Activités de la SIDI

et de ses partenaires en 2005

Solidarité
Internationale
pour le Développment

et l’ Investissement
 Glossaire
Sommaire
Message du Président 3
ACAD : Arab Center for Agricultural Development (Palestine)
ACDI : Agence Canadienne de Développement International (Canada)
Bilan du plan stratégique 2003-2005 4 ADI-Kivu : Association pour le Développement intégré au Kivu (RD Congo)
AFD : Agence Française de Développement (France)
ADIE : Association pour le Droit à l’Initiative Economique (France)
Une activité en plein essor ... 6 AEDG : Association Egyptienne pour le Développement Global (Egypte)
... articulée autour d’axes forts : 8 AMSSF : Association Marocaine Solidarité Sans Frontière (Maroc)
AMRET : ex-EMT «Ennatien Moulethan Tchonnebat » (Cambodge)
Priorité au monde rural 8 AOPP : Association des Organisations Professionnelles Paysannes (Mali)
Priorité à l’Afrique 10 ASPRODEB : Association Sénégalaise pour la Promotion du Développement à la Base (Sénégal)
BMS : Banque Malienne de Solidarité (Mali)
Des outils financiers adaptés aux besoins de nos partenaires 10 CAC La Florida : Cooperativa Agraria Cafetalera La Florida (Pérou)
CCFD : Comité Catholique contre la Faim et pour le Développement (France)
La construction d’une approche régionale 12 CCG : Coopérative de Cautionnement et de Gestion (Haïti)
Une stratégie d’alliances 14 CCRD : Caisse de Crédit Rural pour le Développement (RD Congo)
CDC : Caisse des Dépôts et Consignations (France)
Un accent particulier sur la viabilité sociale 16 CEP : Capital Aid fund for Employment of the Poor (Vietnam)
CERISE : Comité d’Echanges, de Réflexion et d’Information sur les Systèmes d’Epargne Crédit (France)
L’ouverture à de nouveaux domaines d’intervention 18 CERUDEB : Centenary Rural Development Bank (Ouganda)
Le soutien aux institutions de grande envergure 20 CGAP : Consultative Group to Assist the Poor (consortium de 33 agences de développement publiques
et privées)
CIDR : Centre International de Développement et de Recherche (France)
CIRAD : Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement (France)
COD-EMH : Coordination des Opérations de Développement - Eglise Méthodiste (Haïti)
La vie institutionnelle de la SIDI 22 CONFIANZA : Entidad de Desarrollo para la pequeña y micro empresa (Pérou)
CONSOLIDAR : Cooperativa Corfas de Crédito Solidario (Colombie)
COODEFI : Coopérative Financière et de Développement Economique (RD Congo)
La Chaîne de Solidarité pour le Financement : le Nord se mobilise 22 CORDAID : Catholic Organisation for Relief and Development (Pays-Bas)
L’augmentation de capital 25 CRG : Crédit Rural de Guinée (Guinée)
CRS : Catholic Relief Services (Etats-Unis)
CRSM : Caja Rural San Martín (Pérou)
CTA : Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale ACP-UE
DDC : Direction du Développement et de la Coopération (Suisse)
Etats financiers de la SIDI en 2005 26 DGRV : Deutscher Genossenschafts- und Raiffeisenverband e.V. (Union Internationale Raiffeisen /
Allemagne)
EDAPROSPO : Equipo de Aseroramiento a Actividades Productivas de Sectores Populares (Pérou)
EDPYME : Entidad de Desarrollo para la Pequeña y Microempresa (Pérou)
ESD : Association Epargne Solidarité Développement (France)
Carnet d’adresses 28 FAEF : Fonds d’Appui à l’Entrepreunariat Féminin (Nord-Kivu)
FAPECAFES : Federación Regional de Asociaciones de Pequenos Cafetaleros Ecologicos del Sur
(Equateur)
FCP : Fonds commun de placement
FENACOOP : Federación Nacional de Cooperativas Agropecuarias y agroindustriales (Nicaragua)
FC : Fonds Coopératif (Laos)
FEBEA : Fédération Européenne de Finances et Banques Ethiques et Alternatives
FENAGIE Pêche : Fédération Nationale des Groupements d’intérêt Economique de Pêche (Sénégal)
FID : Fonds d’Incitation au Développement (France)
FINANSOL : Collectif associatif des Finances Solidaires (France)
FONDEFER : Fondo de Fomento Economico Rural (Nicaragua)
FONHSUD : Fonds Haïtien d’appui au développement du Sud (Haïti)
FOROLAC FR : Foro Latinoamericano y del Caribe de Finanzas Rurales
FPFD : Fédération des Paysans du Fouta Djalon (Guinée)
GTZ : Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (Coopération technique allemande)
GRET : Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques (France)
HIVOS : Humanist Institute for Development Cooperation (Pays-Bas)
IMF : Institution de microfinance
IMOFOR : Institut Mobile de Formation (Haïti)
INAISE : Association Internationale des Investisseurs dans l’Economie Sociale
INDES : Inversiones para el Desarrollo (Chili)
INDEPCO : Institut National pour le Développement et la Promotion de la Couture (Haïti)
IRAM : Institut de Recherches et d’Applications des Méthodes de Développement (France)
JEMENI : Union des Caisses Mutuelles d’Epargne et de Crédit (Mali)
KNFP : Conseil National pour le Financement Populaire (Haïti)
KRK : Kreditimi Rural I Kosoves LLC (Kosovo)
KOKARI : Coopérative de services d’intermédiation en crédit rural (Niger)
LA-CIF : Latin American Challenge Investment Fund (Amérique du Sud)
LIDE : Ligue pour le Développement (Nord-Kivu)
MAF : Microfinance Alliance Fund (Asie)
MAE : Ministère des Affaires Etrangères (France)
MAIN : Microfinance African Institution Network
MEC PROPEM : Mutuelle d'Epargne et de Crédit pour la Promotion de la Pêche à Mbour (Sénégal)
MPGM : Mouvement Paysan de Gros Morne (Haïti)
MICROFUND : Institution mutualiste de droit togolais (Togo)
MIGA : Agence multilatérale de garantie des investissements (groupe de la Banque Mondiale)
MISEREOR : Aktion Gegen Hunger Und Krankheit In Der Welt (Allemagne)
S OLIDARITÉ MUSO : Mutuelle de Solidarité
OMIPA : Oruchinga Microfinance Promotion Agency (Ouganda)
I NTERNATIONALE PARMEC : Projet d’Appui à la Réglementation des Mutuelles d’Epargne et de Crédit
PFCE : Plate-forme pour le commerce équitable (France)
POUR LE D ÉVELOPPEMENT PROFUND : Fondo de Inversiones incorporado en Panamá
SAINDESUR : Inversiones para el desarrollo (Uruguay)
ET L’I NVESTISSEMENT SAPCA-EGAS (ex UGIE) : Société d’Approvisionnement, de Production, de Commercialisation
et de Conseil Agricole des Ententes des Groupements Associés du Sénégal
SEFEA : Société Européenne de Finance Ethique et Alternative
SFP : Structure de Financement de Proximité
SFI : Société Financière Internationale (groupe de la Banque Mondiale)
12, rue Guy-de-la-Brosse SIPEM : Société d’Investissement pour la Promotion de l’Entreprise à Madagascar (Madagascar)
SFI : Société Financière Internationale (groupe de la Banque Mondiale)
75005 Paris SMEAF : Stromme Microfinance East African Fund
Tél. : 33(0) 1 40 46 70 00 Stromme EAF : Stromme Foundation Eastern Africa (Ouganda)
TIMPAC : Tous impliqués dans la mobilisation des ressources locales et la promotion des actions
Fax : 33(0) 1 46 34 81 18 communautaires (Togo)
TISE : Société d’Investissements Socio-Economiques (Pologne)
site : www.sidi.fr TITEM : Union des Mutuelles d’Epargne et de Crédit (Madagascar)
TRIODOS : Banque Sociale (Pays Bas, Angleterre, Belgique)
UCAC : Université Catholique pour l’Afrique Centrale (Cameroun)
UE : Union Européenne
UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine
UGPM : Union des Groupements Paysans de Meckhé (Sénégal)
UMOA : Union Monétaire Ouest Africaine (Bénin, Burkina Faso, Côte d’Ivoire, Guinée Bissau, Mali,
Conception et réalisation : SIDI Niger, Sénégal, Togo)
UMU : Uganda Martyrs’ University
Poussières d’Étoiles - Courtabœuf (91) VECO : Vredeseilanden country office (Représentation de l’organisation belge Vredeseilanden)
WAGES : Women Association for both Gain Economic and Social (Togo)
01 60 92 42 72

ACTIVITÉS SIDI 2005

2 D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
 Le
du Président du Directoire
Gcitoyens
râce à la volonté de chacun, grâce
à la mobilisation de milliers de
solidaires, à la générosité
des épargnants du FCP « Faim &
Développement », à la solidarité
des actionnaires institutionnels
et individuels, grâce enfin au
travail d’équipe, à l’opiniâtreté
et à la détermination de nos
partenaires sur le terrain, les objectifs
que nous nous sommes fixés il y a 3 ans
ont été largement atteints.
La SIDI a achevé fin 2005 la mise en œuvre de son 7ème plan
triennal. Son premier plan avait été lancé avec un
capital de moins de 100 000 € ! Vingt ans après, ce sont plus
de 5 millions d’€ qui sont investis durablement auprès de
48 partenaires des pays du Sud et de l’Est, et qui, grâce à un
formidable effet de levier, permettent à plus de 500 000 per-
sonnes d’accéder à des services financiers adaptés pour
développer leurs activités économiques et améliorer leurs
conditions de vie et celles de leur famille.
Au cours de ces trois dernières années, la SIDI a réaffir-
mé fortement sa spécificité d’investisseur social. Elle
est reconnue pour son innovation, sa prise de risques
partagés, la qualité de ses prestations, et son engage-
ment sur le long terme.
Le plan stratégique mis en œuvre entre 2003 et 2005
bénéficiait des ressources mobilisées lors de l’augmentation de
capital de fin 2001. De nombreuses actions ont été menées
dans le cadre de ce plan et vous prendrez connaissance, tout au
long de ce rapport, des chiffres détaillés qui en témoignent, et
des expériences innovantes et enrichissantes mises en œuvre
au cours de la période avec nos partenaires des différents
continents. Vous constaterez les priorités accordées au monde
rural, au continent africain, à la recherche de solutions, de pro-
duits financiers et de techniques adaptés aux contextes et aux
enjeux spécifiques de chaque pays. Dans plusieurs cas, le ren-
forcement d’une approche régionale a permis une optimisation
des moyens humains et financiers mis à notre disposition et le
travail en alliances a offert d’importants effets de leviers mobi-
lisés au profit de nos partenaires. De même, des axes d’interven-
tion comme le financement du commerce équitable, du loge-
ment, le financement « intégré » des exploitations familiales, le
financement et l’accompagnement des organisations de pro-
ducteurs, le développement des mutuelles de solidarité dans des
régions difficiles, l’approche sur la « viabilité sociale et le déve-
loppement » ont été renforcés et valorisés.
Conformément à la volonté des actionnaires exprimée lors de
l’Assemblée Générale Extraordinaire du 8 juin 2005, l’année
2005 s’est achevée sur une augmentation de capital. Cette
augmentation de capital, de 3,680 millions d’€, a été l’occasion
d’une ouverture à de nouveaux actionnaires institutionnels,
européens en particulier, et à de nombreux actionnaires
individuels grâce à une forte mobilisation de l’association ESD
(Epargne, Solidarité, Développement).
message
Pour que la SIDI reste fidèle à sa mission de développe-
ment, la mobilisation doit se poursuivre : parallèlement à la
croissance actuelle et future du portefeuille, l’accompagnement
technique et la formation que la SIDI apporte à ses partenaires doi-
vent en effet être maintenus au même niveau de qualité.Cette mis-
sion est financée, principalement, par les revenus partagés du Fonds
commun de placement « Faim & Développement » mis en place il
y a 20 ans par le CCFD, mais également par les apports complé-
mentaires du CCFD, par les cofinancements obtenus auprès des
alliances européennes publiques et privées, et par les revenus du
portefeuille.Ces ressources sont certes en augmentation,mais il est
essentiel de les renforcer encore pour que la SIDI puisse continuer à
mener à bien sa mission d’accompagnement dont la qualité contri-
bue largement à en faire un acteur reconnu du secteur.
Pour poursuivre notre action, un nouveau plan d’activités
2006-2008 a été élaboré. Au cours de cette nouvelle
période, la SIDI s’attachera à valoriser les acquis, à
consolider et à développer ses partenariats. L’action de la
SIDI continuera ainsi de reposer sur :
• le partenariat avec les structures de financement de proximi-
té, sur la base de relations contractuelles enrichissantes et
respectueuses de l’autonomie de décision de chaque partie,
• la priorité au financement du monde rural,
• le renforcement de la Chaîne de Solidarité pour le Financement
et la création de leviers de financement solidaire, Christian SCHMITZ
• la flexibilité et l’adaptation des outils financiers, mis en œuvre Président du Directoire
à travers une approche par la demande exprimée localement, Paris, 29 mai 2006
• une équipe renforcée constituant une palette de ressources
humaines diversifiées et complémentaires,
• l’attachement aux valeurs fondatrices : Solidarité, Ethique et
Finances.
La SIDI entend ainsi poursuivre la dynamique engagée
aux côtés de nombreux partenaires, actionnaires et alliés
qui partagent sa vision d’une économie solidaire. Filiale
du CCFD, la SIDI en est l’un des acteurs stratégiques et parta-
ge ses valeurs et ses convictions : promouvoir une économie et
une société solidaire et appuyer l’émergence de dynamiques et
d’acteurs locaux capables de se prendre en charge pour chan-
ger leurs conditions de vie par une transformation des per-
sonnes, des groupes et de l’environnement. Xavier Lamblin, qui
a achevé au 31 décembre 2005 son mandat de Président au
CCFD, a encouragé sans relâche l’intégration de la SIDI comme
filiale du CCFD. Ceci a permis de développer des synergies de
groupe et de donner plus de cohérence stratégique à l’action
de la SIDI sur le terrain. Xavier Lamblin a assumé jusqu’en avril
2006 son mandat de Président du Conseil de Surveillance de la
SIDI. Nous le remercions pour la qualité de son engagement
envers la SIDI au cours des 6 dernières années et, pour mettre
en œuvre une nouvelle étape 2006-2008, nous accueillons Joël
Thomas, nouveau Président du CCFD depuis janvier 2006, à la
Présidence du Conseil de Surveillance de la SIDI.
Continuons à pousser ensemble,encore plus loin,les limites
de la solidarité financière et à construire, en alliance avec
d’autres, des services financiers équitables et adaptés aux
besoins des populations auxquelles ils s’adressent.
3
 Bilan du plan stra

péens, et des actionnaires individuels représentés dans

La SIDI en bref... l’association « Epargne Solidarité Développement »,

La SIDI (Solidarité internationale pour le développement
et l’investissement) a été créée en 1983, à l’initiative du
CCFD (Comité Catholique contre la Faim et pour le
Développement) pour promouvoir l'initiative écono-
mique et favoriser la mise en place d'un tissu écono-
mique et social dans les pays en développement.
Au fil de son histoire, la SIDI a illustré son action
par le concept de « Chaîne de Solidarité pour le
Financement » : au Nord, elle mobilise, auprès d’institu-
tions et de particuliers, des fonds qu’elle met à disposi-
tion de structures de financement de proximité (SFP)
offrant des services financiers aux plus pauvres dans les
pays du Sud et de l’Est. Les fonds mobilisés au Nord
proviennent :
• de son capital détenu par le CCFD, actionnaire fonda-
teur, des actionnaires institutionnels français et euro-
• des revenus partagés de l’épargne solidaire en France
à travers le Fonds Commun de Placement « Faim et
Développement » créé par le CCFD et géré par le
Crédit Coopératif,
• des financements négociés auprès d’organismes de
développement,
• des revenus de son portefeuille d’investissement.
La SIDI intervient auprès des SFP partenaires en leur
apportant non seulement un soutien financier (sous
forme de prises de participation, d’apports en comptes
courants, de prêts ou de garanties), mais aussi un
accompagnement (à travers des activités d’appui
institutionnel, d’assistance technique et de formation)
en vue de leur autonomisation opérationnelle et/ou de
leur institutionnalisation.

TISE
(POLOGNE)
MICROINVEST
(MOLDAVIE)
KRK
(KOSOVO)

AMSSF NAJDEH
AL AMANA ACAD (LIBAN)
(MAROC) (PALESTINE)
COD/EMH
FONHSUD BMS
KNFP MEC PROPEM NIAKO
FENAGIE PECHE AOPP JEMENII KOKARI - TAANADI FONDS COOPÉRATIFP
INDEPCO (LAOS)
FENACOOP (FONDEFER) (HAITI) ASPRODEB - UGPM (MALI) CEP
(NICARAGUA) SAPCA/EGAS (NIGER) MAF
MAIN (VIETNAM)
PROFUND (SENEGAL) ASIENA - MOGTEDO (ASIE)
CRG (BURKINA-FASO) NETWORK AMRET
(AMERIQUE LATINE) (AFRIQUE)
FPFD HATTHA KAKSEKAR
CONSOLIDAR (GUINEE-CONAKRY) WAGES - UCMECS (CAMBODGE)
(COLOMBIE) TIMPAC CERUDEB - OMIPA - SMEAF
MICROFUND (OUGANDA)
FAPECAFES - MCCH PREFED (TOGO)
BANCO SOLIDARIO AKIBA
(RWANDA) FAEF - ADIKIVU (TANZANIE)
(EQUATEUR)
PREFED COODEFI - CCRD
CRSM - EDAPROSPO (BURUNDI) (RD CONGO)
CONFIANZA - CAC LA FLORIDA
(PEROU) LA-CIF
(AMERIQUE LATINE) SIPEM - TITEM
FOROLAC FR (MADAGASCAR)
(AMERIQUE LATINE)
AMRU - UGC CPC
(MOZAMBIQUE)

SAINDESUR TEMBEKA
(URUGUAY) (AFRIQUE DU SUD)
INDES
(CHILI)

Carte des
partenaires
de la SIDI.

ACTIVITÉS SIDI 2005

4 D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
tégique 2003-2005

L’année 2005 marque la clôture du plan stratégique

2003-2005. Ce rapport d’activité est donc l’occasion de
constater la richesse du chemin parcouru au cours de ces
trois dernières années caractérisées par un développe-
ment important des activités de la SIDI et couronnées par
une augmentation de capital. La mise en oeuvre de ce
plan et les avancées qu’il a permises sont à mettre à
l’actif de l’ensemble des acteurs de la Chaîne de Solidarité
pour le Financement : les actionnaires qui nous ont renou-
velé leur confiance à travers l’augmentation du capital, les
Clientes de
épargnants, les consultants bénévoles, les relais locaux,
Timpac, Togo.
les organisations avec lesquelles nous travaillons en
alliance, les membres du personnel de la SIDI, mais aussi
et surtout nos partenaires dans les pays du Sud et de l’Est.
C’est grâce à l’ensemble de ces acteurs qui partagent sa Afin d’atteindre cet objectif, la SIDI a mis en œuvre un plan
vision d’une économie solidaire que la SIDI a pu réaffir- d’action articulé autour de cinq volets :
mer son rôle d’investisseur social, reconnu pour son inno- • le renforcement et la diversification des partenariats et du
vation, sa prise de risques partagés et la qualité de ses portefeuille,
prestations. • la mise en place, en collaboration avec les partenaires du
La première partie de ce rapport est consacrée au travail Sud et de l’Est, et les organisations alliées du Nord, de
mené avec les partenaires au Sud et à l’Est au cours des montages financiers permettant la sécurisation des SFP, de
trois années du plan stratégique, tandis que la seconde leurs clients et de leur environnement,
partie porte sur la mobilisation au Nord. La dernière par- • le travail en équipe de manière à mutualiser les savoir-faire,
tie consiste, quant à elle, en une présentation des Etats • l’intervention en alliance pour mobiliser des ressources au
financiers de la SIDI. bénéfice des SFP partenaires,
• le renforcement de la Chaîne de Solidarité pour le Famille
Financement. de paysans,

Les grandes orientations

Haïti.

du plan stratégique
2003-2005
Le plan stratégique 2003-2005 s’inscrivait dans la continuité
du plan triennal précédent (2000-2002) et entendait ainsi
poursuivre la dynamique engagée aux côtés des nombreux
partenaires, actionnaires et alliés de la SIDI qui partagent sa
vision d’une économie solidaire.
Dans ce cadre, la SIDI s’était fixée comme objectif le
renforcement et la démultiplication des pratiques de
financement solidaire mises en œuvre par des organisa-
tions locales,
- en accordant une attention particulière au monde rural
et à l’Afrique,
- en mettant l’accent sur la demande plutôt que sur l’offre
de services financiers,
- en œuvrant en cohérence avec les objectifs du CCFD en
matière de promotion d’une économie et d’une société
solidaires.

5

Au cours du plan stratégique 2003-2005, l’acti-
vité de la SIDI a enregistré une forte progression
comme en témoignent l’augmentation du por-
tefeuille, des ressources consacrées à l’accompa-
gnement et du nombre de partenaires.
Le portefeuille brut a enregistré une pro-
gression régulière depuis 2002 pour s’établir à
5,3 millions d’€ à fin 2005. Sur l’ensemble
du plan stratégique, la hausse ressort à 2 mil-
lions d’€ ou 61 %. L’objectif global fixé pour le
portefeuille dans le cadre du plan a ainsi été
atteint à 85 % (cf. tableau 1). Les réalisations
ont dépassé les prévisions en Amérique latine,
en Asie et en Europe de l’Est. Pour l’Afrique, le
taux de réalisation a atteint 75 %. En revanche,
l’objectif prévu n’a été atteint qu’à hauteur de
46 % dans les Caraïbes en raison des difficultés
politiques qu’a connues Haïti (seul pays où la
SIDI intervient dans la région). En termes de flux,
les investissements (prises de participations,
prêts et garanties) réalisés par la SIDI au cours
des trois années du plan se sont élevés à 3 mil-
lions d’€.
Les prises de participation, d’un montant de
2,7 millions d’€ à fin 2005, restent l’instru-
Agence du
Crédit rural
de Guinée.
Tableau n° 1 : Portefeuille brut de la SIDI.
(en milliers d’€) 31.12.2002 31.12.2003 31.12.2004 31.12.2005
Participations
et créances 2206 2366 2568
rattachées
Prêts* 1055 1475 1893
Garanties 0 0 109
TOTAL 3261 3841 4570
* y compris les prêts à des institutions dont la SIDI est actionnaire
** par rapport aux objectifs du plan 2003-2005
6 D E LA
une activité
ment d’intervention privilégié et continuent de
représenter plus de la moitié du portefeuille. Sur
l’ensemble du plan, elles ont enregistré une
hausse de 22 %. Lorsqu’elle ne peut prendre de
participation au capital, la SIDI accorde d’autres
concours financiers (des prêts le plus souvent,
mais également, depuis 2004, des garanties) en
proposant des conditions adaptées au stade de
développement et à la situation des SFP parte-
naires. A fin 2005, les prêts s’élevaient à
2,4 millions d’€, soit 46 % du portefeuille. Leur
forte progression au cours du plan 2003-2005
s’explique, pour l’essentiel, par le développement
des activités de la SIDI en Afrique de l’Ouest (pro-
gression du portefeuille de 200 % dans la
région) où la loi PARMEC qui régit le secteur de
la microfinance dans les pays de l’UMOA a forte-
ment limité le développement de modèles alter-
natifs au système mutualiste, et réduit, de fait, les
possibilités de prises de participation. Les
garanties se sont, pour leur part, établies à
159 000 € au terme de l’exercice 2005,
soit 3 % du portefeuille, et ont bénéficié à 3 ins-
titutions africaines (OMIPA en Ouganda, FPFD en
Guinée et CCRD en République Démocratique
du Congo).
L’accompagnement, qui
constitue, avec le financement, le cœur
de métier de la SIDI, a mobilisé 3,1
millions d’€ entre 2003 et 2005, dont
un peu plus d’1 million d’€ en
2005. Les objectifs du plan straté-
gique ont ainsi été dépassés (cf.
tableau 2). L’accompagnement, signe
d’un engagement fort de la SIDI
auprès de ses partenaires, consiste en
Evolution Portefeuille Taux de
2005/2002 prévu pour réalisation**
fin 2005
2694 +22 % 3715 73%
2411 + 129 % 2512 96%
159 +100 % - -
5264 + 61 % 6227 85%
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
des activités d’appui technique, de suivi /
conseil et d’accompagnement institutionnel
sur le moyen et le long terme. Adapté aux
besoins de chaque partenaire, cet accompa-
gnement porte sur des domaines aussi variés
que la gestion, la comptabilité, la stratégie, la
gouvernance, les ressources humaines (voir
éclairage ci-contre) etc.
Le développement des activités de finance-
ment et d’accompagnement s’est accompagné
d’une augmentation notable du
nombre de partenaires. A fin 2005, la
SIDI comptait 48 partenaires, auxquels elle
apporte un appui financier et technique, contre
31 à fin 2002. Compte tenu des désengage-
ments (au nombre de 5 au cours du plan), ce
sont en fait 22 nouveaux partenaires qui se
sont ajoutés au portefeuille depuis fin 2002.
Ces partenaires se répartissent sur 5 grandes
zones géographiques (cf. carte des partenaires
page 4) : l’Afrique (21 partenaires à fin 2005),
l’Amérique latine (12 partenaires), l’Asie
(5 partenaires), l’Europe de l’Est (4 parte-
naires), le bassin méditerranéen (3 partenaires)
et les Caraïbes (3 partenaires à Haïti). A ces
48 partenaires (qui bénéficient d’un appui
financier) s’ajoutent 19 autres organisations
auxquelles la SIDI ne fournit, pour le moment,
qu’un appui technique. Parmi ces
derniers figurent trois réseaux régionaux et
nationaux : le MAIN en Afrique, le FORO LAC
en Amérique latine et le KNFP en Haïti.
Les partenaires se caractérisent par leur
grande diversité. Il peut s’agir d’organisa-
tions locales ou nationales (à fin 2005, les par-
tenaires de la SIDI se répartissaient dans
24 pays) ou d’institutions de dimension régio-
nale. Sur les 48 partenaires, 4 sont des institu-
tions d’envergure régionale : le MAF en Asie,
PROFUND et LACIF en Amérique latine, et
SEFEA en Europe1. La diversité se retrouve éga-
lement au niveau de la taille des partenaires,
avec des institutions desservant un grand
nombre de personnes (Al Amana au Maroc,
CERUDEB en Ouganda, Banco Solidario en
Equateur, AMRET au Cambodge, le CRG en
Guinée, Jemeni au Mali, etc.) et des institutions
de plus petite envergure, mais néanmoins véri-
tables acteurs de changement social. Il peut par
SIDI 2005
ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
tégique 2003-2005

en plein essor...
ailleurs s’agir d’organisations de producteurs Tableau 2 : Dépenses consacrées à l’accompagnement des partenaires
(FPFJ en Guinée, AOPP au Mali, UGPM au Cumul Dépenses Taux de
Sénégal, FAPECAFES en Equateur, La Florida au (en milliers d’€) 2003 2004 2005 2003/2005 prévues réalisation
Pérou etc.), de fonds de financement (Tembeka 2003/2005
en Afrique du Sud), de coopératives de crédit Afrique 433 467 415 1315 1244 106%
(OMIPA en Ouganda, KOKARI et TAANADI au Amérique latine 63 124 81 268 348 77%
Niger, CCG/INDEPCO à Haïti), d’institutions Asie 127 129 98 354 311 114%
financières non bancaires (SIPEM à Bassin 79 96 91 266 268 99%
Madagascar, COODEFI et CCRD en République méditerranéen
Démocratique du Congo, INDES au Chili, Caraïbes 157 136 128 421 355 119%
Confianza au Pérou etc.), de banques (CERU- Europe 38 81 48 167 97 172%
DEB, BMS au Mali, Banco Solidario), etc. La SIDI Transversal(1) 72 95 177 344 313 110%
appuie également des institutions intervenant TOTAL 969 1128 1038 3135 2936 107%
dans des contextes particuliers : c’est le cas des (1)
travaux d’équipe au niveau de la SIDI sur des thématiques prioritaires du plan stratégique en lien avec
zones en crise (Palestine, Liban, Grands Lacs, l’accompagnement des partenaires.
Haïti) ou des zones enclavées. A noter enfin
l’élargissement des activités aux pays de l’Est.
Au cours du plan, la SIDI est ainsi entrée dans L’augmentation du nombre de partenaires est riats devraient être engagés dès 2006
le capital de KRK au Kosovo et a accordé un le fruit d’un important travail d’identification en Ouganda avec le fonds Stromme EAF et
prêt convertible en capital à MICROINVEST en qui permet de repérer de futurs partenaires et l’organisation de producteurs de thé IGARA.
Moldavie. Cette diversité des partenaires reflète de renforcer le portefeuille. Ainsi, au cours du De même, un partenariat devrait être noué en
une diversité d’approches et garantit une plan 2006-2008, 33 institutions supplémen- Egypte avec l’AEDG.
réponse adaptée au contexte socio-écono- taires devraient bénéficier des financements 1
SEFEA agit pour toute la région du Conseil de l’Europe et a
mique de chaque zone d’intervention. de la SIDI. Par exemple, de nouveaux partena- répondu positivement à une demande de la SIDI pour le Kosovo.
Eclairage

Vision, valeurs et ressources humaines

La viabilité financière et sociale de toute structure de financement s’ap-
puie nécessairement sur les salariés qui œuvrent quotidiennement sur le
terrain. Leur motivation et leur implication dans la construction commu-
ne au service des bénéficiaires, et l’adaptation de leurs compétences aux
besoins de leur fonction sont des éléments déterminants de la pérennité
de l’institution. Conscients de ces réalités, et désireux de consolider leur
cohésion sociale interne pour une meilleure intervention en faveur des
bénéficiaires de leurs services, plusieurs partenaires ont sollicité la SIDI
pour les aider à mettre en place ou à améliorer le système d’évaluation
et de rémunération de leurs salariés. C’est le cas du Crédit Rural de
Guinée (CRG) et de TIMPAC (Togo).
Pour le CRG, le travail a porté sur la mise en place d’un nouveau systè-
me d’évaluation des salariés. Pour les agents de terrain, ce système d’éva-
luation s’est construit à partir de l’identification, par un groupe de sala-
riés et d’élus, des valeurs qui guident leur mission au jour le jour. Une fois
identifiées, ces valeurs ont ensuite été classées par ordre de priorité, puis
déclinées en compétences ou comportements professionnels attendus ou
à acquérir, constituant ainsi une base d’appréciation de l’action des
agents sur le terrain. Ce système d’appréciation appliqué à chacun a
ensuite permis d’identifier l’adaptation à la fonction, les besoins en for-
mation, ou les évolutions possibles et souhaitables tant pour l’agent que
pour l’institution. Le même dispositif a été décliné pour les autres fonc-
tions au CRG. Par la suite, le système de rémunération (grille de salaires
et part variable) sera réexaminé au regard de l’ensemble de ces évalua-
tions, afin que tant la composition du salaire que ses évolutions soient à
même de refléter l’action de chacun au service de la vision, des valeurs
et des missions du CRG.
TIMPAC au Togo avait hérité d’un système de rémunération de type « pro-
jet » mal adapté aux réalités de la nouvelle institution autonome. Pour
mettre en place un système adapté à ces nouvelles réalités, la SIDI a accom-
pagné un groupe de salariés et d’administrateurs dans l’identification des
valeurs de TIMPAC : cette étape a permis de constituer un référentiel com-
mun à l’ensemble des acteurs internes. Ce référentiel partagé permettra
d’élaborer un nouveau système de rémunération incluant motivation d’une
part, évaluation des compétences et des besoins de formation d’autre part.
La SIDI va accompagner Timpac dans cette nouvelle étape.
Dans les deux cas, les institutions, confrontées à une croissance de leur
activité appelant une gestion améliorée de leurs ressources humaines, se
sont appuyées sur les valeurs qui fondent leur mission : en effet, seuls
l’identification en commun et le partage de ces valeurs peuvent consti-
tuer un référentiel pour la définition des aptitudes, qualités et compé-
tences attendues de chacun au service de la mission de l’institution. Cette
identification a été l’occasion de confirmer la communauté des acteurs
de l’institution autour de leur mission, offrant également une base pour
toutes les réflexions à venir tant sur le plan stratégique, qu’en termes de
viabilité financière et sociale.

7

Priorité
au monde rural
Aujourd'hui, plus de 1,2 milliard d'êtres
humains continuent de vivre dans une pauvre-
té extrême et tentent de subsister avec moins
d’un dollar par jour. Les trois quarts environ
d'entre eux, soit quelque 900 millions de per-
sonnes, vivent en milieu rural1. Cette pauvreté
se traduit par une faiblesse et une irrégularité
des revenus, par une absence d’infrastructures
et de services de base (eau potable, électricité,
services de santé, éducation…), mais aussi par
un accès limité aux services financiers. Il est vrai
que le monde rural présente certains risques et
spécificités qui le rendent difficile à appréhen-
der pour une institution de financement.
L’éloignement géographique des centres
urbains, la faible densité de population ou l’en-
clavement de certaines zones se traduisent par
des coûts élevés que ne peuvent supporter de
nombreuses institutions soucieuses de rentabi-
lité financière. Le monde rural est aussi celui où
les taux d’alphabétisation et les capacités de
gestion sont les plus faibles. Lorsqu’il s’agit de
financement des activités agricoles, les
contraintes sont plus lourdes encore, avec des
risques élevés, des besoins d’investissement à
long terme, etc. Autant d’éléments qui expli-
quent la frilosité de nombreux investisseurs.
Membres de
la coopérative
La Florida,
Pérou.
8
...articulée autour
La SIDI a toujours soutenu des institutions
intervenant dans le monde rural, mais c’est sur-
tout dans le cadre du plan 2003-2005 que
le financement rural est devenu un axe
majeur de sa stratégie. Cette orientation
répond, tout d’abord, à la volonté des action-
naires qui souhaitent que les fonds et l’assis-
tance technique aillent à ceux qui en ont le plus
besoin. Elle est, par ailleurs, liée aux sollicita-
tions de nos partenaires. C’est d’ailleurs en
interaction avec ces derniers que l’approche de
la SIDI en matière de financement rural s’est
construite.
La priorité accordée au monde rural se
reflète nettement dans le portefeuille
de la SIDI : sur les 48 partenaires ayant
bénéficié d’un appui financier au cours
du plan 2003-2005, près des deux-tiers
consacrent une partie ou la totalité de
leurs activités au monde rural.
D’une manière générale, la SIDI ne privilégie
pas un modèle ou une méthodologie particu-
lière, préférant appuyer des partenaires et des
approches différentes de manière à assurer
une meilleure réponse aux besoins. Elle tra-
vaille aussi bien avec des institutions d’en-
vergure nationale intervenant en milieu
rural (le Fonds Coopératif au Laos, Kokari au
Niger, le Crédit Rural de Guinée, Amret au
Cambodge, Banco Solidario en Equateur, etc.),
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
qu’avec des organisations de producteurs
proposant des crédits à leurs membres comme
l’AOPP (Mali), le FPFD (Guinée) ou la CAC La
Florida (Pérou). De même, elle apporte son sou-
tien à des organisations qui, comme ACAD en
Palestine, interviennent dans des contextes dif-
ficiles. Elle appuie aussi des expériences nova-
trices comme celles menée au Sénégal par
l’UGPM avec son programme d’appui au
financement de l’exploitation familiale.
Dans bien des pays du Sud, la famille corres-
pond à une réalité différente de la nôtre (par-
fois plus de 20 personnes d’une même famille
vivent sous un même toit, partagent la nourri-
ture et obéissent à un même centre de déci-
sion). L’exploitation familiale est souvent mise
en avant dans les revendications des organisa-
tions paysannes du Sud, en Afrique en particu-
lier, sans pour autant être bien connue et bien
financée. Une innovation majeure de l’UGPM,
en partenariat avec la SIDI, a été d’octroyer des
financements diversifiés (crédits d’investisse-
ment, fonds de roulement…) et simultanés
aux exploitations familiales afin de leur per-
mettre de sortir durablement de la soudure et
de l’endettement sur la base d’un projet
qu’elles définissent elles-mêmes avec l’appui
des animateurs de l’UGPM. Trente familles de
Meckhé au Sénégal bénéficient aujourd’hui de
cette approche. Elles seront 80 à fin 2006.
Parallèlement à cet appui financier, des mono-
graphies sont actuellement réalisées avec le
soutien du CTA2 pour mieux connaître ces
exploitations familiales et ainsi mieux répondre
à leurs besoins.
Parmi les autres approches innovantes figu-
rent les mutuelles de solidarité (MUSO).
Une MUSO est un groupe de personnes qui
décident ensemble de cotiser en vue de
transformer ces cotisations en crédits. Le
fonctionnement d’une MUSO s’articule
autour de trois caisses : une caisse verte qui
reçoit les cotisations des membres et permet
d’octroyer des crédits, une caisse rouge, éga-
lement alimentée par les cotisations, qui
fournit une aide aux membres en situation
difficile (problèmes de santé, etc.) et une
caisse bleue qui recueille les fonds mobilisés
auprès d’institutions extérieures (IMF, ONG,
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005
d’axes forts
etc.). Pouvant fonctionner sans intervention
extérieure, les MUSO s’avèrent particulière-
ment bien adaptées dans les zones non des-
servies par les institutions de financement
classiques en raison de leur éloignement des
centres urbains, de leur faible densité de
population ou de leur instabilité politique.
L'idée de créer ces mutuelles est née au
Sénégal dans les années 90, au sein de
l'UGPM. Depuis, elles ont été développées
dans de nombreux pays à l'initiative de plu-
sieurs organisations (baptisées musoniers) :
outre le Sénégal, on trouve aujourd’hui des
MUSO en Haïti où elles ont été mises en
place par des organisations comme FONH-
SUD ou à Madagascar où elles sont promues
par TITEM. Les MUSO ont également été lan-
cées au Burkina Faso (avec ASIENA), au Mali
(avec l’AOPP) ainsi que dans la région africai-
ne des grands lacs (avec ADI-KIVU, LIDE et
PREFED). Pour favoriser le développement
des MUSO, la SIDI apporte un appui aux
musoniers (formation, développement d’ou-
tils comme le guide de la MUSO ou le
MUSO.SIG, un système d’information et de
gestion spécifique).
Par ailleurs, à travers son engagement en
faveur du monde rural, la SIDI a mené une
réflexion tenant compte de l’ensemble des
acteurs des différentes filières agricoles : les
producteurs, les commerçants, les industriels.
Elle se donne notamment comme objectif de
soutenir les producteurs pour une meilleure
valorisation de leur travail et des revenus plus
élevés. C’est ainsi qu’elle fournit un appui à des
organisations de producteurs tournées vers le
commerce équitable (voir page 18). De même,
elle soutient, depuis 2003, l’AOPP, une fédéra-
tion paysanne malienne qui souhaite mettre en
place une filière durable de production de
semences locales dans un souci de souveraine-
té alimentaire. L’intervention de la SIDI dans le
monde rural concerne également les pêcheurs
qui souffrent de la diminution des ressources
halieutiques et qui ont un besoin d’appuis pour
valoriser la ressource pêchée. Fin 2005, elle a
ainsi accordé un prêt à la mutuelle d’épargne
et de crédit pour la promotion de la pêche à
Mbour (MEC PROPEM) au Sénégal.
Le soutien aux producteurs à travers une
approche filière devrait se poursuivre dans les
années à venir, plusieurs actions étant à l’étu-
de : ainsi une mission d’identification a été
menée en Ouganda autour de la filière théico-
le, et, en Haïti, un partenariat est envisagé avec
le MPGM (Mouvement paysan de Gros Morne)
dans la filière « mangues ». A Madagascar,
c’est dans la filière rizicole qu’un partenariat
devrait être initié avec une fédération de grou-
pements de producteurs de la région du lac
Aloatra, véritable grenier à riz du pays. Enfin,
au Burkina Faso, la SIDI devrait apporter un
concours financier à la coopérative de
Mogtédo qui regroupe 378 producteurs de riz.
Par ailleurs, à travers son engagement en
faveur du monde rural, la SIDI a entamé une
réflexion sur ses outils financiers. L’offre de ser-
vices adaptés aux besoins de ses partenaires
est en effet l’une de ses préoccupations
majeures (voir page 10). Dans le cas du monde
rural, cette adaptation suppose tout d’abord
une augmentation de la durée des finan-
cements. Les ruraux ne peuvent investir dans
la transformation ou vendre leurs produits à de
meilleures conditions que s’ils bénéficient de
financement à long terme. Parallèlement à la
récente augmentation de son capital, la SIDI
réfléchit à la possibilité d’octroyer des finance-
ments sur une durée compatible avec les cycles
de remboursements des ruraux. Ce terme
pourra aller jusqu’à 10 ans. Une autre façon de
s’adapter au monde rural est de travailler à la
diversification des produits financiers :
c’est le travail entrepris par OMIPA avec les
organisations de producteurs laitiers dans le
cadre d’un atelier organisé conjointement par
le MAIN et la SIDI en 2005. Au Mali, la SIDI
avance également avec JEMENI qu’elle sou-
tient dans ses efforts d’amélioration de son
offre de prêts en milieu rural.Au Nicaragua, elle
travaille en étroite relation avec le CCFD auprès
de la FENACOOP, fédération des coopératives
de producteurs qui s’est constituée dans les
années 70 afin de faciliter l’organisation des
petits producteurs ruraux isolés. Aujourd’hui, la
FENACOOP regroupe 67 coopératives et s’est
dotée d’un instrument de financement : le
FONDEFER (Fonds de Développement de
Un client
d’ACAD,
Palestine.
Promotion Economique Rurale). La FENACOOP
a sollicité la SIDI pour renforcer le FONDEFER
afin d’élargir la gamme des services financiers
proposés aux ruraux.Au Pérou, la SIDI a décidé
de concentrer son intervention dans la macro-
région du centre dans le cadre d’une approche
de multipartenariat (voir page 13). Les services
financiers proposés aux producteurs ruraux
dans la région s’avèrent souvent mal adaptés
tant en termes de montant que de durée et de
taux. La SIDI travaille donc à une meilleure
adaptation de l’offre avec notamment la CAC
La Florida, qui fait vivre les petits producteurs
de café de la région de Chanchamayo, la CRSM
qui intervient dans le Département de San
Martín et l’IMF CONFIANZA.
Enfin, la démarche de la SIDI en faveur
du monde rural passe également par son
soutien aux réseaux MAIN en Afrique,
FOROLAC en Amérique latine, et KNFP en
Haïti qui continuent de se mobiliser sur
la thématique du financement rural et
font avancer les opinions publiques et les déci-
deurs politiques sur ce thème.
1
Chiffres des Nations Unies.http://www.un.org/ffd/statements/ifadF.htm
2
CTA : Centre technique de coopération agricole et rurale, créé en
1983 dans le cadre de la Convention de Lomé entre les pays de
l’Union Européenne et les pays du groupe ACP (Afrique, Caraïbes,
Pacifique). Le CTA a « pour mission de développer et de fournir des
services qui améliorent l’accès des pays ACP à l’information pour le
développement agricole et rural, et de renforcer les capacités de ces
pays à produire, acquérir, échanger et exploiter l’information dans
ce domaine ».
9

Priorité à l’Afrique
L’Afrique reste le parent pauvre en matière
d’investissements étrangers dans la microfi-
nance : selon une étude du CGAP, sur plus
d’un milliard de dollars investis dans le sec-
teur par quelque 46 investisseurs (dont la
SIDI), seuls 7,2% avaient bénéficié à
l’Afrique contre plus de 50% pour l’Europe
de l’Est et l’Asie centrale1.
La SIDI se démarque de cette tendance
générale en accordant une attention parti-
culière au continent africain. Cette priorité,
qui s’est nettement affirmée au cours du
plan 2003-2005, se lit aussi bien au niveau
des chiffres du portefeuille que de ceux rela-
tifs à l’accompagnement et au nombre de
partenaires.
L’Afrique représentait ainsi 46% du
portefeuille à fin 2005, contre 40% en
2002 (cf. graphique 1). Le portefeuille
Afrique s’est accru de 87% depuis fin
2002 pour atteindre 2,4 millions d’€ en
2005. Sur les 3 millions d’€ d’investisse-
ments réalisés par la SIDI au cours du plan
2003-2005, plus de la moitié est revenue
à l’Afrique sub-saharienne.
Le continent africain a également recueilli
43% de l’ensemble des ressources consa-
crées à l’accompagnement au cours du
plan stratégique 2003-2005 (graphique 2).
En outre, fin 2005, l’Afrique sub-
1
Foreign Investment in Microfinance : debt and equity from
quasi-commercial investors, Focus Note n° 25, CGAP, janvier
2004.
Graphique 1 : Evolution de la répartition géographique du portefeuille de la SIDI entre 2002 et 2005.
Répartition géographique du portefeuille à fin 2002
Europe de
l’Est 3 %
Asie 8 %
Amérique
latine 32 %
Caraïbes 9 %
10
saharienne regroupait 45% des parte-
naires au lieu de 35% en 2002 (gra-
phique 3). La SIDI compte désormais
21 partenaires dans la région contre 11 à
fin 2002, soit un quasi-doublement en l’es-
pace de trois années.
D’une manière générale, l’intervention de
la SIDI en Afrique répond aux grandes
orientations du plan avec notamment une
priorité au monde rural : sur les 21 parte-
naires financés en Afrique, près des deux-
tiers opèrent exclusivement ou en partie
dans le milieu rural. La SIDI est également
présente dans des zones souvent délais-
sées par les autres acteurs et investisseurs
tant des pays du Nord que du Sud (pour
des raisons d’éloignement des grands
centres urbains, de difficultés d’accès,
d’instabilité politique, de rentabilité
financière jugée trop faible, de risques
plus élevés qu’ailleurs etc.) : ainsi, elle
appuie des institutions opérant dans des
zones victimes d’instabilité politique
comme le CCRD en République
Démocratique du Congo ou Microfund,
Timpac et Wages au Togo.
La SIDI compte des partenaires dans toutes
les régions du continent africain, mais c’est
l’Afrique de l’Ouest qui mobilise l’essentiel
des financements. Avec plus d’1 million
d’€, cette dernière a ainsi reçu 68% des
investissements réalisés au cours du plan.
Le portefeuille Afrique de l’Ouest a pro-
gressé de 200% entre 2002 et 2005.
Répartition géographique du portefeuille à fin 2005
Asie 12 %
Afrique 40 %
Amérique
latine
27 %
Bassin
méditerranéen Caraïbes 4 %
8%
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
Des outils financiers
adaptés aux besoins
de nos partenaires
La relation financière de la SIDI avec
ses partenaires repose sur deux prin-
cipes fondamentaux : un engage-
ment à long terme et un partage des
risques. La SIDI se positionne toujours
comme un investisseur solidaire et patient
qui accorde la primauté au développement
et au renforcement des fonds propres de
ses partenaires. Ceux-ci ont en effet besoin
de ressources stables et de longue durée
pour consolider leurs opérations et attirer
des financements supplémentaires pour
accompagner leur croissance. C’est ainsi
que depuis la création de la SIDI il y a plus
de 20 ans, la prise de participation est
l’instrument d’intervention privilé-
gié. Les participations représentent
aujourd’hui plus de la moitié du porte-
feuille (voir page 6). Il s’agit d’investisse-
ments à long terme, d’une durée de 10 à
15 ans en moyenne, reflétant une véritable
volonté d’engagement et de partage des
risques. Ces investissements sont d’autant
plus appréciés qu’ils n’entraînent pas
de frais financiers pour les partenaires.
De plus, ils s’accompagnent, le plus sou-
vent, d’une participation au Conseil
d’Administration (la SIDI sollicitant
généralement un siège au Conseil
Europe de
l’Est 4 %
Afrique 46 %
Bassin
méditerranéen
7%
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005

d’Administration lorsqu’elle participe au Graphique 2 : Répartition géographique des ressources consacrées à l’accompagnement (cumul 2003-2005).
capital d’une institution) et, donc, d’une
implication dans la gouvernance (ce qui
contribue au renforcement institutionnel Transversal 11 %
du partenaire). Europe de l’Est
5%
Quand elle est actionnaire et ne souhaite
pas augmenter sa participation, la SIDI peut Caraïbes 13 % Afrique 43 %
compléter son intervention par l’ouverture
d’un compte courant d’associé. A fin 2005,
ces concours financiers concernaient 4 ins- Bassin
méditerranéen
titutions : Tembeka en Afrique du Sud,
8%
Hattha Kaksekar au Cambodge, le Fonds
Coopératif au Laos et Microinvest en Asie 11 % Amérique
Moldavie. latine 9 %

Toutefois, dans de nombreux cas, la prise de

participation n’est pas possible. Par
exemple, au Maroc, l’activité d’octroi de
micro crédits est limitée, par la loi, aux asso-
ciations. De même, dans les pays de
l’UMOA, le secteur de la microfinance est
régi par la loi PARMEC qui s’applique aux
structures mutualistes. Les institutions non
mutualistes peuvent être autorisées à exer-
cer leurs activités dans le cadre d’un accord
spécial (dit convention-cadre) avec le minis-
tère des finances. Ces conventions se carac-
térisent toutefois par une certaine incertitu-
de quant à leur durée et sont hétérogènes
puisque taillées sur mesure pour une institu-
tion donnée. Au final, dans la plupart des
pays de l’UMOA, le secteur de la microfi-
nance est dominé par les structures mutua-
listes, dans lesquelles aucune prise de parti-
cipation n’est, par définition, possible.
Au delà de ces contraintes légales, la
prise de participation peut être écartée
pour des raisons de structure de capital,
la SIDI veillant (à de rares exceptions,
pleinement justifiées) à ne pas être
actionnaire majoritaire dans les institu-
tions partenaires.
Lorsque la prise de participation est exclue,
la SIDI met alors en œuvre d’autres
moyens d’intervention financière. Elle
peut, dans certains cas, octroyer directe-
ment des prêts à partir de ses ressources
propres. Les institutions bénéficiaires de
ces prêts sont souvent dotées d’un statut
ne permettant pas la prise de participation
(mutuelle, association...). Sur les 23 parte-
naires du portefeuille ayant bénéficié uni-
quement de prêts, 11 sont localisés dans
des pays membres de l’UMOA. Dans ce
cas, la SIDI veille à offrir à ses parte-
naires des conditions adaptées. Ainsi,
les prêts sont d’une durée relative-
ment longue (jusqu’à 5 ans) et cette
durée, tout comme les délais de
grâce, a eu tendance à s’allonger au
cours des dernières années. Ces facili-
tés sont assorties de taux d’intérêt limités
et déterminés en tenant compte du coût
global des ressources du partenaire, du
marché local sur lequel il opère et de sa
politique de taux vis-à-vis de ses clients.
Les prêts sont généralement libellés en
monnaie locale.
De plus, afin de mieux répondre aux
besoins de ses partenaires, la SIDI
cherche à faire évoluer sans cesse

Graphique 3 : Evolution de la répartition géographique du nombre de partenaires entre 2002 et 2005.

Répartition géographique des partenaires à fin 2002 Répartition géographique des partenaires à fin 2005

Caraïbes 10 % Europe de Caraïbes 6 % Europe de

l’Est 3 % l’Est 8 %
Bassin
Bassin méditerranéen
méditerranéen Afrique 6% Afrique
10 % 35 % 45 %

Amérique
Asie 16 % Amérique Asie 10 % latine
latine 25 %
26 %

11

ses outils financiers conformément
aux objectifs qu’elle s’est fixés dans
le cadre de sa planification trienna-
le 2003-2005. Depuis 2004, elle a
ainsi commencé à fournir des
garanties, permettant à ses parte-
naires de bénéficier d’emprunts
auprès d’autres organismes finan-
ciers (effet de levier d’autant plus inté-
ressant qu’il permet de mobiliser des
capitaux locaux). A fin 2005, les garan-
ties accordées concernaient 3 organisa-
tions : OMIPA en Ouganda pour un prêt
de la banque CERUDEB, FPFJ en Guinée
pour un crédit de la BICIGUI et le CCRD
en République Démocratique du Congo
pour un financement obtenu de la coopé-
rative COODEFI.
La question de l’adaptation des
outils financiers renvoie aussi à celle
du désengagement : savoir s’adapter
c’est aussi savoir se retirer. Au cours du
plan 2003-2005, les désengagements
(totaux ou partiels) ont concerné 5 institu-
tions (3 en Amérique latine, 1 en Asie et
1 en Afrique). Certains désengagements
peuvent subvenir suite à des divergences
en termes de vision ou mission qui appa-
raissent au fil du temps. Il peut aussi s’agir
de retraits programmés comme ce fut le
cas avec le fonds d’investissement PRO-
FUND qui a clos officiellement ses opéra-
tions fin 2005. Enfin, un désengagement
peut intervenir lorsque le partenaire a
atteint une certaine autonomie opération-
nelle et financière et qu’il a accès à
d’autres ressources de financement lui per-
mettant de mener sa mission sans l’appui
de la SIDI : c’est le cas notamment avec
Bancosol en Bolivie. De même, la SIDI a
entamé, en 2003, un processus de désen-
gagement d’INDES au Chili qui bénéficie
aujourd’hui de financements locaux impor-
tants. Les fonds récupérés suite aux
opérations de désengagement sont
redéployés vers de nouveaux parte-
naires, conformément à la mission de
la SIDI visant à soutenir les institu-
tions qui en ont le plus besoin.
12
La construction
d’une approche
régionale
A fin 2005, la SIDI comptait 48 parte-
naires répartis dans 24 pays. Le nombre
de partenaires a enregistré une progres-
sion importante et rapide au cours des
dernières années (voir page 6). Cette
croissance ne doit en aucun cas affecter
la qualité de l’accompagnement proposé
aux partenaires, un accompagnement sur
mesure, adapté aux besoins et à la situa-
tion de chacun. Or, la SIDI dispose de
moyens limités, tant en termes financiers
qu’humains puisque l’équipe de 10 per-
manents responsables des opérations sur
le terrain est restée stable. Cette équipe
est certes soutenue par des consultants
bénévoles, mais les moyens n’en demeu-
rent pas moins insuffisants eu égard à
l’ampleur de la tâche. Pour tenir compte
de ces contraintes, il s’est avéré nécessai-
re de définir une stratégie permettant à la
SIDI de remplir sa mission et d’atteindre
les objectifs fixés dans le cadre du plan
stratégique 2003-2005 (en particulier
l’élargissement de son champ d’action)
sans remettre en cause la qualité de ses
prestations. Cette stratégie s’articule
autour de deux axes :
Le multi-partenariat : il consiste à
nouer des relations avec plus d'un parte-
naire, dans un même pays ou sous-région
afin de répartir le temps et les coûts de
manière plus efficiente. Cette stratégie
requiert une attention particulière quant
au choix des organisations locales et de
leurs opérations, à la zone d’intervention
(urbaine / rurale) et au domaine d’inter-
vention (microfinance, appui aux produc-
teurs, etc.) en fonction des priorités défi-
nies, de la situation dans le pays d’inter-
vention, etc. Il s’agit également de se
positionner de manière à éviter tout
conflit d'intérêt. La stratégie multi-parte-
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
nariale s’est traduite, au cours des der-
nières années, par une concentration des
partenariats dans plusieurs pays (3 en
Equateur, 4 au Pérou, 3 en Haïti, 3 en
Guinée, 3 au Sénégal, 4 au Togo, 4 au
Mali etc.) ou dans certaines sous-régions
(par exemple les pays du Mékong, la
région andine, l’Afrique de l’Ouest ou la
région africaine des Grands Lacs). Une
illustration de multi-partenariat au Pérou
est proposée dans l’encart ci-contre.
Les outils régionaux : il s’agit d’iden-
tifier des outils tels que des fonds d’in-
vestissement régionaux, agissant en
adéquation avec la vision et la mission
de la SIDI, et d’y participer activement
tant d’un point de vue financier que
technique. Ce type d’outils permet de
travailler en collaboration avec d’autres
investisseurs, d’améliorer la connaissan-
ce d’une région donnée et procure, en
outre, un effet de levier important aux
fonds engagés par la SIDI. Jusqu’à fin
2005, la SIDI était engagée dans 4 fonds
régionaux : MAF en Asie, SEFEA en
Europe, et LACIF et PROFUND en
Amérique latine. L’expérience de l’enga-
gement dans le fonds d’investissement
PROFUND a été particulièrement riche.
Créé en 1995 (pour une durée statutaire
de 10 ans) en vue de consolider les fonds
propres des institutions de microfinance
en Amérique latine et aux Caraïbes, PRO-
FUND a clos ses opérations fin 2005
après avoir rempli sa mission avec suc-
cès. Engagée dès la phase de conceptua-
lisation du fonds, la SIDI, avec 1,6% du
capital, a bénéficié d’un siège dans les
deux principales instances de gouver-
nance (Conseil d’Administration et
Comité d’Investissement) de l’institution
et a activement participé à la définition
de sa stratégie et à la conduite des opé-
rations. La SIDI jouit aujourd’hui d’une
expérience reconnue en matière de ges-
tion et d’accompagnement de fonds de
refinancement, reconnaissance qui lui a
valu notamment d’être associée au pro-
jet MAF en Asie (voir encart ci-contre).
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005
Eclairage
Un exemple de participation à un fonds régional : le MAF
Microfinance Alliance Fund (MAF) est un fonds de refinancement et d’assis-
tance technique consacré aux institutions de microfinance des pays d’Asie
du Sud-Est qui a été lancé en 1999 par CRS (Etats-Unis) et CORDAID (Pays-
Bas).La SIDI s’est jointe à l’initiative en 2004,sur invitation de ces deux orga-
nisations. L’engagement de la SIDI a été motivé par le choix du MAF de sou-
tenir des institutions émergentes et par le fait qu’à elle seule la SIDI ne peut
couvrir une zone aussi vaste que l’Asie du Sud-Est. Enfin, le soutien au MAF
était également l’occasion de renforcer notre collaboration avec deux orga-
nisations du Nord (CORDAID1 et CRS) qui partagent nos valeurs.
Le MAF est géré à partir des Philippines et ses financements, d’un montant
de 2,1 millions de dollars US à fin 2005, concernent actuellement trois pays :
le Cambodge, l’Indonésie et les Philippines.
Actuellement sous forme de projet, le MAF devrait être transformé en fonds
d’investissement (programmé pour 2006),doté d’une personnalité juridique et
disposant d'une autonomie de gestion (gestion confiée à une équipe de pro-
Un exemple de multipartenariat au Pérou
Au Pérou, comme dans d’autres pays, la SIDI a mis en œuvre, au cours du
plan 2003-2005, une stratégie de multipartenariat qui s’est traduite par une
augmentation du nombre de partenaires dans ce pays. A fin 2005, la SIDI
comptait ainsi 4 partenaires au Pérou contre 1 seulement en 2002. Les nou-
veaux partenaires ont été choisis en tenant compte de plusieurs critères. Le
Pérou étant deux fois plus grand que la France, il s’est avéré indispensable
de limiter géographiquement notre action. Le Sud du pays et la région de
l’Altiplano Andin bénéficiant déjà d’appuis extérieurs importants, la SIDI s’est
tournée sur les zones moins bien desservies. Le choix des partenariats a éga-
lement été dicté par des considérations relatives à la situation du finance-
ment rural et au profil de la microfinance au Pérou (essentiellement urbai-
ne). Enfin, l’engagement de la SIDI est lié au travail déjà mené dans le pays
par d’autres organisations alliées (CCFD, SOS Faim,ALTERFIN et CORDAID).
In fine, la SIDI a concentré son action sur la macro-région du Centre, meur-
trie par les troubles politiques, mais qui renoue aujourd’hui avec le dévelop-
pement et qui bénéficie en outre d’un accès routier la reliant à Lima (d’où
d’importantes opportunités pour les producteurs). L’objectif de la SIDI est de
contribuer au renforcement de l’économie de la région de manière à éviter
l’exode vers la capitale, et ce à travers l’amélioration de l’offre de services
financiers et le soutien à des organisations de producteurs.A fin 2005,la SIDI
travaillait en partenariat avec quatre institutions péruviennes :
• Edaprospo (premier partenaire péruvien, et partenaire unique en 2002),
une ONG née dans les années 70 et qui a développé un programme de
crédit (Prosperidad). Ce partenariat a été proposé à la SIDI par le CCFD
(qui travaille avec Edaprospo depuis plusieurs années). Le soutien de la
SIDI porte aujourd’hui sur les « Alcancias Comunales », des petites
« banques » populaires permettant aux plus pauvres de lancer une acti-
vité économique.
• Grupo Empresarial La Florida qui regroupe la CAC La Florida (coopérati-
ve de commercialisation de café) et Crediflorida (coopérative d’épargne /
crédit). La CAC la Florida compte plus de 1500 membres, petits produc-
fessionnels asiatiques). A l'issue de cette transformation, son rayon d’action
sera élargi pour intégrer l’Asie du Sud (Inde,Pakistan,Bangladesh …).Les trois
promoteurs du MAF (CRS, CORDAID et SIDI) travaillent également à l’accrois-
sement de ses capacités d’intervention à travers l’adhésion de nouveaux inves-
tisseurs. Cette institutionnalisation s’accompagnera de l’adoption d’un nou-
veau nom : Microfinance Alliance Fund deviendra Microfinance Asia Fund.
Répartition du portefeuille du MAF au 31.12.2005 (en dollars US)
Pays Nombre d’institutions financées Montant du financement
Cambodge 4 1 000 000
Indonésie 9 857 500
Philippines 5 269 560
TOTAL 18 2 127 060
1
CORDAID est actionnaire de la SIDI.
teurs de café qui se sont regroupés en vue d’assurer eux-mêmes la
commercialisation de leurs produits et d’en tirer ainsi des revenus plus
conséquents. La CAC établit des contrats directement avec des importa-
teurs étrangers. L’élargissement des débouchés s’est accompagné d’une
diversification des productions avec notamment le café biologique (qui a
reçu le label Max Havelaar, le premier au Pérou). La CAC a aussi acquis
une unité de transformation du café, mis en place un centre de formation
et contribue à l’aménagement de la région (contribution financière à la
construction de routes, de postes de santé ...). Elle jouit aujourd’hui d’une
position reconnue au sein de la « Junta Nacional del Café » qui regrou-
pe les petits producteurs du pays. Le travail de la SIDI avec la Florida est
articulé notamment autour du financement de la campagne de café, le
financement à moyen terme, et le renforcement de sa viabilité sociale.
• Confianza, une edpyme1 dont l’un des objectifs est de proposer des ser-
vices financiers au monde rural et qui a connu un développement impor-
tant au cours des dernières années, grâce à sa bonne gestion et au sou-
tien d’investisseurs externes. Confianza couvre aujourd’hui toute la macro-
région du Centre, de Lima jusqu’à la frontière amazonienne avec le Brésil.
Ce partenariat a été initié sur invitation d’ALTERFIN (Belgique). La SIDI est
actionnaire de Confianza.
• La Caja Rural San Martin (CRSM) qui intervient dans la région rurale de
San Martin, dans la selva amazonienne, au Nord-Est du pays. La région est
en pleine expansion, grâce notamment à des infrastructures routières en
cours de construction qui en permettront le désenclavement. CRSM se
distingue non seulement par son implication dans le financement de
l’agriculture, mais aussi par sa présence dans des petites villes que les
autres institutions financières ont déserté du fait des troubles politiques. La
SIDI, aujourd’hui actionnaire, s’est engagée auprès de CSRM après y avoir
été conviée par CORDAID (Pays-Bas).
1
Edpyme : Entidad de desarollo para la pequena y microempresa (institution soutenant le déve-
loppement de la petite et micro-entreprise)
13

Une stratégie
d’alliances
Afin de renforcer ses moyens et d’obtenir
des effets de levier pour ses partenaires,
la SIDI a mis en place, depuis plusieurs
années, une stratégie d’alliances au
Nord : elle est membre de 2 réseaux français
(FINANSOL et Epargne sans frontières), de
2 réseaux européens (la Fédération des banques
éthiques et alternatives FEBEA, et l’Association
internationale des investisseurs dans l’économie
solidaire INAISE). Elle a en outre développé des
partenariats avec d’autres structures: la SICAV
Nord-Sud en France ; ALTERFIN, et la Fondation
GILLES en Belgique , SOS Faim (Belgique et
Luxembourg) ; CORDAID, la Fondation
Rabobank et HIVOS aux Pays-bas ; OIKOS au
Danemark ; DGRV et MISEREOR en Allemagne ;
la Fondation STROMME en Norvège ; ETIMOS
en Italie et la Fondation Calvert aux Etats-Unis.
Enfin, elle entretient des relations avec plusieurs
institutions publiques avec lesquelles elle négo-
cie des cofinancements pour ses partenaires : le
Ministère français des Affaires Étrangères,
l’Agence Française de Développement (AFD), la
Coopération Suisse (DDC), le CTA (Union
Européenne), la MIGA et la SFI (deux agences
du groupe Banque mondiale)…
Cette stratégie vise la mobilisation de res-
sources pour l’accompagnement et le renforce-
ment des capacités des partenaires et pour la
Graphique 4 : Répartition géographique des ressources financières mobilisées auprès des alliances en 2003-2005.
Montant mobilisé : 6,2 millions d’euros
Caraïbes 12 %
Bassin
méditerranéen
22 %
Asie 21 %
14
consolidation de leurs fonds propres, l’augmen-
tation de leurs fonds de crédit et la couverture
des risques (capital, prêts, garanties).
Sur les trois années du plan stratégique,
la SIDI a obtenu un effet de levier impor-
tant en mobilisant, auprès des alliances,
6,2 millions d’€ au bénéfice de ses parte-
naires, dont 3,5 millions d’€ au cours de
la seule année 2005. Ces fonds sont, pour
partie, gérés par la SIDI (qui reçoit les fonds et
les transfère aux partenaires).
Ainsi, sur les 3,5 millions d’€ mobilisés auprès
des alliances en 2005, quelque 500 000 € ont
fait l’objet d’une gestion directe par la SIDI :
315 000 € correspondent à des financements
négociés par la SIDI pour l’accompagnement
et le renforcement des capacités des parte-
naires. Ces fonds ont bénéficié essentielle-
ment aux partenaires en Haïti (pour le pro-
gramme de formation IMOFOR), au Laos
(pour le Fonds Coopératif et son réseau), et en
Afrique (réseau MAIN, Mozambique et région
des Grands Lacs dans la cadre d’une conven-
tion de partenariat entre le CCFD et le
Ministère français des Affaires Étrangères).
Ces fonds proviennent pour l’essentiel du
Ministère français des Affaires Étrangères et
d’institutions européennes : MISEREOR en
Allemagne, CORDAID aux Pays-Bas, la
Fondation GILLES en Belgique… A ces
315 000 € s’ajoutent plus de 64 000 € de
financements négociés pour des missions
spécifiques d’assistance technique réalisées
par la SIDI à la demande de ses alliés ou de
Afrique - MAIN
10 %
Afrique 19 %
Amérique
latine 15 %
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
ses partenaires et 121 000 € investis par
ALTERFIN au Niger et au Maroc et gérés en
concertation avec la SIDI.
En plus de ces fonds gérés par la SIDI, l’impli-
cation de cette dernière dans la stratégie de
recherche de financements de ses partenaires
a permis de lever près de 3 millions d’€ en
2005. Il s’agit de fonds affectés directement de
l’institution « alliée » au partenaire bénéficiai-
re, la SIDI jouant uniquement un rôle d’inter-
médiaire entre les partenaires et les institutions
de financement. Les 3 millions d’€ mobilisés en
2005 correspondent, pour 2,6 millions d’€, à
des prêts (octroyés aux partenaires par des ins-
titutions comme ALTERFIN, CORDAID, Sicav
Nord-Sud, Oikos Danemark, l’AFD)… et pour
plus de 400 000 €, à des subventions accor-
dées par des organisations « alliées » de la SIDI
(CCFD, CORDAID, Danish Church Aid, Christian
Aid,) ou par des agences de développement
(CTA, Coopération wallonne, Ambassades de
France, Intercoopération …). En 2005, les prin-
cipaux bénéficiaires de ces effets de levier ont
été les partenaires du Cambodge, de
l’Equateur, du Mali, du Maroc, du Pérou, du
Laos, d’Afrique du Sud, le réseau africain MAIN
et le réseau haïtien KNFP.
Sur l’ensemble du plan stratégique, les res-
sources levées auprès des alliances ont bénéfi-
cié principalement à l’Afrique (MAIN inclus) qui
occupe la première place avec 29% des 6,2 mil-
lions d’€ mobilisés entre 2003 et 2005 (voir
graphique 4).
Au-delà des montants, l’enjeu de ces alliances,
est d’abord de trouver des ressources adaptées
aux différents besoins exprimés. Il s’agit, d’une
part, de continuer à mobiliser des subventions
pour favoriser l’innovation, le développement,
le renforcement des capacités et de la gouver-
nance et, d’autre part, de consolider les fonds
propres des partenaires à travers des res-
sources stables et longues à des conditions
adaptées (capital, quasi-capital, prêts en mon-
naie locale). Les besoins restent très différents
suivant les régions, la nature de l’institution
partenaire (IMF, coopérative, organisation de
producteurs…) et son stade de développe-
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005

ment. C’est pour répondre à ces enjeux que la
SIDI ne cesse de renforcer ses liens avec
des institutions européennes qui parta-
gent sa conception de la finance solidai-
re, telles qu’ALTERFIN (voir éclairage ci-des-
sous), CORDAID, OIKOS, MISEREOR, STROM-
ME, ou ETIMOS.
Eclairage
Outre les aspects financiers, la stratégie
d’alliance de la SIDI vise aussi à par-
tager son expérience, à consolider
ses outils et à élargir l’étendue de
ses actions. En développant des syner-
gies, notamment avec d’autres investis-
seurs solidaires, et en s’impliquant dans
des outils collectifs, elle noue des liens de
partenariat stratégiques et opérationnels
qui la renforcent et qui contribuent à
consolider ses partenaires. C’est dans cet
esprit que la SIDI s’est, depuis 2004, lar-
gement impliquée dans les réseaux
FEBEA et INAISE.

Intervenir en alliance : le partenariat SIDI - ALTERFIN au Togo

ALTERFIN est une société coopérative belge fondée en 1994 par sept ONG
d’aide au développement et deux banques dont l’objectif est de contribuer
à la construction d’un réseau financier accessible aux groupes socialement
et économiquement défavorisés dans les pays en développement.
En tant qu’investisseurs sociaux partageant la même vision du
développement et des systèmes de financement décentralisés,
la SIDI et ALTERFIN ont convenu d’agir en alliance. Une conven-
tion de collaboration a ainsi été conclue en 1999. Depuis, les deux insti-
tutions sont devenues actionnaires réciproques, et ont développé des
partenariats en commun dans plusieurs pays (Cambodge, Laos, Maroc,
Niger, Togo et Amérique latine). Cette alliance se matérialise par des
échanges et des interventions communes, depuis l’identification du
partenaire jusqu’à son financement et à son suivi.
Dans le cas du Togo, cette coopération a permis de venir en appui à des
partenaires diversifiés, tant en termes de localisation géographique
(région des savanes au Nord et région maritime au Sud), de taille ou de
type de partenaire (de l’IMF urbaine à la coopérative en zone rurale), que
de stade de développement.
Le Togo, l’un des plus petit pays de l’UEMOA, connaît, depuis plusieurs
années, une situation sociale, économique et politique difficile : élec-
tions présidentielles très controversées, évènements politiques san-
glants, crise économique profonde depuis 1991 etc. Pour « sanction-
ner » le régime, l’Union Européenne a arrêté son aide pendant plus de
10 ans, le Togo entretenant pendant cette période des relations déli-
cates avec l’ensemble des institutions financières internationales. Début
2004, le dialogue avec l’Union Européenne a timidement repris, avant
d’être de nouveau suspendu pendant les graves troubles autour des
élections présidentielles d’avril 2005. En novembre 2005, le nouveau
Président s’est engagé à renouer le dialogue. Depuis, les financements
multilatéraux reprennent doucement.
C’est donc dans un contexte de crise structurelle du pays et d’éloigne-
ment des bailleurs de fonds que la SIDI et ALTERFIN ont décidé d’interve-
nir conjointement au Togo à partir de fin 2002. Cette intervention en
alliance résulte d’une volonté partagée d’avancer ensemble dans un pays
où les investisseurs restent rares.
Le premier investissement dans le pays a été réalisé fin 2002 au bénéfi-
ce de Wages, une ONG intervenant en milieu urbain qui, après le départ
en 1996 de l’organisation américaine qui l’avait créée, et dans un contex-
te de retrait de l’aide internationale, n’avait plus accès à aucune source
de financement stable. En 2004, c’est TIMPAC, une ONG rurale du Nord,
avec la même histoire et les mêmes difficultés financières, qui a bénéficié
d’un appui. Ces deux partenaires ont été identifiés par la SIDI et, dans les
deux cas, son investissement financier sous forme de prêt a été immédia-
tement consolidé par des prêts d’ALTERFIN. De son côté, ALTERFIN a
identifié un troisième partenaire, Microfund, une mutuelle de la région
maritime à laquelle elle a accordé un prêt qui fut renforcé par une facili-
té de la SIDI. Pour ces 3 partenaires, les missions de suivi et d’accompa-
gnement ont été assurées par la SIDI ou ALTERFIN, de façon coordonnée
tant sur le plan des échéances que des contenus. Le dernier partenaire
togolais en date est l’UCMECS, structure faîtière de sept coopératives
paysannes de la région des Savanes. En 2005, ALTERFIN a accordé une
première facilité à l’UCMECS. La SIDI devrait suivre prochainement avec
un autre prêt. Par ailleurs, en 2005, la SIDI et ALTERFIN ont introduit,
conjointement avec le réseau africain MAIN, une demande commune de
financement auprès de l'Union Européenne pour l'appui à leurs parte-
naires, parmi lesquels figurent les 4 organisations togolaises. L’obtention
de financements européens pour l’appui aux partenaires ne peut que
renforcer la coopération entre la SIDI et ALTERFIN.
Pour le partenaire, l’intervention en alliance permet de bénéficier d’une
double expertise, d’une appréciation plus large de sa propre situation et
d’un soutien financier plus important. L’appui de deux institutions diffé-
rentes lui fait également gagner en crédibilité et renforce ses opportunités
en matière de mobilisation de nouvelles sources de financement. Pour la
SIDI et ALTERFIN, cette coopération permet de démultiplier le potentiel de
ressources financières et humaines en faveur de leur partenaire du Sud, de
mieux connaître le pays et ses acteurs, de mieux réagir aux demandes des
partenaires, de partager les réseaux et contacts dans le pays etc. Les deux
institutions restent toutefois autonomes, chacune conservant ses propres
modes de décision et de fonctionnement, et son libre arbitre dans l’affec-
tation des ressources à tel ou tel partenaire. Pour qu’elle fonctionne et
perdure, l’alliance suppose un échange régulier et confiant entre les insti-
tutions et une proximité constante d’approche et de pratiques. La SIDI et
ALTERFIN s’emploient l’une et l’autre à maintenir cette proximité.

15

Un accent particulier
sur la viabilité
sociale
La participation à des processus de dévelop-
pement, en particulier social, a été une préoc-
cupation de la SIDI dès sa création. Les jour-
nées SIDI de 2001 furent une nouvelle occa-
sion de réfléchir à la « fécondité sociale » de
nos investissements. Afin de mieux appréhen-
der cette question, la SIDI s’est dotée, en
2003, d’une fonction spécifique « Viabilité
Sociale et Développement ».
L’objectif est de permettre aux institutions
partenaires de se situer dans la dimension
sociale de leur activité et de favoriser le déve-
loppement d’une nouvelle culture, celle de la
performance sociale, en complément de la
performance financière et opérationnelle.
Dans sa démarche en matière de viabilité
sociale, la SIDI ne propose pas un produit
« clé en main » applicable à tous les cas de
figure. Elle travaille plutôt en relation étroite
avec d’autres acteurs comme CERISE1 pour
mettre en place, avec la structure partenaire,
les outils les plus adaptés pour gérer, piloter et
suivre la réalisation des objectifs sociaux des
SFP (structure de financement de proximité).
Au cours du plan 2003-2005, la SIDI a initié
un travail portant spécifiquement sur l’appro-
fondissement de la dimension sociale avec
trois types de partenaires : des organisations
paysannes, des institutions de microfinance et
des réseaux.
Avec deux organisations
paysannes : l’UGPM au Sénégal
et la CAC La Florida au Pérou
L’UGPM a développé un programme de
renforcement des exploitations familiales, le
KKG (Kiiraayu Kër Gi en wolof ou « tout ce
qu’on fait concourt à la protection ») dont
l’objectif est de permettre aux familles de
sortir durablement du cercle vicieux de la
soudure et de l’endettement auprès des
16
usuriers. Dans ce cadre, la SIDI apporte un
appui financier à l’UGPM pour financer les
projets des exploitations familiales, et
mettre en place un outil de suivi-accompa-
gnement de leur processus de sortie de la
soudure. Elle accompagne l’UGPM dans sa
démarche de compréhension des dyna-
miques financières et sociales des exploita-
tions familiales. Pour cela, elle a appuyé
l’UGPM dans la conception d’un logiciel qui
permet d’exprimer sous forme chiffrée
(bilan, compte d’exploitation…) le diagnos-
tic, la prévision, la réalisation et l’évaluation
des projets des exploitations familiales. La
SIDI apporte également son appui pour
l’élaboration de monographies des exploita-
tions familiales. Ces monographies consti-
tuent un véritable diagnostic socio-écono-
mique permettant de mieux cerner la réalité
des exploitations familiales (et donc de
mieux répondre à leurs besoins). A l’avenir,
la SIDI poursuivra son appui au KKG notam-
ment en partenariat avec le CTA (production
et diffusion d’une vingtaine de monogra-
phies publiques, et réalisation d’une analyse
transversale de ces monographies en vue
d’une capitalisation utilisable par d’autres
organisations visant le financement de l’ex-
ploitation familiale).
La CAC La Florida est une coopérative de
producteurs de café qui a mis en place un
fonds de crédit permettant l’aménagement
des parcelles familiales. L’un des enjeux pour
La Florida est d’intervenir dans le « champ
social » de manière pertinente. La SIDI a été
sollicitée pour l’appuyer dans une démarche
de viabilité sociale des unités familiales, dans
l’objectif de réduire leur vulnérabilité et leur
pauvreté (diagnostic des unités familiales de
la zone d’intervention de la coopérative et
classification de ces unités en fonction de
leurs caractéristiques sociales et écono-
miques). Un appui méthodologique pour la
formulation de projets au niveau de l’unité
familiale a été mis en place. Enfin, l’outil de
gestion et de suivi a été enrichi de manière à
intégrer les données sociales afin de per-
mettre l’analyse des besoins et des demandes
des différents types d’unités familiales.
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
Avec trois institutions de
microfinance : CRG en Guinée,
SIPEM à Madagascar et
Al Amana au Maroc
En 2004, dans le cadre d’un atelier2, la SIDI a
entamé une réflexion avec le CRG sur la viabi-
lité sociale et la mesure de la performance
sociale à partir des objectifs sociaux de l’institu-
tion, dans le but de les traduire en indicateurs.
SIPEM a aussi bénéficié d’un appui en vue de
la mise en place d’outils de suivi et d’évaluation
des performances sociales. Avec l’association
marocaine Al Amana, un atelier a été organi-
sé en 2005 pour, à partir de la vision et de la
mission de l’institution, introduire le concept de
viabilité sociale, faire connaître les différentes
approches de mesure de la performance socia-
le, et définir une stratégie de mesure des perfor-
mances sociales en tenant compte de ce que Al
Amana avait déjà réalisé dans ce domaine et de
son plan de développement 2005-2009. Cet
atelier a permis d’identifier les dimensions
sociales pertinentes pour Al Amana et d’élabo-
rer un plan d’action en vue du suivi et de l’éva-
luation des performances sociales.
Avec deux réseaux : Le MAIN
en Afrique et FOROLAC FR en
Amérique latine
Les réseaux sont particulièrement efficaces pour
sensibiliser un grand nombre d’institutions à
l’importance de la prise en compte des facteurs
sociaux. Au cours des trois dernières années, la
SIDI a ainsi travaillé avec le MAIN (Afrique) et
FORO-LAC FR (Amérique latine et Caraïbes). Le
MAIN, qui regroupe quelques 70 institutions
africaines, organise chaque année, des forma-
tions universitaires destinées aux cadres diri-
geants des IMF (une formation pour les anglo-
phones à l’Uganda Martyrs’ University en
Ouganda, et une formation pour les franco-
phones à l’Université Catholique pour l’Afrique
Centrale au Cameroun3). En 2004, un module
intitulé « Evaluation d’impact et viabilité socia-
le » a été introduit dans la formation franco-
phone (module animé par la SIDI4). Une forma-
tion identique devrait être proposée dans les
années à venir dans le cursus anglophone. De
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005

Réunion de travail
plus, le MAIN a organisé en 2005 un séminaire
sur la viabilité sociale,
sur l’évolution et les performances des IMF en
CAC La Florida, Pérou.
Afrique au cours duquel la SIDI est intervenue
sur le thème de la viabilité sociale et des diffé-
rentes approches pour la gestion et la mesure
des performances sociales. Avec le réseau lati-
no-américain FOROLAC FR, la SIDI a signé, en
juin 2005, une convention de collaboration por-
tant, entre autres, sur la viabilité sociale. Dans ce
cadre, la SIDI a participé, en 2005, à un atelier
sur la problématique du financement rural
organisé à Oaxaca (Mexique) et à un séminaire
international sur la mesure de la performance
sociale des IMF qui s’est tenu à Santa Cruz 1
CERISE : Comité d’Echanges, de Réflexion et d’Information sur les Systèmes d’Epargne Crédit. Créé
(Bolivie). Les interventions dans le cadre en 1998 par 4 structures (CIDR, IRAM, GRET, CIRAD), il constitue une plateforme de capitalisation,
des réseaux MAIN et FOROLAC FR ont de réflexion, d’études, d’échange, de proposition, d’information et de publication sur la microfinan-
ce. La SIDI collabore avec CERISE qui est en lien avec d’autres acteurs européens et internationaux
été l’occasion pour la SIDI de participer à et qui constitue un centre de ressource important en France.
une réflexion collective sur le thème de 2
Atelier animé par la SIDI et l’IRAM.
la viabilité sociale et de présenter sa 3
Cette formation était auparavant dispensée au Centre Africain de Management et de
démarche en la matière aux membres Perfectionnement des Cadres (CAMPC) à Abidjan, mais a dû être délocalisée suite aux troubles poli-
tiques qu’a connus la Côte d’Ivoire. En 2005, elle a eu lieu au Rwanda. A partir de 2006, elle sera
des réseaux, dont certains pourraient être organisée à l’Université Catholique pour l’Afrique Centrale (UCAC) à Yaoundé au Cameroun.
demandeurs d’appui dans les années à venir. 4
En 2005, cette formation a été dispensée par un expert malgache.
Eclairage

A propos de la viabilité sociale

L’approche par la viabilité sociale permet d’appréhender, de suivre et d’ac-
compagner la pérennité sociale des SFP partenaires de la SIDI, ainsi que
les changements sociaux et leur durabilité au niveau des bénéficiaires des
SFP, et au niveau du contexte global (social, politique, environnemental).
Le concept de viabilité sociale met l’accent sur la dimension sociale (sans
pour autant nier l’importance des aspects économiques et financiers) de
l’activité des SFP, et plus particulièrement sur la durabilité des change-
ments sociaux induits par leur activité. La viabilité sociale peut être abor-
dée à trois niveaux : l’institution, le bénéficiaire et le contexte global.
Au niveau de l’institution, la pérennité sociale suppose « des com-
promis, des compatibilités, des accords d’intérêts et de normes entre les
différents acteurs »1 directement concernés par l’activité de l’institution
(employés, dirigeants, clients, etc.). Il s’agit là de viabilité interne. La
pérennité interne repose sur des éléments tels que la capacité de gestion,
les relations entre les acteurs internes de la SFP (salariés / direction par
exemple), la gouvernance, etc. La pérennité sociale peut également être
abordée sous l’angle externe, c’est à dire en tenant compte des acteurs
indirectement concernés par l’activité de l’institution (autorités locales,
autorités religieuses, usuriers, etc.). Il y a viabilité externe lorsque l’institu-
tion réussit à se faire « reconnaître comme un acteur au service des sec-
teurs populaires locaux dans son environnement social, culturel, législatif
et politique »1. La viabilité externe renvoie à des éléments comme la
capacité d’interaction de l’institution avec les autorités locales, le secteur
financier, les organisations professionnelles, etc.
Au niveau du bénéficiaire, la viabilité sociale peut également s’ana-
lyser au niveau interne (en tenant compte des facteurs économiques
comme le revenu et des facteurs sociaux tels que l’harmonie entre les
membres de la famille ou les relations de genre, la cohésion sociale) et
au niveau externe (relations avec l’environnement social et écono-
mique)2. L’objectif est de suivre l’évolution de la situation des bénéficiaires
afin de s’assurer de la diminution de leur vulnérabilité (entente, équité,
etc.) et du renforcement des facteurs sociaux de réussite.
Au niveau du contexte, le concept de viabilité sociale s’inscrit dans
celui de développement socialement durable, c’est-à-dire un développe-
ment qui « protège les potentialités, renforce les capacités d’une généra-
tion donnée et facilite leur transfert à la génération suivante »3. Il est ici
question de l’accessibilité de tous aux biens et services, du renforcement
des capacités et de l’équité face à l’ensemble des ressources disponibles.
A ce niveau, la SIDI, ses partenaires et les réseaux qu’elle soutient, s’inté-
ressent aux politiques publiques (économiques, sociales ou écologiques),
veillant à ce qu’elles n’engendrent pas de dysfonctionnements sociaux
remettant en cause les acquis et la transmission des capacités nécessaires
à l’amélioration du bien être global des générations actuelles et à venir.
1
GTZ / IRAM, « La viabilité sociale d’une IMF », 2001.
2
Marc Berger, « De l’impact du micro crédit à la viabilité sociale des services financiers de proximité : la
démarche de la SIDI », Techniques Financières et Développement, Mars 2003.
3
Jérôme Ballet, Jean-Luc Dubois et François-Régis Mahieu, « A la recherche du développement sociale-
ment durable : concepts fondamentaux et principes de base », Revue Développement Durable et
Territoires, 2002 - 2005 http://developpementdurable.revues.org/document.html?id=1165

17

L’ouverture à de
nouveaux domaines
d’intervention
Dans le cadre de son plan stratégique 2003-
2005, l’action de la SIDI s’est caractérisée
par l’ouverture à de nouveaux domaines.
Répondant aux sollicitations des partenaires
et aux interpellations des actionnaires, cette
orientation s’est concrétisée tout d’abord
par le financement du logement : ainsi au
Mali, la SIDI a octroyé, en 2003, un prêt au
réseau des caisses d’épargne et de crédit
JEMENI pour le financement du logement
pour les populations défavorisées. Mais
c’est surtout à travers son engagement en
faveur du monde rural que la SIDI a été
amenée à aborder des champs nouveaux
comme le commerce équitable. Il semble
aujourd’hui clair que l’on ne peut raisonna-
blement espérer une amélioration des
conditions de vie des populations rurales du
L’équipe de la CCSP (coopérative
de crédit et de soutien aux
petites unités de production)
de Kasi avec le Président du
Fonds Coopératif, structure
faîtière des CCSP, Laos.
18
Sud en continuant à fonctionner avec les
mêmes « règles du jeu » au niveau du com-
merce mondial. Les petits producteurs du
Sud n’ont en effet aucune maîtrise sur les
prix de leurs produits et subissent de plein
fouet la baisse des cours sur les marchés
mondiaux et la pression des intermédiaires.
Le commerce équitable permet, à travers
d’autres modes de commercialisation et
de consommation, d’établir un rapport
d’échange satisfaisant pour tous1. Dans la
mesure de ses moyens, la SIDI apporte son
soutien au développement du commerce
équitable en appuyant des organisations
qui, comme FAPECAFES ou MCCH en
Equateur (voir éclairage ci-contre), permet-
tent aux petits producteurs de vendre leurs
produits dans de meilleures conditions.
L’engagement de la SIDI dans le commerce
équitable se matérialise aussi par une stra-
tégie d’alliances avec des organisations
spécialisées dans ce domaine. Ainsi, un par-
tenariat triangulaire se met en place entre la
SIDI, le CCFD et Solidar’Monde, une entre-
prise assurant la commercialisation de pro-
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
duits artisanaux et alimentaires achetés à
des producteurs défavorisés. Des discus-
sions à propos du financement d’entreprises
du commerce équitable au Laos, en parte-
nariat avec le Fonds Coopératif (dans lequel
la SIDI est actionnaire) devraient bientôt
aboutir.
Parmi les nouveaux domaines abordés au
cours des trois dernières années figure éga-
lement celui des mutuelles de santé : une
étude a été réalisée afin de définir les
contours de la stratégie à moyen terme de
la SIDI en la matière. Toutefois, ce thème ne
faisant pas partie des priorités du plan, les
avancées ont été moins nettes que dans
d’autres domaines. Il n’en constitue pas
moins un axe de réflexion qui sera creusé et
donnera sans doute lieu à des actions
concrètes dans les années à venir.
1
Pour plus d’informations, l’on pourra se référer au site Internet de
la Plate-Forme pour le Commerce Equitable (PFCE) qui regroupe
une trentaine d’organisations impliquées dans la promotion du
commerce équitable en France (parmi lesquelles le CCFD).
http://www.commercequitable.org
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005
Eclairage
Soutien au commerce équitable avec FAPECAFES et MCCH en Equateur
Jusqu'à fin 2003, la SIDI ne comptait qu’un seul partenaire en
Equateur (Banco Solidario). Dans le cadre de la priorité
accordée au monde rural, de nouveaux partenariats ont
été noués au cours du plan 2003-2005 avec deux orga-
nisations travaillant directement avec des petits pro-
ducteurs agricoles : FAPECAFES et MCCH.
La première organisation avec laquelle un partenariat a été éta-
blie est FAPECAFES. Basée dans la ville de Loja, cette fédéra-
tion fut créée en 2002 par quatre associations régionales de
producteurs de café des provinces de Loja, El Oro et Zamora
Chinchipe dans le sud du pays, afin de gérer la commercialisa-
tion de leur production. Les règles de fonctionnement et la stra-
tégie de la fédération sont du ressort d’un directoire composé
de deux élus de chacune des quatre organisations membres
tandis que la gestion est assurée par une équipe motivée de
trois personnes (un directeur exécutif, une secrétaire et une
comptable).
En créant FAPECAFES, l’objectif des associations était de
mettre en place une structure de commercialisation indépen-
dante et compétitive, traitant des volumes suffisamment
importants pour assurer aux producteurs un certain pouvoir de
négociation face aux acheteurs. Alors que le café équatorien
subit une décote sur le marché international, sa qualité n’étant
pas jugée parmi les meilleures, FAPECAFES s’est donné pour
ambition d'améliorer la productivité, et de devenir le premier
exportateur de café biologique vers des marchés nord-améri-
cains et européens, soucieux de considérations écologiques et
de commerce équitable. Le principal avantage de ces marchés
découle de la "prime" qui s'ajoute au prix de base des mar-
chés traditionnels, et qui contribue à améliorer le niveau de vie
des producteurs. Les principaux marchés d’exportation de
FAPECAFES sont aujourd’hui le Canada (28% des exporta-
tions), l’Autriche (18%), les Etats-Unis (16%), la France (13%)
et la Belgique (11%).
Après plusieurs années d’efforts des producteurs, appuyés par
des organisations internationales1, FAPECAFES obtient aujour-
d’hui des prix de vente supérieurs de 40% en moyenne à ceux
du marché mondial du café traditionnel. De plus, malgré les
coûts qu’elle supporte (transformation, entreposage, transport,
assurances etc.), la fédération parvient à verser aux associations
de producteurs 95% du prix final de vente.
La seconde organisation avec laquelle un partenariat a été initié
en 2005 est MCCH, une fondation créée il y a une vingtaine
d’années. MCCH travaille avec des organisations de base sur
deux grands axes :
• Les projets de développement social avec un travail intégré,
intensif et systématique dans les zones géographiques pauvres
du pays. Cette activité comprend la formation, la structuration
(en association locale), l’assistance technique pour l’améliora-
tion de la production et un petit volet microcrédit. Fin 2004,
MCCH gérait une trentaine de projets, appuyés par des organi-
sations internationales (notamment européennes) dans
diverses parties du pays (quatre provinces).
• Les activités économiques par le biais d’initiatives basées sur
les principes du commerce équitable. Ces activités sont répar-
ties en cinq volets : l’exportation de produits agricoles pri-
maires (principalement le cacao) et transformés, la fabrication
et la vente de produits agro-industriels (conserves, confitures,
sucre de canne…), l’artisanat, le « tourisme responsable », et
la commercialisation locale de produits de première nécessité,
notamment au bénéfice des populations rurales.
En 20 ans d’existence, MCCH a démontré sa volonté et sa capa-
cité à surmonter les obstacles, dans un pays qui a connu, et
connaît encore, de graves crises politiques et financières. Elle a
ainsi acquis une place prépondérante dans la commercialisation
du cacao2 si bien qu’elle figure aujourd’hui parmi les trois pre-
miers exportateurs du pays avec plus de 9 000 tonnes exportées
en 2005. Avec un chiffre d'affaires annuel global d'environ
15 millions d’ US$, MCCH traite environ 15% de la production
nationale de cacao. Ses ventes sont effectuées à hauteur de
76% auprès de grandes entreprises de transformation (Ferrero,
Bloomer) et de courtiers internationaux (en Europe et aux Etats-
Unis), et de 24% sur le marché local. Consciente des prix plus
élevés qu’offre le marché du commerce équitable et des produits
biologiques, MCCH s’efforce d’en augmenter la part, en
appuyant le développement de petites fermes intégrées prati-
quant une diversification des cultures (cacao, maïs, fruits et
légumes) et des activités annexes (élevage de poulets et
cochons) de manière à assurer une meilleure sécurité alimentai-
re à la famille, et une utilisation des déchets de manière écolo-
gique. Par ailleurs, MCCH reverse aux producteurs une part plus
importante du prix de vente que les autres acheteurs. Toutefois,
compte tenu de la spécificité de la culture de cacao (avec une
production échelonnée sur douze mois), MCCH doit disposer
d’une trésorerie adéquate pour effectuer ses achats auprès des
petits producteurs, payés comptant. C’est le principal objet du
financement de la SIDI.
1
VECO (Belgique), ACDI (Canada), GTZ (Allemagne), etc.
2
dont l’Equateur détient une variété historique la "criolla", connue pour la finesse de son goût et sa
moindre teneur en graisse.
19

Le soutien aux
institutions de
grande envergure
Les partenaires de la SIDI se caractérisent
par une grande diversité, gage d’une
meilleure couverture des besoins. Parmi
eux figurent des institutions de grande
envergure, de par leur portée (la portée
étant ici entendue comme le nombre de
clients desservis), et leur position sur le
marché (ces organisations sont souvent
leaders dans leur pays ou région d’inter-
vention). Comme pour l’ensemble de ses
partenaires, c’est d’abord la qualité de
l’action de ces institutions qui déter-
mine l’engagement de la SIDI à leur
côté. Leur vision et leur mission doivent
être en cohérence avec celles de la SIDI,
notamment sa volonté d’appuyer des
CERUDEB,
Ouganda.
20
institutions identifiées comme des acteurs
de changement social et qui proposent
des services financiers adaptés aux popu-
lations qui n’y ont habituellement pas
accès. Si ces aspects qualitatifs sont
réunis, le soutien à ces institutions
de grande envergure, en permettant
la diffusion des services financiers
auprès du plus grand nombre, appor-
te un effet de levier non négligeable
aux investissements de la SIDI. Leur
accompagnement est également une
source d’expériences, et permet une
meilleure connaissance du marché
ainsi que la collaboration avec des
investisseurs d’origine et de visions
diverses.
Ces institutions sont en effet sou-
vent celles qui attirent le plus les
investisseurs, locaux ou internatio-
naux, intéressés par le secteur de la
microfinance. Elles mobilisent donc des
ACTIVITÉS
Bilan du plan stra
ressources relativement importantes, leur
permettant de toucher une population
large, de former leur personnel et de
s’équiper de manière appropriée. Les
économies d’échelle dont elles
bénéficient se traduisent par une
réduction des coûts qui, pour peu que
l’institution ait des visées sociales (condi-
tion indispensable pour la SIDI), bénéfi-
ciera aux clients finaux. Ainsi l’associa-
tion marocaine Al Amana (premier opéra-
teur de microfinance du Maroc et
d’Afrique avec quelques 300 000 clients
actifs) propose aujourd’hui un taux d’in-
térêt nominal proche du taux effectif glo-
bal (TEG) plafond auquel sont soumises
les banques marocaines et prévoit de
continuer à baisser ses taux. De même,
Amret, l’une des institutions de microfi-
nance leader au Cambodge, a réduit ses
taux de 0,5% en 2003, parallèlement à
l’augmentation du nombre de ses clients.
A noter également que le CRG, en
D E LA SIDI ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N 2005
tégique 2003-2005
Guinée, n’a pas revalorisé ses taux au
rythme de l’inflation galopante que
connaît le pays.
Les moyens relativement consé-
quents dont disposent les institu-
tions de grande envergure s’accom-
pagnent d’une large couverture géo-
graphique. Par exemple, CERUDEB en
Ouganda, (qui compte quelques 150 000
emprunteurs actifs et 300 000 épar-
gnants) dispose du plus grand réseau du
pays avec 22 succursales réparties sur
l’ensemble du territoire (et de nouvelles
implantations sont prévues). Au Maroc,
Al Amana compte plus de 150 points de
représentation auxquels s’ajoutent des
guichets itinérants permettant de toucher
des populations plus isolées. En Guinée, le
CRG rassemble 114 caisses locales, dont
certaines dans les zones les plus reculées
du pays.
Par ailleurs, les grandes institutions
proposent le plus souvent des ser-
vices diversifiés. Amret offre ainsi deux
produits de crédit et un produit d’épargne.
Al Amana propose cinq produits de crédit :
des prêts solidaires dans les zones
urbaines, périurbaines et rurales, des prêts
solidaires pour les activités agricoles, des
prêts individuels à l’équipement, des prêts
individuels au logement et des prêts pour
l’électrification rurale. L’offre la plus diver-
sifiée est généralement le fait d’institu-
tions ayant un statut de banque. Ainsi
Banco Solidario en Equateur propose une
large palette de services allant des
comptes de dépôt et d’épargne aux crédits
(microcrédit aux petites entreprises, cré-
dits immobiliers, crédits à l’agriculture
etc.) en passant par les services aux
migrants1. De même, en acquérant le sta-
tut de banque commerciale en 1994,
CERUDEB (qui était auparavant un trust
géré par des diocèses catholiques) a pu
élargir son offre pour y intégrer, outre les
crédits, des produits d’épargne, des ser-
vices de transfert d’argent, et, d’une
manière générale, l’ensemble des services
bancaires classiques (comptes, virements,
distributeurs de billets etc.). Cette banca-
risation est bienvenue non seulement pour
les petits entrepreneurs, mais également
pour le reste de la population dans un
pays où, par exemple, les frais de scolarité
doivent être réglés par virement bancaire.
Les institutions de grande envergure
font par ailleurs l’objet d’un enca-
drement réglementaire et d’une
attention plus soutenue de la part
des autorités de tutelle (banques cen-
trales, ministères des finances…) d’où
une plus grande sécurité pour leur
clientèle. Elles disposent également, par
rapport à ces autorités, d’un pouvoir de
négociation plus conséquent que des
organisations plus petites.
Toutefois, bien que dotées de moyens
relativement importants, les institutions
de grande taille n’en ont pas moins besoin
d’appuis dans certains domaines. Par
exemple, avec Al Amana, la SIDI travaille,
entre autres, sur les aspects de viabilité
sociale (voir page 16). Au Mali, la SIDI
apporte un soutien à la Banque Malienne
Boutique
fabriquée par
l’un des clients
de Tembeka
à partir de
containers
recyclés,
Afrique du Sud.
de Solidarité (BMS), dont les principaux
actionnaires sont les structures de finan-
cement décentralisées du pays. La BMS
vise explicitement les populations défavo-
risées et intervient principalement à tra-
vers le refinancement des SFD. Avec la
BMS, la SIDI est associée à une réflexion
sur l’adaptation des produits, notamment
au monde rural. A noter que la SIDI s’est
intéressée à la BMS pratiquement depuis
sa création en 2002 et qu’elle fut le pre-
mier actionnaire étranger de la banque.
Ceci vaut pour bien d’autres organisations
que nous soutenons depuis de nom-
breuses années, parfois bien avant
qu’elles ne deviennent de véritables
fleurons, intéressants - enfin - les autres
investisseurs.
1
Les transferts des migrants représentent la deuxième source
de devises pour le pays.
21

La Chaîne de Solidarité pour le
Nos grands enfants ayant terminé leurs études et étant devenus autonomes financièrement, nos revenus
nous permettaient de dégager une épargne assez importante. Bénévoles au CCFD depuis bien longtemps,
nous connaissions l’existence du FCP « Faim et Développement ». Ce fut naturel pour nous de souscrire à
ce fonds au cours de l’été 1998 pour 10 000 FF chacun, geste renouvelé en octobre 2002 et juin 2003.
En partageant les revenus de ce fonds, nous sommes solidaires des plus pauvres auxquels le crédit (la
confiance) est refusé dans le circuit bancaire classique. Nous savons que nos économies permettent le
développement d’activités génératrices de revenus. Ainsi les partenaires de la SIDI peuvent, comme ceux
que nous avons rencontrés au Sénégal, travailler et vivre chez eux dans la dignité.
Anne-Marie et Alain, souscripteurs au FCP « Faim et Développement »
La SIDI est née d'une prise de conscience : aussi indispensable qu'il soit, le don ne répond pas à tous les
besoins de nos partenaires. Il s'agissait donc de répondre à des besoins de financement des pauvres, qui
n'avaient pas accès au système bancaire. ESD a été créée pour rassembler les actionnaires individuels. Le
souci d'ESD, comme celui de la SIDI, du CCFD (et de bien d'autres organismes) est d'être au service des
pauvres, pour contribuer à construire un monde plus juste.
ESD m'a permis de mieux comprendre les besoins des partenaires, la spécificité de l'action de la SIDI
et la nécessité de développer l'actionnariat de la SIDI. Ce qui m'a frappé le plus, c'est le souci perma-
nent d'être à l'écoute et au service de ceux qui font appel à nous.
C'est dans cet esprit de service que prend sa source notre responsabilité d'actionnaires. C'est ce même
esprit qui a guidé les responsables d'ESD que j'ai côtoyés. En effet, chacun a le droit et même le devoir
d’interpeller s'il le juge nécessaire : « Où est le pauvre ? »
Car nous ne nous rappellerons jamais assez cette interpellation. Elle doit nous guider dans nos décisions
comme dans notre fonctionnement quotidien. Est-ce complètement utopique ? Je ne le pense pas. C'est
une façon de "rendre compte de l'espérance qui est en nous".
François, Correspondant SIDI/CCFD et membre du Conseil d’administration d’ESD
Des biens immobiliers hérités de mes parents, l’argent procuré par les loyers ; évidemment parfois, un
peu de ces revenus donnés à telle association… Et puis deux idées qui mûrissent :
- Prêter, plutôt que donner, question de dignité pour les destinataires.
- Ce qui permet de vivre le plus dignement possible, le plus debout, c’est l’argent gagné par son
propre travail.
Recherches, avec au bout la SIDI et le FCP « Faim et Développement », et la transformation d’un bien
immobilier en argent pour l’alimenter. Et pour moi : des amis inconnus au bout du monde, la participation à
un projet qui permet de passer de « un autre monde est possible » à « un autre monde est », l’espérance…
Odile, actionnaire et souscriptrice au FCP « Faim et Développement »
La SOFFAB, holding financière d’un groupe familial, a réalisé une partie de ses avoirs et a décidé, avec
l’approbation de l’ensemble des actionnaires, de placer une partie de la somme en placements éthiques
et solidaires. Après une recherche sur les différentes possibilités, nous avons décidé de répartir la somme
en question sur deux supports :
• un support international axé sur les microréalisations, et nous avons alors choisi la SIDI, d’une part pour
ses liens avec le CCFD (un de nos actionnaires ayant des liens avec cet organisme), et d’autre part pour
l’efficacité de son réseau.
• un support national, plus tourné vers le problème du manque de logements pour des personnes ou
foyers précaires, et nous avons choisi « Habitat et Humanisme ».
Nous pensons que ces interventions font partie de ce que l’on appelle la Responsabilité Sociale des
Entreprises.
P.F. pour la SOFFAB
22
La vie institutio
A u fil de son histoire, la SIDI a donné vie au concept de
« Chaîne de Solidarité pour le Financement », tra-
duction dans le champ de la finance solidaire de la finalité de
développement solidaire promue par le CCFD. Au Nord,
cette chaîne repose sur la mobilisation d’acteurs qui déci-
dent d’investir de manière « responsable » pour financer et
accompagner des acteurs du Sud proposant des services
financiers de proximité indispensables au développement des
petits producteurs urbains et ruraux. C’est à ces acteurs du
Nord qu’est consacrée cette partie du rapport. Plutôt que de
citer faits et chiffres, nous avons préféré, cette année, donner
la parole à ces acteurs, les invitant à s’exprimer sur leur enga-
gement auprès de la SIDI. Ces témoignages apportent un
éclairage différent, plus vivant que les données chiffrées.
En plus de 20 ans d’existence, la SIDI a su créer et
animer un véritable réseau mobilisé autour de l’épargne de
partage et de l’investissement solidaire :
• des souscripteurs au Fonds Commun de Placement
« Faim et Développement » : premier placement finan-
cier de partage en France, créé par le CCFD et le Crédit
Coopératif,il atteint,à fin 2005,un encours de 52 millions d’€
apportés par plus de 6 000 souscripteurs. L’originalité de ce
fonds est que chaque souscripteur s’engage à donner au
CCFD, chaque année, la moitié ou les trois quarts du produit
généré. Ce don permet au CCFD de disposer de ressources
stables pour financer la mission de développement de la SIDI
(accompagnement, formation…),
• des actionnaires individuels regroupés au sein d’une
association : ESD (Epargne Solidarité Développement). Cette
association rassemble aujourd’hui plus de 700 citoyens soli-
daires (380 en 2002) qui, ensemble, détiennent près du
quart du capital de la SIDI. La vocation d’ESD est de faire
connaître l’action de la SIDI et de ses partenaires, et de pro-
mouvoir son actionnariat. Le président d’ESD représente les
membres de l’association dans les instances de direction de
la SIDI (Conseil de Surveillance et Assemblée Générale),
• des entrepreneurs soucieux de la responsabilité sociale
de leur entreprise,
• des congrégations religieuses actionnaires, étroitement
liées au CCFD : dès la création de la SIDI en 1983, plusieurs
congrégations religieuses féminines se sont fortement enga-
gées, et pour la constitution du capital, et pour le lancement
du FCP « Faim et Développement ». Elles ont montré une
grande constance dans leur engagement financier (en sui-
vant les augmentations de capital, et en apportant un tiers
de l’encours du FCP) et une grande fidélité dans leur partici-
ACTIVITÉS SIDI 2005
D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
nnelle de la SIDI
Financement : le Nord se mobilise
pation aux instances de décision. Deux d’entre elles, les
Sœurs Auxiliatrices et les Sœurs Ursulines de Jésus, ont signé
avec le CCFD un pacte d’actionnaires qui garantit l’objet
social de la SIDI,
• des actionnaires institutionnels français qui ont
participé à la constitution du capital de la SIDI, et
participent à ses instances de décision : l’Agence Française
de Développement, la Caisse des Dépôts et Consignations,
le Crédit Coopératif et la SICAV Nord-Sud Développement,
• des actionnaires institutionnels français et euro-
péens, alliés dans l’investissement solidaire,et suscep-
tibles de réaliser des actions conjointes de sensibilisation ou
de plaidoyer : Alterfin (Belgique), Autonomie & Solidarité
(France), Cordaid et Oïkocredit (Pays-Bas), Oïkos (Danemark),
RAFAD (Suisse), SEFEA (Multilatéral), et Stromme (Norvège),
• des correspondants bénévoles SIDI/CCFD qui parta-
gent les convictions de la SIDI, et animent des réunions dans
toute la France pour présenter l’économie solidaire à travers
la démarche de la SIDI. Cette action, concertée avec les
comités locaux du CCFD, a permis de mener 120 réunions
en 2005, rassemblant plus de 2500 personnes. Cette mobi-
lisation est soutenue par la SIDI, qui mène des actions de
communication afin d’animer et de développer le réseau.
Ainsi, les animateurs SIDI/CCFD reçoivent régulièrement le
matériel pédagogique nécessaire (plaquettes, affiches, dia-
poramas, « guide de l’animateur »…). En 2005, la SIDI a
également diffusé largement un DVD-vidéo de présentation
et son bulletin d’information « InfoSIDI » (consacré cette
année au Sénégal et écrit par les actionnaires et souscrip-
teurs qui ont participé au voyage de découverte des parte-
naires locaux de la SIDI dans ce pays). La SIDI s’est aussi for-
tement impliquée dans les Semaines de l’Epargne Solidaire
organisées par Finansol en Pays de Loire et en Ile-de-France,
• l’équipe de permanents de la SIDI, alliant un savoir-faire
et une philosophie d’action bien plus larges que l’expertise
financière.Trois catégories de personnes travaillent à la SIDI :
- 18 salariés, qui remplissent les fonctions de suivi des par-
tenaires, d’assistance/secrétariat, de comptabilité, d’admi-
nistration, de communication, d’entretien et de direction,
- des juniors, deux ou trois en permanence, viennent appuyer
pour des durées de six mois les actions en cours. Ils appor-
tent des compétences techniques nouvelles, et une capacité
d’interpellation. La SIDI leur apporte en retour une expérien-
ce et une connaissance du secteur. Cette dimension péda-
gogique est un des rôles de la SIDI : ainsi plus de cent jeunes
ont pu depuis plus de 20 ans s’initier à la finance solidaire,
- des consultants, environ 12 en permanence, recrutés sur trois
Notre Congrégation étant internationale et implantée dans des quartiers populaires de
24 pays, communautés et sœurs nous sommes interpellées par les réalités quotidiennes de
notre entourage. Par un service concret de travail dans les familles et avec les familles, les
groupes, les associations, nous œuvrons pour de meilleures conditions de vie, de santé, de pro-
motion, dans un esprit de justice, de partage et de solidarité.
Ainsi, en 1977, nous avons créé un Fonds International de Solidarité alimenté par la contribu-
tion de chaque communauté et géré au niveau central. Ce fonds est affecté à des appels qui
répondent à nos critères : développement intégral de la personne avec une priorité à ceux qui
sont sans voix, sans influence et veulent se mettre debout. Parallèlement, nous avons la pré-
occupation de chercher avec d’autres Congrégations, et groupes dans l’Eglise, comment
prendre collectivement des options signifiantes concernant la justice et les droits de la person-
ne humaine.
C’est pourquoi nous avons rejoint la SIDI. Outre l’aide financière apportée à des personnes, des
groupes exclus des circuits bancaires, la SIDI assure l’accompagnement, la formation de lea-
ders, dans une éthique de partenariat, de respect des cultures locales.
Avec le temps, nous avons constaté que la SIDI avait le souci de mettre ses compétences au
service des populations qu’elle rejoint, visant à favoriser leur autonomie. Pour nous, en 2005,
participer selon nos moyens à l’augmentation de capital contribuait à la possibilité de renfor-
cer ses interventions et de développer son réseau de partenaires.
Congrégation des Petites Sœurs de l’Assomption
Le sens premier de notre participation à l'augmentation du capital de la SIDI, c'est qu'il ne
s'agit pas seulement d'augmentation de capital, ou de simple apport de nouvelles ressources
financières, mais de volonté d'accompagner les partenaires présents au sein de la société dans
la continuité de leur effort.
La SIDI représente l'offre française la plus aboutie et la plus articulée en matière de micro finance
au service de pays en développement. Elle présente par ailleurs une parfaite cohérence entre d'une
part les modes de mobilisation des ressources en France (le mixte entre épargne solidaire/ressources
d'institutions financières publiques et privées) et d'autre part l'exercice de ses responsabilités d'ac-
tionnaire auprès des institutions de micro crédit d'une trentaine de pays, partageant effectivement
le risque financier, assumant sa part des besoins de qualification de ces opérateurs. C'est ce lien là
entre épargne solidaire et investissement responsable qui est le vrai capital commun.
Hocine Tandjaoui, représentant de la Caisse des Dépôts et Consignations
au Conseil de Surveillance de la SIDI
Cordaid a investi dans le capital de la SIDI, pour la deuxième fois, dans le cadre de la coopéra-
tion stratégique entre les deux organismes. Cette coopération se base principalement sur la
complémentarité. La SIDI est forte dans le domaine de l’assistance technique, du renforcement
des capacités et de la gouvernance. De plus, la SIDI s’engage dans le capital d’organisations
surtout dans leurs phases de développement, les plus précaires. Avec cet ensemble d’instru-
ments, la SIDI apporte un appui très important à ces organisations au moment de leur naissan-
ce et de leur jeunesse. Un tel « lancement » réussi, ces organisations ont alors besoin de fonds
plus importants pour financer leur croissance, et c’est le moment où Cordaid intervient.
Chez Cordaid, nous sommes très contents du partenariat avec la SIDI. Nous avons maintenant
plus de dix partenaires communs, y compris le Microfinance Alliance Fund (MAF), un fonds
d’investissement pour les IMF asiatiques émergeantes. Dans le cadre de notre coopération stra-
tégique avec la SIDI, nous continuerons à soutenir des initiatives novatrices.
Jacob Winter, Cordaid
23
 La vie institutio

critères : ils doivent avoir des compétences de haut niveau,
partager des valeurs de référence, et accepter de travailler de
manière bénévole. Ces consultants travaillent à tiers temps
environ pour la SIDI, et viennent soutenir les responsables
géographiques par exemple pour des opérations financières
complexes,et plus généralement pour le suivi des partenaires.
La Chaîne de Solidarité pour le Financement (CSF) trouve sa rai-
son d’être dans l’exclusion des producteurs urbains et ruraux des
services financiers nécessaires à leur développement. A ce titre,
le succès de l’augmentation de capital, qui a mobilisé tous les
acteurs de la CSF, a été l’occasion de renforcer et de réaffirmer
les liens qui nous unissent dans cette démarche de solidarité.

Je suis retraité d’une banque coopérative et mutualiste « à l’origine ». J’ai parti-
cipé au développement de l’agriculture dans les années 60, grâce aux prêts que
nous accordions aux jeunes. Je reste persuadé que le crédit est une des condi-
tions indispensables au développement des pays pauvres.
Ayant gardé mes réflexes d’ancien banquier, lorsqu’on m’a demandé d’être cor-
respondant, c’est à dire de « vendre » la SIDI au grand public, je n’étais pas très
convaincu. Je me disais : Comment peut-on prêter de l’argent à des gens
pauvres, sans expérience, dans des pays pauvres, souvent en guerre, avec des
dévaluations énormes ?
Depuis, j’ai bien changé, et je mesure combien d’erreurs on pourrait commettre
en se référant à des principes acquis. Aujourd’hui, je suis émerveillé par l’effica-
cité de la SIDI, par son formidable effet de levier, par le sérieux de ses partenaires,
et, surtout, par le constat que les gens pauvres ont à cœur de s’acquitter de leurs
dettes, lorsqu’on leur fait confiance. Ce qui me plaît dans la microfinance, c’est
qu’elle favorise l’émergence de personnes responsables, dans un circuit écono-
mique normal.
Dans la mission qui m’a été confiée, d’expliquer le fonctionnement de la SIDI, et
de l’épargne solidaire qui en est la ressource, je trouve souvent de grandes satis-
factions. Lorsque j’anime un stand, et que je vois l’intérêt suscité auprès de cer-
taines personnes, qui me disent « c’est formidable ce que vous faites, mais pour-
quoi la SIDI n’est elle pas mieux connue ? » Ou quand ce couple d’agriculteurs,
prenant leur retraite me déclarent « merci de nous faire découvrir ce nous cher-
chions. Nous sommes heureux de placer une partie de notre épargne pour aider
les paysans du Sénégal » Et moi, je leur réponds « merci pour l’exemple que vous
donnez, et n’hésitez pas à dire autour de vous que l’épargne solidaire rétablira
un peu la justice entre le nord et le sud ».
Gérard, Correspondant SIDI/CCFD
Le responsable géographique (RG) est délégué par le Président du Directoire
pour présenter des propositions d’engagement, puis les accompagner lors-
qu’elles ont été acceptées par le Directoire.
Le RG étudie le paysage des acteurs dans les pays dont il a la charge, et for-
mule ses propositions en fonction de la stratégie que la SIDI a définie pour la
période de planification en cours.
Il apprend à connaître les orientations et l’action des institutions de microfi-
nance, de financement solidaire et des organisations de producteurs de ces
pays. Au contact d’ONG locales, prestataires de services, des collaborations
s’établissent parfois pour le renforcement des partenaires.
Lorsque la SIDI est présente au capital d’institutions locales, c’est souvent le
RG qui la représente aux instances de direction. Là, on traite de gouvernance,
de plan d’affaires, de portefeuille, de pérennité, d’orientation stratégique…
En général, l’apport du RG dans ces lieux porte bien sur le renforcement des
trois piliers de la pérennité : l’institution, les clients et l’environnement. Enfin,
c’est le RG qui identifie les champs de collaboration pour l’étude de la viabi-
lité sociale.
Dominique, Responsable Géographique
Dans un monde où l’on ne cesse de dissocier l’économique du social, la SIDI pro-
pose de les conjuguer. La chaîne de solidarité pour le financement en est une
parfaite illustration !
Une autre façon de faire du développement est possible : en donnant du sens à
l’argent de citoyens et d’organisations au Nord, pour rendre l’économie acces-
sible au plus grand nombre au Sud, la SIDI participe de cette dynamique !
En tant que professionnel en herbe des finances solidaires, je suis heureux de
pouvoir au quotidien mettre en cohérence mes valeurs et mon activité.
Bastien, Stagiaire
Je voudrais parler des utilisateurs du microcrédit que je rencontre : ils sont par-
tout, en France, au Cambodge, en Afrique du Sud, au Kosovo…
Je suis toujours frappé par leur capacité à réagir devant une situation souvent
dramatique (chômage, très grande pauvreté, exclusion). Leur point commun est
qu’ils veulent en sortir.
Mes engagements à la SIDI et à l’ADIE (association qui fait du micro crédit en
France) m’ont donné la chance de ces contacts tellement enrichissants :
- ce paysan kosovar qui a pu acheter et élever quelques cochons pour les vendre
au marché,
- ce pêcheur cambodgien qui a investi dans un filet neuf ou un moteur pour sa
barque,
- ce RMiste français qui va pouvoir entretenir les jardins de ses clients avec la peti-
te camionnette qu’il n’aurait jamais pu acheter sans obtenir le prêt que la
banque lui a refusé,
- ce retraité africain du sud qui aménage enfin sa maison en dur dans un town-
ship du Cap.
C’est sur ces rencontres que j’ancre mon engagement. Ce sont ces partenaires
qui me rappellent le sens des actions menées et du travail que nous faisons, avec
les équipes de la SIDI qui appuient ces actions. Je le résumerai très simplement :
Remettre l’homme debout et prendre les moyens d’établir un rapport de
confiance à travers lequel chacun est reconnu dans sa compétence et sa dignité.
Ne jamais oublier qu’être partenaires, c’est d’abord savoir recevoir et reconnaître
les valeurs de l’autre.
Cela redonne son sens au professionnalisme et à ses exigences de promou-
voir et d’optimiser un outil qui s’adapte à toutes les cultures et à tous les
types de société.
Pierre Yves C., Expert Bénévole

ACTIVITÉS SIDI 2005

24 D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
nnelle de la SIDI

L’augmentation
de capital de la SIDI
L’augmentation de capital a été décidée par l’Assemblée
Générale pour répondre aux besoins exprimés par les par-
tenaires de la SIDI. En effet, au 31 décembre 2005, le capi-
tal de 5,32 millions d’€ avait été totalement investi auprès
des partenaires. Afin de mettre en œuvre le plan straté-
gique 2006-2008, l’Assemblée Générale a donc pris la
décision de porter le capital à 9 millions d’€.

L’augmentation a été réalisée grâce à tous les actionnaires

et se caractérise par :
• la fidélité du fondateur, le CCFD,
• la cohésion du Pacte d’Actionnaires, entre le CCFD et deux
congrégations religieuses,qui garantit l’objet social de la SIDI,
• la fidélité de tous les actionnaires institutionnels français
et européens,
• le renforcement de l’apport de la Caisse des Dépôts et
Clientes de MICROINVEST, Moldavie.
Consignations,
• la très forte augmentation du nombre de citoyens soli-
daires dans ESD : 700 actuellement,
• l’élargissement de la dimension européenne, avec l’en- La forte mobilisation réussie autour de la SIDI pour son
trée de SEFEA (organisation d’envergure européenne) et augmentation de capital ne peut que donner confiance
d’une institution norvégienne (la fondation Stromme). dans un avenir plus solidaire.

2005 2004
Répartition du capital de la SIDI au 31.12.2005 capital de capital de
9 millions d'€ 5,3 millions d'€
Pacte d'actionnaires 55,4% 58,7%
CCFD 31,1% 30,7%
Congrégation des Sœurs Auxiliatrices 17,3% 18,0%
Congrégation des Sœurs Ursulines de Jésus 7,0% 10,0%
Epargne Solidarité Développement 22,2% 24,4%
Institutions financières françaises 11,2% 9,6%
Caisse des Dépôts et Consignations 7,2% 4,3%
Agence Française de Développement 1,9% 3,1%
SICAV Nord-Sud Développement 1,1% 1,1%
Crédit Coopératif 1,0% 1,0%
Partenaires européens 6,1% 4,5%
Cordaid (Pays-Bas) 2,6% 2,1%
Alterfin (Belgique) 1,1% 1,4%
Oïkocredit (Pays-Bas) 1,0% 0,1%
Stromme (Norvège) 0,5%
Oïkos (Danemark) 0,3% 0,3%
Autonomie et Solidarité (France) 0,3% 0,3%
RAFAD (Suisse) 0,2% 0,3%
SEFEA (Europe) 0,1%
Autres (mouvements et services d'Eglise, 5,1% 2,8%
fondations, associations…)
TOTAL 100,0% 100,0%

25
 Etats financiers d
3
Fin 2005, le capital de la SIDI
1
Immobilisations financières : Bilan de la SIDI (en milliers d’euros) a été porté de 5,32 millions d’€
à 9 millions d’€.
il s’agit des immobilisations
financières nettes des déprécia-
tions. Ce poste regroupe princi-
ACTIF 2005 2004 PASSIF 2005 2004
palement les participations Immobilisations incorporelles nettes 5 1 Capital 3 9000 5320 4
Le FID (Fonds d’Incitation
(2,7 millions d’€) et les prêts Immobilisations corporelles nettes 116 138 Réserves 209 107 au Développement) est un
(2,4 millions d’€) (cf. page 27). Immobilisations financières 1 5236 4586 Résultat de l'exercice 62 102 mécanisme de couverture des
risques (de change, politiques,
Total actif immobilisé 5357 4725 Total capitaux propres 9271 5529 commerciaux...) s’appliquant
Créances nettes 655 1267 Provisions 150 160 aux investissements réalisés
Trésorerie 2 7748 4558 Emprunts 627 482 par la SIDI à partir de ses fonds
2
La trésorerie est, pour FID 4 2292 2592 propres. Il est constitué de
l’essentiel, placée en valeurs Autres dettes 1420 1787 comptes courants d’action-
mobilières de placements. La TOTAL ACTIF 13760 10550 TOTAL PASSIF 13760 10550 naires convaincus de l’impor-
forte augmentation de ce poste tance pour la SIDI de cibler des
par rapport à 2004 est liée à zones d’intervention difficiles
l’augmentation du capital de tout en préservant son capital.
fin 2005 (+3,7 M€).

Compte de résultat de la SIDI (en milliers d’euros)

1
Ce poste se compose, 2005 2004 2
La baisse des frais de
pour l’essentiel, de fonds Produits d'exploitation 1581 1653 personnel entre 2004 et
reçus du CCFD pour finan- Prestations et cofinancements 1 1468 1496 2005 s’explique par le fait
cer les activités d’accompa- Autres 113 157 que deux assistances
Charges d'exploitation 1855 1856
gnement (1,1 million d’€), Charges de fonctionnement courant 667 648
techniques, en Haïti et
et de ressources provenant Frais de personnel 2 893 938 au Kosovo, sont arrivées
d’institutions alliées qui Dotations aux amortissements à terme.
sont soit transférées aux et actifs circulant 34 64
partenaires du Sud, soit Cofinancements transférés
aux partenaires 3 261 206
consacrées au financement Résultat d'exploitation -274 -203
des activités d’accompagne-
3
Ressources provenant
Produits financiers 496 369
ment de la SIDI. Revenus du portefeuille 4 233 214 d’institutions alliées et
Revenus de la trésorerie 12 16 transférées aux partenaires.
Revenus du FID 71 111 Ces fonds ne font que tran-
Gains de change 113 1 siter par la SIDI (contrepar-
Reprises de provisions 52 27
tie des produits enregistrés
4
Revenus générés par les Autres 15
Charges financières 160 130 dans le poste Prestations
participations et les prêts.
Dotations pour risques 5 30 et Cofinancements).
Intérêts sur emprunts 27 25
Pertes sur prêts et participations 77 0
Pertes de change 12 62
Autres charges 39 13
Résultat financier 336 239
Produits exceptionnels 189 304
Charges exceptionnelles 177 236
Résultat exceptionnel 12 68
Impôts sur le résultat 11 2
RESULTAT NET 63 102

« La S.A. SOFIDEEC BAKER TILLY, commissaire aux comptes, membre de la CRCC de Paris, représentée par son Président Fouad EL M’GHAZLI, a certifié sans
réserve les comptes annuels de la SIDI, clos au 31 décembre 2005. »
ACTIVITÉS SIDI 2005
26 D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
e la SIDI en 2005
Portefeuille brut au 31 décembre 2005 (en milliers d’euros)
Pays Nom de l'institution Participations et Prêts et Portefeuille
créances rattachées garanties total
Afrique du Sud TEMBEKA 153 197 350
RD Congo CCRD 3 8 11
RD Congo COODEFI 5 5
Guinée CRG 18 18
Guinée FPFD 100 100
Madagascar SIPEM 236 236
Mali AOPP 15 15
Mali BMS 153 153
Mali JEMENI 152 152
Mali NIAKO 76 76
Niger KOKARI 3 58 61
Niger TAANADI 61 61
Ouganda CERUDEB 460 460
Ouganda OMIPA 72 72
Sénégal MEC PROPEM 76 76
Sénégal SAPCA / EGAS 31 31
Sénégal UGPM 137 137
Togo MICROFUND 76 76
Togo TIMPAC 61 61
Togo WAGES 60 60
Tanzanie AKIBA 224 224
Afrique 1250 1185 2435
Chili INDES 103 103
Colombie CONSOLIDAR 79 79
Equateur BANCO SOLIDARIO 165 165
Equateur FAPECAFES 81 81
Equateur MCCH 247 247
Pérou CONFIANZA 142 142
Pérou CRSM 100 100
Pérou EDAPROSPO 104 104
Pérou LA FLORIDA 125 125
Uruguay SAINDESUR 109 109
Multilatéral Amérique latine LACIF 102 102
Multilatéral Amérique latine PROFUND 62 62
Amérique latine 862 557 1419
Cambodge AMRET 54 54
Cambodge HATTHA KAKSEKAR 51 159 210
Laos FONDS COOPERATIF 150 34 184
Vietnam CEP 30 30
Multilatéral Asie MAF 157 157
Asie 412 223 635
Liban NAJDEH 46 46
Maroc AL AMANA 220 220
Maroc AMSSF 78 78
Bassin méditerranéen 344 344
Haïti CCG/INDEPCO 89 89
Haïti COD 98 98
Haïti FONHSUD 24 24
Caraïbes 211 211
Kosovo KRK 25 25
Moldavie MICROINVEST 19 50 69
Pologne TISE 111 111
Multilatéral Europe SEFEA 15 15
Europe 170 50 220
Total Portefeuille 2694 2570 5264
En % du total 51% 49% 100%

NB : les valeurs comptables qui figurent dans ce tableau NB : Les prises de participations dans les institutions européennes
correspondent aux valeurs historiques. alliées ne sont pas reportées dans ce tableau.

27

AFRIQUE
AFRIQUE - MAIN
Bureau Abidjan - Côte d'Ivoire
20 B.P. 1359 - ABIDJAN 20
Bureau Addis Abeba - Ethiopie
BP 278 - Addis Abeba
E-mail : mainafrica@aol.com
fantawmh@yahoo.fr
AFRIQUE DU SUD - TEMBEKA
P.O. Box 13859
Mowbray 7705
CAPE TOWN - Afrique du Sud
Tél : 00 27 21 447 81 38
Fax : 00 27 21 447 81 38
E-mail : tembeka@metroweb.co.za
BURKINA FASO - ASIENA
04 BP 8151 - Ouagadougou 04
Bureau : +226 50 39 58 78
Sœur Emilie Somda, Secrétaire
exécutive : 00 226 70 27 30 05
E-mail : asiena@liptinfor.bf
emiliesomda@yahoo.fr
BURKINA FASO - MOGTEDO
Préfecture de Mogtedo BP 48
Mogtedo
Tél du Président Moumouni
Ouedraogo : 00 226 70 12 69 12
E-mail : fenop@cenatrin.bf
BURKINA FASO - MUFEDE
Immeuble Le Walkoye
Avenue de la Résistance du 17 mai
Ouagadougou
Tél : 00 226 318 827
E-mail : mufede@senatrim.bf
BURUNDI - PREFED
Rohero II,Avenue Mugamba ° 21
BP 3446 - Bujumbura
Tél : 00 257 24 47 07
E-mail : prefedbu@cbinf.com
GUINEE - Crédit Rural de Guinée
B.P. 3790 Conakry
Tel : 00 224 41 35 71/45 43 38
Fax : 00 224 41 12 78
E-mail : crg@mirinet.net.gn
28
GUINEE - Féderation des Paysans
Producteurs du Fouta Djalon
BP 52 PITA
Tél Inmarsat : 00 870 762 638 770
Fax Inmarsat: 00 870 762 638 772
E-mail :fede.fouta@mail-agriculteur.com
www.paysansdufouta.org
MADAGASCAR - SIPEM
Immeuble SANTA LOT V
24, rue Naka Rabemanantsoa
Antanimena
BP 8616 Antananarivo 101
Tél. : 00 261 20 22 300 98
Fax : 00 261 20 22 355 34
E-mail : sipem@wanadoo.mg
MADAGASCAR - TITEM
Lot IVM 7 - Ambodivona
BP 1291 Antananarivo 101
Tél. : 00 261 20 22 658 67
Fax : 00 261 20 22 658 67
E-mail : titem@bow.dts.mg
MALI - AOPP
BP 3066 - Bamako
Tél : 00 223 228 67 81
E-mail : aopp@cefib.com
MALI - Banque Malienne
de Solidarité - BMS SA
Immeuble Dette Publique
2ème Etage - BPE 1280 - Bamako
Tél : (223) 223 50 34 - 223 50 44
Fax : (223) 223 50 43
E-mail : bms-sa@bms-sa.com
MALI - JEMENI
Immeuble Gadjaba Kadjel face
place OMVS - Marché Dibida
B.P.E. 2100
Tél : 00 223 223 4755
Fax : 00 223 223 9405
E-mail : jemeni@cefib.com
MALI - NIAKO
Quartier Légal Ségou
KAYES
Tél/Fax : 00 223 252 44 05
E-mail : reseauniako_kayes@yahoo.fr
MOZAMBIQUE - AMRU
P.O. Box 1892 - Maputo
Tél : 258 1 422 809
Fax : 258 1 422 809
E-mail : asmru@zebrz.uem.mz
Carnet d’
MOZAMBIQUE - UGC
av Agostinho Neto - Maputo
E-mail : ugcapm@tvcabo.co.mz
NIGER - KOKARI
BP 11122 - Niamey
Tél/Fax : 00 227 75 25 12
E-mail : kokaris@intnet.ne
NIGER - TAANADI
BP 13376 - Niamey
Tél : 00 227 74 15 69
Fax : 00 227 34 01 84
E-mail : crn@intnet.ne
OUGANDA - CERUDEB
Plot 7, Entebbe Road
P.O. Box 1892
Kampala
Tél : 00 256 41 251 276
Fax : 00 256 41 251 273
OUGANDA - OMIPA
BP 1240
KABINGO - MBARARA
Tél. : 00 256 48 52 26 11
E-mail : omipa_micro@yahoo.com
OUGANDA - STROMME
FOUNDATION EASTERN AFRICA
P.O. BOX 27200 - Kampala
Tél : 00 256 41 53 28 40
Fax : 00 256 41 53 28 34
Web : www.stromme.org
RD Congo - ADI-KIVU
Actions pour le Développement
intégré au Kivu
BP 1554 - Bukavu
Tél : 00 243 81 105 649
E-mail : adikivu@yahoo.fr
RD Congo - COODEFI
BP 79 Butembo
RD Congo - FAEF
BP 251 Kasese - Butembo
Tél : 00 242 07 37 33
Fax : 00 871 762 066 295
Mail : baef3@yahoo.fr
RD Congo - LIDE/CCRD
BP 94 Butembo - Nord Kivu
Tél : 00 243 98 38 66 84
E-mail : lidelitembo@yahoo.fr
RWANDA - PREFED
BP 1897 Kigali
ACTIVITÉS SIDI
D E LA
SENEGAL - ASPRODEB
8, boulevard de l'Est X
rue 2 bis - Dakar
Tél : 00 221 825 56 65
Fax : 00 221 824 48 74
E-mail : fkdiop@cyg.sn
SENEGAL - FENAGIE PECHE
Quai de pêche de Hanneton
20374 Dakar Thiaroye
Tél : 00 221 832 11 00
fenagiepeche@sentoo.sn
SENEGAL - MECPROPEM
Quai de Pêche
BP 1384 - M’Bour
Tél : 00 221 957 38 79
mecpropem@sentoo.sn
SENEGAL - SAPCA-EGAS
(ex UGIE-EGAS)
Quartier Diamagueune 1
BP 1120 M’Bour
Tél : 00 221 957 49 57/ 639 26 24
Fax : 00 221 957 40 07
E-mail : ugiegas@sentoo.sn
SENEGAL - UGPM
BP 43 - Meckhé
Tél : 00 221 955 51 13
Fax : 00 221 955 52 86
E-mail : ugpm@sentoo.sn
TANZANIE - AKIBA Commercial
Bank
TDFL Building (Phase II)
BP 669 Dar es Salaam
Tél. : 00 255 222 11 83 40
Fax : 00 255 222 11 41 73
E-mail :Akiba@cats-net.com
TOGO - MICROFUND
64 rue du Marché de N’Kafu,
derrière la station Shell, Jean Paul II
BP 61652 Lomé
Tél : 00 228 226 63 20
Fax : 00 228 226 63 19
E-mail : microfund99@hotmail.com
TOGO - TIMPAC
BP 173 Dapaong
Tél : 00 228 770 83 70
E-mail : timpac@ids.tg
TOGO - WAGES
BP 1339 Lomé
Tél : 00 228 222 54 71
Fax : 00 228 222 78 99
E-mail : wages@cafe.tg
2005
ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
adresses
BASSIN MEDITERRANEEN
AUTONOMIE PALESTINIENNE - ACAD
P.O. Box 3816 Al-Bireh
VIA ISRAËL
Tél : 00 970 2 240 96 50
Fax : 00 970 2 240 96 52
E-mail : acad@palnet.com
LIBAN - Association Najdeh
BP 113
6099 - Beyrouth
Tél. : 00 961 1 30 20 79
Fax : 00 961 1 70 33 58
E-mail : najdeh@cyberia.net.lb
MAROC - AL AMANA
28 rue Oum Errabia
Agdal Rabat
Tél : 00 212 37 77 01 41
Fax : 00 212 37 68 67 12
E-mail : fouad@alamana.org.ma
Site : www.alamana.org
MAROC - AMSSF
33 résidence Essalam
Avenue Al Mohads - Appt. 1
Quartier de la Gare - Fès
Tél : 00 212 55 626 764
Fax : 00 212 55 733 431
E-mail : amssf@menara.ma
CARAÏBES
HAITI - COD/EMH
Delmas 95 - # 15 Frères - P.O. Box 6
Port-au-Prince
Tél : 00 509 257 75 44
Fax : 00 509 257 92 28
E-mail : mdep_jr@yahoo.com
HAITI - FONHSUD
Rue Egalité - AQUIN
E-mail : fonhsud@hotmail.com
HAITI - INDEPCO
Rue Pierre Anselme n°3, Entrée
Automeca, Route de l’aéroport
Port au Prince
Tél : 00 509 250 52 16/52 17/52 18
Fax : 00 509 250 52 17
E-mail : indepco@haitiworld.com
HAITI - KNFP/IMOFOR
173 bis Avenue Jean Paul II - Turgeau
Port-au-Prince
Tél : (509) 250 - 5216 /5217/5218/
Fax : (509) 250 - 5217
E-mail : knfphaiti@transnethaiti.com
AMERIQUE DU SUD
AMERIQUE DU SUD - FOROLAC FR
M. Reynaldo Marconi - Président
Avenida Arce 2081, esq.
Montevideo
Edificio Montevideo - Piso 3
La Paz - BOLIVIA
E-mail : gerencia@finrural-bo.org
AMERIQUE DU SUD - LA-CIF
Bolivar # 472 - bureau 702/703
Lima 18
Tél : 00 511 446 8877
FAX : 00 511 446 8585
E-mail : lacifluc@amauta.rcp.net.pe
fernandol@cyrano-management.com
AMERIQUE DU SUD - PROFUND
P.O.Box 769-1005
San José de Costa Rica
Tél :00 506 220 4122 / 290 2404 /296 8004
Fax : 00 506 290 2345
E-mail : asilva@intercentro.com
CHILI - INDES
Serrano n° 14
Dpto 202
Comuna de Santiago de Chile
Tél/Fax : 00 562 63 26 00
E-mail : indes@terra.cl
Site Web : www.indes.cl
COLOMBIE - CONSOLIDAR
Calle 55 N° 10-76 - Oficina 305
Bogotá
Tél : 00 571 248 99 01
E-mail : cconsolidar@etb.net.co
EQUATEUR - BANCO SOLIDARIO
Av.Amazonas 3887 y Corea
Edificio Grupo Enlace
PBX : 260260
Quito
Tél : 00 593 2 26 85 34
Fax : 00 593 2 26 88 43
E-mail : bsolidario@enlace.fin.ec
Site Web : www.solidario.com.ec
EQUATEUR - FAPECAFES
Av. Santiago de la Montanas 06-60,
2do. Piso
P.O. Box L-11-01-23 LOJA
Tél : 00 593 7 25 83 478
Fax : 00 593 7 25 88 403
E-mail : info@fapefaces.org.ec
Site Web : www.fapecafes.org.ec
EQUATEUR - Fundacion MCCH
Avenida Rumichaca S26-365
y Calle Moro Moro esq.
Barrio Turubamba - Quito
Tél : 00 593 2 267 0925/ 0926
Fax : 00 593 2 262 3927/267 33 66
E-mail : direccion@funcmcch.com.ec
NICARAGUA - FENACOOP
Managua
Tél/Fax : 00 505 270 70 00
E-mail : fenacoop@kurbonett.com
PEROU - CAJA RURAL SAN MARTIN
Jr Martinez de Compagnon
# 235 Tarapota - San Martin
Tél : (+ 51-94) 52-6011
Fax : (+51-94) 52-4888
E-mail : caja@crsanmartin.com.pe
PEROU - Edpyme CONFIANZA
Avenida Centenario N° 356 - San
Carlos 6 Apartado 125 - Huancayo
Tél : 00 5164 217 000
Fax : 00 5164 212 417
E-mail :presidenciaconfianza@terra.com.pe
PEROU - EDAPROSPO
Octavio Bernal 598 - Jesús María
Apartado Postal : 110325 - Lima 11
Tél :00 511 463 4173 / 00 511 461 6014
Fax : 00 511 463 0776
E-mail : david@edapr.org.pe
PEROU - LA FLORIDA
Av. Peru N° 432-444
Pampa del Carmen
La Merced - Chanchamayo
Tél : 00 516 453 11 93
Fax : 00 516 453 11 90
E-mail : laflorida@infonegocio.net.pe
URUGUAY - SAINDESUR
Bulevar Artigas 1119 - SUBSUELO
Montevideo
Tél/Fax : 00 598 2 402 27 80
E-mail : indesur@adinet.com.uy
ASIE
ASIE - M.A.F.
Microfinance Alliance Fund
Catholic Relief Services-USCCB
Philippine Program
P.O. Box 1379, CPO Manila
CBCP Building - 470 Gen. Luna St.
Intramuros 1002 Manila
Philippines
Tél : 00 63 2 527 8331 to 35
Fax : 00 63 2 527 41 40
CAMBODGE - AMRET
72/74, rue 598
Boeng Kok II - Toul Kok
BP 57 Phnom Penh
Tél : 00 855 23 880 942
Fax : 00 855 23 881 342
E-mail : phalarin@amret.com.kh
Site Web : www.amret.com.kh
CAMBODGE - HATTHA KAKSEKAR
# 39, Street 432
Sangkat Boeung Trabek
Khan Chamkar Morn
BP 2044 Phnom Penh 3
Tél : 00 855 23 994 304
fax : 00 855 23 994 303
E-mail :hatthakasksekar@online.com.kh
Site Web : www.hkl.com.kh
LAOS - FONDS COOPERATIF S.A.
N° 071/01, Nouay 01
Ban Thongkhankham-Tay
Muong Chanthaboury
BP 74 37 - Vientiane
Tél : 00 856 21 26 18 25
E-mail: FCSA@etllao.com
VIETNAM - CEP FUND
14, Cach Mang Thang Tam
Dist. 1 - Ho Chi Minh Ville
Tél. : 00 848 822 33 21
Fax : 00 848 824 56 20
E-mail : van.nth@cep.org.vn
EUROPE CENTRALE
ET ORIENTALE
KOSOVO - KRK (Kreditimi Rural
I Kosoves LLC)
MEB Building 3rd Floor - UCK Street
Pristina - Kosovo
Tél : 00 381 38 24 35 54
MOLDAVIE - MICROINVEST
16 Puskin Street
Chisinau, MD-2012
Tél : 00 373 22 21 27 64/65/68
Fax : 00 373 22 22 99 02
E-mail : microinvest@microinvest.md
POLOGNE - TISE
UL. Nalewki 8/27
00-158 Varsovie
Tél : 00 48 22 636 07 40
Fax : 00 48 22 636 29 02
E-mail : inwestycje@tise.com.pl
29
 CONSEIL DE SURVEILLANCE

LAMBLIN Xavier
Président

MESNY Philippe
Vice-président

CAISSE DES DEPOTS ET CONSIGNATIONS

représentée par Hocine TANDJAOUI

COMITE CATHOLIQUE CONTRE LA FAIM ET POUR LE DEVELOPPEMENT

représenté par Xavier LAMBLIN

CONGREGATION DES SŒURS AUXILIATRICES

représentée par Sœur Geneviève GUENARD

CONGREGATION DES URSULINES DE JESUS

représentée par Sœur Christiane GROSSIN

CORDAID
représenté par Jacob Winter

CREDIT COOPERATIF
représentée par Laurence MORET

EPARGNE SOLIDARITE DEVELOPPEMENT

représentée par Henry KLIPFEL

BITSCH Gérard
Membre

DIRECTOIRE

SCHMITZ Christian
Président du Directoire

COURTIN Christophe

MORINCOME Martine

COMMISSAIRES AUX COMPTES

Fouad EL M’GHAZLI

SOFIDEEC BAKER TILLY

ACTIVITÉS SIDI 2005

30 D E LA ET D E S E S PA R T E NA I R E S E N
 S OLIDARITÉ
I NTERNATIONALE
POUR LE D ÉVELOPPEMENT
ET L’I NVESTISSEMENT

12, rue Guy-de-la-Brosse

75005 Paris
Tél. : 33(0) 1 40 46 70 00
Fax : 33(0) 1 46 34 81 18
site : www.sidi.fr

Impression sur papier recyclé

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