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 10 e 50 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Entre US$ 1 e 10 milhes Cidade LIMEIRA LIMEIRA CNAE Primrio 20 - FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 17 - FABRICAO DE CELULOSE, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL 17 - FABRICAO DE CELULOSE, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 20 - FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS 10 - FABRICAO DE PRODUTOS ALIMENTCIOS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 29 - FABRICAO DE VECULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 20 - FABRICAO DE PRODUTOS QUMICOS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 17 - FABRICAO DE CELULOSE, PAPEL E PRODUTOS DE PAPEL 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 23 - FABRICAO DE PRODUTOS DE MINERAIS NO-METLICOS 32 - FABRICAO DE PRODUTOS DIVERSOS 32 - FABRICAO DE PRODUTOS DIVERSOS 32 - FABRICAO DE PRODUTOS DIVERSOS 28 - FABRICAO DE MQUINAS E EQUIPAMENTOS 23 - FABRICAO DE PRODUTOS DE MINERAIS NO-METLICOS 25 - FABRICAO DE PRODUTOS DE METAL, EXCETO MQUINAS E EQUIPAMENTOS 46 - COMRCIO POR ATACADO, EXCETO VECULOS AUTOMOTORES E MOTOCICLETAS Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do CAGED 2008.

Grfico 19. Distribuio das Empresas Exportadoras por Setor Industrial no Municpio de Limeira 2008 (unidades)
Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do IBGE Pesquisa Industrial Anual. Nota: Foram excludas no grfico categorias que possuem menos de cinco empresas no setor. Na anlise, foram consideradas apenas empresas com faturamento de U$1 a 10 milhes.

MAHLE METAL LEVE S.A. SUZANO PAPEL E CELULOSE S.A. RIPASA S A CELULOSE E PAPEL TRW AUTOMOTIVE LTDA CP KELCO BRASIL S/A. DOHLER AMERICA LATINA LTDA. DANDREA - AGRIMPORT INDUSTRIA E COMERCIO DE MAQUINAS L ET BRASIL INDUSTRIA E COMERCIO DE SISTEMAS AUTOMOTIVOS

LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA LIMEIRA

As empresas exportadoras, que ocupam papel de destaque no faturamento industrial total da cidade de Limeira, concentram-se principalmente nos setores de: Fabricao de Produtos Diversos; Fabricao de Celulose, Papel e Produtos de Papel; Fabricao de Produtos Alimentcios; Fabricao de Produtos Minerais No-Metlicos; Fabricao de Mquinas e Equipamentos; alm do Comrcio por Atacado (exceto veculos automotores e motocicletas). As empresas que se destacam nestes setores so: Galle Indstria e Comrcio de Bijouterias LTDA, C Arte Bijouterias LTDA e Quality Gold Indstria e Comrcio LTDA, que se concentram no ramo de Fabricao de Produtos Diversos. Na rea de Fabricao de Mquinas e Equipamentos, tem-se DAndrea-Agrimport Indstria e Comrcio de Mquinas LTDA, Indstrias Mquina Zaccaria LTDA, Mquinas Furlan LTDA, Organizao Industrial Centenrio LTDA e Ceccato DMR Indstria Mecnica LTDA. Empresas de comrcio por atacado no aparecem na anlise, uma vez que no h representantes com faturamento maior que 1 milho de dlares. Assim como nas importaes, apesar de se destacarem pelo conjunto de empresas que possuem, estes setores no ocupam papel principal no faturamento com exportaes na cidade de Limeira. Na Tabela 12 so apresentadas empresas exportadoras de Limeira com maior faturamento.

CP KELCO BRASIL S/A. INDUSTRIAS MACHINA ZACCARIA S A PAPIRUS INDUSTRIA DE PAPEL AS MAQUINAS FURLAN LTDA ORGANIZACAO INDUSTRIAL CENTENARIO LTDA UNIGRES CERAMICA LTDA GALLE INDUSTRIA E COMERCIO DE BIJOUTERIAS LTDA C ARTE BIJOUTERIAS LTDA QUALITY GOLD INDUSTRIA E COMERCIO LTDA EPP CECCATO DMR INDUSTRIA MECANICA LTDA CERAMICA BATISTELLA LTDA. HANNA INDUSTRIA MECANICA LTDA

RUETTE SPICES LTDA.

LIMEIRA

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Tabela 12. Principais Empresas Exportadoras do Municpio de Limeira - 2008


Principais Exportadoras Arvinmeritor -Mahle Metal TRW Suzano e Ripasa Arvinmeritor -Mahle Metal TRW Fonte: Elaborao prpria com base nos dados do Secex e IBGE Pesquisa Industrial Anual. Ajinomoto Arvinmeritor -Mahle Metal TRW CP Kelco Ajinomoto Produtos Exportados Outros Freios e suas partes Papis, Outros Papis e Cartes Outras rodas, suas partes e acess. cido glutmico e seus sais Pistes ou mbulos para motores Pectinas Outros aminocidos, seus steres e sais Receita com Exportao (US$) 36.188.492 41.889.165 60.765.876 70.112.100 18.458.314 31.446.705 17.175.140

inovaes um pouco inferior ao do Estado e Brasil; todavia, em gastos com P&D, a MRL significativamente pior.
Tabela 13. Implementao de inovaes e dispndios com atividades inovativas na MRL (2003-2005)
Empresas que implementaram inovaes e/ou com projetos Inovao Total de inovadoras/ Total produto Total de e/ou empresas processo FABP MRL FABP SP FABP BRA FPMNM MRL FPMNM SP FPMNM BRA FME - MRL FME - SP FME - BRA MRL - Total SP - Total BRA - Total 18 2 738 5 308 64 1 623 6 643 176 3 043 5 799 750 31 990 95 301 7 951 1 806 37 394 1 558 26 1 128 2 282 239 10 734 32 796 40,44% 34,71% 34,03% 57,57% 24,3% 23,45% 14,92% 37,07% 39,35% 31,85% 33,55% 34,41% Projetos Mudanas incompletos estratgicas e ou Organizacionais inacabados Receita lquida de vendas (1 000 R$) Dispndios realizados pelas empresas inovadoras nas atividades inovativas Total Atividades internas de Pesquisa e Desenvolvimento

Nmero Nmero Valor Valor de de (1 000 R$) (1 000 R$) empresas empresas 0 694 0 810 033 0 103 255 3 117 195 11 394 767 29 0 109 312 194 573 1.296 67 842 112 414 2 886 220 560 371 052 10 228

Essas empresas apresentadas na Tabela 12 no aparecem no Grfico 19 por tambm serem exclusivas em seus respectivos setores; em contrapartida, se destacam entre as empresas exportadoras, pois apresentam faturamento altamente significativo. Empresas como Avinmeritor, Mahle Metal e TRW possuem destaque no faturamento de exportao de freios e suas partes, rodas e suas partes e acessrios, pistes ou mbolos para motores j que se encontram na rea de Fabricao de Veculos Automotores, Reboques e Carrocerias. A Ajinomoto se destaca na exportao de cido glutmico e seus sais e outros aminocidos e seus steres e sais por ser responsvel por uma parcela considervel da Fabricao de Produtos Qumicos. J a CP Kelco, se encontra no ramo de exportao de pectinas, sendo tambm fabricante de Produtos Qumicos. Essas empresas juntas so responsveis pela maior parcela do faturamento de Limeira com exportaes.

3 42 132 2 37 129 0 141 224 9 624 2 200

8 1 019 1 854 25 659 2 581 65 1 204 2 105 289 12 098

120 420 22 653 813 45 876 887 1 360 285 14 218 019 31 153 550 790 648 38 985 548 67 200 544 8 567 139 553 098 694

1 287 1 492 075 27 274 100.654 393 322

1 178 1 025 344 11 4.612

854 2 022 260 1 790 2 785 497 138 363 536

Perfil inovativo da MRL


A anlise do perfil inovativo da MRL baseou-se nos dados da Pesquisa de Inovao Tecnolgica do IBGE (Pintec), para o perodo 2003-2005. A mesma limitao ocorrida para os dados da PIA se apresenta tambm para o caso dos dados da inovao, uma vez que h restries de publicao por sigilo quando o nmero de empresas em determinado setor for baixo. Neste sentido, as informaes disponveis desagregadas so apenas para trs setores industriais considerados anteriormente: Fabricao de artigos de borracha e plstico (FABP); Fabricao de produtos de minerais no-metlicos (FPMNM); e Fabricao de mquinas e equipamentos (FME). As Tabelas a seguir apresentam a perspectiva geral das atividades inovativas nos setores selecionados, em comparao com o Estado de So Paulo e Brasil, assim como das principais fontes de informao empregadas para tais atividades. Pela anlise da Tabela 13 e considerando a participao da MRL em termos de PIB e territrio em relao a So Paulo, o destaque de concentrao na Microrregio fica para a indstria de mquinas e equipamentos e minerais no-metlicos. Em mquinas e equipamentos, o comportamento bem distinto de So Paulo e do Brasil, pois h menos implantao de novos produtos e processos e menores dispndios em atividades de inovao e P&D. J para borracha e plstico e produtos minerais no metlicos, as taxas so maiores quando em comparao com So Paulo e o Brasil. O destaque em minerais no metlicos, que tem taxa significativamente maior de implantao de novos produtos e processos, de empresas de gastam com inovao e do volume de gastos realizados; todavia, no so gastos primordialmente feitos com atividades de P&D. No geral, o comportamento da Microrregio no que se refere implantao de

7 639 19 085 504 21 966 41 289 212

2 570 4 112 386 6 168 10 387 490 Fonte: Pintec/ IBGE 2003-2005.

34 403 1357 329 945

Tabela 14. Impacto causado pelas inovaes com alto e mdio grau de importncia na MRL (2003-2005)
Empresas que implementaram inovaes Impacto causado e grau de importncia Total indstria Total Melhoria da qualidade wdos produtos 7 951 1 806 37 394 1 558 26 1 128 2 282 239 10 734 32 796 4 668 1 254 22 294 1 209 22 950 1 809 128 7 542 22 594 Ampliao da gama de produtos ofertados 4 421 775 19 199 581 22 650 1 443 97 5 033 14 139 Manuteno da participao da empresa no mercado 7 677 1 332 30 225 1 154 23 936 1 826 132 7 653 22 504 Ampliao Aumento Aumento Reduo da Abertura da Reduo da dos custos participao de novos flexibilidade dos custos capacidade de da empresa mercados da do trabalho produtiva produo no mercado produo 7 556 1 047 26 241 1 009 19 882 1 630 121 6 856 19 807 4 258 492 9 107 340 7 416 895 68 3 458 9 491 0 567 1 123 19 185 899 11 757 1 304 80 6 335 19 032 0 353 725 17 180 855 9 610 1 023 70 5 105 15 940 4 288 648 18 142 710 10 519 1 021 72 4 344 12 924 4 284 604 11 136 634 8 534 971 59 4 138 12 549

FABP - MRL FABP - SP FABP - BRA FPMNM - MRL FPMNM - SP FPMNM - BRA FME - MRL FME - SP FME - BRA MRL - Total SP - Total BRA - Total

Fonte: Pintec/IBGE 2003-2005. 56


Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5 Coleo Por dentro do Estado de So Paulo, v.5

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Pelas informaes da Tabela 14, pode-se concluir que para FABP na MRL, os principais impactos causados a partir da inovao foram: manuteno e/ou ampliao da participao da empresa no mercado, sendo a tendncia de So Paulo e do Brasil a manuteno da participao no mercado. No setor de produtos de minerais no-metlicos da MRL, a manuteno da participao no mercado tambm foi o principal impacto causado. Todavia, as tendncias de So Paulo e do Brasil foram diferentes: o principal impacto causado foi a melhoria da qualidade dos produtos. No setor de FME na MRL, o principal impacto foi a de manuteno da participao da empresa no mercado, sendo seguido de perto por melhoria da qualidade dos produtos. Estas foram as mesmas tendncias de So Paulo e do Brasil. No total da MRL, os principais impactos causados foram manuteno e/ou ampliao da participao da empresa no mercado. J no total de So Paulo e do Brasil, os principais impactos foram melhoria da qualidade dos produtos e manuteno da participao da empresa no mercado. A MRL caracteriza-se principalmente pela gerao de inovaes novas apenas para a empresa em todos os setores destacados, tanto para produto, quanto para processo, mesmo que os setores FMNM e a FME evidenciam uma taxa de inovao superior mdia nacional e paulista. A cooperao com outras empresas ou institutos o principal responsvel pelo desenvolvimento de produtos e processos na FMNM, sendo a prpria empresa e outras empresas ou institutos os principais responsveis pelo desenvolvimento de produtos e processos, respectivamente, no setor de FME. Aquisio de mquinas e equipamentos a principal atividade desenvolvida pelos setores FABP e FMNM, enquanto que o maior destaque na FME so as atividades internas de P&D.
Tabela 15. Atividades inovativas com alto e mdio grau de importncia na MRL (2003-2005)
Empresas que implementaram inovaes Atividades inovativas desenvolvidas com alto e mdio grau de importncia Total indstria Atividades internas de Pesquisa e Desenvolvimento 0 118 309 8 153 255 18 471 876 42 2 960 6 203 Aquisio externa de Pesquisa e Desenvolvimento 0 62 98 3 44 108 4 73 194 9 671 1 615 Projeto Aquisio Introduo Aquisio de industrial e de outros Aquisio das inovaes mquinas Treinamento outras conhecide tecnolgicas e preparaes mentos software no mercado equipamentos tcnicas externos 0 92 229 6 30 172 2 102 358 30 1 071 3 899 0 69 222 9 454 184 4 261 552 29 1 812 5 151 3 802 1 545 37 340 1 418 16 723 1 351 212 8 365 26 424 3 532 1 035 28 284 934 15 640 1 321 92 6 356 19 654 0 258 484 16 124 319 3 369 936 48 3 504 9 219 0 386 801 9 211 708 14 517 1 113 60 4 645 12 540

potencial econmico de tais setores, dada a possibilidade de insero competitiva dos mesmos no mercado brasileiro. J o setor de fabricao de artigos de borracha e plstico no possui destaque na dinmica inovativa na MRL, ainda que em So Paulo e no Brasil esse setor apresente uma relativa expresso, principalmente em relao a inovaes incrementais de processo.
Tabela 16. Fontes de informao de alto ou mdio grau de importncia na MRL (2003-2005)
Empresas que implementaram inovaes Fontes de informao mais empregadas Total indstria Fontes internas Total DepartaOutras mento de reas P&D 7 951 1 806 37 394 1 558 26 1 128 2 282 239 10 734 30 377 0 76 138 3 27 52 6 168 380 13 1 340 2 643 0 568 1 071 23 276 1 034 26 785 1 548 178 7 333 19 621 Fornecedores 7 587 1 160 32 314 1 134 16 610 1 362 123 6 404 19 373 Clientes ou consumidores 7 605 1 122 18 204 780 21 865 1 803 127 6 584 18 491 Fontes externas Conferncias, encontros e publicaes especializadas 7 213 458 15 134 411 16 401 832 58 3 664 9 650 Feiras e exposies 7 567 1 179 24 166 695 17 685 1 413 118 6 197 17 720 Redes de informao informatizadas 7 539 1 027 24 209 658 22 760 1 549 167 6 478 17 249 Fonte: Pintec/ IBGE 2003-2005.

Concorrentes

FABP - MRL FABP - SP FABP - BRA FPMNM - MRL FPMNM - SP FPMNM - BRA FME - MRL FME - SP FME - BRA MRL - Total SP - Total BRA - Total

7 395 681 28 168 650 3 394 919 103 4 262 13 225

Total

FABP - MRL FABP - SP FABP - BRA FPMNM - MRL FPMNM - SP FPMNM - BRA FME - MRL FME - SP FME - BRA MRL - Total SP - Total BRA - Total

7 951 1 806 37 394 1 558 26 1 128 2 282 239 10 734 32 796

O setor de fabricao de produtos minerais no-metlicos possui indicadores de inovao relevantes na totalidade da MRL, mostrando um dispndio muito maior que os outros dois setores destacados. A cooperao com outras empresas e institutos de pesquisa mostrou-se importante para esse setor. Alm disso, a pesquisa indica que h patentes em vigor depositadas pelas empresas da regio. J o setor de mquinas e equipamentos possui indicadores um pouco menos relevantes do que o setor de FAPMNM, porm importante para a MRL especialmente em relao receita lquida em vendas. Foi o nico setor, dentre os trs analisados, que apresentou inovaes para o mercado nacional, no apenas inovando dentro da prpria empresa. Conclui-se, portanto, que esses dois setores da MRL buscam alta competitividade frente a SP e Brasil, provavelmente vinculando-se a alta participao no PIB industrial da MRL e gerao de empregos.

Fonte: Pintec/ IBGE 2003-2005.

Comentrios finais
Com os dados analisados a partir da Pintec, pode-se concluir que os setores de fabricao de produtos minerais no-metlicos e a fabricao de mquinas e equipamentos apresentam alguma importncia para a MRL no que se refere implementao de inovaes. Este quadro indica o A MRL recebe esse nome devido importncia da cidade de Limeira na economia dessa rea do Estado de So Paulo. A cidade de Limeira responsvel pela maio contribuio na formao do PIB, gerao de empregos, nmero de habitantes, dentre outros quesitos. Porm

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Perfil econmico da Microrregio de Limeira

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tambm se observam resultados aqum do esperado para certos indicadores sociais da cidade, dentre eles evidente o dficit em termos de escolaridade e distribuio de renda, que indica a necessidade de investimento sociais mais substantivos. Em relao a emprego, o destaque em Limeira est nos setores de comrcio, servios e indstria de transformao. Analisando o conjunto de estabelecimentos do municpio, verificase que 60% das empresas so pequenas, com menos de 5 funcionrios. Apesar de maioria em termos de nmeros, estas empresas empregam a minoria dos funcionrios. J as grandes empresas, que representam apenas 3,5% do total das empresas na cidade, geram mais de 26.000 postos de trabalho. Distingue-se ainda o grande nmero de trabalhadores informais (muitos dos quais esto associados s necessidades da indstria de semi-jias, setor caracterstico da cidade), assim como o destaque setor pblico em termos de remunerao. O realce no perfil industrial da MRL se d nos setores de Fabricao de Artigos de Borracha e Material Plstico, Fabricao de Produtos de Minerais no Metlicos e Fabricao de Mquinas e Equipamentos. Tais setores tem demonstrado uma evoluo significativa tanto na MRL quanto no municpio de Limeira, apresentando destaque tambm em relao ao mbito do estado de So Paulo. A cidade de Limeira ganha destaque significativo nos quesitos de importao e exportao se comparada aos demais municpios da MRL, ao estado de So Paulo e ao mbito nacional. Alm disso, esse destaque vem se tornando ainda mais significativa ao longo dos anos, que demonstra a importncia da cidade de Limeira para longo prazo. Em relao importao e exportao, o destaque se d nas empresas de fabricao de autopeas e de produtos qumicos destinados ao setor alimentcio. Portanto nota-se o grande potencial, tanto da cidade, quanto da MRL em relao economia do estado para esses setores especficos da economia. Para tanto, o desenvolvimento econmico e social promissor depende do bom desenho e implementao da poltica pblica nacional, regional e local.

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Polticas Pblicas Locais na Microrregio de Limeira


Carlos R. Etulain Gustavo Cavalcante de Carvalho Roberta Guimares Peres

Este trabalho dedica-se a analisar a gesto da poltica pblica local na Microrregio de Limeira (MRL), observando a sua evoluo nos ltimos anos e visando entender de que maneira foi se estruturando a gesto dessa poltica. A anlise foi feita a partir das condies econmicas regionais descritas por dados de diferentes variveis e bases estatsticas. O presente trabalho resultado das atividades de pesquisa realizadas no grupo de Laboratrio de Economia e Gesto (LEG) da FCA/Unicamp, cujo escopo a econmica regional. O interesse desta pesquisa foi identificar as fragilidades regionais e locais e as polticas pblicas que se dirigem a supri-las. Ou seja, busca-se entender e explicar a partir da descrio da estrutura econmica da microrregio, as polticas pblicas locais e sua gesto. O estudo, portanto, tem como finalidade estabelecer mediante a seleo de indicadores e variveis econmicas especficas a relao entre a estrutura econmica regional e as polticas em nvel local. Foram utilizadas bases de dados do IPEA, do IBGE cidades, o Censo de 2000 e 2010, e o Censo Educacional realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP). O objetivo geral deste estudo elaborar uma analise preliminar do perfil das polticas pblicas locais da MRL, especialmente em Educao, a fim de avaliar como estas evoluram e quais as perspectivas futuras da MRL, levando em considerao os investimentos realizados. Para tanto, elaborou-se anlise de dados comparativos entre as cidades da MRL e o Estado de So Paulo. Buscou-se a descrio e anlise das condies sociais da Microrregio em conjunto com indicadores que permitem descrever as condies da oferta de servios pblicos de educao.
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Polticas Pblicas Locais na Microrregio de Limeira

Carlos Raul Etulain et al.

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Consideramos as cidades integrantes da MRL a partir da classificao do BGE, sendo elas, Araras, Conchal, Cordeirpolis, Iracempolis, Leme, Limeira, Pirassununga, Santa Cruz da Conceio e Santa Gertrudes. A proposio de indicadores para relevamento das polticas pblicas destes municpios permite subsidiar os processos de definio de polticas locais e regionais uma vez que elas esto diretamente associadas aos aspectos relevantes da estrutura econmica e social. O perodo de anlise concentra-se, principalmente entre 2005 e 2009 por se tratar da fase em que as polticas analisadas correspondem, na maioria dos municpios, a pelo menos dois governos de prefeitos divergentes, embora em certos casos, as polticas locais das prefeituras se inscrevam na esfera de polticas universais que so prvias. Em todos os casos buscamos identificar e analisar suas formas possveis no quadro das restries e vantagens econmicas regionais. Levaram-se em conta os gastos com educao no perodo entre 2001 a 2007 por ser esta a delimitao temporal mais atual.

Definio de polticas pblicas


As polticas pblicas so as aes que o Estado est encarregado de realizar para proporcionar uma melhoria na vida de sua populao. Polticas pblicas so aqui entendidas como o Estado em ao (GOBERT e MULLER, 1987); o Estado implantando um projeto de governo, atravs de programas, de aes voltadas para setores especficos da sociedade. Na anlise e na avaliao do desempenho das polticas adotadas, fatores de diferentes natureza e determinao so relevantes especialmente quando se focaliza nas polticas de cunho social, (entendidas como as de educao, previdncia, sade, cultura, habitao, etc.) esses fatores so complexos e variados. As polticas pblicas so aqui entendidas como as de responsabilidade do Estado, quanto implementao e manuteno derivado de um processo de decises que envolvem rgos pblicos e diferentes organismos e agentes da sociedade relacionados poltica implementada. Polticas sociais referem-se a aes que determinam o nvel de proteo social implementado pelo Estado, voltadas, principalmente para a redistribuio dos benefcios sociais visando diminuio da desigualdade de classes produzidas pelo desenvolvimento socioeconmico. O Estado atua como regulador das relaes sociais em seu conjunto, e sua funo reguladora se realiza atravs da poltica social, o que em outros termos mostra que o Estado tenta resolver ou mitigar os problemas associados dinmica dos mercados e do capitalismo, estabelecendo condies que permitem melhorar as relaes sociais e de trabalho (LENHARDT e OFFE, 1984). O Estado capitalista moderno seria, nesta viso, o encarregado no apenas de qualificar permanentemente a mo de obra, mas tambm, atravs de programas sociais, de inserir a populao no processo produtivo que permitem partilhar dos produtos criados pela sociedade. O Estado tem o dever de solucionar esses problemas, de assegurar as condies materiais de reproduo da fora de trabalho (visando inclusive uma adequao quantitativa entre a fora de trabalho ativa com a passiva) e da reproduo da aceitao desta condio. Na viso liberal, as polticas sociais e as aes do Estado que tenham a inteno de regular os desequilbrios do desenvolvimento da acumulao capitalista so consideradas um dos maiores empecilhos a este mesmo desenvolvimento e responsveis, em grande escala, pela crise que atravessa a sociedade. A interveno do Estado constituiria uma ameaa aos interesses

e liberdades individuais, inibindo a livre iniciativa, a concorrncia privada, e podendo bloquear os mecanismos que o prprio mercado capaz de gerar com vistas a restabelecer o seu equilbrio. Nestes termos, coerentes com a defesa aos princpios da liberdade de escolha individual e do livre mercado, os neoliberais postulam para a poltica educacional aes do Estado descentralizadas, articuladas com a iniciativa privada, a fim de preservar a possibilidade de cada um se colocar, de acordo com seus prprios mritos e possibilidades, no seu lugar adequado na estrutura social (HFLING, 2001). Essas vises estabelecem um confronto de que muitos autores chamam a ateno pelo fato de que no campo das polticas pblicas, a avaliao e anlise das polticas pblicas no ficariam isentas impossibilidade de serem neutras. Neste sentido, os usos adequados dos instrumentos de anlise e avaliao so fundamentais para fornecer informaes organizadas da realidade tal que permitam avaliar os resultados das mesmas (ARRETCHE e BRANT, 2006). Para se realizar com maior preciso a anlise e a avaliao das polticas pblicas, faz-se necessrio no apenas considerar os dados quantitativos, como muitas vezes se faz, mas tambm dados qualitativos. Algumas pesquisas baseiam-se apenas nas quantidades que os programas geraram e so estruturadas somente no custo que um determinado programa engendrou. Entretanto pesquisas recentes mostram que a avaliao deve ser feita incluindo diversos fatores, como pesquisas de eficincia e eficcia. Pesquisas de eficincia e de eficcia atingem melhor seus objetivos quando incluem aspectos tanto qualitativos como quantitativos (FAGUNDES & MOURA, 2009). Por eficcia, entende-se uma avaliao da relao entre os instrumentos explcitos de um programa e seu objetivo, isto no se trata apenas de auferir o alcance das metas propostas por um programa ou uma poltica. Nesta anlise so estudados alm dos efeitos diretos, os indiretos sejam eles intencionais ou efeitos contraditrios em relao ao intento da ao. Nessa modalidade, mais importante do que contar com as melhores tcnicas de medida a conexo entre ao e produto que interessa, visando o aperfeioamento dos procedimentos de anlise dos efeitos da ao sobre o processo no qual intervm. J na anlise da eficincia, estabelece-se a correlao entre os efeitos do programa ou os benefcios que geraram, e os custos produzidos. Busca-se analisar o montante de recursos envolvidos, objetivando aferir a otimizao ou desperdcio dos insumos utilizados para sua realizao. Esta avaliao tem por objetivo reestruturar a ao para obter, ao menor custo e ao menor esforo, os melhores resultados, sendo esta anlise de suma importncia visto que o desperdcio de recursos, a corrupo ou a incapacidade governamental so, na verdade, entraves utilizao de recursos publicamente geridos para finalidades efetivamente pblicas. As autoras ainda relembram que necessrio que a populao envolvida em um programa contribua com sua opinio antes e aps a realizao deste programa para que consiga atingir seu objetivo da melhor maneira (FAGUNDES e MOURA, 2009). As polticas de educao so abordadas a partir de dados estatsticos do IPEA e da RAIS, tentando identificar a situao da educao com a ideia de verificar em quanto e de maneira a microrregio est auxiliando seus habitantes a se instrurem para melhor insero no sistema de emprego e renda nacional. Entretanto essas anlises necessitam ser feitas minuciosamente, pois no importa apenas se esto atingindo a populao, mas como esto a esto atingindo, para isso se utilizam os seguintes indicadores: nmero de estabelecimentos de educao e nmero de docentes e de matrculas escolares na rea pblica, visualizando-se, com eles, a qualidade das polticas oferecidas por cima da quantidade de projetos e programas implementados.

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Referente cultura, ainda mais difcil a mensurao, da que tenha se optado por fazer uma comparao da MRL com o estado de So Paulo a partir de dados estatsticos mais abrangentes como o aumento ou diminuio dos gastos em cultura na MRL. A seguir se apresentam os gastos em sade e saneamento do IPEADATA para o perodo 2001 a 2005, incluindo os gastos do Estado de So Paulo e da MRL. De acordo com as despesas por funo (sade e saneamento) podemos notar que no perodo analisado todas as cidades passaram a contribuir em maior proporo com a sade e o

Tabela 2. Despesas por funo - educao e cultura. So Paulo e MRL (2003-2007)


Despesas por funo - educao e cultura UF Estado Cidade Cidade Cidade Cidade Cidade Cidade Cidade So Paulo Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Santa Cruz da Conceio Santa Gertrudes Microrregio de Limeira 2003 8.829.821.001 129.962.108 28.323.946 4.384.620 4.936.565 4.164.459 19.541.229 52.579.963 9.535.896 1.282.910 5.212.520 2004 9.694.385.215 148.997.452 29.555.498 6.492.813 7.368.920 4.720.289 23.793.441 55.606.088 13.225.801 1.321.965 6.912.637 2005 11.419.230.428 149.724.719 35.625.469 7.189.968 11.077.618 5.691.128 68.028.544 12.471.351 1.485.935 8.154.706 2006 13.087.424.222 216.264.551 40.332.773 8.486.868 17.459.808 6.959.461 26.874.782 86.875.814 18.870.983 1.842.062 8.562.000 2007 15.668.762.524 230.084.369 39.898.092 9.106.275 17.933.935 7.777.980 27.994.919 94.365.924 18.834.769 2.297.675 11.874.800 Fonte:Ministrio da Fazenda Secretaria do Tesouro Nacional

Tabela 1. Despesas por funo sade e saneamento. So Paulo e MRL (2001-2005)


Despesas por funo - sade e saneamento UF Estado So Paulo 2001 5.212.735.575 88.199.604 19.813.760 4.247.884 4.563.819 2.390.785 9.335.622 41.079.462 3.757.266 538.473 2.472.533 2002 7.040.113.542 112.876.317 28.703.276 4.190.909 7.584.050 3.505.839 10.964.153 47.355.543 6.559.808 1.041.705 2.971.034 2003 8.075.032.722 123.212.644 32.760.667 4.675.955 5.696.448 4.227.287 10.395.761 50.490.417 9.850.945 1.165.236 3.949.928 2004 9.195.005.449 145.317.678 34.310.239 5.491.082 8.260.883 4.130.716 19.625.971 57.755.119 9.722.070 1.614.987 4.406.611 2005 10.916.728.004 139.859.592 40.777.837 5.875.684 5.554.862 4.796.854 61.049.876 13.962.264 1.998.551 5.843.664

Cidade Cidade

Microrregio de Limeira SP SP SP SP SP SP SP SP SP Araras Conchal Cordeirpolis Iracempolis Leme Limeira Pirassununga Santa Cruz da Conceio Santa Gertrudes

Assim sendo, ao observarmos a tabela abaixo, analisamos que a cidade de Araras apresenta o maior porcentual de estabelecimentos de ensino da MRL com um ndice de 30,47% a mais, seguida por Pirassununga com 10,08% e Santa Gertrudes com 8,00%. Os municpios que mostraram decrscimo proporcional no nmero de estruturas escolares foram Conchal com 9,76%, seguido por Cordeirpolis com 9,30% e Leme com 7,94%. As cidades de Santa Cruz da Conceio e Iracempolis no modificaram a quantidade de estabelecimentos escolares.
Tabela 3. Estabelecimentos de ensino nos municpios da MRL (2005-2009)
Escolas Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas Totais Anuais Evoluo 2005 - 2009 - Escolas: Escolas Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas 2005 38 30 14 9 21 16 128 2009 54 46 15 9 27 16 167 30,47% 2005 90 68 31 20 106 71 386 2005 11 9 4 4 7 6 41 2009 9 8 4 4 6 6 37 -9,76% 2009 94 72 36 23 103 71 399 3,37% 2005 33 24 11 5 27 19 119 2005 8 8 1 1 13 12 43 2009 10 9 3 2 8 7 39 -9,30% 2009 38 28 16 8 23 18 131 10,08% 2005 3 3 1 1 1 1 10 2005 8 7 3 2 8 6 34 2009 8 7 3 2 8 6 34 0,00% 2009 3 3 1 1 1 1 10 0,00%

2005 33 29 14 8 23 19 126 2005 6 5 2 1 6 5 25

2009 35 30 16 10 24 21 136 7,94% 2009 7 6 2 1 6 5 27 8,00%

Fonte:Ministrio da Fazenda Secretaria do Tesouro Nacional.

saneamento local. Notando que em 2004, por Leme no ter declarado em 2005 os seus gastos, a MRL representou aproximadamente 1,58% dos gastos de todo o Estado. Pode-se observar ademais a evoluo das despesas com educao e cultura da microrregio em comparao com o restante do estado durante o perodo 2003 e 2007. Neste caso, nota-se que todas as despesas apresentaram uma evoluo positiva entre 2003 e 2007 e que a MRL representa 1,47% dos gastos da cultura em relao ao Estado, para ltimo ano do perodo, sendo que somente Limeira, a maior cidade do grupo, representa 0,56% do total das despesas em cultura da Microrregio.

Anlise dos dados de Educao


Aps esta anlise mais abrangente e econmica da MRL em comparao com o Estado de So Paulo, pode-se analisar como estes gastos foram revertidos em estruturao de estabelecimentos sanitrios e educacionais, assim como a criao de novos e quanto que estes gastos so realmente canalizados para a populao que demandas estes servios pblicos.

Totais Anuais
Evoluo 2005 - 2009 - Escolas:

Contudo, quando analisamos a MRL em comparao com o Estado de So Paulo notamos que a rea que mais se destaca a das escolas pblicas de ensino pr-escolar com 2,4% do total do Estado, e que o total de escolas da Microrregio representa 1,8% do Estado, no qual somente Limeira ocupa 1,1% das escolas pr-escolares pblicas e 0,7% do total de escolas em comparao com o Estado.
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Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP - Censo Educacional 2005/2009.

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Polticas Pblicas Locais na Microrregio de Limeira

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Tabela 4. Escolas em So Paulo, MRL e Limeira (2005-2009)


Escolas Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP - Censo Educacional 2005/2009. Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas Totais Anuais Estado de So Paulo 15.027 11.084 5.923 3.819 12.539 6.425 54.817 Microrregio de Limeira 1,7% 1,9% 1,6% 1,6% 1,6% 2,4% 1,8% Limeira 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,8% 1,1% 0,7%

Tabela 6. Matrculas em So Paulo, MRL e Limeira (2005-2009)


Ensino Fundamental Ensino Fund. em Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio em Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar em Escolas Pblicas Totais Anuais 6057884 5153475 1757344 1514795 1099079 866159 16448736 1,50% 1,53% 1,51% 1,56% 1,41% 1,59% 1,51% 0,65% 0,65% 0,69% 0,74% 0,51% 0,55% 0,65% Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP - Censo Educacional 2005/2009.

Com o nmero de estabelecimentos podemos posteriormente analisar o nmero de pessoas matriculadas na regio no perodo de 2005 a 2009:
Tabela 5. Matrculas nos municpios da MRL (2005-2009)
Matrculas: Ensino Fundamental Ensino Fund. em Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio em Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar em Escolas Pblicas Totais Anuais Evoluo 2005 - 2009 - Matrculas: Matrculas: Ensino Fundamental Ensino Fund. em Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio em Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar em Escolas Pblicas Totais Anuais Evoluo 2005 - 2009 - Matrculas: Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP - Censo Educacional 2005/2009. 2005 15630 13336 5524 4819 4408 4221 47938 2009 15807 13539 4834 4166 2937 2564 43847 2005 4049 3937 1074 1074 1103 1081 12318 -2,04% Limeira 2005 37643 31831 14448 13294 9842 8288 115346 -7,67% 2009 39188 33498 12203 11222 5591 4802 106504 2009 4332 4225 955 955 800 800 12067 2005 2625 2625 832 832 950 934 8798 -6,38% Pirassununga 2005 8878 6278 3107 2224 2452 1999 24938 -5,69% 2009 8841 6307 2814 1969 1942 1646 23519 2009 2955 2840 665 648 566 563 8237 2005 2453 2351 912 871 793 602 7982 -3,51% Sta. Cruz da Conceio 2005 554 554 207 207 192 192 1906 -10,07% 2009 593 593 169 169 95 95 1714 2009 2717 2587 694 662 580 462 7702 2005 12905 11715 3765 3396 3323 3230 38334 2009 12892 11785 3489 3096 2464 2362 36088

Analisamos a seguir o corpo docente nos municpios da MRL e sua evoluo entre 2005 e 2009.
Tabela 7. Docentes nos municpios da MRL (2005-2009)
Docentes Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas Totais Anuais Evoluo 2005 X 2009 - Docentes: Docentes Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas Totais Anuais Evoluo 2005 X 2009 - Docentes: 2005 821 670 355 248 212 198 2504 2009 820 666 320 209 173 136 2324 2005 224 204 62 62 69 67 688 2009 196 181 63 63 44 44 591 2005 124 124 26 26 51 48 399 2009 200 185 50 42 36 35 548 2005 150 132 68 56 37 23 466 2009 132 119 52 44 29 23 399 2005 691 604 270 190 145 136 2036 2009 647 562 292 210 128 120 1959

-7,19%

-14,10% Limeira 2005 1750 1355 783 590 428 299 5205 2009 1765 1351 718 544 319 238 4935

37,34% Pirassununga 2005 574 409 222 112 144 96 1557 2009 495 323 280 155 106 79 1438

-14,38% Sta. Cruz da Conceio 2005 31 31 15 15 8 8 108 3,70% 2009 30 30 20 20 6 6 112

-3,78% Santa Gertrudes 2005 119 106 34 25 43 40 367 9,54% Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais INEP - Censo Educacional 2005/2009. 2009 147 132 38 27 30 28 402

-8,53%

-5,86% Santa Gertrudes 2005 2788 2646 785 738 920 866 8743 6,79% 2009 3515 3360 742 696 524 500 9337

-5,19%

-7,64%

O quadro mostra que em todas as cidades da MRL houve queda no nmero de matrculas nas escolas, enfatizando as pblicas. As cidades que obtiveram o maior ndice de evaso proporcional das matrculas foram Santa Cruz da Conceio, que apresentou 10,07%, seguida de Araras, com 8,53%, e Santa Gertrudes, com 6,79%. A que apresentou o ndice mais baixo foi Conchal com 2,04% a menos de matrculas. Entretanto, quando comparamos a MRL com o Estado de So Paulo, nota-se que a porcentagem foi representativa, mantendo-se prxima do Estado em nmeros de estabelecimentos. Evidenciando-se, assim, que uma tendncia estatal e no municipal de evaso das matrculas escolares em escolas pblicas para as privadas.

Este quadro evolutivo do corpo docente da Microrregio, com nfase nas escolas pblicas, permite verificar a queda do nmero de docentes nas escolas, em todos os municpios, exceto Santa Cruz da Conceio que apresentou um aumento de 3,7%. Nos demais, as cidades apresentaram uma diminuio, sendo a cidade de Cordeirpolis a que sofreu o maior ndice relativo com quedas de 37,34%, seguida por Iracempolis, com 14,38% e Conchal, com 14,10%. Isto mostra a falta de investimento nas polticas na rea e a consequente piora do ensino na regio.

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Polticas Pblicas Locais na Microrregio de Limeira

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Tabela 8. Docentes em So Paulo, MRL e Limeira (2005-2009)


Docentes Ensino Fundamental Ensino Fundamental Escolas Pblicas Fonte:Ministrio da Educao, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais, INEP, Censo Educacional, 2005/2009. Ensino Mdio Ensino Mdio Escolas Pblicas Ensino Pr-escolar Ensino Pr-escolar Escolas Pblicas Totais Anuais So Paulo 284309 220186 116055 86317 54657 36381 797905 Microrregio de Limeira 1,6% 1,6% 1,6% 1,5% 1,6% 1,9% 1,6% Limeira 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,6% 0,7% 0,6%

Referncias
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Contudo, da mesma maneira que as matrculas, o corpo docente quando comparado com o Estado de So Paulo mostra porcentagens equivalentes, tendo sua maior representatividade no ensino pr-escolar, com 1,9% em relao ao Estado. Evidenciando, novamente, que a tendncia estadual para a evaso das escolas pblicas para as privadas, tanto dos alunos quanto dos professores.

Comentrios finais
A MRL apresenta caractersticas que a distinguem das demais regies do Estado, ocupando uma rea estrategicamente posicionada, formada por nove cidades que tem participado da dinmica econmica e do crescimento recente. Quando analisamos a educao da Microrregio, vemos que nos ltimos anos, houve uma evaso escolar pblica em direo ao ensino privado que em parte resultado de que a poltica pblica ocupou um lugar de menor importncia relativa perante outras reas de interesse. Quando se compara a MRL com o Estado de So Paulo, os valores correspondentes a nmero de escolas, matrculas e docentes no setor pblico sofrem da mesma condio, evidenciando a tendncia da poltica registrada tanto na MRL quanto no Estado, com prioridade do ensino privado convivendo com a negligncia das polticas para o ensino pblico. Na rea da sade, a anlise dos dados do IBGE de Assistncia Mdica Sanitria faz-nos perceber que a maioria das cidades estudadas est investindo nesta rea do setor pblico, com resultados importantes, como a diminuio da morbidade hospitalar. Igualmente, quando analisamos comparativamente a Microrregio com o Estado de So Paulo, observamos que a primeira tem um papel significativo, possuindo proporcionalmente maior quantidade de estabelecimentos de sade. Embora o gasto da MRL com educao seja maior que o de sade e saneamento, a pesquisa mostrou que as polticas pblicas de sade foram as que apresentaram os melhores resultados quando comparados com o Estado de So Paulo, em parte como consequncia do abandono do governo municipal e estadual em relao oferta de ensino pblico, fazendo com que se produza uma migrao da populao local para instituies de ensino particular. Contudo, a MRL vem demonstrando ainda assim um certo avano nas suas polticas sociais e seguindo uma tendncia que acompanha o Estado de So Paulo nos ambitos educativos e sanitrios, sendo que no primeiro, nos ltimos anos, a abrangncia do setor privado crescente enquanto que no caso do segundo, vem sendo priorizado o servio pblico atravs de polticas pblicas que visam um aperfeioamento na sua implementao e gesto.

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A expanso urbana de Limeira-SP entre 1970 e 2010


lvaro de Oliveira DAntona Allan Yu I. de Mello Maria do Carmo Dias Bueno Luis Rizardi Talita Marcondes

Desde 1970 at o ltimo Censo Demogrfico, realizado pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) em 2010, a populao de Limeira-SP passou de 90.963 para 276.022 habitantes. No mesmo intervalo de tempo, a populao urbana passou de 77.169 para 267.785 habitantes, o que elevou a taxa de urbanizao do municpio de 84,8 para 97,0%. Ainda que a variao da taxa de urbanizao indique um expressivo aumento no nmero de habitantes em reas classificadas como urbanas, tal indicador no basta para a percepo da expanso espacial da cidade. O crescimento se deu com adensamento da populao em reas previamente definidas como urbanas ou em pores at ento rurais? Respostas a questes como essa so relevantes ao planejamento urbano e principalmente para a definio de polticas pblicas. Tambm so essenciais para as discusses sobre padres de urbanizao e suas implicaes, incluindo anlises sobre segregao socioespacial e vulnerabilidade, por exemplo. Neste captulo, apresentado um estudo sobre a expanso da mancha urbana de Limeira nas ltimas dcadas. Atravs do uso de geotecnologias, so contrapostas distintas fontes de dados: informaes cadastrais relativas regulamentao de bairros e loteamentos da cidade, dados de censos demogrficos e imagens de satlite da rea de estudo1. As fontes de dados funcionam de forma complementar, apontando no apenas aquelas reas com edificaes e infraestruturas (visveis nas imagens de satlite), como tambm aquelas planejadas ou em processo de urbanizao, como no caso de loteamentos.

Os dados foram integrados em Banco de Dados Geogrficos (BDG), denominado BDG-Limeira, que parte do acervo do Projeto Urbanizao e Vulnerabilidade Socioespacial na Microrregio de Limeira, do Centro de Cincias Humanas e Sociais Aplicadas (CHS) da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp).

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A expanso urbana de Limeira-SP entre 1970 e 2010

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Regio de Limeira

Industrializao e a configurao da cidade de Limeira


A histria de Limeira remonta ao incio do sculo XVIII. Pouso de bandeirantes e tropeiros, a cidade se encontra em uma regio que passou pelos ciclos da cana-de-acar e, depois, do caf atividade que predominou at as primeiras dcadas do sculo XX. O caf se expandiu ao longo do sculo XIX, reestruturando economicamente os fazendeiros locais frente queda da demanda canavieira (AZEVEDO, 2008, p. 28). O excedente de capital proporcionado pelo caf, aliado vantagem dos proprietrios locais em transporte, mo de obra e matria-prima, originou as chamadas indstrias de fundo de quintal. A mo de obra imigrante tida tambm como um fator que contribuiu para o surgimento de vrios ofcios e comrcios locais (QUEIROZ, 2007, p. 165). Com a crise do caf em 1929, a produo de laranja se intensificou, vindo a estreitar a ligao entre a agricultura e a indstria local. Entre 1940 e 1960 a atividade industrial ganhou foras, tendo surgido fbricas de sucos e de maquinrios. De acordo com Favero e Nogueira (1996: 2-10), o desenvolvimento de Limeira se deu em fases distintas e sujeitas aos ciclos da agricultura e da indstria. At os anos 1960, a cidade teve um crescimento menos intenso, sem um explcito planejamento ou controle de sua ocupao. Foi a partir de ento que a cidade passou a apresentar um crescimento mais acelerado, efetivamente associado expanso do setor industrial. Aps 1970, houve uma significativa acelerao do processo de industrializao atravs da converso do capital acumulado pela agricultura em capital industrial (FIRKOWSKI, 1989, p.53). Segundo Queiroz (2007, p.168), nesse mesmo perodo, o capital externo contribuiu para a expanso de mo-de-obra industrial e da produtividade. Com o fim do milagre econmico na dcada de 80, o processo de industrializao sofreu impactos, levando ao favorecimento do processo de absoro de indstrias nacionais por grupos estrangeiros. O setor de metalurgia de Limeira ganhou posio de destaque no Estado de So Paulo, principalmente no segmento de autopeas. A partir da dcada de 90, ressaltase o crescimento do setor industrial relacionado ao setor de jias e folheados formado por empresas de mdio e pequeno porte, em sua maioria de constituio familiar e o crescimento do setor de servios. Limeira apresentava em 2010 uma rea total de 580,715 km2, sendo 168,014 km2 definidos como rea urbana (Figura 1). Tal rea inclui a mancha que se estende a partir do ncleo urbano original (identificado com um tringulo, na Figura 1) e o entorno da rodovia Anhanguera (SP330), em direo ao sul. Alguns fatores limitantes ao norte e ao sul, como topografia mais acidentada e presena de grandes propriedades, e a presena dos eixos virios influenciaram a configurao atual. Inicialmente, o traado da Ferrovia Paulista, no vale do Ribeiro Tatu, atraiu indstrias e loteamentos para tal poro da cidade. A construo da Rodovia Anhanguera nos anos 1950 foi um novo referencial, orientando a instalao das novas indstrias e a realocao das antigas. O crescimento no sentido leste-oeste, em direo Anhanguera, ocorreu principalmente a partir dos anos 1970, orientado pelo Plano Diretor de Limeira, que definiu reas industriais na margem da rodovia (FAVERO; NOGUEIRA 1996 p. 14). J a expanso em direo rodovia Bandeirantes mais recente.

Figura 1. Municpio de Limeira, Estado de So Paulo

Fonte: IBGE (2010); DAEE (2010); PML (2012); Allan Y.I. Mello (2012).

Para dimensionar a expanso urbana


Para dimensionar a expanso urbana em Limeira foi definida uma abordagem para integrar (i) dados obtidos a partir de fontes documentais pblicas, sob a forma de planilhas de criao de bairros e cartas digitais em formato computer-aided design (CAD); (ii) dados do IBGE por setores censitrios e (iii) dados de sensoriamento remoto. Esses conjuntos de dados foram organizados em um Banco de Dados Geogrficos (BDG-Limeira), em um sistema de projeo cartogrfica Universal Transversa de Mercator (UTM) e datum no Sistema de Referncia Geocntrico para as Amricas (SIRGAS2000). Para o processamento dos dados foram utilizados os softwares ENVI 4.7, ArcGIS 9.3 e Spring 5.1.8.

Base de dados por bairros e por setores censitrios


Para analisar a progresso da mancha urbana ao longo do tempo, considerou-se a data de criao ou regulamentao, conforme o caso, de cada bairro ou poro da cidade. As informaes foram obtidas junto a rgos pblicos, como a Secretaria de Planejamento e Urbanismo da Prefeitura Municipal de Limeira, por intermdio do seu Departamento de Cadastro. O conjunto de tabelas e mapas, como aqueles constantes no Plano Diretor Territorial Ambiental do Municpio de Limeira, serviram para uma primeira aproximao da expanso da cidade. As fontes pblicas apresentam datas completas e precisas de criao das unidades (dia, ms e ano), porm tais datas no representam necessariamente o incio da ocupao de determinada poro do territrio. Elas podem, por exemplo, representar a data de regulamentao da inteno de ocupar parte da cidade, no caso das autorizaes para novos loteamentos, ou a data de regulamentao de ocupaes antigas.
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Complementarmente, contatos com moradores mais antigos e a observao de mapas e fotografias antigas serviram para os ajustes da base de dados, principalmente nos casos de informaes divergentes ou inexistentes. Podemos citar como exemplo, quando um mesmo bairro aparecia com datas de criao ou origem diferentes em duas fontes distintas, ou naqueles casos em que bairros ou pores do tecido urbano aparentemente ocupados no pareciam estar regulamentados e,portanto, sem dados nos cadastros oficiais. Os bairros foram vetorizados no BDG-Limeira. Os polgonos foram classificados por perodo de criao ou aparecimento, de tal modo a compatibiliz-los com os anos dos censos demogrficos do IBGE de 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010. Assim, tornou-se possvel comparar a progresso dos bairros nos intervalos entre censos (1970-1980; 1980-1991; 1991-2000; 2000-2010) em termos da rea ocupada e populao. Para os censos de 2000 e 2010 para os quais h a disponibilidade da malha digital dos setores censitrios do IBGE realizou-se uma anlise adicional sobre a densidade e distribuio da populao por setor censitrio. Os setores censitrios so divises territoriais utilizadas para efeito de coleta de dados. Cada setor delimitado com base na quantidade de domiclios existentes em mdia 250 domiclios , considerando-se o tempo estabelecido para que o recenseador o percorra completamente. Desta maneira, os setores censitrios permitem, pelo seu prprio objetivo e definio, evidenciar alguns processos de estruturao interna da cidade, principalmente no que diz respeito expanso urbana e ao adensamento populacional (RODRIGUES, 2010). Para a anlise da distribuio da populao em 2000 e 2010 foram considerados apenas os setores censitrios classificados pelo IBGE como sendo do tipo 1, que correspondem a rea urbana propriamente dita. Do total de 415 setores censitrios classificados como sendo do tipo 1 no censo de 2010, oito foram excludos da anlise por apresentarem atributos grandes dimenses e baixa ocupao incompatveis com os dos demais setores urbanos encontrados na cidade.2

As imagens TM5/Landsat foram georreferenciadas utilizando como referncia quarenta e quatro pontos coletados em campo (Ground Control Points GCPs) no ano de 2010, utilizando um Global Positioning System (GPS), e distribudos em todo traado urbano de Limeira. Alguns dados auxiliares tambm foram utilizados para o registro das imagens, incluindo uma base cartogrfica organizada pelo Departamento de guas e Energia Eltrica (DAEE), contendo hidrografia, curvas de nvel, malha viria na escala 1:50.000 do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 1969; 2010) e nove marcos do IBGE, em coordenadas UTM da Prefeitura Municipal de Limeira (LIMEIRA, 1998) contendo registro fotogrfico em reas urbanizadas. Para o registro das imagens foram utilizados polinmios de segundo grau e uma interpolao bilinear, obtendo-se erros quadrticos mdios (root-mean-square error RMSE) inferiores a 0,5 pixels (DAI;KHORRAM, 1998). A imagem TM5/Landsat de 2010 foi utilizada como imagem teste para correo radiomtrica das imagens dos outros perodos, baseado no mtodo Iteratively Re-weighted Multivariate Alteration Detection IR-MAD (CANTY; NIELSEN, 2008), para normalizar as imagens multitemporais da rea de estudo. Aps o pr-processamento das imagens TM5/Landsat, foi feita uma classificao baseada na aplicao do ndice de diferena normalizada para mapear reas urbanas com base em imagens Landsat4 (ver ZHA et al., 2003; HE et al., 2010), seguido de uma interpretao visual5 para cada perodo (1985, 2000, 2010), usando como dados de apoio o traado de vias, imagens disponveis do Google Earth e amostras de treinamento coletadas em campo. Para complementar a anlise multitemporal, foi feita uma aproximao da mancha urbana do municpio na dcada de 1970 com base na carta topogrfica IBGE (1969), georreferenciada e digitalizada. Os dados gerados foram includos no BDG-Limeira, o qual incorpora tambm a malha viria, dentre outras infraestuturas pertinentes s anlises.

A expanso da cidade de Limeira


Caracterizao a partir de dados cadastrais e censitrios A populao total de Limeira aumentou aproximadamente trs vezes desde 1970 at 2010 (Tabela 1). No mesmo perodo, a populao urbana, predominantemente na sede do municpio, aumentou quase trs vezes e meia. Atualmente, pelo menos 97% da populao do municpio reside em pores classificadas como urbanas. A populao rural diminuiu tanto em termos relativos quanto absolutos, passando de 13.794 para 8.237 habitantes no mesmo intervalo de tempo. O que isso significa em termos espaciais?
Tabela 1. Populao de Limeira-SP nos censos demogrficos de 1970-2010
Populao / Ano Urbana Rural Total Taxa de Urbanizao 1970 77.169 13.794 90.963 0,85 1980 137.814 12.747 150.561 0,92 1991 177.934 29.836 207.770 0,86 2000 238.349 10.697 249.046 0,96 2010 267.785 8.237 276.022 0,97 Fonte: Censo Demogrfico IBGE, 1970, 1980, 1991, 2000, 2010.

Dados de sensoriamento remoto


As imagens de satlite tm sido largamente utilizadas para a deteco de mudanas de cobertura e uso da terra (SMALL, 2003; WU, 2004; SMALL; LU, 2006), destacando-se imagens de sensores Multispectral Scanner(MSS) e Thematic Mapper (TM) dos satlites Landsat, por possurem ampla srie de dados multitemporais e se aplicarem a um grande conjunto de tcnicas de deteco de mudanas de cobertura e uso do solo (LU et al., 2004; WU, 2004; SMALL; LU, 2006; KUCK, 2010). As imagens do sensor Thematic Mapper TM5/Landsat3 (bandas espectrais no infravermelho mdio, infravermelho prximo e vermelho, com composio colorida falsa cor R5,G4,B3, foram utilizadas para os perodos de 1985, 2000 e 2010 (rbita/ponto - 220/76, adquiridas no perodo menos chuvoso e com menor cobertura de nuvens 10/08/1985, 16/06/2000, 31/08/2010, respectivamente). As imagens Landsat foram selecionadas buscando reduzir a variabilidade espectral de determinadas classes de uso do solo em mapeamentos multitemporais com base em imagens de diferentes sensores (FOODY et al., 1997; LU et al., 2004; VERBURG et al., 2011).
Para efeito de anlises, foram excludos os setores censitrios 352690205000179, 35269020500292, 35269020500361, 35269020500409, 35269020500417, 35269020500433, 35269020500456 e 35269020500466, cujas reas equivalem a aproximadamente 20 Km2 e abrigam uma populao de 3.583 habitantes. 3 Obtidas gratuitamente no catlogo de imagens do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (http://www.dgi.inpe.br/ CDSR/).
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O ndice utiliza a diferena entre bandas do infravermelho mdio e infravermelho prximo, o NDBI (normalized difference built-up index) em conjunto com o NDVI (normalized difference vegetation index), para separar as reas construdas ou urbanizadas (ZHA et al., 2003; HE et al., 2010) 5 Para essa anlise foi utilizada uma legenda contendo classes que se referem exclusivamente as reas urbanizadas e reas no urbanizadas, que incluem vegetao nativa, vegetao secundria, pastos sujos, agricultura e gua.
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Com base na organizao dos dados no BDG-Limeira, foram produzidos mapas da mancha urbana no perodo de 1970 a 2010, considerando as datas da criao de limites de bairros como proxy das reas urbanizadas. Analisando o perodo entre 1970 e 2010, observou-se que os limites dos bairros perfazem um total de 59,8 km2, incluindo cerca de 4,4 km2 com parques e pores ainda sem ocupao inseridas no tecido urbano (Tabela 2). Com base nos bairros, pode-se afirmar que aproximadamente 35,4% da mancha urbana de 2010 originou-se at 1980. Por outro lado, h uma expanso bastante recente, posterior a 2000, a qual corresponde a 21,4% do total observado em 2010. Em termos da variao da rea urbana, os perodos 197080 e 2000-2010 apresentaram as maiores incorporaes em termos absolutos (mais de 12 km2 em cada perodo).
Tabela 2. Expanso da Mancha urbana de Limeira-SP por perodo, entre 1970 e 2010, a partir dos permetros dos bairros e loteamentos identificados
Perodo at 1970 (*) Incluem-se aqui pores de domnio pblico e as reas reservadas a expanso urbana, sem infraestrutura. 1971-1980 1981-1991 1992-2000 2001-2010 Sem ocupao (*) Total rea (km2) 9,1 12,1 11,8 9,6 12,8 4,4 59,8 rea (%) 15,2 20,2 19,7 16,1 21,4 7,4 100,0

Figura 2. Expanso da mancha urbana no municpio de Limeira, conforme a delimitao de bairros, por dcadas.

Fonte: IBGE (2010); DAEE (2010); PML (2012); Allan Y.I. Mello (2012).

A Figura 2 e a Figura 3 mapeiam o surgimento ou regulamentao dos bairros ao longo do tempo. O mapa da Figura 2 mostra a expanso da mancha urbana observvel em cada ano de censo demogrfico. O mapa da Figura 3 mostra a expanso urbana em trs perodos, de tal modo a deixar mais evidente a expanso a partir do centro da cidade. Percebe-se uma expanso radial, em um primeiro momento em direo Rodovia Anhanguera e, posteriormente, em direo Rodovia dos Bandeirantes. Tais resultados corroboram outros estudos sobre o contexto urbano de Limeira (FAVERO; NOGUEIRA, 1996; QUEIROZ, 2007; LIMEIRA, 2007): Destacam-se a tendncia geral expanso de leste para o oeste; o papel dos eixos de penetrao como a Rodovia SP-137 (Anhanguera), e a SP-147 na orientao da ocupao; e a criao de unidades (bairros, loteamentos) no contguas mancha urbana. A ocupao descontnua acaba por definir interstcios ou reas sem uso urbano, que se reservam para futuras ocupaes. Como exemplos de ocupaes descontnuas, na dcada de 1970, citam-se o Jardim Aeroporto (zona sul) e o Jardim Nova Limeira (zona leste) (LIMEIRA, 2007, pg. 79-82).

Figura 3. Expanso da mancha urbana no municpio de Limeira, conforme a delimitao de bairros, por perodos at 1970, 1971-1991, 1992-2010.

Fonte: IBGE (2010); DAEE (2010); PML (2012); Allan Y.I. Mello (2012).

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O crescimento da mancha urbana foi bastante superior, proporcionalmente, ao aumento da populao urbana no perodo estudado. Enquanto a populao urbana aumentou ao redor de 3,5 vezes entre 1970 e 2010, a rea da cidade estimada a partir do permetro dos bairros e loteamentos cresceu mais de seis vezes6 O ritmo de crescimento da mancha urbana tendeu a ser expressivamente superior ao da populao (Tabela 3). A taxa mdia geomtrica de crescimento anual da mancha urbana foi superior taxa de crescimento da populao em trs dos quatro intervalos ps-1970. Somente no perodo 1991-2000 a taxa mdia geomtrica de crescimento anual da populao foi superior taxa de crescimento da rea urbana.
Tabela 3. Taxa mdia geomtrica de crescimento da mancha urbana (delimitada pelos limites dos bairros) e da populao urbana de Limeira entre 1970 e 2010
(*) Taxa mdia geomtrica de crescimento anual (%). Fontes: Censos Demogrficos 1970, 1980, 1991, 2000, 2010. BDGLimeira. Perodo - 1970 1971-1980 1980-1991 1991-2000 2000-2010 rea Urbana km
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Figura 4 Expanso urbana e densidade demogrfica por setor censitrio nos anos 2000 e 2010

Populao Urbana Hab 77.169 137.814 177.934 238.349 267.785 crescimento anual (%) -5,97 2,35 3,30 1,17

crescimento anual (%) -8,83 4,10 2,88 2,66

9,1 21,2 33,0 42,6 55,4

Buscando capturar alguns elementos da distribuio da populao entre 2000 e 2010, o mapeamento por setores censitrios urbanos, considerando apenas aqueles classificados como sendo do tipo 1, revela uma ocupao desigual ao longo da cidade, alm da j mencionada expanso urbana. Na Tabela 4 apresentada uma sntese dos setores considerados, da rea ocupada por eles e da populao residente. Houve um acrscimo de 80 setores urbanos em Limeira, correspondendo a um aumento de cerca de 4 km2 de rea de setores do tipo 1 na sede do municpio, descontandose aqueles j mencionados. Em 2010, a populao residente aumentou pouco mais de 10% em relao ao ano de 2000 (26.299 habitantes), correspondendo a um acrscimo de cerca de 2% na densidade demogrfica na totalidade dos setores censitrios considerados.
Tabela 4. Caractersticas dos setores urbanos do tipo 1 em 2000 e 2010.
Setores Censitrios Fonte: IBGE 2000; IBGE 2010 - Malha de Setores Censitrios; Agregado por Setores Censitrios. Em 2000 Em 2010 Diferena Nmero 327 407 80 rea (Km2) 45,70 49,98 4,28 Populao 232.951 259.250 26.299 Densidade (hab/ Km2) 5.098 5 187 -Fonte: IBGE 2000; IBGE 2010 - Malha de Setores Censitrios; Agregado por Setores Censitrios.

A Figura 4 mostra onde essa expanso ocorreu e como a ocupao variou no perodo. Com relao expanso, identificam-se oito pores que so indicadas nas circunferncias de 1 a 8. Destacamos, do centro em direo ao eixo da rodovia dos Bandeirantes, as reas localizadas na parte noroeste da cidade (1 e 2) e corresponde aos bairros Residencial Village, Jardim guas da Serra, Jardim Santa Adelia e Parque N.S. das Dores; aquela oeste da cidade (8) e outras mais ao sul (6 e 7), correspondendo aproximadamente aos bairros Jardim Residencial Graminha II e III, Jardim Residencial Guimares, Jardim Ipanema, Jardim Manac, Jardim das Palmeiras e Jardim Recanto Verde. Do centro em direo ao eixo da rodovia Anhanguera, destacamos as pores 3 e 4, contguas mancha urbana, e a poro 5, desconectada da mancha urbana.

O crescimento urbano tambm se visualiza pelo adensamento populacional em reas previamente ocupadas, sem necessariamente haver expanso territorial. Isso pode ser evidenciado pelo aumento da densidade na mancha urbana no perodo analisado passou de 5.098 hab/km2 em 2000 para 5.187 hab/km2 em 20107. Apesar da possibilidade de alterao dos limites dos setores censitrios de um censo para outro, podemos perceber pequenas
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A taxa de crescimento da rea urbana no leva em conta a rea de 4,4 km2 sem ocupao efetiva, conforme consta na Tabela 2.

A densidade de todo o municpio, ou seja, considerando a rea rural e a populao total, corresponde a aproximadamente 480 habitantes por km2.

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alteraes no adensamento populacional. Na regio central da cidade houve uma sutil perda de populao. O mesmo acontece em certas reas contguas ao Centro. J em regies um pouco mais afastadas, ocorrem alguns adensamentos, como no Jardim Residencial Campo Belo e adjacncias. As polticas habitacionais associadas a um processo de verticalizao contribuem de forma expressiva para tais resultados. A criao dos conjuntos habitacionais pelo poder pblico em pores menos valorizadas da cidade acaba por estimular a valorizao e ocupao do entorno - sobre as reas habitacionais populares em Limeira, ver Pina e Taschner (1991).

Figura 6. (a)NDBI normalized difference built-up index no ano de 1985; (b) NDBI em 2000; (c) NDBI em 2010; (d) expanso da mancha urbana no municpio de Limeira, com base em dados de sensoriamento remoto e cartas topogrficas (perodos de 1970,1985, 2000 e 2010)

Anlise por sensoriamento remoto


Alm do mtodo de anlise da expanso urbana com base na data de criao dos bairros em Limeira (mtodo I), tambm se realizou uma anlise a partir de tcnicas de sensoriamento remoto (mtodo II). A Figura 6 mostra as imagens TM5/Landsat tratadas com o ndice de diferena normalizada de reas construdas/urbanas (NDBI normalized difference built-up index) e o mapa da expanso urbana baseado na anlise de dados de sensoriamento remoto para os anos 1985, 2000 e 2010, sendo o ano de 1970 complementado com interpretao visual da carta topogrfica do IBGE (1969). Comparando-se as reas urbanas identificadas pelos dois mtodos apresentados, observa-se que os valores das reas urbanas calculadas pelos dois mtodos, em cada um dos quatro perodos definidos para a comparao (at 1970, 1971-1980, 1981-2000 e 2001-2010), foram muito prximos, havendo uma variao aceitvel de 0,6 e 2,0 km2 (Figura 5). A rea total calculada pelos dois mtodos (59,7 km2 pelo mtodo I; 59,1 km2 pelo mtodo II) tambm bastante prxima. Deste modo, os resultados apontam para diversas possibilidades de utilizao dos dados cadastrais, sejam em estudos da expanso urbana, assim como para a gesto do territrio.
Figura 5. Expanso da mancha urbana pelo mtodo de delimitao de bairros (mtodo I) e por dados de sensoriamento remoto (mtodo II)

Com relao utilizao dos mtodos, cabem algumas consideraes sobre a demanda de tempo de trabalho e a acurcia de cada um deles. O tempo para execuo e organizao dos dados deve levar em conta, para a aplicao do mtodo I, a coleta de dados nas prefeituras e o trabalho de escritrio para sistematizao dos dados. O mtodo II requer um trabalho intenso de laboratrio para o processamento de imagens, organizao de banco de dados, entre outros processamentos geoespaciais. No presente artigo, ambos os mtodos foram viveis, mas se considerarmos a necessidade de conhecimento de tcnicas de sensoriamento remoto, o mtodo I pode ser mais adequado para a gesto pblica por ser um mtodo relativamente mais fcil de ser operacionalizado e sem exigncia de conhecimentos aprofundados em tcnicas geoespaciais. Por outro lado, as tcnicas de sensoriamento remoto trazem possibilidades de anlise de outros aspectos, alm do processo de urbanizao. Podemos citar como exemplo os processos de mudanas de cobertura e uso da terra, como mudanas na cobertura florestal, pastagens e
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agricultura, alm de outros processo que podem subsidiar o planejamento do municpio, como os zoneamentos urbanos/ambientais, e auxiliar o gestor na tomada de decises. Cabe tambm destacar que ambos os mtodos aqui apresentados foram validados com dados coletados em campo. Essa validao fundamental em anlises de expanso urbana e de mudanas de cobertura da terra de um modo geral. A srie de dados coletados em campo, em conjunto com os marcos do IBGE levantados pela Prefeitura de Limeira e com o auxilio de imagens de alta resoluo do Google Earth permitem considerar os resultados razoveis para o objetivo de trabalho proposto. Na ausncia de dados coletados em campo, o mtodo I possivelmente se mostra um mtodo mais vivel do que o mtodo II, considerando aspectos de demanda de trabalho operacional. Por outro lado, o mtodo II, ainda que seja exigido a capacitao tcnica dos gestores para esses tipos de anlise, pode proporcionar a quantificao mais apurada do processo de urbanizao e de outras classes de cobertura e uso da terra.

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Consideraes finais
O processamento e tratamento geoespacial de dados cadastrais mostrou-se eficiente para a caracterizao da expanso da cidade de Limeira nos ltimos 40 anos. O estudo a partir do mapeamento dos bairros desde 1970 e de dados por setores censitrios em 2000 e 2010 permite ver que o crescimento da rea urbana se deu em proporo superior ao aumento da populao no perodo estudado. Algumas das caractersticas de tal urbanizao, tais como a existncia de vazios no meio do tecido urbano e de certa desconcentrao da populao em determinadas pores da cidade, merecem estudos mais especficos. O acrscimo de variveis de renda dos domiclios e da composio por sexo e idade da populao base de dados, por exemplo, abrir possibilidades de anlises mais qualitativas da dinmica urbana. Quanto aos mtodos aqui considerados, cabe destacar que os resultados obtidos a partir dos dados cadastrais so satisfatrios. Ou seja, a adoo da tcnica baseada em imagens de satlite, qual geralmente se reputa maior acurcia, no levou a resultados substancialmente diferentes daqueles obtidos pelo estudo das datas de criao dos bairros. Tal mtodo no requer conhecimento das tcnicas de sensoriamento remoto, mas de tcnicas de geoprocessamento relativamente simples, as quais se aplicam a dados geralmente disponveis junto ao poder pblico. Assim sendo, recomendvel o seu uso, sobretudo em estudos e aplicaes que no requeiram grande detalhamento. Por outro lado, as anlises baseadas em imagens de satlite exigem um maior conhecimento tcnico, ainda que os instrumentos e as imagens estejam cada vez mais acessveis, mas permitem anlises mais amplas sobre os usos e cobertura da terra e que podem fornecer mais subsdios para o planejamento municipal. O levantamento de campo e o conhecimento da rea de estudo foram fundamentais para ambos os mtodos abordados. Os mtodos quantitativos no foram esgotados nesse trabalho, mas considera-se que na ausncia de capacitao tcnica para anlises mais especficas com dados geoespaciais, o mtodo I pode ser considerando mais vivel para o estudo da expanso urbana. Para avanar nesse tema, outros mtodos de sensoriamento remoto esto sendo trabalhados e testados para a regio de Limeira, tais como as classificaes orientadas ao objeto sobre imagens Landsat, obtidas em trabalhos recentes para o interior de So Paulo (ALVES et., 2009; ALVES et al., 2010), alm de mtodos tradicionais como as classificaes pixel a pixel.

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desigualdades intraurbanas em limeira: implicaes para o planejamento e as polticas pblicas


Maria do Carmo Dias Bueno Eduardo Marandola Jr. lvaro de Oliveira DAntona

A perspectiva do espao intraurbano essencial tanto para compreenso da realidade urbana brasileira, e suas mltiplas dimenses (VILLAA, 1998), quanto para que o gestor urbano e o formulador de polticas pblicas possa intervir de forma aderente com a realidade da cidade. Esta escala de anlise permite a compreenso das desigualdades internas e evita a viso generalista que v a realidade municipal como homognea (KOGA, 2003). Esta heterogeneidade espacial delineada pelas diferentes morfologias urbanas, os usos (dados ou no pelo zoneamento) e as prprias caractersticas de stio. As paisagens urbanas so facilmente identificadas e reconhecidas no cotidiano das cidades ou no planejamento municipal. A diferenciao da populao, e sua distribuio desigual no espao, no entanto, apenas parcialmente reconhecida: reconhece-se uma heterogeneidade de classes sociais ( fcil diferenciar as reas mais ricas das mais pobres), mas no uma diferenciao demogrfica, em si. Esta, no entanto, est associada diretamente diferenciao espacial, de um lado, ao mesmo tempo em que revela aspectos importantes para a compreenso da organizao do espao intraurbano, de outro. Reconhecer e compreender esta dupla heterogeneidade intraurbana das cidades fundamental pelo menos por dois motivos: 1) permite compreender as suas mudanas espaciais e sociais e a produo de desigualdades na cidade; 2) permite promover polticas pblicas aderentes a populaes e espaos com caractersticas e demandas especficas. Esta compreenso, portanto, permite pensar a relao entre a produo do espao urbano e a vulnerabilidade, por meio de diagnsticos mais precisos sobre as diferentes populaes e reas da cidade, para o que so necessrios mtodos de anlise espacial da populao intraurbana, uma escala comumente difcil de ser trabalhada a partir dos dados secundrios tradicionais.

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Este texto busca apresentar uma metodologia de trabalho nesta direo, investigando o caso de Limeira, para avaliar a capacidade dos dados secundrios em apontar alternativas para investigar a distribuio espacial da populao no espao intraurbano, identificando suas caractersticas e as reas da cidade em se localizam. Trata-se de uma perspectiva metodolgica, de explorao das variveis, para testar sua eficcia e suas potencialidades para o planejamento e para as polticas pblicas urbanas.

Produo do espao urbano e populao


A urbanizao paulista se caracteriza por uma densa malha urbana que compm uma rede articulada tanto pela fora das regies metropolitanas quanto por um conjunto de aglomeraes urbanas articuladas por cidades mdias e de porte mdio1 espalhadas pelo estado (SPOSITO, 2004). A importncia de tais cidades se acentuou nas ltimas duas dcadas, com a consolidao da desconcentrao da Regio Metropolitana de So Paulo e a generalizao do processo de metropolizao do espao (LENCIONI, 2003; 2006). Neste cenrio, dinmicas antes concentradas em poucas cidades, passam a se espalhar por esta rede de cidades, levando suas potencialidades e seus riscos, materializando-se na produo do espao urbano local. Este processo contraditrio e produz desigualdades, para alm daquelas historicamente postas nos municpios, pois carregam o desencaixe, ou seja, a interferncia direta na produo do espao intraurbano de agentes regionais ou mesmo nacionais e internacionais, que passam a ter ingerncias raras nesta escala, incrementando as dificuldades do governo urbano lidar com as consequncias da expanso urbana, especialmente a produo de riscos e desigualdades. O espao intraurbano a esfera mais orgnica de administrao pblica, onde polticas e aes esto mais prximas dos atores e da populao que enfrenta as suas consequncias. por isso que to importante compreender a dinmica intraurbana, em termos da produo do espao e seus impactos na populao, bem como da direo para a qual apontam as potencialidades econmicas e produtivas do espao (VILLAA, 1998). Compe esta anlise os processos econmicos que geram receitas e demandas pelo mercado de terras urbanas, a lgica de incorporao dos proprietrios (rurais e urbanos) e incorporadores urbanos, a morfologia do stio e do espao construdo e o papel do estado enquanto regulador e legislador sobre o uso do solo. Limeira, como as demais cidades mdias paulistas, teve um forte crescimento econmico e demogrfico a partir dos anos 1970, o que se refletiu em uma forte expanso urbana, motivada sobretudo pela necessidade de infraestrutura e novas localizaes industriais, especialmente ligadas agroindstria (FAVERO, 1995; QUEIROZ, 2007). Este processo, plenamente consolidado em um espao urbano relativamente compacto, comea a mostrar traos de disperso especialmente no incio dos anos 2000, acompanhando as tendncias de disperso urbana. Neste contexto, a urbanizao orienta-se par terrenos e empreendimentos extensivos que combinam vrias preferncias locacionais ao mesmo tempo, expressivas do seu pblico-alvo: proximidade com as reas rurais e verdade, distncia dos centros consolidados e fcil acesso s rodovias (REIS, 2006).

A diferena entre os termos conceitual: a primeira se refere posio na hierarquia da rede urbana, enquanto a segunda descritiva, utilizando parmetros ou limiares demogrficos de volume (AMORIM FILHO, 2007; SPOSITO, 2001).

Em vista disso, transformaes morfolgicas e populacionais se operam de maneira a alterar o sentido do prprio espao urbano. A criao de novos produtos imobilirios orienta o investimento em infraestrutura e contribui para alterar a carta de valores imobilirios, repercutindo em todo o espao urbano. Estes processos interferem na distribuio espacial da populao, compondo um dos processos de segregao e produo de desigualdades. O espao urbano de Limeira foi constitudo a partir das vias estruturantes, especialmente a Rio Claro (QUEIROZ, 2011), entorno das quais se estruturoe a vil, e depois a prpria malha industrial, especialmente acompanhando o eixo da Anhanguera, que opera ainda hoje como limite orientador da cidade (QUEIROZ, 2007). A partir de sua rea central, s margens do ribeiro Tatu, onde se instalou tambm a linha frrea da Companhia Paulista, a cidade constituiu-se subindo a vertente, onde atualmente est a rea mais verticalizada e densa. Limitado a norte pelas elevaes que vo em direo ao Morro Azul, que ultrapassa os 800m, tem sido ocupada s mais recentemente, aps a instalao do novo campus da Unicamp, especialmente por novos condomnios horizontais. J no sul, os terrenos so aplainados, em direo ao rio Piracicaba, que drena toda a parte sul da cidade, distando poucos quilmetros do permetro, representando a rea principal de expanso urbana, especialmente caracterizada por reas residenciais menos densas e novos condomnios fechados. A leste, a expanso j envolve a via Anhanguera, e a oeste ainda menos intensa, estando o permetro relativamente distante da Rodovia dos Bandeirantes, que corta o municpio no sentido sul-norte. A urbanizao mais antiga e consolidada, portanto, est nas duas vertentes do ribeiro Tatu, que sobem para leste (em direo Anhanguera) e para oeste (onde est o centro), com uma paisagem e desenho urbano caractersticos das cidades ferrovirias do interior paulista: a igreja na mdia vertente, a praa municipal e o palacete na frente, conectados com a estao ferroviria, no fundo do vale, pela rua do comrcio, perpendicular ao curso dgua (LAMDIN, 2004). As caractersticas urbansticas deste centro permanecem, com alta densidade construtiva, com prdios ocupando a totalidade ou altas porcentagens dos terrenos, ruas relativamente estreitas e concentrao comercial e de pequenas indstrias. Ainda com um uso residencial significativo, a partir desta regio central h alguns anis fruto da expanso urbana ps-1970, com destaque para a expanso, no caso de Limeira, dos anos 1990, quando a instalao de indstrias e empresas deu um salto, mais que dobrando em relao ao perodo anterior, o que se refletiu tambm na construo de novos loteamentos, j com padres diferentes daquele da regio central (QUEIROZ, 2007). tambm nos anos 1990 que a ocupao de fundos de vale se torna mais intensa, assim como ocupaes irregulares com baixo padro construtivo, aumentando as reas de risco e as incidncias de inundaes e deslizamentos, onde a populao est mais exposta s consequncias dos problemas ambientais (LIMA, 2010). Em vista disso, se a produo do espao urbano no reserva lugar para todos, igualmente, significa que alguns tm que viver em reas menos privilegiadas do que outros, expostos a riscos inerentes do prprio processo de produo da cidade. A centralidade, orientada ao acesso aos servios e prpria mobilidade (capacidade e direito de ir e vir ORFEUIL, 2008), diferenciam desigualmente as populaes e revelam aspectos importantes para pensar o planejamento urbano e as polticas pblicas. Exploraremos, a seguir, um caminho metodolgico para identificar tais caractersticas, suas potencialidades e limites.

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Anlise espacial: em busca da heterogeneidade


Unidade territorial de anlise Em estudos intraurbanos, a escolha da unidade territorial de anlise se apresenta problemtica. Ocorre que a maioria dos dados estatsticos, sejam eles censitrios ou amostrais, disponibilizada para as unidades administrativas oficiais, porm poucos so os municpios brasileiros que apresentam uma diviso interna legal que permita tais anlises. De acordo com o IBGE (2010a), apenas 719 municpios de um total de 5.565 (13%), apresentam diviso oficial de bairros. A maioria dos municpios no apresenta sequer uma diviso em distritos, sendo o territrio municipal considerado uma rea nica. No caso dos censos, os dados so disponibilizados para todas as divises intramunicipais existentes (distritos, subdistritos e bairros) e tambm para os setores censitrios2, que so as unidades utilizadas para a coleta dos dados. No caso das pesquisas amostrais, como a PNAD Pesquisa Nacional por Amostra Domiciliar, por exemplo, os dados so disponibilizados para unidades administrativas acima do nvel municipal, como as Unidades da Federao. Nas anlises que envolvem dados agregados em reas, como no caso dos dados censitrios, no h opo de desagregao, o que nos limita independente do nosso prprio recorte de anlise, mesmo que seja um indivduo. Infere-se que o comportamento dos indivduos seja reproduzido nas unidades agregadas, o que cria o fenmeno conhecido como falcia ecolgica. Alm disso, a maneira como as unidades territoriais so agrupadas pode levar a resultados diferentes, fenmeno conhecido como problema da unidade de rea modificvel. Assim, vemos que os problemas de escala e agregao so inerentes aos dados agregados em reas, no podendo ser removidos, nem tampouco ignorados (DRUCK et al., 2004). Para tentar enfrentar tais problemas, elegemos os setores censitrios como unidade territorial de anlise, numa tentativa de minimizar o impacto dos problemas relacionados escala, devido sua pequena dimenso, o que potencializa uma certa homogeneidade interna (mesmo que relativa), especialmente em reas densamente urbanizadas, onde o espao de 300 domiclios (tamanho mdio de um setor censitrio) tende a representar uma mesma realidade espacial. Como estamos explorando possibilidades metodolgicas para o a diferenciao intraurbana, a anlise restringiu-se os setores censitrios classificados pelo IBGE como sendo do tipo 1 e definidas como: rea legalmente definida como urbana, caracterizada por construes, arruamentos e intensa ocupao humana; as reas afetadas por transformaes decorrentes do desenvolvimento urbano e aquelas reservadas expanso urbana (IBGE 2010b). Anlise exploratria espacial de dados Um dos objetivos de uma anlise exploratria de dados identificar as propriedades bsicas desses dados, utilizando principalmente mtodos descritivos. A anlise exploratria espacial uma extenso da anlise exploratria comum, enfatizando as propriedades espaciais dos dados. Na anlise exploratria espacial importante o relacionamento das metodologias descritivas com os mapas, possibilitando a deteco e localizao espacial dos fenmenos (HAINING; WISE, 1997).
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A tcnica aqui utilizada a da autocorrelao espacial, que mede a tendncia dos atributos associados a uma rea de serem similares a seus vizinhos. Isso nos remete Primeira Lei da Geografia de Tobler (1970), que diz que todas as coisas esto relacionadas entre si, mas as coisas prximas esto mais relacionadas do que as coisas distantes. Em outras palavras, coisas parecidas tendem a estar mais prximas entre si. A primeira etapa da anlise utiliza o ndice Global de Moran que, dado um conjunto de feies e seus atributos, avalia a autocorrelao espacial dos dados. O resultado da avaliao nos diz se seu padro espacial aleatrio, agrupado ou disperso. A opo escolhida como modelo dos relacionamentos espaciais foi a zona de indiferena. Esse modelo faz com que as feies dentro de uma determinada distncia crtica sejam includas na anlise e as feies que se localizam alm desta distncia sofram um caimento rpido na sua influncia sobre a feio analisada. Na prtica, esse modelo considera uma janela fixa a distncia crtica mas no cria um limite rigoroso, podendo ser considerado um modelo de distncia fixa malevel (ESRI, 2009). A partir deste ndice foi determinada a distncia a ser utilizada na prxima etapa da anlise. Essa distncia corresponde a mxima autocorrelao espacial, ou seja, a distncia onde ocorrem mais agrupamentos. No existe apenas uma distncia correta ou melhor, uma vez que os processos espaciais so mltiplos e interagem entre si (ESRI, 2009). A deciso sobre qual a melhor distncia a ser utilizada deve considerar tambm o conhecimento local da rea de estudo, levando em conta os padres observveis dos fenmenos analisados. A distncia adotada no presente estudo foi de 1.700 metros. A segunda etapa da anlise utiliza o ndice Local de Moran e tem por objetivo localizar espacialmente os agrupamentos de feies com caractersticas semelhantes ou diferentes dos seus vizinhos. Um valor positivo do ndice indica que a feio circundada por outras com valores similares, ou seja, faz parte de um agrupamento de feies com valores parecidos ou cluster. Um valor negativo indica que a feio circundada por feies com valores diferentes, ou seja, a feio um valor discrepante ou outlier. Nesta etapa, utilizou-se distncia crtica encontrada na etapa anterior e a mesma opo de modelo para o relacionamento espacial, qual seja, a zona de indiferena. As variveis selecionadas para a anlise intraurbana de Limeira foram Densidade Populacional, Razo de Sexos e Razo de Dependncia. Essas medidas proporcionam uma viso da populao no interior da cidade, de acordo com suas caractersticas principais, quais sejam, o volume, o sexo e a idade. A densidade populacional nos mostra em que rea da cidade existe um maior adensamento, alm de permitir vislumbrar a tendncia de crescimento da cidade, em uma perspectiva temporal. A razo de sexos, quociente entre o nmero total de homens e o nmero total de mulheres, nos mostra a relao entre os dois sexos na populao em questo. A razo de dependncia avalia a relao entre a populao potencialmente improdutiva e a populao potencialmente produtiva, sendo dividida em razo de dependncia jovem (quociente entre a populao menor do que 15 anos e a populao entre 15 e 59 anos) e razo de dependncia de idosos (quociente entre a populao maior do que 60 anos e a populao entre 15 e 59 anos).

O setor censitrio a menor unidade territorial, formada por rea contnua, integralmente contida em rea urbana ou rural, com dimenso adequada operao de pesquisas e cujo conjunto esgota a totalidade do Territrio Nacional, o que permite assegurar a plena cobertura do Pas (IBGE, 2010b).

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Distribuio espacial da populao em Limeira


Densidade populacional Os resultados obtidos com as anlises espaciais para a varivel densidade populacional so mostrados na Figura 1. A varivel apresentou agrupamentos de valores baixos (L-L) na rea central da cidade, que corresponde a praticamente toda a rea mais antiga, criada at 1960, se expandindo um pouco para o entorno prximo, ocupado nas dcadas de 70 e 80. Esses agrupamentos de densidade baixa tambm atingem algumas pequenas reas vizinhas ao centro antigo da cidade, mas criadas mais recentemente, a partir de 1991. As reas com agrupamento de valores altos de densidade (H-H) se localizam em reas criadas a partir de 1991 e localizadas na periferia da cidade. Um desses agrupamentos est localizado na parte noroeste da cidade, correspondendo ao Parque Ablio Pedro etapas IV, V e VI, Jardim So Francisco e Parque Residencial Belinha Ometto. Os outros agrupamentos seguem uma linha que atravessa a cidade no sentido centro-sul nordeste, na borda da rea de expanso. Esses resultados mostram uma tendncia de esvaziamento populacional do centro antigo da cidade e de adensamento das reas perifricas mais recentes, apontando as direes do crescimento urbano no contexto das novas formas urbanas de disperso.
Figura 1. Agrupamento espaciais da varivel Densidade Populacional

onde encontramos esses valores discrepantes, a explicao o tipo de ocupao encontrada - podemos ter condomnios de casas, ou condomnios horizontais, prximos a condomnios verticais, constitudos de prdios e que, consequentemente, levam a uma densidade mais alta. Em outros casos ainda, a explicao pode ser a existncia de reas comerciais e/ou industriais que hoje se encontram abandonadas, mas que se localizam no meio do tecido urbano, vizinhas a bairros de ocupao urbana tradicional. Alm disso, existem diversos vazios urbanos na cidade que acabam gerando a existncia desses outliers apontados pela anlise espacial. So nestas regies, tambm, que tem ocorrido novos parcelamentos, especialmente de baixa densidade, ainda em implantao, de condomnios horizontais. Razo de sexos Os resultados para a varivel razo de sexos nos mostram que na parte central da cidade, criada at os anos 60, existe uma grande quantidade de mulheres comparativamente a quantidade de homens valor baixo para a razo de sexo. Este fenmeno forma uma grande mancha que abrange praticamente toda a rea central de Limeira, ficando de fora uma pequena rea a nordeste. Os resultados da anlise podem ser visualizados na Figura 2. Nas bordas desta grande mancha, na sua poro sudoeste, em reas criadas aps 1970, podemos observar algumas setores com valores discrepantes quando comparados com seus vizinhos so valores de razo de sexo altos circundados por valores baixos, ou maior quantidade de homens circundados por maior quantidade de mulheres. Essa regio corresponde aos bairros de Vila Santa Josefa, Jardim N.S. do Amparo, Jardim Mediterrneo, Vila Rocha, Jardim Esteves, Jardim Rosa M. Lucas, Jardim Residencial Alto da Capela e Jardim Residencial Flora. As regies que apresentam agrupamentos de valores altos para a razo de sexo se localizam nas reas mais perifricas, se concentrando em duas regies principais: uma a oeste da regio central do municpio e outra a sul. Essas duas regies correspondem a reas criadas mais recentemente, a partir de 1991, sendo que uma pequena parte corresponde a reas criadas nas dcadas de 1970 e 1980.
Figura 2. Agrupamentos espaciais da varivel Razo de Sexos

Existem algumas reas com valores que destoam dos seus vizinhos, ou seja, reas com densidade baixa com reas de densidade alta na vizinhana (L-H). No se pode chegar a uma explicao genrica que abranja todos os casos apontados nos resultados, pois fenmenos diferentes acontecem nessas reas. Nas reas localizadas no extremo noroeste e no extremo sudeste da cidade, a justificativa para encontrar valores de densidade baixa cercados por valores de densidade alta o tamanho da unidade de anlise h setores censitrios grandes e pouco ocupados nas proximidades de setores pequenos e densamente ocupados. Em outras regies
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Razo de dependncia de idosos Esta varivel apresenta agrupamentos de valores altos para a regio central da cidade, significando que existe nesta rea uma grande concentrao de pessoas com 60 anos ou mais, comparativamente a pessoas na faixa etria de 15 a 59 anos (Figura 3). Esta mancha de valores altos abrange praticamente toda a poro oeste da rea mais antiga de Limeira, rea que corresponde a parte do Centro que fica a oeste da linha frrea. Algumas pequenas reas no entorno dessa rea central j correspondem a regies que surgiram a partir de 1991, como a Vila Claudia, ou que surgiram nas dcadas de 1970 e 1980, como o Real Parque, Jardim Nova Itlia e Chcara Santo Antnio. Uma pequena rea com valores destoantes dos seus vizinhos aparece dentro da mancha de valores altos no centro da cidade, provavelmente correspondendo a um setor censitrio especial com domiclios coletivos.
Figura 3. Agrupamentos espaciais da varivel Razo de Dependncia de Idosos

Figura 4. Agrupamentos espaciais da varivel Razo de Dependncia de Jovens

Temos duas reas apresentando valores discrepantes quando comparados aos seus vizinhos. A primeira aparece na regio central da cidade e corresponde a mesma rea encontrada para a varivel Razo de Dependncia de Idosos. A diferena e que na varivel analisada agora o tipo de agrupamento H-L, ou seja, um valor alto circundado por valores baixos, enquanto na varivel analisada anteriormente o tipo de agrupamento a L-H, ou seja, um valor baixo circundado por valores altos. Isso pode ser explicado pelo fato dessas duas variveis serem complementares. A outra rea com valores destoantes dos vizinhos, com agrupamentos do tipo L-H, aparece na parte centro-sul do municpio e corresponde aos bairros Residencial So Miguel, parte do Parque Residencial Aeroporto e Jardim do Lago.

Perspectivas para as polticas pblicas


A anlise dos dados mostra com clareza a heterogeneidade espacial da distribuio espacial da populao no espao urbano de Limeira, com desigualdades intraurbanas significativas, apontando para caractersticas especficas da populao que tm relao direta com o processo de produo da cidade. Em vista disso, quais as consequncias de tais configuraes espaopopulao para pensarmos nas polticas pblicas e no planejamento? Pensemos em termos espaciais, a partir desta anlise exploratria: No centro da cidade, principalmente na regio a oeste da linha frrea, temos uma rea com pouco volume de populao e com predomnio de pessoas do sexo feminino e com idade superior a 59 anos de idade. Isso pode ser explicado pelo fato de que entre as pessoas com mais idade, as mulheres vivem mais do que os homens. Na periferia da cidade, na sua poro noroeste, temos reas mais densas e com concentrao de pessoas do sexo masculino, o que pode indicar uma rea de instalao trabalhadores e de habitaes multinucleadas, ou de domiclios unipessoais, com potencial porcentagem de migrantes. Na outra periferia da cidade, mas na poro centro-sul, temos reas mais densas, com concentrao do sexo masculino na faixa etria at 15 anos de idade.
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Razo de dependncia de jovens Na Figura 4 pode ser visto o resultado da anlise para a varivel Razo de Dependncia de Jovens. Os resultados da anlise espacial desta varivel mostram uma regio na rea central com uma concentrao de valores baixos, indicando que no Centro a razo entre pessoas com at 15 anos de idade e pessoas com 15 a 59 anos de idade baixa, ou seja: existem poucas crianas nesta regio. Esses agrupamentos so descontnuos e no chegam a formam uma mancha uniforme. Aparecem tambm algumas reas com agrupamentos do tipo L-L na regio vizinha ao centro, na sua poro noroeste. Essas reas correspondem aos bairros Parque So Bento, Vila Ferreira, Jardim Mosenhor Rossi, Jardim Residencial Francisco Cruanes e Residencial Vermont. Os agrupamentos de valores altos, ou seja, reas com maior quantidade de pessoas at 15 anos, podem ser observados na periferia da cidade, principalmente na sua poro centro-sul.

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Trata-se de uma concentrao de idosos na rea mais consolidada da cidade, de ocupao tradicional, o que indica que devem ter uma larga experincia (tempo de residncia) acumulada na rea, e consequentemente uma tendncia a diminuir a intensidade da ocupao, j que os filhos tendem a buscar outros lugares da cidade (no raro, nas reas de expanso). por isso que estas localizaes vo cedendo lugar a comrcios e servios, diminuindo ao longo do tempo a sua densidade de ocupas. Os altos valores da terra urbana tambm contribuem para isso, alm de uma busca por novos valores urbanos em um novo estilo de morar. Nas periferias, as reas tradicionalmente mais dinmicas do espao urbano, temos uma diversidade de usos, espacialidades e populaes, com processos de excluso (ocupao de reas de risco e irregulares), novos loteamentos e conjuntos populares quanto de promoo de novos produtos imobilirios destinados a classes mais abastadas com baixa densidade e uso extensivo do espao. Na anlise, estas reas, muito mais dinmicas que a rea consolidada da cidade, apresentam diversidade de situaes e diversidade de padres. Em termos de polticas, cada grupo e regio da cidade necessita de um conjunto de polticas especficas tendo em vista tais caractersticas, seja a de atendimento mdico-hospitalar, seja a de segurana pblica ou de sistema de creches e apoio juventude. Uma anlise como esta, somada anlise dos respectivos sistemas de sade, educao e segurana pblica pode ajudar na alocao de novos postos de atendimento, bem como na distribuio de recursos (humanos e financeiros) para as reas da cidade que possuem maior necessidade. A mobilidade urbana tambm deve ser enfocada, tendo em vista as necessidades diferenciadas de transporte e acessibilidade para populaes e suas demandas quanto a trabalho, estudo e outros deslocamentos, bem como ao acesso aos prprios sistemas pblicos e privados de servio. Com relao idade dos bairros, os resultados nos apontam para uma baixa densidade nas reas mais antigas da cidade, contrapondo a altas densidades nas reas criadas mais recentemente, principalmente aps 1991, o que revela as mudanas nos sentidos da prpria urbanizao no municpio, que precisa adequar-se em termos de demandas. importante frisar que este tipo de diagnstico indicativo das caractersticas espaciais e populacionais, permitindo olhar para a heterogeneidade do espao intraurbano, mas no suficiente para a tomada de deciso sem conhecimento de campo destas realidades. Ela serve de orientao e comparao, mas no pode embasar, friamente, alocao de recursos sem conhecimento da realidade em questo. Estas anlises podem ser ampliadas tanto pela incorporao de outras variveis demogrficas, quanto pelo cruzamento entre elas, procurando correlacionar tipologias da urbanizao com caractersticas demogrficas, o que potencializaria ainda mais os diagnsticos. Outra direo importante de se encaminhar para a identificao de vulnerabilidades relacionadas posio no espao urbano e s caractersticas da populao, o que permitiria a proposio de polticas especficas para a promoo eficiente de qualidade de vida urbana.

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Sobre os Autores

Rosana Baeninger Sociloga, Doutora em Cincias Sociais rea de concentrao Estudos de Populao (IFCHUNICAMP); professora do Departamento de Demografia do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas e do Programa de Ps-Graduao em Demografia. Pesquisadora do Ncleo de Estudos de Populao- Universidade Estadual de Campinas. Coordenadora do Observatrio das Migraes em So Paulo NEPO/UNICAMP/FAPESP/CNPq. Roberta Guimares Peres Sociloga, Mestre e Doutora em Demografia pela Universidade Estadual de Campinas (Unicamp. Foi Diretora Tcnica da Agncia Metropolitana de Campinas Agemcamp. Atualmente bolsista em Ps-Doutoramento da FAPESP NEPO/UNICAMP e pesquisadora associada do LEG/FCA/ Unicamp. lvaro de Oliveira DAntona Doutor em Cincias Sociais (Estudos de Populao) e ps-doutorado na rea de Populao e Ambiente. Professor da Faculdade de Cincias Aplicadas da Universidade Estadual de Campinas (FCA/Unicamp) e do Programa de Ps-Graduao em Demografia da Unicamp; pesquisador do Ncleo de Estudos de Populao (NEPO/Unicamp). Carlos Raul Etulain Economista. Professor da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Lder do grupo de pesquisa Laboratrio de Economia e Gesto (LEG).
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Adriana Bin Doutora em Poltica Cientfica e Tecnolgica. Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Lder do grupo de pesquisa Laboratrio de Economia e Gesto (LEG). Eduardo Marandola Jr. Doutorado em Geografia pelo Instituto de Geocincias da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp). Professor da Faculdade de Cincias Aplicadas da Universidade Estadual de Campinas (FCA/Unicamp). Allan Yu I. de Mello Ncleo de Estudos e Pesquisas Ambientais (NEPAM/Unicamp). Doutorando do Programa Ambiente e Sociedade do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas (IFCH/Unicamp). Amanda Ldia Pereira Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Evandro Rabello Americano Do Brasil Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Gabriela Argelles de Leo Graduanda no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Guilherme Antnio Savegnago Mialich Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Gustavo Cavalcante de Carvalho Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Isadora Haddad Graduanda no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Lucas Fernandes Hoogerbruge Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Luis Paulo Rizardi Graduando de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA/Unicamp).

Luiz Paulo Rigueira Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Maria do Carmo Dias Bueno Analista de Geoprocessamento no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE). Doutoranda no Programa de Demografia do Instituto de Filosofia e Cincias Humanas da Universidade Estadual de Campinas (IFCH/UNICAMP). Pedro Machado Vivacqua Carneiro Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Ramon Ganzarolli Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Thamires Falco Reis Graduanda no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Yuri Cunha Ferreira Graduando no curso de Gesto de Polticas Pblicas da Faculdade de Cincias Aplicadas (FCA) da Universidade Estadual de Campinas (Unicamp) e Membro do LEG Talita Marcondes Graduanda de Gesto de Comrcio Internacional da Faculdade de Cincias Aplicadas.

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